欺詐騙保行為嚴(yán)重?fù)p害醫(yī)?;鸢踩?,侵害廣大參保群眾的切身利益,破壞社會公平正義。開展打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治行動刻不容緩,它能有效遏制此類違法現(xiàn)象,維護(hù)醫(yī)保體系穩(wěn)定運(yùn)行。而制定科學(xué)合理的行動方案及措施是整治行動成功的關(guān)鍵。為了助力相關(guān)工作順利開展,精心精選了打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治行動方案及措施范文,提供全面實(shí)用的參考內(nèi)容。
打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治行動方案 篇1
一、政策背景
2023年12月9日國務(wù)院第117次常務(wù)會議通過《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》。20__年8月,宜春市人民政府召開全市打擊欺詐騙取醫(yī)?;饘m?xiàng)整治行動工作會,對全市打擊欺詐騙取醫(yī)保基金的行為進(jìn)了總結(jié)并布署了下一步的工作。結(jié)合我縣實(shí)際情況,為確保專項(xiàng)整治順利實(shí)施,特制定本方案。
二、總體考慮
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保行為,建立和強(qiáng)化長效監(jiān)管機(jī)制的重要指示批示精神,保持打擊欺詐騙保的高壓態(tài)勢,堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾的“看病錢”“救命錢”。
三、工作目標(biāo)
聚焦醫(yī)療保障領(lǐng)域違法違規(guī)和欺詐騙保行為,以健全醫(yī)?;鸨O(jiān)管機(jī)制,維護(hù)基金安全高效為目的,部門聯(lián)動,針對突出問題和重點(diǎn)內(nèi)容開展專項(xiàng)整治,集中力量嚴(yán)厲打擊。通過建立線索臺賬,深挖具體成因,明確整改措施,進(jìn)一步強(qiáng)化綜合監(jiān)管,壓實(shí)各地各部門責(zé)任,在全市范圍形成打擊欺詐騙保的壓倒性態(tài)勢,確保醫(yī)?;鸢踩咝?、合理規(guī)范使用。
四、主要內(nèi)容
《__縣20__年打擊欺詐騙取醫(yī)保基金專項(xiàng)整治行動工作方案》共六大項(xiàng)
第一項(xiàng)規(guī)定了此次專項(xiàng)整治行動的工作目標(biāo)。
第二項(xiàng)明確了此次專項(xiàng)整治行動的工作時(shí)間。
第三項(xiàng)明確了此次專項(xiàng)整治行動的工作內(nèi)容。
第四項(xiàng)確立了此次專項(xiàng)整治行動的組織機(jī)構(gòu)及各部門的職責(zé)分工。
第五項(xiàng)明確了此次專項(xiàng)整治行動的實(shí)施步驟。
第六項(xiàng)對此次專項(xiàng)整治行動提出了要求。
五、加強(qiáng)部門聯(lián)動打擊欺詐騙保的行為
由政府牽頭,由醫(yī)保、衛(wèi)健、市監(jiān)、公安和紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢組組成聯(lián)合小組,利用各部門職能和各自領(lǐng)域內(nèi)優(yōu)勢,部門聯(lián)合行動對欺詐騙取醫(yī)?;鸬男袨檫M(jìn)行有效的打擊。
六、后續(xù)工作考慮
1、積極開展線上線下多種形式宣傳,將醫(yī)療保障政策宣傳到位。進(jìn)一步暢通欺詐騙保舉報(bào)投訴渠道,嚴(yán)格兌現(xiàn)舉報(bào)獎勵規(guī)定。加強(qiáng)人員和資金保障,強(qiáng)化技術(shù)手段支撐,引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、信息技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等第三方專業(yè)力量協(xié)助監(jiān)管,推動基金監(jiān)管提質(zhì)增效。
2、進(jìn)行相關(guān)單位責(zé)任崗位分析,并明確崗位責(zé)任。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組要建立專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況調(diào)度機(jī)制,各部門要加強(qiáng)對本系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo),及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題,確保工作順利開展。
解讀人:__、聯(lián)系電話:__、
打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治行動方案 篇2
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于醫(yī)?;鸨O(jiān)管工作決策部署,嚴(yán)厲打擊各類欺詐騙保行為,切實(shí)維護(hù)醫(yī)?;鸢踩凑諊裔t(yī)保局、最高檢、公安部、財(cái)政部、國家衛(wèi)健委《關(guān)于開展醫(yī)保領(lǐng)域打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治工作的通知》醫(yī)保發(fā)〔2023〕15號要求,省醫(yī)保局、省檢察院、省公安廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)健委決定2023年繼續(xù)在全省范圍開展醫(yī)保領(lǐng)域打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治工作,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療保障基金監(jiān)管的重要指示批示精神,忠實(shí)履職,密切配合,深入開展專項(xiàng)整治,查處一批大案要案,打擊一批犯罪團(tuán)伙,不斷完善制度規(guī)范,堅(jiān)決守住醫(yī)?;鸢踩拙€,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。
