我們堅(jiān)持以執(zhí)紀(jì)嚴(yán)明來(lái)弘揚(yáng)正氣，通過(guò)建立規(guī)章制度來(lái)樹(shù)立清風(fēng)正氣，并通過(guò)清廉文化的熏陶來(lái)凈化心靈。我們緊緊圍繞“清廉班子、清廉村務(wù)、清廉文化”的建設(shè)目標(biāo)，既治標(biāo)又治本，采取綜合措施。深入挖掘子昂文化的內(nèi)涵，努力構(gòu)建具有詩(shī)廉特色的“清廉村居”建設(shè)體系，為農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇最新清廉村居創(chuàng)建工作方案匯編，希望對(duì)同學(xué)們有所幫助，僅供參考。
篇一：最新清廉村居創(chuàng)建工作方案匯編
為貫徹縣委關(guān)于推進(jìn)清廉__建設(shè)的決策部署，強(qiáng)化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，制定本工作方案。
一、總體思路
堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的__大和__屆歷次全會(huì)精神，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，著力推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)五大行動(dòng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，努力打造干部清正、政府清廉、政治清明、政商親清、社會(huì)清和、文化清朗的清廉村居，為我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
二、工作任務(wù)
1、清廉政治學(xué)習(xí)行動(dòng)。以全縣各村（社區(qū)）“兩委”干部、中青年黨員為重點(diǎn)，將____關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要指示批示精神、國(guó)家安全宣傳教育重要指示批示精神和《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》納入基層黨支部理論學(xué)習(xí)專(zhuān)題學(xué)習(xí)內(nèi)容，堅(jiān)持每月主題黨日一次理論學(xué)習(xí)，逢黨支部重大議事決策前學(xué)習(xí)。
2、清廉班子建設(shè)行動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興理論知識(shí)的學(xué)習(xí)教育，組織開(kāi)展4期村干部、駐村干部鄉(xiāng)村振興理論知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)駐村工作隊(duì)和工作隊(duì)員履職情況督查和年度考核，發(fā)揮村“兩委”干部、駐村第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)作用。督促指導(dǎo)村級(jí)落實(shí)脫貧人口產(chǎn)業(yè)扶持和小額信貸政策，抓好集體經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)，推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造“綠色發(fā)展村”，接續(xù)推動(dòng)脫貧村和易遷安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)脫貧村完善特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，加強(qiáng)光伏扶貧電站運(yùn)維管理及收益分配管理，不斷提高脫貧人口家庭經(jīng)營(yíng)性收入比重。
3、清廉機(jī)制創(chuàng)新行動(dòng)。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，創(chuàng)新規(guī)范一批工作制度、工作機(jī)制，制定規(guī)范村居小微權(quán)力清單和履職流程圖，推動(dòng)村居小微權(quán)力監(jiān)管更加清單化、流程化、規(guī)范化，以制度的創(chuàng)新推動(dòng)村級(jí)小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。重點(diǎn)規(guī)范完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作機(jī)制，銜接資金項(xiàng)目管理工作制度，鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目管理審批制度，防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)“三類(lèi)對(duì)象”、防貧保、“雨露計(jì)劃”等評(píng)議制度。
4、清廉作風(fēng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)銜接資金項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)清理確權(quán)和后續(xù)管理專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，從嚴(yán)查處黨員干部利用職務(wù)之便侵占挪用、非法占用和違規(guī)處置扶貧資產(chǎn)及收益等問(wèn)題。圍繞“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果資金項(xiàng)目”等，持續(xù)運(yùn)用“鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)”開(kāi)展問(wèn)題線索核查，協(xié)助紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)查侵害群眾利益的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，確保線索核查到位、問(wèn)題整改到位、問(wèn)責(zé)處理到位。配合協(xié)助相關(guān)部門(mén)嚴(yán)查扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)、中央和省市銜接資金項(xiàng)目工程建設(shè)中的涉黑涉惡?jiǎn)栴}。
5、清廉典型塑造行動(dòng)。發(fā)現(xiàn)總結(jié)一批在清廉村居建設(shè)工作中起表率作用的先進(jìn)典型人物，挖掘一批清廉村居建設(shè)工作典型事例，推廣一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的清廉村居建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)。運(yùn)用講黨課、“灣子夜話”等多種形式，講好典型人物故事、典型事例、典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步弘揚(yáng)先進(jìn)、樹(shù)立典型、發(fā)揮榜樣作用，激勵(lì)全縣各基層黨組織、黨員干部和廣大群眾向先進(jìn)學(xué)習(xí)、向榜樣看齊。
三、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。圍繞清廉村居建設(shè)重點(diǎn)工作，明確職責(zé)分工和責(zé)任主體。發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)作用，定期對(duì)清廉村居建設(shè)工作開(kāi)展調(diào)研督查，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)。督促各駐村單位、駐村第一書(shū)記協(xié)助駐點(diǎn)村抓好清廉村居建設(shè)。
2、注重宣傳引導(dǎo)。突出典型驅(qū)動(dòng)，充分運(yùn)用文字、圖片、微視頻、電子橫幅、送戲下鄉(xiāng)、送文化下鄉(xiāng)、“灣子夜話”等多種形式，開(kāi)展清廉村居建設(shè)宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳清廉村居建設(shè)的重要意義，及時(shí)總結(jié)宣傳典型人物、典型事例、典型經(jīng)驗(yàn)，為清廉村居建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
3、強(qiáng)化考核督導(dǎo)。把強(qiáng)化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督納入清廉村居建設(shè)考核內(nèi)容，納入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實(shí)抓緊抓實(shí)。組織工作專(zhuān)班，定期開(kāi)展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作進(jìn)度調(diào)度通報(bào)。
篇二：最新清廉村居創(chuàng)建工作方案匯編
