《要點》是我縣貫徹落實國家、省、市政府信息公開工作要求的重要抓手,通過制定《要點》,明確重點任務(wù)、責(zé)任單位、時限要求等內(nèi)容,能有效指導(dǎo)全縣各級行政機關(guān)開展政務(wù)公開工作,《要點》既是本年度政務(wù)公開工作的時間表、路線圖,也是本單位推動工作的“對賬單”。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2024年工作要點匯總,希望對同學(xué)們有所幫助,僅供參考。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2025年工作要點1
2024年是新中國成立75周年,是學(xué)習(xí)貫徹總書記考察浙江重要講話精神的重要一年,也是“三農(nóng)”系統(tǒng)“三建爭先”的關(guān)鍵之年。2024年市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機關(guān)黨建工作總體思路是:堅持以xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹總書記考察浙江重要講話精神,緊扣市委“勇當先行者、譜寫新篇章”新定位,以深化“模范機關(guān)、清廉機關(guān)、文明機關(guān)”建設(shè)為總牽引,以“稻花香里話擔(dān)當”品牌深化為總抓手,進一步鞏固優(yōu)勢、補齊短板、攻堅突破,高標準構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門黨建工作新格局,力爭在打造“勤廉并重”的機關(guān)黨建新高地上走在前、當表率。
一、強化首位意識,熔鑄踐行“兩個維護”的“大黨性”
(一)深化政治機關(guān)建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首要位置,把政治標準和政治要求貫穿機關(guān)黨的建設(shè)始終,讓敢擔(dān)當勇作為、抓落實重執(zhí)行、強效能優(yōu)服務(wù)成為全局政治生態(tài)的特色標簽。推進政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化,深化提高機關(guān)黨員政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,引領(lǐng)機關(guān)黨組織和廣大黨員干部永葆絕對忠誠的政治本色。
(二)持續(xù)強化理論武裝。增強“第一議題”意識,推動“第一議題”制度在基層黨組織全面落實。全面學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神和二十屆二次全會精神,鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果,深入學(xué)習(xí)宣傳總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、考察浙江重要講話精神等,分層分類開展專題輪訓(xùn)、理論宣講。
(三)深化機關(guān)黨建課題研究。圍繞破解基層黨建難題、健全全面從嚴治黨體系、全面提高機關(guān)黨建質(zhì)量等課題開展理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,9月前形成有分量、有價值的機關(guān)黨建課題研究成果。開展機關(guān)黨建創(chuàng)新案例、“主題黨日+”、思想政治工作案例等征集展示活動。
(四)嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。守牢機關(guān)意識形態(tài)主陣地,抓好所屬刊物、網(wǎng)站、“兩微”等意識形態(tài)陣地的建設(shè)和管理。將解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合,增強思想政治工作實效,每半年1次分析研判黨員干部思想狀況,做好“一人一事”思想政治工作。加強對黨員干部特別是年輕干部的政治引領(lǐng)和思想引導(dǎo),做好解疑釋惑、輿論引導(dǎo)工作,精準開展主題宣傳、形勢政策宣傳。
二、強化基層基礎(chǔ),推動支部建設(shè)質(zhì)量的“大提升”
(五)嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,認真落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、主題黨日、民主評議黨員和談心談話等制度,做到按程序決策、按規(guī)矩辦事、按制度落實。提高主題黨日質(zhì)量,用好“循跡溯源學(xué)思想”示范點位線路,深化“循跡溯源學(xué)思想促踐行”活動,進一步激發(fā)循跡溯源、感恩追隨的內(nèi)生動力。注重黨員過政治生日、重溫入黨誓詞、回顧入黨初心等政治儀式,開展經(jīng)常性“黨性體檢、民主評議”,對機關(guān)黨員參加組織生活情況定期進行檢查、通報,不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)效。
(六)推進支部建設(shè)全面過硬。鮮明樹立“黨的一切領(lǐng)導(dǎo)到支部”的理念,深化新一輪“模范黨支部”創(chuàng)建活動,不斷擴大先進支部增量,提升中間支部水平。以“育盆景建花園”的思路實質(zhì)性推進“一支部一特色”創(chuàng)建工作,推動每個在職黨支部至少有一項差異化特色工作。選樹先進“支部工作法”,通過“三會一課”觀摩、“五星級”黨支部書記論壇等形式展示交流,以“賽馬”效應(yīng)推動支部全面加強全面過硬。
(七)加強基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)。以“立標、對標、達標、創(chuàng)標”的思路推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè),重新制訂《市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局支部考核實施細則》,整體重構(gòu)黨支部年度考核評分辦法,實現(xiàn)從定性到定量評價的轉(zhuǎn)變。機關(guān)黨委每月發(fā)送“工作提示單”,明確階段性黨建任務(wù),制定下發(fā)《黨內(nèi)組織生活記錄參考樣式》,每季度全覆蓋檢查黨內(nèi)組織生活記錄,認真做好黨內(nèi)統(tǒng)計、黨費收繳管理使用和“紅色根脈強基系統(tǒng)”應(yīng)用數(shù)據(jù)更新維護工作。9月完成直屬機關(guān)黨委(機關(guān)紀委)換屆選舉工作,落實機構(gòu)改革工作部署要求,穩(wěn)妥有序做好黨組織調(diào)整和黨員組織關(guān)系管理等工作。
三、強化融合互促,譜寫黨建護航中心的“大文章”
(八)推動黨建與業(yè)務(wù)工作互融雙強。全面聚焦“創(chuàng)新實干奮進年”主題,縱深推進“模范機關(guān)、清廉機關(guān)、文明機關(guān)”建設(shè)爭先行動,充分發(fā)揮機關(guān)黨建的政治功能、組織優(yōu)勢和引領(lǐng)作用。緊緊圍繞局黨組實施“六大工程”、打造“五彩農(nóng)業(yè)”“四美鄉(xiāng)村”的要求,按照“三農(nóng)工作出題、黨建工作破題”的思路,主動把“三農(nóng)”工作中的“熱點”“難點”作為黨建工作的切入點,強化崗位建功、實干爭先,進一步探索黨建帶動干部全面履職、變革重塑、能力提升的有效辦法,用“三農(nóng)”工作業(yè)績彰顯黨建工作價值。
(九)深化拓展黨建品牌建設(shè)。持續(xù)擦亮和深化拓展“稻花香里話擔(dān)當”黨建品牌,高質(zhì)量推進“一單位一品牌”創(chuàng)建工作,督促、指導(dǎo)局屬單位提高工作標準,加快形成并豐富局屬單位黨建品牌的標志性成果,構(gòu)建富有辨識度的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門“135N”黨建品牌新圖景。
(十)深化“黨建聯(lián)建”活動??v向謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)市縣鄉(xiāng)村黨建+項目聯(lián)建計劃,形成市-縣-鄉(xiāng)-村四級黨建共建體系。橫向鼓勵支部根據(jù)自身特點,圍繞業(yè)務(wù)推進目標,采取“部門互融、支部互聯(lián)、政企互學(xué)”等方式,找準發(fā)展共贏點,逐步形成具有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門辨識度的機關(guān)黨的外圍工作體系。持續(xù)開展“雙百聯(lián)建·聚力共富”“走親連心、解憂幫困”等行動,促進局機關(guān)黨支部與橫坎頭村、箭嶺村、大百丈村等結(jié)對村黨支部的緊密聯(lián)系、雙向融合,發(fā)揮部門優(yōu)勢落實落細共建任務(wù);定期與安豐社區(qū)等聯(lián)合組織文明志愿服務(wù)和結(jié)對共建活動。
(十一)建強服務(wù)基層戰(zhàn)斗堡壘。發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在服務(wù)民生、經(jīng)濟建設(shè)中的獨特優(yōu)勢,瞄準鄉(xiāng)村振興與共同富裕跑道,深入開展“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”活動,持續(xù)深化“聯(lián)鎮(zhèn)街入村社、走企業(yè)訪群眾”活動,推動“四下基層”往深里走、往實里做,聚焦春耕備耕、夏收夏種等重要農(nóng)時、重要節(jié)點,幫助群眾紓困解難,著力打造為農(nóng)服務(wù)的“金字招牌”。
四、強化自身建設(shè),展現(xiàn)“三農(nóng)”鐵軍隊伍的“大作為”
(十二)強化考核爭先導(dǎo)向。認真貫徹落實全市新時代黨員隊伍建設(shè)工作推進會精神,把最講黨性、最講政治、最講忠誠、最講擔(dān)當?shù)?ldquo;四最”要求貫徹到“三農(nóng)”工作全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面,推動黨員隊伍整體建強。完善黨組織書記抓黨建述職評議制度,改進完善黨建目標管理考評方式,以季度“亮旗樹星”檢查通報為抓手、以黨建重點任務(wù)推進為主線、以年終黨建考核機制為載體進行考評,探索研究支部工作考核與年終先進處室、優(yōu)秀公務(wù)員評選結(jié)合方式,使目標管理考評成為黨建工作的指揮棒和催化劑,推動黨建工作各項目標任務(wù)高質(zhì)量完成。
(十三)鍛造過硬黨務(wù)干部隊伍。著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化機關(guān)黨務(wù)干部隊伍,選優(yōu)配強黨務(wù)工作力量,充分調(diào)動黨務(wù)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當作為的積極性。分批分類抓好專兼職黨務(wù)干部專業(yè)化能力培訓(xùn),使黨務(wù)干部成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。開展基層黨組織書記帶頭上黨課的“書記課堂”交流觀摩活動,進一步促進黨建工作水平提升。
(十四)注重青年黨員培養(yǎng)歷練。深入實施青年理論學(xué)習(xí)提升工程,建強用好“青春振農(nóng)”青年干部接力成長營平臺,優(yōu)化年輕干部導(dǎo)師結(jié)對幫帶制度,開展經(jīng)常性讀書學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)交流、調(diào)查研究、基層服務(wù)、攻堅克難等活動,著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)新時代“三農(nóng)”青年干部隊伍。全面加強青年干部培養(yǎng)選拔,促進青年理論修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)雙提升,激勵青年干部在推進“三農(nóng)”事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中奮勇?lián)敗?/p>
五、強化底線思維,構(gòu)建“三不”一體推進的“大格局”