二、基本原則
一堅(jiān)持問題導(dǎo)向。聚焦黨中央、國務(wù)院和省委、省政府重點(diǎn)關(guān)注以及人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,聚焦基金監(jiān)管重點(diǎn)難點(diǎn)問題,著力打擊超越底線、屢禁不止的欺詐騙保行為。
二堅(jiān)持信息賦能。以國家統(tǒng)一醫(yī)保信息平臺為依托,構(gòu)建大數(shù)據(jù)模型,篩查分析可疑數(shù)據(jù)線索,不斷完善非現(xiàn)場監(jiān)管與現(xiàn)場監(jiān)管有機(jī)結(jié)合的整體布局。建立部門間數(shù)據(jù)共享與研判機(jī)制,精準(zhǔn)打擊各類欺詐騙保行為。
三堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動。統(tǒng)籌監(jiān)管資源,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)各部門間的協(xié)同配合和各層級間的上下聯(lián)動,完善各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全省“一盤棋”。
三、職責(zé)分工
各部門要依法依職責(zé)開展專項(xiàng)整治工作,確保整治效果。醫(yī)保部門負(fù)責(zé)牽頭開展專項(xiàng)整治,加強(qiáng)人員力量,強(qiáng)化技術(shù)手段,對納入醫(yī)療保障基金支付范圍的醫(yī)藥服務(wù)行為和費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督,依法查處違法使用醫(yī)療保障基金的行為。檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法審查逮捕、審查起訴各類欺詐騙保犯罪案件,并對相關(guān)案件辦理實(shí)施法律監(jiān)督。結(jié)合專項(xiàng)整治需要,進(jìn)一步解決欺詐騙保司法實(shí)踐過程中反映突出的法律適用問題,并探索形成指導(dǎo)性或典型性案例。公安部門負(fù)責(zé)制定醫(yī)保領(lǐng)域辦案指引,規(guī)范辦案流程,加強(qiáng)打擊欺詐騙保專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類欺詐騙保犯罪行為,對醫(yī)保領(lǐng)域不構(gòu)成刑事處罰的犯罪嫌疑人需要行政處理的,依法移送醫(yī)保部門。財(cái)政部門依職責(zé)對醫(yī)保基金使用管理情況實(shí)施監(jiān)督,協(xié)助完成醫(yī)療收費(fèi)電子票據(jù)查驗(yàn)等。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)監(jiān)管,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范診療行為;根據(jù)核實(shí)的情況,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員的違法行為依規(guī)依法處理。各部門要不斷完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化線索排查和案件情況通報(bào),健全重大案件同步上案和掛牌督辦制度,推動行政執(zhí)法與刑事司法深度銜接。
四、工作舉措
一聚焦整治重點(diǎn)。
依據(jù)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》中有關(guān)規(guī)定,對“假病人”“假病情”等欺詐騙保行為進(jìn)行重點(diǎn)打擊。
1、聚焦骨科、血液凈化、心血管內(nèi)科、檢查、檢驗(yàn)、康復(fù)理療等重點(diǎn)領(lǐng)域。對骨科、血液凈化、心血管內(nèi)科領(lǐng)域,各級醫(yī)保部門要結(jié)合本地實(shí)際,按照國家醫(yī)保局印發(fā)的《骨科高值醫(yī)用耗材專項(xiàng)檢查工作指南2023版》、《冠狀動脈介入治療專項(xiàng)檢查工作指南2023版》、《血液凈化專項(xiàng)檢查工作指南2023版》全面開展排查整治。對檢查、檢驗(yàn)、康復(fù)理療領(lǐng)域,通過大數(shù)據(jù)篩查、飛行檢查等,查處欺詐騙保典型案例。
2、聚焦重點(diǎn)藥品、耗材。運(yùn)用我省的大數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng),對2023年醫(yī)保結(jié)算費(fèi)用排名靠前重點(diǎn)藥品耗材附件2的基金使用情況予以監(jiān)測,對其他出現(xiàn)異常增長的藥品、耗材等,也要予以重點(diǎn)關(guān)注,分析其中可能存在的欺詐騙保行為,并予以嚴(yán)厲打擊。結(jié)合省醫(yī)保局印發(fā)的《關(guān)于開展十屆省委第二輪巡視發(fā)現(xiàn)違規(guī)套取醫(yī)保資金問題專項(xiàng)整治工作方案》《重點(diǎn)藥品醫(yī)?;鹗褂帽O(jiān)督專項(xiàng)行動工作方案》要求,聚焦單人多次、單次大額、單品種藥品使用異常、日均金額過大等異常數(shù)據(jù)的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)及藥品,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)疑點(diǎn),精準(zhǔn)鎖定線索。