為持續(xù)深化基層正風(fēng)反腐，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，拓展監(jiān)督觸角，有效打通“最后一米”，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，搭建起群眾身邊的“紀(jì)委監(jiān)委”，按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和市委關(guān)于清廉建設(shè)的決策部署，現(xiàn)結(jié)合__鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持以執(zhí)紀(jì)嚴(yán)明揚(yáng)正氣、建章立制樹(shù)清風(fēng)、清廉文化潤(rùn)心田為出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞“清廉班子、清廉村務(wù)、清廉文化”的建設(shè)目標(biāo)，標(biāo)本兼治，綜合施策，探索推進(jìn)清廉村居建設(shè)，努力營(yíng)造基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員干部清正勤勉、鄉(xiāng)村治理規(guī)范有序、家風(fēng)民風(fēng)淳正向善的良好局面。
二、工作時(shí)間
堅(jiān)持“統(tǒng)分結(jié)合、因地制宜、便民利民、監(jiān)督有力”的原則，結(jié)合地方實(shí)際，積極探索實(shí)踐，既要尊重基層群眾的首創(chuàng)精神，又要注重工作的實(shí)效性。金垣場(chǎng)社區(qū)村在20__年4月30日前完成試點(diǎn)創(chuàng)建，其余各村（社區(qū)）原則上在20__年6月30日前完成。
三、建設(shè)內(nèi)容
(一)建設(shè)清廉班子（完成時(shí)限：6月10日前）
1、執(zhí)行遂寧村（社區(qū)）黨組織書(shū)記用權(quán)行為規(guī)范，推行制度上墻。督促村干部認(rèn)真嚴(yán)格遵守議事規(guī)則、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、嚴(yán)格遵守工程管理規(guī)定、嚴(yán)格遵守集體資產(chǎn)管理辦法、嚴(yán)格遵守物資采購(gòu)規(guī)定、嚴(yán)格遵守辦事服務(wù)制度、嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律、嚴(yán)格遵守村務(wù)監(jiān)督制度。
2、建立村干部廉潔檔案，實(shí)行村干部個(gè)人財(cái)產(chǎn)、工資、投資等個(gè)人重大事項(xiàng)向所在鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)備制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
3、推行村干部考核制度。由鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)村干部履職情況實(shí)行考核，排名結(jié)果與工資績(jī)效掛鉤，以此督促村干部切實(shí)履職盡責(zé)。
4、完善村級(jí)監(jiān)督體系。加強(qiáng)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職的考核，由鎮(zhèn)紀(jì)委加大對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職的考核，將考核結(jié)果納入村級(jí)年終考核，激勵(lì)村監(jiān)委會(huì)主任積極履職。
5、落實(shí)一卡通關(guān)注使用。
（二）推行清廉村務(wù)（完成時(shí)限：6月10日前，其中“陽(yáng)光三問(wèn)”完成時(shí)限：12月底前）
1、探索開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)瘦身行動(dòng)。編制村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)模板，精簡(jiǎn)公開(kāi)內(nèi)容，以簡(jiǎn)單易懂的方式進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)，同時(shí)拓展村務(wù)公開(kāi)模式，通過(guò)在公示欄公開(kāi)的同時(shí)，用村村響廣播方式進(jìn)行廣泛公開(kāi)。
2、繼續(xù)推行“陽(yáng)光三問(wèn)”工作。由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委和村聯(lián)辦，圍繞民生事項(xiàng)推進(jìn)、惠民政策落實(shí)、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)等方面，每年至少開(kāi)展1次“陽(yáng)光問(wèn)效”，全覆蓋開(kāi)展“陽(yáng)光問(wèn)權(quán)”，由鎮(zhèn)村干部現(xiàn)場(chǎng)作出整改承諾和群眾滿意度測(cè)評(píng)，不斷提高群眾參與度。
3、建立小微權(quán)力清單。編制完善村級(jí)小微權(quán)力，制作《村級(jí)小微權(quán)力清單手冊(cè)》規(guī)范辦事流程，力促用權(quán)清晰。
4、全面推廣使用“遂寧一卡通”微信小程序。動(dòng)員所有公職人員、群眾關(guān)注，確保群眾會(huì)操作、懂查詢(xún)，讓惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金及村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
5、創(chuàng)新群眾監(jiān)督方式。選配威望高、素質(zhì)高、覺(jué)悟高的老教師、老干部、老戰(zhàn)士以及孝德家庭代表作為“清廉觀察員”，實(shí)現(xiàn)一社一員，織密清廉監(jiān)督網(wǎng)。
（三）打造清廉文化（完成時(shí)限：6月20日前）
1、建設(shè)清廉茶話陣地。通過(guò)親民、親和的形式將老百姓請(qǐng)進(jìn)門(mén)提意見(jiàn)、指不足，在“喝喝茶、聊聊天”的議事過(guò)程中，收集民情民意，宣傳反腐倡廉。
2、培育優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)。通過(guò)深化“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、正家風(fēng)”活動(dòng)，每年組織村民身邊遵紀(jì)守法、勤勞致富、崇德向善、尊老愛(ài)幼、誠(chéng)實(shí)守信等好風(fēng)傳家人物評(píng)選，總結(jié)提煉新時(shí)代家風(fēng)家訓(xùn)，廣泛分享優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)。
3、建設(shè)清廉景點(diǎn)觀光帶。以中華人民共和國(guó)成立前地下黨員梁__、__縣首任縣長(zhǎng)梁__的事跡為引領(lǐng)，以“追尋紅色印記，傳承廉潔精神”為主線，融合十個(gè)____的廉政警句、十個(gè)廉政詩(shī)詞文化、十個(gè)廉政漫畫(huà)、十個(gè)廉潔故事，大力宣揚(yáng)廉潔精神，積極營(yíng)造廉潔氛圍，打造百米紅色文化長(zhǎng)廊。讓人們?cè)诼介e游中品味質(zhì)樸鄉(xiāng)村民風(fēng)，在自然景觀中感受清廉精神。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委要積極向黨委匯報(bào)，切實(shí)把“清廉村居”建設(shè)納入總體工作布局，作為履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告的重要內(nèi)容；鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記具體負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)組織、民政、宣傳等部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)建設(shè)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)“清廉村居”建設(shè)任務(wù)在金垣場(chǎng)社區(qū)落地落實(shí)。
（二）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，營(yíng)造濃厚氛圍。積極做好清廉村居建設(shè)的宣傳發(fā)動(dòng)和輿論引導(dǎo)，及時(shí)推廣試點(diǎn)建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)和典型，營(yíng)造清廉建設(shè)中的良好氛圍。
（三)加強(qiáng)謀劃部署，保證推進(jìn)力度。精心組織排查摸底，科學(xué)制定具體方案，明確創(chuàng)建任務(wù)，積極探索行之有效的工作措施和辦法，確保創(chuàng)建工作有序開(kāi)展、穩(wěn)步推進(jìn)。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)存在的難題及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)研究對(duì)策。
篇三：最新清廉村居創(chuàng)建工作方案匯編
