計劃是人們在面對各種挑戰(zhàn)和任務(wù)時,為了更好地組織和管理自己的時間、資源和能力而制定的一種指導(dǎo)性工具。什么樣的計劃才是有效的呢?下面是小編為大家?guī)淼挠媱潟鴥?yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
根據(jù)政府工作報告寫計劃書篇一
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
xx年在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下牢牢抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展等重大機遇,主動對接吉泰走廊建設(shè),大力實施“主攻項目、決戰(zhàn)四區(qū),差異發(fā)展、打造強縣”戰(zhàn)略,凝心聚力、攻堅破難,開拓創(chuàng)新、扎實苦干,較好地完成了縣十五屆人大四次會議確定的主要目標任務(wù),邁出了“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興縣”新步伐,開放繁榮秀美幸福新xx建設(shè)呈現(xiàn)新局面。
xx經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出提質(zhì)提速、升級趕超的良好態(tài)勢。經(jīng)濟增長繼續(xù)邁出穩(wěn)健步伐,預(yù)計全縣生產(chǎn)總值突破100億元,增長12%;固定資產(chǎn)投資完成85.2億元,增長20.4%;預(yù)計社會消費品零售總額實現(xiàn)27.5億元,增長14.2%;財政收入完成14.6億元,增長8.9%。地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額的增幅位于全市前列,財政收入的總量穩(wěn)居全市第三位。發(fā)展的質(zhì)量明顯提升,稅收占財政收入比重達到79.5%,比上年提高7.7個百分點;三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進,總量同步擴張、質(zhì)量同步提升。
xx各項事業(yè)呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的喜人局面。在加快經(jīng)濟建設(shè)的同時,更加注重民生工程和社會事業(yè)建設(shè),在重點項目建設(shè)上優(yōu)先安排、在資金投入上優(yōu)先保障。人民群眾的收入和社會保障水平不斷提升,預(yù)計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18510元,增長12.8%,農(nóng)民人均純收入8768元,增長13.5%;教育衛(wèi)生文化事業(yè)步入大建設(shè)、大發(fā)展、大繁榮階段,躋身國家公共文化服務(wù)體系示范縣;“美麗xx”形象進一步提升,喜獲全國第二屆國土資源節(jié)約集約模范縣,被評為全省“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)優(yōu)秀縣和全省生態(tài)文明建設(shè)“十佳縣”;社會秩序和諧穩(wěn)定,公眾安全感測評進入全省前二十名、全市前三名。
xx改革創(chuàng)新呈現(xiàn)出有序推進、提能提效的蓬勃生機。持續(xù)深入地攪動思想、創(chuàng)新舉措,推進了園區(qū)管理機制創(chuàng)新,進一步放活了景區(qū)管理體制,強化了城市建設(shè)投融資平臺建設(shè),提出了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“四位一體”發(fā)展模式,決戰(zhàn)“四區(qū)”的步伐更顯從容。工作推進在規(guī)范中實現(xiàn)了更加高效,著力完善了項目管理、資金運行、單位內(nèi)審等規(guī)范性制度,實施了項目資金的整合,推行了煤炭稅費信息化統(tǒng)征工作,組建了政府投資評審中心,縣級項目評審節(jié)約資金7231萬元。通過完善土地出讓金的獎返、“增減掛”獎勵、財政投入扶持等措施,進一步激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。省委十三屆七次全會和市委三屆七次全會后,認真對照上級的要求和自身的實際,正在廣泛深入調(diào)研,組織制定全面深化改革的相關(guān)具體方案,謀求改革發(fā)展新優(yōu)勢。
一年來,我們重點抓了以下工作:
(一)突出強攻工業(yè),產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢凸顯。加快了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。工業(yè)發(fā)展實力明顯增強。新培植規(guī)模以上企業(yè)19家,規(guī)模工業(yè)完成增加值43.9億元、增長14.2%;園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入完成131億元、增長23.1%,在全省排名前移四位;實現(xiàn)工業(yè)用電量4.4億度、增長19.3%;新增稅收超百萬元的企業(yè)4家,有10家投資5000萬元以上的企業(yè)建成投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚水平明顯提升。落戶液壓機電、綠色食品產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)分別達40家、14家,江液、匯納順利重組,爭取到南昌浦發(fā)銀行授信1億元扶持液壓機電產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展,榮獲“全國食品工業(yè)強縣”、省級綠色農(nóng)副食品產(chǎn)業(yè)基地稱號,開元xx火腿公司獲全國優(yōu)秀龍頭食品企業(yè);林產(chǎn)加工園已落戶企業(yè)4家;能源化工園液化氣擴容和成品油庫建設(shè)順利推進。配套服務(wù)能力明顯提高?;A(chǔ)設(shè)施投入達到3.6億元,園區(qū)擴區(qū)調(diào)區(qū)工作進展順利,建成4條主干道,一期7萬平方米標準廠房竣工,污水處理廠、職業(yè)教育培訓(xùn)中心主體工程完工,世紀新城、污水管網(wǎng)、自來水廠擴建等項目建設(shè)加速推進,園區(qū)綠化提升和苗林一體化工程順利通過驗收。
(二)注重統(tǒng)籌推進,城鄉(xiāng)面貌深刻變化。加快推進了“山水xx、美麗樟鄉(xiāng)”建設(shè)??h城建設(shè)擴容增靚。圍繞“一江兩岸、新老融合,南延?xùn)|擴、產(chǎn)城對接”,建成區(qū)面積拓展了2.5平方公里、達到12平方公里,規(guī)劃面積從16.9平方公里擴大到25平方公里,城鎮(zhèn)化水平進一步提升。會展中心正式啟用,高標準完成了瀘水河“金腰帶”、濕地公園、體育公園等工程,高起點修建了站前大道和公園路延伸工程,在全省率先實施了縣城生態(tài)綠道建設(shè),加快推進了分文鐵路橋至湛田橋城市景觀道建設(shè),完成了湛田橋至工業(yè)園區(qū)段“白改黑”工程,啟動了分文鐵路橋至湛田橋板塊組團開發(fā),有序推進了蒙崗嶺公園、老體育場改造、管道天然氣、縣城防洪渠、老城區(qū)改造提升等工程。深入開展了“兩創(chuàng)建、兩鞏固”活動,被評為全省創(chuàng)建文明城市先進單位,通過復(fù)審再次被確認為“省級衛(wèi)生縣城”。在全省率先建成縣級數(shù)字化城管“三全平臺”,實施了農(nóng)民建房履約保證金制度,啟動了6個無物業(yè)管理住宅小區(qū)和棚戶區(qū)、城中村改造。美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新風(fēng)貌。全面完成一期七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)功能提升工程,基本完成二期“六鎮(zhèn)一場”集鎮(zhèn)改造建設(shè),提前啟動了三期六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造建設(shè),瓜泰線旅游通道和安茅線兩條綜合示范帶建設(shè)品味明顯提升。新建成美麗鄉(xiāng)村示范點59個,高標準打造了橫龍石溪等6個綜合精品示范點,鄉(xiāng)村環(huán)境明顯改善。啟動30戶以上自然村村莊規(guī)劃編制,美麗鄉(xiāng)村建后管理機制進一步完善。
(三)加快產(chǎn)業(yè)富農(nóng),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增產(chǎn)增效。堅持以現(xiàn)代理念和富民情懷抓農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平位于全市前列,建成2個萬畝水稻高產(chǎn)示范片,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十連增”,達6.85億斤。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物、畜禽、水產(chǎn)品的產(chǎn)量均實現(xiàn)了不同程度的增長。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了新進展。重點發(fā)展了“3+2”特色產(chǎn)業(yè),井岡蜜柚“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”落實面積1.1萬畝,新增花卉苗木1.13萬畝、珍貴楠木9900畝、龍腦樟5000畝,烤煙種植面積達3.84萬畝,強勢保持全省第一,帶動煙農(nóng)戶均增收近5萬元?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)順利推進。新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、市級13家,農(nóng)民專業(yè)合作社36個。農(nóng)田水利建設(shè)取得新成效。共投入資金3.4億元,64座?。?)型病險水庫除險加固和53座山塘整治工程全面完工,洲湖、赤谷防洪工程順利竣工,4個“千噸萬人”集中供水工程投入使用,建設(shè)高標準農(nóng)田3.39萬畝。
根據(jù)政府工作報告寫計劃書篇二
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請列席人員提出意見。
一、政府工作回顧
20是我鎮(zhèn)打基礎(chǔ)、上臺階的關(guān)鍵一年。鎮(zhèn)黨委、政府以縣委提出的“突破丁莊,帶動北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略部署為總體要求和奮斗目標,以“可比的工作爭第一,不可比的工作創(chuàng)典型”的唯旗是奪精神為工作追求和爭先理念,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),勇于創(chuàng)新,多項工作實現(xiàn)了歷史性突破,開創(chuàng)了我鎮(zhèn)工作的全新局面。在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標綜合考核中,我鎮(zhèn)榮獲“綜合考核先進單位”、“農(nóng)水會戰(zhàn)先進單位”、“精神文明建設(shè)先進單位”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“漁業(yè)生產(chǎn)先進單位”等6塊獎牌,綜合考核成績?nèi)〉萌h鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二名。
一是工業(yè)在園區(qū)建設(shè)和招商引資上實現(xiàn)新突破。按照“突破丁莊首先突破工業(yè)”的戰(zhàn)略思路,以打造我縣的次工業(yè)中心和東北部的工業(yè)重鎮(zhèn)為目標,堅定不移地實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟總量迅速膨脹。打造工業(yè)園區(qū),構(gòu)筑發(fā)展載體。在東部,以清河辦事處為核心,規(guī)劃了制漿造紙、鹽化工和石油化工為主的工業(yè)區(qū),準備承接南部工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因土地、環(huán)境、資源等因素制約而相繼實施的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;在西部,以東青高速公路、東青公路、廣青路三條省道交匯處為中心,向西延伸2公里,建設(shè)了以加工制造業(yè)和化工業(yè)為主的西工業(yè)園區(qū)。2005年,投資160萬元完成了西工業(yè)園區(qū)兩縱一橫道路建設(shè),實現(xiàn)了水、電、路、訊四配套。提高招商水平,引進大項目。按照“非大即精,效益環(huán)保并重”的招商思路,積極轉(zhuǎn)變招商方式,招商項目實現(xiàn)由粗放型、數(shù)量型向質(zhì)量型、規(guī)模型的轉(zhuǎn)變。2005年,共引進外來項目16個,計劃外來資金1.88億元,實際到位資金9005.94萬元,完成年度計劃的225%??偼顿Y3億元的華泰二期工程和佳宸板業(yè)、凱越化工、一鳴化工等一批投資過千萬的項目均已開工建設(shè)。改造升級老項目,擴大生產(chǎn)規(guī)模??h福利精制棉廠投資1500萬元新建精制棉生產(chǎn)線一條,企業(yè)產(chǎn)值利潤增長1倍;丁莊鹽場投資100萬元,擴大塑苫面積500公畝,進一步提高了原鹽生產(chǎn)能力。2005年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.9億元,同比增長69%;工業(yè)固定資產(chǎn)投入1.45億元,完成年度計劃的182%。
二是農(nóng)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整和培植龍頭上實現(xiàn)新突破。在鞏固糧棉種植面積的同時,大力發(fā)展冬棗、大蒜等特色產(chǎn)業(yè),全年種植大蒜1萬畝、棉花7.28萬畝,冬棗新增3000畝,總面積達到1.5萬畝。14個村建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地3萬畝。按照“兩牛一羊兩禽一豬”的發(fā)展思路,落實扶持政策,加快畜牧養(yǎng)殖基地建設(shè),走立體養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖的路子。全鎮(zhèn)新增高標準養(yǎng)殖小區(qū)21處,養(yǎng)殖小區(qū)總數(shù)達到72處。不斷加大畜禽改良和動物防疫力度,禽流感和口蹄疫免疫密度均達到了100%。全年共實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值9389萬元。以建設(shè)水產(chǎn)強鎮(zhèn)為目標,堅持養(yǎng)殖捕撈并重、開發(fā)利用并舉,進一步擴大了東海、西馬樓及東青高速路兩側(cè)養(yǎng)殖基地面積,引進試養(yǎng)了漠斑牙鲆、湘云鯽、革胡子鯰三個新品種;全鎮(zhèn)大馬力漁船發(fā)展到7對,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到4.6萬畝,淺海護養(yǎng)面積達到5萬畝?!百愐摹彼a(chǎn)品牌順利完成了綠色水產(chǎn)品注冊認證及產(chǎn)品商標認證。高標準、高質(zhì)量地完成了東青高速路整治綠化、村莊綠化等工程,綠化林帶110.6公里,造林1.5萬畝,完善林網(wǎng)1.2萬畝、水系綠化7800米,植樹53.7萬株。龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。投資3000萬元的東營澳牛牧業(yè)有限公司一期工程已基本建成。計劃投資600萬元的水產(chǎn)品深加工項目,完成投資300萬元。東營雪絨花乳業(yè)有限公司順利通過qs質(zhì)量安全認證,市場競爭實力不斷壯大。銀海、大地等棉花加工企業(yè)以及渤海果蔬保鮮有限公司等企業(yè)規(guī)模不斷膨脹,帶動能力不斷增強。
三是第三產(chǎn)業(yè)在構(gòu)建載體和集聚群體上實現(xiàn)新突破。按照“多元投資、建好載體、吸引個體、積聚群體”的經(jīng)營模式,努力加快市場集群建設(shè),拉動了三產(chǎn)的快速發(fā)展。高水平完成了鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編工作,對東青公路兩側(cè)、三干南住宅區(qū)、三干鎮(zhèn)區(qū)段覆蓋綠化進行了詳細規(guī)劃設(shè)計;實施了東海路南延工程,搭起了新鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)優(yōu)外展的框架。商貿(mào)區(qū)二期工程全面竣工,120套商品房投入使用;新建高標準經(jīng)營大棚3000平方米,全面啟動了政府駐地首集市場,有效集聚了鎮(zhèn)區(qū)的人流、物流。
(二)重點工程項目建設(shè)創(chuàng)樹新典型。2
005年,我們相繼承辦了東青高速公路丁莊段沿線綠化整治工程、支脈河防汛設(shè)施配套工程、三干節(jié)水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程等多項事關(guān)全縣大局的重點工程,以及榮烏高速公路、黃大鐵路等重點建設(shè)項目的協(xié)調(diào)任務(wù)。東青高速公路綠化整治工程歷時一個月,整修坑塘22個,綠化林帶10.8公里,造林1301.1畝,植樹14.9萬株,在全縣樹立了樣板。支脈河防汛設(shè)施配套工程共投資68萬元,完成土方1萬余方,修建防洪建筑物7座,砌石400余方,混凝土100余方,有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。嚴格按照縣委提出的“高、緊、嚴、快、實”的要求,堅持“早、快、好、省”的原則,搶時間、抓質(zhì)量、促進度,高標準完成了三干節(jié)水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程的預(yù)定目標任務(wù)。三干節(jié)水改造二期工程共完成土方18萬方,砌石方,歷時兩個月,創(chuàng)造了近年來全縣水利建設(shè)工程施工速度最快的紀錄。廣青路路域綜合整治丁莊段工程歷時70天,整治土方53.4萬方,年前已完成調(diào)引黃河水對土地進行了壓堿改良。工程期間,省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨現(xiàn)場觀摩指導(dǎo),并給予了高度評價。(三)統(tǒng)籌發(fā)展取得新成績。根據(jù)縣委的決定,著眼長遠發(fā)展,本著“積極穩(wěn)妥,穩(wěn)定有序”的原則,整合公共事業(yè)資源,清河辦事處順利劃歸丁莊,實現(xiàn)了人員、資源優(yōu)化配置,促進了共同發(fā)展。堅持政策、精力、財力“三傾斜”,完善教育基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)新教育管理模式,教育事業(yè)再創(chuàng)佳績,中考成績再次名列全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)榜首,鎮(zhèn)中心學(xué)校作為全省“三農(nóng)”現(xiàn)場會觀摩現(xiàn)場之一,受到與會領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。加大政府投入,完善工作機制,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作深受群眾歡迎,全縣農(nóng)村衛(wèi)生工作會議和全市醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量管理效益年現(xiàn)場會相繼在我鎮(zhèn)召開。高度重視貧困群眾和弱勢群體,發(fā)放撫恤金、自然災(zāi)害救助金、低保金等204萬元。高標準實施了農(nóng)村特困群眾安居工程,并榮獲“全市實施農(nóng)村特困群眾安居工程先進單位”。認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,全部減免農(nóng)業(yè)稅,發(fā)放種糧直補款40.7萬元;鞏固完善“五通五保五救助”體系。新打吃水深井5眼,修建鄉(xiāng)村柏油路30公里。扎實推進環(huán)境保護專項行動,完善生態(tài)體系建設(shè),深入開展創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村活動,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境大為改觀,被評為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力加強精神文明建設(shè),全年共創(chuàng)建縣級小康文明村2個,市級小康文明村3個,有力地推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè),全省暨市科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動在我鎮(zhèn)全面啟動。加強“平安丁莊”建設(shè),全年未發(fā)生一起安全責(zé)任事故,社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。
根據(jù)政府工作報告寫計劃書篇三
赫哲市長的政府工作報告從六個方面總結(jié)了過去一年的工作,從六個方面對明年的重點工作進行了安排 部署,聽了赫哲市長作的《工作報告》,感受很多、體會很多、啟發(fā)很多。
《報告》圍繞“工業(yè)主導(dǎo),招商引資,”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、追趕跨越、加快發(fā)展”和“優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“改善民”、“務(wù)實高效“等重大決策部署,勾畫出德惠未來發(fā)展的宏偉藍圖。
《報告》精練實在,思路清晰,邏輯嚴密,總結(jié)成績很客觀、很真實、很準確,雖然篇幅不長,但文字分量很重。這幾年,是德惠發(fā)展最快、變化最大、老百姓得到實惠最多的幾年。我們作為見證者、實踐者和受益者,這幾個方面的變化,實實在在、可圈可點、有目共睹。
《報告》對問題分析非常透徹,對形勢判斷非常準確,對工作安排非??茖W(xué),既挑起摸高,又切實可行;既整體推進,又重點突破;既有目標任務(wù),又有具體路徑;既有總體要求,又有具體措施。我們堅信:通過全市上下和方方面面的共同努力,堅持以“快建設(shè)、快發(fā)展、快推進、快落實”為主基調(diào),積極而為,扎實工作,一定能夠開創(chuàng)幸福德惠建設(shè)的新局面。
閱讀了赫哲市長的政府工作報告,目標明確、思路清晰、重點突出、措施有力。是一個科學(xué)發(fā)展、追趕跨越、加快發(fā)展的報告,是一個鼓舞人心、深得人心、凝聚人心的報告,是一個令人振奮、催人奮進、增添力量的報告。我覺得德惠未來幾的發(fā)展思路、奮斗目標和戰(zhàn)略重點已經(jīng)明確。下一步,關(guān)鍵是細化措施抓落實。在這里,我提幾點建議,供德惠的同志們研究參考。
第一,要繼續(xù)解放思想。市委政府準確把握新的形勢,科學(xué)判斷德惠市情,提出了很多戰(zhàn)略性、根本性、前瞻性的理念、思路和措施。我們德惠要不斷解放思想,破除唯生態(tài)論、唯條件論、唯規(guī)定論,跳出德惠研究德惠,跳出德惠謀劃德惠,對以往的一些思路要與時俱進地創(chuàng)新、完善和豐富,走出一條符合德惠實際治窮致富的新路子。
第二,要努力拼搶機遇。當(dāng)前和今后一個時期,我們德惠面臨很多政治機遇、政策機遇和市場機遇。德惠也一樣,尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資、產(chǎn)業(yè)培育等方面擁有很多獨特機遇和比較優(yōu)勢。我們一定要順勢而為、奮力拼搶,抓住每一個機遇,多爭取一些長期有力的政策支持和奠基長遠發(fā)展的重大項目,從而實現(xiàn)追趕跨越、加快發(fā)展。
聯(lián)動”,在“三區(qū)三園”、城鎮(zhèn)等方面搭建更加廣闊的開放平臺,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,努力擴大招商引資,借助外力加快發(fā)展。
第四,是打好招商引資項目的“攻堅戰(zhàn)”。經(jīng)濟要發(fā)展,工業(yè)是關(guān)健,工業(yè)要發(fā)展,項目是原動力,如何招引、發(fā)展、建設(shè)、儲備好項目,是擺在我們面前的一道難題。未來幾年,我們將立足市域?qū)嶋H,盡心竭力謀項目、招項目、推項目,切實把區(qū)位、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢,依托大項目,促進大發(fā)展。
第五,要加強誠信建設(shè)。誠信建設(shè)是構(gòu)建良好社會秩序的支柱,是促進經(jīng)濟繁榮的基石,也是加強和創(chuàng)新社會管理的重點。要通過完善制度、加強教育,努力營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境,使誠實守信者得到保護、作假失信者受到懲戒。這方面,我們要起好示范帶頭作用,堅持依法行政,推進政務(wù)公開,不斷提升公信力。
第六,要堅持真抓實干。德惠的干部特別能吃苦、特別能奉獻。面臨新的形勢和任務(wù),這種拼勁和闖勁不能減退,一定要繼續(xù)堅持和發(fā)揚,把德惠市確定的目標任務(wù)抓好抓實,把德惠的每一項工作抓好抓實。我相信,在新一屆縣委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,德惠的明天一定魅力無限。
我就作以上發(fā)言,謝謝大家。
根據(jù)政府工作報告寫計劃書篇四
20是“十二五”規(guī)劃的開局之年,開好頭,起好步,關(guān)系xx鎮(zhèn)的長遠發(fā)展大局。全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標是:國民生產(chǎn)總值增長15%,達到9.43億元,全社會固定資產(chǎn)投資增長15%,達到 16936萬元,地方財政收入增長17%,達到560萬元。農(nóng)民人均純收入增長16%以上,人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。
一、緊扣主線,創(chuàng)新實干,加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。
——加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。堅持“興菜、強畜、穩(wěn)糧、優(yōu)果”思路,圍繞設(shè)施蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。支持國人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、鴻盛農(nóng)業(yè)、金鵬蔬菜等企業(yè)完善生產(chǎn),規(guī)范經(jīng)營、提升效益。支持惠生蔬菜企業(yè)建成投產(chǎn),支持永豐牧業(yè)全面完成項目續(xù)建,盡快投產(chǎn)見效。以新野畜牧為龍頭,帶動慕儀南環(huán)線大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè),年內(nèi)建成萬頭生豬養(yǎng)殖示范村1個,新建千頭繁育場1座。支持二五路沿線各村發(fā)展肉雞養(yǎng)殖,保證年出欄肉雞100萬只以上。繼續(xù)擴大獼猴桃種植面積,建成齊東、孫家、四村獼猴桃生產(chǎn)基地,支持馮家村百畝核桃基地建設(shè)和鴻盛秦香核桃園建設(shè),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展培育新的增長點。
——加大招商引資和重點項目建設(shè)力度。年內(nèi)力爭引進3-5個設(shè)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)1000畝,投資萬元新建日光溫室300座。積極引導(dǎo)扶持鼎盛食品、北方棉織、寶利防水等規(guī)模企業(yè)進行技改,做大做強,提高企業(yè)效益。繼續(xù)引導(dǎo)黎明肉雞屠宰、冷藏、深加工項目建設(shè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高養(yǎng)殖業(yè)抗風(fēng)險能力。積極實施土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目,建成2萬畝高標準基本農(nóng)田。抓好災(zāi)后重建項目建設(shè),完成鎮(zhèn)計生服務(wù)站、勞保所、文化站項目建設(shè),年內(nèi)建成投用。完成齊西、齊東等7個村的陣地建設(shè)后續(xù)工程。鳳朝等3個村陣地建設(shè)項目力爭年內(nèi)實施。完成慕儀中心集貿(mào)市場建設(shè)和街道供排水建設(shè)項目,進一步提升鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)服務(wù)功能。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,完成三村、東城等村“晉星”目標,建成齊西等7個村的休閑文化廣場,豐富農(nóng)村文化活動,提升市民素質(zhì)。完成安四路改造和二五路后續(xù)建設(shè)工程,確保全鎮(zhèn)三縱三橫交通暢通。
