街道安全生產(chǎn)治本工作的重要性不容忽視。街道辦事處應(yīng)該加強(qiáng)安全生產(chǎn)治本工作,建立健全安全管理制度,提高居民和單位的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力,確保轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2024街道安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案,希望對(duì)同學(xué)們有所幫助,僅供參考。
篇一:2025街道安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)____關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,有效夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),著力從源頭上防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,根據(jù)《__省安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案(20__-20__年)》(__安委〔20__〕__號(hào))、《__市安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案(20__-20__年)》(__安委〔20__〕__號(hào))和《__市__區(qū)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案(20__-20__年)》(__安委〔20__〕__號(hào))的通知有關(guān)要求,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以____思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)____考察__重要講話精神,對(duì)標(biāo)“勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章”新定位新使命,圍繞“源頭防、人防、技防、工程防、管理防”,緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)管控和重大事故隱患排查整治,深入開(kāi)展源頭治理、排險(xiǎn)除患、科技攻堅(jiān)、工程治理、管理提質(zhì),著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全力提升風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患整治和應(yīng)急逃生能力,有效防范遏制較大及以上事故,為實(shí)施“強(qiáng)城行動(dòng)”、打造“全省第三極”提供堅(jiān)實(shí)支撐。
(二)主要目標(biāo)。
1、總體目標(biāo)。通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng),實(shí)現(xiàn)轄區(qū)安全生產(chǎn)水平顯著提升。20__年底,進(jìn)一步梳理部分安全監(jiān)管盲區(qū),完善“三管三必須”職責(zé),街道應(yīng)急消防管理站100%建立,檢查對(duì)象分層分級(jí)分類納管率達(dá)95%以上,3030閉環(huán)機(jī)制有效運(yùn)行,基層監(jiān)管人員重大事故隱患檢查準(zhǔn)確率達(dá)90%以上,已排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患存量動(dòng)態(tài)清零,企業(yè)員工應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)抽查知曉率提升至95%以上,建立至少2個(gè)安全生產(chǎn)互助聯(lián)盟。20__年底,落實(shí)上級(jí)關(guān)于設(shè)置重點(diǎn)行業(yè)部門全部設(shè)置部門安全生產(chǎn)委員會(huì)的要求,街道應(yīng)急消防管理站100%達(dá)標(biāo),基層監(jiān)管人員重大事故隱患檢查準(zhǔn)確率達(dá)95%,重大事故隱患增量有效遏制,全民安全常識(shí)掌握率明顯提升。20__年底,黨委政府統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念更加堅(jiān)定,行業(yè)部門全鏈條管控重大風(fēng)險(xiǎn)體系更加健全,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任落實(shí)更加到位,基本形成“每個(gè)人都是自己生命安全的第一責(zé)任人”的社會(huì)共識(shí)。實(shí)現(xiàn)20__-20__年生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比20__年-20__年雙下降,力爭(zhēng)不發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故,不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0。008以內(nèi),轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
2、重點(diǎn)領(lǐng)域目標(biāo)。(1)道路交通領(lǐng)域:20__年底,農(nóng)村公路臨水臨崖、急彎陡坡等險(xiǎn)要路段警告標(biāo)志、減速設(shè)施和路側(cè)護(hù)欄設(shè)置實(shí)現(xiàn)全覆蓋。(2)消防領(lǐng)域:20__年底,人員密集場(chǎng)所影響消防逃生和救援的防盜窗動(dòng)態(tài)清零,根據(jù)市局任務(wù)要求改造提升影響消防安全的高層住宅小區(qū)。(3)危化品領(lǐng)域:20__年底,力爭(zhēng)100%完成加油站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。(4)建設(shè)施工領(lǐng)域:20__年底,區(qū)級(jí)以上建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理優(yōu)良工地占當(dāng)年度竣工項(xiàng)目數(shù)量15%以上,實(shí)現(xiàn)新開(kāi)工項(xiàng)目承插型盤扣式支撐架、全剛型附著式升降腳手架等新工藝、新技術(shù)應(yīng)用100%覆蓋。(5)工礦領(lǐng)域:20__年底,企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)覆蓋率達(dá)95%,培育高水平社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)不少于1個(gè)。(6)旅游領(lǐng)域:20__年底,旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目安全管理覆蓋率達(dá)到100%,文旅企業(yè)(單位)“一人一碼一圖”管理機(jī)制實(shí)現(xiàn)100%覆蓋,生產(chǎn)安全事故“零發(fā)生”。(7)城市運(yùn)行領(lǐng)域:20__年底,燃?xì)庥脩艚饘佘浌苁褂寐蔬_(dá)95%以上,燃?xì)馄髽I(yè)統(tǒng)一配送入戶率達(dá)90%以上,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可燃?xì)怏w報(bào)警裝置使用率達(dá)100%,力爭(zhēng)較大以上事故“零發(fā)生”。
二、工作體系
(一)落實(shí)“源頭防”舉措
1、加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃評(píng)估。嚴(yán)格規(guī)劃許可管理,嚴(yán)禁未批先建、批建不符。建立完善各類發(fā)展規(guī)劃安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)商機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)“禁限控”目錄。嚴(yán)把項(xiàng)目審批安全紅線,20__年落實(shí)項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目實(shí)行“一票否決”。嚴(yán)把項(xiàng)目設(shè)計(jì)關(guān),嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”,確保項(xiàng)目符合安全設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);技改項(xiàng)目開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),技改過(guò)程同步落實(shí)安全防控舉措。
