方案是指為解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標而制定的一系列步驟和措施。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
網(wǎng)絡信訪化解方案篇一
一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求,深入排查化解系統(tǒng)內(nèi)部各種矛盾糾紛,多措并舉解決信訪突出問題,集中化解久拖不決的信訪積案,有效預防處置群體性事件,從源頭上減少不和諧不穩(wěn)定因素,為開發(fā)區(qū)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境。
二、成立組織為確保開發(fā)區(qū)信訪積案化解活動取得實效,特成立醫(yī)院信訪積案化解工作領導小組:組成長:嚴澤成寧澤云高宏亮柴瑛運呂建香穆紅武王杰慶劉生昌胡麗文蘇建同周剛趙軍員:馮吉軍張巖山張紅軍料的上報。
三、工作原則副組長:何燕慶領導小組下設辦公室,由辦公室具體負責相關資料。
(一)堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則。開發(fā)區(qū)管委會對園區(qū)內(nèi)的信訪積案化解工作負總責,對信訪積案,由開發(fā)區(qū)信訪積案化解工作領導小組指派專人與有關單位協(xié)同辦理。
(二)堅持條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動原則。上下聯(lián)動,通力配合,充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)作用,做好組織實施工作。各企業(yè)要積極支持和配合開發(fā)區(qū)管委會做好涉及的信訪積案的化解和人員穩(wěn)定工作。
(三)堅持包案負責、終結(jié)處理原則。對省、市、縣交辦的信訪積案,一律實行領導包案;對重點案件和社會影響大、涉及人數(shù)多的案件,由管委會主要負責同志包案。包案領導要對經(jīng)多次處理且有明確結(jié)論的行政訴求類信訪疑難個案,認真進行復查復核,嚴格落實處理意見,切實推動信訪積案的終結(jié)處理。
(四)堅持案結(jié)事了、特困救助原則。切實加大信訪積案的解決力度,堅持依法按政策辦事,拓寬化解渠道和方式方法,調(diào)動各方力量,堅決把能夠解決的問題解決到位,把信訪群眾的實際困難幫助到位,切實做到不欠政策帳、不欠程序帳、不欠感情帳。四、工作步驟信訪積案化解活動要以重信重訪專項治理工作中尚未化解的信訪積案為重點,著力化解涉及勞資糾紛、涉法涉訴、土地征用、工程建設、企業(yè)配套服務等方面的疑難復雜信訪問題。要堅持區(qū)別情況,因人制宜,綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、疏導、協(xié)商、調(diào)節(jié)、幫扶、救助等辦法,著力解決問題,加強思想教育,引導群眾以理性合法的形式表達訴求、解決利益矛盾,依法依規(guī)及時合理處理群眾反映的問題。信訪積案化解活動共分四個階段進行:第一階段:安排部署階段。主要任務是傳達部署、制定本部門具體工作方案。
1、排查苗頭。開發(fā)區(qū)內(nèi)涉及到勞資糾紛、涉法涉訴、土地征用、工程建設、企業(yè)配套服務等方面的疑難復雜信訪問題的單位,要全面排查本單位內(nèi)的矛盾和苗頭隱患。堅持經(jīng)常性排查與重點集中排查相結(jié)合,堅持屬地為主、條塊結(jié)合,做到情況明、底數(shù)清,邊排查、邊化解。
2、登記建檔。各局、辦要對排查出的重信重訪案件進行一次全面梳理,逐件把起因、時間、地點、單位、涉及人數(shù)、重點人、事態(tài)發(fā)展預測、處理情況、包案領導、承辦單位及辦結(jié)時限等要素登記建檔,匯集案卷。