——加強人居環(huán)境建設(shè)。加強主要路段綠化樹木的管護,鞏固“綠色慕儀”創(chuàng)建成果。加快綠色示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,年內(nèi)建成三村、東城2個綠色示范村,全鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色示范鎮(zhèn)。大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,努力爭創(chuàng)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)。繼續(xù)實施“城鄉(xiāng)清潔工程”,年內(nèi)新建沼氣池300座,改廁300戶。硬化村內(nèi)道路,解決五星、黎明、四村部分群眾出行難問題。加強對保潔員的考核管理工作,建立日常清掃保潔工作長效機制。做好垃圾集中堆放處理,解決垃圾亂堆亂放問題。改造2-3處村內(nèi)集雨池,實現(xiàn)排水暢通。
二、以人為本,關(guān)注民生,促進社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
——抓好計劃生育工作。以創(chuàng)建國家級“計劃生育優(yōu)質(zhì)示范區(qū)”為抓手,全力做好各項計劃生育工作。全年人口計生率達到98%以上,計生三查率達到100%。確保馮家村計生標準村創(chuàng)建達標,其他各村力爭達到計生合格村標準。全面開展婦女健康大檢查活動,深入開展“生育關(guān)懷行動”,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。落實各項計生獎勵扶持優(yōu)惠政策,使我鎮(zhèn)計生工作再上新臺階。
——抓好教育工作。深化“教育質(zhì)量提升年”活動,著力解決教育不均衡問題。改善硬件設(shè)施,建成齊二國壽、團結(jié)袁科小學(xué)并投用,創(chuàng)造良好的硬件軟件環(huán)境,不斷提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。加大幼兒園建設(shè)力度,力爭年內(nèi)建成xx鎮(zhèn)中心幼兒園和2所村級公立幼兒園。加快中小學(xué)校布局調(diào)整步伐,優(yōu)化教育資源配置,加強教師隊伍建設(shè),全面提升教育發(fā)展水平。
——做好民政工作。以困難家庭和弱勢群眾的救助為重點,進一步加大社會救助力度,積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。落實多層次社會保障措施,完成居民最低生活保障制度,加強農(nóng)村養(yǎng)老保險制度推廣工作,不斷完善全鎮(zhèn)社會救助保障體系。加強殘疾人救助扶持力度。
——做好衛(wèi)生工作。進一步加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提升醫(yī)療技術(shù)水平,改善服務(wù)質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,確保新農(nóng)合參保率達到95%以上,切實減輕農(nóng)民看病就醫(yī)經(jīng)濟負擔(dān)。
——加強精神文明建設(shè)和文化建設(shè)。以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點,開展 “五好家庭,孝老愛親”等精神文明創(chuàng)建活動。開展“增強城市意識,提升市民素質(zhì)”宣傳教育活動,培養(yǎng)“三新”意識。抓好群眾性文化活動和周末廣場文化活動,豐富農(nóng)村業(yè)余文化生活。
三、加強監(jiān)管,懲防并舉,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
——安全生產(chǎn)監(jiān)督管理毫不放松。依照《安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細則》,堅持定期召開安全工作會議,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)長效機制。重點突出抓好道路、危險化學(xué)品、煙花爆竹、學(xué)校、企業(yè)等重點行業(yè)和單位的安全生產(chǎn),對安全隱患及時排查,努力做到防患于未然。切實加強安全生產(chǎn)專項整治力度,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
——社會治安綜合治理常抓不懈。認真落實維穩(wěn)第一責(zé)任,加強社會治安綜合治理,鞏固社會治安防控體系,推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度。積極做好信訪工作,確保實現(xiàn)無進京非正常上訪,無5人以上赴省集體上訪,無一年以上信訪積案。不斷健全社會矛盾糾紛排查調(diào)處機制,及時妥善化解各類矛盾糾紛,切實把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),維護社會和諧穩(wěn)定。
根據(jù)政府工作報告寫計劃書篇五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請列席人員提出意見。
一、政府工作回顧
20,是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年,鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,負重奮進、頑強拼搏,戰(zhàn)勝種種困難,全面實施“交通先行、工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,各項工作成效顯著,業(yè)績輝煌,亮點紛呈,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面進步。
――經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)步增長
全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)4億元,同比增長30%;完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元,同比增長26%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.53億元,同比增長21%;完成財政總收入2841萬元,同比增長25%,其中地方收入722萬元;實現(xiàn)固定資產(chǎn)投入總額1.78億元,同比增長27%;招商引資到位資金4850萬元;農(nóng)民人均可支配收入達3575元,計劃生育率達98.5%。各項經(jīng)濟指標持續(xù)穩(wěn)步增長,超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會議確定的目標任務(wù)。
――基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著
我們集中力量建成了一批關(guān)系棖沖全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。大力實施交通先行戰(zhàn)略,負重加壓,迎難而上,進行了棖沖有史以來規(guī)模最大的交通建設(shè)。近二年來交通建設(shè)投資近3000萬元,總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車,青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村(居)村級道路硬化或砂改油項目相繼開工和竣工。農(nóng)田水利建設(shè)進一步加強。張家店村、橙沖居委會八角亭的標準化渠道建設(shè)初見成效;沿河村的國土整理項目進展順利;鎮(zhèn)域內(nèi)水庫、山塘河壩得到修繕和維護。能源建設(shè)繼續(xù)加強。和平村董家塘等地完成了農(nóng)網(wǎng)改造的掃尾工作,全年新增沼氣池300個?;A(chǔ)設(shè)施的顯著改善,大大增強了我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的后勁。
――工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展
突出工業(yè)發(fā)展主題,圍繞工業(yè)興鎮(zhèn)的思路,調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大規(guī)模工業(yè),工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展?;ㄅ谥鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提升。充分發(fā)揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動、輻射和示范作用,引導(dǎo)企業(yè)做大做強。非花炮企業(yè)得到進一步發(fā)展。全年引進化工、食品、紙業(yè)、生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)開發(fā)等行業(yè)的企業(yè)12個,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的狀況有所改變。目前,全鎮(zhèn)年納稅1000萬元以上的企業(yè)有1家,500萬元以上的2家,規(guī)模企業(yè)達14家。隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,規(guī)模企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升,企業(yè)的市場競爭力進一步提高,工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益明顯增強。
――農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),我們結(jié)合棖沖實際,圍繞農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收的目標,認真落實中央1號文件精神,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升,農(nóng)業(yè)效益進一步提高。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在突出抓好糧食生產(chǎn)的同時,積極發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積達24942畝,烤煙2000畝,花卉苗木8000畝,蔬菜1000畝;牲豬養(yǎng)殖大戶達175戶,年出欄牲豬7.91萬頭,家禽飼養(yǎng)大戶達101戶,年出籠家禽103萬羽,此外,黑山羊、奶牛等特種養(yǎng)殖有較大幅度的增長。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進一步發(fā)展。以溢品鮮豆鼓廠,紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),不斷做大做強,品牌效應(yīng)初現(xiàn)端倪。此外,名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進,為農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)造了條件。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級小康示范村。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)亮點紛呈,董家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發(fā)等一系列農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目初見成效。
――城鎮(zhèn)化水平進一步提高
小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)力度明顯加強,抓住百里花木走廊通過我鎮(zhèn)的機遇,重新規(guī)劃集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)品味、風(fēng)格,使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復(fù)興路開發(fā)正式啟動,集鎮(zhèn)功能得到明顯改善。農(nóng)民進城鎮(zhèn)的熱情高漲,全年共有520人進城鎮(zhèn)安家創(chuàng)業(yè),城鎮(zhèn)化率提高2個百分點。建立健全了投融資機制,樹立了城鎮(zhèn)經(jīng)營理念,盤活了土地資源,把集鎮(zhèn)資產(chǎn)全面推向市場。城鎮(zhèn)管理進一步加強,百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。
――招商引資成績斐然
年,我們把招商引資工作作為兩個主攻之一,擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化招商服務(wù),招商環(huán)境進一步優(yōu)化。通過全方位擴大對外開放,全年共引進投資項目14個,到位資金4850萬元,其中市外資金3700萬元,市內(nèi)資金1150萬元,協(xié)議引資2.91億元。
――各項社會事業(yè)全面進步
精心組織,周密部署,穩(wěn)妥推進,全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念,社會治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創(chuàng)建活動,嚴厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動。全年調(diào)處各類矛盾糾紛61起,征地拆遷、涉軍等社會熱點難點問題處置妥當(dāng),信訪案件辦結(jié)率達100%。狠抓了安全生產(chǎn),將責(zé)任層層分解到人,全年無重特大安全事故發(fā)生,確保了社會大局穩(wěn)定。
計劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化,群眾生育觀念進一步轉(zhuǎn)變,狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育措施落實、流動人口計劃生育管理和村民自治等基礎(chǔ)性工作。全年人口出生率為10‰,計劃生育率達98.5%,順利通過了省、市考核驗收。
以建設(shè)服務(wù)型政府為方向,繼續(xù)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),堅持依法行政,強化效能監(jiān)察,改進工作作風(fēng),提高工作效率,政府及其職能部門工作人員整體素質(zhì)進一步提高。
社會主義民主法制和精神文明建設(shè)不斷加強,積極擴大基層民主,村民自治進一步加強。成功地進行了村(居)合并和村級班子換屆選舉。村級設(shè)置更趨合理,資源得到優(yōu)化,干部職數(shù)得到精減,基層政權(quán)建設(shè)進一步加強。堅持依法治鎮(zhèn),深入開展“四五”普法,干部群眾的法制意識進一步增強;繼續(xù)開展淳化民風(fēng)和安全文明創(chuàng)建活動,全民思想道德素質(zhì)顯著提高。科技創(chuàng)新工作穩(wěn)步推進。素質(zhì)教育全面提升,教學(xué)環(huán)境進一步優(yōu)化,成功舉辦了中心校百年校慶活動。初級衛(wèi)生保健成果得到鞏固,中國慢性病前瞻性研究(kscdc)項目棖沖調(diào)查點正式啟動,青草衛(wèi)生院成功領(lǐng)辦。認真做好了征兵等武裝工作。信用環(huán)境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要務(wù),為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮其優(yōu)勢,為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著,百人敬老院建成投入使用,全面啟動了特困戶救助工作,社會弱勢群體生活居住條件得到進一步改善,殯改工作全面完成任務(wù)。禽流感防治工作取得重大勝利。此外,工會、共青團、婦聯(lián)、文體、老齡、老干、計協(xié)、關(guān)協(xié)、科協(xié)、穩(wěn)協(xié)、統(tǒng)計、檔案、農(nóng)技、農(nóng)機、經(jīng)管、金融、郵政、工商、工商聯(lián)、電力、電信、移動通訊等工作不斷加強,取得了新的成效,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展作出了積極的貢獻。
各位代表:2004年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,綜合實力不斷增強,人民生活水平日益提高,這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人民萬眾一心、銳意進取、共同努力的結(jié)果。在此,我謹代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表,以及戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線、各個崗位的廣大干部群眾,向所有關(guān)心和支持棖沖經(jīng)濟建設(shè)和社會進步的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表,在肯定過去一年成績的同時,我們也清醒地看到在前進的道路上還有不少困難、矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:工業(yè)結(jié)構(gòu)單一,應(yīng)進一步加大招商引資和對外開放力度;農(nóng)民增收受自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的制約較大,部分群眾生活仍然較為困難;財政基礎(chǔ)比較薄弱,可用財力有限,消赤減債任務(wù)繁重;發(fā)展環(huán)境有待進一步改善;政風(fēng)建設(shè)需進一步加強,破解難題、依法行政的能力有待進一步提高。對此,我們將高度重視,采取有效措施,在今后的工作中認真加以解決。
二、政府工作目標和措施
2oo5年是構(gòu)建和諧社會,全面推進小康棖沖建設(shè)的重要一年。面對新的形勢和任務(wù),我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰(zhàn),以與時俱進、開拓創(chuàng)新的姿態(tài)去謀求更大的發(fā)展;必須繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、求真務(wù)實的工作作風(fēng),深化改革、擴大開放,努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今年政府工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,堅持解放思想,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞一個目標(創(chuàng)品牌、進十強、爭一流),突出二個重點(工業(yè)發(fā)展和消赤減債),確保三個穩(wěn)定(安全生產(chǎn)、計劃生育和社會治安),實現(xiàn)四個突破(財政稅收、招商引資、基層基礎(chǔ)和外部形象),著力辦好十件實事,切實加強民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),開拓創(chuàng)新,與時俱進,為構(gòu)建社會主義和諧社會,加快全面建設(shè)小康棖沖步伐而努力奮斗。
2004年全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)期目標是:實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)5億元,增長25%;工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元,增長25.8%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.9億元,增長26%;完成財政總收入3700萬元,增長30%,其中地方收入突破1000萬元大關(guān);社會固定資產(chǎn)投資5000萬元;招商引資到位資金3000萬元;農(nóng)民人均可支配收入達3910元,增長7%;計劃生育率達99%以上,人口出生率控制在10‰以內(nèi)。
今年鎮(zhèn)人民政府將著力辦好十件大事:
1、??????? 規(guī)劃、啟動建設(shè)一個非花炮工業(yè)小區(qū);
2、??????? 新組建一家花炮集團;
3、??????? 培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè);
4、??????? 建設(shè)好張張家店小康示范村;
5、??????? 搞好棖沖供電服務(wù)中心建設(shè);
6、??????? 規(guī)劃建設(shè)棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、停車場和農(nóng)貿(mào)市場;
7、??????? 美化亮化一個棖沖精品小城鎮(zhèn);
8、??????? 完善好一個土地整理項目;
9、??????? 支持建設(shè)好棖沖青草新衛(wèi)生院;
10、? 主辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)。
為完成上述目標,鎮(zhèn)人民政府將努力做好以下五個方面的工作。
(一)突出興工強鎮(zhèn),不斷提高工業(yè)化水平
繼續(xù)堅持品牌戰(zhàn)略和素質(zhì)提升戰(zhàn)略,整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大規(guī)模工業(yè),發(fā)展精細化工。以市場為基礎(chǔ),以資本為紐帶,以科技創(chuàng)新為動力,以機制創(chuàng)新為手段,以扶優(yōu)扶強政策為保障,不斷推進我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟快速向前發(fā)展。
立足鎮(zhèn)情,創(chuàng)新思路,做大做強花炮產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好花炮企業(yè)的升級改造工作,幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,全面提升企業(yè)管理水平;引導(dǎo)企業(yè)進行廠房、設(shè)備、工藝和科技信息改造,提高產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力;支持企業(yè)開展質(zhì)量興業(yè)活動,創(chuàng)建知名品牌。繼續(xù)扶優(yōu)扶強,建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度,政府將出臺相關(guān)政策,不斷推進花炮產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;⒓瘓F化,新組建1家花炮集團,培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
狠抓安全生產(chǎn)工作。切實加強制度建設(shè),強化安全素質(zhì)培訓(xùn),探索安全生產(chǎn)的長效管理機制,加強危爆企業(yè)安全生產(chǎn)日常檢查,加大監(jiān)管處罰力度,創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn),努力構(gòu)建棖沖安全品牌。
大力引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做強以花炮阻燃新材料開發(fā)公司為龍頭的化工產(chǎn)業(yè),盤活閑置資產(chǎn),規(guī)劃、啟動一個非花炮園小區(qū),設(shè)法引進機械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),使我鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向多元化發(fā)展。
加大招商引資力度。政府將出臺招商引資的優(yōu)惠政策和獎勵政策,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新招商辦法,精心包裝一批項目,廣泛宣傳推介,主動出擊,全年力爭實現(xiàn)招商引資到位資金3000萬元。此外要把引進外資與激活內(nèi)資結(jié)合起來,鼓勵企業(yè)以商招商,增資擴股,做大做強。
強化稅收征管。根據(jù)上級有關(guān)精神,從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅。加大財源建設(shè)力度,積極培植財源,夯實財政增收基礎(chǔ)。堅持依法治稅,加大稅收法律法規(guī)的宣傳力度,增強納稅人的納稅意識,強化征管措施,嚴厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為,確保按照8?33的進度均衡入庫。
(二)突出強農(nóng)富民,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
以農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村穩(wěn)定為核心,著力發(fā)展高附加值、高科技含量、高產(chǎn)出率、高商品化的品牌農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)。
調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。適應(yīng)市場需求,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢,突出優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,改良品種,改善品質(zhì),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。種植業(yè)在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上,充分利用百里花木走廊這一有利條件,重點發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經(jīng)濟作物。要積極探索山林、土地流轉(zhuǎn)機制,鼓勵和引導(dǎo)山林、土地向種植大戶和專業(yè)能人集中,逐步培育規(guī)模種植。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良,擴大規(guī)模飼養(yǎng),加強飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn),拓展市場等方面加大工作力度,實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向優(yōu)質(zhì)高檔型轉(zhuǎn)變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會的牲豬飼養(yǎng)小區(qū)、黃板橋肉雞生產(chǎn)基地和三元村、和平村、橙沖居委會為的黑山羊養(yǎng)殖基地建設(shè),引導(dǎo)種養(yǎng)戶組建3-5家農(nóng)民專業(yè)合作組織,努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度。
大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場化程度為目標,以基地建設(shè)為依托,著力抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)培植和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化,增加農(nóng)業(yè)的延伸效益,拓展農(nóng)民增收空間。扶持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),新建1-2家農(nóng)業(yè)企業(yè)。建立信息網(wǎng)絡(luò),擴大輻射范圍。鼓勵發(fā)展多種類型的農(nóng)產(chǎn)品供銷聯(lián)合體,帶動農(nóng)戶進入市場,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
加強農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。努力改善村級辦公條件,強化村級陣地建設(shè)。完善“四路”附屬設(shè)施建設(shè)。以村為主,政府鼓勵,積極支持,啟動和平、張家店,完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設(shè)。加強農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村能源建設(shè),在張家店、橙沖居委會建立水利標準化基地,在三元、青草居委會建2個標準水利示范項目,抓好域內(nèi)水庫和山塘水壩的加固維修,加強農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。引導(dǎo)有條件的村(居)開發(fā)農(nóng)村能源。