(十五)常態(tài)開展黨風(fēng)廉政教育。培育“稻花香里亮廉輝”清廉機關(guān)工作品牌,圍繞“清風(fēng)送廉建功三農(nóng)”主題,開展清廉文化“八個廉”活動,即簽訂一份“廉政承諾”、設(shè)置一條“廉政長廊”、讀好一本“廉政書籍”、上好一堂“廉政黨課”、組織一次“廉政談話”、寄送一份“廉政倡議”、開展一次“廉政警示”,參加一次“清廉機關(guān)你我同行”熱線訪談,打造全要素立體式清廉文化陣地。
(十六)持之以恒正風(fēng)肅紀。常態(tài)長效深化落實中央八項規(guī)定精神和省委、市委實施辦法,緊密結(jié)合實際抓住重要節(jié)點正風(fēng)肅紀。緊盯“四風(fēng)”突出問題,開展好作風(fēng)紀律自查自糾。制定印發(fā)《2024年寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》,細化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò),夯實黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作責(zé)任。
(十七)強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。加強機關(guān)紀委自身建設(shè),提升履職盡責(zé)能力,選強配齊機關(guān)紀委組成人員,充分發(fā)揮機關(guān)紀委監(jiān)督“前哨”和紀檢委員監(jiān)督“末梢”作用。緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,充分把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域行業(yè)性、階段性、地域性特點,落實好監(jiān)督責(zé)任,對招投標、工程建設(shè)、選人用人等領(lǐng)域進行重點關(guān)注,常態(tài)化開好項目招投標會議和項目評審會,強化權(quán)力運行監(jiān)督。全面優(yōu)化三級紀檢監(jiān)督網(wǎng)格隊伍,圍繞各項惠農(nóng)政策、鄉(xiāng)村振興政策落實情況開展監(jiān)督檢查,堅決守牢廉政風(fēng)險點位。
六、強化橋梁作用,凝聚群團共謀發(fā)展的“大合力”
(十八)堅持以黨建帶群建。積極探索“黨建帶動群建,群建服務(wù)黨建”的工作思路,做好工青婦群團組織換屆選舉工作,把政治素質(zhì)好、熱心群團工作、善做群團工作的優(yōu)秀人才吸納進來。開展豐富多彩的興趣小組和群眾性文體活動,營造團結(jié)和諧、嚴肅活潑、積極向上的機關(guān)氛圍。堅持“黨建帶工建”“黨建帶團建”“黨員帶群眾”,實行資源共享、組織共建、工作共抓、陣地共用,工作互動,活動互融,優(yōu)勢互補,目標一致,在帶和促上做文章。
(十九)加強激勵關(guān)懷幫扶。大力實施黨員干部身心健康工程和關(guān)愛幫扶行動,著力在思想上解惑、精神上解憂、心理上解壓、生活上解難,用足用好生日節(jié)日慰問、醫(yī)療互助保險等政策,精細化開展工會療休養(yǎng)、春游秋游活動,做好“光榮在黨50年”紀念章頒發(fā)工作,落實及時性和集中性相結(jié)合的激勵表彰,做好“兩優(yōu)一先”等各類先進典型推薦、評選、表彰工作。通過打造機關(guān)“暖心工程”,提升干部職工的歸屬感、獲得感和滿意度,凝聚強大發(fā)展合力。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2025年工作要點2
2024年是中華人民共和國成立75周年,是XX打造現(xiàn)代化“國際紡都、杭紹星城”的關(guān)鍵一年,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大、責(zé)任重大。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將認真貫徹總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要講話精神,按照區(qū)委區(qū)政府決策部署,持續(xù)深化新時代“千萬工程”,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū),夯實水利安全保障,全力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、穩(wěn)固提升增產(chǎn)保供能力。
1.穩(wěn)糧食生產(chǎn)。提升農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,新建高標準農(nóng)田1000畝,提升改造5000畝,新建(提升)機埠89座。落實糧食生產(chǎn)安全責(zé)任,繼續(xù)推進“非糧化”整治,健全農(nóng)民種糧收益保障機制,推進政策性保險提標、擴面,推行良田、良種、良技、良法,規(guī)模種糧面積穩(wěn)定在10.8萬畝以上,穩(wěn)固提升糧食生產(chǎn)能力,確保完成省市下達糧食生產(chǎn)任務(wù)。
2.穩(wěn)“菜籃子”。抓好非洲豬瘟等動物疫病防控,穩(wěn)固7家規(guī)模豬場保有量,全年生豬出欄在12萬頭以上。推進市級“菜籃子”蔬菜基地建設(shè)和改造提升,鞏固縣級以上保障型蔬菜基地1萬畝以上。深化推進水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖行動,建設(shè)市級稻漁綜合種養(yǎng)重點基地2個。
3.抓綠色發(fā)展。完成“肥藥兩制”改革綜合試點創(chuàng)建,開展第三次全國土壤普查。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測檢測,培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,新增綠色食品5個、省級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地3個。創(chuàng)建糧油作物綠色高產(chǎn)示范方10個。建設(shè)生態(tài)攔截溝渠1條,完善鎮(zhèn)(街道)、村級秸稈收儲點,提升改建省級秸稈標準化收儲中心、省級秸稈產(chǎn)業(yè)化利用點各1家。
二、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
4.提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推動以“一片葉子、三棵搖錢樹、五朵金花”為代表的“135”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,舉辦“蘭花節(jié)”“開茶儀式”等農(nóng)事節(jié)會,提升區(qū)域公用品牌。積極開展招商引資,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設(shè),計劃完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目投資2億元以上。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強,爭取新增區(qū)級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家、國家重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家。
5.推進“機械強農(nóng)”。持續(xù)開展農(nóng)業(yè)“機器換人”高質(zhì)量發(fā)展“一縣三基地”創(chuàng)建,建設(shè)1個農(nóng)機創(chuàng)新試驗基地、4家農(nóng)機服務(wù)中心、10個全程機械化應(yīng)用基地。加快推進濱海省級現(xiàn)代農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)。
6.推進“科技強農(nóng)”。加強基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),創(chuàng)建高品質(zhì)綠色科技示范展示基地和低碳農(nóng)場3家。實施現(xiàn)代“新農(nóng)人”培育行動,培訓(xùn)農(nóng)村實用人才1500人、高素質(zhì)農(nóng)民200人,農(nóng)創(chuàng)客培育達300名。培育發(fā)展數(shù)字工廠(未來農(nóng)場)2個。加快完成東湖農(nóng)場提升項目建設(shè),打造紅色農(nóng)場、“雙強”農(nóng)場。
三、加快推進和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
7.和美鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持和深化新時代“千萬工程”,加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,推動美麗鄉(xiāng)村示范帶內(nèi)涵式生長,打造省市級未來鄉(xiāng)村4個,區(qū)級未來鄉(xiāng)村46個,創(chuàng)建和美鄉(xiāng)村43個,和美鄉(xiāng)村覆蓋率達到40%。創(chuàng)建1個市級和美越鄉(xiāng)精品片區(qū)、2個省級和美鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
8.推進城鄉(xiāng)融合。大力開展城鄉(xiāng)提升工程,緊扣公共服務(wù)“七優(yōu)享”,突出“一老一小”標配和選配,結(jié)合區(qū)共富星村創(chuàng)建,推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和基本公共服務(wù)均等化,全面提升鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的飽和度。實施打破要素錯配壁壘促進強村富民試點,探索形成以集體經(jīng)濟為核心的強村富民新機制,積極探索城鄉(xiāng)融合路徑和特色做法。
9.提升農(nóng)村人居環(huán)境。鞏固提升“一分兩清三化”整治成果,實施農(nóng)房改造、管線序化、村道提升“三大行動”,塑造鄉(xiāng)村風(fēng)貌,持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治月度抽考工作,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治保持全市領(lǐng)先。
四、持續(xù)鞏固強村富民。
10.鞏固集體經(jīng)濟。制定出臺新一輪強村三年行動方案,鞏固強村消薄基金規(guī)模,打造8個鄉(xiāng)村“共富聯(lián)合體”,提升“飛地”抱團項目,加強村公司管理,鞏固年經(jīng)營性收入120萬元以上行政村全覆蓋,村均集體經(jīng)濟增長8%以上。
11.提升農(nóng)民收入。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)各項政策措施,打造多種“農(nóng)房+”產(chǎn)業(yè)鏈,持續(xù)開展閑置農(nóng)房激活,做強農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟等業(yè)態(tài)。加強農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn),落實低收入農(nóng)戶精準幫扶,推進低收入農(nóng)戶公益性崗位建設(shè),鞏固低收入農(nóng)戶醫(yī)療補充政策性保險全覆蓋,低收入農(nóng)戶收入增長12%以上。農(nóng)民人均可支配收入全省領(lǐng)先。
12.深化農(nóng)村改革。深化農(nóng)村宅基地“兩項”試點工作,推動2-3個宅改項目落地,規(guī)范宅基地審批管理,全面完成部級宅基地制度改革評估,平穩(wěn)有序開展農(nóng)村亂占耕地建房住宅類房屋專項整治。利用全國農(nóng)村改革試驗區(qū)平臺,扎實推進全國強村富民集成改革體系試點建設(shè),做好經(jīng)驗總結(jié)推廣。規(guī)范做好被征地農(nóng)民社會保障工作。推進國家典型地區(qū)再生水利用配置試點改革、王壇鎮(zhèn)蔣相村標準地縣級試點,完成全國鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建。
