“清廉村居”建設(shè)工作平臺是我國政府針對農(nóng)村基層組織建設(shè)問題提出的創(chuàng)新理念，旨在促進(jìn)農(nóng)村社會的穩(wěn)定與發(fā)展。通過強(qiáng)化基層組織建設(shè)、運(yùn)用信息化技術(shù)、加強(qiáng)群眾宣傳與教育以及維護(hù)管理平臺，確保平臺的順利建設(shè)與有效運(yùn)行，為農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇下面小編在這里為大家精心整理了幾篇，希望對同學(xué)們有所幫助，僅供參考。，希望對同學(xué)們有所幫助，僅供參考。
篇一：清廉村居建設(shè)實(shí)施方案2025
為深入貫徹落實(shí)省、市、縣黨代會關(guān)于全面推進(jìn)清廉建設(shè)的決策部署，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向村居基層延伸，不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)清廉__建設(shè)的實(shí)施方案》（__發(fā)〔20__〕__號）要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就全面推進(jìn)清廉村居建設(shè)制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的__大和__屆歷次全會精神，深入貫徹____視察__重要講話重要指示和考察調(diào)研__重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、市委和縣委關(guān)于抓黨建促基層治理能力提升部署要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，突出清廉主題、干部主體、制度主線，以健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系為抓手，突出“三務(wù)”公開、村（居）務(wù)監(jiān)督、議事協(xié)商，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理水平和服務(wù)群眾能力，為全方位推動土沃高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
二、主要目標(biāo)
充分發(fā)揮黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以新時(shí)代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線，以健全村居監(jiān)督體系和提升監(jiān)督能力為抓手，以群眾至上、系統(tǒng)推進(jìn)、示范引領(lǐng)的原則，大力加強(qiáng)村居廉政建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，村居干部執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩更加自覺，基層權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制更加有效，基層政治生態(tài)顯著優(yōu)化的良好局面，使黨風(fēng)政風(fēng)與村風(fēng)民風(fēng)產(chǎn)生良性互動，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。20__年，實(shí)現(xiàn)30%的村（居）達(dá)到清廉村居創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；20__年，70%的村（居）達(dá)到清廉村居創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；20__年100%的村（居）達(dá)到清廉村居創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；20__年，全面鞏固提升清廉村（居）創(chuàng)建成效。
三、主要任務(wù)
（一）完善基層治理體系，提升兩委干部能力。
1、加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把黨的政治建設(shè)擺在首位，整體優(yōu)化提升村（居）班子核心領(lǐng)導(dǎo)力。教育引導(dǎo)村（居）黨組織和黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以黨的基層政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)村（居）班子建設(shè)，做深做細(xì)村（居）“兩委”換屆選舉“后半篇”文章。推動村（居）黨組織黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。落實(shí)村級黨組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告履行主體責(zé)任情況制度，細(xì)化完善村（居）黨組織主體責(zé)任清單，涉及基層治理重要事項(xiàng)、重大問題都需經(jīng)黨組織按程序進(jìn)行民主決策。
2、加強(qiáng)基層自治組織規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層群眾性自治組織的制度，建立基層群眾性自治組織法人備案制度。發(fā)揮村（居）委會下設(shè)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、婦女和兒童工作委員會的作用。在基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中廣泛實(shí)行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。
3、加強(qiáng)村（居）干部日常管理考核。建立完善村（居）干部值班、請銷假、入戶走訪制度。將村級干部履職情況與年度考核對接，并與基本報(bào)酬發(fā)放、黨組織星級管理、評先評優(yōu)等掛鉤。根據(jù)年度考核、任職年限、獎(jiǎng)懲情況等，從嚴(yán)規(guī)范村（居）黨員干部隊(duì)伍日常管理監(jiān)督，對相對落后且責(zé)任意識不強(qiáng)、實(shí)際工作不到位、拒絕整改或者整改不到位的村級黨員干部，通過約談?wù)]勉、問責(zé)追究、組織調(diào)整等有關(guān)程序進(jìn)行管理。對違反村級民主決策、違反廉潔履職規(guī)定、違反權(quán)力清單制度等規(guī)定的村（居）干部，嚴(yán)肅追究責(zé)任，依照有關(guān)程序予以罷免。嚴(yán)格落實(shí)村級干部參選、履職、辭職“三項(xiàng)承諾”制度和定期述職制度。切實(shí)推動村（居）干部，特別是“一肩挑”人員履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔奉公、為民服務(wù)。
4、全面推行村級組織履行職責(zé)事項(xiàng)清單制度。按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村實(shí)際情況，梳理細(xì)分事項(xiàng)清單，編制規(guī)范完善、務(wù)實(shí)管用、通俗易懂、便于操作的村級組織履行職責(zé)事項(xiàng)清單。明確每項(xiàng)事項(xiàng)名稱、主要內(nèi)容、實(shí)施依據(jù)、實(shí)施主體、管理主體和指導(dǎo)單位，確保與相關(guān)職能部門服務(wù)事項(xiàng)、實(shí)施依據(jù)、運(yùn)行步驟做到無縫銜接，村級干部“照單辦事”，規(guī)范和保障村級組織各項(xiàng)職責(zé)事項(xiàng)健康有序運(yùn)行。
5、提升農(nóng)村財(cái)務(wù)人員服務(wù)水平。明確農(nóng)經(jīng)工作專人專崗，加強(qiáng)農(nóng)村會計(jì)人員培訓(xùn)，提升財(cái)會人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力，穩(wěn)定農(nóng)村財(cái)會隊(duì)伍。
6、全面提升治理水平。深入開展基層普法行動，深化民主法治村（居）創(chuàng)建行動，加強(qiáng)基層法律服務(wù)，根據(jù)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全農(nóng)村社會矛盾糾紛多元化解機(jī)制。圍繞農(nóng)村地區(qū)的平安建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)以及群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，全面開展平安鄉(xiāng)村建設(shè)。
（二）建立健全規(guī)章制度，逐步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
7、嚴(yán)格實(shí)行重大事項(xiàng)民主決策。凡是涉及村（居）重大決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等重大事項(xiàng)必須嚴(yán)格按照“五個(gè)管好”程序決策實(shí)施，決策內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一事一議，會議記錄應(yīng)詳實(shí)規(guī)范。加強(qiáng)村（居）民代表隊(duì)伍建設(shè)，廣泛建立覆蓋各層面的民情懇談會、事務(wù)協(xié)調(diào)會、民主議事會，引導(dǎo)群眾更廣泛參與村居事務(wù)決策、監(jiān)督和管理，保證村（居）民代表依法、自愿表達(dá)意見。
8、穩(wěn)步推進(jìn)村級小微權(quán)力清單制度建設(shè)。完善村級小微權(quán)力清單，進(jìn)一步明確村級小微權(quán)力邊界、運(yùn)行流程和責(zé)任主體，強(qiáng)化對村級小微權(quán)力的監(jiān)督，保證村級權(quán)力在權(quán)力清單和規(guī)范流程內(nèi)規(guī)范運(yùn)行。
9、健全農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理機(jī)制。依法依規(guī)完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易，增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的公開、公平、透明的管理機(jī)制。建立“三資”預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)的事前、事中審核把關(guān)，完善村級財(cái)務(wù)審計(jì)制度，鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同，推動農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化創(chuàng)建。推行與“一肩挑”相適應(yīng)的村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收支審批制度和聯(lián)審聯(lián)簽制度。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度，力爭用三年時(shí)間，全面實(shí)現(xiàn)村民委員會與村集體經(jīng)濟(jì)組織政經(jīng)分離，在權(quán)屬確認(rèn)、組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營管理、指導(dǎo)監(jiān)督等方面創(chuàng)新管理機(jī)制。加快農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺建設(shè)，推動農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化、信息化。確?；鶎愚r(nóng)村干部養(yǎng)成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好習(xí)慣，真正使制度成為硬約束。
10、推進(jìn)村居議事協(xié)商工作。建立村（居）民會議、村（居）民代表會議等不同議事協(xié)商載體，搭建村（居）議事廳（站、點(diǎn)）平臺，開展群眾說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等民主協(xié)商活動。堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中，增強(qiáng)決策的科學(xué)性和實(shí)效性。堅(jiān)持因地制宜，尊重群眾首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。注重完善協(xié)商形式，健全協(xié)商程序，運(yùn)用協(xié)商成果。
（三）強(qiáng)化基層監(jiān)督，提升廉潔履職形象。