積極引進和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)項目。搞好張家店省級小康示范村建設(shè),加大橙沖居委會農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設(shè)力度,完善橙沖居委會、張家店村的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè),確保張家店花木走廊亮點工程建設(shè)年內(nèi)竣工。
提高農(nóng)民素質(zhì),促進農(nóng)民就業(yè)。加強對農(nóng)民的培訓(xùn)力度,大力推廣農(nóng)業(yè)先進應(yīng)用技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富。積極探索勞務(wù)輸出的新途徑,加強與勞務(wù)市場的聯(lián)系,及時提供勞務(wù)信息,鼓勵農(nóng)民合理有序地進城務(wù)工經(jīng)商,不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。
(三)突出城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā),打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)
以百里花走廊為依托,以市場為導(dǎo)向,大力加強小城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā),使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。
完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編,強化集鎮(zhèn)功能。啟動炮臺嶺房產(chǎn)開發(fā)項目,加大中心村建設(shè)力度。進一步完善集鎮(zhèn)美化、亮化、硬化和綠化工程,建設(shè)好棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、青草停車場和農(nóng)貿(mào)市場、棖沖供電服務(wù)中心和青草新衛(wèi)生院等配套設(shè)施,規(guī)范集鎮(zhèn)管理。樹立集鎮(zhèn)經(jīng)營理念,在法律許可的`范圍內(nèi),改革土地流轉(zhuǎn)機制,盤活土地資源,鼓勵農(nóng)民進城鎮(zhèn)安家置業(yè)。努力提高城鎮(zhèn)化水平。
發(fā)揮優(yōu)勢,積極開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發(fā)展壯大,高品味建設(shè)好張家店生態(tài)植物園,抓住瀏陽河風(fēng)光帶建設(shè)機遇,做活沿河開發(fā)文章。要充分利用資源優(yōu)勢,全方位包裝休閑旅游、農(nóng)家樂、攀巖、漂流等項目,積極向外推介,以招商引資、群眾自籌等方式進行開發(fā),不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè),并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使之成為新的經(jīng)濟增長點。
(四)突出構(gòu)建和諧社會,確保各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
加強社會主義民主法制和精神文明建設(shè)。鞏固并村成果,抓好新任村級班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn),深化村務(wù)公開,切實保障廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利。加大“四五”普法力度,提高行政執(zhí)法水平,增強全民法律素質(zhì)。牢牢把握先進文化的前進方向,大力加強社會主義精神文明建設(shè)。認真貫徹公民道德建設(shè)實施綱要,加強愛國主義教育,弘揚和培育民族精神,積極培養(yǎng)以“國家至上、社會為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業(yè)、明理誠信”為內(nèi)涵的基本價值觀,舉辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié),推進全民素質(zhì)和道德水準的提升。
著力維護社會大局穩(wěn)定。進一步落實維護穩(wěn)定工作責(zé)任制和一票否決制度,建立健全應(yīng)急預(yù)警機制、矛盾糾紛疏導(dǎo)化解機制和處置工作體系,高度重視信訪工作,及時排查各類不穩(wěn)定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點難點問題。加強鎮(zhèn)村兩級調(diào)解工作,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村(居)”活動。加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊刑事犯罪活動和地下“六合彩”。建立打防結(jié)合、預(yù)防為主、群防群治的社會治安防控體系。做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”,確保社會大局穩(wěn)定。
切實抓好計劃生育工作。深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),倡導(dǎo)婚育新風(fēng),推行村民自治,實現(xiàn)工作重心下移,建立起“鎮(zhèn)負責(zé),村為主、組配合,戶落實”的工作格局。堅持一票否決制度,大力開展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動,穩(wěn)定低生育水平。
協(xié)調(diào)各項社會事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展科教事業(yè),進一步鞏固“兩基”成果。加強人民武裝工作,抓好國防教育和民兵訓(xùn)練,做好征兵工作,充分發(fā)揮廣大復(fù)員、退伍軍人在經(jīng)濟建設(shè)中的作用。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設(shè)施,加強村級文化、企業(yè)文化建設(shè),開展豐富多彩的群眾性文化活動,豐富人民群眾精神文化生活。切實抓好救災(zāi)救濟、農(nóng)村低保工作和農(nóng)村大病救助工作,促進社會福利事業(yè)和保險工作的發(fā)展。此外,認真抓好工會、共青團、婦聯(lián)、老干、五協(xié)等群眾團體建設(shè),充分發(fā)揮各種群團組織在經(jīng)濟建設(shè)中的作用。
(五)突出依法行政,建設(shè)廉潔高效服務(wù)型政府
堅持以人為本,改善機關(guān)辦公、生活條件。維護好、發(fā)展好、服務(wù)好人民群眾的根本利益,強化執(zhí)政為民的意識,切實抓好政府自身建設(shè),打造廉潔、高效、服務(wù)型政府,一是要大力加強法制建設(shè)。認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,強化法制觀念,堅持依法行政,自覺接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要進一步轉(zhuǎn)變職能。通過精簡機構(gòu),理順關(guān)系,強化服務(wù),切實把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共事務(wù)服務(wù)上來。全面實行首問責(zé)任制、限期回復(fù)制和過錯追究制,提高工作效率。三是要大力加強干部隊伍建設(shè)。嚴格考核管理機制,大力加強鎮(zhèn)村干部日常考核和實績考核。強化執(zhí)政為民意識,進一步改善干部工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)。加強干部隊伍培訓(xùn)力度,提高干部隊伍綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。
各位代表,回首過去,我們無比豪邁;展望未來,我們心潮澎湃。新的藍圖已經(jīng)繪就,前進的號角已經(jīng)吹響,時不我待;讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以新的風(fēng)貌、新的形象,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,同心同德,奮發(fā)圖強,一定能夠把全面建設(shè)小康棖沖的事業(yè)不斷向前推進,從勝利走向更大的勝利!
根據(jù)政府工作報告寫計劃書篇六
各位代表:
現(xiàn)在,我代表xx鎮(zhèn)人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位列席代表提出寶貴意見和建議。
一、政府工作回顧
去年以來,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以招商引資、對外開放為總抓手,以項目建設(shè)為重點,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、膨脹經(jīng)濟總量為主攻方向,緊緊圍繞增加財政收入和農(nóng)民收入,解放思想,真抓實干,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展勢頭。精神文明和政治文明有了新的發(fā)展。
(一)經(jīng)濟建設(shè)
――招商引資成效顯著。止目前,全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成4120萬元,完成招商引資任務(wù)3620萬元。合同利用鎮(zhèn)外資金4780萬元。新上項目36個,其中,300萬元以上的已竣工項目3個,投資1500萬元的恒泉油脂廠,投資630萬元的供銷商城,投資320萬元的德源果蔬。在建項目10個,其中過500萬元的兩個,總投資1650萬元的錦花紡紗廠,在縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的投資1500萬元的華盛金屬公司。已簽訂合同的有5個。正在洽談的較大項目有3個。
――民營經(jīng)濟有了新的發(fā)展。去年以來,我鎮(zhèn)新增工商戶220戶,民營企業(yè)30家,其中固定資產(chǎn)投資超過100萬元的26家,過500萬元的2家,新增固定資產(chǎn)1.06億元,實現(xiàn)產(chǎn)值9800萬元,增長38%;完成工業(yè)增加值1960萬元,實現(xiàn)銷售收入9700萬元,增長39.2%。錦花棉業(yè)、華盛脫絨、眾鑫棉業(yè)、華夏面粉等一批重點民營企業(yè)相繼投產(chǎn)。
――勞動就業(yè)有了新的增加。全鎮(zhèn)共完成市外勞務(wù)輸出新增人員1228人,市內(nèi)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員448人。
――財政收入有了新的增長。1―6月份,全鎮(zhèn)共完成財政收入365萬元,實現(xiàn)工商稅收100萬元。
――農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。今年上半年,人均實現(xiàn)現(xiàn)金收入1100元。夏糧喜獲豐收,總產(chǎn)創(chuàng)歷史最高水平。認真落實了糧食直補政策,種糧農(nóng)民得到了實惠。林業(yè)生產(chǎn)取得了突破性進展。今年和上海禾陽公司合作,新發(fā)展速生豐產(chǎn)林6800畝。畜牧生產(chǎn)持續(xù)升溫,全鎮(zhèn)現(xiàn)有大牲畜存欄量5200頭,豬2.6萬頭,羊6萬只,家禽8萬只。
(二)精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)
――社會治安綜合治理得到加強。鎮(zhèn)政府對社會治安綜合治理工作一貫高度重視,始終堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時,狠抓了社會治安綜合治理工作。把社會治安綜合治理列入了重要議事日程,納入年度工作計劃和十五社會發(fā)展規(guī)劃,制定了有關(guān)措施,成立了綜治委和綜治辦,在全鎮(zhèn)形成了一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,各職能部門齊抓共管的良好局面,建立健全了目標管理責(zé)任書,嚴格落實一票否決制。為切實搞好社會治安綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定和政治安定,堅持打防并舉、標本兼治,重在治本的方針,認真開展了嚴打?qū)m椂窢?,狠抓了落后村治理,強化基層基礎(chǔ)工作,全鎮(zhèn)49個行政村全部建立了融普法、幫教、調(diào)解、巡邏、治安五位一體的綜治辦,配備了49名專職主任,做到房子、人員、報酬、職責(zé)四落實,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
――計劃生育工作邁上了新臺階。我鎮(zhèn)從加強計生領(lǐng)導(dǎo)入手,對計生專職隊伍進行了全面治理整頓,并在鎮(zhèn)財政十分緊張的情況下,保證計生經(jīng)費優(yōu)先到位,強化計劃生育村民自治工作,建立健全了村級計生協(xié)會和其他計生組織,積極開展了夏季集中治理活動,全鎮(zhèn)晚婚晚育率、計劃生育率、節(jié)育措施落實率均達到99%,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
――農(nóng)民負擔(dān)明顯減輕。鎮(zhèn)政府高度重視減輕農(nóng)民負擔(dān)工作,成立了以鎮(zhèn)長為組長的減輕農(nóng)民負擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組,并定期召開會議,研究解決涉及農(nóng)民負擔(dān)的各種問題,鎮(zhèn)政府對村級財務(wù)、資金實行雙代管,取消村級招待費,村級政務(wù)、財務(wù)實行一年兩公開,各村成立了村民理財小組、紅白理事會,黨員代表和村民代表定期召開會議,商討決定村中大事。嚴格落實中央和省市有關(guān)政策精神,稅率減少三個百分點,在征收中發(fā)放兩證一書一卡,水費按照上級規(guī)定政策收取,從嚴控制“兩工”使用,在未取消兩工前,嚴禁搞一事一議,農(nóng)民負擔(dān)得到了大幅度減輕。
――文教衛(wèi)生工作。“百年大計,教育為本?!辨?zhèn)黨委、政府始終大力支持中小學(xué)教育工作,加大投入,努力改善辦學(xué)條件,穩(wěn)定了教師隊伍。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力,我鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量有了很大提高,目前,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達到了100%,中學(xué)適齡兒童入學(xué)率達到了98%以上。升學(xué)人數(shù)逐年攀升。我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生水平得到了提高,鎮(zhèn)醫(yī)院設(shè)備齊全,基本達到了社會病人治病的需求。民政工作扎實有效。嚴格救災(zāi)款發(fā)放制度,認真堅持“??顚S?,重點使用”的原則,確保救災(zāi)資金全部用于災(zāi)民生活,維護了社會穩(wěn)定。敬老院建設(shè)管理工作有了新的發(fā)展。各種社會福利待遇得到了認真落實,我鎮(zhèn)軍屬、傷殘、復(fù)員軍人、帶病還鄉(xiāng)退伍軍人優(yōu)待率達到100%,各類優(yōu)待金、撫恤金、定補款,均已及時發(fā)放到優(yōu)撫對象手中。
各位代表,我們xx鎮(zhèn)所取得的成就,是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是在座各位代表和全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此我代表鎮(zhèn)人民政府向你們并通過你們向全鎮(zhèn)廣大黨員群眾,向所有關(guān)心支持xx鎮(zhèn)發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,還應(yīng)清醒地看到,我鎮(zhèn)的工作還存在著一些問題和不足。一是經(jīng)濟發(fā)展還比較慢。自己和自己比,雖然步伐明顯加快,但和先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)比還有較大差距;二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理,第一產(chǎn)業(yè)所占比例較大,二、三產(chǎn)業(yè)占比例較小,特別是工業(yè)在全鎮(zhèn)所占比例較低,影響和制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量;三是發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?,個別部門不能從全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象時有發(fā)生,吃拿卡要、“三難五亂”屢禁不止,客商與群眾反映較大,嚴重影響了我鎮(zhèn)的形象,破壞了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;四是干事創(chuàng)業(yè),爭創(chuàng)一流的意識還不強。一些單位和職工,不是自加壓力,奮力拼搏,而是任務(wù)觀點,甘居中游或畏難發(fā)愁,疲于應(yīng)付,不能開拓新的局面。
這些問題的存在,嚴重制約了我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,在下步工作中,必須認真研究下力加以解決。
二、今年下半年工作計劃
今年是全面落實省委提出的“突破菏澤戰(zhàn)略”的第一年,也是我鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵一年,今年下半年工作總的指導(dǎo)思想是,以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo),按照“三個代表”重要思想的要求,認真落實省市縣經(jīng)濟工作會議精神,以對外開放和工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略總攬經(jīng)濟工作的全局,以財政增收、投入增加,群眾增收、就業(yè)增多、社會穩(wěn)定為目標,以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為保證,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)跨上新臺階。
主要任務(wù)目標是:全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資9685萬元,力爭完成13037萬元;實現(xiàn)招商引資7670萬元,引進鎮(zhèn)外資金90萬美元,出口創(chuàng)匯達到42萬美元;地方財政收入501萬元;新增就業(yè)681人,勞務(wù)輸出6151人;農(nóng)民人均純收入達到2430元;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
在具體工作中,突出抓好以下幾個方面:
(一)集中力量突破工業(yè)建設(shè)
1、千方百計抓好招商引資。一是加強企業(yè)招商。對恒泉油脂有限公司、華盛金屬公司、金鑫短絨廠、綠科飼料公司等企業(yè),有計劃、有步驟地掛靠大企業(yè)、大集團,努力拓寬融資渠道,千方百計膨脹規(guī)模。二是加強資源招商。利用我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢,著力培育以棉花深加工為基礎(chǔ)的紡織服裝產(chǎn)業(yè),以林業(yè)為基礎(chǔ)的板材加工、家具生產(chǎn)、造紙產(chǎn)業(yè),努力把這兩大產(chǎn)業(yè)建成支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是加強項目招商。采取外引內(nèi)聯(lián)等多種形式、多渠道推介、對外招商,努力在全鎮(zhèn)形成大招商、招大商,大上項目、上大項目的良好局面。四是走出去招商,今年下半年,我們將組織得力人員到外地招商,重點與南京理工大學(xué)1200萬元的化工項目、合肥中國科技大學(xué)3000萬元的生產(chǎn)pvc塑料管項目、山西運城南風(fēng)化工集團3600萬元的電子產(chǎn)品組裝項目對接洽談。今后,我們將堅持高起點定位,高質(zhì)量運作,主動聯(lián)系大客商,努力引進大項目,提高引資成效,擴大項目規(guī)模,以大投入,實現(xiàn)高產(chǎn)出,促進大發(fā)展。
2、全力以赴抓好項目建設(shè)。一是積極推進開工項目的投產(chǎn)。對投資1658萬元的錦花紡紗廠和在縣工業(yè)園區(qū)投資1500萬元的華盛金屬有限公司,實行倒排工期,努力加快建設(shè)進度,使其盡快竣工投產(chǎn);二是努力抓好簽約合同的開工。對已簽約的1500萬元的聚胺脂篩子項目和由山大教授引資850萬元的高壓和超高壓油管項目,千方百計創(chuàng)造條件抓開工。三是爭取洽談項目的簽約。采取走出去,請進來的辦法,創(chuàng)新招商引資方式,積極引進大項目,提高項目的科技含量,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,爭取把龍頭企業(yè)做大做強,充分發(fā)揮其輻射帶動作用。對正在洽談的`由深圳九九紅公司投資3300萬元的鋼架結(jié)構(gòu)項目和由臺灣客商投資1700萬元的礦用膠帶廠項目,實行一個項目,一套班子,一抓到底,努力加快項目進度,爭取早日簽約。
3、明確責(zé)任,狠抓落實。繼續(xù)實行招商引資目標責(zé)任制和二分之一工作法,加強調(diào)度和考核。對完成任務(wù)較好的前三名單位和個人,給予通報重獎,并作為評優(yōu)晉級的主要依據(jù),對完不成任務(wù)的后三名單位和個人給予通報批評,并扣發(fā)個人兩個月工資。并要求鎮(zhèn)直部門制定出相應(yīng)的措施,實行半月一匯報,搞好調(diào)度督促,確保年底完成任務(wù)。
4、搞好園區(qū)建設(shè),打造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的最佳平臺。對鎮(zhèn)經(jīng)濟園區(qū)繼續(xù)堅持高水平規(guī)劃,高標準建設(shè),增強園區(qū)吸引力。創(chuàng)新發(fā)展模式,放寬園區(qū)政策,讓企業(yè)最低門檻進入,最低成本經(jīng)營,最高效益回報。對鎮(zhèn)經(jīng)濟園區(qū)實行扎口管理,除正常的稅收外,只要不經(jīng)黨委、政府批準,任何部門不準到企業(yè)檢查,更不準吃、拿、卡、要,堅決杜絕辱商、欺商、擠商現(xiàn)象的發(fā)生,努力把鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)打造成加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的最佳平臺,提高園區(qū)競爭力,加快園區(qū)規(guī)模膨脹,使現(xiàn)有園區(qū)成為我鎮(zhèn)高水平的發(fā)展亮點、產(chǎn)業(yè)高點,成為我鎮(zhèn)最佳的投資場所。
(二)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整
立足我鎮(zhèn)現(xiàn)有資源優(yōu)勢,重點培育和發(fā)展棉花、瓜菜、林業(yè)、畜牧業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞這四大產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展一批龍頭企業(yè),走龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè),培植新的增長點,逐步改變傳統(tǒng)的、自發(fā)的、無序的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。加強與省農(nóng)科院之間的聯(lián)系與合作,努力建設(shè)花生良種繁育基地,抗蟲棉繁育基地,食用菌生產(chǎn)基地。在林業(yè)生產(chǎn)上結(jié)合上海禾陽公司,重點抓好萬畝豐產(chǎn)林生產(chǎn);在畜牧業(yè)上,大力發(fā)展牛、羊、豬,穩(wěn)定發(fā)展雞、兔,重點培植一批飼養(yǎng)專業(yè)戶、專業(yè)村、養(yǎng)殖場,并結(jié)合畜牧養(yǎng)殖,搞好林草牧一體化生產(chǎn)。
(三)千方百計抓好環(huán)境建設(shè)
1、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,營造功能完善的硬件環(huán)境。牢固樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的思想,堅持高標準規(guī)劃、高品位建設(shè),千方百計完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高承載能力和服務(wù)水平。目前主要抓好xx中心街的硬化、德商路鎮(zhèn)駐地段的拓寬工程,并進行綠化、亮化、美化,努力改善鎮(zhèn)駐地面貌。
2、抓好民主法制建設(shè)和社會治安綜合治理工作,營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。推進鎮(zhèn)村政務(wù)公開和財務(wù)公開,實行村級帳務(wù)、財務(wù)鎮(zhèn)里雙代管,加強對鎮(zhèn)直部門和行政村財務(wù)的清理審計工作,進一步開展嚴打整治斗爭和社會治安綜合治理,切實抓好信訪工作,努力建設(shè)“平安xx”。
3、抓好行風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。進一步轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)建服務(wù)政府、陽光政府、效率政府,堅持用“四鐵”精神(鐵下心來,鐵面無私,鐵的紀律,鐵的手腕)來治理優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。在全鎮(zhèn)叫響服務(wù)發(fā)展是功臣,擾亂發(fā)展是罪人的口號。適時組織人大代表和企業(yè)工商戶評議活動,對頂風(fēng)而上影響經(jīng)濟發(fā)展的堅決予以打擊。
4、抓好文教、衛(wèi)生和社會其它各項事業(yè)。以建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標,繁榮和發(fā)展先進文化。堅持“兩為”和“雙百”方針,積極開展群眾喜聞樂見的農(nóng)村文化活動,豐富人民群眾精神文化生活。繼續(xù)加大追逃力度,加強節(jié)育措施的落實和對流動人口的管理,加強對計劃內(nèi)二胎的監(jiān)控措施,嚴格控制出生性別比。加大對社會扶養(yǎng)費的征繳力度,同時加強對村藥管員、專職主任的管理,逐步實現(xiàn)村級自治,為爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下堅實的基矗積極推進衛(wèi)生體制改革,建立健全醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò),完善衛(wèi)生預(yù)防保健體系。發(fā)展群眾性的體育事業(yè),開展形式多樣的全民健身活動,提高全民健康水平。關(guān)心支持婦女、兒童、殘疾人事業(yè),重視做好老齡工作。
5、強化宗旨,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的意識,將想問題、做決策、辦事情的出發(fā)點和落腳點放在人民群眾的利益上,全鎮(zhèn)各級都要經(jīng)常深入基層,深入群眾,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀?!敝铝τ谙氪笫?、抓大事、干實事,無論任何情況下,不惜力,不留勁,不松氣,努力促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的發(fā)展。
各位代表、同志們:
回顧今年以來的工作,可以說開局良好,展望今后的發(fā)展,我們更加信心百倍,精神振奮,讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指針,認真貫徹十六大及十六屆三中全會精神,落實全國人大十屆二次會議精神,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下,在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同支持和努力下,認清形勢、堅定信心、務(wù)求實效、與時俱進,以只爭朝夕的精神,百折不撓的意志,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展做出積極的貢獻!
