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監(jiān)督員履行監(jiān)督責任情況報告篇一
2020年是“十三五”規(guī)劃圓滿收官,決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會和第二個百年奮斗目標開啟的關鍵一年,在縣委、政府的堅強領導下,縣發(fā)改局深入貫徹落實***總書記視察x重要講話精神和省委第x屆x次全會、x市委第x屆十次全會和縣委第x屆x次全會精神,積極發(fā)揮部門職能,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、努力完成全年目標任務、決勝全面建成小康社會奠定堅實基礎?,F(xiàn)將2020年工作總結(jié)及2021年工作思路匯報如下:
(一)全力以赴保障防控物資。
按照縣新冠肺炎疫情防控工作領導小組工作安排,立足部門職能,切實做好疫情防控物資保障工作,加強疫情防控期間各類防控物資的接收、管理、調(diào)撥。疫情防控期間共籌措各類物資x余種,累計發(fā)放酒精x噸,各類消毒液x瓶,各類口罩x個,各類手套x雙,各類防護服x件,各類隔離衣x件,為全縣疫情防控工作筑牢了安全屏障。積極組織社會各界力量參與疫情防控阻擊戰(zhàn),共收到愛心企業(yè)和愛心人士捐款共計x元。做好秋冬季防疫物資采購、代儲工作,與國藥集團(x)醫(yī)療器械有限公司簽訂物資銷售合同,完成第一批、第二批秋冬季新冠肺炎疫情期間防疫物資采購及保管工作。共儲備免洗外科手消毒凝膠x瓶、一次性乳膠檢查手套x雙、醫(yī)用隔離衣x套、醫(yī)用防護服x套、n95口罩x只、紅外額測溫儀x個、測溫門x臺、一次性醫(yī)用口罩x只、一次性頭套x個、一次性鞋套x雙、防護面罩x個、醫(yī)用外科口罩x只、防滲一次性隔離衣x件、一次性醫(yī)用靴套x雙、防霧護目鏡x個、速干手消液x瓶、x%酒精x瓶、抗菌洗手液x瓶、確保關鍵時刻防疫物資拿得出、調(diào)得快、用得上。
(二)千方百計促進經(jīng)濟增長。
強化主要經(jīng)濟指標調(diào)度。牽頭起草制定《x縣2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標分解計劃》,全力支持和推動各類企業(yè)、重大項目復工復產(chǎn)。加強重點行業(yè)、重點企業(yè)運行情況監(jiān)測,重點做好工業(yè)經(jīng)濟運行情況月度分析和x項經(jīng)濟指標季度預測工作,對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的突出問題和困難,及時預警并提出對策建議。x-x月,x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值同比下降x%,較x-x月、x-x月降幅分別擴大x、x個百分點,低于年初確定目標x個百分點。從園區(qū)看,x工業(yè)園區(qū)累計工業(yè)增加值同比下降x%,軍民融合產(chǎn)業(yè)園累計工業(yè)增加值同比下降x%。園區(qū)外企業(yè)累計增加值同比下降x%。x大重點行業(yè)增加值增速“五升三降”,其中:醫(yī)藥制造業(yè)累計增加值占比為x%,同比增長x%,拉動工業(yè)增加值增長x個百分點;紡織業(yè)增加值占比為x%,同比下降x%,下拉工業(yè)增加值x個百分點。預計到三季度末,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降x%左右。預計全年,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降x%左右。
加大企業(yè)扶持力度。一是出臺惠企政策,制定實施《x縣關于印發(fā)應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的十條政策措施(暫行)的通知》《x縣貫徹落實省“工業(yè)穩(wěn)增長x條”實施方案》《x縣貫徹落實〈省關于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案〉任務分工方案》等一系列政策文件,穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。協(xié)調(diào)園區(qū)組織開展x家減停產(chǎn)企業(yè)的調(diào)研分析,摸清情況,精準施策。截止目前,除x化工外,其余受疫情影響停工的企業(yè)均已復工生產(chǎn),產(chǎn)能實現(xiàn)率不斷提升。二是兌現(xiàn)獎補資金,牽頭組織兌現(xiàn)落實應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的十條政策措施,共涉及獎補企業(yè)x戶(次),企業(yè)享受補貼金額x億元,其中,縣財政補貼戶數(shù)x戶(次),補貼金額x萬元。牽頭組織兌現(xiàn)x縣“援企穩(wěn)崗”保市場主體暨扶持企業(yè)獎補資金,獎勵企業(yè)x戶(次),兌現(xiàn)獎補資金共計x萬元。三是落實幫扶措施,牽頭組織實施《x縣2020年縣處級領導干部“進百企”活動實施方案》,由x名縣處級領導結(jié)對幫扶x家工業(yè)企業(yè),一對一結(jié)對幫扶轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)以及部分有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型、創(chuàng)新型企業(yè),**企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的“堵點”、“痛點”,增強企業(yè)發(fā)展信心和競爭力。認真做好技術改造獎補資金、貸款貼息、電價補貼扶持政策的組織申報,審核篩選及資金撥付等各項基礎工作,積極幫助企業(yè)爭取各級各類政策扶持。全縣累計創(chuàng)建省智能工廠x個,省數(shù)字化車間x個,省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展試點x個,省雙創(chuàng)示范平臺x個,省服務型示范企業(yè)和項目x個,獲評省“專精特新”示范、技術標桿、成長標桿的企業(yè)共有x家。共爭取區(qū)市各類工業(yè)扶持資金x萬元。牽頭組織兌現(xiàn)2020年技術改造獎補資金,前期如意科技、麗秋玻璃等x家企業(yè)的x個項目共獲得x萬元扶持資金已全部撥付到位。
拓展節(jié)能降耗思路。截止x月底,全縣規(guī)上工業(yè)能源消費量為x萬噸標準煤,同比增長x%,單位工業(yè)增加值能耗同比增長x%,能耗總量和強度“雙控”目標任務艱巨。制定并下發(fā)了《x縣2020年節(jié)能監(jiān)察工作要點》,按季度分解目標任務,切實抓好目標責任落實。聯(lián)合市節(jié)能監(jiān)察中心對列入2020年重大工業(yè)節(jié)能監(jiān)察名單的x天雄碳材料等x家企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察,督促企業(yè)進一步強化節(jié)能基礎管理工作。鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)開展綠色營銷,引導消費者樹立“節(jié)能、環(huán)保、低碳”消費理念。深入開展公共機構(gòu)節(jié)能,以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)材等為重點,建立健全公共機構(gòu)節(jié)能管理制度,開展節(jié)水型單位創(chuàng)建工作。聯(lián)合市場監(jiān)督管理局對泰益欣等x家重點用能單位宣傳政策、調(diào)查情況,確保如期完成能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設。
(三)集中精力推進項目建設。
抓項目謀劃,推動項目盡早開工。印發(fā)《x縣2020年項目謀劃指南》《關于開展國家重大建設項目庫相關工作的通知》等文件,指導各部門開展項目謀劃工作,強化項目儲備。2020年,全縣謀劃基本建設項目x個,總投資x億元,年度計劃投資x億元。謀劃“x五”項目x個,概算總投資x億元。謀劃黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展方向項目x個,概算總投資x億元。編制儲備2021年建設項目x個,總投資x億元,年度計劃投資x億元。嚴格落實項目審批工作,有效運用在線審批監(jiān)管平臺,指導項目單位通過在線審批平臺進行網(wǎng)上申報工作,截至x月底全縣共備案企業(yè)投資項目x個,總投資x億元,審批政府投資項目x個,總投資x億元。
抓項目建設,力促項目有序推進。起草落實《x縣2020年縣處級領導包抓重點項目工作實施方案》《關于成立x縣2020年重點項目協(xié)調(diào)服務領導小組的通知》等,以全縣2020年重點投資項目為目標,認真梳理項目清單,列出重點項目任務分解表,將任務分解到各縣處級領導、責任部門,明確項目推進時間節(jié)點,統(tǒng)籌服務協(xié)調(diào),千方百計加快項目建設進度。制定下達《x縣2020年第一批及第二批政府投資項目計劃》及“全縣2020年基建項目推進情況統(tǒng)計臺賬”,要求各項目單位定期更新上報項目進展情況,進行項目進度實時跟蹤,及時推進項目開工建設。截止x月底,已開工項目x個,年度計劃投資x億元,開工率為x%。
抓項目督查,解決重點難點問題。按照“計劃項目促開工、在建項目促進度”要求,積極配合縣委、政府督查室不定期對項目進行現(xiàn)場督查,對標找差,及時整改,確保建設項目真動工、真開工,確保項目按月度計劃如期開工建設。編制《x縣投資項目招投標監(jiān)督記錄本》《x縣政府投資項目踏勘記錄本》《x縣政府投資項目驗收記錄本》。對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題組織核查,提出整改意見,督促整改,并將重大問題及時報送有關部門。截止目前共驗收政府投資項目x個。對全縣項目進行充分調(diào)查摸底,重點圍繞新興產(chǎn)業(yè)、基礎設施、社會民生、服務業(yè)等領域,做好項目前期基礎,積極向上申報項目,截止目前全縣共爭取到農(nóng)業(yè)、基礎設施、社會事業(yè)、工業(yè)、教育等領域項目x個,落實項目資金x億元。
(四)多措并舉保障民生發(fā)展。
強化糧油監(jiān)管,切實保障市場供應安全。做好訂單糧食收購推進工作,共落實三大糧食品種訂單收購x噸,其中水稻x噸、小麥x噸、玉米x噸;落實訂單銷售x噸。扎實開展應急成品糧油承儲庫存檢查工作,預計撥付承儲企業(yè)資金共計x萬元。做好應急供應網(wǎng)點監(jiān)督巡查、資金撥付工作,對全縣x家應急供應網(wǎng)點及x家配送中心撥付應急供應網(wǎng)點及配送中心補助費用x萬元。做好夏、秋糧收購監(jiān)督檢查及樣品扦樣工作。截止目前,我局共采集新收獲小麥樣品x份,玉米樣品x份,水稻x份,為市局準確了解今年我縣新收獲小麥、水稻、玉米質(zhì)量提供有效依據(jù)。做好x縣x-x年度“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設項目資金撥付,撥付x縣x-x年度“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設項目驗收資金費x萬元;第三方監(jiān)理服務費、“好糧油”宣傳片、u盤制作費共x萬元。
強化價格監(jiān)測,維護市場秩序平穩(wěn)。為穩(wěn)定重大節(jié)日期間市場肉價,在“元旦”“春節(jié)”“五一”“國慶”節(jié)期間,利用價格調(diào)節(jié)基金,在永泰百貨超市、雙寶、新百生活超市、百鮮園超市,對牛羊豬肉實行臨時價格干預措施,有效抑制肉價過快上漲趨勢。疫情期間加強對平價商店的巡查,對市場x種蔬菜和糧油肉蛋等生活必須品開展采價工作,及時掌握價格走勢動態(tài),每日監(jiān)測匯報監(jiān)測情況。嚴格按照《x回族省幼兒園收費管理實施細則》(寧價費發(fā)〔x〕x號)《幼兒園收費管理暫行辦法》(寧價費發(fā)〔x〕x號),完成對轄區(qū)內(nèi)x所民辦幼兒園的價格備案工作,指導幼兒園控制合理的辦學成本,保障家長、孩子的切身權(quán)益。根據(jù)《x回族省機動車停放服務收費管理辦法》(寧價費發(fā)〔x〕x號),完成x起商業(yè)停車場的價格審批,率先在全區(qū)制定了半小時停車不收費的政策,維護了消費者、經(jīng)營者的合法權(quán)益,營造了良好的停車秩序。運用政務公開網(wǎng)、x“x”和“x”等互聯(lián)網(wǎng)平臺,累計回復價格方面咨詢x件,辦結(jié)率x%。累計對全縣十x個社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧場的人員發(fā)放了臨時價格補貼,發(fā)放補貼x元,有效保障了城鄉(xiāng)低收入人群基本生活。
強化誠信建設,加大信用宣傳力度。加強頂層設計,印發(fā)《關于調(diào)整“誠信x”建設工作領導小組的通知》,明確了由縣政府主要領導任組長、副縣長和分管副縣長任副組長、全縣x個部門和單位主要負責同志為成員的領導小組,形成了規(guī)范有效的工作機制,加強了誠信建設的組織領導和工作保障。加強制度建設,起草了《x縣2020年社會信用體系建設重點任務分工方案》,形成政府推動、全社會廣泛參與的社會信用體系建設新格局。全面落實“雙公示”工作,對行政許可和行政處罰事項目錄進行全面梳理。截止目前,全縣在“中國.x”網(wǎng)站公示的信息條數(shù)共x條;其中行政許可x條,行政處罰x條。我縣法人統(tǒng)一社會信用代碼轉(zhuǎn)換工作已全部完成。推動信用信息應用,縣稅務局聯(lián)合各銀行積極做好“銀稅互動”合作,主動向納稅人提供各類“銀稅貸”相關政策,鼓勵小微企業(yè)以“納稅信用”換取“銀行信用”并獲得貸款。截止三季度末,共有x雙運商貿(mào)有限公司、x新野食品有限公司等x家納稅信用等級良好的企業(yè)通過“銀稅貸”業(yè)務共獲得貸款x萬元,有效解決了誠信企業(yè)融資難、融資貴和融資慢的問題,進一步增強了納稅信用評價結(jié)果的增值效果;縣審批局建立政務服務對象失信“黑名單”機制,在行政審批過程前環(huán)節(jié)嵌入信用承諾,引導群眾和企業(yè)誠信經(jīng)營;縣商務局建立惠企政策兌現(xiàn)臺賬,按照兌現(xiàn)前置條件、兌現(xiàn)節(jié)點、兌現(xiàn)金額,主動對接聯(lián)系企業(yè),變“被動兌現(xiàn)”為“主動兌現(xiàn)”;縣人社局加大嚴重失信企業(yè)及法人監(jiān)督檢查力度,將x家x萬元以上欠費大戶的欠費行為認定為嚴重失信行為。
(五)優(yōu)化服務改善營商環(huán)境。
健全機制,凝聚營商環(huán)境建設合力。成立縣優(yōu)化營商環(huán)境領導小組,負責統(tǒng)籌制定全縣優(yōu)化營商環(huán)境有關政策措施,協(xié)調(diào)解決推進過程中遇到的重大問題。對標落實省及x市優(yōu)化營商環(huán)境各項工作部署,印發(fā)《x縣優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,細化了x個指標x項重點工作任務,配套出臺《x縣優(yōu)化營商環(huán)境指標對口包抓實施方案》、信息報送制度、督查督辦制度、投訴舉報制度等政策措施,夯實了營商環(huán)境建設基礎。邀請市優(yōu)化營商環(huán)境指揮部辦公室主任、審批服務管理局局長井勝同志開展主題為“開拓創(chuàng)新對標一流奮力打造一流營商環(huán)境”集中輔導培訓。
壓實責任,全面推進各項指標任務。優(yōu)化企業(yè)開辦便利度,嚴格落實市場準入負面清單制度和國家各項減稅降費政策。設立商事登記服務專區(qū),做到全流程“一站式”服務企業(yè)開辦x小時內(nèi)辦結(jié)、個體營業(yè)證照即來即辦。不斷提升政務服務水平,全縣行政許可相對集中率達到x%。組織開展政務服務事項梳理,x項服務事項中x%網(wǎng)上可辦。優(yōu)化線上線下審批流程,推行并聯(lián)審批、聯(lián)合作業(yè)模式,實現(xiàn)政府投資建設項目全流程由x個工作日縮短至x個工作日;企業(yè)投資建設項目全流程由x個工作日縮短至x個工作日。建立不動產(chǎn)登記和稅收征繳“一窗受理、并行辦理”工作新機制,實現(xiàn)復雜登記壓縮至x個工作日辦結(jié),一般不動產(chǎn)登記業(yè)務壓縮至x個工作日內(nèi)辦結(jié)。
(六)黨建引領錘煉過硬干部作風。
堅持黨建引領,切實加強機關黨建。把黨風廉政建設、意識形態(tài)、精神文明、x、脫貧攻堅等各項工作落實,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。
黨建工作扎實推進。以深化不忘初心、牢記使命主題教育成果為載體,強化學習型黨組織建設。采取注重“自學”、倡導“領學”、分類“促學”、創(chuàng)新“導學”的方式,創(chuàng)新學習載體,靈活學習方式。截止目前,共開展黨委中心組理論學習5次,集中學習14次,撰寫工作動態(tài)x余篇。對黨委下屬x個黨支部開展黨員相關情況調(diào)查統(tǒng)計工作,進一步摸清各支部黨員信息底數(shù),為今后更好的開展工作奠定基礎。切實做好x個非公企業(yè)和糧食局退休黨支部黨員組織關系轉(zhuǎn)接工作,全面完成市委巡察整改工作任務;嚴格落實“三會一課”制度,加強黨員教育和管理,提高黨員素質(zhì),增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力。2020年共轉(zhuǎn)正黨員x名,發(fā)展入黨積極分子x名。全面發(fā)揮黨員先鋒模范作用,組織黨員積極為防疫工作進行捐款,局黨委x個黨支部x多名黨員自發(fā)性捐款x元。
黨風廉政建設工作成效顯著。建立完善領導班子全面從嚴治黨責任清單、問題清單和問責清單“三個清單”,壓緊壓實管黨治黨責任,為推進全面從嚴治黨各項工作落實、落細奠定了堅實基礎;嚴格落實單位主要負責人落實黨風廉政建設主體責任清單季報告制度,及時查找工作中存在的問題和不足,有效推進黨風廉政建設工作;深入開展“干部作風建設強化年”活動,扎實開展形式主義、官僚主義專項整治“回頭看”,不斷提升我局機關效能;扎實開展扶貧領域和作風問題專項治理,2020年共審批扶貧項目x個,項目概算總投資為x萬元;驗收扶貧項目x個。
x專項斗爭深入開展。組織全體干部職工認真學習專項斗爭相關會議和文件精神,進一步統(tǒng)一思想,提高政治站位和對x專項斗爭重大意義的認識,不定期對園區(qū)外規(guī)上企業(yè)進行宣傳。截止目前召開工作安排部署會議和晨會學習13次,張貼宣傳海報x余張,懸掛x宣傳標語x余條,分發(fā)宣傳單頁及x宣傳手冊x余份,積極營造社會參與的x氛圍,確?!皒”專項斗爭落到實處。
堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。研究制定了《x縣發(fā)改局全面開展“四查四補”高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施方案》,并對照方案進行“查損補失、查漏補缺、查短補齊、查弱補強”。做好反饋問題整改,對照省、x市、x縣督查反饋問題臺賬,制定整改方案、整改臺賬,逐一進行整改,確保將各項問題整改到位。同時扎實做好幫扶工作。按照高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)要求,局全體幫扶責任人每月入戶走訪,進行政策宣傳,同時對疫情造成的未就業(yè)的貧困戶,及時對接就業(yè)崗位,幫助有勞動能力的貧困戶都能就業(yè),確保幫扶工作取得實效。
一方面是工業(yè)“穩(wěn)增長”形勢嚴峻。工業(yè)過度依賴個別大企業(yè)的矛盾進一步凸現(xiàn)。受國外疫情蔓延影響,泰益欣出口降幅超過x%,對企業(yè)產(chǎn)能釋放造成了一定影響,x月中旬到x月底檢修,縮減了三分之二的產(chǎn)能,對全縣增長的拉動能力有所減弱;如意科技訂單雖已恢復到往年的x-x成,但由于紗線價格下跌以及企業(yè)選擇尚有銷路的低端產(chǎn)品,累計產(chǎn)值降幅仍超過x%;x化工年初以來持續(xù)停產(chǎn),累計減少產(chǎn)值x元,直接下拉全縣工業(yè)持續(xù)下滑。另一方面是項目“促投資”成效不足。目前,我縣仍有x個項目(含x軍民融合產(chǎn)業(yè)園)因資金、土地、規(guī)劃等因素制約尚未開工,未能按期推進,項目開工率不足,導致全縣固定資產(chǎn)投資增長乏力,后勁不足。
2021年,我局將繼續(xù)堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊扣高質(zhì)量發(fā)展和全面建成小康社會目標任務,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,在疫情防控常態(tài)化前提下,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)和新發(fā)展理念,以飽滿的熱情、務實的作風,為建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)做出應有的貢獻。重點要抓好以下幾項工作:
(一)緊牽項目建設“牛鼻子”,全面擴大有效投資。
一是把好項目審批關。按照《政府投資條例》《x縣政府投資管理辦法》,嚴格落實審批制度,規(guī)范工作流程,確保項目審批公開透明。嚴格梳理立項報審材料,按照《x回族省企業(yè)投資項目備案和核準管理辦法》《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》做好企業(yè)投資項目備案工作,確保項目能夠如期推進。二是在項目儲備總量和質(zhì)量上下功夫。加大項目謀劃招引力度,深入學習領會中央經(jīng)濟工作會議、***總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神,特別是圍繞黃河“幾”字彎及x都市圈建設、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、水利建設、城鎮(zhèn)基礎設施、老舊小區(qū)改造、文化旅游、民生社會事業(yè)等領域謀劃提出一批大項目、好項目,爭取省、x市資金支持。認真分析本次疫情對各行業(yè)領域的沖擊影響,研究謀劃一批公共衛(wèi)生體系、應急保障、社會治理現(xiàn)代化等方面的項目,不斷加大后備項目儲備力度。對項目庫實行動態(tài)管理,適時更新充實完善項目庫,提高儲備項目質(zhì)量,壯大項目儲備總量,確保投資對經(jīng)濟增長的有效拉動力。三是疏通堵點狠抓項目建設。貫徹落實《縣處級領導干部包抓重點項目工作實施方案》,及時協(xié)調(diào)解決項目建設過程中存在的突出問題,通過逐一核查、認真排查、剖析項目推進滯后的原因,督促項目盡快開工建設。繼續(xù)推進項目建設進度周報制度,加快在建項目建設進度,抓實新建項目開工率和續(xù)建項目的投資量。對還未開工的項目,積極配合縣委、政府督查室以責任倒逼機制力促各項目單位壓實工作責任,全力落實開工條件,力爭開工建設。
(二)對應癥狀精準施策,力促經(jīng)濟穩(wěn)步恢復。
一是加強經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)控,認真落實縣委、政府經(jīng)濟發(fā)展總體部署,在深入調(diào)查研究的基礎上,科學合理提出2021年主要經(jīng)濟指標發(fā)展計劃。重點做好工業(yè)經(jīng)濟運行情況月度分析和x項經(jīng)濟指標季度預測工作,對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的突出問題和困難,及時預警并提出對策建議,確保主要經(jīng)濟指標按照時間節(jié)點穩(wěn)步持續(xù)推進。二是深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行動計劃,依托凱晨電氣云制造開源共享服務省示范平臺、艾尼蔚藍工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務平臺等項目、泰益欣生物上云平臺項目、領新耘智xd打印產(chǎn)業(yè)協(xié)作云平臺項目,示范引領全縣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務平臺建設,加快推進企業(yè)上云。三是實施結(jié)構(gòu)改造攻堅行動。加快培育電子信息、新材料、綠色食品、先進制造業(yè)(現(xiàn)代紡織、裝備制造)、生物制造藥特色產(chǎn)業(yè),大力推進重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。擴大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,圍繞無人裝備、空間信息等重點領域,以新松機器人、宇航智科、星地時空等重點項目為支撐,加快引進培育一批新興產(chǎn)業(yè)重點企業(yè),不斷擴大我縣新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2021年,高新技術及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值對全縣工業(yè)增加值的貢獻率提高x個百分點。四是實施技術改造攻堅行動。持續(xù)開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)對標工作,同時鼓勵企業(yè)實施生產(chǎn)線智能化改造,實現(xiàn)裝備和產(chǎn)品“數(shù)字化”、“智能化”升級。2021年,工業(yè)企業(yè)技術投入增長x%以上。五是直面嚴峻節(jié)能形勢。加強淘汰落后生產(chǎn)設備、生產(chǎn)的力度,引導和鼓勵企業(yè)對生產(chǎn)設備實行節(jié)能改造和采用節(jié)能新技術,加快先進節(jié)能技術的推廣應用。切實加強節(jié)能降耗宣傳,形成全社會節(jié)能降耗濃厚氛圍。以項目促進節(jié)能管理,以重點項目落實節(jié)能量,以重點項目帶動節(jié)能行業(yè)的發(fā)展,積極推動重點耗能企業(yè)、行業(yè)實行節(jié)能改造,提高能源使用效率,加快工業(yè)節(jié)能技術進步。同時嚴控新增高耗能項目,全方位考量項目建成后對全縣能耗的影響程度。
(三)堅持民生目標導向,全力以赴保障社會民生。
提升糧食保障能力。進一步做好我縣“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設項目跟進工作,督促各“好糧油”示范企業(yè)做好x-2020年度項目建設,同時做好優(yōu)質(zhì)糧食工程項目庫進度更新工作,確保項目更新及時準確。做好糧食流通領域監(jiān)督檢查工作,對企業(yè)庫區(qū)重要崗位人員配置是否到位,關鍵環(huán)節(jié)是否制定防范措施,企業(yè)安全管理制度是否制定完善等內(nèi)容進行定期、不定期地檢查,并督促企業(yè)及時進行整改,消除治理糧食行業(yè)安全隱患,保障我縣糧食行業(yè)“兩個安全”形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。進一步加強糧食市場監(jiān)測。做好應急承儲糧油保障應急管理。不定期對承儲我縣應急成品糧油的企業(yè)進行全面檢查,確保我縣應急成品糧(油)數(shù)量真實、質(zhì)量合格、環(huán)境良好、排碼整齊、責任落實到人。
強化價格監(jiān)測水平。一是扎實開展市場價格監(jiān)管,指導行業(yè)自律。加強重大節(jié)假日期間市場價格監(jiān)管,加大對平價商店的建設和監(jiān)管,規(guī)范明碼標價行為,推動價格誠信建設活動向縱深發(fā)展。加強對市場重要商品價格的定期監(jiān)測、巡查堅決查處價格欺詐、價格串通、哄抬價格等不正當價格行為,確保市場價格穩(wěn)定。認真解決好民生價格收費問題維護社會正常價格秩序,促進縣域市場經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。二是強化價格監(jiān)測水平。在當前的價格監(jiān)測工作基礎上,結(jié)合建立起來的價格監(jiān)測預警制度,更加全面準確地做好價格監(jiān)測工作,完善價格預警措施,積極應對價格異動。針對目前各類商品價格普遍上漲的市場態(tài)勢,加強價格宏觀調(diào)控,確保重要商品價格不出現(xiàn)大的波動和全縣價格總水平的基本穩(wěn)定。三是明確各項定價。針對工業(yè)園區(qū)暖泉片區(qū)污染不同的排污企業(yè),跟蹤調(diào)研實施差別化收費執(zhí)行情況,待污水廠運營一個財務年度后,按照實際發(fā)生成本,再進行成本監(jiān)審、聽證論證、公開公示等定價程序,制定正式收費價格。對融晟公司投運x縣出租車事宜,待出租車公司運營一個財務年度后,按照實際發(fā)生成本,進行成本監(jiān)審、聽證論證、公開公示等定價程序,制定正式收費價格。對x縣供暖價格成本進行核算,根據(jù)供暖成本支出剛性增加情況,適時做出價格調(diào)整。維護生產(chǎn)者和消費者的合法權(quán)益。
加快信用體系建設。一是誠信工作力度,督促各責任單位建立或執(zhí)行“紅黑名單”制度,切實將“紅黑名單”制度工作真正從制度層面推向?qū)嵺`中去。深入開展守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒,聯(lián)合使用行政、金融、經(jīng)濟、法律等手段,促使聯(lián)合激勵和懲戒發(fā)揮最大激勵和懲戒作用。二是加快信用信息的歸集和應用。完善信息歸集、查詢、共享和應用機制,進一步推動信用信息應用。全面歸集、公示和應用行政許可、行政處罰等信用信息,充分發(fā)揮“雙公示”專欄的作用。在行政管理事項中引入信用核查機制,廣泛應用信用記錄和信用報告,推動各類市場主體在經(jīng)濟活動中查詢信用信息,使用信用產(chǎn)品和服務。三是加強信用承諾建設。建立加快以信用承諾、信用公示為特點的新型監(jiān)管機制,組織市場主體作出信用承諾并通過“信用x”公示,將信用承諾作為事中事后監(jiān)管的事前約束機制,并配套建立相關信用主體檔案。四是加強信用宣傳和教育。進一步加強信用宣傳,要求各部門積極歸集信用典型案例,主動向縣誠信辦報送聯(lián)合激勵案例,由市信用辦推送至“信用x”網(wǎng)站及微信公眾號,并對行業(yè)、部門信用建設的先進經(jīng)驗進行總結(jié)和推廣,進一步營造城市守信、履約踐諾的良好社會氛圍。
(四)著力優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)深化效能提升。
全面落實區(qū)市化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境各項政策措施,推進各項改革措施落地見效。再壓項目審批辦理時限,繼續(xù)深化“1+n多證聯(lián)辦”集成審批,推行“區(qū)域評”模式,切實提高審批效率。加快政務服務“一張網(wǎng)”建設,打通部門之間數(shù)據(jù)信息壁壘,促進政務信息互通互享。不斷完善“x政務服務網(wǎng)x站點”網(wǎng)上辦事大廳各要素,提升“一網(wǎng)通辦”能力。加大“不見面、馬上辦”宣傳力度,通過制作宣傳彩頁,借助微信、微博、門戶網(wǎng)站等載體,切實提升知曉率。繼續(xù)大力推行“一表申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”模式,切實改變辦事要填多次表、跑多個窗口、進多個網(wǎng)站的現(xiàn)象。按照“能放則放”原則,加快推進政務服務向鄉(xiāng)村、社區(qū)延伸,將與群眾生產(chǎn)生活密切相關的公共服務事項最大限度地下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),大力開展幫辦、代辦、上門服務,縮小政務服務半徑,方便群眾就近辦事。
(五)全面落實部署要求,整體推進各項工作。
一是抓好黨建引領,做到業(yè)務工作和黨建工作互相促進。抓好理論學習,深入貫徹學習***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,充分發(fā)揮以學促工作用,切實用黨的最新理論成果武裝頭腦、凝聚共識、指導發(fā)展,努力營造廉潔干事的氛圍。二是嚴守組織紀律,堅持以制度管人管事,落實各項規(guī)定制度,以縣委、政府年初確定考核為目標,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責責任落實,確保黨風廉政和機關作風建設各項任務落到實處。三是把準全面小康的底線任務,鞏固脫貧攻堅成果,切實增強幫扶戶自身發(fā)展活力。四是強化干部作風建設,增強服務意識,提升干部業(yè)務工作能力,持之以恒抓好各項工作。
監(jiān)督員履行監(jiān)督責任情況報告篇二
2020年,在x黨組的堅強領導下,深入貫徹落實黨的十九大精神,結(jié)合公司實際,認真開展紀檢監(jiān)察工作,深入開展黨風廉政教育、廉政風險防控和監(jiān)督檢查等工作,進一步推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展,為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的紀律作風保障。
(一)強化組織領導。抓好黨風廉政建設的關鍵是落實好黨風廉政建設責任制。一是成立黨風廉政建設責任制領導小組,明確領導小組成員職責。嚴格落實“一崗雙責”制度,堅持把黨風廉政建設列入重要議事日程,同公司的各項工作緊密結(jié)合,做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查,確保黨風廉政建設各項任務落到實處,真正做到責任主體明確、責任范圍明確、責任內(nèi)容明確。二是制定下發(fā)《紀檢監(jiān)察工作要點》,與下屬xx個部門負責人簽訂了黨風廉政建設責任書,并要求各部門與部門內(nèi)中層干部簽訂責任書,督促指導各級領導干部落實“一崗雙責”層層夯實責任主體,全面落實了黨風廉政建設責任制。三是協(xié)助公司黨委及時更新了公司黨委黨風廉政建設主體責任清單和公司黨委領導班子成員黨風廉政建設責任清單,對黨委和和支部落實主體責任記實情況進行監(jiān)督檢查,強力推動主體責任全面落實。四是堅持民主集中制。通過及時提醒、協(xié)調(diào)組織等方式,加強對公司執(zhí)行民主集中制、開展黨組織生活、執(zhí)行“三重一大”制度、黨員領導干部學習等的監(jiān)督。
(二)強化思想建設。集團公司紀委堅持用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作,組織紀檢監(jiān)察干部深入學習領會黨的xx全會精神以及省市紀委各項決策部署,引導紀檢監(jiān)察干部自覺向新思想對標看齊、以新思想定向領航。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,在深化廉政教育中引導黨員干部知敬畏、明規(guī)矩、守底線。在重要節(jié)假日綜合運用開展警示教育、發(fā)送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,將紀律要求傳達到每位黨員干部。
(三)強化政治監(jiān)督。把貫徹落實***總書記重要指示精神和上級各項決策部署作為重大政治責任,加強對集團公司各級黨組織開展政治理論學習、落實全面從嚴治黨主體責任、應對新冠肺炎疫情、加快復工復產(chǎn)步伐等情況的監(jiān)督檢查,做到上級決策推進到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里,確保政令暢通、令行禁止。認真落實述職述廉、民主生活會、個人重大事項報告等措施,加強對集團公司各級領導干部的監(jiān)督,為防范化解重大風險提供監(jiān)督保障。
(四)強化機制建設。一是注重制度的制定和完善。在工作中,集團公司紀委抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學習貫徹,努力營造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍衛(wèi)制度的良好氛圍。為全面防范廉政風險,深入查找集團公司各業(yè)務領域工作中存在的機制漏洞,上半年在充分征求基層單位意見建議的基礎上,對業(yè)務流程進行梳理完善,對管理制度開展廢改立工作,共計廢除制度xx項、新建制度xx項。結(jié)合實際制定了《公車管理辦法》《工程采購管理制度》等xx項制度,為腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領域扎牢了制度籠子、擰緊了廉政發(fā)條。二是注重制度的落實和執(zhí)行。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,組織人員開展檢查xx次,嚴肅查處各單位、各部門存在的不落實制度、不執(zhí)行制度、不維護制度等行為,有效防止了“制度空轉(zhuǎn)”,在全集團上下逐步形成了用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制,推動了管理水平提檔升級、鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。三是紀委專責監(jiān)督作用。緊盯關鍵少數(shù)、關鍵人員、關鍵崗位以及權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié),完善發(fā)現(xiàn)問題、精準問責的有效機制。強化日常監(jiān)督,對工程招投標、人員招聘等廉政風險易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)深化“嵌入式”監(jiān)督,確保用權(quán)公開公正,不斷增強監(jiān)督實效。
(五)強化正風肅紀。一是堅持廉潔風險分析排查制度,以xx專項整治工作為抓手,圍繞重點崗位和關鍵環(huán)節(jié),全面排查廉潔風險。對排查出的xx個風險點評定風險等級、落實防范措施,推動了廉潔風險防控工作常態(tài)化、規(guī)范化、長效化。二是引導各級黨組織在常和長、嚴和實、深和細上落實中央八項規(guī)定和實施細則精神,上半年以來把整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題作為監(jiān)督執(zhí)紀的重點,對xx名黨員干部存在的不作為、慢作為等行為嚴肅追究問責,并對典型問題予以公開通報曝光,切實形成了震懾。三是在全面復工復產(chǎn)后,組織人員深入基層單位開展“三重一大”、工資獎金分配、物資采購等領域的效能監(jiān)察,對于發(fā)現(xiàn)的xx條問題線索,加大執(zhí)紀審查力度、確保糾治整改到位。準確把握并運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅決糾正黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題,為集團公司工作的順利開展營造了風清氣正的良好環(huán)境。
(一)從嚴治黨責任落實力度不夠。部分基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的意識還不強、力度還不夠,對于工程建設、資金管理、項目招標等關鍵崗位人員的監(jiān)管不到位,導致集團公司內(nèi)部的廉政風險點還較多。部分領導干部黨風廉政建設“一崗雙責”落實不到位,對分管的部門和單位疏于教育管理,對發(fā)現(xiàn)的“四風”問題沒有動真碰硬整改到位,影響了集團公司政治生態(tài)的涵養(yǎng)。下一步,集團公司紀委將出臺相應舉措,充分調(diào)動各級黨組織履職盡責的主動性和自覺性。
(二)紀檢監(jiān)察隊伍建設有待加強。今年以來,集團公司紀委以集中輔導、專題研討、經(jīng)驗交流等方式強化對紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務知識、綜合技能和實踐能力的培訓,不斷強化紀檢監(jiān)察干部的履職能力和責任擔當。但是基層黨組織特別是生產(chǎn)一線的部分黨支部,還沒有對紀檢監(jiān)察工作高度重視,沒有設置專職紀檢委員,兼職的紀檢干部較為缺乏相應的專業(yè)知識,業(yè)務能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團公司紀委對紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設力度亟需加大。
(三)廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃。今年以來,集團公司上下黨風廉政教育工作普遍有所加強,但是還存在警示教育廣泛性不夠、針對性不強的問題,導致廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃厚、成效不顯著。對于警示教育工作,部分基層黨支部雖然及時向廣大黨員干部通報相關情況,但是一般性、籠統(tǒng)性的教育較多,專題性、深入性的教育較少,警示教育尚未達到預期的效果,黨員干部的廉潔從業(yè)意識沒有真正內(nèi)化于心、外化于行。下一步集團公司紀委將出臺相關制度規(guī)范警示教育工作。
2021年,要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實xxx全會工作部署,加強黨的政治建設,督促協(xié)助黨組織推進全面從嚴治黨,認真履行監(jiān)督第一職責,強化日常監(jiān)督和精準監(jiān)督,貫通運用“四種形態(tài)”。圍繞公司全年工作目標,把預防和懲治相結(jié)合的廉潔工作機制貫穿到全年各項工作之中,為公司發(fā)展提供堅強的政治保障。
(一)突出政治監(jiān)督。堅持把政治建設擺在首位,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。通過全程參與公司黨委會議、黨委中心組學習會議、總經(jīng)理辦公會以及各級黨組織“三會一課”、民主生活會等組織活動,加強對黨內(nèi)政治生活準則、民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度落實情況的日常監(jiān)督,進一步增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