11、深化村居“三務(wù)”公開。規(guī)范黨務(wù)、村（居）務(wù)、財(cái)務(wù)公開，不斷完善公開內(nèi)容，制定公開事項(xiàng)目錄，統(tǒng)一公開內(nèi)容、公開時(shí)間、公開程序，涉及村（居）民切身利益的重要事項(xiàng)隨時(shí)公開。實(shí)行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運(yùn)行程序、運(yùn)行過程、運(yùn)行結(jié)果“五公開”。強(qiáng)化“三資”管理、征地拆遷、土地審批、工程招投標(biāo)、惠農(nóng)政策落實(shí)等重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。創(chuàng)新公開形式，推動實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，按要求推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋村務(wù)服務(wù)”改革，廣泛接受群眾監(jiān)督。
12、健全基層監(jiān)督機(jī)制。整合基層監(jiān)督資源和力量，推動村級黨組織紀(jì)檢委員、監(jiān)督委員會主任、紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員“三員合一”，以有效監(jiān)督促進(jìn)基層治理。加強(qiáng)對村（居）“兩委”干部和經(jīng)濟(jì)組織、社會組織負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，開展村（居）務(wù)決策和公開、村級資產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策落實(shí)、精神文明建設(shè)等方面的監(jiān)督。要有效發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)成果，深化政治監(jiān)督和專項(xiàng)督查，推動基層監(jiān)督制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。強(qiáng)化村級監(jiān)督與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的溝通協(xié)作、有效銜接，實(shí)現(xiàn)對村（居）“兩委”成員監(jiān)督全覆蓋，重點(diǎn)加強(qiáng)對村（居）黨組織書記、村（居）民委員會主任特別是“一肩挑”人員監(jiān)督，暢通問題線索反映渠道。
13、健全農(nóng)村財(cái)務(wù)常態(tài)化審計(jì)機(jī)制。通過采用直接審計(jì)、交叉審計(jì)、第三方有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)等方式，重點(diǎn)對村級財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行、財(cái)務(wù)收支和收益分配、承包租賃轉(zhuǎn)讓等合同簽訂履行、集體土地征收征用補(bǔ)償費(fèi)分配使用、村社債務(wù)、村級重大項(xiàng)目建設(shè)以及群眾反映突出問題等開展審計(jì)監(jiān)督。發(fā)生重大信訪事項(xiàng)和村干部離任必審。重點(diǎn)審計(jì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)合同、工程項(xiàng)目和制度執(zhí)行等情況。
14、常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡和做好群眾信訪工作。健全農(nóng)村掃黑除惡機(jī)制，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，持續(xù)打擊“村霸”。防范黑惡勢力、家族宗族勢力等對農(nóng)村基層政權(quán)的侵蝕和影響。進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道，完善信訪受理渠道，加大初信初訪辦理力度，對相關(guān)信訪舉報(bào)要實(shí)行任務(wù)分解、包案包事、負(fù)責(zé)到人，提高信訪件辦理的質(zhì)量和效率，化解一批群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問題。
（四）推進(jìn)清廉文化建設(shè)，重塑移風(fēng)易俗理念。
15、加強(qiáng)村（社區(qū)）干部廉政教育。將政治紀(jì)律、規(guī)矩和清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化納入村干部培訓(xùn)內(nèi)容。注重運(yùn)用典型示范、案例警示、主題活動等形式和載體，有針對性地抓好基層黨員干部思想信念宗旨教育、黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育和形勢政策法規(guī)教育，始終繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦，做到公正履職、清白做人、干凈做事，引導(dǎo)廣大黨員干部不忘初心、牢記使命，切實(shí)增強(qiáng)組織性和紀(jì)律性。
16、加強(qiáng)思想道德建設(shè)。弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀，推動以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向深入人心。要把清廉思想、清廉規(guī)矩、清廉文化融入村規(guī)民約、居民公約、村（居）民自治章程，融入村居建設(shè)，融入群眾日常生活。注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦，引導(dǎo)群眾破除奢侈浪費(fèi)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，樹立敬廉崇廉的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
四、實(shí)施步驟
1、啟動和初步實(shí)施階段（20__年6月—12月）。各村要部署開展清廉村居創(chuàng)建，健全清廉村居創(chuàng)建工作機(jī)制，制定清廉村居創(chuàng)建行動實(shí)施方案，明確年度目標(biāo)，細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)、督導(dǎo)，有序開展四個(gè)方面的16項(xiàng)創(chuàng)建工作，完成年度工作目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)清廉村居創(chuàng)建目標(biāo)。
2、全面推進(jìn)和深化階段（20__年1月1日—20__年12月31日）。根據(jù)清廉村居建設(shè)工作推進(jìn)情況，每年研究制定年度工作要點(diǎn)；開展清廉村居示范創(chuàng)建、總結(jié)提煉和宣傳推廣；全面提升村居治理能力和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)清廉村居創(chuàng)建目標(biāo)。
3、全面建成階段（20__年1月1日—12月31日）。進(jìn)一步完善制度機(jī)制，鞏固已創(chuàng)建的清廉村居成果，針對創(chuàng)建難點(diǎn)村（居）采取措施，加大攻堅(jiān)力度，開展清廉村居創(chuàng)建驗(yàn)收和創(chuàng)建質(zhì)量終期評估，全面完成清廉村居創(chuàng)建目標(biāo)，推進(jìn)村居治理體系實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和服務(wù)能力優(yōu)質(zhì)高效。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。為確保工作順利推進(jìn)，各村要細(xì)化制定具體方案，主動承擔(dān)起“清廉村居”建設(shè)工作的主體責(zé)任，分年度、分步驟、分階段推進(jìn)。要定期會商研究，形成工作合力，確保我鄉(xiāng)清廉村居建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
（二）強(qiáng)化督查指導(dǎo)，務(wù)求工作實(shí)效。發(fā)揮考核導(dǎo)向作用、將主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和協(xié)作責(zé)任的落實(shí)情況作為“清廉村居”建設(shè)考評的重要環(huán)節(jié)，納入年終考核。推進(jìn)清廉村居工作專班將定期對“清廉村居”建設(shè)工作的開展情況進(jìn)行督查，對“清廉村居”建設(shè)工作推進(jìn)不力的進(jìn)行約談與問責(zé)。
（三）加強(qiáng)宣傳推廣，形成工作合力。要充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等平臺，加大對清廉村居建設(shè)的宣傳，嚴(yán)防形式主義，注重與我縣當(dāng)前“三農(nóng)”重點(diǎn)工作的有機(jī)結(jié)合，提升清廉村居宣傳工作的有效性和針對性。引導(dǎo)發(fā)動廣大群眾積極參與到清廉村居建設(shè)中來，拓寬參與清廉村居建設(shè)渠道，增進(jìn)社會各界對清廉村居建設(shè)的認(rèn)同支持，營造清廉村居建設(shè)良好氛圍。
篇二：清廉村居建設(shè)實(shí)施方案2025
為全面貫徹落實(shí)《__省清廉村居建設(shè)實(shí)施意見》《__市清廉村居建設(shè)實(shí)施意見》《__清廉村居建設(shè)實(shí)施方案》文件精神的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定__鎮(zhèn)20__年清廉村居建設(shè)實(shí)施方案如下：
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的__大和__屆____全會精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，把清廉思想、清廉制度、清廉紀(jì)律、清廉文化融入全鎮(zhèn)事業(yè)發(fā)展當(dāng)中，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約，推動思想教育、法紀(jì)約束、制度建設(shè)同向發(fā)力，努力打造“政治生態(tài)好、用人導(dǎo)向正、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉村居建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)倍增發(fā)展，加快建成特色雪茄煙產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、滄浪文化旅游鎮(zhèn)、“擁江發(fā)展”戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（二）主要目標(biāo)。全鎮(zhèn)上下共同努力，全鎮(zhèn)各級黨組織落實(shí)管黨治黨責(zé)任的意識更加自覺，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制更加完善，黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識顯著增強(qiáng)，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明，黨內(nèi)政治生態(tài)更加純凈，清廉建設(shè)各項(xiàng)機(jī)制制度更加成熟定型，黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向上向善，清廉文化深入人心，社會整體廉潔程度有顯著提升，人民群眾的滿意度不斷提高、獲得感不斷增強(qiáng)。
二、重點(diǎn)工作
（一）開展清廉班子建設(shè)
1、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，嚴(yán)守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律。加強(qiáng)黨員干部理論學(xué)習(xí)教育，落實(shí)好黨的各項(xiàng)重大決策部署和__市委、市政府的有關(guān)工作要求。
2、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。組織開展好黨組織活動，積極發(fā)展黨員，加強(qiáng)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)，深化基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。
3、選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，建強(qiáng)支部堡壘。注重發(fā)揮第一書記和駐村工作隊(duì)作用。