五、建設(shè)安全幸福新河湖。
13.江河安瀾達標提質(zhì)。加快補齊防洪排澇短板,統(tǒng)籌推進全區(qū)水網(wǎng)建設(shè),重點推進海塘安瀾、小舜江北溪王壇段綜合治理等重點水利工程建設(shè),完成水庫山塘除險加固8座,推動新三江閘排澇泵站及配套河道拓浚工程盡早開工建設(shè),加快平水江水庫灌區(qū)改造提升工程、夏澤水庫等工程前期工作。完成水利投資8億元以上。
14.全域幸福河湖達標。落實河湖長制,創(chuàng)新河湖管理保護機制,加強河湖空間管理,推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化,全力做好浙東運河水系的保護工作。落實最嚴格水資源管理制度,推進西小江流域綜合治理,加快五水共治、幸福河湖工程建設(shè),完成河湖清淤5萬方、砌坎3公里,創(chuàng)建2個市級美麗河湖、5個高品質(zhì)水美鄉(xiāng)村。
15.水安全保障提升。開展南部山區(qū)農(nóng)村用水保供提標,改造提升王壇鎮(zhèn)、稽東鎮(zhèn)單村水站12個,實施王壇鎮(zhèn)坎上村管網(wǎng)加壓延伸工程,打造美麗水站3個。深化水利工程標準化管理,創(chuàng)建標準化管理山塘20座,打造市級標準化精品工程水庫1座、山塘3座,創(chuàng)建美麗山塘20座。構(gòu)筑雨水情監(jiān)測預(yù)報“三道防線”,新建聲光電預(yù)警設(shè)備5套,新建山洪關(guān)聯(lián)測站3座,新(改)建水文測站6座,改造雨量站遙測終端70座。開展數(shù)字孿生浙東水網(wǎng)先行先試。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2025年工作要點3
2024年是貫徹落實總書記賦予浙江新定位新使命的開局之年,是“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將以xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持和深化新時代“千萬工程”,圍繞市委“創(chuàng)新攻堅”主題主線,奮勇?lián)敗嵏蔂幭?,為打造共同富裕和中國式現(xiàn)代化示范引領(lǐng)的璀璨明珠夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ)。
一、主要指標
1.農(nóng)業(yè)增加值增速保持在3%以上;
2.嚴守糧食安全底線,全市糧食播種面積穩(wěn)定在43.13萬畝、總產(chǎn)量18.925萬噸;
3.加大農(nóng)業(yè)招商,新簽約項目不少于20個,其中億元項目5個以上,完成農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資2億元;
4.加快高標準農(nóng)田建設(shè)提升,新建和改造提升高標準農(nóng)田2.15萬畝;
5.深化農(nóng)業(yè)“雙強”,成功創(chuàng)建省級綜合性農(nóng)業(yè)“機器換人”示范縣,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率75%,農(nóng)作物耕種收綜合機械化率91%以上;
6.提質(zhì)鄉(xiāng)村建設(shè),實施城鄉(xiāng)提升“千萬工程”項目10個,完成年度投資15億元以上;創(chuàng)建省級和美鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)1個;
7.持續(xù)推進強村富民工程,農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%;低收入農(nóng)戶人均可支配收入增速10%以上;村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入160萬元以上村占比達到90%以上;
8.深化千萬農(nóng)民素質(zhì)提升工程,培育高素質(zhì)農(nóng)民和鄉(xiāng)村實用人才1000名,引育農(nóng)創(chuàng)客280名以上;
9.持續(xù)推進農(nóng)民住房改善行動,全市新啟動建設(shè)公寓房3500套,改善農(nóng)民住房2000戶;
10.確保涉海涉漁和農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
二、重點任務(wù)
(一)發(fā)展高效生態(tài)產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
1.穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。嚴守糧食安全底線,新劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)儲備區(qū)4270畝,確保完成糧食年度目標任務(wù)。全市油菜面積12831畝、產(chǎn)量2150噸;蔬菜面積12萬畝,產(chǎn)量23萬噸。繼續(xù)深化“米香”振興計劃,完成鄉(xiāng)村振興集成創(chuàng)新項目。繼續(xù)實施西瓜振興計劃,培育西瓜標準化生產(chǎn)示范基地6個以上。繼續(xù)推進稻漁綜合種養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展三年行動,加快培育一批重點示范基地,累計發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)1.2萬畝。穩(wěn)定生豬生產(chǎn),能繁母豬存欄0.207萬頭以上,年度生豬出欄4萬頭以上;積極推進意蜂、實驗動物等特種畜禽養(yǎng)殖。適時開展稻漁綜合種養(yǎng)、生豬價格指數(shù)保險。依法關(guān)停并轉(zhuǎn)小型生豬屠宰企業(yè)場(點)1個。
2.提檔產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施主體能級提升工程,更新改造農(nóng)業(yè)基地生產(chǎn)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施,推動經(jīng)營主體“培育一批、提升一批、淘汰一批”,新增示范性家庭農(nóng)場16家、嘉興市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域地瓜經(jīng)濟提升能級“一號開放工程”,重點推進先正達等項目落地投產(chǎn);農(nóng)產(chǎn)品出口額11.2億元;培育產(chǎn)值10億元以上的稻米全產(chǎn)業(yè)鏈;完成全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進試點縣建設(shè)任務(wù),新增庫容5.3萬立方米。推進農(nóng)開區(qū)新一輪建設(shè),加快農(nóng)批市場、兩創(chuàng)中心等項目建設(shè)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)招商服務(wù),推進農(nóng)業(yè)種子種苗產(chǎn)業(yè)鏈招商,繼續(xù)辦好農(nóng)洽會和金XX農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會。整合農(nóng)田建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、和美鄉(xiāng)村、強村富民等領(lǐng)域新建、續(xù)建、擬建項目,建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目庫,入庫總投資32.3億元,年度計劃投資7.4億元。
3.強化科技支撐。深化農(nóng)業(yè)“雙強”,開展全國第一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化示范縣創(chuàng)建,推動“一站式”農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè),創(chuàng)建省級現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心1個、農(nóng)機重點環(huán)節(jié)服務(wù)中心1個、全程機械化示范基地3個。推進XX市長三角現(xiàn)代設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè),建成設(shè)施園藝農(nóng)藝農(nóng)機融合示范基地。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”,大力實施智慧農(nóng)業(yè)“百千”工程,新增省級數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠2個以上、省級鄉(xiāng)村數(shù)智生活館3個。貫通省“鄉(xiāng)村大腦”和“浙農(nóng)應(yīng)用”,浙農(nóng)碼用碼量100萬次以上;農(nóng)產(chǎn)品年網(wǎng)絡(luò)零售額7億元以上。持續(xù)推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),統(tǒng)籌做好2022、2023年度數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平監(jiān)測,制定鄉(xiāng)村資產(chǎn)資源數(shù)據(jù)管理規(guī)范,迭代升級“抱團富”“浙農(nóng)補”等地方特色應(yīng)用。
4.發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。提質(zhì)擴面稻田退水“零直排”建設(shè),強化高標準農(nóng)田長效管護,加快推進全省唯一的國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行縣試點。深入開展配方肥替代平衡肥行動,持續(xù)推進肥藥減量,配方肥市場占比90%以上,統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率45%以上,新建省級綠色防控基地(示范方)4個,高品質(zhì)綠色科技示范基地2個,新增綠色食品5個。提升秸稈綜合利用水平,新建或提升標準化農(nóng)作物秸稈收儲中心1個以上,培育規(guī)?;斩捑C合利用企業(yè)1家以上,全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到98%,其中離田利用率達到40%以上。有序推進第三次全國土壤普查,全面完成普查外業(yè)內(nèi)業(yè)及數(shù)據(jù)上報工作,啟動普查成果編制。深入推進整建制全鏈條全要素農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治,完成省委生態(tài)環(huán)境保護專項督察整改銷號,做好第三輪中央環(huán)保督察迎接籌備工作,創(chuàng)建低碳生態(tài)農(nóng)場4個。
(二)持續(xù)扮靚和美鄉(xiāng)村,加速農(nóng)村高品質(zhì)蝶變
1.攻堅示范片區(qū)樣板打造。深化“平滬之戀”,統(tǒng)籌資源要素、項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)開展和美鄉(xiāng)村精品創(chuàng)建,高標準推進新倉鎮(zhèn)“合作之源·杉水共富”和美鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè),完成共同富裕示范帶項目建設(shè)。全年創(chuàng)建省級和美鄉(xiāng)村精品村3個、和美鄉(xiāng)村達標村20個、未來鄉(xiāng)村3個,嘉興市級未來鄉(xiāng)村15個,自然村落保留點整治覆蓋率達80%,和美鄉(xiāng)村覆蓋率40%以上。