為持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，現(xiàn)就__縣“清廉村居”建設(shè)制定實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的__大及及__屆中央紀(jì)委歷次全會(huì)精神，按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，深化全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，緊緊圍繞“政治生態(tài)清明、班子干部清廉、權(quán)力運(yùn)行清透、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)清朗、黨群干群清親”的建設(shè)目標(biāo)，標(biāo)本兼治，綜合施策，以提高農(nóng)村黨員干部廉潔自律意識(shí)和廉潔履職能力為主要目的，以規(guī)范村級(jí)“小微權(quán)力”為工作重點(diǎn)，以查處和懲治群眾身邊腐敗問(wèn)題為著力點(diǎn)，緊扣制度建設(shè)主線，突出思想文化支撐，強(qiáng)化監(jiān)督制約保障，縱深推進(jìn)清廉村居建設(shè)，筑牢農(nóng)村基層戰(zhàn)斗堡壘，努力營(yíng)造基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員干部清正勤勉、鄉(xiāng)村治理規(guī)范有序、家風(fēng)民風(fēng)淳正向善的良好局面，為高水平實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保證，為清廉__建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
突出打造一批“一村一特”的“清廉村居”建設(shè)典型，力爭(zhēng)通過(guò)五年的“清廉村居”建設(shè)，促進(jìn)村居黨員干部廉潔履職能力明顯提高，工作作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變，基層治理體系更加完善，崇廉尚儉的村風(fēng)民風(fēng)基本形成，群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到有效解決，黨群干群關(guān)系更加融洽，群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)，風(fēng)清氣正的農(nóng)村基層政治生態(tài)進(jìn)一步形成。
——20__年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少創(chuàng)建2-3個(gè)有特色、有亮點(diǎn)的清廉村（居）試點(diǎn)村；
——20__年，清廉村居建設(shè)取得明顯成效，基層黨組織管黨治黨的責(zé)任意識(shí)更加強(qiáng)化，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，黨內(nèi)政治生態(tài)更加純凈，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利，腐敗犯罪案件明顯下降；
——到20__年，全面完成我縣所有行政村的清廉村居建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，清廉村居建設(shè)的各項(xiàng)機(jī)制制度更加成熟定型，權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序，鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)清朗，清廉文化深入人心，村居社會(huì)整體廉潔程度顯著提升。
三、主要內(nèi)容
著眼__實(shí)際，立足農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政，找準(zhǔn)問(wèn)題隱患點(diǎn)，拿準(zhǔn)難題破解點(diǎn)，捏準(zhǔn)行動(dòng)切入點(diǎn)，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的清廉村居建設(shè)體系。
（一）建設(shè)“清明政治”，筑牢村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘
1、突出黨委主體責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，將清廉村居建設(shè)與黨建工作、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和基層治理工作統(tǒng)籌安排，與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)工作的全覆蓋領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)村居各項(xiàng)工作。制定清廉村居建設(shè)工作具體計(jì)劃，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
2、強(qiáng)化村（社區(qū)）兩委班子廉政建設(shè)。嚴(yán)把村（社區(qū)）干部入口關(guān)、素質(zhì)關(guān)、管理關(guān)、考核關(guān)等關(guān)口，加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）兩委班子的監(jiān)督，強(qiáng)化村級(jí)黨組織和黨員干部的法紀(jì)意識(shí)和廉潔意識(shí)，筑牢思想防線，使村級(jí)黨組織成為落實(shí)黨中央的各項(xiàng)決策部署、推動(dòng)清廉村居建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
3、落實(shí)村級(jí)黨組織書(shū)記全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”職責(zé)。督促村級(jí)黨組織書(shū)記提高政治站位，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)決策部署，管好隊(duì)伍抓好發(fā)展。
4、強(qiáng)化村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職規(guī)范化建設(shè)，梳理明晰村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及成員的工作職責(zé)、人員履職清單、監(jiān)督程序、監(jiān)督方式。建立健全村（居）監(jiān)委會(huì)主任季度例會(huì)、工作定期或即時(shí)報(bào)告、年度民主評(píng)議、臺(tái)賬留痕管理等村（居）務(wù)監(jiān)督工作機(jī)制，督促和推動(dòng)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有序、有效開(kāi)展工作。
5、鄉(xiāng)賢參與村級(jí)監(jiān)督，提升村級(jí)治理質(zhì)效。充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢威望高、鄉(xiāng)情濃、能力強(qiáng)、村情熟等優(yōu)勢(shì)，在村（居）成立鄉(xiāng)賢監(jiān)督工作站，彌補(bǔ)村（居）務(wù)監(jiān)督短板，以鄉(xiāng)賢監(jiān)督帶動(dòng)群眾監(jiān)督、推動(dòng)村務(wù)監(jiān)督，促進(jìn)村組干部廉潔履職，防治基層“微腐敗。
（二）培養(yǎng)“清正干部”，督促村居干部廉潔履職
1、加強(qiáng)村（社區(qū)）干部教育管理。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話、主題黨日等組織生活基本制度，強(qiáng)化村（社區(qū)）干部的規(guī)矩意識(shí)。加強(qiáng)理論教育、黨性教育、黨風(fēng)廉政教育，將述責(zé)述廉、廉政談話向基層延伸。
2、健全完善廉政體系。一是建立村（社區(qū)）干部廉政檔案，簽訂廉政承諾書(shū)。廉政檔案內(nèi)容包括個(gè)人基本情況、廉潔履職承諾書(shū)、廉情評(píng)估單、談話記錄單以及問(wèn)題線索處置等情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制定涵蓋“工作作風(fēng)、崗位風(fēng)險(xiǎn)、廉潔履職、規(guī)范用權(quán)”等廉情事項(xiàng)的《廉情評(píng)估單》，對(duì)村（社區(qū)）干部進(jìn)行評(píng)估，形成全方位的監(jiān)管機(jī)制，督促村（社區(qū)）干部自覺(jué)遵守紀(jì)律要求。二是加強(qiáng)反面警示教育，用身邊的違法違紀(jì)典型案例、干部懺悔錄，警示教育黨員干部紅臉出汗、知錯(cuò)知止。
3、深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委履行主體責(zé)任，堅(jiān)持關(guān)口前移，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，對(duì)村級(jí)黨組織班子成員廉潔履職情況不定期監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”予以警示提醒，糾正偏差，最大限度防止小毛病演變成大問(wèn)題，體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛(ài)。
4、激勵(lì)村（社區(qū)）干部干事創(chuàng)業(yè)。一是進(jìn)一步健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤，為村（社區(qū)）干部擔(dān)當(dāng)作為減壓護(hù)航。二是健全完善澄清保護(hù)機(jī)制，為受到誣告錯(cuò)告的村（社區(qū)）干部澄清正名，樹(shù)立正確導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)村（社區(qū)）干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)積極性。
（三）推行“清廉村（居）務(wù)”，推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)規(guī)范運(yùn)行