4、強(qiáng)化黨員干部教育管理。加強(qiáng)黨員干部黨性教育、建立完善村干部廉潔檔案，強(qiáng)化黨員紀(jì)律規(guī)矩教育。
（二）開展清廉村務(wù)建設(shè)
1、規(guī)范村級權(quán)力運(yùn)行。厘清各村自治組織的權(quán)責(zé)邊界，實(shí)行小微權(quán)力清單管理，配套完善事項(xiàng)辦理工作流程，深入落實(shí)村事務(wù)“四議兩公開”工作機(jī)制。
2、嚴(yán)格落實(shí)“三務(wù)”公開。深入推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等“三務(wù)”公開，促進(jìn)村黨員干部廉潔履行職責(zé)。
3、規(guī)范“三資”監(jiān)管。進(jìn)一步完善村級財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)“三資”管理和監(jiān)督。
4、強(qiáng)化監(jiān)督管理。落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，健全監(jiān)督體系。聚焦熱點(diǎn)重點(diǎn)監(jiān)督，開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。
（三）開展清廉民風(fēng)建設(shè)
1、倡導(dǎo)健康向上新風(fēng)尚。制定村規(guī)民約，開展精神文明建設(shè)宣傳，積極倡導(dǎo)崇德向善、戒奢崇儉的社會新風(fēng)尚。
2、注重清廉家風(fēng)建設(shè)。各村加強(qiáng)清廉家風(fēng)宣傳教育，培育學(xué)法用法示范戶、黨員干部廉潔齊家等先進(jìn)典型，督促黨員干部自覺踐行良好家風(fēng)家規(guī)。
3、加強(qiáng)清廉文化建設(shè)。依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心（站）載體，打造清廉文化宣傳陣地。開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，保持村莊人居環(huán)境干凈整潔。
（四）開展清廉隊(duì)伍建設(shè)
1、加強(qiáng)黨員干部遵紀(jì)守法，清正用權(quán)。加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)知識宣傳教育經(jīng)?；?、制度化。
2、發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。加強(qiáng)黨員廉潔自律建設(shè)，提升群眾對村黨員先進(jìn)性認(rèn)同率。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鎮(zhèn)直各單位要履行好清廉__清廉村居建設(shè)的主體責(zé)任，鎮(zhèn)村二級聯(lián)動，切實(shí)把__清廉村居建設(shè)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，確保與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)。全鎮(zhèn)黨政班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，村黨支部書記、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，落實(shí)好清廉建設(shè)任務(wù)。鎮(zhèn)紀(jì)委要認(rèn)真履職，協(xié)助黨委推進(jìn)清廉建設(shè)。
（二）堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)。清廉創(chuàng)建系列活動實(shí)行分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持以“六項(xiàng)整治”專項(xiàng)行動為抓手，做到清廉載體建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合、同步推進(jìn)。
（三）營造濃厚氛圍。在__清廉村居建設(shè)中，要不斷利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等平臺，采取專題解讀、專欄報(bào)道等方式，加強(qiáng)對__清廉村居建設(shè)的廣泛宣傳。立足__清廉村居建設(shè)實(shí)踐基礎(chǔ)，扎實(shí)開展理論研究、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，著力打造一批有影響、有實(shí)效的清廉創(chuàng)建品牌，形成全鎮(zhèn)上下協(xié)同發(fā)力、共同推進(jìn)清廉建設(shè)的良好局面。
（四）強(qiáng)化督查考核。鎮(zhèn)黨委將把__清廉村居建設(shè)納入日常監(jiān)督、專項(xiàng)督查范圍，并作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，對各村、鎮(zhèn)直單位重視不夠、推進(jìn)不力以及服務(wù)保障不積極、協(xié)作配合不到位的，將及時(shí)督促整改，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，取保取得實(shí)效。
（五）完成時(shí)限。20__年3月底前，各相關(guān)部門組成的清廉村居建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制初步建立，村級組織職責(zé)事項(xiàng)分類目錄系統(tǒng)梳理初步完成；4月至8月，開展清廉村居建設(shè)示范點(diǎn)項(xiàng)目拉練活動；9月至10月，對開展項(xiàng)目進(jìn)行考核評價(jià)及改進(jìn)；11月底前，對20__年__鎮(zhèn)__村清廉村居建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)行歸納總結(jié)。
篇三：清廉村居建設(shè)實(shí)施方案2025
為全面落實(shí)《推進(jìn)清廉村居建設(shè)的實(shí)施方案》（__民文〔20__〕__號）文件精神，持續(xù)深化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我街實(shí)際，制定如下工作方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨新形勢，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以新時(shí)代黨建引領(lǐng)基層治理為主線，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、共建共享，建設(shè)村居政治生態(tài)清明、黨員干部清廉有為、居務(wù)清爽、民風(fēng)清朗的清廉村居，推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入村居建設(shè)各方面，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘，不斷健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，為建設(shè)清廉__打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）主要目標(biāo)。到“__五”末，村居基層黨組織管黨治黨意識不斷強(qiáng)化，村居黨內(nèi)政治生態(tài)不斷凈化，村居黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度不斷完善，全面從嚴(yán)治黨在基層得到落實(shí)，黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、治理優(yōu)勢，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
二、工作任務(wù)
（一）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)村居治理
1、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。健全完善社區(qū)黨組織理論學(xué)習(xí)制度和黨組織書記領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)機(jī)制，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入學(xué)習(xí)貫徹____思想，不斷提高黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。加強(qiáng)對社區(qū)黨組織和黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的教育和監(jiān)督，督促堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨中央大政方針和重大決策部署在基層得到貫徹落實(shí)。（責(zé)任單位：黨建辦、各社區(qū)）
2、加強(qiáng)村居基層黨組織建設(shè)。健全“社區(qū)黨組織—小區(qū)（片區(qū)）黨支部—樓棟黨小組-黨員聯(lián)系中心(戶)”的組織架構(gòu)。全面推進(jìn)社區(qū)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)黨支部工作條例、黨員教育管理工作條例、基層黨組織選舉工作條例等培訓(xùn)，健全和執(zhí)行組織設(shè)置、組織生活、組織管理、組織監(jiān)督等制度，從嚴(yán)從實(shí)做好社區(qū)黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作。（責(zé)任單位：黨建辦、各社區(qū)）
3、建強(qiáng)村居帶頭人隊(duì)伍。嚴(yán)把村居干部入口關(guān)、素質(zhì)關(guān)、考核關(guān)、廉政關(guān)，高質(zhì)量抓好社區(qū)“兩委”換屆，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記。全面落實(shí)社區(qū)黨組織書記區(qū)級黨委備案管理制度，常態(tài)化實(shí)行社區(qū)“兩委”班子成員區(qū)級聯(lián)審。加強(qiáng)社區(qū)黨組織書記履職盡責(zé)管理，落實(shí)社區(qū)黨組織書記全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”職責(zé)，健全干部任期和離任審計(jì)制度。（責(zé)任單位：黨建辦、公共服務(wù)辦、公共管理辦）
4、加強(qiáng)村居黨員干部教育管理。嚴(yán)格落實(shí)支部主題黨日、“三會一課”等組織生活制度，加強(qiáng)村居黨員干部理論教育、黨性教育、黨風(fēng)廉政教育，將述責(zé)述廉、廉政談話向基層拓展，建立村居黨員干部廉潔檔案，形成全方位監(jiān)管機(jī)制，督促村居干部自覺遵守紀(jì)律要求。（責(zé)任單位：黨建辦、紀(jì)工委、監(jiān)察室、各社區(qū)）
（二）規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行
1、制定小微權(quán)力清單。統(tǒng)一制定社區(qū)小微權(quán)力清單和履職流程圖。建立健全小微權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督工作機(jī)制，開辟線上線下相結(jié)合的小微權(quán)力公開渠道與監(jiān)督渠道，保證權(quán)力運(yùn)行公開透明、高效規(guī)范。（責(zé)任單位：公共服務(wù)辦、公共管理辦）
2、推進(jìn)居務(wù)陽光公開。全面落實(shí)社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)“三務(wù)”公開制度，堅(jiān)持做到“一般事項(xiàng)至少每季度公布一次，集體財(cái)務(wù)往來較多的、財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)每月公布一次”。創(chuàng)新居民議事形式，完善議事決策主體和程序。全面落實(shí)社區(qū)黨組織提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、居民代表會議或居民會議決議和決議公開、實(shí)施結(jié)果公開的“四議兩公開”制度。設(shè)置完善社區(qū)固定地點(diǎn)公示欄，積極搭建信息化公開平臺載體，及時(shí)公布相關(guān)信息，主動接受群眾監(jiān)督，確保重大事項(xiàng)決議公開公正透明。（責(zé)任單位：黨建辦、公共服務(wù)辦、各社區(qū)）
