政府官員參與的稅務工作會議大全（21篇）

做好總結，能夠讓我們迅速從失敗中恢復過來，繼續(xù)前進。為了達到更好的效果，我們需要對解決方案進行進一步的優(yōu)化和改進。以下是一些有關健康的小貼士，希望對大家有所幫助。

政府官員參與的稅務工作會議篇一

同志們：

這次全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設暨黨建工作會議，是在全面貫徹十七屆中紀委三次全會、全省地稅系統(tǒng)黨風廉政建設暨黨建工作會議精神和全面開展深入學習實踐科學發(fā)展觀新形勢下召開的一次重要會議。剛才，***紀檢組長受市局黨組委托作了工作報告，總結了20xx年全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設暨黨建工作，部署了今年的黨風廉政建設暨黨建工作，我完全同意，大家要認真抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，準確把握當前地稅系統(tǒng)反腐倡廉建設和黨建工作的新形勢、新要求。

黨的十七大強調，堅決懲治和預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務，全黨一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。最近，中紀委、國家稅務總局和省局相繼召開會議，對今年的黨風廉政建設和反腐敗工作進行了全面部署。在十七屆中紀委三次全會上，胡錦濤發(fā)表重要講話，他從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面分析了當前的反腐倡廉形勢，明確提出了深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體要求和主要任務，號召全黨堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效取信于民，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強保證。在全省地稅系統(tǒng)黨風廉政建設暨黨建工作會議上，盧局長強調，各級稅務機關要以完善懲治和預防腐敗體系、組織開展兩權監(jiān)督檢查、深入推進煤焦領域反腐敗斗爭三項工作為重點，全面加強反腐倡廉建設，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效，為地稅事業(yè)科學發(fā)展提供有力的政治和紀律保證。全市各級地稅機關要認真學習、深刻領會，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省局領導的重要講話精神上來，從講政治、講大局的高度，充分認識加強反腐倡廉建設的重要性。

黨的十七大強調，黨要站在時代前列繼續(xù)帶領人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。在全省地稅系統(tǒng)黨風廉政建設暨黨建工作會議上，省局盧局長強調指出，我們要深刻領會中央精神，從世情、國情、黨情的發(fā)展變化，從地稅事業(yè)的發(fā)展變化以及當前經濟稅收形勢變化的高度出發(fā)，充分認識以改革創(chuàng)新精神加強黨建工作的重大意義，進一步發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷提高綜合素質、增強敬業(yè)精神、激發(fā)工作動力、構建和諧環(huán)境，推進地稅事業(yè)實現科學發(fā)展。我們要認真學習領會盧局長的講話精神，堅決貫徹落實。

當前，地稅事業(yè)進入到一個全新的發(fā)展時期。全市各級地稅機關堅持“務實創(chuàng)新，和諧發(fā)展”的理念，搶抓新機遇，謀劃新發(fā)展，開創(chuàng)新局面，全力推進地稅事業(yè)整體跨越。以往的經驗告訴我們，越是發(fā)展的勢頭好，越是要注重加強黨的建設，越是要繃緊反腐倡廉這根弦，不能有絲毫松懈。近兩年來，我們始終堅持警鐘長鳴、從嚴治隊，干部隊伍沒有出現大的問題，但并不說明我們的隊伍就沒有問題或者就沒有產生問題的隱患?！皹溆o而風不止”，隨著經濟體制的深刻變革、社會結構和利益格局的深刻調整以及思想觀念的深刻變化，社會上形形色色的腐朽落后思想也會侵蝕一些黨員、干部，如果理想信念動搖、思想防線不牢、意志不堅定，就很容易跌入腐敗的泥潭。應當看到，我們在黨的建設、反腐倡廉建設方面還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，有些制度執(zhí)行的不到位，執(zhí)法不規(guī)范、隨意性較大的現象仍時有發(fā)生;監(jiān)督制約的力度需要進一步加強，“吃、拿、卡、要、報”等不正之風沒有得到根本杜絕，個別干部的行為引起了納稅人的反感;少數同志大局意識差，紀律觀念淡薄，出現了一些苗頭性問題，必須引起我們的高度警惕。同時，受全球金融危機、經濟衰退的影響，我市經濟形勢不斷回落，地稅收入面臨著嚴峻的考驗，在此形勢下，如何發(fā)揮黨建工作服務中心的職能作用，如何強化監(jiān)督制約、防范執(zhí)法風險，為各項地稅事業(yè)發(fā)展提供堅強的政治、組織和作風保證，是擺在各級地稅部門面前的新課題，也是對廣大黨務干部和紀檢干部的新要求、新考驗。因此，我們一定要充分認識加強新形勢下黨風廉政建設和黨建工作的重要意義，進一步認清形勢，明確任務，增強抓好黨風廉政建設和黨建工作的積極性、主動性，切實抓緊抓實，抓出成效。

二、圍繞中心，推動反腐倡廉建設和黨建工作在服務大局上有新的作為。

在稅務系統(tǒng)開展反腐倡廉建設和黨建工作，必須要密切聯系稅收工作實際，緊緊圍繞稅收中心工作。全市地稅系統(tǒng)要用是否服務地稅工作大局、是否推動地稅事業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展來檢驗反腐倡廉建設和黨建工作的成效。為此，必須切實做好“三個貫穿于”：把反腐倡廉建設和黨建工作貫穿于應對金融危機、強化稅收管理、確保收入增長的措施之中，貫穿于各項重點工作的開展之中，貫穿于對“兩權”監(jiān)督運行的全過程之中。

當前，國際金融危機繼續(xù)擴散和蔓延，國際國內經濟增長減速對我市的經濟發(fā)展的不利影響還在進一步加深，經濟稅收形勢異常嚴峻。今年的全省、全市地稅工作會議都把有效應對復雜的經濟稅收環(huán)境、確保完成各項地稅收入任務作為至關重要的政治任務、中心工作和頭等大事，市局為此確定了“抓住一個中心，突出四項重點”的總體要求。我們講要圍繞中心、服務大局，這個中心就是市局提出的今年地稅工作的總體要求，這個大局就是要把完成組織收入任務當成一項政治任務。今年，全系統(tǒng)的反腐倡廉建設和黨建工作必須緊緊圍繞上述中心和大局來謀劃、來推進、來落實。在組織收入工作中，一方面要教育引導全系統(tǒng)黨員干部深刻認識當前經濟稅收形勢的嚴峻性和上級各項決策部署的正確性，深刻認識當前克服困難、戰(zhàn)勝危機的有利條件，進一步增強服務大局的責任感和使命感，進一步增強迎接挑戰(zhàn)、完成任務的信心和決心。另一方面要緊密結合市局出臺的“組織收入八條措施”，在把握組織收入工作主動權上下功夫，積極引導和集中全體黨員干部的智慧和力量，加強收入形勢與對策調研，為科學合理組織好收入出策獻力，并發(fā)揮基層黨支部和黨員干部的模范帶頭作用，適時組織收入攻堅戰(zhàn)，為全市推動科學發(fā)展提供財力支持。

今年是新中國成立60周年，也是地稅建局15周年，全市地稅系統(tǒng)要以開展“與祖國同輝、與地稅同行”主題實踐活動為載體，通過組織形式多樣的紀念活動，讓干部職工充分感受建國60年的輝煌成就和地稅成立15年發(fā)展歷程，進一步增強干部職工熱愛祖國、立足崗位、奉獻地稅的熱情。要通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，強化理論武裝，注重實踐鍛煉，使黨員干部在實踐中受教育、得提高，做到吃苦在前，享受在后，勇于犧牲，樂于奉獻。要以全員素質提高為目標，引深全員讀書活動，大興崗位練兵和業(yè)務技能比武之風，提高干部職工專業(yè)素質，打造與科學發(fā)展要求相適應、與提高納稅服務能力相適應的專業(yè)化地稅干部隊伍。要規(guī)范稅收管理與執(zhí)法，加強信息化應用系統(tǒng)的推廣和管理，加快推進納稅申報方式多元化，切實減輕納稅人和地稅干部的負擔，進一步規(guī)范征管業(yè)務流程，不斷提升依法征管、科學征管能力。切實把加強反腐倡廉建設和黨建工作的效果體現到推動干部隊伍素質提升、稅收管理與執(zhí)法有效規(guī)范的強大作用上來。

加強對稅收執(zhí)法權和行政管理權監(jiān)督制約，是稅務部門強化反腐倡廉建設的重中之中。強化對“兩權”的監(jiān)督制約，要抓住關鍵部位和重點環(huán)節(jié)，將權力運行的每一個部位、每一個環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下，積極預防腐敗行為的發(fā)生。在稅收執(zhí)法權方面，要重點圍繞稅額核定、發(fā)票管理、減免緩稅審批、所得稅稅前列支審批、稅務稽查處罰等重點環(huán)節(jié)展開監(jiān)督。尤其是在今年應對金融危機的背景下，加強對稅收執(zhí)法權的監(jiān)督制約，對確保完成組織收入任務具有更為現實的意義。全市地稅系統(tǒng)必須要有高度的政治敏銳性，采取行之有效的監(jiān)督制約措施，確保干部在稅收執(zhí)法上不出問題，不犯錯誤。在行政管理權方面，要圍繞干部選拔任用、大額經費審批、基本建設、大宗物品采購、信息化設備購置等重點環(huán)節(jié)展開監(jiān)督。要全面推行政務公開。地稅機關辦理行政事項，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私外，都要以公開為原則、以不公開為例外。要把涉及納稅人和干部職工切身利益、普遍關注的熱點和影響執(zhí)法公正的關鍵點作為政務公開的重點，保證各項行政權力的運行始終處于公開、透明的良性循環(huán)之中。

三、加強領導，確保反腐倡廉建設和黨建工作各項任務落到實處。

反腐倡廉建設和黨建工作是一項長期而艱巨的工作任務，我們一定要以高度的政治責任感和使命感，凝心聚力，善謀善為，堅定不移地抓好各項工作任務的落實，以反腐倡廉和黨建工作的明顯成效促進稅收各項工作任務的圓滿完成。

(一)切實加強對反腐倡廉建設和黨建工作的組織領導。各級地稅機關要繼續(xù)堅持黨組統(tǒng)一領導，黨組成員齊抓共管，部門各負其責，全員參與的領導體制和工作機制，統(tǒng)籌兼顧，總攬全局，協調各方，切實抓好反腐倡廉建設。各級地稅領導班子和主要領導要把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程，對重點工作親自部署，對重大問題親自過問，對重點環(huán)節(jié)親自協調，對重要案件親自督辦，履行好自身職責。要擔負起抓黨風廉政建設的領導責任，把反腐倡廉建設納入稅收工作總體規(guī)劃，通盤考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃，協調推進。各級地稅機關要進一步強化“黨組抓黨建”意識，充分認識黨建工作的重要地位和作用，把黨建工作擺在重要議事日程，切實擔負起“黨組抓黨建”的政治責任。要建立健全黨組負總責、黨組書記帶頭抓、分管領導具體抓、職能部門各負其責、業(yè)務部門齊抓共管、干部職工全員參與的大黨建格局。

(二)嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和黨組抓黨建工作責任制。黨風廉政建設責任制和黨組抓黨建工作責任制是推進反腐倡廉建設、黨建工作的一項基礎性、保障性的制度。各級地稅機關要嚴格落實黨風廉政建設責任制和黨組抓黨建工作責任制，把各方面的力量和資源有機整合起來，把各方面的積極性和主動性充分發(fā)揮出來，切實抓好反腐倡廉建設和黨建工作。各級領導班子要認真履行“一崗雙責”制度，黨組書記作為反腐倡廉工作的第一責任人，對班子內部和全局的反腐倡廉建設負總責，其他班子成員要根據工作分工，抓好職責范圍內的反腐倡廉建設;紀檢監(jiān)察部門要積極協助黨組研究、部署和督促反腐倡廉工作，協調各有關部門的力量，認真落實反腐倡廉各項任務;其他部門要按照責任分工，努力做好工作。各級地稅機關要建立健全黨建工作考核獎懲制度，以一課三會、民主評議黨員、黨性分析為重點，采取督查、巡查、抽查和明查暗訪等形式，及時了解和掌握黨建工作的真實情況，表彰先進，鞭策落后，確保黨建工作落到實處，取得實效。

(三)高度重視和大力支持紀檢監(jiān)察和黨建工作。各級地稅機關黨組要高度重視和大力支持紀檢監(jiān)察和黨建工作。要積極支持紀檢監(jiān)察部門履行“兩權”監(jiān)督的職能，著力強化預防預警和內控機制建設，保證各項權力正確行使;要嚴格落實紀檢監(jiān)察機構設置和人員配備的規(guī)定，配好配強紀檢監(jiān)察干部。進一步提高紀檢監(jiān)察干部的思想政治素質，增強政治鑒別力和政治敏銳性，做到講政治、講黨性、講大局、講原則，始終做黨的忠誠衛(wèi)士、群眾的貼心人。要按照有關規(guī)定，努力解決好基層黨組織的機構設置和人員編制，配好、配齊基層專職黨務干部，充分調動和激發(fā)基層黨務干部的工作熱情。各級黨組要一如既往地重視、關心紀檢監(jiān)察和黨務干部，加強對紀檢監(jiān)察和黨務干部的培養(yǎng)、交流、選拔、任用和多崗位的使用鍛煉，做到真正重視、真情關懷、真心愛護，為提高反腐倡廉建設和黨建工作水平創(chuàng)造積極有利的條件。

同志們，黨風廉政建設和黨建工作責任重大，任務艱巨，使命光榮。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領地稅工作，以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，積極探索新形勢下推進反腐倡廉建設和黨建工作的新思路和新方法，努力開創(chuàng)全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設和黨建工作新局面，為推進和諧地稅建設作出新的貢獻!

謝謝大家!

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政府官員參與的稅務工作會議篇二

各位領導、同志們：

大家好。我叫xxx，我懷著激動的心情和強烈的責任感，來參加這次中層干部崗位的競聘。

我競聘的崗位是拜泉分局副分局長。我深知我現在的條件與其他同志相比，優(yōu)勢略差。但出于一個老稅干內心對稅收事業(yè)的熱愛和當前我局日新月異的喜人變化，無不激發(fā)我再展宏圖的激情。大家知道，150萬元多年巨額陳欠的包袱，象一座大山一樣壓在拜泉地稅人的頭上。但在新班子組建以來，短短五個月的時間里，奇跡般地、讓人不可思議的一次性還請了，而且，資產短期內迅速增加，目前的辦公條件已被現代化的設備裝飾一新。在這鐵一般的事實面前使我們地稅人看到了一個嶄新的`、充滿活力的、蒸蒸日上的美好明天和未來，這對于我一個有著三十多年工齡的老稅干來說，仿佛一下子年輕了二十歲，我沒有理由不去珍惜這大好局面，沒有理由不去發(fā)揮自己最后十年的余熱。

所以，作為一個50歲的、以前把一切都看得平平淡淡的我，也勇敢的走向競聘臺，來進行我人生當中有史以來的第一次，也是最后一次競聘，成功與否，沒有關系，重在參與。我愿把我的夕陽余輝，當作日出的朝霞，把最后一道絢麗的光芒，增添到這前程似錦的拜泉地稅事業(yè)之上。在今后有限的工作時間里，再做一次拼搏，并把我多年積累的征管經驗，傳授給未來的稅收人。做一塊鋪路的基石，讓他們少經歷一次坎坷，多一份作為。

我于年參加工作，曾在工廠做過學徒工。年被組織選送到錦州鐵路運輸學校學習，畢業(yè)后，被分配到齊齊哈爾鐵路局工作。年起從事稅收工作，國地稅分設后與地稅的同志們共同奮斗至今。曾擔任國營企業(yè)專管員，一人管理過全縣農貿市場所所長，后多年從事個體稅收的征管工作。始終承擔著拜泉分局個體稅收四分之一左右的收入任務。

在征管工作中，敢于碰硬，善于解決納稅戶與稅務機關的各種征納矛盾。轄區(qū)內業(yè)戶的管理有條不紊，具有一定的征收管理能力。

我若能競聘成功，將成為拜泉分局局長的有力助手，拜泉分局將成為拜泉地稅基層單位中最有戰(zhàn)斗力、最成熟穩(wěn)健的集體，并能全面推動拜泉分局的工作登上新的臺階。使每月的申報率達到縣局目標管理的要求，并按照標準化檔案管理的要求，做到資料齊全，真實完整。

我將團結分局全體干部，關心一線同志的疾苦，為一線同志解除后顧之憂。在縣局允許的前提下，職工福利達到基層單位第一。工作中做到獎懲分明，鼓勵先進，鞭策后進。加強業(yè)務培訓，迅速提高全分局的業(yè)務素質。

成績只能說明過去，未來的事業(yè)還需我們不斷努力。我要發(fā)揚“老牛自知夕陽晚，不用揚鞭自奮蹄”的精神，在有限的時間里，在當前團結、務實、開拓、進取的新班子的帶領導下，為地稅事業(yè)的輝煌貢獻力量。

政府官員參與的稅務工作會議篇三

去年10月，溫家寶視察基層稅務機關、看望基層干部時作出重要指示，為我們進一步做好稅收工作指明了方向。去年11月6日和12月31日，省政府主要領導在聽取稅務部門工作匯報和看望慰問干部時，袁純清代省長要求稅務機關要管好稅源、挖掘潛力，實現稅收較高增長。要加強稅務自身建設，堅持依法征稅、科學征稅、文明征稅、廉潔征稅。要運用好稅收政策，培植稅源，支持企業(yè)發(fā)展，有效發(fā)揮稅收對經濟發(fā)展的調節(jié)和促進作用。同時要求各級政府支持地稅的信息化建設，要求我們今年完成信息化征管業(yè)務系統(tǒng)的建設任務。趙正永副省長要求進一步加強班子建設，認真研究制定稅務支持陜西重點企業(yè)發(fā)展的措施，建立以納稅信用體系為主的社會信用體系，為政府當好參謀，為經濟發(fā)展服好務。

根據以上工作要求和全省地方稅務工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃，今年全省地方稅務工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以促進和諧社會建設和全省經濟發(fā)展為主題，堅持聚財為國、執(zhí)法為民的工作宗旨，積極實施“依法治稅、興稅強省”戰(zhàn)略，認真貫徹依法、科學、文明、廉潔征稅的要求，重點突出稅源管理和稅種管理，深入推進信息化建設、干部教育培訓和稅收執(zhí)法責任制工作，著力加強財務管理、稽查管理和干部管理，堅持依法治稅，深化稅收改革，強化科學管理，加強隊伍建設，圓滿完成各項收入和工作任務，充分發(fā)揮稅收職能作用，為建設西部經濟強省和構建和諧陜西做出新的貢獻。

簡而言之，今年全省地方稅務工作就是要圍繞兩大主題，實現一個目標，突出兩個重點，推進三項工作，加強三個管理。

(一)圍繞促進和諧社會建設和全省經濟發(fā)展，充分發(fā)揮稅收職能作用。

圍繞和諧社會建設做好稅收工作。稅收涉及社會生產、流通、分配、消費等各個方面，在構建社會主義和諧社會中發(fā)揮著十分重要的作用。我們要切實加強稅收征管，大力組織稅費收入，為構建和諧陜西提供強大的財力保障。堅持依法治稅，切實維護和保障納稅人的合法權益，嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為，營造良好的投資環(huán)境。嚴格執(zhí)行個人所得稅法，加強高收入行業(yè)和個人的個人所得稅征管，有效調節(jié)收入分配。落實國有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制稅收優(yōu)惠政策，推動全省國有企業(yè)政策性關閉破產工作。認真落實支持社會主義新農村建設、鼓勵就業(yè)再就業(yè)等各項稅收優(yōu)惠政策，促進城鄉(xiāng)協調發(fā)展，扶助弱勢群體，推動社會事業(yè)發(fā)展。適當調高營業(yè)稅納稅起征點，給下崗失業(yè)人員、復轉軍人、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動力和農村富裕勞動力就業(yè)再就業(yè)提供寬松的政策環(huán)境，緩解就業(yè)壓力。積極推進社保費征管體制改革，促進建立規(guī)范科學高效的社保費征管體制，促進社會保障體系建設。加快建立納稅信用體系，積極參與并推動社會信用體系建設，促進社會誠信。優(yōu)化納稅服務，提升服務質量，構建和諧的征納關系。

圍繞全省經濟發(fā)展發(fā)揮好稅收職能作用。促進經濟持續(xù)快速健康發(fā)展，是稅收工作的重要職能。全省各級地稅機關要站在促進全省經濟發(fā)展的高度，認真執(zhí)行各項稅收政策特別是支持西部大開發(fā)、增強自主創(chuàng)新能力、鼓勵高新技術產業(yè)發(fā)展、振興裝備制造業(yè)等各項稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮稅收職能作用。加強資源稅政策研究，爭取國家對我省資源稅稅額的調整，增加資源稅收入，促進資源節(jié)約和環(huán)境保護。加強對我省稅收與稅源背離問題的研究，爭取國家政策支持，促進我省經濟健康發(fā)展。深入開展對西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策的評估，向國家提出完善政策的建議，增強稅收在推動西部大開發(fā)中的積極作用。認真研究促進重點行業(yè)、重點企業(yè)發(fā)展的稅收政策，注重運用地方稅權挖掘政策潛力，支持我省經濟發(fā)展。要深入開展稅收經濟關系分析，為加強稅收征管和政府宏觀經濟決策提供參考。

(二)加大組織收入力度，確保完成全年各項計劃目標。

今年省政府下達全省地稅系統(tǒng)稅收計劃是234.4億元，比去年實際入庫數增18%，社保費和其他各項基金計劃隨后下達。這些收入計劃是省政府綜合考慮全省經濟社會發(fā)展各方面的要求和稅收工作的實際確定的，我們通過努力是可以完成的。

分析今年的收入形勢，完成稅收任務具備不少有利條件：一是全省宏觀經濟將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。20xx年全省經濟發(fā)展將大力調整經濟結構，做大做強高技術產業(yè)、裝備制造業(yè)和能源化工產業(yè)，著力發(fā)展文化、旅游會展、物流、金融和服務外包等現代服務業(yè)，切實推動關中、陜北、陜南三大區(qū)域協調發(fā)展，大力推動自主創(chuàng)新，推動科技成果規(guī)模轉化，堅持投資消費雙重拉動，固定資產投資完成3000億元以上，gdp預期增長11%以上，全省經濟發(fā)展的前景是十分樂觀的，稅收收入增長的基礎是穩(wěn)固的。二是有一定的政策性增收。新出臺的車船稅對車輛的最高稅額較過去的車船使用稅提高了1倍，取消了部分免稅規(guī)定，加強了對車船稅的源泉控管。新修訂的土地使用稅暫行條例將每平方米的城鎮(zhèn)土地使用稅額提高了2倍。三是隨著“秦稅工程”征管業(yè)務系統(tǒng)的全面上線運行，漏征漏管戶數將會大幅度降低，增收潛力將會進一步挖掘，稅收征收率將明顯提高。四是繼續(xù)推進干部培訓和稅收執(zhí)法責任制，必將進一步提高廣大地稅干部的稅收征管技能和工作責任心，稅收征管的質量和效率將會顯著提升。

今年的收入工作中也存在一些不利因素：一是稅收收入連續(xù)多年高速增長，收入基數很大，今年在此基礎上保持高幅增長的難度加大。二是政策性減收因素較多。調高營業(yè)稅起征點將會造成一定的減收，省政府統(tǒng)一石油開發(fā)費征收標準預計影響石油生產企業(yè)所得稅4億元;企業(yè)所得稅計稅工資扣除額的提高，預計影響企業(yè)所得稅3億元。

全省各級地稅機關一定要增強大局意識和責任意識，扎扎實實地做好各項稅費征收工作，不斷提高征收率，保持各稅種收入與對應經濟稅源的協調增長，提高稅收收入占國內生產總值的比重，確保全年各項收入任務的完成。一要落實好各項收入計劃，各市要根據稅源的實際情況，實事求是地落實好省局的計劃，增強計劃的科學性。二要做好征收工作。要嚴格按照稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強稅款征收工作，堅持組織收入原則，嚴格減免稅和延期納稅的審批，做到依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，防止人為調節(jié)收入。要加強對納稅申報的審核，認真審核納稅申報資料的完整性和基本數據的邏輯關系，及時發(fā)現問題并進行處理，不斷提高納稅申報的真實性和準確性。加強催報催繳工作，提醒督促納稅人及時申報納稅。加強代扣代繳、代收代繳和委托代征稅款的管理，確保稅款及時足額入庫。正確運用納稅擔保、稅收保全、強制執(zhí)行和加收滯納金等法律保障措施，防止稅收流失。要充分運用稅收優(yōu)先權和稅法賦予稅務機關的代位權、撤消權以及出境清稅制度和欠稅公告制度等措施，切實做好欠稅清繳工作。三要嚴格稅費繳庫管理。各級地稅機關征收的稅款、滯納金、罰款、社保費和各項基金，都必須嚴格按照有關規(guī)定及時足額繳入國庫或財政專戶，嚴禁設立稅款和基金過渡賬戶，嚴禁以任何形式占壓、挪用、混庫、截留稅款和基金。對違紀者，必須嚴肅查處。積極擴大財稅庫橫向聯網范圍，促進各項收入及時足額入庫。四要加強收入分析工作。切實加強稅收經濟分析，密切關注全省經濟發(fā)展態(tài)勢，深入分析稅收收入與經濟總量之間、各稅種稅目收入與相關經濟指標之間的彈性關系，及時掌握不同地區(qū)、產業(yè)、行業(yè)的稅負水平。要通過稅收分析，準確把握影響稅收收入增減的各種因素，提出加強征管的措施和建議，為政府宏觀經濟決策提供依據。

(三)著力加強稅源管理和稅種管理，提高科學化精細化管理的水平。

要著力加強稅源管理。稅源管理是稅收管理的基礎，強化稅源管理是堅持依法治稅，促進各類納稅人公平競爭的重要手段;是提高稅收征管質量，實現科學化、精細化管理的內在要求;是在現行稅制結構下，保持稅收收入持續(xù)、穩(wěn)定、健康增長的首要選擇;也是檢驗稅務機關管理能力的試金石。多年來我們在加強稅源管理方面做了不少工作，取得了顯著的成績，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現在一些基層單位對稅源管理的必要性和重要性認識不足，稅源管理的一些制度措施沒有得到很好落實，稅源管理的手段和方式還比較落后。與新時期稅源管理的高要求相比，我們的稅源管理仍然還停留在初級階段，基礎工作仍然比較薄弱。對此，我們必須提高認識、強化措施，下力氣抓好稅源管理工作。

全省地稅系統(tǒng)近期強化稅源管理的基本要求是：在依法治稅的原則下，按照科學化精細化管理的要求，以全省大集中的計算機網絡為依托，以推行稅收管理員制度為核心，夯實稅源管理基礎，構筑稅收管理員平臺，突出稅源管理重點，改革稅源管理方式，完善稅源管理機制，提高稅源管理質量，提升稅收管理效率。

按照以上稅源管理的基本要求，今年要重點抓好稅源管理的基礎工作。一要建立健全稅源管理的制度體系。制定加強稅源管理的指導性意見，對現有的稅源管理制度進行一次全面的清理檢查、修訂完善，同時針對當前稅源管理出現的新情況、新問題，及時研究建立新的稅源管理制度，形成比較完善的稅源管理制度體系。今年省局要對稅源管理制度的落實情況進行檢查，促進制度落實。二要加強戶籍管理。鞏固稅務登記換證成果，加強納稅人戶籍管理與實地巡查，全面掌握納稅人開業(yè)、變更、注銷、停復業(yè)和外出經營等情況，隨時掌握納稅人的戶籍變化情況。結合征管業(yè)務系統(tǒng)上線，廣泛深入地開展一次稅源普查。加強與有關部門的協調配合，基層地稅機關堅持每季與國稅、工商、技術監(jiān)督等部門開展一次信息比對，大力清理漏征漏管戶。三要完善稅收管理員制度。按照征管重心向稅源管理轉移的要求，充實加強并優(yōu)化組合稅收管理員隊伍，使管理力量與稅源管理的任務相匹配、人員素質與稅源管理的難度相匹配。制定稅收管理員操作指南和工作標準，明確職責，加強考核，提高管理效能。積極探索稅收管理員能級管理制度，調動和發(fā)揮稅收管理員的積極性。四要突出重點地區(qū)和重點稅源的管理。密切關注重點地區(qū)的稅源變化和管理情況，在機構設置、人力調配、征管手段、管理措施等方面，加強對重點地區(qū)的管理和指導。要切實加強對重點稅源的管理，完善重點稅源監(jiān)管機制，加強對其生產經營情況、會計核算方法和納稅申報情況的監(jiān)管和市場前景的預測。建立跨國公司、集團公司和國內跨省大企業(yè)、省內跨區(qū)經營的重點稅源企業(yè)的管理機制。明確市級直屬分局的重點稅源管理范圍并保持相對穩(wěn)定。同時要加強對大中城市個體工商戶和大型集貿市場的管理，規(guī)范“雙定戶”的評稅定稅工作。今年省局要籌建稅源管理中心，以加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點稅源企業(yè)稅收管理情況的分析評價，定期發(fā)布地區(qū)和行業(yè)稅負，指導基層開展納稅評估、加強稅源管理，同時負責收入結構分析、政策研究和對外交流工作。五要創(chuàng)新發(fā)票管理機制。認真落實納稅人逐筆開具發(fā)票制度，切實做好有獎發(fā)票的推廣和管理工作，開展發(fā)票查偽活動，擴大發(fā)票監(jiān)制范圍，加強代開發(fā)票的管理，堅持驗舊售新制度。適時推廣應用稅控裝置，取消手工開票。穩(wěn)步建立“逐筆開具發(fā)票，鼓勵索取發(fā)票，方便查詢辨?zhèn)?，推行機器開票”的發(fā)票管理新機制，形成稅務監(jiān)督、消費者監(jiān)督、電子監(jiān)督三管齊下的發(fā)票監(jiān)管合力。六要創(chuàng)新稅源管理方法。具備條件的市縣局要在開展納稅評估、開發(fā)稅收管理員平臺、建立稅收分析納稅評估和稅務稽查良性互動機制等稅源管理的深層次領域進行探索和突破，通過典型推進，帶動我省稅源管理工作躍上新臺階。

要按照稅源管理的基本要求加強費源管理。以換發(fā)稅務登記證為契機，開展費源普查，充分掌握費源分布狀況和增收潛力。對欠費情況進行調查，做好欠費清繳工作。切實加強對重點地區(qū)和重點費源的監(jiān)控，完善重點費源監(jiān)管機制。

要著力加強稅種管理。按照流轉稅“以票控稅，網絡比對，稅源監(jiān)控，綜合管理”的十六字方針，根據行業(yè)特點，強化營業(yè)稅按稅目、分行業(yè)管理，重點做好貨運稅控系統(tǒng)的推廣應用工作;加強建筑業(yè)、銷售不動產營業(yè)稅項目管理，實施對重點建設項目省市縣三級稅源監(jiān)控;積極做好房地產稅收“一體化”管理，進一步密切部門配合，總結推廣先進管理經驗，使“一體化”管理取得實質性進展;做好營業(yè)稅起征點調整的測算分析工作。按照“核實稅基，完善匯繳，加強評估，分類管理”的要求，加強企業(yè)所得稅管理，重點抓好企業(yè)所得稅納稅評估工作，重點稅源、重點企業(yè)所得稅分析工作，企業(yè)所得稅分類管理試點工作，新的企業(yè)所得稅納稅申報表使用工作，全面完成20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作。按照個人所得稅“四一三”工作思路，重點抓好年所得12萬元以上納稅人的自行納稅申報管理工作，個人所得稅管理信息系統(tǒng)推廣應用工作，稅務機關向納稅人開具和寄遞完稅證明工作。認真貫徹落實新修訂的車船稅和城鎮(zhèn)土地使用稅條例，草擬切實可行的車船稅實施方案和城鎮(zhèn)土地使用稅稅額調整方案，待省政府批準后精心組織、積極實施。建立健全地方稅稅源數據庫，通過稅源數據加強地方稅種管理。完善土地增值稅預征辦法，加強土地增值稅清算工作。實施印花稅征收管理辦法，加強印花稅管理。認真落實資源稅計征辦法改革后的相關政策。落實增值稅、消費稅、營業(yè)稅與城建稅和教育費附加同級入庫比對制度，提高附加稅費的征收率。健全反避稅工作機制，認真實施外籍人員“一人一檔”管理，進一步加強涉外稅收管理。嚴格執(zhí)行《煙葉稅暫行條例》，做好煙葉稅的征管交接工作，理順征管體制，加強煙葉稅征管。認真做好耕地占用稅、契稅的征管工作。

要借鑒稅種管理的做法和經驗，探索費種管理的方法和路子。重點要抓好養(yǎng)老保險費的征繳管理，將其融入稅收大征管體系，實現屬地管理和稅收管理員管理。做好隨稅征收的教育費附加、水利建設基金、文化事業(yè)費管理，切實實行稅費同征共管。對省政府要求征收的煤炭價格調節(jié)基金等各項基金要核實應征數，提高征收總量。要逐費種建立針對性和可操作性較強的征管制度和辦法，逐步提高規(guī)范化管理水平。

(四)繼續(xù)推進信息化建設和干部培訓工作，全面推行稅收執(zhí)法責任制。

繼續(xù)推進“秦稅工程”，加快稅收信息化建設。目前，全國稅收信息化建設突飛猛進，就地稅系統(tǒng)而言，已有11個省市實現了省級集中，包括我省在內的7個省市正在積極推進省級集中。我們既要看到已經取得的巨大成績，又要清醒地看到與先進地區(qū)的差距，進一步增強緊迫感和責任感，加快信息化建設步伐。今年要按照“全面上線、整合資源、拓展應用、提高水平、保證安全”的思路，基本完成“秦稅工程”的主體建設任務。加快推廣征管業(yè)務系統(tǒng)，各市局要切實做好上線前的準備工作，整合西安市局和省直分局的征管系統(tǒng)，確保7月1日征管業(yè)務系統(tǒng)在全省各級地稅機關全面上線運行，實現征管數據和應用全省大集中。要積極做好其他系統(tǒng)的開發(fā)、拓展、深化和應用工作，全面推廣應用稽查管理系統(tǒng)、貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)、個人所得稅管理系統(tǒng)、財務管理系統(tǒng)和綜合辦公信息系統(tǒng)，加快開發(fā)稅收執(zhí)法責任制考核系統(tǒng)。積極做好網上報稅系統(tǒng)的開發(fā)、試點和全省企業(yè)基礎信息共享項目建設工作。加快決策支持系統(tǒng)的建設，完成以征管業(yè)務系統(tǒng)為基礎的統(tǒng)計查詢功能的開發(fā)和應用工作。全面完成省局中心機房設備安裝調試工作，正式啟用省級數據處理中心。切實抓好數據采集、處理、分析、應用、存儲和維護等數據管理工作。抓緊制定數據管理辦法，在權限分配上滿足基層查詢、分析、評估和稽查工作的需要。加強數據分析，發(fā)現稅源異常和管理不足，提出解決問題的辦法和強化管理的措施。加強信息安全體系建設，建立健全安全管理制度，構建安全防護體系，上半年著手在寶雞市局建設省局異地數據災備中心。加強運維體系建設，確保各個應用系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行。加強對網絡和計算機設備的管理。

繼續(xù)推進干部教育培訓工作，不斷提升干部隊伍綜合素質。以能力建設為主線，以領導干部培訓和“五員”培訓為重點，加大干部培訓力度，大幅度提高干部崗位技能和綜合素質。構建“五員”崗位業(yè)務技能達標體系，全面完成“五員”培訓任務。開展稅收管理員、稅務稽查人員、辦稅服務廳人員業(yè)務技能競賽，力爭在總局考評中取得好成績。著力抓好業(yè)務骨干和計算機應用能力培訓，大規(guī)模開展崗位練兵活動。要按照“十一五”期間人才隊伍建設的目標，加強高層次人才培養(yǎng)和會計專業(yè)知識培訓，選拔優(yōu)秀人才到國外境外培訓，不斷提高系統(tǒng)高層次人才比例和會計專業(yè)大專以上學歷人員比例。認真做好處級領導干部的任職培訓和市縣局領導班子成員的更新知識培訓。加強教育培訓的基礎工作，加快教育培訓網絡平臺和干部培訓基地建設，充實完善培訓教學資源。強化師資隊伍、人才隊伍和教育培訓工作的管理，組建省級師資隊伍和系統(tǒng)人才庫，建立健全科學的干部培訓管理、考核、保障、評估和激勵機制，不斷提高培訓項目質量和教學水平。創(chuàng)新教育培訓形式，堅持集中辦班、組織研討與崗位自學相結合，傳統(tǒng)模式的教育培訓與信息技術支撐下的網絡培訓相結合，增強培訓的實效性和針對性。強化對干部培訓結果的使用，激發(fā)全員學習的積極性，推動學習型地稅機關建設。同時要深入持久地開展思想政治教育，著力加強職業(yè)道德教育，大力推進稅務文化建設，弘揚聚財為國，執(zhí)法為民的核心價值理念，提升地稅干部的綜合素質。

繼續(xù)推進稅收執(zhí)法責任制，提升依法治稅水平。上半年要重點做好推行稅收執(zhí)法責任制的制度建設和相關準備工作。省局負責編制統(tǒng)一的崗位職責、工作規(guī)程、考核評議和責任追究辦法，編寫完成執(zhí)法責任制計算機自動考核系統(tǒng)的業(yè)務需求;省局直屬機構和各市局要結合實際確定執(zhí)法崗位、明確崗位職責，落實崗位人員，細化工作規(guī)程，制定具體的考核評議和責任追究實施辦法，加強崗位職責和工作規(guī)程的培訓，進一步擴大試點范圍。下半年在全系統(tǒng)模擬運行，根據運行情況再作進一步的修訂完善，確保稅收執(zhí)法責任制20xx年在全系統(tǒng)全面推行。此外要認真清理稅收規(guī)范性文件，扎實開展稅收執(zhí)法檢查，嚴格執(zhí)行重大稅務案件集體審理制度，做好稅務行政復議和行政應訴工作。要堅持以案件查處和稅收專項檢查為重點，加大對稅務違法行為的處罰力度，保持對各類涉稅違法案件的高壓態(tài)勢。制定“五五”普法規(guī)劃，加強稅法宣傳教育。

(五)切實加強財務管理和稽查管理，嚴格干部隊伍管理。

切實加強財務管理。財務管理是稅收管理的重要組成部分，是稅收征管工作順利開展、降低稅收征管成本的重要基礎和前提，也是地稅干部廉潔從政的制度保障。十多年來，全系統(tǒng)的財務管理工作基本保證了中心工作的需要。但經過財務大檢查發(fā)現，也存在著十分嚴重的問題，主要是經費保障機制不健全、財務管理基礎工作不扎實，制度缺失、責任不清、監(jiān)督不力，部分單位管理混亂，導致了一些違紀違法問題的發(fā)生。對此必須引起系統(tǒng)上下特別是各級領導干部和財務管理部門的高度重視。

全系統(tǒng)加強財務管理的基本思路是，要以建立穩(wěn)定可靠的經費保障機制、嚴格規(guī)范的自我約束機制和依法治稅的稅收征管機制為目標，以夯實基礎、規(guī)范管理為核心，以落實制度為重點，著力從制度和機制上予以規(guī)范，降低稅收工作成本，提高資金使用效益，保障地稅事業(yè)發(fā)展的需要。今年要重點抓好以下幾項工作。一要統(tǒng)一并落實全系統(tǒng)財務管理制度。建立健全地稅統(tǒng)一的財務管理制度體系，著力抓好制度落實，夯實財務管理基礎，規(guī)范財務行為，真正做到靠制度管理、依制度理財。繼續(xù)做好政府收支分類改革和部門預算、國庫集中支付、政府采購等制度的落實工作。二要積極運用信息化手段加強財務管理。認真做好網絡版財務管理軟件的推廣應用工作，加快建立以省局為中心的垂直集中式財務管理信息系統(tǒng)，以財務管理信息化促進財務管理規(guī)范化，推進財務管理工作科學化、精細化。此項工作上半年先行試點，下半年在全系統(tǒng)全面推廣應用。三要加強財務預算管理。將所有收入統(tǒng)一納入預算管理，禁止賬外資金循環(huán)。研究制定科學合理的支出標準，做到“人員經費按標準，公用經費按定額，專項經費按需求”，確保預算執(zhí)行的剛性和約束力。四要統(tǒng)一規(guī)范銀行賬戶，切實加強現金管理。每個預算單位只允許開設基本賬戶和基建賬戶，開戶必須報經上級機關核準，開戶后要在上級機關備案。今年要對銀行賬戶進行一次全面清理，堅決取消違規(guī)開設的賬戶，今后違反規(guī)定開設的賬戶，一律視為小金庫予以查處，追究有關人員的責任。五要切實加強固定資產管理。嚴格控制車輛的標準和編制。規(guī)范固定資產購置、處置審批程序，加強資產賬務核算和日常管理。全面開展固定資產清查，徹底查清家底，健全賬務，做到賬賬相符、賬實相符。六要切實加強基本建設管理。建立基本建設項目庫，堅持先審批、后立項、再建設的原則，對基建規(guī)模和投資實行“雙控雙批”制度，使基本建設與當地經濟發(fā)展的水平和本單位的實際承受能力相適應。對已經投入使用但尚未決算的基建工程，要盡快做出工程決算和審計驗收報告;對沒有履行立項審批手續(xù)的基建項目要予以全面整頓，在全系統(tǒng)通報批評。七要加強內部審計工作。省市兩級局要配備專職內審人員，建立健全內部審計制度，切實加強對財務工作的監(jiān)督檢查，堅決糾正違反財經紀律和財務管理制度的行為，確保審計意見和審計決定的落實。八要切實做好經費保障工作。核定省、市、縣三級財政對地稅經費的保障基數，積極探索稅收收入與經費掛鉤的經費保障辦法，推進建立穩(wěn)定可靠的經費保障機制。按照“上要封頂，下要保底”的原則，建立經費最低保障線制度。研究解決稽查經費的保障問題。認真做好“三代”手續(xù)費的管理和兌付工作。理順各項基金勞務費兌付渠道，對省級部門兌付的社保費和各項基金勞務費，力爭由省局統(tǒng)一集中撥付。九要加強對財務管理隊伍建設。規(guī)范崗位設置，明確崗位職責，嚴格資質審查，把真正懂財務、會管理的人選配到財務工作崗位上。加強財務人員培訓，重點抓好任職資格、財務管理制度、財務管理軟件等培訓，提高財務管理人員的業(yè)務素質，提升財務管理工作水平。

加強稅務稽查管理。加強稅務稽查，對于維護稅收秩序，提高征管質量，促進依法治稅，打擊涉稅犯罪，意義十分重大。今年要在繼續(xù)加大稅收專項檢查、大案要案查處、整頓和規(guī)范稅收秩序，保持對各類涉稅違法案件高壓態(tài)勢的同時，著重抓好完善體制、規(guī)范管理、強化手段、保障經費、加強隊伍建設幾項工作，使全省地稅稽查工作跨上一個新的臺階。要按照“加強省級、充實市級、調整縣級、落實一級稽查”的原則，切實加強各級稽查機構建設。要規(guī)范省局稽查局內設機構，加強對系統(tǒng)稽查工作的組織、指導、協調和管理。建立嚴密科學的稽查業(yè)務工作考核辦法、稽查案件審理辦法、舉報案件管理辦法、分級分類檢查辦法、稽查文書規(guī)范辦法、稽查檢查入庫辦法、稽查建議制度和稽查建議反饋制度等規(guī)程，落實稽查責任，規(guī)范稽查行為，實現以查促管。要大力推廣應用省局新開發(fā)的稽查業(yè)務信息系統(tǒng)，實現稽查與征管系統(tǒng)的對接和數據傳遞，充分利用高科技、信息化手段查辦涉稅案件，努力提高稽查辦案的質量和效率。要深入調研，積極探索，建立穩(wěn)定可靠的稽查經費保障機制，確?；槁毮茏饔玫恼０l(fā)揮。要加強稽查隊伍建設，優(yōu)化稽查人力資源配置，逐步充實稽查力量，著力提高稽查人員綜合素質，把稽查隊伍打造成地稅系統(tǒng)的一支“鐵軍”。

嚴格干部隊伍管理。切實加強各級領導班子建設，積極開展領導班子評優(yōu)創(chuàng)先活動，增強班子的整體活力。認真學習貫徹黨的十六屆六中全會精神和《江澤民文選》，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想、以及科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想武裝干部職工的頭腦，指導稅收工作的實踐。認真落實公務員法，深化干部人事制度改革，優(yōu)化班子整體結構，增強班子創(chuàng)新活力。加強和改進思想政治工作，深入開展以社會主義核心價值體系為主的思想道德教育和以“創(chuàng)佳評差”活動為龍頭的精神文明創(chuàng)建活動，豐富地稅文化建設內容，宣傳系統(tǒng)先進典型，激發(fā)工作熱情。切實加強基層建設，研究制定達標單位動態(tài)管理辦法，提升基層工作水平。做好部分機構的調整工作，探索建立與稅收征管改革相適應的機構編制調整機制。不斷加強黨的先進性建設，完善基層黨的組織管理體系，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持不懈地加強黨風廉政建設，切實加強懲治和預防腐敗體系建設，建立健全警示訓誡防線。認真落實黨風廉政建設責任制，堅持以思想道德教育為基礎，積極構建“大宣教”格局，筑牢拒腐防變的思想道德防線;切實加強制度建設，從源頭上預防腐敗。加強對領導班子和領導干部的監(jiān)督，進一步健全“兩權”監(jiān)督制約機制。以治理商業(yè)賄賂和配合查辦瀆職犯罪專項工作為重點，嚴肅查處各種違法違紀案件。在全系統(tǒng)認真學習宣傳《瀆職侵權案件立案標準》，編發(fā)系統(tǒng)以案說法教材，預防瀆職侵權犯罪。切實加強行風政風建設，解決群眾反映強烈的突出問題，堅決糾正損害納稅人利益的不正之風。嚴格公務接待管理，減少經費支出。

此外，要加強行政管理，優(yōu)化工作流程，健全崗責體系，推進內部行政管理科學化精細化。做好后勤保障工作，提高后勤服務水平，建設節(jié)約型機關。

同志們，今年的稅收工作任務光榮而艱巨。我們要進一步轉變職能、改進作風、開拓創(chuàng)新、狠抓落實，圓滿完成全年各項工作任務，推進地稅事業(yè)又好又快發(fā)展，促進和諧陜西和西部經濟強省建設，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大和我省第十一次黨代會的召開。

政府官員參與的稅務工作會議篇四

同志們：

這次會議的主要任務是，認真貫徹黨的十六屆六中全會、省委十屆九次全會和全國稅務工作會議精神，總結去年地方稅收工作情況，部署今年地方稅收工作任務。會議期間，趙正永副省長還要到會看望大家并作重要講話，請大家認真學習領會并抓好貫徹落實。下面，我先講幾個問題。

一、去年全省地方稅收工作情況。

20xx年，全系統(tǒng)在省委、省政府和國家稅務總局的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，積極實施“依法治稅，興稅強省”戰(zhàn)略，著力在稅收信息化建設和干部教育培訓工作上實施重點突破，圓滿完成了各項工作任務，實現了“十一五”全省地稅工作的良好開局，為全省經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。

一是突出中心抓收入，地稅收入總量跨上新臺階。去年，全系統(tǒng)共組織入庫各項收入346.2億元，同比增長35.65%，增收91億元。其中，稅收收入198.68億元，同比增長28.23%，增收43.74億元，完成年初計劃180億元的110.38%，超收18.68億元，完成奮斗目標186億元的106.82%，超收12.68億元;共組織社保費、基金及教育費附加147.52億元，同比增長47.12%，增收47.25億元;此外，入庫契稅、耕地占用稅、煙葉稅10.61億元。為全省經濟社會發(fā)展提供了可靠的財力保證。

二是明確目標抓重點，信息化建設和干部培訓工作實現新突破。去年全系統(tǒng)工作最顯著的特點，就是在地稅事業(yè)發(fā)展的瓶頸制約和薄弱環(huán)節(jié)上實施了重點突破，取得了明顯成效。

出處 m.sunshinestudy.com

“秦稅工程”建設取得階段性重大成果。作為陜西地稅實施金稅工程三期的起點和有機組成部分，作為我省電子政務的重點行業(yè)信息系統(tǒng)，“秦稅工程”建設實施一年來取得了顯著成效。全省數據處理中心基礎建設基本完成，省局中心機房已經建成。三級網絡全線貫通，全系統(tǒng)9000多臺計算機聯網運行。財、稅、庫橫向聯網在省直分局試點成功。pc機配置達到了人均0.8臺。征管業(yè)務系統(tǒng)已按期在寶雞市局所有單位和延安、咸陽、商洛市局的27個基層局成功上線、平穩(wěn)運行，該系統(tǒng)從業(yè)務需求分析到最終上線，僅用了5個月時間，創(chuàng)造了全國最快的紀錄?；楣芾硐到y(tǒng)開發(fā)完成，并在西安市局試運行。公路、內河貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)全面運行，odps公文處理系統(tǒng)運行正常，稅收執(zhí)法責任制自動考核系統(tǒng)設計開發(fā)工作正按計劃有序進行。省到市的視頻會議系統(tǒng)建成并投入使用，市到縣區(qū)局的視頻會議系統(tǒng)正在建設之中。省、市局的門戶網站、內部網站建成并得到進一步完善。決策支持系統(tǒng)建設已經啟動，一些基本查詢統(tǒng)計功能已經開發(fā)完成并投入應用。初步建成了以問題跟蹤管理系統(tǒng)和技術支持為支撐的運維體系，并在全國稅務系統(tǒng)處于相對先進的地位。一年來，系統(tǒng)上下為“秦稅工程”建設投入了大量的人力、物力和財力，各級信息化工作人員付出了艱辛的勞動，“秦稅工程”建設呈現了起點高、質量優(yōu)、速度快、費用低的特點，實現了當年建設當年應用的目標。

干部教育培訓工作開創(chuàng)了新局面。全系統(tǒng)把教育培訓作為提高隊伍素質的主要途徑和促進人的全面發(fā)展的重要舉措，作為提升稅務工作水平的重要手段和實現地稅事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本大計，明確并強化了干部培訓工作的戰(zhàn)略地位，制定了“十一五”干部培訓規(guī)劃和省局干部教育培訓項目實施方案，重點加強了師資培訓、業(yè)務骨干培訓、“五員”培訓和高層次人才培養(yǎng)。去年省局投入600萬元，共舉辦各類師資力量、業(yè)務骨干和“秦稅工程”業(yè)務技術培訓班40余班次共計1760人次;各級局充分利用系統(tǒng)內外教育資源和網絡，著力加強了“五員”培訓和全員計算機應用能力培訓，全系統(tǒng)共舉辦各類培訓班742班次，培訓人數達到46,000人次，人均接受培訓4次以上，崗位技能明顯提升，77%的干部職工計算機應用能力達到nit中級水平。啟動并實施了高層次人才培訓項目，與西安交大和電子科技大學聯合舉辦會計碩士和計算機軟件工程碩士班，西安市局選派干部赴加拿大參加了高級稅務管理培訓，為地稅事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展儲備人才。切實加強了干部培訓的基礎工作，積極籌建干部培訓中心，加強了干部培訓的管理，建立了稅收業(yè)務試題庫。各級局培訓目標明確、內容豐富，投入資金和舉辦班次之多，針對性和實效性之強，培訓規(guī)模和培訓范圍之大，開創(chuàng)了建局以來的先河。踴躍參加培訓、不斷充實自己，已經成為廣大干部職工提高自身素質和崗位技能的自覺選擇。

三是執(zhí)行政策抓落實，稅收促進經濟發(fā)展的能力達到新水平。全系統(tǒng)堅持把認真落實各項稅收政策作為調節(jié)經濟、促進發(fā)展的重要工作來抓。嚴格執(zhí)行住房轉讓環(huán)節(jié)稅收政策，促進房地產業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，得到國務院檢查組的肯定。積極實施個人所得稅工資薪金費用扣除標準和企業(yè)所得稅計稅工資稅前扣除標準，全年減收9.2億元。認真落實西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策，減免企業(yè)所得稅26億元。開展了福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策試點。積極爭取國家稅務總局對我省煤炭、鐵礦石、鉬礦石和巖金礦的資源稅稅額進行了調整，實現增收3億元，促進了資源合理開發(fā)和節(jié)約使用。會同有關部門研究擬定了我省再就業(yè)的具體政策和措施。按照總局安排，對有關政策進行了調研。結合我省實際，對西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策進行了評估分析，與有關部門一起對我省稅收與稅源背離的問題進行了深入調研，旨在爭取國家政策支持，促進我省經濟發(fā)展。

四是規(guī)范執(zhí)法抓征管，稅收管理取得新進展。總結推廣了寶雞市局稅收執(zhí)法責任制試點經驗，明確了全系統(tǒng)推行稅收執(zhí)法責任制工作的目標任務和實施步驟，此項工作受到國務院檢查組好評。認真開展稅收執(zhí)法檢查和稅收法制宣傳，分別被總局和中宣部、司法部評為先進單位。深入開展稅收專項檢查，編寫了六個行業(yè)的稅收檢查指南。組織了對西安、延安、榆林等重點稅源地區(qū)和省屬重點稅源企業(yè)的稽查調查，為加強重點稅源管理提供了參考。不斷深化稅收管理員制度。加強重點稅源地區(qū)和重點稅源的管理，明確了市級直屬分局的重點稅源管理職能。積極開展納稅評估試點，報送的納稅評估案例榮獲全國一等獎。制定了《納稅服務工作實施辦法》，對全省33萬納稅人進行了稅務登記換證。開展了納稅信用等級評定，評定a級納稅人506戶。規(guī)范了鐵路、金融等行業(yè)的發(fā)票管理。在全省全面運行了公路、內河貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)，進一步加強了貨運業(yè)稅收管理。加強企業(yè)所得稅管理，規(guī)范了企業(yè)虧損彌補和財產損失稅前扣除的管理，明確了省屬企業(yè)清產核資損失稅前處理政策，實行了新的匯算清繳管理辦法和分類管理試點。積極開展個人所得稅全員全額扣繳申報和完稅證明寄遞試點，對重點納稅人實施了建檔管理。實行了車船使用稅源泉控管、土地增值稅預征辦法和外籍人員個人所得稅“一人一檔”管理。認真落實煙葉稅暫行條例，切實加強契稅、耕地占用稅的管理，積極推進房地產稅收一體化管理。按照省政府部署，停征了幫困基金，開征了煤炭價格調節(jié)基金。積極推進社保費立法工作，與有關部門對社保費征收管理和發(fā)放情況進行了專項檢查。加強了各項基金的征管工作。把社保費和各項基金管理納入了征管業(yè)務系統(tǒng)之中，為稅費同征共管奠定了基礎。

