基層防汛工作至關(guān)重要。它關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全,影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,必須加強(qiáng)對(duì)基層防汛的認(rèn)識(shí),提高防汛意識(shí)和能力。通過完善防汛設(shè)施、加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)、落實(shí)責(zé)任制等措施,可以有效減少洪澇災(zāi)害的發(fā)生和損失。同時(shí),還需加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾參與度,形成全社會(huì)共同參與的防汛抗洪體系。這樣才能更好地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2024年基層防汛防臺(tái)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案,希望對(duì)同學(xué)們有所幫助,僅供參考。
篇一:2025年基層防汛防臺(tái)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案
為切實(shí)完成__鎮(zhèn)基層防汛體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),提高我鎮(zhèn)防汛防臺(tái)減災(zāi)工作水平,最大程度地減少和避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《__縣基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)防汛防臺(tái)工作實(shí)際,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、以防為主、以避為先原則,加強(qiáng)我鎮(zhèn)、村以及企事業(yè)單位防汛防臺(tái)能力建設(shè),形成以鎮(zhèn)為單位,以自然村、企事業(yè)單位、水庫山塘、堤防、水閘泵站、山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)或風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)、危舊房、公路危險(xiǎn)區(qū)、地下空間、農(nóng)家樂、物資倉庫、避災(zāi)安置場(chǎng)所等責(zé)任區(qū)設(shè)置網(wǎng)格,做到村風(fēng)險(xiǎn)區(qū)全覆蓋。在20__年主汛期前全面建成組織健全完善、責(zé)任全面落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)精密智控、救援高效有序、災(zāi)后恢復(fù)迅速、運(yùn)行保障有力的基層防汛應(yīng)急體系總體目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)”的要求,最大程度地減少洪澇臺(tái)災(zāi)害給人民群眾造成的生命財(cái)產(chǎn)損失。
二、主要建設(shè)內(nèi)容
按照《__省基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)》要求,著力推進(jìn)我鎮(zhèn)基層防汛防臺(tái)體系“5+1”建設(shè),具體包括:組織責(zé)任網(wǎng)、風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)、搶險(xiǎn)救援網(wǎng)、災(zāi)后恢復(fù)網(wǎng)、運(yùn)行保障網(wǎng)+數(shù)字賦能。
(一)鎮(zhèn)級(jí)各有關(guān)部門。根據(jù)__縣基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)與管理縣級(jí)部門職責(zé)表(見附件1),按照部門職責(zé)分工,積極與上級(jí)部門溝通協(xié)調(diào),落實(shí)好本行業(yè)、本部門基層防汛防臺(tái)工作職責(zé),密切配合本鎮(zhèn)做好基層防汛體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和各項(xiàng)措施落實(shí)。
(二)鎮(zhèn)級(jí)。根據(jù)__縣鎮(zhèn)級(jí)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)與管理任務(wù)清單(見附件3),對(duì)照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),著力推進(jìn)16項(xiàng)任務(wù),54項(xiàng)具體工作的落實(shí)到位。鎮(zhèn)級(jí)各防汛責(zé)任人務(wù)必熟悉防汛防臺(tái)工作職責(zé)(見附件2),切實(shí)履行崗位職責(zé)。
(三)村級(jí)。根據(jù)__縣村級(jí)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)與管理任務(wù)清單(見附件4),完善“一個(gè)體系”、建立“兩支力量”、落實(shí)“三大任務(wù)”、建設(shè)“一點(diǎn)一庫”,做好培訓(xùn)、宣傳、演練。村級(jí)各防汛責(zé)任人和各類網(wǎng)格責(zé)任人,務(wù)必熟悉防汛防臺(tái)工作職責(zé)(見附件2),切實(shí)履行崗位職責(zé)。
三、實(shí)施步驟
(一)摸底自查階段(時(shí)間20__年4月20日前)。各單位、行政村要根據(jù)本工作方案,進(jìn)行摸底調(diào)查,落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。全面開展自排自查工作,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,分析存在的不足,落實(shí)專人負(fù)責(zé),明確建設(shè)內(nèi)容,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。