2.加快美麗經(jīng)濟業(yè)態(tài)培育。大力推進省級創(chuàng)意農(nóng)業(yè)試點縣建設(shè),壯大觀光農(nóng)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),培育星級農(nóng)家樂5家,休閑農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10%以上。與相關(guān)部門協(xié)同推進農(nóng)文旅融合示范點提升,依托現(xiàn)有鄉(xiāng)村體育元素,打響“農(nóng)業(yè)+體育”品牌,加快美麗風(fēng)景向美麗經(jīng)濟轉(zhuǎn)化。通過引入市場主體、開展戰(zhàn)略合作等方式,做強徐家埭“棒球小鎮(zhèn)”、馬廄“賽艇小鎮(zhèn)”、浙滬馬拉松等特色體育基地,高水平承辦賽事活動,辦好農(nóng)民豐收節(jié)。探索“運營前置+需求定制”,引導(dǎo)符合條件的村按照自身實際選擇村莊運營模式;做大做強和美鄉(xiāng)村風(fēng)景線、精品村等鄉(xiāng)村運營,在嘉興市和美鄉(xiāng)村運營比拼活動中名列前茅。
3.深化人居環(huán)境全域提升。持續(xù)推進全域秀美整治提升,深入開展“三大革命”“三大行動”,在嘉興人居環(huán)境暗訪檢查中力爭前列。全年新增省級高標準農(nóng)村生活垃圾分類示范村3個,源頭分類準確率90%以上,智能化收運體系保持全覆蓋。建立健全動物醫(yī)療廢物收集處置體系。優(yōu)化農(nóng)村公廁提升管理,創(chuàng)建省級星級公廁8座。爭取2個村列入年度嘉興市級歷史文化保護利用重點村創(chuàng)建名單。
(三)深化農(nóng)村集成改革,促進農(nóng)民高水平共富
1.強化農(nóng)村綜合改革。深化“三位一體”改革各項工作,探索以標準地價機制優(yōu)化土地合作推動集中流轉(zhuǎn),以強村公司發(fā)展新型集體經(jīng)濟帶動集約經(jīng)營,以農(nóng)事公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)促進服務(wù)集成。全面推進農(nóng)業(yè)標準地改革,到期重新流轉(zhuǎn)的土地全部采用標準地價模式,全年新建農(nóng)業(yè)標準地1.8萬畝。推進宅基地改革,引導(dǎo)通過公寓房置換或貨幣補償?shù)姆绞綄崿F(xiàn)農(nóng)村宅基地有償退出,盤活利用閑置農(nóng)房資源。深化強村富民鄉(xiāng)村集成改革,加快推動嘉興市級“股份經(jīng)濟合作社退出”試點任務(wù)取得突破。
2.推進強村富民。優(yōu)化“1+8+N”體系,持續(xù)構(gòu)建以“村富帶民富”的多渠道共富增收機制。深化“8”個領(lǐng)域共富模式,加快已啟動項目的建設(shè)推進,謀劃新一輪共富項目10個以上。增強村集體創(chuàng)富帶富能力,出臺激勵村干部發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實施意見。持續(xù)推進清廉村居建設(shè),80%以上行政村達到清廉村居建設(shè)標準。規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟三資管理,創(chuàng)新建立村經(jīng)濟合作社風(fēng)險內(nèi)控機制。推進“集體+農(nóng)戶”眾籌等模式擴面提質(zhì),高標準建成一批共富工坊、共富大棚,新建共富大棚1000畝。
3.改善農(nóng)民生活。加大力度實現(xiàn)低收入農(nóng)戶同步共同富裕,繼續(xù)做好“飛地抱團”低收入家庭持股增收計劃,年度收益按時足額發(fā)放。持續(xù)推動低收入農(nóng)戶參與強村項目、產(chǎn)業(yè)項目,促使發(fā)展紅利向低收入群體傾斜,開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位200個。抓好黃家浜村、渡船橋村、曹港村、徐東村等4個嘉興市級鄉(xiāng)村振興重點幫促村工作,大力推進幫扶清單、基層黨建、民生實事破難項目落地。抓好2024年政府重點民生實事項目,完成農(nóng)民住房改善任務(wù)。
(四)聚焦干部隊伍建設(shè),打造高素質(zhì)“三農(nóng)鐵軍”
1.持續(xù)深化黨建引領(lǐng)。鞏固學(xué)習(xí)貫徹xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果,全面落實“第一議題”制度,組織實施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計劃及黨員教育培訓(xùn)年度重點任務(wù),抓好基層黨組織書記全員輪訓(xùn)。發(fā)布“1+N”書記領(lǐng)辦黨建項目,完成情況納入年度“雙爭雙評”考核內(nèi)容。發(fā)揮毗鄰黨建“聯(lián)學(xué)共建”優(yōu)勢,與金山區(qū)農(nóng)委合作結(jié)對,共謀發(fā)展。持續(xù)激發(fā)群團活力,抓好工青婦、老干部工作。持續(xù)抓好第一書記和農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作。
2.強化干部隊伍建設(shè)。堅持學(xué)法用法,貫徹落實黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定,全面提升依法行政、依法履職的能力和水平。嚴格落實全面從嚴治黨,持續(xù)開展黨章黨規(guī)教育、家風(fēng)教育、廉政教育工作,組織開展“黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)”、觀看警示教育片、參觀警示教育基地、舉辦專題講座等活動,強化黨員干部遵規(guī)守紀意識。在“XX三農(nóng)”微信公眾號增設(shè)《廉風(fēng)微送》專欄,打造廉政微課堂。深化“青耘學(xué)堂”建設(shè),持續(xù)開展“青年理論學(xué)習(xí)標兵”“兩優(yōu)一先”、三農(nóng)鐵軍等先進人物選樹表彰。成立工作專班體系,全面推進重點工作。重視考核,部門黨建、綜合考核保持優(yōu)秀,鄉(xiāng)村振興、月曬季比等條線考核領(lǐng)先。
3.夯實農(nóng)業(yè)安全基礎(chǔ)。守牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線,省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行風(fēng)險抽檢合格率達98%以上。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”,推進政務(wù)服務(wù)增值化改革,局本級辦事事項網(wǎng)上申請率、承諾辦結(jié)率、滿意率保持100%。抓好資金支出、審計、績效管理等重要環(huán)節(jié),項目資金預(yù)算支出執(zhí)行進度達到序時進度、全年執(zhí)行進度95%以上。加強農(nóng)業(yè)領(lǐng)域行政執(zhí)法,深入推進“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,提升執(zhí)法質(zhì)效水平,立案數(shù)等各項指標確保完成年度目標任務(wù)。壓實農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、涉海涉漁領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域等安全體系建設(shè),完成年度“平安建設(shè)”考核內(nèi)容,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全無事故、不發(fā)生區(qū)域性動植物重大疫情。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2025年工作要點4
2024年是中華人民共和國成立75周年,也是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:以xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實中央、省委和市委農(nóng)村工作會議精神,錨定高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強市、高品質(zhì)打造都市鄉(xiāng)村目標,鞏固提升“五個年”活動成果,聚力發(fā)展品種出彩、品質(zhì)出彩、品牌出彩、數(shù)智出彩、全量出彩的“五彩農(nóng)業(yè)”,集中打造環(huán)境美、形態(tài)美、人文美、共富美的“四美鄉(xiāng)村”,全面深化農(nóng)村改革,以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)機制更全、活力更強、成色更足的鄉(xiāng)村振興市域樣板,奮力在“爭一流、創(chuàng)樣板、譜新篇”的新征程上彰顯新?lián)?、展現(xiàn)新作為。主要目標是:全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長5%以上,全面完成省下達糧油生產(chǎn)任務(wù);設(shè)施農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10%以上,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率達到9.7萬元/人;和美鄉(xiāng)村覆蓋率達到45%以上;農(nóng)村居民人均可支配收入增長高于經(jīng)濟增長,低收入農(nóng)戶收入增長11%以上,城鄉(xiāng)收入倍差縮小到1.66以內(nèi)。
一、全局性保障糧食安全,構(gòu)建多元化食物供給體系
1.抓好糧食穩(wěn)面積增單產(chǎn)。堅持“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,嚴格落實耕地保護和糧食安全責(zé)任制,全市糧食面積產(chǎn)量分別穩(wěn)定在172萬畝以上和14.3億斤以上,力爭達到175萬畝、14.7億斤。深入實施主要糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動,加快推進良種、良法、良機、良田、良策集成配套,推動水稻、油菜畝產(chǎn)增長1-1.5公斤,小麥畝產(chǎn)增長1-2公斤,大豆畝產(chǎn)增長1公斤。(責(zé)任單位:種植業(yè)和種業(yè)管理處、農(nóng)業(yè)機械化管理處、市農(nóng)機畜牧中心、市農(nóng)技推廣總站)
2.優(yōu)化糧油生產(chǎn)政策支持。加大油菜(油茶)、大豆補貼力度,完善稻谷完全成本和收益保險,逐步擴大到小麥、油菜等品種。加大對糧食高產(chǎn)高效技術(shù)示范推廣和社會化服務(wù)的補貼力度,健全農(nóng)資保供穩(wěn)價應(yīng)對機制。完善產(chǎn)糧大縣利益補償機制,提高產(chǎn)糧大縣獎勵標準,對糧食播種面積及其增幅位于全省前列的區(qū)(縣、市)給予獎勵;探索建立冬閑田綜合利用綜合考評激勵獎勵機制。(責(zé)任單位:種植業(yè)和種業(yè)管理處、農(nóng)業(yè)機械化管理處、市農(nóng)機畜牧中心、市農(nóng)技推廣總站)
3.加快農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強高標準農(nóng)田和糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè),新建和改造提升高標準農(nóng)田10萬畝,新增劃定糧功區(qū)儲備區(qū)4.11萬畝。統(tǒng)籌抓好高標準農(nóng)田建設(shè)項目質(zhì)量和進度,確保4月前實現(xiàn)2024年農(nóng)田建設(shè)項目開工率100%、2023年農(nóng)田建設(shè)項目完工率100%、2022年續(xù)建項目竣工驗收并上圖入庫率100%。全面開展調(diào)查摸底,科學(xué)編制永久基本農(nóng)田建成高標準農(nóng)田實施方案,建立健全長效管護機制。嚴抓耕地拋荒治理,努力消除冬閑田,發(fā)展綠肥種植5萬畝以上,推廣應(yīng)用有機肥10萬噸以上、配方肥和按方施肥6.5萬噸以上。扎實推進第三次全國土壤普查。(責(zé)任單位:農(nóng)田建設(shè)管理處、種植業(yè)和種業(yè)管理處、市農(nóng)技推廣總站)