五是以人為本抓隊伍，內部管理邁出新步伐。制定了加強領導班子建設和領導干部管理的相關制度，使領導干部教育和管理更趨科學和規(guī)范。創(chuàng)新選人用人機制，干部選拔任用工作的透明度進一步增強，形成了注重品行、注重能力、注重業(yè)績、注重公論的用人導向，激發(fā)了全員干事創(chuàng)業(yè)的活力。出臺了基層建設省級達標單位評比表彰辦法，提高了標準和要求。堅決貫徹和維護黨章，認真落實黨風廉政建設責任制，積極推進懲防體系和警示訓誡防線建設，切實加強了《稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法》的宣傳培訓和貫徹落實工作，制定了落實警示訓誡工作實施辦法和《領導干部經濟責任審計操作指南》。加大了違法違紀案件的查辦力度。通過開展明查暗訪、參加行風熱線、聘請?zhí)匮O(jiān)察員、參與行風評議等辦法，加強了行風建設，在省政府糾風辦組織的行風測評中進入先進行列，奪得“創(chuàng)佳評差”競賽活動最佳廳局第一名。積極推進政務公開，加強了對稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督。積極開展“保持先進性、建功‘十一五’”主題實踐活動、以樹立和落實社會主義榮辱觀為主題的系列活動，舉辦了廉政文化建設文藝匯演和廉政文化建設成果展，構建了反腐倡廉“大宣教”格局，在全省“樹榮辱觀、唱正氣歌”歌詠比賽中榮獲特等獎。舉辦了系統(tǒng)首屆職工運動會，奪得了我省全運會行業(yè)組金牌并列第一、總分第二的好成績。加強了財務管理，對省局機關及直屬機構實行了部門預算，開展了系統(tǒng)財務大檢查，制定了統(tǒng)一的財務管理制度，為加強財務管理奠定了基礎。爭取省政府和有關部門支持，妥善解決了信息化建設資金、困難縣區(qū)局經費補助和“三代”手續(xù)費等問題。加強了行政管理和后勤服務工作，管理效能和保障能力得到提升。

以上成績的取得，是省委省政府和國家稅務總局正確領導的結果，是社會各界大力支持的結果，也是廣大地稅干部職工辛勤努力的結果。在此，我代表省局黨組向全系統(tǒng)干部職工表示親切的慰問!向關心支持地稅工作的各級領導和各界朋友表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題。一是依法治稅水平尚待提高，提高干部執(zhí)法水平和規(guī)范稅收秩序的任務仍很艱巨。二是稅收征管的質量和效率有待進一步提升。稅源管理基礎不夠扎實，現有制度落實不夠到位，管理手段、方式方法亟需改進。稅種管理尚需進一步加強。三是干部隊伍建設還需加強。干部培訓工作任重道遠。干部管理的機制需要不斷創(chuàng)新，個別干部失職瀆職、違法違紀的問題時有發(fā)生。四是財務管理缺乏統(tǒng)一的制度規(guī)范和嚴格的審計監(jiān)督。這些問題必須引起我們的高度重視，并要在今后的工作中采取有效措施予以解決。

二、今年全省地方稅收工作的總體要求和任務。

今年將召開黨的十七大和我省第十一次黨代會，做好稅收工作意義重大。

黨的十六屆六中全會審議通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，對充分發(fā)揮稅收職能作用，促進和諧社會建設提出了明確要求。全國稅務工作會議和省委十屆九次全會對全面落實科學發(fā)展觀，推進稅收事業(yè)發(fā)展，構建和諧陜西，推動經濟工作又好又快發(fā)展作出了全面部署。全省各級地稅機關要認真學習貫徹黨的十六屆六中全會和全國稅務工作會議、省委十屆九次全會精神，進一步增強責任感和使命感，努力做好各項稅收工作，促進全省經濟發(fā)展和和諧社會建設。

政府官員參與的稅務工作會議篇五

同志們：

20xx年全省地方稅務工作會議今天召開。這次會議的主要任務是：學習貫徹黨的十八屆三中和四中全會、省委十屆六次全會、全省經濟工作會議、全國稅務工作會議、全省“兩會”精神，全面落實和張高麗副對稅收工作的重要批示，總結回顧20xx年工作，安排部署20xx年任務。下面，我講幾點意見。

一、勇于擔當，攻堅克難，20xx年全省地稅工作在極其嚴峻的形勢下取得新的進展。

20xx年，我省經濟下行壓力前所未有，經濟走勢出現“斷崖式”下滑。面對嚴峻形勢，在省委省政府和國家稅務總局正確領導下，全系統(tǒng)認真落實“十二五”時期“1436”工作思路，緊緊圍繞“抓好兩個關鍵點，保障收入促發(fā)展”的總體要求，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為主線，以“組織收入攻堅年”為抓手，努力適應政治經濟新常態(tài)，積極破解地稅發(fā)展新難題，各項工作取得了新的成效。

(一)黨的群眾路線教育實踐活動取得重要成果，匯聚了推進地稅事業(yè)科學發(fā)展的強大正能量。

從20xx年8月份開始，按照中央要求和省委部署，省局機關和市縣地稅部門分兩批開展了黨的群眾路線教育實踐活動。活動開展以來，各級黨組高度重視、精心組織，廣大黨員積極響應、踴躍參與，兩批活動銜接有序、步步深入，取得了重要實踐成果和制度成果?；顒舆^程中，我們堅持把學習教育貫穿始終，活動向前推進一步，思想武裝就跟進一步，黨員干部踐行群眾路線的自覺性和堅定性明顯增強;堅持把整風精神貫穿始終，深入查擺問題，深挖問題根源，專題民主生活會和組織生活會起到了出汗排毒、加油鼓勁的作用;堅持把問題導向貫穿始終，以解決問題開局亮相，以專項整治尋求突破，普遍精簡了會議文件，清理了超標超配公車和辦公用房，壓縮了“三公”經費，查處了吃拿卡要、庸懶散奢等問題，群眾反映強烈的突出問題得到有效解決;堅持把建章立制貫穿始終，制定修訂了一批工作制度和管理制度，全系統(tǒng)改進作風的長效機制和剛性約束不斷完善;堅持把兩不誤兩促進貫穿始終，積極應對經濟下行壓力，全面推進各項工作開展，地稅發(fā)展保持了良好勢頭。黨員干部普遍感到，參加這次活動，經受了入黨以來觸動最大、感受最深、要求最嚴的一次黨性鍛煉和黨內生活;通過這次活動，密切了黨群關系、干群關系和征納關系，增強了各級黨組和基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為地稅事業(yè)科學發(fā)展提供了堅強的思想基礎和組織保障。

(二)“組織收入攻堅年”取得積極成效，在異常嚴峻的形勢下避免了收入大幅度滑坡。

20xx年，全系統(tǒng)完成各項收入1338.52億元，同比下降3.09%，減收42.69億元。其中，各項稅收完成982.13億元，下降7.78%，減收82.87億元;地方公共財政收入完成801.03億元，下降2.9%，減收23.88億元。其他收入完成356.39億元，增長12.71%，增收40.18億元。其他收入中煤炭可持續(xù)發(fā)展基金完成233.3億元，增長20.49%，增收39.68億元。在異常嚴峻的形勢下，我們收入任務雖然出現負增長但沒有大面積短收，實屬不易、極為難得。這一成績，是我們在經濟持續(xù)下行和“營改增”等減稅因素不斷增加的形勢下取得的，是在全面消化非即期收入影響基礎上取得的，是在地稅收入連續(xù)20年保持高速增長的情況下取得的。經過20年的高速增長，我們收入規(guī)模的體量已經今非昔比，20xx年各項收入的規(guī)模就相當于1994年的33倍，如果剔除“營改增”和非即期收入兩個因素，去年各項稅收完成929億元，同口徑增長3.6%?？梢哉f，經過一年的努力，我們收入基礎進一步夯實，收入質量進一步提高，稅收與經濟的契合度進一步提升，為今后工作奠定了更穩(wěn)固的基礎。實踐充分證明，“組織收入攻堅年”的決策是正確的、及時的。一年來，我們以鮮明的態(tài)度明確工作導向、堅定信心決心，以求實的作風科學研判形勢、積極主動作為，以嚴格的督查層層傳導壓力、強化責任擔當，以一攬子措施加強征收管理、持續(xù)精準發(fā)力，凝聚了砥礪奮進攻堅克難的強大合力，對應對復雜局面起到了至關重要的作用。實踐充分證明，“組織收入攻堅年”的各項舉措抓住了要害、點中了穴位。一年來，我們沉著應對、綜合施策，一環(huán)緊著一環(huán)擰、一錘接著一錘敲。年初下發(fā)《切實做好收入攻堅工作的通知》，明確了收入攻堅的基本定位、落實機制和具體路徑;年中連續(xù)召開3次緊急會議，進一步細化、量化、硬化收入攻堅措施;四季度又出臺《省局領導包片聯系單位督查收入工作方案》、《加強后幾個月組織收入工作的緊急通知》和《加強稅收政策落實堵漏挖潛增收的若干意見》，開展稅費票證和資金情況檢查，有效推動了組織收入工作開展。實踐充分證明，“組織收入攻堅年”鍛煉了干部隊伍，為做好今后工作提供了保障。收入攻堅是我們面對嚴峻形勢的一個態(tài)度，是向省委省政府作出的一個承諾，更是一份沉甸甸的責任。一年來，它激勵全體干部在巨大的考驗面前盡心盡責、奮力拼搏，它激勵各級各部門牢固樹立科學組織收入理念，始終堅持組織收入原則，不斷完善強征管、堵漏洞、挖潛力、嚴考核的制度措施，進一步夯實了地稅工作基礎。通過“組織收入攻堅年”，不僅為我們把握經濟新常態(tài)下組織收入工作規(guī)律進行了積極探索，也為我們應對即將全面展開的稅制改革作了重要準備，其重大意義必將隨著時間推移不斷顯現。

(三)管理服務工作成果豐碩，為全面深化改革創(chuàng)新奠定了堅實基礎。

去年以來，伴隨著金稅三期上線，我們深入挖掘科技創(chuàng)新的引領作用，不斷加強全方位、多角度的改革創(chuàng)新，努力突破稅收工作瓶頸，以改革創(chuàng)新增活力、添動力。一年來，我們以完善行政管理機制為核心，建立完善績效管理與目標責任考核制度框架，初步形成具有山西地稅特色的“一張網、全覆蓋”的考核機制，我局在全省目標責任考核中連續(xù)四年被評為優(yōu)秀單位，省局班子連續(xù)四年評為“好”等次。一年來，我們以創(chuàng)新稅費征管機制為核心，優(yōu)化升級金稅三期系統(tǒng)，推進后續(xù)項目上線運行，建成省級數據中心，完成全省廣域網絡改造，組建大企業(yè)稅收專業(yè)化管理機構，開展稅收風險管理、大企業(yè)稅收專業(yè)化管理、特色軟件應用、數據分析應用等試點，為信息技術與稅收業(yè)務深度融合奠定了基礎;充分發(fā)揮“大數據”優(yōu)勢強化征收管理，征管狀況監(jiān)控分析、財產行為稅稅源監(jiān)控平臺應用、車船稅管理、土地增值稅預征清算、土地使用稅“以地控稅”試點深入推進，重點稅源監(jiān)控及風險管理工作機制進一步完善，與國稅聯合辦稅模式正式啟動，“營改增”擴圍穩(wěn)步推進，煤炭資源稅從價計征改革順利推行，契耕“兩稅”及房地產稅收一體化管理全面加強，建筑安裝業(yè)企業(yè)所得稅和代扣代繳個人所得稅風險管理穩(wěn)步開展，個人所得稅完稅證明自助打印試點成功;借鑒稅收征管工作經驗，推進規(guī)費征管現代化，開展涉煤收費清理規(guī)范工作，開通規(guī)費網上申報和電子繳費功能;特別是代征煤炭可持續(xù)發(fā)展基金后，我們不斷完善創(chuàng)新基金征管機制，從203月開征到20xx年11月底停征，累計征收基金1396億元，得到省委省政府的充分肯定。一年來，我們以創(chuàng)新納稅服務方式方法為核心，深化行政審批制度改革，下放城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅減免審批權限和契稅、耕地占用稅減免審核權限;開展免填單等7項試點，選擇同城通辦、免填單、辦稅公開、涉稅事項辦稅服務廳集中受理等4項在全省推廣;全面推行《縣級稅務機關納稅服務規(guī)范》1.0版，廣泛開展“便民辦稅春風行動”，著力實施以減少資料報送、減少表單填寫、減少稅務檢查為重點的“三減少”措施，減輕了納稅人負擔，方便了納稅人辦稅。年底，我們又召開全系統(tǒng)改革創(chuàng)新推進會，明確了“構建七大體系、基本實現地稅現代化”的目標，規(guī)劃設計了29個改革創(chuàng)新項目，基本涵蓋了地稅工作的重點領域和核心業(yè)務?？傊?，隨著一項項具有標志性、關鍵性、引領性作用的改革創(chuàng)新舉措陸續(xù)推出，改革創(chuàng)新正在地稅重要領域和關鍵環(huán)節(jié)向縱深推進，一場深刻變革正在全系統(tǒng)孕育迸發(fā)。

(四)依法行政深入推進，法治地稅建設取得新進展。

圍繞我省“轉型綜改攻堅年”部署，認真落實地稅專項行動方案確定的工作目標，全面完成牽頭任務。引深依法治理示范單位創(chuàng)建活動，加強規(guī)范性文件管理，強化執(zhí)法督察，推進行政復議規(guī)范化，健全法律顧問制度，開展稅收執(zhí)法案卷評查，我局工作經驗在全省依法行政經驗交流會上作了典型發(fā)言。加強涉稅政策把關審核，214條意見建議被省政府及有關部門采納。全面落實支持小微企業(yè)發(fā)展等各項結構性減稅政策，開展優(yōu)惠政策執(zhí)行情況檢查，全年為納稅人減免稅收146.3億元。開展企業(yè)多繳煤炭可持續(xù)發(fā)展基金退庫，共辦理多繳基金退庫16.81億元。加強法治宣傳教育和稅收科研工作，深入開展稅收宣傳月和“六五”普法等活動。推進稽查現代化，建立稽查工作聯動機制，推行電子查賬軟件，稽查體制更加完善，稽查質效明顯提高，全年查補收入22.59億元，同比增長105.3%，查處百萬元以上案件45件，曝光涉稅違法案件66件，查處違法受票企業(yè)1297戶，查處非法發(fā)票1.01萬份，移送發(fā)票違法案件8起。加強政務管理，公文運轉、安全保密、信訪工作不斷強化，經費收支、固定資產管理和政府采購更加規(guī)范，后勤管理服務保障能力持續(xù)提升，全系統(tǒng)依法行政和依法管理水平不斷提高。

(五)干部隊伍建設不斷加強，黨的建設和黨風廉政建設取得新成效。

全面開展以“深入學習貫徹系列重要講話精神，凈化政治生態(tài)、實現弊革風清、重塑山西形象、促進富民強省”為主題的“學習討論落實”活動，認真學習貫徹系列講話精神和省委十屆六次全會精神，深刻反思剖析，積極進行整改，各項工作有序推進。強化干部自主選學和在線學習，建立專業(yè)人才庫，舉辦各類培訓班1134期，培訓干部6.77萬人次，干部業(yè)務技能進一步提升。嚴肅組織人事紀律，嚴格機構編制管理，強化離退休人員服務管理工作，凝聚老干部建言獻策的正能量。推進干部交流輪崗和公務員招錄，調整補充50名處級干部，公開招錄283名公務員。引深精神文明創(chuàng)建活動，開展創(chuàng)建“三型”組織、選樹“三型”標兵主題實踐活動，129個單位和28名個人獲省部級以上榮譽。深入開展干部讀書活動，完成地稅志編撰，建成“道德講堂”，舉辦慶祝建黨93周年暨地稅組建20周年黨建工作書畫攝影展和第五屆職工運動會。堅決落實黨風廉政建設“兩個責任”，出臺《年度目標責任考核實行嚴重違紀違法案件一票否決制的實施辦法》和《強化重點崗位監(jiān)督辦法》，完善廉政風險防控體系，開展廉潔從稅網絡評價試點，進行廉政談話，推進“訪企查廉”活動，加大案件查辦力度，加強巡視監(jiān)督，完成了對25個縣局和3個省局直屬征收單位的巡視，初步形成巡視威懾的新常態(tài)。圍繞革弊立新，突出建章立制，強化制度約束，開展專項整治，持之以恒推進作風建設，整風肅紀取得明顯成效。

同志們，20xx年，我們在攻堅克難中奮進，在改革創(chuàng)新中前行，在異常嚴峻的形勢下保持了良好的發(fā)展勢頭。20xx年，是分稅制改革20年，也是地稅組建20周年。20年櫛風沐雨，20年砥礪前行，我們經歷了組建初期白手起家、手工收稅的創(chuàng)業(yè)艱難，我們推動了地稅工作向信息管稅、依法治稅的深刻變革，我們實現了收入規(guī)模由1994年40.66億元到20xx年1338.52億元的巨大飛躍，我們走過了一條艱難的創(chuàng)業(yè)之路、持續(xù)的改革之路、輝煌的發(fā)展之路。今天的山西地稅，已經成為我省富民強省進程中的主力軍之一?；仡櫸覀冏哌^的20年歷程，每前進一步，都是省委省政府和國家稅務總局正確領導的結果,都是社會各界和廣大納稅人大力支持的結果，都凝聚著歷屆領導班子、全體老同志和廣大干部的心血和汗水。在此，我代表省局黨組，向全體干部職工和老同志致以崇高的敬意!向長期以來關心支持地稅工作的各級黨委政府、社會各界和廣大納稅人表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，隨著深化改革進入攻堅期和深水區(qū)，隨著我省經濟下行壓力不斷加大，地稅工作中的一些深層次矛盾也日益顯現。比如，面向法治山西，依法治稅有差距;面向科學發(fā)展，優(yōu)化服務有差距;面向科技創(chuàng)新，信息管稅有差距;面向事業(yè)需要，人才支撐有差距等等。我們必須高度重視這些問題，在今后的工作中積極采取措施加以解決。

二、把握大勢，改革創(chuàng)新，努力為推進地稅現代化奠定基礎贏得機遇。

當前，我們面臨的形勢正在發(fā)生廣泛而深刻的變化。隨著十八屆三中、四中全會確定的各項改革措施陸續(xù)推出，黨和國家各個領域正在形成一系列充滿希望的新常態(tài)，這些新常態(tài)，體現著民心所向、代表著發(fā)展大勢，我們每位地稅干部必須迅速調整心態(tài)狀態(tài)、迅速調整思路理念，做到科學認識新常態(tài)、積極適應新常態(tài)。隨著《深化財稅體制改革總體方案》審議通過，我們正在進入稅制改革攻堅期、收入結構調整期、管理創(chuàng)新升級期，在這場事關經濟社會發(fā)展全局、涉及方方面面權益調整的重大變革中，我們每位地稅干部必須強化擔當意識、堅定信心決心，全力以赴投身改革，積極主動推進改革。我省正處在重要的歷史關頭,凈化政治生態(tài)、實現弊革風清是我們肩負的歷史使命，我們每位地稅干部必須把思想和行動統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上來，迎難而上、主動作為，努力為服務全省工作大局作出新貢獻?？缛胄碌囊荒?，迎來新的征程，讓我們拿出逢山開路的闖勁、久久為功的韌勁，以改革創(chuàng)新鼓起夢想的風帆，用法治精神引領發(fā)展的方向，用嶄新答卷鋪就地稅的明天。我們深信，有夢想、有奮斗，地稅將擁有一個更加值得期待的未來。

全面把握經濟新常態(tài)和稅收新常態(tài)是我們做好當前組織收入工作的重要前提。在全國經濟工作會上，對我國經濟發(fā)展新常態(tài)的九個趨勢性變化進行了詮釋，并強調指出，認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯。在全國稅務工作會上，王軍局長指出，經濟發(fā)展新常態(tài)必然使稅收工作也呈現新常態(tài)，深刻認識稅收新常態(tài)，就是要充分認識當前稅收工作在職能作用發(fā)揮、組織收入工作、干部隊伍管理等方面面臨的新機遇新挑戰(zhàn)，準確把握稅收事業(yè)發(fā)展的階段性特征;主動適應稅收新常態(tài)，就是要做到思想觀念適應、方式方法適應、能力素質適應，蹄疾步穩(wěn)推進稅收現代化;積極引領稅收新常態(tài)，就是要做到改革引領、法治引領、文化引領，不斷開辟稅收現代化新前景。我省經濟工作會指出，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，對我省“資源型經濟”將產生巨大而深遠的影響，當前經濟下行還未見底，對我省的壓力在持續(xù)加大，面對復雜嚴峻的經濟形勢，要堅持以經濟建設為中心，全力推進“六大發(fā)展”。上述要求表明，從經濟運行層面看，我國已經進入增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期疊加的新階段，經濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化，正從高速增長轉向中高速增長;我省經濟呈現下行壓力不斷加大和深層次結構性矛盾日益凸顯的新特點，未來一段時期，我省改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重前所未有，矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有。面對經濟運行呈現出的階段性特征，中央和我省經濟工作會把“穩(wěn)中求進”確定為今年工作的總基調，我省更是做出了著力推進“六大發(fā)展”的戰(zhàn)略部署。這一方面為我們做好今年的組織收入工作指明了方向，另一方面也警示我們，近年來地稅收入形勢相對寬松的格局已經結束，如何做好經濟稅源趨緊形勢下的組織收入工作，是我們必須面對和思考的重大課題。從稅制調整層面看，全國稅務工作會提出，今年要“扎實推進征管法修改，推動環(huán)境保護稅、房地產稅立法和個人所得稅法修改，力爭全面完成營改增任務，深化資源稅改革”。這些改革對我們組織收入和稅收征管工作提出了極大考驗。從我們當前面臨情況看，雖然國務院《關于深化預算管理制度改革的決定》已經發(fā)布，但建立跨年度預算平衡機制、取消多年來對地稅收入任務的年度考核尚需時日，今年省政府依然下達了地方公共財政收入計劃。從上述分析初步判斷，今年我們組織收入形勢可能更加艱難。全系統(tǒng)必須更加周密地做好應對復雜局面的準備，以百折不撓的決心和勇氣抓好組織收入工作，切實做到底線思維做準備，牢牢掌握主動權。

深刻認識全面深化改革和全面依法治國的新戰(zhàn)略是我們推進地稅現代化的動力源泉。黨的十八屆三中全會通過了全面深化改革的決定，十八屆四中全會通過了全面推進依法治國的決定。兩個《決定》，形成了推進國家治理體系和治理能力現代化的姊妹篇;兩大主題，宣示了我們黨高揚法治旗幟、開創(chuàng)全面深化改革新格局的堅定信念。全國稅務工作會指出，要對照新常態(tài)的新要求，通過改革解決發(fā)展中的難題和瓶頸，逐步形成與稅收發(fā)展新常態(tài)相適應的思想觀念、治稅理論、制度安排、技術手段、工作作風;通過主動向社會和納稅人開放，推動稅務行業(yè)成為社會上形象良好、受人尊重、擁有較高滿意度的行業(yè);通過加快科技創(chuàng)新，為稅收現代化插上金色翅膀。同時，要全面推進依法治稅，堅持用法律的準繩衡量、規(guī)范、引導稅收工作，不僅要依法征稅、依法管理、依法服務，而且要依法帶隊，建設更高層次更高水平的法治稅務。我們要深刻認識到，1994年確立的財稅體制在經過20年的穩(wěn)健運行后，正在迎來新一輪整體性改革，地稅工作的對象、手段、主體正在發(fā)生深刻變化，我們正處在爬坡過坎的緊要關口。改革創(chuàng)新是解決一切問題的總鑰匙，依法治稅是稅收工作的生命線。在這個關鍵時刻，如何通過改革創(chuàng)新和依法治稅加快推進地稅現代化，牽動工作全局，關系地稅未來。地稅因改革而生、因創(chuàng)新而興，20年來我們的每一次前行，無不得益于攻堅克難，無不功成于改革創(chuàng)新。因此，我們去年底出臺了《全面深化改革創(chuàng)新的若干意見》，明確了改革創(chuàng)新的總目標是“加快建設七大體系，年基本實現地稅現代化”。各級各部門必須把改革創(chuàng)新和依法治稅作為今后工作的主線貫穿始終，努力把改革精神和法治思維統(tǒng)一起來，在推進地稅現代化的進程中，切實提高運用法治思維和法治方式推進改革創(chuàng)新的能力和水平，做到用改革之矛破解復雜難題、創(chuàng)新體制機制，用法治之盾鞏固改革成果、化解改革風險，力爭用幾年時間，探索形成一整套更加完備、更加高效、更加管用的制度體系，為即將全面展開的稅制改革做好準備，為地稅今后發(fā)展奠定基礎。

積極適應全面從嚴治黨和凈化政治生態(tài)新要求是我們加強干部隊伍建設的重要保障。以來，中央全面推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，營造了不敢腐、不能腐的政治氛圍。在群眾路線教育實踐活動總結大會上，對新形勢下堅持從嚴治黨提出了八項要求;在中紀委五次全會上，再次強調，要按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的要求，堅守陣地、鞏固成果、深化拓展，打贏反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。我省去年出現系統(tǒng)性、塌方式腐敗問題后，全省上下更加清醒地認識到，凈化政治生態(tài)、實現弊革風清是我們當前的首要任務。針對山西面臨的特殊形勢，省委作出了“凈化政治生態(tài)、實現弊革風清，重塑山西形象、促進富民強省”的新部署，省委十屆六次全會提出了“六權治本”的新要求。所有這些都表明，當前監(jiān)督之弦越繃越緊、制度之網越織越密、問責倒逼力度越來越大。全體黨員干部要積極適應全面從嚴治黨和凈化政治生態(tài)新要求，始終和中央、省委在思想行動上保持高度一致，做到同心同德、同向同行，讓“三嚴三實”落到實處，以清風正氣推進事業(yè)發(fā)展、服務富民強省。

根據省委省政府和國家稅務總局的安排部署，20xx年全省地稅工作的總體要求是：以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導，堅決貫徹省委“凈化政治生態(tài)、實現弊革風清、重塑山西形象、促進富民強省”的部署，努力踐行“大稅收，大服務”理念，深入開展學習討論落實活動，著力構建“改革創(chuàng)新為統(tǒng)領、組織收入為中心、黨風廉政建設和反腐敗斗爭為基石”的“三位一體”工作格局，重點抓好深化收入攻堅、推進依法治稅、創(chuàng)新稅收征管、優(yōu)化納稅服務、提升隊伍素質、強化黨風廉政建設等六個方面的工作，積極引領稅收新常態(tài)，有效服務經濟新常態(tài)，加快推進地稅現代化，努力為富民強省作出新的貢獻。這一總體要求概括起來講，就是“三位一體促發(fā)展，富民強省作貢獻”。

“三位一體”工作格局是我們適應經濟稅收新常態(tài)、圍繞地稅現代化的總目標確定的針對性措施。改革創(chuàng)新是推進地稅現代化的總抓手、動力源，組織收入是服務全省工作大局的著力點、中心點，黨風廉政建設和反腐敗斗爭是確保地稅事業(yè)健康發(fā)展的基本點、壓艙石，三大措施共同推動地稅事業(yè)不斷向前，共同放飛實現地稅現代化的地稅夢。全系統(tǒng)要志存高遠，腳踏實地，把準今年工作總要求，積蓄科學發(fā)展新能量，努力實現組織收入基本穩(wěn)定、改革創(chuàng)新蹄疾步穩(wěn)、稅制改革平穩(wěn)過渡、地稅事業(yè)行穩(wěn)致遠。

不斷強化改革創(chuàng)新這個總抓手。在日益復雜的形勢面前，唯改革者進，唯創(chuàng)新者強，唯改革創(chuàng)新者勝。深化改革創(chuàng)新、推進地稅現代化，最重要的是把握好4個關鍵點。要以維護人民群眾根本利益為遵循。實現地稅現代化，說到底就是要實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，這就決定了我們所有改革創(chuàng)新舉措的設計、推出，必須以一切為了群眾為根本遵循，把為民謀利作為價值取向，把人民滿意作為唯一標準。要以強化法治思維為前提。始終繃緊法治這根弦，把依法治稅貫穿于地稅工作全過程，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，確保做到規(guī)范公正文明執(zhí)法。深刻領會重大改革都要于法有據的要求，任何改革創(chuàng)新，都要在法律框架下實施、在法治軌道中運行，確保改革創(chuàng)新依法推進、有序推進。要以提升服務能力為基礎。自覺履行為國聚財、為民收稅的神圣使命，充分發(fā)揮稅收職能作用，以實際行動服務全省工作大局。堅持納稅人所盼、地稅人所向，當好改革員，讓納稅人滿意繳稅;當好宣傳員，讓納稅人明白繳稅;當好執(zhí)法員，讓納稅人公平繳稅;當好服務員，讓納稅人便捷繳稅。要以提升征管能力為核心。稅收征管能力是稅收現代化的重要標志。要以科技創(chuàng)新為驅動，以防范風險為導向，以信息管稅為抓手，促進管理理念、管理方式和人力資源配置的變革與創(chuàng)新，打造征管模式的升級版。

緊緊抓住組織收入這個中心點。越是經濟形勢復雜嚴峻，保障地方可用財力的任務就越加繁重。面對深化財稅體制改革這場“大考”和確保完成任務這個“試金石”，最緊要的是把3個根本性的要求進一步立起來。把“大稅收、大服務”理念牢固立起來。不斷增強服務大局的責任感、使命感，自覺遵循新常態(tài)下經濟稅收運行規(guī)律，既要保持定力、冷靜理性，又要積極主動、精準發(fā)力，決不能片面認為新常態(tài)下組織收入可以松一口氣，切實做到任務觀念不能淡化，組織收入特別是地方可用財力不出現“自由落體”式滑坡。把收入攻堅的決心和態(tài)勢牢固立起來。繼續(xù)深化“組織收入攻堅年”活動，為全系統(tǒng)提供一個明確導向，為全年工作確立一個重要指針，為全體干部強化一份責任擔當，引導各級各部門把精力和注意力聚焦到收入攻堅上來，努力向省委省政府交上一份合格答卷。把依法組織收入的原則牢固立起來。無論形勢多么嚴峻，都要堅持組織收入原則，都要堅守不虛收探收、不收“過頭稅”的底線，都要不折不扣落實好各項稅收優(yōu)惠政策，切實做到該收的一分一厘都不放棄，不該收的一分一厘都不能收，該減的一分一厘都不打折扣。

不斷筑牢黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個壓艙石。把黨風廉政建設作為“三位一體”工作格局的重要內容之一，是確保地稅事業(yè)健康發(fā)展的客觀需要，是落實省委凈化政治生態(tài)要求的重要措施，各級要把黨風廉政建設和反腐敗斗爭擺在重要位置、列入重要議事日程，全面抓好4個工作著力點。要落實“兩個責任”。各級黨組要切實擔負起黨風廉政建設主體責任，紀檢組要認真履行好監(jiān)督責任，各級領導干部要嚴格落實“一崗雙責”。積極推行“一案三查”，發(fā)生重大腐敗案件既追究當事人責任，也追究所在單位黨組的主體責任和紀檢組的監(jiān)督責任。要嚴明黨的紀律。黨規(guī)黨紀嚴于國法，各級黨組織和黨員干部要帶頭遵守黨規(guī)黨紀，帶頭遵守政治紀律和政治規(guī)矩。各級紀檢部門要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，確保黨規(guī)黨紀成為剛性約束。要持續(xù)正風肅紀。切實鞏固拓展教育實踐活動成果，深入開展學習討論落實活動，加大案件查辦和巡視工作力度，堅持從嚴治吏，堅持治病樹、拔爛樹，始終保持狠剎“四風”的高壓態(tài)勢，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，決不能讓“四風”問題反彈回潮。要推進“六權治本”。依法確定權力，重點要依法界定稅收執(zhí)法權力事項、依法規(guī)范稅務行政裁量權;科學配置權力，重點要編制稅收權力運行流程;制度約束權力，重點要完善重大稅收決策規(guī)則和程序、完善稅收規(guī)范性文件制定程序;陽光行使權力，重點要公開權力清單、公開權力運行流程;合力監(jiān)督權力，重點要強化監(jiān)督制度體系建設、強化部門間的協作監(jiān)督;嚴懲濫用權力，重點要嚴格糾錯、嚴肅問責。

三、提振信心，再鼓干勁，奮力奪取20xx年地稅工作新勝利。

今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是我省全面推進“六大發(fā)展”的開局之年，做好今年工作意義重大。去年我們出臺了《全面深化改革創(chuàng)新的若干意見》，這次會上又印發(fā)了《進一步加強基層工作的意見》，這兩個《意見》，是指導我們20xx年乃至“十三五”地稅工作的綱領性文件。全系統(tǒng)必須發(fā)揚“勵精圖治、改革創(chuàng)新”的精神風貌，堅持“穩(wěn)中求進、統(tǒng)籌推進”的工作基調，以落實兩個《意見》為抓手，統(tǒng)籌抓好各項工作，確保完成各項任務。

(一)深入開展“學習討論落實”活動，努力為地稅發(fā)展營造良好政治生態(tài)。

認真落實省委要求，按照省局黨組的安排部署，繼續(xù)扎實開展好“學習討論落實”活動，切實把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到系列重要講話精神上來，統(tǒng)一到中央對山西各項工作的重要指示要求上來，統(tǒng)一到省委的重大決策部署上來。要深刻領會系列重要講話的科學內涵、思想精髓、精神實質和實踐要求，進一步增強對講話精神的思想認同、理論認同、情感認同，進一步端正世界觀、人生觀、價值觀和是非觀、義利觀、事業(yè)觀。要認真學習以同志為的黨中央的優(yōu)良作風，自覺踐行“三嚴三實”，嚴格執(zhí)行黨的紀律，切實做到崇尚實干、勇于擔當、廉潔自律。要深入學習省委十屆六次全會精神，充分認識實施“六權治本”、推進“六大發(fā)展”的重大意義，認真思考解決本單位、本部門和自身存在的突出問題，努力做到知行合一、推動工作，塑造地稅隊伍政治堅定、敢于擔當、敬業(yè)奉獻、清正廉潔的良好形象。

(二)著力深化“組織收入攻堅年”活動，以新作為適應和服務經濟發(fā)展新常態(tài)。

今年我省地區(qū)生產總值預期增長6%左右，全社會固定資產投資增長16%左右，公共財政預算收入增長6%左右。今年省政府下達我們地方公共財政收入計劃為931億元，比上年增長16.2%，增加130億元。由于今年“營改增”政策調整較大，省局將結合政策調整情況在請示省政府后對各市收入計劃進行相應調整。此外，我們還要做好煤炭可持續(xù)發(fā)展基金清欠工作，完成其他規(guī)費收入任務。在當前經濟持續(xù)下行和稅制深度調整的形勢下，這是一個極具挑戰(zhàn)性的目標。全系統(tǒng)必須以敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘的決心和勇氣做好組織收入工作，努力完成各項收入任務。

繼續(xù)保持收入攻堅態(tài)勢。進一步深化“組織收入攻堅年”活動，繼續(xù)實行組織收入“一把手”工程，認真落實已經出臺的一系列制度，牢牢把握組織收入工作主動權。牢固樹立科學任務觀，探索分稅種、分行業(yè)、分地區(qū)測算稅源潛力，實事求是分解落實任務，加強經濟稅收分析，嚴格稅收計劃落實，強化收入質量考評，加強對風險管理、稅收入庫、稅收與經濟匹配性等方面的考核，使收入增長與經濟發(fā)展更加協調、與稅源實際更加契合。切實增強任務觀念和憂患意識，從現在開始就要雷厲風行、分秒必爭抓好組織收入工作，決不能有停一停、歇一歇的思想，切實把緊抓不放、一抓到底的精神貫穿全年始終，對因主觀努力不夠完不成任務的進行問責。主動向地方黨委政府匯報組織收入工作情況，爭取對依法征稅的理解和支持，堅決避免不切實際追加任務。

細化硬化收入攻堅措施。嚴格落實關于“堅持依法征稅，不能收過頭稅，也不允許偷稅漏稅”的要求，依法組織稅收收入。加強建筑業(yè)和房地產營業(yè)稅管理，大力清理營業(yè)稅欠稅，嚴禁發(fā)生新欠，為改革做好準備。高度關注“營改增”管戶后續(xù)管理，加強相關稅費與增值稅的比對。推進聯合辦稅模式，加強代開增值稅發(fā)票后地稅相關稅費征收工作。強化企業(yè)所得稅預繳和匯算清繳，推進建筑安裝等重點行業(yè)企業(yè)所得稅風險管理，完善高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理。加強高收入者個人所得稅和非勞動所得個人所得稅征管，擴大個人所得稅代扣代繳系統(tǒng)應用范圍，開展申報數據分析比對，推廣個人所得稅完稅證明自助打印服務，做好年所得12萬元以上自行申報工作。落實資源稅從價計征改革，加強政策執(zhí)行情況分析，出臺《煤炭資源稅已繳證明管理辦法》，加強煤炭資源稅征管。積極推動清費正稅，為環(huán)境保護費改稅作好準備。加強土地增值稅征管，落實清算管理辦法，加強清算考核。強化保險公司代收代繳車船稅監(jiān)管，加強房產稅、土地使用稅稅源管理，擴大土地使用稅“以地控稅”試點。發(fā)揮財產行為稅稅源監(jiān)控平臺功能，提升稅種精細化管理水平。加強非居民企業(yè)稅收管理，強化反避稅工作。規(guī)范房地產稅收一體化管理的范圍和流程，適時建立全省房地產稅收數據庫，完善存量房評估機制，擴大評估范圍。加強小微企業(yè)稅收征管，既要落實優(yōu)惠政策，又要防止稅收流失。強化規(guī)費征管，加強規(guī)費票據和資金管理，完善規(guī)費信息化應用，推進稅費信息比對，落實小微企業(yè)政府性基金減免政策，開展欠繳煤炭基金清繳和多繳基金退庫。

持續(xù)夯實收入攻堅基礎。徹底清查管戶，確保管戶全部納入金稅三期系統(tǒng)。加強重點投資、重大項目、重點工程稅收征管，強化煤焦冶電等重點行業(yè)管理，保證收入相對穩(wěn)定。繼續(xù)開展煤炭重組企業(yè)相關稅費清算，確保不留死角。加強房屋租賃稅收管理，開展私人會所、樓宇經濟稅收清查。嚴格減免緩稅審批，加強欠稅管理。修訂《重點稅源監(jiān)控管理辦法》、《稅收預警工作管理辦法》，完善重點稅源監(jiān)控及風險管理工作機制，升級重點稅源監(jiān)控和風險預警平臺，逐步建立以風險管理為導向的稅源管理模式。落實稅收票證和稅款繳庫退庫管理制度，確保稅款及時足額入庫。

(三)加快推進核心業(yè)務改革創(chuàng)新，為地稅現代化打樁筑基。

如果說全面深化改革創(chuàng)新是推動地稅現代化的新引擎，那么核心業(yè)務的改革創(chuàng)新就是必不可少的點火器。要認真落實改革創(chuàng)新推進會的安排部署，堅持頂層設計與基層探索相結合，總結經驗與持續(xù)改進相結合，面上統(tǒng)籌與點上突破相結合，一年主抓幾件大事，年年銜接遞進，把點連成線，把線織成網，爭取年年都有明顯進展，幾年上個大臺階。今年要在以下幾個方面實現重大突破。

推進稅收征管精細化、專業(yè)化。新的稅收征管法修改公布后，要及時貫徹執(zhí)行。認真落實《全國稅收征管規(guī)范》1.0版，深入研究適應經濟發(fā)展新常態(tài)的稅收征管改革思路，加快推進以信息化支撐下稅收風險管理為核心的征管改革。積極應對“營改增”后地稅“以票控稅”手段缺失給征管工作帶來的挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮“大數據”優(yōu)勢，廣泛應用現代信息技術，不斷完善稅收管理模式，全面創(chuàng)新征管方式方法，推動稅收征管由“以票控稅”向“信息管稅”轉變。穩(wěn)步推進稅收風險管理試點，建立全省風險管理團隊，制定風險管理中長期規(guī)劃和年度計劃，探索完善風險管理指標體系和管理機制，下半年在全省分步推行。繼續(xù)完善大企業(yè)稅收管理體制機制，探索提升大企業(yè)復雜事項管理跨層級、跨區(qū)域協同管理，發(fā)揮各層級風險應對能力，實施分集團、分事項的全流程稅收風險管理，創(chuàng)新專業(yè)化管理方式，在全省大型企業(yè)集團穩(wěn)步推廣。以新數據中心投入運行為契機,構建全省整體安全防護體系，建設統(tǒng)一的運維管理和監(jiān)控分析平臺，完善全省廣域網絡系統(tǒng)，抓好金稅三期優(yōu)化和運行保障，加快后續(xù)項目建設，加強數據管理和外部信息交換，強化信息比對分析，推進部門信息共享，加強征管狀況監(jiān)控分析和征管績效考核。實行發(fā)票全省統(tǒng)一印制和配送，所有發(fā)票全面推行有獎管理，推進網絡發(fā)票應用。加強風險管理導向下的稽查工作，加快推進稽查現代化，完善稽查工作聯動機制，加強電子查賬軟件應用，提升稽查辦案裝備水平，公布重大違法案件信息，制定懲戒失信措施。加大稽查執(zhí)法力度，重拳出擊、利劍出鞘，繼續(xù)開展專項檢查和專項整治，嚴厲查處稅收違法案件，加大發(fā)票(票據)違法犯罪活動打擊力度。

推進納稅服務規(guī)范化、便利化。落實《全國稅務機關納稅服務規(guī)范》2.0版，完善相關制度和配套措施，做到服務一把尺子、辦稅一個標準，實現管理與服務的高度融合。深入開展“便民辦稅春風行動”，擴大涉稅事項辦稅服務廳集中受理、同城通辦、免填單等業(yè)務推行范圍，加大網上辦稅服務廳、自助辦稅系統(tǒng)、電子繳稅、pos機刷卡繳稅推廣力度，強化稅收政策特別是優(yōu)惠政策宣傳解讀，規(guī)范辦稅服務廳面對面咨詢服務，加強網絡和實體納稅人學堂建設，打造涵蓋實體辦稅服務廳、網上辦稅服務廳、12366納稅服務熱線在內的一體化納稅服務平臺。堅持“把握話語權、增強影響力、擴大覆蓋面”的要求，構建稅收大宣傳格局，扎實開展好稅收宣傳月活動。強化納稅人滿意度調查針對性整改，做好納稅服務投訴的辦理、反饋、整改工作。加強注冊稅務師行業(yè)監(jiān)管和服務。

推進風險防控信息化、常態(tài)化。持續(xù)深化內控機制建設，全面推行內控機制信息化升級版，逐步將內控軟件推廣應用到所有單位、所有層級、所有執(zhí)法領域和行政管理領域，實現執(zhí)法風險和廉政風險的信息化防控。全面推行績效管理3.0版，積極完善績效管理與目標責任考核體系，探索推行個人績效管理，科學嚴格實施績效考評，動真碰硬強化結果運用，實現組織和個人績效管理的全覆蓋，推動績效管理體系更加完善、機制更加科學、運轉更加順暢、成效更加明顯，充分發(fā)揮績效管理的“指揮棒”作用和激勵約束功能，有力促進各項工作落實。建立督察內審專門機構，完善工作制度和程序，適時開展領導干部經濟責任審計和其他重點內審項目。加強督查、巡視、內審、監(jiān)察等方面監(jiān)督的協調配合，強化談心談話、請示報告等干部日常管理監(jiān)督，強化制度建設和制度執(zhí)行力，從根本上規(guī)范執(zhí)法行為，從源頭上促進廉潔從稅，為地稅事業(yè)科學發(fā)展提供堅強保障。

(四)牢固樹立“生命線”意識，全面推進法治地稅建設。

推進稅收執(zhí)法合法規(guī)范。落實總局《關于深入推進依法治稅加快稅收現代化建設的指導意見》，積極推進法治地稅建設。深化稅務行政審批制度改革，堅持不懈地把簡政放權推向深入。開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，推行稅收執(zhí)法權力清單制度，探索規(guī)范稅務行政裁量權工作，規(guī)范重大稅務案件審理，完善稅務行政復議制度，執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗制度，穩(wěn)步推行重大稅收執(zhí)法行為說明理由制度、稅收執(zhí)法公示制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴格涉稅文件審核會簽會辦，強化稅收規(guī)范性文件管理、合法性審核及備案審查制度。開展納稅信用級別評價，建立稅收“黑名單”制度。普遍建立法律顧問制度，探索公職律師制度。加強稅收科研工作，密切關注稅收政策調整和稅制改革趨勢，積極開展地方稅體系研究，適時提出政策建議。加強稅收優(yōu)惠政策落實情況督查考核，不折不扣落實好各項優(yōu)惠政策特別是結構性減稅政策。

推進行政管理合規(guī)高效。強化干部學法用法，開展法治稅務示范基地建設和“依法行政宣傳月”、“六五”普法等活動，提高運用法治思維和法治方法推進工作的能力。堅持依法理財，加強財務管理，強化預算約束，嚴格預算執(zhí)行，優(yōu)化支出結構，保證支出進度，加大預決算公開力度。樹立節(jié)約意識，嚴控“三公”經費支出，提高資金使用績效。加強資產管理，規(guī)范政府采購，推進公車改革，強化后勤管理、服務、保障工作。落實重大事項報告制度，抓好突發(fā)事件應急處置工作。做好“十二五”各項工作的盤點，開展我省地稅“十三五”工作謀劃。加大涉稅輿情管理和應對力度，切實增強輿情管理能力，最大限度防止負面輿情發(fā)生。

(五)堅持嚴管善待原則，不斷加強干部隊伍建設。

大力培養(yǎng)勇于擔當的優(yōu)秀干部。全面貫徹新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《20xx—全國黨政領導班子建設規(guī)劃綱要》，始終把班子建設緊緊抓在手上，選好配強一把手，進一步健全干部選拔任用機制和監(jiān)督管理機制，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基，改進民主推薦工作，改革干部考察方式，認真開展專項治理，大力整治“為官不為”問題，切實把新時期好干部標準落實到干部選拔任用工作中去，樹好選人用人的“風向標”。進一步深化干部人事制度改革，推進事業(yè)單位改革，推進干部交流輪崗和掛職鍛煉，創(chuàng)新干部管理激勵機制。大力實施人才強稅戰(zhàn)略，推進各級干部教育中心改革和教育培訓基地建設，創(chuàng)新干部教育培訓機制，培養(yǎng)一批關鍵崗位、重點領域的領軍人物和拔尖人才，充實地稅人才庫，選拔100名省級業(yè)務能手。結合稅收征管、納稅服務、信息化建設等重點工作的推進，在不突破現有機構框架的基礎上，科學有效配置人力資源，加大對重點部門、重點工作的人力資源投入，使人才在推進地稅現代化中發(fā)揮攻堅克難、開路先鋒的重要作用。加強離退休人員服務和管理工作，落實好離退休人員的政治、生活待遇。加強思想政治工作，引深精神文明創(chuàng)建活動，踐行社會主義核心價值觀，強化地稅文化建設，開展職工文藝活動，弘揚地稅精神，傳承傳統(tǒng)文化，落實好干部休假制度和勞模休假療養(yǎng)制度，不斷增強地稅隊伍的凝聚力和原動力。

全面激發(fā)基層活力。上面千條線，下面一根針。各項稅收工作要靠基層落實，各項稅收任務要靠基層完成。基層工作很辛苦，基層壓力非常大，基層干部不容易。做好稅收工作必須激發(fā)基層動力、釋放基層活力、提升基層能力。要認真落實中央《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》，始終堅持“傾情帶隊、善待嚴管”的原則，主動關注解決干部職工的合理訴求和實際困難，不斷拓寬基層地稅人員成長成才渠道，進一步加強基層工作，穩(wěn)定基層干部隊伍，充分調動和發(fā)揮基層干部的積極性，當好基層地稅人員的貼心人、服務員，讓基層地稅人員感受到組織的關懷、集體的溫暖，覺得有干頭、有奔頭、有勁頭。改革創(chuàng)新要與基層建設相輔相成、相互促進，通過加強基層建設，夯實思想認識基礎、稅收業(yè)務基礎、信息技術基礎、人力資源基礎，確保改革創(chuàng)新順利推進。

(六)落實全面從嚴治黨要求，營造弊革風清良好環(huán)境。

橫下一條心糾正“四風”。把鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果作為加強作風建設的新起點，切實抓好各項整改任務的落實，做到持續(xù)用力、久久為功。充分認識“四風”問題的頑固性和反復性，扎實開展好作風建設“鞏固深化拓展”主題活動，加大對慵懶散奢、吃拿卡要、損害群眾利益等歪風邪氣的整治力度。要以法治思維、改革精神加強制度建設,持之以恒糾正“四風”、馳而不息正風肅紀，進一步把全體干部的精氣神提振起來，把作風改進的紅利釋放出來，把做好工作的動力激發(fā)出來。

把從嚴治黨新要求落到實處。深入貫徹《深化黨的建設制度改革實施方案》和從嚴治黨八項要求，堅持把抓好黨建作為最大政績，強化黨建工作責任，完善黨組抓黨建工作機制，探索具有地稅特色的黨建工作路子。堅持“圍繞稅收抓黨建，抓好黨建促稅收”，把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，切實把地稅黨建工作抓具體、抓深入。加強對黨員干部的教育管理監(jiān)督，深入開展理想信念和宗旨教育，深化“三型”組織創(chuàng)建和“三型”標兵選樹活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。切實抓好工青婦工作，增強群團組織的凝聚力。

把廉政建設新舉措貫徹到位。各級黨組要牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念，堅決落實黨風廉政建設主體責任，切實把黨風廉政建設作為分內之事、應盡之責，進一步健全制度、細化責任;各級紀檢監(jiān)察部門要嚴格履行監(jiān)督責任，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，堅決維護黨的紀律，堅決同違規(guī)違紀行為作斗爭。要加大案件查處力度，對重大案件堅持“一案三查”，做到旗幟鮮明反對腐敗、堅決有力懲治腐敗。要嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，切實做到強調的“五個必須”和“五個決不允許”，對于落實中央決策部署和省委工作要求不到位的，嚴肅追究責任。準確把握“六權治本”的內涵，緊密結合地稅工作實際，完善廉潔從稅制度，規(guī)范稅收權力運行，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。充分發(fā)揮巡視的震懾功能，繼續(xù)加強對縣級局的全面巡視和省局直屬單位的專項巡視，始終保持巡視監(jiān)督的高壓態(tài)勢。要堅持嚴字當頭，以更嚴的標準要求黨員、更嚴的措施管住干部特別是領導干部。各級黨員領導干部要時刻銘記肩負的責任，按照“三嚴三實”要求帶頭強黨性、改作風、樹形象。教育者要首先接受教育，真正做到干中學、學中干，學以致用、用以促學、學用相長;管理者首先要管好自己，時刻以黨員的標準嚴格要求自己，真正在修身、用權、律己上嚴起來，在謀事、創(chuàng)業(yè)、做人上實起來;監(jiān)督者首先要接受監(jiān)督，始終把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下;執(zhí)紀者首先要遵守紀律，切實以自身的模范行動感召引領廣大干部，形成以上率下、層層示范的強大效應。關于黨風廉政建設和黨建工作，我們還要召開專門會議進行安排部署，這里就不多講了。

同志們，夢想因改革而破土重生，改革為夢想而披荊斬棘。走過了20年的風雨歷程，觸摸著民族復興的美好夢想，新一輪財稅體制改革正在向我們走來。讓我們在省委省政府和國家稅務總局的正確領導下，認真學習貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，在實現地稅現代化的征程中，銳意進取，攻堅克難，奮力開創(chuàng)地稅事業(yè)科學發(fā)展新局面，全力奪取服務我省富民強省新成就，努力為實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的貢獻。

政府官員參與的稅務工作會議篇六

各位領導、同志們：

繼全國、全區(qū)稅務工作會議之后，我們今天召開20xx年全市稅務工作會議。這次會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照區(qū)、市黨委的總體工作部署，認真落實全市經濟工作會議、全區(qū)稅務工作會議精神，總結我市國稅系統(tǒng)20xx年工作，安排部署20xx年稅收工作，并對20xx年度全市國稅系統(tǒng)先進集體和先進工作者進行表彰。

下面，我講三個問題：

一、團結一致，齊抓共管，實現“十一五”良好開局。

20xx年，我局在x市委、市政府及x區(qū)國稅局的正確領導下，堅持聚財為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨，加強稅收征管，改善執(zhí)法環(huán)境，推進信息化建設，提高隊伍素質，規(guī)范內部管理，各項工作均取得了一定的成績，為x市的經濟發(fā)展和社會和諧作出了積極的貢獻。全年組織稅收收入x萬元，同比增收x萬元，增長x%，完成區(qū)局確定奮斗目標的x%，達到歷史最高水平，年稅收收入x萬元以上的征收單位達到x個，其他x個征收單位均超過x萬元。在做好組織收入工作的同時，其他各項工作有效推進，充分發(fā)揮了稅收組織財政收入、調節(jié)經濟和調節(jié)分配的作用，為完成“十一五”時期的稅收任務奠定了良好的基礎。

(一)征管水平逐步提高。深入開展“稅收征收管理年”活動，出臺《關于開展夯實征管基礎規(guī)范管理工作活動的實施方案》，進一步明確了x市區(qū)征管范圍的具體劃分標準。全面深入落實稅收管理員制度，進一步完善了稅收管理員崗責體系，北城稅務分局等單位均建立健全了稅收管理員片區(qū)劃分及崗位職責。各單位以納稅手冊和稅務登記證件換發(fā)為契機，認真開展納稅戶清查，加強了納稅人戶籍信息管理。明確了征管檔案資料內容，為進一步完善征管檔案工作奠定了基礎。不斷加強發(fā)票管理(包括代開票管理)，順利推行增值稅防偽稅控“一機多票”系統(tǒng)，啟用新版機動車銷售和公路、內河貨物運輸業(yè)等統(tǒng)一發(fā)票。加強了稅務文書管理，啟用全國統(tǒng)一的稅收執(zhí)法文書。強化了稅源管理和各稅種管理，對個體工商戶定期定額執(zhí)行情況開展檢查，進行問題通報，進一步建立健全個體戶征管臺帳，實行分類監(jiān)管，推進了公平稅負工作。結合不同行業(yè)的特點，加強了重點稅源監(jiān)控，20xx年納稅百萬元以上的納稅戶已達到x戶，同比增加了x戶。對主要稅種申報率等實行按月通報，及時掌握各單位征管“六率”情況，逐步加強了征管質量考核。不斷優(yōu)化納稅服務質量，積極提供納稅咨詢，推出網站服務，深入開展第x個稅收宣傳月活動，加強政策輔導，在納稅人中進一步營造了依法誠信納稅、共建小康社會的良好氛圍。