1、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。厘清村居自治組織的權(quán)責(zé)邊界，梳理制定村居工作事項(xiàng)清單，完善工作事項(xiàng)準(zhǔn)入。落實(shí)“小微權(quán)力”清單，配套完善事項(xiàng)辦理工作流程。深入落實(shí)村級(jí)事務(wù)“四議兩公開(kāi)”工作機(jī)制，健全村級(jí)重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作、重要問(wèn)題由村黨組織研究討論、組織決策機(jī)制，辦好辦實(shí)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
2、加強(qiáng)集體“三資”管理。健全完善村集體資源、資金、資產(chǎn)管理制度，保障村集體三資安全、高效、陽(yáng)光使用。建立集體資產(chǎn)、資源登記簿，嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)、資源出租、發(fā)包、出售公開(kāi)招投標(biāo)或拍賣(mài)，做到賬實(shí)相符，票據(jù)使用規(guī)范。
3、加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)管。健全村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、項(xiàng)目驗(yàn)收等相關(guān)辦法或規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目報(bào)備、集體決策、全程監(jiān)管、公開(kāi)公示、承建回避等制度規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工程決策、招投標(biāo)、變更驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索直查快辦、嚴(yán)肅處理。
4、加強(qiáng)“三務(wù)”公開(kāi)監(jiān)督。深入推進(jìn)黨務(wù)、村（居）務(wù)、財(cái)務(wù)等“三務(wù)”公開(kāi)，嚴(yán)格公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)形式、公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)等，定期組織開(kāi)展“三務(wù)”公開(kāi)檢查和個(gè)人事項(xiàng)抽查，促進(jìn)村居黨員干部廉潔履行職責(zé)，嚴(yán)肅整治公開(kāi)不徹底、公開(kāi)不規(guī)范等問(wèn)題。加強(qiáng)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的建設(shè)，健全完善村（居）務(wù)監(jiān)督工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)村（居）務(wù)決策和公開(kāi)、村級(jí)財(cái)產(chǎn)管理、村級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實(shí)等情況的監(jiān)督。
5、強(qiáng)化民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。聚焦農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療、惠民富民政策落實(shí)等群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，聯(lián)合協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，深化漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，及時(shí)對(duì)惠民政策落實(shí)、補(bǔ)助資金發(fā)放等情況進(jìn)行督查，對(duì)民生熱點(diǎn)問(wèn)題線索重點(diǎn)督辦，抓好整改。
（四）倡導(dǎo)“清朗民風(fēng)”，樹(shù)立清正廉潔價(jià)值導(dǎo)向
1、建立清廉文化陣地。結(jié)合鄉(xiāng)村振興和文明創(chuàng)建，挖掘提煉優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的清廉元素，助力打造清廉文化教育傳播平臺(tái)。打造符合地方特點(diǎn)、具有廉政教育意義的場(chǎng)所，用好紅色教育基地、文化隊(duì)、圖書(shū)室、宣傳欄等載體，融入廉政小故事、廉政攝影作品、廉政漫畫(huà)、廉政俗語(yǔ)、格言、警句等形式，打造一批清廉文化陣地，如：畫(huà)一幅融廉入景文化墻，設(shè)一條清風(fēng)長(zhǎng)廊，建一個(gè)清風(fēng)廣場(chǎng)，提供一個(gè)清風(fēng)書(shū)吧，打造一個(gè)清廉文化禮堂，選樹(shù)一批清風(fēng)庭院。
2、開(kāi)展“清廉民風(fēng)”建設(shè)。重視家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)基層黨員干部廉潔修身、廉潔齊家，凈化社交圈、生活圈、朋友圈，管好親屬和身邊人。挖掘和弘揚(yáng)優(yōu)秀家風(fēng)文化，開(kāi)展一系列“立家規(guī)、傳家訓(xùn)、樹(shù)家風(fēng)”活動(dòng)(如：亮家風(fēng)曬家訓(xùn)，家風(fēng)故事會(huì)，評(píng)選“廉內(nèi)助”、評(píng)選清廉家庭)，以清廉家風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)村風(fēng)民風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
3、大力弘揚(yáng)“文明新風(fēng)”。挖掘梳理一批村規(guī)民約，為村民行為舉止提供衡量標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)村規(guī)民約的權(quán)威性和約束力。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，發(fā)掘和宣傳道德模范、好人好事，大力褒獎(jiǎng)善行義舉，引導(dǎo)村（居）民崇德向善。進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、厚養(yǎng)薄葬，摒除陳規(guī)陋習(xí)，弘揚(yáng)文明新風(fēng)。
（五）本年度有下列情形之一的，不得授予清廉村居稱(chēng)號(hào)：
1、村（社區(qū)）兩委干部因違法違紀(jì)受到刑事追究、黨紀(jì)政務(wù)處分的；
2、村級(jí)組織受到上級(jí)黨委、政府書(shū)面通報(bào)批評(píng)以上（含）處理的；
3、因信訪問(wèn)題造成嚴(yán)重不良影響或村兩委班子成員及村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員受到治安管理處罰的；
4、存在其他不符合條件的情形。
四、工作任務(wù)分解
（一）創(chuàng)建一批示范點(diǎn)
開(kāi)展清廉村居示范點(diǎn)建設(shè)。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展清廉村居示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合本地實(shí)際，圍繞清廉村居和基層治理這一主題，創(chuàng)新工作特色、打造各自品牌，創(chuàng)建一批可看、可學(xué)、可復(fù)制的“清廉村居”示范點(diǎn)，同時(shí)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面、構(gòu)建我縣基層治理工作體系。
責(zé)任單位：縣委辦、縣紀(jì)委監(jiān)委
（二）壓實(shí)兩項(xiàng)責(zé)任
1、壓實(shí)基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委主體責(zé)任、黨委書(shū)記“第一責(zé)任人”責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、一體落實(shí)。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)黨（工）委強(qiáng)化對(duì)村（社區(qū))黨組織和黨員干部的監(jiān)督管理，發(fā)揮村（社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
責(zé)任單位：縣委組織部
2、壓實(shí)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的協(xié)助職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委要積極協(xié)助同級(jí)黨委加強(qiáng)清廉村居建設(shè)，通過(guò)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、提出意見(jiàn)建議等方式，為黨委主體作用發(fā)揮提供有效載體、當(dāng)好參謀助手。
責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委
（三）促進(jìn)“三治”融合
