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供電局三供一業(yè)篇一
在為期五天的學(xué)習(xí)中認識到三供一業(yè)改造的必要性,我有以下幾點認知。
一、三供一業(yè)分離移交利國利民。
二、三供一業(yè)的形式是移交,實質(zhì)是社會化管理。
三、三供一業(yè)改造后的清算報告
1、清算報告正文
2.補助資金清算申請表
3.證明材料
4.其他材料
四、通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)感受到自己掌握的知識太少了,在改造施工過程中的注意事項,提前準備清算需要的資料。
五、在工作中遇到疑難問題法律政策上請教劉錫民老師,清算中遇到疑問請教連國棟老師。
供電局三供一業(yè)篇二
沈陽市政府印發(fā)了駐沈央企分離移交“三供一業(yè)”工作方案,下面是方案的詳細內(nèi)容。
根據(jù)國務(wù)院國資委與遼寧省政府簽署的《關(guān)于駐遼央企分離移交“三供一業(yè)”工作協(xié)議》精神,為貫徹落實國家、省關(guān)于剝離國有企業(yè)辦社會職能有關(guān)政策,做好國務(wù)院國資委監(jiān)管的駐沈中央企業(yè)(簡稱駐沈央企)分離移交“三供一業(yè)”工作,特制定本方案。
在我市行政區(qū)域內(nèi),駐沈央企承擔的職工家屬區(qū)供水、供電、供暖及物業(yè)管理等職能(簡稱“三供一業(yè)”)。
(一)政策引導(dǎo)與企業(yè)自愿相結(jié)合。分離移交工作實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求。移交費用按有關(guān)標準協(xié)商確定。人員由雙方自行協(xié)商,接收方難以安排的由駐沈央企消化。
(二)以“維修為主、改造為輔”,核定費用和先移交后改造(其中供電接收按照國家電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行)。按照我市制定的維修改造標準,在不低于我市城市基礎(chǔ)設(shè)施平均水平的前提下,由交接雙方協(xié)商測算分離移交費用。
(三)創(chuàng)新工作思路,統(tǒng)籌推進工作。在減輕央企負擔、支持央企發(fā)展的同時,增加我市國有企業(yè)服務(wù)范圍和國有資產(chǎn)存量;同步進行自備井拆封、供水并網(wǎng)及拆除小鍋爐工作,優(yōu)化資源配置,促進節(jié)能減排和環(huán)境保護。
(四)精心組織,規(guī)范操作?!叭┮粯I(yè)”資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)國有企業(yè),其中移交股份制企業(yè)的,資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)國有股東后再注入企業(yè)。對接收的設(shè)施、設(shè)備辦理劃轉(zhuǎn)入賬手續(xù),依法依規(guī)交接國有資產(chǎn)。
按照省政府總體工作部署,力爭于20xx年年底前完成駐沈央企分離移交“三供一業(yè)”工作任務(wù)。
(一)供電職能由遼寧省電力有限公司沈陽供電公司(以下簡稱沈陽供電公司)承擔。
(二)供熱職能由沈陽城市公用集團有限公司(以下簡稱沈陽公用集團)等國有供暖公司承擔。
(三)供水職能由沈陽水務(wù)集團有限公司(以下簡稱沈陽水務(wù)集團)承擔。
(四)物業(yè)職能由沈陽匯鼎投資有限公司(以下簡稱沈陽匯鼎公司)、沈陽房地產(chǎn)置業(yè)擔保集團有限公司(以下簡稱沈陽擔保公司)承擔。
(一)市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供電組、供暖組、供水組、物業(yè)組、資產(chǎn)組、維穩(wěn)組等6個專門工作組,分別組織推進相關(guān)工作。
(二)各有關(guān)單位具體責任分工如下:
1.市國資委負責市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,總體協(xié)調(diào)推進駐沈央企“三供一業(yè)”分離移交工作。負責與省國資委溝通聯(lián)系并及時報送我市相關(guān)工作完成情況。負責資產(chǎn)組工作,牽頭做好資產(chǎn)接收有關(guān)工作。
2.市發(fā)展改革委負責供電組工作,制定供電接收辦法及維修改造費用標準,指導(dǎo)協(xié)調(diào)沈陽供電公司實施供電接收工作。協(xié)調(diào)“三供一業(yè)”新建設(shè)施立項等工作。
3.市建委負責供水組工作,制定供水接收辦法及維修改造費用標準,指導(dǎo)協(xié)調(diào)沈陽水務(wù)集團實施供水接收工作。
4.市房產(chǎn)局負責供暖組工作,制定供暖接收辦法及維修改造費用標準,指導(dǎo)協(xié)調(diào)沈陽公用集團等國有供暖企業(yè)實施供暖接收工作。負責物業(yè)組工作,制定物業(yè)接收辦法及維修改造費用標準,指導(dǎo)協(xié)調(diào)沈陽匯鼎公司和沈陽擔保公司實施物業(yè)接收工作。