3、聚焦虛假就醫(yī)、醫(yī)保藥品倒賣等重點(diǎn)行為。特別要針對異地就醫(yī)、門診統(tǒng)籌等政策實(shí)施后容易發(fā)生的違法違規(guī)行為附件3,嚴(yán)厲打擊涉嫌違法違規(guī)的機(jī)構(gòu)和團(tuán)伙,采取有效措施加強(qiáng)監(jiān)管。
二強(qiáng)化大數(shù)據(jù)監(jiān)管。
1、認(rèn)真核查國家醫(yī)保局下發(fā)的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)。國家醫(yī)保局通過“虛假住院”“醫(yī)保藥品倒賣”“醫(yī)保電子憑證套現(xiàn)”“重點(diǎn)藥品監(jiān)測分析”等大數(shù)據(jù)模型篩查可疑線索,并聯(lián)合公安部門下發(fā)各地核查,省醫(yī)保局將及時(shí)對相關(guān)線索轉(zhuǎn)發(fā)各市進(jìn)行核查,并對核查情況適時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)。
2、認(rèn)真核查省醫(yī)保局下發(fā)的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)。省醫(yī)保局已在國家統(tǒng)一醫(yī)保信息平臺建立了“門診藥店”“疑點(diǎn)數(shù)據(jù)”“群體違規(guī)”等違規(guī)模型,各市要強(qiáng)化對分解住院、掛床住院、重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi)、遠(yuǎn)程套現(xiàn)等問題的疑點(diǎn)篩查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行處理。省醫(yī)保局將持續(xù)篩查違規(guī)使用醫(yī)?;饐栴}疑點(diǎn)數(shù)據(jù),下發(fā)各市核查處理。
3、堅(jiān)持規(guī)定動作與自選動作相結(jié)合,各市要認(rèn)真完成國家和省下發(fā)的核查任務(wù),逐條核查、逐條反饋、逐級上報(bào)。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,主動豐富監(jiān)管規(guī)則,積極開展大數(shù)據(jù)監(jiān)管,有針對性的開展疑點(diǎn)數(shù)據(jù)篩查分析。
4、加強(qiáng)部門間數(shù)據(jù)共享運(yùn)用。打破數(shù)據(jù)壁壘,不斷強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能,提升精準(zhǔn)化、智能化水平。
三加強(qiáng)宣傳曝光和輿情監(jiān)測。
各地各部門要結(jié)合專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)及進(jìn)展,梳理總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),曝光典型案例,強(qiáng)化警示震懾。建立輿情應(yīng)對機(jī)制,做好輿情風(fēng)險(xiǎn)評估,制定輿情應(yīng)對預(yù)案,對有重大輿情風(fēng)險(xiǎn)的要及時(shí)處置并上報(bào)。
四健全長效機(jī)制。各地各部門要將完善醫(yī)?;鸨O(jiān)管制度機(jī)制貫穿專項(xiàng)整治工作始終,制定有效措施,不斷健全打擊欺詐騙保長效機(jī)制。
五、工作安排
一啟動整治工作。五部門聯(lián)合印發(fā)《2023年醫(yī)保領(lǐng)域打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,召開2023年全省打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治工作會議,對整治工作進(jìn)行動員部署。2023年5月上旬完成
二開展集中整治。按照整治重點(diǎn),依法依規(guī)依紀(jì)開展聯(lián)合整治工作。2023年12月底完成
三總結(jié)上報(bào)情況。各級醫(yī)保部門要及時(shí)梳理專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,分析典型案例,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)并及時(shí)上報(bào)。按季度填報(bào)醫(yī)?;鸸ぷ髑闆r統(tǒng)計(jì)表,2023年12月全面總結(jié)匯報(bào)專項(xiàng)整治行動情況。2023年12月底完成
六、工作要求
各級醫(yī)保、檢察、公安、財(cái)政、衛(wèi)健部門要充分認(rèn)識做好專項(xiàng)整治的重要性,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成強(qiáng)大合力,有力打擊欺詐騙保行為,確保高質(zhì)量完成專項(xiàng)整治任務(wù)。
一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立河北省醫(yī)保領(lǐng)域打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,省醫(yī)保局主要負(fù)責(zé)同志任組長,省醫(yī)保局、省檢察院、省公安廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)健委分管負(fù)責(zé)同志任副組長,五部門相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志為成員附件1。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格遵守執(zhí)法、安全、保密、廉潔等各項(xiàng)規(guī)定,明確整治重點(diǎn),細(xì)化責(zé)任分工,依法忠實(shí)履職。
二堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要將此次專項(xiàng)整治工作與重點(diǎn)藥品專項(xiàng)整治、規(guī)范診療行為提高實(shí)際報(bào)銷比例專項(xiàng)行動和巡視發(fā)現(xiàn)違規(guī)套取醫(yī)保資金問題專項(xiàng)整治統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn),推動各專項(xiàng)行動相互協(xié)同、效應(yīng)疊加,不斷提升醫(yī)?;鸨O(jiān)管水平。
三深化部門聯(lián)動。要充分發(fā)揮各部門優(yōu)勢,強(qiáng)化部門合力,加強(qiáng)線索排查、案件移送、聯(lián)查聯(lián)辦、情況通報(bào)等。要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門的銜接配合,積極移交涉嫌腐敗相關(guān)問題線索,推進(jìn)打擊欺詐騙保、糾正醫(yī)藥領(lǐng)域不正之風(fēng)與腐敗問題一體糾治。
四強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要壓實(shí)工作責(zé)任,建立健全評價(jià)考核機(jī)制。省醫(yī)保局、省公安廳將把專項(xiàng)整治工作開展情況與全省醫(yī)?;鸨O(jiān)管綜合評價(jià)、全省刑偵工作績效考核等相銜接,對積極作為、成效顯著的市予以通報(bào)表揚(yáng),對進(jìn)展緩慢、敷衍塞責(zé)的市予以督導(dǎo)落實(shí)。
五強(qiáng)化保障措施。要加大對監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)、人員、車輛等方面的支持力度,強(qiáng)化技術(shù)手段支撐,尤其是對大數(shù)據(jù)監(jiān)管方面給予有力支撐,推動開發(fā)監(jiān)管新工具、新方法,構(gòu)建基金監(jiān)管新格局,不斷提升基金監(jiān)督檢查能力。
打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治行動方案 篇3
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保行為、建立和強(qiáng)化長效監(jiān)管機(jī)制的重要指示批示精神,保持打擊欺詐騙保的高壓態(tài)勢,堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾的“看病錢”“救命錢”,經(jīng)研究,決定在全縣范圍內(nèi)開展打擊欺詐騙取醫(yī)?;饘m?xiàng)整治行動(以下簡稱“專項(xiàng)整治”)。為確保專項(xiàng)整治順利實(shí)施,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
聚焦醫(yī)療保障領(lǐng)域違法違規(guī)和欺詐騙保行為,以健全醫(yī)保基金監(jiān)管機(jī)制,維護(hù)基金安全高效為目的,縣鄉(xiāng)一體,部門聯(lián)動,針對突出問題和重點(diǎn)內(nèi)容開展專項(xiàng)整治,集中力量嚴(yán)厲打擊。通過建立線索臺賬,深挖具體成因,明確整改措施,進(jìn)一步強(qiáng)化綜合監(jiān)管,壓實(shí)各部門責(zé)任,在全縣范圍形成打擊欺詐騙保的壓倒性態(tài)勢,確保醫(yī)?;鸢踩咝?、合理規(guī)范使用。
二、整治時(shí)間
20__年7月中旬至20__年11月下旬。
三、整治內(nèi)容
重點(diǎn)打擊20__年1月1日以來“假病人、假病情、假票據(jù)”等欺詐騙保行為,進(jìn)一步加強(qiáng)參保人員就醫(yī)管理,規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥服務(wù)行為。嚴(yán)厲查處定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以下行為:
1、誘導(dǎo)、協(xié)助他人冒名或者虛假就醫(yī)、購藥,提供虛假證明材料,或者串通他人虛開費(fèi)用單據(jù);
2、偽造、變造、隱匿、涂改、銷毀醫(yī)學(xué)文書、醫(yī)學(xué)證明、會計(jì)憑證、電子信息等有關(guān)資料;
3、虛構(gòu)醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目;
4、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以騙取醫(yī)療保障基金為目的,實(shí)施的分解住院、掛床住院、過度診療、過度檢查、分解處方、超量開藥、重復(fù)開藥、重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi)、串換藥品耗材和診療項(xiàng)目、轉(zhuǎn)賣藥品、違規(guī)結(jié)算等行為;
5、其他騙取醫(yī)療保障基金支出的行為。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下:
組長:__、縣委副書記、縣政府縣長
副組長:__、縣委常委、常務(wù)副縣長
__、縣政府副縣長
__、縣政府副縣長(常務(wù)副組長)
__、縣政府副縣長、縣公安局局長
成員:__、大數(shù)據(jù)服務(wù)中心主任