4.調(diào)優(yōu)種植業(yè)結(jié)構(gòu)。加快推進市級種植業(yè)精品園創(chuàng)建,合理發(fā)展特色林下經(jīng)濟,推進特色種植集中連片,全市蔬菜面積穩(wěn)定在135萬畝、270萬噸以上。加強對市級戰(zhàn)略性蔬菜保供基地建設(shè)指導(dǎo),穩(wěn)步提升本地蔬菜生產(chǎn)能力和自給率。加快推進特色優(yōu)質(zhì)品種研發(fā)推廣,深入開展“十佳”系列精品推選活動,提升XX地產(chǎn)品牌影響力。(責(zé)任單位:種植業(yè)和種業(yè)管理處、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場信息處、市農(nóng)技推廣總站)
5.穩(wěn)步提升生豬產(chǎn)能。新建和改造提升現(xiàn)代化畜禽養(yǎng)殖場20個,完善能繁母豬調(diào)控預(yù)警和生豬保險機制,能繁母豬存欄穩(wěn)定在7萬頭左右,規(guī)模豬場最低保有量保持205家。落實動物疫病強制免疫政策,強化非洲豬瘟、高致病性禽流感、布病等重大動物疫病及人畜共患病防控措施,提升畜禽養(yǎng)殖場動物疫病綜合防控能力,創(chuàng)建無疫病小區(qū)1個、凈化場1個、“兩化”達標場30家以上。加快屠宰企業(yè)提檔升級,扎實推進《生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范》實施,提升畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力,創(chuàng)建省級生豬屠宰標準化企業(yè)1家、符合《規(guī)范》要求生豬定點屠宰企業(yè)2家。(責(zé)任單位:畜牧獸醫(yī)處、市農(nóng)機畜牧中心、市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊)
6.推進漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖“五大行動”,加快推進半潛式深遠海養(yǎng)殖平臺、北歐鮭魚產(chǎn)業(yè)園、寧海南美白對蝦養(yǎng)殖基地和浙東(XX)淡水水產(chǎn)保種育種中心等設(shè)施化養(yǎng)殖項目。強化伏季休漁、漁業(yè)增殖放流等資源養(yǎng)護,實施北漁山島海域現(xiàn)代海洋牧場建設(shè)。繼續(xù)推進象山國家級漁港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。推進遠洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,大力支持遠洋漁業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效,力爭南極磷蝦船年內(nèi)投產(chǎn)。全市水產(chǎn)品總量穩(wěn)定在113萬噸以上。(責(zé)任單位:漁業(yè)漁政漁港管理處、市海洋與漁業(yè)執(zhí)法隊、市海洋與漁業(yè)研究院)
二、全量級壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),發(fā)展高質(zhì)高效“五彩”農(nóng)業(yè)
1.聚力品種出彩。深入推進種業(yè)強市建設(shè),支持“育繁推一體化”種業(yè)企業(yè)做大做強,打造種業(yè)智慧總部。加強重點研發(fā)團隊和重點實驗室建設(shè),健全種業(yè)科技產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)機制。加強岔路黑豬、北沙牛、象山白鵝等優(yōu)質(zhì)畜禽遺傳資源保護和開發(fā)利用,加快擬穴青蟹、岱衢族大黃魚等產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化,實施種業(yè)提升項目10個以上,種業(yè)產(chǎn)值達到50億元。(責(zé)任單位:種植業(yè)和種業(yè)管理處、畜牧獸醫(yī)處、漁業(yè)漁政漁港管理處、科技教育處、市農(nóng)機畜牧中心、市農(nóng)技推廣總站、市海洋與漁業(yè)研究院)
2.聚力品質(zhì)出彩。推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),新制定地方標準10個、團體標準2個,大力發(fā)展綠色食品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)布首批農(nóng)耕農(nóng)品記憶索引名錄,探索農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)規(guī)格營養(yǎng)功能評價,新增綠色食品認證30個,新認定市級“一村一品”示范村鎮(zhèn)10個,完成市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村標準化試點示范項目6個。推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,推廣生態(tài)循環(huán)綠色高效種養(yǎng)模式,新增稻魚(蝦、鱉)共養(yǎng)面積2.3萬畝、稻菜輪作面積3萬畝。(責(zé)任單位:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處、漁業(yè)漁政漁港管理處、市農(nóng)機畜牧中心、市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊、市海洋與漁業(yè)研究院、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展中心)
3.聚力品牌出彩。實施品牌振興行動,積極打造“阿拉XX”市級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和15個以上縣級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,爭取培育全國精品農(nóng)業(yè)品牌,新增省級農(nóng)業(yè)品牌10個。辦好農(nóng)民豐收節(jié)、農(nóng)博會等節(jié)慶展會活動,提升農(nóng)產(chǎn)品知名度和影響力。(責(zé)任單位:產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場信息處、種植業(yè)和種業(yè)管理處、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展中心)
4.聚力數(shù)智出彩。強化農(nóng)事服務(wù)保障,新建省級現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心3個,新增田頭農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施20個,實現(xiàn)農(nóng)事服務(wù)中心和農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。加快推進農(nóng)業(yè)“機器換人”,創(chuàng)建省級綜合性農(nóng)業(yè)“機器換人”高質(zhì)量發(fā)展先行縣3個、農(nóng)藝農(nóng)機融合示范試驗基地10個以上,全程機械化應(yīng)用基地19個、數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠(基地)14家以上,全市農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到90%。積極爭創(chuàng)國家智慧農(nóng)業(yè)引領(lǐng)區(qū),分類培育一批標桿智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地。(責(zé)任單位:發(fā)展規(guī)劃與計劃財務(wù)處、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場信息處、農(nóng)業(yè)機械化管理處、畜牧獸醫(yī)處、種植業(yè)和種業(yè)管理處、漁業(yè)漁政漁港管理處、市農(nóng)機畜牧中心、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展中心)
5.聚力全量出彩。加快推進現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),提升蔬菜、畜牧、水產(chǎn)品單位產(chǎn)出,穩(wěn)步提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品實物量。大力實施鄉(xiāng)村“土特產(chǎn)”提升行動,強化產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同,不斷提升產(chǎn)業(yè)韌性、質(zhì)效和競爭力,新增市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家以上,重點培育年產(chǎn)值50億元以上全產(chǎn)業(yè)鏈10條、年產(chǎn)值億元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)100家以上。做強農(nóng)業(yè)“地瓜經(jīng)濟”,支持農(nóng)業(yè)企業(yè)申請注冊國際商標,培育國際農(nóng)產(chǎn)品品牌,全年引進外資1000萬美元、內(nèi)資5億元。加快提升農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)生、文化創(chuàng)意、民俗體驗、農(nóng)藝博覽等融合規(guī)模層次,全市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游營業(yè)收入達到45億元。(責(zé)任單位:產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場信息處、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展中心)
三、全市域提升鄉(xiāng)村品質(zhì),建設(shè)景區(qū)化“四美”鄉(xiāng)村
1.提升鄉(xiāng)村環(huán)境美。制定《XX市鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》,推進農(nóng)房改造、管線序化、村道提升“三大行動”,持續(xù)深化提升農(nóng)村垃圾、污水、廁所“三大革命”,農(nóng)村生活垃圾分類自然村覆蓋率達到70%,新增農(nóng)村規(guī)范化運維公廁1000座、管線序化村100個。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,加強畜禽養(yǎng)殖污染治理和水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理,高質(zhì)量推進農(nóng)作物秸稈綜合利用,新建(改擴建)年利用秸稈量2000噸以上主體5家、秸稈標準化收儲中心7個,創(chuàng)建省級秸稈綜合利用先行縣1個、低碳生態(tài)農(nóng)場35個,秸稈綜合利用率和畜禽糞污綜合利用率分別穩(wěn)定在97.5%和98%以上,秸稈離田率達30%以上?;兽r(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長,建設(shè)省級綠色防控示范基地10個、經(jīng)濟作物綠色防控示范方15個,指導(dǎo)奉化區(qū)大堰鎮(zhèn)箭嶺村爭創(chuàng)全國低碳鄉(xiāng)村示范村。(責(zé)任單位:農(nóng)村社會事業(yè)促進處、畜牧獸醫(yī)處、漁業(yè)漁政漁港管理處、市農(nóng)機畜牧中心、市海洋與漁業(yè)執(zhí)法隊、市農(nóng)技推廣總站、市海洋與漁業(yè)研究院、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展中心)