(二)推進(jìn)完成階段(時(shí)間20__年4月21日至7月15日)。鎮(zhèn)政府發(fā)文明確鎮(zhèn)、村兩級(jí)防汛防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu),建立全覆蓋的網(wǎng)格化責(zé)任體系,健全防汛防臺(tái)包保工作責(zé)任制,推進(jìn)防汛工作數(shù)字化改革,通過防汛防臺(tái)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)精密智控,統(tǒng)籌基層搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備,科學(xué)配置、統(tǒng)一調(diào)度各類應(yīng)急力量、救援物資,科學(xué)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)工作方案,確保災(zāi)后快速重建,把基層防汛防臺(tái)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理工作成效納入本年度目標(biāo)責(zé)任制考核。
(三)總結(jié)鞏固階段(20__年7月16日至10月20日)。立足實(shí)戰(zhàn),通過今年汛期的檢驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)用中的問題,補(bǔ)短板、抓提升,認(rèn)真總結(jié)、提煉標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)過程中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,研究制定有效措施,持續(xù)鞏固標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)防汛防臺(tái)工作再上新臺(tái)階,并一次性通過各級(jí)的考核驗(yàn)收。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)防指要把推進(jìn)基層防汛防臺(tái)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為今年防汛防臺(tái)的重要工作來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、親自部署、親自推動(dòng);鎮(zhèn)防指辦要堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,具體抓落實(shí),并明確專人負(fù)責(zé),認(rèn)真組織編制工作計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),村主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥,指定專人負(fù)責(zé),按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,做好具體落實(shí)。
(二)落實(shí)建設(shè)資金。鎮(zhèn)財(cái)政安排專項(xiàng)資金,對(duì)完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)較好的村給予適當(dāng)補(bǔ)助,各單位務(wù)必加強(qiáng)補(bǔ)助資金的使用管理,確保資金使用規(guī)范、高效、有針對(duì)性。
(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)防指要在市、縣防指指導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格把關(guān)、不走過場(chǎng),確保取得實(shí)效。鎮(zhèn)防指建立基層防汛防臺(tái)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)半月報(bào)制度,于每月13日、28日前將進(jìn)度報(bào)表(見附件5)上報(bào)鎮(zhèn)防指辦。
篇二:2025年基層防汛防臺(tái)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案
為切實(shí)完成蓋山鎮(zhèn)基層防汛體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),提高我鎮(zhèn)防汛防臺(tái)減災(zāi)工作水平,最大程度地減少和避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)__區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)省防指基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》的通知,結(jié)合我鎮(zhèn)防汛防臺(tái)工作實(shí)際,特制定本工作方案。
一、總體要求
以____思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的__大和__屆歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹____關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省、市、區(qū)委、政府工作要求,堅(jiān)持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深化改革創(chuàng)新,完善工作機(jī)制,夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升應(yīng)急水平,著立增強(qiáng)極端天氣和突發(fā)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、建設(shè)目標(biāo)