(二)執(zhí)法環(huán)境得到改善。堅持把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿于全年工作，認真遵循依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅的組織收入原則，推進依法治稅工作。嚴格落實各項稅收政策，針對個人所得稅免稅扣除標準提高、個體工商戶行業(yè)利潤率調整、房屋租賃業(yè)起征點調整、年所得12萬元以上個人所得稅自行申報納稅等政策，耐心做好宣傳解釋工作。依法加強減免稅審批管理，嚴格落實減免稅政策。認真開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作，通過單位自查和重點抽查，查找問題、督促整改，促進稅收執(zhí)法行為更趨規(guī)范。有力發(fā)揮稽查職能，認真開展稅收專項檢查，及時查辦舉報和協查案件，加大涉稅違法案件陳欠稅款清理力度，不斷完善案件審理和移送機制，稽查局全年查補收入超千萬元，進一步加大了對涉稅違法行為的打擊力度。

(三)信息化建設穩(wěn)步推進。圍繞“一個平臺、兩級處理、三個覆蓋、四個系統(tǒng)”的目標，按照區(qū)局關于稅務信息化建設“大規(guī)劃、小步驟、夯基礎、重應用”的要求，實現了區(qū)局—市局—縣局的三級網絡覆蓋。20xx年7月1日率先在全區(qū)國稅系統(tǒng)全面上線運行x國稅綜合征管系統(tǒng)(2.0版)，將轄區(qū)內所有納稅人納入征管系統(tǒng)管理，實現了征管數據的省級集中。加強了計算機硬件管理，基本完成了各縣的機房建設，對計算機類設備進行了系統(tǒng)清理。加強了各類應用軟件管理和運用，車輛購置稅征收分局網絡接入信息中心機房后，在全市國稅系統(tǒng)全面應用公文處理系統(tǒng)，各業(yè)務軟件運行正常。加強了信息安全防護和運維體系建設，完成了北信源殺毒軟件的調試升級工作，各基層單位用戶實現了同步安全防護，建立健全信息化運行保障、網絡安全保障、停電斷網反應機制，保證了系統(tǒng)安全運行。

(四)干部隊伍建設不斷加強。堅持以人為本，深入貫徹落實《中華人民共和國公務員法》。把班子建設放在首位，出臺了《中共x市國家稅務局黨組工作規(guī)則》，完善了領導班子職責分工和業(yè)務交叉制度，調整完善了20多個常設機構，認真落實民主集中制，繼續(xù)在重點征收單位中推行班子民主生活會制度。積極探索人事改革制度，總結北城稅務分局股(所)級干部競爭上崗試點工作經驗，擬定《x市國家稅務局系統(tǒng)股(所)級干部競爭上崗和干部雙向選擇工作實施辦法(試行)》。認真開展深化“三項教育”等學教活動，做好思想政治工作，不斷提高干部理論水平。加強稅收業(yè)務學習培訓，進一步提高了干部的綜合素質和工作能力。深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，認真開展稅務系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作，不斷加強紀檢監(jiān)察信訪工作，強化了“兩權”監(jiān)督。在市區(qū)范圍內積極開展萬人以上行風測評問卷活動，進一步糾正行業(yè)不正之風。利用近4個月時間廣泛開展作風建設學習教育活動，通過學習、剖析、七查七改，促進全市國稅系統(tǒng)作風建設取得了階段性成果。認真做好綜治工作，繼續(xù)加大扶貧力度，加強黨建工作，充分發(fā)揮工青婦的作用，積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，推動精神文明建設取得新成果。市局20xx年度被評為全市目標管理責任制綜合考評先進單位、招商引資服務先進單位、x市“三項教育”活動先進單位等榮譽稱號;x縣國稅局榮獲“全國巾幗文明崗”;稽查局被評為第十一批自治區(qū)級青年文明號，其他單位也獲得地方黨委、政府及相關部門多項表彰。

(五)行政管理效率進一步提高。在各縣、各分局實行出納會計電算化管理，試行預算單位國庫集中支付改革工作，加強財務核算及資產管理，認真開展內部審計，加強內部監(jiān)督，不斷規(guī)范財務管理工作。研究出臺《x市國稅局督促檢查工作辦法》，并開始試行。不斷規(guī)范公文處理工作，實行公文差錯情況按季通報制。進一步加強了系統(tǒng)內外信息反饋工作。認真做好后勤服務保障工作，積極為稅收中心工作服務。在過去的一年里，全市稅收事業(yè)取得了一定的進展，成績較為顯著，實現了“十一五”良好開局。這與市委、市政府和自治區(qū)國稅局的正確領導、與社會各界的大力支持、與廣大稅務干部的共同努力是分不開的。在此，我代表市局黨組向一直關心和支持x稅收工作的各級領導和各有關部門表示衷心的感謝!向在稅收各個崗位上無私奉獻的廣大稅務干部職工致以崇高的敬意!在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到稅收工作中還存在著一些問題。一是依法治稅的任務依然繁重。如：部分納稅人的納稅觀念仍相當淡薄，納稅不積極，稅收宣傳力度還需加大;稅務干部依法行政意識和依法治稅能力有待于進一步提高;稅收秩序尚需進一步整頓和規(guī)范。二是稅收征管科學化、精細化程度不高，征管質量有待于進一步提高。如：征管基礎工作做得不夠扎實;針對一些重點行業(yè)缺乏相應的稅收征管辦法;信息化運用水平不高，對征管數據缺乏有效的管理辦法;稅源分析和預測缺乏深度，對實際工作的指導作用發(fā)揮得不突出。三是干部隊伍整體素質有待提高。突出表現在部分干部缺乏責任心，對工作被動應付，習慣于按部就班，缺乏新思路和新辦法，執(zhí)行能力較差，對本職工作研究的不深不透等。四是工作機制還需進一步健全和完善。如：科室之間協調不夠，工作銜接不緊密，工作落實不得力等。五是稅收科研工作較為薄弱，在去年全區(qū)國稅系統(tǒng)科研成果考評中未取得名次，需要進一步加強。以上問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中努力加以解決。

二、認清形勢，把握機遇，明確20xx年工作思路。

20xx年是我市實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，是經濟社會實現跨越式發(fā)展的重要一年，也是深入貫徹科學發(fā)展觀，積極推進x和諧社會建設的重要一年，做好今年的稅收工作，對于x市全面建設小康社會、實現經濟又好又快發(fā)展、完成“十一五”工作規(guī)劃意義重大而深遠。

區(qū)黨委立足區(qū)情，審時度勢，提出了“實施適度集中發(fā)展，集中經營以x為中心的中部經濟區(qū)”的重大決策，要求x“經濟發(fā)展要當好火車頭、城市建設要創(chuàng)一流、穩(wěn)定工作要帶好頭、黨的建設要上水平”。全市經濟工作會議在認真分析形勢的基礎上，根據區(qū)黨委、政府的要求，提出了今年全市經濟工作的指導思想，明確了今年經濟工作的主要預期目標及重點工作。實現“把x市建設成為全區(qū)經濟發(fā)展的火車頭、維護穩(wěn)定的排頭兵、全面建設小康社會的領頭雁”這一目標，必然對全市稅收工作提出更高的要求和更繁重的任務。x市已確立地方生產總值增長16%的目標，全區(qū)稅務工作會議上，袁慶杰局長在報告中又為我們完成今年的稅收工作進一步指明了方向，要求各地(市)安排今年稅收收入計劃時，增長幅度不得低于去年實際完成數的12%。按照稅收與經濟協調發(fā)展的思路，在《x市國家稅務局“十一五”稅收工作規(guī)劃》中，我們已確定“十一五”期間稅收收入年均增幅16%的比例，按照這一增長比例，20xx年全市國稅系統(tǒng)必須組織稅收收入53954.73萬元，比去年實際完成數增加7442.03萬元，力爭達到55000萬元。這一目標是在客觀分析稅源的基礎上確定的，只要大家共同努力，是完全可以實現的。

做好今年的各項工作，可以說機遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢與困難同在。中央《關于進一步做好x發(fā)展穩(wěn)定工作的意見》、國務院關于加快x發(fā)展、維護x穩(wěn)定的40條優(yōu)惠政策、《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》等政策的貫徹實施以及區(qū)市黨委、政府的正確領導和科學決策將為x的發(fā)展提供良好的支持。作為自治區(qū)的首府，x在生產要素的集聚、信息資源的積累、中心樞紐作用的發(fā)揮等方面具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。x市還具有礦產、旅游等自然資源，青藏鐵路的通車將有力地促進x與內地資源、技術、人員的配置和流動，必將為活躍x市場、促進經濟繁榮提供廣闊的發(fā)展前景。今年，x市要加快培育壯大旅游業(yè)、特色工業(yè)、商貿流通服務業(yè)、支柱產業(yè)，進一步加強城市建設管理、推進招商引資等工作，相關經濟指標也已明確，如：20xx年全社會固定資產投資力爭達到97億元;招商引資到位資金力爭達到26億元，引進5-6家大企業(yè)和8-10個大項目等。上述這些都是我們做好今年稅收工作十分有利的因素，為完成稅收收入任務提供了良好的經濟基礎。但工作中困難也很大。客觀上講，部分征收單位稅收收入的增長很大程度上依托投資的拉動，稅源具有不穩(wěn)定性;企業(yè)所得稅工資支出稅前扣除限額上調等政策的落實將對稅收造成一定的減收;稅收收入要在去年高基數的基礎上實現高增長，征管壓力不小。主觀上講，前面提到的諸多問題，比如科學化、精細化管理水平不夠高等都會對稅收任務的完成造成一定的影響。總體來看，只要我們立足于x經濟的發(fā)展，將各項工作做實做細，就一定能把握機遇，克服困難，取得更大的成績。綜合分析以上形勢，根據自治區(qū)國稅局提出的圍繞“一個主題”、夯實“六個基礎”、力求“四個目標”的總體要求，20xx年x稅收工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真落實區(qū)、市黨委的一系列方針政策和對稅收工作的各項要求，深入貫徹全市經濟工作會議、全區(qū)稅務工作會議精神，堅持“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，切實強化稅收征管，推進依法治稅，加強干部隊伍建設，實現稅源科學化、精細化管理水平明顯提高、稅收執(zhí)法能力不斷增強、稅務干部隊伍整體素質繼續(xù)提升三項目標，確保稅收收入平穩(wěn)較快增長，充分發(fā)揮稅收的職能作用，為x全面建設小康社會、構建和諧社會作出新的更大的貢獻。

三、突出重點，務求實效，圓滿完成20xx年稅收任務圍繞以上指導思想，按照區(qū)局確立的主要任務，今年，我們要重點做好以下工作：

(一)圍繞提高科學化、精細化管理水平，扎實做好征管工作。

夯實征管基礎。搞好征、管、查之間的業(yè)務銜接，進一步理順工作職能，建立互動機制，加強協調配合，形成征管合力。進一步規(guī)范稅務文書及征管檔案管理，繼續(xù)完善并監(jiān)督落實好征管檔案管理辦法。在各征收單位開展一次征收臺賬管理工作全面檢查，進一步規(guī)范征管臺賬統(tǒng)一分類管理。在全市范圍內開展一次發(fā)票使用情況大檢查，切實糾正存在的問題，不斷探索和改進發(fā)票管理工作。繼續(xù)加強稽核比對和異常票核查，完善“四小票”抵扣管理。按照區(qū)局的要求，做好貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)和稅控收款機等推行工作，有效發(fā)揮“以票控稅”的作用。

切實加強稅源管理。進一步建立健全內部崗責體系，有效落實稅收管理員制度，執(zhí)行好上級制定的稅源管理相關辦法，重點是研究制定稅收管理員考核辦法，加強制度落實情況監(jiān)督檢查和情況反饋工作。堅持抓大不放小，加強各稅種管理，重點是圍繞“一四六小”加強增值稅管理;抓建筑安裝業(yè)等重點行業(yè)強化營業(yè)稅管理;做好匯算清繳加強內外資企業(yè)所得稅管理;以強化自行申報為重點抓好個人所得稅管理;以推行車購稅征管軟件為契機，內外并舉抓好車購稅管理;加強出口退稅審批管理。針對部分重點行業(yè)，探索制訂相應的管理辦法，逐步實行分行業(yè)分類管理。各征收單位要統(tǒng)一思想，提高認識，以高度的政治責任感和歷史使命感，認真學習、貫徹、落實好將要出臺的“雙定”管理辦法，將“雙定”管理工作貫穿于稅收管理員制度及其片區(qū)劃分崗位職責中，進一步加強定期定額戶的管理。各分局之間、同行業(yè)之間的定額標準不能過于懸殊，對經營規(guī)模大的行業(yè)必須突出定額標準，使“雙定”工作更趨公平、合理，切實體現稅收的杠桿作用。稅收管理員要有計劃、有針對性地下戶調查，加強核查計劃管理，保證日常核查按規(guī)定的程序規(guī)范運行，做到下戶有記錄，檢查有報告，情況有反饋。稅收管理員要定期分析稅源情況，充分利用各種稅源信息資料搞好信息比對，分析預測稅源的現狀和變化趨勢，提高稅源監(jiān)控的針對性和實效性，并要借助科技手段，搞好信息數據的收集利用，實現“人機雙控”。積極鼓勵并引導符合條件的納稅大戶建賬建制，逐步加大查賬征收比例。通過人機結合的方式，以企業(yè)分支機構、無證戶及新辦企業(yè)為重點，進一步優(yōu)化納稅人戶籍管理，杜絕漏征漏管。加強稅收分析預測，分行業(yè)、分稅種等進行稅源深度分析，開展稅負分析和稅收關聯分析，切實為征管和收入服務。針對增值稅異常申報企業(yè)、所得稅重點行業(yè)和虧損企業(yè)、關聯企業(yè)及小企業(yè)、集貿市場，通過案頭分析與下戶檢查相結合的方法，加強納稅評估，進一步堵塞管理漏洞。

加強征管質量考核。區(qū)局提出要從數據利用入手，全面掌握納稅人的各類基礎數據情況，形成準確的征管數據庫，相應采取對策改進管理手段，重點解決征管質量差、效率低下的問題。我們要繼續(xù)強化數據質量“零差錯”管理理念，利用好x國稅綜合征管軟件(2.0版)，嚴格操作規(guī)程，及時清理垃圾數據，提高數據利用率。區(qū)局今年要出臺數據管理相關辦法，并要開展一次全區(qū)數據質量檢查，我們要把功夫下到平時。要借助征管軟件，通過微機調取相關資料，進一步完善征管質量考核辦法。要嚴格實行征管數據處理結果定期通報制，加強和規(guī)范登記率、申報率、入庫率、欠稅增減率、滯納金加收率、處罰率等“六率”考核工作。

優(yōu)化納稅服務質量。認真貫徹執(zhí)行《納稅服務工作規(guī)范(試行)》，利用好門戶網站、12366納稅服務熱線等方式，更好地為納稅人提供服務。堅持公開辦稅制度，進一步增強稅收工作的透明度。繼續(xù)實行申報納稅“一窗式”管理，實行涉稅事項“一站式”服務。結合去年問卷活動中納稅人反映的較為突出的問題，進一步規(guī)范辦稅程序，提高辦稅效率。逐步實施納稅信用等級評定工作，推進納稅信用體系建設。圍繞“依法誠信納稅，共建和諧社會”的主題，在做好日常宣傳的基礎上，利用好各種媒體，以征管法頒布15周年、全國第16個稅收宣傳月等為契機，開展豐富多彩的集中宣傳活動。重點針對新出臺或調整的稅收政策做好宣傳解釋工作，進一步提高納稅人的稅法遵從度。

提高管理科技含量。在區(qū)局的統(tǒng)一部署下，做好金稅三期工程建設相關工作，按要求逐步完成外部管理信息系統(tǒng)、網絡管理系統(tǒng)建設及網絡服務、安全體系、運維體系建設，并積極配合區(qū)局進行系統(tǒng)整合。加強硬件設備管理，通過清理檢查、建檔建制，對計算機類資產做到心中有數。有效做好基礎數據的清理工作，制定重要數據系統(tǒng)安全應急預案。根據工作需要和統(tǒng)一要求，做好財務管理軟件、車輛購置稅管理軟件等各類應用軟件的推行應用工作。

(二)圍繞提高稅收執(zhí)法水平，有效推進依法治稅進程嚴格落實稅收政策。按照法定權限和程序履行職責，認真執(zhí)行行政許可法，深入貫徹《稅收征管法》及其實施細則，不折不扣地落實好各項稅收法律法規(guī)和政策。依法加強減免稅事前、事中、事后管理，嚴格落實各項稅收優(yōu)惠政策。執(zhí)行好各項新出臺的政策，有效發(fā)揮稅收對經濟的調控作用。

加強稅收執(zhí)法監(jiān)督。以組織收入原則貫徹情況、稅收優(yōu)惠政策落實情況、企業(yè)所得稅及房地產稅收政策執(zhí)行情況等為重點，認真開展稅收執(zhí)法檢查工作，提高依靠自身糾正問題的能力。今年區(qū)局要重點抽查基層執(zhí)法單位，因此，各基層征收單位要認真開展自查，及早發(fā)現問題并及時整改。推行好匯算清繳軟件，做好一年一度的所得稅匯算清繳工作。嚴把增值稅一般納稅人年審關，加強一般納稅人資格認定和審批。認真執(zhí)行《x國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責任制崗位職責和工作規(guī)程范本(試行)》，以推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，實行計算機自動考核為突破口，進一步完善執(zhí)法質量考核機制，落實稅收執(zhí)法責任制和責任追究制。

加大稽查力度。繼續(xù)加強稽查內部管理，利用稽查子系統(tǒng)全面上線運行之際，加強稽查“四環(huán)節(jié)”的配合與銜接。在總局和區(qū)局安排的計劃之外，增加3個行業(yè)進行專項檢查，并有針對性地對個別稅源大縣實行選案稽查，各征收單位要緊密配合，稽查局要積極組織協調，有效完成此項工作。加強與公安、檢察機關等部門的聯系、協調與配合，加大涉稅違法案件查處力度，嚴厲打擊重點行業(yè)、重點區(qū)域、征管薄弱環(huán)節(jié)存在的涉稅違法犯罪行為，進一步提高對稅收違法行為的處罰率、稅款入庫率、案件查處率及結案率等“四率”。進一步完善并落實案件集體審理制和案件反饋制，建立案件復查制度。對涉稅案件要實行“一案雙查”(既查納稅人偷騙稅問題又查管理漏洞)和“一案雙報告”制度(既有案件調查報告又有案件剖析報告)。

加強領導班子建設。按照政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協調的要求，不斷加強領導班子思想、組織、作風建設。按照胡錦濤關于加強領導干部作風建設的要求，堅持民主集中制，推行政務公開，完善議事規(guī)則，落實好市局班子基層聯系點制度，加大基層工作調研力度。各級領導班子必須積極引導稅務干部樹立“局興我榮、局衰我恥”的憂患意識，將言行自覺統(tǒng)一到維護單位形象和榮譽上來。同時，要充分發(fā)揮廣大干部的主觀能動性，引導干部在做好本職工作的基礎上，積極想辦法、出點子，以主人翁的責任感為稅收事業(yè)又好又快發(fā)展諫言獻策，讓大家各司其職，使整個系統(tǒng)工作和諧有序運轉。要進一步提高班子依法執(zhí)政、科學執(zhí)政、民主執(zhí)政的能力，將各級班子建設成為學習型組織、創(chuàng)新型團隊、實干型集體、廉潔型班子。

逐步推進人事改革。認真貫徹落實《中華人民共和國公務員法》及其相關的配套法規(guī)和規(guī)定，切實做好公務員認定、登記及工資套改等一系列工作。結合工作實際與人員特點，適當進行干部交流和輪崗，進一步充實市局后備人才庫，適當精減機關人員，進一步充實征收一線的力量，不斷優(yōu)化隊伍結構。

加強干部能力建設?？偩址浅Ｖ匾暩刹拷逃嘤柟ぷ?，今年年中將召開全國稅務系統(tǒng)教育培訓工作專題會議研究部署相關工作。我們從年初開始就要抓好此項工作，結合各部門的安排和干部需求，制訂年度干部教育培訓計劃。落實好理論中心組、黨支部、干部理論學習制度，不斷創(chuàng)新學習方式，進一步提高干部政治理論水平。通過崗位練兵、專家講課、派出學習等方式，開展各類專門業(yè)務培訓，重點抓好“六員”培訓、新稅收政策培訓及計算機應用維護等培訓，進一步提高干部業(yè)務技能。在全區(qū)稅務系統(tǒng)崗位練兵考試中，廣大干部要按照實施方案及考試大綱的要求，妥善處理好工學矛盾，認真復習，爭取取得優(yōu)異成績。另外，我們仍積極鼓勵干部參加多種形式的學歷教育，提高文化層次。

深入推進黨風廉政建設。要始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，將反腐倡廉工作融入稅收工作全過程，服務于稅收中心工作。以廉政文化建設為載體，深入開展多種形式的稅務干部反腐倡廉宣傳教育，特別要抓好總局《稅務系統(tǒng)構建懲治和預防腐敗體系實施辦法和相關法規(guī)制度》的學習宣傳。以制度為保障，簽訂并逐級落實黨風廉政建設責任制，落實好《稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法(試行)》、《關于加強稅務系統(tǒng)廉政預警工作的意見(試行)》及股級以上干部廉政檔案制、述職述廉、廉政責任承諾及任前廉政談話等制度。以規(guī)范“兩權”運行為核心，通過開展稅務執(zhí)法監(jiān)察、嚴厲查處違紀案件、加強重要環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查等措施，對稅收執(zhí)法權和行政管理權進行有效制約。這里，我就不多講了，達娃次仁組長還要在此次會上就今年的黨風廉政建設工作進行專門安排。

加強精神文明建設。深入落實《全市國稅系統(tǒng)加強和改進思想政治工作實施辦法》，做好我系統(tǒng)干部思想政治工作。繼續(xù)鞏固先進性教育活動成果，充分發(fā)揮黨、團、工、青、婦的作用和黨員的先鋒模范作用，積極弘揚社會主義核心價值理念和稅務職業(yè)道德，營造積極向上的稅務文化氛圍。廣泛深入地開展各類創(chuàng)建活動，進一步增強整體生機與活力。

規(guī)范內部管理工作。編發(fā)《x市國家稅務局制度手冊》、建立《稅收工作目標管理考核辦法》，以制度規(guī)范管理。全面實行國庫集中支付改革，推行零基預算管理。認真做好清產核資工作，對已到報廢年限、閑置、不能正常使用的資產，各單位要在全面清理的基礎上提出處置建議后上報市局研究，該下賬的都要嚴格按程序下賬。對今年安排的東城稅務分局綜合業(yè)務用房和分局職工周轉房兩個工程項目要嚴格管理，規(guī)范程序，保證質量。繼續(xù)做好各類行政事務，提供好后勤保障。加強社會治安綜合治理，按照“誰主管、誰負責”的原則，落實好目標管理責任制，做好單位安全防范工作。狠抓作風建設。今年是區(qū)市黨委、政府確定的“落實年”，也是全面深入貫徹袁慶杰局長全區(qū)稅務系統(tǒng)作風建設視頻會議精神的重要一年，我們要繼續(xù)落實區(qū)局關于“興四風、樹五德、建六型機關”的要求，進一步改進工作作風。各單位要統(tǒng)一思想、提高認識、明確責任。各單位負責人要樹立全局觀念，增強責任感，真抓實干，將各項工作抓緊、抓實、抓細，切實抓出成效。廣大稅務干部要立足本職，扎實工作。市局將進一步加大督促檢查力度，對重要工作進行督查督辦，對工作落實不力的單位進行不定期通報。全市國稅系統(tǒng)要認真履行職責，加強協調配合，提高執(zhí)行力，切實將各項工作落到實處，確保全年目標任務圓滿完成。

同志們，站在新的起點、立足新的目標，讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，在市委、市政府和自治區(qū)國稅局的正確領導下，團結一致、開拓創(chuàng)新、銳意進取，以更加昂揚的斗志、更加飽滿的精神、更加優(yōu)良的作風、更加務實的行動，迎接新的挑戰(zhàn)、實現新的輝煌，為推進x和諧社會建設譜寫新的篇章，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開!

謝謝大家!

政府官員參與的稅務工作會議篇七

我理解，“新常態(tài)”中的“新”意味著不同于以往的變化，“?！币馕吨@種變化將相對長久，“態(tài)”意味著這種不同以往、相對長久的變化將呈現出大體穩(wěn)定的狀況。我們要全面深刻認識經濟發(fā)展新常態(tài)下稅收工作的新特征。

一是稅收職能作用發(fā)揮面臨許多新機遇新挑戰(zhàn)。這決定了經濟發(fā)展新常態(tài)下我們在工作中如何“定好位”。過去談到稅收職能作用，強調的是其經濟屬性。黨的xx屆三中全會從推進國家治理體系和治理能力現代化的高度部署稅制改革，使稅收職能作用超越了經濟層面，拓展到經濟、政治、社會、文化、生態(tài)、外交等諸多領域，更加深刻地介入國家治理的各個方面，成為治國理政的重要基礎和支柱，將從更深層次更高層面更廣范圍影響國家發(fā)展。這既為稅收工作提供了更為廣闊的舞臺，也對發(fā)揮稅收職能作用提出了新的更高要求，可以講挑戰(zhàn)和機遇并存。在經濟發(fā)展面臨“三期疊加”矛盾，處在爬坡過坎、攻堅克難的關鍵期，如果我們能不斷完善稅收政策“工具箱”、科學有效實施稅收調控，促進經濟調速不減勢、量增質更優(yōu);在全面深化改革的大潮中，如果我們能一如既往地發(fā)揮稅制改革的突破口作用，助推更大范圍更加深刻的改革;在全面推進依法治國的進程中，如果我們能不斷提升稅收法治水平，促進社會公平正義;在推進國家治理現代化的過程中，如果我們稅收治理現代化能走在前列;在打造開放型經濟新體制的道路上，如果我們能既想稅收之“利”，維護國家稅收權益，又謀中國特色大國稅收和經濟外交之“勢”，增強我國的國際影響力，那么稅務部門的站位就會更高，作用將更彰顯，形象將更優(yōu)良。如果我們適應不了這些要求，就會落后或大大落后于時代的發(fā)展，有愧于黨和國家對我們的信任和重托。

二是組織稅收收入工作面臨許多新機遇新挑戰(zhàn)。這決定了經濟發(fā)展新常態(tài)下我們在工作中如何“收好稅”。經濟發(fā)展新常態(tài)使組織稅收收入工作既面臨不利因素，又具備越來越多的有利條件。隨著經濟由10%左右的高速增長轉向7%左右的中高速增長，加之我國目前以間接稅為主的稅制結構，在經濟減速時稅收減速更快，全國稅收收入總體上將由過去的兩位數高速增長轉為個位數增長;但我國加快稅制改革步伐，逐步提高直接稅比重，將提升經濟存量對稅收收入的貢獻度，使稅收增長過多依賴gdp特別是ppi增長的局面一步步得到改善，更具增長的可持續(xù)性。隨著經濟結構轉型升級步伐的加快，不少地區(qū)因結構不合理、淘汰落后產能力度大等原因，近期稅收收入增速可能會下滑或持續(xù)下滑一段時間，過去那種“不愁增長”的狀況在一定時期內很難再現;但新修訂的預算法對依法征稅提出明確要求，修訂稅收征管法將為依法征管提供更強大的法律保障，國際稅制改革將有效打擊跨國逃避稅行為，以及我國經濟結構逐步提質增效升級，國家整體經濟增長更趨平穩(wěn)，我國企業(yè)將在國外獲得越來越多的市場份額和收益，都將為稅收收入增長提供更加有質量、更趨穩(wěn)定的稅源。同時，經濟結構變化將帶來稅源結構的深刻變化，一方面，跨國、跨地區(qū)經營的大企業(yè)集團不斷涌現，稅源的復雜性、隱蔽性和流動性越來越強;另一方面，隨著房地產稅等涉及個人的直接稅改革的推進，納稅人將在現有企業(yè)、個體工商戶的基礎上增加數量龐大的自然人。這既會使稅收征管面臨更直接、更尖銳、更繁多的矛盾和問題，但又將有效倒逼我們進一步加快提高管理的集約化水平，不斷加快改進稅收管理方式。隨著經濟發(fā)展動力由要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動，將催生一批新業(yè)態(tài)、新產品、新商業(yè)模式，將對稅收征管提出新的嚴峻挑戰(zhàn);但產業(yè)化的創(chuàng)新將培育和形成更多的新增長點，為稅收收入增長提供堅實稅源基礎。我們只要理性分析、全面看待這種新變化，有針對性地改變和改進我們的工作，就一定能找到新出路，實現新突破，形成稅收服務經濟、經濟促進稅收的良性互動格局。

三是稅務干部隊伍管理面臨許多新機遇新挑戰(zhàn)。這決定了經濟發(fā)展新常態(tài)下我們在工作中如何“帶好隊”。依法治國的全面推進，將引領依法治稅邁上新臺階，有效促進干部減少執(zhí)法隨意性，做到嚴格公正文明執(zhí)法。從嚴治黨的深入推進，將為我們從嚴管理干部提供制度遵循和紀律保障，促進干部廉潔從稅。納稅人的法律意識和維權意識不斷增強，將有效防止稅務行業(yè)不正之風，更好地維護納稅人權益。輿論監(jiān)督的無處不在，將促進稅務干部不斷適應公開透明的工作生活環(huán)境，加強對自身言行舉止的約束和規(guī)范?？偟目?，監(jiān)督之弦越繃越緊，制度之網越織越密，問責之劍越磨越亮，將倒逼我們加強內部管理，促進干部嚴明紀律、改進作風、健康成長。與此同時，國家干部人事和收入分配等方面制度改革正在深入推進，公務員平時考核、職務與職級并行等制度即將實施，將有利于稅務干部更好工作、更快成長。這些都將為稅務干部成長好、發(fā)展好，想干事、干成事、不出事提供重要契機和有利條件。還要看到，稅務干部自覺接受嚴格監(jiān)督、嚴格管理有一個過程，并且稅務干部思想多元化趨勢較為明顯，加強教育引導的難度加大、責任加大。嚴肅財經紀律，傳統(tǒng)的物質激勵手段不能再用，也對我們做好干部思想政治工作、調動干部工作積極性主動性等提出新的課題。因此，把我們這支大隊伍帶好、帶出活力和戰(zhàn)斗力，將是今后一個時期非常重要的工作。

(二)主動適應稅收新常態(tài)，蹄疾步穩(wěn)推進稅收現代化。

面對稅收新常態(tài)呈現的階段性特征，我們在很多方面還不適應。必須緊跟時代步伐，主動適應新常態(tài)，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)。

一是思想觀念要適應。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么辦”的問題。時變事變境變，思亦要變。主動適應稅收新常態(tài)，關鍵是思想觀念要跟上，以理念大轉變推動稅收現代化大前進。首先，稅收新常態(tài)是變化之態(tài)，要有求變之心?！懊髡咭驎r而變，知者隨事而制?！泵鎸π伦兓?，我們不能因循守舊、墨守成規(guī)，要用變革的思維看待變化、適應變化，大膽沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，打破慣性思維，形成與稅收新常態(tài)相適應的思維方式、行為習慣。其次，稅收新常態(tài)是活力之態(tài)，要有進取之心。工作“新常態(tài)”要求精神進入“新狀態(tài)”。精神懈怠是事業(yè)發(fā)展最大的敵人?？偟膩碚f，廣大稅務干部的精神面貌是好的，但精神萎靡者有之，推一下動一下，不推不動;渾渾噩噩者有之，離退休年齡還早，就滋生“二線”心態(tài)，上班“點個卯”就去忙自己的事情了;未老先衰者有之，有些年輕干部朝氣不足暮氣沉沉，整天熬時間、盼休息，直把青年作老年;敷衍了事者有之，有的領導干部對請示報告事項層層劃圈，對重要工作開開會、講講話就不管了。凡此種種，都與新常態(tài)不相容。要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)和工作激情，接受任務不講條件，面對困難敢于擔當，越是問題多、矛盾大，越要有破解難題的勇氣，大事扛得住，小事做得好，難事拿得下。最后，稅收新常態(tài)是長期之態(tài)，要有恒久之心?！膀U驥一躍，不能十步;駑馬十駕，功在不舍。”稅收新常態(tài)既有階段性特征又是一個長期過程。既要主動適應新情況新變化，不斷豐富、發(fā)展、完善稅收現代化“六大體系”，又要咬定青山不放松、一張藍圖繪到底，積小勝為大勝，積跬步致千里。

二是方式方法要適應。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么干”的問題。過去，我們很多同志干工作是熟門熟路、駕輕就熟，但情況變了，就會存在老辦法不管用、新辦法想不出或不會用的問題，必須創(chuàng)新方式方法。比如，要堅持規(guī)范與創(chuàng)新相結合。管理就是把復雜的問題簡單化，把混亂的事情規(guī)范化。納稅服務和稅收征管等工作由總局進行科學論證、頂層設計，制定全國規(guī)范，統(tǒng)一組織實施，實現全國一個標準，這是下步工作的基本路子。但要很好研究如何鼓勵各地在統(tǒng)一的規(guī)范內，結合自身實際不斷創(chuàng)新的問題。還要很好研究如何及時、有效、科學地將各地的創(chuàng)新經驗充分吸納到新版規(guī)范中的問題。不能光講規(guī)范不鼓勵創(chuàng)新，也不能光講創(chuàng)新不去統(tǒng)一規(guī)范。又如，要堅持彌補短板與不斷優(yōu)化相結合。實行績效管理，為我們彌補短板提供了條件和便利，因此，要堅持差距所在就是工作所向，自覺彌補短板，實現各項工作螺旋式上升。同時，要根據新形勢新變化提出的新要求，更加注重創(chuàng)新，不斷優(yōu)化我們的工作流程、工作方法和工作機制。要把兩者結合好，才能更好前行。還如，要堅持定量與定性相結合。稅收新常態(tài)要求我們堅決克服經驗主義，對稅收管理等工作中存在的問題不能再拍腦門搞普查或簡單隨機抽查，而要更多在定量分析上下功夫，做到心中有數，并堅持問題導向、分類施策。但一待達到一定的“量”，就要明確一定的“性”，不能只定量不定性，也不能隨便更改“定性”。

三是能力素質要適應。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么干好”的問題。古人云：“國有賢良之士眾，則國家之治厚;賢良之士寡，則國家之治薄?！钡壳盁o論應對挑戰(zhàn)還是抓住機遇，稅務干部的能力素質還有不小差距。因此，在稅收新常態(tài)下做好各項稅收工作，必須采取切實措施提高干部能力素質。對領導干部而言，要提高科學民主依法決策的能力，學習新知識、掌握新本領，自覺把稅收置于國家治理的大格局中去思考和謀劃，了解大勢，把握大局，有效應對復雜局面，確保各項工作站位高、方向正、行得穩(wěn)、走得遠。要提高嚴于管理、善于管理的能力，落實黨要管黨、從嚴治黨的要求，自覺履行管理和監(jiān)督責任，做到管理禁散、監(jiān)督禁軟，特別是要敢于擔當，做到面對大是大非敢于出手亮劍，面對問題矛盾敢于迎難而上，面對危險危機敢于挺身而出，面對失職失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。在教育實踐。

活動總結。

大會的重要講話中98次提到“嚴”字，13個小標題中帶“嚴”字的有6個，我們不認真落實、不從嚴管理怎么行呢?!還要提高做好思想政治工作的能力，針對干部思想多元、需求多樣的新特點，飽含感情帶隊伍，注重心理疏導，幫助調適心態(tài)，體現人文關懷，形成善待干部的氛圍，形成風正心齊氣順的干事環(huán)境。對廣大干部而言，要提高稅收風險管理能力，主動適應稅源狀況日益復雜的變化趨勢，牢固樹立風險導向，不斷提高崗位適應性和多崗關聯協調性能力，有效堵塞管理漏洞，減少稅收流失。要提高納稅服務能力，主動適應自然人不斷增多的情況，既能堅持依法征稅，又能營造和諧的征納關系。要提高工作落實能力，主動適應上上下下狠抓落實的新常態(tài)，把各項工作抓出成效?，F在不少同志反映，工作忙了、累了，上面抓得狠了、緊了。說實話，這有我個人的風格問題，但更重要的是大勢就是如此。黨中央、國務院對工作抓得非常緊，重要事項一出臺，中辦、國辦立即進行督辦，去年國辦對總局下的督辦單就涉及62個事項。當前和今后一個時期，稅收改革發(fā)展任務越來越重、標準越來越高、要求越來越嚴，不狠抓落實、不一抓到底怎么行呢?!

(三)積極引領稅收新常態(tài)，不斷開辟稅收現代化新前景。

我們既要深刻認識新常態(tài)，又要主動適應新常態(tài)，更要積極引領新常態(tài)，搶時奪勢，乘勝前行，扎扎實實推進稅收現代化宏偉目標的實現。

一是改革引領。這是新常態(tài)下推進稅收現代化的動力源泉。要對照新常態(tài)的新要求，全面審視我們各方面工作存在的不足，以問題導向不斷推進自身改革和稅收改革，通過改革解決發(fā)展中的難題和瓶頸，掃除發(fā)展道路上的“攔路虎”，逐步形成與稅收新常態(tài)相適應的思想觀念、治稅理論、制度安排、技術手段、工作作風。開放也是改革。要有開放的眼光和胸懷，博采眾長，兼容并蓄，虛心學習借鑒兄弟單位、各行各業(yè)、國際同行的好經驗、好做法，主動向社會和納稅人開放，積極走出去經風雨、見世面，推動稅務行業(yè)成為社會上形象良好、受人尊重、擁有較高滿意度的行業(yè)，不斷提升我國在國際稅收領域的話語權和影響力?？萍紕?chuàng)新是改革的引擎。要順應新一代科技革命蓬勃興起的大趨勢，充分運用云計算、大數據、移動互聯等新技術，加快金稅三期工程建設和優(yōu)化步伐，讓信息化的技術支撐、信息保障、業(yè)務引領作用得到充分發(fā)揮，為稅收現代化插上金色翅膀。通過釋放改革紅利、開放紅利、科技紅利，讓稅務系統(tǒng)一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。

二是法治引領。這是新常態(tài)下推進稅收現代化的規(guī)范保障。有人講，法律是人類最大的發(fā)明，別的發(fā)明使人類學會了如何駕馭自然，而法律使人類學會了如何駕馭自己。要認真貫徹依法治國基本方略，全面推進依法治稅，堅持用法律的準繩衡量、規(guī)范、引導稅收工作，不僅要依法征稅、依法管理、依法服務，而且要依法帶隊，建設更高層次更高水平的法治稅務。要堅持在法治框架內深化稅收改革、推動稅收發(fā)展，堅持運用法治思維和法治方式調整稅收關系、規(guī)范稅收秩序、化解稅收矛盾，使稅收現代化建設始終沿著法治化軌道順利前行，為經濟發(fā)展新常態(tài)提供有力的稅收法治保障。要按照法治化的要求，大力推動將稅收條例上升為稅收法律，抓緊修訂不適應新常態(tài)發(fā)展的制度機制，探索制定目前還缺乏的制度機制，及時總結提升實踐中行之有效的做法和經驗形成規(guī)范的制度機制，以持續(xù)優(yōu)化的制度機制促進各項稅收工作不斷向前發(fā)展。

三是文化引領。這是新常態(tài)下推進稅收現代化的精神感召。好的文化一旦形成，就會起到“不令而自行、不禁而自止”的效果。要以事業(yè)感召人，在全國稅務系統(tǒng)組織開展稅務精神大討論，讓每一位干部都來思考我們光榮的稅收歷史、優(yōu)秀的稅收傳統(tǒng)、義不容辭的稅收責任，從內心深處激發(fā)對稅收事業(yè)的使命感，讓志不求易、事不避難、義不逃責成為稅務人的座右銘，讓永不自滿、永不停滯、永不懈怠成為稅務部門的生動寫照，讓為國聚財、為民收稅的神圣使命和“崗位就是責任”的敬業(yè)精神牢記心間。要以真情感動人，關心愛護干部，以良師益友之情為干部成長引路，以兄弟姐妹之情為干部發(fā)展助力，以革命同志之情與干部并肩同行，增強干部對稅務大家庭的歸屬感和認同感。要以文化熏陶人，大力推進稅務文化和稅務職業(yè)道德建設，積極培育和弘揚社會主義核心價值觀，鑄就稅收現代化建設的精神高地，打造稅務干部守望相助的心靈家園，厚植稅收事業(yè)長遠發(fā)展的豐饒沃土，創(chuàng)造富有時代氣息和稅務特色的文化精品，真正讓稅務文化活躍起來、舞動起來，持久發(fā)揮春風化雨、潤物無聲的重要作用。

稅收新常態(tài)是稅收現代化進程中呈現的新趨勢、做出的新調適、提出的新要求。認識稅收新常態(tài)，適應稅收新常態(tài)，引領稅收新常態(tài)，是為了更好地服務經濟發(fā)展新常態(tài)。要自覺把稅收置于經濟發(fā)展新常態(tài)中去謀篇布局，抓緊豐富、發(fā)展、完善與之相適應的稅收現代化“六大體系”，用新的稅法體系、稅制機理、稅收政策、收入格局、稅務信息、征管模式、服務水平，不斷為經濟發(fā)展新常態(tài)添力、添智、添彩。

上面就稅收新常態(tài)所談的認識、所作的分析，不一定全面和準確，請大家討論。

三、奮發(fā)有為做好20xx年稅收工作。

根據中央部署，按照、張高麗副重要批示精神，20xx年稅收工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會及中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真學習貫徹系列重要講話精神，深刻認識、主動適應、積極引領稅收新常態(tài)，有效服務經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持稅收改革、稅收法治、稅收開放三輪驅動，堅持彌補短板、創(chuàng)新機制、狠抓落實三措并舉，堅持完成任務、推行規(guī)范、建設隊伍三點著力，進一步豐富發(fā)展完善“六大體系”，讓稅收現代化之路越走越寬廣、越走越堅實，為實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

做好今年工作，要持續(xù)發(fā)揚“勵精圖治、改革創(chuàng)新”的精神風貌，堅持“穩(wěn)中求進、統(tǒng)籌推進”的工作基調。穩(wěn)中求進就是要實現“兩穩(wěn)兩進”，即確保稅收收入穩(wěn)定增長和干部隊伍穩(wěn)定發(fā)展，推動稅制改革和征管改革實現新突破。統(tǒng)籌推進就是要補短板、推創(chuàng)新，講實效、求聯動，建機制、謀長遠，即把彌補工作短板與推出創(chuàng)新舉措相結合，把干一件事成一件事同謀求與其他事項的互促共進相結合，把憑責任心與熱情干勁做好工作同建立科學激勵機制、促進更多干部鍛煉成長相結合，把抓好當前工作同實現稅收現代化目標相結合，努力產生綱舉目張的帶動效應、層層遞進的深化效應、互相促進的乘法效應，在推進稅收現代化建設上取得更加顯著的成績。

就重點工作而言，20xx年要扎扎實實做好以下十個方面的事情：

(一)依法組織稅收收入。新修訂的預算法明確提出，預算經本級人大批準后，按照批準的預算執(zhí)行。預算收入征收部門和單位必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，及時、足額征收應征的預算收入。國務院《關于深化預算管理制度改革的決定》指出，各級稅收征管部門要依照法律法規(guī)及時足額組織稅收收入，并建立與相關經濟指標變化相銜接的考核體系。稅務部門分解、落實預算確定的稅收收入任務就是貫徹執(zhí)行預算法。根據新修訂的預算法和國務院《決定》精神，適應經濟發(fā)展新常態(tài)，總局提出構建新型稅收收入管理體系。其要點有四個：首先是客觀地“定”，其次是科學地“分”，第三是合理地“調”，第四是準確地“考”。為此，我對做好今年組織收入工作再強調幾點：一是實事求是確定收入目標。按照國家預算初步安排，今年稅務部門組織稅收收入的增長目標低于往年，這是綜合考慮新常態(tài)下經濟增長、物價漲幅、稅源狀況等各方面因素確定的，是實事求是的。不定不切實際的收入增長目標，可以發(fā)揮“隱性減稅”的效應，也是一種積極財政政策工具，在某種意義上其作用不亞于制度性減稅。總局將首次試行分稅種、分行業(yè)、分地區(qū)測算稅源潛力，綜合考慮去年各地基數和今年經濟增長等實際情況，盡可能科學分解各省國、地稅局收入目標。各省國、地稅局也要按照這個路子，向下合理分解和確定收入計劃。二是牢固樹立科學任務觀。我再次重申，預算安排的收入計劃一經人大確定，就要強化任務觀，盡心盡力去完成。依法征稅、完成任務是稅務局長和稅務干部的天職。當然，這是從總體上講的。至于對某一個省特別是省里對某一個具體的市或縣，則要實事求是地進行分析和對待，不能簡單以數字論成敗功過，但如果不是因為經濟稅源狀況變化而是由于征管主觀努力不夠沒有完成任務，考核時就要問責。三是從現在起就要認認真真抓收入。有人講今年收入任務增幅較上年下調，加之成品油消費稅和資源稅增加收入，完成任務不必像去年一樣緊抓不放。這種認識要不得!第一，收入增長目標雖適當下調了，但今年我國經濟增長預期目標也變化了。在這種情況下，稅收增幅可能會加速下滑。第二，雖然成品油消費稅和資源稅會增加一些收入，但要看到其他大宗原材料價格大幅下降會帶動ppi持續(xù)下降，減少的稅收會更多一些。第三，今年減稅計劃規(guī)模將大于以往。另外，今年堵漏增收的空間相對較小。因此今年完成收入任務面臨的困難可能比去年更大。大家一定要保持清醒頭腦，切實增強任務觀念和憂患意識，從年初就要緊抓組織收入工作，確保圓滿完成全年稅收收入目標。四是堅持依法征稅提高收入質量。嚴格落實關于“堅持依法征稅，不能收過頭稅，也不允許偷稅漏稅”的要求，實現真實、沒有水分的增長。要完善收入質量評價制度，加強對風險管理、稅收入庫、稅收與經濟匹配性等方面的考核，定期發(fā)布稅收收入質量狀況，實施收入質量動態(tài)監(jiān)測和管理。五是深化稅收分析。認真落實總局制定的《進一步完善稅收分析工作機制的意見》，著力打造系列“拳頭產品”，在稅收分析上實現大的突破，更好為宏觀決策和組織收入工作服務。

(二)全面推進依法治稅。深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，經本次會議討論后制發(fā)《關于深入推進依法治稅加快稅收現代化建設的指導意見》，在更高層次更高水平上推進法治稅務建設。“更高層次”就是要以xx屆三中全會提出的稅收法定原則為指導，大力推動稅收立法。今年的主要工作是抓好三件事。一是扎實推進稅收征管法修改工作，抓緊起草稅收征管法實施條例;二是與有關部門一起推動環(huán)境保護稅、房地產稅立法和個人所得稅法修改;三是做好其他稅種立法的研究準備工作。“更高水平”就是要以xx屆四中全會精神為指導，全面推進依法治稅并不斷提高稅收法治水平。今年要重點做好三件事。一是按照去年底總局出臺的實行稅收執(zhí)法權力清單制度的指導意見和。

工作方案。

以規(guī)范稅務行政處罰權為突破口在一季度推出第一批稅收執(zhí)法權力清單年內爭取基本出全同時爭取制定出臺全國統(tǒng)一的稅務行政處罰裁量權規(guī)范。二是全面落實納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度?？茖W客觀開展納稅信用級別評價4月份確定評價結果并向社會主動公開a級和“黑名單”納稅人?？偩忠醇緦⑷珖愂铡昂诿麊巍毙畔⒓皶r推送給相關部委實施聯合懲戒。對其他信用級別納稅人也要納入信息系統(tǒng)逐步做到全國各地稅務機關可查詢并分類采取相應管理措施。各級稅務機關都要在這方面加大工作力度。三是進一步嚴格稅收執(zhí)法。要持續(xù)推進稅務行政審批制度改革取消非行政許可審批類別繼續(xù)減少審批項目規(guī)范審批行為。要堅決防止和糾正“上取消下不取消”以及“明取消暗不取消”等行為做到法無授權不可為、法定職責必須為。要明顯加大稅收執(zhí)法督察力度全面落實稅收執(zhí)法責任制切實做到無證不得上崗查處和曝光一批違規(guī)執(zhí)法行為并嚴肅查處有關責任人。要強化權利救濟完善稅務行政復議制度努力把稅收爭議化解在初發(fā)階段、化解在基層、化解在稅務機關內部。

(三)穩(wěn)步深化稅制改革。認真落實國務院部署，深入推進稅制改革，在推動建立成熟定型的稅制體系上再邁一大步。一是力爭全面完成營改增任務。今年要力爭將營改增范圍擴大到建筑業(yè)和房地產業(yè)、金融保險業(yè)、生活服務業(yè)。此舉將涉及1000多萬戶納稅人，稅收征管、納稅服務等方面工作量會驟增。國稅和地稅部門要繼續(xù)發(fā)揚敢打硬仗、相互支持配合的優(yōu)良傳統(tǒng)，縝密細致做好相關工作，確保營改增擴圍任務的圓滿完成?？偩謱⒙鋵嵑谩蛾P于進一步加強對地稅工作指導和服務的若干意見》，努力在推進地方稅體系建設，制定地稅分稅種管理指引，統(tǒng)籌地稅信息化建設，建立地稅機關請示稅收政策問題清單管理制度，支持地稅系統(tǒng)大宗信息化設備跟標采購，開展地稅部門與總局之間、與國稅之間互派干部掛職鍛煉，完善國稅地稅征管體制等方面取得較為明顯的進展。二是進一步推進消費稅改革。積極會同財政部等部門深入研究調整消費稅征收范圍、稅率和征收環(huán)節(jié)等改革事宜。三是深化資源稅和環(huán)境保護稅改革。認真落實煤炭資源稅改革措施，會同財政部研究進一步擴大資源稅從價計征品目范圍。積極推動清費正稅，推進環(huán)境保護費改稅。四是清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。全面貫徹國務院《關于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神，與有關部門一起摸清底數，提出分類處置意見，并探索建立健全優(yōu)惠政策制定和管理長效機制。要建立稅收優(yōu)惠政策落實的統(tǒng)計、核算、上報制度和規(guī)范，并建立起稅收優(yōu)惠政策效應分析機制，一舉解決這一困擾我們多年的大難題。五是提高稅收政策服務水平。按照中央關于實行定向減稅的要求，重點加大對結構調整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進消費、保障民生等方面的稅收政策支持和落實力度。圍繞實施“一帶一路”、京津冀協同發(fā)展、長江經濟帶三大戰(zhàn)略，積極研究制定和認真落實有關稅收措施。做好中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)稅收政策推廣工作，全面落實研發(fā)費用加計扣除、固定資產加速折舊、職工教育經費稅前扣除等普惠性稅收政策。進一步加大對國家實施自貿區(qū)戰(zhàn)略的稅收措施支持力度。

(四)持續(xù)優(yōu)化納稅服務。進一步增強納稅人辦稅便利性，維護納稅人合法權益，用稅務人的“辛苦指數”換來納稅人的“滿意指數”。一是深入開展“便民辦稅春風行動”。圍繞便捷提效，不斷推出系列創(chuàng)新服務措施，打好“組合拳”，使“春風”更加和煦、更暖人心，成為為納稅人辦實事、為基層稅務人減負擔的“四季清風”，成為具有鮮明稅務特色的響亮服務品牌。這次會議又發(fā)了一個文件，對“春風行動”第一批實際舉措進行了部署，請大家認真討論，切實抓好貫徹落實。總局還將研究推出第二、三批“春風行動”舉措，在加強國地稅合作，擴大“同城通辦”覆蓋面，推動涉稅業(yè)務“跨區(qū)協辦”，拓展網上辦稅服務平臺功能、年內基本實現網上申報等方面提出具體要求，以更好服務納稅人、更好規(guī)范稅務人。二是認真實施納稅服務規(guī)范2.0版。按照張高麗副關于科學評估試行情況、充實完善規(guī)范內容的重要批示精神，總局深入查找和解決推行納服規(guī)范1.0版中存在的問題，認真總結吸納各地在試行中的創(chuàng)新做法，完善形成了2.0版，從今年3月1日起施行，并將納稅服務規(guī)范從縣級稅務機關拓展到市級、省級稅務機關。各級稅務機關要像抓1.0版貫徹實施一樣，抓好新版的貫徹落實，并要結合總局開展的新一輪“春風行動”，努力把工作做得更好。三是改革完善12366納稅服務平臺。要以12366納稅服務熱線為基礎，建立網線互通、知識庫兼容、服務項目豐富的電子稅務服務平臺，同時深入研究12366前后臺銜接以及機構設置、編制管理和人員配置等問題。通過努力，使12366納稅服務平臺綜合化、品牌化，成為涉稅咨詢的重要平臺、宣傳政策的重要陣地、辦稅服務的重要載體、鍛煉干部的重要基地、展示形象的重要窗口，架起和諧稅收征納的“空中橋梁”，再造一道服務納稅人的靚麗風景線。