2.提升鄉(xiāng)村形態(tài)美。以“一環(huán)十線”美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線為軸,點線面結(jié)合推進和美鄉(xiāng)村片區(qū)化、組團式、帶狀型發(fā)展,加快建設(shè)“一環(huán)十線”美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線,計劃培育100個片區(qū)組團,串連1000個以上村莊,創(chuàng)建省級和美鄉(xiāng)村示范縣1個、共同富裕示范帶2條、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個、特色精品村30個、達標村400個。(責(zé)任單位:農(nóng)村社會事業(yè)促進處)
3.提升鄉(xiāng)村人文美。加強傳統(tǒng)村落、歷史文化村落、歷史文明名村保護,協(xié)同推進河姆渡稻作文化博物館建設(shè),傳承發(fā)揚好稻作文化、山耕文化、漁獵文化。加強農(nóng)村非遺保護傳承、轉(zhuǎn)化利用,組織農(nóng)耕文化暨二十四節(jié)氣活動。探索藝術(shù)振興鄉(xiāng)村、文化賦能共富的新途徑,新創(chuàng)建藝術(shù)賦能村50個。豐富農(nóng)村群眾性文體活動,積極搭建農(nóng)村文化展示平臺,組織開展“村運”“村BA”“村舞”等系列群眾性文化活動。(責(zé)任單位:農(nóng)村社會事業(yè)促進處)
4.提升鄉(xiāng)村共富美。推進共同富?,F(xiàn)代化基本單元建設(shè),以“一統(tǒng)三化九場景”為引領(lǐng),加快打造鄉(xiāng)村未來數(shù)智生活圈,新增省級未來鄉(xiāng)村20個以上。深入推進縣城承載能力提升和“千村示范、萬村整治”工程,推動教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)同質(zhì)同標,促進公路、供水、供電、供能等基礎(chǔ)設(shè)施提標提質(zhì),加快打造城鄉(xiāng)居民幸福共同體。實施鄉(xiāng)村點亮行動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意、康養(yǎng)運動等新型業(yè)態(tài),加快休閑農(nóng)業(yè)重點縣和美麗休閑鄉(xiāng)村培育,全面提升鄉(xiāng)村振興軟實力。(責(zé)任單位:農(nóng)村社會事業(yè)促進處)
四、全鏈條助農(nóng)增收致富,健全鄉(xiāng)村共同富裕長效機制
1.發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。實施集體經(jīng)濟“擴中提低”行動,因村制宜推進分類發(fā)展。深化片區(qū)組團、聯(lián)營抱團、飛地抱團,組建培育強村公司,推進資產(chǎn)資源盤活,培育特色農(nóng)業(yè)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老養(yǎng)生等鄉(xiāng)村經(jīng)濟。村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入50萬元以上村占比達到70%以上。(責(zé)任單位:農(nóng)村合作經(jīng)濟指導(dǎo)處)
2.壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加快發(fā)展家庭農(nóng)場聯(lián)盟、合作社聯(lián)合社,支持農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、聯(lián)合會等各類主體創(chuàng)建服務(wù)中心,落實新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策,創(chuàng)建示范性家庭農(nóng)場100家以上,規(guī)范提升示范性農(nóng)民專業(yè)合作社60家以上,創(chuàng)建家庭農(nóng)場和合作社整縣提升試點2個。(責(zé)任單位:農(nóng)村合作經(jīng)濟指導(dǎo)處、種植業(yè)和種業(yè)管理處、畜牧獸醫(yī)處、漁業(yè)漁政漁港管理處)
3.支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。發(fā)揮農(nóng)創(chuàng)客發(fā)展聯(lián)合會、農(nóng)業(yè)科技人才聯(lián)盟等載體人才整合作用,創(chuàng)新開展農(nóng)創(chuàng)平臺升級行動,爭創(chuàng)省級農(nóng)創(chuàng)客孵化園、農(nóng)創(chuàng)客示范基地,選樹一批農(nóng)創(chuàng)客典型。加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力建設(shè),深化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)<既瞬抨犖榻ㄔO(shè),構(gòu)建“專家+創(chuàng)客團隊+基地農(nóng)戶”的組團創(chuàng)業(yè)機制,為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供政策咨詢、開業(yè)指導(dǎo)等專業(yè)服務(wù),建立農(nóng)民終身培訓(xùn)機制。(責(zé)任單位:產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場信息處、政策法規(guī)與改革處、農(nóng)村合作經(jīng)濟指導(dǎo)處、科技教育處)
4.實施低收入農(nóng)戶精準幫扶。深化分層分類精準幫扶,強化返貧預(yù)警監(jiān)測,扎實推進產(chǎn)業(yè)共富項目、鄉(xiāng)村公益性崗位、綜合性保險和住房微改造等幫扶舉措,精準助推農(nóng)戶增收,著力提升健康幫扶水平和改善農(nóng)戶居住條件。探索成立幫扶共富基金,建立健全三次分配促進共同富裕的長效機制。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)處、市鄉(xiāng)村振興促進中心)
五、全維度深化農(nóng)村改革,激活農(nóng)村“沉睡”資源要素
1.開展二輪土地延包試點。指導(dǎo)北侖、慈溪、余姚開展延包試點,加強土地流轉(zhuǎn)期限與二輪承包到期有效銜接,推進土地連片集中流轉(zhuǎn),承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)率和土地規(guī)模經(jīng)營率達到71%以上。(責(zé)任單位:農(nóng)村合作經(jīng)濟指導(dǎo)處、政策法規(guī)與改革處、市鄉(xiāng)村振興促進中心)
2.深化農(nóng)業(yè)“標準地”改革。在海曙區(qū)、奉化區(qū)兩個省級試點的基礎(chǔ)上,全域推廣農(nóng)業(yè)標準地改革試點經(jīng)驗,推進土地流轉(zhuǎn)模式、凈地建設(shè)標準標、利益聯(lián)結(jié)機制、生產(chǎn)經(jīng)營模式、服務(wù)供給機制“五大創(chuàng)新”,新增農(nóng)業(yè)標準地4萬畝以上。(責(zé)任單位:政策法規(guī)與改革處)
3.推進閑置農(nóng)房盤活利用。以山區(qū)農(nóng)村為重點,加快推進閑置農(nóng)房(宅基地)整村、整鎮(zhèn)、區(qū)域化盤活,培育農(nóng)村閑置宅基地(住宅)盤活利用特色樣板村10個,新增盤活利用農(nóng)村閑置宅基地(住宅)2500宗以上。指導(dǎo)象山縣全面完成“兩項試點”,梳理總結(jié)宅基地改革經(jīng)驗。(責(zé)任單位:農(nóng)村合作經(jīng)濟指導(dǎo)處、市鄉(xiāng)村振興促進中心)
4.規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理。加快推進農(nóng)村集體“三資”管理問題整改工作,逐項完成整改落實。進一步完善管理體系、制度體系和工作機制,深化數(shù)字化管理應(yīng)用,探索開展村級合同“全周期”管理監(jiān)督,健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,加強農(nóng)經(jīng)隊伍建設(shè),提升科學(xué)化、精細化、數(shù)字化管理水平。(責(zé)任單位:農(nóng)村合作經(jīng)濟指導(dǎo)處、市鄉(xiāng)村振興促進中心)
六、全過程提升治理水平,營造鄉(xiāng)村穩(wěn)定安寧環(huán)境
1.提升鄉(xiāng)村法治能力。持續(xù)推進“最多跑一次”改革,提升行政審批效率,優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村營商環(huán)境。加強“大綜合一體化”行政執(zhí)法框架下農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域執(zhí)法事項的條塊銜接,推進八大專項執(zhí)法行動。發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村普法講師團作用,精準提供法律服務(wù)。(責(zé)任單位:政策法規(guī)與改革處、市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊、市海洋與漁業(yè)執(zhí)法隊)
2.加強農(nóng)村清廉善治建設(shè)。推進示范性清廉村居儲備庫建設(shè),迭代“村民說事”和村級小微權(quán)力清單等經(jīng)驗做法,新增市級善治(示范)村200個以上、清廉村居200個以上。推進城鎮(zhèn)化村社區(qū)化管理,加強農(nóng)村社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。深化鄉(xiāng)村治理集成創(chuàng)新,推進鄉(xiāng)村治理數(shù)字化應(yīng)用迭代升級,形成一批有XX辨識度的治理成果。(責(zé)任單位:農(nóng)村合作經(jīng)濟指導(dǎo)處、市鄉(xiāng)村振興促進中心)
3.守牢安全生產(chǎn)底線。深化海上“千船示范、萬船整治”工程,創(chuàng)建安全引領(lǐng)船550艘,10人以上漁船救生筏配備全覆蓋。開展?jié)O船安全“大篩查”行動,推進“甬海紅帆”行動,落實“1510”督導(dǎo)檢查機制和四級排查機制。開展“商漁共治”行動,加強海上執(zhí)法協(xié)作,強化涉海涉漁安全應(yīng)急值守。加強農(nóng)機安全、沼氣安全管理,積極爭創(chuàng)全國“平安農(nóng)機”示范縣。推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)字化追溯管理和應(yīng)急預(yù)警體系建設(shè),開展豇豆、楊梅、芹菜、豬肉、養(yǎng)殖大黃魚等5個重點品種質(zhì)量安全專項行動,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率保持在98%以上。深化農(nóng)(漁)業(yè)氣象服務(wù)合作,加強農(nóng)(漁)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)聯(lián)動,提升農(nóng)(漁)業(yè)氣象災(zāi)害精準防控能力。(責(zé)任單位:漁業(yè)漁政漁港管理處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處、農(nóng)業(yè)機械化管理處、種植業(yè)和種業(yè)管理處、市農(nóng)機畜牧中心、市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊、市海洋與漁業(yè)執(zhí)法隊、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展中心)
4.深化鄉(xiāng)村振興熱力指數(shù)評價。運用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)信息抓取手段,持續(xù)更新迭代熱力詞,優(yōu)化符合XX實際的特色詞庫。持續(xù)完善鄉(xiāng)村振興熱力指數(shù)評價體系,實時抓取各地鄉(xiāng)村振興評價指標基礎(chǔ)數(shù)據(jù),每月一期開展“五維四度”熱度評價分析,有效利用局公眾號、鄉(xiāng)村大腦等平臺,進行可視化展示,建成全市鄉(xiāng)村振興熱力指數(shù)駕駛艙,科學(xué)反映鄉(xiāng)村振興工作成效和群眾需求。(責(zé)任單位:農(nóng)辦秘書處、市鄉(xiāng)村振興促進中心)