結(jié)合我區(qū)“__五”應(yīng)急體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施,持續(xù)抓基層打基礎(chǔ)。聚焦“工作責(zé)任體系、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、先期處置能力、應(yīng)急保障水平、防災(zāi)抗災(zāi)韌性”五個(gè)方面,組織各地整合利用現(xiàn)有資源,以“十個(gè)有”為重點(diǎn)(有值班室、有宣傳欄、有預(yù)案、有臺(tái)賬、有信息員、有預(yù)警設(shè)備、有隊(duì)伍、有衛(wèi)星電話、有倉庫、有避災(zāi)點(diǎn)),分批開展防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),到20__年完成全覆蓋,推動(dòng)構(gòu)建責(zé)任全面落實(shí)、上下銜接有序、響應(yīng)快速及時(shí)、指揮高效順暢、風(fēng)險(xiǎn)管控嚴(yán)密、應(yīng)急保障有力的基層防汛防臺(tái)風(fēng)工作體系。
三、實(shí)施步驟
(一)摸底自查階段(時(shí)間20__年9月30日前)。各單位、行政村要根據(jù)本工作方案,進(jìn)行摸底調(diào)查,落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。全面開展自排自查工作,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,分析存在的不足,落實(shí)專人負(fù)責(zé),明確建設(shè)內(nèi)容,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。
(二)推進(jìn)完成階段(時(shí)間20__年10月1日至11月20日)。建立全覆蓋的網(wǎng)格化責(zé)任體系,健全防汛防臺(tái)包保工作責(zé)任制,統(tǒng)籌基層搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備,科學(xué)配置、統(tǒng)一調(diào)度各類應(yīng)急力量、救援物資,科學(xué)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)工作方案,把基層防汛防臺(tái)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理工作成效納入本年度目標(biāo)責(zé)任制考核。
(三)總結(jié)鞏固階段(20__年11月20日至12月31日)。立足實(shí)戰(zhàn),通過今年汛期的檢驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)用中的問題,補(bǔ)短板、抓提升,認(rèn)真總結(jié)、提煉標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)過程中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,研究制定有效措施,持續(xù)鞏固標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)防汛防臺(tái)工作再上新臺(tái)階,并一次性通過各級(jí)的考核驗(yàn)收。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)防指要把推進(jìn)轄區(qū)防汛防臺(tái)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為今年防汛防臺(tái)的重要工作來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、親自部署、親自推動(dòng);村主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥,指定專人負(fù)責(zé),按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,做好具體落實(shí)。
(二)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)防指要在市、區(qū)防指指導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格把關(guān)、不走過場(chǎng),確保取得實(shí)效。
篇三:2025年基層防汛防臺(tái)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案
為切實(shí)完成__街道基層防汛體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),提高我街道防汛防臺(tái)減災(zāi)工作水平,最大程度地減少和避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《__區(qū)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)實(shí)施方案》,結(jié)合我街道防汛防臺(tái)工作實(shí)際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以____思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的__大、__屆____全會(huì)精神和省委__屆__次、__次、__次全會(huì)精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,對(duì)標(biāo)建設(shè)“重要窗口”新目標(biāo)新定位,緊緊圍繞“不死人、少傷人、少損失”總目標(biāo),堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法、底線思維,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),以數(shù)字化改革重塑基層防汛防臺(tái)體系,構(gòu)建常態(tài)化管理和應(yīng)急管理動(dòng)態(tài)銜接的基層防汛治理機(jī)制,著力解決防汛防臺(tái)“最后一公里”,打造基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化防汛樣本。