謝謝大家!
根據(jù)政府工作報告寫計劃書篇七
鎮(zhèn)政府工作報告一、強力推動產(chǎn)業(yè)升級,發(fā)展質(zhì)量進一步提高
xxxx年,鎮(zhèn)黨委政府把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級擺上更加突出位置。年初出臺了鎮(zhèn)委一號文件《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》。經(jīng)過一年來的努力,全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級初見成效。
一是力引自主創(chuàng)新,實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合,根據(jù)燈飾、五金、電器等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,進一步完善《xxxx鎮(zhèn)工業(yè)科技獎勵資金管理辦法》,制定現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新滾動計劃。探索通過無償資助、貸款貼息、補助資金和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資等方式,加強企業(yè)自主創(chuàng)新培育力度,著力引導(dǎo)企業(yè)通過自主研發(fā)、科技創(chuàng)新做大做強。加大企業(yè)幫扶力度,制定了“三個一十”戰(zhàn)略,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過技術(shù)創(chuàng)新,一大批企業(yè)走上了高端化發(fā)展之路,其中松井電器獲市重點中小微企業(yè)稱號,凱旋真空、康和化工獲市科學(xué)技術(shù)獎,百得廚衛(wèi)、寶寶好、奧科特照明榮獲“廣東省萬家名優(yōu)企業(yè)”稱號。目前,全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)249家,數(shù)量名列全市前茅。
二是力促資源整合,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)精品化。全面落實《xxxx鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,著力優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步構(gòu)建多層次、協(xié)同型花木產(chǎn)業(yè)體系。進一步優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極培育花木龍頭企業(yè),鼓勵有條件的專業(yè)戶成立花木園林綠化工程公司,進一步延伸花木產(chǎn)業(yè)鏈提高附加值。積極開展花木園區(qū)信息化服務(wù)建設(shè),建成全省第一個現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)無線園區(qū)。開展農(nóng)村金融服務(wù)工作,完成兩個農(nóng)村金融服務(wù)站試點建設(shè),為農(nóng)戶提供多元化、個性化的服務(wù)。大力打造居家花卉產(chǎn)業(yè)鏈,借助沙古公路的有利條件,在裕祥村建設(shè)xxxx居家花卉交易市場。xxxx花木營銷中心、xxxx居家花卉交易市場和五沙二期花木精品園基地等項目全面建設(shè)運營。全鎮(zhèn)全年新增花木種植面積約1000畝,鎮(zhèn)內(nèi)花木面積達到2.1萬多畝,魚塘面積約3萬畝,種養(yǎng)結(jié)構(gòu)得到了進一步優(yōu)化,效益得到了進一步提高。
三是力推平臺構(gòu)筑,實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。著力構(gòu)筑政策扶持平臺和空間發(fā)展平臺,積極培育以生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)為核心的新興產(chǎn)業(yè)。研究制定服務(wù)業(yè)發(fā)展路線圖,不斷完善服務(wù)業(yè)發(fā)展支撐體系,加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。通過對全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局、人口分布和土地資源進行全盤梳理,在中江高速xxxx出口一帶大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),在中心區(qū)一片大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。全年服務(wù)業(yè)增加值18.4億元,增速16.6%,占全鎮(zhèn)gdp比重25%;服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資11億元,增速17%。
二、著力推進城鎮(zhèn)建設(shè),城鎮(zhèn)面貌進一步改觀
堅持產(chǎn)業(yè)升級與城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型并重,初步建立了規(guī)劃科學(xué)、交通完善、集聚明顯的“城鎮(zhèn)-產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”機制,形成了產(chǎn)業(yè)升級帶動城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雙向互促關(guān)系”。
一是科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化拓展布局空間。按照建設(shè)現(xiàn)代新型城鎮(zhèn)的要求,完善城鎮(zhèn)建設(shè)各項規(guī)劃。邀請中山大學(xué)專家指導(dǎo)編制《中山市xxxx鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,明確今后5-經(jīng)濟社會發(fā)展的定位和方向,制定主體功能區(qū)規(guī)劃,加快形成經(jīng)濟、人口、社會、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。在繼續(xù)深化“一江兩區(qū)三路三圈”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,提出“一軸拓展、兩帶延伸、三區(qū)集聚”戰(zhàn)略性空間格局。
二是完善交通設(shè)施建設(shè),夯實基礎(chǔ)激活優(yōu)勢。堅持優(yōu)先建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施,加快鎮(zhèn)內(nèi)路網(wǎng)的完善和對外通道的銜接,創(chuàng)造交通新優(yōu)勢,拓展城鎮(zhèn)發(fā)展新空間。全年投入5449萬元用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高標準、高質(zhì)量建設(shè)永興北路,實現(xiàn)岐江公路與沙古公路的對接;完成岐江公路、躍進路、中橫大道等道路改造工程;完善工業(yè)區(qū)道路交通標志標線;建設(shè)硬底化農(nóng)路8公里多;啟動拱北河二橋規(guī)劃、拱北河“一河兩岸”的控制性規(guī)劃以及中心農(nóng)路橋梁建設(shè)規(guī)劃。
三是強化市政管理,提升城鎮(zhèn)品牌形象。堅持城鎮(zhèn)建設(shè)與市政管理雙并重,成立xxxx市政管理公司,全面負責(zé)我鎮(zhèn)市政道路的管理與養(yǎng)護,投入150多萬元改造躍進路、中橫大道,修復(fù)道路面積3萬多平方米,鋪設(shè)瀝青路面2萬多平方米。對水浸嚴重的環(huán)鎮(zhèn)南路、環(huán)鎮(zhèn)北路和遠洋城路口等下水道進行了全面清淤,有效地解決了水浸問題。
三、傾力發(fā)展水鄉(xiāng)文化,人文精神進一步弘揚
以“創(chuàng)文”為契機,秉承高度的文化自覺與文化自信,大手筆投入鎮(zhèn)村文化建設(shè),結(jié)合“全民修身行動”,大力發(fā)揚xxxx傳統(tǒng)水鄉(xiāng)文化,推動文化大發(fā)展、大繁榮,文化修身煥發(fā)出新氣象。
一是傾斜政策,文化設(shè)施得到進一步完善。制定出臺《關(guān)于加快我鎮(zhèn)文化事業(yè)發(fā)展的若干意見》和《xxxx鎮(zhèn)扶持農(nóng)村傳統(tǒng)文化發(fā)展實施方案》,投入1000多萬元對文化體育設(shè)施建設(shè)、群眾修身活動、體現(xiàn)地方特色的重大文化項目、重點文化遺產(chǎn)保護等進行扶持,全面完成鎮(zhèn)村兩級健身器材的更新與維護,文化體育設(shè)施得到進一步完善。
二是構(gòu)筑平臺,文化品牌得到進一步提升。成功舉辦國慶“龍舟飄色巡游、五人飛艇競賽”、九九重陽節(jié)“敬老宴”、首屆本土音樂節(jié)等100多場文體活動,極大地豐富了群眾的精神文化生活,引領(lǐng)了修身的主流方向。
三是注重激勵,文化名人名村創(chuàng)建全面啟動。圍繞“沙田水鄉(xiāng)文化、綠色生態(tài)xxxx”創(chuàng)建主題,將名村建設(shè)和花木文化、綠色生態(tài)相結(jié)合,形成名村建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合,大力開展“中山名村”及秀美村莊創(chuàng)建活動。以共建精神家園為切入點,深入開展“文化修身”主題活動,激勵全鎮(zhèn)居民向善行善,開展“修身學(xué)堂示范點”、“十佳好人”、“十佳xxxx人”和“十佳花農(nóng)”等評選活動。
四、全力辦好民生實事,社會事業(yè)進一步繁榮
xxxx年,鎮(zhèn)財政投入8835萬元用于“十項民生實事”,占全年財政支出的22%。目前,“十項民生實事”的年度工作任務(wù)已全面完成,取得了顯著成績。
一是民生保障水平有了新改善。全年新增就業(yè)2120人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)230人,培訓(xùn)技能人才624人。全鎮(zhèn)參加各類社會保險26萬多人次,農(nóng)村老人平均養(yǎng)老待遇提升到每月832.79元。投入5606萬元建成保障性住房150套,全年發(fā)放低保救濟金141萬元。投入資金185萬元,改造危房20間。
二是勞資糾紛調(diào)解有了新突破。成立“xxxx鎮(zhèn)勞動仲裁庭”,全年受理案件53宗,法定審理期內(nèi)結(jié)案率100%,實現(xiàn)勞資糾紛不出鎮(zhèn)。全年調(diào)解勞動糾紛案件1855宗,涉及人數(shù)2253人,金額1089萬元,調(diào)解成功率98%。全年處理欠薪逃匿44宗,涉及人數(shù)558人,涉及金額192.2萬元,有效維護了勞動者的合法權(quán)益,凈化了用工環(huán)境。
三是居民幸福指數(shù)實現(xiàn)新提升。xxxx年農(nóng)村居民人均純收入達到17341元,增長6.8%,城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。學(xué)前三年入園率保持在99%以上,學(xué)齡兒童入學(xué)率、鞏固率均達100%。新增省一級學(xué)校1所、市一級幼兒園2所,連續(xù)4年獲市高考質(zhì)量二等獎。逐年增加流動人口子女積分入讀公辦學(xué)校指標,全年提供180個公辦學(xué)位。投入200多萬元升級xxxx醫(yī)院軟硬件設(shè)備,嚴格控制藥品價格,全年為患者節(jié)省約37萬元藥費,為616人次困難群眾減輕、減免了醫(yī)療費用。開展新老中山人融合活動,在居住證、隨行卡及流動人口積分制受理等方面采取多項便民措施,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
五、大力推動綠色發(fā)展,生態(tài)環(huán)境進一步美化
堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,推動生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)同步規(guī)劃、同步推進和同步提升,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化。
一是開展河涌水網(wǎng)整治。全面完成橫東三村赤州河?xùn)|堤砌石工程、躍進河護岸修葺和砌石工程,以及汛后圍堤擋土墻修補工程。全面啟動雨污分流工程,開展污水處理廠二期擴建工作。加大飲用水源地環(huán)境監(jiān)察力度,確保飲用水源環(huán)境安全。
二是節(jié)能減排效果顯著。加強對重點污染源的監(jiān)管力度,全面開展污染源環(huán)保信用評價及動態(tài)管理工作,加快淘汰落后產(chǎn)能,全年轉(zhuǎn)移或注消高污染、高能耗企業(yè)420多家,結(jié)構(gòu)減排化學(xué)需氧量4.23噸、二氧化硫9.23噸。加強項目審批力度,從源頭上控制污染源的產(chǎn)生,有效保護環(huán)境。
三是綠化美化凈化卓有成效。深入推進生態(tài)環(huán)境建設(shè),全年綠化投入1.03億元,重點對鎮(zhèn)中心區(qū)主干道路、工業(yè)區(qū)主干道路和景觀路等22條道路進行綠化,種植盆架子香樟樹等近7000棵,綠化面積近12萬平方米。目前,鎮(zhèn)建成區(qū)綠地面積11.89公頃,綠化覆蓋率38.5%,人均公共綠地面積12.38平方米。居民生活垃圾清運率100%,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到進一步的改善。
六、注重創(chuàng)新管理服務(wù),行政效能進一步提升
堅持以建設(shè)服務(wù)為民政府為目標,大力實施和諧善治戰(zhàn)略,不斷提高政府的執(zhí)行力和公信力。
一是行政服務(wù)效能得到新提升。按市簡政強鎮(zhèn)事權(quán)改革的工作要求,對全鎮(zhèn)機關(guān)中層干部全部實行了競爭上崗,新任中層干部在xxxx年3月初全部到崗就任,整體工作走在全市前列。先后出臺《xxxx鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度匯編》等制度,重點對《政府工作報告》和“十項民生實事”目標任務(wù)進行督辦催辦,形成“以目標倒逼進度、以督查倒逼落實”的工作機制,確保各項工作取得實效。強化領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪工作,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部共入村下訪300余人次,接待群眾530人次,走訪群眾戶,進一步密切了干群關(guān)系,有效化解了一批矛盾糾紛,促進了社會和諧穩(wěn)定。深化法治政府建設(shè),嚴格依法行政,深化政務(wù)公開,建立健全居民代表評議政府工作機制,自覺接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督。深入開展廉政建設(shè),提高“一崗雙責(zé)”意識和風(fēng)險防范意識,筑牢廉政風(fēng)險防控的“三道防線”。積極開展源頭治理,強化審計監(jiān)督,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新進展。
二是“平安xxxx”建設(shè)取得新成效。全民治安工作穩(wěn)步推進,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立起“一圈、三縱、三橫、九點”的治安防控模式,取得了較好的工作成效,全年共發(fā)有效警情6725起,比上年同期下降2.12%。綜治信訪管理運作機制進一步完善,綜治維穩(wěn)工作成效得到了進一步的提高,全年共收到網(wǎng)上信訪案件980件,辦結(jié)980件,辦結(jié)率100%。全鎮(zhèn)11個村(居)成功創(chuàng)建“無邪教村(居)”,我鎮(zhèn)獲市“無邪教鎮(zhèn)區(qū)”稱號。大力開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,全年沒有發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故?!叭騼山ā惫ぷ鞒尚э@著,全年共查處“三打”案件394宗,其中制假售假163宗;欺行霸市案件222宗,打掉欺行霸市犯罪團伙47個209人,抓獲違法犯罪嫌疑人666人;查處商業(yè)賄賂案件9宗;查處無照經(jīng)營283宗,累計引導(dǎo)辦理營業(yè)執(zhí)照2542戶。
三是創(chuàng)新社會管理取得新成果。投入60萬元購買公共服務(wù),在西沖社區(qū)設(shè)立了“xxxx鎮(zhèn)社工綜合服務(wù)中心”,大力開展對困難家庭、老年人和青少年等服務(wù)工作。根據(jù)市“六好社區(qū)”工作要求,各村大膽創(chuàng)新村務(wù)管理,“2+8+n”的管理模式取得實效。其中貼邊村創(chuàng)出了新經(jīng)驗,成為市創(chuàng)新社會管理的觀察項目。
四是公共財政管理邁上新臺階。積極盤活政府公共資源,加強對鎮(zhèn)屬資產(chǎn)的監(jiān)管,深化公共財政管理,嚴格執(zhí)行預(yù)決算制度,提高政府資源的使用效益。出臺了《xxxx鎮(zhèn)財政管理實施辦法》和《xxxx鎮(zhèn)競爭性專項經(jīng)費審核辦法》等制度,實施公用經(jīng)費定員定額及競爭性專項經(jīng)費新舉措,不斷規(guī)范公用經(jīng)費和專項經(jīng)費支出,堅持厲行節(jié)約,大力壓縮行政開支。在原有的“村帳鎮(zhèn)管,集中辦公”的基礎(chǔ)上,將“會計集中記賬”的方式改為“會計委派制”,進一步完善了農(nóng)村財務(wù)管理制度,規(guī)范了村集體經(jīng)濟的財務(wù)管理和收支核算。
此外,紀檢監(jiān)察、武裝、物價、統(tǒng)僑、衛(wèi)生、計生、工青婦、兒童、老齡、城管、消防、稅務(wù)、供水、供電、扶貧等各項工作都取得了較大的進步,為xxxx經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。
同志們,過去的一年我們?nèi)〉昧肆钊瞬毮康某煽儯@是市委、市政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)干部群眾共同開拓進取、奮力拼搏的結(jié)果,也是各位人大代表和社會各界人士真誠監(jiān)督、大力支持的結(jié)果。我謹代表鎮(zhèn)人民政府向長期關(guān)心支持我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士表示衷心的感謝,向全鎮(zhèn)廣大干部群眾致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些突出的問題,主要有:經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高,產(chǎn)業(yè)集聚力和大項目支撐力不強,財政稅收與城鎮(zhèn)建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活需求的矛盾比較突出。我們必須采取切實有效措施,認真加以克服和解決。
xxxx年工作安排
xxxx年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,也是我鎮(zhèn)實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)上下要充分認識黨的十八大帶來的科學(xué)發(fā)展新機遇,充分認識在新一輪發(fā)展中保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)增長的新挑戰(zhàn),充分認識迫切需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的新要求,主動適應(yīng)國內(nèi)外環(huán)境和自身發(fā)展變化,切實增強憂患意識、機遇意識和責(zé)任意識,堅定信心,因勢利導(dǎo),順勢而為,堅定不移地加快轉(zhuǎn)型升級,不斷增進社會民生福祉,奮力開創(chuàng)建設(shè)幸福和美xxxx的新局面!