七、全方位強化要素保障,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村迭代發(fā)展
1.實施“新農(nóng)人”培育行動。制定現(xiàn)代“新農(nóng)人”培育行動實施方案,健全鄉(xiāng)村人才“育引用留”全鏈條機制,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、鄉(xiāng)村電商促富、農(nóng)旅發(fā)展、實用技術(shù)、規(guī)劃建設(shè)、文化藝術(shù)、公共服務(wù)、經(jīng)營管理、數(shù)字化等“十路”人才,積極推動形成“千名頭雁、萬名農(nóng)創(chuàng)客、十萬新農(nóng)人”人才矩陣,培育“浙農(nóng)英才”30名、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興“頭雁”260人、農(nóng)創(chuàng)客8000人、現(xiàn)代“新農(nóng)人”3萬人以上。實施“鄉(xiāng)村CEO培養(yǎng)招聘計劃”,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村高層次人才和團隊引進,研究提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才分類認定標準。重塑農(nóng)民培訓(xùn)體系,完善高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)機構(gòu)管理制度,梯次構(gòu)建市級農(nóng)民學(xué)院、縣級農(nóng)民學(xué)校、田間學(xué)校“三位一體”現(xiàn)代化培訓(xùn)平臺,建成優(yōu)質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)機構(gòu)10家以上,新培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民8000人次、農(nóng)村實用人才6000人次。(責(zé)任單位:科技教育處、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場信息處、市鄉(xiāng)村振興促進中心)
2.健全涉農(nóng)資金投入保障機制。統(tǒng)籌推進市、縣兩級“大三農(nóng)”財政政策整合提升,加大財政預(yù)算支農(nóng)力度,提高政策扶持精準性和集中度,土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例達到8%以上。強化金融支持,創(chuàng)新推出支農(nóng)金融產(chǎn)品,逐步拓寬抵質(zhì)押品范圍,加大政策性農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體授信額度,切實解決農(nóng)業(yè)貸款難問題。加大政策性農(nóng)業(yè)保險扶持力度,逐步提高保費財政比例,繼續(xù)推進提質(zhì)擴面,創(chuàng)新試點農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險,不斷增強風(fēng)險保障能力和農(nóng)戶獲得感。(責(zé)任單位:發(fā)展規(guī)劃與計劃財務(wù)處)
3.加強“三農(nóng)”宣傳和輿論引導(dǎo)。貫徹落實省、市宣傳思想文化工作會議精神,加強政務(wù)信息、政務(wù)公開、媒體宣傳,主動把信息宣傳同業(yè)務(wù)工作同部署、同謀劃、同落實、同評價,提升“三農(nóng)”工作宣傳能級。加強系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)動宣傳,強化與主流媒體溝通對接,推動共建共享,依托各方力量總結(jié)經(jīng)驗、報道典型、宣傳亮點,增強“三農(nóng)”宣傳影響力。(責(zé)任單位:辦公室、機關(guān)各處室、局屬各單位)
4.鍛造“一懂兩愛”“三農(nóng)”干部隊伍。堅持服務(wù)“三農(nóng)”總目標,健全干部全鏈條式培養(yǎng)賦能機制,加強年輕干部培養(yǎng)鍛煉,在破解“三農(nóng)”重點難題上求實效、強作為;堅持人崗相宜原則,打通機關(guān)、下屬單位身份壁壘,為干部擔(dān)當作為打造平臺、提供舞臺;堅持人才驅(qū)動戰(zhàn)略,實施“十百千”鄉(xiāng)村調(diào)研行動,組織干部深入實際、深入基層,調(diào)查研究,破解難題,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村振興新篇章。(責(zé)任單位:組織人事處、機關(guān)黨委、機關(guān)各處室、局屬各單位)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2025年工作要點5
2024年是新中國成立75周年,也是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。農(nóng)村合作經(jīng)濟指導(dǎo)處工作總體思路是:堅持以xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實中央、省委和市委農(nóng)村工作會議精神,緊扣全局中心工作,以深化農(nóng)村改革為主線,以加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、推進宅基地和承包地改革管理,發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟、提升鄉(xiāng)村治理水平為著力點,持續(xù)加強農(nóng)經(jīng)體系和隊伍建設(shè),不斷創(chuàng)新思路和方法,努力開創(chuàng)工作新局面,為高標準建設(shè)農(nóng)業(yè)強市、高品質(zhì)打造“田園城市、都市鄉(xiāng)村”提供有力支撐。
一、加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系
(一)提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。以推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展為目標,科學(xué)謀劃新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育三年行動方案。指導(dǎo)推進家庭農(nóng)場和合作社整縣提升創(chuàng)建,實施家庭農(nóng)場培育提升“雙百”行動,推行家庭農(nóng)場“一碼通”,新培育示范性家庭農(nóng)場140家以上,規(guī)范提升農(nóng)民專業(yè)合作社80家以上,重點提升財務(wù)管理和會計核算規(guī)范化水平。實施并完善貸款貼息政策,加強非法集資防范宣傳引導(dǎo),確保涉農(nóng)領(lǐng)域秩序穩(wěn)定。
(二)提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。深化“千員帶萬社”行動,選聘110名優(yōu)秀新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輔導(dǎo)員,完善市縣級輔導(dǎo)員名錄。指導(dǎo)余姚市開展全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點工作,做好典型案例總結(jié)推介。加強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),鼓勵有條件的服務(wù)主體建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)社會化綜合服務(wù)中心,聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和小農(nóng)戶,拓展服務(wù)領(lǐng)域和模式。
二、持續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革
(三)穩(wěn)慎推進宅基地改革管理。指導(dǎo)象山推進宅基地“兩項試點”,固化試點政策制度,總結(jié)提煉創(chuàng)新成果,確保6月底前完成問題圖斑銷號任務(wù),為全國試點探索提供象山做法、XX經(jīng)驗。推進農(nóng)村宅基地規(guī)范審批制度,協(xié)助出臺市級規(guī)范宅基地審批管理工作實施方案,全域?qū)嵤┥罨馗母镌圏c和強化規(guī)范化管理行動,開展農(nóng)民建房用地需求調(diào)查,完成省廳下達年度農(nóng)民建設(shè)計劃任務(wù),妥善處置歷史遺留問題。
(四)穩(wěn)妥推進承包土地改革管理。推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點,指導(dǎo)北侖、慈溪做好二輪到期整村延包,堅持延包原則,探索延包的辦法和路徑,確保大多數(shù)農(nóng)戶原有承包權(quán)保持穩(wěn)定。健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,落實工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)審批工作,探索建立土地流轉(zhuǎn)合理價格引導(dǎo)機制,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),推行以村為主的“承包權(quán)不動、經(jīng)營權(quán)連片”農(nóng)田集中成片流轉(zhuǎn)整理,全市農(nóng)村承包地經(jīng)營流轉(zhuǎn)率和適度規(guī)模經(jīng)營率達到72%以上。
(五)積極推進閑置資源盤活利用。推動出臺《關(guān)于深化農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的指導(dǎo)意見》,全域推進閑置資源盤活利用,鼓勵采用自營、出租、入股、合作等盤活利用方式,發(fā)展符合鄉(xiāng)村特點的休閑產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。探索“村集體+農(nóng)戶+投資者”的閑置宅基地盤活收益分配機制,增加村集體及農(nóng)民收入。新增盤活閑置宅基地和閑置農(nóng)房2500宗以上,培育閑置宅基地和閑置住宅盤活利用特色樣板村10個。
三、大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟
(六)強化農(nóng)村集體“三資”管理。抓好列入省委重大巡視問題清單的“農(nóng)村集體資產(chǎn)資金管理不規(guī)范問題”整改工作,確保高質(zhì)量銷號。組織開展全市村集體資產(chǎn)資金管理大排查行動,規(guī)范村級集體經(jīng)濟組織財務(wù)會計行為,協(xié)同市紀委開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域“三清一促”專項治理,健全完善農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管制度體系和村級債務(wù)管控機制,推動出臺《關(guān)于加強“浙農(nóng)經(jīng)管”預(yù)警監(jiān)督管理意見》等相關(guān)制度,持續(xù)提升農(nóng)村集體資產(chǎn)資金科學(xué)化、精細化、數(shù)字化管理水平。