5.市財政局參與資產(chǎn)組工作,負責指導(dǎo)費用測算及資產(chǎn)接收工作。
6.市人力資源社會保障局參與維穩(wěn)組工作,負責指導(dǎo)企業(yè)人員接收安置工作,指導(dǎo)移交人員勞動關(guān)系變更及社保接續(xù)等工作。
7.市規(guī)劃國土局參與資產(chǎn)組工作,負責指導(dǎo)移交接收中土地權(quán)屬證書的變更工作。協(xié)調(diào)“三供一業(yè)”新建設(shè)施建設(shè)用地審批工作。
8.市環(huán)保局參與資產(chǎn)組工作,負責指導(dǎo)移交接收中“三供一業(yè)”維修設(shè)施改造涉及的環(huán)保手續(xù)辦理工作。
9.市信訪局負責維穩(wěn)組工作,牽頭做好移交接收中維穩(wěn)工作。
10.市公安局參與維穩(wěn)組工作,負責移交接收中維穩(wěn)工作,以及“三供一業(yè)”維修改造涉及道路施工等方面協(xié)調(diào)工作。
11.沈陽供電公司在市發(fā)展改革委協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,按照國務(wù)院國資委和國家電網(wǎng)的統(tǒng)一部署,做好供電接收工作。
12.沈陽水務(wù)集團在市建委協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,做好供水接收工作。
13.沈陽公用集團在市房產(chǎn)局協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,做好供暖接收工作。
14.沈陽匯鼎公司、沈陽擔保公司在市房產(chǎn)局協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,做好物業(yè)接收工作。
分離移交工作涉及的各類設(shè)備設(shè)施等國有資產(chǎn),按照《財政部關(guān)于企業(yè)分離辦社會職能有關(guān)財務(wù)管理問題的通知》(財企〔20xx〕62號)等相關(guān)文件規(guī)定進行劃轉(zhuǎn)。項目改造建設(shè)所需土地,根據(jù)移交區(qū)域供水、供電、供暖、物業(yè)管理設(shè)施設(shè)備的實際需要由駐沈央企協(xié)調(diào)提供。
駐沈央企“三供一業(yè)”分離移交工作的責任主體是相關(guān)企業(yè)。市發(fā)展改革委、建委、房產(chǎn)局分別組織接收企業(yè)與駐沈央企進行對接,參照《駐沈陽市中央企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”設(shè)施維修改造費用測算指導(dǎo)意見》,開展現(xiàn)場勘察等工作,結(jié)合企業(yè)的實際情況據(jù)實測算分離移交費用。交接雙方分歧較大的,由市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責選聘專家,組成專家組進行評估和裁定,相關(guān)企業(yè)應(yīng)服從專家組的裁定結(jié)果。費用測算達成一致后,雙方簽訂移交協(xié)議,約定相關(guān)責任、義務(wù)等事宜。駐沈央企要積極籌措資金,按照《關(guān)于駐遼央企分離移交“三供一業(yè)”工作協(xié)議》有關(guān)規(guī)定,根據(jù)移交協(xié)議向上級公司和國務(wù)院國資委申請相關(guān)費用。資金到位后進行資產(chǎn)交接,并由接收方啟動設(shè)施維修改造工作。項目改造完工后,交接雙方共同組織竣工驗收,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行竣工審計。
(一)高度重視移交接收工作。駐沈央企分離移交“三供一業(yè)”工作是深化國有企業(yè)改革的重要內(nèi)容。各地區(qū)、各部門、各單位要充分認識此項工作對于促進駐沈央企改革發(fā)展、改善企業(yè)家屬區(qū)居民生活、整合社會資源的重大意義,高度重視,精心組織,密切配合,切實把各項措施落到實處,確保按照全市統(tǒng)一部署完成工作任務(wù)。
(二)積極創(chuàng)造工作條件。
1.對于存在歷史遺留問題難以接收的土地、房產(chǎn),由市建委、規(guī)劃國土局、房產(chǎn)局、國資委共同研究提出解決方案并報市政府批準,補辦有關(guān)權(quán)屬證書后進行移交。
2.市政務(wù)服務(wù)辦牽頭組織有關(guān)審批部門,設(shè)立綠色通道,依法高效辦理“三供一業(yè)”分離移交工程項目的前期手續(xù)。
3.規(guī)劃國土、公安、消防、環(huán)保、城管等部門負責協(xié)調(diào)減免施工涉及的占道、控道、綠地、衛(wèi)生防疫等行政事業(yè)性收費。