(五)加快推進征管改革。以試行稅收征管規(guī)范為抓手，以風險管理為導向，在稅收征管改革上邁出實質性步伐，著力打造科學嚴密的現代化征管體系。一是深入研究適應經濟發(fā)展新常態(tài)的稅收征管改革思路?？偩謱⒄J真總結各地深化征管改革、轉變管理方式的做法，加強頂層設計，加快推進以信息化支撐下稅收風險管理為核心的征管改革，大幅提高稅收征管質量和效率。二是積極穩(wěn)妥試行與前臺相銜接的后臺稅收征管規(guī)范。從4月1日起在全國試行1.0版，7月1日起選擇一個省試行2.0版，并發(fā)現問題、總結經驗、改進完善，適時在全國推開。我們要像去年推行納稅服務規(guī)范一樣，堅定不移地推行《全國稅收征管規(guī)范》，使前后臺規(guī)范有機銜接、相互咬合、互促互進。要進一步認真落實《關于加強稅收風險管理工作的意見》，總局將匯總整合一批重點行業(yè)、稅種的稅收風險特征庫、模型和指標體系，提供各地使用，同時提出風險應對任務并推送各地稅務機關。各級稅務機關要做好應對工作并及時反饋應對結果。要探索提升大企業(yè)復雜事項跨層級和跨區(qū)域協同管理，完善風險管理流程，創(chuàng)新專業(yè)化管理方式?！度珖悇諜C關出口退(免)稅管理工作規(guī)范》1.0版是稅收征管規(guī)范的重要組成部分，要按照、張高麗副、汪洋副重要批示精神和國務院常務會議關于完善出口退稅機制的部署，全力抓好從2月1日起實施的各項工作，通過規(guī)范稅務人來更好服務納稅人。三是大力加強風險管理導向下的稅務稽查工作。深入貫徹提出的實行“科學的抽查制度”要求，按照推行稅收風險管理的統(tǒng)一路徑，運用稅收風險分析成果，針對高風險納稅人開展定向稽查，提高稅務稽查打擊的準確性和震懾力。要推進稽查信息化建設，在實施電子查賬、提高稽查效能方面取得明顯成效?？偨Y部分地區(qū)稅務稽查模式改革經驗，研究提出優(yōu)化稽查資源配置、提升稽查管理層級、增強執(zhí)法剛性和統(tǒng)一性的意見。堅持標本兼治，把嚴厲打擊騙取出口退稅作為今年稽查工作的一個重點專項來抓，開展跨區(qū)域、大規(guī)模專項打騙行動，打出氣勢，打出威懾，盡快扭轉出口騙稅猖獗的局面。

(六)積極參與國際稅收治理。認真貫徹落實在20xx年g20峰會上提出的“加強全球稅收合作，打擊國際逃避稅，幫助發(fā)展中國家和低收入國家提高稅收征管能力”的要求，明顯提升國際稅收征管與合作水平。一是深度參與國際稅改。及時把我國反避稅、非居民稅收管理、征管協作中好的做法和理念滲透到應對稅基侵蝕和利潤轉移(beps)行動計劃成果中，維護我國稅收權益，為20xx年g20峰會磋商解決涉稅問題打好基礎。二是健全中國特色國際逃避稅防控體系。進一步完善法律法規(guī)，建立“管理、服務、調查”三位一體的反避稅工作機制。積極推進反避稅雙邊磋商和多邊協調，規(guī)范稅收協定執(zhí)行。建立分行業(yè)、分地區(qū)、分年度、分投資國跨國企業(yè)利潤水平指標監(jiān)控體系，防止跨國企業(yè)通過不良稅收籌劃侵蝕我國稅基。今年要集中力量，握緊拳頭，查處一批重大避稅案件，當好國家經濟衛(wèi)士。三是健全對外投資稅收服務與管理體系。適應我國走出去企業(yè)日益增多、對外投資規(guī)模不斷增大的形勢，加大與重點投資國的稅收協定談簽和執(zhí)行力度，合理引導中介機構積極參與，提供重點投資國稅收法律咨詢等方面服務，努力為走出去企業(yè)提供穩(wěn)定、透明、可預期的稅收環(huán)境。我們要像軍艦為商船保駕護航一樣，更好為走出去企業(yè)提供稅收保障，大力支持國家走出去戰(zhàn)略。四是增強國際話語權。經國務院批準，我國將于20xx年承辦第10屆稅收征管論壇(fta)。從現在開始，就要會同有關部門一絲不茍做好各項籌備工作，努力發(fā)揮好主場優(yōu)勢，取得有利于維護我國和發(fā)展中國家稅收權益的更多成果。五是積極開展對外援助工作。進一步幫助發(fā)展中國家和低收入國家加強國際稅收管理能力和營商環(huán)境建設。與此同時，要適應稅收開放的新要求，進一步優(yōu)化和強化國際稅收工作機構設置和人力資源配置。

(七)大力實施信息管稅。把握創(chuàng)新驅動的新要求和技術發(fā)展的新趨勢，今年要在信息管稅上取得明顯突破。一是大大加快金稅三期工程建設步伐。啟動金稅三期工程優(yōu)化版在全國推廣的工作，今年三季度前完成10個省國稅局和10個省地稅局的工程基礎設施建設和主體應用系統(tǒng)推廣，四季度力爭再在一批省份推行，同時，做好已上線單位的運行保障和優(yōu)化完善工作，使金稅三期工程建設大踏步地前進。研究實行綜合與分類相結合的個人所得稅制的新版軟件。繼續(xù)推廣應用決策支持系統(tǒng)并要取得明顯成效。適應業(yè)務調整和改革需要，做好現有信息系統(tǒng)的升級和安全管理工作。二是全面推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版。要按照、張高麗副要求，抓好增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版推行工作，年內全部推行到位，使新系統(tǒng)覆蓋所有增值稅納稅人和所有增值稅發(fā)票，把增值稅發(fā)票當作槍支彈藥一樣管起來，實現“一網打盡”，通過建立每一張發(fā)票的電子底賬，自動采集發(fā)票全要素信息，實時查詢和自動比對每張發(fā)票信息，有效堵塞偷騙稅和發(fā)票腐敗漏洞。三是切實加強數據管理。稅收數據問題是制約當前稅收收入分析、政策效應分析、稅收風險管理等工作深入開展的大瓶頸。今年要研究制定出數據管理工作規(guī)范，從數據口徑、數據采集、數據質量、數據共享、數據應用和數據安全等方面對數據管理進行全面規(guī)范，制定和實施國、地稅局統(tǒng)一標準、統(tǒng)一考核的數據集中方案，使我們的工作規(guī)范大家庭再增加一個重要成員，促進數據的有效集中和高效應用，真正把稅務部門海量數據的“金山銀庫”潛能挖掘出來、效益發(fā)揮出來。

(八)不斷加強干部隊伍建設。堅持傾情帶隊、嚴管善待的治隊思想，著眼提能力、激活力、增動力，提升干部隊伍的綜合素質。一是加強黨建和思想政治工作。研究制定進一步加強稅務系統(tǒng)黨建工作意見，探索具有稅務行業(yè)特色的黨建工作路子。要認真落實總局黨組修訂的《全國稅務系統(tǒng)思想政治工作辦法》，科學認識和把握新形勢下思想政治工作的特點與規(guī)律，抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動，選樹和宣傳先進典型，激發(fā)正能量。各級稅務機關領導干部要充分認識到基層苦、基層累、基層很不容易，滿腔熱情關心基層、善待基層、幫助基層、服務基層，力爭多為基層辦實事、解難事。總局將修訂《關于加強稅務系統(tǒng)基層建設的若干意見》，以更好指導和服務基層，切實把稅收現代化的基層根基筑牢夯實。二是選好干部配強班子。要認真落實總局黨組《關于貫徹〈20xx-20xx年全國黨政領導班子建設規(guī)劃綱要〉的實施意見》，自上而下抓好各級稅務機關領導班子建設。要配強一把手，把理想信念堅定、綜合素質好、能力過得硬、善于做群眾工作的干部選配到一把手崗位上來。要修訂《關于加強市、縣國家稅務局領導班子建設的指導意見》，選好配強市、縣局一把手。要認真落實總局黨組《關于加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》，把一大批優(yōu)秀年輕干部選拔到各級稅務機關領導班子中來。今年上半年要完成國稅系統(tǒng)廳局級后備干部選拔工作，下半年完成市、縣國稅局領導班子后備干部選拔工作。三是加強人才隊伍建設。要對稅務系統(tǒng)現行培訓制度進行改革和創(chuàng)新，以稅務領軍人才為牽引，努力造就一支數量充足、種類齊全、結構合理、素質優(yōu)良的稅務專業(yè)人才隊伍。每位領導干部都要努力做到慧心識才、癡心愛才、真心敬才、精心用才，形成人才輩出的生動局面。四是正式實施績效管理。今年正式全面推行績效管理3.0版，實現組織和個人績效管理的全覆蓋。要充分發(fā)揮績效管理的“指揮棒”和激勵約束作用，科學嚴格考評，推動工作落實和提質增效。無差異就無管理，要強化結果運用，實現與單位評先、個人評優(yōu)、干部提職、班子及非領導職務職數調配等相關聯，真正做到考而有用，強力促進奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍的形成。比如，對排名靠前的省國稅局，在其現有職數基礎上，適當增加廳級非領導職務職數;或適當增加從該局選拔到落后省局任實職的名額;相應地，對排名靠后的省局，將適當減少當年其廳級非領導職數、當年由本省干部中提拔實職領導職務的職數等?？偩炙揪衷瓌t上也要如此。具體辦法總局正在抓緊研究制定，辦法出臺后省、市、縣國稅局要比照執(zhí)行。地稅局怎么辦，請大家提出意見。我考慮，每年11月底，總局績效辦要把各司局、各省局的績效考核情況預發(fā)給大家;12月20日左右，各司局、各省局據此找差距、補短板，形成工作初步總結，提出次年工作改進要點和主要工作安排，總局結合黨中央、國務院要求和全盤。

工作計劃。

修改好年度會議。

工作報告。

及次年工作要點。同時，把各項決策部署轉化為可量化、可考核的績效指標，及時修改出次年績效考評方案及指標體系，全國稅務工作會議后接著就召開績效管理工作會議，爾后納入督辦，相互銜接，相互運用，形成一個良好的工作閉環(huán)。五是完善干部日?？己??？偩殖闪⒘艘粋€專門工作小組研究制定了全國稅務系統(tǒng)的《關于加強平時考核、推行數據化管理、促進稅務干部全面發(fā)展的意見》，目的是形成可量化、可累計、可比較、可掛鉤的科學評價和使用干部制度體系，進一步激發(fā)隊伍活力。目前該意見正在山東和江蘇的兩個地市模擬完善，年內要結合國家在縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的工作，統(tǒng)籌加以推進。六是確保“鞏固深化拓展”活動取得實效。深化“四風”整治，來一次“回頭看”，殺一個“回馬槍”，讓干部始終保持作風建設“永遠在路上”的精神狀態(tài)。今年總局、省局的明察暗訪頻率要明顯增加，處理力度也要進一步加大。要查處一批“為官不為”的典型案件，教育廣大干部奮發(fā)有為。

(九)著力抓好黨風廉政建設。這方面工作近期要專門開會進行布置，這里我強調幾點：一是狠抓“兩個責任”落實。細化分解總局黨組制發(fā)的懲防體系工作規(guī)劃和黨風廉政建設主體責任、監(jiān)督責任等三個文件提出的任務，抓緊實現責任具體化、清單化，落到各級黨組、班子成員和每個部門，促進形成人人擔責、齊抓共管的黨風廉政建設和反腐敗工作新格局。二是扎實搞好內控機制信息化升級版建設。嚴格按既定目標、時間節(jié)點、工作要求、質量標準扎實推進。一季度前，梳理內控機制信息化建設的經驗成果，制定業(yè)務軟件內控功能標準，供各單位升級改造現有業(yè)務軟件時參照執(zhí)行。三季度前，完成所有稅收業(yè)務、行政管理軟件的升級改造工作。年底前搭建完成內控管理信息平臺。三是強化監(jiān)督檢查。加強對黨的紀律特別是政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，絕不允許在貫徹執(zhí)行黨中央、國務院決策和總局黨組部署上打折扣、做選擇、搞變通。加強對領導干部特別是一把手的監(jiān)督，認真執(zhí)行稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法及其實施細則，重點強化對一把手執(zhí)行民主集中制、“三重一大”等方面的監(jiān)督。強化對一把手的任前、任中審計，突出對領導干部的績效審計評價，加強問題整改與問責。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督及廉政把關，堅決防止“帶病提拔”等問題，嚴肅查處用人上的不正之風。四是嚴肅查辦案件。堅持有腐必懲、有貪必肅，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。認真開展稅收違法案件“一案雙查”，既要查處納稅人偷騙稅，又要查處稅務干部內外勾結謀取私利;對黨風廉政建設領導不力、疏于管理導致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的，既要追究當事人的責任，又要追究相關領導的責任。嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神、以稅謀私、失職瀆職、買官賣官及侵害納稅人利益的違紀違法行為。積極探索建立稅檢協作機制，強化溝通，提前介入，有效預防稅務干部職務犯罪。五是加大巡視工作力度。認真學習貫徹新頒布的《巡視工作條例》，制定巡視工作規(guī)范，創(chuàng)新巡視方式方法，用好巡視成果，進一步加強和改進巡視工作?？偩贮h組對巡視工作的要求是：要巡視出威懾、巡視出影響，形成稅務系統(tǒng)加強黨風廉政建設的一個重要品牌。六是加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。支持紀檢監(jiān)察部門聚焦主業(yè)主責，按照“三轉”要求，集中精力執(zhí)好紀、問好責、把好關。按照“兩為主”要求，加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，上半年要把缺位的各級紀檢組長配齊配強，打造一支忠誠、擔當、干凈的紀檢監(jiān)察隊伍。

(十)全面加強稅收宣傳和輿情管理。現代管理學有一個基本原理，就是不僅要做、而且要讓人知道做了什么。新聞傳播學有一個“空椅子”理論，就是你不坐別人就會去坐。我們不僅要讓各界人士知道我們?yōu)榻洕鐣l(fā)展作出了什么貢獻、還要作出什么貢獻，更重要的是，要主動發(fā)聲，以正視聽，讓正確聲音蓋過不對的乃至誤讀的聲音。要堅持“把握話語權、增強影響力、擴大覆蓋面”的要求，唱響主旋律，傳播正能量，把稅收故事越講越精彩，讓稅收聲音越來越響亮。一方面，加大稅收宣傳力度。要圍繞社會關注的稅收熱點問題和稅收工作重點，進行專題性、系列化、集群式的宣傳報道，綜合運用新聞發(fā)布、政策解讀、專家點評等方式，及時發(fā)出權威聲音，主動回應社會關切。今年，要選擇部分省試行國地稅聯合舉行新聞發(fā)布會。要用大思路、大手筆構建稅收大宣傳格局，充分發(fā)揮各職能部門的專業(yè)優(yōu)勢以及稅收文學愛好者的特長，打造大學生稅收辯論賽、稅務報紙、稅務刊物、稅務圖書、稅務影視、稅務網站、稅務微博、稅務微信、稅務學術研究等稅收宣傳品牌。另一方面，加大輿情管理和應對力度。去年涉稅輿情不斷，尤其是發(fā)生了多起影響極壞的負面涉稅輿情。不斷加強輿情管理和應對，對我們這支近八十萬人的隊伍來講，日益迫切和重要。各級稅務機關領導干部特別是主要負責人要清醒認識“稅感強烈”的稅收新常態(tài)特征，想問題、做決策、干工作、帶隊伍都要有輿情意識，最大限度防止負面輿情的發(fā)生。要深刻總結輿情應對的經驗教訓，不斷完善。

應急預案。

積極向地方領導匯報加強與有關部門和主要媒體的溝通確保出現輿情時應對工作有條不紊。我特別強調三點：一是要有專人時時監(jiān)測輿情并及時報告二是主要負責人要親自研究如何應對重大負面輿情三是出現重大輿情隱患要在第一時間向上級稅務機關和當地黨委政府及有關部門報告及時采取防范措施不能瞞報、漏報、遲報。總局對各地輿情管理和應對情況實行督辦與績效管理按月統(tǒng)計通報各地輿情情況加大發(fā)生負面輿情扣分對排名靠后或負面輿情增多的單位省局一把手要到總局說明情況。

以上十個方面，是今年的重點工作，是在經濟發(fā)展新常態(tài)下推進稅收現代化“六大體系”建設的重大舉措，是適應和引領稅收新常態(tài)、服務經濟發(fā)展新常態(tài)的主要內容，務必抓緊抓好、抓出成效。與此同時，還要統(tǒng)籌做好其他工作。各級稅務機關一把手一定要彈好鋼琴、協調推進，不因事小而不為，不以責小而放任，更不能顧此失彼，確保各項工作齊頭并進、落地生效。

最后，我講一講編制好稅務系統(tǒng)“十三五”規(guī)劃問題。最近，中央對編制國家“十三五”規(guī)劃作出具體部署。到20xx年基本實現稅收現代化目標同“十三五”規(guī)劃的時間節(jié)點是一致的。我們要按照中央要求，在國家“十三五”規(guī)劃指導下，科學分析經濟發(fā)展新常態(tài)下稅收工作的階段性特征，以“六大體系”為主線編制稅收規(guī)劃，為稅收現代化建設提供更具前瞻性、系統(tǒng)性、操作性的指引。

同志們，新的一年稅收工作任務光榮而艱巨。讓我們更加緊密團結在以同志為的黨中央周圍，勵精圖治，改革創(chuàng)新，人人爭當抓落實的“主攻手”，個個成為抓落實的“先行者”，圓滿完成各項稅收任務，奮力推進稅收現代化，為服務經濟發(fā)展新常態(tài)、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻!

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政府官員參與的稅務工作會議篇八

各位領導、同志們：

大家好，我是來自縣局辦稅服務廳的xx，是今年剛剛考入上栗國稅的一名新人，很高興能有機會參加縣局主辦的“正能量與國稅夢”這個座談會，在這里我想談談自己的一些體會和想法，不到之處，請各位多多指教。

我想說的第一點是轉變角色、應對全新的挑戰(zhàn)。從走出大學校門的學生到一名走向崗位的“社會人”，從一名90后的年輕人到一名身負重責的人民稅官，我的角色正在發(fā)生轉變，是一個從個體到團隊的量轉變，更是一個從為己學習到為民奉獻的質的轉變。記得我第一次穿上制服，很多前輩和同事們就對我說，一旦穿上制服，就代表著國稅的形象，特別是窗口崗位的人員，即是國稅的名片，更是納稅人眼中的國稅印象。因此，我深深的明白，我的一言一行、我的'每一次工作操作都將不再僅僅關乎我個人，而是直接影響到整個稅務團隊。我將做好充分的準備，快速進入角色，接收全新的挑戰(zhàn)，以飽滿的精神和嶄新的面貌繼承和維護好我們國稅隊伍的良好形象。

第二，樹立理念、追逐年輕的夢想。我現在的崗位是辦稅大廳的申報征收崗，通過之前的實習過程，我對大廳的工作以及本崗位的流程有了一個初步的了解。大廳工作比較繁雜、業(yè)務量大，所以在工作中既要細心又要有耐心，既要做好本職工作更要注重團隊配合。大廳直接面對的是納稅人，做好納稅服務是我們工作的重中之重，因此不僅要求我們要有超強的業(yè)務能力，更要對納稅人保持著誠心和熱心。通過短短的幾個月崗前工作實踐，我明白了，要想做好本職工作，首先是要樹立起正確的服務理念，那就是服務大局、服務納稅人。在過去，我們有很多關于未來的夢想，或是學習成材、或是富足安康。但是從今天，我的夢想里多了一個關于國稅的夢，那就是愛崗敬業(yè)、履職盡責，用我的實際行動來實現個人奉獻的價值。

第三，學習榜樣、傳遞積極的能量。我們省局內網中一個“我身邊的好稅官”的專欄非常吸引我，里面記錄了我們國稅系統(tǒng)很多優(yōu)秀稅官的先進事跡。當然，還有在我加入到上栗國稅隊伍以來所聞所見的就在我身邊的這些好人好事，比如：孜孜不倦工作認真負責的辦稅大廳主任蓓蓓姐；業(yè)務精通的稅源管理科副科長鄔祖根、稅征法規(guī)股股長李伶姐；還有我們大廳熱心盡職的張阿姨，他們的事跡都深深的感染了我。在這樣的團隊里，我身感有一股積極向上的熱流正在推動著我們以他們?yōu)槟繕耍粩嘞蚯白分?，并時刻謹記年輕人的職責和使命，在工作中吃苦耐勞、甘于奉獻，主動挑起責任重擔，承接和發(fā)揚上栗國稅團隊的優(yōu)良作風，在年輕人之中繼續(xù)傳遞積極的正能量。

第四、堅持不懈、腳踏實地的前行?！翱照務`國，實干興邦”。實現夢想，關鍵是堅持不懈、是腳踏實地?，F在大廳人員比較緊缺，我不僅要掌握好自己的本職工作，更要站在大局的角度上，努力學習其他崗位的業(yè)務，不斷提升業(yè)務能力，從而為納稅人提供更好的服務。其次是對于再熟悉的業(yè)務，再繁瑣的小事，我都會認真仔細的做好，將嚴謹滲透在工作的每個細節(jié)。最后我希望通過自己的努力，在平凡的崗位發(fā)出不平凡的色彩，用自己的努力讓夢想照進現實！實現自己的國稅夢，實現自己的價值！

政府官員參與的稅務工作會議篇九

今年的十項重點工作是在經濟發(fā)展新常態(tài)下推進稅收現代化的重大舉措，是適應、引領稅收新常態(tài)、服務經濟發(fā)展新常態(tài)的主要內容，任務繁重而且艱巨，我們一定要樹立只爭朝夕，時不我待的使命感，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，以釘釘子的精神，咬定目標，篤志前行，狠抓工作落實。

(一)與時俱進認識新常態(tài)。

年前召開的中央經濟工作會議指出，認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯。新常態(tài)不僅屬于經濟領域，其他領域也一樣具有新常態(tài)，稅收工作也不例外。所謂“新”，是指與以往不同，具有時代性。如果認識不到新常態(tài)下的新特征、新趨勢、新動力，就認識不到這種深刻轉變的必然性，不僅難以適應新常態(tài)，更難以把握稅收工作的主動權。所謂“?！保f明當前這種狀態(tài)具有長期性。如果認識不到新常態(tài)下的新特征、新規(guī)律、新要求，就認識不到這種深刻變化的決定性，不僅難以適應新常態(tài)，更難以“走在前列”。這個“?！?，還是一種“正常”，具有正當性。如果認識不到這種變化的新要求、新標準、新考驗，就認識不到這種變化的艱巨性，不僅難以適應新常態(tài)，更難以走出我們的思想誤區(qū)、工作誤區(qū)。

認識新常態(tài)，關鍵是與時俱進，要轉變我們傳統(tǒng)的思想、做法與習慣。經濟發(fā)展的新常態(tài)，要求我們拋棄速度情結的舊思想，牢固樹立經濟稅收觀，建立更為科學、合理的收入組織和質量管理體系;稅收法治的新常態(tài)，要求我們拋棄率性而為的舊習慣，堅持依法征稅、依法管理、依法服務，建立完備的法治國稅新體系;創(chuàng)新驅動的新常態(tài)，要求我們拋棄路徑依賴的舊思維，堅持改革創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，建立頂層設計與基層創(chuàng)新相適應的創(chuàng)新機制;納稅服務的新常態(tài)，要求我們拋棄以我為主的舊做法，堅持以納稅人合理需求為導向，持續(xù)改進，建立起“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的納稅服務新體系;作風建設的新常態(tài)，要求我們拋棄官本位的舊傳統(tǒng)，堅持以民為本的群眾路線，堅持清正廉潔的工作作風，堅守八項規(guī)定的行為規(guī)范，努力做到“三嚴三實”，建立起干部在不廉潔問題上不想為、不能為、不敢為的嚴密監(jiān)督控制體系。

(二)解放思想適應新常態(tài)。

要在解放思想中步出誤區(qū)。要步出“重知不重行”、“見物不見人”、“利小不利大”的誤區(qū)，把知行合一、以民為本、科學發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念貫穿于我們的具體實踐。

要在解放思想中創(chuàng)新理念。要樹立善治理念，以納稅人為中心，依托現代科技手段，調整優(yōu)化征管業(yè)務流程、納稅服務方式，寓治理于服務之中，樹立平等信賴合作的稅收征納關系。要樹立法治理念，提高運用法治思維和法治方式做工作的能力，任何的改革與行為都要做到于法周延、于法有據。要樹立共治理念，既要為經濟社會發(fā)展大局服務，又要發(fā)揮稅收優(yōu)勢參與和支持社會治理。要樹立數據理念，緊跟大數據時代的步伐，以“數據驅動”提高國稅工作的智能化水平，引領稅收現代化建設不斷前行。

要在解放思想中發(fā)掘動力。從標桿中尋找動力。只有找到標桿，才能不斷趕超先進，率先發(fā)展。要找到“省內標桿”、“國內標桿”和“國際標桿”，在學習標桿中突破發(fā)展局限，在趕超先進中培育競爭優(yōu)勢。從差距中尋找動力。要克服“自滿”、“自閉”的心態(tài)，不固步自封，不自我封閉，既要縱向比，更要橫向比，還要跟先進比、跟標桿比，把差距作動力，跨越發(fā)展。從典型示范中找動力。我們不“自滿”、“自閉”，但更要有自信，湖北國稅長期以來創(chuàng)造了許多好的經驗與做法，有許多好的典型，要善于總結并繼承發(fā)揚。全省國稅系統(tǒng)各條戰(zhàn)線、各個崗位都要樹立典型，典型就從身邊的人中產生，讓大家能學能比，見賢思齊。今年省局還將繼續(xù)開展管理創(chuàng)新活動，要按照“總結一批基礎管理創(chuàng)新經驗、建立一批管理創(chuàng)新項目庫、推廣一批管理創(chuàng)新項目、表彰一批管理創(chuàng)新先進典型”的總體要求，真正把具有基礎創(chuàng)新、原始創(chuàng)新的項目挖掘出來，以推動我們的工作。

(三)敢于擔當引領新常態(tài)。

敢擔當，就是要敢擔責、善作為。各級領導干部，既要對上擔當，出現問題和矛盾，不能只做“報警員”，不能將問題往上一推了之。作為班子成員，要擔當起該擔當的責任，在其位、謀其政、履其職、擔其責，知難而進、迎難而上，善始善終、善做善成。也要對下擔當，在任一方，守土有責，必須保一方平安。既要把本級局建設好，也要關心下屬的縣市區(qū)局乃至基層分局，面向基層，關心群眾，錢要向基層傾斜，情要向基層傾注。同時，還要為地方經濟發(fā)展大局擔當，堅持把國稅工作置于當地經濟發(fā)展的大環(huán)境中去思考、定位和部署，充分發(fā)揮稅收在“穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”中的積極作用，以責無旁貸的精神和“功成不必在我”的胸懷，干在實處，走在前列。

敢擔當，就是要用智慧、抓落實。各級國稅機關領導要把抓落實作為重大政治原則、政治紀律和組織紀律，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。要健全機制抓落實，修改完善省局機關及系統(tǒng)督查督辦制度，形成統(tǒng)籌協調、閉環(huán)運行、績效考評、問責追責機制，優(yōu)化任務立項、臺帳管理、跟蹤督辦、辦結銷號、情況通報工作流程。要明確重點抓落實，落實好總局和省局重要會議精神、重要文件精神、年度重點工作任務、領導同志批示及交辦事項，重大專題活動和階段性工作任務的貫徹落實。，省局將按季召開宣傳、輿情、績效和督辦等重點工作落實聯席會，重點協調督辦省局各單位、各市州局稅收宣傳、輿情應對、績效管理、督辦事項的落實情況，并將落實情況納入績效管理。要創(chuàng)新方法抓落實，及時、全面、準確傳達上級精神，做好任務分解，明確責任分工，加強執(zhí)行過程調研，運用典型示范帶動，加強督促檢查，通過明察、暗訪、回訪等多種形式督促工作落實。要堅持文化引領與管理推動相結合，既要以文化凝聚力量，以文化提升境界，也要把績效管理作為改作風、帶隊伍、促工作的重要抓手，讓績效管理在激發(fā)干部活力、促進管理創(chuàng)新中發(fā)揮重要推動作用。要堅持“連天線”與“接地氣”相結合，在不折不扣地落實上級工作部署的同時，要走出拘泥于“上傳下達”的工作圈子，克服單純依賴上級指導和單一執(zhí)行任務的觀念，做到勇往直前但不心浮氣躁，統(tǒng)籌協調但不裹足逡巡，步調一致但不機械僵化，創(chuàng)造性地開展工作。

敢擔當，同樣要講規(guī)矩、守紀律。講規(guī)矩，守紀律是對每一名國稅干部最基本的要求。作為國家公職人員，做事不能“任性”，不能不講規(guī)矩，不能視黨紀政紀為兒戲。不講規(guī)矩，稅收執(zhí)法風險大;不講規(guī)矩，涉及干部的問題不公平、不公正、不公開，群眾有意見;不講規(guī)矩，財務管理、黨風廉政都容易出問題。要把講規(guī)矩作為政風行風建設的第一根本，作為國稅工作的底線，貫穿于國稅工作的各個環(huán)節(jié)，讓廣大國稅干部想干事、干成事、不出事。特別是各級國稅機關領導干部要時刻保持清醒頭腦，養(yǎng)成被管理、被監(jiān)督的習慣，學會在約束中工作，習慣在監(jiān)督下干事，自覺在法紀的框架下行動，規(guī)規(guī)矩矩辦事，清清白白做人。

同志們，做好今年的稅收工作任務光榮而艱巨，我們要以大智慧認識、適應和引領稅收發(fā)展新常態(tài)，以新作為創(chuàng)造新業(yè)績，勇于擔當，開拓進取，推進湖北國稅稅收現代化新征程，為加快開發(fā)長江經濟帶和湖北“建成支點、走在前列”做出新的、更大的貢獻!

馬年即將過去，羊年即將到來，我代表省局黨組提前給各位老領導、同志們拜個早年，祝各位老領導身體健康、合家歡樂!祝同志們工作順心、萬事如意!

謝謝大家。

尊敬的各位領導、朋友們：

大家下午好!

今天，非常榮幸的參加由地稅局組織的專題座談會，座談會搭建了一個很好的交流與溝通的平臺。

是集團發(fā)展歷程中很不平凡的一年。我們堅持“立足本土、面向全國”，的經營戰(zhàn)略，繼續(xù)秉承“誠信為本、合作共贏、求實創(chuàng)新、和諧發(fā)展”的企業(yè)精神，遵循“品牌、責任、規(guī)范、服務、效率、細節(jié)”的經營理念?！狈e極開拓縣內外市場，取得了驕人的業(yè)績。項目開發(fā)，建筑面積、經營投資、營業(yè)收入等方面都創(chuàng)造了公司成立以來的最好水平。保持了集團健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展勢頭。納稅額也創(chuàng)造了信團發(fā)展史上的最高水平。能夠取得這樣好的業(yè)績，與稅務部門的大力支持幫助是分不開的，借此機會，我代表信合集團公司向稅務機關和廣大稅務工作者表示衷心的感謝!近年來，我縣經濟迅速發(fā)展，一大批規(guī)模的企業(yè)迅速成長起來，成為縣域經濟發(fā)展的主力軍，也是我縣財政與稅收的重要源泉。而稅收，作為鏈接企業(yè)與國家利益關系的最主要橋梁，對企業(yè)的發(fā)展起到了巨大的作用。20全縣稅收總額達到2.5億元，增長20.7%，占縣財政收入56.2%。這些絕大多數來自于企業(yè)。我縣稅務機關堅持政策公平、執(zhí)法公正、服務優(yōu)質的宗旨，搭建了為企業(yè)發(fā)展的服務平臺。一是搭建新型辦稅服務平臺。以納稅人需求為中心，構建新型納稅服務體系，整合各類征管資源，積極開通“12366”納稅服務熱線，為納稅人提供納稅咨詢、辦稅指南等服務;依托稅收信息化，清理簡并納稅人報送涉稅資料，實行數據信息統(tǒng)一集中處理，簡化辦稅流程，開辟綠色通道，全面推行“一窗式”服務;進一步優(yōu)化各類稅收減免審批程序，壓縮審批環(huán)節(jié)，使符合條件的企業(yè)及時、足額享受“稅收優(yōu)惠”，用足用好稅收優(yōu)惠政策，切實為企業(yè)“減負”。二是搭建執(zhí)法服務平臺。堅持執(zhí)法與服務并重，將納稅服務延伸到執(zhí)法的每個環(huán)節(jié)，以規(guī)范稅收執(zhí)法為切入點，增進與納稅人的溝通聯系，和諧執(zhí)法與服務的關系，加強對稅務執(zhí)法的監(jiān)督制約，進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為和行政處罰自由裁量行為，規(guī)范涉稅檢查，減少檢查次數，依法保障納稅人權益，營造寬松的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。三是搭建服務考核監(jiān)督平臺。完善服務質效內部考評制度，對稅務人員服務制度、服務承諾內容、服務時限的執(zhí)行情況進行全面考核，并積極引入第三方評價機制，采取問卷調查、定期回訪、組織“外部評議”等形式，讓納稅人和社會各界對稅務人員的服務水平、服務質量進行評價監(jiān)督。同時，定期深入企業(yè)調查研究，廣泛聽取意見和建議，瞄準企業(yè)稅收服務需求，創(chuàng)新服務形式，提供個性化服務，不斷提升服務質效。四是搭建政策服務平臺。將政策宣傳輔導作為企業(yè)服務的重點，定期送政策上門，引導納稅遵從，在使其及時了解掌握稅收動態(tài)和最新稅收政策的同時，充分發(fā)揮稅務部門的政策優(yōu)勢、部門優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，從稅收的視角分析研究經濟形勢，為企業(yè)生產經營、產業(yè)結構調整、經濟轉型提出合理化建議，幫助企業(yè)進行科學稅收籌劃，提振企業(yè)發(fā)展后勁，為企業(yè)發(fā)展助力。樹立了稅務機關和稅務人員良好形象。

企業(yè)的發(fā)展離不開稅務部門的支持，我們希望獲得稅務部門一如既往的支持，我們將積極開展經營活動，擴大經營業(yè)績，依法納稅，爭取為我縣財政收入作出更大的貢獻!

政府官員參與的稅務工作會議篇十

同志們：

今天，我們召開這次會議，主要任務是總結近期企業(yè)稅收工作情況，分析當前稅收工作中存在的問題，并研究部署下一步稅收工作。主要目的是動員全鎮(zhèn)上下認清稅收征管形勢，正確對待我鎮(zhèn)面臨的稅收任務，進一步提高企業(yè)法人的納稅意識和機關干部的服務意識,齊心協力把全鎮(zhèn)稅收促上去，確保完成全年財政收入任務，開創(chuàng)我鎮(zhèn)加快發(fā)展的新局面。下面，根據黨委政府研究的意見，我講兩個方面的問題：

一、肯定成績，正視問題，進一步增強稅收工作的積極性和主動性。

本月9號—13號，我們利用五天的時間對全鎮(zhèn)119家繩網企業(yè)進行了上半年的國稅、地稅征收清理工作。此次稅收清理本著“全面足額征收、公開公平征收和減輕企業(yè)負擔”相結合的原則，對全鎮(zhèn)542臺套繩網機械進行了稅額核定和稅款征收，并對在規(guī)定時間內足額上交全年稅款的納稅人及時兌付了納稅額5%的獎勵。截至本月13號，全鎮(zhèn)共征得企業(yè)稅款164.98萬元，兌付納稅人獎勵2.184萬元，順利完成了黨委政府研究下達的征收任務。以上稅收工作成績的取得，是企業(yè)納稅人具有大局意識、發(fā)展意識和對全鎮(zhèn)稅收工作高度關心和大力支持的結果，是廣大稅收工作人員扎實肯干、公正執(zhí)法的結果。在此，我代表黨委政府向全鎮(zhèn)所有企業(yè)納稅人及辛勤工作的稅收人員表示衷心的感謝!

總結此次稅收工作，主要表現為以下幾方面：

一是稅收增長比率高、工作進度快。全鎮(zhèn)共完成企業(yè)稅收xx萬元，與去年同期增長%。今年的稅收清理工作僅僅用了5天時間，比去年提前x天完成了任務。

二是納稅積極主動，抗逃稅現象明顯減少。稅收工作中，先后有x家企業(yè)根據稅務部門核定的稅額積極主動地到鎮(zhèn)財政科足額上交了稅款。成祥網廠的崔明亮在稅收第一天便把半年的稅款足額上交到了財政科。這里，我代表鎮(zhèn)黨委政府對崔明亮等主動上交稅款的納稅人進行通報表揚。同時，據稅收工作人員反映，無故拒交、惡意偷逃稅款現象明顯減少。

三是納稅獎勵及時兌付，企業(yè)納稅負擔明顯減輕。本次稅收工作中，先后兌付納稅人獎勵2.184萬元，變相為企業(yè)降低稅收38%，切實減輕了企業(yè)納稅負擔。

四是稅收公開公平，人情稅、關系稅得到杜絕。本次稅收，對征收對象統(tǒng)一進行了調查核實，并進行了公示，嚴格按標準核定稅額，確保了所有企業(yè)稅負公平。同時，精心挑選了德才兼?zhèn)涞臋C關干部配合稅務人員開展工作，做到了工作鐵面無私、公正嚴明，人員互相監(jiān)督、團結協作，堅決杜絕了各種人情稅、關系稅，跑、冒、滴、漏明顯減少。

在肯定成績的同時，我們也應看到，在當前稅收工作中還存在一些問題，主要表現在：

一是繩網企業(yè)多，而稅收總量少。根據這次稅收調查摸底，我鎮(zhèn)繩網企業(yè)達119家，占全鎮(zhèn)企業(yè)總數的75%，是我鎮(zhèn)企業(yè)主流。目前，繩網企業(yè)規(guī)模小、層次低，多數處于維持現狀，原地踏步走，財政貢獻率小，加之今年受經濟危機影響，效益還出現下滑。如何讓繩網企業(yè)改造升級，進一步增加效益，提高納稅能力，這是政府和企業(yè)下一步值得研究探討的現實問題。

三是部分企業(yè)依法納稅意識淡薄，拖欠稅款現象仍然存在。企業(yè)交稅本來是天經地義的事情，是法律規(guī)定應盡的義務?？煽傆胁糠制髽I(yè)用在謀求更大發(fā)展上的腦子還不如用在偷逃稅款上的腦子多，考慮的不是如何壯大自己的企業(yè)，在多賺錢的同時多交稅，而是總想鉆點空子，找點路子少交稅，甚至是不交稅。當然，不少企業(yè)，我們的干部一年難得上一二次門，催一下了事，沒有動真格，沒有下硬功夫，這樣的征管方式，這樣的征管態(tài)度，是絕對不可能見到實效的，也更助長了納稅人偷稅逃稅的僥幸心理。

針對以上問題，我們在今后的稅收工作中必須采取切實措施認真予以解決。

二、突出重點，強化措施，切實做好稅收征管工作。

目前，我鎮(zhèn)稅收工作與自己比明顯好轉，與別人比仍困難重重。要緩解困難，擺脫困境，只有狠挖內部稅收征管潛力，強化開源節(jié)流措施，使經濟發(fā)展的成果真正體現到稅收增長上來，確保我鎮(zhèn)財政實力不斷增強，可用財力不斷增多。下半年，全鎮(zhèn)財稅收入目標任務為3438萬元，其中國稅2958萬元，地稅480萬元，各個部門、在座的各位一定要堅定完成收入的信心和決心，確保超額完成各項收入目標。具體地講，要切實抓好以下六個方面的工作：

第一，狠抓收入目標管理，提高可用財力。要進一步完善稅收政策，切實加強對轄區(qū)企業(yè)、個體私營經濟的稅收征管，大力挖掘存量稅源的潛力，在確保稅收總量有較大幅度增長的基礎上，不斷提高地方財政收入占總體收入的比重，確保我鎮(zhèn)可用財力的增加。

第二，狠抓征管基礎工作，提高稅收征管水平。一是要強化責任。要加強現有稅源的監(jiān)管，明確征管人員的崗位職責，對不同行業(yè)、不同規(guī)模的納稅人實行分類管理，確保責任到人，管理到戶，切實解決好“疏于管理，淡化責任”問題。二是要健全戶管。要全面深入地了解納稅人生產經營和納稅情況，落實稅務登記管理辦法。全面清理漏征漏管戶，提高管理的針對性和實效性。三是要開展納稅評估工作。參照各個行業(yè)標準及同類企業(yè)的能耗、物耗平均值確定行業(yè)評估指標，建立科學實用的納稅評估方案，對納稅人納稅情況進行縱向和橫向比較，查找薄弱環(huán)節(jié)，堵塞征管漏洞。對納稅人稅收的評估，其實就是要大家在進行稅源調查時算個帳，企業(yè)生產的成本是多少，進項、銷售各為多少，每一個稅種按多大比例去征收，算清楚了，就知道這個企業(yè)該納多少稅。同一個行業(yè)，別的地方生產成本是多少，大概的銷售情況怎樣，根據這樣的測算，也可得出本地企業(yè)應該納多少稅。四是要建立規(guī)范的稅源調查制度。稅源是動態(tài)的，企業(yè)效益也是不斷變化的，稅源調查應該是一個經常性的工作，要堅持不懈，摸清稅收家底，千萬不要指望一次稅源調查，就能夠一勞永逸。

第三，狠抓各類稅種管理，提高稅收征管效率。一是要加強所得稅管理，實現稅收收入和企業(yè)利潤協調增長。企業(yè)利潤增長了，所得稅就要隨之增長。二是要加強營業(yè)稅、車船稅、土地稅等地方小稅的征管。要按照依法、求是、效能、規(guī)范的原則，改進加強車船營業(yè)稅和車船使用稅源泉控管，城鎮(zhèn)土地使用稅逐步推行動態(tài)管理，擴大征管范圍。

第四，狠抓優(yōu)惠政策清理，提高稅收征管質量。要堅決防止和制止越權減免稅。我們的優(yōu)惠政策一經制定實行，征管人員就要嚴格執(zhí)行政策，任何人就不得擅自擴大政策執(zhí)行范圍，或不按政策規(guī)定擅自減免稅。對不符合條件的對象，一律取消稅收優(yōu)惠，依法征管，確保應收盡收。

第五，狠抓隊伍內部管理，提高稅收效能效率。稅收工作是保民生、保穩(wěn)定的基礎，我們要把稅收收入作為各項工作的重中之重來抓。全鎮(zhèn)機關干部樹立與企業(yè)一家親的觀念，職能部門要通力協作，依法落實管理職責，堅決反對“不作為”和“亂作為”的現象，增強依法治稅意識，做到治人先治己，著重解決好工作人員執(zhí)法方面存在的問題，不斷為納稅人提升服務水平，做到工作不推諉，不扯皮，集中力量打好稅收征管攻堅戰(zhàn)，共同營造寬松和諧的發(fā)展平臺。優(yōu)化稅收環(huán)境,減免稅款不能解決根本問題，更重要的是,要參與壯大地方稅源,為納稅人提供優(yōu)質服務，在促進地方經濟發(fā)展上,多動腦筋,多出主意,多做貢獻。企業(yè)也要認真履行安全生產、環(huán)保、勞動、稅收等法定義務，積極推進企業(yè)管理創(chuàng)新，大力開拓市場，繼續(xù)為我鎮(zhèn)建設獻策獻力。

第六，狠抓企業(yè)納稅意識，提高納稅自覺性。作為企業(yè)納稅人，要轉變納稅觀念，提高依法誠信納稅的自覺性。要在不斷加快自身發(fā)展的同時，牢記自己的社會責任，自覺把依法誠信納稅當作自己的義務，以按章納稅、依法納稅和多作貢獻作為自己的榮耀，積極配合稅務部門繳該繳的稅，盡應盡的義務，做份內的貢獻，這樣的要求并不過分，這樣的要求合情合理合法。

同志們，基層工作千辛萬苦，但促進發(fā)展責無旁貸。會后，各相關部門、相關人員要迅速對前段的稅收征管工作進行自我總結、自我檢查，按照今年的目標和任務找差距，添措施，加力度，確保全年財稅收入任務圓滿完成。各企業(yè)也要以加快姜樓發(fā)展為重，以造福姜樓人民為重，大家心往一處想，勁往一處使，同舟共濟，共同為完成全年財稅收入任務而努力。

政府官員參與的稅務工作會議篇十一

（2008年2月13日）。

同志們：

經市政府同意，今天召開全市地稅工作會議，主要任務是貫徹落實全省地稅工作會議和市第二次黨代會議精神，總結前三年特別是去年的工作情況，表彰2006年度的先進集體和先進個人，研究部署今年的全市地稅工作。市委、市政府對這次會議非常重視，龔建華市長給大會發(fā)來了賀信，對全市地稅系統(tǒng)2006年取得的成績進行了充分肯定，對各級地稅機關和廣大地稅干部職工提出了明確要求和殷切期望。等一下，黃正遜局長還要作工作報告，對今年的全市地稅工作進行具體布置和安排，請大家認真學習，深刻領會，抓好落實。下面，我就做好今年的地稅工作，先講幾點意見，供同志們工作中參考。

一、肯定成績，把握大局，進一步增強服務全市經濟社會發(fā)展的緊迫感和責任感。

過去的一年，全市上下深入貫徹科學發(fā)展觀，緊緊圍繞年初確定的各項目標任務，立足又好又快，狠抓工作落實，全市經濟發(fā)展呈現出“速度加快、效益提升、物價穩(wěn)定”的良好態(tài)勢，實現了“十一五”的良好開局。全市完成生產總值439.72億元，增長13.2，三次產業(yè)占gdp的比重調整為23.1:46.6:30.3；財政總收入38.68億元，增長25.1，增幅創(chuàng)10年來最高，其中地方收入21.83億元，增長20.2，增幅排全省第4位，為近8年來的最好排位，并實現了縣縣財政收入過億元的歷史性突破；規(guī)模以上工業(yè)增加值103.99億元，增長34.9，銷售收入超億元的企業(yè)由上年的33戶增加到58戶，實現利稅34.57億元，分別增長52.5和72.6；城鎮(zhèn)以上固定資產投資174.55億元，增長28.9；社會消費品零售總額131.48億元，增長14.4；城市居民人均可支配收入9153元，增長11.2；農民人均純收入3653元，增長6.5。

這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，是市委、市政府總攬全局、科學決策的結果，是全市上下團結奮斗、努力拼搏的結果，其中也凝聚著全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。一年來，全市地稅系統(tǒng)干部職工在省地稅局和市委、市政府的正確領導下，作出了卓越的貢獻，各項工作取得了新突破，歸納起來，我認為主要體現在以下六個方面：一是地稅收入大幅增長。在2005年全市地稅收入首次突破10億元大關的基礎上，2006年各級地稅部門組織入庫稅收13億元，占年度計劃的111，占年度目標的103.6，比上年凈增2.63億元，增長25.3，比地方財政收入增幅高出5.1個百分點，完成進度和增長幅度在全省均排第3位，地稅收入占gdp的比重為3.09％，占地方財政收入的比重為59.6％，分別比上年提高了0.3個百分點和2.5個百分點。二是稅收執(zhí)法不斷規(guī)范。收集匯編了《行政執(zhí)法依據》，制定出臺了《稅收執(zhí)法責任制考核評議暫行辦法》，初步形成了以執(zhí)法考核為重點的綜合考核體系。通過落實稅收執(zhí)法責任制，進一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為，確保了地稅收入質量，為全市經濟快速發(fā)展提供了良好的稅收環(huán)境。同時，認真落實稅收優(yōu)惠政策，大力支持全民創(chuàng)業(yè)，全年共減免稅收2863.5萬元，其中，減免再就業(yè)稅收1303.3萬元，惠及全市近6000余名下崗職工。三是信息化建設步伐加快。成功推廣應用了稽查、法規(guī)兩個子模塊，自主開發(fā)了“參數定稅”、“電子地圖”和“固定資產管理”等軟件，完成了電子郵件系統(tǒng)和反垃圾郵件系統(tǒng)的安裝工作，實現了省、市、縣三級在廣域網內的郵件互聯互通。四是內部管理逐步完善。全市各級地稅機關和廣大地稅干部職工嚴格按照“寫我所做，做我所寫，記我所做，查我所記，糾我所錯”的原則要求，編制了1128個崗位、職位說明書，制定和發(fā)布具有個性化的管理文本83個、《表證單書》128個，逐步形成了“凡事有人負責，凡事有章可循，凡事有據可查，凡事有人監(jiān)督，凡事持續(xù)改進”的良好局面和“以人為本，以信息化為依托的現代地稅管理新機制”。五是文化建設富有特色。全市地稅系統(tǒng)堅持以人為本，全面整合地稅資源要素，著力構建物質文化、行為文化、制度文化、精神文化“四位一體”的地稅文化體系，形成了具有__地稅特色的價值觀念、團隊意識、思維模式和行為規(guī)范，在單位文化建設方面為市直部門做出了榜樣，積累了經驗。比如說，系統(tǒng)上下堅持開展規(guī)范化知識“每日一課”活動，嚴格落實首問、延時、限時、提醒、預約等個性化服務制度，積極推行“服務質量監(jiān)督卡”，設立了“稅務超市”，開通了綠色服務通道。六是爭先創(chuàng)優(yōu)碩果累累。按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我多、人多我早”的思路，市地稅局。

明確提出系統(tǒng)上下要敢于“與好的比、和強的爭、向高的攀”的口號，機關爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍進一步濃厚。在市委、市政府組織開展的“和諧環(huán)境誠信年”活動半年、年度民意測評中，市地稅局的社會滿意率均名列執(zhí)法部門首位，并在省局全年目標管理考核中獲得第二名，實現了歷史性的新跨越。

這些成績足以說明，__地稅是一個思想好、作風硬、能力強的堅強集體，是一支群眾滿意、政府放心的隊伍。市委、市政府對全市地稅工作是充分肯定和滿意的。剛才，表彰了全市地稅系統(tǒng)2006年度的先進集體和先進個人。在此，我代表市委、市政府向獲得表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀，向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！

近年來，我市經濟發(fā)展步伐加快，綜合實力顯著增強，改革開放不斷深入，發(fā)展活力日益顯現，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，社會事業(yè)全面進步，民生狀況不斷改善，人民生活水平明顯提高。可以說，全市正處在一個極好的歷史發(fā)展機遇期。但我們必須清醒地看到，全市經濟總量小、人均水平低的狀況還沒有得到根本性的改變，經濟結構性矛盾依然突出，特別是市本級經濟實力偏弱，財政增收壓力較大，要鞏固和發(fā)展全市的大好形勢，加快實現富民強市，任務非常艱巨?！笆晃濉逼陂g，是我市經濟轉型、體制轉軌、增長方式轉變的關鍵時期，也是我市經濟社會實現跨越式發(fā)展、和諧小康__建設加速推進的“機遇期”。面對這樣的形勢，需要我們冷靜思考，審時度勢，科學謀劃。值得關注的是，隨著社會主義新農村建設的全面推進，國家投入更多地向農業(yè)地區(qū)傾斜，我們可以爭取更多的政策支持；中部崛起戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施，泛珠三角區(qū)域合作不斷加強，都有利于我們提升大開放的水平；投資需求旺盛，出口需求上揚，刺激消費的政策出臺，都將給我們帶來新的發(fā)展機遇。在前不久召開的市第二次黨代會上，市委提出了繼續(xù)實施“心圈廊”發(fā)展構想，堅持開放立市、工業(yè)強市不動搖，突出決戰(zhàn)工業(yè)園、建設新農村、做大市本級，把我市建設成為產業(yè)集群的新型工業(yè)基地、實力雄厚的縣域經濟強市、環(huán)境優(yōu)雅的江南生態(tài)城市、人民群眾安居樂業(yè)的和諧之地，實現__在全省“整體實力前移、局部工作前列”的發(fā)展思路。為此，各級地稅部門要自覺地把地稅工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來審視，進一步增強地稅工作服從服務于全市經濟社會發(fā)展的責任感和使命感，堅定做好今年地稅工作、完成全年目標任務的信心和決心。

二、圍繞中心，履行職能，努力為全市經濟社會發(fā)展再立新功。

今年是新一屆市委、市政府全面履職的第一年，也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推進和諧社會建設的重要一年。做好今年的經濟工作，保持經濟社會良好發(fā)展勢頭，意義重大、影響深遠。經市委、市政府研究，今年全市經濟發(fā)展的主要預期目標為：生產總值增長13，力爭14；財政總收入和地方財政收入分別增長20。根據全省地稅工作會議精神，市地稅局黨組提出了今年“確保完成地稅收入15億元，增長15.34，力爭增長23，進一步提高‘兩個比重’”的組織收入目標。這里要強調一下，今年地稅增長23的目標不是要力爭，而是要確保。全市各級地稅機關和廣大地稅干部職工一定要緊扣全省地稅工作會議和市第二次黨代會以及年后即將召開的全市經濟工作會議精神，圍繞經濟建設這個中心，認真履行部門職能，全面落實科學發(fā)展觀，在推動全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進經濟增長方式轉變、加強資源節(jié)約和環(huán)境保護、推進改革開放和全民創(chuàng)業(yè)、改善民生和加快社會事業(yè)發(fā)展，全力打造實力__、活力__、魅力__、和諧__的進程中再立新功。

（一）強化稅收征管力度，提高財政保障能力。地稅部門作為組織全市地方財政收入的主要部門，要始終堅持以組織收入為中心，正確分析判斷全市收入形勢，按照稅收經濟觀的要求，正確處理經濟發(fā)展與地稅收入增長的關系，把握今年組織收入工作的有利因素，克服不利條件，做大地方稅收總量，不斷提高地稅收入占全市生產總值和地方財政收入的比重，促進財政增收。要及時做好稅源分析預測，強化對重點行業(yè)、重點稅種、重點稅源的監(jiān)控，認真搞好稅源普查，完善監(jiān)控網絡，特別是對房地產、建筑安裝、餐飲娛樂、金融、交通運輸等重點行業(yè)經濟稅源的變化情況，加大監(jiān)控力度，確保這些重點行業(yè)稅收的平穩(wěn)增長。要加強工業(yè)園區(qū)的稅收管理，對園區(qū)的建筑業(yè)、房地產稅收等要全面征收到位；對園區(qū)內的重點骨干企業(yè)，要建立健全稅收臺帳制度，主動做好跟蹤服務工作。同時，要立足地方經濟社會的長遠發(fā)展，堅持組織收入原則，堅決制止借服務經濟或招商引資的`名義亂開減免稅口子，決不能為了追求地稅收入的高速增長而收過頭稅，搞“空轉”、“墊稅”和轉引稅收，堅決防止稅收“水份”現象的反彈，以鞏固我市近年來不斷擠壓收入水份的成果。