(七)發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。鞏固“消薄”攻堅成果,持續(xù)推進“消薄”項目建設(shè)。深化黨建統(tǒng)領(lǐng)片區(qū)組團發(fā)展模式,統(tǒng)籌配置片區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體資金、土地、項目等要素,支持組建鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體。發(fā)展村莊經(jīng)營,鼓勵探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等多樣化發(fā)展途徑,盤活利用農(nóng)村資源資產(chǎn),鼓勵有條件的地區(qū)引進職業(yè)運營團隊參與村莊經(jīng)營。推進強村公司規(guī)范化發(fā)展,提升聯(lián)村帶農(nóng)致富能力。全市行政村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)步增長,經(jīng)營性收入50萬以上行政村占比穩(wěn)定在70%以上。
(八)深化產(chǎn)權(quán)制度改革。規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易,落實農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化建設(shè)整省試點任務(wù),推動省市縣三級交易信息和交易數(shù)據(jù)逐步貫通,實現(xiàn)交易額穩(wěn)步提升。穩(wěn)妥推進集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押、土地經(jīng)營權(quán)綜合抵押貸款,鼓勵有條件地區(qū)探索“三權(quán)”依法自愿有償退出機制,依法維護進城落戶農(nóng)戶的財產(chǎn)權(quán)益。
四、協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)
(九)實施鄉(xiāng)村治理“五個一”行動。持續(xù)迭代村民說事、小微權(quán)力36條等老牌治理模式,推廣優(yōu)化智管家、道德銀行、群治分等務(wù)實管用的治理方式,開展“一鎮(zhèn)一策”精準化治理,擦亮“一縣一品”區(qū)域鄉(xiāng)村治理品牌,注重“一地創(chuàng)新、全域推廣”,整體提升鄉(xiāng)村治理水平??偨Y(jié)提煉鄉(xiāng)村治理典型經(jīng)驗,爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點、全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)和典型案例。
(十)推進善治鄉(xiāng)村建設(shè)。深入推進善治(示范)村創(chuàng)建和監(jiān)測,新增市級善治(示范)村220個以上。分層分類推進鄉(xiāng)村治理人才隊伍建設(shè),組織基層骨干參與“耕耘者”培訓(xùn)。持續(xù)開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域常態(tài)化掃黑除惡斗爭工作,抓好《反有組織犯罪法》宣傳貫徹。推進數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村治理,配合做好基層智治系統(tǒng)建設(shè)工作。
(十一)深化清廉村居建設(shè)。實施清廉村居建設(shè)“五廉協(xié)同”行動,開展清廉村居評價備案,推進示范性清廉村居儲備庫建設(shè),新增清廉村居220個以上。學(xué)好用好《浙江省清廉村居小微權(quán)力監(jiān)管制度清單》,梳理形成本地清廉村居小微權(quán)力監(jiān)管制度。
五、著力提升綜合管理服務(wù)能力
(十二)營造良好政治生態(tài)。深入學(xué)習(xí)貫徹xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力和政治執(zhí)行力。加強農(nóng)經(jīng)隊伍廉政教育,筑牢廉政防線。堅持開拓創(chuàng)新、擔(dān)當作為,建強配優(yōu)農(nóng)經(jīng)隊伍,尤其是農(nóng)村宅基地管理、農(nóng)村社區(qū)工作者、農(nóng)村代理會計、土地仲裁員、農(nóng)村審計等力量,推進各項政策和任務(wù)落實落地。
(十三)推進數(shù)字化管理。用好浙農(nóng)經(jīng)管、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體名錄管理、農(nóng)房盤活等數(shù)字化平臺,提高農(nóng)經(jīng)管理服務(wù)質(zhì)量。充分運用數(shù)據(jù)資源,做好信息調(diào)度、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和形勢分析,提高數(shù)據(jù)科學(xué)性、準確性、時效性,提升服務(wù)決策能力。
(十四)加強矛盾糾紛排查調(diào)處。聚焦土地確權(quán)、集體成員身份確認、集體資產(chǎn)股份配置、宅基地審批管理等重點領(lǐng)域,全面排查矛盾糾紛,認真研判信訪風(fēng)險。完善信訪處置機制,及時妥善處理群眾信訪反映的問題,依法依規(guī)化解矛盾糾紛,維護群眾合法權(quán)益,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2025年工作要點6
2024年我局政務(wù)公開工作的總體要求是:深入貫徹總書記系列重要講話精神,堅持以人民為中心深化政務(wù)公開,深入推進依法行政,全面落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和政府信息公開條例,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外。強化數(shù)字化引領(lǐng),不斷提升政策發(fā)布、解讀、回應(yīng)質(zhì)量,不斷提高政府信息依申請公開辦理實效,夯實政務(wù)公開工作基礎(chǔ)。推進行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開,推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),夯實工作基礎(chǔ)
(一)確保人員到位,明確工作職責(zé)。進一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,做到人員到位、職責(zé)明確,確保有人管事、有人做事、按章理事。把公開工作納入重要議事日程,與日常工作緊密結(jié)合,同步研究,同步部署,同步推進。
(二)切實保障政務(wù)公開工作的工作經(jīng)費。切實加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),落實相應(yīng)工作場所、設(shè)施、設(shè)備,夯實工作基礎(chǔ)。根據(jù)實際及時調(diào)整充實局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,積極組織開展政務(wù)公開各項工作,加強培訓(xùn)力度,推動政務(wù)公開培訓(xùn)實現(xiàn)全覆蓋,確保政務(wù)公開工作順利開展。
二、推進政務(wù)陽光透明,加強主動公開
(一)圍繞建設(shè)法治政府深化推進政務(wù)公開。根據(jù)國務(wù)院和省、市、縣政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定和要求,在原有主動公開的基礎(chǔ)上,不斷拓展政務(wù)公開范圍,堅持以公開為常態(tài),不公開為例外。涉及公共利益、公眾權(quán)益、需要廣泛知曉的事項和社會關(guān)切的事項以及法律法規(guī)規(guī)定需要公開的事項,除依法需要保密之外的應(yīng)及時公開,以公開促進依法行政和政策落地見效,充分保障人民群眾的知情權(quán)。進一步推進人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開,對社會廣泛關(guān)注、關(guān)系國計民生的建議和提案,原則上要公開答復(fù)全文。
(二)推進重點領(lǐng)域信息公開力度。著力推進財政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開,切實制定實施辦法,明確具體要求。進一步推進涉農(nóng)補貼、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)民負擔(dān)陽光監(jiān)督、農(nóng)村環(huán)境整治“三治一提升”等信息公開,及時公開行政機關(guān)職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)分工和公開目錄;明確公開主體、公開范圍、規(guī)范公開內(nèi)容,進一步提高公眾對政務(wù)信息的知曉度。
(三)積極推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革信息公開。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“三治一提升”等農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作,及時通報相關(guān)執(zhí)行情況和工作成效,爭取贏得人民群眾的理解和支持。進一步加大糧食安全生產(chǎn)和糧食生產(chǎn)扶持政策公開力度,推動糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。加大強農(nóng)惠農(nóng)公開力度,深入解讀農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)補貼、新型農(nóng)業(yè)主體培育、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等政策措施,通過編印手冊、組織培訓(xùn)等方式,真正讓農(nóng)民群眾看得到、聽得懂。
(四)圍繞社會重大關(guān)切加強輿情回應(yīng)。建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機制,加強重大政務(wù)輿情回應(yīng)督辦工作,開展效果評估。對涉及本地區(qū)本部門的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切、突發(fā)事件等熱點問題,要按程序及時發(fā)布權(quán)威信息,講清事實真相、政策措施以及處置結(jié)果等,認真回應(yīng)關(guān)切。依法依規(guī)明確回應(yīng)主體,落實責(zé)任,確保在應(yīng)對重大突發(fā)事件及社會熱點事件時不失聲、不缺位。做好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等民生方面的熱點輿情回應(yīng)。
三、落實工作機制,增強政務(wù)公開實效。
(一)做好統(tǒng)計上報工作。根據(jù)政務(wù)公開年度報告工作要求,抓規(guī)范、抓督促、抓落實,嚴格做到在規(guī)定時間內(nèi)報送政務(wù)公開工作情況。實施政務(wù)公開月報制度,及時掌握人員變動情況和信息公開數(shù)據(jù)。
(二)完善政務(wù)公開工作推動機制。切實做好網(wǎng)站的日常維護和管理,加強對政務(wù)公開工作的總結(jié)、規(guī)劃、指導(dǎo)和推進,形成年初有部署、年中有檢查、年底有考核、違規(guī)有追究的工作機制和以目標考核為導(dǎo)向的推動機制。
四、抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)水平
(一)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制訂年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,有重點、有側(cè)重地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強政務(wù)信息公開工作的宣傳,拓展深度和廣度,不斷提高政務(wù)公開工作人員的業(yè)務(wù)水平,使政務(wù)公開工作人員熟練掌握工作政策、內(nèi)容及程序,為進一步推進政務(wù)公開工作夯實基礎(chǔ)。
(二)開展工作交流。通過舉辦座談會、定期不定期開展督查等形式加強業(yè)務(wù)交流,及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,穩(wěn)步提高本單位的政務(wù)公開水平。