3、集中調(diào)查。各局、辦要認真接待上訪群眾,約訪重點上訪人,組織有關人員通過查閱案卷、調(diào)查取證、聽取各方意見等辦法,搞清搞準案件的來龍去脈。在摸清案情的基礎上,召開相關部門、企業(yè)負責人及經(jīng)辦人參加的情況會議,針對以往多次處理而問題沒有解決的情況,重新分析、研究、鑒定,從法律法規(guī)和政策,執(zhí)行的實體、程序等各個方面客觀、公正地查找癥結(jié)所在,把造成重信重訪的原因和信訪人不接受處理意見的原因搞清楚。
4、集中解決問題。研究制定周密可行的解決辦法,細化解決問題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施,明確工作步驟和相關各方責任、任務。針對普遍存在的重信重訪人員合理訴求與不合理訴求交織的情況,要按照公開、公平、公正的原則,通過法定程序和途徑,采取聯(lián)合接訪等辦法,依法按政策解決問題。
5、集中依法處理。對個別合理訴求已解決到位,還無理纏訪、鬧訪,提出無理要求、以“訪”謀利或企圖達到不正當目的的,要堅決表明態(tài)度,堅持原則,避免形成重信重訪有利可圖的錯誤導向。對信訪人堅持不合理要求并纏訪鬧訪觸犯法律的,由公安機關依法處理。第三階段:落實措施階段。主要任務是落實信訪積案化解工作措施,各單位、各部門要為信訪積案化解工作提供必要的人力、物力。對生活確有困難的上訪群眾,要加大通過社會救助等手段給予幫助。第四階段:總結(jié)和檢查階段。主要任務是總結(jié)信訪積案化解工作的好經(jīng)驗、好做法,分析存在的問題,提出改進的意見、建議等。開發(fā)區(qū)信訪積案化解工作領導小組將對信訪積案化解情況進行督導檢查。
五、工作要求
(一)進一步暢通信訪渠道。繼續(xù)組織開展“黨政主要領導大接訪活動”,實行開門接訪,建立領導接待日制度,切實做好初信初訪的化解工作。扎實開展干部下訪活動,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,將工作窗口前移、重心下移,進一步拓寬群眾訴求渠道。
(二)扎實落實領導包案。落實黨政領導包案責任制,對重信重訪案件要逐案落實領導包案。各局、辦主要負責人要切實負起責任,按照分工要求帶頭包案處理信訪問題,推動重信重訪問題得到徹底解決。
(三)加大督促檢查力度。開發(fā)區(qū)信訪積案化解年活動領導小組要把督查督辦作為解決信訪問題的關鍵環(huán)節(jié),主要領導要堅持親自督辦,直到問題解決、矛盾化解。分管領導要經(jīng)常帶領所管部門深入基層,針對群眾反映涉及面廣、情況復雜的疑難信訪問題,通過協(xié)調(diào)處理,限時辦結(jié)。
(四)做好宣傳和輿論引導工作。開發(fā)區(qū)信訪積案化解活動領導小組將選取對群眾信訪事項不負責任、敷衍推諉以及無理纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例,以適當方式予以曝光,督促責任單位依法按政策解決群眾反映的問題,教育引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求,為開展好信訪積案化解活動營造良好的輿論氛圍。
(五)加強組織領導?;庵匦胖卦L案件,時間跨度長、情況復雜、處理難度大,必須加強領導、周密安排,精心組織。各單位特別是重信重訪突出的單位,要高度重視,把解決重信重訪問題納入重要議事日程;要定期或不定期召開會議專題研究部署,定期聽取情況匯報,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題,并為之提供必要的人力、物力和財力保障。
(六)嚴格責任追究。認真落實信訪工作領導責任追究制度。對解決重信重訪問題重視不夠、部署不力、進展遲緩、推諉扯皮的單位、部門要予以通報批評。
網(wǎng)絡信訪化解方案篇二