xxxx年政府工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實黨的十八大精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢把握率先加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福和美xxxx的核心任務(wù),以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心,以穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、拓優(yōu)勢、惠民生為重點,圍繞“轉(zhuǎn)型保增,勤儉善治,生態(tài)引領(lǐng),和美促穩(wěn),文化惠民”二十字工作方針,著力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,著力加快生態(tài)文明建設(shè),著力改善民生,著力改進工作作風(fēng),著力加強社會建設(shè),朝著建設(shè)“三個適宜”新型城鎮(zhèn)的宏偉目標扎實邁進,同心共續(xù)跨越發(fā)展新 篇章。
xxxx年主要經(jīng)濟預(yù)期目標:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長11%;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長12%,其中工業(yè)總產(chǎn)值增長12%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長2.5%;稅收收入9.8億元,增長18.2%,其中國稅收入5.1億元,增長19%,地稅收入4.3億元,增長18%,農(nóng)業(yè)二稅收入3600萬元,增長10%;固定資產(chǎn)投資47.7億元,增長12%;出口總值31000萬美元,增長8%;一般財政預(yù)算收入4.6億元,增長10%;農(nóng)民人均純收入19075元,增長10%。
為實現(xiàn)上述目標任務(wù),必須做好以下工作:
一、堅持產(chǎn)業(yè)升級,促進經(jīng)濟發(fā)展方式有序轉(zhuǎn)變,建設(shè)富裕xxxx堅持產(chǎn)業(yè)升級不動搖,以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心,穩(wěn)中求進,開拓創(chuàng)新,實現(xiàn)經(jīng)濟在不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中增長。
(一)狠抓項目建設(shè),促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
加快推進重點項目建設(shè)。進一步增強工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,充分發(fā)揮重點項目對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用,保持合理的投資規(guī)模和增長速度。加強對項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和督促,落實土地、資金等要素保障,推動重大產(chǎn)業(yè)項目落地。建立重點項目定期會審制度,形成開工一批、建設(shè)一批、竣工一批、儲備一批的滾動開發(fā)格局。實行重大項目全程跟蹤服務(wù),堅持鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定點掛鉤幫扶制度,特別是對“水????江南苑”、“大信?新都會”等重點項目實行專人跟蹤協(xié)調(diào)負責(zé),認真梳理項目推進問題,幫助投資方解決實際困難,確保重點項目建成見效。
加大招商引資力度。堅持優(yōu)化增量與激活存量相結(jié)合、項目引進與增資擴產(chǎn)相結(jié)合、引資與引技引智相結(jié)合,瞄準戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行重點招商。編制招商目錄,提高項目準入門檻,努力引進一批科技含量高、投資強度大、產(chǎn)業(yè)帶動強、輻射效應(yīng)好的大項目落戶。加強招商引資項目后續(xù)服務(wù)跟進,提高項目履約率和動工率。
構(gòu)建聚勢發(fā)展新平臺。重點在明確主導(dǎo)權(quán)、突破土地瓶頸制約、建立利益協(xié)調(diào)機制、籌措開發(fā)資金等核心環(huán)節(jié)基礎(chǔ)上,積極爭取市政府的支持,加快建立經(jīng)濟協(xié)作區(qū),推動行政區(qū)經(jīng)濟向經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。對永興工業(yè)區(qū)的部分用地進行規(guī)劃調(diào)整,利用永興北路(54米路)開通的有利契機,督促客商進場基建,力爭將其打造成為我鎮(zhèn)承載優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目的新平臺、提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的新高地、推動經(jīng)濟發(fā)展壯大的新引擎。
(二)狠抓結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益。
大力振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。固強現(xiàn)有的燈飾生產(chǎn)平臺,重點發(fā)展led產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群提升。科學(xué)編制總部經(jīng)濟集聚區(qū)規(guī)劃,完善配套政策,吸引企業(yè)總部、區(qū)域總部、研發(fā)和營銷中心進駐。引導(dǎo)企業(yè)將服務(wù)環(huán)節(jié)從制造中分離出來,鼓勵本地強優(yōu)企業(yè)扎根xxxx“走出去”,建立生產(chǎn)在外、研發(fā)和銷售在內(nèi)的企業(yè)組織,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向微笑曲線兩端延伸。引導(dǎo)高污染、高能耗、低產(chǎn)出企業(yè)就地轉(zhuǎn)型升級或異地轉(zhuǎn)移發(fā)展,既要“騰籠換鳥”,又要“鳳凰涅盤”,讓一些企業(yè)浴火重生、脫胎換骨。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著力完善落實《xxxx鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速。重點構(gòu)筑“政策扶持平臺”和“空間發(fā)展平臺”,積極培育以“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”和“生活類服務(wù)業(yè)”為核心的新型產(chǎn)業(yè),提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和比重。統(tǒng)籌集中優(yōu)勢資源,加快形成規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng),全力打造南北兩大經(jīng)濟增長極。即南部依托中心區(qū),大力發(fā)展“生活類服務(wù)業(yè)”,鼓勵引導(dǎo)發(fā)展高端服務(wù)業(yè);北部依托中江高速路口,大力發(fā)展“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”,通過對原有地塊進行重新規(guī)劃、功能轉(zhuǎn)變,提高土地附加值,促進xxxx由生產(chǎn)制造中心向營銷展示中心轉(zhuǎn)變。整合燈飾光源、家用電器、居家花卉、紡織服裝、金屬制品等家居產(chǎn)業(yè)資源,打造“xxxx美居”體驗中心。充分利用勝騰物流、雙匯物流等物流園區(qū),推動燈飾產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,大力發(fā)展燈飾商貿(mào)流通業(yè)。
積極發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。強化農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展、改善民計民生中的基礎(chǔ)地位,以提升抵抗風(fēng)險能力、提升發(fā)展效益水平、提升服務(wù)生態(tài)環(huán)境能力為著力點,強化科技帶動、項目帶動,做強做優(yōu)“xxxx花木”品牌,增創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級扶持政策,提高強農(nóng)惠農(nóng)資金使用效益,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織和涉農(nóng)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。高標準提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點。加大投入力度,加快主干農(nóng)路硬底化和農(nóng)田路網(wǎng)建設(shè),推動農(nóng)業(yè)集約化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加大力度建設(shè)“兩大市場,四個基地”,重點推動裕祥二期花卉種植基地建設(shè),形成綠化苗木和居家花卉兩大特色花木產(chǎn)業(yè),著力將裕祥居家花卉市場建設(shè)成珠江口西岸具有一定影響力的居家花卉市場。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備推廣應(yīng)用,推進花木園區(qū)信息化建設(shè),提高市場開拓水平,逐步打造花木總部市場和花木區(qū)域集散地。爭取上級政策扶持,完善六沙片、寶裕指南片、橫西七村片等傳統(tǒng)漁業(yè)基地建設(shè),改善養(yǎng)殖環(huán)境,搭建水產(chǎn)品區(qū)域流通銷售平臺,提高水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的增產(chǎn)增收能力。
(三)狠抓創(chuàng)新驅(qū)動,增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。
深入實施科技創(chuàng)新。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化中的`主體作用,全方位推進技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。加強科技和經(jīng)濟緊密結(jié)合,強化產(chǎn)學(xué)研對接,通過委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓、扶持轉(zhuǎn)化、人才合作等形式,建立企業(yè)與高校、科研院所互動研發(fā)新機制,重點引進高端研發(fā)機構(gòu)。加強科技服務(wù)體系建設(shè),積極爭取上級支持,將中山市燈飾產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)服務(wù)平臺落戶我鎮(zhèn),推動我鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)集群升級。發(fā)揮鎮(zhèn)科協(xié)和生產(chǎn)力促進中心帶動作用,有針對性地完成企業(yè)與科研成果的有效對接,支持企業(yè)運用信息化、自動化和數(shù)字化實用技術(shù),改造生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)流程,促進科學(xué)技術(shù)知識向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提高生產(chǎn)效益。
加強服務(wù)管理創(chuàng)新。完善《xxxx鎮(zhèn)工業(yè)科技獎勵資金管理辦法》,集中財力扶持產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點項目。落實各級優(yōu)惠政策,深入企業(yè)一線“送政策、送服務(wù)、送溫暖”,認真幫助企業(yè)用足、用好、用活有關(guān)政策。落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)長效機制,切實為企業(yè)排憂解難,提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量,幫助企業(yè)減負增效。重點抓好龍頭企業(yè)、重點項目和有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)服務(wù)工作。
集聚資源要素創(chuàng)新。加強土地利用總體規(guī)劃的整體管控,合理確定新增建設(shè)用地規(guī)模,嚴格保護基本農(nóng)田,高效利用好每一寸土地。啟動閑置土地處置,依法清理低效利用土地、供而未用土地,落實項目開發(fā)主體。利用優(yōu)惠政策,加快實施“三舊”改造,盤活存量建設(shè)用地,提高土地產(chǎn)出率,降低土地消耗率。加強土地儲備工作,為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展儲備力量。抓好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
二、堅持改革創(chuàng)新,促進政府廉潔高效運作,建設(shè)善治xxxx
堅持改革創(chuàng)新不停止,以建設(shè)服務(wù)型政府為突破,大力實施提速增效戰(zhàn)略,努力打造服務(wù)、效能、節(jié)約的善治政府。
(一)實施行政管理改革,提升政府服務(wù)能力。
加強政府作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合xxxx實際,制定出臺貫徹落實中央“八項規(guī)定”辦法,狠抓落實,切實改進工作作風(fēng),進一步密切聯(lián)系群眾。突出為民、務(wù)實、清廉的要求,把改進作風(fēng)同為群眾辦實事辦好事結(jié)合起來,同解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的實際問題結(jié)合起來,讓人民群眾得到實實在在的利益,見到實實在在的成效。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,當(dāng)好表率,弘揚艱苦奮斗精神,堅持勤儉節(jié)約,帶頭深入一線服務(wù)群眾、帶頭解決實際問題,樹立良好的公仆形象。大力改進文風(fēng)會風(fēng)和調(diào)查研究的方式方法,切實做到重實際、說實話、辦實事、求實效,以優(yōu)良作風(fēng)帶動政風(fēng)民風(fēng)。通過建立健全服務(wù)型政府的績效評估機制和監(jiān)管機制,建立健全政府公職人員的激勵機制和獎懲機制,充分調(diào)動廣大干部為群眾服務(wù)的積極性和主動性,全面提高行政效能。
加強廉潔行政建設(shè)。加大源頭防腐力度,強化監(jiān)察審計工作。將厲行節(jié)約工作制度化、常態(tài)化,統(tǒng)一權(quán)責(zé)與財政支出,把精打細算理念引入機關(guān)服務(wù)管理,從緊從嚴控制消費性支出和消耗性支出,各部門公用經(jīng)費預(yù)算實行零增長,一般性項目支出原則上實行零增長甚至負增長,提高財政使用效率,堅決制止奢侈浪費。加強財稅征管力度,確保稅收應(yīng)收盡收。加大鎮(zhèn)屬資產(chǎn)盤活力度,確保資產(chǎn)增值保值。完善鎮(zhèn)公共資源交易中心建設(shè),逐步將鎮(zhèn)、村兩級的工程招投標、采購、土地轉(zhuǎn)讓等納入交易中心管理,確保土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程招投標、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、資金使用等公正透明運作,減少不和諧因素。
(二)推進農(nóng)村綜合改革,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
試點推進“政經(jīng)分離”工作。通過“政經(jīng)分離”,逐步把村(社區(qū))自治職能和社會管理服務(wù)職能與經(jīng)濟管理職能分離,實現(xiàn)選民資格、組織功能、干部管理、賬目資產(chǎn)、議事決策“五分離”。健全新農(nóng)村建設(shè)管理長效機制,認真落實村務(wù)財務(wù)公開和民主議事制度,切實保障人民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),推動農(nóng)村穩(wěn)定和諧發(fā)展。
強化農(nóng)村集約節(jié)約用地。嚴格貫徹落實《xxxx鎮(zhèn)農(nóng)村土地發(fā)包(租賃)管理規(guī)定》,促進農(nóng)村土地集約節(jié)約利用。加強農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金監(jiān)督管理和制度建設(shè),維護農(nóng)民合法權(quán)益。充分發(fā)揮村(社區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)分站作用,大力整治農(nóng)村違法用地和違章建筑。
三、堅持生態(tài)引領(lǐng),促進城鎮(zhèn)環(huán)境進一步改善,建設(shè)美麗xxxx
堅持生態(tài)引領(lǐng)不松懈,以生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,著力推進集約發(fā)展、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,努力建設(shè)美麗xxxx。
(一)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
提升區(qū)位競爭優(yōu)勢。抓住縱四線、橫四線等市屬重點干線建設(shè)的機遇,加強規(guī)劃,做好對接,全力提升我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢。推動岐江公路、中橫大道、環(huán)鎮(zhèn)南路、躍進路的升級改造和中心農(nóng)路建設(shè),進一步完善鎮(zhèn)內(nèi)交通路網(wǎng),提升通行能力。加快推動中心區(qū)、機關(guān)大樓和配套設(shè)施、中心公園和休閑娛樂場所建設(shè),逐步把中心區(qū)建成集行政、商住、文化、金融、休閑于一體的現(xiàn)代城鎮(zhèn)中心,全面提升我鎮(zhèn)居住、消費、商業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化城鎮(zhèn)功能布局。通過實施主體功能區(qū)規(guī)劃,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)空間規(guī)劃設(shè)計,合理布局城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu),在原來“一江兩區(qū)三路三圈”的基礎(chǔ)上,形成“一軸拓展、兩帶延伸、三區(qū)集聚”戰(zhàn)略性空間格局?!耙惠S拓展”是指以貫穿城鎮(zhèn)中心的岐江公路為軸線,沿線街區(qū)為節(jié)點,布局集酒店、商場、餐飲、商務(wù)、休閑、文化、娛樂等為一體的多功能綜合服務(wù)業(yè)發(fā)展帶;“兩帶延伸”為古神公路沿線的花木服務(wù)業(yè)發(fā)展帶、西江沿岸的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游業(yè)發(fā)展帶;“三區(qū)集聚”是指以中江高速xxxx出口的國際燈飾采購與展貿(mào)城為中心的北部服務(wù)業(yè)集聚區(qū),以鎮(zhèn)中心區(qū)為核心的南部服務(wù)業(yè)集聚區(qū),以沙古公路和客運站(擬規(guī)劃)交匯處周邊區(qū)域的東部服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。推動城鎮(zhèn)布局從“均質(zhì)分散”到“集約聚核”轉(zhuǎn)變,提升城鎮(zhèn)綜合競爭力。
發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。利用萬畝花木基地和保持原生態(tài)的水鄉(xiāng)環(huán)境,借助“中國花木之鄉(xiāng)”的品牌和毗鄰西江的地理優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。重點推進“水?印?江南苑”旅游項目建設(shè),鼓勵群眾興建農(nóng)家樂,逐步把xxxx建成都市人旅游觀光、購物、餐飲一體化的休閑旅游好去處。
(二)加強生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)筑生態(tài)和諧宜居新高地。
明確生態(tài)發(fā)展規(guī)劃。實施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間美化優(yōu)化,致力使xxxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展得好農(nóng)村環(huán)境建設(shè)得更美、農(nóng)民生活改善得更快。開展生態(tài)區(qū)域控制規(guī)劃,合理控制城鎮(zhèn)開發(fā)強度,優(yōu)化調(diào)整用地布局,促進人口資源環(huán)境相互均衡、經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)融合、人與自然和諧相處,建設(shè)河、城、鄉(xiāng)有機統(tǒng)一的現(xiàn)代生態(tài)名鎮(zhèn)。貫徹落實《xxxx鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃(-)》,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展融入生態(tài)發(fā)展規(guī)劃中,明確城市發(fā)展定位,提高城市規(guī)劃水平。
推進秀美村莊建設(shè)。加強農(nóng)村規(guī)劃,實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村景觀改造和綠化美化建設(shè),建設(shè)村容整潔、環(huán)境宜人、設(shè)施配套、生活便利的秀美宜居村莊。逐步將秀美村莊建設(shè)向貼邊、三沙、裕祥、新茂等村擴展,并分別按照歷史人文型、特色產(chǎn)業(yè)型、殷實小康型等要求建成秀美村居,促進農(nóng)村面貌大提升。強化農(nóng)村環(huán)境整治,爭取年內(nèi)全鎮(zhèn)11個村(社區(qū))全部創(chuàng)建成環(huán)保生態(tài)示范村。
強化節(jié)能減排。嚴格執(zhí)行污染物總量減排以及農(nóng)業(yè)源、城鎮(zhèn)污水、工業(yè)鍋爐三項專項減排,抓好建筑、交通、商貿(mào)、公共機構(gòu)和農(nóng)村等非工領(lǐng)域節(jié)能。嚴格落實環(huán)保監(jiān)管查處機制,堅決防止重大污染事件發(fā)生。重點開展重金屬污染企業(yè)專項檢查整治,通過開展夜間突擊檢查和重點專項執(zhí)法檢查,嚴厲打擊企業(yè)偷排、漏排等環(huán)境違法行為。加快推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,堅決淘汰落后產(chǎn)能,創(chuàng)建一批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型示范企業(yè)。
四、堅持共建共享,促進群眾幸福感進一步提高,建設(shè)幸福xxxx堅持共建共享不脫節(jié),以提高群眾幸福感為目標,把幸福變成人民群眾實實在在的物質(zhì)精神享受,讓人民群眾逐步過上富裕、文明、有歸屬感和安全感的好日子。
(一)改善民計民生,開創(chuàng)幸福和美新 篇章。
健全社會保障體系。大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),做好重點人群就業(yè)工作。針對我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特點,加大五金、燈飾、花木種植等專業(yè)知識培訓(xùn),提升農(nóng)村勞動力技能水平,擴大就業(yè)面。大力發(fā)展社會救助、社會福利和社會慈善事業(yè),鞏固和深化醫(yī)療、教育、住房等單項救助政策,提高對困難群眾的綜合幫扶效率。鼓勵和扶持社會力量興辦公益性福利設(shè)施。加大民生保障力度,推進城鄉(xiāng)社保全覆蓋,提高企業(yè)職工和異地務(wù)工人員參保率,逐步提高社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險待遇。
實施教育提質(zhì)戰(zhàn)略。完善落實《xxxx鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃》,力促“優(yōu)先發(fā)展教育”戰(zhàn)略取得實效。深化鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點聯(lián)系學(xué)校,切實幫助學(xué)校解決各種實際困難,推動教育事業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展學(xué)前教育,扶持發(fā)展民辦幼兒園,通過購買服務(wù)、減免租金、以獎代補等,把優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園辦成普惠性幼兒園。均衡發(fā)展優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育,實現(xiàn)初中教學(xué)質(zhì)量明顯提高,力爭將xxxx小學(xué)創(chuàng)建成市一級學(xué)校,使全鎮(zhèn)公辦中小學(xué)等級學(xué)校比例達到100%。鼓勵依托名優(yōu)學(xué)校組建教育集團,加大對民辦學(xué)校支持力度。深化辦學(xué)體制改革,建立政府辦學(xué)為主、社會各界參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣的辦學(xué)體制,形成公辦與民辦學(xué)校相互促進、共同發(fā)展的新格局。
加快推進社會工作。培育發(fā)展社會組織,通過資金扶持、轉(zhuǎn)移職能、購買服務(wù)等方式支持各類社會組織發(fā)展。健全社會工作政策體系,逐步實現(xiàn)社會工作規(guī)范化標準化。加快本土社工人才培養(yǎng)和專業(yè)人才引進,擴大社工服務(wù)范圍和內(nèi)容,推動社工服務(wù)向多領(lǐng)域?qū)I(yè)化發(fā)展,加強服務(wù)評估和監(jiān)管。
(二)創(chuàng)新社會管理,開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面。
促進新老xxxx人融合。堅持“一個理念、兩個突破、三個共享”,強化“新老xxxx人都是一家人”理念,加快形成新老xxxx人同心同德、共建共享的良好局面。完善流動人口積分制,推進基本公共服務(wù)向異地務(wù)工群體延伸。開展和諧企業(yè)、和諧家庭、和諧社區(qū)創(chuàng)建活動,形成“樂工作、親鄰里、優(yōu)生活”的社區(qū)新貌。推廣村(社區(qū))管理“2+8+n”模式。推動新老xxxx人溝通交流,促進新老xxxx人和睦、和諧、和美共處。
積極化解社會矛盾。健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作機制,進一步密切干群關(guān)系。做好信訪、調(diào)解工作,健全矛盾排查調(diào)處和權(quán)益保障等機制。加大溝通協(xié)調(diào)力度,著重加強對疑難信訪問題、老上訪問題的調(diào)處化解工作,充分發(fā)揮村(社區(qū))工作站在化解矛盾糾紛中的作用,將矛盾糾紛化解在基層,力爭做到小問題不出村,大問題不出鎮(zhèn)。加大對征地歷史遺留問題的調(diào)處,全力化解社會矛盾。
推進平安xxxx建設(shè)。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門聯(lián)動、全民參與”的方針,全面深化“全民治安”工作,探索走社會治安以全民參與為特色、以降低發(fā)案率為目標、以加強防控為手段的平安建設(shè)新路子。促進勞動關(guān)系和諧,拓寬暢通訴求表達渠道,嚴厲打擊惡意欠薪、棄廠逃匿等違法犯罪行為。健全突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警、防控處置和應(yīng)急管理機制。加強食品、藥品、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)管,強化隱患排查治理,堅決遏制重特大安全事故。
五、堅持文化惠民,促進社會發(fā)展活力進一步增強,建設(shè)文化xxxx堅持文化惠民不放松,大力弘揚“文化民生”理念,以人文精神提升經(jīng)濟發(fā)展境界、優(yōu)化政治生態(tài)、化解社會矛盾。
鞏固全民修身行動成果。以社會主義核心價值體系為引領(lǐng),把全民修身作為加強社會治理、共建精神家園的重要切入點,廣泛開展遵守社會公德、提升職業(yè)道德、弘揚家庭美德、錘煉個人品德教育。進一步豐富全民修身行動形式,在原有18個修身學(xué)堂的基礎(chǔ)上,在全鎮(zhèn)廠企、兩新組織等推廣修身學(xué)堂建設(shè),讓修身行動全覆蓋,提升市民道德修養(yǎng)、文化素養(yǎng)和文明素質(zhì)。堅持虛功實做,知行合一,著力圍繞新xxxx人、未成年人、黨員干部等重點人群,把提高群眾思想修養(yǎng)與解決社會現(xiàn)實問題結(jié)合起來。不斷總結(jié)修身行動的先進典型、先進事跡,加大宣傳力度,形成以點帶面、全面推進的良好局面。
大力實施“文化惠民”工程。堅持面向基層、服務(wù)群眾,以提高我鎮(zhèn)文化軟實力為核心,積極構(gòu)建文化扶持機制,加大對鎮(zhèn)村兩級文體隊伍、文藝團隊的扶持和培養(yǎng)力度,使鎮(zhèn)內(nèi)文藝團隊動起來,文體設(shè)施活起來,文化產(chǎn)業(yè)崛起來。吸引社會資源最大限度參與文化的共建,開展參與度高、普惠面廣的文化活動,引導(dǎo)群眾在文化建設(shè)中自我教育、自我管理、自我提升。完善公共文化服務(wù)體系,推進村(社區(qū))文化室、農(nóng)家書屋的升級換代;完善鎮(zhèn)中心區(qū)文化公園、文化廣場等文化配套設(shè)施建設(shè);實現(xiàn)鎮(zhèn)、村、學(xué)校公共文化設(shè)施100%免費對公眾開放。
打造特色鮮明的文化品牌。建立藝術(shù)創(chuàng)作激勵機制,把弘揚傳統(tǒng)文化與深入開展“我們的節(jié)日”主題活動結(jié)合起來,引導(dǎo)本鎮(zhèn)文藝工作者強化精品意識,增強藝術(shù)創(chuàng)新能力,積極挖掘咸水歌、沙田獨特風(fēng)貌、水鄉(xiāng)綠色生態(tài)風(fēng)光、花木園林等地方特色題材和現(xiàn)實題材,創(chuàng)作一批具有藝術(shù)性、觀賞性和思想性的文藝精品。繼續(xù)抓好基礎(chǔ)較好的小品、美術(shù)、書法、攝影等藝術(shù)門類,創(chuàng)作出一批藝術(shù)精品,培養(yǎng)一批有影響力的本土文藝家。加強宣傳,探索以產(chǎn)業(yè)化手段促進文藝精品創(chuàng)作傳播工作,實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和藝術(shù)效益的有機統(tǒng)一。
xxxx年,我鎮(zhèn)全面啟動和推進了涵蓋了交通、宜居、教育、治安、文化、就業(yè)、社會保障、農(nóng)業(yè)、城市管理和公共衛(wèi)生安全等十大方面的“十項民生實事”,并取得了較好的成效。xxxx年,我鎮(zhèn)繼續(xù)堅持把人民利益放在第一位,進一步做好保障和改善民生工作,使發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府承諾,今年繼續(xù)圍繞基本民生、底線民生和熱點民生,著力辦好十件民生實事。一是加強對農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品的檢測和監(jiān)管,確保群眾吃上安全、健康的食品。()二是推進“全民治安”工程,確保社會治安和諧穩(wěn)定。三是開展文化惠民活動,完善公共文化服務(wù)體系建設(shè),舉辦多項全鎮(zhèn)性大型文體活動。四是強化城市管理,推進城市管理指揮平臺建設(shè)。五是加大勞動技能培訓(xùn)力度,擴大社會就業(yè)面,鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。六是大力發(fā)展教育事業(yè),推動學(xué)校上等級,提升教育教學(xué)質(zhì)量。七是加快推進雨污分流和污水處理廠二期建設(shè)。八是加快推進社工服務(wù)建設(shè),擴大社會保障、救助覆蓋面。九是實施岐江公路、躍進路、中橫大道、環(huán)鎮(zhèn)北路等道路改造,建設(shè)暢通交通網(wǎng)絡(luò)。十是加快中心公園建設(shè),營造良好居住環(huán)境。
各位代表,團結(jié)凝聚力量,實干鑄就偉業(yè)。新的一年,讓我們在市委市政府及鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實黨的十八大精神,繼續(xù)解放思想,善于抓住機遇,勇于開拓進取,敢于迎難而上,以更加奮發(fā)有為的精神和改革創(chuàng)新的魄力完成各項工作任務(wù),為建成“三個適宜”新型城鎮(zhèn)的宏偉目標而不懈奮斗!