3、加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管，完善村賬街管制度。健全村級財(cái)務(wù)預(yù)算決算、收支審批、債權(quán)債務(wù)和非生產(chǎn)性支出管理制度，完善資產(chǎn)登記、清查、處置、經(jīng)營和收益分配制度，規(guī)范資源登記、發(fā)包招投標(biāo)、承包租賃合同管理以及工程招投標(biāo)，做到用制度管人管錢管事。全面推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)信息化管理，持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，組建經(jīng)濟(jì)（股份）合作社，激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)活力。建立農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度年度檢查機(jī)制。定期對村干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任、集體資產(chǎn)資源管理、村級債權(quán)債務(wù)等專項(xiàng)審計(jì)；
全面推行集+體資金、賬務(wù)“委托雙代理”，鼓勵(lì)條件具備時(shí)委托具有資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)開展代理記賬服務(wù)，加強(qiáng)對代理中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。規(guī)范資金賬戶管理、每個(gè)村級組織原則上允許開設(shè)一個(gè)基本賬戶。（責(zé)任單位：區(qū)域發(fā)展辦、黨政綜合辦）
4、做深做實(shí)村居政治巡察。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨組織巡察全覆蓋，對問題整改不堅(jiān)決、不徹底，甚至消極整改、弄虛作假等情況，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。壓緊壓實(shí)巡察整改各方責(zé)任，加強(qiáng)整改清單銷號管理，定期對反饋的問題整改情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，全面掌握被巡村居整改工作的實(shí)際成效。（責(zé)任單位：紀(jì)工委、監(jiān)察室、黨建辦）
（三）持續(xù)整治社區(qū)腐敗和作風(fēng)問題
1、持續(xù)整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治力度，重點(diǎn)查處資金管理使用中貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、截留挪用等問題；項(xiàng)目建設(shè)中貪污受賄、設(shè)租尋租、利益輸送等問題；政策執(zhí)行中吃拿卡要、優(yōu)親厚友、收受賄賂等問題。暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，加大對涉及群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)信訪件督辦力度，推動解決群眾反映強(qiáng)烈的“急難愁盼”問題。（責(zé)任單位：紀(jì)工委、監(jiān)察室）
2、常態(tài)化推動基層掃黑除惡。聚焦工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)采掘、漁業(yè)捕撈、資源承包發(fā)包等領(lǐng)域的涉黑涉惡問題，持續(xù)開展專項(xiàng)整治，重點(diǎn)打擊“村霸”及其幕后“保護(hù)傘”，建立防范和整治“村霸”問題長效機(jī)制。（責(zé)任單位：平安建設(shè)辦）
（四）織密基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
發(fā)揮村級紀(jì)檢監(jiān)督人員作用。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來。加強(qiáng)村級民主監(jiān)督，深化居務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。推行居務(wù)監(jiān)督委員會主任兼任社區(qū)紀(jì)檢委員（監(jiān)察信息員）。建立工作報(bào)告制度，居務(wù)監(jiān)督委員會主任每半年定期向街道紀(jì)（工）委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺、編制廉潔短信、公開舉報(bào)電話等方式，暢通群眾監(jiān)督舉辦信訪渠道，推動黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督優(yōu)勢互補(bǔ)、同向發(fā)力。（責(zé)任單位：紀(jì)工委、監(jiān)察室、公共服務(wù)辦、各社區(qū)）
（五）營造崇廉尚潔社會氛圍
1、制定居民公約。健全共建共治共享治理機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的居民委員會、居務(wù)監(jiān)督委員會、居民議事會等自治組織建設(shè)。指導(dǎo)修訂完善“居民公約”，將廉潔奉公、尚儉戒奢等內(nèi)容納入居民公約。開展以“居民公約、村規(guī)民約”為主要內(nèi)容的積分制管理試點(diǎn)，評選優(yōu)秀居民公約，形成抓居民公約的長效機(jī)制。（責(zé)任單位：公共服務(wù)辦、各社區(qū)）
2、成立“紅白理事會”。嚴(yán)厲整治“大操大辦、天價(jià)彩禮、整無事酒”等陋習(xí)，賦予“紅白理事會”監(jiān)督職能，做到統(tǒng)一節(jié)儉化、環(huán)保綠色化、習(xí)俗簡約化辦理、剔除鋪張浪費(fèi)、封建迷信等惡俗。樹立厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保的殯葬新風(fēng)尚。（責(zé)任單位：公共服務(wù)辦）
3、弘揚(yáng)清廉文化。依托街道綜合文化服務(wù)中心等場所，挖掘當(dāng)?shù)厍辶幕Y源，打造“清廉文化街道”品牌。鼓勵(lì)文化院團(tuán)開展清廉影視、戲曲文化創(chuàng)作。開展“紅色文藝輕騎兵”“戲曲進(jìn)社區(qū)”等文化惠民活動，積極為清廉村居建設(shè)賦能造勢。深入開展“法律進(jìn)社區(qū)”宣傳教育活動，培育一批社區(qū)“法律明白人”，推進(jìn)依法養(yǎng)廉。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，扎實(shí)開展“精致走賬”等隱形變異問題明察暗訪。加大基層“四風(fēng)”典型案例通報(bào)曝光力度，持續(xù)深化標(biāo)本兼治，樹立信風(fēng)正氣。（責(zé)任單位：公共服務(wù)辦、司法所、紀(jì)工委、監(jiān)察室）
三、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)，是深化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體和抓手，街道各部門、各責(zé)任單位要積極參與，相互配合，形成合力。建立由各部門共同推進(jìn)的清廉村居建設(shè)責(zé)任機(jī)制。定期對清廉村居建設(shè)工作開展調(diào)研督導(dǎo)，對在推進(jìn)過程中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，及時(shí)分析研判，采取針對性措施，舉一反三，確保“清廉村居”建設(shè)工作有序推進(jìn)。
（二）營造濃厚氛圍。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊的作用，加強(qiáng)對清廉村居建設(shè)活動的宣傳。加強(qiáng)對清廉村居建設(shè)工作中好做法好經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，打造幾個(gè)有影響有特色的清廉社區(qū)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。充分調(diào)動社會各界和人民群眾為清廉村居建設(shè)建言獻(xiàn)策的積極性和主動性，共同營造清廉村居建設(shè)的良好氛圍。
篇四：清廉村居建設(shè)實(shí)施方案2025
根據(jù)《關(guān)于縱深推進(jìn)清廉__建設(shè)的意見》（__委發(fā)〔20__〕__號）和《關(guān)于深化清廉村居建設(shè)的實(shí)施方案》（__鄉(xiāng)振組辦〔20__〕__號）文件精神，結(jié)合__實(shí)際，為扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)清廉村居建設(shè)，特制定本實(shí)施方案。
一、主要目標(biāo)
緊緊圍繞推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，始終抓住黨員干部這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持面向基層群眾這一主體，著力扭住制度建設(shè)這條主線，構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的“四治”融合的清廉村居治理體系。“__五”時(shí)期，清廉村居建設(shè)全面推進(jìn)并基本成型，基層黨組織管黨治黨機(jī)制更加健全，農(nóng)村基層黨員干部敬畏意識、廉潔意識明顯增強(qiáng)，農(nóng)村“三資”管理、基層權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制更加有效，全面從嚴(yán)治黨在農(nóng)村基層得到全面延伸。到20__年，我區(qū)清廉村居建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制成熟定型，清廉村居全面建成，農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
二、主要任務(wù)
（一）建立健全治理體系
1、全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，壓緊壓實(shí)基層黨組織全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)村級班子建設(shè)，抓深做實(shí)村社換屆“后半篇文章”，開展“一肩挑”后基層治理體系變革落實(shí)年活動，以實(shí)施村級組織正常運(yùn)行十項(xiàng)“基本制度”為重點(diǎn)，健全落實(shí)村級組織分工分責(zé)、日常運(yùn)行、管理監(jiān)督、激勵(lì)保障等各類制度機(jī)制，推動村社組織高效運(yùn)行。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部）
2、厘清村級組織職能關(guān)系，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織、村務(wù)監(jiān)督委員會等組織各司其職的履職機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《__省村級組織工作規(guī)則》，構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系。按照《村（社區(qū)）監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站工作辦法》，建立健全監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行和履職機(jī)制，加強(qiáng)對村（居）組織中行使公權(quán)力人員的監(jiān)察監(jiān)督。（責(zé)任單位：區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、）
3、探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級“政經(jīng)分離”，科學(xué)區(qū)分黨務(wù)、村務(wù)、經(jīng)務(wù)，按照權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則，探索實(shí)踐村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村委會承擔(dān)管理事務(wù)、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)經(jīng)營事務(wù)的“政經(jīng)分離”治理模式。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
4、全面推行村級事務(wù)精細(xì)化管理，堅(jiān)持依法自治、依法履責(zé)、依法協(xié)助的原則，進(jìn)一步厘清村與鎮(zhèn)街、職能部門的職責(zé)邊界，嚴(yán)格執(zhí)行涉村（社區(qū)）工作準(zhǔn)入制度，對村級組織自身履行職責(zé)的事項(xiàng)和協(xié)助黨委、政府的事項(xiàng)進(jìn)行目錄化梳理，對照目錄開展精細(xì)化管理。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