2、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)納管。在確保數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)的基礎(chǔ)上,落實(shí)新注冊(cè)市場(chǎng)主體信息共享機(jī)制,常態(tài)化開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)普查,及時(shí)更新在冊(cè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全風(fēng)險(xiǎn)狀況,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分層分級(jí)分類納管。20__年探索在5人以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)自評(píng),建立風(fēng)險(xiǎn)排查、管控標(biāo)準(zhǔn)化流程。
3、加強(qiáng)應(yīng)消體系建設(shè)。完善基層工作體系,全面融入“141”基層治理體系,加快通過(guò)平安法治模塊完成安全生產(chǎn)工作使用。20__年村(社區(qū))網(wǎng)格協(xié)同開(kāi)展安全生產(chǎn)、消防安全等工作覆蓋率達(dá)到100%。完善基層組織體系,20__年9月街道應(yīng)急消防管理站實(shí)現(xiàn)100%覆蓋,20__年實(shí)現(xiàn)100%達(dá)標(biāo)。
(二)落實(shí)“人防”舉措
4、壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。按照《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,聚焦關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人,推動(dòng)企業(yè)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援“五到位”。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患內(nèi)部吹哨人報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度,20__年底?;贰⒐さV、道路運(yùn)輸、特種設(shè)備等高危行業(yè)領(lǐng)域(設(shè)備)100%建立,20__年規(guī)上企業(yè)100%建立。推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)對(duì)外包外租等關(guān)聯(lián)單位安全生產(chǎn)指導(dǎo)、監(jiān)督,確保勞務(wù)派遣、靈活用工等人員納入本單位安全管理體系。以?;?、道路運(yùn)輸?shù)劝踩a(chǎn)專業(yè)隊(duì)伍為重點(diǎn),推動(dòng)高危行業(yè)企業(yè)全面依法建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍,20__年底前建立完善街道級(jí)隊(duì)伍考核、退出、培育機(jī)制,20__年實(shí)現(xiàn)救援隊(duì)伍能力與安全風(fēng)險(xiǎn)防范和事故搶險(xiǎn)救援需求相匹配。定期組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練,推動(dòng)高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每半年至少組織一次疏散逃生演練,其他單位每年至少組織開(kāi)展一次疏散逃生演練。
5、提升安全生產(chǎn)素養(yǎng)。推動(dòng)落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn),強(qiáng)化培訓(xùn)效果督導(dǎo),嚴(yán)格“逢培必考”。20__年完成礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和三級(jí)醫(yī)院消防安全責(zé)任人集中培訓(xùn);20__年完成金屬冶煉企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位消防安全責(zé)任人集中培訓(xùn);20__年完成小微企業(yè)園主要負(fù)責(zé)人、大型商業(yè)綜合體和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人集中培訓(xùn);道路交通、建設(shè)施工等重點(diǎn)領(lǐng)域以及民爆、特種設(shè)備、電力、能源等重點(diǎn)行業(yè)結(jié)合實(shí)際參照推進(jìn)。提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位員工素養(yǎng),20__年底前細(xì)化完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各類從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的頻次、內(nèi)容、范圍、時(shí)間等規(guī)定要求,提升培訓(xùn)質(zhì)效。20__年底強(qiáng)化一線員工崗位應(yīng)急能力培訓(xùn),推動(dòng)企業(yè)建立員工崗位應(yīng)急“關(guān)、逃、喊、報(bào)、助”五步法,20__年實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)全覆蓋,20__年推廣到所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
6、提升群防群治能力。加強(qiáng)全民安全生產(chǎn)宣傳教育,深化安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),組織開(kāi)展全民“安全益”公益宣傳培訓(xùn),突出自救逃生、個(gè)體防護(hù)等應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容,推動(dòng)落實(shí)“開(kāi)學(xué)第一課、開(kāi)工第一學(xué)、交房第一步、注冊(cè)第一囑、放映第一播、會(huì)前第一屏”。強(qiáng)化與教育、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會(huì)等單位互動(dòng),分類開(kāi)展安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)宣傳。強(qiáng)化示范引領(lǐng),開(kāi)展公路水運(yùn)建設(shè)“平安工程”“平安農(nóng)機(jī)”“平安漁業(yè)”“安康杯”競(jìng)賽以及青年安全生產(chǎn)示范崗、安全文化示范單位等示范創(chuàng)建工作。深化行業(yè)協(xié)會(huì)安全生產(chǎn)共治體系創(chuàng)建,加大安全生產(chǎn)互助聯(lián)盟建設(shè)力度,加快合規(guī)體系建設(shè)進(jìn)度,探索輔助檢查員和安責(zé)險(xiǎn)機(jī)制有機(jī)結(jié)合。指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和個(gè)人爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng),推進(jìn)“星級(jí)安全管理員”評(píng)價(jià)。
(三)落實(shí)“技防”舉措
7、加大智慧監(jiān)管。強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管,20__年底前完成燃?xì)夤芾頂?shù)字化系統(tǒng)推廣應(yīng)用,20__年實(shí)現(xiàn)轄區(qū)液化石油氣瓶二維碼編碼;借助“智慧住建安監(jiān)系統(tǒng)”,加強(qiáng)智慧工地多場(chǎng)景應(yīng)用;加快文旅安全碼推廣應(yīng)用,20__年實(shí)現(xiàn)文旅企業(yè)(單位)100%使用。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,20__年底前實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)粉塵涉爆等企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警全覆蓋,20__年底覆蓋到其它行業(yè)領(lǐng)域。