(二)提高政治站位。堅持黨的領導,是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,也是國企的獨特優(yōu)勢。要切實推動公司各級黨員干部深化對公司政治屬性的認識,將黨的路線方針和決策部署映射到公司的發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)任務上,把黨高度集中統(tǒng)一的思想意志、凝心聚力的思想優(yōu)勢轉(zhuǎn)化到公司全體黨員和廣大員工的思想共識、價值共識、行動共識上,把黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用轉(zhuǎn)化到公司的戰(zhàn)略、制度執(zhí)行力上,把黨的組織原則、民主集中制等組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化到公司的決策、組織效率上。
(三)明確職責定位。堅持把紀律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面,貫通運用“四種形態(tài)”,探索強化監(jiān)督職能,特別是把日常監(jiān)督實實在在做起來、做到位,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督。統(tǒng)籌運用紀法“兩把尺子”,聚焦重點人、重點事,精準監(jiān)督、精準識別、精準發(fā)力。協(xié)助公司黨委全面推進從嚴治黨工作,持續(xù)開展對主體責任履行情況的專項檢查,強化政治擔當,督促各級黨組織、黨員干部認真落實監(jiān)督責任,層層夯實管黨治黨政治責任特別是各級黨組織主要負責人的第一責任,使主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力。主動、嚴肅、具體地履行日常監(jiān)督職責,切實做到監(jiān)督常在、形成常態(tài),緊盯關鍵時間節(jié)點,突出公車使用、公務接待、工作紀律等問題,加強廉潔過節(jié)監(jiān)督檢查。緊盯“關鍵少數(shù)”,切實形成監(jiān)督與接受監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習慣。加強廉政教育,開展紀律教育學習宣傳,弘揚廉政文化,營造全面從嚴治黨良好氛圍。
(四)推進“一崗雙責”。各下屬單位的“一把手”既要承擔業(yè)務經(jīng)營工作,又要對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負責。隨著公司外部環(huán)境競爭不斷加劇,在履行“雙責”的時候總是傾向于業(yè)務經(jīng)營的一側(cè)。為改變這一現(xiàn)狀,一方面要把履行管黨治黨責任的情況作為硬指標、硬任務;另一方面要認真探索黨建和業(yè)務經(jīng)營的有效融合點,發(fā)揮黨組織和黨員“先進性”的模范效應,推動兩個責任向基層延伸,實現(xiàn)真正意義上的“一崗雙責”。
(五)持之以恒糾正“四風”。要以“三個專項整治工作”為重點,進一步細化排查相關問題,以“零容忍”態(tài)度發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,通報曝光典型案件。要加強對中央八項規(guī)定及其實施細則精神落實情況的監(jiān)督檢查,馳而不息糾“四風”,重點查處公車私用問題、違規(guī)收送禮金、形式主義、官僚主義等問題。堅決糾正個別領導干部不擔當不作為慢作為亂作為,庸懶散慢虛和工作方法簡單粗暴的問題。加強常態(tài)化檢查,以更大力度整治形式主義和官僚主義,不斷促進干部作風轉(zhuǎn)變,大力弘揚廉政文化,樹立新風正氣。
(六)加強自身建設。加強自身政治建設,要深入學習***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,帶頭做到“兩個維護”。加大自身思想建設,以《紀律處分條例》《監(jiān)督執(zhí)紀規(guī)則》《監(jiān)察法》為主要內(nèi)容,深入開展理論學習。加強自身作風建設,敢于擔當,敢于較真碰硬,堅決同違紀違法行為作斗爭,決不能回避矛盾、當老好人。作為執(zhí)紀者要嚴格執(zhí)行新修訂的監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,依規(guī)依紀依法履行職責,自覺接受監(jiān)督。對于反映紀檢監(jiān)察干部的問題,做到有線索必核、有案必查、失責必問,堅決防止“燈下黑”,努力打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。
監(jiān)督員履行監(jiān)督責任情況報告篇三
2021年是中國共產(chǎn)黨百年華誕,是xx“十四五”規(guī)劃和第三期建設規(guī)劃的全面啟動之年,也是集團培訓板塊改制優(yōu)化的開局之年。上半年,xxx黨支部和紀檢監(jiān)察干部隊伍在集團公司黨委、紀委(監(jiān)察專員辦)的正確領導和監(jiān)督指導下,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,有力落實各級紀檢監(jiān)察組織會議精神和安排部署,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊緊圍繞清廉國企建設目標任務,緊扣年度工作思路和重點工作,不斷提升黨風廉政建設工作的針對性和履行監(jiān)督責任的實效性,深化集團公司黨委巡察反饋意見整改落實,努力營造風清氣正的xxx氛圍,為助力xxx事業(yè)踏上新征程提供了堅強保障。上半年,xxxxx干部員工無違紀違法問題,未接到信訪舉報,業(yè)務項目未發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定問題。
(一)高度重視巡察工作,督促整改措施落實。
xxxxx黨支部和紀檢監(jiān)察干部隊伍高度重視集團公司黨委巡察反饋意見,把巡察整改作為一項重大政治任務、一項重中之重工作來抓,從講政治、講黨性的高度嚴肅認真對待,以高度的政治自覺和強烈的責任擔當,深刻剖析反思,全面舉一反三,努力解決好“貫徹落實黨的路線方針政策和中央決策、省市委部署及集團公司黨委要求情況,落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署情況,落實新時代黨的組織路線情況,落實黨的意識形態(tài)工作情況”等四方面工作中存在的突出問題,推進巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。一是統(tǒng)一思想認識,加強組織保障。成立由支部書記任組長,支部委員任副組長,全體中層干部為成員的巡察整改工作領導小組,切實加強對整改工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進。二是明確目標措施,層層壓實責任。針對反饋意見,組織專題研究、逐條討論、剖析根源,圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明確了責任領導、責任人、整改時限,將xx項具體問題細化為xx項整改舉措。三是加強監(jiān)督檢查,全程跟進督導。xxxxx把整改落實情況作為履行全面從嚴治黨“四方責任”的重要檢驗,將整改工作進度作為月度會議的首項議程,傳壓力、提要求、作部署,確保各項整改任務如期完成。四是注重標本兼治,建立長效機制。緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環(huán)節(jié),把巡察整改與持續(xù)改進作風、緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進,發(fā)揮整改對各項經(jīng)營管理工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,并通過建章立制把整改成果常態(tài)化、制度化。
(二)結(jié)合黨史學習教育,創(chuàng)新廉政宣教方式。
在做好規(guī)定動作的基礎上,xxxxx緊密結(jié)合黨史學習教育,對廉政宣教進行了形式和內(nèi)容上的創(chuàng)新。一是講好革命精神。充分利用微信公眾號、oa內(nèi)網(wǎng)門戶等平臺,推出“百年黨史中的偉大精神”系列主題欄目,聚焦在黨的百年奮斗歷程中孕育出的偉大革命精神,激發(fā)干部員工辛勤付出、干事創(chuàng)業(yè)的不竭動力。自4月上線以來,已推出6期,從精神內(nèi)涵、產(chǎn)生背景、歷史意義和時代價值等方面對井岡山精神、焦裕祿精神、遵義會議精神、延安精神、“兩彈一星”精神、紅船精神等進行了生動、詳細地闡釋。二是講好廉潔故事。結(jié)合干部員工日常學習習慣,將“廉播”升級至線上學習模式,與革命精神的時代背景相結(jié)合,講述一個個生動的廉潔故事,如結(jié)合“兩彈一星”精神講述鄧稼先十元獎金的故事,結(jié)合井岡山精神講述井岡山革命時期一塊寫有“六項注意”的包袱布的故事等?!皒x”線上欄目已在公眾號推出6期,成為干部員工接受廉潔文化熏陶的重要途徑,受到干部員工一致好評。
上半年,xxxxx紀檢監(jiān)察干部隊伍嚴格對照《xxxxx全面從嚴治黨責任清單》要求,認真落實監(jiān)督責任,體現(xiàn)在:
(一)提高政治站位,將全面從嚴治黨責任壓緊壓實。嚴格對照《責任清單》要求認真履職,推動支委主體責任、支部書記“第一責任人”責任、班子其他成員“一崗雙責”、紀檢監(jiān)督責任貫通聯(lián)動、一體落實。切實履行監(jiān)督責任,協(xié)助支委落實主體責任,及時向支委傳達上級有關工作精神,結(jié)合實際向支委提出加強全面從嚴治黨的意見建議和工作措施。召開2021年度黨風廉政建設大會,全面總結(jié)了上一年度工作并對今年工作作出謀劃和部署,研究制定了2021年度黨風廉政建設工作要點。落實“四書三查兩報告”制度,根據(jù)領導班子分工調(diào)整情況和“一把手”“五不直接分管”原則,及時制定了領導班子成員《黨風廉政建設組織領導與責任分工》,做到清單式分責定責、對賬式督責促責、銷號式履責盡責。嚴格對照集團公司黨委巡察意見整改方案,建立問題對賬銷號工作機制,建立整改措施細化進度表,加強巡察發(fā)現(xiàn)問題整改情況的監(jiān)督,強化問題整改落實。以巡察反饋問題整改為契機,舉一反三加大糾錯整改力度,確保巡察反饋意見全面整改落實到位。
(二)強化監(jiān)督檢查,將黨風廉政建設做實做優(yōu)。始終堅持把政治監(jiān)督擺在首位,堅持把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的情況作為政治監(jiān)督的首要任務,督促廣大黨員干部把“兩個維護”落實到行動中。監(jiān)督“第一議題”制度落實情況,持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。監(jiān)督黨史學習教育開展情況,做到學黨史、悟思想、辦實事、開新局。加強對上級黨委決策部署和xxxxx年度重點工作任務推進落實情況的監(jiān)督檢查。圍繞中心工作,特別是針對xxxxx改制后新的運作模式開好局、起好步,加大監(jiān)督力度、提高監(jiān)督精度,督促各項工作順利推進。加強對“三重一大”、物資采購、招標比選、培訓實施等重點領域的監(jiān)督檢查,專項監(jiān)督了造價咨詢及招標代理服務采購比選,專項檢查了xxxxx成立以來全部合同檔案,形成問題清單,嚴格落實整改。完成中層干部個人有關事項報告工作,實現(xiàn)對xxxxx中層干部廉政檔案信息全覆蓋。設立廉政舉報信箱和電子郵箱,暢通黨內(nèi)外監(jiān)督渠道,提高了廉情信息收集的可信度。簽訂黨風廉政建設責任書,確保一級抓一級,層層抓落實。把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,狠抓作風建設,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,堅持從講政治高度深化糾治“四風”問題,緊盯問題易發(fā)領域,圍繞xxxxx干部員工“正風肅紀”八項規(guī)定和廉潔從業(yè)“八個不準”要求,加大日常監(jiān)督檢查力度,堅持馳而不息、露頭就打的態(tài)度,做到抓早抓小、防微杜漸,開展xx次作風效能正風肅紀檢查,并開展節(jié)日期間正風肅紀專項整治,做到管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。
(三)強化風險防控,將清廉國企建設目標落地落細。優(yōu)化工作機制,深入開展廉潔風險防范控制工作,從業(yè)務流程、制度機制以及外部環(huán)境等多個方面著手,重點圍繞重大事項決策、物資采購、招投標、人事招聘、推優(yōu)評先、資金使用、項目管理等環(huán)節(jié),梳理排查廉潔風險并制定防控措施。結(jié)合培訓板塊改制,系統(tǒng)梳理現(xiàn)有制度清單和運作機制需求,制定沿用、修訂及新增制度計劃,涉及規(guī)章制度xx項,進一步扎緊扎密制度的“籠子”。上半年已完成對收入類項目管理規(guī)定、財務報銷管理規(guī)定的修訂工作,進一步優(yōu)化了項目管理和成本報銷流程,確保風險可控。強化廉潔教育,推動黨史學習教育和黨章黨規(guī)黨紀學習有機結(jié)合,深入學習中央、省、市紀委全會精神,開展廉潔警示教育,加強違紀違法案例學習。以交流思想、教育提醒為主,開展廉政談話13人次,及時掌握干部員工思想狀況和廉潔自律情況并給予教育提醒。堅持把廉潔文化作為企業(yè)文化建設的重要內(nèi)容來抓,通過oa設立紀檢專欄、走廊上墻廉政警語、電梯廳播放廉潔讀物、開展廉潔主題征文活動等形式,營造廉潔干事的良好氛圍。
(四)提高隊伍能力,將紀檢干部綜合素質(zhì)培優(yōu)培強。重視加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,配齊配強紀檢分管領導、部門負責人、紀檢干事三級隊伍。始終堅持錘煉政治品格,帶頭旗幟鮮明講政治,帶頭加強理論武裝,帶頭提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,爭做學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想的模范,在自覺做到“兩個維護”上走在前列作表率。始終堅持提高工作本領,秉持“懲前毖后、治病救人”的理念,主動適應新形勢新要求,進一步豐富自身知識儲備,加強企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、財務、法律、審計等方面知識學習,爭做崗位“多面手”。始終堅持“打鐵必須自身硬”,強化紀檢干部隊伍自我監(jiān)督和內(nèi)部管理,嚴格執(zhí)行“十二個嚴禁”紀律要求,以“刀刃向內(nèi)”的姿態(tài)和決心,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍作風建設,在清正廉潔上做表率,堅決防止“燈下黑”。更加堅定自覺地對標“五個過硬”,強化“鍛鋼鑄魂”,打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍。
上半年,xxxxx紀檢監(jiān)察工作有亮點、有重點,但也應清醒地認識到差距和不足。一是由于培訓板塊改制和xxxxx內(nèi)部架構(gòu)調(diào)整,紀檢監(jiān)察干部隊伍全部為“新鮮血液”,在履行監(jiān)督責任的能力上還有巨大的提升空間,加強自身能力建設任重而道遠。二是廉政文化建設還不夠凝練,開展廉潔教育多為散點式,廣度和深度還不夠,形式還不夠豐富,未形成系統(tǒng)、完整的廉潔教育體系和制度機制,未形成特色鮮明的廉潔文化品牌。以上問題,我們將在以后的工作中努力加以改進。
下半年,xxxxx紀檢監(jiān)察工作將進一步聚焦主責主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,不斷提升自身建設,努力為xxxxx圓滿完成年度各項目標任務提供堅強保障。
一是巡察整改自續(xù)下文。進一步加強對巡察發(fā)現(xiàn)問題整改情況的監(jiān)督,尤其做好對長期執(zhí)行措施的監(jiān)督檢查。進一步完善xxxxx制度建設,監(jiān)督完成非招標項目管理規(guī)定、合同管理規(guī)定、薪酬管理規(guī)定、選拔晉升等制度的修訂完善工作,確保各項工作有法可依、有章可循,讓權(quán)力在制度的約束下健康運作。進一步建立健全監(jiān)督機制,細化日常監(jiān)督,扎實推進廉潔風險防范控制工作,強化合同和項目管理,定期開展合同和項目檔案檢查。狠抓作風建設,堅決整治隱形變異“四風”問題和“小金庫”“微腐敗”。
二是廉潔教育自筑防線。定期開展廉潔警示教育主題黨課和典型案例學習,進一步嚴明紀律要求。開展廉政專題談心談話,全面掌握黨員干部員工思想、工作、生活狀況,針對苗頭性、傾向性問題及時談話提醒、嚴肅處理。組織赴長山清風館開展警示教育參觀學習、觀看警示教育片等警示教育活動,實景實地體悟廉潔文化內(nèi)涵。結(jié)合法律講堂,開展預防職務犯罪專題講座。定期發(fā)布“廉播”主題推送,以黨史中的廉潔故事,不斷匡正風氣、充盈正氣,激發(fā)干部員工廉潔從業(yè)的行動自覺。用好集團公司黨校、培訓中心、xxxxx等平臺,優(yōu)化紀檢監(jiān)察干部培訓配套課程,進一步豐富紀檢監(jiān)察隊伍知識結(jié)構(gòu),配合集團公司開展好紀檢監(jiān)察干部培訓。
三是文化建設自成品牌。以xxxxx黨支部“xxx”特色黨建品牌為依托,按照清廉企建設目標要求,探索推出“xxxxx廉潔文化品牌。即永葆清正廉潔,守好“清”的本色;發(fā)揮黨?!帮L向標”和“主陣地”作用,用好“風”的教化;突出“家”文化在推動工作開展中的重要作用,聚好“家”的氛圍;強化政治監(jiān)督,筑牢“院”的根基,樹立“xxx”的精神信念,不斷營造崇德尚能、風清氣正的xxxxx廉潔文化氛圍。
監(jiān)督員履行監(jiān)督責任情況報告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣2021年履行監(jiān)督責任情況的報告
今年以來,xxx縣紀委監(jiān)委深入貫徹落實***紀委、國家監(jiān)委和xx紀委監(jiān)委各項決策部署,迅速聚焦落實x***、x***會議精神,認真落實x紀檢監(jiān)察機關要求,為全面完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,確保社會大局保持和諧穩(wěn)定提供堅強xxx保障。
始終把“兩個維護”作為根本xxx責任,一以貫之學懂弄通做實x平新時代中國特色社會主義思想,提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析解決實際問題的能力。突出抓好黨的x***精神,跟進學習xxx最新重要講話和重要指示批示精神。聚焦x等重點工作等重點常態(tài)化跟進監(jiān)督,累計發(fā)現(xiàn)問題x個,督促整改x條,立案x件,運用“第一種形態(tài)”x人次,給予黨紀政務處分x人。堅持把嚴肅黨的xxx紀律特別是xxx紀律始終擺在首位,精準發(fā)現(xiàn)和處置違反xxx紀律問題線索,重點清查干部“x”,深挖徹查xxxxxx立場不堅定、背離初心使命的“x”,做到“懲”的一手要硬,“治”的一手也要硬,最大限度爭取和凝聚人心,今年以來查處違反xxx紀律案件x件。
究制定涵蓋縣鄉(xiāng)兩級黨委(黨組)主體責任、書記“第一責任人”責任、班子成員“一崗雙責”和紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督責任的4類責任清單,發(fā)揮專責監(jiān)督推動作用,持續(xù)壓緊壓實黨委(黨組)全嚴從嚴治黨主體責任。對照x責任清單,階段性向縣委呈報重點工作建議,今年以來,向縣委呈報履行全面從嚴治黨主體責任提示單x份,呈送紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查審查調(diào)查專報x次,專項整治監(jiān)督情況專報 當前隱藏內(nèi)容免費查看x次。向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委(黨組)發(fā)放工作提示單x份。每季度通報一次全縣各級黨組織主要負責人運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”情況,持續(xù)倒逼責任落實,截至目前,全縣各級黨委(黨組)運用“第一種形態(tài)”處置x人次,同比增長x %,其中縣委書記運用“第一種形態(tài)”處置x人次,縣委班子成員運用“第一種形態(tài)”處置x人次。協(xié)助縣委召開全縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議,做好每半年一次的xxx生態(tài)分析研判工作,督促各級黨委(黨組)認真分析研判本部門、本領域的xxx生態(tài),按季度召開縣直部門黨組(黨委)履行“兩個責任”會議,不斷推進全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展。
堅持“嚴”的主基調(diào)不動搖,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,用好“x”辦案機制,班子成員盯案督辦,不斷加大線索處置力度,著力查處政策支持力度大、投資密集、資源集中的重點領域,招投標等關鍵環(huán)節(jié),特別是xxx問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,以及“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗。今年以來,共接收信訪舉報x件次,處置問題線索x件;立案x件,結(jié)案x件,給予黨紀政務處分xx人,采取留置措施x人,涉嫌犯罪移送檢察機關x人,挽回經(jīng)濟損失x萬元。運用“四種形態(tài)”占比為xx。加大政法系統(tǒng)腐敗懲治力度,嚴懲濫用職權(quán)、徇私枉法行為,共核查線x條、立案x件、結(jié)案x件。高度關注年輕干部違紀違法問題,加強教育管理監(jiān)督。堅持把思想工作貫穿執(zhí)紀審查和監(jiān)察調(diào)查全過程,實現(xiàn)效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一??茖W把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關系,堅持嚴懲腐敗和嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結(jié)合,制定《xxx縣關于落實紀檢監(jiān)察建議以案促改“后半篇文章”的工作方案》,扎實開展以案促改、以案促治,著力解決積弊沉疴,扎緊制度籠子,完善監(jiān)督體系。常態(tài)化開展理想信念、思想道德和黨紀國法教育,做實同級同類干部警示教育。抓實“清廉機關”創(chuàng)建活動,打造x個示范單位、x個示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、x個示范村;不斷加強廉潔文化建設,引導黨員干部修身律己、潤心鑄魂,樹立正確的世界觀人生觀價值觀。運用好“清風xxx”公眾號等載體,講好xxx全面從嚴治黨的故事,截至目前已刊發(fā)x期x篇文章,關注人數(shù)已達x。
鍥而不舍落實***八項規(guī)定及其實施細則精神,密切關注苗頭性、傾向性、潛在性問題,對餐飲浪費行為長期監(jiān)督,督促各級黨組織勤儉節(jié)約、過緊日子;積極整合監(jiān)督力量,開展“監(jiān)督+再監(jiān)督”聯(lián)合檢查,組織開展“元旦”“春節(jié)”“兩會”期間等關鍵節(jié)點“四風”情況監(jiān)督檢查,對享樂主義、奢靡之風露頭就打,對違規(guī)收送名貴特產(chǎn)、禮品禮金問題嚴肅整治,對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象時刻防范,對“一桌餐”“會所宴”“變相游”等隱形變異“四風”問題高度警惕,不斷加大查處問責和通報曝光力度,堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。今年以來,共發(fā)現(xiàn)問題x條,運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”處置x人次,移送問題線索x條;查處享樂主義、奢靡之風問題x件,給予黨紀政務處分x人,查處形式主義、官僚主義問題x件,印發(fā)通報x期,公開曝光x起違反***八項規(guī)定精神典型案例。注重從干部群眾反映和信訪舉報中掌握實情,建立信訪“微監(jiān)督”平臺,截至目前,共收集各類問題線索x條,運用“第一種形態(tài)”處置x人次,涉嫌違紀立案審查x件。堅持糾“四風”和樹新風并舉,制發(fā)《關于開展“好家風見初心”家風建設助廉活動方案》,教育引導黨員領導干部自覺加強黨性修養(yǎng),嚴格管好家屬子女,養(yǎng)成良好家教家風。
突出整治群眾身邊的腐敗和不正之風問題,深入開展xx等專項督查,全力保障黨***惠民富民、促進共同富裕政策措施落地落實,截至目前發(fā)現(xiàn)問題線索x條,查處損害群眾利益案件x件x人。開展重點村黨組織書記“提級監(jiān)督”工作,通過對口聯(lián)系、查閱資料、入戶走訪等形式,發(fā)現(xiàn)問題x條,督促完善財務、資產(chǎn)管理、資金發(fā)放等x項制度。動態(tài)更新x項“小微權(quán)力”清單及運行流程,堅持統(tǒng)一標準、一貫到底,為x個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、x個村(社區(qū))統(tǒng)一印制“小微權(quán)力”監(jiān)督宣傳品,印制清單及運行手冊x份、活頁夾x套、雙語漫畫宣傳折頁x余張,制作常用流程圖展板x套,覆蓋每個村(社區(qū))宣傳陣地,做到服務大廳各崗位前“一崗一冊”、“一崗一夾”。制定村級“三員”《重點工作監(jiān)督清單》,定期向村級“三員”推送監(jiān)督清單,x名紀檢監(jiān)察干部包聯(lián)x名“三員”,深入開展“小微權(quán)力”監(jiān)督培訓等多種形式培訓,不斷提高“兩員”履職能力。截至目前,“三員”收集問題x條,運用“第一種形態(tài)”處置x人,立案x件。
開展“巡視巡察整改和成果運用提升年”行動,實施巡察“書記工程”,按照一屆黨委巡察全覆蓋要求,緊扣收官之年重點任務,認真抓好本屆黨委巡察的收尾工作,目前,已對x個單位開展常規(guī)巡察,對x個黨組織開展巡察“回頭看”,移交問題線索x條,已完成一屆黨委巡察x卷業(yè)務檔案的組卷整理。開展“x”,提升巡察整改成效。開展了xx系統(tǒng)教育整頓專項巡察,發(fā)現(xiàn)問題x件。把巡視巡察整改作為當前重大政治,以整改x巡視組反饋問題為重點,同時,做好x第三巡視組反饋問題整改,建立完善制度x項。
帶頭加強xxx建設,在堅決維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領導、堅決貫徹黨***重大決策部署上帶好頭、作表率,發(fā)揮“領頭羊”作用。落實好地區(qū)紀檢監(jiān)察機關yq,落實“黨建+模范機關”建設,用好“四邊”工作法、“x”干部錘煉機制,常態(tài)化開展“培訓、練兵”“每周一考”及在線測試x場次,參與各類培訓、調(diào)訓x人次。開展派駐監(jiān)督提升行動,積極與地區(qū)派駐紀檢監(jiān)察組開展“共學共建”活動,開展派駐(派出)機構(gòu)業(yè)務知識測試x場次,不斷提升監(jiān)督檢查、審查調(diào)查業(yè)務水平。開設“xx”夜校微課堂,通過集中學習、測試、分享心得、講黨史故事等方式讓干部學史知廉。引導機關干部從黨史教育中感悟初心使命,把“我為群眾辦實事”實踐活動與“訪惠聚”駐村工作有機結(jié)合起來,機關班子成員帶頭開展x***精神學習、x***精神學習x場、專題黨課x次,受教育人員x人次。堅持嚴管厚愛結(jié)合,把“嚴”字體現(xiàn)到日常管理全過程,堅持鐵面無私清理門戶,用更嚴的監(jiān)督約束防治“燈下黑”,對標落實行為規(guī)范,班子成員運用“第一種形態(tài)”x人次,給予黨紀政務處分x人。
對穩(wěn)中求進的總基調(diào)理解不到位,在態(tài)勢和數(shù)量上不夠“穩(wěn)”。xxx紀律監(jiān)督效果不理想,特別是xxx“零案件”,對xxx紀律研究不夠,在處置問題線索時不夠科學有效,存在簡單化思想,在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中對于“x”的甄別查處辦法不多,發(fā)現(xiàn)問題不及時,紀律審查不深入。
個別黨委(黨組)不會抓、不愿抓的現(xiàn)象依然存在,被動依靠紀檢監(jiān)察機關推動主體責任落實,主動加強事前監(jiān)管意識不強。部分黨組織主要負責人第一責任人責任意識有待提升,對同級監(jiān)督認識不夠到位,主動接受監(jiān)督意識和運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”意識不強,運用不到位、不規(guī)范情況較為普遍。
新進紀檢監(jiān)察隊伍干部較多,全日制學歷為法學、財會、審計等專業(yè)占比x,有辦案經(jīng)驗的占比為x,仍然存在專業(yè)知識匱乏、工作實戰(zhàn)經(jīng)驗不足等問題,監(jiān)督執(zhí)紀水平難以在短期內(nèi)得到有效提升。
運用好“x”辦案聯(lián)動機制,發(fā)揮好縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,采取“x”辦案調(diào)度機制,每季度組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展案件互學互查互評,班子成員定期調(diào)度,對發(fā)現(xiàn)的問題及時梳理匯總,推進整改,切實提高辦案質(zhì)量。用好紀檢監(jiān)察建議書,確保以案促改落實到位,扎實做好處分人員回訪教育,落實受處分人員回訪教育實施辦法,有針對性地開展訪談活動。
是強化政治監(jiān)督。重點對x等方面開展監(jiān)督檢查。聚焦縣委擴大會議的部署,盯住x事,加大監(jiān)督推動力度,以紀檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量保障經(jīng)濟社會發(fā)展的高質(zhì)量。二是強化對部門公權(quán)力的監(jiān)督。認真梳理x,探索部門(單位)廉政風險動態(tài)檢測預警機制,突出對“一把手”和領導班子的監(jiān)督,加強和改進同級監(jiān)督。三是做細日常監(jiān)督。持續(xù)糾治“四風”特別是形式主義、官僚主義問題。做實巡察“后半篇文章”,做好巡視反饋問題后續(xù)整改和鞏固提升工作。四是做實基層監(jiān)督。深入落實 “鞏固拓展‘小微權(quán)力’深化基層監(jiān)督宣傳月”x條措施,運用好紀檢監(jiān)察干部包聯(lián)“兩員”機制,加強宣傳培訓提升“兩員”主動發(fā)現(xiàn)問題能力,完善重點村提級監(jiān)督。
認真研究制定《2021-2025年xxx委巡察工作五年規(guī)劃》和2021年巡察工作計劃,科學有序推進政治巡察。立足常規(guī)巡察,有針對性地開展專項巡察和巡察“回頭看”。建立巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)。推進“巡視巡察整改和成果運用提升年”, 協(xié)助縣委進一步壓實各級黨組織的責任。推動巡察與紀律、監(jiān)察、派駐等監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,與組織、政法、審計、統(tǒng)計等監(jiān)督協(xié)作配合,同向發(fā)力、形成監(jiān)督合力。
一是突出政治引領,推動黨史學習教育走深走實,班子成員帶頭先學一步,學深一層,帶動紀檢監(jiān)察干部“大練兵”,形成一級帶著一級學,一級帶著一級干的局面。結(jié)合“訪惠聚”駐村、“民族團結(jié)一家親”聯(lián)誼活動、扶貧幫困、志愿服務等持續(xù)深化“我為群眾辦實事”活動。二是持續(xù)抓好“x”微課堂,實行全員上講臺,以講促學,深化練兵培訓,實施“x”實踐鍛煉,加大線上培訓力度,依托各類培訓資源精準開展政治和業(yè)務培訓等方式,進一步深化、提升、拓展全員培訓成果,切實提升全員培訓質(zhì)效。
監(jiān)督員履行監(jiān)督責任情況報告篇五
(一)從嚴治黨責任落實力度不夠。部分基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的意識還不強、力度還不夠,對于工程建設、資金管理、項目招標等關鍵崗位人員的監(jiān)管不到位,導致集團公司內(nèi)部的廉政風險點還較多。部分領導干部黨風廉政建設“一崗雙責”落實不到位,對分管的部門和單位疏于教育管理,對發(fā)現(xiàn)的“四風”問題沒有動真碰硬整改到位,影響了集團公司政治生態(tài)的涵養(yǎng)。下一步,集團公司紀委將出臺相應舉措,充分調(diào)動各級黨組織履職盡責的主動性和自覺性。
(二)紀檢監(jiān)察隊伍建設有待加強。今年以來,集團公司紀委以集中輔導、專題研討、經(jīng)驗交流等方式強化對紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務知識、綜合技能和實踐能力的培訓,不斷強化紀檢監(jiān)察干部的履職能力和責任擔當。但是基層黨組織特別是生產(chǎn)一線的部分黨支部,還沒有對紀檢監(jiān)察工作高度重視,沒有設置專職紀檢委員,兼職的紀檢干部較為缺乏相應的專業(yè)知識,業(yè)務能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團公司紀委對紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設力度亟需加大。
(三)廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃。今年以來,集團公司上下黨風廉政教育工作普遍有所加強,但是還存在警示教育廣泛性不夠、針對性不強的問題,導致廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃厚、成效不顯著。對于警示教育工作,部分基層黨支部雖然及時向廣大黨員干部通報相關情況,但是一般性、籠統(tǒng)性的教育較多,專題性、深入性的教育較少,警示教育尚未達到預期的效果,黨員干部的廉潔從業(yè)意識沒有真正內(nèi)化于心、外化于行。下一步集團公司紀委將出臺相關制度規(guī)范警示教育工作。
2021年,要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實xxx全會工作部署,加強黨的政治建設,督促協(xié)助黨組織推進全面從嚴治黨,認真履行監(jiān)督第一職責,強化日常監(jiān)督和精準監(jiān)督,貫通運用“四種形態(tài)”。圍繞公司全年工作目標,把預防和懲治相結(jié)合的廉潔工作機制貫穿到全年各項工作之中,為公司發(fā)展提供堅強的政治保障。
(一)突出政治監(jiān)督。堅持把政治建設擺在首位,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。通過全程參與公司黨委會議、黨委中心組學習會議、總經(jīng)理辦公會以及各級黨組織“三會一課”、民主生活會等組織活動,加強對黨內(nèi)政治生活準則、民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度落實情況的日常監(jiān)督,進一步增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
(二)提高政治站位。堅持黨的領導,是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,也是國企的獨特優(yōu)勢。要切實推動公司各級黨員干部深化對公司政治屬性的認識,將黨的路線方針和決策部署映射到公司的發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)任務上,把黨高度集中統(tǒng)一的思想意志、凝心聚力的思想優(yōu)勢轉(zhuǎn)化到公司全體黨員和廣大員工的思想共識、價值共識、行動共識上,把黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用轉(zhuǎn)化到公司的戰(zhàn)略、制度執(zhí)行力上,把黨的組織原則、民主集中制等組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化到公司的決策、組織效率上。
(三)明確職責定位。堅持把紀律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面,貫通運用“四種形態(tài)”,探索強化監(jiān)督職能,特別是把日常監(jiān)督實實在在做起來、做到位,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督。統(tǒng)籌運用紀法“兩把尺子”,聚焦重點人、重點事,精準監(jiān)督、精準識別、精準發(fā)力。協(xié)助公司黨委全面推進從嚴治黨工作,持續(xù)開展對主體責任履行情況的專項檢查,強化政治擔當,督促各級黨組織、黨員干部認真落實監(jiān)督責任,層層夯實管黨治黨政治責任特別是各級黨組織主要負責人的第一責任,使主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力。主動、嚴肅、具體地履行日常監(jiān)督職責,切實做到監(jiān)督常在、形成常態(tài),緊盯關鍵時間節(jié)點,突出公車使用、公務接待、工作紀律等問題,加強廉潔過節(jié)監(jiān)督檢查。緊盯“關鍵少數(shù)”,切實形成監(jiān)督與接受監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習慣。加強廉政教育,開展紀律教育學習宣傳,弘揚廉政文化,營造全面從嚴治黨良好氛圍。
(四)推進“一崗雙責”。各下屬單位的“一把手”既要承擔業(yè)務經(jīng)營工作,又要對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負責。隨著公司外部環(huán)境競爭不斷加劇,在履行“雙責”的時候總是傾向于業(yè)務經(jīng)營的一側(cè)。為改變這一現(xiàn)狀,一方面要把履行管黨治黨責任的情況作為硬指標、硬任務;另一方面要認真探索黨建和業(yè)務經(jīng)營的有效融合點,發(fā)揮黨組織和黨員“先進性”的模范效應,推動兩個責任向基層延伸,實現(xiàn)真正意義上的“一崗雙責”。
(五)持之以恒糾正“四風”。要以“三個專項整治工作”為重點,進一步細化排查相關問題,以“零容忍”態(tài)度發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,通報曝光典型案件。要加強對中央八項規(guī)定及其實施細則精神落實情況的監(jiān)督檢查,馳而不息糾“四風”,重點查處公車私用問題、違規(guī)收送禮金、形式主義、官僚主義等問題。堅決糾正個別領導干部不擔當不作為慢作為亂作為,庸懶散慢虛和工作方法簡單粗暴的問題。加強常態(tài)化檢查,以更大力度整治形式主義和官僚主義,不斷促進干部作風轉(zhuǎn)變,大力弘揚廉政文化,樹立新風正氣。
(六)加強自身建設。加強自身政治建設,要深入學習***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,帶頭做到“兩個維護”。加大自身思想建設,以《紀律處分條例》《監(jiān)督執(zhí)紀規(guī)則》《監(jiān)察法》為主要內(nèi)容,深入開展理論學習。加強自身作風建設,敢于擔當,敢于較真碰硬,堅決同違紀違法行為作斗爭,決不能回避矛盾、當老好人。作為執(zhí)紀者要嚴格執(zhí)行新修訂的監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,依規(guī)依紀依法履行職責,自覺接受監(jiān)督。對于反映紀檢監(jiān)察干部的問題,做到有線索必核、有案必查、失責必問,堅決防止“燈下黑”,努力打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。
監(jiān)督員履行監(jiān)督責任情況報告篇六
及2021年工作思路匯報如下:
按照縣新冠肺炎疫情防控工作領導小組工作安排,立足部門職能,切實做好疫情防控物資保障工作,加強疫情防控期間各類防控物資的接收、管理、調(diào)撥。疫情防控期間共籌措各類物資x余種,累計發(fā)放酒精x噸,各類消毒液x瓶,各類口罩x個,各類手套x雙,各類防護服x件,各類隔離衣x件,為全縣疫情防控工作筑牢了安全屏障。積極組織社會各界力量參與疫情防控阻擊戰(zhàn),共收到愛心企業(yè)和愛心人士捐款共計x元。做好秋冬季防疫物資采購、代儲工作,與國藥集團(x)醫(yī)療器械有限公司簽訂物資銷售合同,完成第一批、第二批秋冬季新冠肺炎疫情期間防疫物資采購及保管工作。共儲備免洗外科手消毒凝膠x瓶、一次性乳膠檢查手套x雙、醫(yī)用隔離衣x套、醫(yī)用防護服x套、n95口罩x只、紅外額測溫儀x個、測溫門x臺、一次性醫(yī)用口罩x只、一次性頭套x個、一次性鞋套x雙、防護面罩x個、醫(yī)用外科口罩x只、防滲一次性隔離衣x件、一次性醫(yī)用靴套x雙、防霧護目鏡x個、速干手消液x瓶、x%酒精x瓶、抗菌洗手液x瓶、確保關鍵時刻防疫物資拿得出、調(diào)得快、用得上。
(二)千方百計促進經(jīng)濟增長。
強化主要經(jīng)濟指標調(diào)度。牽頭起草制定《x縣2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標分解計劃》,全力支持和推動各類企業(yè)、重大項目復工復產(chǎn)。加強重點行業(yè)、重點企業(yè)運行情況監(jiān)測,重點做好工業(yè)經(jīng)濟運行情況月度分析和x項經(jīng)濟指標季度預測工作,對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的突出問題和困難,及時預警并提出對策建議。x-x月,x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值同比下降x%,較x-x月、x-x月降幅分別擴大x、x個百分點,低于年初確定目標x個百分點。從園區(qū)看,x工業(yè)園區(qū)累計工業(yè)增加值同比下降x%,軍民融合產(chǎn)業(yè)園累計工業(yè)增加值同比下降x%。園區(qū)外企業(yè)累計增加值同比下降x%。x大重點行業(yè)增加值增速“五升三降”,其中:醫(yī)藥制造業(yè)累計增加值占比為x%,同比增長x%,拉動工業(yè)增加值增長x個百分點;紡織業(yè)增加值占比為x%,同比下降x%,下拉工業(yè)增加值x個百分點。預計到三季度末,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降x%左右。預計全年,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降x%左右。