以集中排查為基礎,以開展領導大接訪,落實領導包案為有力抓手,以及時化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際,集中化解信訪矛盾糾紛,預防新的矛盾和問題發(fā)生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作,堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性,增強大局意識和責任意識,切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案,要重點排查,逐一梳理,深入分析研究,切實做到對本校情部明察秋毫,了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊,建立臺帳,梳理出重點,落實領導包案。對重點隱患和重大問題,將落實主要領導親自包案,親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員,在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的,要追究相關責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制,進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時結(jié)合實際,開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動,敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來,減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包?;饬Χ取ι霞壗晦k的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患,全部實行領導包案,履行“六包”責任(包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返)。切實解決群眾合理訴求,對群眾反映的問題,在查清事實的基礎上,嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關懷等多種手段,化解矛盾糾紛。
網(wǎng)絡信訪化解方案篇三
近年來,在新的形勢下,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,政府各部門工作量的增加,群眾信訪也發(fā)生了新的變化,呈現(xiàn)出一些新的特點,其表現(xiàn)出的負面效應嚴重影響社會的和諧穩(wěn)定,因此積極化解信訪積案仍然是當前黨委和政府的亟待解決的重點問題。
分析近幾年的信訪積案,盡管訴求內(nèi)容、群體構(gòu)成、形成原因等多種多樣,但仍具有共同特征。
(一)信訪主體特殊,問題復雜。“年老體弱、生活拮據(jù)、固執(zhí)己見、心理失衡”是這些上訪群體的主體,反映的問題往往比較復雜。有的是幾年、十幾年的事情;有的是幾個問題連在一起,這個問題連著那個問題;有的是經(jīng)過多個機關、部門處理,仍然不服的遺留問題。同時絕大多數(shù)信訪人的現(xiàn)實處境令人同情,部分信訪人的訴求有一定的合理性,但缺乏政策和法律依據(jù)。
(二)化解難。信訪積案不是一朝一夕形成的,絕大多數(shù)涉及個人、家庭或者群體的切身利益問題,往往時間跨度較大,情況復雜,有的依據(jù)、政策不明確,調(diào)查難度大。加之信訪老戶具有強烈的對立情緒,對其處理就顯得十分困難,這就要求信訪維穩(wěn)辦公室要做好牽頭,信訪工作人員要有清醒的認識,要充分了解信訪人的訴求,聯(lián)合信訪人所在單位或村,反復協(xié)商,既要堅持原則性,又要有一定的靈活性。
(三)上訪方式多樣。上訪人長期反復信訪,對信訪工作運行機制非常熟悉,擇機、擇時、擇地上訪是這些信訪人的行動規(guī)律。
(四)重復上訪。上訪人為了獲得利益的最大化采取反復上訪的方式向信訪部門和有關單位施壓。有些上訪戶隨著上訪次數(shù)的增多,訴求問題也在不斷變換。對于解決問題的方案反復不定,而且訴求內(nèi)容又有所增加,標準又有所提高,循環(huán)往復,不斷重復上訪。