8、加快技術(shù)更新。對(duì)照淘汰落后安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄和在用設(shè)備報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),加大建筑施工、交通運(yùn)輸、燃?xì)?、危化品、尾礦庫(kù)、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域落后工藝設(shè)備淘汰力度;依法加快“小散亂”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有序關(guān)閉、尾礦庫(kù)閉庫(kù)銷號(hào)、“大噸小標(biāo)”貨車違規(guī)生產(chǎn)銷售治理,開(kāi)展老舊電氣線路改造。開(kāi)展高危行業(yè)領(lǐng)域建立老舊設(shè)備裝置強(qiáng)制評(píng)估更新工作,20__年完成評(píng)定,20__年對(duì)安全條件差、難以保障安全生產(chǎn)的實(shí)施停產(chǎn)改造,20__年完成高危行業(yè)老舊設(shè)備裝置改造提升。引導(dǎo)和支持先進(jìn)技術(shù)裝備適用改造,大力推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”和“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”,提升高危行業(yè)領(lǐng)域自動(dòng)化、智能化水平。
(四)落實(shí)“工程防”舉措
9、提升本質(zhì)安全水平。集中開(kāi)展安全生產(chǎn)“拆違拆危”治理行動(dòng),加快丙類廠房消防設(shè)施提升,暢通應(yīng)急逃生通道、打通消防救援通道,20__年底前實(shí)現(xiàn)人員密集場(chǎng)所防盜窗動(dòng)態(tài)清零。推進(jìn)小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)性自建房、老舊住宅小區(qū)安裝早期火災(zāi)報(bào)警和滅火裝置。推進(jìn)老舊場(chǎng)所消防設(shè)施升級(jí)改造、公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)、高處作業(yè)專項(xiàng)整治、電梯安全筑底和道路運(yùn)輸車輛主動(dòng)安全裝置安裝應(yīng)用。20__年底前實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建成區(qū)消防供水全覆蓋、存在安全隱患自建房動(dòng)態(tài)清零。
10、探索安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建。根據(jù)《安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建指導(dǎo)意見(jiàn)》,圍繞城市安全源頭治理、安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、重大隱患排查整治、安全監(jiān)督管理、安全保障能力等方面明確創(chuàng)建要求,以城市安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警為主抓手,探索安全發(fā)展示范創(chuàng)建。
11、深化重點(diǎn)問(wèn)題整治。深化電氣焊“一件事”改革,確保電焊機(jī)及時(shí)“加芯賦碼”,依法打擊違法違規(guī)行為,全力構(gòu)建電氣焊安全生產(chǎn)“法治+智治”格局。深化“園中園”“廠中廠”“一件事”改革,落實(shí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū),推動(dòng)20個(gè)廠中廠和120多家承租企業(yè)應(yīng)用“基層多元主體責(zé)任落實(shí)”項(xiàng)目成果。深化有限空間“一件事”改革,實(shí)施“源頭減、辨識(shí)準(zhǔn)、作業(yè)安、科學(xué)救、保障實(shí)”全鏈條安全管理,提升全領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全水平。推進(jìn)危化品建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控“一件事”改革,嚴(yán)格化工、醫(yī)藥項(xiàng)目入園標(biāo)準(zhǔn),全過(guò)程管控建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管“一件事”改革,深化“安評(píng)在線”應(yīng)用,加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)全過(guò)程監(jiān)管,建立健全準(zhǔn)入和退出機(jī)制,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為;嚴(yán)格安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全覆蓋條件復(fù)核,20__年底前清退一批不符合條件的機(jī)構(gòu)。
(五)落實(shí)“管理防”舉措
12、健全3030閉環(huán)機(jī)制。20__年9月前,結(jié)合國(guó)家、省全覆蓋檢查標(biāo)準(zhǔn)體系以及市級(jí)事故隱患督導(dǎo)檢查手冊(cè),開(kāi)展隱患排查治理;結(jié)合省級(jí)隱患示例小視頻庫(kù),提升隱患辨識(shí)能力。持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位定期開(kāi)展隱患自查自改,督促高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月至少帶隊(duì)開(kāi)展1次自查,其他行業(yè)領(lǐng)域每季度至少帶隊(duì)開(kāi)展1次自查,確保隱患動(dòng)態(tài)清零;探索比對(duì)檢查機(jī)制,提升自查質(zhì)量。提升安全生產(chǎn)檢查質(zhì)效,健全完善重大事故隱患掛牌督辦閉環(huán)銷號(hào)機(jī)制和安全生產(chǎn)事故隱患“3030”閉環(huán)機(jī)制,建立健全政府負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門嚴(yán)格審核把關(guān)排查驗(yàn)收銷號(hào)機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管“綜合查一次”改革,建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,有效發(fā)揮“綜合督查+專業(yè)督查”機(jī)制。用好“PDCA循環(huán)法”,完善落實(shí)“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、制定舉措、組織實(shí)施、及時(shí)反饋”閉環(huán)管理機(jī)制。健全完善覆蓋各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,暢通舉報(bào)渠道,加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度,及時(shí)做好舉報(bào)線索受理、核查工作。
13、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)化管理體系有效融合的新型標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,推動(dòng)規(guī)上企業(yè)逐步達(dá)標(biāo),指導(dǎo)規(guī)下企業(yè)積極開(kāi)展創(chuàng)建工作。大力選樹(shù)各行業(yè)標(biāo)桿企業(yè),20__年底前排摸整理轄區(qū)標(biāo)桿企業(yè)培樹(shù)清單,20__年底前打造一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿企業(yè),對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)在監(jiān)督檢查、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、保險(xiǎn)費(fèi)率、信貸信用等方面落實(shí)激勵(lì)政策,依據(jù)企業(yè)達(dá)標(biāo)情況在監(jiān)管方式、抽查比例和頻次等方面采取差異化措施。探索建立企業(yè)安全管理“互助組”,通過(guò)企業(yè)結(jié)對(duì)互助開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,互相提升安全管理水平。