4.各區(qū)、縣(市)政府要積極支持、協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)“三供一業(yè)”分離移交項目相關(guān)問題。
5.“三供一業(yè)”移交接收中出現(xiàn)的問題,由市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)單位,按照“一事一議”的方式協(xié)商解決。
(三)穩(wěn)妥做好維穩(wěn)工作。有關(guān)部門、企業(yè)要按照“屬人、屬事、屬地”原則妥善做好相關(guān)工作,確保駐沈央企分離移交“三供一業(yè)”工作穩(wěn)步推進。在移交過程中,駐沈央企承擔維護穩(wěn)定的主體責任,要向本企業(yè)職工宣傳、解釋相關(guān)政策,做實做細職工思想工作。移交后,接收企業(yè)要完善相關(guān)資產(chǎn)管理工作,保證各項職能正常運轉(zhuǎn),并做好接收職工的思想工作,確保平穩(wěn)過渡。
供電局三供一業(yè)篇三
工作實施方案
“三供一業(yè)”分離移交是促進企業(yè)輕裝上陣的重大改革措施。要立足當前、著眼長遠,充分把握國家、省、市及潞安集團公司“三供一業(yè)”分離移交專題推進會等文件、會議精神,結(jié)合我礦實際情況,對職工家屬區(qū)的相關(guān)設(shè)備設(shè)施進行維修改造,分戶設(shè)表、按戶收費,交由專業(yè)化企業(yè)或機構(gòu)進行社會化管理,年年底前完成全部分離移交,不再承擔職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”相關(guān)費用。
職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作要以維護職工利益為本,統(tǒng)一思想、提高認識,明確工作重點和關(guān)鍵點,為快速推進、高效對接,高質(zhì)量的完成“三供一業(yè)”分離移交任務(wù),特成立煤礦“三供一業(yè)”分離移交工作組并制定了“三供一業(yè)”分離移交工作實施方案。
一、組織機構(gòu)及職責(一)、領(lǐng)導(dǎo)組及職責 組
長:礦
黨委書記
副組長:后勤礦長
經(jīng)營礦長
工會主席
紀委書記
生產(chǎn)礦長
機電礦長
總工程師
通風礦長
安全礦長
成員:企業(yè)管理科財務(wù)科
勞動工資科
法律顧問室
黨委宣傳部
電力科
后勤中心/ 7 基本建設(shè)科
礦長辦公室
計劃科
審 計 科
黨委組織部
環(huán)保辦公室
人事科
信訪辦公室
廣播電視臺
保衛(wèi)科紀
委調(diào)研室
機電技術(shù)管理中心
領(lǐng)導(dǎo)組負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、部署、推進“三供一業(yè)”分離移交各項工作。
(二)推進組及職責
成員:企業(yè)管理科牽頭,后勤中心、社區(qū)、調(diào)研室、礦長辦公室及相關(guān)單位配合。
成員:財務(wù)科牽頭,后勤中心、社區(qū)、計劃科、審計科、基本建設(shè)科、機電技術(shù)管理中心、電力科等相關(guān)單位配合。
成員:社區(qū)牽頭,后勤中心、基本建設(shè)科、計劃科、機電技術(shù)管理中心、電力科、財務(wù)科、審計科、環(huán)保辦公室等相關(guān)單位配合。
成員:勞動工資科牽頭,社區(qū)、黨委組織部、人事科、后勤中心等相關(guān)單位配合。
成員:法律顧問室牽頭,所涉相關(guān)部門配合。
成員:黨委宣傳部牽頭,社區(qū)、信訪辦公室、紀委、廣播電視臺、保衛(wèi)科等配合。
責:負責“三供一業(yè)”分離移交中宣傳、維穩(wěn)工作,負責向本礦/ 7 職工宣傳、解讀“三供一業(yè)”相關(guān)政策,做好職工思想工作;負責對各單位宣傳維穩(wěn)工作的督導(dǎo)等相關(guān)工作。
(三)專業(yè)組及職責
在推進組的基礎(chǔ)上,下設(shè)五個專業(yè)組,分別為:供電組(電力科、供電隊)、供暖組(供暖隊)、供水組(供水隊)、供氣組(液化氣站)、物業(yè)組(社區(qū)),協(xié)調(diào)配合推進“三供一業(yè)”分離移交工作。
(一)提出移交申請。我礦向縣人民政府提出移交申請,移交的主要內(nèi)容包括移交“三供一業(yè)”設(shè)施設(shè)備情況、日常運維情況、資產(chǎn)負債情況、從業(yè)人員人數(shù)、涉及居民住戶數(shù)量、收費標準等,同時提交資產(chǎn)移交清單。
(二)明確接收單位。由縣人民政府明確接收牽頭部門、工作聯(lián)系人,對“三供一業(yè)”進行工作對接。/ 7(三)確定維修改造方案。對擬接收的“三供一業(yè)”設(shè)施設(shè)備進行評估,對需維修改造部分提出改造方案,進行協(xié)商,確定改造方案。