信訪積案的存在,使有些群眾的合法利益不能得到及時有效維護,對社會的穩(wěn)定、和諧發(fā)展留下諸多方面的不良影響。從發(fā)生信訪積案產(chǎn)生的原因上剖析,既有歷史、政策、群眾思想觀念等方面的因素,也有信訪機制體制不健全導致一些信訪問題得不到解決的原因。因此,為進一步做好信訪積案工作,構(gòu)建和諧的工作環(huán)境,信訪工作部門應加強與各級各部門配合,提高認識,嚴格依法依規(guī)辦事,創(chuàng)新工作辦法,著力解決上訪群眾的實際問題,認真做好上訪人的思想疏導工作。
(一)樹立責任意識,樹立執(zhí)政為民的思想觀念。要自覺把清理化解信訪積案作為一項政治任務,擺在重中之重的位置,明確責任,限期化解,力求從源頭抓起,最大限度地預防和減少信訪案件;要堅決克服“群眾來上訪就是來找麻煩”的思想,要學會換位思考,任何時候都不能把上訪人當做刁民,都不能對上訪老戶產(chǎn)生厭煩甚至是抵觸等消極情緒;要牢固樹立執(zhí)政為民的觀念,本著實事求是的精神,以實事為依據(jù),以法律為準繩,不能敷衍塞責。
(二)完善信訪工作機制,暢通信息溝通渠道。要建立健全信訪接待機制,制定領導接待實施辦法,設立領導信箱,實行領導定期接訪制度;領導經(jīng)常性地閱處群眾來信,接待群眾來訪,了解和掌握社情民意。要及時閱批部門上報的和有關方面轉(zhuǎn)送交辦的重要信訪事項,采取扎實有效措施,妥善予以處理。
(三)建立積案化解臺賬,分類處理。信訪工作部門對所有信訪積案進行清理排查,逐件登記建檔,匯集案卷,把排查出的信訪積案分解到各責任單位,下發(fā)信訪積案交辦單,明確責任人,落實包保領導,牽頭單位,工作要求和辦理時限,以化解矛盾,息訴息訪為目標,細化解決問題、化解矛盾、教育疏導措施。
(四)加大法制宣傳力度,嚴格依法辦事。利用網(wǎng)絡、視頻、宣傳手冊等宣傳載體做好信訪群眾的宣傳教育工作,使其熟悉信訪人的權(quán)利和義務,依法依規(guī)上訪,明白信訪事項的受理、辦理和督辦程序及法律責任等,引導其通過正確途徑和程序反映問題,教育其正確使用民主權(quán)利,規(guī)范自己的信訪行為。同時,要認真做好信訪事項辦理、復查、復核工作,著力整頓信訪秩序,對上訪人在上訪時的違法行為,及時采取有效應對措施,并向上級主管信訪工作部門報告,避免事項進一步擴散。
(五)加大督查督辦力度,嚴格實行責任追究。按照“誰主管、誰負責”的原則,落實專人定期不定期對群眾信訪情況進行督導、巡查,對群眾反映強烈的突出問題,根據(jù)職責分工,下發(fā)承辦任務通知單,限期給予解決,要以及時化解矛盾為先,堅決把民怨、民難、民憂、民難化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
總之,各級信訪工作部門只要樹立責任意識和全心全意為人民群眾服務的意識,積極主動深入群眾生活了解情況,傾聽群眾呼聲,解決群眾關心的熱點問題,為群眾排憂解難,就能將信訪隱患消滅在萌芽狀態(tài),從而有效規(guī)避信訪積案的發(fā)生,打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
網(wǎng)絡信訪化解方案篇四
2015年底以來,我辦事處原社辦的一些企業(yè)如鑄造廠、搬運公司、木制品廠、襪子廠、石灰廠(這些企業(yè)在90年代初,受市場經(jīng)濟和技術(shù)落后等因素的影響已經(jīng)徹底破產(chǎn)倒閉,并一次性發(fā)放了職工安置費,從此工人各謀生路)等職工,他們依據(jù)“省手工業(yè)協(xié)會下發(fā)的關于開展社辦企業(yè)職工社保問題的摸底調(diào)查通知”精神,頻繁到市、區(qū)上訪,要求按“大集體”職工一樣享受社?;虻捅4?。我辦事處正在耐心地做好解釋和穩(wěn)控工作,辦事處黨工委多次組織召開了原社辦企業(yè)職工的座談會,耐心宣傳黨的有關社保、低保政策,但這些職工還是不理解,仍要求解決社保或低保待遇,如得不到解決則繼續(xù)上訪。