5、堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全“楓橋經(jīng)驗(yàn)”引領(lǐng)的“四治融合”村居基層治理體系，深入開展“法潤__”行動，深化民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建行動，加強(qiáng)農(nóng)村（社區(qū)）法律服務(wù)，實(shí)施“村社兩約”規(guī)范提升項(xiàng)目，探索構(gòu)建新時(shí)代“楓橋式”道德體系，加快全域“智安小區(qū)”建設(shè)工作。堅(jiān)持區(qū)、鎮(zhèn)街、村“三級聯(lián)動”，有效發(fā)揮鎮(zhèn)街紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)成果，深化政治監(jiān)督、政治生態(tài)評估和專項(xiàng)督查，推動基層監(jiān)督制度化規(guī)范化常態(tài)化。全面推進(jìn)省級善治（示范）村創(chuàng)建，打造清廉村居治理典型，開展清廉村居標(biāo)桿建設(shè)活動。（責(zé)任單位：區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委政法委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局）
6、加強(qiáng)村社干部教育管理，深入貫徹落實(shí)《__市村社干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃（20__—20__）》，分級分類全覆蓋開展村社干部培訓(xùn)輪訓(xùn)。深化“導(dǎo)師幫帶制”，發(fā)揮優(yōu)秀村社干部特別是黨組織書記傳幫帶作用。深入開展“包網(wǎng)入戶”“擂臺比拼”等做法，在各級全面推行村社書記工作交流制度，推動村社干部擔(dān)當(dāng)作為、履職干事。嚴(yán)格村社干部管理監(jiān)督，貫徹落實(shí)《__市村干部守則》，健全落實(shí)村社干部資格條件常態(tài)化聯(lián)審機(jī)制，加強(qiáng)不合格村社干部教育處置。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部）
（二）全面扎緊制度籠子
7、嚴(yán)格實(shí)行村級重大事項(xiàng)民主決策，健全落實(shí)“五議兩公開”制度。推進(jìn)村級協(xié)商工作，建立村民會議、村民代表會議、村民議事會、理事會等不同議事協(xié)商載體，開展群眾說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等協(xié)商活動。探索“戶代表（戶主）會議”“線上說事”等機(jī)制。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
8、加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理。進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度，健全“一肩挑”后村級資金支出審批制度和聯(lián)審聯(lián)簽制度，全面推行農(nóng)村集體“三資”去現(xiàn)金化管理，積極建立村級財(cái)務(wù)支出“三審三簽”（審批、審核、審查）制度，構(gòu)建農(nóng)村集體“三資”和到村各類財(cái)政、捐助等資金運(yùn)行的全過程閉環(huán)管理監(jiān)督制度，確保農(nóng)村集體“三資”和工程項(xiàng)目等管理便捷化、規(guī)范化、數(shù)字化、公開化。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦）
9、深化村級財(cái)務(wù)會計(jì)委托代理制。深化實(shí)行會計(jì)、出納“雙代理”工作機(jī)制，持續(xù)加大改革和保障力度，加強(qiáng)考核管理，著力提升代理水平，努力打造村級財(cái)務(wù)會計(jì)委托升級版，不斷推動代理會計(jì)從單純財(cái)務(wù)核算擴(kuò)展到強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變，適應(yīng)新時(shí)代“三農(nóng)”工作要求。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
10、深入推行村級小微權(quán)力清單制度，強(qiáng)化小微權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約，以區(qū)為單位統(tǒng)一制定規(guī)范村級小微權(quán)力清單，建立完善村居干部廉潔履職負(fù)面清單，全面打造農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行體系。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（三）全力筑固反腐防線
11、完善村級小微權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，深入實(shí)施村級事務(wù)陽光工程，實(shí)行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運(yùn)行程序、運(yùn)行過程、運(yùn)行結(jié)果“五公開”，強(qiáng)化三資管理、征地拆遷、土地審批、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，促進(jìn)陽光用權(quán)。創(chuàng)新公開形式，充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、電子觸摸屏、手機(jī)移動端等多種形式進(jìn)行公開，全區(qū)域推廣“清白碼”工程。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委）
12、健全村級小微權(quán)力監(jiān)督檢查機(jī)制，暢通監(jiān)督渠道，整合監(jiān)督力量。發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會、村級監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站、村級紀(jì)委（紀(jì)檢委員）一體運(yùn)作優(yōu)勢，開展村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站片區(qū)協(xié)作，打造基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督2。0版，織密基層權(quán)力運(yùn)行“廉政防護(hù)網(wǎng)”和鎮(zhèn)街、村兩級上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)。大力整治基層微腐敗，開展漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)治理，全面深化對村居的巡察工作，推進(jìn)紀(jì)巡聯(lián)動、紀(jì)審聯(lián)動等，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的腐敗行為。（責(zé)任單位：區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委巡察辦）
13、加強(qiáng)農(nóng)村基層清廉教育，強(qiáng)化鄉(xiāng)村法治宣傳，推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”等培養(yǎng)工程，開展“尊法學(xué)法守法用法示范戶”評選。將政治紀(jì)律規(guī)矩和清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化納入對村班子考察和村干部培訓(xùn)重要內(nèi)容。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀，精心組織“越文明越風(fēng)尚”系列活動，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，積極推進(jìn)好人文化傳播。引導(dǎo)群眾破除奢侈浪費(fèi)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，培養(yǎng)具有傳統(tǒng)味的鄉(xiāng)土清廉文化，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局、區(qū)文廣旅游局）
14、加大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)力度。改革村級集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村會計(jì)出納“雙代理”與審計(jì)分離，鼓勵(lì)政府通過購買服務(wù)方式委托第三方對村社開展常態(tài)化財(cái)務(wù)審計(jì)。鼓勵(lì)地方審計(jì)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化內(nèi)部職能，加大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)力度和對第三方審計(jì)質(zhì)量監(jiān)管力度，切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量。（責(zé)任單位：區(qū)審計(jì)局）
15、持續(xù)抓好農(nóng)村基層信訪舉報(bào)“清零”“清淤”，研判處置農(nóng)村集體“三資”管理等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等方面線索，開展全區(qū)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展扶持政策績效評價(jià)，評價(jià)結(jié)果應(yīng)用于下一輪政策調(diào)整和扶持資金預(yù)算安排。進(jìn)一步筑牢內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相配合的反腐防線。（責(zé)任單位：區(qū)信訪局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委）
16、聚集全面進(jìn)步全面過硬，按照“不設(shè)比例、不定指標(biāo)、應(yīng)整盡整”的原則每年過篩倒排后進(jìn)村黨組織整頓提升，持續(xù)防范和整治黑惡勢力、宗教宗派宗族勢力干擾侵蝕基層政權(quán)等問題。常態(tài)化開展村級班子過篩體檢，對舉報(bào)不斷的村干部要審慎對待，認(rèn)真核查問題線索，及時(shí)作出結(jié)論，常態(tài)化防范打擊“村霸”問題，有效增強(qiáng)農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（責(zé)任單位：區(qū)委政法委、區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（四）大力推進(jìn)“數(shù)智”管理
17、著力打造清廉村居智慧監(jiān)督平臺，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代鄉(xiāng)村集成改革，加快互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在清廉村居中的應(yīng)用，以“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”理念，打造上下貫通的鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng)，充分運(yùn)用地理信息、網(wǎng)格信息、農(nóng)戶信息等數(shù)據(jù)，引導(dǎo)區(qū)域分類治理、動態(tài)管理、精準(zhǔn)研判。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)大數(shù)據(jù)中心）
18、數(shù)字賦能“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革，迭代升級“基層治理四平臺”，推動基層治理綜合信息平臺數(shù)據(jù)共享和場景應(yīng)用協(xié)同，抓實(shí)基層治理“一件事”集成改革，推動跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級治理的系統(tǒng)集成、高效協(xié)同，強(qiáng)化基層治理，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。（責(zé)任單位：區(qū)委政法委、區(qū)大數(shù)據(jù)中心）