加大企業(yè)扶持力度。一是出臺惠企政策,制定實施《x縣關于印發(fā)應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的十條政策措施(暫行)的通知》《x縣貫徹落實省“工業(yè)穩(wěn)增長x條”實施方案》《x縣貫徹落實〈省關于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案〉任務分工方案》等一系列政策文件,穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。協(xié)調(diào)園區(qū)組織開展x家減停產(chǎn)企業(yè)的調(diào)研分析,摸清情況,精準施策。截止目前,除x化工外,其余受疫情影響停工的企業(yè)均已復工生產(chǎn),產(chǎn)能實現(xiàn)率不斷提升。二是兌現(xiàn)獎補資金,牽頭組織兌現(xiàn)落實應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的十條政策措施,共涉及獎補企業(yè)x戶(次),企業(yè)享受補貼金額x億元,其中,縣財政補貼戶數(shù)x戶(次),補貼金額x萬元。牽頭組織兌現(xiàn)x縣“援企穩(wěn)崗”保市場主體暨扶持企業(yè)獎補資金,獎勵企業(yè)x戶(次),兌現(xiàn)獎補資金共計x萬元。三是落實幫扶措施,牽頭組織實施《x縣2020年縣處級領導干部“進百企”活動實施方案》,由x名縣處級領導結(jié)對幫扶x家工業(yè)企業(yè),一對一結(jié)對幫扶轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)以及部分有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型、創(chuàng)新型企業(yè),**企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的“堵點”、“痛點”,增強企業(yè)發(fā)展信心和競爭力。認真做好技術改造獎補資金、貸款貼息、電價補貼扶持政策的組織申報,審核篩選及資金撥付等各項基礎工作,積極幫助企業(yè)爭取各級各類政策扶持。全縣累計創(chuàng)建省智能工廠x個,省數(shù)字化車間x個,省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展試點x個,省雙創(chuàng)示范平臺x個,省服務型示范企業(yè)和項目x個,獲評省“專精特新”示范、技術標桿、成長標桿的企業(yè)共有x家。共爭取區(qū)市各類工業(yè)扶持資金x萬元。牽頭組織兌現(xiàn)2020年技術改造獎補資金,前期如意科技、麗秋玻璃等x家企業(yè)的x個項目共獲得x萬元扶持資金已全部撥付到位。
拓展節(jié)能降耗思路。截止x月底,全縣規(guī)上工業(yè)能源消費量為x萬噸標準煤,同比增長x%,單位工業(yè)增加值能耗同比增長x%,能耗總量和強度“雙控”目標任務艱巨。制定并下發(fā)了《x縣2020年節(jié)能監(jiān)察工作要點》,按季度分解目標任務,切實抓好目標責任落實。聯(lián)合市節(jié)能監(jiān)察中心對列入2020年重大工業(yè)節(jié)能監(jiān)察名單的x天雄碳材料等x家企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察,督促企業(yè)進一步強化節(jié)能基礎管理工作。鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)開展綠色營銷,引導消費者樹立“節(jié)能、環(huán)保、低碳”消費理念。深入開展公共機構(gòu)節(jié)能,以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)材等為重點,建立健全公共機構(gòu)節(jié)能管理制度,開展節(jié)水型單位創(chuàng)建工作。聯(lián)合市場監(jiān)督管理局對泰益欣等x家重點用能單位宣傳政策、調(diào)查情況,確保如期完成能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設。
(三)集中精力推進項目建設。
抓項目謀劃,推動項目盡早開工。印發(fā)《x縣2020年項目謀劃指南》《關于開展國家重大建設項目庫相關工作的通知》等文件,指導各部門開展項目謀劃工作,強化項目儲備。2020年,全縣謀劃基本建設項目x個,總投資x億元,年度計劃投資x億元。謀劃“x五”項目x個,概算總投資x億元。謀劃黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展方向項目x個,概算總投資x億元。編制儲備2021年建設項目x個,總投資x億元,年度計劃投資x億元。嚴格落實項目審批工作,有效運用在線審批監(jiān)管平臺,指導項目單位通過在線審批平臺進行網(wǎng)上申報工作,截至x月底全縣共備案企業(yè)投資項目x個,總投資x億元,審批政府投資項目x個,總投資x億元。
抓項目建設,力促項目有序推進。起草落實《x縣2020年縣處級領導包抓重點項目工作實施方案》《關于成立x縣2020年重點項目協(xié)調(diào)服務領導小組的通知》等,以全縣2020年重點投資項目為目標,認真梳理項目清單,列出重點項目任務分解表,將任務分解到各縣處級領導、責任部門,明確項目推進時間節(jié)點,統(tǒng)籌服務協(xié)調(diào),千方百計加快項目建設進度。制定下達《x縣2020年第一批及第二批政府投資項目計劃》及“全縣2020年基建項目推進情況統(tǒng)計臺賬”,要求各項目單位定期更新上報項目進展情況,進行項目進度實時跟蹤,及時推進項目開工建設。截止x月底,已開工項目x個,年度計劃投資x億元,開工率為x%。
抓項目督查,解決重點難點問題。按照“計劃項目促開工、在建項目促進度”要求,積極配合縣委、政府督查室不定期對項目進行現(xiàn)場督查,對標找差,及時整改,確保建設項目真動工、真開工,確保項目按月度計劃如期開工建設。編制《x縣投資項目招投標監(jiān)督記錄本》《x縣政府投資項目踏勘記錄本》《x縣政府投資項目驗收記錄本》。對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題組織核查,提出整改意見,督促整改,并將重大問題及時報送有關部門。截止目前共驗收政府投資項目x個。對全縣項目進行充分調(diào)查摸底,重點圍繞新興產(chǎn)業(yè)、基礎設施、社會民生、服務業(yè)等領域,做好項目前期基礎,積極向上申報項目,截止目前全縣共爭取到農(nóng)業(yè)、基礎設施、社會事業(yè)、工業(yè)、教育等領域項目x個,落實項目資金x億元。
(四)多措并舉保障民生發(fā)展。
強化糧油監(jiān)管,切實保障市場供應安全。做好訂單糧食收購推進工作,共落實三大糧食品種訂單收購x噸,其中水稻x噸、小麥x噸、玉米x噸;落實訂單銷售x噸。扎實開展應急成品糧油承儲庫存檢查工作,預計撥付承儲企業(yè)資金共計x萬元。做好應急供應網(wǎng)點監(jiān)督巡查、資金撥付工作,對全縣x家應急供應網(wǎng)點及x家配送中心撥付應急供應網(wǎng)點及配送中心補助費用x萬元。做好夏、秋糧收購監(jiān)督檢查及樣品扦樣工作。截止目前,我局共采集新收獲小麥樣品x份,玉米樣品x份,水稻x份,為市局準確了解今年我縣新收獲小麥、水稻、玉米質(zhì)量提供有效依據(jù)。做好x縣x-x年度“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設項目資金撥付,撥付x縣x-x年度“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設項目驗收資金費x萬元;第三方監(jiān)理服務費、“好糧油”宣傳片、u盤制作費共x萬元。
強化價格監(jiān)測,維護市場秩序平穩(wěn)。為穩(wěn)定重大節(jié)日期間市場肉價,在“元旦”“春節(jié)”“五一”“國慶”節(jié)期間,利用價格調(diào)節(jié)基金,在永泰百貨超市、雙寶、新百生活超市、百鮮園超市,對牛羊豬肉實行臨時價格干預措施,有效抑制肉價過快上漲趨勢。疫情期間加強對平價商店的巡查,對市場x種蔬菜和糧油肉蛋等生活必須品開展采價工作,及時掌握價格走勢動態(tài),每日監(jiān)測匯報監(jiān)測情況。嚴格按照《x回族省幼兒園收費管理實施細則》(寧價費發(fā)〔x〕x號)《幼兒園收費管理暫行辦法》(寧價費發(fā)〔x〕x號),完成對轄區(qū)內(nèi)x所民辦幼兒園的價格備案工作,指導幼兒園控制合理的辦學成本,保障家長、孩子的切身權(quán)益。根據(jù)《x回族省機動車停放服務收費管理辦法》(寧價費發(fā)〔x〕x號),完成x起商業(yè)停車場的價格審批,率先在全區(qū)制定了半小時停車不收費的政策,維護了消費者、經(jīng)營者的合法權(quán)益,營造了良好的停車秩序。運用政務公開網(wǎng)、x“x”和“x”等互聯(lián)網(wǎng)平臺,累計回復價格方面咨詢x件,辦結(jié)率x%。累計對全縣十x個社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧場的人員發(fā)放了臨時價格補貼,發(fā)放補貼x元,有效保障了城鄉(xiāng)低收入人群基本生活。
強化誠信建設,加大信用宣傳力度。加強頂層設計,印發(fā)《關于調(diào)整“誠信x”建設工作領導小組的通知》,明確了由縣政府主要領導任組長、副縣長和分管副縣長任副組長、全縣x個部門和單位主要負責同志為成員的領導小組,形成了規(guī)范有效的工作機制,加強了誠信建設的組織領導和工作保障。加強制度建設,起草了《x縣2020年社會信用體系建設重點任務分工方案》,形成政府推動、全社會廣泛參與的社會信用體系建設新格局。全面落實“雙公示”工作,對行政許可和行政處罰事項目錄進行全面梳理。截止目前,全縣在“中國.x”網(wǎng)站公示的信息條數(shù)共x條;其中行政許可x條,行政處罰x條。我縣法人統(tǒng)一社會信用代碼轉(zhuǎn)換工作已全部完成。推動信用信息應用,縣稅務局聯(lián)合各銀行積極做好“銀稅互動”合作,主動向納稅人提供各類“銀稅貸”相關政策,鼓勵小微企業(yè)以“納稅信用”換取“銀行信用”并獲得貸款。截止三季度末,共有x雙運商貿(mào)有限公司、x新野食品有限公司等x家納稅信用等級良好的企業(yè)通過“銀稅貸”業(yè)務共獲得貸款x萬元,有效解決了誠信企業(yè)融資難、融資貴和融資慢的問題,進一步增強了納稅信用評價結(jié)果的增值效果;縣審批局建立政務服務對象失信“黑名單”機制,在行政審批過程前環(huán)節(jié)嵌入信用承諾,引導群眾和企業(yè)誠信經(jīng)營;縣商務局建立惠企政策兌現(xiàn)臺賬,按照兌現(xiàn)前置條件、兌現(xiàn)節(jié)點、兌現(xiàn)金額,主動對接聯(lián)系企業(yè),變“被動兌現(xiàn)”為“主動兌現(xiàn)”;縣人社局加大嚴重失信企業(yè)及法人監(jiān)督檢查力度,將x家x萬元以上欠費大戶的欠費行為認定為嚴重失信行為。
(五)優(yōu)化服務改善營商環(huán)境。
健全機制,凝聚營商環(huán)境建設合力。成立縣優(yōu)化營商環(huán)境領導小組,負責統(tǒng)籌制定全縣優(yōu)化營商環(huán)境有關政策措施,協(xié)調(diào)解決推進過程中遇到的重大問題。對標落實省及x市優(yōu)化營商環(huán)境各項工作部署,印發(fā)《x縣優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,細化了x個指標x項重點工作任務,配套出臺《x縣優(yōu)化營商環(huán)境指標對口包抓實施方案》、信息報送制度、督查督辦制度、投訴舉報制度等政策措施,夯實了營商環(huán)境建設基礎。邀請市優(yōu)化營商環(huán)境指揮部辦公室主任、審批服務管理局局長井勝同志開展主題為“開拓創(chuàng)新對標一流奮力打造一流營商環(huán)境”集中輔導培訓。
壓實責任,全面推進各項指標任務。優(yōu)化企業(yè)開辦便利度,嚴格落實市場準入負面清單制度和國家各項減稅降費政策。設立商事登記服務專區(qū),做到全流程“一站式”服務企業(yè)開辦x小時內(nèi)辦結(jié)、個體營業(yè)證照即來即辦。不斷提升政務服務水平,全縣行政許可相對集中率達到x%。組織開展政務服務事項梳理,x項服務事項中x%網(wǎng)上可辦。優(yōu)化線上線下審批流程,推行并聯(lián)審批、聯(lián)合作業(yè)模式,實現(xiàn)政府投資建設項目全流程由x個工作日縮短至x個工作日;企業(yè)投資建設項目全流程由x個工作日縮短至x個工作日。建立不動產(chǎn)登記和稅收征繳“一窗受理、并行辦理”工作新機制,實現(xiàn)復雜登記壓縮至x個工作日辦結(jié),一般不動產(chǎn)登記業(yè)務壓縮至x個工作日內(nèi)辦結(jié)。
(六)黨建引領錘煉過硬干部作風。
堅持黨建引領,切實加強機關黨建。把黨風廉政建設、意識形態(tài)、精神文明、x、脫貧攻堅等各項工作落實,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。
黨建工作扎實推進。以深化不忘初心、牢記使命主題教育成果為載體,強化學習型黨組織建設。采取注重“自學”、倡導“領學”、分類“促學”、創(chuàng)新“導學”的方式,創(chuàng)新學習載體,靈活學習方式。截止目前,共開展黨委中心組理論學習5次,集中學習14次,撰寫工作動態(tài)x余篇。對黨委下屬x個黨支部開展黨員相關情況調(diào)查統(tǒng)計工作,進一步摸清各支部黨員信息底數(shù),為今后更好的開展工作奠定基礎。切實做好x個非公企業(yè)和糧食局退休黨支部黨員組織關系轉(zhuǎn)接工作,全面完成市委巡察整改工作任務;嚴格落實“三會一課”制度,加強黨員教育和管理,提高黨員素質(zhì),增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力。2020年共轉(zhuǎn)正黨員x名,發(fā)展入黨積極分子x名。全面發(fā)揮黨員先鋒模范作用,組織黨員積極為防疫工作進行捐款,局黨委x個黨支部x多名黨員自發(fā)性捐款x元。
黨風廉政建設工作成效顯著。建立完善領導班子全面從嚴治黨責任清單、問題清單和問責清單“三個清單”,壓緊壓實管黨治黨責任,為推進全面從嚴治黨各項工作落實、落細奠定了堅實基礎;嚴格落實單位主要負責人落實黨風廉政建設主體責任清單季報告制度,及時查找工作中存在的問題和不足,有效推進黨風廉政建設工作;深入開展“干部作風建設強化年”活動,扎實開展形式主義、官僚主義專項整治“回頭看”,不斷提升我局機關效能;扎實開展扶貧領域和作風問題專項治理,2020年共審批扶貧項目x個,項目概算總投資為x萬元;驗收扶貧項目x個。
x專項斗爭深入開展。組織全體干部職工認真學習專項斗爭相關會議和文件精神,進一步統(tǒng)一思想,提高政治站位和對x專項斗爭重大意義的認識,不定期對園區(qū)外規(guī)上企業(yè)進行宣傳。截止目前召開工作安排部署會議和晨會學習13次,張貼宣傳海報x余張,懸掛x宣傳標語x余條,分發(fā)宣傳單頁及x宣傳手冊x余份,積極營造社會參與的x氛圍,確?!皒”專項斗爭落到實處。
堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。研究制定了《x縣發(fā)改局全面開展“四查四補”高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施方案》,并對照方案進行“查損補失、查漏補缺、查短補齊、查弱補強”。做好反饋問題整改,對照省、x市、x縣督查反饋問題臺賬,制定整改方案、整改臺賬,逐一進行整改,確保將各項問題整改到位。同時扎實做好幫扶工作。按照高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)要求,局全體幫扶責任人每月入戶走訪,進行政策宣傳,同時對疫情造成的未就業(yè)的貧困戶,及時對接就業(yè)崗位,幫助有勞動能力的貧困戶都能就業(yè),確保幫扶工作取得實效。
一方面是工業(yè)“穩(wěn)增長”形勢嚴峻。工業(yè)過度依賴個別大企業(yè)的矛盾進一步凸現(xiàn)。受國外疫情蔓延影響,泰益欣出口降幅超過x%,對企業(yè)產(chǎn)能釋放造成了一定影響,x月中旬到x月底檢修,縮減了三分之二的產(chǎn)能,對全縣增長的拉動能力有所減弱;如意科技訂單雖已恢復到往年的x-x成,但由于紗線價格下跌以及企業(yè)選擇尚有銷路的低端產(chǎn)品,累計產(chǎn)值降幅仍超過x%;x化工年初以來持續(xù)停產(chǎn),累計減少產(chǎn)值x元,直接下拉全縣工業(yè)持續(xù)下滑。另一方面是項目“促投資”成效不足。目前,我縣仍有x個項目(含x軍民融合產(chǎn)業(yè)園)因資金、土地、規(guī)劃等因素制約尚未開工,未能按期推進,項目開工率不足,導致全縣固定資產(chǎn)投資增長乏力,后勁不足。
2021年,我局將繼續(xù)堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊扣高質(zhì)量發(fā)展和全面建成小康社會目標任務,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,在疫情防控常態(tài)化前提下,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)和新發(fā)展理念,以飽滿的熱情、務實的作風,為建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)做出應有的貢獻。重點要抓好以下幾項工作:
(一)緊牽項目建設“牛鼻子”,全面擴大有效投資。
一是把好項目審批關。按照《政府投資條例》《x縣政府投資管理辦法》,嚴格落實審批制度,規(guī)范工作流程,確保項目審批公開透明。嚴格梳理立項報審材料,按照《x回族省企業(yè)投資項目備案和核準管理辦法》《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》做好企業(yè)投資項目備案工作,確保項目能夠如期推進。二是在項目儲備總量和質(zhì)量上下功夫。加大項目謀劃招引力度,深入學習領會中央經(jīng)濟工作會議、***總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神,特別是圍繞黃河“幾”字彎及x都市圈建設、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、水利建設、城鎮(zhèn)基礎設施、老舊小區(qū)改造、文化旅游、民生社會事業(yè)等領域謀劃提出一批大項目、好項目,爭取省、x市資金支持。認真分析本次疫情對各行業(yè)領域的沖擊影響,研究謀劃一批公共衛(wèi)生體系、應急保障、社會治理現(xiàn)代化等方面的項目,不斷加大后備項目儲備力度。對項目庫實行動態(tài)管理,適時更新充實完善項目庫,提高儲備項目質(zhì)量,壯大項目儲備總量,確保投資對經(jīng)濟增長的有效拉動力。三是疏通堵點狠抓項目建設。貫徹落實《縣處級領導干部包抓重點項目工作實施方案》,及時協(xié)調(diào)解決項目建設過程中存在的突出問題,通過逐一核查、認真排查、剖析項目推進滯后的原因,督促項目盡快開工建設。繼續(xù)推進項目建設進度周報制度,加快在建項目建設進度,抓實新建項目開工率和續(xù)建項目的投資量。對還未開工的項目,積極配合縣委、政府督查室以責任倒逼機制力促各項目單位壓實工作責任,全力落實開工條件,力爭開工建設。
(二)對應癥狀精準施策,力促經(jīng)濟穩(wěn)步恢復。
一是加強經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)控,認真落實縣委、政府經(jīng)濟發(fā)展總體部署,在深入調(diào)查研究的基礎上,科學合理提出2021年主要經(jīng)濟指標發(fā)展計劃。重點做好工業(yè)經(jīng)濟運行情況月度分析和x項經(jīng)濟指標季度預測工作,對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的突出問題和困難,及時預警并提出對策建議,確保主要經(jīng)濟指標按照時間節(jié)點穩(wěn)步持續(xù)推進。二是深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行動計劃,依托凱晨電氣云制造開源共享服務省示范平臺、艾尼蔚藍工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務平臺等項目、泰益欣生物上云平臺項目、領新耘智xd打印產(chǎn)業(yè)協(xié)作云平臺項目,示范引領全縣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務平臺建設,加快推進企業(yè)上云。三是實施結(jié)構(gòu)改造攻堅行動。加快培育電子信息、新材料、綠色食品、先進制造業(yè)(現(xiàn)代紡織、裝備制造)、生物制造藥特色產(chǎn)業(yè),大力推進重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。擴大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,圍繞無人裝備、空間信息等重點領域,以新松機器人、宇航智科、星地時空等重點項目為支撐,加快引進培育一批新興產(chǎn)業(yè)重點企業(yè),不斷擴大我縣新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2021年,高新技術及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值對全縣工業(yè)增加值的貢獻率提高x個百分點。四是實施技術改造攻堅行動。持續(xù)開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)對標工作,同時鼓勵企業(yè)實施生產(chǎn)線智能化改造,實現(xiàn)裝備和產(chǎn)品“數(shù)字化”、“智能化”升級。2021年,工業(yè)企業(yè)技術投入增長x%以上。五是直面嚴峻節(jié)能形勢。加強淘汰落后生產(chǎn)設備、生產(chǎn)的力度,引導和鼓勵企業(yè)對生產(chǎn)設備實行節(jié)能改造和采用節(jié)能新技術,加快先進節(jié)能技術的推廣應用。切實加強節(jié)能降耗宣傳,形成全社會節(jié)能降耗濃厚氛圍。以項目促進節(jié)能管理,以重點項目落實節(jié)能量,以重點項目帶動節(jié)能行業(yè)的發(fā)展,積極推動重點耗能企業(yè)、行業(yè)實行節(jié)能改造,提高能源使用效率,加快工業(yè)節(jié)能技術進步。同時嚴控新增高耗能項目,全方位考量項目建成后對全縣能耗的影響程度。
(三)堅持民生目標導向,全力以赴保障社會民生。
提升糧食保障能力。進一步做好我縣“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設項目跟進工作,督促各“好糧油”示范企業(yè)做好x-2020年度項目建設,同時做好優(yōu)質(zhì)糧食工程項目庫進度更新工作,確保項目更新及時準確。做好糧食流通領域監(jiān)督檢查工作,對企業(yè)庫區(qū)重要崗位人員配置是否到位,關鍵環(huán)節(jié)是否制定防范措施,企業(yè)安全管理制度是否制定完善等內(nèi)容進行定期、不定期地檢查,并督促企業(yè)及時進行整改,消除治理糧食行業(yè)安全隱患,保障我縣糧食行業(yè)“兩個安全”形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。進一步加強糧食市場監(jiān)測。做好應急承儲糧油保障應急管理。不定期對承儲我縣應急成品糧油的企業(yè)進行全面檢查,確保我縣應急成品糧(油)數(shù)量真實、質(zhì)量合格、環(huán)境良好、排碼整齊、責任落實到人。
強化價格監(jiān)測水平。一是扎實開展市場價格監(jiān)管,指導行業(yè)自律。加強重大節(jié)假日期間市場價格監(jiān)管,加大對平價商店的建設和監(jiān)管,規(guī)范明碼標價行為,推動價格誠信建設活動向縱深發(fā)展。加強對市場重要商品價格的定期監(jiān)測、巡查堅決查處價格欺詐、價格串通、哄抬價格等不正當價格行為,確保市場價格穩(wěn)定。認真解決好民生價格收費問題維護社會正常價格秩序,促進縣域市場經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。二是強化價格監(jiān)測水平。在當前的價格監(jiān)測工作基礎上,結(jié)合建立起來的價格監(jiān)測預警制度,更加全面準確地做好價格監(jiān)測工作,完善價格預警措施,積極應對價格異動。針對目前各類商品價格普遍上漲的市場態(tài)勢,加強價格宏觀調(diào)控,確保重要商品價格不出現(xiàn)大的波動和全縣價格總水平的基本穩(wěn)定。三是明確各項定價。針對工業(yè)園區(qū)暖泉片區(qū)污染不同的排污企業(yè),跟蹤調(diào)研實施差別化收費執(zhí)行情況,待污水廠運營一個財務年度后,按照實際發(fā)生成本,再進行成本監(jiān)審、聽證論證、公開公示等定價程序,制定正式收費價格。對融晟公司投運x縣出租車事宜,待出租車公司運營一個財務年度后,按照實際發(fā)生成本,進行成本監(jiān)審、聽證論證、公開公示等定價程序,制定正式收費價格。對x縣供暖價格成本進行核算,根據(jù)供暖成本支出剛性增加情況,適時做出價格調(diào)整。維護生產(chǎn)者和消費者的合法權(quán)益。
加快信用體系建設。一是誠信工作力度,督促各責任單位建立或執(zhí)行“紅黑名單”制度,切實將“紅黑名單”制度工作真正從制度層面推向?qū)嵺`中去。深入開展守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒,聯(lián)合使用行政、金融、經(jīng)濟、法律等手段,促使聯(lián)合激勵和懲戒發(fā)揮最大激勵和懲戒作用。二是加快信用信息的歸集和應用。完善信息歸集、查詢、共享和應用機制,進一步推動信用信息應用。全面歸集、公示和應用行政許可、行政處罰等信用信息,充分發(fā)揮“雙公示”專欄的作用。在行政管理事項中引入信用核查機制,廣泛應用信用記錄和信用報告,推動各類市場主體在經(jīng)濟活動中查詢信用信息,使用信用產(chǎn)品和服務。三是加強信用承諾建設。建立加快以信用承諾、信用公示為特點的新型監(jiān)管機制,組織市場主體作出信用承諾并通過“信用x”公示,將信用承諾作為事中事后監(jiān)管的事前約束機制,并配套建立相關信用主體檔案。四是加強信用宣傳和教育。進一步加強信用宣傳,要求各部門積極歸集信用典型案例,主動向縣誠信辦報送聯(lián)合激勵案例,由市信用辦推送至“信用x”網(wǎng)站及微信公眾號,并對行業(yè)、部門信用建設的先進經(jīng)驗進行總結(jié)和推廣,進一步營造城市守信、履約踐諾的良好社會氛圍。
(四)著力優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)深化效能提升。
全面落實區(qū)市化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境各項政策措施,推進各項改革措施落地見效。再壓項目審批辦理時限,繼續(xù)深化“1+n多證聯(lián)辦”集成審批,推行“區(qū)域評”模式,切實提高審批效率。加快政務服務“一張網(wǎng)”建設,打通部門之間數(shù)據(jù)信息壁壘,促進政務信息互通互享。不斷完善“x政務服務網(wǎng)x站點”網(wǎng)上辦事大廳各要素,提升“一網(wǎng)通辦”能力。加大“不見面、馬上辦”宣傳力度,通過制作宣傳彩頁,借助微信、微博、門戶網(wǎng)站等載體,切實提升知曉率。繼續(xù)大力推行“一表申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”模式,切實改變辦事要填多次表、跑多個窗口、進多個網(wǎng)站的現(xiàn)象。按照“能放則放”原則,加快推進政務服務向鄉(xiāng)村、社區(qū)延伸,將與群眾生產(chǎn)生活密切相關的公共服務事項最大限度地下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),大力開展幫辦、代辦、上門服務,縮小政務服務半徑,方便群眾就近辦事。
(五)全面落實部署要求,整體推進各項工作。
一是抓好黨建引領,做到業(yè)務工作和黨建工作互相促進。抓好理論學習,深入貫徹學習***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,充分發(fā)揮以學促工作用,切實用黨的最新理論成果武裝頭腦、凝聚共識、指導發(fā)展,努力營造廉潔干事的氛圍。二是嚴守組織紀律,堅持以制度管人管事,落實各項規(guī)定制度,以縣委、政府年初確定考核為目標,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責責任落實,確保黨風廉政和機關作風建設各項任務落到實處。三是把準全面小康的底線任務,鞏固脫貧攻堅成果,切實增強幫扶戶自身發(fā)展活力。四是強化干部作風建設,增強服務意識,提升干部業(yè)務工作能力,持之以恒抓好各項工作。
監(jiān)督員履行監(jiān)督責任情況報告篇七
20xx年,在x黨組的堅強領導下,深入貫徹落實黨的十九大精神,結(jié)合公司實際,認真開展紀檢監(jiān)察工作,深入開展黨風廉政教育、廉政風險防控和監(jiān)督檢查等工作,進一步推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展,為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的紀律作風保障。
(一)強化組織領導。抓好黨風廉政建設的關鍵是落實好黨風廉政建設責任制。一是成立黨風廉政建設責任制領導小組,明確領導小組成員職責。嚴格落實“一崗雙責”制度,堅持把黨風廉政建設列入重要議事日程,同公司的各項工作緊密結(jié)合,做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查,確保黨風廉政建設各項任務落到實處,真正做到責任主體明確、責任范圍明確、責任內(nèi)容明確。二是制定下發(fā)《紀檢監(jiān)察工作要點》,與下屬xx個部門負責人簽訂了黨風廉政建設責任書,并要求各部門與部門內(nèi)中層干部簽訂責任書,督促指導各級領導干部落實“一崗雙責”層層夯實責任主體,全面落實了黨風廉政建設責任制。三是協(xié)助公司黨委及時更新了公司黨委黨風廉政建設主體責任清單和公司黨委領導班子成員黨風廉政建設責任清單,對黨委和和支部落實主體責任記實情況進行監(jiān)督檢查,強力推動主體責任全面落實。四是堅持民主集中制。通過及時提醒、協(xié)調(diào)組織等方式,加強對公司執(zhí)行民主集中制、開展黨組織生活、執(zhí)行“三重一大”制度、黨員領導干部學習等的監(jiān)督。
(二)強化思想建設。集團公司紀委堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作,組織紀檢監(jiān)察干部深入學習領會黨的xx全會精神以及省市紀委各項決策部署,引導紀檢監(jiān)察干部自覺向新思想對標看齊、以新思想定向領航。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,在深化廉政教育中引導黨員干部知敬畏、明規(guī)矩、守底線。在重要節(jié)假日綜合運用開展警示教育、發(fā)送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,將紀律要求傳達到每位黨員干部。
(三)強化政治監(jiān)督。把貫徹落實習近平總書記重要指示精神和上級各項決策部署作為重大政治責任,加強對集團公司各級黨組織開展政治理論學習、落實全面從嚴治黨主體責任、應對新冠肺炎疫情、加快復工復產(chǎn)步伐等情況的監(jiān)督檢查,做到上級決策推進到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里,確保政令暢通、令行禁止。認真落實述職述廉、民主生活會、個人重大事項報告等措施,加強對集團公司各級領導干部的監(jiān)督,為防范化解重大風險提供監(jiān)督保障。
(四)強化機制建設。一是注重制度的制定和完善。在工作中,集團公司紀委抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學習貫徹,努力營造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍衛(wèi)制度的良好氛圍。為全面防范廉政風險,深入查找集團公司各業(yè)務領域工作中存在的機制漏洞,上半年在充分征求基層單位意見建議的基礎上,對業(yè)務流程進行梳理完善,對管理制度開展廢改立工作,共計廢除制度xx項、新建制度xx項。結(jié)合實際制定了《公車管理辦法》《工程采購管理制度》等xx項制度,為腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領域扎牢了制度籠子、擰緊了廉政發(fā)條。二是注重制度的落實和執(zhí)行。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,組織人員開展檢查xx次,嚴肅查處各單位、各部門存在的不落實制度、不執(zhí)行制度、不維護制度等行為,有效防止了“制度空轉(zhuǎn)”,在全集團上下逐步形成了用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制,推動了管理水平提檔升級、鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。三是紀委專責監(jiān)督作用。緊盯關鍵少數(shù)、關鍵人員、關鍵崗位以及權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié),完善發(fā)現(xiàn)問題、精準問責的有效機制。強化日常監(jiān)督,對工程招投標、人員招聘等廉政風險易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)深化“嵌入式”監(jiān)督,確保用權(quán)公開公正,不斷增強監(jiān)督實效。
(五)強化正風肅紀。一是堅持廉潔風險分析排查制度,以xx專項整治工作為抓手,圍繞重點崗位和關鍵環(huán)節(jié),全面排查廉潔風險。對排查出的xx個風險點評定風險等級、落實防范措施,推動了廉潔風險防控工作常態(tài)化、規(guī)范化、長效化。二是引導各級黨組織在常和長、嚴和實、深和細上落實中央八項規(guī)定和實施細則精神,上半年以來把整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題作為監(jiān)督執(zhí)紀的重點,對xx名黨員干部存在的不作為、慢作為等行為嚴肅追究問責,并對典型問題予以公開通報曝光,切實形成了震懾。三是在全面復工復產(chǎn)后,組織人員深入基層單位開展“三重一大”、工資獎金分配、物資采購等領域的效能監(jiān)察,對于發(fā)現(xiàn)的xx條問題線索,加大執(zhí)紀審查力度、確保糾治整改到位。準確把握并運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅決糾正黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題,為集團公司工作的順利開展營造了風清氣正的良好環(huán)境。
(一)從嚴治黨責任落實力度不夠。部分基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的意識還不強、力度還不夠,對于工程建設、資金管理、項目招標等關鍵崗位人員的監(jiān)管不到位,導致集團公司內(nèi)部的廉政風險點還較多。部分領導干部黨風廉政建設“一崗雙責”落實不到位,對分管的部門和單位疏于教育管理,對發(fā)現(xiàn)的“四風”問題沒有動真碰硬整改到位,影響了集團公司政治生態(tài)的涵養(yǎng)。下一步,集團公司紀委將出臺相應舉措,充分調(diào)動各級黨組織履職盡責的主動性和自覺性。
(二)紀檢監(jiān)察隊伍建設有待加強。今年以來,集團公司紀委以集中輔導、專題研討、經(jīng)驗交流等方式強化對紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務知識、綜合技能和實踐能力的培訓,不斷強化紀檢監(jiān)察干部的履職能力和責任擔當。但是基層黨組織特別是生產(chǎn)一線的部分黨支部,還沒有對紀檢監(jiān)察工作高度重視,沒有設置專職紀檢委員,兼職的紀檢干部較為缺乏相應的專業(yè)知識,業(yè)務能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團公司紀委對紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設力度亟需加大。
(三)廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃。今年以來,集團公司上下黨風廉政教育工作普遍有所加強,但是還存在警示教育廣泛性不夠、針對性不強的問題,導致廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃厚、成效不顯著。對于警示教育工作,部分基層黨支部雖然及時向廣大黨員干部通報相關情況,但是一般性、籠統(tǒng)性的教育較多,專題性、深入性的教育較少,警示教育尚未達到預期的效果,黨員干部的廉潔從業(yè)意識沒有真正內(nèi)化于心、外化于行。下一步集團公司紀委將出臺相關制度規(guī)范警示教育工作。
20xx年,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實xxx全會工作部署,加強黨的政治建設,督促協(xié)助黨組織推進全面從嚴治黨,認真履行監(jiān)督第一職責,強化日常監(jiān)督和精準監(jiān)督,貫通運用“四種形態(tài)”。圍繞公司全年工作目標,把預防和懲治相結(jié)合的廉潔工作機制貫穿到全年各項工作之中,為公司發(fā)展提供堅強的政治保障。
(一)突出政治監(jiān)督。堅持把政治建設擺在首位,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。通過全程參與公司黨委會議、黨委中心組學習會議、總經(jīng)理辦公會以及各級黨組織“三會一課”、民主生活會等組織活動,加強對黨內(nèi)政治生活準則、民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度落實情況的日常監(jiān)督,進一步增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
(二)提高政治站位。堅持黨的領導,是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,也是國企的獨特優(yōu)勢。要切實推動公司各級黨員干部深化對公司政治屬性的認識,將黨的路線方針和決策部署映射到公司的發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)任務上,把黨高度集中統(tǒng)一的思想意志、凝心聚力的思想優(yōu)勢轉(zhuǎn)化到公司全體黨員和廣大員工的思想共識、價值共識、行動共識上,把黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用轉(zhuǎn)化到公司的戰(zhàn)略、制度執(zhí)行力上,把黨的組織原則、民主集中制等組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化到公司的決策、組織效率上。
(三)明確職責定位。堅持把紀律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面,貫通運用“四種形態(tài)”,探索強化監(jiān)督職能,特別是把日常監(jiān)督實實在在做起來、做到位,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督。統(tǒng)籌運用紀法“兩把尺子”,聚焦重點人、重點事,精準監(jiān)督、精準識別、精準發(fā)力。協(xié)助公司黨委全面推進從嚴治黨工作,持續(xù)開展對主體責任履行情況的專項檢查,強化政治擔當,督促各級黨組織、黨員干部認真落實監(jiān)督責任,層層夯實管黨治黨政治責任特別是各級黨組織主要負責人的第一責任,使主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力。主動、嚴肅、具體地履行日常監(jiān)督職責,切實做到監(jiān)督常在、形成常態(tài),緊盯關鍵時間節(jié)點,突出公車使用、公務接待、工作紀律等問題,加強廉潔過節(jié)監(jiān)督檢查。緊盯“關鍵少數(shù)”,切實形成監(jiān)督與接受監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習慣。加強廉政教育,開展紀律教育學習宣傳,弘揚廉政文化,營造全面從嚴治黨良好氛圍。
(四)推進“一崗雙責”。各下屬單位的“一把手”既要承擔業(yè)務經(jīng)營工作,又要對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負責。隨著公司外部環(huán)境競爭不斷加劇,在履行“雙責”的時候總是傾向于業(yè)務經(jīng)營的一側(cè)。為改變這一現(xiàn)狀,一方面要把履行管黨治黨責任的情況作為硬指標、硬任務;另一方面要認真探索黨建和業(yè)務經(jīng)營的有效融合點,發(fā)揮黨組織和黨員“先進性”的模范效應,推動兩個責任向基層延伸,實現(xiàn)真正意義上的“一崗雙責”。
(五)持之以恒糾正“四風”。要以“三個專項整治工作”為重點,進一步細化排查相關問題,以“零容忍”態(tài)度發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,通報曝光典型案件。要加強對中央八項規(guī)定及其實施細則精神落實情況的監(jiān)督檢查,馳而不息糾“四風”,重點查處公車私用問題、違規(guī)收送禮金、形式主義、官僚主義等問題。堅決糾正個別領導干部不擔當不作為慢作為亂作為,庸懶散慢虛和工作方法簡單粗暴的問題。加強常態(tài)化檢查,以更大力度整治形式主義和官僚主義,不斷促進干部作風轉(zhuǎn)變,大力弘揚廉政文化,樹立新風正氣。