1、健全村（居)“小微權(quán)力”規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。以清單明晰治理權(quán)責(zé)，界定權(quán)力運(yùn)行的邊界。建立完善村（居）干部廉潔履職負(fù)面清單，實(shí)現(xiàn)小微權(quán)力制度村（居）全覆蓋，強(qiáng)化三資管理、征地拆遷、土地審批、小微工程等重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。打造“陽(yáng)光村（居）務(wù)”監(jiān)督平臺(tái)，規(guī)范“三務(wù)”公開(kāi)清單，推動(dòng)黨務(wù)、村（居）務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)陽(yáng)光用權(quán)。
責(zé)任單位：縣委組織部、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2、加強(qiáng)對(duì)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委要強(qiáng)化指導(dǎo)督導(dǎo)，推動(dòng)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度健全、運(yùn)行有序、監(jiān)督有力，切實(shí)加強(qiáng)村（居)民主管理和監(jiān)督，促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定。推動(dòng)村（居）全部設(shè)立監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站，由村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任擔(dān)任聯(lián)絡(luò)站站長(zhǎng)，整合村（居)監(jiān)督力量，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村（居）組織中行使公權(quán)力人員的監(jiān)察監(jiān)督。
責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委
3、暢通信訪舉報(bào)渠道。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)構(gòu)要確保來(lái)訪接待場(chǎng)所、12388舉報(bào)網(wǎng)站、微信舉報(bào)平臺(tái)、12388舉報(bào)電話等信訪舉報(bào)渠道暢通，進(jìn)一步完善來(lái)信、來(lái)訪、網(wǎng)絡(luò)、來(lái)電四位一體的問(wèn)題反映渠道，為群眾提供更直接、更便捷的舉報(bào)途徑。
責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委
4、加大信訪積案梳理化解力度。認(rèn)真梳理近三年來(lái)涉及村（居)委會(huì)黨員干部的信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索，加大各村（居）委會(huì)信訪積案排查及化解力度。
責(zé)任單位：縣信訪局
5、加大案件查辦力度。嚴(yán)肅查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”、扶貧民生領(lǐng)域、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友、“村霸”等方面的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。要做好查辦案件的“后半篇文章”，注重個(gè)案剖析，加強(qiáng)類(lèi)案分析，深挖案件背后存在的體制性、機(jī)制性漏洞，并根據(jù)本地實(shí)際出臺(tái)相關(guān)制度堵塞漏洞。
責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委
6、加大提級(jí)辦理和交辦督辦力度。縣紀(jì)委監(jiān)委要選擇反映集中、影響惡劣的村（居)黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題線索，由對(duì)口聯(lián)系的紀(jì)檢監(jiān)察室具體負(fù)責(zé)督辦，指導(dǎo)各地加大懲治力度?？h紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化重點(diǎn)案件攻堅(jiān)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案、提級(jí)辦理、線索交辦、協(xié)調(diào)公檢法辦理等方式，查處一批、化解一批、通報(bào)一批、教育一批。
責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委
7、推進(jìn)清廉文化建設(shè)。深度挖掘地域清廉素材，弘揚(yáng)家規(guī)家訓(xùn)文化，培育新型鄉(xiāng)賢文化，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，依托黨群服務(wù)中心、農(nóng)村文化廣場(chǎng)等公共文化設(shè)施，建設(shè)清廉陣地，打造廉政景觀線。
責(zé)任單位：縣委宣傳部
8、加強(qiáng)“三資”管理。強(qiáng)化農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，出臺(tái)制定“三資”管理指導(dǎo)意見(jiàn)，嚴(yán)格規(guī)范報(bào)賬程序、村級(jí)報(bào)賬員工作職責(zé)、開(kāi)支審批限額、資金管理、票據(jù)管理、“三資”檔案管理及責(zé)任追究等方面內(nèi)容。
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局
9、開(kāi)展廉政警示教育。加大對(duì)基層違紀(jì)違法問(wèn)題的通報(bào)力度，選取典型案例以文件形式或通過(guò)__紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站、微信公眾號(hào)進(jìn)行通報(bào)曝光。運(yùn)用身邊人身邊事拍攝警示教育片，組織基層黨員干部進(jìn)行集中收看，以案說(shuō)紀(jì)、以案警醒，推動(dòng)紀(jì)律教育在基層常態(tài)化開(kāi)展。
責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委
10、進(jìn)行總結(jié)評(píng)選。組建評(píng)比專(zhuān)班，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報(bào)送材料及實(shí)際工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)比?？傇u(píng)分80分及以上的村（居）委會(huì)授予“清廉村居”稱(chēng)號(hào)，并給予一定金額的資金補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：縣委辦、縣政府辦、縣紀(jì)委監(jiān)委
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任?？h級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）清廉村居建設(shè)工作的督促指導(dǎo)，確保清廉村居建設(shè)工作及時(shí)有效推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要高度重視“清廉村居”建設(shè)，將其作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)成立工作小組，積極協(xié)調(diào)配合，落實(shí)人力物力財(cái)力保障，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)分析研究、務(wù)實(shí)有效解決，全力保障工作落實(shí)。
（二）加強(qiáng)謀劃部署，確保工作進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將清廉村居建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、基層黨組織建設(shè)、民主法治建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理等工作統(tǒng)籌安排、有機(jī)結(jié)合，積極探索創(chuàng)新符合本地實(shí)際、行之有效的工作措施和辦法，確保清廉村居建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，保質(zhì)保量完成。
（三）加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé)，務(wù)求工作實(shí)效。發(fā)揮考核導(dǎo)向作用，將清廉村居建設(shè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，未按時(shí)間、按質(zhì)量完成的扣減分?jǐn)?shù)，工作成效突出的予以加分?？h紀(jì)委監(jiān)委牽頭定期對(duì)開(kāi)展情況進(jìn)行督查，并專(zhuān)題通報(bào)督查情況，對(duì)清廉村居建設(shè)工作推進(jìn)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行約談。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)跟蹤督辦，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)研究工作方案，明確工作任務(wù)。