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本、以防為主、以避為先原則,加強(qiáng)我街道、村(社區(qū))以及企事業(yè)單位防汛防臺(tái)能力建設(shè),形成以街道為單位,以村(社區(qū))、企事業(yè)單位、水庫山塘、堤防、水閘泵站、山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)或風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)、危舊房、公路危險(xiǎn)區(qū)、地下空間、農(nóng)家樂、物資倉庫、避災(zāi)安置場(chǎng)所等責(zé)任區(qū)設(shè)置網(wǎng)格,做到村(社區(qū))風(fēng)險(xiǎn)區(qū)全覆蓋。在20__年主汛期前全面建成組織健全完善、責(zé)任全面落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)精密智控、救援高效有序、災(zāi)后恢復(fù)迅速、運(yùn)行保障有力的基層防汛應(yīng)急體系總體目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)“街道自為戰(zhàn)、村(社區(qū))自為戰(zhàn)”的要求,最大程度地減少洪澇臺(tái)災(zāi)害給人民群眾造成的生命財(cái)產(chǎn)損失,更高水平保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)組織健全完善。全面理順街道、村(社區(qū))防汛防臺(tái)體制,建立健全街道、村(社區(qū))防汛防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu),確保職能上下銜接、指揮高效暢通。
(二)責(zé)任全面落實(shí)。按照“橫向到邊、縱向到底、不留盲區(qū)”的原則,健全防汛防臺(tái)包保工作責(zé)任制,建立全覆蓋的網(wǎng)格化責(zé)任體系,層層壓實(shí)責(zé)任,確保“事有人做、責(zé)有人負(fù)”。
(三)風(fēng)險(xiǎn)精密智控。按照“整體智治”要求,聚焦人員安全轉(zhuǎn)移精密智控,以數(shù)字化改革為抓手,對(duì)臺(tái)風(fēng)洪澇災(zāi)害全過程、全鏈條、各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控。
(四)救援有序高效。按照“專長(zhǎng)兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合”要求,統(tǒng)籌街道、村(社區(qū))兩級(jí)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備,科學(xué)配置、統(tǒng)一調(diào)度各類應(yīng)急力量、物資,確保搶險(xiǎn)救援有序開展,有效減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
(五)災(zāi)后恢復(fù)快速。堅(jiān)持民生優(yōu)先,科學(xué)制定街道級(jí)工作方案,高效組織實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建工作,迅速恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
(六)運(yùn)行保障有力。圍繞“上下銜接、高效暢通、長(zhǎng)效運(yùn)行”要求,全面保障防汛防臺(tái)指揮運(yùn)作所需條件,保障防汛搶險(xiǎn)救援人員安全;完善考核評(píng)估機(jī)制,將臺(tái)風(fēng)洪澇災(zāi)害科學(xué)防控能力提升作為街道、村級(jí)干部政績(jī)考核的內(nèi)容,確保體系真正有效發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)作用。
三、主要任務(wù)
按照《__省人民政府防汛防臺(tái)抗旱指揮部關(guān)于開展基層防汛防臺(tái)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》《__省人民政府防汛防臺(tái)抗旱指揮部關(guān)于推進(jìn)20__年基層防汛防臺(tái)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》的要求,著力推進(jìn)街道基層防汛防臺(tái)體系“5+1”(組織責(zé)任網(wǎng)、風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)、搶險(xiǎn)救援網(wǎng)、災(zāi)后恢復(fù)網(wǎng)、運(yùn)行保障網(wǎng)+數(shù)字賦能)建設(shè)。
(一)健全完善組織責(zé)任網(wǎng),做到有組織機(jī)構(gòu)、有責(zé)任網(wǎng)格、有責(zé)任人、有崗位職責(zé)、有考核評(píng)價(jià),壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條。街道本級(jí)健全完善防汛防臺(tái)指揮部,明確辦事機(jī)構(gòu)。街道級(jí)各有關(guān)部門要根據(jù)__區(qū)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè),按照部門職責(zé)分工,積極與上級(jí)部門溝通協(xié)調(diào),落實(shí)好本行業(yè)、本部門防汛防臺(tái)工作職責(zé),密切配合街道做好基層防汛體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和各項(xiàng)措施落實(shí)。村(社區(qū))設(shè)立村級(jí)防汛防臺(tái)工作組。村級(jí)根據(jù)__區(qū)村級(jí)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè),完善“一個(gè)體系”、建立“兩支力量”、落實(shí)“三大任務(wù)”、建設(shè)“一點(diǎn)一庫”,做好培訓(xùn)、宣傳、演練。村級(jí)各防汛責(zé)任人和各類網(wǎng)格責(zé)任人,務(wù)必熟悉防汛防臺(tái)工作職責(zé),切實(shí)履行崗位職責(zé)。應(yīng)急響應(yīng)期間,街道防指、村防汛防臺(tái)工作組分別成立監(jiān)測(cè)預(yù)警組、人員轉(zhuǎn)移組、搶險(xiǎn)救援組、后勤保障組等應(yīng)急工作組。