（二）發(fā)揮稅收調節(jié)作用，提高支持經濟社會發(fā)展能力。國家今年將加大稅制改革力度，從多方面對發(fā)揮稅收作用作出具體部署，如將內、外資企業(yè)所得稅法合并為統(tǒng)一的《企業(yè)所得稅法》、年所得12萬元以上者自行申報個人所得稅、實施新的《車船稅暫行條例》、《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、完善耕地占用稅制度等一系列稅制改革，必將對我市經濟社會發(fā)展帶來一定的影響。各級地稅機關和廣大地稅干部對此要進行認真研究，制定相應措施，依法運用地方稅收調節(jié)手段，促進全市經濟社會發(fā)展。一要積極扶持工業(yè)園區(qū)發(fā)展。堅決落實國家支持高新技術產業(yè)和企業(yè)技術改造等地方稅收優(yōu)惠政策，尤其要優(yōu)先支持技術先進、集中程度高、財稅貢獻率高的重大項目，促進工業(yè)結構調整，推動工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁，努力把市場機制調節(jié)與稅收政策調控結合起來，實現地方稅收與經濟社會發(fā)展的良性互動，為我市經濟發(fā)展營造一個親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境。二要加強個人所得稅的征收管理。強化地方稅收對收入分配的調節(jié)功能，摸清高收入者的基本情況，建立高收入行業(yè)和個人專門檔案，實行重點監(jiān)控管理，開展個人所得稅專項檢查，嚴厲查處偷逃稅案件。通過嚴查細管，增強稅收調控功能，努力緩解收入不公的社會問題。三要全面落實對弱勢群體的稅收優(yōu)惠政策。各級地稅部門要加大對各種福利企業(yè)的扶持力度，通過稅收優(yōu)惠政策的落實，促進福利企業(yè)的健康發(fā)展。要把支持再就業(yè)工作作為關注民生、維護社會穩(wěn)定、建設和諧__的大事來抓，不折不扣地把各項再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落實到位。在這個問題上，要特別強調一下，各級地稅部門要健全稅收減免管理臺賬，加大清理檢查力度，對享受優(yōu)惠政策到期的要恢復征稅，對不符合條件的要堅決取消優(yōu)惠資格，對弄虛作假、偷漏稅收的，要按有關規(guī)定予以處理。四要全力支持全民創(chuàng)業(yè)。進一步貫徹落實好省地稅局出臺的《支持全民創(chuàng)業(yè)100條》和市局制定的《關于優(yōu)化稅收環(huán)境，促進經濟社會發(fā)展三十條》以及《支持全民創(chuàng)業(yè)10條跟進措施》，增強主動性，發(fā)揮能動性，從稅收的角度提供咨詢服務，進一步激發(fā)和調動廣大私營企業(yè)和個體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，促進我市民營經濟快速發(fā)展。

（三）深化征管方式改革，提高稅收管理能力。要進一步深化征管改革,切實加快地稅征管信息化進程，建立和完善信息化和專業(yè)化相結合的現代稅收征管模式。一要加強信息化隊伍建設。抓好培訓工作,努力培養(yǎng)一支業(yè)務精湛、事業(yè)心強的信息隊伍。二要完善信息網絡建設。突出信息化應用，加快地稅管理信息應用系統(tǒng)的開發(fā)應用，積極創(chuàng)造條件，確保全市地稅征管業(yè)務軟件全面成功上線；加強信息化安全,強化信息安全保障,規(guī)范網絡維護安全制度。三要提高信息服務能力。要充分利用和發(fā)揮已經建立的統(tǒng)一網絡平臺的作用,增強地稅機關公共服務能力，推進地稅信息公開，提高信息資源共享程度。通過征管方式改革，在全市地稅系統(tǒng)建立起公平、科學、法治的地方稅收管理體系，在強化管理、加強隊伍建設、規(guī)范稅收執(zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長等方面，發(fā)揮積極作用。

（四）優(yōu)化稅收政務環(huán)境，提高依法治稅能力。依法治稅是為納稅人最好的服務，也是支持經濟社會發(fā)展的關鍵。我認為，主要是做到四點：一要規(guī)范執(zhí)法。嚴格按照統(tǒng)一的政策標準、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作，做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調配征管資源，以信息技術為支撐，努力促進稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化，進一步提高稅收執(zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進一步轉變治稅理念，尊重納稅人的權利主體地位，依法保護好納稅人合法權利，為納稅人提供全面優(yōu)質高效的納稅服務，提高地方稅收執(zhí)法的公信力。四要嚴格執(zhí)法。嚴格貫徹執(zhí)行國家各項稅收法律法規(guī)和有關政策，完善稅收執(zhí)法評議考核，嚴格落實稅收執(zhí)法責任制，從嚴整治稅收征管過程中的違法行為，堅決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為，促進經濟健康有序發(fā)展。

三、凝心聚力，齊抓共管，促進地稅事業(yè)在新的起點上更好更快發(fā)展。

近年來，地稅系統(tǒng)各方面都發(fā)生了深刻的變化，成績有目共睹，應該說，我市地稅事業(yè)正處于加快發(fā)展的關鍵時刻。站在新起點上，我們要進一步凝聚各方工作合力，加大改革創(chuàng)新力度，規(guī)范內部各項管理，著力抓好隊伍建設，繼續(xù)保持地稅事業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，在服務地方經濟發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。這里，我提出四個“更”的要求，希望大家共同努力并實現。

（一）辦稅服務質量要更優(yōu)。我們的工作對象是納稅人。各級地稅系統(tǒng)干部職工要牢固樹立治稅為民的理念，進一步強化為納稅人服務的各項措施。無論是領導班子，還是一般干部職工，都要轉變作風，真正做到求實、務實，工作扎實。要進一步創(chuàng)新服務理念，積極推行窗口申報、數據電文申報等多元化申報方式，深入開展征納雙向互動服務，并根據納稅人的特點和需求，提供預約服務、辦稅綠色通道等個性化服務，積極全面推行“一窗式”、“一站式”全程服務，全力打造一個為納稅人提供全方位、多渠道、優(yōu)質高效的服務平臺，不斷提升服務質量和水平。

（二）勤政廉政建設要更硬。進一步強化“和諧聚力，誠信服務，勇于爭先”的地稅文化理念，把地稅文化建設與地稅部門的職業(yè)道德建設有機結合起來，引導廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。進一步建立健全績效管理體系，特別是要逐步完善對干部個人的績效考核辦法，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要以推進規(guī)范化建設為核心，不斷規(guī)范內部各項管理，加強源頭治理，堅決杜絕各種不廉潔行為的發(fā)生。

（三）隊伍整體素質要更高。圍繞創(chuàng)建學習型地稅機關的要求，積極鼓勵干部職工加強學習黨的路線、方針、政策，學習市場經濟知識，學習各種法律法規(guī)，學習稅收專業(yè)知識，真正做到業(yè)務上精益求精，努力打造學習型隊伍。特別是各級地稅機關的領導干部要適應形勢發(fā)展的要求，不斷加強知識的自我更新，努力提高政治素質、業(yè)務水平和領導能力，做到在學習中開闊眼界，增長見識，豐富頭腦，提升工作水平和層次，從而推動地稅工作與時俱進。要正確引導地稅干部進一步強化有效執(zhí)行的觀念，增強紀律意識和服從意識，提高整體工作效率。

（四）和諧創(chuàng)業(yè)氛圍要更濃。一是要保持班子和諧。俗話說，“火車全靠車頭帶”，一個單位怎么樣，首先看領導集體怎么樣。一個和諧的領導班子，就可以帶出一個和諧的團隊。各級地稅機關的班子成員之間要進一步加強溝通，堅持民主集中制，做好科學決策，做到分工不分家，做到有分有合，職權上有分工，思想上要統(tǒng)一，構建一個團結、活潑、充滿活力的領導班子。二是要實現上下和諧。從實際情況來看，就是既要處理好對上級局及地方黨委、政府的關系，又要協調好市局機關與縣（市、區(qū)）局和基層分局的工作關系。對上，要多請示匯報，堅決執(zhí)行上級工作部署；對下，要堅持面向基層，面向一線，多解決工作、生活中的困難，多征求基層的意見和建議，形成政令暢通、和諧融洽的工作氛圍。三是要做到左右和諧。單位之間、同志之間要以大局為重，工作為先，講協作，講團結，講風格。四是要促進內外和諧。各級地稅機關要將構建和諧地稅融入到構建和諧社會的大局中來謀劃和思考，做到既要尊重地方黨委、政府的領導，多請示、多匯報，爭取他們的重視和支持，又要密切與相關部門的聯系，要在強化稅收征管、打擊涉稅犯罪、推進信息化建設等方面，建立穩(wěn)固的協作機制，構建嚴密的協稅護稅網絡。同時，各級黨政及有關部門要一如既往地重視和支持地稅工作，特別是要支持地稅部門依法治稅，強化管理，切實保障地稅機關獨立行使稅收執(zhí)法權，幫助他們解決稅收執(zhí)法中的困難和問題。

同志們，2008年任務更重，困難更大，各級稅務系統(tǒng)壓力也很大。希望大家在新的一年，總結經驗，再接再厲，努力拼搏，爭取全面完成省局和市政府下達的各項工作目標，為促進全市經濟社會快速健康發(fā)展做出我們應有的貢獻。

新春佳節(jié)即將來臨，借此機會，向大家拜個早年，祝大家新春愉快、工作順利、身體健康、萬事如意！

《副市長在2008全市地稅工作會議上的講話》來源于本網會員分享，歡迎閱讀副市長在2008全市地稅工作會議上的講話。

明確提出系統(tǒng)上下要敢于“與好的比、和強的爭、向高的攀”的口號，機關爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍進一步濃厚。在市委、市政府組織開展的“和諧環(huán)境誠信年”活動半年、年度民意測評中，市地稅局的社會滿意率均名列執(zhí)法部門首位，并在省局全年目標管理考核中獲得第二名，實現了歷史性的新跨越。

這些成績足以說明，__地稅是一個思想好、作風硬、能力強的堅強集體，是一支群眾滿意、政府放心的隊伍。市委、市政府對全市地稅工作是充分肯定和滿意的。剛才，表彰了全市地稅系統(tǒng)2006年度的先進集體和先進個人。在此，我代表市委、市政府向獲得表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀，向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！

近年來，我市經濟發(fā)展步伐加快，綜合實力顯著增強，改革開放不斷深入，發(fā)展活力日益顯現，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，社會事業(yè)全面進步，民生狀況不斷改善，人民生活水平明顯提高。可以說，全市正處在一個極好的歷史發(fā)展機遇期。但我們必須清醒地看到，全市經濟總量小、人均水平低的狀況還沒有得到根本性的改變，經濟結構性矛盾依然突出，特別是市本級經濟實力偏弱，財政增收壓力較大，要鞏固和發(fā)展全市的大好形勢，加快實現富民強市，任務非常艱巨?！笆晃濉逼陂g，是我市經濟轉型、體制轉軌、增長方式轉變的關鍵時期，也是我市經濟社會實現跨越式發(fā)展、和諧小康__建設加速推進的“機遇期”。面對這樣的形勢，需要我們冷靜思考，審時度勢，科學謀劃。值得關注的是，隨著社會主義新農村建設的全面推進，國家投入更多地向農業(yè)地區(qū)傾斜，我們可以爭取更多的政策支持；中部崛起戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施，泛珠三角區(qū)域合作不斷加強，都有利于我們提升大開放的水平；投資需求旺盛，出口需求上揚，刺激消費的政策出臺，都將給我們帶來新的發(fā)展機遇。在前不久召開的市第二次黨代會上，市委提出了繼續(xù)實施“心圈廊”發(fā)展構想，堅持開放立市、工業(yè)強市不動搖，突出決戰(zhàn)工業(yè)園、建設新農村、做大市本級，把我市建設成為產業(yè)集群的新型工業(yè)基地、實力雄厚的縣域經濟強市、環(huán)境優(yōu)雅的江南生態(tài)城市、人民群眾安居樂業(yè)的和諧之地，實現__在全省“整體實力前移、局部工作前列”的發(fā)展思路。為此，各級地稅部門要自覺地把地稅工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來審視，進一步增強地稅工作服從服務于全市經濟社會發(fā)展的責任感和使命感，堅定做好今年地稅工作、完成全年目標任務的信心和決心。

二、圍繞中心，履行職能，努力為全市經濟社會發(fā)展再立新功。

今年是新一屆市委、市政府全面履職的第一年，也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推進和諧社會建設的重要一年。做好今年的經濟工作，保持經濟社會良好發(fā)展勢頭，意義重大、影響深遠。經市委、市政府研究，今年全市經濟發(fā)展的主要預期目標為：生產總值增長13，力爭14；財政總收入和地方財政收入分別增長20。根據全省地稅工作會議精神，市地稅局黨組提出了今年“確保完成地稅收入15億元，增長15.34，力爭增長23，進一步提高‘兩個比重’”的組織收入目標。這里要強調一下，今年地稅增長23的目標不是要力爭，而是要確保。全市各級地稅機關和廣大地稅干部職工一定要緊扣全省地稅工作會議和市第二次黨代會以及年后即將召開的全市經濟工作會議精神，圍繞經濟建設這個中心，認真履行部門職能，全面落實科學發(fā)展觀，在推動全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進經濟增長方式轉變、加強資源節(jié)約和環(huán)境保護、推進改革開放和全民創(chuàng)業(yè)、改善民生和加快社會事業(yè)發(fā)展，全力打造實力__、活力__、魅力__、和諧__的進程中再立新功。

（一）強化稅收征管力度，提高財政保障能力。地稅部門作為組織全市地方財政收入的主要部門，要始終堅持以組織收入為中心，正確分析判斷全市收入形勢，按照稅收經濟觀的要求，正確處理經濟發(fā)展與地稅收入增長的關系，把握今年組織收入工作的有利因素，克服不利條件，做大地方稅收總量，不斷提高地稅收入占全市生產總值和地方財政收入的比重，促進財政增收。要及時做好稅源分析預測，強化對重點行業(yè)、重點稅種、重點稅源的監(jiān)控，認真搞好稅源普查，完善監(jiān)控網絡，特別是對房地產、建筑安裝、餐飲娛樂、金融、交通運輸等重點行業(yè)經濟稅源的變化情況，加大監(jiān)控力度，確保這些重點行業(yè)稅收的平穩(wěn)增長。要加強工業(yè)園區(qū)的稅收管理，對園區(qū)的建筑業(yè)、房地產稅收等要全面征收到位；對園區(qū)內的重點骨干企業(yè)，要建立健全稅收臺帳制度，主動做好跟蹤服務工作。同時，要立足地方經濟社會的長遠發(fā)展，堅持組織收入原則，堅決制止借服務經濟或招商引資的名義亂開減免稅口子，決不能為了追求地稅收入的高速增長而收過頭稅，搞“空轉”、“墊稅”和轉引稅收，堅決防止稅收“水份”現象的反彈，以鞏固我市近年來不斷擠壓收入水份的成果。

（二）發(fā)揮稅收調節(jié)作用，提高支持經濟社會發(fā)展能力。國家今年將加大稅制改革力度，從多方面對發(fā)揮稅收作用作出具體部署，如將內、外資企業(yè)所得稅法合并為統(tǒng)一的《企業(yè)所得稅法》、年所得12萬元以上者自行申報個人所得稅、實施新的《車船稅暫行條例》、《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、完善耕地占用稅制度等一系列稅制改革，必將對我市經濟社會發(fā)展帶來一定的影響。各級地稅機關和廣大地稅干部對此要進行認真研究，制定相應措施，依法運用地方稅收調節(jié)手段，促進全市經濟社會發(fā)展。一要積極扶持工業(yè)園區(qū)發(fā)展。堅決落實國家支持高新技術產業(yè)和企業(yè)技術改造等地方稅收優(yōu)惠政策，尤其要優(yōu)先支持技術先進、集中程度高、財稅貢獻率高的重大項目，促進工業(yè)結構調整，推動工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁，努力把市場機制調節(jié)與稅收政策調控結合起來，實現地方稅收與經濟社會發(fā)展的良性互動，為我市經濟發(fā)展營造一個親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境。二要加強個人所得稅的征收管理。強化地方稅收對收入分配的調節(jié)功能，摸清高收入者的基本情況，建立高收入行業(yè)和個人專門檔案，實行重點監(jiān)控管理，開展個人所得稅專項檢查，嚴厲查處偷逃稅案件。通過嚴查細管，增強稅收調控功能，努力緩解收入不公的社會問題。三要全面落實對弱勢群體的稅收優(yōu)惠政策。各級地稅部門要加大對各種福利企業(yè)的扶持力度，通過稅收優(yōu)惠政策的落實，促進福利企業(yè)的健康發(fā)展。要把支持再就業(yè)工作作為關注民生、維護社會穩(wěn)定、建設和諧__的大事來抓，不折不扣地把各項再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落實到位。在這個問題上，要特別強調一下，各級地稅部門要健全稅收減免管理臺賬，加大清理檢查力度，對享受優(yōu)惠政策到期的要恢復征稅，對不符合條件的要堅決取消優(yōu)惠資格，對弄虛作假、偷漏稅收的，要按有關規(guī)定予以處理。四要全力支持全民創(chuàng)業(yè)。進一步貫徹落實好省地稅局出臺的《支持全民創(chuàng)業(yè)100條》和市局制定的《關于優(yōu)化稅收環(huán)境，促進經濟社會發(fā)展三十條》以及《支持全民創(chuàng)業(yè)10條跟進措施》，增強主動性，發(fā)揮能動性，從稅收的角度提供咨詢服務，進一步激發(fā)和調動廣大私營企業(yè)和個體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，促進我市民營經濟快速發(fā)展。

（三）深化征管方式改革，提高稅收管理能力。要進一步深化征管改革,切實加快地稅征管信息化進程，建立和完善信息化和專業(yè)化相結合的現代稅收征管模式。一要加強信息化隊伍建設。抓好培訓工作,努力培養(yǎng)一支業(yè)務精湛、事業(yè)心強的信息隊伍。二要完善信息網絡建設。突出信息化應用，加快地稅管理信息應用系統(tǒng)的開發(fā)應用，積極創(chuàng)造條件，確保全市地稅征管業(yè)務軟件全面成功上線；加強信息化安全,強化信息安全保障,規(guī)范網絡維護安全制度。三要提高信息服務能力。要充分利用和發(fā)揮已經建立的統(tǒng)一網絡平臺的作用,增強地稅機關公共服務能力，推進地稅信息公開，提高信息資源共享程度。通過征管方式改革，在全市地稅系統(tǒng)建立起公平、科學、法治的地方稅收管理體系，在強化管理、加強隊伍建設、規(guī)范稅收執(zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長等方面，發(fā)揮積極作用。

（四）優(yōu)化稅收政務環(huán)境，提高依法治稅能力。依法治稅是為納稅人最好的服務，也是支持經濟社會發(fā)展的關鍵。我認為，主要是做到四點：一要規(guī)范執(zhí)法。嚴格按照統(tǒng)一的政策標準、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作，做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調配征管資源，以信息技術為支撐，努力促進稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化，進一步提高稅收執(zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進一步轉變治稅理念，尊重納稅人的權利主體地位，依法保護好納稅人合法權利，為納稅人提供全面優(yōu)質高效的納稅服務，提高地方稅收執(zhí)法的公信力。四要嚴格執(zhí)法。嚴格貫徹執(zhí)行國家各項稅收法律法規(guī)和有關政策，完善稅收執(zhí)法評議考核，嚴格落實稅收執(zhí)法責任制，從嚴整治稅收征管過程中的違法行為，堅決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為，促進經濟健康有序發(fā)展。

三、凝心聚力，齊抓共管，促進地稅事業(yè)在新的起點上更好更快發(fā)展。

近年來，地稅系統(tǒng)各方面都發(fā)生了深刻的變化，成績有目共睹，應該說，我市地稅事業(yè)正處于加快發(fā)展的關鍵時刻。站在新起點上，我們要進一步凝聚各方工作合力，加大改革創(chuàng)新力度，規(guī)范內部各項管理，著力抓好隊伍建設，繼續(xù)保持地稅事業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，在服務地方經濟發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。這里，我提出四個“更”的要求，希望大家共同努力并實現。

（一）辦稅服務質量要更優(yōu)。我們的工作對象是納稅人。各級地稅系統(tǒng)干部職工要牢固樹立治稅為民的理念，進一步強化為納稅人服務的各項措施。無論是領導班子，還是一般干部職工，都要轉變作風，真正做到求實、務實，工作扎實。要進一步創(chuàng)新服務理念，積極推行窗口申報、數據電文申報等多元化申報方式，深入開展征納雙向互動服務，并根據納稅人的特點和需求，提供預約服務、辦稅綠色通道等個性化服務，積極全面推行“一窗式”、“一站式”全程服務，全力打造一個為納稅人提供全方位、多渠道、優(yōu)質高效的服務平臺，不斷提升服務質量和水平。

（二）勤政廉政建設要更硬。進一步強化“和諧聚力，誠信服務，勇于爭先”的地稅文化理念，把地稅文化建設與地稅部門的職業(yè)道德建設有機結合起來，引導廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。進一步建立健全績效管理體系，特別是要逐步完善對干部個人的績效考核辦法，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要以推進規(guī)范化建設為核心，不斷規(guī)范內部各項管理，加強源頭治理，堅決杜絕各種不廉潔行為的發(fā)生。

（三）隊伍整體素質要更高。圍繞創(chuàng)建學習型地稅機關的要求，積極鼓勵干部職工加強學習黨的路線、方針、政策，學習市場經濟知識，學習各種法律法規(guī)，學習稅收專業(yè)知識，真正做到業(yè)務上精益求精，努力打造學習型隊伍。特別是各級地稅機關的領導干部要適應形勢發(fā)展的要求，不斷加強知識的自我更新，努力提高政治素質、業(yè)務水平和領導能力，做到在學習中開闊眼界，增長見識，豐富頭腦，提升工作水平和層次，從而推動地稅工作與時俱進。要正確引導地稅干部進一步強化有效執(zhí)行的觀念，增強紀律意識和服從意識，提高整體工作效率。

（四）和諧創(chuàng)業(yè)氛圍要更濃。一是要保持班子和諧。俗話說，“火車全靠車頭帶”，一個單位怎么樣，首先看領導集體怎么樣。一個和諧的領導班子，就可以帶出一個和諧的團隊。各級地稅機關的班子成員之間要進一步加強溝通，堅持民主集中制，做好科學決策，做到分工不分家，做到有分有合，職權上有分工，思想上要統(tǒng)一，構建一個團結、活潑、充滿活力的領導班子。二是要實現上下和諧。從實際情況來看，就是既要處理好對上級局及地方黨委、政府的關系，又要協調好市局機關與縣（市、區(qū)）局和基層分局的工作關系。對上，要多請示匯報，堅決執(zhí)行上級工作部署；對下，要堅持面向基層，面向一線，多解決工作、生活中的困難，多征求基層的意見和建議，形成政令暢通、和諧融洽的工作氛圍。三是要做到左右和諧。單位之間、同志之間要以大局為重，工作為先，講協作，講團結，講風格。四是要促進內外和諧。各級地稅機關要將構建和諧地稅融入到構建和諧社會的大局中來謀劃和思考，做到既要尊重地方黨委、政府的領導，多請示、多匯報，爭取他們的重視和支持，又要密切與相關部門的聯系，要在強化稅收征管、打擊涉稅犯罪、推進信息化建設等方面，建立穩(wěn)固的協作機制，構建嚴密的協稅護稅網絡。同時，各級黨政及有關部門要一如既往地重視和支持地稅工作，特別是要支持地稅部門依法治稅，強化管理，切實保障地稅機關獨立行使稅收執(zhí)法權，幫助他們解決稅收執(zhí)法中的困難和問題。

同志們，2008年任務更重，困難更大，各級稅務系統(tǒng)壓力也很大。希望大家在新的一年，總結經驗，再接再厲，努力拼搏，爭取全面完成省局和市政府下達的各項工作目標，為促進全市經濟社會快速健康發(fā)展做出我們應有的貢獻。

新春佳節(jié)即將來臨，借此機會，向大家拜個早年，祝大家新春愉快、工作順利、身體健康、萬事如意！

《副市長在2008全市地稅工作會議上的講話》來源于本網會員分享，歡迎閱讀副市長在2008全市地稅工作會議上的講話。

政府官員參與的稅務工作會議篇十二

第二批教育實踐活動涉及面廣、時間緊、任務重、要求高。各級黨組織要把它作為一項重大的政治任務，按照市局局統(tǒng)一部署和時間節(jié)點要求，做好保障措施，確?；顒訉嵭?。

一是強化領導責任。各級領導干部既是活動的參與者，更是組織者、推進者、監(jiān)督者。要認真擔負起領導責任，不折不扣地落實中央、省委、省局的部署要求，牢牢把握好活動方向、節(jié)奏、標準。要積極參加領導班子和所在支部的各項活動，帶頭學習、帶頭調查研究、帶頭查擺問題、帶頭開展批評和自我批評、帶頭制定和落實整改措施，真正發(fā)揮好表率示范作用。為加強對教育實踐活動的領導，成立市局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，由我任組長，市局其他黨組成員任副組長，分管政工的局領導兼任活動辦公室主任。同時建立聯點和督導制度，指導單位開展活動。各單位也要成立相應的領導機構，配備強有力的工作人員。

二是嚴格督促檢查。市局活動辦將派出督查巡視組進行巡回檢查。督查巡視組要沉下心深入基層，及時發(fā)現和解決問題，加強指導和督促把關，并以身作則，嚴守黨章黨紀，堅持廉潔自律。要按照“三公開”要求，嚴格督促各單位及時通報活動開展情況、組織群眾測評。各單位活動辦既要抓好機關的教育實踐活動，又要加強對稅務分局、辦稅服務廳等下設機構教育實踐活動的指導、督促和檢查。

三是注重宣傳引導。要多形式、多角度、持續(xù)性地進行宣傳報道，營造良好輿論氛圍。充分發(fā)揮活動《簡報》、地稅網站等宣傳平臺的作用，及時公開活動方案，發(fā)布活動信息，宣傳活動成果，提高活動知曉度，使開展教育實踐活動成為全系統(tǒng)每位黨員干部的思想共識和自覺行動。各單位要加強與市局活動辦的工作聯系，及時上報相關活動材料，宣傳好經驗、好做法、好典型。要充分利用社會媒體，加強正面引導，擴大社會影響力。

四是堅持統(tǒng)籌兼顧。要把開展第二批教育實踐活動與鞏固擴大第一批活動成果結合起來，相互促進。要把教育實踐活動同深入落實黨的和十八屆三中全會精神，同學習貫徹系列重要講話精神相互貫通。要把教育實踐活動與推進全系統(tǒng)黨風廉政建設和行風建設緊密結合。要正確處理好開展教育實踐活動與做好當前工作的關系，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

同志們，開展好黨的群眾路線教育實踐活動，責任重大，意義深遠。我們一定要嚴格遵循中央、省委、省局決策部署，高度重視，精心組織，堅持標準，扎實推進，以教育實踐活動的成效，促進作風建設的根本好轉，推進全市地稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

同志們：

今年上半年，在省局黨組的正確領導和全局干部職工的共同努力下，我局各項工作順利推進，取得預期成果。為了認真總結工作經驗，分析當前工作中存在的矛盾和問題，研究部署下半年工作，激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的正能量，市局黨組決定召開這次會議。下面，結合市局黨組前期調研和討論的意見，我主要講三個問題：

一、創(chuàng)新思維、統(tǒng)籌推進，上半年工作取得可喜成績。

今年上半年，面對經濟稅源大幅萎縮的現實矛盾，“營改增”全面落地的急難任務，以及國稅、地稅征管體制改革深入推進等一系列對地稅事業(yè)發(fā)展產生深遠影響的工作，全局上下始終堅持“三個第一”的工作思路不動搖，以“兩學一做”學習教育和“征管基礎夯實年”活動為載體，創(chuàng)新思維、統(tǒng)籌推進，各項工作按照計劃進度順利開展，并取得階段性成果。概括起來，主要有八個方面的特點：

一是組織收入措施更加有效。上半年，我局共組織各項收入148673萬元，同比減收1117萬元，下降0.75%。其中：地方稅收81506萬元，同比增收1145萬元，增長1.42%;社保費67167萬元，同比減收2262萬元，下降3.26%。從總體情況看，雖然呈下降趨勢，但從3月份開始，地方稅收實現了連續(xù)性增長，較好地實現了“止跌、止負、止滑”的“硬任務”。這一成績的取得，主要得益于我們采取了“五個加強”的工作措施。即：加強形勢研判。面對嚴峻復雜的經濟形勢和“營改增”對組織收入造成的“硬傷”，全局上下從局黨組到各基層部門，都把稅收調研、分析研判作為把握工作主動的重要抓手，深入調研、科學研判“營改增”對組織收入工作的影響，有的放矢采取了一系列堵漏洞、挖潛力、促管理的措施，切實做到了未雨綢繆、統(tǒng)籌施策;加強稅源管控。為了應對“營改增”對地方稅源結構帶來的影響，各稅源管理部門把著力點向重點行業(yè)、企業(yè)和項目及納稅大戶轉移，著眼點向財產行為稅過渡，不斷加強風險管理，尤其是借助“金三”系統(tǒng)，大力推行財產行為稅明細申報，嚴格按要求做好企業(yè)所得稅匯繳和個人所得稅全員全額、明細申報等工作，為“營改增”后的稅源、稅種管理積累了寶貴經驗;加強稅收執(zhí)法。以建安房地產、鐵路、通信、金融、擔保、典當、投資公司為重點，深入開展了重點稅源企業(yè)檢查、區(qū)域稅收專項整治和專項檢查。大力推進稅務稽查信息化建設，完成了“雙隨機”抽查管理系統(tǒng)的建立、軟件培訓和推廣應用，大力推行“黑名單”及聯合懲戒制度，按月曝光重大稅收違法案件信息，有效增強了稅務稽查的威懾力和稅收執(zhí)法的剛性;加強依法行政。緊緊圍繞法治地稅建設要求，認真開展了稅收宣傳月和“法律七進”等稅法宣傳活動。以強化對減免稅審批、稅務稽查、稅收征管、票證管理等執(zhí)法重點事項、重要領域的監(jiān)督檢查為重點，對近年來法治地稅建設工作進行了全面梳理，對稅收執(zhí)法過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)進行了徹底整改，保證了“法治稅務示范基地”創(chuàng)建工作的圓滿成功;加強基金征收。充分借鑒稅收精細化、專業(yè)化管理模式，積極將稅收管理的戶管制度引申到社保費的征繳管理中，不斷完善費源普查、繳費申報、會統(tǒng)核算、票證管理、欠費清繳等管理措施，形成了稅費同征同管的良好機制。繼續(xù)按照“四到位、兩安全”的要求，加強征收入庫等各環(huán)節(jié)管理，保證了社保費的安全運行。

二是稅收征管基礎更加夯實。以“征管基礎夯實年”活動為契機，結合實際，確定了加強戶籍管理、強化稅源管理、推進信息管稅、落實制度規(guī)定4個大類18項具體工作。各部門嚴格按照市局部署，一步一個腳印地推進，并取得階段性成果，主要解決了5個問題。即：解決了房產、土地信息不清的問題。通過與國土、房管等部門建立深度合作機制，取得了20xx年以來全市土地出、轉讓信息，以此為依據，對房產稅和土地使用稅管理臺賬進行了完善;解決了企業(yè)注銷清算中存在的問題。專門下發(fā)《關于加強企業(yè)注銷清算的通知》，開展了企業(yè)注銷清算培訓，并利用“金三”系統(tǒng)規(guī)范的工作流程，切實加強日常注銷管理，彌補了注銷清算工作的“短板”;解決了催報催繳機制不健全的問題。依據總局《欠稅公告》等文件，制定了欠稅公告流程，建立了欠稅公告機制，并嚴格按照規(guī)定做好欠稅企業(yè)的信息公告、催報催繳和欠稅清繳等工作;解決了數據核查比對成效不明顯的問題。與市場監(jiān)督管理局比對納稅戶475戶，對比對出的178戶“僵尸戶”提出了處理意見。按月與國稅局開展數據核查，核對國稅新開業(yè)、稽查結案和定額核定調整等信息28232條，通過比對核查，調整定額61戶次，征收地方各稅(費)222.56萬元;解決了信息管稅中存在的問題。認真做好了“金三”系統(tǒng)決策一、二包推廣上線、納稅服務系統(tǒng)、基金軟件、稽查軟件、涉稅電子檔案系統(tǒng)、數據質量管理、業(yè)務操作規(guī)范等深化應用相關工作以及涉稅電子檔案系統(tǒng)升級版的推廣工作，進一步夯實了信息管稅的基礎。

三是稅制改革步伐更加穩(wěn)健。通過成立改革督促落實領導小組、召開專題會議、編制《任務分解表》等措施，將各項改革任務細化到了節(jié)點、靠實到了部門、落實到了個人。改革成果主要集中在兩個方面，即：“營改增”方面。嚴格按照總局和省局的部署，扎實做好了稅收檢查、管戶移交等工作。尤其是按照“管戶清、資料清、稅款清”的要求，對涉及的房地產和建筑安裝行業(yè)集中進行了專項檢查，有效保證了“營改增”前各項數據資料的準確、稅款的及時入庫以及欠稅底數清晰。在本輪“營改增”工作中，共向國稅局移交納稅人6514戶，并順利開通了“營改增”后增值稅稅款代征和發(fā)票代開業(yè)務;國地稅征管體制改革方面。通過健全完善國地稅合作機制，定期召開聯席會議，聯合制定《深化國稅、地稅征管體制改革方案》四個制度，下發(fā)《深化國稅、地稅征管體制改革》一覽表等措施，扎實推進改革措施落地生根。截至6月底，確定的61項改革項目，已完成國稅、地稅部門互相委托代征有關稅收、深化信用管理、稅銀互動等15項，其他改革項目也在按省局要求積極穩(wěn)妥推進。

四是納稅服務措施更加優(yōu)化。始終把服務納稅人、繳費人，服務社會經濟發(fā)展作為提升站位、展示形象的重要手段。重點做到了“三個不折不扣”。即：落實稅收政策不折不扣。嚴格按照應免盡免、當減則減的原則，依法不折不扣落實國家在扶持新興產業(yè)發(fā)展、促進西部大開發(fā)和推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、棚戶區(qū)改造、小微企業(yè)發(fā)展等方面的各項稅收優(yōu)惠政策，上半年，為各類納稅人減免稅款1.4億元;服務企業(yè)發(fā)展不折不扣。積極服務國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，編印了《“走出去”企業(yè)稅務服務指南》及《企業(yè)清冊和服務名單》，實現了對“走出去”企業(yè)的規(guī)范化服務管理。積極開展銀稅互動，與8家商業(yè)銀行簽定了稅銀互動合作協議，共享誠信納稅數據，上半年，通過稅銀互動措施為小微企業(yè)提供貸款2130萬元;提供便民服務不折不扣。深入開展“便民辦稅春風”行動，進一步簡并申報繳稅次數，認真執(zhí)行“二維碼”一次性告知制度，努力在企業(yè)注銷管理、報驗登記管理、零散稅源征收和代開房屋租賃業(yè)發(fā)票等方面加強國地稅深度合作。不斷完善12366納稅服務熱線、地稅網站、微信公眾平臺和大廳咨詢臺、電子顯示屏及納稅人權益維護席的咨詢、宣傳、受理舉報和應對突發(fā)事件功能。嚴格執(zhí)行首問、承諾、導稅、延時、預約等一系列服務制度，為納稅人提供了更多看得見、摸得著的服務項目。

五是黨的建設思路更加清晰。按照“書記抓、抓書記”的要求，認真梳理以往抓黨建工作的經驗和做法，提出了“抓書記樹示范、抓支部樹形象、抓黨員樹典型，抓載體促黨建，抓黨建促工作”的“五抓三樹兩促”黨建工作新思路。以這一思路為指引，主要抓好了三項工作。即：抓好了責任傳導。全局各級黨組織堅持把黨建工作主體責任牢牢抓在手上，通過層層簽訂《履行主體責任目標責任書》、制定《履行主體責任目標責任書落實安排表》等方式，將管黨治黨的責任傳導到各級黨組織及主要負責人，傳導到每一名黨員干部;抓好了學習教育。局黨組、機關黨委及各黨支部、各部門嚴格按照《“兩學一做”學習教育方案》，組織黨員干部學習中國共產黨《章程》《黨員干部廉潔自律準則》《紀律處分條例》及系列講話。學習教育過程中，黨員領導干部堅持示范引領，學習上先學一步、學深一層，落實組織收入、“營改增”、征管體制改革等急難復雜工作中勇挑重擔、積極作為，切實將學習的成果體現到了實實在在的行動中;抓好了活動載體。無論是抓“兩學一做”學習教育，還是落實黨建其他工作，各級黨組織都積極創(chuàng)新活動載體，努力把黨建這一務虛的工作抓實做細。結合黨風廉政建設、文明創(chuàng)建以及“樹典型、立標桿”活動，開展了主題演講比賽、知識競賽、征文活動、手機攝影比賽，優(yōu)秀黨組織、黨務工作者和黨員評選活動，邀請省委黨校和市委講師團專家做了專題輔導。上半年，我局黨建工作得到了上級部門的充分肯定，在全市黨建工作觀摩中做了經驗交流，機關黨委被表彰為全市“先進基層黨組織”，1名黨員被表彰為“優(yōu)秀共產黨員”。

六是隊伍綜合素質更加增強。為了鍛造出一支“政策通、業(yè)務精、能力強、自律嚴”的干部隊伍，局黨組堅持從提升素質、優(yōu)化結構、激發(fā)活力入手，努力增強干部隊伍適應新形勢下稅收工作的能力和水平。提升素質方面，將干部選送到云南、廣東、遼寧等財經稅務類院校進行培訓，達到了開拓眼界、提升能力的目的。開展了“崗位大練兵、業(yè)務大比武”活動，有效激發(fā)了干部的學習熱情，增強了干部學習的針對性和實效性;優(yōu)化結構方面，上半年，根據工作需要，對5名干部進行了輪崗交流，5名勞務派遣人員進行了崗位調整。7月份，又嚴格按照程序，開展了干部選拔、輪崗交流工作，切實把想干事、能干事、不出事的優(yōu)秀干部選拔到了領導崗位、配備到了合適崗位，樹立了風清氣正的選人用人導向;激發(fā)活力方面，把文明創(chuàng)建作為激發(fā)干部活力的重要抓手，以“兩學一做”學習教育、廉政警示教育和喜迎建黨95周年為契機，組織了形式多樣、寓意豐富的活動。以“六必訪”為依托，積極為干部職工送溫暖，千方百計解決在工作、生活、學習中遇到的困難，達到了以感情凝聚人心、以真心凝聚合力的目的。

七是黨風廉政責任更加靠實。局黨組和紀檢組堅決靠實黨風廉政主體責任和監(jiān)督責任，努力為干部職工干事創(chuàng)業(yè)營造風清氣正的政治生態(tài)。落實主體責任上，局黨組嚴格按照“五個親自”“五個必講”的要求，安排部署黨風廉政建設工作，狠抓主體責任落實。年初，進行了專題部署，簽訂了《目標責任書》。并堅持把約談提醒、部門負責人“三述”作為黨組抓主體責任、黨組書記抓“第一責任”、班子其他成員抓“一崗雙責”責任的重要抓手。制定了《黨風廉政建設“兩個責任”廉政談話辦法》，開展了“三述一評”工作，形成了立體式、交互式的管理網和人人肩上有責任的管理格局;落實監(jiān)督責任上，積極主動踐行“四種形態(tài)”，結合“兩學一做”學習教育，開展了“一把手”上廉政黨課、廉政心語簽名和廉政宣誓、預防職務犯罪講座等警示教育活動。堅持以“零容忍”的態(tài)度堅決懲治各種不正之風，切實加大涉稅案件“一案雙查”力度，用實用好工作督導抓手，上半年，督導組圍繞重點工作、階段性重要工作落實情況和稅收征管工作，對1個稅源管理分局進行了督導，對2名科級領導干部涉及的漏征漏管和貽誤工作問題進行了追責，起到了抓早抓小、防微杜漸的效果。

八是綜合管理手段更加多元。積極探索更加務實有效的管理手段，特別在工作整合、部門融合和績效管理方面進行了一些有益的探索。工作整合方面，根據工作實際，將稅收調研與信息宣傳、黨的建設與文明創(chuàng)建等關聯性較強的工作進行了整合，切實減輕了基層部門的負擔和壓力;部門融合方面，積極探索部門間融合共通的工作機制，制定了部門《工作交流制度》，為解決部門之間各自為政、交流不暢以及工作標準不統(tǒng)一、政策解釋不一致、相互推諉扯皮等問題創(chuàng)造了條件;績效考核方面，嚴把制度建設、日?？荚u和督導落實三大“關口”，進一步完善了考評制度，做好了日?？荚u工作，并把績效管理與政務督查、督導檢查等跟蹤問效、責任追究機制緊密結合，達到了相互促進、相得益彰的效果。

二、正視矛盾、知難不難，工作中矛盾問題不容忽視。

上半年，我局各項工作按照年初工作部署有序推進，取得了階段性成果。但綜合分析全年經濟稅收形勢，工作中的矛盾和問題不容忽視。主要集中在三個方面：

一是收入形勢嚴峻與經濟動力不足之間的矛盾依然存在?！盃I改增”以后，省局雖然調減了4.17億元的組織收入任務。但調減的主要是“營改增”因素減少的收入，其他稅種的征收任務并沒有減輕。但目前全市經濟依然處在爬坡過坎的關鍵階段，經濟增長新動力不足與舊動力減弱的結構性矛盾依然突出。根據局黨組六月底七月初調研的情況看，今年以來，以工業(yè)為代表的部分傳統(tǒng)行業(yè)生產經營狀況不但沒有好轉，反而繼續(xù)承壓，工業(yè)生產價格指數持續(xù)下行，主要產品價格回升困難，同時又面臨著去產能、去庫存的壓力，大部分工業(yè)企業(yè)生產經營依然十分困難，這將使下半年的組織收入工作面臨更大壓力。

二是征管基礎薄弱與稅制改革趨勢之間的矛盾依然存在。上半年,我們以“征管基礎夯實年”活動為契機，在信息管稅、依法治稅方面做了大量工作，解決了一些長期困擾稅收征管工作的困難和問題，征管基礎進一步夯實。但隨著“營改增”的全面落地，國地稅征管體制改革的不斷深入，今后，地稅部門主要負責財產行為稅等“小稅種”征收的趨勢已經非常清晰。這些稅種雖然我們已經征了多年，但基礎信息不準而且采集難度大的問題始終沒有得到有效解決，這將在很大程度上制約我們稅源控管能力、稅收分析能力、稅收執(zhí)法能力的提升。同時，雖然改革的重頭戲“營改增”已經完成，但“營改增”后續(xù)工作仍然非常繁重，資源稅改革已經啟動，企業(yè)所得稅改革年內也將展開，這都為我們今后的稅收征管工作提出了新的課題和挑戰(zhàn)。

三是干部動力不足與激勵手段有限之間的矛盾依然存在。去年以來，全局上下凝心聚力、共克時艱，較好的完成了“金三”系統(tǒng)上線、“營改增”等急難工作，充分展現了我們這支隊伍“敢打硬仗、善打勝仗”的優(yōu)良作風。但也不可否認，在當前物質激勵越來越少、問責力度越來越大的背景下，干部隊伍中確實還存在一些諸如干勁不足、能力不強、作風不實、效率不高等問題。不嚴格遵守勞動紀律，服務意識淡薄，責任意識不強，擔當精神欠缺等近些年老生常談的問題還沒有得到根本解決。同時，基層黨建工作形式單一，干部出口狹窄、考核工作效果不明顯等問題也在很大程度上制約了干部隊伍的發(fā)展壯大。

以上問題的存在，原因是多方面的，有經濟發(fā)展的客觀規(guī)律，有干部自身的問題，也有管理機制的問題。但無論什么原因，都需要我們正確面對，在今后的工作中繼續(xù)采取更加有效的措施進行整改克服。

三、堅定信心、迎難而上，確保完成好全年工作任務。

下半年的工作任務仍然十分繁重。各級、各部門和全體干部，要一如既往的按照市局的工作部署和要求，繼續(xù)發(fā)揚鍥而不舍、馳而不息、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，以抓鐵有痕、踏石留印的作風，持續(xù)深入推進，確保全年各項工作任務順利完成、圓滿收官。這里，我就幾項重點工作再作一強調：

一是要圍繞中心，堅定不移抓好組織收入工作。組織稅收收入是稅務部門的天職，任何時候都不能松懈。下半年，面臨的經濟形勢將更加嚴峻，省局雖然調減了4.17億元的計劃任務，但這僅是針對“營改增”做出的調整，其他稅種收入任務并沒有減少，加之復雜的經濟形勢，以及國家減稅政策的持續(xù)、堵漏增收空間的縮小，要完成全年的組織收入任務可謂“壓力山大”。但同時，我們也應看到，我市經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經濟結構調整優(yōu)化給稅收工作帶來的“后勁”正在逐步積聚，“一帶一路”“互聯網+”等戰(zhàn)略的加快實施，也為稅收工作帶來了難得的機遇。因此，我們要牢牢抓住有利因素，趨利避害、攻堅克難，盡最大努力完成好組織收入任務。重點要把握兩個原則，即：把握依法征收的原則。一方面，要嚴格遵守組織收入原則、紀律、規(guī)定，堅決做到依法征收、依率計征、應收盡收。依法加大房產、土地稅的清理整頓、欠稅追繳力度。依法開展重點稅源企業(yè)檢查、區(qū)域稅收專項整治和專項檢查，嚴厲打擊各種涉稅違法行為，堅決杜絕跑、冒、滴、漏。另一方面，要不折不扣落實各項稅收優(yōu)惠政策，尤其要針對地稅特點，研究落實房產稅、土地使用稅減免相關政策，能減免的要嚴格按照規(guī)定程序予以減免，不能減免的要及時向政府匯報，給企業(yè)說明，盡量避免企業(yè)為了減免稅“找政府”的現象;把握依法治稅原則。要進一步加強稅收執(zhí)法風險管理，深入開展執(zhí)法督察，完善跟蹤督察機制，規(guī)范稅收執(zhí)法疑點數據核查方法，進一步加強稅收執(zhí)法風險防控體系建設，積極采用信息化手段查找和防控執(zhí)法風險點。尤其要強化對減免稅審批、稅務稽查、稅收征管等執(zhí)法重點事項、重要領域的監(jiān)督檢查，切實增強執(zhí)法透明度，既要做到征收結果合法，也要做到管理過程合法。

二是要固本強基，堅定不移夯實稅收征管基礎。夯實征管基礎是一項利長遠、管根本的工作。上半年，我們圍繞“征管基礎夯實年”活動做了大量工作，取得了一定成效。下半年，要進一步靠實工作責任，加強督導檢查，確?！斗桨浮分写_定的4個大類18項具體工作落到實處。重點要強化四項工作，即：強化信息管稅。要以“金三”系統(tǒng)為依托，采取逐戶清理、逐企檢查的辦法，全面搜集補錄納稅人基礎信息，確?；A信息完整準確。進一步加大對“金三”數據的抽查檢查、反饋通報和責任追究力度，確保通過這項工作，徹底解決好征管工作中疏于管理、責任淡化、管戶底數不清、信息資料缺失、稅源實際情況不明等問題;強化數據比對。要進一步拓寬涉稅信息采集渠道，加強國地稅信息交換和數據比對，以及與市場監(jiān)管、國土、房管等部門的聯系，積極通過第三方獲取股權轉讓和商業(yè)用房信息，為開展風險排查、稅務稽查和納稅評估提供全面準確的信息支持。按照“金三”系統(tǒng)深化應用相關要求，繼續(xù)做好系統(tǒng)相關模塊的推廣上線、納稅服務系統(tǒng)、基金軟件、稽查軟件的深化應用工作;強化制度落實。要以《稅收征管規(guī)范》和《納稅服務規(guī)范》為藍本，對現行各項征管服務制度進行全面清理。嚴格落實市局涉稅事項辦理流程《分崗位操作手冊》，確保兩個《規(guī)范》落到實處。嚴格按照欠稅公告流程發(fā)布欠稅企業(yè)信息，做好催報催繳和欠稅清繳工作;強化風險管控。要通過不斷強化納稅評估，幫助納稅人降低涉稅風險，提高稅法遵從度。這里需要強調一點，從上半年的績效考核情況來看，納稅評估是征管業(yè)務中唯一被扣分的指標，說明這項工作還比較滯后，下半年，要在確保完成既定評估戶數的基礎上，繼續(xù)在創(chuàng)新評估方式、提高評估質量上下功夫，保證這項工作迎頭趕上。

三是要優(yōu)化服務，堅定不移提高納稅服務質量。納稅服務與征管工作并重，關系到地稅部門和地稅干部的形象。當前，無論是“營改增”，還是國地稅征管體制改革，很大程度上都是以方便納稅人為目的的。下半年，要從兩個方面入手做好納稅服務工作。即：從改革發(fā)展的宏觀大局入手，增強納稅人的“獲得感”。要按照《深化國稅、地稅征管體制改革方案》要求，進一步健全國地稅合作機制，拓展國地稅合作的廣度和深度，全力抓好《方案》中61項改革項目的落地工作，使納稅人從改革中獲得實實在在的好處。繼續(xù)做好“營改增”后續(xù)管理，積極配合國稅部門做好“雙代”工作，嚴格按照進度要求，做好資源稅改革、企業(yè)所得稅移交等工作;從納稅服務的細微小節(jié)入手，增強稅務機關的“親和力”。要深入落實《納稅服務規(guī)范》，努力在規(guī)范服務項目、拓展服務內涵、提升服務質量上下功夫。尤其要以“便民辦稅春風行動”為載體，以“金三”系統(tǒng)為依托，進一步整合辦稅資源，落實服務制度，為納稅人提供更加優(yōu)質、便捷的辦稅服務。繼續(xù)辦好“納稅人學堂”，利用報紙、廣播、電視等各類新聞媒體和12366服務熱線、地稅網站、微信平臺、qq群等平臺，做好稅收法律、法規(guī)、政策的宣傳輔導，積極落實“銀稅互動”項目，為更多小微企業(yè)提供信貸融資支持，保證各項政策應知盡知、應享盡享。

四是要靠實責任，堅定不移推進全面從嚴治黨。抓好黨的建設是最大的政績，也是最大的政治責任。上半年，我們堅持把主體責任貫穿于黨建工作始終，在厘清思路、創(chuàng)新載體、豐富內涵方面做了大量卓有成效的工作。下半年，要按照“五抓三樹兩促”的工作思路，一如既往把黨建工作抓實、抓好、抓出特色。重點要抓實三項工作，即：抓實主體責任。要進一步靠實黨建工作主體責任、第一責任和“一崗雙責”責任。嚴格落實“五個親自”“五個必講”要求。下半年，要按照市局《黨風廉政建設“兩個責任”廉政談話辦法》要求，認真做好廉政約談工作。按照“支部建在分局、科室”和“抓書記、書記抓”的要求，對全局黨支部進行重組，并將政治素質高、業(yè)務能力強的干部配備到支部班子，切實發(fā)揮好各級黨組織負責人的示范引領作用;抓實載體平臺。要進一步創(chuàng)新黨建工作載體、豐富黨建活動形式，尤其要通過黨員干部喜聞樂見的形式，抓好“兩學一做”學習教育，認真組織廣大黨員干部學習黨章黨規(guī)，學習系列講話，引導黨員干部把所學、所思、所悟運用到組織收入、稅收征管、改革發(fā)展和扶貧幫困工作中，爭當典型、爭立標桿，做合格共產黨員;抓實執(zhí)紀監(jiān)督。要積極踐行黨風廉政“四種形態(tài)”，深入做好廉政警示教育，切實用好執(zhí)監(jiān)督抓手。下半年，要繼續(xù)把督導“利劍”用好、用實，督導中一旦發(fā)現各部門在落實稅收政策、各類規(guī)范及稅收執(zhí)法方面存在的問題，要及時進行責任追究、督促整改，切實將執(zhí)法風險和廉政風險消滅在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)堅持“一案雙查”，深入整治“四風”，努力以鐵的紀律和講認真的態(tài)度抓好八項規(guī)定和各項規(guī)章制度的落實，引導黨員干部坦蕩干凈干事。

五是要嚴管善待，堅定不移加強干部隊伍建設。建設一支政策通、業(yè)務精、能力強、自律嚴的干部隊伍，是地稅事業(yè)長遠發(fā)展的基石。下半年，要繼續(xù)遵循“嚴管善待”的治隊理念，重點營造三個氛圍。即：營造精于工作的氛圍。要繼續(xù)遵循高端綜合能力提升培訓和基礎專業(yè)技能培訓相結合、“走出去”培訓和“請進來”培訓相結合的原則，組織好各類業(yè)務培訓，開展好“崗位大比武、業(yè)務大練兵”活動，落實好表彰獎勵機制，努力將一般干部培養(yǎng)成骨干力量，將骨干力量培養(yǎng)成業(yè)務尖兵;營造樂于奉獻的氛圍。要通過公平公正的干部選任交流、深入人心的關心關愛措施，為干部施展才華、干事創(chuàng)業(yè)、成長發(fā)展、生活學習營造更好環(huán)境，爭取更好待遇。下半年，要繼續(xù)做好干部的交流輪崗，開展好“樹典型、立標桿”活動，并結合文明創(chuàng)建、“兩學一做”，進一步活躍氛圍、陶冶情操、激發(fā)活力，認真落實“六必訪”“一落實”機制，努力在全局營造寬松和諧的氛圍;營造嚴管善待的氛圍。要引導干部正確理解“嚴管即是善待”的理念，不斷加強黨風廉政建設和作風紀律建設。進一步強化工作整合、部門融合，用好績效管理、督導檢查和政務通報等手段，努力增強干部職工的責任意識、擔當意識和效率意識，積極把對干部“嚴”的管理轉化為“善”的關懷，進一步增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

同志們，下半年的形勢嚴峻復雜、工作任重道遠。希望大家倍加珍惜有限的工作時間，倍加珍惜個人的應有節(jié)操，倍加珍惜一起共事的緣分，堅定信心、齊心協力、同心同德，積極主動的投身上稅收改革發(fā)展的事業(yè)中去，一步一個腳印地抓好各項工作的落實，爭取以更加出色的工作業(yè)績?yōu)椤笆濉笔讘?zhàn)之年畫上一個圓滿的句號!