（四）加強(qiáng)宣傳總結(jié)，營(yíng)造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要充分利用廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)清廉村居建設(shè)的宣傳，增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)清廉村居建設(shè)的認(rèn)同支持。加強(qiáng)清廉村居建設(shè)的理論研究、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，打造一批有影響、有實(shí)效的清廉村居品牌，形成全縣上下合力推進(jìn)清廉村居建設(shè)的良好局面。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）于每年10月15日前將清廉村居建設(shè)總結(jié)材料、典型事跡案例經(jīng)黨（工）委主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)送__縣紀(jì)委監(jiān)委宣傳部，郵箱：__________，紀(jì)委宣傳部辦公室電話：__________?？h紀(jì)委監(jiān)委牽頭于每年11月底對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)比。
篇四：最新清廉村居創(chuàng)建工作方案匯編
根據(jù)省委、__市委關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設(shè)總體要求和工作部署，為進(jìn)一步鞏固發(fā)展我市清廉村居建設(shè)成果，提升黨風(fēng)廉政建設(shè)整體水平和黨員群眾廉潔意識(shí)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、發(fā)展環(huán)境和社會(huì)氛圍，現(xiàn)就推進(jìn)20__年清廉村居建設(shè)制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，緊緊圍繞“清廉__”的戰(zhàn)略部署，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以制約和監(jiān)督村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，實(shí)施以“一二三四”為建設(shè)路徑的工作舉措，即：創(chuàng)建一批標(biāo)桿、推進(jìn)二個(gè)應(yīng)用、開(kāi)展三大行動(dòng)、健全四項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力構(gòu)建具有__特色的清廉村居建設(shè)體系。
二、工作內(nèi)容
（一）創(chuàng)建一批標(biāo)桿
堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、抓綱帶目，以村級(jí)陽(yáng)光監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)為主打品牌，同時(shí)突出各地的“清廉特色”建設(shè)，統(tǒng)籌運(yùn)用好黨建示范村創(chuàng)建、星級(jí)文化禮堂評(píng)比、民主法治村建設(shè)等工作成果，促進(jìn)相互融合，著力培育一批典型性、引領(lǐng)性、可復(fù)制、可推廣的示范樣板，帶動(dòng)清廉村居建設(shè)全域推進(jìn)、全線共進(jìn)，釋放疊加清廉效應(yīng)。（牽頭單位：市農(nóng)水局；責(zé)任單位：市紀(jì)委市監(jiān)委、市委宣傳部、各鎮(zhèn)<街道>）
（二）推進(jìn)二個(gè)應(yīng)用
一是基層小微權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)應(yīng)用。圍繞小微權(quán)力事項(xiàng)清單、責(zé)任主體、操作流程等方面內(nèi)容，督促各村社黨組織落實(shí)主體責(zé)任，在7月底前完成平臺(tái)推廣使用，同步運(yùn)用好村級(jí)陽(yáng)光監(jiān)督平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)基層小微權(quán)力全流程線上運(yùn)行、網(wǎng)上公開(kāi)，提升監(jiān)督質(zhì)效。建設(shè)“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)，督促村社黨組織引導(dǎo)群眾通過(guò)平臺(tái)開(kāi)展監(jiān)督、反映訴求，構(gòu)建訴求辦理、反饋全流程在線流轉(zhuǎn)機(jī)制，推動(dòng)基層小微權(quán)力公開(kāi)透明化、監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化。（牽頭單位：市農(nóng)水局；責(zé)任單位：市委組織部、市紀(jì)委市監(jiān)委、各鎮(zhèn)<街道>）
二是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)數(shù)字管理系統(tǒng)應(yīng)用。加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化管理應(yīng)用，將“三資”管理系統(tǒng)建設(shè)與清廉村居建設(shè)緊密結(jié)合，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的形式，加強(qiáng)農(nóng)民群眾對(duì)財(cái)務(wù)等工作的監(jiān)督，擴(kuò)大知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)民主化管理。（牽頭單位：市農(nóng)水局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)<街道>）
（三）開(kāi)展三大行動(dòng)
一是規(guī)范村級(jí)小微權(quán)力行動(dòng)。在建立村級(jí)小微權(quán)力正面清單和負(fù)面清單的基礎(chǔ)上，聚焦村級(jí)集體“三資”管理、重大事項(xiàng)民主決策等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范和明確村級(jí)小微權(quán)力的監(jiān)管重點(diǎn)和監(jiān)管方式，督促村級(jí)權(quán)力在權(quán)力清單和規(guī)定流程范圍內(nèi)運(yùn)行。開(kāi)展全市634個(gè)村股份經(jīng)濟(jì)合作社20__年度賬務(wù)各鎮(zhèn)（街道）間交叉審計(jì)，對(duì)個(gè)別問(wèn)題突出、群眾有反映的村社進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)日常線上線下檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)反饋各鎮(zhèn)（街道）整改落實(shí)到位；對(duì)涉及違規(guī)的問(wèn)題線索，應(yīng)統(tǒng)一移送市紀(jì)委市監(jiān)委處置。（牽頭單位：市農(nóng)水局、市委組織部；責(zé)任單位：市紀(jì)委市監(jiān)委、市民政局、各鎮(zhèn)<街道>）
二是治理農(nóng)村涉紀(jì)信訪行動(dòng)。聚焦“一肩挑”主職干部信訪，村級(jí)“三資”管理、工程建設(shè)等村務(wù)管理運(yùn)行及中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)等問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、分類(lèi)處置，實(shí)現(xiàn)快辦快結(jié)、逐件銷(xiāo)號(hào)。強(qiáng)化源頭治理，深化澄清正名，嚴(yán)厲打擊誣告陷害，進(jìn)一步鞏固信訪舉報(bào)“三清三提升”工作成果，切實(shí)維護(hù)好群眾切身利益。（牽頭單位：市紀(jì)委市監(jiān)委；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)<街道>）
三是打擊村梗地霸專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真梳理近三年來(lái)涉及鎮(zhèn)（街道）、村（居）黨員干部的信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索，重點(diǎn)聚焦涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”、村梗地霸和黃賭毒背后的腐敗等方面的信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索。加大處置力度，抓好初次檢舉控告件“清零”、“多年、多層、多頭”信訪件清淤工作。同時(shí)做好查辦案件的“后半篇文章”，注重個(gè)案剖析，加強(qiáng)類(lèi)案分析，深挖案件背后存在的體制性、機(jī)制性漏洞。圍繞“治理有效”要求，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)村干部有無(wú)政治問(wèn)題、涉黑涉惡、充當(dāng)“保護(hù)傘”和群眾不良反映等問(wèn)題，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，對(duì)查實(shí)的問(wèn)題，及時(shí)向鎮(zhèn)（街道）黨組織反饋，推動(dòng)鎮(zhèn)（街道）黨組織嚴(yán)把村干部入口關(guān)，選優(yōu)配強(qiáng)村居“兩委”班子。（牽頭單位：市委政法委；責(zé)任單位：市紀(jì)委市監(jiān)委、市委組織部、市民政局、各鎮(zhèn)<街道>）