街道防指負(fù)責(zé)組織村(社區(qū))劃定防汛防臺(tái)責(zé)任區(qū)網(wǎng)格。落實(shí)防汛防臺(tái)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制,防汛防臺(tái)工作納入街道辦事處班子成員職責(zé)清單。建立街道領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶到人工作責(zé)任。街道防指指揮由街道黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,常務(wù)副指揮長(zhǎng)由副書記(或常務(wù)副主任)擔(dān)任,分管應(yīng)急、人武、城建、水利農(nóng)業(yè)農(nóng)村等工作分管負(fù)責(zé)人任副指揮。街道防指辦主任由分管應(yīng)急的負(fù)責(zé)人兼任,專職副主任原則上由應(yīng)急管理辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。明確街道人員轉(zhuǎn)移責(zé)任人、水利(水務(wù))員、地質(zhì)災(zāi)害防范責(zé)任人、氣象協(xié)理員、船只保安聯(lián)絡(luò)員、避風(fēng)港管理員、災(zāi)害信息員等其他防汛防臺(tái)責(zé)任人。村級(jí)防汛防臺(tái)組組長(zhǎng)由村(社區(qū))兩委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。村級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人配置滿足崗位職責(zé)要求,實(shí)行“清單式”管理。街道防指落實(shí)責(zé)任告知。防汛責(zé)任人要熟悉預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、救援隊(duì)伍、物資等情況。建立汛期24小時(shí)值班值守、應(yīng)急響應(yīng)期間村級(jí)24小時(shí)值班巡查制度。街道把防汛防臺(tái)體系建設(shè)與管理納入對(duì)各村(社區(qū))的應(yīng)急管理工作年度目標(biāo)責(zé)任制考核;完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將臺(tái)風(fēng)洪澇災(zāi)害科學(xué)防控能力提升作為街道、村兩級(jí)干部政績(jī)考核的內(nèi)容。街道對(duì)在搶險(xiǎn)救援工作中有表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人及時(shí)予以褒揚(yáng)和激勵(lì)。
(二)健全完善風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng),做到有風(fēng)險(xiǎn)清單、有應(yīng)急預(yù)案、有監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施設(shè)備、有避險(xiǎn)管控措施,筑牢防汛安全底線。開展防汛檢查及風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,掌握重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)(點(diǎn))情況,制定風(fēng)險(xiǎn)隱患清單。街道預(yù)案內(nèi)容側(cè)重工作職責(zé)分解、預(yù)警信息傳播、險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)告、人員轉(zhuǎn)移安置等具體措施落實(shí)和險(xiǎn)情先期處置。村(社區(qū))要有圖表化的村級(jí)防汛防臺(tái)工作預(yù)案,內(nèi)容要側(cè)重風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和責(zé)任網(wǎng)格劃分、巡查預(yù)警、人員疏散轉(zhuǎn)移、信息報(bào)告等。街道本級(jí)、村(社區(qū))積極開展應(yīng)急演練。每3年或遇重大變化時(shí)對(duì)預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行修訂。村(社區(qū))按要求配備應(yīng)急廣播、警報(bào)器、銅鑼等報(bào)警設(shè)備,及時(shí)將預(yù)警信息傳遞到戶到人。根據(jù)防指有關(guān)成員單位通過多種方式向街道、村兩級(jí)責(zé)任人和各網(wǎng)格責(zé)任人發(fā)送預(yù)警信息。街道確保將預(yù)警信息及時(shí)傳遞到村級(jí)防汛防臺(tái)組、各網(wǎng)格責(zé)任人及受影響人員,確保及時(shí)傳遞到戶到人。按要求建設(shè)避災(zāi)安置場(chǎng)所,制定管理和應(yīng)急啟用制度,并有專人負(fù)責(zé)。建立日常巡查和應(yīng)急巡查制度。確定降雨和水位閾值、警戒潮位、險(xiǎn)情等級(jí),明確受威脅人員“準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移”“立即轉(zhuǎn)移”條件。建立健全人員安全轉(zhuǎn)移制度。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)行閉環(huán)管理。
(三)健全完善搶險(xiǎn)救援網(wǎng),做到有救援隊(duì)伍、有應(yīng)急物資、有協(xié)調(diào)機(jī)制,提升應(yīng)急處置能力。有效整合基層力量,承擔(dān)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)和抗旱有關(guān)任務(wù),村(社區(qū))隊(duì)伍人數(shù)一般不少于10人,建立應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和訓(xùn)練制度。街道本級(jí)要有面積不小于50平方米的防汛救災(zāi)物資倉庫;村(社區(qū))要有面積不小于15平方米的防汛救災(zāi)物資倉庫。備齊、備足街道、村兩級(jí)應(yīng)急物資種類和數(shù)量。建立轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急物資統(tǒng)籌指揮調(diào)度機(jī)制、相鄰鎮(zhèn)(街道)互救機(jī)制,建立救援力量預(yù)置機(jī)制,積極與屬地社會(huì)應(yīng)急力量簽訂協(xié)議,充實(shí)應(yīng)急救援力量,充分發(fā)揮社會(huì)應(yīng)急力量作用。