謝謝大家。

政府官員參與的稅務工作會議篇十三

同志們：

今天，我們召開全州地稅稽查工作會議，主要目的是全面貫徹落實地方稅務工作會議、州直地稅系統(tǒng)黨風廉政建設會議和全區(qū)地稅稽查工作會議精神，安排部署20xx年稅務稽查工作任務。

20xx年，全州地稅稽查工作在地稅局黨組的堅強領導下，緊緊圍繞“戒虛務實”工作主題，認真落實全區(qū)地稅稽查工作各項部署，按照“抓學習強素質，建制度轉作風，重程序辦鐵案”的總體要求，團結帶領各族地稅稽查干部職工，求真務實轉作風，提升素質促征管，各項工作取得顯著成績。全年入庫各類稅款12,132萬元，同比增收4,298萬元，增長55%。為全州地稅系統(tǒng)完成艱巨繁重的組織收入任務做出了積極貢獻。這些成績的取得，是與各局及州局機關各部門高度重視稽查工作，并給予大力的支持和配合分不開的。在這里，我代表州局黨組對全系統(tǒng)干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

20xx年，州局黨組確定了“履職盡責制度規(guī)范”工作主題，稽查局各項工作要緊緊圍繞這一工作主題，把工作重點放在改革創(chuàng)新、轉變作風和履職盡責上，進一步加大干部管理力度，深化稅務稽查現代化建設，提高稽查工作服務稅收工作大局的能力。為此，確定全州地稅稽查工作的總體思路是：認真貫徹落實全州地方稅務工作會議和全區(qū)地稅稽查工作會議精神，創(chuàng)新干部管理，深化績效考核，推進管查互動，強化廉政建設，突出做好五項重點工作(常規(guī)檢查、稅收專項檢查和區(qū)域性專項整治、重點稅源企業(yè)稅收檢查、查辦大案要案、嚴打發(fā)票違法犯罪活動)，推動全州地稅稽查工作再上新臺階。下面，我講幾點意見：

一、深入推進作風轉變，大力提升干部隊伍履職能力。

近期，州局黨組研究出臺了《地方稅務局機關干部雙向選擇實施方案》、《地稅局機關工作人員績效考評辦法》和《直地稅系統(tǒng)縣(市)局長日常績效考核辦法》等一系列旨在轉變工作作風、強化干部管理、提升履職能力的制度措施。我們相信，隨著這些制度措施的逐步實施，全州地稅系統(tǒng)干部職工的工作活力和激情必將被深度激發(fā)出來，我們要以此為契機，狠抓干部管理，實現稽查隊伍綜合素質和依法行政能力的有效提升。

(一)強化日常紀律的監(jiān)督。作風是否過硬，關鍵在于細節(jié)。一言一行、一舉一動即能體現一個人的作風。行政管理干部和紀檢監(jiān)察干部，要認真履行職責，加強對干部政治紀律、組織紀律和工作紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督，對違反紀律的情況進行嚴格追責。在稽查隊伍中要絕對禁止違背黨的路線方針政策言行，對州局黨組做出的各項決定必須不折不扣貫徹執(zhí)行，堅決禁止遲到、早退、脫崗和上班時間上網聊天、購物等現象。

(二)深化績效管理考核。我們已于年初下發(fā)了《地稅局稽查局績效考核管理辦法》，兩級考核，按質獎懲，打破大鍋飯?？己私Y果將與干部年終評優(yōu)掛鉤、外派學習掛鉤、干部晉升掛鉤，逐步深化考核結果運用。通過一段時間的考核探索，對現有的考核辦法不斷修改和完善，使之切實達到增強干部履職能力、工作責任心、提升工作質效的目的。

(三)逐步形成能進能出的用人機制。借鑒州局機關干部雙向選擇的做法，制定契合稽查工作實際的選人用人機制，通過多種形式的能力測試辦法，不斷地把綜合素質好、業(yè)務能力強的干部充實到稽查隊伍中來，以取代那些不善學習、能力下滑、不思進取、不能勝任本職工作的人員，更新稽查隊伍血液，激發(fā)干部工作活力。

二、突出稽查業(yè)務工作重點，高質量完成稽查工作任務。

要緊扣州局黨組工作主旋律和全區(qū)稽查工作重點，開展稽查業(yè)務工作。

(一)科學選案，切實提高選案準確率。20xx年我局的選案準確率為91%，在全區(qū)排名第14，并不樂觀。因此選案部門要積極采取科學的工作方法，量化選案指標，切實提高選案準確率。一要充分利用現有的征管軟件基礎數據，篩選出納稅零申報、低稅負、長虧不倒以及易發(fā)生涉稅問題的行業(yè)確定年度常規(guī)檢查計劃;二要積極運用區(qū)局和州局兩級風險管理推送信息，完善州直風險平臺預警指標的創(chuàng)設和修正工作;三要善用各各縣市局提供的案源和第三方信息平臺，提升選案準確性;四要做好自查結果的分析研判工作，為確定下階段選案提供案源;檢查部門要將日常檢查發(fā)現的相關聯的涉稅案件主動移交選案部門。

(二)集中力量開展稅收專項檢查和區(qū)域專項整治。今年稅收專項檢查的指令性項目為：房地產業(yè)、建筑安裝業(yè)、股權轉讓。指導性檢查項目為：商業(yè)銀行銀行、高污染高耗能行業(yè)、高收入者個人所得稅、營改增行業(yè)。今年將組織人力對部分縣市或部分行業(yè)開展區(qū)域性專項整治，近日，州局將對稅收專項檢查工作作出安排部署，望各局結合本局實際，制定出詳細的工作計劃，抓好落實。

(三)認真開展重點稅源企業(yè)稅收檢查工作。選案部門要認真篩查州直范圍內重點稅源企業(yè)，建立健全重點稅源企業(yè)案源庫，認真開展案源分析，對多年未查過重點稅源企業(yè)實行輪查機制。要積極調整工作思路，靈活運用多種方法，推行查前輔導、查中約談，查后建議，合理采用自查為先導，抽查與重點檢查相結合的方式，做到“稅種查全、環(huán)節(jié)查到、項目查清、問題查透”。

(四)高度重視打擊發(fā)票違法犯罪工作。州局對此項工作已作出安排，希望各局嚴格按照文件要求抓好發(fā)票檢查，一是在日常檢查、專項檢查、重點稅源企業(yè)檢查、稅收自查、專項整治工作中，認真核查發(fā)票使用情況，對比對不符的發(fā)票認真查找原因源頭，對受票方和開票方實行雙打機制，屬于異地發(fā)票各檢查科必須及時發(fā)出協查函。二是對各局移交的發(fā)票違法犯罪線索及時立案查處，確保完成區(qū)局下達的檢查計劃任務。三是繼續(xù)配合公安機關、財政、審計、監(jiān)察等有關部門做好虛假發(fā)票的整治工作。

(五)加大查辦案件力度，落實好大要案報告制度。認真組織實施區(qū)局下達和州局確定大要案查處工作，提高案件查辦質量和影響力。各檢查部門在查辦案件過程中要及時向審理部門和局領導報告案情，對查補稅款100萬元以上的案件實行專題上報制度。積極推行黑名單制度，加大案件曝光力度和范圍，在各相關基層局辦稅大廳、州局網站和報紙上同步公布稅收違法黑名單，讓不法分子感到畏懼，讓心存僥幸者引以為戒。

三、強化日常管理，提升業(yè)務保障能力。

(一)夯實稽查基礎性工作。認真做好查前預案和分析評估，注重證據的真實性、關聯性和有效性;提高稽查辦案效率，縮短辦案周期;規(guī)范稽查文書管理，提高文書填制質量;嚴格比對開票信息與文書信息，確保查補稅款準確入庫;做好各類資料的內部傳遞、整理歸檔工作;適時開展案件評審工作，促進案卷管理規(guī)范化。

(二)全面推行稽查管理軟件的應用。近年來，隨著財務管理模式由手工記賬向電子記賬的轉變，一個計算器、一支筆，憑經驗就行的人工稽查的傳統(tǒng)模式已經不能適應新的工作需要。為提高稽查效率，我局將在今年案件檢查中全面推行稽查管理軟件的應用。對已配發(fā)查賬軟件的科室，要求必須使用電子查帳，沒有配發(fā)的科室今年將給予配發(fā)和更新?；榫謱⒉欢〞r對軟件使用情況進行檢查，并將檢查情況納入績效考核。

(三)加大對稅收違法案件的執(zhí)行力度。對不按規(guī)定期限繳納查補稅款的，依法采取強制執(zhí)行措施;對拒不履行查補稅款的納稅人，提請主管稅務機關采取停售發(fā)票等方法協助執(zhí)行;對有意拖延或逃避繳納稅款的，視情節(jié)納入黑名單管理，并將失信記錄傳遞給其他相關部門，探索建立信用共享機制。建立完善稅警聯合辦案協作機制，促進案件執(zhí)行。

(四)積極推進征管與稽查互動工作。認真落實《地方稅務局征管與稽查工作互動實施辦法(試行)》文件，建立起稽查與征管、稅政、法規(guī)、計財、監(jiān)察、信息等部門之間的良性互動機制。關注縣市局對稽查建議的整改落實及問責情況，大力推動以查促管、以查促改、以查促廉，有效發(fā)揮管查聯動效應。

(五)探索建立行業(yè)稽查典型案例庫。定期對稽查案例進行收集、梳理、分析，積極探索建立行業(yè)稽查典型案例庫。我局將制定《稅務稽查案例庫管理辦法》，原則上各檢查科按季度上報一篇典型案例。案例庫建成后，供全局干部工作、學習、研究使用，互相借鑒，互相學習，統(tǒng)一標準，規(guī)范操作，為今后建立稅務稽查實訓基地奠定基礎。

四、加大業(yè)務培訓力度，提升稽查人員業(yè)務水平。

(一)堅持學習培訓常態(tài)化，加強專業(yè)知識培訓。采取網絡培訓平臺和稽查崗位每日一題的方式加強日常業(yè)務學習和培訓。集中開展調查取證、電子稽查、辦案策略等實用型培訓;全面實行學分制，按季度進行績效管理考核。加強稽查管理及查賬軟件和征管系統(tǒng)軟件查詢模塊應用、風險管理以及財務軟件使用的操作培訓，通過學習促使稽查干部的專業(yè)素質有較為明顯的提高。

(二)鼓勵干部以考促學，積極培養(yǎng)領軍人才。嚴格執(zhí)行《地方稅務局稽查局業(yè)務培訓激勵獎懲辦法》，對考取注冊稅務師、注冊會計師等資格的人員給予表彰獎勵。積極推進行業(yè)稽查領軍人才建設，重點培養(yǎng)推薦使用。

(三)立足崗位實踐，開展互幫互學。適時開展典型案例分析會，探索嘗試駐企實踐鍛煉培訓制度，鼓勵開展主副查制度，實行“老帶新”“一幫一”互幫互學的形式，實現干中學、學中干，通過崗位實踐加強技能培訓。充分挖掘培訓資源，將稽查業(yè)務骨干、崗位能手作為培訓師資主體，進一步激發(fā)干部潛能，提高教育培訓工作質量。

五、狠抓黨風廉政建設，打造一支廉潔的稽查隊伍。

(一)夯實教育，打牢基礎。制定《懲治和預防腐敗體第20xx—20xx年工作規(guī)劃》實施細則;經常性地開展黨風黨紀、理想信念和警示教育，承辦“廉政大講堂”、堅持在各類培訓中開設廉政課程，召開干部思想交流座談會，舉辦廉政風險預防知識講座、向干部推薦廉政書籍等內容豐富的廉政教育活動，打牢拒腐防變的思想防線。

(二)加強監(jiān)督，轉變作風。認真落實總局關于進一步規(guī)范稅務機關進戶執(zhí)法工作要求，控制檢查次數和時間，嚴禁故意拖延檢查時限，嚴禁對已查結案件不及時移交。強化督察督辦機制，重點解決好違反工作紀律，工作拖延不辦，不作為慢作為，工作效率低下，工作懶散和為政不廉等問題。嚴格考勤管理，推進績效考核，實施效能問責，堅持“一單”、“一回訪”跟蹤調查;積極推進“一案雙查”，對發(fā)現苗頭性問題及時轉送紀檢監(jiān)察部門函詢談話;由業(yè)務管理科牽頭，綜合科配合開展案件復查等稅收執(zhí)法督查工作，不斷提升稽查工作的質效，確保干部在廉潔自律方面不出問題。

同志們，全州地稅稽查工作任務艱巨，使命光榮。我們要在州局黨組和區(qū)局稽查局的堅強領導下，以此次會議為契機，履職盡責、勇于擔當，以改革創(chuàng)新的精神，全力推進地稅稽查工作再上新臺階。

政府官員參與的稅務工作會議篇十四

同志們：

全市地方稅務工作會議就要結束了。在短短的一天里，會議表彰了年度先進單位和先進工作者;傳達了全國稅務工作會議和全省地方稅務工作會議精神;認真總結了年全市地稅工作的成績;安排部署了年的各項工作;通報了班子考察和工作質量考核情況;通報了信息宣傳、理論調研責任落實情況。各分局主要負責人與市局簽訂文明建設工作責任狀，討論了張局長的主題報告和工作質量考核辦法。總的來說，這次會議時間緊，內容多，紀律嚴，效果好，是一次求真務實的大會，團結有力的大會，振奮精神的大會，對于我們做好今年的地稅工作具有重大的意義。圍繞如何貫徹、落實這次會議的精神，受市局黨組的委托，我講三句話十二個字：堅定信心，嚴明紀律，狠抓落實。

一、堅定信心。

今年的工作任務重、要求高、難度大，但總的來說，機遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難：一是從發(fā)展前景看，地稅工作將有更加廣闊的發(fā)展空間。關于國、地稅機構的問題，國務院已明確表示不存在國、地稅機構合并的問題。再加上稅制改革的力度也將加大，以后出臺的遺產稅、贈與稅、內外資企業(yè)稅制統(tǒng)一等，都十分有利于地稅工作的發(fā)展。二是從經濟形勢看，地稅增收的潛力很大。今年，全市招商引資的力度將更進一步加大，一大批重點項目、重點企業(yè)將為仙桃經濟發(fā)展注入新的活力，民營經濟的繼續(xù)發(fā)展壯大，仍將為地方稅收提供充裕的稅源。三是從組織保障來看，省局領導非常關注仙桃的地稅工作。而由于年我們的工作力度加大，在組織稅費收入、推進人事改革、強化社保費征管、規(guī)范內部管理、深化黨風廉政建設、開展文明建設等方面都取得了不俗的成績，使我們在市委、市政府領導心目中的地位有了提升，市委書記馬清明、市長陳吉學、市委副書記王德義等市領導多次在會議及公開場合表揚地稅工作，相應地，市委、市政府在政策上、資金上給予了我們很多傾斜，今年環(huán)境將會更好。四是從自身發(fā)展來看，我們積累了十年的豐富經驗。機構分設十年來，我們探索了一系列有力有利的途徑，通過強化教育，嚴格管理，開展整頓，干部隊伍的思想作風有了明顯的好轉，他們的旺盛斗志和聰明才智將得到更加充分的發(fā)揮。綜上所述，我們完全有信心、有能力再創(chuàng)佳績，再創(chuàng)輝煌。我們應該抓住機遇，再鼓干勁，再加措施，圓滿完成各項工作任務。

二、嚴明紀律。

紀律是執(zhí)行路線的保證。要做好今年的地稅工作，執(zhí)行紀律顯得尤為重要，特別是各級領導要帶好頭。當前和今后，在紀律方面，是要嚴守政治紀律，堅決反對自由主義。各級領導、廣大干部職工要嚴格做到與市局黨組一個聲音、一個調子、一個口徑，堅決杜絕當面不說，背后亂說，會上不講，會下亂講的行為。二是要嚴守工作紀律，堅決抵制“無所謂”的思潮。對市局黨組形成的決議，要無條件地執(zhí)行，對市局下達的任務，要堅決接受，想辦法完成;對領導交辦的工作要聞風而動，雷厲風行。要多想辦法，少講條件，多強調主觀努力，少夸大客觀困難。三是要嚴守人事和財經紀律，堅決杜絕抵觸情緒。對市局黨組的人事安排和即將推行的人事制度改革，要積極維護，積極參與，敢抓敢管，不能推諉;要處理好各種問題和矛盾，在財務上要嚴格按報帳制的要求，嚴格管理，特別是要控制招待費和汽車費用，嚴禁賒物、借錢、積壓單據，更不得挪用稅款。一經發(fā)現，要給予組織處理和紀律處分。

三、狠抓落實。

總的要求是：抓思想統(tǒng)一，抓制度完善，抓管理到位，抓督辦檢查，抓考核考評。當前主要抓好以下幾項工作：

一是迅速貫徹、傳達會議精神。主要做好三個方面：(一)匯好報。各地下去后，要全面細致地將會議精神向地方黨委、政府及時匯報，特別是今年的工作思路、工作重點、收入計劃、采取的措施等。要通過匯報來努力尋求他們的支持。(二)分好工。重點是做好班子分工。班子調整了的地方要迅速召集班子研究分工;沒有調整的，要進一步明確責任抓落實。尤其是班子內部分工不明，職責不清的個別單位，要緊急行動，大力整改;(三)開好會。一是班子成員會或班子成員擴大會，二是全員會議。在會上，要發(fā)揚民主、集思廣益，研究工作，解決問題;要把市局的精神、本單位全年的工作任務、工作重點、工作紀律及工作要求講清楚，使全體干部職工達到高度團結統(tǒng)一，然后整合力量投入工作。

二是迅速分收入計劃，做到早落實、早征收，確保收入均衡入庫。

年，省局、市政府下達我市地方稅收計劃15800萬元，比年實績增加1547萬元，增長12.6%，應該說有難度，但更有希望。今年在稅源上有很多增長因素，如隨岳高速公路、天怡酒店、西汽車輛工程、改造后的工商商城等，再加上通過我們加強飲食、交運行業(yè)和改制企業(yè)征管，強化個人所得稅代扣代繳等又將挖掘出一些潛力。所以，各單位要客觀分析增長因素，把收入計劃分解到股、到組、到人、到企業(yè)，不允許留有缺口，打埋伏;要做好“開門紅”，力促收入均衡入庫，近期要單獨落實2、3月份的稅收、社保費、其他規(guī)費征收計劃;要在年頭就蹦緊收入弦，不能掉隊。

三是制定工作質量考核辦法，扎扎實實地開展考核工作。這次市局組織的工作質量考核中暴露出來很多問題，大多數是是管理上的問題，根源在于一些單位主要領導思想上的問題。市局今年將進一步加大考核力度，做到一月一考核，一月一通報，一月一評比，對考核中長期處于后一、二名的單位負責人、班子成員、相關責任人要給予組織處理。各單位要相應的制定切合自身實際的細化考核辦法，進行全員考核，并成立考核專班，專班人員由全體干部職工“海選”，做到考核公平、公正、公開。同時還要對去年考核中存在的問題一條條加以整改、完善。要通過考核完善工作，促進工作，提高工作質量和工作水平。

四是加大稽查檢查的力度。今年上半年，稽查的重點行業(yè)為醫(yī)藥產品銷售商及生產企業(yè)、建筑安裝企業(yè)和房地產開發(fā)企業(yè)。各地要配合市局稽查局開展稽查檢查工作，同時按照省局的規(guī)定，從年起取消稽查專戶，稽查局查補的稅款，按征范圍權限入庫?；榫衷谙蚣{稅人送達稅務處理決定時，要同時抄送納稅人主管地稅機關，主管地稅機關收到查補稅款時，必須按照稅務處理決定書上的稅種、金額、所屬時間開據稅票，不得擅自變更稅種及稅款所屬時間?；榫趾透骰鶎臃志忠訌娦畔⒔涣髋c反饋，防止工作脫節(jié)，確保稽查查補稅款的及時足額入庫。

五是繼續(xù)開展征管秩序整頓和強化內部基礎工作。去年，該項工作抓了一段時間，有一定收效，但成效不明顯，離省局的要求還有一定差距。今年對該項工作，重點應抓好七個方面：(一)清理戶籍，包括辦證亮證。要求與計算機內的戶數一致;(二)調整稅負。嚴格按稅收政策核定到稅種，達不到起征點的一律不得征收，對稅負較輕的，要適當調高;(三)抓進廳繳稅。要通過宣傳、督促、催繳，逐步提高進廳繳稅率;(四)抓處罰到位和滯納金的征收;(五)選擇“釘子戶”，加大執(zhí)法力度，收到打擊一個、整治一片的效果;(六)加強內部征管資料的分類搜集、整理、完善;(七)加強考核，并及時通報。

六是做好省局稅源普查試點的準備工作。省局年把稅源普查作為工作重點，為把這項工作抓好，本資料權屬，放上鼠標按照提示查看更多資料省局擬定選擇仙桃市作為稅源普查的試點單位，然后在全省全面展開稅源普查。我們要把這次試點看成摸清家底、把收入抓實的難得機遇，看成我們改進工作、把質量提高的難得機遇，從而認真對待，積極配合。特別是要把資料收集齊全，包括：戶籍資料、個體定稅清冊、企業(yè)申報資料、稅源情況、征收臺帳等，確保省局稅源普查試點工作的順利實施。

七是做好日常管理工作。要抓好文明創(chuàng)建工作目標責任制的落實;要抓好著裝管理。對這次大會期間未著裝的17同志要按著裝管理辦法予以處罰;要抓好個人所得稅的代扣代繳工作;要建立和完善政策減免稅臺帳;要做好貨運發(fā)票的認定工作等。

同志們，地稅工作需要我們擁有正視困難，戰(zhàn)勝困難的勇氣，需要我們有馬不停蹄，快馬加鞭的精神。希望大家把這次會議的精神領會透，貫徹快，落實好，依靠各級領導的支持，依靠全體干部職工的努力，順利實現一季度“開門紅”，圓滿完成各項工作任務。

政府官員參與的稅務工作會議篇十五

同志們：

在大家的共同努力下，20xx年全市地方稅務工作會議完成了各項議程，就要結束了。這次會議的主要目的就是認真學習貫徹xx屆六中全會、中央經濟工作會議、省第九次黨代會、市第三次黨代會、市“兩會”、市委三屆二次全會和全省地方稅務工作會議精神，全面總結20xx年全市地方稅務工作，研究部署20xx年全市地方稅務工作任務，全力推進地稅事業(yè)科學發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展。會上，市政府×副市長受×市長的委托，親自參加了會議。從“組織收入有力，落實政策有力，征管服務有力，提升形象有力”四個方面，對20xx年全市地方稅務工作進行了肯定。全面、客觀分析了20xx年稅收工作形勢，要求全市地稅系統(tǒng)今年的地方稅費收入要突破40億。圍繞實現這一目標，提出了“堅持在強化征收管理上不放松，堅持在服務經濟發(fā)展上不放松，堅持在履行稅收職能上不放松，堅持在協調各方共管上不放松”的“四個不放松”要求，為全市20xx年地方稅務工作指明了方向。馬顯倫同志在工作報告中，實事求是地總結了20xx年全市地方稅務工作取得的主要成績，客觀地分析了工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌安排了今年的地方稅務工作。會議期間，5縣區(qū)和5個分局代表進行了交流發(fā)言，市局黨組與各縣區(qū)局和市局機關簽訂了20xx年社會管理綜合治理目標管理責任書和20xx年保密工作責任書，市局黨組還對新任的領導干部進行了任前談話。

這次會議時間不長，但內容豐富，安排緊湊，特別是在××加快建設橋頭堡的關鍵時期，統(tǒng)一了思想，提高了認識，科學謀劃了今年我市地稅事業(yè)科學發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展的新思路、新內容、新途徑，對深入貫徹落實科學發(fā)展觀，落實全省地稅工作會議精神，推進橋頭堡建設，指導和統(tǒng)領20xx年的地稅工作具有十分重要的意義。為認真學習領會好、貫徹落實好、結合滲透好此次會議精神，我講三點意見：

一是要增強學習力，切實領會精神實質。市政府×副市長的講話充分肯定了地稅工作的成績，給我們以巨大的鼓舞和鞭策。提出了新的、更高的目標任務，賦予我們更大的發(fā)展重任，這充分表明了市政府領導對地稅系統(tǒng)的領導班子和全體干部的充分信任和寄予的厚望?！痢辆珠L的工作報告科學安排部署了20xx年全市地稅工作任務，明確了工作思路、工作重點和工作要求，具有很強的科學性、針對性和指導性。認真學習、深刻領會、貫徹落實好×副市長和××局長的講話精神，關系到全市地稅系統(tǒng)今年目標任務的完成，全市地稅系統(tǒng)要學深、學透，切實把思想統(tǒng)一到領導的講話精神上來，統(tǒng)一到各級的要求上來。要把學習貫徹會議精神與審視謀劃地稅事業(yè)發(fā)展大局結合起來;與指導本部門、單位實際工作結合起來;與統(tǒng)一思想，凝聚人心，激發(fā)活力結合起來，對照不足和劣勢，切實研究解決好存在的問題，使全市地稅系統(tǒng)上下的思想進一步解放，信心進一步增強，工作進一步推進。各縣區(qū)局傳達落實情況于3月5日前報市局辦公室。

二是要增強執(zhí)行力，狠抓工作任務落實。××局長的報告對今年地稅工作的目標、任務和措施都十分明確，對我們的干部職工來說，關鍵要增強執(zhí)行力，要有說了就算、定了就干、干就干好的工作作風。所謂執(zhí)行力，就是指貫徹上級意圖、完成目標任務的操作能力。具體講，就是克服困難、化解矛盾、解決問題的能力，就是將思想轉化為行動、把理想變成現實、把計劃變?yōu)槌晒哪芰Α８骷壐刹恳言鰪妶?zhí)行力作為考驗黨性覺悟、思想素質和能力作風的重要標志，高度重視，全面加強。一是在落實工作責任中增強執(zhí)行力。執(zhí)行難，難就難在落實責任。缺乏責任意識，就難以做到全神貫注，就難以做到一抓到底。××局長的工作報告和×副市長的講話涵蓋地稅工作的各個方面，各縣區(qū)局、各科室、各分局都要從中梳理出各自的工作目標、具體任務和工作責任，制定目標計劃，層層分解落實，明確干什么事、誰來干、怎么干、什么時間完成、完成怎么辦、完不成怎么辦，使責任到人、壓力到肩，做到目標、重點、措施、進度、責任“五明確”，形成推進落實的科學體系。二是在提升工作標準中增強執(zhí)行力。兩位領導的講話對今年的地稅工作提出了很高的要求，表明了政府和市局黨組的決策意圖，所以我們的標準要更高，要求要更嚴。大到思路目標，小到每一項具體工作，都要體現高起點、高標準，都要力爭上游，爭冠奪旗。三是在探尋工作方法中增強執(zhí)行力。推動地稅發(fā)展，實現目標任務要講究工作方法。具體來講就是要抓重點，要善于抓住全局中處于主導地位，帶有決定性、關鍵性的問題，以重點工作的突破，推進全局工作的開展;要抓推進，要咬住目標不放松，一步一個腳印向前推進，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)向前推動;要抓落實，要把決策活動變?yōu)閷嵺`活動，堅持不懈，持之以恒。干工作就要一抓到底、一鼓作氣、一氣呵成、一以貫之，決不能“三天打魚，兩天曬網”。四是在強化督查考核中增強執(zhí)行力。督查考核本身就是一種鮮明的導向，就是為了保證目標任務的落實。辦公室和督查室辦公室要圍繞落實×副市長和××局長講話精神的情況，加大考核督查的力度，建立健全強激勵、硬約束、嚴考核的配套措施和辦法，堅持失責必糾，責不下移，誰不能完成任務誰負責。

三是要增強發(fā)展力，促進地稅創(chuàng)新發(fā)展。×副市長和××局長在講話中都充分肯定了地稅干部隊伍的精神風貌。確實，近年來，全市地稅系統(tǒng)干部職工的精神狀態(tài)有了很大的提高。正是因為有這樣的精神狀態(tài)，我們的稅收任務才連年躍上新臺階;正是有我們這支特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰(zhàn)斗的干部隊伍，才支撐起了全市地稅事業(yè)的發(fā)展大局。但是，從更好的發(fā)展要求、更快的發(fā)展速度和更高的發(fā)展平臺來看，實事求是地講，我們的干部隊伍建設還有一些不盡如人意之處。我們的一些同志習慣于用老眼光看新問題，用陳舊的思維定勢和慣性推進工作;工作標準不高，事業(yè)心責任感不強，一事當前，先講困難，不為成功想辦法，先為失敗找理由。總之，“懶、庸、散”等老毛病還沒有根除。要完成今年的工作任務，要實現科學發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展，關鍵靠人，靠人的智慧、才干和膽識，靠人的精神品質和工作作風。希望大家切實做到三點。一是不斷激發(fā)立志創(chuàng)業(yè)的激情。“志不立，天下無可成之事”。對工作沒有一種熱情，對事業(yè)沒有一種激情，對追求的目標沒有一種癡情，人就缺少活力，干事就沒有動力。實踐表明，哪個地方的干部精神狀態(tài)好，那個地方的工作就生機勃勃、富有成效;哪個地方的干部精神狀態(tài)差，哪個地方的工作就暮氣沉沉、沒有起色。要完成今年的稅收工作任務，全市地稅系統(tǒng)的干部職工務必要保持良好的精神狀態(tài)，要有一股蓬勃向上的朝氣、敢為人先的勇氣、開拓進取的銳氣。二是不斷迸發(fā)開拓創(chuàng)新的智慧。地稅工作要上新臺階，必須繼續(xù)開拓創(chuàng)新。唯有堅持創(chuàng)新，才能解決發(fā)展中的矛盾和問題，才能不斷增強生機和活力，才能始終走在發(fā)展的前列。地稅工作實踐告訴我們，面對同樣的矛盾和困難，誰的工作魄力大、創(chuàng)新辦法多，誰就能率先贏得發(fā)展。面對復雜多變的經濟形勢，要想實現科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，不僅需要迎難而上的勇氣、鍥而不舍的韌勁，更加需要平地而起的創(chuàng)新能力和沖出困境的智慧本領，勇于挑戰(zhàn)、勇于創(chuàng)新、勇于突破，否則就會在僵局中沉淪，在困境中滑坡。希望大家一定要敢于打破固有模式，善于突破思維定勢，用改革的辦法去化解發(fā)展中的矛盾，用創(chuàng)新的思路去破解發(fā)展中的難題，不斷開創(chuàng)地稅工作的新局面。三是不斷凝聚共謀發(fā)展的合力。團結的自覺性既來自謀事創(chuàng)業(yè)的覺悟，又來自集體至上的大局意識。要倡導并實踐大團結、大發(fā)展，要反對并抵制小圈圈、小心眼、小算盤，把創(chuàng)業(yè)氛圍搞濃，工作作風搞實，干部風氣搞正，社會形象搞好，凝聚強勢推進地稅發(fā)展的強大合力。要樹立全市一盤棋意識，上下一條心、擰成一股繩，不怨基礎，不怨前人，不怨他人，不糾纏過去，不搞無謂的爭論。要善于在全局下思考、在大局下行動，圍繞中心任務，立足本職開展工作，使各項工作服從和服務于大局，做到目標一致向前看，團結一致朝前走，做到合心、合拍、合力，同心、同向、同步。對確定的目標任務不含糊、不猶豫、不等待、不分心;對各項工作要一起上、聯手干、共同推;對黨組的決策，要盡心抓、盡力干、盡責做，一級干給一級看，一級帶著一級干，一級督著一級辦，營造一個群策群力、和衷共濟、眾志成城的工作氛圍。

同志們，地稅工作責任重大，使命光榮。完成今年的稅收工作任務，是壓力更是動力，是責任更是考驗。我相信，有市委、市政府的信任和厚愛，有省局的關心和指導，有全市地稅干部職工的擁護和支持，有××地稅十七年發(fā)展打下的堅實基礎，只要我們認真落實領導的講話要求，進一步解放思想，搶抓機遇，凝心聚力，開拓奮進，就一定能實現今年的稅收工作目標，為全市經濟和社會發(fā)展做出應有的貢獻!

政府官員參與的稅務工作會議篇十六

二、創(chuàng)新工作思路，充分發(fā)揮稅收促進發(fā)展的職能作用。

稅收作為財政收入的重要來源和宏觀調控的重要杠桿，在經濟社會發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。地稅系統(tǒng)要圍繞經濟發(fā)展與和諧社會建設，不斷創(chuàng)新思路，突出重點，深入研究稅收促進發(fā)展的切入點和著力點，發(fā)揮職能作用。

一要在組織收入上實現新跨越。組織收入是地稅部門的基本職責和中心工作，是服務經濟社會發(fā)展最基本、最有效的手段。市上提出今年生產總值增長13%以上、財政總收入增長25%，其中一般預算收入增長20%，全市地稅系統(tǒng)要堅定信心，鼓足干勁，繼續(xù)發(fā)揚良好的作風。年度計劃要早分解、早安排、早落實，日常計劃執(zhí)行情況要加強分析和考核，切實做到均衡入庫;要始終堅持依法治稅、科學征管，加強稅源管理，嚴格依法征稅，加大稽查力度，做到應收盡收，同時做好社保費和各項基金的征管，努力擴大稅收規(guī)模;要切實加強稅源培育，建立完善稅源管理長效機制;要不斷推進稅收科學化、精細化管理，使地稅收入的規(guī)模、增速、結構與經濟發(fā)展相適應，努力實現地方稅收收入的強勁增長。

二要在支持產業(yè)結構優(yōu)化調整上有所作為。按照循環(huán)經濟發(fā)展的要求，我市將把新型工業(yè)化擺在更加重要的位置，走資源統(tǒng)籌、園區(qū)承載、龍頭引領、集群推進、循環(huán)利用的發(fā)展路子，率先做強優(yōu)勢產業(yè)，培育生成新興產業(yè)，著力構建支撐發(fā)展全局的新型工業(yè)體系。地稅系統(tǒng)首先要以促進優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展為重點，用足用好西部大開發(fā)宏觀稅收政策，促進我市高新技術產業(yè)、裝備制造業(yè)、現代服務業(yè)等優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展，促進產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級;其次，要以支持發(fā)展循環(huán)經濟為重點，積極爭取和落實促進節(jié)能減排、鼓勵資源綜合利用、加強生態(tài)環(huán)境保護的稅收政策，重點扶持技術含量高、集中程度高、稅收貢獻大的重大項目和能源消耗小、環(huán)境污染小、自主創(chuàng)新能力強的新興產業(yè)，提高可持續(xù)發(fā)展能力。要以促進自主創(chuàng)新為重點，認真貫徹落實國家關于科技進步、技術創(chuàng)新和高新技術企業(yè)發(fā)展的稅收政策，鼓勵企業(yè)進行科技創(chuàng)新和技術改造，鼓勵企業(yè)研究開發(fā)新產品、新技術、新工藝，增強市場競爭力。

三要在支持非公有制經濟發(fā)展方面搞好服務。非公有制經濟已經成為全市經濟發(fā)展的重要支撐。市上將創(chuàng)造條件促進民營經濟加快發(fā)展，培育一批有市場潛力的企業(yè)，在“十二五”實現非公有制經濟占經濟總量的比重達到52%以上。地稅系統(tǒng)首先要為招商引資創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境，推行政務公開，踐行服務承諾，加強稅法宣傳，開展納稅輔導，努力構建稅收誠信體系;要積極支持中、小企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，把市場機制調節(jié)與稅收政策調控結合起來，引導市場主體合理配置資源，積極培育新的經濟增長點;要圍繞“一山一湖一城”核心景區(qū)開發(fā)，積極支持和促進交通運輸、賓館餐飲、文化休閑、體育健身等特色服務業(yè)以及包裝倉儲、保險冷藏、物流配送等服務新業(yè)態(tài)發(fā)展，支持各類市場建設，推動三產服務業(yè)提質增效。

四要在構建和諧社會中發(fā)揮重要作用。地稅部門要認真貫徹落實國家關于促進就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，為下崗失業(yè)人員自主就業(yè)及企業(yè)錄用下崗失業(yè)人員提供稅收支持;要積極做好福利企業(yè)稅收政策的落實工作，促進殘疾人勞動力的優(yōu)撫安置;要大力支持全民創(chuàng)業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，給下崗失業(yè)人員、復轉軍人、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動力和農村富裕勞動力就業(yè)提供寬松的政策環(huán)境;要運用稅收政策支持就業(yè)吸納能力強的服務業(yè)、非公有制經濟和中小企業(yè)加快發(fā)展，使其成為新的就業(yè)增長點;要認真落實國家關于農業(yè)產業(yè)化服務體系、農副產品生產以及農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)的稅收政策，支持發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，增加農民收入;要圍繞加快城鎮(zhèn)化進程，積極支持重點城鎮(zhèn)建設和農民進城落戶。

三、加強自身建設，提高行政效能和稅收服務水平。

地稅系統(tǒng)一方面肩負著完成組織收入的任務，另一方面肩負著營造良好發(fā)展環(huán)境的任務。必須把自身建設作為一項長期的、重要的任務，堅持不懈地抓緊抓好，不斷提高工作能力和水平，樹立稅務新形象。

一要牢固樹立稅收服務的理念。要自覺把稅收工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來研究和部署，深入分析并把握經濟發(fā)展和稅收增長的內在聯系，在促進經濟發(fā)展、壯大稅源、增加財政收入上，多動腦筋、多出主意，積極主動地為黨委、政府當好參謀。要為納稅人依法納稅服務，建立以納稅人為中心的工作模式，樹立公正執(zhí)法是最佳服務的理念，提高納稅服務的質量和效率，進一步深化服務內容，創(chuàng)新服務機制，實現服務制度的系統(tǒng)化、服務行為的標準化、服務場所的規(guī)范化、服務方式的信息化、服務監(jiān)督的科學化，建立優(yōu)質高效的納稅服務平臺。

二要切實加強領導班子和干部隊伍建設。繼續(xù)堅持把地稅系統(tǒng)各級領導班子建設放在重要位置，大力加強各級班子的思想建設、組織建設和作風建設，帶頭解放思想，改革創(chuàng)新，不斷增強各級班子的依法行政和科學管理的能力;要把干部隊伍素質建設作為強稅之本，加強干部教育，有計劃、有步驟、有重點地組織開展政治業(yè)務培訓，增強干部培訓的實效性和針對性，提高廣大地稅干部的政策理論水平和稅收征管能力;要大力加強和改進思想政治工作，深入開展文明創(chuàng)建活動，在系統(tǒng)上下營造爭先進位、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍;要切實加強黨風廉政和行風建設。地稅部門時刻與群眾打交道，群眾也會通過地稅干部的言行來評價黨和政府的形象。要把廉政建設的要求貫穿于各項征管和內部管理制度之中，建立有效的監(jiān)督制約機制，保障各項稅收政策真正落實到位。要繼續(xù)加強基層單位和窗口單位的行風建設，推進文明執(zhí)法、公平執(zhí)法，認真兌現服務承諾。

三要構建和諧的納稅環(huán)境。地稅部門在依法組織收入過程中，聯系社會各行各業(yè)和千家萬戶的納稅人，要積極營造寬松和諧的征納關系。要廣泛宣傳稅收法規(guī)政策，宣傳稅務工作的經驗和成效以及納稅人依法納稅、誠信納稅的先進典型，提高全民依法納稅的意識;要牢固樹立納稅人至上的稅收服務理念，以納稅人需求為導向，以納稅人滿意為目標，把尊重納稅人、相信納稅人、貼近納稅人、方便納稅人作為現代稅收管理的重要內容，落實優(yōu)質服務措施和辦法。要充分利用信息化手段，推進征管方式向現代化方向轉變。要切實加強組織領導，為稅收工作營造良好的社會環(huán)境。各級黨委、政府要高度重視地稅工作，真正把地稅工作列入重要議事日程，認真分析地稅收入形勢，研究制定措施，及時幫助解決地稅工作中存在的困難和問題。各有關職能部門要發(fā)揮好各自職能，加大協稅護稅力度，積極與地稅部門開展信息交流與合作，促進社會綜合治稅工作的深入開展。

政府官員參與的稅務工作會議篇十七

同志們：

這次會議是經市政府同意召開的一次非常重要的會議。一會兒，劉俊同志還要做工作報告，將對全市20xx年地方稅務工作進行全面總結，對20xx年工作進行科學部署，這個報告市委、市政府十分贊成、完全同意，大家要認真抓好落實。下面，我先講兩方面的意見：

20xx年，對于全市來說是不平凡的一年，我們不僅完成了全年的各項任務目標，而且實現了“”和“奮戰(zhàn)三年、再造朝陽”的圓滿收官，朝陽發(fā)展站在了一個新的歷史起點上。20xx年乃至“”時期取得的成績，是在市委、市政府的領導下，全市上下扎實工作的結果，其中離不開地稅系統(tǒng)干部職工的辛勤工作和努力奉獻。過去五年，全市地稅系統(tǒng)的干部職工為朝陽經濟發(fā)展、社會事業(yè)進步和保民生、保穩(wěn)定做出了突出貢獻，取得了優(yōu)異成績，市委、市政府對地稅全面工作是非常滿意的。點評這五年的地稅工作，我想可以概括為四大亮點：

一是組織稅費收入工作業(yè)績佳?！啊逼陂g，全市地方稅費收入連續(xù)五年保持了20%以上的高幅增長，稅費收入總量達到214.5億元，年均增長30.9%。其中地方稅收收入完成156.4億元，年均增長33.9%，提前兩年實現“”規(guī)劃目標。20xx年，全市稅費收入完成65.6億元，再一次創(chuàng)歷史新高，比上年增長27.9%，其中地方稅收收入首次突破50億元大關，達到了50.5億元。這是地稅收入在連續(xù)多年高基數、高增長的前提下，創(chuàng)造的又一個新的記錄，這里面包含著我們所有地稅人的智慧和辛勤的汗水。地稅收入的快速增長，為實施“奮戰(zhàn)三年，再造朝陽”戰(zhàn)略提供了充足的財力保障，為經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了突出的貢獻。

二是納稅服務意識強。過去五年，全市各級地稅機關站在有利于企業(yè)發(fā)展、有利于經濟振興的角度，認真落實老工業(yè)基地振興、促進就業(yè)再就業(yè)、縣域經濟發(fā)展等各項稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮了稅收政策的調節(jié)作用。地稅戰(zhàn)線通過卓有成效的工作，有力培養(yǎng)了稅源，減輕了企業(yè)負擔，支持了企業(yè)發(fā)展，在促進朝陽經濟發(fā)展特別是涵養(yǎng)稅源上做出了特殊貢獻。

三是創(chuàng)新意識強。創(chuàng)新是一個系統(tǒng)工作不斷進步的不竭動力。多年來，地稅系統(tǒng)的干部職工發(fā)揚創(chuàng)新精神，不斷創(chuàng)新發(fā)展，通過不斷地創(chuàng)新方式、手段，強化創(chuàng)新思維，全市地稅系統(tǒng)的稅收征管工作做得十分完美和生動。我在多個會上講過，我們是靠創(chuàng)新打天下。在朝陽這個地方，我們的稅源少，企業(yè)要不斷生長、做強和做大，但是稅收的征和管對我們的征管對象來說就是矛和盾的關系。在這方面，我們地稅系統(tǒng)以變應變，在不斷創(chuàng)新和實踐中促進了稅收征管工作，特別值得總結，值得發(fā)揚。

四是干部隊伍形象好。過去五年，市地稅局及所屬各局、辦稅服務廳等多次被國家和省局授予榮譽稱號。在軟環(huán)境建設、績效考核中，地稅部門的名次也都是名列前茅，受到了市委、市政府和社會各界的普遍好評和高度贊揚。這些都充分反映出地稅系統(tǒng)領導班子和干部隊伍確實是一支素質高、能力強、作風好的和諧團隊，確實是一支招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的隊伍。

形成以上四個亮點的核心就是班子過硬，是以劉俊同志為核心的領導班子的執(zhí)行能力、依法行政能力十分強，這一點十分重要。

過去五年，地稅系統(tǒng)取得的成績，來之不易，飽含著全系統(tǒng)各位同志付出的辛勤汗水。在此，我受鐵新書記、明玉市長委托，代表市委、市政府，對地稅戰(zhàn)線去年乃至“”時期取得的優(yōu)異成績、做出的特殊貢獻，表示熱烈的祝賀!向全市地稅系統(tǒng)的廣大干部職工，表示衷心的感謝和親切的問候!

二、對20xx年全市地稅工作的幾點希望。

今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，做好今年的工作，邁好“”第一步，至關重要。市九屆人大三次會議確定了今年全市經濟發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產總值實現770億元，增長18%;地方財政一般預算收入實現80.8億元，增長22%;固定資產投資完成741億元，增長30%;社會消費品零售總額完成254億元，增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別實現15500元和7140元，增長16%和17%。

按照總體目標要求，今年市政府下達給市地稅系統(tǒng)的任務是完成市以下一般預算收入53.6億元，增長25%。實事求是地說，實現這個目標的難度非常大：一是國家宏觀調控政策趨緊，我市作為產業(yè)結構比較單一的地區(qū)，不確定因素增多，實現稅收穩(wěn)定增長面臨很大壓力;二是全市連續(xù)多年地稅收入高基數、高增長，稅源不足的矛盾日益突出，進一步增加稅收有很大難度。

在預見困難、感受壓力的同時，我們更要增強做好地稅工作的信心。從外部條件看，我市面臨著國家振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，省委、省政府實施突破遼西北戰(zhàn)略及將我市納入沿海經濟帶管理等許多有利機遇。從內部條件看，隨著一大批項目的漸次顯效，朝陽持續(xù)快速發(fā)展之勢已經形成，全市上下適應市場變化的能力逐步增強，求發(fā)展、求突破的愿望空前強烈。今年還是一個穩(wěn)步、快速發(fā)展的一年，有利的機遇大于困難，條件大于挑戰(zhàn)，對今年全面完成任務，市委、市政府充滿信心，這是我們總體宏觀的判斷。全市各級地稅機關要把思想和行為統(tǒng)一到市委、市政府對形勢的研判上來，特別要落實好劉俊局長報告中的一些具體要求，創(chuàng)造性地落實具體安排，堅決完成全市各項地方稅費收入任務。為此，我提四點希望：

一是要堅決完成全年稅收任務。要進一步發(fā)展經濟，從發(fā)展經濟入手，從培養(yǎng)稅源入手，來研究完成全年稅收任務。要支持經濟發(fā)展，進一步落實上級關于“放水養(yǎng)魚”、支持地方經濟的若干政策。要在稅收中進一步培植稅源，既研究具體的稅收任務，也要放眼未來，為了我們今后的稅收，做大做強經濟總量這塊蛋糕，做出我們的貢獻。

二是要深入挖潛，向潛力要稅收。要按照市政府確定的收入增幅，盡快把目標任務分解落實，責任明確到位，研究有效管用的稅收征管措施。要研究增收的潛力、擴大增收的范圍。要堅持依法征收，應收盡收。要嚴格稅收稽查，凡是發(fā)現弄虛作假的、偷稅漏稅的，要嚴肅處理。要加強對組織收入的督查、調度和分析，及時發(fā)現和解決問題，確保實現首季“開門紅”，上半年時間任務“雙過半”和全年“兩個不低于”的目標。

三是研究政策，出好點子。全市各級地稅機關要在認真落實中央和省各項稅收優(yōu)惠政策的同時，深入研究稅收法規(guī)和政策，在不違背原則的情況下，多為黨委、政府出好點子，當好參謀。一是在研究項目當中，多研究含稅量高的項目，多研究惠及民生的項目，多研究有利于解決朝陽發(fā)展瓶頸的項目。二是在涵養(yǎng)稅源上提建議，從戰(zhàn)略上為政府把握好、解決好當前和長遠及局部和全局的利益關系。三是在資金的運用上出點子，為政府謀劃調整好支出，讓我們改革開放的成果最早、最好、最多地惠及民生。四是要進一步加強隊伍建設，不斷提高地稅干部的素質和能力。要加強以市、縣區(qū)兩級班子為重點的隊伍建設，進一步規(guī)范權力，提高行政效能，建設一支高素質、敢打硬仗的職工隊伍。要強化技能培訓，切實提高地稅系統(tǒng)干部職工的政策水平、業(yè)務知識、崗位技能、綜合素質。要進一步加強廉政建設，建立完善反腐倡廉責任機制，嚴格實施責任追究制，切實加強對兩權運行關鍵部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，堅決杜絕人情稅、關系稅等腐敗現象的發(fā)生。

做好今年的地稅工作，需要全市上下的鼎立支持。要求各級政府和有關部門認真研究地稅工作中遇到的實際問題和困難，為地稅工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

同志們，今年的地稅工作任務已經明確，關鍵是狠抓落實。要求地稅系統(tǒng)的干部職工要在市委、市政府的正確領導下，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面完成今年乃至“”時期的各項稅收任務，為朝陽人民不斷過上更富裕、更有尊嚴的生活而努力奮斗!