(六)加強自身建設。加強自身政治建設,要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,帶頭做到“兩個維護”。加大自身思想建設,以《紀律處分條例》《監(jiān)督執(zhí)紀規(guī)則》《監(jiān)察法》為主要內(nèi)容,深入開展理論學習。加強自身作風建設,敢于擔當,敢于較真碰硬,堅決同違紀違法行為作斗爭,決不能回避矛盾、當老好人。作為執(zhí)紀者要嚴格執(zhí)行新修訂的監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,依規(guī)依紀依法履行職責,自覺接受監(jiān)督。對于反映紀檢監(jiān)察干部的問題,做到有線索必核、有案必查、失責必問,堅決防止“燈下黑”,努力打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。
監(jiān)督員履行監(jiān)督責任情況報告篇八
市局黨委紀檢組:
20xx年,在市局、縣紀監(jiān)委及本局黨委的領導下,xx紀檢組認真學習貫徹黨的十九大,十九屆四中全會和十九屆中央紀委四次全會精神,聚焦主責主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀,切實推動了本單位全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展?,F(xiàn)將一年來履行監(jiān)督執(zhí)紀責任情況報告如下:
(一)準確把握“兩個維護”,切實履行協(xié)助監(jiān)督責任。
一是主動擔責。組織召開xx系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議,每半年向局黨委匯報黨風廉政建設工作開展情況,提醒黨委每半年專題研究一次全面從嚴治黨及黨風廉政建設和反腐敗工作。制定印發(fā)《xx局紀檢工作要點》,明確了“四個突出”,x個監(jiān)督工作重點。二是主動作為。在疫情期間,x名紀檢干部在縣局疫情防控領導小組的安排下深入防控一線,積極參加疫情防控工作。x名紀檢干部走訪企業(yè),深入開展助力企業(yè)復工復產(chǎn)政策宣傳與調(diào)研。配合參加下沉社區(qū)工作,對x戶居民開展入戶走訪,全面摸排居民基本信息,積極開展防詐騙、拒絕餐桌浪費等文明傳播工作。
(二)堅持學深悟透做實,精心謀劃開展教育活動。
領導帶頭示范。將黨風廉政宣教工作納入全面從嚴治黨重點內(nèi)容,由黨委會研究后制定印發(fā)《第x個黨風廉政建設宣傳教育月活動方案》,做到了一把手親自部署重要工作、親自督促落實情況;縣局黨委書記、局長和紀檢組長分別根據(jù)《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》、“強化清廉實干擔當聚力決勝全面小康”主題,為全體黨員上了一堂廉政專題黨課,切實發(fā)揮了“關鍵少數(shù)”“率”的作用,達到了“絕大多數(shù)”“跟”的效果。嚴格落實會前學廉制度,堅持在黨委會、局長辦公會等集中活動開展前,組織參會干部集中學習《公職人員政務處分法》等內(nèi)容,進一步把法律法規(guī)政策方針與當前中心工作結(jié)合起來,提高廣大黨員干部的法律素養(yǎng)。
創(chuàng)新活動形式。創(chuàng)新制定“讀《宣言》談初心”有獎征文活動方案,為全體黨員干部、青年干部購買發(fā)放了《共產(chǎn)黨宣言》,同時面向系統(tǒng)全體干部征集優(yōu)秀的稿件作品并收到各類稿件x篇。利用微信平臺,面向系統(tǒng)全體干部組織開展了為期一個月的xx局政治生態(tài)線上調(diào)研活動,共有x名干部參與了線上問卷調(diào)查。紀檢部門根據(jù)調(diào)查問卷反饋的數(shù)據(jù)形成了xx局政治生態(tài)專題調(diào)研報告,精準勾勒了xx政治生態(tài)“畫像”,為涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài),深化、鞏固全面從嚴治工作提供了紀檢建議。
突出紀法引導。組織開展“忠誠擔當崇紀守法”黨紀法規(guī)專題培訓,原文領學了《中華人民共和國公職人員政務處分法》。把學習《黨章》《紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》《監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等黨紀法規(guī)納入每月支部主題黨日活動重要環(huán)節(jié)之一,形成全員學法、自覺守法的良好氛圍。督促全局xx名公職干部參與縣紀委組織的線上黨紀法規(guī)知識測試,人均分達到了xx分以上,做到了在公職人員之中的全覆蓋、無遺漏。
重視案例警示。組織黨員干部集中觀看反腐倡廉警示教育片《xx》。充分利用好“八小時”之外的時間,在微信工作群轉(zhuǎn)發(fā)學習中紀委、市紀委以及縣紀委發(fā)布的各類警示通報案例。在黨委中心組理論學習、支部主題黨日等活動中組織全體黨員干部集中學習了xxx等違法違紀典型案例,用身邊典型方面案例教育黨員干部要明禮知法、心存敬畏、時刻警醒、行有所止。
(三)全面深化體制改革,推動制度轉(zhuǎn)化效能優(yōu)勢。
今年,我們繼續(xù)堅持內(nèi)外結(jié)合、縱深發(fā)展,全面深化紀檢監(jiān)察體制改革,切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為效能優(yōu)勢,實現(xiàn)職能、人員、工作深度融合。一是內(nèi)部機制逐步完善??h局黨委主動扛起政治責任,切實加強對黨風廉政建設的集中統(tǒng)一領導,紀檢組主動落實監(jiān)督責任,根據(jù)各項工作推進開展情況共制發(fā)督促單x份、提請單x份,確保工作責任壓到實處、落到實處。二是外部銜接逐步暢通。加強與地方紀委監(jiān)委、公檢法等司法部門的溝通協(xié)作,積極探索問題線索移交、案件審查調(diào)查、業(yè)務指導咨詢的紀稅、紀法聯(lián)動機制,主動開展多部門協(xié)同作戰(zhàn),全年收到紀委監(jiān)委轉(zhuǎn)交案件x條,收到監(jiān)察建議書x份,從司法部門調(diào)取查辦問題案件的相關證據(jù)x份。
(四)認真履行監(jiān)督職責,從嚴從實落實監(jiān)督責任。
為確保監(jiān)督不留死角,不留空白,我們結(jié)合xx年全面從嚴治黨工作任務和紀檢組人員變動情況,組織召開定崗定責工作會議,明確紀檢干部具體工作職責,提出四個監(jiān)督到位,實現(xiàn)監(jiān)督責任壓緊壓實。
日常工作監(jiān)督到位。按照每月x次的頻率,對系統(tǒng)各單位工作紀律執(zhí)行情況開展抽查,并對檢查情況進行通報。反復重申會風會紀要求,并隨機開展抽查,對遲到、缺席、打瞌睡、玩手機等行為點名通報。對x名干部著裝問題進行了通報。督促考勤管理部門公示考勤記錄,對公示考勤記錄進行比對和核實,督促績效管理部門根據(jù)考勤結(jié)果進行績效扣分和工資掛鉤“雙向考核”。
關鍵節(jié)點監(jiān)督到位。在元旦、春節(jié)、端午、十一等法定節(jié)假前夕提前通過局域網(wǎng)、微信工作群向全體干部職工發(fā)送節(jié)假日廉潔提醒,嚴明節(jié)假日期間的紀律要求。結(jié)合暑假中高考升學宴、謝師宴高發(fā)的節(jié)點,摸清干部底數(shù),組織開展集體廉政談話,并與x名干部簽署承諾書。在考核考察、人事任免、“三重一大”、物資采購驗收等關鍵事務中,主動做好監(jiān)督,及時掌握風險點,防患于未然。
重點人員監(jiān)督到位。重新采集領導干部廉政基本信息,健全完善了全局中層以上干部廉政檔案,更新干部電子廉政檔案信息xx條次。堅持領導干部重大事項報告、節(jié)假日遵規(guī)守紀情況報告以及帶薪休假遵規(guī)守紀情況報告制度,按要求認真采集全局副股級以上干部廉政信息并完成干部廉政檔案。組織x名副股級以上干部填寫廉政信息表,及時填寫上報個人的有關事項。對評優(yōu)評先、職務職級晉升、推薦巡察人才等事項累計出具廉政意見函x份。
疫情防控監(jiān)督到位。在疫情期間制定下發(fā)《落實新冠疫情防控主體責任有關事項督促提醒》,針對干部執(zhí)勤守卡、政務值班、各股室分局落實疫情防控工作責任情況等內(nèi)容,開展了全天候、全過程、全方位、全階段的跟蹤監(jiān)督,共下發(fā)監(jiān)察檢查通報x期,發(fā)現(xiàn)問題x條,電話抽查x人次,實地督導x次,隨機問訪x人次,短信提醒x次。
(五)深入開展專項整治,集中力量實施精準打擊。
開展專項整治集中解決問題并推動形成長效機制,是黨的十九大以來深入推進全面從嚴治黨的重要抓手。今年以來,我們按照市局黨委紀檢組和縣紀監(jiān)委的工作安排,深入組織開展各個專項整治工作。一是二是三是。
(六)精準規(guī)范執(zhí)紀問責,持續(xù)保持高壓有力震懾。
今年,我們深化運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,堅持嚴字當頭、權(quán)責統(tǒng)一,加大執(zhí)紀問責力度,實施規(guī)范問責、精準問責。一是按照每半年開展一次廉政測評、完成一次廉情分析的工作要求,及時通知縣局黨委委員及全體紀檢干部完成半年度廉政測評,并對半年來監(jiān)督執(zhí)紀工作情況進行全面分析。二是深化運用“四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài),對苗頭性、傾向性問題早提醒、早干預、早教育,今年紀檢組共收到問題線索x條,現(xiàn)已查結(jié)x起,了結(jié)x起,給予xx處罰1人。三是嚴格規(guī)范紀檢工作程序,依法依規(guī)依紀行使職權(quán),實施監(jiān)督檢查、審查審理職能分離、人員分離。四是及時對x名受處分干部進行廉政教育回訪,做實做好監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)察“后半篇文章”,教育引導黨員干部吸取教訓、引以為戒。
(七)加強自身隊伍建設,培育忠誠擔當紀檢強兵。
突出政治引領。組織干部集中學習中央紀委x次全會精神、市紀委x屆x次全會精神、縣紀委x次會議精神等內(nèi)容,把學懂弄通做實作為首要政治要求。堅持紀檢組長工作例會制度,每月組織開展一次工作例會,全面部署當月的重點工作任務。嚴格落實會前學法制度,按照全員參與、共同進步的要求,由紀檢組成員輪流領學《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》《民法典》以及相關警示案例通報等內(nèi)容。
磨礪干事本領。組織干部參加各類視頻業(yè)務培訓以及干部綜合能力提升培訓班,深入學習“推進全面從嚴治黨、加強黨內(nèi)監(jiān)督”的相關理論知識。認真做好外部銜接,對查辦的案件主動尋求縣紀委對流程、適用法律等方面的指導。今年共有x名紀檢干部多次被抽調(diào)參與市局黨委紀檢組或縣紀委巡察工作、案件調(diào)查工作。
監(jiān)督員履行監(jiān)督責任情況報告篇九
紀檢監(jiān)察機關是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關,承擔著維護黨紀政紀的神圣使命。派駐機構(gòu)如何有效理順工作關系、明確監(jiān)督職責、提高履職能力,開展有效監(jiān)督,真正發(fā)揮出派的權(quán)威和駐的優(yōu)勢,把紀律挺在前面,立起來、嚴起來、執(zhí)行到位,任何時候都做到知輕重、曉進退、明是非、守分寸、聽招呼,做政治上的“明白人”。在此談幾點粗淺的體會。
由于歷史原因,有些派駐機構(gòu)干部長期形成的圍著駐在部門轉(zhuǎn)的行為定勢、思維慣性根深蒂固,對派出機關的認同感、歸屬感差,在受誰領導、對誰負責的問題上認識有偏差。遇到情況向駐在部門領導請示匯報多,主動向市紀委請示報告不夠。與駐在部門習慣于領導與被領導的關系,對監(jiān)督與被監(jiān)督的關系不適應,派駐機構(gòu)對派出機關負責的意識淡漠。有些派駐機構(gòu)的干部仍把自己當做駐在部門的干部,而沒有把自己看作市紀委的干部。一要抓統(tǒng)管。如果派出紀委對派駐機構(gòu)的領導不夠堅強有力,就有可能讓派駐機構(gòu)對駐在部門產(chǎn)生依附性,對發(fā)生的問題捂著、悶著,出現(xiàn)“派的無力”。派出機關要加強對派駐機構(gòu)的領導,逐步建立健全紀委班子成員聯(lián)系派駐紀檢組、派駐紀檢組工作匯報等制度,要對派駐機構(gòu)履職的方式出臺專門意見,增強對派駐機構(gòu)管理指導工作的針對性和實效性。打通派駐機構(gòu)和市紀委機關的干部交流、培養(yǎng)、晉升的渠道。在派駐機構(gòu)管理上實行“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一編制職數(shù)、統(tǒng)一干部調(diào)度、統(tǒng)一經(jīng)費保障、統(tǒng)一考核獎懲,由市紀委統(tǒng)一實行人、財、物、事一體化管理。采取單獨派駐和歸口派駐相結(jié)合的方式。對系統(tǒng)規(guī)模大、直屬單位多、監(jiān)督對象廣的部門,單獨設置派駐機構(gòu);對業(yè)務相近相關或者系統(tǒng)規(guī)模小、監(jiān)督對象少的部門,歸口設置派駐機構(gòu)。二要定準位。過去,派駐機構(gòu)大多存在主責不清、定位不準、監(jiān)督不力情況,不少駐在部門往往還把派駐機構(gòu)視為內(nèi)設機構(gòu),讓其承擔大量的黨風廉政建設日常工作及其他一些相關業(yè)務,工作領域過寬、戰(zhàn)線過長、精力分散、“大包大攬”,導致“種了別人田,荒了自己地”,弱化了執(zhí)紀監(jiān)督職責。“三轉(zhuǎn)”后,各級派駐機構(gòu)均已清理退出不該參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),主要負責人不再分管紀檢監(jiān)察以外的工作,把不該管的工作全部交還給駐在部門主責處室,紀律審查主業(yè)明顯加強,“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢得到凸顯。派駐機構(gòu)是紀委的重要組成部分,是紀委監(jiān)督執(zhí)紀的延伸,是派出機關的耳朵、眼睛和嘴巴,派駐機構(gòu)就要對派出機關負責。三要樹權(quán)威。派駐機構(gòu)是黨內(nèi)監(jiān)督的重要部門,具有強制性、獨立性和權(quán)威性。但派駐機構(gòu)與駐在部門有著千絲萬縷的聯(lián)系,很多工作需要依賴駐在部門的支持。發(fā)揮監(jiān)督的優(yōu)勢,把推動落實黨風廉政建設主體責任作為“牛鼻子”緊緊抓住不放,督促部門單位研究制定具體措施,堅持把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務,積極發(fā)揮前哨作用,不斷增強日常監(jiān)督的針對性和實效性。通過“定時定點”辦公、加強“三重一大”事項監(jiān)督、建立廉政檔案、開展談話提醒、進行廉情分析、向黨員大會述廉述責、常態(tài)化開展明察暗訪等,加強對黨員干部的教育、監(jiān)督和管理,確保部門單位依紀依法正確行使權(quán)力。擴大日常監(jiān)督的廣度,監(jiān)督觸角由部門單位機關向其所屬的基層延伸。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題,在第一時間扯袖子、咬耳朵,抓早抓小、有病就治,避免小錯釀成大錯、違紀走向違法。
面對駐在部門類型復雜多樣、情況差別較大的實際,需要創(chuàng)新組織制度,明確派駐機構(gòu)工作職責,制定履職細則,進一步增強派駐監(jiān)督的針對性和可操作性,切實發(fā)揮好監(jiān)督作用。派駐機構(gòu)的權(quán)力是黨章賦予的,應該大膽用起來,尋找好關心“張家長、李家短”的方法,提高發(fā)現(xiàn)問題線索的能力,學會十個手指彈鋼琴,形成監(jiān)督合力。一要選準監(jiān)督方向。把紀律和規(guī)矩挺在前面,運用“四種形態(tài)”,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為監(jiān)督執(zhí)紀工作常態(tài)。要圍繞權(quán)力運行這個重點進行監(jiān)督,盯住“亂作為”、管住“不作為”,對有問題的先警告,再不改正就建議組織處理、調(diào)整崗位。二要用好監(jiān)督方法。要注意發(fā)揮業(yè)務主管部門和駐在部門內(nèi)部紀檢監(jiān)察機構(gòu)的作用,用專業(yè)人員的“眼和腦”,彌補派駐干部因不熟悉業(yè)務看不清腐敗“路子”、拿不準防控措施的短板。要強化“菜單”式臺賬監(jiān)督,建立健全黨風廉政建設形勢分析、黨風廉政建設責任制工作部署總結(jié)、民主生活會和黨組會議記錄、“三重一大”研究決策、廉政教育及廉政風險防控等“菜單”式臺賬,通過不定期檢查臺賬等方式,督促駐在部門落實“兩個責任”。三要強化“再監(jiān)督”。派駐機構(gòu)要主動適應改革要求和任務變化,改變以往大包大攬、環(huán)環(huán)參與、全程監(jiān)管的工作方式,圍繞主體責任落實,聚焦權(quán)力運行,將監(jiān)督的工作重點轉(zhuǎn)向部門(單位)履行各自監(jiān)管職責的“再監(jiān)督”。
派駐機構(gòu)要切實履行監(jiān)督責任,突出主責主業(yè),敢于擔當負責,切實執(zhí)好紀、把好關、履好責。保持反腐的焦點不散,緊盯重要領域、重點部位、關鍵群體,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打。發(fā)揚“釘釘子”精神,拿出“最講認真”的勁頭,切實抓好反“四風”工作,做到嚴防死守、不斷深化、持之以恒、常抓不懈。一要理直氣壯敢于監(jiān)督。由于體制機制問題,派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)與駐在部門一塊兒辦公,“一個鍋里吃飯”,紀檢組組長還任駐在部門黨組成員,有的心存顧慮、拉不下情面,不敢、不愿監(jiān)督,致使該發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時發(fā)現(xiàn)。對此,紀檢監(jiān)察機構(gòu)必須擺正位置,牢記監(jiān)督是本職、不監(jiān)督是失職、監(jiān)督不到位就是不盡職,切實增強履職盡責的責任感。要加強主業(yè)主責思維,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,按照責任分工“種好自己的田”。專注專職,從駐在部門業(yè)務中解脫出來,更有底氣、更有精力履行監(jiān)督職責。二要用紀律的尺子嚴以監(jiān)督。要加強對權(quán)力運行的監(jiān)督。重點加強對駐在部門領導班子、班子成員和關鍵崗位負責人行使權(quán)力的監(jiān)督,加強對“三重一大”事項決策的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)違紀問題,發(fā)現(xiàn)駐在部門一把手和班子成員的苗頭性問題敢于提醒,對不符合規(guī)定的事項決策敢于提出不同意見,對違規(guī)違紀問題要敢于亮劍,決不能裝糊涂,當老好人。要加大紀律審查力度。堅持用紀律的尺子衡量黨員干部行為,全面掌握所在部門班子和黨員守紀律的整體情況。堅持嚴格執(zhí)紀,加大對違紀違規(guī)問題的查處力度。要持之以恒糾正“四風”。緊盯“四風”問題新形式新動向,把握每個敏感的時間節(jié)點,持續(xù)加大執(zhí)紀查處和通報曝光力度,越往后執(zhí)紀越嚴,一絲一毫也不能放松。三要創(chuàng)新形式善于監(jiān)督。協(xié)調(diào)駐在部門成立機關紀委,專職從事紀檢監(jiān)察工作;建立溝通交流機制,定期與黨組特別是一把手商討反腐倡廉工作,爭取關心和支持,形成工作合力;建立廉政約談制度,定時約談領導班子成員、機關處室及下屬單位一把手,提出紀律要求,督促落實“兩個責任”;強化監(jiān)督檢查,對因履責不到位導致本部門發(fā)生“四風”和腐敗問題的,依紀問責。堅持關注“張家長、李家短”。注意了解黨員干部的思想、工作和生活情況。按照“了解不參與”的原則,主動了解駐在部門的行業(yè)特點、業(yè)務方向。
要抓住“主體責任”這個“牛鼻子”,用好問責追責這個“撒手锏”,切實解決好領導干部監(jiān)督管理失之于無、失之于寬、失之于軟的問題,對一些領導干部“懶政”“庸政”現(xiàn)象和“為官不為”問題,要加大查處力度,嚴格問責。一要樹立一把手真抓實干的示范導向。黨組書記要帶頭履行責任,當好表率,要把抓黨風廉政建設作為重要職責,樹立“不抓就是失職,抓不好就是瀆職”的責任意識,對黨風廉政建設和反腐敗工作要親自研究部署,對派駐紀檢組工作旗幟鮮明給予支持。二要完善履行“兩個責任”的考核辦法。考核評價對引導領導班子和領導干部更好履行“兩個責任”具有指揮棒的作用。應修改完善考核辦法,適當增加落實“兩個責任”的權(quán)重,科學設定考核指標,規(guī)范考核程序,確??己私Y(jié)果客觀公正。變一年一度考核為定期和不定期考核,隨時了解掌握各單位“主體責任”落實情況。三要正確使用問責追責的“撒手锏”。“動員千遍,不如問責一次。”問責追責是落實“兩個責任”的保障,也是督促各級黨委、紀委把責任落到實處的“撒手锏”。要制定責任追究實施細則,打造責任分解、監(jiān)督檢查、考核評價、責任追究的完整鏈條。實行責任追究典型問題通報制度,做到問責一個,警醒一片。對荒了自己“責任田”的問題,黨委(黨組)必須承擔主體責任,且責任最后要落到黨委書記身上。同理,各級紀委(紀檢組)如因“在一口鍋里吃飯,很難監(jiān)督別人”,而對黨政一把手存在的腐敗問題不報告、不反映;擔心查辦案件會損害單位形象、影響單位發(fā)展,而壓案不報、瞞案不查;因這樣那樣的顧慮,對黨員干部存在的“四風”問題敷衍塞責、不抓不管等等,出現(xiàn)這些問題,也要堅決追究紀委(紀檢組)主要負責同志的責任。通過嚴格的責任追究,真正維護和發(fā)揮責任制的權(quán)威性、實效性,使各單位各部門更加自覺地肩負起黨風廉政建設的政治責任,做到守土有責、守土盡責。
監(jiān)督別人,首先要自身過硬。只有紀檢監(jiān)察干部真正做到正人先正己、打鐵自身硬,才能理直氣壯執(zhí)紀監(jiān)督,才能不負重托、不辱使命。一要堅持深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主責主業(yè)。紀檢監(jiān)察干部作為黨的忠誠衛(wèi)士,必須時刻牢記使命,忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于紀檢監(jiān)察事業(yè),真正成為懲治腐敗的鋼鐵拳頭。形成嚴、細、深、實的工作作風,做到情況明、數(shù)字準、責任清、作風正、工作實。要強化責任擔當,凡事“敢”字當頭,做到敢于擔當、敢于監(jiān)督、敢于負責,不做太平官、不當老好人。二要嚴格執(zhí)行紀檢干部準入制度。選拔黨性好、作風正、能力強、威信高的優(yōu)秀干部擔任派駐機構(gòu)領導職務,配足一批熟悉財會、法律、審計等業(yè)務的干部,不斷優(yōu)化派駐機構(gòu)人才隊伍結(jié)構(gòu)。健全派駐機構(gòu)干部隊伍提拔任用和交流機制,打通紀檢監(jiān)察機關干部、派駐機構(gòu)干部、其他黨政機關干部之間相互交流任職的渠道,有效解決派駐機構(gòu)干部“流不動、轉(zhuǎn)不開、出不去”的問題。要對派駐機構(gòu)干部進行考核,不能勝任紀檢工作的要及時調(diào)整出隊伍。三要加強對紀檢監(jiān)察干部的教育管理。增強紀律觀念和規(guī)矩意識,以鐵的紀律打造忠誠過硬干凈、專業(yè)化、高素質(zhì)的反腐“鐵軍”。注重加強對重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,對以案謀私、串通包庇、泄露秘密、跑風漏氣、辦人情案的干部,要嚴肅處理,堅決防止“燈下黑”。要扎實有效開展“三嚴三實”專題教育,按照忠誠、干凈、擔當?shù)囊螅瑘猿謴膰缽膶嵲瓌t,努力建設一支組織信任、人民群眾滿意的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
監(jiān)督員履行監(jiān)督責任情況報告篇十
2020年,×市審計局在上級審計機關和市委市政府的正確領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實黨的十九大精神和習近平總書記視察×重要指示,圍繞“四個促進”目標,落實黨組各項工作部署,常態(tài)化開展“兩學一做”學習教育,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面貫徹從嚴治黨要求,努力構(gòu)建作風務實,清正廉潔的審計干部隊伍。
一是加強領導,明確責任。將黨風廉政建設和反腐敗工作納入全年重點工作,統(tǒng)籌安排,全面推進,形成了反腐敗領導體制和工作機制。在落實責任上做到兩個明確,局主要負責人是黨風廉政建設第一責任人,領導班子其他成員對分管工作范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接領導責任。結(jié)合實際,分析研究本單位的黨風廉政建設狀況,制定年度《黨風廉政建設工作要點》和具體的工作計劃,進一步明確責任,確定一名班子成員作為本局廉政紀律建設的負責人,確定一名工作人員具體負責日常工作。局主要負責人與其他班子成員、各班子成員與各自分管科室負責人、各科室負責人與科室成員之間年初層層簽訂黨風廉政建設承諾書和機關作風效能建設責任書,相互監(jiān)督,層層壓實。二是加強宣傳教育,反腐倡廉深入人心。貫徹習近平總書記重要論述和指示批示,組織全體機關干部學習貫徹上級黨委、紀委關于全面從嚴治黨的重要決定部署、重要會議精神,結(jié)合實際提出貫徹落實的具體措施。開展“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風”集中整治形式主義官僚主義專項行動。突出以×、×案為反面教材的“三個以案”警示教育。把《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》作為黨員干部學習教育的重要內(nèi)容。將黨風廉政宣傳教育融入大黨建之中,每季度至少開展一次廉政教育活動,常態(tài)化開展以案促改警示教育。黨組書記作為第一責任人給全體干部上廉政黨課×次,局其他班子成員通過不同形式強調(diào)廉政工作的重要性。三是嚴格落實各項制度,強化日常監(jiān)督。一方面堅持民主集中制,權(quán)利運行透明化。班子成員之間密切協(xié)調(diào)、充分溝通,做到?jīng)Q策之前先溝通,日常工作隨時溝通,凡是屬于“三重一大”事項的,必須通過班子討論通過執(zhí)行,重大事項向市委政府主要領導和省審計廳報告。堅持談心談話制度,堅持改進調(diào)查研究方式方法,把每一項涉及干部群眾的小事落實落細。另一方面加強日常監(jiān)督檢查,通過開展審計現(xiàn)場紀律督查、三公經(jīng)費自查、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和違規(guī)借貸自查等,徹底消除黨風廉政死角。重大節(jié)日前召開專題會議,對市紀委提出的“十個嚴禁”要求進行了強調(diào)和再次要求,對黨員干部日常生活中遇到了家庭婚喪嫁娶的時候,安排監(jiān)督人員進行提醒監(jiān)督。堅持從點滴做起,不斷增強執(zhí)紀的主動性和自覺性。
我局精準把握目標和總要求,迅速行動、同步推進、結(jié)合工作實際,積極采取多種措施,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。一是落實教育宣傳有方。通過制作主題教育宣傳展板,編印應知應會知識手冊,堅持學黨章、講黨史、筑黨魂,運用各種方法、各類手段推進主題教育往深里走、往實里走、往心里走。將習近平總書記重要論述、金句等實時轉(zhuǎn)發(fā)至支部微信群供黨員干部學習,加強學習強國app的使用頻率,鼓勵黨員主動學習,關心時事,激發(fā)學習的正能量。不定期檢查學習效果,在機關干部例會、支部大會以及審計組臨時支部會議上,以提問和搶答的方式抽查學習成效,營造濃厚氛圍。二是注重強化理論武裝。組織全局機關干部集中學習《綱要》《摘編》中的重點篇章,開展“理論學習我注解”的分步式講述活動;局黨組主要負責人上《×》黨課,寓教于樂、引經(jīng)據(jù)典,讓審計干部不做精神上缺鈣的“殘疾人”。全體黨員赴楊灘鎮(zhèn)獨樹社區(qū)皖南紅軍獨立團紀念館開展向革命先烈致敬的現(xiàn)場參觀學習。通過觀看視頻等方式學習×、×、×等堅守初心、不改本色的感人事跡,品鑒“真理的味道”、讀懂“主義的真知”,不做信仰上掉隊的“迷路人”。全體機關干部赴×市看守所開展警示教育,運用反面教材警醒,用理想不堅定、宗旨意識不牢固、工作作風不端正的黨員干部事例警示審計干部,使審計干部不做思想上滑坡的“糊涂人”。三是從嚴作風紀律保障。開展自選動作“承諾守紀、踐行嚴紀”專項警示教育,實施“十個一”行動,切實提升了黨員干部的紀律意識、規(guī)矩意識。將審計“四嚴禁”“八不準”工作紀律承諾書印制展板,集體簽名承諾,放置醒目處,以表警示。帶領各審計組主動學習xxx公報中,堅持把審計監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要一環(huán)抓實抓好,注重發(fā)揮審計對領導干部權(quán)力運行的監(jiān)督作用;在自然資源資產(chǎn)審計工作中要創(chuàng)新思維、爭創(chuàng)亮點,充分發(fā)揮主觀能動性,不斷拓展監(jiān)督廣度和深度。
主動發(fā)揮審計監(jiān)督職責,認真貫徹落實《黨政主要領導干部和國有企事業(yè)單位主要領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》和相關法律法規(guī),以經(jīng)濟責任審計為主抓手,政府建設項目審計和財政財務收支審計為突破口,項目實施過程注重“嚴審”,堅持問題導向,緊緊圍繞實施方案,突出“經(jīng)濟體檢”作用,做到真審嚴審、審深審透,促進領導干部履職盡責、擔當作為。在今年審計項目中,分別將存在的美麗鄉(xiāng)村建設工程未按規(guī)定招投標、高標準農(nóng)田建設項目中公職人員履職不力、違規(guī)使用發(fā)放惠農(nóng)資金、公職人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、工作人員貪污挪用資金等×個問題線索進行了移送,涉及問題金額近×余萬元,相關案件均在進一步調(diào)查處理中。在民政四項資金和惠農(nóng)一卡通審計發(fā)現(xiàn)涉及人數(shù)×人,金額×余萬元的五大類×小類問題,并對相關問題進行了移送。堅持全國審計“一盤棋”,增強審計監(jiān)督的整體合力。抽調(diào)×名同志參加了審計署駐南京特派辦在皖審計項目,×名同志參加了池州市黨委政府主要領導經(jīng)濟責任審計,×名同志參加市委巡察工作,×名同志參加涇縣黨委政府主要負責人經(jīng)濟責任審計,另派出×名同志參加了市級聯(lián)動項目涇縣扶貧審計,在涇縣扶貧審計項目中,對發(fā)現(xiàn)的違法違紀問題線索移送宣城市紀委進一步調(diào)查處理。
一是扎實開展理論學習。繼續(xù)深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,認真領會習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神,扎實開展形式主義、官僚主義整治工作,持續(xù)推進作風建設,推進全面從嚴治黨向縱深推進。
二是堅決扛穩(wěn)廉政責任。繼續(xù)深化黨風廉政建設和作風建設舉措,在審計項目實施過程中落實“一崗雙責”、強化廉政紀律、嚴守廉政“高壓線”,嚴格執(zhí)行臨時黨支部結(jié)束前工作、廉政雙考核報告制度。采取觀看廉政警示片、上廉政黨課等多種形式深入開展廉潔教育、增強防腐拒變和自我約束能力。積極配合紀檢監(jiān)察機關和派駐紀檢組履行好監(jiān)督責任,加強對責任落實情況的檢查考核和責任追究。全年開展全員性革命傳統(tǒng)教育、先進典型教育、警示教育活動、以及“一把手”講黨課等系列教育活動不少于×次。
三是健全完善制度建設。將本局已出臺或提請出臺的各項制度進行全面梳理,做好規(guī)章制度的立改廢,嚴把內(nèi)控關、突出適用性和實用性,推動黨管干部和治理能力的進一步提升。對全面從嚴治黨主體責任工作任務進行責任分解,進一步明確各科室的工作職責,與各科室負責人簽訂黨風廉政建設責任書,班子成員每季度要向黨組匯報上級部署的全面從嚴治黨相關重點專項工作的落實情況,壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。
四是加強黨員監(jiān)督管理。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持紀嚴于法、紀在法前。落實談心提醒制度,了解掌握黨員干部思想、作風和工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時了解核實,做到抓早抓小,對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”,做到監(jiān)督常在,形成常態(tài)。厲行勤儉節(jié)約,嚴格執(zhí)行辦公用房、住房、用車、交通、工作人員配備、休假休息等方面的待遇規(guī)定。堅持精文減會,非涉密資料全面實行審計管理系統(tǒng)和oa系統(tǒng)電子公文運用,逐步實現(xiàn)無紙化辦公。
五是深化廉政文化建設。進一步加大宣傳力度,注重氛圍營造,做好做實審計干部“大后方”工作。組織開展“廉政文化進家庭”活動,注重家庭、家教、家風,教育管理好親屬和身邊工作人員,要求他們謹言慎行、本分做人。
六是嚴肅查處違紀問題。著力解決群眾身邊腐敗和作風問題。聚焦鄉(xiāng)村振興審計、疫情專項資金審計、對口幫扶×審計等,督促審計人員依法履職,進行全方位、全過程的審計監(jiān)督,激勵審計人員擔當作為,客觀真實揭示群眾身邊腐敗和作風問題。持續(xù)加大審計發(fā)現(xiàn)問題移送力度,確保問題線索依法依規(guī)及時處理。繼續(xù)在同級審中關注惠農(nóng)惠民資金補貼力度,加強對以往年度整改落實情況的監(jiān)督檢查。
監(jiān)督員履行監(jiān)督責任情況報告篇十一
對標“重要窗口”,以“執(zhí)法司法規(guī)范化水平提升年活動”為重要抓手,持續(xù)強化“一個統(tǒng)籌、三大職能”,全面提升司法行政工作現(xiàn)代化水平。天臺縣被省委省政府評為21年度法治浙江(法治政府)建設先進單位;天臺縣人民政府被市委市政府評為21?年度臺州市法治政府建設(依法行政)考核先進單位;縣人民調(diào)解委員會被司法部評為“大排查、早調(diào)解、護穩(wěn)定、迎國慶”專項活動表現(xiàn)突出集體;“和合”調(diào)解打造“三治”特色村居”獲評全省縣鄉(xiāng)法治政府建設最佳實踐項目。
深化復議應訴“三色預警”品牌建設。
為規(guī)范我縣行政復議應訴工作,提高相關責任單位責任意識,進一步降低行政敗訴(被糾錯)風險,積極化解行政爭議,我局創(chuàng)新并深化打造復議應訴“三色預警”品牌,力爭行政爭議發(fā)生率和敗訴率“雙下降”。該制度實行以來,共舉辦案件分析討論會52場,梳理出9家單位28個行政執(zhí)法風險點,并將風險記錄信息作為對政府部門執(zhí)法檢查的重要依據(jù)和關鍵材料。截至目前,已對52件行政案件試行“三色預警”制度,共發(fā)出7期專報,其中2期專報獲縣委書記批示,暫無因承辦單位執(zhí)行該制度不力而導致敗訴案件的發(fā)生。
創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督新模式。
以行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設試點為契機,創(chuàng)新“提案式、伴隨式、帶案式”行政執(zhí)法社會監(jiān)督模式,我縣被列為全省深化行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設創(chuàng)新實踐重點地區(qū),法治監(jiān)督科被臺州市司法局推薦為“全省政法系統(tǒng)執(zhí)法辦案成績突出集體”。每季度以交流座談方式向12名縣政府執(zhí)法監(jiān)督員通報全縣行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督新動態(tài),并向其征集本季度執(zhí)法監(jiān)督主題,已向7個行政執(zhí)法部門發(fā)送選題建議書8份,開展專項監(jiān)督檢查4次,提出監(jiān)督意見12條,制發(fā)《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》2份。
引入全流程心理矯治。
以政府購買服務的方式,明確臺州二院為我縣社區(qū)矯正提供全方位的心理矯。
治服務。精心選聘26位具有主治醫(yī)師以上職稱的心理治療師組成“心理矯治專家?guī)臁?,定期對社區(qū)服刑人員開展心理健康教育講座、個別談話、心理咨詢、心理干預、心理團體課等心理健康教育,幫助其調(diào)節(jié)情緒,消除心理障礙,完善人格。今年以來,累計對全縣社區(qū)矯正對象開展心理健康教育8期,心理測評2余人次,個別談話2余人次,開展小組團體課8場次,提供心理矯治、心理輔導15人次,該模式已在全市推廣。
探索實施“疑難事項合法性聯(lián)審制度”為法治政府建設賦能。
在全市范圍內(nèi)首創(chuàng)疑難事項合法性聯(lián)審制度并積極探索實施,助推法治政府建設。通過建好一個互動交流平臺、開好一次聯(lián)合審查會議、做好一套三色預警標準、寫好一份法律意見書、定好一套責任體系“五個一”聯(lián)審流程開展合法性聯(lián)審,主要圍繞主體權(quán)限、適用依據(jù)、作出程序、具體內(nèi)容、合法性等五方面,全面分析事項風險隱患,科學評估,并對評估結(jié)果進行“紅橙黃”三色分級,具法律意見書。按照行政首長負責制的原則,由單位主要領導做出最后決定,并做好結(jié)果運用。我局將選好典型案例,做好制度調(diào)試,推動疑難事項合法性聯(lián)審制度不斷完善、成熟。
(一)落實依法抗疫,法治保障有新提升。
法治保障黨委政府防控疫情。出臺《應對疫情惠企惠民9條意見》,調(diào)動法治資源、保障涉醫(yī)權(quán)益、減免法治服務費用,為防疫和復工“兩抓”提供法治政策支持。成立“防疫法律顧問團”,聯(lián)系縣防疫指揮部8個工作小組,全面負責涉法事務處理,審查各類規(guī)范性文件96件,提出法律意見和建議129條。強化法律供給,編印《防范疫情政策法律知識手冊》分3期推送,指導全縣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作。
“法雨春風”護航企業(yè)復工復產(chǎn)。聚焦“六穩(wěn)”“六?!?,抓好“五減”政策、“兩直”資金,清立改廢涉企規(guī)范性文件12件。以“三服務”活動為載體,統(tǒng)籌“防疫法律顧問團、公益律師服務團、駐企服務員專班”服務力量,明確“法治宣傳、公益服務、暖心助企”三大任務,綜合運用電話、短信、浙江政務app、微信等平臺,組織宣傳活動22場次,發(fā)放《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》宣傳冊1萬余份,刊登《條例》廣告74條、發(fā)布典型案例13個,免費解答線上法律咨詢2余人次,惠及企業(yè)3余家。疫期抽調(diào)9名干部,組建4個駐企專班進行“點對點”服務,累計收集用工、政策等“七難”問題182個,幫助解決175個,辦結(jié)率為91%。
防疫”有獎競答活動,87384人次參與競答。深入開展“防控疫情法治同行”專項宣傳活動,組織開展公證“非接觸式”服務、矛盾糾紛線上調(diào)解等形式多樣的法治服務和普法宣傳5628次。
(二)推進依法行政,法治建設有新進步。
全力推進法治天臺建設。細化完善法治建設考核,印發(fā)《22年法治天臺建設工作要點》《22年法治浙江(法治政府)建設考核天臺縣責任分解表》。組織召開全面依法治縣委員會第二次會議,出臺《天臺縣黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單》,以“三個一”考評機制抓實黨政主要領導法治建設責任。通過“聯(lián)合考核”“現(xiàn)場述法”等方式對53個部門、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、4個國企、395個行政村(社區(qū))進行“法治測評”。加強法治督察,印發(fā)《22年法治建設專項督察工作計劃》《天臺縣法治監(jiān)督員工作規(guī)則》,選聘法治監(jiān)督員45名,制定了3項專項督察工作計劃,已對5個部門、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行實地督察,對發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改。建立“巡察+法治”工作機制,目前已完成對13家單位的法治巡察,共提交巡察報告13份,向被巡察單位反饋法治相關問題9個,完成整改8個。
全力加強法治政府建設。印發(fā)《天臺縣22年度法治政府建設考核辦法》,把法治政府建設示范指標體系1項指標進行責任分解到縣各相關單位。積極培育縣鄉(xiāng)法治政府建設“最佳實踐”5個。做好督察整改落實,協(xié)調(diào)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改落實中央、省提出的23項督察內(nèi)容。統(tǒng)籌推進綜合行政執(zhí)法體制改革,整合組建5支綜合行政執(zhí)法隊伍,統(tǒng)一目錄3項執(zhí)法事項已按要求劃轉(zhuǎn)到位。開展行政執(zhí)法“三項制度”落實情況“回頭看”工作,公示行政執(zhí)法主體79家,審核執(zhí)法證26本,清理退休、調(diào)崗等人員證件比例達98%,執(zhí)法單位持證率高達912%,開展重大具體行政執(zhí)法決定網(wǎng)上備案769件。扎實推進執(zhí)法監(jiān)督,開展案卷評查11件,發(fā)現(xiàn)問題16個,均已整改落實。完善制度機制建設,推動政府依法決策,配合省廳、市局做好立法調(diào)研工作,制發(fā)《天臺縣行政裁決事項清單》并將16件事項列入,編制重大行政決策事項6項,清理規(guī)范性文件368件,審查規(guī)范性文件25件、合同11件,提出合法性審查意見82條。