14、提升剛性執(zhí)法能力。強(qiáng)化精準(zhǔn)執(zhí)法,推動(dòng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門完善安全生產(chǎn)相關(guān)行政執(zhí)法事項(xiàng)清單,每年梳理確定一批需重點(diǎn)關(guān)注的安全生產(chǎn)問(wèn)題和隱患清單,圍繞重點(diǎn)、靶向發(fā)力。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展“四不兩直”執(zhí)法,對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展“事先公告”執(zhí)法。嚴(yán)肅執(zhí)法剛性,逐項(xiàng)梳理全覆蓋檢查標(biāo)準(zhǔn)體系中問(wèn)題隱患對(duì)應(yīng)行政檢查、行政處罰等監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng),依法采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、聯(lián)合懲戒、“一案雙罰”、行刑銜接等手段。加強(qiáng)專業(yè)能力建設(shè),加大非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),打造線上巡查、線下執(zhí)法模式。依托全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家?guī)?,組織開(kāi)展高危行業(yè)領(lǐng)域安全執(zhí)法指導(dǎo)幫扶,持續(xù)優(yōu)化應(yīng)用執(zhí)法技術(shù)檢查員機(jī)制,規(guī)范政府購(gòu)買服務(wù)輔助開(kāi)展監(jiān)督檢查工作機(jī)制。
15、規(guī)范事故處置流程。加大事故調(diào)查和掛牌督辦力度。強(qiáng)化隱患、事故追責(zé)問(wèn)責(zé),牢固樹(shù)立“隱患不排查、問(wèn)題不整改就是事故”理念,嚴(yán)格落實(shí)事故隱患責(zé)任倒查追究機(jī)制,通過(guò)責(zé)任“前追”防范事故于未然;嚴(yán)格按照《__省生產(chǎn)安全事故責(zé)任認(rèn)定規(guī)定(試行)》,通過(guò)責(zé)任“后追”舉一反三防范同類事故再次發(fā)生。強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé),對(duì)工作成效突出單位和個(gè)人予以表?yè)P(yáng),對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)存在突出問(wèn)題的單位和個(gè)人予以約談問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格事故信息報(bào)送,嚴(yán)厲打擊事故遲報(bào)瞞報(bào)行為,提升事故報(bào)送時(shí)效性、規(guī)范性。
三、保障體系
(一)強(qiáng)化組織保障。各村居(社區(qū))主要負(fù)責(zé)同志要親自召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,每季度至少聽(tīng)取一次三年行動(dòng)推進(jìn)情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題;其他負(fù)責(zé)同志跟蹤推進(jìn)情況,定期開(kāi)展督導(dǎo)調(diào)研。各村居(社區(qū))要細(xì)化梳理“任務(wù)、舉措、責(zé)任、時(shí)限”清單,并納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)清單和年度任務(wù)清單。街道安委辦牽頭成立工作專班,強(qiáng)化信息匯總、動(dòng)態(tài)研判、督導(dǎo)檢查,協(xié)調(diào)推動(dòng)本轄區(qū)治本攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。
(二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則,加大對(duì)本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的投入力度,做好安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)全過(guò)程全任務(wù)資金保障。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》,加大安全生產(chǎn)資金投入,定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用專項(xiàng)檢查,保障企業(yè)安全資金投入充足。
(三)強(qiáng)化機(jī)制保障。緊盯三年行動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù),落實(shí)“4353”工作體系,各村居(社區(qū))嚴(yán)格工作進(jìn)度、落細(xì)落實(shí)舉措。建立季度例會(huì)制度,定期組織開(kāi)展會(huì)商研判,集中解決工作推進(jìn)中的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查巡查,對(duì)各村居(社區(qū))三年行動(dòng)推進(jìn)情況進(jìn)行指導(dǎo)幫扶。健全完善安委辦督辦交辦制度,剛性執(zhí)行警示約談、掛牌督辦等機(jī)制,對(duì)重大事故隱患排查整治不力、三年行動(dòng)推進(jìn)不到位等突出問(wèn)題及時(shí)約談、通報(bào)、曝光。
篇二:2025街道安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)____關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署,不斷夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化“兩個(gè)根本”,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),從根本上消除事故隱患,有效防范遏制各類生產(chǎn)安全事故,按照區(qū)安委會(huì)統(tǒng)一部署,結(jié)合街道實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
以____思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的__大精神,始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,樹(shù)牢底線思維、極限思維,落細(xì)落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施。聚焦我街道安全生產(chǎn)領(lǐng)域瓶頸性、根源性、本質(zhì)性問(wèn)題,聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域易導(dǎo)致群死群傷的重大安全風(fēng)險(xiǎn),著力在風(fēng)險(xiǎn)防范、制度機(jī)制上補(bǔ)短板,著力在責(zé)任落實(shí)、安全文化上夯基礎(chǔ),著力在安全理念、安全素質(zhì)上促提升,切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量、切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的強(qiáng)烈意愿和能力水平,推動(dòng)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零,不斷提升本質(zhì)安全水平,努力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。
二、主要目標(biāo)
通過(guò)三年安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng),使街道轄區(qū)內(nèi)各部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念進(jìn)一步強(qiáng)化,堅(jiān)守安全紅線的意識(shí)更加強(qiáng)烈,消減重大安全風(fēng)險(xiǎn)、消除重大事故隱患的積極性主動(dòng)性顯著增強(qiáng)。街道安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)更加夯實(shí),體制機(jī)制更加完善,風(fēng)險(xiǎn)防控更加有力,科技支撐更加到位,共建共治格局基本形成,本質(zhì)安全水平大幅提升,安全生產(chǎn)法治化、規(guī)范化、專業(yè)化、常態(tài)化管理水平明顯提高,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
三、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)做好街道安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作,確保行動(dòng)取得實(shí)效,特成立__街道安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):____
副組長(zhǎng):____
成員:____
各社區(qū)支部書記