(四)簽訂移交協(xié)議。我礦與接收單位簽訂移交協(xié)議并組織實施。移交協(xié)議的主要內(nèi)容包括“三供一業(yè)”移交涉及家屬區(qū)的名稱和區(qū)位、資產(chǎn)狀況、設(shè)施設(shè)備狀況、人員、維修改造費用負擔、技術(shù)資料等。如維修改造任務(wù)較大,可簽訂移交框架協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)、工作進度和時間節(jié)點。
四、工作步驟
(一)年月日前,制定煤礦職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作實施方案;制定煤礦職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作組織機構(gòu)及職責;制定煤礦職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”移交申請及資產(chǎn)移交清單。
(二)年月底前,向縣人民政府提出煤礦職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”移交申請及資產(chǎn)移交清單。
根據(jù)縣人民政府審批情況,對擬接收的“三供一業(yè)”設(shè)施設(shè)備與接收單位進行協(xié)商后進行資產(chǎn)評估。
(三)年月日前,制定煤礦職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交設(shè)施設(shè)備維修改造方案和費用測算。
(四)年月底前,與接收方依據(jù)《市國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交設(shè)施設(shè)備維修改造和費用測算依據(jù)標準的通知》(長政辦發(fā)﹝﹞號),協(xié)商確定維修改造方案,共同測算維修改造費用。經(jīng)雙方認可后,簽訂移交協(xié)議或移交框架協(xié)議。
(五)年月日前,制定煤礦職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交費用測算。/ 7(六)年月底前,申請立項批復(fù),上報申請職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交費用。
(七)年月——年底前,完成國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”移交工作。
五、工作要求及注意事項
(一)我礦所涉相關(guān)單位應(yīng)明確關(guān)鍵節(jié)點,超前調(diào)研摸底,提前安排部署,積極與縣人民政府相關(guān)部門進行對接,建立良好的對接溝通機制,確?!叭┮粯I(yè)”各項工作穩(wěn)步推進。
(二)“三供一業(yè)”所涉資產(chǎn)應(yīng)核定清楚,為清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評估奠定堅實基礎(chǔ)。
(三)“三供一業(yè)”維修改造方案要按照維修為主,改造為輔,經(jīng)濟合算,能夠滿足正常運行維護,與當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的原則,嚴格按照《市國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交設(shè)施設(shè)備維修改造和費用測算依據(jù)標準的通知》(長政辦發(fā)﹝﹞號)進行方案設(shè)計。
(四)清晰職工家屬住房產(chǎn)權(quán)。礦后勤中心、社區(qū)要主動與縣政府相關(guān)部門進行對接,對家屬區(qū)范圍內(nèi)的住宅產(chǎn)權(quán)進行明確。對因各種原因造成的不具有完全私有產(chǎn)權(quán)住宅,應(yīng)制定具體工作方案,妥善處理好房屋產(chǎn)權(quán)問題。
(五)做好職工安置工作。與接收單位積極協(xié)商,本著工作需要、優(yōu)先安置現(xiàn)有從業(yè)人員的原則,按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定制定并落實“三供一業(yè)”分離移交涉及的職工安置方案,明確涉及職工情況、勞動關(guān)系處理、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等內(nèi)容。不能移交的“三供一業(yè)”從業(yè)人員應(yīng)妥善分流安置;/ 7 勞務(wù)派遣人員按照有關(guān)規(guī)定和勞務(wù)合同約定進行處理。
(六)分離移交費用主要包括相關(guān)設(shè)施維修維護費用、基建和改造工程項目的可研和設(shè)計費用、舊設(shè)備設(shè)施拆除費用、施工費用、監(jiān)理費用等。費用測算由我礦與接收單位共同委托有資質(zhì)的設(shè)計單位,按照《國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交設(shè)施設(shè)備維修改造和費用測算依據(jù)標準的通知》(長政辦發(fā)﹝﹞號)執(zhí)行。