全面提升復議應訴工作水平。加強復議應訴規(guī)范化建設,完善軟件設施,通過省行政復議規(guī)范化評估。完善行政錯案分析總結(jié)制度、行政錯案約談制度、行政負責人出庭應訴制度等,共開展案件集體討論19次,行政機關負責人出庭應訴率達1%。規(guī)范行政復議調(diào)解,今年以來,和解、調(diào)解撤回申請而終止的14件,和解調(diào)解率為38%;辦結(jié)行政應訴案件177件,敗訴案件16件,敗訴率為4%,低于省定1%最低控制線。加強司法與行政的良性互動,檢法司聯(lián)合出臺《關于加強行政非訴執(zhí)行工作和建立行政爭議實質(zhì)性化解工作制度的若干規(guī)定》,共同推進行政爭議實質(zhì)性化解。
(三)加強安全治理,平安建設有新成效。
正人員動向和身體健康狀況。重點開展“涉黑、涉惡、涉槍、涉賭、涉毒”5類社區(qū)矯正對象排查工作,確保及時掌握底數(shù)。推進矯正銜接,出臺了《天臺縣關于患精神疾病易肇事肇禍的社區(qū)矯正對象聯(lián)防聯(lián)控幫扶救助等工作的辦法》,確保特殊重點矯正對象信息互通。做好換屆資格聯(lián)審工作,共對248多名候選人開展了資格聯(lián)審。推進了“智慧社區(qū)矯正中心”建設,已開展特殊時期視頻會見41場次,開展各類專題教育28場次。推進政法一體化工作,已調(diào)查評估27件,執(zhí)行協(xié)同案件數(shù)157件??h檢察院開展專項執(zhí)法督察1次,開展執(zhí)法案卷評查142份,發(fā)現(xiàn)各類問題86項并落實整改。以“十個一”活動高質(zhì)量抓好《社區(qū)矯正法》學習宣傳貫徹工作。
深化訴源治理解鎖“一地解紛”新模式。建成縣級矛調(diào)中心,構(gòu)建“一中心、四平臺、一網(wǎng)格”上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的縣域社會治理新模式??h聯(lián)調(diào)中心、行政復議(應訴)窗口等成建制入駐縣矛調(diào)中心,并從辦事事項、辦事流程、辦事時效以及矛盾糾紛的解決率、時效率和滿意率等方面入手,推動中心建設標準化、規(guī)范化。配置專職調(diào)解員5名,金牌調(diào)解員22人,律師5名,行業(yè)性調(diào)委會23個,設立專門接待室5個、窗口2個,進行法律事項服務。通過融合推動、關口前移,截至目前,全縣各級人民調(diào)解組織共調(diào)解矛盾糾紛5127件,調(diào)處成功5112件,涉及調(diào)處金額293875萬元,調(diào)解成功率達971%;實質(zhì)化解行政爭議91件,行政訴訟案件和解撤訴率達43%;訴前糾紛化解和民事可調(diào)撤率達861%(全市第一),得到了省高級人民法院的充分肯定。
做實做強“和合調(diào)解”服務。將“和合基因”植入“大平安”“大調(diào)解”體系,打造了“寒山勸和工作室”“平橋“金鑰匙”、赤城“老施”等7個“和合調(diào)解”品牌工作室。深化和合調(diào)處共解機制,升級“專業(yè)+草根”組團調(diào)解模式,創(chuàng)新“四勸和”“四色圖”等矛盾糾紛化解法,推動矛盾糾紛清零見底。全力服務村級換屆選舉,組織排摸村級矛盾糾紛9次。強化重大矛盾糾紛化解處置,38件非正常死亡案件均成功化解。
(四)夯實基層基礎,基層治理有新進展。
全面深化基層合法性審查全覆蓋建設。出臺《天臺縣全面推進基層合法性審核全覆蓋建設實施方案》及司法所所長列席黨政聯(lián)席會議、法治事務目錄化管理等配套制度,明確鄉(xiāng)級審核規(guī)程,確?;鶎诱墒聞占皯獙徥马棥皟蓚€底數(shù)清”,著力構(gòu)建黨政辦或司法所審核、法律顧問服務的多元審核機制,已實現(xiàn)審核機制全覆蓋,審核率達992%,處于全市前列。
全域開展法治宣傳。組織召開全縣守法普法協(xié)調(diào)小組會議,制發(fā)《縣級單位22年度法治宣傳教育任務清單》,將53個縣級部門納入了普法責任制清單管理,編制個性化法治宣傳項目25個,編發(fā)《全縣“誰執(zhí)法誰普法”工作責任制落實情況通報》6期。8月18日,“七五”普法順利通過臺州市普法總結(jié)驗收組驗收。建立完善“以案釋法”工作機制,“法治天臺”欄目持續(xù)推進,形成以案釋法品牌,該欄目被評為21?年度浙江省“新聞名專欄”二等獎。積極開展《民法典》《社區(qū)矯正法》學習和宣傳。
全方位開展基層法治實踐。爭創(chuàng)國家級民主法治村1個、省級民主法治村4個、市級民主法治村18個、市級法治宣傳規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)2個。加強法治鄉(xiāng)村建設,抓好鄉(xiāng)村領導干部普法學習,發(fā)揮“法律帶頭人”示范作用,實施村(社區(qū))“法治帶頭人”“法律明白人”“學法用法示范戶”培養(yǎng)工程,共評選出法治帶頭人55人、法律明白人84人、學法用法示范戶517戶。推出“守法貸”“守法代”“守法辦”等系列“守法惠”活動,釋放學法用法紅利,打造“普法也是生產(chǎn)力”品牌。
全力推進司法所提檔升級。分梯次、分層級推進基層司法所規(guī)范化建設,共培育申報“楓橋式”司法所1家(白鶴司法所)。助推司法所改革發(fā)展,認真總結(jié)路橋區(qū)司法所承擔合法性審查工作的經(jīng)驗做法,推進司法所積極承擔起合法性審查職能。目前,全縣已有15個司法所承擔合法性審核。
(五)優(yōu)化公共法律服務,群眾滿意度有新提升。
精準發(fā)力打造法治化營商環(huán)境。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級公共法律服務平臺,依托工業(yè)行業(yè)協(xié)會公共法律服務站,組織開展法治化營商環(huán)境優(yōu)化專項行動和律師行業(yè)“揚帆行動”,修改、廢止不利于民營企業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件12件,備案審查14件。推進民營企業(yè)法治體檢12場次,開展企業(yè)經(jīng)營環(huán)境檢視112次,提出法律建議257條,律師參與排查涉企矛盾19起,惠及企業(yè)179家。落實普法責任制,推動《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》學習全覆蓋、普遍化。
充分發(fā)揮法律援助、公證職能。全面推廣政務服務事項“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”,法律援助無紙化平臺已投入運行。全面落實法律援助容缺受理、“全城通辦”、點援制等制度,成功協(xié)助申請人申請域外法律援助1件,提供一次性法律幫助314件,實現(xiàn)“最多跑一次”。1件法律援助案例入選司法部優(yōu)秀案例。今年以來,共辦理法律援助案件537件,公證案件1792件,回訪率達1%,群眾滿意率達98%。
(六)強化素質(zhì)提升,隊伍建設有新活力。
扎實開展主題教育活動。以黨建促隊建,將“不忘初心,牢記使命”主題教育、“八個排頭兵”指標體系建設貫穿提升年活動始終,重點研學了《選編》《綱要》《黨章》等規(guī)定書籍,組織實施全員政治輪訓、開展年度重點工作季度“亮曬比拼”,已組織開展主題黨日活動12次、政法干部專題輪訓2次。
提升司法行政隊伍戰(zhàn)斗力。積極開展執(zhí)法司法規(guī)范化水平提升年活動,共梳理出各類問題256條,同步制定整改措施274條。評查社區(qū)矯正案卷58件、法律援助案件41件、行政復議案件7件,整改率達922%。持續(xù)推進司法隊伍規(guī)范管理,推薦年輕干部參加縣委縣政府“五線歷練賽馬達標”行動3名。以專業(yè)能力提升為抓手,出臺系列激勵機制,突出抓好行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務等方面法律法規(guī)和專業(yè)技能的培訓。以《社區(qū)矯正法》《民法典》宣貫活動為契機,通過專題業(yè)務培訓、線上答題競賽等舉措,提高全局干部的法治素養(yǎng)。
加強黨風廉政和機關效能建設。推行“釘釘”考勤打卡,強化效能檢查和廉。
潔自律監(jiān)督工作,深化落實“一崗雙責”。制定了21?年全局黨風廉政建設年度工作計劃,與各科室負責人層層簽訂《黨風廉政建設責任書》。落實廉政約談工作制度,開展提示約談24人次,警示提醒約談5人次,每月不定期組織開展作風紀律明察暗訪2-3次。
公證體制改革暫未落地。經(jīng)多次邀請縣府辦、縣委編辦、縣財政局、縣人社局等相關部門參與公證體制改革會議、共同論證,當前相關部門已初步同意擬改制為自收自支事業(yè)單位,但該方案仍未經(jīng)正式通過。
“楓橋式司法所”建設存在先天不足。當前,司法所作為基層四個平臺之一,其業(yè)務用房多數(shù)依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府。司法所沒有獨立的業(yè)務辦公用房,受鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)限制,很難達到楓橋式司法所建設要求。
(一)奮力推動法治天臺建設。以“推進依法治縣、建設法治天臺”為主線,全力推動法治浙江、法治臺州建設考評,全面落實黨政主要領導法治建設責任,力爭在打造法治先行區(qū)中創(chuàng)出天臺特色。全域推進法治建設納入黨委巡察,把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部實績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標體系,落實各項指標,倒逼依法執(zhí)政、依法行政。深化“最多跑一次”改革,推進重點領域政務誠信建設。優(yōu)化政務服務和政務信息管理,做好政府信息公開。
(二)主動補齊法治政府建設短板。加強法治政府建設“最佳實踐”培育、推廣,推進綜合行政執(zhí)法改革,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制改革,統(tǒng)籌推進平橋鎮(zhèn)“一支隊伍管執(zhí)法”試點工作。全面推進法治化營商環(huán)境優(yōu)化專項行動,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,實現(xiàn)行政執(zhí)法監(jiān)督全覆蓋,重點治理行政執(zhí)法不嚴格、不公正、不規(guī)范等突出問題。健全執(zhí)法機制,加強執(zhí)法考評,規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。
(三)提升法律事務服務能力。規(guī)范重大行政決策目錄化管理、重大行政決策集體討論和重大行政決策檔案管理。加強政府合同管理和審查備案,落實政府法律顧問工作規(guī)定,做好行政執(zhí)法證考試、制證,推進縣府辦常務會議學法。推動“疑難事項合法性聯(lián)審預警制度”創(chuàng)新項目見效。強化行政復議工作保障,推進行政復議聽證場所建設。繼續(xù)推進復議應訴案件“三色預警”品牌建設,落實復雜疑難案件專家咨詢會商制度,建立行政復議典型案例庫。
(四)規(guī)范推進社區(qū)矯正建設。做好《社區(qū)矯正法》及相關法律制度的貫徹實施,在《社區(qū)矯正法》框架下,打造“天臺模式”升級版。推進社區(qū)矯正中心建設,全面啟動應用政法一體化辦案單軌制運行機制。完善突發(fā)事件預防與應急處置機制并加強實戰(zhàn)演練。加強監(jiān)地協(xié)作,規(guī)范調(diào)查評估的項目內(nèi)容與工作程序,做好監(jiān)獄委派民警管理。落實社區(qū)矯正專職社工隊伍建設系列文件,加強政府購買專業(yè)社團服務力度,深化社會力量參與社區(qū)矯正工作。強化刑釋人員安置幫教工作信息化建設,加強社會救助政策指引和過渡性安置。
(五)深化訴源治理工作。積極推進縣級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心,統(tǒng)籌調(diào)解資源,堅持綜合調(diào)解、全程調(diào)解,構(gòu)建“一案一調(diào)解”工作機制,推動矛盾糾紛化解“只進一扇門”“最多跑一地”。推動出臺行政復議糾錯和行政訴訟敗訴案件責任追究辦法,健全行政復議全過程調(diào)解、錯案約談、府院聯(lián)席會議、集體討論等制度,加強行政和司法良性互動機制,共同提升解決行政爭議的能力,實現(xiàn)復議被糾錯率和行政訴訟敗訴率“雙下降”。探索建立人民調(diào)解與行政調(diào)解的工作對接機制,引導行政部門聯(lián)合購買人民調(diào)解服務。
(六)全域推進全民普法。開展“八五”普法規(guī)劃調(diào)研。推進建設法治宣傳陣地,完善“報、刊、網(wǎng)、端、微、視、臺”一體的融媒體公益普法矩陣。健全“以案釋法”工作機制。抓好民主法治村(社區(qū))建設,開展法治宣傳規(guī)范化單位創(chuàng)建。推動實施農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”“學法用法模范戶”培育工程。
(七)強化人民參與促進法治工作。扎實開展司法所規(guī)范化建設指導,爭創(chuàng)省級“楓橋式”司法所。規(guī)范村(社區(qū))調(diào)委會工作流程,強化專業(yè)型品牌型人民調(diào)解工作室作用,注重人民調(diào)解大數(shù)據(jù)的分析和運用。加強行政調(diào)解指導和工作對接,引導行政部門聘用專家型調(diào)解員從事民事糾紛調(diào)解。做好人民監(jiān)督員參與檢察監(jiān)督管理、選聘和初任培訓,做好人民陪審員的補缺選任。
(八)升級公共法律服務。深化法律援助全域一體化改革,推行申請類案件全域無差別辦理。深入開展“三服務”活動,充分發(fā)揮法律服務、人民調(diào)解等職能作用,強化入企指導、優(yōu)化舉措,真正把法律服務精準高效地落到疫情防控和復工復產(chǎn)的急需處。深化律師制度改革,加強青年律師扶持培養(yǎng),提高律師萬人比。推動律師事務所管理更加規(guī)范,組織律師積極參與抗疫法律服務、社會公益活動等社會活動,提升律師職業(yè)的社會美譽度。
(九)抓實司法隊伍建設。深入學習習近平總書記重要論述和最新重要講話文章,建立健全“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化、黨員干部教育培訓制度,開展黨員志愿者活動。提升支部學習規(guī)范化制度化水平,創(chuàng)建示范黨支部。開展黨員律師輪訓,推進律師行業(yè)黨建工作全覆蓋、全規(guī)范、全統(tǒng)領。強化執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督,健全執(zhí)法司法權(quán)運行制約機制和監(jiān)督體系,落實作風監(jiān)督制度,開展廉政約談,全面加強警示教育,經(jīng)常性開展明察暗訪,積極營造廉潔高效、風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,全面推進我局黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
監(jiān)督員履行監(jiān)督責任情況報告篇十二
本年中,局黨委紀檢組以黨的十九大精神為指引,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真落實上級決策部署,聚焦全面從嚴治黨這一中心任務,強化紀律規(guī)矩和責任擔當意識,認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責,積極實踐運用“四種形態(tài)”,做到思想教育從嚴、監(jiān)督檢查從嚴、率先垂范從嚴、執(zhí)紀審查從嚴、問責追究從嚴,有力推動了全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作向縱深發(fā)展?,F(xiàn)將履行監(jiān)督執(zhí)紀問責情況總結(jié)如下:
(一)堅持把紀律規(guī)矩挺在前面。一是嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。引導黨員干部牢固樹立“四個意識”,嚴格執(zhí)行黨的“六項紀律”,認真落實請示報告和個人重大事項報告等制度。加強對黨章以及其他黨內(nèi)法規(guī)、黨的路線方針政策和決議、國家法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。二是加強法律法規(guī)教育。與黨辦協(xié)調(diào)配合,定期聯(lián)合開展學習教育活動,采取集中學習和個人自學相結(jié)合的方式,重點學習黨章黨規(guī)黨紀;多種形式開展反面典型教育,通過參觀反腐倡廉警示教育基地等方式,加強革命傳統(tǒng)教育和警示教育,促進黨員干部熟知黨紀黨規(guī)、嚴守紀律規(guī)矩,提高政策理論水平和風險防范能力。三是強化反面典型警示教育。開展監(jiān)獄探案、服刑人員講經(jīng)歷等活動,以案說法、以案釋紀、以案促教,讓干部深刻認識觸底線、踏紅線的嚴重危害。
(二)落實紀檢監(jiān)察主體責任。紀檢組認真研究推進黨風廉政建設有關工作,結(jié)合上級黨委和黨工委部署要求,深入分析本局內(nèi)黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的形勢,召開了黨風廉政建設工作會議,簽訂了《黨風廉政建設責任狀》,對全年的黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行了分解;安排了反腐敗專題學習;開展了廉政談話,切實看好自家門、管好自己人。通過對各級主體責任落實情況進行監(jiān)督,形成“一把手負總責,領導班子負全責,分管領導各負其責,班子成員一崗雙責,職能部門誰主管誰負責”的工作格局。緊盯群眾身邊的腐敗問題,嚴肅查處以權(quán)謀私、違規(guī)收受禮品禮金問題,嚴肅查處扶貧領域政策落實不到位、定點扶貧工作中存在的突出問題,嚴肅查處干部涉黑涉惡問題,對掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現(xiàn)的“保護傘”問題線索優(yōu)先處置,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,并及時上報。
55個,查處項目招投標和標后管理問題3個。加大了亂收費亂采購、私設“小金庫”問題整治力度,查處違規(guī)采購問件、追繳資金80萬元,查處了xx單位違規(guī)向稅務申報企業(yè)、個人收取好處費問題,對xx處違規(guī)收取稅務管理費予以叫停整改。三是轉(zhuǎn)作風,抓好主力。我與班子成員一道帶頭推進“兩學一做”學習教育,嚴格落實作風建設各項要求,先人一步的理念牢固樹立。聘請黨風監(jiān)督員名,對紀檢組工作開展、紀檢干部作風建設等情況進行監(jiān)督,切實解決“燈下黑”。開展述廉評議,今年組織稅務局機關“一把手”開展述廉評議,并召開紀檢組全會進行民主測評,肯定成績,改進不足。充實辦案力量,今年來,紀檢組共調(diào)入年輕干部1人,抽調(diào)3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部到跟班鍛煉。投入500萬余元用于紀檢組辦案設備購買和內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)更新,使紀檢監(jiān)察工作持續(xù)發(fā)展能力不斷加強。
一是強化辦案力量。大力充實辦案力量,集中辦案人員、聚焦辦案主業(yè),辦案工作由之前的紀檢組成員分管主抓轉(zhuǎn)為紀檢組常務副組長分管、辦案組長主抓,辦案人員擴充增加到8個組18人、占比達70%,形成了信訪案管紀檢審理四環(huán)節(jié)橫向聯(lián)合和重大案件全員參與辦案的工作模式。二是堅持有案必查。嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中的貪污賄賂、失職瀆職、以權(quán)謀私案件,對涉案人員職級不高但數(shù)額較大、影響惡劣的案件快辦快結(jié),嚴懲不貸。重點查處了xx辦原副主任xx受賄案,稅務所所長xx賄受賄案,稅務科員舒某索賄案,局機關出納xx挪用公款案等一批典型案件,配合省紀委查辦了x原黨委書記xx嚴重違紀案。三是抓實信訪核查。今年來紀檢組共受理各類信訪舉報308次、同比增長145%,其中初信初訪211件、核實率100%,經(jīng)核查線索屬實125件,轉(zhuǎn)立案37件。針對學教活動期間信訪量激增的實際問題,我們按照“疑難信訪下訪辦、涉腐信訪立案辦、作風問題即刻辦"的思路,重點辦理了中央巡視組交辦xx職務受賄案,聯(lián)合公安等相關部門歷時1個月破案,xx已被公安機關刑事拘留。
突出監(jiān)督實效紀檢組以“兩學一做""學習教育為抓手,聚焦“四風”問題,突出作風建設,強化正風肅紀,有力促進了黨風政風的根本好轉(zhuǎn)。一是深入推進“四風”問題專項治理。今年以來抓住春節(jié)、清明、端午等重要時間節(jié)點,針對稅務局機關干部走讀、上班紀律松散、公款旅游、公車私用等不正之風,強力推進“四風”問題專項治理,先后x次安排人員深入稅務局附件賓館飯店、景區(qū)以及辦公室等重點場所開展明察暗訪,對x個部門重點查處了徐某違規(guī)操辦喬遷宴案,xx部門xx組織及參與公款旅游案等。積極配合上級督查組開展了明察暗訪和問責處理,對稅務局機關xx履職不力導致稅務工作被動進行了組織處理和免職;對稅務中心部分工作人上班時間玩游戲、上網(wǎng)聊天、聽音樂進行了問責處理。
二是不斷強化領導干部廉政監(jiān)督。著力整治收送紅包禮金、出入豪華會所、違規(guī)兼職取酬問題,推動落實領導干部重大事項報告制度,今年紀檢組共收到黨員干部上交紅包禮金xx萬元,xx名副科級以上領導干部向紀檢組報告了婚喪喜宴、因私出國境等重大事項,xx名縣處級領導、xx名科級及以下黨員領導干部簽署了不出入私人會所,不接受、不持有私人會所會員卡“公開承諾書”。對新任20名領導干部開展廉政談話。四、強化警示教育,保障監(jiān)督基礎在稅務局黨委支持下,積極開展廉政宣傳,確保黨員干部對“應知應會”、“必遵必守”的紀律法規(guī)內(nèi)化于心、外化于形。強化警示教育、進行案例剖析,讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。一是抓好對宣傳和輿論引導。通過內(nèi)部報刊、網(wǎng)絡、板報等強化反腐倡廉工作宣傳報道和推介,廉政警示標語25條,發(fā)表新聞信息稿件40余篇。二是加強廉政教育和換屆監(jiān)督。
二是加強廉政教育和換屆監(jiān)督。組織400余名黨員干部觀看了《規(guī)劃錯了的人生》、《沉淪》、《“四風”之害》等廉政影片,發(fā)放《領導干部廉潔從政手冊》50冊、廉政教育讀本600本,組織2批次紀檢監(jiān)察干部參加了省紀委舉辦的業(yè)務培訓班,受理群眾反映的村換屆拉票賄選、干擾換屆信訪件12件次,全部予以核實澄清。三是狠抓紀檢監(jiān)察信息撰寫報送。出臺了《紀檢監(jiān)察綜合信息和調(diào)研工作目標管理考核辦法》,將黨風廉政建設綜合信息考核納入年終考核范疇,明確了綜合信息工作的指標任務和獎懲措施,對未完成綜合信息任務的單位予以通報批評。今年來共撰寫報送綜合信息76篇,被中紀委、省紀委獨立采用48篇次。
總之,在省紀委和局黨委的支持領導下,紀檢組的紀檢監(jiān)察工作取得了一定的成果,但面對當前反腐倡廉新形勢、新任務,仍存在許多不足,如在推進“兩學一做”學習教育中就查找出來了對涉稅務企業(yè)、群眾關心問題回應不夠的問題,處理部分稅務信訪不及時的問題;工作顧此失彼、統(tǒng)籌不夠、創(chuàng)新不夠的問題;對稅務重點領域、稅務爭議問題回應查處不夠的問題,等等。這些都需要我們在今后的工作中不斷加以克服和改進,不斷提升紀檢組履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的能力和水平,推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得新實效。我的匯報完畢,謝謝大家!
監(jiān)督員履行監(jiān)督責任情況報告篇十三
嚴格落實“一崗雙責”制度,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的紀律作風保障。以下是職場本站小編整理的全面從嚴治黨2020年上半年紀委履行監(jiān)督職責情況報告,歡迎閱讀!
上半年,公司紀委堅持以xxx思想為指導,深入貫徹落實中紀委十九屆四中全會精神,認真履行監(jiān)督執(zhí)紀第一責任人職責,深入開展黨風廉政教育、廉政風險防控和監(jiān)督檢查等工作,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的紀律作風保障?,F(xiàn)將上半年工作開展情況、存在問題及下一步工作思路、措施總結(jié)報告如下。
(一)強化責任落實。一是嚴格落實“一崗雙責”制度。堅持把黨風廉政建設列入重要議事日程,同公司的各項工作緊密結(jié)合,做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查,確保黨風廉政建設各項任務落到實處,真正做到責任主體明確、責任范圍明確、責任內(nèi)容明確。二是夯實工作責任。與下屬14個部門負責人簽訂了黨風廉政建設責任書,要求各部門與部門內(nèi)中層干部逐級簽訂責任書,督促指導各級領導干部落實“一崗雙責”層層夯實責任主體,全面落實了黨風廉政建設責任制。三是堅持民主集中制。通過及時提醒、協(xié)調(diào)組織等方式,加強對公司執(zhí)行民主集中制、開展黨組織生活、執(zhí)行“三重一大”制度、黨員領導干部學習等的監(jiān)督,上半年參與并監(jiān)督黨委會議4次,黨政聯(lián)席暨總經(jīng)理辦公會議3次,黨委中心組學習會議5期。
(二)強化監(jiān)督執(zhí)紀。一是加強日常監(jiān)督檢查。上半年,按季度對各部門黨風廉政建設工作的開展情況開展常規(guī)監(jiān)督檢查,通過查看資料、個別談話的方式了解各部門對中央出臺的各項規(guī)定以及公司的各項規(guī)章制度的貫徹落實情況。走訪檢查過程中,認真聽取各部門負責人匯報黨風廉政建設工作的開展情況,了解經(jīng)營業(yè)務開展狀況和存在的問題。同時和中層以上干部進行座談,就加強改進公司黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作征求意見、建議。通過多頻次的基層交流,及時掌握各部門黨員干部的思想動態(tài),查找日常管理漏洞,發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題,充分實現(xiàn)抓早抓小抓常態(tài)。
二是加強節(jié)日專項檢查。推進節(jié)前專項檢查常態(tài)化、制度化。明確專項檢查內(nèi)容,圍繞公車使用管理、人員在崗情況、公款接待和公款購買高檔白酒等方面開展檢查。通過車輛的現(xiàn)場核對,人員在崗在位情況與簽到冊的核對,財務憑證和報銷發(fā)票的查閱,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用公車使用和人員不假外出情況。今年五一期間,紀委牽頭,抽調(diào)監(jiān)察室、財務部、資產(chǎn)部、人力資源部和黨政辦各職能部門負責人成立監(jiān)督檢查小組,制定具體檢查工作方案,召開檢查動員會議,進一步明確檢查要求和檢查組成員的分工情況,通過采取明察暗訪、個別談話、接受舉報、查閱賬目和相關資料等方式對公司下屬的22家單位以及總公司機關開展節(jié)日期間工作紀律、作風問題和廉潔自律等情況的專項檢查。通過監(jiān)督檢查,去釋放執(zhí)紀越來越嚴的信號,讓員工時刻保持警醒,不觸底線,不越紅線。
(三)強化干部管理。一是組織定期廉政談話。紀委書記堅持每半年與各部門負責人進行一次廉政談話,5月,紀委書記分別對公司22個下屬單位的“一把手”進行了落實黨風廉政建設主體責任的集中廉政談話,談話主要重申各項紀律規(guī)定以及公司相關制度,并聽取各部門是如何開展本部門的黨風廉政建設工作,談話中,各部門“一把手”也表示會繼續(xù)加強部門內(nèi)部黨風廉政建設工作,通過談話交流,進一步增強了黨員領導干部的廉潔自律意識,提高了貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”的自覺性。二是嚴格執(zhí)行“逢提必考”。嚴格按照公司《干部選拔任用工作辦法》,組織開展干部任前廉政考試,考試試卷結(jié)合年初公司紀委下發(fā)的《崗位廉政風險防控手冊》以及《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及時更新考試內(nèi)容,使得更加貼合工作實際。
上半年提拔任用干部4名,共組織4次任前廉政考試,其中有一名干部考試不合格,暫緩任用,在后面安排的補考中,廉政成績合格后進行任用,通過嚴格考試紀律,進一步增強新任干部廉潔自律和繼續(xù)堅持學習廉政法規(guī)的自覺性,提高他們的廉潔勤政意識和法紀意識。三是建立干部廉政檔案。為了進一步加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,及時掌握黨員干部廉潔從業(yè)情況,推進黨員干部廉政風險防控工作,促進黨風廉政建設責任制工作落實,制定黨員干部廉政檔案制度,上半年為47名黨員干部建立廉政檔案,為干部的晉升提供直接參考依據(jù)。
在看到工作成績的同時,我們也更應該清醒地看到存在的問題及不足。一是全面從嚴治黨,“嚴”的不均衡,存在一定程度上的層層衰減;二是有效的民主監(jiān)督氛圍還不夠濃厚;三是批評與自我批評、紅臉出汗等有效的氛圍約束機制還有待加強。
下半年,要進一步加強黨的政治建設,強化日常監(jiān)督和精準監(jiān)督,貫通運用“四種形態(tài)”。圍繞公司全年工作目標,把預防和懲治相結(jié)合的廉潔工作機制貫穿到全年各項工作之中,為公司發(fā)展提供堅強的政治保障。
(一)突出政治監(jiān)督。堅持把政治建設擺在首位,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。通過全程參與公司黨委會議、黨委中心組學習會議、總經(jīng)理辦公會以及各級黨組織“三會一課”、民主生活會等組織活動,加強對黨內(nèi)政治生活準則、民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度落實情況的日常監(jiān)督,進一步增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
(二)明確職責定位。堅持把紀律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面,貫通運用“四種形態(tài)”,探索強化監(jiān)督職能,特別是把日常監(jiān)督實實在在做起來、做到位,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督。統(tǒng)籌運用紀法“兩把尺子”,聚焦重點人、重點事,精準監(jiān)督、精準識別、精準發(fā)力。協(xié)助公司黨委全面推進從嚴治黨工作,持續(xù)開展對主體責任履行情況的專項檢查,強化政治擔當,督促各級黨組織、黨員干部認真落實監(jiān)督責任,層層夯實管黨治黨政治責任特別是各級黨組織主要負責人的第一責任,使主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力。主動、嚴肅、具體地履行日常監(jiān)督職責,切實做到監(jiān)督常在、形成常態(tài),緊盯關鍵時間節(jié)點,突出公車使用、公務接待、工作紀律等問題,加強廉潔過節(jié)監(jiān)督檢查。緊盯“關鍵少數(shù)”,切實形成監(jiān)督與接受監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習慣。加強廉政教育,開展紀律教育學習宣傳,弘揚廉政文化,營造全面從嚴治黨良好氛圍。
(三)落實“一崗雙責”。各下屬單位的“一把手”既要承擔業(yè)務經(jīng)營工作,又要對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負責。隨著公司外部環(huán)境競爭不斷加劇,在履行“雙責”的時候總是傾向于業(yè)務經(jīng)營的一側(cè)。為改變這一現(xiàn)狀,一方面要把履行管黨治黨責任的情況作為硬指標、硬任務;另一方面要認真探索黨建和業(yè)務經(jīng)營的有效融合點,發(fā)揮黨組織和黨員“先進性”的模范效應,推動兩個責任向基層延伸,實現(xiàn)真正意義上的“一崗雙責”。
(四)深化專項整治。要以“三個專項整治工作”為重點,進一步細化排查相關問題,以“零容忍”態(tài)度發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,通報曝光典型案件。要加強對中央八項規(guī)定及其實施細則精神落實情況的監(jiān)督檢查,馳而不息糾“四風”,重點查處公車私用問題、違規(guī)收送禮金、形式主義、官僚主義等問題。堅決糾正個別領導干部不擔當不作為慢作為亂作為,庸懶散慢虛和工作方法簡單粗暴的問題。加強常態(tài)化檢查,以更大力度整治形式主義和官僚主義,不斷促進干部作風轉(zhuǎn)變,大力弘揚廉政文化,樹立新風正氣。
監(jiān)督員履行監(jiān)督責任情況報告篇十四
按照縣新冠肺炎疫情防控工作領導小組工作安排,立足部門職能,切實做好疫情防控物資保障工作,加強疫情防控期間各類防控物資的接收、管理、調(diào)撥。疫情防控期間共籌措各類物資x余種,累計發(fā)放酒精x噸,各類消毒液x瓶,各類口罩x個,各類手套x雙,各類防護服x件,各類隔離衣x件,為全縣疫情防控工作筑牢了安全屏障。積極組織社會各界力量參與疫情防控阻擊戰(zhàn),共收到愛心企業(yè)和愛心人士捐款共計x元。做好秋冬季防疫物資采購、代儲工作,與國藥集團(x)醫(yī)療器械有限公司簽訂物資銷售合同,完成第一批、第二批秋冬季新冠肺炎疫情期間防疫物資采購及保管工作。共儲備免洗外科手消毒凝膠x瓶、一次性乳膠檢查手套x雙、醫(yī)用隔離衣x套、醫(yī)用防護服x套、n95口罩x只、紅外額測溫儀x個、測溫門x臺、一次性醫(yī)用口罩x只、一次性頭套x個、一次性鞋套x雙、防護面罩x個、醫(yī)用外科口罩x只、防滲一次性隔離衣x件、一次性醫(yī)用靴套x雙、防霧護目鏡x個、速干手消液x瓶、x%酒精x瓶、抗菌洗手液x瓶、確保關鍵時刻防疫物資拿得出、調(diào)得快、用得上。
(二)千方百計促進經(jīng)濟增長。
強化主要經(jīng)濟指標調(diào)度。牽頭起草制定《x縣2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標分解計劃》,全力支持和推動各類企業(yè)、重大項目復工復產(chǎn)。加強重點行業(yè)、重點企業(yè)運行情況監(jiān)測,重點做好工業(yè)經(jīng)濟運行情況月度分析和x項經(jīng)濟指標季度預測工作,對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的突出問題和困難,及時預警并提出對策建議。x-x月,x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值同比下降x%,較x-x月、x-x月降幅分別擴大x、x個百分點,低于年初確定目標x個百分點。從園區(qū)看,x工業(yè)園區(qū)累計工業(yè)增加值同比下降x%,軍民融合產(chǎn)業(yè)園累計工業(yè)增加值同比下降x%。園區(qū)外企業(yè)累計增加值同比下降x%。x大重點行業(yè)增加值增速“五升三降”,其中:醫(yī)藥制造業(yè)累計增加值占比為x%,同比增長x%,拉動工業(yè)增加值增長x個百分點;紡織業(yè)增加值占比為x%,同比下降x%,下拉工業(yè)增加值x個百分點。預計到三季度末,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降x%左右。預計全年,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降x%左右。
加大企業(yè)扶持力度。一是出臺惠企政策,制定實施《x縣關于印發(fā)應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的十條政策措施(暫行)的通知》《x縣貫徹落實省“工業(yè)穩(wěn)增長x條”實施方案》《x縣貫徹落實〈省關于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案〉任務分工方案》等一系列政策文件,穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。協(xié)調(diào)園區(qū)組織開展x家減停產(chǎn)企業(yè)的調(diào)研分析,摸清情況,精準施策。截止目前,除x化工外,其余受疫情影響停工的企業(yè)均已復工生產(chǎn),產(chǎn)能實現(xiàn)率不斷提升。二是兌現(xiàn)獎補資金,牽頭組織兌現(xiàn)落實應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的十條政策措施,共涉及獎補企業(yè)x戶(次),企業(yè)享受補貼金額x億元,其中,縣財政補貼戶數(shù)x戶(次),補貼金額x萬元。牽頭組織兌現(xiàn)x縣“援企穩(wěn)崗”保市場主體暨扶持企業(yè)獎補資金,獎勵企業(yè)x戶(次),兌現(xiàn)獎補資金共計x萬元。三是落實幫扶措施,牽頭組織實施《x縣2020年縣處級領導干部“進百企”活動實施方案》,由x名縣處級領導結(jié)對幫扶x家工業(yè)企業(yè),一對一結(jié)對幫扶轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)以及部分有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型、創(chuàng)新型企業(yè),破解企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的“堵點”、“痛點”,增強企業(yè)發(fā)展信心和競爭力。認真做好技術改造獎補資金、貸款貼息、電價補貼扶持政策的組織申報,審核篩選及資金撥付等各項基礎工作,積極幫助企業(yè)爭取各級各類政策扶持。全縣累計創(chuàng)建省智能工廠x個,省數(shù)字化車間x個,省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展試點x個,省雙創(chuàng)示范平臺x個,省服務型示范企業(yè)和項目x個,獲評省“專精特新”示范、技術標桿、成長標桿的企業(yè)共有x家。共爭取區(qū)市各類工業(yè)扶持資金x萬元。牽頭組織兌現(xiàn)2020年技術改造獎補資金,前期如意科技、麗秋玻璃等x家企業(yè)的x個項目共獲得x萬元扶持資金已全部撥付到位。
拓展節(jié)能降耗思路。截止x月底,全縣規(guī)上工業(yè)能源消費量為x萬噸標準煤,同比增長x%,單位工業(yè)增加值能耗同比增長x%,能耗總量和強度“雙控”目標任務艱巨。制定并下發(fā)了《x縣2020年節(jié)能監(jiān)察工作要點》,按季度分解目標任務,切實抓好目標責任落實。聯(lián)合市節(jié)能監(jiān)察中心對列入2020年重大工業(yè)節(jié)能監(jiān)察名單的x天雄碳材料等x家企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察,督促企業(yè)進一步強化節(jié)能基礎管理工作。鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)開展綠色營銷,引導消費者樹立“節(jié)能、環(huán)保、低碳”消費理念。深入開展公共機構(gòu)節(jié)能,以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)材等為重點,建立健全公共機構(gòu)節(jié)能管理制度,開展節(jié)水型單位創(chuàng)建工作。聯(lián)合市場監(jiān)督管理局對泰益欣等x家重點用能單位宣傳政策、調(diào)查情況,確保如期完成能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設。
(三)集中精力推進項目建設。
抓項目謀劃,推動項目盡早開工。印發(fā)《x縣2020年項目謀劃指南》《關于開展國家重大建設項目庫相關工作的通知》等文件,指導各部門開展項目謀劃工作,強化項目儲備。2020年,全縣謀劃基本建設項目x個,總投資x億元,年度計劃投資x億元。謀劃“x五”項目x個,概算總投資x億元。謀劃黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展方向項目x個,概算總投資x億元。編制儲備2021年建設項目x個,總投資x億元,年度計劃投資x億元。嚴格落實項目審批工作,有效運用在線審批監(jiān)管平臺,指導項目單位通過在線審批平臺進行網(wǎng)上申報工作,截至x月底全縣共備案企業(yè)投資項目x個,總投資x億元,審批政府投資項目x個,總投資x億元。
抓項目建設,力促項目有序推進。起草落實《x縣2020年縣處級領導包抓重點項目工作實施方案》《關于成立x縣2020年重點項目協(xié)調(diào)服務領導小組的通知》等,以全縣2020年重點投資項目為目標,認真梳理項目清單,列出重點項目任務分解表,將任務分解到各縣處級領導、責任部門,明確項目推進時間節(jié)點,統(tǒng)籌服務協(xié)調(diào),千方百計加快項目建設進度。制定下達《x縣2020年第一批及第二批政府投資項目計劃》及“全縣2020年基建項目推進情況統(tǒng)計臺賬”,要求各項目單位定期更新上報項目進展情況,進行項目進度實時跟蹤,及時推進項目開工建設。截止x月底,已開工項目x個,年度計劃投資x億元,開工率為x%。
抓項目督查,解決重點難點問題。按照“計劃項目促開工、在建項目促進度”要求,積極配合縣委、政府督查室不定期對項目進行現(xiàn)場督查,對標找差,及時整改,確保建設項目真動工、真開工,確保項目按月度計劃如期開工建設。編制《x縣投資項目招投標監(jiān)督記錄本》《x縣政府投資項目踏勘記錄本》《x縣政府投資項目驗收記錄本》。對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題組織核查,提出整改意見,督促整改,并將重大問題及時報送有關部門。截止目前共驗收政府投資項目x個。對全縣項目進行充分調(diào)查摸底,重點圍繞新興產(chǎn)業(yè)、基礎設施、社會民生、服務業(yè)等領域,做好項目前期基礎,積極向上申報項目,截止目前全縣共爭取到農(nóng)業(yè)、基礎設施、社會事業(yè)、工業(yè)、教育等領域項目x個,落實項目資金x億元。
(四)多措并舉保障民生發(fā)展。