領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦事處全面落實(shí)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作,督促檢查重點(diǎn)工作落實(shí)情況。下設(shè)辦公室在社會(huì)治理與應(yīng)急管理辦,牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促實(shí)施,楊__同志兼任辦公室主任,劉__、李__、黃__、夏__具體負(fù)責(zé)日常工作事務(wù),各社區(qū)、街道各中層股室在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)具體工作。
四、主要任務(wù)
(一)開(kāi)展安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)行動(dòng)
1、學(xué)習(xí)宣傳____關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神。全面健全落實(shí)黨工委理論學(xué)習(xí)中心組常態(tài)化學(xué)習(xí)宣傳____關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神的工作機(jī)制,將其納入年度專題學(xué)習(xí)、宣傳重點(diǎn)任務(wù),作為黨政正職和領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)化考核問(wèn)效,引導(dǎo)深學(xué)篤行樹(shù)牢安全發(fā)展理念。
2、建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任清單。全面規(guī)范完善__街道黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)清單和年度任務(wù)清單,明確安全生產(chǎn)責(zé)任分工和工作目標(biāo),按照程序向上級(jí)安委會(huì)辦公室備案。各社區(qū)完善安全隱患排查整治臺(tái)賬,對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)行清單管理,逐一登記在冊(cè),明確整治責(zé)任人、完成時(shí)限、限期辦結(jié)、動(dòng)態(tài)清零。堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽名、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,對(duì)排查整治不深入、不細(xì)致、“走過(guò)場(chǎng)”,查不出問(wèn)題或查出問(wèn)題整改不到位的,嚴(yán)格追究責(zé)任。
3、全面加強(qiáng)“三管三必須”落實(shí)。采取黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部包社區(qū)工作方式,扎實(shí)開(kāi)展屬地檢查和督導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展自查整改,全面排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、徹查風(fēng)險(xiǎn)源、確保領(lǐng)域全覆蓋、排查無(wú)死角、風(fēng)險(xiǎn)零遺漏。緊緊圍繞工作主線,聚焦公眾聚集場(chǎng)所、特殊敏感場(chǎng)所、多業(yè)態(tài)混合經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、勞動(dòng)密集工業(yè)場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域組織開(kāi)展消防安全提升,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
4、推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促指導(dǎo)各類企業(yè)建立從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人到一線員工的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。聯(lián)合行業(yè)主管部門開(kāi)展企業(yè)作業(yè)管理安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)督查,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全完善特種作業(yè)審批制度,強(qiáng)化企業(yè)職工敬畏法律、敬畏制度意識(shí),嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,嚴(yán)格落實(shí)安全措施,加強(qiáng)作業(yè)過(guò)程管理。
(二)開(kāi)展安全生產(chǎn)制度規(guī)范健全完善行動(dòng)
5、推動(dòng)落實(shí)__市《電動(dòng)摩托車停放充電場(chǎng)所消防安全技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。聚焦危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑾?、特種設(shè)備重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,緊盯突出問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力推動(dòng)健全完善一批管用、實(shí)用、有用的安全生產(chǎn)制度辦法。
(三)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)行動(dòng)
6、開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人專題安全教育培訓(xùn),同步組織安全監(jiān)管人員跟班培訓(xùn),其中:20__年,重點(diǎn)開(kāi)展城鎮(zhèn)使用燃?xì)獾牟惋嬈髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人集中培訓(xùn),開(kāi)展“九小場(chǎng)所”、多業(yè)態(tài)混合經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及人員密集場(chǎng)所負(fù)責(zé)人消防安全集中培訓(xùn);20__年,重點(diǎn)開(kāi)展倉(cāng)儲(chǔ)、粉塵涉爆單位主要負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)文物保護(hù)和宗教活動(dòng)場(chǎng)所等單位消防安全責(zé)任人集中培訓(xùn);20__年,重點(diǎn)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、危貨運(yùn)輸企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)較高的有限空間作業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人以及大型商業(yè)綜合體、重點(diǎn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人集中培訓(xùn)。
(四)開(kāi)展重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零行動(dòng)
7、健全完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大事故隱患自查自糾常態(tài)化工作機(jī)制,明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織學(xué)習(xí)研究、定期分析研判、每季度帶隊(duì)檢查等重大事故隱患排查任務(wù)清單,強(qiáng)化閉環(huán)管理,推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)排險(xiǎn)除患。對(duì)未開(kāi)展排查、有問(wèn)題卻查不出或者查出后拒不整改等導(dǎo)致重大事故隱患長(zhǎng)期存在的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,參照事故進(jìn)行調(diào)查處理,查清問(wèn)題并依法依規(guī)嚴(yán)肅責(zé)任追究。20__年底前基本消除20__年及以前排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患存量,20__年底前有效控制重大事故隱患增量,20__年底前形成重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零常態(tài)化機(jī)制。
(五)開(kāi)展安全科技支撐和工程治理行動(dòng)