19、抓住全國農(nóng)村宅基地制度改革整市試點(diǎn)契機(jī)，全面開展宅基地基礎(chǔ)信息調(diào)查，推進(jìn)__市農(nóng)村宅基地?cái)?shù)字化管理系統(tǒng)應(yīng)用，實(shí)行“一碼管宅”，實(shí)現(xiàn)“人、戶、地、房”和農(nóng)民建房“一件事”辦理、宅基地租賃、退出、轉(zhuǎn)讓、抵押、登記發(fā)證等全生命周期管理，全面對接__政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、浙里辦，實(shí)現(xiàn)全流程的網(wǎng)上辦、掌上辦。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局）
20、全面推行村務(wù)卡、無現(xiàn)金繳存、網(wǎng)上審核、銀聯(lián)直付村居全覆蓋，實(shí)現(xiàn)村集體無現(xiàn)金收支、收支有據(jù)可查。積極推進(jìn)省級農(nóng)村集體“三資”數(shù)字管理系統(tǒng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)村級財(cái)務(wù)的動態(tài)管理、統(tǒng)計(jì)分析和智能預(yù)警。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
21、推進(jìn)鄉(xiāng)村網(wǎng)上服務(wù)平臺建設(shè)，推動“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸，實(shí)現(xiàn)村級事務(wù)信息動態(tài)交互式管理和村級便民服務(wù)中心線上線下貫通，村民辦事更加快捷方便。積極探索善治積分做法，穩(wěn)步推廣“數(shù)字賬本”積分體系，將村民激勵(lì)機(jī)制與治理積分掛鉤，運(yùn)用“數(shù)智化手段”營造清廉村居建設(shè)良好氛圍。（責(zé)任單位：區(qū)委改革辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
三、實(shí)施步驟
清廉村居建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目化、清單制、銷賬式管理推進(jìn)機(jī)制，根據(jù)任務(wù)書和時(shí)間表，通過領(lǐng)導(dǎo)督辦、督導(dǎo)調(diào)研、動態(tài)跟蹤等方式，強(qiáng)化過程管理、定期匯總、前后對比、實(shí)時(shí)督促，形成有目標(biāo)、有舉措、有考核、有反饋的工作閉環(huán)。
20__年7月底前，各相關(guān)部門組成的清廉村居建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制初步建立，村級組織職責(zé)事項(xiàng)分類目錄系統(tǒng)梳理初步完成；12月底前，清廉村居評價(jià)指標(biāo)體系初步構(gòu)建，區(qū)級部門適時(shí)組織開展檢查指導(dǎo)，打造若干清廉村居典型案例，農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域腐敗突出問題專項(xiàng)治理取得成效。
20__年6月底前，形成較為完備的對村社“一把手”監(jiān)督制約機(jī)制；12月底前，形成豐厚的清廉村居建設(shè)實(shí)踐基礎(chǔ)和示范經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)全省清廉村居標(biāo)桿體系和清廉村居標(biāo)桿建設(shè)辦法，打造若干標(biāo)桿鎮(zhèn)街和標(biāo)桿村居。
20__年6月底前，鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng)全面運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)時(shí)化和科學(xué)化；12月底前，村級組織“政經(jīng)分離”治理模式有序推進(jìn)，村居治理能力得到有效提升。
20__年6月底前，村居干部廉潔履職負(fù)面清單得到有效完善，農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行體系全面建立；12月底前，清廉教育全面推進(jìn)，村居社風(fēng)民風(fēng)清朗，清廉文化深入人心，文明村居全面覆蓋。
20__年6月底前，清廉村居建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制基本定型，農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序，農(nóng)村社會整體清廉程度明顯提升；12月底前，鞏固提升清廉村居建設(shè)成果，全區(qū)清廉村居基本成型，清廉村居治理體系和治理能力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
四、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)街黨委、政府清廉村居建設(shè)屬地管理責(zé)任，全面建立清廉村居建設(shè)工作體系，區(qū)里由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，協(xié)同區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)委改革辦、區(qū)信訪局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)水利局、區(qū)文廣旅游局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦等相關(guān)單位，各司其職、形成合力，整體聯(lián)動推進(jìn)。各鎮(zhèn)街要高度重視“清廉村居”建設(shè)，堅(jiān)持“清廉村居”建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)，細(xì)化工作責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。各相關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保清廉村居建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（二）強(qiáng)化督查考核。建立清廉村居建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系，將清廉村居建設(shè)工作作為清廉__建設(shè)重要內(nèi)容，納入對鎮(zhèn)街崗位目標(biāo)責(zé)任制、鄉(xiāng)村振興實(shí)績等考核內(nèi)容。各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)對“清廉村居”建設(shè)工作的督促指導(dǎo)，把清廉村居建設(shè)納入村級年度工作目標(biāo)責(zé)任制和村兩委班子成員考察考核內(nèi)容，對重視不夠、推進(jìn)不力的，及時(shí)督促整改，確保清廉村居建設(shè)工作取得實(shí)效。
（三）加強(qiáng)宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、新媒體的作用，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的清廉村居建設(shè)宣傳活動，全面展示清廉村居建設(shè)的動態(tài)信息、先進(jìn)典型、工作成果。積極發(fā)揮黨校、高校等研究機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者的作用，加強(qiáng)對清廉村居建設(shè)的理論研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，區(qū)、鎮(zhèn)街同向合力打造一批有影響、有實(shí)效、能推廣的清廉村居品牌。廣泛發(fā)揮農(nóng)民群眾和社會組織的作用，拓寬參與清廉村居建設(shè)渠道，增進(jìn)社會各界對清廉村居建設(shè)的認(rèn)同支持，形成上下合力推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)的良好局面。
篇五：清廉村居建設(shè)實(shí)施方案2025
為深入推進(jìn)清廉__建設(shè)，根據(jù)《中共__省紀(jì)委、__省監(jiān)委強(qiáng)化清廉村居建設(shè)有力推動基層治理專項(xiàng)工作意見》（__紀(jì)發(fā)〔20__〕__號）和《中共__市委關(guān)于深入推進(jìn)清廉__建設(shè)的實(shí)施意見》（__委發(fā)〔20__〕__號）部署要求，經(jīng)研究，決定在全市范圍內(nèi)開展“強(qiáng)化清廉村居建設(shè)，有力推動基層治理”專項(xiàng)工作，現(xiàn)制定工作實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以____思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)決落實(shí)黨中央和省委關(guān)于推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的部署要求，以及省委關(guān)于治理突出問題、降低信訪舉報(bào)總量的要求，通過加強(qiáng)對基層權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，重點(diǎn)提升村（居）信訪舉報(bào)、問題線索查處質(zhì)量，為全市村級組織換屆順利進(jìn)行打下良好基礎(chǔ)，促進(jìn)基層“三治”深度融合，充分體現(xiàn)高水平清廉__建設(shè)對基層治理的推動作用，為高水平推進(jìn)縣域治理現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、工作任務(wù)
（一）強(qiáng)化“四責(zé)協(xié)同”落實(shí)
1、壓緊壓實(shí)鎮(zhèn)（街道）、村（居）黨組織主體責(zé)任。鎮(zhèn)（街道）黨委要層層傳達(dá)壓力，壓緊壓實(shí)黨組織主體責(zé)任、黨組織書記“第一責(zé)任人”責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”。各鎮(zhèn)（街道）黨委至少要明確1名班子成員牽頭“清廉村居”建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任個(gè)性任務(wù)。推動村（居）黨組織堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，領(lǐng)導(dǎo)和推動村（居）民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)自身建設(shè)，嚴(yán)格組織生活，維護(hù)和發(fā)揮黨的紀(jì)律，發(fā)揮村（居）黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
2、加強(qiáng)對鎮(zhèn)（街道）、村（居）黨組織的監(jiān)督指導(dǎo)。鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要協(xié)同黨委加強(qiáng)清廉村居建設(shè)，通過重大事項(xiàng)報(bào)告、提出意見建議等方式，為黨委主體作用發(fā)揮當(dāng)好參謀助手。同時(shí)加強(qiáng)對鎮(zhèn)（街道）、村（居）黨組織履行主體責(zé)任情況的指導(dǎo)督導(dǎo)，督促鎮(zhèn)（街道）黨委明確年度“清廉村居”建設(shè)重點(diǎn)，推動村務(wù)監(jiān)督委員會制度健全、運(yùn)行有序、監(jiān)督有力，切實(shí)加強(qiáng)對村（居）民主管理和監(jiān)督，促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定。
3、完善村（居）干部資格條件常態(tài)化聯(lián)審機(jī)制。市紀(jì)委市監(jiān)委會同組織、政法、信訪、公安、民政等部門，建立村（居）干部資格條件聯(lián)席會審機(jī)制，結(jié)合實(shí)際制定出臺村（居）干部資格條件常態(tài)化聯(lián)審方案。按照“同步審核、逐個(gè)表態(tài)”原則，重點(diǎn)審查對象有無政治問題、有無前科劣跡、有無“村霸”和涉黑涉惡問題、有無群眾不良反映等內(nèi)容，對審查對象出具審查意見，及時(shí)向鎮(zhèn)（街道）黨組織反饋，推動鎮(zhèn)（街道）黨組織嚴(yán)把村干部入口關(guān)，選優(yōu)配強(qiáng)村（居）“兩委”班子，有力保障村“兩委”班子順利平穩(wěn)換屆。
4、嚴(yán)明村級組織換屆紀(jì)律。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要對換屆紀(jì)律執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查和正風(fēng)肅紀(jì)力度，嚴(yán)肅查處換屆過程中拉票賄選、搞非組織活動等違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，以嚴(yán)肅的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)確保換屆工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。