（四）健全四項(xiàng)制度
一是村社干部管理制度。制定出臺(tái)“一肩挑”嚴(yán)管厚愛(ài)、村干部基本報(bào)酬、村干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度文件，完善以“三同”考核為主要抓手的村社干部績(jī)效考核體系，加大考核結(jié)果同村干部報(bào)酬掛鉤力度。全面深化“導(dǎo)師幫帶”工作機(jī)制，實(shí)行興村治社名師與新任村社干部“一對(duì)一”結(jié)對(duì)，推動(dòng)換屆后村社班子高效運(yùn)行。加大不合格村社干部教育處置力度，以“四過(guò)硬五不能六不宜”為標(biāo)尺，認(rèn)定為不合格的，根據(jù)具體情形和情節(jié)輕重采取停職教育、責(zé)令辭職、免職、罷免、職務(wù)終止等處置措施。（牽頭單位：市委組織部；責(zé)任單位：市民政局、市農(nóng)水局、各鎮(zhèn)<街道>）
二是村務(wù)監(jiān)督管理制度。推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)定期報(bào)告制度，落實(shí)崗位分工回避、村務(wù)監(jiān)督責(zé)任倒查制度，不斷壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，推動(dòng)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村（居）監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站一體發(fā)揮作用。實(shí)行違法違紀(jì)“一票否優(yōu)”，倒逼村居干部守牢底線。嚴(yán)格執(zhí)行市委1個(gè)屆期內(nèi)對(duì)轄區(qū)所有村至少巡察1次制度，對(duì)問(wèn)題反映較多的村，運(yùn)用提級(jí)巡察、巡察“回頭看”等方式強(qiáng)化監(jiān)督。（牽頭單位：市紀(jì)委市監(jiān)委、市委組織部；責(zé)任單位：市委巡察辦、各鎮(zhèn)<街道>）
三是村級(jí)工程報(bào)備案和招投標(biāo)制度。村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目由村民（社員）代表會(huì)議或村民（社員）大會(huì)討論確定后，將工程項(xiàng)目名稱(chēng)、預(yù)算金額、資金來(lái)源、組織形式等情況報(bào)所在鎮(zhèn)（街道）備案。單項(xiàng)合同估算價(jià)400萬(wàn)元以上進(jìn)市招標(biāo)中心招標(biāo)；50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）400萬(wàn)元以下的村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入鎮(zhèn)（街道）招標(biāo)中心招標(biāo)；單項(xiàng)估算15萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下工程可由鎮(zhèn)（街道）招標(biāo)中心招標(biāo)，也可委托招投標(biāo)中介組織招投標(biāo)；單項(xiàng)估算15萬(wàn)元以下的可以采取村級(jí)組織招投標(biāo)，或由村集體自行組織實(shí)施。由村集體自行組織實(shí)施的，人工費(fèi)可采取點(diǎn)工形式。村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目必須簽訂書(shū)面合同，嚴(yán)格按合同實(shí)施和支付工程款。（牽頭單位：市農(nóng)水局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)<街道>）
四是村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。出臺(tái)新的《__市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度》，各鎮(zhèn)（街道）、村完善制定本地村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。村級(jí)重大事項(xiàng)實(shí)行民主決策，依法依規(guī)實(shí)行“五議兩公開(kāi)”，財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)時(shí)須附村民（社員）代表會(huì)議決議，確保各項(xiàng)資金安全有效運(yùn)行。壓緊壓實(shí)各鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管村級(jí)“三資”的主體責(zé)任，加大村級(jí)財(cái)務(wù)管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)和監(jiān)督的力度，支持鎮(zhèn)（街道）“三資”管理服務(wù)中心嚴(yán)格規(guī)范履職。集中整治村集體經(jīng)濟(jì)收入“另設(shè)賬目”等問(wèn)題，將村集體老年協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)收支納入村集體總賬統(tǒng)一管理。（牽頭單位：市農(nóng)水局；責(zé)任單位：市紀(jì)委市監(jiān)委、市委組織部、市老齡委、市民政局、各鎮(zhèn)<街道>）
三、工作保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）要把清廉村居建設(shè)作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，發(fā)揮牽頭主抓作用，明確本地清廉村居建設(shè)的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)、要求，形成各具特色、符合本地實(shí)際的清廉村居建設(shè)體系。鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）書(shū)記要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，對(duì)清廉村居建設(shè)負(fù)總責(zé)，做到親自部署、親自落實(shí)、親自協(xié)調(diào)，定期聽(tīng)取匯報(bào)，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。有關(guān)單位要認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動(dòng)參與，相互協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，切實(shí)抓好職責(zé)范圍的清廉村居建設(shè)任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)職能部門(mén)履職情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層違紀(jì)違法問(wèn)題；組織部門(mén)要抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和基層黨員干部教育管理；宣傳部門(mén)要大力推進(jìn)農(nóng)村廉潔文化建設(shè)，加大“清廉村居”建設(shè)宣傳力度；民政部門(mén)要抓好基層組織建設(shè)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理；農(nóng)水部門(mén)要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)清理和審計(jì)。
（三）加強(qiáng)督促落實(shí)。相關(guān)單位要抽調(diào)精干力量，組建聯(lián)合督導(dǎo)組，不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，深入基層一線，注重督查實(shí)效，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。要每季度定期通報(bào)全市各鎮(zhèn)（街道）清廉村居建設(shè)進(jìn)展情況，加強(qiáng)量化指標(biāo)分析，推動(dòng)鎮(zhèn)（街道）主動(dòng)找標(biāo)桿、建標(biāo)桿。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)思想不重視、推進(jìn)措施不夠有力的鎮(zhèn)（街道）和村社，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
篇五：最新清廉村居創(chuàng)建工作方案匯編