(七)做好政策宣貫和維穩(wěn)工作。宣傳維穩(wěn)組要對“三供一業(yè)”分離移交政策做好宣傳引導(dǎo),尤其是與政府部門對接后,要通過多種渠道全方面、多角度、高頻率的宣傳介紹“三供一業(yè)”分離工作內(nèi)容,促進廣大職工群眾理解改革、支持改革、推動改革。
供電局三供一業(yè)篇四
遼陽市人民政府印發(fā)了駐遼陽市中央企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案,下面是方案的詳細內(nèi)容。
為切實做好駐遼陽市中央企業(yè)(以下簡稱駐遼陽央企)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,剝離駐我市央企辦社會職能,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案的通知》(國發(fā)〔20xx〕19號)精神,結(jié)合實際,制定本工作方案。
(一)堅持政策引導(dǎo)與企業(yè)自愿相結(jié)合的原則;
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進的原則;
(三)堅持維修為主、改造為輔、技術(shù)合理、經(jīng)濟合算、運行可靠的原則;
(五)堅持“先移交后改造”的原則,通過建立機制,搭建平臺,加強協(xié)調(diào)指導(dǎo),積極有序地推進分離移交工作。
省國資委轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委名單中明確的駐遼陽央企職工家屬區(qū)的供水、供電、供暖及物業(yè)管理(簡稱“三供一業(yè)”)職能,包括遼陽石化分公司、慶化公司、十九局公司、聯(lián)通遼陽分公司、鞍鋼弓礦公司、東電四公司、水電六局。
根據(jù)國發(fā)〔20xx〕19號文件精神,結(jié)合地方實際,采取分類指導(dǎo)、分批實施的方法,于20xx年底前基本完成駐我市央企職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。
為進一步加強對駐我市央企“三供一業(yè)”分離移交工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立遼陽市駐遼陽央企分離移交“三供一業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)駐我市央企“三供一業(yè)”分離移交工作,組長由分管城市建設(shè)副市長擔任,副組長由相應(yīng)副秘書長、市國資委主任擔任,成員由市國資委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城建公用事業(yè)局、市水務(wù)局、遼陽供電公司及相關(guān)接收單位主要負責同志擔任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責央企分離移交“三供一業(yè)”的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自職能搞好配合,簡化工作程序,提供便捷服務(wù),確保分離移交工作順利進行。
按照中央、省工作部署,央企“三供一業(yè)”移交項目優(yōu)先移交給有實力、信譽好的國有企業(yè),由專業(yè)化企業(yè)實行社會化管理。結(jié)合我市實際,主城區(qū)及縣(市)區(qū)供水設(shè)施移交至遼陽市自來水公司,河?xùn)|地區(qū)供水設(shè)施資產(chǎn)移交至市國資公司,轉(zhuǎn)供水業(yè)務(wù)委托中信環(huán)境水務(wù)公司管理;供電設(shè)施移交至國家電網(wǎng)遼陽供電公司;供熱設(shè)施移交至遼寧沈煤紅陽熱電有限公司(移交企業(yè)也可另行選擇有能力、有資質(zhì)的供熱單位);主城區(qū)家屬區(qū)物業(yè)管理設(shè)施移交至白塔房管處、文圣房管處管理,縣(市)區(qū)家屬區(qū)物業(yè)管理設(shè)施移交至所在地房產(chǎn)管理部門。移交企業(yè)與接收單位的責任、權(quán)利、義務(wù)在雙方簽訂的委托管理協(xié)議中約定。
改造工程完成前,水、電、暖設(shè)施由移交企業(yè)與接收單位共同承擔運行維護責任,具體事項雙方在改造協(xié)議中明確。改造工程竣工并經(jīng)驗收合格后,水、電、暖設(shè)施由接收單位負責運行維護。移交企業(yè)、接收企業(yè)應(yīng)相互配合,完善分離移交項目涉及的各項手續(xù)。如涉及人員移交,移交企業(yè)應(yīng)做好穩(wěn)定風險評估工作,向職工做好政策宣傳解釋,預(yù)防和妥善處理由此引發(fā)的集訪或群體性事件。職責分工未盡事項,由移交企業(yè)與接收單位雙方在協(xié)議中約定。