（二）強(qiáng)化權(quán)力規(guī)范制約
5、深入推進(jìn)村級小微權(quán)力清單“36條”村（居）全覆蓋。結(jié)合我市實(shí)際，健全完善我市村級小微權(quán)力清單“36條”，著重關(guān)注村級重大事項(xiàng)決策過程，優(yōu)化村級在小微權(quán)力運(yùn)行中的流程，6月底前修訂出臺《關(guān)于推進(jìn)村級小微權(quán)力清單“36條”村（居）全覆蓋的意見》，對《意見》落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查。
6、村（居）監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站全設(shè)立。各鎮(zhèn)（街道）要全面設(shè)立村（居）監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站，由村（居）務(wù)監(jiān)督委員會主任擔(dān)任聯(lián)絡(luò)站站長，整合村（居）監(jiān)督力量，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員全部到位，進(jìn)一步加強(qiáng)對村（居）組織中行使公權(quán)力人員的監(jiān)察監(jiān)督。同時(shí)，在全市推行村級網(wǎng)格“清廉監(jiān)察哨”，將監(jiān)督觸角延伸至基層末梢。
7、實(shí)現(xiàn)村務(wù)“e陽光”平臺全覆蓋。聚焦“三資”管理、征地拆遷、土地審批、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，結(jié)合我市實(shí)際，進(jìn)一步豐富公開形式、完善公開內(nèi)容，6月底前村務(wù)“e陽光”平臺在全市所有村（居）實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
8、建立“兩張清單”。建立完善村（居）務(wù)監(jiān)督委員會履職清單，梳理權(quán)力集中、村民關(guān)注的村級事務(wù)，明確重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，細(xì)化監(jiān)督的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要內(nèi)容、監(jiān)督方式，提高監(jiān)督針對性和可操作性。加大對村（居）務(wù)監(jiān)督委員會工作的指導(dǎo)，健全完善村（居）務(wù)監(jiān)督委員會主任月度例會等制度。建立完善村（居）干部廉潔履職負(fù)面清單，梳理村（居）干部廉潔履職工作事項(xiàng)，全面查找村（居）干部履職廉政風(fēng)險(xiǎn)，明確村（居）干部履職“底線”、“紅線”。
9、常態(tài)化開展廉政警示教育。加大對基層違紀(jì)違法典型案件的通報(bào)力度，運(yùn)用身邊事教育身邊人，堅(jiān)持以案明紀(jì)、以案說法，推動警示教育活動常態(tài)化、制度化。同時(shí)深化挖掘地域清廉素材，弘揚(yáng)家訓(xùn)文化，結(jié)合我市實(shí)際開展清廉文化陣地建設(shè)，打造廉政景觀線。
（三）強(qiáng)化巡察職能發(fā)揮
10、把準(zhǔn)政治巡察定位。統(tǒng)籌推進(jìn)第七輪市委巡察工作，重點(diǎn)監(jiān)督村（居）黨組織貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》情況、后進(jìn)村黨組織整頓情況、村（居）“兩委”干部監(jiān)督情況、村（居）黨組織換屆準(zhǔn)備情況等。8月底前，對41個(gè)村（居）黨組織完成巡察和“回頭看”，實(shí)現(xiàn)全市村（居）黨組織巡察全覆蓋，著力解決黨組織軟弱渙散、戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、邊緣化等問題。
11、分類施策開展巡察。結(jié)合實(shí)際，針對被巡察村（居）的具體情況，運(yùn)用常規(guī)巡察、提級巡察、交叉巡察和巡察“回頭看”等多種方式，強(qiáng)化市委巡察辦與鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在信息溝通、提請協(xié)助、機(jī)制會商、工作保障等方面的協(xié)作配合，進(jìn)一步提升巡察發(fā)現(xiàn)問題精準(zhǔn)度、高效率。強(qiáng)化巡察組人員配備及日常工作督導(dǎo)，充分借助“大數(shù)據(jù)”及群眾監(jiān)督力量，提升巡察質(zhì)效。
12、注重巡察成果運(yùn)用。強(qiáng)化村（居）巡察向鎮(zhèn)（街道）黨委及被巡察村（居）黨組織雙反饋機(jī)制，壓緊壓實(shí)被巡察村（居）整改主體責(zé)任和所在鎮(zhèn)（街道）督促責(zé)任。完善巡察整改報(bào)告制度，加大巡察發(fā)現(xiàn)問題及整改落實(shí)情況等的公開力度。進(jìn)一步規(guī)范巡察發(fā)現(xiàn)問題線索研判、移送程序，建立健全問題線索清單，強(qiáng)化巡察震懾。
（四）強(qiáng)化案件線索查辦
13、開展問題線索“回頭看”。5月上旬前梳理出20__年以來涉及鎮(zhèn)（街道）、村（居)黨員干部的問題線索臺賬，并報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委案管室備案。重點(diǎn)聚焦涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”、扶貧民生領(lǐng)域、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友、“村霸”和黃賭毒背后的腐敗等方面的信訪舉報(bào)和問題線索，并抓緊處置。
14、開展信訪件清淤工作。鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大對村（居）黨員干部問題線索的處置力度，落實(shí)初信初訪首辦責(zé)任制，抓好初次檢舉控告件“清零”、11月中旬前完成“多年、多層、多頭”信訪件清淤工作。市紀(jì)委市監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)上半年要對本市重復(fù)舉報(bào)量前三的鎮(zhèn)（街道）黨委書記、紀(jì)委書記進(jìn)行約談。
15、開展辦信辦案質(zhì)量評查工作。加大對鎮(zhèn)（街道）、村（居）黨員干部問題線索的處置力度，認(rèn)真查處鎮(zhèn)（街道）、村（居）黨員干部違紀(jì)違法案件。市紀(jì)委市監(jiān)委要加強(qiáng)對鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委工作的指導(dǎo)，優(yōu)化出臺辦案流程和文書樣式，定期開展辦信辦案質(zhì)量評查，實(shí)行信訪辦理質(zhì)量每季通報(bào)制度，推動提升信訪件和問題線索辦理質(zhì)量。加強(qiáng)對查辦鎮(zhèn)（街道）、村（居）黨員干部違法違紀(jì)案件的面上指導(dǎo)，高效實(shí)現(xiàn)查辦案件三個(gè)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
16、馳而不息糾治“四風(fēng)”。保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢，繼續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，緊盯問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處發(fā)生在村（居）干部中的違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等典型問題。鞏固深化漠視群眾利益專項(xiàng)整治及“基層減負(fù)年”工作成果，深入開展扶貧開發(fā)和扶貧協(xié)作專項(xiàng)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。
17、強(qiáng)化重點(diǎn)案件攻堅(jiān)。通過領(lǐng)導(dǎo)包案、提級辦理、線索交辦、協(xié)調(diào)公檢法辦理等方式，加大提級辦理和交辦督辦力度。加大對各鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)重點(diǎn)個(gè)案的督促指導(dǎo)，各鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)每兩月向市紀(jì)委市監(jiān)委上報(bào)一批重點(diǎn)初核件，并建立重點(diǎn)初核件聯(lián)審會商機(jī)制。強(qiáng)化對反映集中、影響惡劣的村（居）黨員干部違紀(jì)違法等重點(diǎn)問題線索的查辦，指導(dǎo)加大懲治力度，對個(gè)案查辦進(jìn)展不力的，加強(qiáng)督促提醒；對查辦案件效果較好的，及時(shí)刊發(fā)有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法，提供借鑒，推動各鎮(zhèn)（街道）自辦案件“全覆蓋”。
18、建立案件查辦“后半篇文章”三方參與機(jī)制。注重個(gè)案剖析，加強(qiáng)類案分析，建立市紀(jì)委市監(jiān)委、案發(fā)單位黨委（黨組）、分管（聯(lián)系）市領(lǐng)導(dǎo)“三方”參與機(jī)制，深挖案件背后存在的體制性、機(jī)制性漏洞，出臺相關(guān)制度堵塞漏洞。根據(jù)實(shí)際及時(shí)提出紀(jì)檢監(jiān)察建議，做好全市查辦基層腐敗案件的分析。及時(shí)刊發(fā)各鎮(zhèn)（街道）查辦基層腐敗的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好案例。
19、嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，及時(shí)為受到誣告錯(cuò)告的村（居）黨員干部澄清正名。嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，對通過誣告陷害干擾村（居）換屆選舉、巡視巡察和干部選拔任用工作的從重處理。
20、暢通信訪舉報(bào)渠道。市紀(jì)委市監(jiān)委要確保來訪接待場所、12388舉報(bào)網(wǎng)站、12388舉報(bào)電話等信訪舉報(bào)渠道暢通，推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）信訪接待場所規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步完善來信、來訪、網(wǎng)絡(luò)、來電四位一體的問題反映渠道，用好檢舉舉報(bào)平臺基層綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，探索開展“最多訪一地”工作，為群眾提供更直接、更使捷的舉報(bào)途徑。
（五）強(qiáng)化隊(duì)伍能力建設(shè)
21、健全完善體制機(jī)制。加強(qiáng)市紀(jì)委市監(jiān)委對鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，推動雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。制定鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)及主要負(fù)責(zé)人由市紀(jì)委市監(jiān)委與鎮(zhèn)（街道）黨委共同考核辦法。
22、加強(qiáng)工作規(guī)范化建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦公場所規(guī)范化工作，力爭鎮(zhèn)（街道）標(biāo)準(zhǔn)談話室建設(shè)全覆蓋。探索建立鎮(zhèn)（街道）、村（居）兩級監(jiān)察信息員隊(duì)伍，探索整合鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)督力量的工作機(jī)制。6月底前，對鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作報(bào)告、工作協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、安全保密、檔案管理、內(nèi)部監(jiān)督等工作制度進(jìn)行全面梳理、健全完善、統(tǒng)一規(guī)范。對照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》，結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作內(nèi)容，建立鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職清單。制定鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職規(guī)范化指導(dǎo)手冊，細(xì)化信訪舉報(bào)辦理、線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等業(yè)務(wù)流程，統(tǒng)一規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察各類文書格式。