根據(jù)政府工作報告寫計劃書篇八
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見和建議。
一年來,全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,在省、市和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,大力實施“主抓項目,強攻工業(yè),決戰(zhàn)三區(qū),推進四化”發(fā)展戰(zhàn)略,奮勇拼搏,奮發(fā)進取,奮力爭先,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值109.1億元,增長9.6%;全社會固定資產(chǎn)投資117.1億元,增長21.4%;財政總收入11.2億元,增長11.2%;社會消費品零售總額21.1億元,增長13%;農(nóng)民人均純收入1.13萬元,增長10.6%。
(一)立足項目強支撐,發(fā)展活力顯著增強
堅持以項目建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟工作,全力以赴推進項目建設(shè),發(fā)展活力顯著增強。
跑項爭資成果豐碩。緊盯政策導(dǎo)向,爭項目、爭資金、爭用地指標取得重大突破。全年申報各類項目400余個,爭取到棚戶區(qū)改造、淘汰落后產(chǎn)能等項目301個,到位資金6.28億元,增長31.5%。申報省級用地重點調(diào)度項目6個,爭取用地指標1046畝,報批土地1928畝,收儲土地2096畝。加強了與金融機構(gòu)對接,對外融資3.53億元,申報亞洲銀行城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施貸款項目9個。
招商引資成效顯著。堅持把招商引資作為經(jīng)濟增量的主要來源,擴大對內(nèi)對外開放,招商力度和成效顯著提升,引進各類項目46個,其中億元以上項目24個;實際利用外資4451萬美元,增長22.3%;引進內(nèi)資51.5億元,增長36.6%;成功對接中材高新等成長性好、關(guān)聯(lián)度高、支撐力強的大項目、好項目。
重大項目推進有力。堅持把項目作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要抓手,推進43個重點項目建設(shè)。華能安源電廠完成投資超10億元,主體工程建設(shè)全面啟動;中材江西電瓷電氣半年實現(xiàn)竣工投產(chǎn);強聯(lián)電瓷完成生產(chǎn)車間和檢測中心主體建設(shè);寶安新材料生產(chǎn)車間全部建成,正在安裝設(shè)備;江發(fā)雙燃料發(fā)動機研發(fā)進入攻堅階段,即將批量化生產(chǎn);華溪再生資源、高鑫電瓷、方圓實業(yè)、圣霖藥業(yè)等項目建成投產(chǎn);中南絕緣子、金寶城食品等項目扎實推進。
(二)立足園區(qū)搭平臺,發(fā)展空間不斷拓展
聚焦園區(qū)建設(shè),把園區(qū)作為“兩化”互動的聯(lián)結(jié)紐帶,打好工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和西部生態(tài)新城建設(shè)攻堅戰(zhàn)。
全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力決戰(zhàn)縣工業(yè)園,完成投資3.7億元,規(guī)劃面積拓展至17.5平方公里,1、2號干線竣工通車,渡溪嶺220千伏輸變電站投入運行,新增入園企業(yè)8家。宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園完成投資9000萬元,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施全部到位,與湖南大學(xué)、華中農(nóng)大等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。堅持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),抓好了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè),累計完成投資1.5億元,核心區(qū)承載能力、輻射帶動力顯著提升。完成核心區(qū)建設(shè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,啟動農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園建設(shè),建成杜仲文化產(chǎn)業(yè)園、隆盛生態(tài)莊園、和平生態(tài)園。
推進西部生態(tài)新城建設(shè)。西部生態(tài)新城納入全市“一軸兩核多組團”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,成為對接萍鄉(xiāng)市區(qū)、武功山景區(qū)、山口巖庫區(qū)的前沿陣地。完成西部生態(tài)新城概念性規(guī)劃、袁河兩岸風(fēng)光帶修建性規(guī)劃編制,啟動袁河?xùn)|大道、名豪國際大酒店建設(shè),周敦頤大道項目與北京城建集團達成合作意向。
(三)立足產(chǎn)業(yè)強特色,發(fā)展步伐明顯加快
圍繞320國道經(jīng)濟帶,抓好了新型工業(yè)、城鎮(zhèn)旅游、生物農(nóng)業(yè)三大經(jīng)濟板塊建設(shè),產(chǎn)業(yè)實力進一步增強。
工業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)健。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展至125家,新增11家,實現(xiàn)工業(yè)增加值58.2億元,增長10.1%;利稅總額38.1億元,增長14.7%;完成工業(yè)投資99.3億元,增長33.3%。電瓷產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)汰劣發(fā)展戰(zhàn)略有效實施,組建成立江西省工業(yè)陶瓷標準化技術(shù)委員會,全國電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建獲國家質(zhì)檢總局批準,華維電瓷上市取得重大突破,中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷建成投產(chǎn),強聯(lián)電瓷等4家企業(yè)獲批國家高新技術(shù)企業(yè)。能源、環(huán)境工程陶瓷、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,寶安新材料與二汽集團建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系。煙花爆竹產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,銀河花炮與熊貓煙花達成合作意向。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。強農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)十連增,糧食總產(chǎn)量達14.8萬噸。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.7億元,增長6%。榮獲全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進縣稱號。建立“六個一”特色產(chǎn)業(yè)標準化基地376個,武功紫紅米種植面積1萬畝,花卉苗木種植面積6萬畝,杜仲生豬出欄10萬頭;培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)86家,新增省級龍頭企業(yè)2家。
第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。實現(xiàn)增加值31.65億元,增長9%。旅游強縣創(chuàng)建扎實推進,被列為全省旅游重點縣。配合抓好了武功山5a級景區(qū)創(chuàng)建,武功山文化產(chǎn)業(yè)園列為省級重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),隆盛生態(tài)莊園獲評4a級鄉(xiāng)村旅游點,山和影城建成開業(yè),完成《xx旅游志》編纂發(fā)行?!柏攬@信貸通”融資工作順利推進,發(fā)放企業(yè)貸款1.6億元;金融機構(gòu)存款余額47.5億元,增長13.3%;貸款余額45.6億元,增長41.2%。
(四)立足基礎(chǔ)抓統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)面貌大為改觀
堅持規(guī)劃引領(lǐng),強化基礎(chǔ)配套,推進產(chǎn)城融合,城鄉(xiāng)一體化進程加快。
城市形象不斷提升。完成320國道經(jīng)濟帶規(guī)劃、城市專項規(guī)劃編制??h城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,建成金鷹南路、源南路,完成盧德銘大道、民政路、日江路拓寬改造,抓好了上埠路和320國道路行至武功大道拓寬改造,建成獅山公園,啟動袁河?xùn)|大道和老崖山公園建設(shè)。“五城同創(chuàng)”穩(wěn)步推進,成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城、園林縣城、森林縣城,獲得全省公共文明指數(shù)測評第三名。
農(nóng)村面貌不斷改觀。投入資金5100余萬元抓好了三條富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè),完成房屋“平改坡”2250戶,拆除沿線空心房7150平方米。抓好了43個新農(nóng)村點的建設(shè)。s231拓寬改造全面完成,新修和改造農(nóng)村公路230公里。完成7座病險水庫除險加固,農(nóng)村安全飲水、小農(nóng)水重點縣、南坑防洪工程等項目有效實施。土地開發(fā)、高標準糧田建設(shè)等項目扎實推進,新增耕地1233畝。
生態(tài)環(huán)境不斷改善。高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護,生態(tài)立縣戰(zhàn)略有效落實,封山育林全面實施。城鄉(xiāng)綠化穩(wěn)步推進,完成營林造林2.23萬畝,抓好了320國道、滬昆高速xx段等47.7公里通道綠化,全縣生態(tài)公益林面積達到51.57萬畝。節(jié)能減排任務(wù)得到落實,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量、單位gdp能耗均控制在省、市規(guī)定范圍內(nèi)。
(五)立足民生促和諧,各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
堅持把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點,民生綜合投入資金11.8億元,占全年財政支出的62.2%。
民生工程有效落實。八大類86項民生工程全面完成。抓好了356套廉租房、50套公租房建設(shè),完成1020戶農(nóng)村危舊房和19套國有林場危舊房改造。發(fā)放小額擔(dān)保貸款1.03億元,扶持777名失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金4130萬元,保障城鄉(xiāng)困難人口2.03萬人。農(nóng)村集中供水工程完成投資3200萬元,惠及城鄉(xiāng)居民5.4萬人。
社會事業(yè)全面進步。完成教育綜合投入2.56億元,豐泉教育園區(qū)基本建成,各類教育均衡發(fā)展,通過縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估??h人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院完成主體工程建設(shè),醫(yī)療衛(wèi)生體制改革讓利患者3564萬元;新農(nóng)合參合率達99.1%,為參合農(nóng)民報銷醫(yī)藥費8217萬元。食品藥品安全縣打造工作扎實推進,確保了人民群眾飲食用藥安全。文化、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,獲評全國群眾體育先進單位,成功舉辦環(huán)鄱陽湖國際自行車大賽、燈彩藝術(shù)節(jié)等大型文體活動??萍寂d縣有效落實,再次獲評全國科技進步先進縣。
社會管理不斷加強。安全生產(chǎn)態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn),非法生產(chǎn)打擊有力。和諧平安創(chuàng)建活動深入開展,公眾安全感、治安好轉(zhuǎn)率、司法機關(guān)滿意度全省排名穩(wěn)中有升。信訪工作實現(xiàn)“五為零”的工作目標,獲省“三無”縣區(qū)稱號?!傲濉逼辗ㄉ钊腴_展,被評為“全國法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動先進單位”和“全國‘六五’普法中期工作先進縣”。計劃生育利益導(dǎo)向機制有效落實,人口自然增長率為8.5‰。
(六)立足服務(wù)提效能,自身建設(shè)得到加強
堅持依法行政。堅決服從縣委的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的聯(lián)系得到加強,高質(zhì)量辦結(jié)人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案142件。被列為全省行政復(fù)議委員會試點縣。堅持高效施政。加大了行政審批服務(wù)事項清理力度,行政審批時間縮短20%,行政服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)進一步加強,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化?!皩W(xué)先進、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強服務(wù)、促發(fā)展”教育實踐活動深入開展,政風(fēng)行風(fēng)和干部作風(fēng)明顯改善。堅持廉潔從政。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,集中開展了“四風(fēng)”問題和收受“紅包”專項整治,加強了對重點領(lǐng)域、重點部門、重點項目的審計監(jiān)督。嚴格執(zhí)行關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定,“三公”經(jīng)費同比大幅下降。
各位代表,成績來之不易,回顧過去一年的工作,我們深深體會到:政府工作的每一點進步、每一份成績,源自于省、市和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于縣四套班子的同舟共濟,歸功于全縣上下的奮力拼搏,凝聚著方方面面的關(guān)心支持。在此,我代表縣人民政府,向各位代表、委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會團體,向武警消防官兵和政法干警,向所有關(guān)心、支持xx發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題,主要表現(xiàn)在經(jīng)濟總量和規(guī)模還不夠大,產(chǎn)業(yè)層次還不高、結(jié)構(gòu)還不優(yōu),社會管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié),經(jīng)濟發(fā)展水平與人民群眾需求還有較大差距等。對此,我們將高度重視,認真剖析,切實加以解決。
今年是實現(xiàn)我縣“一年打基礎(chǔ),兩年成規(guī)模,三年見成效”的關(guān)鍵之年,是實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的攻堅之年。我們要切實增強搶抓機遇、成就事業(yè)的使命感,趕超跨越、加速崛起的責(zé)任感,時不我待、只爭朝夕的緊迫感,奮力拼搏、開拓創(chuàng)新,爭當(dāng)決戰(zhàn)“一軸兩核”排頭兵。
今年政府工作的總體思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和省、市全會精神,大力實施“主抓項目,強攻工業(yè),決戰(zhàn)三區(qū),推進四化”發(fā)展戰(zhàn)略,更加注重推動改革創(chuàng)新,更加注重提升發(fā)展質(zhì)量,更加注重改善民本民生,更加注重加強生態(tài)建設(shè),全力打造世界領(lǐng)先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國著名的現(xiàn)代旅游勝地、全國和諧發(fā)展示范縣,推進生態(tài)、文明、幸福xx建設(shè)。
今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:生產(chǎn)總值增長10.5%以上,財政收入增長13.9%以上,全社會固定資產(chǎn)投資增長23%以上,社會消費品零售總額增長13.5%以上,農(nóng)民人均純收入增長11%以上,人口自然增長率控制在8‰以內(nèi),化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量和單位gdp能耗均控制在省、市下達的指標內(nèi)。
為實現(xiàn)上述目標,我們將全力抓好以下七個方面的工作:
(一)堅持改革創(chuàng)新與擴大開放并舉,增強發(fā)展內(nèi)生動力
深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,提升對外開放水平,加快科技創(chuàng)新步伐,增強發(fā)展的動力和活力。
強化創(chuàng)新驅(qū)動。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,健全產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合機制,支持各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。集中要素資源攻關(guān),力求在重點產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)上取得突破,以科研和技術(shù)創(chuàng)新的率先突破帶動產(chǎn)業(yè)全面升級。強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,鼓勵和支持中材、寶安等企業(yè)發(fā)揮科研優(yōu)勢,建設(shè)高層次、高水平的工程技術(shù)研究中心和科研創(chuàng)新平臺。加強與科研院校合作,建立穩(wěn)固的戰(zhàn)略合作關(guān)系。探索通過工業(yè)園區(qū)設(shè)立科研孵化器,推進科技、人才等創(chuàng)新要素組合升級。
(二)堅持擴大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉,提升工業(yè)經(jīng)濟實力
突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色,集中力量、資源、要素,打造一批支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的重點支柱產(chǎn)業(yè),推動工業(yè)升級。
全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力、凝全縣之智,加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中,把工業(yè)園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。落實園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵入園企業(yè)就地擴散配套業(yè)務(wù),引進上下游配套產(chǎn)業(yè)和企業(yè),形成協(xié)作配套、科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)格局。用好園區(qū)發(fā)展平臺,節(jié)約集約使用園區(qū)資源,適度提高入園門檻,深入開展園區(qū)土地清理,提高園區(qū)經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益。
著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足打造世界領(lǐng)先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地,加快電瓷產(chǎn)業(yè)改造提升步伐,鼓勵現(xiàn)有企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組、增資擴股等方式增強活力、提升實力,積極跟進大連電瓷、南京電瓷。以創(chuàng)建全國電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)為契機,以提高自主創(chuàng)新能力為核心,抓住裝備更新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品革新等關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好工程技術(shù)研究中心、檢測中心建設(shè)。通過行政、市場等多種手段,引導(dǎo)人才、資金、技術(shù)等資源向骨干企業(yè)傾斜,抓好中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷等重點項目建設(shè)。推動煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全、健康發(fā)展,堅持安全與發(fā)展協(xié)調(diào)、規(guī)模與效益并重,以宣風(fēng)、銀河為重點,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升發(fā)展水平。
大力培育高新產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展能源、環(huán)境工程陶瓷、機械加工配套等新興產(chǎn)業(yè),培育一批科技含量高、市場前景好、競爭能力強的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。推進華能安源電廠建設(shè),力爭今年完成主體工程;加快華能特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引進和發(fā)展利用網(wǎng)前供電、廢渣、蒸汽的循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目。抓好江發(fā)發(fā)動機、方圓實業(yè)等重點項目,大力開發(fā)雙燃料發(fā)動機、汽車尾氣凈化器、裝載機制動器、汽車懸掛系統(tǒng)等成套汽配產(chǎn)品。推進寶安新材料、博鑫精陶等重點項目建設(shè),大力發(fā)展蜂窩陶瓷填料、陶瓷過濾膜、尾氣凈化體等新型環(huán)境工程陶瓷產(chǎn)業(yè)。依托宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園,加大生物醫(yī)藥項目引進力度。
(三)堅持彰顯特色與提升效益并舉,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收
用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代化科技裝備農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)水平。落實糧食直補、農(nóng)機具購置補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策,確保糧食播種面積26.5萬畝以上,產(chǎn)量突破15萬噸。加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),抓好高標準糧田建設(shè),增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加強糧食儲備體系建設(shè),保障糧食安全。
推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。圍繞打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)宣風(fēng)銀河核心區(qū)、宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園和贛西花卉苗木交易市場建設(shè)。整合農(nóng)業(yè)、水利、綜合開發(fā)等項目資金,抓好示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮核心區(qū)輻射帶動作用,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),將示范區(qū)打造成集種養(yǎng)、加工、研發(fā)、孵化為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),以“六個一”特色產(chǎn)業(yè)為抓手,推進產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),力爭用三年時間,將花卉苗木面積拓展到10萬畝,武功紫紅米面積拓展到3萬畝,杜仲生豬年出欄達到20萬頭。通過政策扶持、靠大聯(lián)強等途徑,培育和發(fā)展一批加工規(guī)模大、行業(yè)集中度高、市場競爭力強、輻射帶動面廣的龍頭企業(yè)。大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響一到兩個在全國有知名度和影響力的品牌。推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,完善利益聯(lián)結(jié)機制,保障農(nóng)民利益。