強化糧油監(jiān)管,切實保障市場供應安全。做好訂單糧食收購推進工作,共落實三大糧食品種訂單收購x噸,其中水稻x噸、小麥x噸、玉米x噸;落實訂單銷售x噸。扎實開展應急成品糧油承儲庫存檢查工作,預計撥付承儲企業(yè)資金共計x萬元。做好應急供應網(wǎng)點監(jiān)督巡查、資金撥付工作,對全縣x家應急供應網(wǎng)點及x家配送中心撥付應急供應網(wǎng)點及配送中心補助費用x萬元。做好夏、秋糧收購監(jiān)督檢查及樣品扦樣工作。截止目前,我局共采集新收獲小麥樣品x份,玉米樣品x份,水稻x份,為市局準確了解今年我縣新收獲小麥、水稻、玉米質(zhì)量提供有效依據(jù)。做好x縣x-x年度“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設項目資金撥付,撥付x縣x-x年度“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設項目驗收資金費x萬元;第三方監(jiān)理服務費、“好糧油”宣傳片、u盤制作費共x萬元。
強化價格監(jiān)測,維護市場秩序平穩(wěn)。為穩(wěn)定重大節(jié)日期間市場肉價,在“元旦”“春節(jié)”“五一”“國慶”節(jié)期間,利用價格調(diào)節(jié)基金,在永泰百貨超市、雙寶、新百生活超市、百鮮園超市,對牛羊豬肉實行臨時價格干預措施,有效抑制肉價過快上漲趨勢。疫情期間加強對平價商店的巡查,對市場x種蔬菜和糧油肉蛋等生活必須品開展采價工作,及時掌握價格走勢動態(tài),每日監(jiān)測匯報監(jiān)測情況。嚴格按照《x回族省幼兒園收費管理實施細則》(寧價費發(fā)〔x〕x號)《幼兒園收費管理暫行辦法》(寧價費發(fā)〔x〕x號),完成對轄區(qū)內(nèi)x所民辦幼兒園的價格備案工作,指導幼兒園控制合理的辦學成本,保障家長、孩子的切身權(quán)益。根據(jù)《x回族省機動車停放服務收費管理辦法》(寧價費發(fā)〔x〕x號),完成x起商業(yè)停車場的價格審批,率先在全區(qū)制定了半小時停車不收費的政策,維護了消費者、經(jīng)營者的合法權(quán)益,營造了良好的停車秩序。運用政務公開網(wǎng)、x“x”和“x”等互聯(lián)網(wǎng)平臺,累計回復價格方面咨詢x件,辦結(jié)率x%。累計對全縣十x個社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧場的人員發(fā)放了臨時價格補貼,發(fā)放補貼x元,有效保障了城鄉(xiāng)低收入人群基本生活。
強化誠信建設,加大信用宣傳力度。加強頂層設計,印發(fā)《關于調(diào)整“誠信x”建設工作領導小組的通知》,明確了由縣政府主要領導任組長、副縣長和分管副縣長任副組長、全縣x個部門和單位主要負責同志為成員的領導小組,形成了規(guī)范有效的工作機制,加強了誠信建設的組織領導和工作保障。加強制度建設,起草了《x縣2020年社會信用體系建設重點任務分工方案》,形成政府推動、全社會廣泛參與的社會信用體系建設新格局。全面落實“雙公示”工作,對行政許可和行政處罰事項目錄進行全面梳理。截止目前,全縣在“中國.x”網(wǎng)站公示的信息條數(shù)共x條;其中行政許可x條,行政處罰x條。我縣法人統(tǒng)一社會信用代碼轉(zhuǎn)換工作已全部完成。推動信用信息應用,縣稅務局聯(lián)合各銀行積極做好“銀稅互動”合作,主動向納稅人提供各類“銀稅貸”相關政策,鼓勵小微企業(yè)以“納稅信用”換取“銀行信用”并獲得貸款。截止三季度末,共有x雙運商貿(mào)有限公司、x新野食品有限公司等x家納稅信用等級良好的企業(yè)通過“銀稅貸”業(yè)務共獲得貸款x萬元,有效解決了誠信企業(yè)融資難、融資貴和融資慢的問題,進一步增強了納稅信用評價結(jié)果的增值效果;縣審批局建立政務服務對象失信“黑名單”機制,在行政審批過程前環(huán)節(jié)嵌入信用承諾,引導群眾和企業(yè)誠信經(jīng)營;縣商務局建立惠企政策兌現(xiàn)臺賬,按照兌現(xiàn)前置條件、兌現(xiàn)節(jié)點、兌現(xiàn)金額,主動對接聯(lián)系企業(yè),變“被動兌現(xiàn)”為“主動兌現(xiàn)”;縣人社局加大嚴重失信企業(yè)及法人監(jiān)督檢查力度,將x家x萬元以上欠費大戶的欠費行為認定為嚴重失信行為。
(五)優(yōu)化服務改善營商環(huán)境。
健全機制,凝聚營商環(huán)境建設合力。成立縣優(yōu)化營商環(huán)境領導小組,負責統(tǒng)籌制定全縣優(yōu)化營商環(huán)境有關政策措施,協(xié)調(diào)解決推進過程中遇到的重大問題。對標落實省及x市優(yōu)化營商環(huán)境各項工作部署,印發(fā)《x縣優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,細化了x個指標x項重點工作任務,配套出臺《x縣優(yōu)化營商環(huán)境指標對口包抓實施方案》、信息報送制度、督查督辦制度、投訴舉報制度等政策措施,夯實了營商環(huán)境建設基礎。邀請市優(yōu)化營商環(huán)境指揮部辦公室主任、審批服務管理局局長井勝同志開展主題為“開拓創(chuàng)新對標一流奮力打造一流營商環(huán)境”集中輔導培訓。
壓實責任,全面推進各項指標任務。優(yōu)化企業(yè)開辦便利度,嚴格落實市場準入負面清單制度和國家各項減稅降費政策。設立商事登記服務專區(qū),做到全流程“一站式”服務企業(yè)開辦x小時內(nèi)辦結(jié)、個體營業(yè)證照即來即辦。不斷提升政務服務水平,全縣行政許可相對集中率達到x%。組織開展政務服務事項梳理,x項服務事項中x%網(wǎng)上可辦。優(yōu)化線上線下審批流程,推行并聯(lián)審批、聯(lián)合作業(yè)模式,實現(xiàn)政府投資建設項目全流程由x個工作日縮短至x個工作日;企業(yè)投資建設項目全流程由x個工作日縮短至x個工作日。建立不動產(chǎn)登記和稅收征繳“一窗受理、并行辦理”工作新機制,實現(xiàn)復雜登記壓縮至x個工作日辦結(jié),一般不動產(chǎn)登記業(yè)務壓縮至x個工作日內(nèi)辦結(jié)。
(六)黨建引領錘煉過硬干部作風。
堅持黨建引領,切實加強機關黨建。把黨風廉政建設、意識形態(tài)、精神文明、x、脫貧攻堅等各項工作落實,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。
黨建工作扎實推進。以深化不忘初心、牢記使命主題教育成果為載體,強化學習型黨組織建設。采取注重“自學”、倡導“領學”、分類“促學”、創(chuàng)新“導學”的方式,創(chuàng)新學習載體,靈活學習方式。截止目前,共開展黨委中心組理論學習5次,集中學習14次,撰寫工作動態(tài)x余篇。對黨委下屬x個黨支部開展黨員相關情況調(diào)查統(tǒng)計工作,進一步摸清各支部黨員信息底數(shù),為今后更好的開展工作奠定基礎。切實做好x個非公企業(yè)和糧食局退休黨支部黨員組織關系轉(zhuǎn)接工作,全面完成市委巡察整改工作任務;嚴格落實“三會一課”制度,加強黨員教育和管理,提高黨員素質(zhì),增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力。2020年共轉(zhuǎn)正黨員x名,發(fā)展入黨積極分子x名。全面發(fā)揮黨員先鋒模范作用,組織黨員積極為防疫工作進行捐款,局黨委x個黨支部x多名黨員自發(fā)性捐款x元。
黨風廉政建設工作成效顯著。建立完善領導班子全面從嚴治黨責任清單、問題清單和問責清單“三個清單”,壓緊壓實管黨治黨責任,為推進全面從嚴治黨各項工作落實、落細奠定了堅實基礎;嚴格落實單位主要負責人落實黨風廉政建設主體責任清單季報告制度,及時查找工作中存在的問題和不足,有效推進黨風廉政建設工作;深入開展“干部作風建設強化年”活動,扎實開展形式主義、官僚主義專項整治“回頭看”,不斷提升我局機關效能;扎實開展扶貧領域和作風問題專項治理,2020年共審批扶貧項目x個,項目概算總投資為x萬元;驗收扶貧項目x個。
x專項斗爭深入開展。組織全體干部職工認真學習專項斗爭相關會議和文件精神,進一步統(tǒng)一思想,提高政治站位和對x專項斗爭重大意義的認識,不定期對園區(qū)外規(guī)上企業(yè)進行宣傳。截止目前召開工作安排部署會議和晨會學習13次,張貼宣傳海報x余張,懸掛x宣傳標語x余條,分發(fā)宣傳單頁及x宣傳手冊x余份,積極營造社會參與的x氛圍,確?!皒”專項斗爭落到實處。
堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。研究制定了《x縣發(fā)改局全面開展“四查四補”高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施方案》,并對照方案進行“查損補失、查漏補缺、查短補齊、查弱補強”。做好反饋問題整改,對照省、x市、x縣督查反饋問題臺賬,制定整改方案、整改臺賬,逐一進行整改,確保將各項問題整改到位。同時扎實做好幫扶工作。按照高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)要求,局全體幫扶責任人每月入戶走訪,進行政策宣傳,同時對疫情造成的未就業(yè)的貧困戶,及時對接就業(yè)崗位,幫助有勞動能力的貧困戶都能就業(yè),確保幫扶工作取得實效。
一方面是工業(yè)“穩(wěn)增長”形勢嚴峻。工業(yè)過度依賴個別大企業(yè)的矛盾進一步凸現(xiàn)。受國外疫情蔓延影響,泰益欣出口降幅超過x%,對企業(yè)產(chǎn)能釋放造成了一定影響,x月中旬到x月底檢修,縮減了三分之二的產(chǎn)能,對全縣增長的拉動能力有所減弱;如意科技訂單雖已恢復到往年的x-x成,但由于紗線價格下跌以及企業(yè)選擇尚有銷路的低端產(chǎn)品,累計產(chǎn)值降幅仍超過x%;x化工年初以來持續(xù)停產(chǎn),累計減少產(chǎn)值x元,直接下拉全縣工業(yè)持續(xù)下滑。另一方面是項目“促投資”成效不足。目前,我縣仍有x個項目(含x軍民融合產(chǎn)業(yè)園)因資金、土地、規(guī)劃等因素制約尚未開工,未能按期推進,項目開工率不足,導致全縣固定資產(chǎn)投資增長乏力,后勁不足。
2021年,我局將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊扣高質(zhì)量發(fā)展和全面建成小康社會目標任務,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,在疫情防控常態(tài)化前提下,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)和新發(fā)展理念,以飽滿的熱情、務實的作風,為建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)做出應有的貢獻。重點要抓好以下幾項工作:
(一)緊牽項目建設“牛鼻子”,全面擴大有效投資。
一是把好項目審批關。按照《政府投資條例》《x縣政府投資管理辦法》,嚴格落實審批制度,規(guī)范工作流程,確保項目審批公開透明。嚴格梳理立項報審材料,按照《x回族省企業(yè)投資項目備案和核準管理辦法》《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》做好企業(yè)投資項目備案工作,確保項目能夠如期推進。二是在項目儲備總量和質(zhì)量上下功夫。加大項目謀劃招引力度,深入學習領會中央經(jīng)濟工作會議、習近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神,特別是圍繞黃河“幾”字彎及x都市圈建設、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、水利建設、城鎮(zhèn)基礎設施、老舊小區(qū)改造、文化旅游、民生社會事業(yè)等領域謀劃提出一批大項目、好項目,爭取省、x市資金支持。認真分析本次疫情對各行業(yè)領域的沖擊影響,研究謀劃一批公共衛(wèi)生體系、應急保障、社會治理現(xiàn)代化等方面的項目,不斷加大后備項目儲備力度。對項目庫實行動態(tài)管理,適時更新充實完善項目庫,提高儲備項目質(zhì)量,壯大項目儲備總量,確保投資對經(jīng)濟增長的有效拉動力。三是疏通堵點狠抓項目建設。貫徹落實《縣處級領導干部包抓重點項目工作實施方案》,及時協(xié)調(diào)解決項目建設過程中存在的突出問題,通過逐一核查、認真排查、剖析項目推進滯后的原因,督促項目盡快開工建設。繼續(xù)推進項目建設進度周報制度,加快在建項目建設進度,抓實新建項目開工率和續(xù)建項目的投資量。對還未開工的項目,積極配合縣委、政府督查室以責任倒逼機制力促各項目單位壓實工作責任,全力落實開工條件,力爭開工建設。
(二)對應癥狀精準施策,力促經(jīng)濟穩(wěn)步恢復。
一是加強經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)控,認真落實縣委、政府經(jīng)濟發(fā)展總體部署,在深入調(diào)查研究的基礎上,科學合理提出2021年主要經(jīng)濟指標發(fā)展計劃。重點做好工業(yè)經(jīng)濟運行情況月度分析和x項經(jīng)濟指標季度預測工作,對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的突出問題和困難,及時預警并提出對策建議,確保主要經(jīng)濟指標按照時間節(jié)點穩(wěn)步持續(xù)推進。二是深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行動計劃,依托凱晨電氣云制造開源共享服務省示范平臺、艾尼蔚藍工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務平臺等項目、泰益欣生物上云平臺項目、領新耘智xd打印產(chǎn)業(yè)協(xié)作云平臺項目,示范引領全縣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務平臺建設,加快推進企業(yè)上云。三是實施結(jié)構(gòu)改造攻堅行動。加快培育電子信息、新材料、綠色食品、先進制造業(yè)(現(xiàn)代紡織、裝備制造)、生物制造藥特色產(chǎn)業(yè),大力推進重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。擴大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,圍繞無人裝備、空間信息等重點領域,以新松機器人、宇航智科、星地時空等重點項目為支撐,加快引進培育一批新興產(chǎn)業(yè)重點企業(yè),不斷擴大我縣新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2021年,高新技術及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值對全縣工業(yè)增加值的貢獻率提高x個百分點。四是實施技術改造攻堅行動。持續(xù)開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)對標工作,同時鼓勵企業(yè)實施生產(chǎn)線智能化改造,實現(xiàn)裝備和產(chǎn)品“數(shù)字化”、“智能化”升級。2021年,工業(yè)企業(yè)技術投入增長x%以上。五是直面嚴峻節(jié)能形勢。加強淘汰落后生產(chǎn)設備、生產(chǎn)的力度,引導和鼓勵企業(yè)對生產(chǎn)設備實行節(jié)能改造和采用節(jié)能新技術,加快先進節(jié)能技術的推廣應用。切實加強節(jié)能降耗宣傳,形成全社會節(jié)能降耗濃厚氛圍。以項目促進節(jié)能管理,以重點項目落實節(jié)能量,以重點項目帶動節(jié)能行業(yè)的發(fā)展,積極推動重點耗能企業(yè)、行業(yè)實行節(jié)能改造,提高能源使用效率,加快工業(yè)節(jié)能技術進步。同時嚴控新增高耗能項目,全方位考量項目建成后對全縣能耗的影響程度。
(三)堅持民生目標導向,全力以赴保障社會民生。
提升糧食保障能力。進一步做好我縣“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設項目跟進工作,督促各“好糧油”示范企業(yè)做好x-2020年度項目建設,同時做好優(yōu)質(zhì)糧食工程項目庫進度更新工作,確保項目更新及時準確。做好糧食流通領域監(jiān)督檢查工作,對企業(yè)庫區(qū)重要崗位人員配置是否到位,關鍵環(huán)節(jié)是否制定防范措施,企業(yè)安全管理制度是否制定完善等內(nèi)容進行定期、不定期地檢查,并督促企業(yè)及時進行整改,消除治理糧食行業(yè)安全隱患,保障我縣糧食行業(yè)“兩個安全”形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。進一步加強糧食市場監(jiān)測。做好應急承儲糧油保障應急管理。不定期對承儲我縣應急成品糧油的企業(yè)進行全面檢查,確保我縣應急成品糧(油)數(shù)量真實、質(zhì)量合格、環(huán)境良好、排碼整齊、責任落實到人。
強化價格監(jiān)測水平。一是扎實開展市場價格監(jiān)管,指導行業(yè)自律。加強重大節(jié)假日期間市場價格監(jiān)管,加大對平價商店的建設和監(jiān)管,規(guī)范明碼標價行為,推動價格誠信建設活動向縱深發(fā)展。加強對市場重要商品價格的定期監(jiān)測、巡查堅決查處價格欺詐、價格串通、哄抬價格等不正當價格行為,確保市場價格穩(wěn)定。認真解決好民生價格收費問題維護社會正常價格秩序,促進縣域市場經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。二是強化價格監(jiān)測水平。在當前的價格監(jiān)測工作基礎上,結(jié)合建立起來的價格監(jiān)測預警制度,更加全面準確地做好價格監(jiān)測工作,完善價格預警措施,積極應對價格異動。針對目前各類商品價格普遍上漲的市場態(tài)勢,加強價格宏觀調(diào)控,確保重要商品價格不出現(xiàn)大的波動和全縣價格總水平的基本穩(wěn)定。三是明確各項定價。針對工業(yè)園區(qū)暖泉片區(qū)污染不同的排污企業(yè),跟蹤調(diào)研實施差別化收費執(zhí)行情況,待污水廠運營一個財務年度后,按照實際發(fā)生成本,再進行成本監(jiān)審、聽證論證、公開公示等定價程序,制定正式收費價格。對融晟公司投運x縣出租車事宜,待出租車公司運營一個財務年度后,按照實際發(fā)生成本,進行成本監(jiān)審、聽證論證、公開公示等定價程序,制定正式收費價格。對x縣供暖價格成本進行核算,根據(jù)供暖成本支出剛性增加情況,適時做出價格調(diào)整。維護生產(chǎn)者和消費者的合法權(quán)益。
加快信用體系建設。一是誠信工作力度,督促各責任單位建立或執(zhí)行“紅黑名單”制度,切實將“紅黑名單”制度工作真正從制度層面推向?qū)嵺`中去。深入開展守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒,聯(lián)合使用行政、金融、經(jīng)濟、法律等手段,促使聯(lián)合激勵和懲戒發(fā)揮最大激勵和懲戒作用。二是加快信用信息的歸集和應用。完善信息歸集、查詢、共享和應用機制,進一步推動信用信息應用。全面歸集、公示和應用行政許可、行政處罰等信用信息,充分發(fā)揮“雙公示”專欄的作用。在行政管理事項中引入信用核查機制,廣泛應用信用記錄和信用報告,推動各類市場主體在經(jīng)濟活動中查詢信用信息,使用信用產(chǎn)品和服務。三是加強信用承諾建設。建立加快以信用承諾、信用公示為特點的新型監(jiān)管機制,組織市場主體作出信用承諾并通過“信用x”公示,將信用承諾作為事中事后監(jiān)管的事前約束機制,并配套建立相關信用主體檔案。四是加強信用宣傳和教育。進一步加強信用宣傳,要求各部門積極歸集信用典型案例,主動向縣誠信辦報送聯(lián)合激勵案例,由市信用辦推送至“信用x”網(wǎng)站及微信公眾號,并對行業(yè)、部門信用建設的先進經(jīng)驗進行總結(jié)和推廣,進一步營造城市守信、履約踐諾的良好社會氛圍。
(四)著力優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)深化效能提升。
全面落實區(qū)市化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境各項政策措施,推進各項改革措施落地見效。再壓項目審批辦理時限,繼續(xù)深化“1+n多證聯(lián)辦”集成審批,推行“區(qū)域評”模式,切實提高審批效率。加快政務服務“一張網(wǎng)”建設,打通部門之間數(shù)據(jù)信息壁壘,促進政務信息互通互享。不斷完善“x政務服務網(wǎng)x站點”網(wǎng)上辦事大廳各要素,提升“一網(wǎng)通辦”能力。加大“不見面、馬上辦”宣傳力度,通過制作宣傳彩頁,借助微信、微博、門戶網(wǎng)站等載體,切實提升知曉率。繼續(xù)大力推行“一表申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”模式,切實改變辦事要填多次表、跑多個窗口、進多個網(wǎng)站的現(xiàn)象。按照“能放則放”原則,加快推進政務服務向鄉(xiāng)村、社區(qū)延伸,將與群眾生產(chǎn)生活密切相關的公共服務事項最大限度地下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),大力開展幫辦、代辦、上門服務,縮小政務服務半徑,方便群眾就近辦事。
(五)全面落實部署要求,整體推進各項工作。
一是抓好黨建引領,做到業(yè)務工作和黨建工作互相促進。抓好理論學習,深入貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,充分發(fā)揮以學促工作用,切實用黨的最新理論成果武裝頭腦、凝聚共識、指導發(fā)展,努力營造廉潔干事的氛圍。二是嚴守組織紀律,堅持以制度管人管事,落實各項規(guī)定制度,以縣委、政府年初確定考核為目標,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責責任落實,確保黨風廉政和機關作風建設各項任務落到實處。三是把準全面小康的底線任務,鞏固脫貧攻堅成果,切實增強幫扶戶自身發(fā)展活力。四是強化干部作風建設,增強服務意識,提升干部業(yè)務工作能力,持之以恒抓好各項工作。
監(jiān)督員履行監(jiān)督責任情況報告篇十五
20xx年,中心紀委在上級紀委和中心黨委的正確領導下,緊緊圍繞黨風廉潔建設和反腐敗斗爭任務,牢記職責使命,聚焦提檔升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展,認真履行執(zhí)紀監(jiān)督問責責任,營造了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。現(xiàn)將有關情況匯報如下:
(一)加強教育,提高廉潔自律意識。
結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織黨員干部集中學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等內(nèi)容,組織“傳承石油精神、弘揚石化傳統(tǒng)”主題黨日活動,邀請紀委領導開展“廉潔教育”專題講座,xx名科級干部簽訂《廉潔從業(yè)承諾書》,持續(xù)增強黨員干部紀律規(guī)矩意識和拒腐防變能力。定期開展廉潔談話,強化對黨風廉潔建設及反腐敗工作的擔當意識,制定了提醒談話登記表,對重點所室、重點崗位約談提醒,規(guī)范約談、談話及反饋方式,今年以來,共開展重點崗位及科級干部廉潔談話xx人次,與分管業(yè)務所室黨員干部開展廉潔從業(yè)談心談話xx人次。
(二)完善制度,提升管理效率效益。
為進一步堵塞管理漏洞,預防各類違規(guī)違紀違法問題的發(fā)生,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,深入查找黨風廉政建設薄弱環(huán)節(jié)和廉政風險節(jié)點,經(jīng)上下結(jié)合,廣泛征集意見,報請黨委同意,紀委一行研究決定建立和推行紀檢工作監(jiān)督員制度。完善建立“四項機制”,即:常態(tài)監(jiān)督機制、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、分析評估機制、跟蹤問效機制。敦促中心綜合辦公室梳理完善管理制度,進一步規(guī)范業(yè)務管理流程,明晰工作界面和職責范圍。嚴格執(zhí)行議事規(guī)則,建立健全《領導班子會議事規(guī)則》《黨委會議事規(guī)則》,認真落實“三重一大”集體決策制度。凡重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用全部提請黨委會、領導班子會集體研究決策。對重點項目落實“三書一函”制度。
(三)多措并舉,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。
聚焦主責主業(yè),強化監(jiān)督職能,全面落實黨風廉潔建設責任制;規(guī)范和充分用好“四種形態(tài)”,讓咬耳扯袖成為常態(tài),促進權(quán)力正確行使。站在以人為本和奮斗者為本、促進和諧的高度,妥善處理干部職工來信來訪,防患于未然。加強黨務、政務公開,建立和健全舉報、投訴、接訪制度。利用舉報意見箱和投訴電話,進一步暢通舉報投訴渠道,加強群眾監(jiān)督。積極配合紀委監(jiān)督部開展案件查辦、調(diào)查核實,并將調(diào)查處理結(jié)果在班子會上作了明確答復。推行和建立紀檢工作監(jiān)督員制度。
20xx年,圍繞中心黨委“黨建質(zhì)量大提升,中心紀委重點要在推動黨風廉政建設向基層延伸上力度下功夫,以“踏石留印、抓鐵有痕”釘釘子的精神強化隊伍作風建設,努力建設忠誠、擔當、高效、廉潔的干部隊伍,不斷探索新形勢下黨風廉政建設工作的新模式、新方法。堅守初心使命,強化政治擔當,認真貫徹落實上級組織的相關部署和要求,堅持大處著眼、細處著手、實處著力,進一步加強廉潔教育、風險防控和執(zhí)紀監(jiān)督等工作,推動“兩個責任”在中心落地生根,持續(xù)鞏固風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)環(huán)境,全面加強作風建設,更好地促進和保障中心健康發(fā)展。
一是精心組織,推動任務落實。組織全體黨員干部認真學習領會上級關于黨風廉政建設工作的新規(guī)定、新部署、新要求,認真貫徹落實油田20xx年黨風廉政建設工作會議精神,專題研究部署黨風廉政建設工作,制定印發(fā)中心《20xx年黨風廉政建設工作要點》和《20xx年中心紀委工作要點》,把黨風廉政建設工作納入總體工作框架和安排部署,把黨風廉政建設貫穿于業(yè)務建設、班子建設和干部隊伍建設全過程,確保黨風廉政建設工作有序推進。
二是壓實責任,傳遞責任壓力。組織各黨支部、各所室負責人簽訂《黨風廉政建設目標責任書》,組織中心領導班子成員、科級干部、重點崗位人員簽訂《廉政從業(yè)承諾書》,層層傳遞責任壓力。嚴格落實《20xx年落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任任務分工》《20xx年落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任考核細則》,促使班子成員認真履行“一崗雙責”,自覺抓好分管范圍廉政建設。同時,注重用好“四個清單”,細化責任和措施,進一步促進廉政建設任務的落實。注重發(fā)揮紀檢工作監(jiān)督員的作用和優(yōu)勢,確?!八捻棛C制”(常態(tài)監(jiān)督機制、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、分析評估機制、跟蹤問效機制)效果落實。
三是強化教育,筑牢思想防線。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果措施,組織黨員干部認真學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)重要法規(guī)匯編》,深入學習和研討《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《領導干部廉政自律十不準》等內(nèi)容,組織實施糾“四風”專項行動,舉辦學習貫徹《中國石化職工處分規(guī)定》專題講座,同時,組織觀看廉政警示教育片、黨紀法規(guī)知識答題、赴西辛莊農(nóng)村黨支部書記學院學習考察,增強紀律規(guī)矩意識和拒腐防變能力。
四是注重監(jiān)督,防范廉潔風險。堅持督察業(yè)務公開制度的落實,督促經(jīng)營財務、組織人事、物資采購等對口業(yè)務部門、人員在網(wǎng)上及時上傳招投標策劃、采購計劃、物資管理、設備維修等重要內(nèi)容,及時公示各項經(jīng)費使用情況和職工關注的薪酬發(fā)放、評先選優(yōu)、職稱評定等事項。抓好事前重大預警提醒,組織落實請示報告重要事項制度。上半年組織開展合同、招標等重點業(yè)務專項監(jiān)察和治理行動,列入年度重點工作。組織完善科級干部廉潔“活頁夾”信息,每逢重要節(jié)日安排“廉潔風險預警提醒”,促進政治生態(tài)和管理生態(tài)的優(yōu)化。
監(jiān)督員履行監(jiān)督責任情況報告篇十六
xx鎮(zhèn)黨委終把加強學習,增強黨員黨性意識放在首位。xx年,我們結(jié)合”兩學一做“教育實踐活動,突出抓好黨員干部的全心全意為人民服務的宗旨教育,增強公仆意識,樹立起勤政廉潔、反腐倡廉的良好形象。
一是抓好學習教育。扎實開展”兩學一做“學習教育,集中學習了《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),學習了黨的十八屆六中全會和省委x屆十x次全體會議精神,機關黨員、農(nóng)村黨員每周集體學習,黨政班子成員講黨課x次,開展專題研討x次。
(二)從嚴抓好管黨治黨,強化責任落實。
出自 kAOyanmiJI.cOm
”己不正,焉能正人?“我鎮(zhèn)始終把從嚴治黨工作作為”一把手“工程,放在突出位置,把責任制全面落實貫穿到從嚴治黨主體責任中。
一是強化主體職責。明確了我鎮(zhèn)主要負責人對從嚴治黨負主體責任;鎮(zhèn)領導班子履行”一崗雙責“,抓好落實分管范圍內(nèi)的從嚴治黨工作,加強對分管范圍內(nèi)的管理、教育和監(jiān)督;制定村支部書記履職責任清單、問題清單和任務清單,對xx個行政村的支部書記開展黨建述職評議考核,把責任層層壓實。組織開展好村級黨支部和機關支部的黨員活動日活動,要求每名機關干部都要以黨建指導員身份,按時參加所包村支部的組織生活。
二是推進基層黨建。認真落實基層黨建x項重點任務,對全鎮(zhèn)x名黨員組織關系進行了集中排查,黨員檔案全部整理到位,更新了黨員信息庫,著力破解”流動黨員難管理“的問題,建立流動黨員檔案信息臺賬x份,補交黨費x萬元。加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,組織x名村干部攻讀縣委黨校行政管理專科班,組織xx人次村干部到外地”明星村“參觀學習,邀請縣委黨校講師為支部書記上黨課x次,有效提升了村干部履職能力。
三是強化責任追究。鎮(zhèn)黨委與班子成員、管理區(qū)書記、科室站所、x個行政村支部書記逐一簽訂簽訂了《黨風廉政建設目標管理責任書》,筑牢拒腐防變思想防線,將黨風廉政建設任務逐條落實到人,并制定了《xx鎮(zhèn)黨風廉政建設責任制考核方案》,對各管區(qū)、科室站所、行政村實行年終考核,明確了違反責任的追究辦法,促進鎮(zhèn)黨委黨風廉政建設責任落地生根。
(三)從嚴抓執(zhí)紀監(jiān)督,強化廉潔建設。
鎮(zhèn)黨委始終堅持堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,積極為紀委履行職責提供有利條件,旗幟鮮明地支持紀委查辦案件。
一是常敲警鐘增大影響面。通過典型案例大會通報、身邊案例支部曝光、特殊案例重點解剖等形式,將中紀委、省、市、縣紀委查處的相關案例分期分批在大會上予以通報,擴大震懾面。同時,通過黨建例會剖析問題、民主生活會點評問題、個別談心找準問題等形式,對違紀人員實時引導,找準心結(jié),凈化思想。
二是加大保障增強執(zhí)紀力。增強人員配備,鎮(zhèn)紀委現(xiàn)在配備了x名紀委副書記、x名紀委委員、x名專職紀紀委干事全面配合紀檢工作。明確紀委書記主要分管紀檢工作,紀委委員不得兼任與紀檢無關的工作,確保紀檢干部專職專用。保障經(jīng)費供給,實報實銷,全力保障紀委辦案。
三是執(zhí)紀發(fā)力增大覆蓋面。鎮(zhèn)黨委定期聽取紀委工作匯報,及時研究部署全面從嚴治黨重要工作;黨委書記及時聽取案件查處情況匯報,幫助協(xié)調(diào)督辦,領導班子全方位支持配合紀委依紀依規(guī)履行職責。按照從嚴治黨、抓早抓小的有關要求,抓好案件查辦工作。xxxx年,鎮(zhèn)紀委共查辦xxx,警示廣大黨員干部嚴格自律,廉潔從政。
(四)從嚴抓好選人用人,強化隊伍建設。
”用一賢則群賢畢至,見賢思齊則蔚然成風?!版?zhèn)黨委始終堅持黨管干部原則,認真貫徹好干部標準,始終嚴格按照規(guī)定選拔任用干部,防止選人用人上不正之風和不廉潔問題的出現(xiàn)。
一是從嚴考察任用干部。堅持正確選人用人導向,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,按照推薦、測評、考察等選拔任用工作程序,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準,防止和糾正選人用人的不正之風。嚴肅換屆工作紀律,順利召開了xx鎮(zhèn)第十二次黨代會、xx鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會,圓滿完成了各項議程及新一屆領導班子成員選舉工作。
二是從嚴壓實干部職責。實施雙向選擇,激發(fā)機關工作活力。采取”兵選將、將挑兵“的方式進行雙向選擇崗位,既保證了”公正公開、平等競爭“的原則,又能最大限度地激發(fā)干部職工的主動性和激情,推動了全鎮(zhèn)各項工作的有序開展。
三是從嚴抓好黨員發(fā)展。把黨員發(fā)展和培養(yǎng)后備干部結(jié)合起來,xxxx年,從農(nóng)村優(yōu)秀青年、致富帶頭人、”兩新“組織從業(yè)人員中吸納黨員xx名,思想?yún)R報專題培養(yǎng)入黨積極分子x名。
在今后的的工作中,重點做好以下幾點。一是強化管理,增強素質(zhì)。二是聯(lián)系群眾、交心談心。三是充分利用黨員民主評議制度,抓好各項主題教育活動,使黨員的主體意識進一步增強,服務水平和工作質(zhì)量得以進一步提高。
監(jiān)督員履行監(jiān)督責任情況報告篇十七
20xx年,×市審計局在上級審計機關和市委市政府的正確領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實黨的十九大精神和習近平總書記視察×重要指示,圍繞“四個促進”目標,落實黨組各項工作部署,常態(tài)化開展“兩學一做”學習教育,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面貫徹從嚴治黨要求,努力構(gòu)建作風務實,清正廉潔的審計干部隊伍。
一是加強領導,明確責任。將黨風廉政建設和反腐敗工作納入全年重點工作,統(tǒng)籌安排,全面推進,形成了反腐敗領導體制和工作機制。在落實責任上做到兩個明確,局主要負責人是黨風廉政建設第一責任人,領導班子其他成員對分管工作范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接領導責任。結(jié)合實際,分析研究本單位的黨風廉政建設狀況,制定年度《黨風廉政建設工作要點》和具體的工作計劃,進一步明確責任,確定一名班子成員作為本局廉政紀律建設的負責人,確定一名工作人員具體負責日常工作。局主要負責人與其他班子成員、各班子成員與各自分管科室負責人、各科室負責人與科室成員之間年初層層簽訂黨風廉政建設承諾書和機關作風效能建設責任書,相互監(jiān)督,層層壓實。二是加強宣傳教育,反腐倡廉深入人心。貫徹習近平總書記重要論述和指示批示,組織全體機關干部學習貫徹上級黨委、紀委關于全面從嚴治黨的重要決定部署、重要會議精神,結(jié)合實際提出貫徹落實的具體措施。開展“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風”集中整治形式主義官僚主義專項行動。突出以×、×案為反面教材的“三個以案”警示教育。把《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》作為黨員干部學習教育的重要內(nèi)容。將黨風廉政宣傳教育融入大黨建之中,每季度至少開展一次廉政教育活動,常態(tài)化開展以案促改警示教育。黨組書記作為第一責任人給全體干部上廉政黨課×次,局其他班子成員通過不同形式強調(diào)廉政工作的重要性。三是嚴格落實各項制度,強化日常監(jiān)督。一方面堅持民主集中制,權(quán)利運行透明化。班子成員之間密切協(xié)調(diào)、充分溝通,做到?jīng)Q策之前先溝通,日常工作隨時溝通,凡是屬于“三重一大”事項的,必須通過班子討論通過執(zhí)行,重大事項向市委政府主要領導和省審計廳報告。堅持談心談話制度,堅持改進調(diào)查研究方式方法,把每一項涉及干部群眾的小事落實落細。另一方面加強日常監(jiān)督檢查,通過開展審計現(xiàn)場紀律督查、三公經(jīng)費自查、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和違規(guī)借貸自查等,徹底消除黨風廉政死角。重大節(jié)日前召開專題會議,對市紀委提出的“十個嚴禁”要求進行了強調(diào)和再次要求,對黨員干部日常生活中遇到了家庭婚喪嫁娶的時候,安排監(jiān)督人員進行提醒監(jiān)督。堅持從點滴做起,不斷增強執(zhí)紀的主動性和自覺性。
我局精準把握目標和總要求,迅速行動、同步推進、結(jié)合工作實際,積極采取多種措施,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。一是落實教育宣傳有方。通過制作主題教育宣傳展板,編印應知應會知識手冊,堅持學黨章、講黨史、筑黨魂,運用各種方法、各類手段推進主題教育往深里走、往實里走、往心里走。將習近平總書記重要論述、金句等實時轉(zhuǎn)發(fā)至支部微信群供黨員干部學習,加強學習強國app的使用頻率,鼓勵黨員主動學習,關心時事,激發(fā)學習的正能量。不定期檢查學習效果,在機關干部例會、支部大會以及審計組臨時支部會議上,以提問和搶答的方式抽查學習成效,營造濃厚氛圍。二是注重強化理論武裝。組織全局機關干部集中學習《綱要》《摘編》中的重點篇章,開展“理論學習我注解”的分步式講述活動;局黨組主要負責人上《×》黨課,寓教于樂、引經(jīng)據(jù)典,讓審計干部不做精神上缺鈣的“殘疾人”。全體黨員赴楊灘鎮(zhèn)獨樹社區(qū)皖南紅軍獨立團紀念館開展向革命先烈致敬的現(xiàn)場參觀學習。通過觀看視頻等方式學習×、×、×等堅守初心、不改本色的感人事跡,品鑒“真理的味道”、讀懂“主義的真知”,不做信仰上掉隊的“迷路人”。全體機關干部赴×市看守所開展警示教育,運用反面教材警醒,用理想不堅定、宗旨意識不牢固、工作作風不端正的黨員干部事例警示審計干部,使審計干部不做思想上滑坡的“糊涂人”。三是從嚴作風紀律保障。開展自選動作“承諾守紀、踐行嚴紀”專項警示教育,實施“十個一”行動,切實提升了黨員干部的紀律意識、規(guī)矩意識。將審計“四嚴禁”“八不準”工作紀律承諾書印制展板,集體簽名承諾,放置醒目處,以表警示。帶領各審計組主動學習xxx公報中,堅持把審計監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要一環(huán)抓實抓好,注重發(fā)揮審計對領導干部權(quán)力運行的監(jiān)督作用;在自然資源資產(chǎn)審計工作中要創(chuàng)新思維、爭創(chuàng)亮點,充分發(fā)揮主觀能動性,不斷拓展監(jiān)督廣度和深度。
主動發(fā)揮審計監(jiān)督職責,認真貫徹落實《黨政主要領導干部和國有企事業(yè)單位主要領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》和相關法律法規(guī),以經(jīng)濟責任審計為主抓手,政府建設項目審計和財政財務收支審計為突破口,項目實施過程注重“嚴審”,堅持問題導向,緊緊圍繞實施方案,突出“經(jīng)濟體檢”作用,做到真審嚴審、審深審透,促進領導干部履職盡責、擔當作為。在今年審計項目中,分別將存在的美麗鄉(xiāng)村建設工程未按規(guī)定招投標、高標準農(nóng)田建設項目中公職人員履職不力、違規(guī)使用發(fā)放惠農(nóng)資金、公職人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、工作人員貪污挪用資金等×個問題線索進行了移送,涉及問題金額近×余萬元,相關案件均在進一步調(diào)查處理中。在民政四項資金和惠農(nóng)一卡通審計發(fā)現(xiàn)涉及人數(shù)×人,金額×余萬元的五大類×小類問題,并對相關問題進行了移送。堅持全國審計“一盤棋”,增強審計監(jiān)督的整體合力。抽調(diào)×名同志參加了審計署駐南京特派辦在皖審計項目,×名同志參加了池州市黨委政府主要領導經(jīng)濟責任審計,×名同志參加市委巡察工作,×名同志參加涇縣黨委政府主要負責人經(jīng)濟責任審計,另派出×名同志參加了市級聯(lián)動項目涇縣扶貧審計,在涇縣扶貧審計項目中,對發(fā)現(xiàn)的違法違紀問題線索移送宣城市紀委進一步調(diào)查處理。
一是扎實開展理論學習。繼續(xù)深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,認真領會習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神,扎實開展形式主義、官僚主義整治工作,持續(xù)推進作風建設,推進全面從嚴治黨向縱深推進。
二是堅決扛穩(wěn)廉政責任。繼續(xù)深化黨風廉政建設和作風建設舉措,在審計項目實施過程中落實“一崗雙責”、強化廉政紀律、嚴守廉政“高壓線”,嚴格執(zhí)行臨時黨支部結(jié)束前工作、廉政雙考核報告制度。采取觀看廉政警示片、上廉政黨課等多種形式深入開展廉潔教育、增強防腐拒變和自我約束能力。積極配合紀檢監(jiān)察機關和派駐紀檢組履行好監(jiān)督責任,加強對責任落實情況的檢查考核和責任追究。全年開展全員性革命傳統(tǒng)教育、先進典型教育、警示教育活動、以及“一把手”講黨課等系列教育活動不少于×次。