政府官員參與的稅務工作會議篇十八

稅務工作會議講話稿推薦導讀：我根據大家的需要整理了一份關于《稅務工作會議講話稿推薦》的內容，具體內容：稅務是指和稅收相關的事務。稅收是國家憑借政治權力或公共權力對社會產品進行分配的形式。稅收是滿足社會公共需要的分配形式,下面是我給大家整理的，僅供參考。(一)各位領導、同...稅務是指和稅收相關的事務。稅收是國家憑借政治權力或公共權力對社會產品進行分配的形式。稅收是滿足社會公共需要的分配形式,下面是我給大家整理的，僅供參考。

(一)各位領導、同志們：

總結。

我市國稅系統(tǒng)20xx年工作，安排部署20xx年稅收工作，并對20xx年度全市國稅系統(tǒng)先進集體和先進工作者進行表彰。

下面，我講三個問題：

一、團結一致，齊抓共管，實現"十一五"良好開局20xx年，我局在x市委、市政府及x區(qū)國稅局的正確領導下，堅持聚財為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨，加強稅收征管，改善執(zhí)法環(huán)境，推進信息化建設，提高隊伍素質，規(guī)范內部管理，各項工作均取得了一定的成績，為x市的經濟發(fā)展和社會和諧作出了積極的貢獻。全年組織稅收收入x萬元，同比增收x萬元，增長x%，完成區(qū)局確定奮斗目標的x%，達到歷史最高水平，年稅收收入x萬元以上的征收單位達到x個，其他x個征收單位均超過x萬元。在做好組織收入工作的同時，其他各項工作有效推進，充分發(fā)揮了稅收組織財政收入、調節(jié)經濟和調節(jié)分配的作用，為完成"十一五"時期的稅收任務奠定了良好的基礎。

中進一步營造了依法誠信納稅、共建小康社會的良好氛圍。

(二)執(zhí)法環(huán)境得到改善。堅持把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿于全年工作，認真遵循依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅的組織收入原則，推進依法治稅工作。嚴格落實各項稅收政策，針對個人所得稅免稅扣除標準提高、個體工商戶行業(yè)利潤率調整、房屋租賃業(yè)起征點調整、年所得12萬元以上個人所得稅自行申報納稅等政策，耐心做好宣傳解釋工作。依法加強減免稅審批管理，嚴格落實減免稅政策。認真開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作，通過單位自查和重點抽查，查找問題、督促整改，促進稅收執(zhí)法行為更趨規(guī)范。有力發(fā)揮稽查職能，認真開展稅收專項檢查，及時查辦舉報和協查案件，加大涉稅違法案件陳欠稅款清理力度，不斷完善案件審理和移送機制，稽查局全年查補收入超千萬元，進一步加大了對涉稅違法行為的打擊力度。

運行保障、網絡安全保障、停電斷網反應機制，保證了系統(tǒng)安全運行。

(四)干部隊伍建設不斷加強。堅持以人為本，深入貫徹落實《中華人民共和國公務員法》。把班子建設放在首位，出臺了《中共x市國家稅務局黨組工作規(guī)則》，完善了領導班子職責分工和業(yè)務交叉制度，調整完善了20多個常設機構，認真落實民主集中制，繼續(xù)在重點征收單位中推行班子民主生活會制度。積極探索人事改革制度，總結北城稅務分局股(所)級干部競爭上崗試點工作經驗，擬定《x市國家稅務局系統(tǒng)股(所)級干部競爭上崗和干部雙向選擇工作實施辦法(試行)》。認真開展深化"三項教育"等學教活動，做好思想政治工作，不斷提高干部理論水平。加強稅收業(yè)務學習培訓，進一步提高了干部的綜合素質和工作能力。深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，認真開展稅務系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作，不斷加強紀檢監(jiān)察信訪工作，強化了"兩權"監(jiān)督。在市區(qū)范圍內積極開展萬人以上行風測評問卷活動，進一步糾正行業(yè)不正之風。利用近4個月時間廣泛開展作風建設學習教育活動，通過學習、剖析、七查七改，促進全市國稅系統(tǒng)作風建設取得了階段性成果。認真做好綜治工作，繼續(xù)加大扶貧力度，加強黨建工作，充分發(fā)揮工青婦的作用，積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，推動精神文明建設取得新成果。市局20xx年度被評為全市目標管理責任制綜合考評先進單位、招商引資服務先進單位、x市"三項教育"活動先進單位等榮譽稱號;x縣國稅局榮獲"全國巾幗文明崗";稽查局被評為第十一批自治區(qū)級青年文明號，其他單位也獲得地方黨委、政府及相關部門多項表彰。

真開展內部審計，加強內部監(jiān)督，不斷規(guī)范財務管理工作。研究出臺《x市國稅局督促檢查工作辦法》，并開始試行。不斷規(guī)范公文處理工作，實行公文差錯情況按季通報制。進一步加強了系統(tǒng)內外信息反饋工作。認真做好后勤服務保障工作，積極為稅收中心工作服務。

度重視，在今后的工作中努力加以解決。

二、認清形勢，把握機遇，明確20xx年工作思路20xx年是我市實施"十一五"規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，是經濟社會實現跨越式發(fā)展的重要一年，也是深入貫徹科學發(fā)展觀，積極推進x和諧社會建設的重要一年，做好今年的稅收工作，對于x市全面建設小康社會、實現經濟又好又快發(fā)展、完成"十一五"工作規(guī)劃意義重大而深遠。

區(qū)黨委立足區(qū)情，審時度勢，提出了"實施適度集中發(fā)展，集中經營以x為中心的中部經濟區(qū)"的重大決策，要求x"經濟發(fā)展要當好火車頭、城市建設要創(chuàng)一流、穩(wěn)定工作要帶好頭、黨的建設要上水平"。全市經濟工作會議在認真分析形勢的基礎上，根據區(qū)黨委、政府的要求，提出了今年全市經濟工作的指導思想，明確了今年經濟工作的主要預期目標及重點工作。實現"把x市建設成為全區(qū)經濟發(fā)展的火車頭、維護穩(wěn)定的排頭兵、全面建設小康社會的領頭雁"這一目標，必然對全市稅收工作提出更高的要求和更繁重的任務。x市已確立地方生產總值增長16%的目標，全區(qū)稅務工作會議上，袁慶杰局長在報告中又為我們完成今年的稅收工作進一步指明了方向，要求各地(市)安排今年稅收收入計劃時，增長幅度不得低于去年實際完成數的12%。按照稅收與經濟協調發(fā)展的思路，在《x市國家稅務局"十一五"稅收工作規(guī)劃》中，我們已確定"十一五"期間稅收收入年均增幅16%的比例，按照這一增長比例，20xx年全市國稅系統(tǒng)必須組織稅收收入53954.73萬元，比去年實際完成數增加7442.03萬元，力爭達到55000萬元。這一目標是在客觀分析稅源的基礎上確定的，只要大家共同努力，是完全可以實現的。

做好今年的各項工作，可以說機遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢與困難同在。中央《關于進一步做好x發(fā)展穩(wěn)定工作的意見》、國務院關于加快x發(fā)展、維護x穩(wěn)定的40條優(yōu)惠政策、《西部大開發(fā)"十一五"規(guī)劃》等政策的貫徹實施以及區(qū)市黨委、政府的正確領導和科學決策將為x的發(fā)展提供良好的支持。作為自治區(qū)的首府，x在生產要素的集聚、信息資源的積累、中心樞紐作用的發(fā)揮等方面具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。x市還具有礦產、旅游等自然資源，青藏鐵路的通車將有力地促進x與內地資源、技術、人員的配置和流動，必將為活躍x市場、促進經濟繁榮提供廣闊的發(fā)展前景。今年，x市要加快培育壯大旅游業(yè)、特色工業(yè)、商貿流通服務業(yè)、支柱產業(yè)，進一步加強城市建設管理、推進招商引資等工作，相關經濟指標也已明確，如：20xx年全社會固定資產投資力爭達到97億元;招商引資到位資金力爭達到26億元，引進5-6家大企業(yè)和8-10個大項目等。上述這些都是我們做好今年稅收工作十分有利的因素，為完成稅收收入任務提供了良好的經濟基礎。但工作中困難也很大?？陀^上講，部分征收單位稅收收入的增長很大程度上依托投資的拉動，稅源具有不穩(wěn)定性;企業(yè)所得稅工資支出稅前扣除限額上調等政策的落實將對稅收造成一定的減收;稅收收入要在去年高基數的基礎上實現高增長，征管壓力不小。主觀上講，前面提到的諸多問題，比如科學化、精細化管理水平不夠高等都會對稅收任務的完成造成一定的影響?？傮w來看，只要我們立足于x經濟的發(fā)展，將各項工作做實做細，就一定能把握機遇，克服困難，取得更大的成績。

和"三個代表"重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真落實區(qū)、市黨委的一系列方針政策和對稅收工作的各項要求，深入貫徹全市經濟工作會議、全區(qū)稅務工作會議精神，堅持"聚財為國、執(zhí)法為民"的稅收工作宗旨，切實強化稅收征管，推進依法治稅，加強干部隊伍建設，實現稅源科學化、精細化管理水平明顯提高、稅收執(zhí)法能力不斷增強、稅務干部隊伍整體素質繼續(xù)提升三項目標，確保稅收收入平穩(wěn)較快增長，充分發(fā)揮稅收的職能作用，為x全面建設小康社會、構建和諧社會作出新的更大的貢獻。

三、

突出重點，務求實效，圓滿完成20xx年稅收任務圍繞以上指導思想，按照區(qū)局確立的主要任務，今年，我們要重點做好以下工作：

(一)圍繞提高科學化、精細化管理水平，扎實做好征管工作夯實征管基礎。搞好征、管、查之間的業(yè)務銜接，進一步理順工作職能，建立互動機制，加強協調配合，形成征管合力。進一步規(guī)范稅務文書及征管檔案管理，繼續(xù)完善并監(jiān)督落實好征管檔案管理辦法。在各征收單位開展一次征收臺賬管理工作全面檢查，進一步規(guī)范征管臺賬統(tǒng)一分類管理。在全市范圍內開展一次發(fā)票使用情況大檢查，切實糾正存在的問題，不斷探索和改進發(fā)票管理工作。繼續(xù)加強稽核比對和異常票核查，完善"四小票"抵扣管理。按照區(qū)局的要求，做好貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)和稅控收款機等推行工作，有效發(fā)揮"以票控稅"的作用。

裝業(yè)等重點行業(yè)強化營業(yè)稅管理;做好匯算清繳加強內外資企業(yè)所得稅管理;以強化自行申報為重點抓好個人所得稅管理;以推行車購稅征管軟件為契機，內外并舉抓好車購稅管理;加強出口退稅審批管理。針對部分重點行業(yè)，探索制訂相應的管理辦法，逐步實行分行業(yè)分類管理。各征收單位要統(tǒng)一思想，提高認識，以高度的政治責任感和歷史使命感，認真學習、貫徹、落實好將要出臺的"雙定"管理辦法，將"雙定"管理工作貫穿于稅收管理員制度及其片區(qū)劃分崗位職責中，進一步加強定期定額戶的管理。各分局之間、同行業(yè)之間的定額標準不能過于懸殊，對經營規(guī)模大的行業(yè)必須突出定額標準，使"雙定"工作更趨公平、合理，切實體現稅收的杠桿作用。稅收管理員要有計劃、有針對性地下戶調查，加強核查計劃管理，保證日常核查按規(guī)定的程序規(guī)范運行，做到下戶有記錄，檢查有報告，情況有反饋。稅收管理員要定期分析稅源情況，充分利用各種稅源信息資料搞好信息比對，分析預測稅源的現狀和變化趨勢，提高稅源監(jiān)控的針對性和實效性，并要借助科技手段，搞好信息數據的收集利用，實現"人機雙控"。積極鼓勵并引導符合條件的納稅大戶建賬建制，逐步加大查賬征收比例。通過人機結合的方式，以企業(yè)分支機構、無證戶及新辦企業(yè)為重點，進一步優(yōu)化納稅人戶籍管理，杜絕漏征漏管。加強稅收分析預測，分行業(yè)、分稅種等進行稅源深度分析，開展稅負分析和稅收關聯分析，切實為征管和收入服務。針對增值稅異常申報企業(yè)、所得稅重點行業(yè)和虧損企業(yè)、關聯企業(yè)及小企業(yè)、集貿市場，通過案頭分析與下戶檢查相結合的方法，加強納稅評估，進一步堵塞管理漏洞。

加強征管質量考核。區(qū)局提出要從數據利用入手，全面掌握納稅人的各。

類基礎數據情況，形成準確的征管數據庫，相應采取對策改進管理手段，重點解決征管質量差、效率低下的問題。我們要繼續(xù)強化數據質量"零差錯"管理理念，利用好x國稅綜合征管軟件(2.0版)，嚴格操作規(guī)程，及時清理垃圾數據，提高數據利用率。區(qū)局今年要出臺數據管理相關辦法，并要開展一次全區(qū)數據質量檢查，我們要把功夫下到平時。要借助征管軟件，通過微機調取相關資料，進一步完善征管質量考核辦法。要嚴格實行征管數據處理結果定期通報制，加強和規(guī)范登記率、申報率、入庫率、欠稅增減率、滯納金加收率、處罰率等"六率"考核工作。

優(yōu)化納稅服務質量。認真貫徹執(zhí)行《納稅服務工作規(guī)范(試行)》，利用好門戶網站、12366納稅服務熱線等方式，更好地為納稅人提供服務。堅持公開辦稅制度，進一步增強稅收工作的透明度。繼續(xù)實行申報納稅"一窗式"管理，實行涉稅事項"一站式"服務。結合去年問卷活動中納稅人反映的較為突出的問題，進一步規(guī)范辦稅程序，提高辦稅效率。逐步實施納稅信用等級評定工作，推進納稅信用體系建設。圍繞"依法誠信納稅，共建和諧社會"的主題，在做好日常宣傳的基礎上，利用好各種媒體，以征管法頒布15周年、全國第16個稅收宣傳月等為契機，開展豐富多彩的集中宣傳活動。重點針對新出臺或調整的稅收政策做好宣傳解釋工作，進一步提高納稅人的稅法遵從度。

好基礎數據的清理工作，制定重要數據系統(tǒng)安全應急預案。根據工作需要和統(tǒng)一要求，做好財務管理軟件、車輛購置稅管理軟件等各類應用軟件的推行應用工作。

(二)圍繞提高稅收執(zhí)法水平，有效推進依法治稅進程嚴格落實稅收政策。按照法定權限和程序履行職責，認真執(zhí)行行政許可法，深入貫徹《稅收征管法》及其實施細則，不折不扣地落實好各項稅收法律法規(guī)和政策。依法加強減免稅事前、事中、事后管理，嚴格落實各項稅收優(yōu)惠政策。執(zhí)行好各項新出臺的政策，有效發(fā)揮稅收對經濟的調控作用。

加強稅收執(zhí)法監(jiān)督。以組織收入原則貫徹情況、稅收優(yōu)惠政策落實情況、企業(yè)所得稅及房地產稅收政策執(zhí)行情況等為重點，認真開展稅收執(zhí)法檢查工作，提高依靠自身糾正問題的能力。今年區(qū)局要重點抽查基層執(zhí)法單位，因此，各基層征收單位要認真開展自查，及早發(fā)現問題并及時整改。推行好匯算清繳軟件，做好一年一度的所得稅匯算清繳工作。嚴把增值稅一般納稅人年審關，加強一般納稅人資格認定和審批。認真執(zhí)行《x國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責任制崗位職責和工作規(guī)程范本(試行)》，以推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，實行計算機自動考核為突破口，進一步完善執(zhí)法質量考核機制，落實稅收執(zhí)法責任制和責任追究制。

力度，嚴厲打擊重點行業(yè)、重點區(qū)域、征管薄弱環(huán)節(jié)存在的涉稅違法犯罪行為，進一步提高對稅收違法行為的處罰率、稅款入庫率、案件查處率及結案率等"四率"。進一步完善并落實案件集體審理制和案件反饋制，建立案件復查制度。對涉稅案件要實行"一案雙查"(既查納稅人偷騙稅問題又查管理漏洞)和"一案雙報告"制度(既有案件調查報告又有案件剖析報告)。

政府官員參與的稅務工作會議篇十九

同志們：

這次全省國稅工作會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議、省經濟工作會議精神，傳達貫徹全國稅收工作會議的部署和要求，總結20xx年國稅工作，部署20xx年工作任務。下面，我講三方面意見。

一、關于20xx年國稅工作。

20xx年，湖北國稅開拓創(chuàng)新，銳意進取，各項工作在原有的基礎上取得了新的進展。

(一)教育實踐活動取得新成果。在深化第一階段活動成果的基礎上，高質、高效推進第二批教育實踐活動。一是敞開大門搞活動。堅持真開門、開大門，廣泛聽取意見和建議，全系統(tǒng)召開座談會1904場，走訪黨政部門1965個，走訪納稅人4.4萬戶，發(fā)放征求意見函和調查問卷10.2萬份，征集意見和建議8198條，做到知民心、順民意、聚民智、惠民生。二是俯下身子聽意見。對照“為民務實清廉”、“三嚴三實”的要求，深入查擺“四風”問題，開展批評和自我批評。省、市州兩級局“一把手”與下級局主要負責人談心215人次，黨組累計查擺“四風”問題2484個，班子成員累計查擺“四風”問題7564個，提出自我批評意見8763條，相互批評意見9804條，達到了“團結—批評—團結”的目的。三是腳踏實地抓整改。按照“四個回應”和整改“五制”的要求，全面落實整改任務，省局領導主動認領了基層反映的問題在下面、根子在上面的138個問題，各級領導班子完成整改任務2728個，班子成員完成整改任務7596個，建章立制2340個。開展“三清三察三審三治”專項整治，清理公務用車37輛、停建樓堂管所28個、騰退超標準辦公用房3.59萬平方米。第二階段活動成效顯著，涌現出施星燦、彭光敏、姜傳武和“劉磊式服務團隊”等一批先進典型，省局、黃岡市局分別在總局召開的全國性會議上作了經驗交流，得到各級領導的充分肯定，新華社、人民日報等40多家主流媒體報道了我省國稅系統(tǒng)教育實踐活動成果和經驗，提高了湖北國稅的社會認可度和美譽度，在總局委托第三方開展的納稅人滿意度調查中，滿意度達到98.8%，排名全國第八位。

(二)服務經濟發(fā)展推出新舉措。堅持依法征稅，不斷提高收入質量，圓滿完成稅收任務，為經濟社會發(fā)展提供了可靠的財力保障。認真落實各項稅收優(yōu)惠政策，涉及稅額310億元。順利實現鐵路運輸、郵政業(yè)、電信業(yè)等行業(yè)“營改增”擴圍。20xx年底，全省“營改增”試點納稅人較試點啟動時增加7.74萬戶，試點企業(yè)共入庫稅款63.7億元，結構性減稅23.6億元，減稅面由試點初期的92.6%擴大到97.5%。按照省委、省政府學習上海自貿區(qū)經驗開展先行先試的要求，省局研究制定了9條服務新措施。認真落實小微企業(yè)優(yōu)惠政策，所得稅優(yōu)惠面達99.47%，全省97.8%的小規(guī)模納稅人享受了免繳增值稅優(yōu)惠政策。全年辦理出口退(免)稅121.8億元，促進外貿穩(wěn)定增長。同時，免收普通發(fā)票和稅務登記證工本費1905萬元。

(三)推進依法行政取得新進展。全面清理涉稅審批事項，省局取消清單外涉稅審批事項67項，實行稅務行政審批事項清單管理。全系統(tǒng)制發(fā)稅收規(guī)范性文件87件，對市州局63件稅收規(guī)范性文件實施了備案審查，糾正6件存在合法性問題的文件，對各級地方政府及其部門的908件涉稅文件進行了合法性會辦，維護了稅法嚴肅性。認真落實《稅務行政處罰裁量權實施辦法》。強化重大稅務案件審理、稅收執(zhí)法案卷評查和復議應訴工作。全系統(tǒng)舉辦依法行政專題講座32場次，各級國稅機關黨組開展了集體學法，提升了依法行政能力。積極開展法治單位創(chuàng)建活動，7個單位被表彰為湖北首批法治創(chuàng)建活動先進單位、37個單位被表彰為示范單位。深入推行稅收執(zhí)法責任制，平均執(zhí)法正確率達99.99%。開展稅收宣傳月和國家憲法日活動，國稅20xx年系列宣傳、稅法進機關、局長在線訪談等活動，擴大了稅收宣傳覆蓋面和影響力。

(四)納稅服務質效實現新提升。以“便民辦稅春風行動”為抓手，推動縣級納稅服務規(guī)范在全省落地生根，打造縣區(qū)樣板建設單位，試點探索市級納稅服務規(guī)范。評選表彰了全省納稅服務明星54名，其中最佳服務明星24名，發(fā)揮了典型示范效應。省局12366熱線全年受理來電109萬次，并聯合武漢市局開展了“12366局長熱線”工作，熱線咨詢服務質效進一步提高。研發(fā)使用了“免填單”系統(tǒng)，將86項涉稅事項納入“免填單”范圍。推行出口退稅遠程申報系統(tǒng)，對重點出口企業(yè)和大企業(yè)提供“一對一”和“直通車”服務。清理取消了自行設立的22個文書報表，對保留的56個文書報表進行統(tǒng)一編碼。統(tǒng)籌規(guī)范進戶執(zhí)法行為，實行進戶審批制度，做到“一事不二進”、“一年不二查”。對小規(guī)模納稅人按月申報改為按季申報，并將生產企業(yè)出口退稅審批權限下放到縣市區(qū)局。擴大同城通辦范圍，各市州城區(qū)都實現了同城通辦，7個地方還實現了同市州通辦。整合網上辦稅服務廳功能，開發(fā)應用免費的網上申報和網絡發(fā)票系統(tǒng)，實現了新老系統(tǒng)的順利轉換。今年1月起，全省35.1萬戶納稅人使用新系統(tǒng)進行網上辦稅。推行財稅庫銀橫向聯網，全省69.2%的稅款通過該系統(tǒng)繳入國庫。

(五)稅收管理水平躍上新臺階。武漢、十堰、仙桃開展的綜合征管改革試點取得了突破性進展，其他市州試點工作進展順利，全省稅源分類分級管理格局基本形成。以風險防控系統(tǒng)為依托，通過抓統(tǒng)籌、重分析、強應對、嚴考核，初步構建了全省一體化的稅收風險管理格局。20xx年搭建32個骨干行業(yè)(產品)評估模型，選編了100個優(yōu)秀納稅評估案例，風險管理稅收貢獻率達1.71%，比20xx年提高0.42個百分點。加強網絡發(fā)票信息管理，規(guī)范代開發(fā)票管理。完成金稅三期工程網管系統(tǒng)的安裝部署和調試工作。加強水泥、福利企業(yè)、金銀首飾等行業(yè)管理。制定消費稅涉稅信息采集管理工作規(guī)程，規(guī)范消費稅涉稅信息采集。加強石腦油、燃料油消費稅退稅管理。作為全國8個試點省份之一，積極參與總局增值稅稅控系統(tǒng)整合工作。開展車購稅征管改革試點，開發(fā)運用機動車開票系統(tǒng)，推行車購稅便民十項措施。出臺加強企業(yè)所得稅管理的意見，提高所得稅匯算清繳質量，匯算清繳面達到99.8%。強化國地稅協作，提升大企業(yè)稅收管理水平。推進國際稅收“一體化”管理試點，主動將國際稅收管理融入稅收征管大體系。做好“走出去”企業(yè)管理和服務工作，全年實現非居民企業(yè)稅收16.37億元，同比增長16.7%;反避稅貢獻稅款5.98億元，比20xx年增長4倍以上。提升數字稽查和分類分級稽查工作水平，聯合地稅局開展重點稅源企業(yè)檢查，打好常規(guī)稽查、專項檢查、專項整治的“組合拳”，全年稽查收入實現31.44億元。加強廢棄電器電子產品處理基金、文化事業(yè)建設費征收和工會經費代收工作，全年征收廢棄電器電子產品處理基金1.47億元、文化事業(yè)建設費1.21億元，代收工會經費15.03億元。

(六)干部隊伍激發(fā)了新活力。深入開展干部選拔任用條例的學習，加強各級領導班子建設，規(guī)范機構人員管理。開展高端人才培訓，做好省局各類專業(yè)人才庫入庫人員的選拔、培訓、管理和使用工作，2人成為總局第二批領軍人才培養(yǎng)對象，4人入選總局黨校兼職師資庫，34人入選總局專業(yè)人才庫。切實履行施教職能，推進省稅務干部學校正規(guī)化建設，有計劃分層次地抓好各類稅收業(yè)務培訓，全省共舉辦脫產培訓、視頻培訓、網絡培訓等2323期，培訓124555人次。有效開展巡視工作，對2個市州局、3個縣市區(qū)局開展了巡視和調研。深入開展政風行風建設，是全省唯一一家總分在90分以上的單位，再獲第一名。全省13個市局獲得行風評議第一名，其中，十堰、荊門、孝感3個市局獲得行評“滿堂紅”，市局和縣市區(qū)局都獲第一名。加強黨建工作，組織開展“七一”評先表彰活動和“學習焦裕祿、爭做好干部”八個一系列活動，天門市局金嘎敦同志被全國總工會授予“五一勞動獎章”。加大離退休干部工作制度建設，認真落實了離退休干部政治和生活待遇。

(七)黨風廉政建設呈現新氣象。以黨風廉政“八大工程”創(chuàng)新項目為抓手，落實“兩個責任”，構建“作風建設、懲治腐敗、科學預防”黨風廉政建設的新格局。襄陽市局積極開展稅檢協作，推進“依法履職免責”工作，得到總局王軍局長、馮惠敏紀檢組長批示肯定。開發(fā)應用內控機制管理信息系統(tǒng)，促進對廉政風險的預警防控。堅持“有案必查、有腐必懲”，全系統(tǒng)立案查處17件，處分21人，查處違反中央八項規(guī)定案件8起，給予黨紀政紀處分19人。充分發(fā)揮“一校四中心”的廉政教育主陣地作用，依托“湖北國稅廉政網”、手機短信、微信微博等載體延伸廉政宣教平臺，組織基層單位因地制宜創(chuàng)建廉政宣教室，開展廉政文化“進機關、進基層、進家庭”等活動。

(八)行政效能得到新提高。落實八項規(guī)定和系列法規(guī)、規(guī)章以及有關財經紀律，強化財務管理，全省國稅系統(tǒng)“三公”經費支出同比下降23.2%。初步建立起省、市州、縣區(qū)局的三級績效管理體系，搭建績效信息管理平臺，形成了橫向到邊、縱向到底的管理格局。先后承接分解了總局績效1.0版和2.0版考評指標，全年完成17個市州局1806項指標、省局機關26個處室749項指標的考評工作，完成總局84個2.0版考評指標報送，取得績效加分87分。我局申報的“稅收風險管理”創(chuàng)新項目獲得總局一等獎，得到滿分30分。在武漢、孝感、潛江市局等8個單位探索開展了積分制、派單制、崗責制和綜合評價法等個人績效管理試點。扎實開展信訪維穩(wěn)、應急管理工作，妥善處理了近20起信訪、輿情案件。開展重點課題調研和“一局一題”群眾性調研活動，編好《湖北國稅》等雜志，推進稅史文化博物館建設。加強公車管理和“星級食堂”建設。做好注冊稅務師管理、稅務學會工作。工會、婦聯、共青團等群團組織發(fā)揮了橋梁紐帶作用?！叭f”活動、新農村建設、“616”工程等工作取得了新成績。

一年來，全省國稅工作在困難和挑戰(zhàn)中砥礪奮進，經受了嚴峻考驗，取得了新的成績。全年國稅收入完成1865.4億元，為年度計劃的102.5%，同比增長11.7%，增收195.6億元。稅收總量在全國排第8位，比去年上升1位，其中武漢國稅收入跨越千億元，進入全國過千億元省會城市前三甲。各項工作獲得了各級領導和社會各界點贊，特別是組織收入工作、教育實踐活動、“營改增”擴圍、服務外貿出口、稅收風險管理、落實小微企業(yè)優(yōu)惠政策、落實農產品優(yōu)惠政策、稅檢協作等多項工作分別得到總局領導、省委宣傳部領導和省政府領導的批示和肯定。同時，全省國稅部門的社會形象進一步提升，省局被省委評為“黨建工作先進單位”、“‘三抓一促’優(yōu)秀單位”、“支持新農村建設先進單位”、“支持脫貧奔小康先進單位”，神農架林區(qū)局、隨州市曾都區(qū)局、廣水市局3個單位被省紀委確定為“省級源頭治腐工作示范點”，7個單位被確定為“省級廉政文化示范點”。全系統(tǒng)有15個單位被評為“全國文明單位”，11個單位被評為“湖北省文明創(chuàng)建示范點”。省局先后通過檔案管理省特級復查和綜合治理、省政府目標責任考核檢查，都被評為優(yōu)勝單位。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題。在服務大局上，有的單位主動融入經濟社會發(fā)展大局的意識不強，對經濟運行中趨勢性、苗頭性問題的敏感度不高，不善于抓稅收分析，不善于處理經濟與稅收、調控與聚財的關系，稅收職能作用發(fā)揮不夠充分。在依法治稅上，一些單位執(zhí)法風險意識不夠強，稅收執(zhí)法不規(guī)范、隨意性較大，有法不依、執(zhí)法不嚴的問題依然存在。在征管與服務上，稅收征管流程有待進一步優(yōu)化，有的管理措施操作性不夠強，對日益增多的稅源跨區(qū)域流動應對的有效辦法不多，管理與服務措施跟進滯后;有的單位對管理與服務并重的認識不足，有時出現偏廢;各類稅收數據標準不一的問題較為突出，數據應用水平較低。在隊伍建設上，人才的培養(yǎng)、使用和激勵機制不夠健全，一些業(yè)務崗位的高端人才匱乏，隊伍活力不足、動力不夠的問題亟待解決。特別是在黨風廉政建設上，少數單位執(zhí)紀失之于寬、失之于軟，責任追究缺乏剛性，頂風違紀的現象時有發(fā)生，仍有個別人員失職瀆職，以稅謀私。也有個別地方的干部法紀意識不強，出現群體性事件。

出現這些問題，有工作基礎不牢、制度機制不完善等方面的原因，但很大程度上與一些領導干部不敢擔當，紀律意識不強，規(guī)矩意識淡薄，群眾觀念不牢有關。務必引起高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

二、關于20xx年工作任務。

全國稅務工作會議指出，20xx年稅收工作要深刻認識、主動適應、積極引領稅收新常態(tài)，有效服務經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持稅收改革、稅收法治、稅收開放三輪驅動，堅持彌補短板、創(chuàng)新機制、狠抓落實三措并舉，堅持完成任務、推行規(guī)范、建設隊伍三點著力，進一步豐富發(fā)展完善“六大體系”，讓稅收現代化之路越走越寬廣、越走越堅實，為實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

根據全國稅務工作會議的具體部署和省委、省政府對今年工作的總體安排，今年全省國稅工作的總體要求是：深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，深刻認識、主動適應、積極引領稅收發(fā)展新常態(tài)，按照構建稅收現代化“六大體系”的要求，進一步提升服務大局、依法治稅、改革創(chuàng)新、傾情帶隊的能力，確保稅收收入穩(wěn)定增長和干部隊伍健康發(fā)展，充分發(fā)揮稅收的職能作用，更好地服務經濟發(fā)展新常態(tài)，為長江經濟帶建設和湖北“建成支點、走在前列”作出新的更大貢獻。

(一)依法組織國稅收入。

今年總局下達我省國稅系統(tǒng)20xx年稅收收入計劃為20xx億元(不考慮新的營改增收入因素)，增長7.3%。按照湖北的經濟發(fā)展狀況，以及省委、省政府提出的“跳起來摘桃子”的要求，我們今年的省分目標初步確定增長9.8%，省分目標的完成有一定的難度，尤其是地區(qū)之間發(fā)展并不平衡，一些地方根據發(fā)展的需要還會有較高的要求，要及早謀劃好，積極應對好。

堅持組織收入原則。要實事求是地確定收入目標，科學測算分稅種、分行業(yè)、分地區(qū)稅源的可能性，綜合考慮去年的基數和今年的經濟增長以及各類減稅因素，合理分解和確定收入計劃，尤其要加強與地方政府的溝通，不能不切實際、層層加碼。嚴肅組織收入紀律，不得采取空轉、違法預征、不落實減免稅等辦法來完成收入計劃，嚴厲查處組織收入中違反稅法的行為，確保稅收增長沒有水分。

統(tǒng)籌收入實現進度。省局成立稅收收入協調領導小組，加強對組織收入工作的統(tǒng)籌規(guī)劃指導。各地要把握稅收收入形勢以及重點稅源生產銷售和稅源變化情況，及時查找征管薄弱環(huán)節(jié)，提高收入質量，把握收入節(jié)奏，遵循收入規(guī)律，合理安排月度免抵調庫收入，保持收入持續(xù)平穩(wěn)增長。

提高收入核算分析質量。建立和完善“源頭防控、過程監(jiān)督、結果審核、及時糾錯”的會計核算監(jiān)督體系，全面掌握稅收資金運動的全過程，實現核算監(jiān)督的常態(tài)化，確保資金安全、數據完整、核算真實、反映準確。組建核心分析團隊，建立科學的收入質量評價機制，加強稅收與經濟匹配性考核，加強收入與風險管理貢獻度考核，加強欠稅考核。認真落實總局《關于進一步完善稅收分析工作機制的意見》，打造稅收分析“拳頭產品”，組織開展符合湖北經濟結構特點的專題分析，準確反映不同地區(qū)、不同行業(yè)的經濟運行態(tài)勢和問題，把分析成果運用好，引導征管方向，堵塞稅源漏洞，化解稅源風險，為地方黨委政府決策提供參考。

(二)全面推進依法治稅。

加快建設法治國稅。加大簡政放權力度，進一步深化行政審批制度改革，堅持放管結合，加強已取消稅務行政審批項目的后續(xù)管理工作，逐步推行稅收權力清單制度。全面落實納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度，每年4月要向社會公開a級和“黑名單”納稅人，加強與相關部門的配合，對失信納稅人實施聯合懲戒。試行法律顧問制度，建立以稅收政策法規(guī)人員為主體，稅法專家和律師參與的法律顧問團隊，發(fā)揮其在推進依法治稅中的積極作用。構建法治國稅指標體系，盡可能將其融入綜合績效管理中。進一步發(fā)揮依法行政領導小組的作用，著力構建依法治稅四大體系，充分運用法治規(guī)劃引領、法治培訓滋養(yǎng)、法治報告督導、法治創(chuàng)建激勵等手段，全面提升法治國稅建設水平。

規(guī)范稅收執(zhí)法行為。認真落實新修訂的《稅務行政處罰裁量權實施辦法》。探索建立稅收執(zhí)法案例指導制度，對事實、性質、情節(jié)及社會危害程度等因素基本相同的稅收違法行為，給予基本相同的處理，各級稽查部門要主動引入“同案同辦”的理念，積極試點。以稅務行政處理決定書、行政處罰決定書、行政復議決定書為突破口，推行說理式稅收執(zhí)法，強化文書的說理論證，積極回應納稅人的陳述申辯意見，切實讓納稅人從每一個涉稅個案中感受到公平公正。修訂完善《湖北省國稅系統(tǒng)重大稅務案件審理實施辦法》，進一步加強重大稅務案件審理工作。繼續(xù)開展稅收執(zhí)法案卷評查工作。加強稅收規(guī)范性文件制定管理，做好合法性審查、備案審查工作。落實稅收個案批復管理制度，確保稅法適用上的公平公正。引導中介機構，尤其是稅務師事務所參與到稅務行政復議中來，確保國稅機關依法行政，納稅人權益依法得到保護。

加強稅收執(zhí)法監(jiān)督。將合法性審查延伸到稅收重大決策和重大執(zhí)法行為等稅收工作的重要環(huán)節(jié)，探索建立重大決策和重大執(zhí)法行為的終身責任追究制度和責任倒查機制。進一步完善稅收執(zhí)法責任制，強化稅收執(zhí)法督察，加大對稅收執(zhí)法過錯行為的行政懲戒力度。對外部審計檢查、內部督查審計發(fā)現的問題要認真進行整改。落實好行政執(zhí)法和刑事司法的無縫對接，加強與司法機關的工作協調和信息共享。自覺接受人大、財政、審計、納稅人和輿論的監(jiān)督。

整頓規(guī)范稅收秩序。保持查處稅收違法活動的高壓態(tài)勢，重點查處虛開(抵)增值稅專用發(fā)票、騙取出口退(免)稅和偷逃稅案件。有序開展重點稅源企業(yè)稅收檢查，認真部署稅收專項檢查和區(qū)域專項整治。加大重大案件督辦力度，強化對重大案件和異地協查的組織實施。提高稽查信息化水平，運用“嵌入式稽查管理”方法，強化稽查過程監(jiān)控，逐步實現稽查電子賬冊，及時更新稽查情況，提高稽查質量。

(三)落實稅收政策措施。

落實稅制改革政策。要按照總局的統(tǒng)一部署，認真貫徹執(zhí)行各項稅改措施。繼續(xù)推進“營改增”改革，今年“營改增”范圍將擴大到建筑業(yè)和房地產業(yè)、金融保險業(yè)、生活服務業(yè)，工作量與工作難度將明顯增加，要統(tǒng)籌考慮，同時要加強前期已試點行業(yè)的后續(xù)管理。落實消費稅改革措施，平穩(wěn)實施成品油消費稅調整工作。對現行稅收優(yōu)惠政策進行全面清理，對到期的稅收優(yōu)惠政策及時終止，對地方政府自行出臺的與稅收法律法規(guī)相沖突的稅收政策或變相優(yōu)惠措施，要堅決予以抵制，并向上級機關報告。

提高政策服務水平。圍繞落實“營改增”、小微企業(yè)、非居民企業(yè)及派遣勞務、電子商務等稅收政策開展分析，圍繞服務長江經濟帶、中部崛起支點建設、自貿區(qū)建設、新業(yè)態(tài)發(fā)展等開展稅收調研，為經濟社會發(fā)展建言獻策。建立健全稅收優(yōu)惠政策落實情況的統(tǒng)計、核算、上報和反饋制度，強化督促檢查、跟蹤問效和持續(xù)改進機制，開展分稅種稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行效應評估活動，研究制定配套措施，推動各項優(yōu)惠政策的落實。

抓好各稅種管理。加強增值稅一般納稅人管理，全面落實增值稅優(yōu)惠政策。全面實施農產品進項稅額核定扣除。規(guī)范交通運輸業(yè)增值稅稅收管理。完善石腦油、燃料油消費稅退稅管理。貫徹落實新的車購稅征收管理辦法。繼續(xù)推進車購稅征管方式改革。做好增值稅發(fā)票升級版的推行應用工作。開展貨物勞務稅風險防控管理。抓好企業(yè)所得稅納稅評估，繼續(xù)貫徹落實小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策和固定資產加速折舊政策，做好全省所得稅新申報表宣傳、培訓、納稅輔導工作，完善全省所得稅電子臺帳管理系統(tǒng)。進一步做好廢棄電器電子產品處理基金、文化事業(yè)建設費征收和工會經費代收工作。落實《出口退稅管理規(guī)范》，進一步完善出口企業(yè)分類管理辦法，開展新一輪對出口企業(yè)的分類定級評定工作。切實抓好出口退稅下放審批權后各項工作的落實。推進國際稅收“一體化”工作，健全國際稅逃避稅防控體系。加大反避稅工作力度，在“服務、管理、調查”三個方面實現更大突破。做好非居民企業(yè)稅收管理工作，強化跨境稅源監(jiān)控分析。對“走出去”和“引進來”企業(yè)提供優(yōu)質服務和業(yè)務支持，營造穩(wěn)定、透明、可預期的稅收環(huán)境。推動武漢、宜昌、襄陽及其他有條件的市州局，積極探索大企業(yè)稅收專業(yè)化管理模式，健全完善大企業(yè)稅收管理團隊化和工作項目化的運作機制，完善風險管理流程，探索提升大企業(yè)復雜事項跨層級、跨區(qū)域協同管理水平。

(四)持續(xù)優(yōu)化納稅服務。

推進服務規(guī)范落地。認真落實總局《納稅服務規(guī)范2.0版》，特別是省局、市州局要嚴格按規(guī)范加以落實。加強《規(guī)范》的宣傳輔導，引導納稅人知曉、運用和監(jiān)督。跟蹤關注《規(guī)范》運行情況，及時發(fā)現和研究解決出現的問題。改進和優(yōu)化辦稅流程，努力做到制度簡明、程序簡化、操作簡便，并將所有流程及辦理時限向社會公開。將《規(guī)范》落地工作納入績效管理，結合辦稅服務廳管理工作績效，年終評選和表彰全省納稅服務規(guī)范先進單位。繼續(xù)抓好樣板單位建設，力爭把我省《規(guī)范》落地工作打造成全國樣板。

提高辦稅服務質量。繼續(xù)深入開展“便民辦稅春風行動”，落實好總局一、二、三批服務新舉措。繼續(xù)實施領導值班制、首問責任制，加強辦稅服務廳前后臺的業(yè)務銜接，抓好自助辦稅服務工作，用好視頻服務系統(tǒng)，規(guī)范辦稅服務行為，確保辦稅服務廳優(yōu)質、高效運行。整合網上辦稅業(yè)務，拓展網報系統(tǒng)功能，研究網上涉稅審批，強化網上辦稅服務管理，逐步實現納稅人通過ca認證進行一網式辦稅。加快開發(fā)app手機辦稅軟件，探索實行網上預約辦稅，開展納稅人網上領票、郵寄送票等服務。推行財稅庫銀橫向聯網退庫、更正、免抵調庫等業(yè)務。深化同城通辦，推行全市通辦，逐步實現部分涉稅業(yè)務可在全省通辦。主動適應電子商務等新興業(yè)態(tài)發(fā)展的形勢，推廣電子發(fā)票。進一步落實咨詢專家團隊制定，依托全省口徑統(tǒng)一、運行順暢的咨詢共享平臺，確保稅收政策解讀的統(tǒng)一、權威、規(guī)范，為12366服務熱線提供強大支撐。大力推廣“劉磊式服務”模式，提高納稅服務的質量與水平。

維護納稅人合法權益。持續(xù)宣傳納稅人權利和義務，加強解讀性稅法宣傳和納稅咨詢工作，使廣大納稅人熟知應享有的權利。健全納稅人權益保護機制，建立納稅人訴求收集、分析和響應制度，扎實做好稅收法律援助工作。加快納稅人學校建設，將其打造成稅收宣傳、征納互動、涉稅維權的“納稅人之家”。減少對納稅人正常經營的干擾，在落實納稅信用等級激勵機制的基礎上，對每戶納稅人的評估、審計、稽查，除舉報、專項檢查等特殊原因外，一年內不得超過一次。持續(xù)提升納稅人滿意度。

(五)切實加強稅收征管。

深化稅收征管改革。研究制定全省深化征管改革指導意見，在鞏固深化分類分級管理、稅收風險管理、信息管稅等工作的同時，力爭在創(chuàng)新稅源管理方式、重構征管制度體系、轉變征管機構職能、優(yōu)化人力資源配置等方面取得突破性進展。以落實《全國稅收征管規(guī)范》為契機，探索建立全省稅收征管規(guī)范。結合總局對稅收管理員制度修訂完善情況，按照明晰征納雙方權利義務和還權、還責于納稅人的要求，試點建立稅收管理員工作清單，明確稅收管理員職責事項、辦理流程以及質量標準。

推進稅收風險管理。建立集宏觀風險分析、征管風險防控、顯性風險和隱性風險管理于一體的稅收風險管理新機制，堅持“五個統(tǒng)一”，打造全省風險管理升級版。進一步健全風險分析與納稅評估組織機構，打造實體化、復合型風險管理團隊，提高專職人員比重。加強全省風險分析監(jiān)控，各市州和縣區(qū)局要結合實際加強風險拓展分析，為風險管理提供更加精準的指向。改進風險應對方法，采取上級集中評估、組織交叉評估、復核抽查評估等方式，對風險應對成果進行回歸分析，提升風險應對質效。推進評管查互動，將評管查互動機制嵌入到風控系統(tǒng)中，提出改進管理的意見，持續(xù)加強稅源管理。完善風控系統(tǒng)指標體系及功能，抓好風險管理跟蹤督導與績效考評。

加強稅收協作。積極參與長江經濟帶稅收協作，通過統(tǒng)一的長江經濟帶稅收管理與服務平臺，協同管理，優(yōu)化服務，打造跨區(qū)域稅收管理和服務升級版。制定國地稅全面協作實施方案，通過建立機制、明確內容、突出重點、強化支撐，在國地稅大廳互駐、信息交換、辦理登記、委托代征以及稅收風險管理、稅務稽查、大企業(yè)稅收管理等方面進行廣泛深入協作，力爭取得實質性進展。適應商事登記制度改革形勢，與質監(jiān)、工商、地稅等部門共同探索推進“三證聯辦”、“一證三碼”。

(六)大力實施信息管稅。

拓寬信息來源渠道。積極爭取將國稅部門納入全省《稅費征收保障辦法》適用范圍，推進建立“政府主導、稅務組織、部門配合、信息共享”的綜合治稅工作機制。加大從第三方獲取涉稅信息力度，繼續(xù)抓好與相關部門股權交易、組織機構代碼等信息的交換共享，積極主動獲取相關單位、行業(yè)和產品的涉稅信息。結合總局即將出臺的數據管理規(guī)范，做好規(guī)范落實的準備工作。

強化信息質量管理與分析應用。在學習借鑒外地經驗的基礎上，探索建設全省數據倉庫，實現綜合征管軟件、防偽稅控系統(tǒng)等主體應用系統(tǒng)及三方涉稅信息的集成管理。嚴把基礎數據采集關、錄入關和審核關，抓好數據質量管理系統(tǒng)指標完善與運用工作，提高數據質量。抓好納稅人申報信息、發(fā)票信息和第三方涉稅信息的比對工作，提升信息分析與增值應用水平。

抓好系統(tǒng)運行管理與安全保障。堅持信息系統(tǒng)建設一體化原則，嚴格歸口管理，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，避免分散建設、重復開發(fā)。梳理完善管理制度，建立系統(tǒng)安全防護及準入規(guī)則。建立完善機房建設標準，做好省、市、縣三級設備更新和網絡改造。加強系統(tǒng)日常運維，開展系統(tǒng)健康檢查，排除風險隱患。做好系統(tǒng)安全的宣傳培訓、實地檢查和安全演練，完善應急管理機制，確保應用系統(tǒng)和網絡信息安全。

(七)不斷加強隊伍建設。

優(yōu)化人力資源配置。認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，按照“制度優(yōu)先、業(yè)績出眾、群眾公認”的要求選拔干部，嚴格堅持干部選拔原則，堅持民主推薦、競爭上崗等方式選拔干部，不簡單以票取人，以分取人，提高選人用人的公信度。加強領導班子建設，注重對各級領導班子的綜合分析研判，及時了解和掌握班子運轉情況，配齊配強領導班子，把理想信念堅定、綜合素質好、能力過得硬、善于做群眾工作的干部選配到一把手崗位上來。完善干部交流輪崗制度，加大干部交流力度，探索與地方建立掛職交流的新機制。規(guī)范干部任職地域與期限，省局下派的干部一般不低于5年，縣局以上主要領導原則上必須異地任職，在同一地方任職時間較長的要考慮交流。健全領導干部管理監(jiān)督機制，進一步加大領導干部監(jiān)督力度，做好任中審計和離任審計工作，切實把干部監(jiān)督的具體方法要求嵌入考察任用過程，堅決防止“帶病提拔”。做好后備干部選拔、培養(yǎng)和使用工作，加強和改進優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔，今年上半年要完成省局廳局級后備干部選拔，下半年完成市縣局領導班子后備干部選拔。認真開展干部人事檔案專項審核工作，對“三齡兩歷一身份”進行重點審核。繼續(xù)抓好干部職數清理檢查工作，不得超職數配備，非領導職務干部不得同時兼任現職領導，根據崗位職數空缺情況，加大干部選拔力度，優(yōu)化領導干部隊伍結構。完善系統(tǒng)人員調動、機關遴選及干部獎勵等一系列制度辦法。認真做好公務員招錄工作。

做好規(guī)范津貼補貼工作。繼續(xù)實行“一把手”負總責，分管領導具體抓，領導班子成員分片包干，職能部門密切配合的機制，實行網格化管理，做到人人有職責、人人需負責。準確把握填報口徑，嚴格按標準測算，數據測算到每位干部職工，確保真正選出符合大多數干部利益的最優(yōu)方案。要通過各種渠道和方式，讓全體干部職工知曉總局、省局政策和相關規(guī)定。時刻關注基層干部的思想動態(tài)，有針對性地做好重點單位和重點人員的思想工作，認真傾聽、真誠溝通、及時回應基層干部的意見和訴求，滿腔熱情地幫助基層解決實際問題。各單位要嚴格按照審批方案組織實施，不得擅自變通。對違反津補貼政策和有關規(guī)定，擅自新設發(fā)放項目，超范圍、超標準違規(guī)發(fā)放津貼補貼的，要堅決糾正并嚴肅追究主要負責人及有關人員的責任。

抓好教育培訓工作。制訂全省國稅系統(tǒng)“十三五”干部教育培訓規(guī)劃。抓好新錄用公務員初任培訓，探索推行“脫產培訓+崗位實訓+實習鍛煉”的培訓新模式。抓好領導干部培訓，舉辦領導干部戰(zhàn)略管理高級研修班和青年干部成長培訓班，提升領導干部能力和綜合素質。適時舉辦稽查、反避稅、大企業(yè)管理、風險管理崗位為主體的erp高端人才培訓，通過幾年時間培養(yǎng)一批適應現代化管理要求的人才。將法治培訓作為領導干部培訓和各類崗位培訓班的必修課程。充分發(fā)揮省稅校教育培訓“主陣地”作用，加快推進廉政教育基地、實訓平臺和網絡教育平臺建設，建立完備的教學體系，充分發(fā)揮兼職教師隊伍作用。

強化黨建和思想政治工作。扎實做好各級一把手抓基層黨建工作，大力弘揚“抓黨建也是政績，而且是最大的政績”的理念，牢固樹立“抓好黨建是本職，抓不好黨建是不稱職，不抓黨建是瀆職”的思想，樹立黨組織抓黨建的鮮明導向，以高度的政治自覺擔當起從嚴治黨的重大政治責任。以爭創(chuàng)黨建先進單位、紅旗黨支部、“兩為”好干部為載體，推進黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)。在各個領域培養(yǎng)、選樹一批輻射力、帶動力強的示范點和先進典型，發(fā)揮示范引領作用，激發(fā)正能量。認真落實新修訂的《全國稅務系統(tǒng)思想政治工作辦法》，科學認識和把握新形勢下思想政治工作的特點和規(guī)律，提高思想政治工作的針對性和有效性。全面推進“道德講堂”建設，大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀。繼續(xù)深入推進“三抓一促”活動，不斷改進機關作風。認真做好學習型、服務型、創(chuàng)新型機關創(chuàng)建，推進黨務公開。加強注稅行業(yè)黨建工作，做到行業(yè)黨建全覆蓋。以黨建帶動工青婦團等群眾組織立足本職開展活動，進一步活躍機關氛圍，增強機關凝聚力。要從政治上尊重、生活上照顧、精神上關心離退休老同志，認真落實好老干部工作政策。

(八)抓好黨風廉政建設。

落實“兩個責任”。健全“兩個責任”落實機制，制定明確的責任清單，編制具體的任務書、時間表、路線圖，把懲防體系建設任務科學分解、細化到各部門、各崗位。組織開展落實黨風廉政建設責任制情況檢查考核，實行“一考雙評”，督促各責任主體落實好“一崗雙責”，對發(fā)現問題較多、群眾來信來訪較多、廉政測評滿意度較低的，要約談單位主要負責人或領導干部本人。

加強作風建設。深入開展作風建設“鞏固深化拓展”活動，對教育實踐整改落實情況進行“回頭看”，實施“三查三找”，推進“五化建設”，將集中反“四風”、改作風轉為經常性的作風建設。今年中央將開展以“三嚴三實”為核心內容的主題教育實踐活動，要及早謀劃，統(tǒng)籌安排。開展經常性、制度性、機制性明察暗訪，加強對公務接待、厲行節(jié)約、公務消費等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強對干部作風狀況的評價考核，嚴肅查處紀律和作風方面典型案件，對違反規(guī)定的行為點名曝光。堅決查糾“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等行為，著力解決政策落實“兩個一公里”的問題，持續(xù)改進政風行風。

強化科學預防。加快推進內控機制信息化升級版建設，運用內控信息平臺，加強重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控。及時查找工作中的苗頭性、傾向性問題，研究防控措施，有效管控廉政風險。推行“網絡廉政評議”，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員作用，強化社會監(jiān)督，促進干部廉潔自律。健全和完善“一案一分析、一案一通報、一案一教育”制度，進一步提高國稅干部廉潔從稅意識。推廣襄陽經驗，深化稅檢合作，推進“依法履職免責”工作全面開展。

健全懲治工作機制。建立健全督察內審、巡視、稽查、監(jiān)察“四位一體”的大監(jiān)督體系，共享內外資源，統(tǒng)籌監(jiān)督力量，形成網格化監(jiān)控格局。加強與有關部門協作，聚焦“營改增”、公車改革、規(guī)范津補貼、“四風”等問題，加大經常性、規(guī)范性內審力度。統(tǒng)籌組織常規(guī)巡視和專項巡視，把能否發(fā)現問題作為衡量巡視工作質效的主要標準。加強和規(guī)范涉稅案件“一案雙查”工作，堵塞管理漏洞，防范廉政風險。加大案件查處力度，嚴肅查辦稅收執(zhí)法和行政管理重點領域、關鍵環(huán)節(jié)中的腐敗案件。

(九)切實加強行政管理。

做好政務服務。按照中央要求，在國家“十三五”規(guī)劃及總局“十三五”規(guī)劃的指導下，科學分析新常態(tài)下湖北國稅工作的階段性特征，以“六大體系”為主線認真抓好“十三五”規(guī)劃編制工作。進一步提高《湖北國稅》辦刊水平。圍繞省局重點工作開展信息編報，組織好稅收宣傳月活動和“六五”普法工作。重視新媒體運用，充分發(fā)揮內、外網站作用。按照提升稅收治理能力和治理手段現代化的要求，修訂省局機關行政管理制度辦法。強化稅務綜合辦公信息系統(tǒng)的運行維護。加強檔案資料管理，做好稅史文化博物館實體館、電子館和文字館的更新維護工作。抓好安全保密和外事管理工作。

規(guī)范財務管理。按照“先有預算、后有支出，支出符合預算”的原則，規(guī)范預算審批，大力推進預算公開，增強預算透明度，接受社會監(jiān)督。狠抓預算執(zhí)行，嚴格落實分析、通報、約談和公示制度，提高資金使用效率。優(yōu)化支出結構，繼續(xù)向基層、征管和重點工作傾斜。細化開支標準，嚴格審核把關，嚴控“三公”經費和會議費，大力壓縮一般性公用支出。嚴格基本建設管理，杜絕“三超”項目。加強財務監(jiān)督檢查，促進各項財務制度落實到位。認真執(zhí)行政府采購各項制度，提高依法采購水平和效率。

抓好后勤管理。制定和完善機關資產、辦公用房、公務用車、公務接待、后勤服務等方面的管理制度，穩(wěn)步推進公務用車改革，嚴格以制度管人管物管事。繼續(xù)開展“星級食堂”建設，大力倡導“文明餐桌”，提倡“光盤行動”，抓好節(jié)能減排，建設節(jié)約型機關。積極參與社會管理綜合治理工作，維護部門及單位穩(wěn)定。

(十)深入推進績效管理。

完善績效指標體系。對接總局3.0指標，做好指標的責任分解工作，對于完全屬于省局層面的指標，不再層層向下考評;對于分級負責的指標，要結合工作實際進行分解完善，逐級落實考評。要積極融入各級黨委政府重點工作，將其納入績效管理指標體系。充實本級重點工作、特色項目和薄弱環(huán)節(jié)的個性指標，在指標體系中突出完善依法治稅、稅制改革、風險管理、服務規(guī)范、稅收宣傳、輿情應對、隊伍建設、黨風廉政等重點工作內容，加強過程管理。增強指標考核標準、目標要求、考評方法、數據采集方式、評分方法、考評時間節(jié)點、考評周期的科學性，繼續(xù)優(yōu)化加、減分項目，形成覆蓋主要工作、核心環(huán)節(jié)、貫穿全過程的科學指標體系。

強化績效管理運行。深化績效日常分析，推行講評例會制度，建立工作倒逼機制，查找薄弱環(huán)節(jié)，推動持續(xù)改進。加強配套制度建設，細化考評規(guī)則，嚴格通報制度，強化績效考評。加大考評結果在單位評先評優(yōu)、領導班子和領導干部年度考核、干部選拔任用、人才培養(yǎng)、工作問責等方面的應用力度。采取理念教育、宣傳輔導、工作調研等形式，推動績效文化的建設，引導干部樹立績效管理的時間意識、效率意識和發(fā)展意識，用績效思維和績效管理方式來思考工作。

推行個人績效管理。認真落實總局即將出臺的《關于加強平時考核、推行數據化管理、促進稅務干部全面發(fā)展的意見》，探索建立體現湖北特色的個人績效考評體系，做到戰(zhàn)略目標落實到部門，部門任務細化到事項，事項內容分解到崗位，崗位責任指向到個人，科學實施考評，運用“等次積分”方法，確保結果公平公正，并將個人績效成績納入個人績效檔案。各市州局要結合地域和職能特點，形成有利于組織任務與個人責任緊密結合的個人績效管理辦法。

我想特別就稅收宣傳和輿情管理問題單獨強調幾點：

關于稅收宣傳工作。按照“把握話語權、增強影響力、擴大覆蓋面”的要求，唱響主旋律，傳播正能量，構建稅收大宣傳格局，把稅收故事越講越精彩，讓稅收聲音越來越響亮。要突出特色。各單位各部門要把開展的每一項工作，特別是稅務總局和省委、省政府安排的重點工作、領導最為關注的工作，放眼全國全省站位考量，事前要周密部署，制訂方案，事中要加強分析，掌握進展情況，事后要搞好總結評估，善于發(fā)現亮點和典型，拿出有見地、高質量、可推廣的措施和經驗，采取信息簡報、工作專報等形式，及時向稅務總局、省委政府報告，同步開展新聞宣傳。今年，在緊扣總局安排的十項重點任務的同時，要以服務長江經濟帶發(fā)展為主題，開展專題性、系列化、集群式的宣傳報道，打造稅收宣傳品牌，突出湖北國稅特色，為全省國稅系統(tǒng)增光添彩。要強化激勵。從今年起，要把稅收宣傳工作納入績效管理，合理設定考核指標，做好考核結果的轉化運用。對各市州局、省局機關各單位提供的宣傳素材、落實選題、寫稿用稿情況，要按月統(tǒng)計、按季通報。繼續(xù)抓好“功勛(模范)通訊員”和稅收好新聞評選表彰，按年評選“稅收宣傳先進單位”，凡是因工作出色產生的新聞稿件、專題報告受到省部級領導批示表揚的，對相關單位和執(zhí)筆人實行獎勵。要加強協作。配強配精稅收宣傳骨干，保證省局有3至5人、市局有2至3人、縣局有1至2人專職從事稅收宣傳工作。成立重要材料寫作、重點項目宣傳、重大輿情應對專門小組，壯大做實湖北國稅專家評論員、特約通訊員和處室宣傳聯絡員隊伍，及時為湖北國稅發(fā)聲。加強與省級以上主流媒體、上級局和相關部門的協作，力推稅收宣傳精品，爭上大報大刊，多上頭版頭條。要探索推行國地稅聯合新聞發(fā)布會，擴大宣傳聲勢，掀起“最炫稅務風”。

關于輿情應對工作。各級國稅機關領導干部特別是主要負責人要清醒認識“稅感強烈”的稅收新常態(tài)，想問題、做決策、干工作、帶隊伍都要有輿情意識，最大限度防止負面輿情的發(fā)生。要健全落實信訪、輿情、應急管理“三位一體”工作機制，落實工作規(guī)定和聯席會議制度。進一步規(guī)范涉稅信息發(fā)布，嚴格執(zhí)行稅收政策“三同步”制度，做好對稅收政策的解讀。加強輿情監(jiān)測，依托省局網絡輿情監(jiān)控平臺，密切跟蹤和掌握涉稅輿情信息，做好輿情分析研判。各級國稅機關按照屬地管理、分級負責的原則，專人實時監(jiān)測輿情，做好本地網站、論壇的監(jiān)測分析工作。加強輿情應對，抓好突發(fā)事件處置，積極協調各部門及時有效處理涉稅輿情，提高輿情反應和處置能力。

三、努力適應新常態(tài)，開創(chuàng)國稅工作新局面。

今年的十項重點工作是在經濟發(fā)展新常態(tài)下推進稅收現代化的重大舉措，是適應、引領稅收新常態(tài)、服務經濟發(fā)展新常態(tài)的主要內容，任務繁重而且艱巨，我們一定要樹立只爭朝夕，時不我待的使命感，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，以釘釘子的精神，咬定目標，篤志前行，狠抓工作落實。

(一)與時俱進認識新常態(tài)。

年前召開的中央經濟工作會議指出，認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯。新常態(tài)不僅屬于經濟領域，其他領域也一樣具有新常態(tài)，稅收工作也不例外。所謂“新”，是指與以往不同，具有時代性。如果認識不到新常態(tài)下的新特征、新趨勢、新動力，就認識不到這種深刻轉變的必然性，不僅難以適應新常態(tài)，更難以把握稅收工作的主動權。所謂“?！?，說明當前這種狀態(tài)具有長期性。如果認識不到新常態(tài)下的新特征、新規(guī)律、新要求，就認識不到這種深刻變化的決定性，不僅難以適應新常態(tài)，更難以“走在前列”。這個“常”，還是一種“正常”，具有正當性。如果認識不到這種變化的新要求、新標準、新考驗，就認識不到這種變化的艱巨性，不僅難以適應新常態(tài)，更難以走出我們的思想誤區(qū)、工作誤區(qū)。

認識新常態(tài)，關鍵是與時俱進，要轉變我們傳統(tǒng)的思想、做法與習慣。經濟發(fā)展的新常態(tài)，要求我們拋棄速度情結的舊思想，牢固樹立經濟稅收觀，建立更為科學、合理的收入組織和質量管理體系;稅收法治的新常態(tài)，要求我們拋棄率性而為的舊習慣，堅持依法征稅、依法管理、依法服務，建立完備的法治國稅新體系;創(chuàng)新驅動的新常態(tài)，要求我們拋棄路徑依賴的舊思維，堅持改革創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，建立頂層設計與基層創(chuàng)新相適應的創(chuàng)新機制;納稅服務的新常態(tài)，要求我們拋棄以我為主的舊做法，堅持以納稅人合理需求為導向，持續(xù)改進，建立起“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的納稅服務新體系;作風建設的新常態(tài)，要求我們拋棄官本位的舊傳統(tǒng)，堅持以民為本的群眾路線，堅持清正廉潔的工作作風，堅守八項規(guī)定的行為規(guī)范，努力做到“三嚴三實”，建立起干部在不廉潔問題上不想為、不能為、不敢為的嚴密監(jiān)督控制體系。

(二)解放思想適應新常態(tài)。

要在解放思想中步出誤區(qū)。要步出“重知不重行”、“見物不見人”、“利小不利大”的誤區(qū)，把知行合一、以民為本、科學發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念貫穿于我們的具體實踐。

要在解放思想中創(chuàng)新理念。要樹立善治理念，以納稅人為中心，依托現代科技手段，調整優(yōu)化征管業(yè)務流程、納稅服務方式，寓治理于服務之中，樹立平等信賴合作的稅收征納關系。要樹立法治理念，提高運用法治思維和法治方式做工作的能力，任何的改革與行為都要做到于法周延、于法有據。要樹立共治理念，既要為經濟社會發(fā)展大局服務，又要發(fā)揮稅收優(yōu)勢參與和支持社會治理。要樹立數據理念，緊跟大數據時代的步伐，以“數據驅動”提高國稅工作的智能化水平，引領稅收現代化建設不斷前行。

要在解放思想中發(fā)掘動力。從標桿中尋找動力。只有找到標桿，才能不斷趕超先進，率先發(fā)展。要找到“省內標桿”、“國內標桿”和“國際標桿”，在學習標桿中突破發(fā)展局限，在趕超先進中培育競爭優(yōu)勢。從差距中尋找動力。要克服“自滿”、“自閉”的心態(tài)，不固步自封，不自我封閉，既要縱向比，更要橫向比，還要跟先進比、跟標桿比，把差距作動力，跨越發(fā)展。從典型示范中找動力。我們不“自滿”、“自閉”，但更要有自信，湖北國稅長期以來創(chuàng)造了許多好的經驗與做法，有許多好的典型，要善于總結并繼承發(fā)揚。全省國稅系統(tǒng)各條戰(zhàn)線、各個崗位都要樹立典型，典型就從身邊的人中產生，讓大家能學能比，見賢思齊。今年省局還將繼續(xù)開展管理創(chuàng)新活動，要按照“總結一批基礎管理創(chuàng)新經驗、建立一批管理創(chuàng)新項目庫、推廣一批管理創(chuàng)新項目、表彰一批管理創(chuàng)新先進典型”的總體要求，真正把具有基礎創(chuàng)新、原始創(chuàng)新的項目挖掘出來，以推動我們的工作。

(三)敢于擔當引領新常態(tài)。

敢擔當，就是要敢擔責、善作為。各級領導干部，既要對上擔當，出現問題和矛盾，不能只做“報警員”，不能將問題往上一推了之。作為班子成員，要擔當起該擔當的責任，在其位、謀其政、履其職、擔其責，知難而進、迎難而上，善始善終、善做善成。也要對下擔當，在任一方，守土有責，必須保一方平安。既要把本級局建設好，也要關心下屬的縣市區(qū)局乃至基層分局，面向基層，關心群眾，錢要向基層傾斜，情要向基層傾注。同時，還要為地方經濟發(fā)展大局擔當，堅持把國稅工作置于當地經濟發(fā)展的大環(huán)境中去思考、定位和部署，充分發(fā)揮稅收在“穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”中的積極作用，以責無旁貸的精神和“功成不必在我”的胸懷，干在實處，走在前列。

敢擔當，就是要用智慧、抓落實。各級國稅機關領導要把抓落實作為重大政治原則、政治紀律和組織紀律，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。要健全機制抓落實，修改完善省局機關及系統(tǒng)督查督辦制度，形成統(tǒng)籌協調、閉環(huán)運行、績效考評、問責追責機制，優(yōu)化任務立項、臺帳管理、跟蹤督辦、辦結銷號、情況通報工作流程。要明確重點抓落實，落實好總局和省局重要會議精神、重要文件精神、年度重點工作任務、領導同志批示及交辦事項，重大專題活動和階段性工作任務的貫徹落實。20xx年，省局將按季召開宣傳、輿情、績效和督辦等重點工作落實聯席會，重點協調督辦省局各單位、各市州局稅收宣傳、輿情應對、績效管理、督辦事項的落實情況，并將落實情況納入績效管理。要創(chuàng)新方法抓落實，及時、全面、準確傳達上級精神，做好任務分解，明確責任分工，加強執(zhí)行過程調研，運用典型示范帶動，加強督促檢查，通過明察、暗訪、回訪等多種形式督促工作落實。要堅持文化引領與管理推動相結合，既要以文化凝聚力量，以文化提升境界，也要把績效管理作為改作風、帶隊伍、促工作的重要抓手，讓績效管理在激發(fā)干部活力、促進管理創(chuàng)新中發(fā)揮重要推動作用。要堅持“連天線”與“接地氣”相結合，在不折不扣地落實上級工作部署的同時，要走出拘泥于“上傳下達”的工作圈子，克服單純依賴上級指導和單一執(zhí)行任務的觀念，做到勇往直前但不心浮氣躁，統(tǒng)籌協調但不裹足逡巡，步調一致但不機械僵化，創(chuàng)造性地開展工作。

敢擔當，同樣要講規(guī)矩、守紀律。講規(guī)矩，守紀律是對每一名國稅干部最基本的要求。作為國家公職人員，做事不能“任性”，不能不講規(guī)矩，不能視黨紀政紀為兒戲。不講規(guī)矩，稅收執(zhí)法風險大;不講規(guī)矩，涉及干部的問題不公平、不公正、不公開，群眾有意見;不講規(guī)矩，財務管理、黨風廉政都容易出問題。要把講規(guī)矩作為政風行風建設的第一根本，作為國稅工作的底線，貫穿于國稅工作的各個環(huán)節(jié)，讓廣大國稅干部想干事、干成事、不出事。特別是各級國稅機關領導干部要時刻保持清醒頭腦，養(yǎng)成被管理、被監(jiān)督的習慣，學會在約束中工作，習慣在監(jiān)督下干事，自覺在法紀的框架下行動，規(guī)規(guī)矩矩辦事，清清白白做人。

同志們，做好今年的稅收工作任務光榮而艱巨，我們要以大智慧認識、適應和引領稅收發(fā)展新常態(tài)，以新作為創(chuàng)造新業(yè)績，勇于擔當，開拓進取，推進湖北國稅稅收現代化新征程，為加快開發(fā)長江經濟帶和湖北“建成支點、走在前列”做出新的、更大的貢獻!