移交企業(yè)、接收單位應(yīng)分別成立專項工作組,明確項目責任人,做好銜接和溝通工作。移交企業(yè)應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和項目管理規(guī)范,與接收單位共同協(xié)商做好項目招投標和施工管理。接收單位應(yīng)做好項目前、中、后期的全面組織管理,保證項目質(zhì)量和施工安全。項目改造完工后,由移交企業(yè)與接收單位共同組織項目竣工驗收,并委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行竣工審計。
制定駐遼陽央企“三供一業(yè)”分離移交設(shè)施改造技術(shù)標準和費用執(zhí)行標準?!叭┮粯I(yè)”分離移交項目的費用測算,由接收單位自行或委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)參照我市技術(shù)標準,結(jié)合本地區(qū)和移交企業(yè)的實際情況據(jù)實測算,工程改造預(yù)算報市專家審核組論證確定。分離移交費用支付方式,由移交企業(yè)、接收單位協(xié)商決定。
“三供一業(yè)”分離移交工作涉及的各類設(shè)備設(shè)施等國有資產(chǎn),按照《財政部關(guān)于企業(yè)分離辦社會職能有關(guān)財務(wù)管理問題的通知》(財企〔20xx〕62號)等相關(guān)文件規(guī)定進行劃轉(zhuǎn)。項目改造建設(shè)所需土地,根據(jù)移交區(qū)域供水、供電、供暖設(shè)施設(shè)備的實際需要由移交企業(yè)協(xié)調(diào)提供。
其他未盡事宜,由市駐遼陽央企“三供一業(yè)”分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門和單位,按照“一事一議”的方式協(xié)商解決。
根據(jù)國務(wù)院國資委與遼寧省政府簽署的《關(guān)于駐遼央企分離移交“三供一業(yè)”工作協(xié)議》精神,為貫徹落實國家、省關(guān)于剝離國有企業(yè)辦社會職能有關(guān)政策,做好國務(wù)院國資委監(jiān)管的駐沈中央企業(yè)(簡稱駐沈央企)分離移交“三供一業(yè)”工作,特制定本方案。
在我市行政區(qū)域內(nèi),駐沈央企承擔的職工家屬區(qū)供水、供電、供暖及物業(yè)管理等職能(簡稱“三供一業(yè)”)。
(一)政策引導(dǎo)與企業(yè)自愿相結(jié)合。分離移交工作實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求。移交費用按有關(guān)標準協(xié)商確定。人員由雙方自行協(xié)商,接收方難以安排的由駐沈央企消化。
(二)以“維修為主、改造為輔”,核定費用和先移交后改造(其中供電接收按照國家電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行)。按照我市制定的維修改造標準,在不低于我市城市基礎(chǔ)設(shè)施平均水平的前提下,由交接雙方協(xié)商測算分離移交費用。
(三)創(chuàng)新工作思路,統(tǒng)籌推進工作。在減輕央企負擔、支持央企發(fā)展的同時,增加我市國有企業(yè)服務(wù)范圍和國有資產(chǎn)存量;同步進行自備井拆封、供水并網(wǎng)及拆除小鍋爐工作,優(yōu)化資源配置,促進節(jié)能減排和環(huán)境保護。
(四)精心組織,規(guī)范操作?!叭┮粯I(yè)”資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)國有企業(yè),其中移交股份制企業(yè)的,資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)國有股東后再注入企業(yè)。對接收的設(shè)施、設(shè)備辦理劃轉(zhuǎn)入賬手續(xù),依法依規(guī)交接國有資產(chǎn)。
按照省政府總體工作部署,力爭于20xx年年底前完成駐沈央企分離移交“三供一業(yè)”工作任務(wù)。
(一)供電職能由遼寧省電力有限公司沈陽供電公司(以下簡稱沈陽供電公司)承擔。
(二)供熱職能由沈陽城市公用集團有限公司(以下簡稱沈陽公用集團)等國有供暖公司承擔。
(三)供水職能由沈陽水務(wù)集團有限公司(以下簡稱沈陽水務(wù)集團)承擔。
(四)物業(yè)職能由沈陽匯鼎投資有限公司(以下簡稱沈陽匯鼎公司)、沈陽房地產(chǎn)置業(yè)擔保集團有限公司(以下簡稱沈陽擔保公司)承擔。
(一)市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供電組、供暖組、供水組、物業(yè)組、資產(chǎn)組、維穩(wěn)組等6個專門工作組,分別組織推進相關(guān)工作。
(二)各有關(guān)單位具體責任分工如下:
1.市國資委負責市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,總體協(xié)調(diào)推進駐沈央企“三供一業(yè)”分離移交工作。負責與省國資委溝通聯(lián)系并及時報送我市相關(guān)工作完成情況。負責資產(chǎn)組工作,牽頭做好資產(chǎn)接收有關(guān)工作。