__、縣醫(yī)保局局長
__、縣衛(wèi)健委主任
__、縣市監(jiān)局局長
__、縣衛(wèi)健委副科級干部
__、縣市監(jiān)局副局長
__、縣公安局刑警大隊(duì)長
__、縣紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長
__、縣醫(yī)保局副局長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣醫(yī)保局,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動的組織協(xié)調(diào)和日常工作,由__、同志兼任辦公室主任。專項(xiàng)整治行動成員單位職責(zé)分工如下:
1、縣醫(yī)保局:負(fù)責(zé)擬定專項(xiàng)整治行動方案并牽頭組織實(shí)施,全程跟蹤并匯總專項(xiàng)整治行動情況。對納入醫(yī)療保障基金支付范圍的醫(yī)藥服務(wù)行為和費(fèi)用進(jìn)行檢查,依法依規(guī)作出協(xié)議處理和行政處罰,并向縣紀(jì)委監(jiān)委及相關(guān)職能部門移送問題線索。
2、縣衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范診療行為,治理不合理檢查和過度醫(yī)療等違規(guī)行為,對騙取套取醫(yī)療保障基金行為依法依規(guī)作出處理。
3、縣公安局:負(fù)責(zé)依法辦理醫(yī)療保障領(lǐng)域發(fā)生的由公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件。會同相關(guān)部門強(qiáng)化醫(yī)療保障領(lǐng)域的行刑銜接制度。對拒不配合檢查且情節(jié)惡劣的行為依法處理。
4、縣市監(jiān)局:負(fù)責(zé)查處定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)競爭等行為;加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管,打擊從非法渠道購進(jìn)藥品、醫(yī)療器械,在職責(zé)范圍內(nèi)查處與藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全相關(guān)的違法行為。
5、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān):立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位,進(jìn)一步加大對黨員干部和公職人員涉嫌欺詐騙保問題線索的核查力度,對專項(xiàng)整治行動相關(guān)部門移送的黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)、職務(wù)違法犯罪問題線索進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對出現(xiàn)的失職瀆職或腐敗問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,持續(xù)形成震懾。
五、實(shí)施步驟
(一)動員部署階段(7月下旬)。召開全縣專項(xiàng)整治工作動員部署大會。印發(fā)《上高縣20__年打擊欺詐騙取醫(yī)?;饘m?xiàng)整治行動工作方案》,明確工作目標(biāo)任務(wù)和要求。各部門要利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站、微信等媒體深入宣傳發(fā)動,公布專項(xiàng)整治投訴舉報(bào)受理電話和郵箱,營造社會共同參與的良好氛圍。縣醫(yī)保局要跟進(jìn)落實(shí)落細(xì)專項(xiàng)整治各項(xiàng)安排,確保全縣專項(xiàng)整治工作有序推進(jìn)。
(二)自查自糾階段(7月31日前)。全縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對照《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)典型問題清單》(包括但不限于)開展自查自糾,主動退回違規(guī)醫(yī)保基金。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人要對自查自糾結(jié)果簽字負(fù)責(zé),對自查發(fā)現(xiàn)的突出問題,要分析產(chǎn)生問題的原因,制定整改措施并落實(shí)整改。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾情況于7月31日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。同時(shí),要加強(qiáng)對職能部門及相關(guān)公職人員失職失責(zé)、違法違紀(jì)問題的自查自糾力度。自查自糾時(shí)間范圍為20__年1月1日至20__年6月30日。
(三)集中整治階段(8月1日至10月20日)
1、地方抽查。8月中旬前,縣醫(yī)保局組織對轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查情況進(jìn)行抽查,原則上二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)抽查比例不低于25%(最低不少于1家),一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)抽查不少于5家。
2、線索收集。各部門對欺詐騙保問題線索進(jìn)行梳理,形成問題線索臺賬后于8月15日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(街道)紀(jì)(工)委、縣紀(jì)委縣監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的問題線索報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)室。