(四)健全完善災(zāi)后恢復(fù)網(wǎng),做到有信息報(bào)送和復(fù)盤評(píng)估制度、有恢復(fù)重建措施,提速加力恢復(fù)重建。建立災(zāi)害信息員制度。村(社區(qū))在災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將本地災(zāi)情上報(bào),街道在接到災(zāi)情后30分鐘內(nèi)上報(bào)上級(jí)防指。發(fā)生較大以上災(zāi)害,村(社區(qū))在災(zāi)害發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報(bào),街道在接到災(zāi)情后15分鐘內(nèi)口頭報(bào)告、30分鐘內(nèi)書面報(bào)告至上級(jí)防指。建立健全災(zāi)害復(fù)盤評(píng)估制度,街道編制災(zāi)后恢復(fù)重建工作方案。街道落實(shí)受災(zāi)群眾臨時(shí)居住場(chǎng)所和救災(zāi)物資,配合保險(xiǎn)單位及時(shí)開展理賠工作。2日內(nèi)完成環(huán)境清理恢復(fù),3天內(nèi)全面恢復(fù)供電、供水和通信,5天內(nèi)主要道路全面恢復(fù)通車。準(zhǔn)確、及時(shí)、公開、透明發(fā)布信息。
(五)健全完善運(yùn)行保障網(wǎng),做到有保障措施,推動(dòng)體系長(zhǎng)效運(yùn)行。積極宣傳防汛防臺(tái)救災(zāi)知識(shí)。建立培訓(xùn)制度,每年主汛前至少組織1次基層責(zé)任人崗位培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)到100%。村(社區(qū))防汛防臺(tái)組要有固定工作場(chǎng)所,配備必需辦公設(shè)備。落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任人報(bào)酬和搶險(xiǎn)救援人員的工傷、人身意外傷害保險(xiǎn)資金。
(六)健全完善數(shù)字化應(yīng)用網(wǎng),做到有數(shù)字化平臺(tái)高效應(yīng)用,賦能基層防汛應(yīng)急。落實(shí)專人負(fù)責(zé)全省基層防汛防臺(tái)管理系統(tǒng)街道端信息動(dòng)態(tài)維護(hù)管理。街道、村(社區(qū))兩級(jí)防汛負(fù)責(zé)人、轉(zhuǎn)移責(zé)任人、巡查員、預(yù)警員等基層防汛責(zé)任人“掌上應(yīng)急”安裝率達(dá)100%,高危險(xiǎn)區(qū)或重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)需轉(zhuǎn)移人員“安全碼”賦碼率達(dá)100%。街道通過應(yīng)用系統(tǒng)上報(bào)災(zāi)情、險(xiǎn)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)進(jìn)展等信息。網(wǎng)格責(zé)任人接到或發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生災(zāi)害征兆時(shí),通過“掌上應(yīng)急”快速上報(bào)災(zāi)情、險(xiǎn)情。
四、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(20__年5月15日前)。各村(社區(qū))各單位要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案,進(jìn)行全面部署,落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),并全面開展自排自查工作,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案,分析存在的不足,結(jié)合實(shí)際,建立工作專班,確定建設(shè)內(nèi)容,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確措施要求,做好宣傳動(dòng)員工作。
(二)全面推進(jìn)階段(20__年5月15日至6月30日)。要建立健全街道本級(jí)、村兩級(jí)防汛防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu);建立全覆蓋的網(wǎng)格化責(zé)任體系,健全防汛防臺(tái)包保工作責(zé)任制;推進(jìn)防汛工作數(shù)字化改革,通過防汛防臺(tái)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)精密智控;統(tǒng)籌基層搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備,科學(xué)配置、統(tǒng)一調(diào)度各類應(yīng)急力量、救援物資;科學(xué)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)工作方案,確保災(zāi)后快速重建;把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和防汛防臺(tái)工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核。
(三)總結(jié)鞏固完善階段(20__年7月1日至20__年10月31日)。街道本級(jí)、各村(社區(qū))要立足實(shí)戰(zhàn),通過汛期的檢驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)用中的問題,補(bǔ)短板、抓提升,認(rèn)真總結(jié)、提煉標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)過程中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,研究制定有效措施,持續(xù)鞏固標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)防汛防臺(tái)工作再上新臺(tái)階。