8、推動(dòng)設(shè)備更新?lián)Q代,配合上級(jí)有關(guān)主管部門加大危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)、建設(shè)施工、交通運(yùn)輸、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域工藝和設(shè)施設(shè)備淘汰更新力度。依法加快推進(jìn)“小散亂”企業(yè)有序關(guān)閉、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置改造提升、“大噸小標(biāo)”貨車違規(guī)生產(chǎn)銷售治理。
9、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,持續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)、校園安全等重點(diǎn)領(lǐng)域整治,強(qiáng)力推進(jìn)高層建筑、文物古建筑、“九小場(chǎng)所”等火災(zāi)隱患治理、消防器材配備,深入開(kāi)展老舊場(chǎng)所消防設(shè)施升級(jí)改造、電梯安全筑底、應(yīng)急逃生出口和消防車通道打通等工程治理行動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范電動(dòng)車停放充電等管理,解決突出問(wèn)題。
(六)開(kāi)展安全生產(chǎn)機(jī)制優(yōu)化和監(jiān)管提能行動(dòng)
10、持續(xù)激發(fā)體制機(jī)制活力,突出“一件事”全鏈條完善安全監(jiān)管責(zé)任體系,修訂完善街道安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工,動(dòng)態(tài)厘清新興行業(yè)和新業(yè)態(tài)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。持續(xù)加強(qiáng)街道、社區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),發(fā)揮網(wǎng)格管理優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)末端治理。
11、大力推行安全生產(chǎn)“五項(xiàng)機(jī)制”,健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查工作機(jī)制,加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)聯(lián)合檢查執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。健全完善問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早預(yù)警早處置機(jī)制,通過(guò)政企座談、調(diào)研走訪和抖音、微信、群眾舉報(bào)、12345熱線等多渠道,敏銳關(guān)注涉安信息,辦理重復(fù)投訴問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)將風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。健全完善發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題聯(lián)動(dòng)機(jī)制,探索“報(bào)辦分離”“社區(qū)吹哨、街道報(bào)到”工作機(jī)制,推動(dòng)社區(qū)干部、網(wǎng)格員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)上報(bào)隱患問(wèn)題,街道積極推動(dòng)解決,形成良性互動(dòng)、群防群治工作格局。健全完善“舉一反三”隱患整治機(jī)制,深化生產(chǎn)安全事故和重大事故隱患復(fù)盤和警示教育,汲取區(qū)內(nèi)外各類事故隱患教訓(xùn)、查漏補(bǔ)缺,不斷提升安全防范和應(yīng)急處置能力。
(七)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全素質(zhì)能力提升行動(dòng)
12、圍繞安全技能、組織疏散、初起火災(zāi)處置等重點(diǎn)內(nèi)容,抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各類從業(yè)人員培訓(xùn)。推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)深化提升,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)學(xué)時(shí)等要素,并建立健全安全培訓(xùn)責(zé)任制度、管理制度、考核制度等,形成長(zhǎng)效機(jī)制,將重大事故隱患排查整治有關(guān)要求作為培訓(xùn)考核的重要內(nèi)容。加強(qiáng)特種作業(yè)人員安全技術(shù)管理,督促落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格電氣焊作業(yè)等特種作業(yè)人員管理,推動(dòng)嚴(yán)格遵守消防安全、生產(chǎn)安全等操作規(guī)程。健全教育培訓(xùn)效果督導(dǎo)檢查機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化教育培訓(xùn)動(dòng)態(tài)管理。
13、推動(dòng)監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)對(duì)外包外租等關(guān)聯(lián)單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位定期對(duì)外包外租等關(guān)聯(lián)單位進(jìn)行安全檢查,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促相關(guān)單位整改。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣、靈活用工等人員納入本單位安全生產(chǎn)管理體系,嚴(yán)格安全培訓(xùn)和管理,切實(shí)提升有關(guān)從業(yè)人員的安全素質(zhì)和能力。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員的安全準(zhǔn)入和退出要求,提升從業(yè)人員整體能力水平。
14、聚焦從業(yè)人員疏散逃生避險(xiǎn)意識(shí)能力提升,推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定有針對(duì)性、可操作性的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,定期修訂完善并按照預(yù)案內(nèi)容,每年至少組織開(kāi)展1次疏散逃生演練(高危行業(yè)領(lǐng)域每半年至少1次),讓全體從業(yè)人員熟知逃生通道、安全出口及應(yīng)急處置要求。推動(dòng)高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面依法建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍,推進(jìn)位置相鄰、行業(yè)相近、業(yè)態(tài)相似的小微企業(yè)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控,滿足安全風(fēng)險(xiǎn)防范和事故搶險(xiǎn)救援需要。
(八)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理體系建設(shè)行動(dòng)
15、全面推廣應(yīng)用__省安全生產(chǎn)清單制管理和__市雙重預(yù)防清單管理系統(tǒng),實(shí)行安全生產(chǎn)履職情況信息化、清單化、臺(tái)賬化管理。積極應(yīng)用“__安全碼”,準(zhǔn)確掌握企業(yè)基本信息、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理等安全管理情況,不斷提升精準(zhǔn)化、專業(yè)化督查檢查能力。推動(dòng)企業(yè)持續(xù)建立健全安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單、全員崗位責(zé)任清單、安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單、日常檢查清單等,實(shí)行照單操作、閉環(huán)管理。
16、持續(xù)推動(dòng)企業(yè)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,并完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核,指導(dǎo)企業(yè)定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),更新完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查制度,提升自身安全管理水平。