3、聯(lián)合檢查。針對全市梳理上報(bào)問題線索、自查自糾結(jié)果和舉報(bào)投訴線索,上級部門將抽取全市范圍內(nèi)不少于50家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)20__年1月1日以來的醫(yī)?;鸾Y(jié)算數(shù)據(jù),開展大數(shù)據(jù)篩查,查找、比對、鎖定欺詐騙保可疑線索。8月下旬起,上級部門將抽調(diào)醫(yī)保、衛(wèi)生健康、公安、市場監(jiān)管業(yè)務(wù)骨干及第三方機(jī)構(gòu)人員組成聯(lián)合飛行檢查組開展現(xiàn)場檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對自查自糾階段“零報(bào)告”醫(yī)療機(jī)構(gòu)和“少報(bào)告”地區(qū)的檢查力度,對存有問題的“零報(bào)告”發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)懲一起,對敷衍失職的有關(guān)單位、個(gè)人嚴(yán)肅追責(zé)。
(四)分類處理階段(10月21日至11月20日)。對專項(xiàng)整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙保等違法違規(guī)問題,綜合運(yùn)用司法、行政、協(xié)議等手段,依法依規(guī)分類作出處理,切實(shí)做到“三個(gè)到位”:查實(shí)問題全部處理到位,違規(guī)基金全部追繳到位,查處問題全部整改到位。涉嫌違法犯罪或失職瀆職的,依法移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處理。對性質(zhì)惡劣,具有典型性及涉案金額巨大的案件,要公開曝光并納入信用宜春“黑名單”強(qiáng)化震懾。
(五)總結(jié)提高階段(11月21日至11月25日)。各部門要及時(shí)梳理匯總專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,加強(qiáng)分析研判,總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)退出機(jī)制、聯(lián)合懲戒機(jī)制和綜合監(jiān)管機(jī)制等制度,建立健全醫(yī)保基金長效機(jī)制,切實(shí)鞏固專項(xiàng)整治工作成果,提升醫(yī)?;鸨O(jiān)管水平。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于20__年11月25日前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)縣政府和縣紀(jì)委監(jiān)委。
六、工作要求
(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要站在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、建設(shè)勤廉上高的高度,把打擊欺詐騙保、維護(hù)基金安全作為重要政治任務(wù),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實(shí)履職盡責(zé),確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成各自領(lǐng)域的排查和自查自糾工作。各部門主要負(fù)責(zé)同志要親自部署,分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,確保專項(xiàng)整治行動順利進(jìn)行。對因工作落實(shí)不到位而引起重大欺詐騙保事件的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)充分宣傳發(fā)動,強(qiáng)化工作舉措。要鞏固全縣醫(yī)保基金監(jiān)管集中宣傳月“春雷行動”的活動成果,積極開展線上線下多種形式宣傳,將醫(yī)療保障政策宣傳到位。推進(jìn)落實(shí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保工作“院長負(fù)責(zé)制”,建立內(nèi)部監(jiān)控稽查制度。充分發(fā)揮好醫(yī)?;鸨O(jiān)管臨床專家和社會監(jiān)督員的作用,進(jìn)一步暢通欺詐騙保舉報(bào)投訴渠道,嚴(yán)格兌現(xiàn)舉報(bào)獎勵規(guī)定。加強(qiáng)人員和資金保障,強(qiáng)化技術(shù)手段支撐,引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、信息技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等第三方專業(yè)力量協(xié)助監(jiān)管,推動基金監(jiān)管提質(zhì)增效。
(三)加強(qiáng)工作調(diào)度,確保整治效果。領(lǐng)導(dǎo)小組要建立專項(xiàng)整治行動進(jìn)展情況調(diào)度機(jī)制,各部門要按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)材料。各部門要加強(qiáng)對本系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo),及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題,確保工作順利開展。各部門要加強(qiáng)對問題整改情況的跟蹤督辦,對整改不積極,措施不到位的,追究相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,建立健全各類規(guī)章制度,以制度成果落實(shí)整治效果。