(四)考核驗(yàn)收階段(20__年11月1日至20__年12月31日)。通過各級(jí)的考核驗(yàn)收。
五、組織保障
(一)深化思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的緊迫感責(zé)任感。推進(jìn)基層防汛防臺(tái)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)發(fā)展的必然要求,是落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)新理念的必備條件,是提升基層防汛防臺(tái)整體能力的必由之路。防汛防臺(tái)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要站在講政治的高度,針對(duì)新形勢(shì)下防汛防臺(tái)工作面臨的新任務(wù)、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇,加強(qiáng)防汛防臺(tái)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化防汛防臺(tái)工作末端落實(shí),以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引領(lǐng)基層防汛防臺(tái)整體能力建設(shè)邁上新的臺(tái)階。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有力推進(jìn)。為確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有力推進(jìn),街道防指成立領(lǐng)導(dǎo)小組。街道、各村(社區(qū))兩級(jí)防指要把推進(jìn)基層防汛防臺(tái)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為重點(diǎn)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,按照建設(shè)與長(zhǎng)效管理標(biāo)準(zhǔn),精心組織實(shí)施。街道防指成員單位要在街道防指統(tǒng)一指揮下,按照職責(zé)分工,指導(dǎo)本行業(yè)、本部門一線防汛防臺(tái)相關(guān)工作,密切配合,合力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。村(社區(qū))、各單位作為項(xiàng)目建設(shè)主體,要按照標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限抓好落實(shí)。
(三)積極主動(dòng)作為,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。街道防指要牢固樹立不等不靠、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的思想,抓住契機(jī),逐一解決難點(diǎn)問題。加強(qiáng)與各村社、各條線的溝通協(xié)調(diào)。防汛防臺(tái)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涉及內(nèi)容多、涵蓋面廣,確保按時(shí)完成任務(wù),創(chuàng)新方式方法解決突出問題。
(四)強(qiáng)化考核督查,確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落到實(shí)處。落實(shí)防汛防臺(tái)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)行考核驗(yàn)收制度??己艘源澹ㄉ鐓^(qū))為單位,街道防指辦具體組織考核工作。在規(guī)定時(shí)間內(nèi),未通過抽驗(yàn)的村(社區(qū))要予以通報(bào),進(jìn)行督辦,限期完成。把防汛防臺(tái)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入對(duì)各村(社區(qū))應(yīng)急管理工作年度目標(biāo)責(zé)任制考核,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督查督辦,并將考核結(jié)果及時(shí)上報(bào)。
(五)加強(qiáng)統(tǒng)籌,確保防汛防臺(tái)經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。街道、各村(社區(qū))兩級(jí)防指、相關(guān)成員單位要抓住標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有利時(shí)機(jī),積極主動(dòng)作為,全面搞好工作統(tǒng)籌,將基層防汛防臺(tái)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理所需的經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算;要與被聘為巡查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警等網(wǎng)格責(zé)任人簽訂合同,明確權(quán)利和義務(wù),落實(shí)報(bào)酬和因預(yù)警、報(bào)汛、報(bào)災(zāi)等產(chǎn)生的費(fèi)用,并為參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的人員購買人身意外保險(xiǎn),對(duì)在防汛防臺(tái)工作中做出顯著成績(jī)的基層人員給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
篇四:2025年基層防汛防臺(tái)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案