17、細(xì)化強(qiáng)化“九小場(chǎng)所”、物業(yè)服務(wù)等小微生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全監(jiān)管責(zé)任分工,加強(qiáng)督促“九小場(chǎng)所”等小微生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全管理規(guī)章制度、從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備配置和維護(hù)、特種作業(yè)和危險(xiǎn)作業(yè)以及檢維修作業(yè)管理等方面的安全整治,把安全責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到基層末梢。加強(qiáng)督促人員密集的小企業(yè)、小場(chǎng)所消防設(shè)備設(shè)施配備,提升小企業(yè)、小場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
(九)開(kāi)展安全生產(chǎn)精準(zhǔn)監(jiān)管和幫扶行動(dòng)
18、綜合統(tǒng)籌街道安全生產(chǎn)監(jiān)管、消防工作、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援等人員力量,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),共同做好安全檢查、安全宣傳、應(yīng)急救援等工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)向基層末梢延伸。發(fā)揮街道應(yīng)急救援力量,不定期對(duì)防汛應(yīng)急救援物資設(shè)備進(jìn)行檢查補(bǔ)充,同時(shí)動(dòng)員社區(qū)配備完善防汛應(yīng)急物資,強(qiáng)化做好轄區(qū)應(yīng)急工作隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)。
(十)開(kāi)展全民安全素質(zhì)提升行動(dòng)
19、聚焦“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”這個(gè)主題和目標(biāo),廣泛深入開(kāi)展全民安全生產(chǎn)宣傳教育,不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)月、消防宣傳月、安全宣傳咨詢?nèi)?、全?guó)交通安全日、安全宣傳“五進(jìn)”等活動(dòng)方式方法,做到全民學(xué)安全、懂安全、講安全。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)法治宣傳教育,營(yíng)造全民尊法、學(xué)法、守法的濃厚氛圍。
20、播放觀看安全生產(chǎn)警示教育強(qiáng)化典型事故教育。因地制宜加快建設(shè)安全科普宣傳教育和安全體驗(yàn)基地。充分運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)發(fā)布預(yù)警信息,建好用好小區(qū)“應(yīng)急廣播”,健全完善基層社區(qū)、小區(qū)末端“喊醒叫應(yīng)”機(jī)制,以小區(qū)、樓棟為單元抓好消防演練,提升小區(qū)(樓棟)火災(zāi)打早打小能力,提升居民緊急避險(xiǎn)和自救互救能力。充分利用“村村通廣播”等工具,強(qiáng)化安全知識(shí)、防溺水和一氧化碳中毒宣傳。
六、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,建立完善信息匯總、動(dòng)態(tài)研判、督導(dǎo)檢查等機(jī)制,切實(shí)加大督促推動(dòng)力度。街道主要負(fù)責(zé)同志定期組織研究安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)有關(guān)工作,聽(tīng)取進(jìn)展情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決跨地區(qū)、跨部門安全生產(chǎn)突出問(wèn)題;各社區(qū)、辦事處各中層股室要加強(qiáng)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)工作的跟蹤分析,及時(shí)研究新情況、解決新問(wèn)題,定期向分管負(fù)責(zé)同志匯報(bào)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)情況并提供工作建議。成立由街道黨工委書記、辦事處主任為組長(zhǎng),武裝部長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其他分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長(zhǎng)、衛(wèi)生院院長(zhǎng)、各社區(qū)支部書記為成員的安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。完善街道黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)清單和年度任務(wù)清單,明確三年行動(dòng)責(zé)任分工和工作目標(biāo),按程序報(bào)區(qū)安辦備案。
(二)完善法規(guī)制度。各社區(qū)、辦事處各中層股室要在系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理上持續(xù)用力,以開(kāi)展三年行動(dòng)為契機(jī),完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上解決問(wèn)題。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《__省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維,聚焦安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題推動(dòng)不斷完善有關(guān)工作規(guī)定要求,健全常態(tài)化工作機(jī)制,切實(shí)提升安全生產(chǎn)依法治理能力和水平。
(三)強(qiáng)化考核巡查。街道和社區(qū)結(jié)合實(shí)際,分級(jí)建立健全考核巡查、督導(dǎo)督辦、責(zé)任倒查等各項(xiàng)工作機(jī)制,緊盯重點(diǎn)行業(yè),突出重點(diǎn)地區(qū),緊抓與群眾密切相關(guān)的區(qū)域和點(diǎn)位開(kāi)展督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)問(wèn)效,推動(dòng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)落實(shí)落地。
篇三:2025街道安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案
為深入貫徹____關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府決策部署,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),從根本上消除事故隱患,從根本上解決問(wèn)題,有效防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《__市__區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(20__-20__年)〉的通知》(__區(qū)安委〔20__〕__號(hào))要求,結(jié)合__街道實(shí)際,制訂本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以____思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的__大精神,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,全面落實(shí)“三管三必須”責(zé)任,創(chuàng)新運(yùn)用“五化”閉環(huán)工作法,著力消除由于重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施缺失或執(zhí)行不到位而形成的重大事故隱患,著力整治群眾身邊突出安全隱患。開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)“九大行動(dòng)”,落細(xì)落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施和我省安全生產(chǎn)“44條具體措施”,固本強(qiáng)基、提質(zhì)強(qiáng)能,切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的強(qiáng)烈意愿和能力水平,切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量,推動(dòng)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零,不斷提升本質(zhì)安全水平,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。