三是健全完善制度建設。將本局已出臺或提請出臺的各項制度進行全面梳理,做好規(guī)章制度的立改廢,嚴把內(nèi)控關、突出適用性和實用性,推動黨管干部和治理能力的進一步提升。對全面從嚴治黨主體責任工作任務進行責任分解,進一步明確各科室的工作職責,與各科室負責人簽訂黨風廉政建設責任書,班子成員每季度要向黨組匯報上級部署的全面從嚴治黨相關重點專項工作的落實情況,壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。
四是加強黨員監(jiān)督管理。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持紀嚴于法、紀在法前。落實談心提醒制度,了解掌握黨員干部思想、作風和工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時了解核實,做到抓早抓小,對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”,做到監(jiān)督常在,形成常態(tài)。厲行勤儉節(jié)約,嚴格執(zhí)行辦公用房、住房、用車、交通、工作人員配備、休假休息等方面的待遇規(guī)定。堅持精文減會,非涉密資料全面實行審計管理系統(tǒng)和oa系統(tǒng)電子公文運用,逐步實現(xiàn)無紙化辦公。
五是深化廉政文化建設。進一步加大宣傳力度,注重氛圍營造,做好做實審計干部“大后方”工作。組織開展“廉政文化進家庭”活動,注重家庭、家教、家風,教育管理好親屬和身邊工作人員,要求他們謹言慎行、本分做人。
六是嚴肅查處違紀問題。著力解決群眾身邊腐敗和作風問題。聚焦鄉(xiāng)村振興審計、疫情專項資金審計、對口幫扶×審計等,督促審計人員依法履職,進行全方位、全過程的審計監(jiān)督,激勵審計人員擔當作為,客觀真實揭示群眾身邊腐敗和作風問題。持續(xù)加大審計發(fā)現(xiàn)問題移送力度,確保問題線索依法依規(guī)及時處理。繼續(xù)在同級審中關注惠農(nóng)惠民資金補貼力度,加強對以往年度整改落實情況的監(jiān)督檢查。
監(jiān)督員履行監(jiān)督責任情況報告篇十八
2019年是中華人民共和國成立70周年,是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年。xx隊紀檢組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆三中四中全會精神,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,以黨的政治建設為統(tǒng)領,順應新形勢、抓住新機遇、展現(xiàn)新作為。
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,把自己擺進去、把職責擺進去,以學促干、邊干邊學,在學懂弄通做實上下真功夫、實功夫,做到學思用貫通、知信行合一。尤其是在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,緊扣主題主線,在學深悟透上持續(xù)發(fā)力,主動接受教育,改造主觀世界,堅守初心使命,認真貫徹落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度,深入開展調(diào)查研究。
督促黨組調(diào)整了黨風廉政建設工作領導小組,形成“一把手負總責,班子成員各負其責”的黨風廉政建設領導體制和工作機制。分解黨風廉政建設各項工作任務到每名班子成員和相關責任科室,明確工作職責,細化防范風險點。協(xié)助黨組與各科室負責人簽訂了2019年黨風廉政建設承諾書,形成一級抓一級,層層抓落實的責任體系和齊抓共管的工作格局。
一是鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國慶等重要節(jié)點正風肅紀,常態(tài)化、多樣化開展集中約談、暗訪督查。督促班子成員與分管科室負責人開展黨風廉政約談,聽取黨風廉政建設工作匯報。紀檢組約談會計、出納等重要崗位責任人。嚴格按照制度要求,支部書記、班子成員為職工上廉政黨課。組織學習《監(jiān)察法》中國共產(chǎn)黨問責條例》《紀檢通訊》等。組織干部到四川錦江法紀教育基地參觀學習,接受警示教育。
二是加強對“三重一大”落實情況的監(jiān)督檢查。一是加強對財務崗位財務活動的監(jiān)督。重點是對政府采購、培訓會議開支情況、物品購置情況進行紀檢審核。同時,督促財務每個季度進行賬務公開。二是堅持對黨組及班子執(zhí)行民主集中制、“一把手末位表態(tài)”等制度執(zhí)行的監(jiān)督。在重大決策、干部推薦、重要項目安排和大額資金使用方面,主動積極參與全程監(jiān)督,做到從醞釀、討論、表決到執(zhí)行的全程跟蹤。三是對重點工作尤其是數(shù)據(jù)質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。重點圍繞居民人均可支配收入、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、糧食產(chǎn)量等數(shù)據(jù)評估工作進行監(jiān)督。
三是精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。聚焦監(jiān)督第一職責,著力在強化日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上積極作為。堅持監(jiān)督與懲治兩手抓、兩手硬,把監(jiān)督工作做實做具體。嚴格落實黨內(nèi)監(jiān)督條例、強化紀律檢查機關專責監(jiān)督。深挖細查“四風”隱形變異、改頭換面等問題,一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,堅決防止不良風氣反彈回期。堅持懲前毖后、治病救人。認真執(zhí)行黨紀處分條例,嚴格依法行使監(jiān)察權(quán)。精準運用“四種形態(tài),把握政策界限,健全轉(zhuǎn)化機制。
(一)整治統(tǒng)計造假問題。
對照“不忘初心、牢記使命”主題教育總體要求,聚焦數(shù)據(jù)質(zhì)量、執(zhí)法能力、執(zhí)法規(guī)范三個方面,認真聽取本單位黨員干部及聘請的輔助調(diào)查員的意見建議,逐一開展排查,檢視問題。督促黨組及時召開專題會議,研究細化整改措施,限時完成整改。對《意見》《辦法》進行再學習、再貫徹、再落實,堅決維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量這個統(tǒng)計工作的“生命線”,確保統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量實打?qū)?、硬碰硬?/p>
(二)整治扶貧領域腐敗和作風問題。
嚴格按照《國家統(tǒng)計局xx調(diào)查隊開展扶貧領域作風問題專項治理的工作方案》要求,從思想認識、責任落實、工作措施、資金管理、工作作風、考核監(jiān)督六個方面開展專項治理工作。要求全隊干部職工認真學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述,堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務,嚴格落實脫貧攻堅責任制,以吹糠見米、滾石上山的勁頭,把工作做好,把承諾履行好,將紀律監(jiān)督貫穿于“精準扶貧”始終。
(三)整治領導干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利問題。
督促班子成員對照《領導干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利自查登記表》所列項目逐項對照自查,查看是否存在領導干部利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問題,是否存在靠數(shù)吃數(shù)、以數(shù)謀私的行為并填報如實填寫自查登記表。
(四)整治形式主義、官僚主義問題。
從堅持政治原則、嚴明政治紀律的高度,深化集中整治形式主義、官僚主義成果,深刻剖析成因,健全相關制度。緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn),嚴肅查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題。帶頭查擺解決本單位、本人存在的形式主義、官僚主義問題。發(fā)揮問責利劍作用,嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責條例》,對落實責任不力,嚴肅問責。
(五)整治黃賭毒和黑惡勢力問題。
要求全隊黨員干部帶頭遵紀守法,切實管好自己和親屬,堅決不參與黑惡組織,不從事涉黑涉惡違法犯罪,堅決不包庇、放縱黑惡勢力,敢于同涉黑涉惡行為作斗爭。
監(jiān)督員履行監(jiān)督責任情況報告篇十九
2020年是“十三五”規(guī)劃圓滿收官,決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會和第二個百年奮斗目標開啟的關鍵一年,在縣委、政府的堅強領導下,縣發(fā)改局深入貫徹落實習近平總書記視察x重要講話精神和省委第x屆x次全會、x市委第x屆十次全會和縣委第x屆x次全會精神,積極發(fā)揮部門職能,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、努力完成全年目標任務、決勝全面建成小康社會奠定堅實基礎?,F(xiàn)將2020年工作總結(jié)及2021年工作思路匯報如下:
(一)全力以赴保障防控物資。
按照縣新冠肺炎疫情防控工作領導小組工作安排,立足部門職能,切實做好疫情防控物資保障工作,加強疫情防控期間各類防控物資的接收、管理、調(diào)撥。疫情防控期間共籌措各類物資x余種,累計發(fā)放酒精x噸,各類消毒液x瓶,各類口罩x個,各類手套x雙,各類防護服x件,各類隔離衣x件,為全縣疫情防控工作筑牢了安全屏障。積極組織社會各界力量參與疫情防控阻擊戰(zhàn),共收到愛心企業(yè)和愛心人士捐款共計x元。做好秋冬季防疫物資采購、代儲工作,與國藥集團(x)醫(yī)療器械有限公司簽訂物資銷售合同,完成第一批、第二批秋冬季新冠肺炎疫情期間防疫物資采購及保管工作。共儲備免洗外科手消毒凝膠x瓶、一次性乳膠檢查手套x雙、醫(yī)用隔離衣x套、醫(yī)用防護服x套、n95口罩x只、紅外額測溫儀x個、測溫門x臺、一次性醫(yī)用口罩x只、一次性頭套x個、一次性鞋套x雙、防護面罩x個、醫(yī)用外科口罩x只、防滲一次性隔離衣x件、一次性醫(yī)用靴套x雙、防霧護目鏡x個、速干手消液x瓶、x%酒精x瓶、抗菌洗手液x瓶、確保關鍵時刻防疫物資拿得出、調(diào)得快、用得上。
(二)千方百計促進經(jīng)濟增長。
強化主要經(jīng)濟指標調(diào)度。牽頭起草制定《x縣2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標分解計劃》,全力支持和推動各類企業(yè)、重大項目復工復產(chǎn)。加強重點行業(yè)、重點企業(yè)運行情況監(jiān)測,重點做好工業(yè)經(jīng)濟運行情況月度分析和x項經(jīng)濟指標季度預測工作,對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的突出問題和困難,及時預警并提出對策建議。x-x月,x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值同比下降x%,較x-x月、x-x月降幅分別擴大x、x個百分點,低于年初確定目標x個百分點。從園區(qū)看,x工業(yè)園區(qū)累計工業(yè)增加值同比下降x%,軍民融合產(chǎn)業(yè)園累計工業(yè)增加值同比下降x%。園區(qū)外企業(yè)累計增加值同比下降x%。x大重點行業(yè)增加值增速“五升三降”,其中:醫(yī)藥制造業(yè)累計增加值占比為x%,同比增長x%,拉動工業(yè)增加值增長x個百分點;紡織業(yè)增加值占比為x%,同比下降x%,下拉工業(yè)增加值x個百分點。預計到三季度末,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降x%左右。預計全年,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降x%左右。
加大企業(yè)扶持力度。一是出臺惠企政策,制定實施《x縣關于印發(fā)應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的十條政策措施(暫行)的通知》《x縣貫徹落實省“工業(yè)穩(wěn)增長x條”實施方案》《x縣貫徹落實〈省關于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案〉任務分工方案》等一系列政策文件,穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。協(xié)調(diào)園區(qū)組織開展x家減停產(chǎn)企業(yè)的調(diào)研分析,摸清情況,精準施策。截止目前,除x化工外,其余受疫情影響停工的企業(yè)均已復工生產(chǎn),產(chǎn)能實現(xiàn)率不斷提升。二是兌現(xiàn)獎補資金,牽頭組織兌現(xiàn)落實應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的十條政策措施,共涉及獎補企業(yè)x戶(次),企業(yè)享受補貼金額x億元,其中,縣財政補貼戶數(shù)x戶(次),補貼金額x萬元。牽頭組織兌現(xiàn)x縣“援企穩(wěn)崗”保市場主體暨扶持企業(yè)獎補資金,獎勵企業(yè)x戶(次),兌現(xiàn)獎補資金共計x萬元。三是落實幫扶措施,牽頭組織實施《x縣2020年縣處級領導干部“進百企”活動實施方案》,由x名縣處級領導結(jié)對幫扶x家工業(yè)企業(yè),一對一結(jié)對幫扶轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)以及部分有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型、創(chuàng)新型企業(yè),破解企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的“堵點”、“痛點”,增強企業(yè)發(fā)展信心和競爭力。認真做好技術改造獎補資金、貸款貼息、電價補貼扶持政策的組織申報,審核篩選及資金撥付等各項基礎工作,積極幫助企業(yè)爭取各級各類政策扶持。全縣累計創(chuàng)建省智能工廠x個,省數(shù)字化車間x個,省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展試點x個,省雙創(chuàng)示范平臺x個,省服務型示范企業(yè)和項目x個,獲評省“專精特新”示范、技術標桿、成長標桿的企業(yè)共有x家。共爭取區(qū)市各類工業(yè)扶持資金x萬元。牽頭組織兌現(xiàn)2020年技術改造獎補資金,前期如意科技、麗秋玻璃等x家企業(yè)的x個項目共獲得x萬元扶持資金已全部撥付到位。
拓展節(jié)能降耗思路。截止x月底,全縣規(guī)上工業(yè)能源消費量為x萬噸標準煤,同比增長x%,單位工業(yè)增加值能耗同比增長x%,能耗總量和強度“雙控”目標任務艱巨。制定并下發(fā)了《x縣2020年節(jié)能監(jiān)察工作要點》,按季度分解目標任務,切實抓好目標責任落實。聯(lián)合市節(jié)能監(jiān)察中心對列入2020年重大工業(yè)節(jié)能監(jiān)察名單的x天雄碳材料等x家企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察,督促企業(yè)進一步強化節(jié)能基礎管理工作。鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)開展綠色營銷,引導消費者樹立“節(jié)能、環(huán)保、低碳”消費理念。深入開展公共機構(gòu)節(jié)能,以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)材等為重點,建立健全公共機構(gòu)節(jié)能管理制度,開展節(jié)水型單位創(chuàng)建工作。聯(lián)合市場監(jiān)督管理局對泰益欣等x家重點用能單位宣傳政策、調(diào)查情況,確保如期完成能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設。
(三)集中精力推進項目建設。
抓項目謀劃,推動項目盡早開工。印發(fā)《x縣2020年項目謀劃指南》《關于開展國家重大建設項目庫相關工作的通知》等文件,指導各部門開展項目謀劃工作,強化項目儲備。2020年,全縣謀劃基本建設項目x個,總投資x億元,年度計劃投資x億元。謀劃“x五”項目x個,概算總投資x億元。謀劃黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展方向項目x個,概算總投資x億元。編制儲備2021年建設項目x個,總投資x億元,年度計劃投資x億元。嚴格落實項目審批工作,有效運用在線審批監(jiān)管平臺,指導項目單位通過在線審批平臺進行網(wǎng)上申報工作,截至x月底全縣共備案企業(yè)投資項目x個,總投資x億元,審批政府投資項目x個,總投資x億元。
抓項目建設,力促項目有序推進。起草落實《x縣2020年縣處級領導包抓重點項目工作實施方案》《關于成立x縣2020年重點項目協(xié)調(diào)服務領導小組的通知》等,以全縣2020年重點投資項目為目標,認真梳理項目清單,列出重點項目任務分解表,將任務分解到各縣處級領導、責任部門,明確項目推進時間節(jié)點,統(tǒng)籌服務協(xié)調(diào),千方百計加快項目建設進度。制定下達《x縣2020年第一批及第二批政府投資項目計劃》及“全縣2020年基建項目推進情況統(tǒng)計臺賬”,要求各項目單位定期更新上報項目進展情況,進行項目進度實時跟蹤,及時推進項目開工建設。截止x月底,已開工項目x個,年度計劃投資x億元,開工率為x%。
抓項目督查,解決重點難點問題。按照“計劃項目促開工、在建項目促進度”要求,積極配合縣委、政府督查室不定期對項目進行現(xiàn)場督查,對標找差,及時整改,確保建設項目真動工、真開工,確保項目按月度計劃如期開工建設。編制《x縣投資項目招投標監(jiān)督記錄本》《x縣政府投資項目踏勘記錄本》《x縣政府投資項目驗收記錄本》。對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題組織核查,提出整改意見,督促整改,并將重大問題及時報送有關部門。截止目前共驗收政府投資項目x個。對全縣項目進行充分調(diào)查摸底,重點圍繞新興產(chǎn)業(yè)、基礎設施、社會民生、服務業(yè)等領域,做好項目前期基礎,積極向上申報項目,截止目前全縣共爭取到農(nóng)業(yè)、基礎設施、社會事業(yè)、工業(yè)、教育等領域項目x個,落實項目資金x億元。
(四)多措并舉保障民生發(fā)展。
強化糧油監(jiān)管,切實保障市場供應安全。做好訂單糧食收購推進工作,共落實三大糧食品種訂單收購x噸,其中水稻x噸、小麥x噸、玉米x噸;落實訂單銷售x噸。扎實開展應急成品糧油承儲庫存檢查工作,預計撥付承儲企業(yè)資金共計x萬元。做好應急供應網(wǎng)點監(jiān)督巡查、資金撥付工作,對全縣x家應急供應網(wǎng)點及x家配送中心撥付應急供應網(wǎng)點及配送中心補助費用x萬元。做好夏、秋糧收購監(jiān)督檢查及樣品扦樣工作。截止目前,我局共采集新收獲小麥樣品x份,玉米樣品x份,水稻x份,為市局準確了解今年我縣新收獲小麥、水稻、玉米質(zhì)量提供有效依據(jù)。做好x縣x-x年度“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設項目資金撥付,撥付x縣x-x年度“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設項目驗收資金費x萬元;第三方監(jiān)理服務費、“好糧油”宣傳片、u盤制作費共x萬元。
強化價格監(jiān)測,維護市場秩序平穩(wěn)。為穩(wěn)定重大節(jié)日期間市場肉價,在“元旦”“春節(jié)”“五一”“國慶”節(jié)期間,利用價格調(diào)節(jié)基金,在永泰百貨超市、雙寶、新百生活超市、百鮮園超市,對牛羊豬肉實行臨時價格干預措施,有效抑制肉價過快上漲趨勢。疫情期間加強對平價商店的巡查,對市場x種蔬菜和糧油肉蛋等生活必須品開展采價工作,及時掌握價格走勢動態(tài),每日監(jiān)測匯報監(jiān)測情況。嚴格按照《x回族省幼兒園收費管理實施細則》(寧價費發(fā)〔x〕x號)《幼兒園收費管理暫行辦法》(寧價費發(fā)〔x〕x號),完成對轄區(qū)內(nèi)x所民辦幼兒園的價格備案工作,指導幼兒園控制合理的辦學成本,保障家長、孩子的切身權(quán)益。根據(jù)《x回族省機動車停放服務收費管理辦法》(寧價費發(fā)〔x〕x號),完成x起商業(yè)停車場的價格審批,率先在全區(qū)制定了半小時停車不收費的政策,維護了消費者、經(jīng)營者的合法權(quán)益,營造了良好的停車秩序。運用政務公開網(wǎng)、x“x”和“x”等互聯(lián)網(wǎng)平臺,累計回復價格方面咨詢x件,辦結(jié)率x%。累計對全縣十x個社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧場的人員發(fā)放了臨時價格補貼,發(fā)放補貼x元,有效保障了城鄉(xiāng)低收入人群基本生活。
強化誠信建設,加大信用宣傳力度。加強頂層設計,印發(fā)《關于調(diào)整“誠信x”建設工作領導小組的通知》,明確了由縣政府主要領導任組長、副縣長和分管副縣長任副組長、全縣x個部門和單位主要負責同志為成員的領導小組,形成了規(guī)范有效的工作機制,加強了誠信建設的組織領導和工作保障。加強制度建設,起草了《x縣2020年社會信用體系建設重點任務分工方案》,形成政府推動、全社會廣泛參與的社會信用體系建設新格局。全面落實“雙公示”工作,對行政許可和行政處罰事項目錄進行全面梳理。截止目前,全縣在“中國.x”網(wǎng)站公示的信息條數(shù)共x條;其中行政許可x條,行政處罰x條。我縣法人統(tǒng)一社會信用代碼轉(zhuǎn)換工作已全部完成。推動信用信息應用,縣稅務局聯(lián)合各銀行積極做好“銀稅互動”合作,主動向納稅人提供各類“銀稅貸”相關政策,鼓勵小微企業(yè)以“納稅信用”換取“銀行信用”并獲得貸款。截止三季度末,共有x雙運商貿(mào)有限公司、x新野食品有限公司等x家納稅信用等級良好的企業(yè)通過“銀稅貸”業(yè)務共獲得貸款x萬元,有效解決了誠信企業(yè)融資難、融資貴和融資慢的問題,進一步增強了納稅信用評價結(jié)果的增值效果;縣審批局建立政務服務對象失信“黑名單”機制,在行政審批過程前環(huán)節(jié)嵌入信用承諾,引導群眾和企業(yè)誠信經(jīng)營;縣商務局建立惠企政策兌現(xiàn)臺賬,按照兌現(xiàn)前置條件、兌現(xiàn)節(jié)點、兌現(xiàn)金額,主動對接聯(lián)系企業(yè),變“被動兌現(xiàn)”為“主動兌現(xiàn)”;縣人社局加大嚴重失信企業(yè)及法人監(jiān)督檢查力度,將x家x萬元以上欠費大戶的欠費行為認定為嚴重失信行為。
(五)優(yōu)化服務改善營商環(huán)境。
健全機制,凝聚營商環(huán)境建設合力。成立縣優(yōu)化營商環(huán)境領導小組,負責統(tǒng)籌制定全縣優(yōu)化營商環(huán)境有關政策措施,協(xié)調(diào)解決推進過程中遇到的重大問題。對標落實省及x市優(yōu)化營商環(huán)境各項工作部署,印發(fā)《x縣優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,細化了x個指標x項重點工作任務,配套出臺《x縣優(yōu)化營商環(huán)境指標對口包抓實施方案》、信息報送制度、督查督辦制度、投訴舉報制度等政策措施,夯實了營商環(huán)境建設基礎。邀請市優(yōu)化營商環(huán)境指揮部辦公室主任、審批服務管理局局長井勝同志開展主題為“開拓創(chuàng)新對標一流奮力打造一流營商環(huán)境”集中輔導培訓。
壓實責任,全面推進各項指標任務。優(yōu)化企業(yè)開辦便利度,嚴格落實市場準入負面清單制度和國家各項減稅降費政策。設立商事登記服務專區(qū),做到全流程“一站式”服務企業(yè)開辦x小時內(nèi)辦結(jié)、個體營業(yè)證照即來即辦。不斷提升政務服務水平,全縣行政許可相對集中率達到x%。組織開展政務服務事項梳理,x項服務事項中x%網(wǎng)上可辦。優(yōu)化線上線下審批流程,推行并聯(lián)審批、聯(lián)合作業(yè)模式,實現(xiàn)政府投資建設項目全流程由x個工作日縮短至x個工作日;企業(yè)投資建設項目全流程由x個工作日縮短至x個工作日。建立不動產(chǎn)登記和稅收征繳“一窗受理、并行辦理”工作新機制,實現(xiàn)復雜登記壓縮至x個工作日辦結(jié),一般不動產(chǎn)登記業(yè)務壓縮至x個工作日內(nèi)辦結(jié)。
(六)黨建引領錘煉過硬干部作風。
堅持黨建引領,切實加強機關黨建。把黨風廉政建設、意識形態(tài)、精神文明、x、脫貧攻堅等各項工作落實,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。
黨建工作扎實推進。以深化不忘初心、牢記使命主題教育成果為載體,強化學習型黨組織建設。采取注重“自學”、倡導“領學”、分類“促學”、創(chuàng)新“導學”的方式,創(chuàng)新學習載體,靈活學習方式。截止目前,共開展黨委中心組理論學習5次,集中學習14次,撰寫工作動態(tài)x余篇。對黨委下屬x個黨支部開展黨員相關情況調(diào)查統(tǒng)計工作,進一步摸清各支部黨員信息底數(shù),為今后更好的開展工作奠定基礎。切實做好x個非公企業(yè)和糧食局退休黨支部黨員組織關系轉(zhuǎn)接工作,全面完成市委巡察整改工作任務;嚴格落實“三會一課”制度,加強黨員教育和管理,提高黨員素質(zhì),增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力。2020年共轉(zhuǎn)正黨員x名,發(fā)展入黨積極分子x名。全面發(fā)揮黨員先鋒模范作用,組織黨員積極為防疫工作進行捐款,局黨委x個黨支部x多名黨員自發(fā)性捐款x元。
黨風廉政建設工作成效顯著。建立完善領導班子全面從嚴治黨責任清單、問題清單和問責清單“三個清單”,壓緊壓實管黨治黨責任,為推進全面從嚴治黨各項工作落實、落細奠定了堅實基礎;嚴格落實單位主要負責人落實黨風廉政建設主體責任清單季報告制度,及時查找工作中存在的問題和不足,有效推進黨風廉政建設工作;深入開展“干部作風建設強化年”活動,扎實開展形式主義、官僚主義專項整治“回頭看”,不斷提升我局機關效能;扎實開展扶貧領域和作風問題專項治理,2020年共審批扶貧項目x個,項目概算總投資為x萬元;驗收扶貧項目x個。
x專項斗爭深入開展。組織全體干部職工認真學習專項斗爭相關會議和文件精神,進一步統(tǒng)一思想,提高政治站位和對x專項斗爭重大意義的認識,不定期對園區(qū)外規(guī)上企業(yè)進行宣傳。截止目前召開工作安排部署會議和晨會學習13次,張貼宣傳海報x余張,懸掛x宣傳標語x余條,分發(fā)宣傳單頁及x宣傳手冊x余份,積極營造社會參與的x氛圍,確?!皒”專項斗爭落到實處。
堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。研究制定了《x縣發(fā)改局全面開展“四查四補”高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施方案》,并對照方案進行“查損補失、查漏補缺、查短補齊、查弱補強”。做好反饋問題整改,對照省、x市、x縣督查反饋問題臺賬,制定整改方案、整改臺賬,逐一進行整改,確保將各項問題整改到位。同時扎實做好幫扶工作。按照高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)要求,局全體幫扶責任人每月入戶走訪,進行政策宣傳,同時對疫情造成的未就業(yè)的貧困戶,及時對接就業(yè)崗位,幫助有勞動能力的貧困戶都能就業(yè),確保幫扶工作取得實效。
一方面是工業(yè)“穩(wěn)增長”形勢嚴峻。工業(yè)過度依賴個別大企業(yè)的矛盾進一步凸現(xiàn)。受國外疫情蔓延影響,泰益欣出口降幅超過x%,對企業(yè)產(chǎn)能釋放造成了一定影響,x月中旬到x月底檢修,縮減了三分之二的產(chǎn)能,對全縣增長的拉動能力有所減弱;如意科技訂單雖已恢復到往年的x-x成,但由于紗線價格下跌以及企業(yè)選擇尚有銷路的低端產(chǎn)品,累計產(chǎn)值降幅仍超過x%;x化工年初以來持續(xù)停產(chǎn),累計減少產(chǎn)值x元,直接下拉全縣工業(yè)持續(xù)下滑。另一方面是項目“促投資”成效不足。目前,我縣仍有x個項目(含x軍民融合產(chǎn)業(yè)園)因資金、土地、規(guī)劃等因素制約尚未開工,未能按期推進,項目開工率不足,導致全縣固定資產(chǎn)投資增長乏力,后勁不足。
2021年,我局將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊扣高質(zhì)量發(fā)展和全面建成小康社會目標任務,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,在疫情防控常態(tài)化前提下,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)和新發(fā)展理念,以飽滿的熱情、務實的作風,為建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)做出應有的貢獻。重點要抓好以下幾項工作:
(一)緊牽項目建設“牛鼻子”,全面擴大有效投資。
一是把好項目審批關。按照《政府投資條例》《x縣政府投資管理辦法》,嚴格落實審批制度,規(guī)范工作流程,確保項目審批公開透明。嚴格梳理立項報審材料,按照《x回族省企業(yè)投資項目備案和核準管理辦法》《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》做好企業(yè)投資項目備案工作,確保項目能夠如期推進。二是在項目儲備總量和質(zhì)量上下功夫。加大項目謀劃招引力度,深入學習領會中央經(jīng)濟工作會議、習近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神,特別是圍繞黃河“幾”字彎及x都市圈建設、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、水利建設、城鎮(zhèn)基礎設施、老舊小區(qū)改造、文化旅游、民生社會事業(yè)等領域謀劃提出一批大項目、好項目,爭取省、x市資金支持。認真分析本次疫情對各行業(yè)領域的沖擊影響,研究謀劃一批公共衛(wèi)生體系、應急保障、社會治理現(xiàn)代化等方面的項目,不斷加大后備項目儲備力度。對項目庫實行動態(tài)管理,適時更新充實完善項目庫,提高儲備項目質(zhì)量,壯大項目儲備總量,確保投資對經(jīng)濟增長的有效拉動力。三是疏通堵點狠抓項目建設。貫徹落實《縣處級領導干部包抓重點項目工作實施方案》,及時協(xié)調(diào)解決項目建設過程中存在的突出問題,通過逐一核查、認真排查、剖析項目推進滯后的原因,督促項目盡快開工建設。繼續(xù)推進項目建設進度周報制度,加快在建項目建設進度,抓實新建項目開工率和續(xù)建項目的投資量。對還未開工的項目,積極配合縣委、政府督查室以責任倒逼機制力促各項目單位壓實工作責任,全力落實開工條件,力爭開工建設。
(二)對應癥狀精準施策,力促經(jīng)濟穩(wěn)步恢復。
一是加強經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)控,認真落實縣委、政府經(jīng)濟發(fā)展總體部署,在深入調(diào)查研究的基礎上,科學合理提出2021年主要經(jīng)濟指標發(fā)展計劃。重點做好工業(yè)經(jīng)濟運行情況月度分析和x項經(jīng)濟指標季度預測工作,對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的突出問題和困難,及時預警并提出對策建議,確保主要經(jīng)濟指標按照時間節(jié)點穩(wěn)步持續(xù)推進。二是深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行動計劃,依托凱晨電氣云制造開源共享服務省示范平臺、艾尼蔚藍工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務平臺等項目、泰益欣生物上云平臺項目、領新耘智xd打印產(chǎn)業(yè)協(xié)作云平臺項目,示范引領全縣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務平臺建設,加快推進企業(yè)上云。三是實施結(jié)構(gòu)改造攻堅行動。加快培育電子信息、新材料、綠色食品、先進制造業(yè)(現(xiàn)代紡織、裝備制造)、生物制造藥特色產(chǎn)業(yè),大力推進重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。擴大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,圍繞無人裝備、空間信息等重點領域,以新松機器人、宇航智科、星地時空等重點項目為支撐,加快引進培育一批新興產(chǎn)業(yè)重點企業(yè),不斷擴大我縣新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2021年,高新技術及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值對全縣工業(yè)增加值的貢獻率提高x個百分點。四是實施技術改造攻堅行動。持續(xù)開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)對標工作,同時鼓勵企業(yè)實施生產(chǎn)線智能化改造,實現(xiàn)裝備和產(chǎn)品“數(shù)字化”、“智能化”升級。2021年,工業(yè)企業(yè)技術投入增長x%以上。五是直面嚴峻節(jié)能形勢。加強淘汰落后生產(chǎn)設備、生產(chǎn)的力度,引導和鼓勵企業(yè)對生產(chǎn)設備實行節(jié)能改造和采用節(jié)能新技術,加快先進節(jié)能技術的推廣應用。切實加強節(jié)能降耗宣傳,形成全社會節(jié)能降耗濃厚氛圍。以項目促進節(jié)能管理,以重點項目落實節(jié)能量,以重點項目帶動節(jié)能行業(yè)的發(fā)展,積極推動重點耗能企業(yè)、行業(yè)實行節(jié)能改造,提高能源使用效率,加快工業(yè)節(jié)能技術進步。同時嚴控新增高耗能項目,全方位考量項目建成后對全縣能耗的影響程度。
(三)堅持民生目標導向,全力以赴保障社會民生。
提升糧食保障能力。進一步做好我縣“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設項目跟進工作,督促各“好糧油”示范企業(yè)做好x-2020年度項目建設,同時做好優(yōu)質(zhì)糧食工程項目庫進度更新工作,確保項目更新及時準確。做好糧食流通領域監(jiān)督檢查工作,對企業(yè)庫區(qū)重要崗位人員配置是否到位,關鍵環(huán)節(jié)是否制定防范措施,企業(yè)安全管理制度是否制定完善等內(nèi)容進行定期、不定期地檢查,并督促企業(yè)及時進行整改,消除治理糧食行業(yè)安全隱患,保障我縣糧食行業(yè)“兩個安全”形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。進一步加強糧食市場監(jiān)測。做好應急承儲糧油保障應急管理。不定期對承儲我縣應急成品糧油的企業(yè)進行全面檢查,確保我縣應急成品糧(油)數(shù)量真實、質(zhì)量合格、環(huán)境良好、排碼整齊、責任落實到人。
強化價格監(jiān)測水平。一是扎實開展市場價格監(jiān)管,指導行業(yè)自律。加強重大節(jié)假日期間市場價格監(jiān)管,加大對平價商店的建設和監(jiān)管,規(guī)范明碼標價行為,推動價格誠信建設活動向縱深發(fā)展。加強對市場重要商品價格的定期監(jiān)測、巡查堅決查處價格欺詐、價格串通、哄抬價格等不正當價格行為,確保市場價格穩(wěn)定。認真解決好民生價格收費問題維護社會正常價格秩序,促進縣域市場經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。二是強化價格監(jiān)測水平。在當前的價格監(jiān)測工作基礎上,結(jié)合建立起來的價格監(jiān)測預警制度,更加全面準確地做好價格監(jiān)測工作,完善價格預警措施,積極應對價格異動。針對目前各類商品價格普遍上漲的市場態(tài)勢,加強價格宏觀調(diào)控,確保重要商品價格不出現(xiàn)大的波動和全縣價格總水平的基本穩(wěn)定。三是明確各項定價。針對工業(yè)園區(qū)暖泉片區(qū)污染不同的排污企業(yè),跟蹤調(diào)研實施差別化收費執(zhí)行情況,待污水廠運營一個財務年度后,按照實際發(fā)生成本,再進行成本監(jiān)審、聽證論證、公開公示等定價程序,制定正式收費價格。對融晟公司投運x縣出租車事宜,待出租車公司運營一個財務年度后,按照實際發(fā)生成本,進行成本監(jiān)審、聽證論證、公開公示等定價程序,制定正式收費價格。對x縣供暖價格成本進行核算,根據(jù)供暖成本支出剛性增加情況,適時做出價格調(diào)整。維護生產(chǎn)者和消費者的合法權(quán)益。
加快信用體系建設。一是誠信工作力度,督促各責任單位建立或執(zhí)行“紅黑名單”制度,切實將“紅黑名單”制度工作真正從制度層面推向?qū)嵺`中去。深入開展守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒,聯(lián)合使用行政、金融、經(jīng)濟、法律等手段,促使聯(lián)合激勵和懲戒發(fā)揮最大激勵和懲戒作用。二是加快信用信息的歸集和應用。完善信息歸集、查詢、共享和應用機制,進一步推動信用信息應用。全面歸集、公示和應用行政許可、行政處罰等信用信息,充分發(fā)揮“雙公示”專欄的作用。在行政管理事項中引入信用核查機制,廣泛應用信用記錄和信用報告,推動各類市場主體在經(jīng)濟活動中查詢信用信息,使用信用產(chǎn)品和服務。三是加強信用承諾建設。建立加快以信用承諾、信用公示為特點的新型監(jiān)管機制,組織市場主體作出信用承諾并通過“信用x”公示,將信用承諾作為事中事后監(jiān)管的事前約束機制,并配套建立相關信用主體檔案。四是加強信用宣傳和教育。進一步加強信用宣傳,要求各部門積極歸集信用典型案例,主動向縣誠信辦報送聯(lián)合激勵案例,由市信用辦推送至“信用x”網(wǎng)站及微信公眾號,并對行業(yè)、部門信用建設的先進經(jīng)驗進行總結(jié)和推廣,進一步營造城市守信、履約踐諾的良好社會氛圍。
(四)著力優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)深化效能提升。
全面落實區(qū)市化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境各項政策措施,推進各項改革措施落地見效。再壓項目審批辦理時限,繼續(xù)深化“1+n多證聯(lián)辦”集成審批,推行“區(qū)域評”模式,切實提高審批效率。加快政務服務“一張網(wǎng)”建設,打通部門之間數(shù)據(jù)信息壁壘,促進政務信息互通互享。不斷完善“x政務服務網(wǎng)x站點”網(wǎng)上辦事大廳各要素,提升“一網(wǎng)通辦”能力。加大“不見面、馬上辦”宣傳力度,通過制作宣傳彩頁,借助微信、微博、門戶網(wǎng)站等載體,切實提升知曉率。繼續(xù)大力推行“一表申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”模式,切實改變辦事要填多次表、跑多個窗口、進多個網(wǎng)站的現(xiàn)象。按照“能放則放”原則,加快推進政務服務向鄉(xiāng)村、社區(qū)延伸,將與群眾生產(chǎn)生活密切相關的公共服務事項最大限度地下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),大力開展幫辦、代辦、上門服務,縮小政務服務半徑,方便群眾就近辦事。
(五)全面落實部署要求,整體推進各項工作。
一是抓好黨建引領,做到業(yè)務工作和黨建工作互相促進。抓好理論學習,深入貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,充分發(fā)揮以學促工作用,切實用黨的最新理論成果武裝頭腦、凝聚共識、指導發(fā)展,努力營造廉潔干事的氛圍。二是嚴守組織紀律,堅持以制度管人管事,落實各項規(guī)定制度,以縣委、政府年初確定考核為目標,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責責任落實,確保黨風廉政和機關作風建設各項任務落到實處。三是把準全面小康的底線任務,鞏固脫貧攻堅成果,切實增強幫扶戶自身發(fā)展活力。四是強化干部作風建設,增強服務意識,提升干部業(yè)務工作能力,持之以恒抓好各項工作。
監(jiān)督員履行監(jiān)督責任情況報告篇二十
2021年****x紀檢組織嚴格貫徹落實集團黨委和紀委黨風廉政建設工作部署,認真落實監(jiān)督責任,全力協(xié)助****x黨支部加強黨風廉政建設和反腐敗工作。相關工作開展情況匯報如下:
1.嚴格要求,監(jiān)督主體責任落實。一是貫徹落實集團關于黨風廉政建設工作的部署要求,制定印發(fā)《****x2021年紀檢工作要點》,明確了具體工作任務、責任部門和完成時間。監(jiān)督黨支部切實履行全面從嚴治黨主體責任,召開年度黨風廉政建設和反腐敗工作會議,部署全年重點工作。二是制定印發(fā)《****x黨支部2021年落實全面從嚴治黨主體責任重點任務》,將從嚴治黨工作責任進行分解落實,形成一級抓一級,層層抓落實的責任體系。三是監(jiān)督領導班子切實負起從嚴治黨第一責任人責任,做到把從嚴治黨工作擺在重中之重的位置,今年以來,****x支委會專題研究部署黨風廉政建設工作2次。班子成員在各部門/中心例行會議上部署黨風廉政建設工作共計2次,并結(jié)合各部門/中心的工作實際,對業(yè)務環(huán)節(jié)的廉潔防控風險點“點名”提醒。