為切實(shí)完成__鎮(zhèn)基層防汛體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),提高我鎮(zhèn)防汛防臺(tái)減災(zāi)工作水平,最大程度地減少和避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)__區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)省防指基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》的通知,結(jié)合我鎮(zhèn)防汛防臺(tái)工作實(shí)際,特制定本工作方案。
一、總體要求
以____思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的__大和__屆歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹____關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省、市、區(qū)委、政府工作要求,堅(jiān)持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深化改革創(chuàng)新,完善工作機(jī)制,夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升應(yīng)急水平,著立增強(qiáng)極端天氣和突發(fā)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、建設(shè)目標(biāo)
結(jié)合__區(qū)“__五”應(yīng)急體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施,持續(xù)抓基層打基礎(chǔ)。聚焦“工作責(zé)任體系、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、先期處置能力、應(yīng)急保障水平、防災(zāi)抗災(zāi)韌性”五個(gè)方面,組織各地整合利用現(xiàn)有資源,以“十個(gè)有”為重點(diǎn)(有值班室、有宣傳欄、有預(yù)案、有臺(tái)賬、有信息員、有預(yù)警設(shè)備、有隊(duì)伍、有衛(wèi)星電話、有倉庫、有避災(zāi)點(diǎn)),分批開展防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),到20__年完成全覆蓋,推動(dòng)構(gòu)建責(zé)任全面落實(shí)、上下銜接有序、響應(yīng)快速及時(shí)、指揮高效順暢、風(fēng)險(xiǎn)管控嚴(yán)密、應(yīng)急保障有力的基層防汛防臺(tái)風(fēng)工作體系。
三、實(shí)施步驟
(一)摸底自查階段(時(shí)間20__年9月30日前)。各單位、行政村居要根據(jù)本工作方案,進(jìn)行摸底調(diào)查,落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。全面開展自排自查工作,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,分析存在的不足,落實(shí)專人負(fù)責(zé),明確建設(shè)內(nèi)容,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。
(二)推進(jìn)完成階段(時(shí)間20__年10月1日至11月20日)。建立全覆蓋的網(wǎng)格化責(zé)任體系,健全防汛防臺(tái)包保工作責(zé)任制,統(tǒng)籌基層搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備,科學(xué)配置、統(tǒng)一調(diào)度各類應(yīng)急力量、救援物資,科學(xué)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)工作方案,把基層防汛防臺(tái)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理工作成效納入本年度目標(biāo)責(zé)任制考核。
(三)總結(jié)鞏固階段(20__年11月20日至12月31日)。立足實(shí)戰(zhàn),通過今年汛期的檢驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)用中的問題,補(bǔ)短板、抓提升,認(rèn)真總結(jié)、提煉標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)過程中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,研究制定有效措施,持續(xù)鞏固標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)防汛防臺(tái)工作再上新臺(tái)階,并一次性通過各級(jí)的考核驗(yàn)收。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)防指要把推進(jìn)轄區(qū)防汛防臺(tái)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為今年防汛防臺(tái)的重要工作來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、親自部署、親自推動(dòng);村居主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥,指定專人負(fù)責(zé),按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,做好具體落實(shí)。
(二)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)防指要在市、區(qū)防指指導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村居級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格把關(guān)、不走過場(chǎng),確保取得實(shí)效。