23、繼續(xù)發(fā)揮“大協(xié)作”機(jī)制作用。通過實(shí)戰(zhàn)練兵、強(qiáng)化初步核實(shí)、談話突破、筆錄制作等審查調(diào)查專業(yè)能力，由“單兵作戰(zhàn)”向“協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變，全面提高干部執(zhí)行政策水平、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平、思想政治工作水平。
24、加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力提升。落實(shí)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委書記、副書記提名考察以市紀(jì)委會同組織部門為主，配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委書記、副書記。執(zhí)行落實(shí)好上級有關(guān)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察干部專職專用的規(guī)定。貫徹落實(shí)全員培訓(xùn)要求，通過實(shí)務(wù)培訓(xùn)、以案代訓(xùn)等方式提升鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力。
三、工作機(jī)制
25、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌。全市各鎮(zhèn)（街道）黨委、市級相關(guān)職能部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，立足職責(zé)定位，壓緊壓實(shí)清廉村居建設(shè)的主體責(zé)任。根據(jù)我市統(tǒng)一部署，各鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)職能部門要結(jié)合實(shí)際確定年度工作重點(diǎn)，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、具體舉措，認(rèn)真扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
26、抓好“清廉村居”示范點(diǎn)培育。根據(jù)《深入推進(jìn)清廉__建設(shè)的實(shí)施意見》部署，抓好全市第二批“清廉村居”示范點(diǎn)培育工作。11月底前，每個(gè)鎮(zhèn)（街道）力爭培育2個(gè)“清廉村居”示范點(diǎn)，并在示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上推動全鎮(zhèn)（街道）各村（居）清廉建設(shè)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)清廉__建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展。
27、建立定期通報(bào)制度。市紀(jì)委市監(jiān)委對各鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委查辦基層黨員干部違紀(jì)違法案件的情況，包括信訪量、問題線索量、立案數(shù)、結(jié)案數(shù)、處分人數(shù)、澄清正名人數(shù)等進(jìn)行定期通報(bào)。建立約談提醒制度，專項(xiàng)工作開展三個(gè)月后，存在連續(xù)零自辦案件的鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，由鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委書記向市紀(jì)委書記作說明。通過清廉__網(wǎng)站、微信公眾號等每月對專項(xiàng)成果發(fā)布信息，加強(qiáng)典型宣傳，對查辦案件成效明顯、信訪舉報(bào)下降明顯的地區(qū)，組織主要媒體采取現(xiàn)場采訪、專欄報(bào)道等方式進(jìn)行宣傳，為推進(jìn)專項(xiàng)工作營造良好氛圍。
篇六：清廉村居建設(shè)實(shí)施方案2025
為深入貫徹省委__屆__次全會、市委__屆__次全會和縣委__屆__次全會精神，全面落實(shí)《中共__縣委關(guān)于推進(jìn)風(fēng)清__建設(shè)的決定》，根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就扎實(shí)推進(jìn)清廉村居制定如下實(shí)施方案。
一、重大意義
認(rèn)真貫徹____思想和黨的__大精神，緊緊圍繞省委、市委、縣委關(guān)于建設(shè)“清廉__”“清廉__”“清廉__”的戰(zhàn)略部署，聚焦全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，著力構(gòu)建具有__特色的“清廉村居”建設(shè)工作體系，為打造鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的__樣板提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、工作目標(biāo)
緊緊圍繞“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”的建設(shè)目標(biāo)，推進(jìn)全鎮(zhèn)村級黨員干部的廉潔自律意識明顯提高，廉潔履職能力明顯增強(qiáng)，村級集體資金、資產(chǎn)、資源管理和重大事項(xiàng)決策、重點(diǎn)工程建設(shè)管理進(jìn)一步規(guī)范，村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督工作有效開展，村級黨員干部違紀(jì)違法易發(fā)勢頭有效遏制，黨群干群關(guān)系更加密切，風(fēng)清氣正的農(nóng)村基層政治生態(tài)進(jìn)一步形成。
三、工作計(jì)劃
全面落實(shí)風(fēng)清__建設(shè)要求，經(jīng)過努力，20__年12月底完成__村清廉村試點(diǎn)村，通過以點(diǎn)帶面，示范帶動，全面增強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍廉潔自律意識，密切黨群、干群關(guān)系；20__年完成__村、__村清廉村建設(shè)；20__年完成朱村村、__村清廉村建設(shè)；20__年完成金村村、__村清廉村建設(shè)；20__年完成__村、__村清廉村建設(shè)；20__年完成__村、__村清廉村建設(shè)；到20__年完成聯(lián)合村、__村清廉村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)清廉村全覆蓋。
四、主要內(nèi)容
（一）突出政治建設(shè)，樹立清廉政治新風(fēng)尚。鎮(zhèn)黨委要把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，督促和指導(dǎo)好村級組織學(xué)懂弄通做實(shí)____思想，深刻領(lǐng)會____“兩山”理論的初心和使命，牢固樹立“四個(gè)意識”，做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，落實(shí)好“三會一課”、組織生活會等制度。要建立健全干部廉政檔案，將村干部廉政承諾、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等資料進(jìn)行歸檔，實(shí)行一人一檔動態(tài)管理。要深入整治基層“微腐敗”問題，結(jié)合扶貧領(lǐng)域腐敗、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭等行動，對農(nóng)村基層“微腐敗”開展專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加大鎮(zhèn)紀(jì)檢、村監(jiān)會對農(nóng)村從事管理的人員依法履職、廉潔從事等情況的。要全面加強(qiáng)鞏固農(nóng)村作風(fēng)巡查成果，積極開展農(nóng)村作風(fēng)巡查“回頭看”工作，特別是針對群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域和問題，開展全方位體檢監(jiān)督。
（二）規(guī)范權(quán)力公開，構(gòu)建清廉村居新體系。深化“三務(wù)公開”，嚴(yán)格執(zhí)行“五規(guī)范”要求，集合四平臺建設(shè)，做到資源信息共享，有效推進(jìn)農(nóng)村基層治理體系建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，規(guī)范完善集體資產(chǎn)、資源交易等管理，在20__年9月底完成所有村務(wù)支出銀聯(lián)支付工作。進(jìn)一步規(guī)范村級工程管理。村四套班子成員及其近親屬、近姻親屬不得參與本村建設(shè)工程和項(xiàng)目的投標(biāo)、承包。5萬元以下的項(xiàng)目發(fā)包由村聯(lián)席會議討論決定，并形成會議紀(jì)要；5萬元（含5萬）至10萬元的，要先經(jīng)村聯(lián)席會議討論通過后，在提交社員股東（村民）代表會議條例決定；10萬元（含10萬）以上的發(fā)包參照__縣工程建設(shè)招標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（三）建立價(jià)值導(dǎo)向，培育厚德養(yǎng)廉新環(huán)境。全面推行“廉政課堂”，結(jié)合“三會一課”、主題黨日等活動，每個(gè)村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)每年至少為村黨員干部上一次廉政專題黨課。積極打造清廉文化陣地，充分運(yùn)用文化禮堂、文化長廊、文化廣場等平臺，打造廉政教育風(fēng)景線。做好“尋找好家風(fēng)好家訓(xùn)好家規(guī)”活動，全面挖掘各村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)，將家風(fēng)家訓(xùn)等清廉內(nèi)容增加到農(nóng)村文化禮堂中。全力打造群眾監(jiān)督新平臺，充分發(fā)揮村監(jiān)會監(jiān)督作用，努力發(fā)動群眾參與，形成全方位監(jiān)督體系。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立“黨委主責(zé)主管、紀(jì)委主抓主辦、部門各負(fù)其責(zé)”的責(zé)任體系，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的局面。各村要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，對“清廉村居”建設(shè)負(fù)主體責(zé)任。各村村監(jiān)會要積極協(xié)助村黨支部抓好組織協(xié)調(diào)，聚焦主責(zé)主業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各有關(guān)科室要各司其職、各盡其力，共同抓好“清廉村居”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。各村要制定具體工作方案，明確創(chuàng)建目標(biāo)和時(shí)間進(jìn)度，并積極探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法，確保“清廉村居”建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，保質(zhì)保量完成。要將“清廉村居”建設(shè)與當(dāng)前“全面從嚴(yán)治黨向基層延伸”“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”“文化禮堂建設(shè)”等工作相結(jié)合，把“清廉村居”建設(shè)融入到農(nóng)村基層組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會管理等各個(gè)方面。
（三）營造良好氛圍。要充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)和微信等媒介作用，引導(dǎo)和發(fā)動廣大群眾積極參與到“清廉村居”建設(shè)中來，大力宣傳“清廉村居”建設(shè)工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型，營造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