2.堅守擔當,嚴格落實監(jiān)督責任。一是嚴格落實向黨組織匯報制度,每半年通過支委會形式匯報****x黨風廉政建設和反腐敗工作開展情況,提醒監(jiān)督黨支部每半年專題研究一次黨風廉政建設和反腐敗工作。二是紀檢委員每半年對基層一線工作情況進行調(diào)研,結(jié)合****x工作實際,調(diào)研重點關注科研采購、疫情防控、鋪張浪費等方面情況,進一步掌握基層一線情況,明確紀檢監(jiān)督的“著力點”。三是持續(xù)加強關鍵節(jié)點監(jiān)督,在法定節(jié)日前夕通過微信工作群向全體職工發(fā)送節(jié)日廉潔提醒,嚴明節(jié)日期間的紀律要求,節(jié)后及時上報《重大節(jié)日期間落實中央八項規(guī)定精神情況報告單》。
3.加強教育,構(gòu)建廉潔從業(yè)氛圍。一是開展黨風廉政常態(tài)化教育,組織黨員干部、關鍵崗位人員認真學習十九屆中紀委五次全會、公司和集團黨風廉政建設和反腐敗工作會議等重要會議精神。組織觀看《治亂清源》、《正風反腐就在身邊》、《酒駕警示教育》等紀錄片。組織參觀“**x紀念館”,參觀周恩來“廉潔家風”圖片展。通過“理論學習+實地參觀”的教育模式,進一步提高黨員干部的廉潔素養(yǎng)。二是利用廉潔宣傳園地展板、衛(wèi)生間廣告牌等形式進行廉潔宣傳,讓廉政文化入眼、入腦、入心,積極營造廉潔從業(yè)氛圍。三是嚴格落實廉潔談話制度,每季度安排廉潔談話,全年實現(xiàn)班子成員、中層干部談話全覆蓋,談話內(nèi)容聚焦“談人談事談責”,著重關注不同領域的廉潔防控風險,提醒時刻繃緊“廉潔之弦”。
明確整改責任人一個問題一個問題整改、一個問題一個問題落實確保條條改到位、件件有落實。
5.加強保障,深化紀檢監(jiān)察干部自身建設。一是加強紀檢干部政治建設,集中學習《***談治國理政第三卷》、中央紀委十九屆五次全會精神、黨史紀檢監(jiān)察史等內(nèi)容,堅決貫徹中央紀委和上級紀檢組織的決策部署,牢固樹立紀檢干部正確的政治方向,堅定理想信念,堅決杜絕“燈下黑”。二是積極參加集團紀檢監(jiān)察干部培訓班,通過專家解讀,進一步提升紀檢監(jiān)察干部履責能力。三是把常態(tài)化自學當作重點工作來抓,通過“三會一課”、紀檢干部專題學習等形式,及時掌握上級政策規(guī)定和法律法規(guī)最新要求,參加集團黨史、紀檢監(jiān)察史知識競賽并取得滿分,為更好的開展紀檢工作提供理論支持。
1.建立年度黨風廉政建設工作“工作月歷”:根據(jù)集團黨風廉政工作考評指標,結(jié)合部門年度工作實際,制定全年黨風廉政建設工作“工作月歷”,將黨風廉政建設工作分解至每月,實現(xiàn)工作任務“可視化”管理,有效提高工作效率。
1.廉潔教育的形式不夠豐富。廉潔教育大多以“讀文章”、“聽講解”等形式開展,形式單一,員工接受度和參與度不高。
2.廉潔教育內(nèi)容不夠充實。本年度雖也組織全體黨員和關鍵崗位人員學習了上級指示精神和相關政策法規(guī),但教育內(nèi)容多聚焦在“正向”引導層面,對于利用“反面”教材進行警示教育有所缺失,導致廉潔教育缺少一定的震懾力,未能觸及靈魂,教育效果有待提高。
3.廉潔宣傳形式單一。廉潔宣傳主要利用樓道宣傳展板、衛(wèi)生間廣告牌等線下實體圖片展示的形式進行,未能充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺,打造“線上+線下”的立體宣傳模式,導致廉潔宣傳形式單一,效果不顯著。
1.提高思想認識,嚴格落實“一崗雙責”。嚴格落實從嚴治黨主體責任,“一把手”落實抓班子帶隊伍的“第一責任”,班子成員率先垂范,嚴于律己、堅持廉潔從政。每半年至少專題研究一次黨風廉政建設和反腐敗工作,做到黨風廉政建設和反腐敗工作與各項工作同部署、同落實。
2.加強警示教育,重視教育成果轉(zhuǎn)化。積極組織開展“庭審旁聽”、“監(jiān)獄警示參觀”等活動,利用實際、生動的違法違紀案例加強“反面警示”教育。加強對廉潔教育的監(jiān)督檢查,切實把廉政教育成果轉(zhuǎn)為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的思想指引。
3.精準運用“四種形態(tài)”,加強日常監(jiān)督。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”,堅持紀嚴于法、紀在法前,扎實開展談心談話,了解掌握黨員干部思想、作風和工作情況,加強對黨員干部監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時了解核實,做到抓早抓小,對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”,做到監(jiān)督常在,形成常態(tài)。
監(jiān)督員履行監(jiān)督責任情況報告篇二十一
對標“重要窗口”,以“執(zhí)法司法規(guī)范化水平提升年活動”為重要抓手,持續(xù)強化“一個統(tǒng)籌、三大職能”,全面提升司法行政工作現(xiàn)代化水平。天臺縣被省委省政府評為2019年度法治浙江(法治政府)建設先進單位;天臺縣人民政府被市委市政府評為2019年度臺州市法治政府建設(依法行政)考核先進單位;縣人民調(diào)解委員會被司法部評為“大排查、早調(diào)解、護穩(wěn)定、迎國慶”專項活動表現(xiàn)突出集體;“和合”調(diào)解打造“三治”特色村居”獲評全省縣鄉(xiāng)法治政府建設最佳實踐項目。
1.深化復議應訴“三色預警”品牌建設。
為規(guī)范我縣行政復議應訴工作,提高相關責任單位責任意識,進一步降低行政敗訴(被糾錯)風險,積極化解行政爭議,我局創(chuàng)新并深化打造復議應訴“三色預警”品牌,力爭行政爭議發(fā)生率和敗訴率“雙下降”。該制度實行以來,共舉辦案件分析討論會52場,梳理出9家單位28個行政執(zhí)法風險點,并將風險記錄信息作為對政府部門執(zhí)法檢查的重要依據(jù)和關鍵材料。截至目前,已對52件行政案件試行“三色預警”制度,共發(fā)出7期專報,其中2期專報獲縣委書記批示,暫無因承辦單位執(zhí)行該制度不力而導致敗訴案件的發(fā)生。
2.創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督新模式。
以行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設試點為契機,創(chuàng)新“提案式、伴隨式、帶案式”行政執(zhí)法社會監(jiān)督模式,我縣被列為全省深化行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設創(chuàng)新實踐重點地區(qū),法治監(jiān)督科被臺州市司法局推薦為“全省政法系統(tǒng)執(zhí)法辦案成績突出集體”。每季度以交流座談方式向12名縣政府執(zhí)法監(jiān)督員通報全縣行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督新動態(tài),并向其征集本季度執(zhí)法監(jiān)督主題,已向7個行政執(zhí)法部門發(fā)送選題建議書8份,開展專項監(jiān)督檢查4次,提出監(jiān)督意見12條,制發(fā)《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》2份。
3.引入全流程心理矯治。
以政府購買服務的方式,明確臺州二院為我縣社區(qū)矯正提供全方位的心理矯治服務。精心選聘26位具有主治醫(yī)師以上職稱的心理治療師組成“心理矯治專家?guī)臁保ㄆ趯ι鐓^(qū)服刑人員開展心理健康教育講座、個別談話、心理咨詢、心理干預、心理團體課等心理健康教育,幫助其調(diào)節(jié)情緒,消除心理障礙,完善人格。今年以來,累計對全縣社區(qū)矯正對象開展心理健康教育8期,心理測評200余人次,個別談話20余人次,開展小組團體課8場次,提供心理矯治、心理輔導15人次,該模式已在全市推廣。
4.探索實施“疑難事項合法性聯(lián)審制度”為法治政府建設賦能。
在全市范圍內(nèi)首創(chuàng)疑難事項合法性聯(lián)審制度并積極探索實施,助推法治政府建設。通過建好一個互動交流平臺、開好一次聯(lián)合審查會議、做好一套三色預警標準、寫好一份法律意見書、定好一套責任體系“五個一”聯(lián)審流程開展合法性聯(lián)審,主要圍繞主體權(quán)限、適用依據(jù)、作出程序、具體內(nèi)容、合法性等五方面,全面分析事項風險隱患,科學評估,并對評估結(jié)果進行“紅橙黃”三色分級,具法律意見書。按照行政首長負責制的原則,由單位主要領導做出最后決定,并做好結(jié)果運用。我局將選好典型案例,做好制度調(diào)試,推動疑難事項合法性聯(lián)審制度不斷完善、成熟。
(一)落實依法抗疫,法治保障有新提升。
1.法治保障黨委政府防控疫情。出臺《應對疫情惠企惠民9條意見》,調(diào)動法治資源、保障涉醫(yī)權(quán)益、減免法治服務費用,為防疫和復工“兩抓”提供法治政策支持。成立“防疫法律顧問團”,聯(lián)系縣防疫指揮部8個工作小組,全面負責涉法事務處理,審查各類規(guī)范性文件96件,提出法律意見和建議129條。強化法律供給,編印《防范疫情政策法律知識手冊》分3期推送,指導全縣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作。
2.“法雨春風”護航企業(yè)復工復產(chǎn)。聚焦“六穩(wěn)”“六?!?,抓好“五減”政策、“兩直”資金,清立改廢涉企規(guī)范性文件12件。以“三服務”活動為載體,統(tǒng)籌“防疫法律顧問團、公益律師服務團、駐企服務員專班”服務力量,明確“法治宣傳、公益服務、暖心助企”三大任務,綜合運用電話、短信、浙江政務app、微信等平臺,組織宣傳活動22場次,發(fā)放《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》宣傳冊1萬余份,刊登《條例》廣告740條、發(fā)布典型案例13個,免費解答線上法律咨詢2000余人次,惠及企業(yè)300余家。疫期抽調(diào)9名干部,組建4個駐企專班進行“點對點”服務,累計收集用工、政策等“七難”問題182個,幫助解決175個,辦結(jié)率為96.1%。
3.暢通渠道解決群眾涉法需求。聯(lián)合公檢法等20家單位進駐縣級矛調(diào)中心,疫情期間專設“涉疫綠色通道”,定人包案解決各類涉疫糾紛。依托司法所、公共法律服務站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解分會、四個平臺,建立專兼結(jié)合、聯(lián)動聯(lián)防的矛盾隱患排查化解隊伍,共開展矛盾糾紛排查2580次,調(diào)處糾紛2786件,調(diào)解成功2786件,調(diào)處成功率達100%。開設“抗擊疫情法律”專欄,創(chuàng)新推出為期一周的“蝸家學法防疫”有獎競答活動,87384人次參與競答。深入開展“防控疫情法治同行”專項宣傳活動,組織開展公證“非接觸式”服務、矛盾糾紛線上調(diào)解等形式多樣的法治服務和普法宣傳5628次。
(二)推進依法行政,法治建設有新進步。
1.全力推進法治天臺建設。細化完善法治建設考核,印發(fā)《2020年法治天臺建設工作要點》《2020年法治浙江(法治政府)建設考核天臺縣責任分解表》。組織召開全面依法治縣委員會第二次會議,出臺《天臺縣黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單》,以“三個一”考評機制抓實黨政主要領導法治建設責任。通過“聯(lián)合考核”“現(xiàn)場述法”等方式對53個部門、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、4個國企、395個行政村(社區(qū))進行“法治測評”。加強法治督察,印發(fā)《2020年法治建設專項督察工作計劃》《天臺縣法治監(jiān)督員工作規(guī)則》,選聘法治監(jiān)督員45名,制定了3項專項督察工作計劃,已對5個部門、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行實地督察,對發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改。建立“巡察+法治”工作機制,目前已完成對13家單位的法治巡察,共提交巡察報告13份,向被巡察單位反饋法治相關問題9個,完成整改8個。
2.全力加強法治政府建設。印發(fā)《天臺縣2020年度法治政府建設考核辦法》,把法治政府建設示范指標體系100項指標進行責任分解到縣各相關單位。積極培育縣鄉(xiāng)法治政府建設“最佳實踐”5個。做好督察整改落實,協(xié)調(diào)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改落實中央、省提出的23項督察內(nèi)容。統(tǒng)籌推進綜合行政執(zhí)法體制改革,整合組建5支綜合行政執(zhí)法隊伍,統(tǒng)一目錄300項執(zhí)法事項已按要求劃轉(zhuǎn)到位。開展行政執(zhí)法“三項制度”落實情況“回頭看”工作,公示行政執(zhí)法主體79家,審核執(zhí)法證2600本,清理退休、調(diào)崗等人員證件比例達98%,執(zhí)法單位持證率高達97.12%,開展重大具體行政執(zhí)法決定網(wǎng)上備案769件。扎實推進執(zhí)法監(jiān)督,開展案卷評查11件,發(fā)現(xiàn)問題16個,均已整改落實。完善制度機制建設,推動政府依法決策,配合省廳、市局做好立法調(diào)研工作,制發(fā)《天臺縣行政裁決事項清單》并將16件事項列入,編制重大行政決策事項6項,清理規(guī)范性文件368件,審查規(guī)范性文件25件、合同11件,提出合法性審查意見82條。
3.全面提升復議應訴工作水平。加強復議應訴規(guī)范化建設,完善軟件設施,通過省行政復議規(guī)范化評估。完善行政錯案分析總結(jié)制度、行政錯案約談制度、行政負責人出庭應訴制度等,共開展案件集體討論19次,行政機關負責人出庭應訴率達100%。規(guī)范行政復議調(diào)解,今年以來,和解、調(diào)解撤回申請而終止的14件,和解調(diào)解率為37.8%;辦結(jié)行政應訴案件177件,敗訴案件16件,敗訴率為9.04%,低于省定10%最低控制線。加強司法與行政的良性互動,檢法司聯(lián)合出臺《關于加強行政非訴執(zhí)行工作和建立行政爭議實質(zhì)性化解工作制度的若干規(guī)定》,共同推進行政爭議實質(zhì)性化解。
(三)加強安全治理,平安建設有新成效。
1.規(guī)范社區(qū)矯正監(jiān)管。切實抓牢疫情期間社區(qū)矯正監(jiān)管教育,以100%日常信息化核查為主,實施“信息登記、每日核查、實時跟蹤”流程閉環(huán),全面掌握社區(qū)矯正人員動向和身體健康狀況。重點開展“涉黑、涉惡、涉槍、涉賭、涉毒”5類社區(qū)矯正對象排查工作,確保及時掌握底數(shù)。推進矯正銜接,出臺了《天臺縣關于患精神疾病易肇事肇禍的社區(qū)矯正對象聯(lián)防聯(lián)控幫扶救助等工作的辦法》,確保特殊重點矯正對象信息互通。做好換屆資格聯(lián)審工作,共對2480多名候選人開展了資格聯(lián)審。推進了“智慧社區(qū)矯正中心”建設,已開展特殊時期視頻會見41場次,開展各類專題教育28場次。推進政法一體化工作,已調(diào)查評估27件,執(zhí)行協(xié)同案件數(shù)157件??h檢察院開展專項執(zhí)法督察1次,開展執(zhí)法案卷評查142份,發(fā)現(xiàn)各類問題86項并落實整改。以“十個一”活動高質(zhì)量抓好《社區(qū)矯正法》學習宣傳貫徹工作。
2.深化訴源治理解鎖“一地解紛”新模式。建成縣級矛調(diào)中心,構(gòu)建“一中心、四平臺、一網(wǎng)格”上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的縣域社會治理新模式??h聯(lián)調(diào)中心、行政復議(應訴)窗口等成建制入駐縣矛調(diào)中心,并從辦事事項、辦事流程、辦事時效以及矛盾糾紛的解決率、時效率和滿意率等方面入手,推動中心建設標準化、規(guī)范化。配置專職調(diào)解員5名,金牌調(diào)解員22人,律師5名,行業(yè)性調(diào)委會23個,設立專門接待室5個、窗口2個,進行法律事項服務。通過融合推動、關口前移,截至目前,全縣各級人民調(diào)解組織共調(diào)解矛盾糾紛5127件,調(diào)處成功5112件,涉及調(diào)處金額29382.75萬元,調(diào)解成功率達99.71%;實質(zhì)化解行政爭議91件,行政訴訟案件和解撤訴率達47.3%;訴前糾紛化解和民事可調(diào)撤率達88.61%(全市第一),得到了省高級人民法院的充分肯定。
3.做實做強“和合調(diào)解”服務。將“和合基因”植入“大平安”“大調(diào)解”體系,打造了“寒山勸和工作室”“平橋“金鑰匙”、赤城“老施”等7個“和合調(diào)解”品牌工作室。深化和合調(diào)處共解機制,升級“專業(yè)+草根”組團調(diào)解模式,創(chuàng)新“四勸和”“四色圖”等矛盾糾紛化解法,推動矛盾糾紛清零見底。全力服務村級換屆選舉,組織排摸村級矛盾糾紛90次。強化重大矛盾糾紛化解處置,38件非正常死亡案件均成功化解。
(四)夯實基層基礎,基層治理有新進展。
1.全面深化基層合法性審查全覆蓋建設。出臺《天臺縣全面推進基層合法性審核全覆蓋建設實施方案》及司法所所長列席黨政聯(lián)席會議、法治事務目錄化管理等配套制度,明確鄉(xiāng)級審核規(guī)程,確保基層政府法律事務及應審事項“兩個底數(shù)清”,著力構(gòu)建黨政辦或司法所審核、法律顧問服務的多元審核機制,已實現(xiàn)審核機制全覆蓋,審核率達92.92%,處于全市前列。
2.全域開展法治宣傳。組織召開全縣守法普法協(xié)調(diào)小組會議,制發(fā)《縣級單位2020年度法治宣傳教育任務清單》,將53個縣級部門納入了普法責任制清單管理,編制個性化法治宣傳項目25個,編發(fā)《全縣“誰執(zhí)法誰普法”工作責任制落實情況通報》6期。8月18日,“七五”普法順利通過臺州市普法總結(jié)驗收組驗收。建立完善“以案釋法”工作機制,“法治天臺”欄目持續(xù)推進,形成以案釋法品牌,該欄目被評為2019年度浙江省“新聞名專欄”二等獎。積極開展《民法典》《社區(qū)矯正法》學習和宣傳。
3.全方位開展基層法治實踐。爭創(chuàng)國家級民主法治村1個、省級民主法治村4個、市級民主法治村18個、市級法治宣傳規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)2個。加強法治鄉(xiāng)村建設,抓好鄉(xiāng)村領導干部普法學習,發(fā)揮“法律帶頭人”示范作用,實施村(社區(qū))“法治帶頭人”“法律明白人”“學法用法示范戶”培養(yǎng)工程,共評選出法治帶頭人505人、法律明白人840人、學法用法示范戶5017戶。推出“守法貸”“守法代”“守法辦”等系列“守法惠”活動,釋放學法用法紅利,打造“普法也是生產(chǎn)力”品牌。
4.全力推進司法所提檔升級。分梯次、分層級推進基層司法所規(guī)范化建設,共培育申報“楓橋式”司法所1家(白鶴司法所)。助推司法所改革發(fā)展,認真總結(jié)路橋區(qū)司法所承擔合法性審查工作的經(jīng)驗做法,推進司法所積極承擔起合法性審查職能。目前,全縣已有15個司法所承擔合法性審核。
(五)優(yōu)化公共法律服務,群眾滿意度有新提升。
1.精準發(fā)力打造法治化營商環(huán)境。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級公共法律服務平臺,依托工業(yè)行業(yè)協(xié)會公共法律服務站,組織開展法治化營商環(huán)境優(yōu)化專項行動和律師行業(yè)“揚帆行動”,修改、廢止不利于民營企業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件12件,備案審查14件。推進民營企業(yè)法治體檢120場次,開展企業(yè)經(jīng)營環(huán)境檢視112次,提出法律建議257條,律師參與排查涉企矛盾190起,惠及企業(yè)179家。落實普法責任制,推動《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》學習全覆蓋、普遍化。
2.充分發(fā)揮法律援助、公證職能。全面推廣政務服務事項“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”,法律援助無紙化平臺已投入運行。全面落實法律援助容缺受理、“全城通辦”、點援制等制度,成功協(xié)助申請人申請域外法律援助1件,提供一次性法律幫助314件,實現(xiàn)“最多跑一次”。1件法律援助案例入選司法部優(yōu)秀案例。今年以來,共辦理法律援助案件537件,公證案件1792件,回訪率達100%,群眾滿意率達99.8%。
(六)強化素質(zhì)提升,隊伍建設有新活力。
1.扎實開展主題教育活動。以黨建促隊建,將“不忘初心,牢記使命”主題教育、“八個排頭兵”指標體系建設貫穿提升年活動始終,重點研學了《選編》《綱要》《黨章》等規(guī)定書籍,組織實施全員政治輪訓、開展年度重點工作季度“亮曬比拼”,已組織開展主題黨日活動12次、政法干部專題輪訓2次。
2.提升司法行政隊伍戰(zhàn)斗力。積極開展執(zhí)法司法規(guī)范化水平提升年活動,共梳理出各類問題256條,同步制定整改措施274條。評查社區(qū)矯正案卷58件、法律援助案件41件、行政復議案件7件,整改率達99.22%。持續(xù)推進司法隊伍規(guī)范管理,推薦年輕干部參加縣委縣政府“五線歷練賽馬達標”行動3名。以專業(yè)能力提升為抓手,出臺系列激勵機制,突出抓好行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務等方面法律法規(guī)和專業(yè)技能的培訓。以《社區(qū)矯正法》《民法典》宣貫活動為契機,通過專題業(yè)務培訓、線上答題競賽等舉措,提高全局干部的法治素養(yǎng)。
3.加強黨風廉政和機關效能建設。推行“釘釘”考勤打卡,強化效能檢查和廉潔自律監(jiān)督工作,深化落實“一崗雙責”。制定了2020年全局黨風廉政建設年度工作計劃,與各科室負責人層層簽訂《黨風廉政建設責任書》。落實廉政約談工作制度,開展提示約談24人次,警示提醒約談5人次,每月不定期組織開展作風紀律明察暗訪2-3次。
1.公證體制改革暫未落地。經(jīng)多次邀請縣府辦、縣委編辦、縣財政局、縣人社局等相關部門參與公證體制改革會議、共同論證,當前相關部門已初步同意擬改制為自收自支事業(yè)單位,但該方案仍未經(jīng)正式通過。
2.“楓橋式司法所”建設存在先天不足。當前,司法所作為基層四個平臺之一,其業(yè)務用房多數(shù)依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府。司法所沒有獨立的業(yè)務辦公用房,受鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)限制,很難達到楓橋式司法所建設要求。
(一)奮力推動法治天臺建設。以“推進依法治縣、建設法治天臺”為主線,全力推動法治浙江、法治臺州建設考評,全面落實黨政主要領導法治建設責任,力爭在打造法治先行區(qū)中創(chuàng)出天臺特色。全域推進法治建設納入黨委巡察,把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部實績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標體系,落實各項指標,倒逼依法執(zhí)政、依法行政。深化“最多跑一次”改革,推進重點領域政務誠信建設。優(yōu)化政務服務和政務信息管理,做好政府信息公開。
(二)主動補齊法治政府建設短板。加強法治政府建設“最佳實踐”培育、推廣,推進綜合行政執(zhí)法改革,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制改革,統(tǒng)籌推進平橋鎮(zhèn)“一支隊伍管執(zhí)法”試點工作。全面推進法治化營商環(huán)境優(yōu)化專項行動,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,實現(xiàn)行政執(zhí)法監(jiān)督全覆蓋,重點治理行政執(zhí)法不嚴格、不公正、不規(guī)范等突出問題。健全執(zhí)法機制,加強執(zhí)法考評,規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。
(三)提升法律事務服務能力。規(guī)范重大行政決策目錄化管理、重大行政決策集體討論和重大行政決策檔案管理。加強政府合同管理和審查備案,落實政府法律顧問工作規(guī)定,做好行政執(zhí)法證考試、制證,推進縣府辦常務會議學法。推動“疑難事項合法性聯(lián)審預警制度”創(chuàng)新項目見效。強化行政復議工作保障,推進行政復議聽證場所建設。繼續(xù)推進復議應訴案件“三色預警”品牌建設,落實復雜疑難案件專家咨詢會商制度,建立行政復議典型案例庫。
(四)規(guī)范推進社區(qū)矯正建設。做好《社區(qū)矯正法》及相關法律制度的貫徹實施,在《社區(qū)矯正法》框架下,打造“天臺模式”升級版。推進社區(qū)矯正中心建設,全面啟動應用政法一體化辦案單軌制運行機制。完善突發(fā)事件預防與應急處置機制并加強實戰(zhàn)演練。加強監(jiān)地協(xié)作,規(guī)范調(diào)查評估的項目內(nèi)容與工作程序,做好監(jiān)獄委派民警管理。落實社區(qū)矯正專職社工隊伍建設系列文件,加強政府購買專業(yè)社團服務力度,深化社會力量參與社區(qū)矯正工作。強化刑釋人員安置幫教工作信息化建設,加強社會救助政策指引和過渡性安置。
(五)深化訴源治理工作。積極推進縣級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心,統(tǒng)籌調(diào)解資源,堅持綜合調(diào)解、全程調(diào)解,構(gòu)建“一案一調(diào)解”工作機制,推動矛盾糾紛化解“只進一扇門”“最多跑一地”。推動出臺行政復議糾錯和行政訴訟敗訴案件責任追究辦法,健全行政復議全過程調(diào)解、錯案約談、府院聯(lián)席會議、集體討論等制度,加強行政和司法良性互動機制,共同提升解決行政爭議的能力,實現(xiàn)復議被糾錯率和行政訴訟敗訴率“雙下降”。探索建立人民調(diào)解與行政調(diào)解的工作對接機制,引導行政部門聯(lián)合購買人民調(diào)解服務。
(六)全域推進全民普法。開展“八五”普法規(guī)劃調(diào)研。推進建設法治宣傳陣地,完善“報、刊、網(wǎng)、端、微、視、臺”一體的融媒體公益普法矩陣。健全“以案釋法”工作機制。抓好民主法治村(社區(qū))建設,開展法治宣傳規(guī)范化單位創(chuàng)建。推動實施農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”“學法用法模范戶”培育工程。
(七)強化人民參與促進法治工作。扎實開展司法所規(guī)范化建設指導,爭創(chuàng)省級“楓橋式”司法所。規(guī)范村(社區(qū))調(diào)委會工作流程,強化專業(yè)型品牌型人民調(diào)解工作室作用,注重人民調(diào)解大數(shù)據(jù)的分析和運用。加強行政調(diào)解指導和工作對接,引導行政部門聘用專家型調(diào)解員從事民事糾紛調(diào)解。做好人民監(jiān)督員參與檢察監(jiān)督管理、選聘和初任培訓,做好人民陪審員的補缺選任。
(八)升級公共法律服務。深化法律援助全域一體化改革,推行申請類案件全域無差別辦理。深入開展“三服務”活動,充分發(fā)揮法律服務、人民調(diào)解等職能作用,強化入企指導、優(yōu)化舉措,真正把法律服務精準高效地落到疫情防控和復工復產(chǎn)的急需處。深化律師制度改革,加強青年律師扶持培養(yǎng),提高律師萬人比。推動律師事務所管理更加規(guī)范,組織律師積極參與抗疫法律服務、社會公益活動等社會活動,提升律師職業(yè)的社會美譽度。
(九)抓實司法隊伍建設。深入學習習近平總書記重要論述和最新重要講話文章,建立健全“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化、黨員干部教育培訓制度,開展黨員志愿者活動。提升支部學習規(guī)范化制度化水平,創(chuàng)建示范黨支部。開展黨員律師輪訓,推進律師行業(yè)黨建工作全覆蓋、全規(guī)范、全統(tǒng)領。強化執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督,健全執(zhí)法司法權(quán)運行制約機制和監(jiān)督體系,落實作風監(jiān)督制度,開展廉政約談,全面加強警示教育,經(jīng)常性開展明察暗訪,積極營造廉潔高效、風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,全面推進我局黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
監(jiān)督員履行監(jiān)督責任情況報告篇二十二
2020年,在市局、縣紀監(jiān)委及本局黨委的領導下,xx紀檢組認真學習貫徹黨的十九大,十九屆四中全會和十九屆中央紀委四次全會精神,聚焦主責主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀,切實推動了本單位全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展。現(xiàn)將一年來履行監(jiān)督執(zhí)紀責任情況報告如下:
(一)準確把握“兩個維護”,切實履行協(xié)助監(jiān)督責任。
一是主動擔責。組織召開xx系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議,每半年向局黨委匯報黨風廉政建設工作開展情況,提醒黨委每半年專題研究一次全面從嚴治黨及黨風廉政建設和反腐敗工作。制定印發(fā)《xx局紀檢工作要點》,明確了“四個突出”,x個監(jiān)督工作重點。二是主動作為。在疫情期間,x名紀檢干部在縣局疫情防控領導小組的安排下深入防控一線,積極參加疫情防控工作。x名紀檢干部走訪企業(yè),深入開展助力企業(yè)復工復產(chǎn)政策宣傳與調(diào)研。配合參加下沉社區(qū)工作,對x戶居民開展入戶走訪,全面摸排居民基本信息,積極開展防詐騙、拒絕餐桌浪費等文明傳播工作。
(二)堅持學深悟透做實,精心謀劃開展教育活動。
領導帶頭示范。將黨風廉政宣教工作納入全面從嚴治黨重點內(nèi)容,由黨委會研究后制定印發(fā)《第x個黨風廉政建設宣傳教育月活動方案》,做到了一把手親自部署重要工作、親自督促落實情況;縣局黨委書記、局長和紀檢組長分別根據(jù)《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》、“強化清廉實干擔當聚力決勝全面小康”主題,為全體黨員上了一堂廉政專題黨課,切實發(fā)揮了“關鍵少數(shù)”“率”的作用,達到了“絕大多數(shù)”“跟”的效果。嚴格落實會前學廉制度,堅持在黨委會、局長辦公會等集中活動開展前,組織參會干部集中學習《公職人員政務處分法》等內(nèi)容,進一步把法律法規(guī)政策方針與當前中心工作結(jié)合起來,提高廣大黨員干部的法律素養(yǎng)。
創(chuàng)新活動形式。創(chuàng)新制定“讀《宣言》談初心”有獎征文活動方案,為全體黨員干部、青年干部購買發(fā)放了《共產(chǎn)黨宣言》,同時面向系統(tǒng)全體干部征集優(yōu)秀的稿件作品并收到各類稿件x篇。利用微信平臺,面向系統(tǒng)全體干部組織開展了為期一個月的xx局政治生態(tài)線上調(diào)研活動,共有x名干部參與了線上問卷調(diào)查。紀檢部門根據(jù)調(diào)查問卷反饋的數(shù)據(jù)形成了xx局政治生態(tài)專題調(diào)研報告,精準勾勒了xx政治生態(tài)“畫像”,為涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài),深化、鞏固全面從嚴治工作提供了紀檢建議。
突出紀法引導。組織開展“忠誠擔當崇紀守法”黨紀法規(guī)專題培訓,原文領學了《中華人民共和國公職人員政務處分法》。把學習《黨章》《紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》《監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等黨紀法規(guī)納入每月支部主題黨日活動重要環(huán)節(jié)之一,形成全員學法、自覺守法的良好氛圍。督促全局xx名公職干部參與縣紀委組織的線上黨紀法規(guī)知識測試,人均分達到了xx分以上,做到了在公職人員之中的全覆蓋、無遺漏。
重視案例警示。組織黨員干部集中觀看反腐倡廉警示教育片《xx》。充分利用好“八小時”之外的時間,在微信工作群轉(zhuǎn)發(fā)學習中紀委、市紀委以及縣紀委發(fā)布的各類警示通報案例。在黨委中心組理論學習、支部主題黨日等活動中組織全體黨員干部集中學習了xxx等違法違紀典型案例,用身邊典型方面案例教育黨員干部要明禮知法、心存敬畏、時刻警醒、行有所止。
(三)全面深化體制改革,推動制度轉(zhuǎn)化效能優(yōu)勢。
今年,我們繼續(xù)堅持內(nèi)外結(jié)合、縱深發(fā)展,全面深化紀檢監(jiān)察體制改革,切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為效能優(yōu)勢,實現(xiàn)職能、人員、工作深度融合。一是內(nèi)部機制逐步完善。縣局黨委主動扛起政治責任,切實加強對黨風廉政建設的集中統(tǒng)一領導,紀檢組主動落實監(jiān)督責任,根據(jù)各項工作推進開展情況共制發(fā)督促單x份、提請單x份,確保工作責任壓到實處、落到實處。二是外部銜接逐步暢通。加強與地方紀委監(jiān)委、公檢法等司法部門的溝通協(xié)作,積極探索問題線索移交、案件審查調(diào)查、業(yè)務指導咨詢的紀稅、紀法聯(lián)動機制,主動開展多部門協(xié)同作戰(zhàn),全年收到紀委監(jiān)委轉(zhuǎn)交案件x條,收到監(jiān)察建議書x份,從司法部門調(diào)取查辦問題案件的相關證據(jù)x份。
(四)認真履行監(jiān)督職責,從嚴從實落實監(jiān)督責任。
為確保監(jiān)督不留死角,不留空白,我們結(jié)合xx年全面從嚴治黨工作任務和紀檢組人員變動情況,組織召開定崗定責工作會議,明確紀檢干部具體工作職責,提出四個監(jiān)督到位,實現(xiàn)監(jiān)督責任壓緊壓實。
日常工作監(jiān)督到位。按照每月x次的頻率,對系統(tǒng)各單位工作紀律執(zhí)行情況開展抽查,并對檢查情況進行通報。反復重申會風會紀要求,并隨機開展抽查,對遲到、缺席、打瞌睡、玩手機等行為點名通報。對x名干部著裝問題進行了通報。督促考勤管理部門公示考勤記錄,對公示考勤記錄進行比對和核實,督促績效管理部門根據(jù)考勤結(jié)果進行績效扣分和工資掛鉤“雙向考核”。
關鍵節(jié)點監(jiān)督到位。在元旦、春節(jié)、端午、十一等法定節(jié)假前夕提前通過局域網(wǎng)、微信工作群向全體干部職工發(fā)送節(jié)假日廉潔提醒,嚴明節(jié)假日期間的紀律要求。結(jié)合暑假中高考升學宴、謝師宴高發(fā)的節(jié)點,摸清干部底數(shù),組織開展集體廉政談話,并與x名干部簽署承諾書。在考核考察、人事任免、“三重一大”、物資采購驗收等關鍵事務中,主動做好監(jiān)督,及時掌握風險點,防患于未然。
重點人員監(jiān)督到位。重新采集領導干部廉政基本信息,健全完善了全局中層以上干部廉政檔案,更新干部電子廉政檔案信息xx條次。堅持領導干部重大事項報告、節(jié)假日遵規(guī)守紀情況報告以及帶薪休假遵規(guī)守紀情況報告制度,按要求認真采集全局副股級以上干部廉政信息并完成干部廉政檔案。組織x名副股級以上干部填寫廉政信息表,及時填寫上報個人的有關事項。對評優(yōu)評先、職務職級晉升、推薦巡察人才等事項累計出具廉政意見函x份。
疫情防控監(jiān)督到位。在疫情期間制定下發(fā)《落實新冠疫情防控主體責任有關事項督促提醒》,針對干部執(zhí)勤守卡、政務值班、各股室分局落實疫情防控工作責任情況等內(nèi)容,開展了全天候、全過程、全方位、全階段的跟蹤監(jiān)督,共下發(fā)監(jiān)察檢查通報x期,發(fā)現(xiàn)問題x條,電話抽查x人次,實地督導x次,隨機問訪x人次,短信提醒x次。
(五)深入開展專項整治,集中力量實施精準打擊。
開展專項整治集中解決問題并推動形成長效機制,是黨的十九大以來深入推進全面從嚴治黨的重要抓手。今年以來,我們按照市局黨委紀檢組和縣紀監(jiān)委的工作安排,深入組織開展各個專項整治工作。一是二是三是。
(六)精準規(guī)范執(zhí)紀問責,持續(xù)保持高壓有力震懾。
今年,我們深化運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,堅持嚴字當頭、權(quán)責統(tǒng)一,加大執(zhí)紀問責力度,實施規(guī)范問責、精準問責。一是按照每半年開展一次廉政測評、完成一次廉情分析的工作要求,及時通知縣局黨委委員及全體紀檢干部完成半年度廉政測評,并對半年來監(jiān)督執(zhí)紀工作情況進行全面分析。二是深化運用“四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài),對苗頭性、傾向性問題早提醒、早干預、早教育,今年紀檢組共收到問題線索x條,現(xiàn)已查結(jié)x起,了結(jié)x起,給予xx處罰1人。三是嚴格規(guī)范紀檢工作程序,依法依規(guī)依紀行使職權(quán),實施監(jiān)督檢查、審查審理職能分離、人員分離。四是及時對x名受處分干部進行廉政教育回訪,做實做好監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)察“后半篇文章”,教育引導黨員干部吸取教訓、引以為戒。
(七)加強自身隊伍建設,培育忠誠擔當紀檢強兵。
突出政治引領。組織干部集中學習中央紀委x次全會精神、市紀委x屆x次全會精神、縣紀委x次會議精神等內(nèi)容,把學懂弄通做實作為首要政治要求。堅持紀檢組長工作例會制度,每月組織開展一次工作例會,全面部署當月的重點工作任務。嚴格落實會前學法制度,按照全員參與、共同進步的要求,由紀檢組成員輪流領學《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》《民法典》以及相關警示案例通報等內(nèi)容。
磨礪干事本領。組織干部參加各類視頻業(yè)務培訓以及干部綜合能力提升培訓班,深入學習“推進全面從嚴治黨、加強黨內(nèi)監(jiān)督”的相關理論知識。認真做好外部銜接,對查辦的案件主動尋求縣紀委對流程、適用法律等方面的指導。今年共有x名紀檢干部多次被抽調(diào)參與市局黨委紀檢組或縣紀委巡察工作、案件調(diào)查工作。
強化自我約束。堅持思想過硬和本領過硬同步走,組織開展集體談話和一對一面談等交心談心活動,全面了解干部的思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部職工存在的問題,幫助干部職工提高廉政意識、廉潔自律意識和大局意識。堅持刀刃向內(nèi),以鐵的紀律維護紀檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性,對紀檢干部違規(guī)違紀違法問題“零容忍”,不斷強化自我監(jiān)督和約束。
一年來,黨風廉政建設取得了一定的成績,但是全面從嚴治黨依舊任重而道遠,我們的監(jiān)督執(zhí)紀問責水平也需要進一步完善提升:一是少數(shù)部門責任人對主體責任和監(jiān)督責任認識不到位,導致在履行主體責任、監(jiān)督責任時,有所缺位;二是貫通運用“四種形態(tài)”不夠精準,紀法貫通、紀法銜接不夠順暢;三是部分干部法紀意識不強,對“八小時”之外的個人生活要求不嚴,放松了自我約束,導致非職務違法犯罪行為仍然時有發(fā)生。這些問題都必須高度重視,切實加以解決。
2021年,我們將忠實履行監(jiān)督執(zhí)紀職責,以黨的建設為統(tǒng)領,協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨,堅持紀嚴于法、紀在法前,進一步健全監(jiān)督體系,努力實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展:
(一)推進體制改革,壓實壓緊“兩個責任”。持續(xù)深入推進紀檢監(jiān)察體制改革,綜合運用好“三單”,認真履行協(xié)助黨委全面從嚴治黨職責,督促各責任單位、責任部門切實擔負起“兩個責任”,使主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力。
(二)加強廉潔教育,重視教育成果轉(zhuǎn)化。依托“三會一課”、民主生活會、組織生活會、支部主題黨日、黨委中心組理論學習等制度,依托廉政教育基地紅色資源,結(jié)合本地區(qū)本系統(tǒng)典型違紀違法案例,開展常態(tài)性廉潔教育,推動知行合一;加強對廉潔教育的監(jiān)督檢查,對搞形式、走過場的嚴肅批評、追責問責,切實把廉政教育成果轉(zhuǎn)為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的思想指引。
(三)持續(xù)強化監(jiān)督,提升監(jiān)督質(zhì)量效果。貫通運用“四種形態(tài)”,既要把日常監(jiān)督做好做到位,做到抓早抓小、防微杜漸,也要堅持問題導向,持續(xù)督查落實中央八項規(guī)定精神、違規(guī)收送禮品禮金等問題,深挖細查“四風”問題隱形變異的表現(xiàn)。
(四)嚴格執(zhí)紀問責,釋放震懾強烈信號。繼續(xù)秉持懲前毖后、治病救人、嚴管厚愛的理念,認真執(zhí)行黨紀處分條例和公職人員政務處分法,嚴格依法行使職權(quán),對違法違紀行為堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、震懾一片。深入做好監(jiān)督執(zhí)紀的“后半篇”文章,加強對受處分人員的教育回訪,深化以案為鑒、以案促改。
(五)緊扣隊伍建設,打造德才兼?zhèn)滂F軍。按照“打鐵必須自身硬”的政治要求,加大對紀檢干部的政治素養(yǎng)和執(zhí)紀能力的教育培訓力度,全面提升紀檢干部的廉潔自律意識和執(zhí)紀執(zhí)法水平。加大對紀檢干部的監(jiān)督力度,養(yǎng)成自覺接受監(jiān)督、習慣監(jiān)督的良好習慣,堅決防止“燈下黑”。