(四)堅持傳承歷史與發(fā)展產(chǎn)業(yè)并舉,推動文化旅游融合
立足xx特色,加快文化旅游產(chǎn)業(yè)融合,聚集人氣,匯集財氣,增強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的拉動力。
打造旅游集散地。圍繞打造全國著名的現(xiàn)代旅游勝地,推進蘆萬武旅游公路和蘆新公路兩條旅游軸線、西部生態(tài)新城旅游集散地建設(shè),把xx建設(shè)為萍鄉(xiāng)旅游接待、商貿(mào)、娛樂等綜合副中心。推進旅游強縣創(chuàng)建,積極配合武功山創(chuàng)建5a級景區(qū)。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,加強控制范圍內(nèi)自然景觀、生態(tài)環(huán)境保護。依托武功山風(fēng)景名勝區(qū)和山口巖水庫,大力發(fā)展休閑養(yǎng)生、生態(tài)觀光、紅色體驗等綜合旅游。
加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進武功山文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),以xx文化十瑰寶為核心,加大文化、旅游產(chǎn)業(yè)項目引進力度,推進文化旅游深度融合。積極跟進珠海中博項目,加快吳楚文化宮、茶文化園等項目進度,探索吳楚文化與動漫、微電影等流行文化元素融合之路。通過商業(yè)化運作方式,引導(dǎo)農(nóng)民畫、剪紙等地方特色藝術(shù)品向文化旅游商品的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。加大古城遺址等文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護力度,增強發(fā)展底蘊和厚度。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以縣城區(qū)為中心,著力打造消費型城市,高品位建設(shè)商貿(mào)集聚區(qū),大力發(fā)展商貿(mào)流通、金融保險、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以西部生態(tài)新城為中心,發(fā)揮山地體育公園優(yōu)勢,依托一河兩岸發(fā)展高端地產(chǎn)。以工業(yè)園區(qū)為中心,大力發(fā)展物流、包裝、創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟良性互動、融合發(fā)展。
(五)堅持城市提速與城鄉(xiāng)融合并舉,構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系
堅持要素集聚、土地集約、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,構(gòu)筑主體功能清晰、發(fā)展導(dǎo)向明確的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。
加速西部生態(tài)新城建設(shè)。采取資產(chǎn)置換、聯(lián)合開發(fā)等形式,抓好周敦頤大道、金字橋至山口巖公路、袁河?xùn)|大道和袁河大橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拉開縣城框架;推進山口巖體育公園、蘆洲公園、xx廣場、袁河兩岸開發(fā)和天星四星級酒店等項目建設(shè),提升城市品位,確保新城區(qū)建設(shè)取得重大進展。
完善城市基礎(chǔ)建設(shè)。著力提升城市綜合承載力,抓好縣城區(qū)道路、供水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成上埠路、銀河路建設(shè)和路行至武功大道拓寬改造,抓好日產(chǎn)5萬噸水廠、污水處理廠二期、城市防洪工程、垃圾中轉(zhuǎn)站等項目建設(shè),抓好老崖山公園、縣文體場館和綜合福利中心建設(shè),啟動古城山公園、縣城防洪工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加速城鄉(xiāng)融合步伐。推動中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴容提質(zhì),完善城鎮(zhèn)道路、供排水、生活垃圾和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建“一主三次”新型城鎮(zhèn)化格局。完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)體系,抓好縣鄉(xiāng)公路改造養(yǎng)護,啟動源南至銀河戰(zhàn)備公路建設(shè)。持續(xù)開展“五城同創(chuàng)”,強化城鎮(zhèn)建設(shè)、管理,推進城鄉(xiāng)綠化、美化、亮化。
推進和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。整合農(nóng)業(yè)政策、項目資金,抓好富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè),把鎮(zhèn)村聯(lián)動作為示范帶建設(shè)的龍頭工程,以鎮(zhèn)帶村,以村促鎮(zhèn),實現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度,抓好52個新農(nóng)村示范點建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
(六)堅持民生改善與社會管理并舉,提升群眾幸福指數(shù)
圍繞打造全國和諧發(fā)展示范縣,全力惠民生、解民憂、保民安,實現(xiàn)民生水平全面提升。
持續(xù)加強民生建設(shè)。堅持把改善民本民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,加大民生事業(yè)投入,提高民生支出占財政總支出比重。抓好民生工程落實,著力解決就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、留守兒童等問題,確保全年新增就業(yè)2300人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移2200人,建設(shè)保障性住房350套,完成棚戶區(qū)改造1151戶,城鄉(xiāng)低保保障標準每人每月分別提高30元、20元。
協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,抓好學(xué)校標準化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造,促進各類教育均衡發(fā)展。抓好縣級公立醫(yī)院改革,加強衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),抓好縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院的整體搬遷。完善計劃生育利益導(dǎo)向機制,穩(wěn)定低生育水平。加快文化、體育事業(yè)發(fā)展,豐富人民群眾生活。
(七)堅持生態(tài)建設(shè)與環(huán)境治理并舉,著力改善人居環(huán)境
大力實施生態(tài)立縣發(fā)展戰(zhàn)略,加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護力度,推進科學(xué)發(fā)展、綠色崛起。
堅持綠色發(fā)展。堅定不移走綠色發(fā)展道路,強化節(jié)能、節(jié)地、節(jié)約資源導(dǎo)向,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展高技術(shù)、高效益、低消耗、低排放產(chǎn)業(yè),用最少的資源投入、最小的資源消耗,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益最大化。鼓勵和支持企業(yè)對生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程改造,努力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈和資源循環(huán)利用鏈。
改善生態(tài)環(huán)境。切實加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,增強自然生態(tài)修復(fù)能力,努力使xx的山更綠、水更清、天更藍、環(huán)境更美好。繼續(xù)在全縣范圍推行封山育林,做好古樹名木保護。廣泛開展植樹造林,抓好主要道路綠化;加大森林執(zhí)法力度,嚴厲打擊盜伐樹木、開荒毀林、非法販運樹木等違法行為。加強城市飲用水源地保護,抓好鄉(xiāng)村飲用水源地綜合整治,保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
強化綜合整治。圍繞保護好一流的水質(zhì)、一流的空氣、一流的生態(tài)、一流的人居環(huán)境目標,加大環(huán)境綜合整治力度。嚴把項目審核關(guān),嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價、“三同時”和污染物排放總量控制制度。深入開展工礦污染、重金屬污染和農(nóng)村面源污染綜合治理,抓好城市生活污水、垃圾集中處理,確保廢氣、廢水、廢渣達標排放。通過工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等措施,全面完成減排任務(wù)。加強環(huán)境保護監(jiān)管,嚴厲打擊違法違規(guī)排放和破壞生態(tài)環(huán)境行為。
著力提升政府公信力、執(zhí)行力、服務(wù)力、自制力,努力實現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正。
(一)堅持依法行政,提升政府公信力。堅決維護縣委領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行縣委決策,自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,充分聽取社會各界意見,認真做好建議、提案辦理工作。規(guī)范決策程序,完善決策機制,推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。抓好行政復(fù)議委員會試點工作,規(guī)范行政執(zhí)法,提高依法行政水平。推進政務(wù)公開和政府信息公開,保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(二)堅持務(wù)實執(zhí)政,提升政府執(zhí)行力。增強加快發(fā)展的緊迫感、危機感和責(zé)任感,以時不我待、分秒必爭的勁頭干事創(chuàng)業(yè)。強化責(zé)任意識、大局意識,大力倡導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)、直面困難、正視矛盾的工作作風(fēng),做到抓落實雷厲風(fēng)行,遇矛盾堅韌不拔,解難題鍥而不舍,圍繞中心工作定一件、干一件、成一件。推進檢查督辦機制、激勵約束機制,加強績效考核,切實增強行政執(zhí)行力,確保政令暢通。
(三)堅持為民勤政,提升政府服務(wù)力。堅持以人為本、執(zhí)政為民,增強宗旨意識、服務(wù)意識,深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動。加快推進行政審批制度改革,進一步縮減行政審批事項辦結(jié)時限,健全便民服務(wù)體系,不斷提升政府工作效率和水平。通過上門服務(wù)、結(jié)對幫扶等方式,認真解決基層和企業(yè)關(guān)心的熱點難點問題。
(四)堅持從嚴施政,提升政府自制力。認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定,推進公車制度改革,嚴格控制和壓縮行政成本,努力實現(xiàn)“三公”經(jīng)費負增長。推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點項目審計監(jiān)督,努力實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋。強化公共資金和權(quán)力運行監(jiān)管,真正用制度管權(quán)、管財、管事。
各位代表!宏偉藍圖引領(lǐng)著我們,莊嚴使命激勵著我們,讓我們在省、市和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面深化改革,以更加昂揚的斗志,更加務(wù)實的作風(fēng),凝心聚力,攻堅克難,為全面建設(shè)生態(tài)、文明、幸福xx而努力奮斗!
根據(jù)政府工作報告寫計劃書篇九
現(xiàn)在,我代表**鎮(zhèn)人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位代表和列席人員提出意見。
一、五年來的工作回顧
鎮(zhèn)一屆人大一次會議以來,鎮(zhèn)人民政府在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣鎮(zhèn)兩級人大的有力監(jiān)督下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,團結(jié)帶領(lǐng)勤勞樸實的**人民,同舟共濟,銳意進取,攻堅克難,開創(chuàng)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。
――經(jīng)濟建設(shè)有了新發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。一是經(jīng)濟指標新突破。全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)增加值完成19150萬元,比的8153萬元增長157.4%;財稅收入完成880萬元,比20的343萬元增長61%;農(nóng)民人均純收入2835元,比的1962元增長30.2%。二是支柱產(chǎn)業(yè)新突破。我們遵循“產(chǎn)業(yè)抓重頭、企業(yè)抓龍頭、產(chǎn)品抓拳頭”的發(fā)展格局,著力打造煤碳、冶煉鑄造、化工、建材四大支柱業(yè),產(chǎn)值達到了4.5億元,占到全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的80%,上交稅金占到全鎮(zhèn)財稅收入的96.5%以上。三是龍頭企業(yè)新突破。龍頭企業(yè)作為全鎮(zhèn)的支撐點,產(chǎn)值超五百萬元以上企業(yè)達到了16個,上交稅金100萬元以上的大戶達到3個850萬元的大戶1個,20萬元的大戶12個。四是農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)新突破。我們在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,主要形成了以草食畜、中藥材、干鮮果、蠶桑為主的特色農(nóng)業(yè)新格局,到20底全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量達17595頭,羊飼養(yǎng)量達24850只,蠶繭產(chǎn)量達61噸,養(yǎng)殖業(yè)綜合收入可達339萬元。生豬飼養(yǎng)量達到2萬頭,羊群達到2.3萬只,中藥材達到1.2萬畝,蠶桑達到1500余張。全鎮(zhèn)退耕還林面積1萬余畝,生態(tài)公益林2.1萬畝,總體森林覆蓋率達到45%以上。
――基礎(chǔ)設(shè)施得到新改善,為新農(nóng)村建設(shè)營造了良好環(huán)境。以來,我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上了快速發(fā)展的軌道,資金投入多達7000余萬元,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有了前所未有的新變化。村村通水泥路工程方面,全鎮(zhèn)46個村共投資2560萬元,鋪設(shè)水泥路128公里,實現(xiàn)了村通水泥路目標;農(nóng)村安全飲水工程方面,先后投資130萬元完成了引臺北水入**和引磨河水入**工程,年底已解決自來水入戶的村達到37個村,基本上解決了人畜吃水困難,提高了安全用水質(zhì)量;農(nóng)村信息化建設(shè)方面,全鎮(zhèn)45個村開通了程控電話,電話總門數(shù)達到4320部,電話入戶率達到50%。38個村完成了有線電視入戶工程,總戶數(shù)達到了6300戶,占全鎮(zhèn)部戶數(shù)的72%,是20的11倍,移動網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了區(qū)域的全覆;小城鎮(zhèn)建設(shè)工程方面,總投資2100萬元。拓寬改造了集鎮(zhèn)西街,新建了接軌路商貿(mào)一條街,完成了**中心寄宿小學(xué)建設(shè),城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大為改觀。
――改革開放實現(xiàn)了新突破,為新農(nóng)村建設(shè)充實了發(fā)展活力。五年來,我們把改革開放作為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的強大動力,堅持以改革添活力,靠開放求發(fā)展,使企業(yè)改革取得了理想成效。農(nóng)村改革深入進行,對全鎮(zhèn)46個村實行了村財鎮(zhèn)管,完成了“三提五統(tǒng)”和農(nóng)業(yè)稅的減免工作,減輕了農(nóng)民負擔(dān)。糧食直補和退耕還林補助,如數(shù)發(fā)放到群眾手中,轉(zhuǎn)移支付如數(shù)兌現(xiàn)。對外開放不斷擴大,我們先后從外省、市引進了項目、資金、技術(shù),取得初步效果,如丈河的輕質(zhì)碳酸鈣項目現(xiàn)已試產(chǎn),從河南省引進的陶立沙支撐劑項目落戶莊里,本市強民乳業(yè)公司現(xiàn)在后山村已開始基建工程,這些企業(yè)和單位與我們建立了長期,穩(wěn)定的技術(shù)協(xié)作,信息傳遞和情報交流關(guān)系,內(nèi)聯(lián)外引,招商引資打破了我鎮(zhèn)以往僵硬的封閉局面,加快了附城開放開發(fā)的步伐。
――精神文明實現(xiàn)了新進步,為新農(nóng)村建設(shè)培塑了社會風(fēng)尚。五年中,我們以“四五”普法教育為抓手,積極開展職業(yè)道德、社會公德、家庭美德為主題的教育活動,促進良好社會風(fēng)氣的形成,推動了社會各業(yè)的全面進步。計劃生育、文教衛(wèi)生、廣播電視等事業(yè)都取得新的成就,人口自然增長率控制在千分之八以下,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作深入開展。民主法制建設(shè)逐步完善,46個村的第七屆村委換屆選舉按期完成。群團組織得到加強,民兵建設(shè)效果明顯。社會治安綜合治理成效顯著,農(nóng)民的法律意識和法制觀念得到了提高,確保了社會穩(wěn)定和全鎮(zhèn)發(fā)展的順利進行。
各位代表,回顧一屆人大一次會議以來鎮(zhèn)人民政府的工作,我們倍感欣慰,回顧這幾年來所走過的艱辛路程,我們深刻而清醒地認識到,輝煌的業(yè)績,飽含著縣委、縣政府和上級部門的關(guān)懷,凝聚了各基層組織和全鎮(zhèn)人民的心血,浸透了廣大干部群眾的汗水。尤其是各位代表對政府工作給予了充分的理解和關(guān)心、有力的監(jiān)督和支持,這是做好政府工作不竭的動力和源泉。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府,向各位代表、向所有關(guān)心支持和參與**小康建設(shè)的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績的同時,
我們也清醒地看到,前進中還存在不少矛盾和問題。主要是:支撐鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成,經(jīng)濟增長方式還比較粗放,節(jié)能降耗和環(huán)境保護的壓力較大;制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一些深層次矛盾還沒有得到有效化解,保持農(nóng)民收入持續(xù)增長還缺乏穩(wěn)固的基礎(chǔ);經(jīng)濟與社會發(fā)展還不夠協(xié)調(diào),促進和諧發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨;經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境還不夠?qū)捤桑灰恍h員干部的思想解放程度不夠等等。這些困難和問題,有的是長期積累下來的,有的是體制轉(zhuǎn)軌和結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中難以完全避免的,有的是工作不到位造成的,都需要我們采取有效措施,認真加以解決。
二、今后五年的工作思路和發(fā)展目標
本屆政府任期的五年,是實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵五年,是著力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)邁出堅實步伐的五年,面對形勢和任務(wù),如何在新的起點上,實現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展新跨越,是擺在我們面前的一個重要課題。
今后五年我鎮(zhèn)總的指導(dǎo)思想和發(fā)展思路是:以縣第十次黨代會精神為指導(dǎo),按照鎮(zhèn)第八次黨代會的安排部署,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,緊緊圍繞“生態(tài)園林小城鎮(zhèn)、殷實富裕新農(nóng)村”發(fā)展戰(zhàn)略,力求在建設(shè)生態(tài)園林化小城鎮(zhèn)建設(shè)上取得新突破,在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)上取得新突破,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上取得新突破,在發(fā)展社會事業(yè)、解決民生問題上取得新突破,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。加快構(gòu)建社會主義和諧新**。
圍繞上述指導(dǎo)思想,今后五年的主要經(jīng)濟目標是:
農(nóng)村經(jīng)濟總收入年均增長12%,達到3億元;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)增加值年均增長24%,達到4.46億元;
財政總收入年均增長22%,達到1990萬元;
農(nóng)民人均純收入年均增長8%,達到3960元;
森林覆蓋率達到50%以上;
計劃生育率達到85%以上。
做好今后五年的政府工作,要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣各級政府對當(dāng)前發(fā)展環(huán)境的分析和判斷上來,統(tǒng)一到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到經(jīng)濟社會工作的決策和部署上來。要把**的發(fā)展放到全縣、全市乃至全省、全國的大背景下,更新發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路,要深刻認識我們的鎮(zhèn)情特點和發(fā)展的階段性特征,正確處理“好”與“快”的辨證關(guān)系,在“好”的基礎(chǔ)上能快則快。要正確把握當(dāng)前面臨的發(fā)展機遇和嚴峻挑戰(zhàn),既要看到發(fā)展條件進一步改善,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,發(fā)展勢頭進一步趨好,又要充分正視影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局的突出問題,充分正視長期積累的體制機制性矛盾,充分正視發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,保持清醒頭腦,抓住發(fā)展機遇,更加積極主動地做好工作。
實現(xiàn)好中求快、又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略意圖,我們要扎扎實實抓好以下工作。
(一)立足鎮(zhèn)情實際,著眼科學(xué)發(fā)展,突出抓好以生態(tài)園林化為主題的小城鎮(zhèn)建設(shè)。
要以集鎮(zhèn)建設(shè)為中心,以晉陵、禮奪公路為重點,積極推進特色村鎮(zhèn)建設(shè)。要按照集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,加快以道路交通、供水供電、沼氣建設(shè)、園林綠化、高標準住宅小區(qū)為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),提高集鎮(zhèn)的綜合功能和承載能力:切實抓好鳳山古建重建工程,西街商住一條街開發(fā)工程,啟動并完成鳳山至坡地到一級路一條街開發(fā),進一步完善集鎮(zhèn)供水、環(huán)境衛(wèi)生管理辦法和運行機制,切實抓好**村大中型秸稈氣化站建設(shè),兩年內(nèi)實現(xiàn)向農(nóng)戶集中連片供氣。在此基礎(chǔ)上,還要重點實施好集鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化工程。集鎮(zhèn)建設(shè)既要充分體現(xiàn)我鎮(zhèn)人文、歷史、地理、山水特色,又要切實承載全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、文化各項事業(yè)發(fā)展輻射功能,更要作為重振古鎮(zhèn)雄風(fēng)、打造嶄新**的亮麗名片。