豬年即將過去，豬年即將到來，我代表省局黨組提前給各位老領導、同志們拜個早年，祝各位老領導身體健康、合家歡樂!祝同志們工作順心、萬事如意!

謝謝大家。

政府官員參與的稅務工作會議篇二十

同志們：

20，是我省改革開放和經濟建設取得重大進展的一年，全省經濟呈現速度快、效益好、活力強的發(fā)展態(tài)勢。預計全省生產總值3500億元，按可比價比上年增長13.2，比全國平均增幅9.5高出3.7個百分點，比“十五”計劃20的目標3000億元超過500億元。規(guī)模以上工業(yè)完成增加值618億元、銷售收入2000億元、利稅總額200億元，三大指標均比翻了一番。預計全社會固定資產投資1820億元，比上年增長32；消費品零售總額1060億元，增長14.8。全省完成財政總收入由的170億元增加到349.2億元,比增長22.2,比“十五”計劃預期目標超收74.2億元，實現了四年翻番的目標，地方財政收入完成205.1億元，增長22。再就業(yè)工作成績突出，連續(xù)三年實現了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的正增長。農業(yè)生產出現了多年來未有的好局面，糧食播種面積、糧食總產量、農民收入均比上年增長20以上。開放型經濟取得明顯成效，全年實際利用國外、境外資金20.5億美元，增長26.6；引進省外單項投資5000萬元以上的工業(yè)項目投資383億元。城鎮(zhèn)化水平發(fā)展速度在中部六省位居第一?；A設施明顯改善，全省高速公路通車總里程已達1500公里，提前15個月完成了“十五”計劃新增1000公里高速公路的目標。

這些成就的取得，是省委、省政府總攬全局、科學決策的結果，是全省上下牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀的結果，是各地、各部門認真履行職責、開拓進取的結果，同時也凝聚了全省地稅干部的辛勤勞動。2004年，全省地稅部門緊緊圍繞全省改革和發(fā)展大局，按照科學發(fā)展觀的要求，始終把發(fā)展作為地稅工作第一要務，堅持依法治稅工作靈魂，大力開展地稅工作為地方經濟社會發(fā)展服務，地稅干部為納稅人服務，地稅機關為基層服務的“三個服務”學習教育活動，積極穩(wěn)妥地推進以信息化為依托的稅收征管改革，狠抓基礎管理，加大征管力度，地稅工作取得了喜人成績，主要有以下五大亮點：一是地稅收入大幅增長。全省地稅部門共組織入庫地方稅收111.1億元，比上年增收26.3億元，增長31，全省地稅收入實現了四年翻一番，收入規(guī)模、增收總額、完成進度是地稅組建十年來最好一年，增幅高于全省地方財政收入增幅9個百分點，高于全國地稅收入增幅6.3個百分點，收入增幅列全國地稅第5位。地稅收入占全省生產總值和地方財政收入的比重分別為3.2、54.2，比上年提高0.2個百分點和3.8個百分點，地方稅收對地方財政收入增收額的貢獻率高達71.3，為實現全省財政總收入四年翻一番做出了重大貢獻。二是征管改革取得階段性成果。一年來，各級地稅部門按照省委、省政府對地稅征管改革工作的決策和部署，在全省地稅系統(tǒng)大力推進新一輪征管改革。規(guī)范統(tǒng)一了征管流程，合理調整了征管機構，建立了覆蓋省、市、縣、分局的四級廣域網網絡，成功開發(fā)了全省統(tǒng)一的征管業(yè)務軟件，在南昌、鷹潭兩個試點單位成功上線，元月1日起，又以“36”（3個設區(qū)市局和其他6個設區(qū)市局的一個縣（市、區(qū)）局作為試點單位）的模式，擴大了征管改革試點范圍，你們用一年多的時間完成了兄弟省、市地稅部門三年的工作量。通過改革，提高了工作效率，強化了征管手段，降低了稅收成本，提升了服務水平，促進了地稅收入的快速增長。2004年由征管因素帶來的地稅收入增收額為11億元，占到增收總額的43。三是征管基礎大大加強。各級地稅部門針對經濟稅源變化情況，積極探索強化征管的新途徑，加強了稅收管理制度建設，分行業(yè)、分稅種出臺了《電信業(yè)營業(yè)稅管理辦法》《高校個人所得稅征管辦法》《印花稅核定征收管理辦法》等20多個單項稅種管理辦法，推行了納稅評估制度、信用等級評定制度，科學實施對納稅人的分類管理，以精細化管理進一步堵塞了征管漏洞。通過狠抓征管質量，征管質量六項綜合指標均達到96以上。四是稅收調控職能得到強化。各級地稅部門以富民興贛為己任，依法用足、用好高新技術產業(yè)、企業(yè)技術改造、民營經濟、下崗再就業(yè)等地方稅收優(yōu)惠政策。2004年，全省地稅部門減免地方各稅5.3億元，其中減免再就業(yè)地方稅收1.12億元，惠及全省近46298名再就業(yè)人員。發(fā)揮了地方稅收政策引導和調節(jié)作用，促進了全省經濟社會的協調發(fā)展。五是政務環(huán)境不斷優(yōu)化。全省各級地稅部門堅持以黨政部門滿意、納稅人的滿意、基層滿意作為檢驗自身工作的標準，向社會公布了“三個服務”100條措施，規(guī)范并統(tǒng)一了辦稅服務廳的服務標準，誠信履行服務承諾，實現了服務方式由過去文明用語、熱情周到等淺層次服務向簡化辦稅程序、提高辦稅效率等深層次的轉變。省地稅部門在20、2004年省直單位政務環(huán)境評議評價活動中，連續(xù)兩年名列具有行政執(zhí)法職能單位的首位。全省地稅系統(tǒng)有3個單位被評為“全國稅務系統(tǒng)文明單位”，有71個單位被評為第九屆“省級文明單位”，89個基層分局（所）榮獲國家級和省級“青年文明號”。

實踐證明，江西地稅是一支思想好、作風硬、能力強的隊伍，是一支讓群眾滿意、讓政府放心的隊伍。省委、省政府對全省地稅工作是充分肯定的，對省地稅局領導班子是滿意的。會議表彰了全省地稅系統(tǒng)先進集體和先進個人，在此，我代表省委、省政府向獲表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀，向全省地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！

應該說，這幾年江西的變化是明顯的。通過這幾年的發(fā)展，我們的工作思路日臻成熟，加快發(fā)展的基礎越來越堅實，全省正處在一個極好的歷史發(fā)展機遇期。但是，在成績面前，我們要保持更加清醒的頭腦，要跳出江西看江西，要看到江西的經濟總量和質量還不高，江西的經濟基礎還是比較薄弱，江西作為經濟欠發(fā)達省份的地位還沒有根本改變，實現江西崛起的任務還很艱巨。要鞏固和發(fā)展全省的大好形勢，要實現富民興贛的重任，還有很艱難的路要走，還有很多工作要做，還有許多矛盾要解決。各級地稅部門要自覺把地稅工作放在全省改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來審視，始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領地稅工作，始終圍繞全省經濟社會發(fā)展大局，進一步增強地稅工作服務全省改革發(fā)展的責任感和使命感，為促進全省改革開放和經濟社會全面進步，為建設和諧平安江西再立新功。

二、牢固樹立全面、協調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，統(tǒng)領地稅事業(yè)更快更好發(fā)展。

今年是全面貫徹落實黨十六屆四中全會精神，全面落實“十五”計劃、銜接“十一五”計劃的關鍵之年。省委召開的十一屆八次全體（擴大）會議，對貫徹落實黨的十六屆四中全會和中央經濟工作會議精神，在新的起點實現全省經濟社會更快更好發(fā)展作了全面部署，各級地稅部門要緊緊圍繞全省改革和發(fā)展的目標，以長遠眼光謀劃發(fā)展，以全局意識統(tǒng)籌發(fā)展，以科學態(tài)度抓好發(fā)展，以真抓實干促進發(fā)展，實現地稅事業(yè)更快更好地發(fā)展。

（一）圍繞提高做大做強地稅蛋糕能力，保持地稅收入穩(wěn)定健康增長。要實現全省經濟在新的起點上更快更好發(fā)展，必須有強大的財力作保障，做大做強地稅收入蛋糕，不斷提高地稅收入占gdp的比重、地稅收入占地方財政收入的比重。各級地稅部門要正確分析判斷全省收入形勢，正確處理地方收入增長與經濟發(fā)展、加強稅收征管與涵養(yǎng)稅源的關系，多想挖潛增收之策，多開培植稅源之道，多思加強征管之路。要通過狠抓科學化、精細化管理，抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié)，大力加強戶籍管理，提高管理效能，要進一步規(guī)范和整頓市場秩序，開展各項專項檢查，嚴厲打擊涉稅違法行為，拓寬協稅護稅網絡，千方百計把我省經濟社會發(fā)展的`成果如實反映到地稅收入上來，確保今年地稅收入穩(wěn)定增長，努力完成地稅收入132個億元、增長18.9的奮斗目標。要在提高收入質量上下功夫，堅決制止借服務經濟或招商引資的名義亂開減免稅口子的違法行為，決不能為了完成收入任務而違法征收，搞“空轉”、“墊稅”，摻水分，人為地調節(jié)收入進度。

（二）圍繞提高促進經濟發(fā)展能力，發(fā)揮地方稅收調節(jié)經濟的職能作用。各級地稅部門要始終堅持稅收經濟觀，充分發(fā)揮地方稅收政策在優(yōu)化市場資源配置中的作用。要適應全省開放型經濟快速發(fā)展的新形勢，依法運用地方稅收調節(jié)手段，為我省開放性經濟發(fā)展營造一個親商、安商、富商的良好投資軟環(huán)境。要扶持重點工業(yè)園區(qū)發(fā)展，堅決落實國家支持高新技術產業(yè)和企業(yè)技術改造等地方稅收優(yōu)惠政策，尤其要優(yōu)先支持技術先進、集中程度高、財稅貢獻率高的重大項目，加快工業(yè)結構調整，推動工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁。要牢固樹立“稅收優(yōu)惠政策落實不到位就是收過頭稅”的觀念，用好、用足各項地方稅收優(yōu)惠政策，努力把市場機制調節(jié)與稅收政策調控作用結合起來，實現地方稅收與經濟社會發(fā)展的良性互動。

（三）圍繞提高建設和諧社會能力，調節(jié)收入分配和推進社會公平。社會的核心價值理念是公平與公正，維護公平、公正是社會和諧的基礎與前提。有關數據顯示，目前，我省人均gdp接近1000美元，而基尼系數也超過0.4的國際警戒標準。根據國際經驗，這一時期正是社會問題多發(fā)期、社會結構最不穩(wěn)定期。在這種情況下，運用稅收等手段，加大調節(jié)收入分配的力度，推進社會公平，就顯得極為迫切和必要。各級地稅部門要始終把支持再就業(yè)工作作為關注民生、維護社會穩(wěn)定、建設和諧平安江西的大事來抓，把各項再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落到實處，加大對弱勢群體扶持力度。要強化地方稅收對收入分配的調節(jié)功能，加強個人所得稅的征收管理。各級地稅部門要摸清高收入者的基本情況，建立高收入行業(yè)和個人專門檔案，實行重點監(jiān)控管理，開展個人所得稅專項檢查，嚴厲查處偷逃稅案件。通過嚴查細管，使高收入群體的收入增速得以減緩，緩解收入不公的社會問題。

（四）圍繞提高稅收管理能力，深化地稅征管改革。各級地稅部門要按照省政府批轉的地稅系統(tǒng)新一輪征管改革方案，進一步深化征管改革，進一步加快地稅征管信息化進程，建立和完善信息化和專業(yè)化相結合的現代稅收征管模式。要加強信息化隊伍建設，抓好培訓工作，努力培養(yǎng)一支業(yè)務精、事業(yè)心強的信息隊伍。要抓完善網絡建設，突出信息化應用，加快地稅管理信息應用系統(tǒng)的開發(fā)應用，積極創(chuàng)造條件，確保全省地稅征管業(yè)務軟件在2005年下半年全面成功上線。要加強信息化安全，強化信息安全保障，制定規(guī)范的網絡維護安全制度。要妥善處理和解決改革中出現的問題和矛盾，正確處理征管改革與組織收入、優(yōu)化服務的關系，充分利用和發(fā)揮地稅系統(tǒng)已經建立的統(tǒng)一網絡平臺，增強地稅機機關公共服務能力，推進地稅機關信息公開，提高信息資源共享程度。通過征管改革，在全省地稅系統(tǒng)建立起更加公平、更加科學、更加法治的地方稅收管理體系，使信息化在強化管理，加強隊伍建設、規(guī)范稅收執(zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長方面發(fā)揮應有作用。

（五）圍繞提高依法治稅能力，優(yōu)化政務環(huán)境。依法治稅是為納稅人最好的服務，也是支持經濟社會發(fā)展和優(yōu)化政務環(huán)境的關鍵。做好今年的政務環(huán)境評議評價工作，對地稅部門而言，關鍵是要提高依法治稅水平。各級地稅部門要以提高依法治稅水平為重點，堅持糾、評、建相結合，建立健全優(yōu)化政務環(huán)境的長效機制，力爭在今年省直單位政務環(huán)境評議評價活動獲得“三連冠”的好成績。要規(guī)范執(zhí)法，嚴格按照統(tǒng)一的政策標準、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作，做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。要高效執(zhí)法，合理調配征管資源，以信息技術支撐，努力促成稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化，提高稅收執(zhí)法效率。要文明執(zhí)法，進一步轉變理念，尊重納稅人的權利主體地位，依法保護好納稅人合法權利，并為納稅人提供全面優(yōu)質高效的納稅服務，提高地方稅收執(zhí)法的公信力。要嚴格執(zhí)法，嚴格貫徹執(zhí)行國家各項稅收法律法規(guī)和政策，深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》，加大對地方稅收違法行為的打擊力度，增大違法行為成本。

（六）圍繞提高干部綜合能力，進一步加強干部隊伍建設。收好稅，必先帶好隊。要深入開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，提高廣大地稅黨員干部戰(zhàn)斗力、凝聚力。要加強領導班子建設，提高領導干部把握“度”的能力，善于把省委、省政府的重大部署同地稅部門的工作實際緊密結合起來，創(chuàng)造性地開展地稅工作。要堅持科學態(tài)度與工作熱情的統(tǒng)一，防止片面性和絕對化。要提高把握全局的能力，在時機把握上要善于因勢利導，學會“彈鋼琴”，不顧此失彼。要堅持求真務實，反對做假和“做秀”，要弘揚求真務實精神，工作要真，作風要實，紀律要嚴。要加強黨風廉政建設，增強地稅干部拒腐防變能力，進一步落實黨風廉政建設責任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防體系。要大力發(fā)展先進地稅文化，以“建設和諧平安江西，共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”為主題，以愛國主義為旗幟，以弘揚中華民族共同利益為目標，開展群眾性文明創(chuàng)建活動，以先進的地稅文化凝聚全省地稅干部的智慧和力量，營造積極向上、和諧文明的文化氛圍，形成加快全省地稅事業(yè)更快更好發(fā)展的強大合力。

三、齊抓共管，形成合力，不斷優(yōu)化地稅部門的工作環(huán)境。

地方稅源零星分散，點多面廣，征管難度大，涉及到方方面面，需要各級黨政和社會各界的支持與配合。首先，各級黨政要一如既往地重視和支持地稅工作，支持地稅部門依法治稅，強化管理，切實保障地稅機關獨立地行使稅收執(zhí)法權，幫助解決稅收執(zhí)法中的難題。各級黨政領導要帶頭維護稅法的嚴肅性，旗幟鮮明地支持地稅部門依法治稅，既不能無視稅法，片面追求局部利益和短期利益，亂開減免稅口子，也不能不顧地方稅源的實際情況，片面地為了平衡財政收支，隨意追加收入計劃。要進一步加強對地稅征管改革的領導，進一步加大對地稅征管改革的支持力度，及時協調解決征管改革中的問題和困難。要進一步完善地稅經費管理體制，各級財政部門要確保地稅部門正常開展工作所需基本經費的需要，確保地稅經費及時足額到位。其次，各部門要繼續(xù)支持和配合地稅部門的工作。財政、國稅、銀行、工商、公安、勞動、社保、城建、交通、技術監(jiān)督等部門要積極配合地稅部門依法征稅，互相配合、互相支持、形成合力，加大協稅護稅力度。要加強涉稅信息交換制度，依法及時交換有關信息。對重大涉稅案件，公安、檢察等司法部門要密切配合，重拳出擊，嚴查嚴辦，公開曝光，堅決遏制嚴重破壞市場經濟秩序的稅收違法活動，營造公開、公平、公正的經濟發(fā)展軟環(huán)境。再次，廣大納稅人要進一步增強依法誠信納稅的意識。要在全社會建立和健全稅收信用體系。稅收信用體系是社會誠信體系的重要組成部分；依法誠信納稅是建設小康社會客觀要求。各級地稅機關要進一步采取有效措施，構建起和諧文明的征納關系，形成地稅機關依法誠信征稅、廣大納稅人依法誠信納稅的良性互動。

同志們，江西經濟社會正處在一個新的發(fā)展機遇期?！安贿M則退，慢進也是退”。全省地稅干部職工要更加緊密地團結在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹“三個代表”重要思想，在省委、省政府的正確領導下，按照省委十一屆八次全會的統(tǒng)一部署，立足新的起點，追求新的目標，迎接新的挑戰(zhàn)，實現新的跨越，再創(chuàng)新的輝煌，為建立和諧平安江西、共創(chuàng)富民興贛大業(yè)譜寫新的篇章！

政府官員參與的稅務工作會議篇二十一

今年總局下達我省國稅系統(tǒng)20稅收收入計劃為億元(不考慮新的營改增收入因素)，增長7.3%。按照湖北的經濟發(fā)展狀況，以及省委、省政府提出的“跳起來摘桃子”的要求，我們今年的省分目標初步確定增長9.8%，省分目標的完成有一定的難度，尤其是地區(qū)之間發(fā)展并不平衡，一些地方根據發(fā)展的需要還會有較高的要求，要及早謀劃好，積極應對好。

堅持組織收入原則。要實事求是地確定收入目標，科學測算分稅種、分行業(yè)、分地區(qū)稅源的可能性，綜合考慮去年的基數和今年的經濟增長以及各類減稅因素，合理分解和確定收入計劃，尤其要加強與地方政府的溝通，不能不切實際、層層加碼。嚴肅組織收入紀律，不得采取空轉、違法預征、不落實減免稅等辦法來完成收入計劃，嚴厲查處組織收入中違反稅法的行為，確保稅收增長沒有水分。

統(tǒng)籌收入實現進度。省局成立稅收收入協調領導小組，加強對組織收入工作的統(tǒng)籌規(guī)劃指導。各地要把握稅收收入形勢以及重點稅源生產銷售和稅源變化情況，及時查找征管薄弱環(huán)節(jié)，提高收入質量，把握收入節(jié)奏，遵循收入規(guī)律，合理安排月度免抵調庫收入，保持收入持續(xù)平穩(wěn)增長。

提高收入核算分析質量。建立和完善“源頭防控、過程監(jiān)督、結果審核、及時糾錯”的會計核算監(jiān)督體系，全面掌握稅收資金運動的全過程，實現核算監(jiān)督的常態(tài)化，確保資金安全、數據完整、核算真實、反映準確。組建核心分析團隊，建立科學的收入質量評價機制，加強稅收與經濟匹配性考核，加強收入與風險管理貢獻度考核，加強欠稅考核。認真落實總局《關于進一步完善稅收分析工作機制的意見》，打造稅收分析“拳頭產品”，組織開展符合湖北經濟結構特點的專題分析，準確反映不同地區(qū)、不同行業(yè)的經濟運行態(tài)勢和問題，把分析成果運用好，引導征管方向，堵塞稅源漏洞，化解稅源風險，為地方黨委政府決策提供參考。

(二)全面推進依法治稅。

加快建設法治國稅。加大簡政放權力度，進一步深化行政審批制度改革，堅持放管結合，加強已取消稅務行政審批項目的后續(xù)管理工作，逐步推行稅收權力清單制度。全面落實納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度，每年4月要向社會公開a級和“黑名單”納稅人，加強與相關部門的配合，對失信納稅人實施聯合懲戒。試行法律顧問制度，建立以稅收政策法規(guī)人員為主體，稅法專家和律師參與的法律顧問團隊，發(fā)揮其在推進依法治稅中的積極作用。構建法治國稅指標體系，盡可能將其融入綜合績效管理中。進一步發(fā)揮依法行政領導小組的作用，著力構建依法治稅四大體系，充分運用法治規(guī)劃引領、法治培訓滋養(yǎng)、法治報告督導、法治創(chuàng)建激勵等手段，全面提升法治國稅建設水平。

規(guī)范稅收執(zhí)法行為。認真落實新修訂的《稅務行政處罰裁量權實施辦法》。探索建立稅收執(zhí)法案例指導制度，對事實、性質、情節(jié)及社會危害程度等因素基本相同的稅收違法行為，給予基本相同的處理，各級稽查部門要主動引入“同案同辦”的理念，積極試點。以稅務行政處理決定書、行政處罰決定書、行政復議決定書為突破口，推行說理式稅收執(zhí)法，強化文書的說理論證，積極回應納稅人的陳述申辯意見，切實讓納稅人從每一個涉稅個案中感受到公平公正。修訂完善《湖北省國稅系統(tǒng)重大稅務案件審理實施辦法》，進一步加強重大稅務案件審理工作。繼續(xù)開展稅收執(zhí)法案卷評查工作。加強稅收規(guī)范性文件制定管理，做好合法性審查、備案審查工作。落實稅收個案批復管理制度，確保稅法適用上的公平公正。引導中介機構，尤其是稅務師事務所參與到稅務行政復議中來，確保國稅機關依法行政，納稅人權益依法得到保護。

加強稅收執(zhí)法監(jiān)督。將合法性審查延伸到稅收重大決策和重大執(zhí)法行為等稅收工作的重要環(huán)節(jié)，探索建立重大決策和重大執(zhí)法行為的終身責任追究制度和責任倒查機制。進一步完善稅收執(zhí)法責任制，強化稅收執(zhí)法督察，加大對稅收執(zhí)法過錯行為的行政懲戒力度。對外部審計檢查、內部督查審計發(fā)現的問題要認真進行整改。落實好行政執(zhí)法和刑事司法的無縫對接，加強與司法機關的工作協調和信息共享。自覺接受人大、財政、審計、納稅人和輿論的監(jiān)督。

整頓規(guī)范稅收秩序。保持查處稅收違法活動的高壓態(tài)勢，重點查處虛開(抵)增值稅專用發(fā)票、騙取出口退(免)稅和偷逃稅案件。有序開展重點稅源企業(yè)稅收檢查，認真部署稅收專項檢查和區(qū)域專項整治。加大重大案件督辦力度，強化對重大案件和異地協查的組織實施。提高稽查信息化水平，運用“嵌入式稽查管理”方法，強化稽查過程監(jiān)控，逐步實現稽查電子賬冊，及時更新稽查情況，提高稽查質量。

(三)落實稅收政策措施。

落實稅制改革政策。要按照總局的統(tǒng)一部署，認真貫徹執(zhí)行各項稅改措施。繼續(xù)推進“營改增”改革，今年“營改增”范圍將擴大到建筑業(yè)和房地產業(yè)、金融保險業(yè)、生活服務業(yè)，工作量與工作難度將明顯增加，要統(tǒng)籌考慮，同時要加強前期已試點行業(yè)的后續(xù)管理。落實消費稅改革措施，平穩(wěn)實施成品油消費稅調整工作。對現行稅收優(yōu)惠政策進行全面清理，對到期的稅收優(yōu)惠政策及時終止，對地方政府自行出臺的與稅收法律法規(guī)相沖突的稅收政策或變相優(yōu)惠措施，要堅決予以抵制，并向上級機關報告。

提高政策服務水平。圍繞落實“營改增”、小微企業(yè)、非居民企業(yè)及派遣勞務、電子商務等稅收政策開展分析，圍繞服務長江經濟帶、中部崛起支點建設、自貿區(qū)建設、新業(yè)態(tài)發(fā)展等開展稅收調研，為經濟社會發(fā)展建言獻策。建立健全稅收優(yōu)惠政策落實情況的統(tǒng)計、核算、上報和反饋制度，強化督促檢查、跟蹤問效和持續(xù)改進機制，開展分稅種稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行效應評估活動，研究制定配套措施，推動各項優(yōu)惠政策的落實。

抓好各稅種管理。加強增值稅一般納稅人管理，全面落實增值稅優(yōu)惠政策。全面實施農產品進項稅額核定扣除。規(guī)范交通運輸業(yè)增值稅稅收管理。完善石腦油、燃料油消費稅退稅管理。貫徹落實新的車購稅征收管理辦法。繼續(xù)推進車購稅征管方式改革。做好增值稅發(fā)票升級版的推行應用工作。開展貨物勞務稅風險防控管理。抓好企業(yè)所得稅納稅評估，繼續(xù)貫徹落實小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策和固定資產加速折舊政策，做好全省所得稅新申報表宣傳、培訓、納稅輔導工作，完善全省所得稅電子臺帳管理系統(tǒng)。進一步做好廢棄電器電子產品處理基金、文化事業(yè)建設費征收和工會經費代收工作。落實《出口退稅管理規(guī)范》，進一步完善出口企業(yè)分類管理辦法，開展新一輪對出口企業(yè)的分類定級評定工作。切實抓好出口退稅下放審批權后各項工作的落實。推進國際稅收“一體化”工作，健全國際稅逃避稅防控體系。加大反避稅工作力度，在“服務、管理、調查”三個方面實現更大突破。做好非居民企業(yè)稅收管理工作，強化跨境稅源監(jiān)控分析。對“走出去”和“引進來”企業(yè)提供優(yōu)質服務和業(yè)務支持，營造穩(wěn)定、透明、可預期的稅收環(huán)境。推動武漢、宜昌、襄陽及其他有條件的市州局，積極探索大企業(yè)稅收專業(yè)化管理模式，健全完善大企業(yè)稅收管理團隊化和工作項目化的運作機制，完善風險管理流程，探索提升大企業(yè)復雜事項跨層級、跨區(qū)域協同管理水平。

(四)持續(xù)優(yōu)化納稅服務。

推進服務規(guī)范落地。認真落實總局《納稅服務規(guī)范2.0版》，特別是省局、市州局要嚴格按規(guī)范加以落實。加強《規(guī)范》的宣傳輔導，引導納稅人知曉、運用和監(jiān)督。跟蹤關注《規(guī)范》運行情況，及時發(fā)現和研究解決出現的問題。改進和優(yōu)化辦稅流程，努力做到制度簡明、程序簡化、操作簡便，并將所有流程及辦理時限向社會公開。將《規(guī)范》落地工作納入績效管理，結合辦稅服務廳管理工作績效，年終評選和表彰全省納稅服務規(guī)范先進單位。繼續(xù)抓好樣板單位建設，力爭把我省《規(guī)范》落地工作打造成全國樣板。

提高辦稅服務質量。繼續(xù)深入開展“便民辦稅春風行動”，落實好總局一、二、三批服務新舉措。繼續(xù)實施領導值班制、首問責任制，加強辦稅服務廳前后臺的業(yè)務銜接，抓好自助辦稅服務工作，用好視頻服務系統(tǒng)，規(guī)范辦稅服務行為，確保辦稅服務廳優(yōu)質、高效運行。整合網上辦稅業(yè)務，拓展網報系統(tǒng)功能，研究網上涉稅審批，強化網上辦稅服務管理，逐步實現納稅人通過ca認證進行一網式辦稅。加快開發(fā)app手機辦稅軟件，探索實行網上預約辦稅，開展納稅人網上領票、郵寄送票等服務。推行財稅庫銀橫向聯網退庫、更正、免抵調庫等業(yè)務。深化同城通辦，推行全市通辦，逐步實現部分涉稅業(yè)務可在全省通辦。主動適應電子商務等新興業(yè)態(tài)發(fā)展的形勢，推廣電子發(fā)票。進一步落實咨詢專家團隊制定，依托全省口徑統(tǒng)一、運行順暢的咨詢共享平臺，確保稅收政策解讀的統(tǒng)一、權威、規(guī)范，為12366服務熱線提供強大支撐。大力推廣“劉磊式服務”模式，提高納稅服務的質量與水平。

維護納稅人合法權益。持續(xù)宣傳納稅人權利和義務，加強解讀性稅法宣傳和納稅咨詢工作，使廣大納稅人熟知應享有的權利。健全納稅人權益保護機制，建立納稅人訴求收集、分析和響應制度，扎實做好稅收法律援助工作。加快納稅人學校建設，將其打造成稅收宣傳、征納互動、涉稅維權的“納稅人之家”。減少對納稅人正常經營的干擾，在落實納稅信用等級激勵機制的基礎上，對每戶納稅人的評估、審計、稽查，除舉報、專項檢查等特殊原因外，一年內不得超過一次。持續(xù)提升納稅人滿意度。

(五)切實加強稅收征管。

深化稅收征管改革。研究制定全省深化征管改革指導意見，在鞏固深化分類分級管理、稅收風險管理、信息管稅等工作的同時，力爭在創(chuàng)新稅源管理方式、重構征管制度體系、轉變征管機構職能、優(yōu)化人力資源配置等方面取得突破性進展。以落實《全國稅收征管規(guī)范》為契機，探索建立全省稅收征管規(guī)范。結合總局對稅收管理員制度修訂完善情況，按照明晰征納雙方權利義務和還權、還責于納稅人的要求，試點建立稅收管理員工作清單，明確稅收管理員職責事項、辦理流程以及質量標準。

推進稅收風險管理。建立集宏觀風險分析、征管風險防控、顯性風險和隱性風險管理于一體的稅收風險管理新機制，堅持“五個統(tǒng)一”，打造全省風險管理升級版。進一步健全風險分析與納稅評估組織機構，打造實體化、復合型風險管理團隊，提高專職人員比重。加強全省風險分析監(jiān)控，各市州和縣區(qū)局要結合實際加強風險拓展分析，為風險管理提供更加精準的指向。改進風險應對方法，采取上級集中評估、組織交叉評估、復核抽查評估等方式，對風險應對成果進行回歸分析，提升風險應對質效。推進評管查互動，將評管查互動機制嵌入到風控系統(tǒng)中，提出改進管理的意見，持續(xù)加強稅源管理。完善風控系統(tǒng)指標體系及功能，抓好風險管理跟蹤督導與績效考評。

加強稅收協作。積極參與長江經濟帶稅收協作，通過統(tǒng)一的長江經濟帶稅收管理與服務平臺，協同管理，優(yōu)化服務，打造跨區(qū)域稅收管理和服務升級版。制定國地稅全面協作實施方案，通過建立機制、明確內容、突出重點、強化支撐，在國地稅大廳互駐、信息交換、辦理登記、委托代征以及稅收風險管理、稅務稽查、大企業(yè)稅收管理等方面進行廣泛深入協作，力爭取得實質性進展。適應商事登記制度改革形勢，與質監(jiān)、工商、地稅等部門共同探索推進“三證聯辦”、“一證三碼”。

(六)大力實施信息管稅。

拓寬信息來源渠道。積極爭取將國稅部門納入全省《稅費征收保障辦法》適用范圍，推進建立“政府主導、稅務組織、部門配合、信息共享”的綜合治稅工作機制。加大從第三方獲取涉稅信息力度，繼續(xù)抓好與相關部門股權交易、組織機構代碼等信息的交換共享，積極主動獲取相關單位、行業(yè)和產品的涉稅信息。結合總局即將出臺的數據管理規(guī)范，做好規(guī)范落實的準備工作。

強化信息質量管理與分析應用。在學習借鑒外地經驗的基礎上，探索建設全省數據倉庫，實現綜合征管軟件、防偽稅控系統(tǒng)等主體應用系統(tǒng)及三方涉稅信息的集成管理。嚴把基礎數據采集關、錄入關和審核關，抓好數據質量管理系統(tǒng)指標完善與運用工作，提高數據質量。抓好納稅人申報信息、發(fā)票信息和第三方涉稅信息的比對工作，提升信息分析與增值應用水平。

抓好系統(tǒng)運行管理與安全保障。堅持信息系統(tǒng)建設一體化原則，嚴格歸口管理，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，避免分散建設、重復開發(fā)。梳理完善管理制度，建立系統(tǒng)安全防護及準入規(guī)則。建立完善機房建設標準，做好省、市、縣三級設備更新和網絡改造。加強系統(tǒng)日常運維，開展系統(tǒng)健康檢查，排除風險隱患。做好系統(tǒng)安全的宣傳培訓、實地檢查和安全演練，完善應急管理機制，確保應用系統(tǒng)和網絡信息安全。

(七)不斷加強隊伍建設。

優(yōu)化人力資源配置。認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，按照“制度優(yōu)先、業(yè)績出眾、群眾公認”的要求選拔干部，嚴格堅持干部選拔原則，堅持民主推薦、競爭上崗等方式選拔干部，不簡單以票取人，以分取人，提高選人用人的公信度。加強領導班子建設，注重對各級領導班子的綜合分析研判，及時了解和掌握班子運轉情況，配齊配強領導班子，把理想信念堅定、綜合素質好、能力過得硬、善于做群眾工作的干部選配到一把手崗位上來。完善干部交流輪崗制度，加大干部交流力度，探索與地方建立掛職交流的新機制。規(guī)范干部任職地域與期限，省局下派的干部一般不低于5年，縣局以上主要領導原則上必須異地任職，在同一地方任職時間較長的要考慮交流。健全領導干部管理監(jiān)督機制，進一步加大領導干部監(jiān)督力度，做好任中審計和離任審計工作，切實把干部監(jiān)督的具體方法要求嵌入考察任用過程，堅決防止“帶病提拔”。做好后備干部選拔、培養(yǎng)和使用工作，加強和改進優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔，今年上半年要完成省局廳局級后備干部選拔，下半年完成市縣局領導班子后備干部選拔。認真開展干部人事檔案專項審核工作，對“三齡兩歷一身份”進行重點審核。繼續(xù)抓好干部職數清理檢查工作，不得超職數配備，非領導職務干部不得同時兼任現職領導，根據崗位職數空缺情況，加大干部選拔力度，優(yōu)化領導干部隊伍結構。完善系統(tǒng)人員調動、機關遴選及干部獎勵等一系列制度辦法。認真做好公務員招錄工作。

做好規(guī)范津貼補貼工作。繼續(xù)實行“一把手”負總責，分管領導具體抓，領導班子成員分片包干，職能部門密切配合的機制，實行網格化管理，做到人人有職責、人人需負責。準確把握填報口徑，嚴格按標準測算，數據測算到每位干部職工，確保真正選出符合大多數干部利益的最優(yōu)方案。要通過各種渠道和方式，讓全體干部職工知曉總局、省局政策和相關規(guī)定。時刻關注基層干部的思想動態(tài)，有針對性地做好重點單位和重點人員的思想工作，認真傾聽、真誠溝通、及時回應基層干部的意見和訴求，滿腔熱情地幫助基層解決實際問題。各單位要嚴格按照審批方案組織實施，不得擅自變通。對違反津補貼政策和有關規(guī)定，擅自新設發(fā)放項目，超范圍、超標準違規(guī)發(fā)放津貼補貼的，要堅決糾正并嚴肅追究主要負責人及有關人員的責任。

抓好教育培訓工作。制訂全省國稅系統(tǒng)“十三五”干部教育培訓規(guī)劃。抓好新錄用公務員初任培訓，探索推行“脫產培訓+崗位實訓+實習鍛煉”的培訓新模式。抓好領導干部培訓，舉辦領導干部戰(zhàn)略管理高級研修班和青年干部成長培訓班，提升領導干部能力和綜合素質。適時舉辦稽查、反避稅、大企業(yè)管理、風險管理崗位為主體的erp高端人才培訓，通過幾年時間培養(yǎng)一批適應現代化管理要求的人才。將法治培訓作為領導干部培訓和各類崗位培訓班的必修課程。充分發(fā)揮省稅校教育培訓“主陣地”作用，加快推進廉政教育基地、實訓平臺和網絡教育平臺建設，建立完備的教學體系，充分發(fā)揮兼職教師隊伍作用。

強化黨建和思想政治工作。扎實做好各級一把手抓基層黨建工作，大力弘揚“抓黨建也是政績，而且是最大的政績”的理念，牢固樹立“抓好黨建是本職，抓不好黨建是不稱職，不抓黨建是瀆職”的思想，樹立黨組織抓黨建的鮮明導向，以高度的政治自覺擔當起從嚴治黨的重大政治責任。以爭創(chuàng)黨建先進單位、紅旗黨支部、“兩為”好干部為載體，推進黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)。在各個領域培養(yǎng)、選樹一批輻射力、帶動力強的示范點和先進典型，發(fā)揮示范引領作用，激發(fā)正能量。認真落實新修訂的《全國稅務系統(tǒng)思想政治工作辦法》，科學認識和把握新形勢下思想政治工作的特點和規(guī)律，提高思想政治工作的針對性和有效性。全面推進“道德講堂”建設，大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀。繼續(xù)深入推進“三抓一促”活動，不斷改進機關作風。認真做好學習型、服務型、創(chuàng)新型機關創(chuàng)建，推進黨務公開。加強注稅行業(yè)黨建工作，做到行業(yè)黨建全覆蓋。以黨建帶動工青婦團等群眾組織立足本職開展活動，進一步活躍機關氛圍，增強機關凝聚力。要從政治上尊重、生活上照顧、精神上關心離退休老同志，認真落實好老干部工作政策。

(八)抓好黨風廉政建設。

落實“兩個責任”。健全“兩個責任”落實機制，制定明確的責任清單，編制具體的任務書、時間表、路線圖，把懲防體系建設任務科學分解、細化到各部門、各崗位。組織開展落實黨風廉政建設責任制情況檢查考核，實行“一考雙評”，督促各責任主體落實好“一崗雙責”，對發(fā)現問題較多、群眾來信來訪較多、廉政測評滿意度較低的，要約談單位主要負責人或領導干部本人。

加強作風建設。深入開展作風建設“鞏固深化拓展”活動，對教育實踐整改落實情況進行“回頭看”，實施“三查三找”，推進“五化建設”，將集中反“四風”、改作風轉為經常性的作風建設。今年中央將開展以“三嚴三實”為核心內容的主題教育實踐活動，要及早謀劃，統(tǒng)籌安排。開展經常性、制度性、機制性明察暗訪，加強對公務接待、厲行節(jié)約、公務消費等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強對干部作風狀況的評價考核，嚴肅查處紀律和作風方面典型案件，對違反規(guī)定的行為點名曝光。堅決查糾“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等行為，著力解決政策落實“兩個一公里”的問題，持續(xù)改進政風行風。

強化科學預防。加快推進內控機制信息化升級版建設，運用內控信息平臺，加強重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控。及時查找工作中的苗頭性、傾向性問題，研究防控措施，有效管控廉政風險。推行“網絡廉政評議”，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員作用，強化社會監(jiān)督，促進干部廉潔自律。健全和完善“一案一分析、一案一通報、一案一教育”制度，進一步提高國稅干部廉潔從稅意識。推廣襄陽經驗，深化稅檢合作，推進“依法履職免責”工作全面開展。

健全懲治工作機制。建立健全督察內審、巡視、稽查、監(jiān)察“四位一體”的大監(jiān)督體系，共享內外資源，統(tǒng)籌監(jiān)督力量，形成網格化監(jiān)控格局。加強與有關部門協作，聚焦“營改增”、公車改革、規(guī)范津補貼、“四風”等問題，加大經常性、規(guī)范性內審力度。統(tǒng)籌組織常規(guī)巡視和專項巡視，把能否發(fā)現問題作為衡量巡視工作質效的主要標準。加強和規(guī)范涉稅案件“一案雙查”工作，堵塞管理漏洞，防范廉政風險。加大案件查處力度，嚴肅查辦稅收執(zhí)法和行政管理重點領域、關鍵環(huán)節(jié)中的腐敗案件。

(九)切實加強行政管理。

做好政務服務。按照中央要求，在國家“十三五”規(guī)劃及總局“十三五”規(guī)劃的指導下，科學分析新常態(tài)下湖北國稅工作的階段性特征，以“六大體系”為主線認真抓好“十三五”規(guī)劃編制工作。進一步提高《湖北國稅》辦刊水平。圍繞省局重點工作開展信息編報，組織好稅收宣傳月活動和“六五”普法工作。重視新媒體運用，充分發(fā)揮內、外網站作用。按照提升稅收治理能力和治理手段現代化的要求，修訂省局機關行政管理制度辦法。強化稅務綜合辦公信息系統(tǒng)的運行維護。加強檔案資料管理，做好稅史文化博物館實體館、電子館和文字館的更新維護工作。抓好安全保密和外事管理工作。

規(guī)范財務管理。按照“先有預算、后有支出，支出符合預算”的原則，規(guī)范預算審批，大力推進預算公開，增強預算透明度，接受社會監(jiān)督。狠抓預算執(zhí)行，嚴格落實分析、通報、約談和公示制度，提高資金使用效率。優(yōu)化支出結構，繼續(xù)向基層、征管和重點工作傾斜。細化開支標準，嚴格審核把關，嚴控“三公”經費和會議費，大力壓縮一般性公用支出。嚴格基本建設管理，杜絕“三超”項目。加強財務監(jiān)督檢查，促進各項財務制度落實到位。認真執(zhí)行政府采購各項制度，提高依法采購水平和效率。

抓好后勤管理。制定和完善機關資產、辦公用房、公務用車、公務接待、后勤服務等方面的管理制度，穩(wěn)步推進公務用車改革，嚴格以制度管人管物管事。繼續(xù)開展“星級食堂”建設，大力倡導“文明餐桌”，提倡“光盤行動”，抓好節(jié)能減排，建設節(jié)約型機關。積極參與社會管理綜合治理工作，維護部門及單位穩(wěn)定。

(十)深入推進績效管理。

完善績效指標體系。對接總局3.0指標，做好指標的責任分解工作，對于完全屬于省局層面的指標，不再層層向下考評;對于分級負責的指標，要結合工作實際進行分解完善，逐級落實考評。要積極融入各級黨委政府重點工作，將其納入績效管理指標體系。充實本級重點工作、特色項目和薄弱環(huán)節(jié)的個性指標，在指標體系中突出完善依法治稅、稅制改革、風險管理、服務規(guī)范、稅收宣傳、輿情應對、隊伍建設、黨風廉政等重點工作內容，加強過程管理。增強指標考核標準、目標要求、考評方法、數據采集方式、評分方法、考評時間節(jié)點、考評周期的科學性，繼續(xù)優(yōu)化加、減分項目，形成覆蓋主要工作、核心環(huán)節(jié)、貫穿全過程的科學指標體系。

強化績效管理運行。深化績效日常分析，推行講評例會制度，建立工作倒逼機制，查找薄弱環(huán)節(jié)，推動持續(xù)改進。加強配套制度建設，細化考評規(guī)則，嚴格通報制度，強化績效考評。加大考評結果在單位評先評優(yōu)、領導班子和領導干部年度考核、干部選拔任用、人才培養(yǎng)、工作問責等方面的應用力度。采取理念教育、宣傳輔導、工作調研等形式，推動績效文化的建設，引導干部樹立績效管理的時間意識、效率意識和發(fā)展意識，用績效思維和績效管理方式來思考工作。

推行個人績效管理。認真落實總局即將出臺的《關于加強平時考核、推行數據化管理、促進稅務干部全面發(fā)展的意見》，探索建立體現湖北特色的個人績效考評體系，做到戰(zhàn)略目標落實到部門，部門任務細化到事項，事項內容分解到崗位，崗位責任指向到個人，科學實施考評，運用“等次積分”方法，確保結果公平公正，并將個人績效成績納入個人績效檔案。各市州局要結合地域和職能特點，形成有利于組織任務與個人責任緊密結合的個人績效管理辦法。

我想特別就稅收宣傳和輿情管理問題單獨強調幾點：

關于稅收宣傳工作。按照“把握話語權、增強影響力、擴大覆蓋面”的要求，唱響主旋律，傳播正能量，構建稅收大宣傳格局，把稅收故事越講越精彩，讓稅收聲音越來越響亮。要突出特色。各單位各部門要把開展的每一項工作，特別是稅務總局和省委、省政府安排的重點工作、領導最為關注的工作，放眼全國全省站位考量，事前要周密部署，制訂方案，事中要加強分析，掌握進展情況，事后要搞好總結評估，善于發(fā)現亮點和典型，拿出有見地、高質量、可推廣的措施和經驗，采取信息簡報、工作專報等形式，及時向稅務總局、省委政府報告，同步開展新聞宣傳。今年，在緊扣總局安排的十項重點任務的同時，要以服務長江經濟帶發(fā)展為主題，開展專題性、系列化、集群式的宣傳報道，打造稅收宣傳品牌，突出湖北國稅特色，為全省國稅系統(tǒng)增光添彩。要強化激勵。從今年起，要把稅收宣傳工作納入績效管理，合理設定考核指標，做好考核結果的轉化運用。對各市州局、省局機關各單位提供的宣傳素材、落實選題、寫稿用稿情況，要按月統(tǒng)計、按季通報。繼續(xù)抓好“功勛(模范)通訊員”和稅收好新聞評選表彰，按年評選“稅收宣傳先進單位”，凡是因工作出色產生的新聞稿件、專題報告受到省部級領導批示表揚的，對相關單位和執(zhí)筆人實行獎勵。要加強協作。配強配精稅收宣傳骨干，保證省局有3至5人、市局有2至3人、縣局有1至2人專職從事稅收宣傳工作。成立重要材料寫作、重點項目宣傳、重大輿情應對專門小組，壯大做實湖北國稅專家評論員、特約通訊員和處室宣傳聯絡員隊伍，及時為湖北國稅發(fā)聲。加強與省級以上主流媒體、上級局和相關部門的協作，力推稅收宣傳精品，爭上大報大刊，多上頭版頭條。要探索推行國地稅聯合新聞發(fā)布會，擴大宣傳聲勢，掀起“最炫稅務風”。

關于輿情應對工作。各級國稅機關領導干部特別是主要負責人要清醒認識“稅感強烈”的稅收新常態(tài)，想問題、做決策、干工作、帶隊伍都要有輿情意識，最大限度防止負面輿情的發(fā)生。要健全落實信訪、輿情、應急管理“三位一體”工作機制，落實工作規(guī)定和聯席會議制度。進一步規(guī)范涉稅信息發(fā)布，嚴格執(zhí)行稅收政策“三同步”制度，做好對稅收政策的解讀。加強輿情監(jiān)測，依托省局網絡輿情監(jiān)控平臺，密切跟蹤和掌握涉稅輿情信息，做好輿情分析研判。各級國稅機關按照屬地管理、分級負責的原則，專人實時監(jiān)測輿情，做好本地網站、論壇的監(jiān)測分析工作。加強輿情應對，抓好突發(fā)事件處置，積極協調各部門及時有效處理涉稅輿情，提高輿情反應和處置能力。