2.市發(fā)展改革委負責供電組工作,制定供電接收辦法及維修改造費用標準,指導(dǎo)協(xié)調(diào)沈陽供電公司實施供電接收工作。協(xié)調(diào)“三供一業(yè)”新建設(shè)施立項等工作。
3.市建委負責供水組工作,制定供水接收辦法及維修改造費用標準,指導(dǎo)協(xié)調(diào)沈陽水務(wù)集團實施供水接收工作。
4.市房產(chǎn)局負責供暖組工作,制定供暖接收辦法及維修改造費用標準,指導(dǎo)協(xié)調(diào)沈陽公用集團等國有供暖企業(yè)實施供暖接收工作。負責物業(yè)組工作,制定物業(yè)接收辦法及維修改造費用標準,指導(dǎo)協(xié)調(diào)沈陽匯鼎公司和沈陽擔保公司實施物業(yè)接收工作。
5.市財政局參與資產(chǎn)組工作,負責指導(dǎo)費用測算及資產(chǎn)接收工作。
6.市人力資源社會保障局參與維穩(wěn)組工作,負責指導(dǎo)企業(yè)人員接收安置工作,指導(dǎo)移交人員勞動關(guān)系變更及社保接續(xù)等工作。
7.市規(guī)劃國土局參與資產(chǎn)組工作,負責指導(dǎo)移交接收中土地權(quán)屬證書的變更工作。協(xié)調(diào)“三供一業(yè)”新建設(shè)施建設(shè)用地審批工作。
8.市環(huán)保局參與資產(chǎn)組工作,負責指導(dǎo)移交接收中“三供一業(yè)”維修設(shè)施改造涉及的環(huán)保手續(xù)辦理工作。
9.市信訪局負責維穩(wěn)組工作,牽頭做好移交接收中維穩(wěn)工作。
10.市公安局參與維穩(wěn)組工作,負責移交接收中維穩(wěn)工作,以及“三供一業(yè)”維修改造涉及道路施工等方面協(xié)調(diào)工作。
11.沈陽供電公司在市發(fā)展改革委協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,按照國務(wù)院國資委和國家電網(wǎng)的統(tǒng)一部署,做好供電接收工作。
12.沈陽水務(wù)集團在市建委協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,做好供水接收工作。
13.沈陽公用集團在市房產(chǎn)局協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,做好供暖接收工作。
14.沈陽匯鼎公司、沈陽擔保公司在市房產(chǎn)局協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,做好物業(yè)接收工作。
分離移交工作涉及的各類設(shè)備設(shè)施等國有資產(chǎn),按照《財政部關(guān)于企業(yè)分離辦社會職能有關(guān)財務(wù)管理問題的通知》(財企〔20xx〕62號)等相關(guān)文件規(guī)定進行劃轉(zhuǎn)。項目改造建設(shè)所需土地,根據(jù)移交區(qū)域供水、供電、供暖、物業(yè)管理設(shè)施設(shè)備的實際需要由駐沈央企協(xié)調(diào)提供。
駐沈央企“三供一業(yè)”分離移交工作的責任主體是相關(guān)企業(yè)。市發(fā)展改革委、建委、房產(chǎn)局分別組織接收企業(yè)與駐沈央企進行對接,參照《駐沈陽市中央企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”設(shè)施維修改造費用測算指導(dǎo)意見》,開展現(xiàn)場勘察等工作,結(jié)合企業(yè)的實際情況據(jù)實測算分離移交費用。交接雙方分歧較大的,由市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責選聘專家,組成專家組進行評估和裁定,相關(guān)企業(yè)應(yīng)服從專家組的裁定結(jié)果。費用測算達成一致后,雙方簽訂移交協(xié)議,約定相關(guān)責任、義務(wù)等事宜。駐沈央企要積極籌措資金,按照《關(guān)于駐遼央企分離移交“三供一業(yè)”工作協(xié)議》有關(guān)規(guī)定,根據(jù)移交協(xié)議向上級公司和國務(wù)院國資委申請相關(guān)費用。資金到位后進行資產(chǎn)交接,并由接收方啟動設(shè)施維修改造工作。項目改造完工后,交接雙方共同組織竣工驗收,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行竣工審計。
(一)高度重視移交接收工作。駐沈央企分離移交“三供一業(yè)”工作是深化國有企業(yè)改革的重要內(nèi)容。各地區(qū)、各部門、各單位要充分認識此項工作對于促進駐沈央企改革發(fā)展、改善企業(yè)家屬區(qū)居民生活、整合社會資源的重大意義,高度重視,精心組織,密切配合,切實把各項措施落到實處,確保按照全市統(tǒng)一部署完成工作任務(wù)。