(二)以增加農(nóng)民收入為切入點,努力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
――扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。堅持 “多予少取放活”的方針,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善建設(shè)規(guī)劃,堅持從實際出發(fā),因地制宜,分類指導(dǎo),在鞏固提高現(xiàn)有新農(nóng)村建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,啟動并完成**/**等5個新農(nóng)村試點示范村建設(shè),同時完成晉陵路和禮奪路沿線20個新農(nóng)村達標村,搬遷20戶以下的自然村,向條件優(yōu)越,基礎(chǔ)扎實的大村靠攏,五年內(nèi)分期分批完成移民搬遷戶300戶,使每個農(nóng)民享受到新農(nóng)村建設(shè)的富裕文明的現(xiàn)代化生活,新農(nóng)村建設(shè)整體上走在全縣前列。
――加快發(fā)展具有地域特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進一步加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,抓好畜牧、蠶桑、干鮮果、中藥材等特色基地建設(shè),努力發(fā)展綠色高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)比較效益。加強農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作,實施好“萬名農(nóng)民素質(zhì)提高工程”、“農(nóng)業(yè)科技入戶培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程”。抓好農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會的發(fā)展與規(guī)范工作,提高農(nóng)民走向市場的組織化程度,以農(nóng)業(yè)組織化促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)村現(xiàn)代化,轉(zhuǎn)移農(nóng)民,減少農(nóng)民,富裕農(nóng)民。
――大力推進生態(tài)家園富民工程。發(fā)展農(nóng)村沼氣和秸稈氣是集經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益為一體的民心工程,對于改善農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),具有重大意義。要緊緊抓住國家實施農(nóng)村新能源建設(shè),以及國家農(nóng)業(yè)部擬把我市作為生態(tài)家園示范市的大好機遇,統(tǒng)一認識,統(tǒng)一行動,集中人力、物力、財力,大打一場沼氣和秸稈氣“戶戶通”攻堅戰(zhàn)。,全鎮(zhèn)要完成1790戶農(nóng)村戶用沼氣項目建設(shè),其中一池三改戶1090戶,**秸稈氣化站一個(供氣300戶),**大中型沼氣工程一處(供氣400戶)。五年內(nèi),力求使全鎮(zhèn)%80的農(nóng)戶用上新型清潔能源,全鎮(zhèn)基本實現(xiàn)秸稈氣“戶戶通”。
――加強和完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化是全面建設(shè)新農(nóng)村的基本目標,今后五年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標是:所有建制村通程控電話、通光纜電視、通數(shù)據(jù)寬帶;95%的建制村通自來水;完成**變電站增容建設(shè)任務(wù);80%的建制村完成交通干道和主巷道的綠化硬化任務(wù)。重點抓好以下幾方面工作,一是完成**至**莊引水工程,解決三村居民及**強民乳業(yè)安全用水問題。二是抓好村通道路延伸工程,集中力量,協(xié)調(diào)各方完成南馬至高平平頭、嶺西至禮義梁泉、桑家坪至潞城疙瘩、臺南至柳口南莊、平道到高平雙泉、東河至高平侯莊六條出境路的水泥路面硬化。三是實施晉陵一級路到蓋城等村的接軌路工程,進一步方便居民生活和經(jīng)濟發(fā)展。
――全力推進通道綠化和交通沿線荒山綠化。以創(chuàng)建生態(tài)園林化新村鎮(zhèn)為目標,按照“公路兩側(cè)樹成蔭、通道視線無荒山”的要求,全力推進以通道綠化和交通沿線荒山綠化為重點的五大造林綠化工程。重點是實施集鎮(zhèn)景觀綠化工程,晉陵一級過境路綠化工程,村通水泥路綠化工程,小康村生態(tài)園林工程,交通干道視線荒山綠化工程。“十一五”期間,每年完成荒山綠化3000畝、森林覆蓋面每年新增1個百分點,力爭到全鎮(zhèn)森林覆蓋率達到50%以上。對已經(jīng)完成的通道和交通沿線荒山綠化,要加強管護,及時補植,確保綠化效果。
――加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。加大對農(nóng)村教育事業(yè)的投入力度,繼續(xù)抓好農(nóng)村中小學(xué)危房改造,完善提升6所農(nóng)村寄宿制學(xué)校。按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和移民并村要求,積極穩(wěn)妥地做好農(nóng)村中小學(xué)撤并工作,進一步優(yōu)化中小學(xué)布局。統(tǒng)籌教師資源,加強農(nóng)村學(xué)校師資隊伍建設(shè),逐步解決農(nóng)村教師不足和整體水平不高的問題。完成農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè),推進文化名鎮(zhèn)和特色文化村創(chuàng)建工作,實施好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程、文化信息資源共享工程,豐富和滿足農(nóng)民群眾的精神文化生活。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。實施農(nóng)村醫(yī)療救助制度,健全農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、社會互助、災(zāi)民救助等社會救助體系。
(二)確立建設(shè)重點,抓住項目支撐,大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。
――要在實現(xiàn)支柱工業(yè)新型化上取得新突破。為實現(xiàn)“工業(yè)強鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標,作為我鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)的冶鑄、煤炭、化工、建材四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要廣泛應(yīng)用新技術(shù)新工藝加以改造提升,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。要以壯士斷腕的魄力和勇氣淘汰百立方以下小高爐、小化工等土小企業(yè),引導(dǎo)、支持淘汰企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、技改或新上符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合節(jié)能和環(huán)保要求、技術(shù)起點較高的產(chǎn)業(yè)項目,實現(xiàn)我鎮(zhèn)支柱工業(yè)的浴火重生。冶煉業(yè)要施以大手筆,引進大項目,鑄造業(yè)發(fā)展要擴大規(guī)模,提高產(chǎn)能,增強效益。煤炭行業(yè)及其非煤礦山行業(yè)要在鞏固嚴打成果,健全長效機制的基礎(chǔ)上,依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,推進資源整合和技術(shù)改造,實現(xiàn)資源礦產(chǎn)資源的規(guī)范化生產(chǎn),同時要利用企業(yè)各界,積極發(fā)展地面替代產(chǎn)業(yè)?;ぎa(chǎn)業(yè)要實行區(qū)域化發(fā)展,積極發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,注重產(chǎn)品延伸開發(fā)。近期要重點抓好“450冶煉”項目的洽談、選址、三通一平等前期準備;羊明化工有限公司和陵川龍騰陶粒砂有限公司的達產(chǎn)達效,三年內(nèi)完成全部生產(chǎn)線建設(shè),進一步提高規(guī)模質(zhì)量效益;盡快完成水曖有限公司萬噸鑄件項目的立項和開工建設(shè)。堅持按照這一發(fā)展思路,通過狠抓項目建設(shè),力爭用2到3年時間,實現(xiàn)“155”發(fā)展目標,即碳酸鈣系列產(chǎn)品產(chǎn)量達到10萬噸,膨體砂系列產(chǎn)品產(chǎn)量達到5萬噸,鑄件系列產(chǎn)品產(chǎn)量達到5萬噸,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3億元,貢獻稅收2000萬元。
――要在推進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得新成效。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的重要途徑。在調(diào)產(chǎn)過程中要以規(guī)?;l(fā)展為方向,以加大科技含量為手段,以建設(shè)特色園區(qū)為重點,推動一村一業(yè)一品建設(shè)工程。近期要集中力量抓好強民乳業(yè)的達產(chǎn)達效,政府要搞好服務(wù),企業(yè)要加快建設(shè),力爭在今年6月底正式運營,在重點抓好以強民乳業(yè)為龍頭的草食畜牧特色園區(qū)建設(shè)的同時,大力發(fā)展以豐西、東西下河區(qū)域為重點的林藥間作項目,積極推進以鎮(zhèn)域北部田莊北莊嶺西三村為重點的優(yōu)質(zhì)果品園區(qū)建設(shè),精心培育以丈河區(qū)域重點的蠶桑養(yǎng)殖園區(qū)。通過上述四個特色園區(qū)的示范,輻射和帶動全鎮(zhèn)以畜牧、果品、藥材、蠶桑為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)持續(xù)推進。
――要在發(fā)展非公有制經(jīng)濟上再創(chuàng)新業(yè)績。近年來,我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟雖然說是取得了一定成效,但無論是數(shù)量還是規(guī)模還遠遠不夠。今后,非公有制經(jīng)濟發(fā)展要圍繞提升總量,擴大規(guī)模,降低門檻,提高效益做好文章,下足功夫,鼓勵非公有制經(jīng)濟進入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)和社會事業(yè)等領(lǐng)域。引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法經(jīng)營,保護非公有制企業(yè)合法權(quán)益。
(四)、著眼社會和諧,建設(shè)平安附城,努力推動各項社會事業(yè)加快發(fā)展
――堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu),重視幼兒教育,提升義務(wù)教育,普及高中階段教育,落實好國家義務(wù)教育階段“兩免一補”政策,增強教育事業(yè)發(fā)展活力。積極發(fā)展職業(yè)教育,建立健全覆全鎮(zhèn)的現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò),為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)實用型和應(yīng)用型人才。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進一步完善教學(xué)配套設(shè)施建設(shè)。
――加快發(fā)展文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)。高度重視人口和計劃生育工作,完善流動人口計劃生育綜合管理服務(wù)機制,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。深入開展“雙擁”和“雙服務(wù)”活動。繼續(xù)做好婦女兒童、老齡、殘疾人等各項工作。關(guān)注弱勢群體,健全社會幫扶救助體系,幫助特殊困難群體解決基本生活和子女上學(xué)、看病就醫(yī)等方面的實際困難。
――切實加強公共安全管理。牢固樹立“以人為本、珍愛生命”的理念,切實把安全生產(chǎn)抓在手上,強化責(zé)任意識,注重綜合治理,加大投入力度,完善監(jiān)管體系,提高監(jiān)管水平,建立長效機制,嚴格責(zé)任追究,依法從重從快打擊非法違法行為,堅決遏制煤炭、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、非煤礦山等行業(yè)以及交通、公共聚集場所等領(lǐng)域重特大事故的發(fā)生,努力保持安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。特別是要認真吸取苗匠煤礦“3?18”特大瓦斯事故和我縣橋?qū)⒚旱V重大事故的深刻教訓(xùn),居安思危,警鐘長鳴,堅決克服思想上麻痹、工作上自滿、管理上松懈的傾向,始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺和責(zé)任,對非法生產(chǎn)的礦井,要一律實施關(guān)閉;對非法組織生產(chǎn)者,要一律依法追究刑事責(zé)任;對失職瀆職的監(jiān)管人員,要一律從嚴追究黨紀、政紀和法律責(zé)任。
――加強社會主義民主政治建設(shè)。政府要主動向人大報告工作,自覺接受人大的法律監(jiān)督,認真執(zhí)行人大決定、決議,支持人大代表依法行使職權(quán)。認真辦理人大代表建議。繼續(xù)完善基層群眾自治組織和企事業(yè)單位的民主管理制度,擴大政務(wù)、企務(wù)、村務(wù)公開的范圍和內(nèi)容,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。增加政府工作透明度,接受社會監(jiān)督。
――加快依法治鎮(zhèn)步伐。進一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,推進依法行政,規(guī)范行政行為,建設(shè)法治政府。深入開展“五五”普法教育,增強公民的法制觀念和依法辦事、依法維權(quán)意識。認真落實社會治安綜合治理措施,深入開展“嚴打”整治斗爭,認真做好信訪和社會矛盾排查調(diào)處工作,暢通群眾訴求渠道,努力把各種不安定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。
――加強社會主義精神文明建設(shè)。弘揚以愛國主義教育,深入實踐社會主義榮辱觀,深化社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,培養(yǎng)公民的高尚人格,建立和諧的人際關(guān)系。普及科學(xué)知識,反對封建迷信,嚴厲打擊“黃賭毒”等丑惡行為,倡導(dǎo)文明健康的生活方式。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
三、20工作安排
年是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推進和諧社會建設(shè)的重要一年,也是落實市第五次黨代會和縣第十次黨代會精神的關(guān)鍵之年。做好今年的政府工作,對于保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,迎接黨的十七大勝利召開,意義十分重大。做好今年政府工作,要堅持和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展原則,要堅持推進資源節(jié)約、加強環(huán)境保護原則,要堅持又好又快、好中求快原則,切實把全面發(fā)展、關(guān)注民生放在突出位置,力求在做大做強支柱工業(yè),開發(fā)建設(shè)特色農(nóng)業(yè),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上取得新突破,以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。具體來說,就是要努力實現(xiàn)5項目標,重點抓好4項工作,全力辦好10件實事。
五項預(yù)期目標是:
――鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)總產(chǎn)值完成63072萬元,較上年增長8%;
――農(nóng)村經(jīng)濟總收入完成18446萬元,較上年增長8%;
――財稅總收入完成1130萬元,較上年增長30 %;
――農(nóng)民人均純收入達到2976元,較上年增長5%;
――人口自然增長率保持在7‰。
實現(xiàn)上述目標,重點要抓好四項工作:
一、以項目建設(shè)為載體,推動工業(yè)的優(yōu)化升級,全面提升工業(yè)化發(fā)展水平。根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟政策導(dǎo)向要求,結(jié)合已有發(fā)展基礎(chǔ),我鎮(zhèn)工業(yè)加快發(fā)展要堅持立足于市場、資源、人才技術(shù)等優(yōu)勢的充分發(fā)揮,做強做大冶煉、優(yōu)質(zhì)碳酸鈣、石油膨體砂、鑄造產(chǎn)業(yè),2008年要完成“450冶煉”項目的洽談、立項等前期準備工作、羊明化工有限公司30000噸超細鈣生產(chǎn)線建設(shè)、陵川龍騰有限公司第二條生產(chǎn)線建設(shè)、水曖設(shè)備廠10000噸鑄件項目建設(shè)。
二、以園區(qū)建設(shè)為載體,推動農(nóng)業(yè)的擴規(guī)增效,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。我鎮(zhèn)進一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,要在縣十次黨代會確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下,堅持以推進特色園區(qū)項目建設(shè)為重點,鞏固和發(fā)展壯大畜牧、蠶桑、果品,藥材四大產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)“4個1”發(fā)展目標,即以晉城強民乳業(yè)陵川養(yǎng)殖生態(tài)園為龍頭發(fā)展優(yōu)質(zhì)奶牛1000頭,以丈河?xùn)|南部山區(qū)為重點建成優(yōu)質(zhì)桑園1000畝,以鎮(zhèn)域北部田莊,北莊,嶺西等村為基礎(chǔ)發(fā)展優(yōu)質(zhì)果品1000畝,以東、西下河,新莊,豐西為基地完成林藥間作完成10000畝。
三、以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體,推動人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化改善,全面提升新農(nóng)村整體建設(shè)水平。我鎮(zhèn)小建設(shè)要以集鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭,中心村建設(shè)為重點。集鎮(zhèn)建設(shè)方面要在完成西街商住一條街建設(shè)、加快實施鳳山古建重建工程的基礎(chǔ)上,堅持村級主導(dǎo),社會參與,市場運作原則,啟動鳳山至河?xùn)|一條街的拆遷改造工程,中心村建設(shè)重點在玉泉、后山、南馬,城東,丈河5個中心村及小會,川里,莊里,蓋城等交通沿線村,鋪開街道綠化、巷道硬化,衛(wèi)生凈化工程。同時,全鎮(zhèn)46個行政村都要大力開展環(huán)境整治工作,村村成立專門的環(huán)衛(wèi)隊伍,建立健全相關(guān)制度,逐步實現(xiàn)環(huán)境整治工作的規(guī)范化,制度化。
四、以平安工程建設(shè)為載體,廣泛開展精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)和諧社會建設(shè)的新局面。全面啟動“五五普法”活動,繼續(xù)開展平安村鎮(zhèn)、平安校園和平安單位創(chuàng)建活動,認真做好人民來信來訪工作,積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處,正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾,努力保持和維護全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的良好局面。在鞏固省級文明鎮(zhèn)和已有兩個市級文明村成果的基礎(chǔ)上,2008年再建成5個市文明村(單位)。
各位代表,鎮(zhèn)政府決定今年繼續(xù)圍繞人民群眾關(guān)心的熱點難點問題,辦好以下件實事:一是努力緩解人民群眾看病難、看病貴,完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè),新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達到85%以上。二是改善農(nóng)村辦學(xué)條件,完成2所農(nóng)村中小學(xué)遠程教育示范校建設(shè),提升6所農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理水平,支持農(nóng)村寄宿制小學(xué)配置暖氣。三是開工建設(shè)文化中心站,進一步豐富農(nóng)民文化生活。四是實施生態(tài)家園富民工程,農(nóng)村清潔能源用戶達到1790戶。五是進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,實施豐西至窯嶺引臺北水工程,解決窯嶺、平道、青楊莊等村及強民乳業(yè)用水難問題。六是啟動六條出境公路建設(shè)工程。七是幫助農(nóng)民就業(yè)和脫貧致富,培訓(xùn)農(nóng)民1000人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力500人。八是關(guān)心幫助農(nóng)村特困群眾生活,進一步提高農(nóng)村低保對象年人均補助,農(nóng)村五保對象按標施保。九是修建一處綜合性、比較規(guī)范的農(nóng)民體育活動場所。十是抓好鎮(zhèn)中交通道路和教學(xué)樓工程建設(shè),進一步加大中小學(xué)危舊房屋改造力度。
各位代表,繁重而艱巨的工作任務(wù),要求我們必須進一步加強政府自身建設(shè)。一是要進一步轉(zhuǎn)變政府職能。完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、協(xié)調(diào)高效的行政管理體制,強化政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能。著力完善和規(guī)范決策程序,提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。二是要進一步改進工作作風(fēng)。大興調(diào)查研究之風(fēng),深入基層,深入實際,了解民意,集中民智,理清工作思路,把握工作重點,提出有針對性的工作措施。大興求真務(wù)實之風(fēng),堅持重實際、辦實事、出實招、求實效,切實減少“文山會?!焙筒槐匾膽?yīng)酬,取消不必要的檢查、評比和驗收活動,集中精力狠抓工作落實。政府各職能部門要緊緊圍繞又好又快發(fā)展的總體要求,找準坐標,擺正位置,雷厲風(fēng)行,狠抓落實,不推諉扯皮,不推三阻四,確保政令暢通,令行禁止。三是要進一步提高行政效率。完善工作目標責(zé)任制,任務(wù)到事,責(zé)任到人,加強督查,嚴格考核。堅決克服辦事拖拉、敷衍塞責(zé)的官僚主義習(xí)氣,堅決克服部門之間存在的“軟摩擦”,堅決克服公務(wù)員隊伍中存在的“懶惰性”,從自身做起,從工作的每個環(huán)節(jié)做起,強化效能建設(shè),提高行政效率。嚴肅查處各種行政不作為、亂作為行為,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高政府公信力和執(zhí)行力。四是要進一步加強廉政建設(shè)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,全面落實政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅決糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng),樹立勤政、為民、廉潔的政府形象。要認真貫徹中央關(guān)于廉潔自律的各項規(guī)定,切實增強反腐倡廉意識,努力養(yǎng)成八個方面的良好風(fēng)氣,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,在廉潔自律方面發(fā)揮好帶頭作用。
各位代表,目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。振興**、發(fā)展**是歷史賦予我們的重任,我們要把這種挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機遇。我們堅信,在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下,在全鎮(zhèn)人民的共同努力下,一定能夠克服前進道路上的一切艱難險阻,譜寫出我鎮(zhèn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新 篇章。
謝謝大家!