為充分發(fā)揮審計(jì)在清廉村居建設(shè)中的作用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，營(yíng)造“學(xué)理論、悟思想、見(jiàn)行動(dòng)、創(chuàng)一流”濃厚氛圍，根據(jù)《中共__市委審計(jì)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）內(nèi)部審計(jì)工作的意見(jiàn)》（__審委發(fā)〔20__〕__號(hào)）和《中共__市__區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<__區(qū)“清廉村居”建設(shè)工作方案>的通知》（__農(nóng)委辦發(fā)〔20__〕9號(hào)）要求，結(jié)合審計(jì)實(shí)際，制定本工作方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)____關(guān)于審計(jì)工作的重要論述和指示批示精神，圍繞建設(shè)“三資清晰、權(quán)力清源、班子清廉、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”型清廉村居，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部審計(jì)屬性，創(chuàng)新實(shí)施“1+n”審計(jì)模式，按照每年不低于20%的比例，開(kāi)展村居干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，3—5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村居干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋，有效發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）內(nèi)部審計(jì)在提升基層治理水平，維護(hù)人民群眾切身利益，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，服務(wù)清廉村居建設(shè)等方面的重要作用。
二、工作任務(wù)
（一）科學(xué)制定計(jì)劃，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。每年年初，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)制定年度審計(jì)計(jì)劃，并報(bào)區(qū)審計(jì)局備案。要統(tǒng)籌謀劃，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持離任和任中審計(jì)相結(jié)合，以任中審計(jì)為主，確保每名村居負(fù)責(zé)人任期內(nèi)至少審計(jì)一次。要將后進(jìn)班子村納入20__年審計(jì)計(jì)劃，確保年底前審計(jì)一遍；對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)和集體“三資”等領(lǐng)域存在問(wèn)題較多以及存在信訪隱患的村，要納入20__年審計(jì)計(jì)劃優(yōu)先安排審計(jì)；要摸清現(xiàn)有“第一書(shū)記”總量，確保每個(gè)“第一書(shū)記”任期內(nèi)至少審計(jì)1次；其他村要合理安排審計(jì)時(shí)間，確保完成所有村居3—5年審計(jì)一遍的任務(wù)目標(biāo)。
（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出審計(jì)重點(diǎn)。一是持續(xù)開(kāi)展村居干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注村級(jí)組織保障資金使用情況、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，集體資產(chǎn)增減變動(dòng)和重大項(xiàng)目決策情況，重點(diǎn)關(guān)注各項(xiàng)收入是否真實(shí)、完整，各項(xiàng)支出是否合法合規(guī)，是否實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，關(guān)注農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理情況，托清“三資”底數(shù)，提升農(nóng)村“三資”管理水平。二是加強(qiáng)涉農(nóng)政策資金審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注各項(xiàng)涉農(nóng)政策措施的貫徹執(zhí)行情況，了解政策執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的普遍性、苗頭性問(wèn)題，加強(qiáng)綜合分析，從體制機(jī)制上分析原因，提出科學(xué)合理的意見(jiàn)建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)；盯緊盯牢“五個(gè)振興”，組織開(kāi)展鄉(xiāng)村振興審計(jì)，推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。三是加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)等重大投資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，檢查項(xiàng)目計(jì)劃管理、資金籌集情況，相關(guān)配套資金是否到位、資金撥付是否及時(shí)，審查工程決算是否真實(shí)、準(zhǔn)確、合規(guī)，有無(wú)虛報(bào)冒領(lǐng)、高估冒算等問(wèn)題，審查資金使用和項(xiàng)目管理是否科學(xué)有效，有無(wú)因管理不善造成損失浪費(fèi)等問(wèn)題，促進(jìn)提高建設(shè)資金使用績(jī)效。四是探索開(kāi)展信訪審計(jì)。將因外部監(jiān)督不嚴(yán)、內(nèi)部約束不力導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理混亂、群眾上訪率高的村居，及時(shí)列入審計(jì)計(jì)劃，以查問(wèn)題、交線索、提建議、促規(guī)范為工作目標(biāo)，通過(guò)審計(jì)推動(dòng)解決問(wèn)題，消除信訪隱患，用審計(jì)結(jié)果澄清群眾的誤解，使有問(wèn)題干部受到處理，還沒(méi)有問(wèn)題的干部以清白，給人民群眾一個(gè)明白。
（三）強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，確保審計(jì)成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)機(jī)構(gòu)要健全審計(jì)質(zhì)量控制體系，規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作程序，嚴(yán)格審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理，規(guī)范審計(jì)取證，確保證據(jù)適當(dāng)充分，問(wèn)題審深審?fù)?；要建立健全審?jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改機(jī)制，強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，要加強(qiáng)與內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等內(nèi)部監(jiān)督力量的協(xié)作配合，對(duì)內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索，應(yīng)當(dāng)按照管轄權(quán)依規(guī)依紀(jì)依法及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)清廉村居建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)審計(jì)局成立清廉村居建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)清廉村居建設(shè)日常調(diào)度指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)推進(jìn)工作；各鎮(zhèn)街審計(jì)辦要切實(shí)履行指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真做好本鎮(zhèn)街審計(jì)機(jī)關(guān)清廉村居建設(shè)工作謀劃，把清廉村居建設(shè)與審計(jì)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同推進(jìn)，充分發(fā)揮審計(jì)在清廉村居建設(shè)中的作用。
（二）強(qiáng)化工作督導(dǎo)。區(qū)審計(jì)局將清廉村居建設(shè)工作納入對(duì)各鎮(zhèn)街工作考核內(nèi)容，采取定期調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)清廉村居建設(shè)工作的督促指導(dǎo)。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，確保完成村居干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋的目標(biāo)。
（三）營(yíng)造良好氛圍。各鎮(zhèn)街審計(jì)辦要結(jié)合村居干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)全覆蓋。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培育一批有特色、有亮點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)示范典型，打造一批有影響、有實(shí)效、能推廣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)品牌。要加大宣傳力度，積極宣傳審計(jì)在清廉村居建設(shè)工作中的作用，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