(二)積極創(chuàng)造工作條件。
1.對于存在歷史遺留問題難以接收的土地、房產(chǎn),由市建委、規(guī)劃國土局、房產(chǎn)局、國資委共同研究提出解決方案并報市政府批準,補辦有關(guān)權(quán)屬證書后進行移交。
2.市政務(wù)服務(wù)辦牽頭組織有關(guān)審批部門,設(shè)立綠色通道,依法高效辦理“三供一業(yè)”分離移交工程項目的前期手續(xù)。
3.規(guī)劃國土、公安、消防、環(huán)保、城管等部門負責協(xié)調(diào)減免施工涉及的占道、控道、綠地、衛(wèi)生防疫等行政事業(yè)性收費。
4.各區(qū)、縣(市)政府要積極支持、協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)“三供一業(yè)”分離移交項目相關(guān)問題。
5.“三供一業(yè)”移交接收中出現(xiàn)的問題,由市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)單位,按照“一事一議”的方式協(xié)商解決。
(三)穩(wěn)妥做好維穩(wěn)工作。有關(guān)部門、企業(yè)要按照“屬人、屬事、屬地”原則妥善做好相關(guān)工作,確保駐沈央企分離移交“三供一業(yè)”工作穩(wěn)步推進。在移交過程中,駐沈央企承擔維護穩(wěn)定的主體責任,要向本企業(yè)職工宣傳、解釋相關(guān)政策,做實做細職工思想工作。移交后,接收企業(yè)要完善相關(guān)資產(chǎn)管理工作,保證各項職能正常運轉(zhuǎn),并做好接收職工的思想工作,確保平穩(wěn)過渡。
供電局三供一業(yè)篇五
為切實做好“三供一業(yè)”分離移交工作,根據(jù)**供電分公司關(guān)于“三供一業(yè)”主輔分離的有關(guān)要求,結(jié)合我公司實際,制定本工作方案。
一、基本原則
(一)堅持政策引導(dǎo)與企業(yè)自愿相結(jié)合的原則;
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進的原則;
(三)堅持維修為主、改造為輔、技術(shù)合理、經(jīng)濟合算、運行可靠的原則;
(五)堅持“先移交后改造”的原則,通過建立機制,搭建平臺,加強協(xié)調(diào)指導(dǎo),積極有序地推進分離移交工作。
二、移交范圍
我公司職工家屬區(qū)兩個家屬院,即新家屬院 戶,舊家屬院 戶,共計 戶。
三、工作目標
第一階段:6月至10月,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,宣傳動員,做好“三供一業(yè)”分離移交籌備工作。第二階段:11月12月,簽訂“三供一業(yè)”改造協(xié)議和移交協(xié)議。
第三階段:2018年底前完成我公司職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”供水改造到戶工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強我公司“三供一業(yè)”分離移交工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立 “三供一業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào) “三供一業(yè)”分離移交工作,組長由書記擔任,成員由各部門負責人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,日常辦公由負責,確保分離移交工作順利進行。
五、接收單位的確定
“三供一業(yè)”移交工作,我公司主要任務(wù)是供水分離移交工作,供電已經(jīng)分離,其他方面不涉及。提前做好供水移交協(xié)商工作,確?!痢痢磷詠硭景磿r接收。
六、移交與接收責任分工
改造工程竣工驗收合格后,由接收單位負責運行維護。移交企業(yè)、接收企業(yè)相互配合,完善分離移交各項手續(xù)。向職工做好政策宣傳解釋,化解矛盾,維護穩(wěn)定。職責分工未盡事項,由移交企業(yè)與接收單位協(xié)商解決。
七、分離移交項目管理和實施
按照國家相關(guān)法律法規(guī)和項目管理規(guī)范,與接收單位共同協(xié)商做好項目招投標和施工管理。項目改造完工后,由移交企業(yè)與接收單位共同組織項目竣工驗收,并委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行竣工審計。
八、分離移交費用測算和支付
制定×××供電分公司“三供一業(yè)”分離移交設(shè)施改造技術(shù)標準和費用執(zhí)行標準?!叭┮粯I(yè)”分離移交項目的費用測算,分離移交費用支付方式,由移交企業(yè)、接收單位協(xié)商決定。
×××供電分公司
2017年8月16日