環(huán)北社區(qū)2人,二仙橋社區(qū)2人。為了做好這些人員的上訪穩(wěn)控工作,我辦召開了專門會議,成立了領導小組,責任落實到人。我辦將這13人全部安排了辦事處班子成員掛點負責,社區(qū)干部具體包干負責,并深入上訪對象家中耐心做好宣傳解釋工作,達到勸其息訪的目的。
針對以上2個主要信訪隱患,我辦將嚴格落實責任措施,密切關注上訪對象的活動情況,掌握其思想動向,為他們力所能及地解決一些生活困難,妥善做好宣傳解釋和勸訪息訪工作。另外,建議區(qū)社保局、區(qū)民政局低保辦對這些家庭生活確實困難的上訪戶給予照顧。解決他們的實際困難,使這些信訪困難戶生活有著落,達到消除信訪隱患的目的,實現(xiàn)六水橋轄區(qū)和-諧穩(wěn)定的目標。
網(wǎng)絡信訪化解方案篇五
一、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,帶動農(nóng)牧民脫貧致富。
積極做好星評工作,推進鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村開展全國鄉(xiāng)村旅游重點村創(chuàng)建工作,推薦塔依索干村參加全國鄉(xiāng)村旅游重點村名錄申報;根據(jù)星級農(nóng)牧家樂獎補辦法,對全縣鄉(xiāng)村18家農(nóng)家樂進行摸排評估,上報地區(qū)9家星級農(nóng)家樂申報。
二、抓冬季攻勢大培訓。
一是加大農(nóng)牧民培訓。開展文化惠民系列主題活動。依托“我們的節(jié)日”“‘歡樂家園 幸福生活’哈巴河第十三次‘百日文體競賽’”等內(nèi)容,組成哈巴河縣文體小分隊,冬不拉小分隊,紅色旅游商會,前往村下鄉(xiāng)演出,為農(nóng)牧民帶去了豐富的`精神食糧。專門將縣上阿肯宣傳的內(nèi)容,拍攝成2部視頻,經(jīng)審核后,發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,在各村循環(huán)播放。三是加大文旅行業(yè)從業(yè)人員培訓。共組織民宿、酒店、農(nóng)家樂、文化市場人員9場次530人次進行服務人員、政策宣傳、疫情防控培訓。
三、培育旅游銷售示范點。
一是統(tǒng)籌經(jīng)營中心。利用我縣4a級景區(qū)游客服務中心及門口閑置場地,建設農(nóng)產(chǎn)品景區(qū)銷售點?,F(xiàn)白樺林景區(qū)已有銷售農(nóng)牧產(chǎn)品攤位5個。
二是積極引導農(nóng)產(chǎn)品進駐。景區(qū)按照誰領辦經(jīng)營、誰組織進貨的原則,倡導融入文化旅游元素,改進包裝體量,提高檔次,便于攜帶已將我縣名優(yōu)特農(nóng)副產(chǎn)品雅居床服、康元沙棘等進駐。
三是創(chuàng)新多種經(jīng)營模式。鼓勵展示+展銷主營模式,在白樺林景區(qū)游客服務中心設立雅居、康元旅游產(chǎn)品體驗店。在節(jié)慶活動時增設攤位,引導農(nóng)牧民將自己的農(nóng)牧產(chǎn)品、刺繡等手工藝品展示銷售,采取商業(yè)經(jīng)營+公共服務模式共建共享,針對建檔立卡貧困戶免費使用。
四、加大宣傳力度。
五、開展專項提升服務活動。
三是堅持日常檢查常態(tài)化。以“微笑哈巴河”為主題,通過雙隨機、聯(lián)合執(zhí)法等方式,開展行業(yè)領域?qū)m椪喂ぷ?,加強對旅游新業(yè)態(tài)的引導和管理。截至目前,我局共計開展執(zhí)法檢查319家,出動執(zhí)法人員1484人次,車輛107次;四是加大宣傳力度。組織開展集中宣傳活動2次,通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳頁、抖音、快手等方式,全方位開展微笑宣傳。在景區(qū)、酒店等增設微笑窗口,在旅游指示標牌、公共娛樂設施等增加微笑哈巴河標識。不斷提升個性化、人性化服務、細致化服務。
六、積極推進文化扶貧。
七、加大社會幫扶力度。