(二)主要目標(biāo)。通過(guò)三年治本攻堅(jiān),街道、各社區(qū)和轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí),堅(jiān)守安全紅線,遏制重特大安全風(fēng)險(xiǎn)、消除重大事故隱患的積極性主動(dòng)性顯著增強(qiáng);以“五化”閉環(huán)工作法全鏈條排查整治重大事故隱患的責(zé)任體系,安全監(jiān)管能力顯著提升;20__年底前基本消除20__年及以前排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患存量,20__年底前有效遏制重大事故隱患增量,20__年底前形成重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零的常態(tài)化機(jī)制;轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,堅(jiān)決防范遏制重特大事故。
二、主要任務(wù)
(一)開(kāi)展全面深化落實(shí)“三管三必須”責(zé)任行動(dòng)。
1、各社區(qū)安委會(huì)負(fù)責(zé)制定并實(shí)施轄區(qū)的安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案。
2、各社區(qū)安委會(huì)定期向街道安委會(huì)辦公室報(bào)告其分管領(lǐng)域落實(shí)“三管三必須”責(zé)任和安全生產(chǎn)工作情況。
3、街道安委會(huì)每年初組織各社區(qū)開(kāi)展上一年度“三管三必須”和安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況述職,曬“成績(jī)單”,交流經(jīng)驗(yàn),查找不足,研究深化工作舉措。
4、街道安委會(huì)辦公室每半年組織1次督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患及時(shí)通報(bào),聯(lián)合有關(guān)部門督促整改到位,舉一反三,抓早抓小,見(jiàn)微知著,重點(diǎn)解決“三管三必須”在基層末梢“不想管”“不敢管”“不會(huì)管”的問(wèn)題。
5、街道安委會(huì)辦公室面向社區(qū)工作人員每年組織召開(kāi)一次“三管三必須”培訓(xùn)會(huì)議。
6、各社區(qū)要建立管行業(yè)必須管安全“五化”落實(shí)機(jī)制。
7、各社區(qū)要對(duì)比安全監(jiān)管(管理)流程圖,將責(zé)任細(xì)化落實(shí)到具體崗位、具體人員。
(二)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)行動(dòng)。
8、落實(shí)國(guó)家開(kāi)展的重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人專題安全教育培訓(xùn),確保轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)全覆蓋。
(三)開(kāi)展重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)體系提升行動(dòng)。
9、街道、各社區(qū)組織召開(kāi)黨委黨組擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)國(guó)家出臺(tái)的重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、幫扶指導(dǎo),向各社區(qū)安全員、網(wǎng)格員、商戶進(jìn)行解讀宣貫。
(四)開(kāi)展重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零行動(dòng)。
10、建立健全重大事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù),20__年底前完善數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)日常排查、聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)等各渠道排查的重大事故隱患全量匯總,推動(dòng)重大事故隱患信息共享集中。要及時(shí)將重大事故隱患信息通知到商戶主要負(fù)責(zé)人,實(shí)行清單制管理并動(dòng)態(tài)更新整改落實(shí)情況,推動(dòng)照單逐條整改銷號(hào)。
(五)協(xié)助開(kāi)展工程治理行動(dòng)。
11、配合有關(guān)部門推進(jìn)小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)性自建房、老舊住宅小區(qū)安裝早期火災(zāi)報(bào)警和滅火裝置。
12、協(xié)助有關(guān)部門深入開(kāi)展老舊場(chǎng)所消防設(shè)施升級(jí)改造、電梯安全筑底、應(yīng)急逃生出口和消防車通道打通等工程治理行動(dòng)。
(六)開(kāi)展商戶負(fù)責(zé)人安全素質(zhì)能力提升行動(dòng)。
13、街道、各社區(qū)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,組織轄區(qū)商戶安全素質(zhì)能力教育培訓(xùn);配合行業(yè)管理人員對(duì)“九小場(chǎng)所”從業(yè)人員開(kāi)展安全素質(zhì)能力教育培訓(xùn),逐步實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。
(七)開(kāi)展安全生產(chǎn)幫扶和隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)。
14、街道、各社區(qū)黨組織要把報(bào)到黨員、下沉干部、志愿者等力量組織起來(lái)、動(dòng)員起來(lái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)商戶的各類非法違規(guī)行為。
15、街道、各社區(qū)要積極落實(shí)“四強(qiáng)”、“五強(qiáng)”應(yīng)急管理體系、能力建設(shè)實(shí)施方案,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),綜合統(tǒng)籌安全生產(chǎn)監(jiān)管、消防工作、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援等人員力量,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),共同做好安全檢查、安全宣傳、應(yīng)急救援等工作。
16、街道、各社區(qū)要將安全生產(chǎn)、消防安全教育培訓(xùn)列入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課程,突出重大事故隱患排查整治方面的內(nèi)容,每年至少組織1次,加強(qiáng)經(jīng)常性教育培訓(xùn)。街道、各社區(qū)每季度學(xué)習(xí)1次____關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,將治本攻堅(jiān)行動(dòng)列入黨委會(huì)議議題。聚焦群眾身邊隱患排查整治,加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理,強(qiáng)化街道、社區(qū)工作人員等基層應(yīng)急力量的安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救援知識(shí)培訓(xùn),廣泛宣傳并鼓勵(lì)引導(dǎo)志愿者和社會(huì)群眾積極參與群防群治。聚焦重大事故隱患排查整治,強(qiáng)化基層網(wǎng)格員安全素質(zhì)培訓(xùn)。
(八)開(kāi)展全民安全素質(zhì)提升行動(dòng)。
17、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,培育公眾安全意識(shí),聚焦“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”這個(gè)主題和目標(biāo),創(chuàng)新采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式多樣、線上線下相結(jié)合的宣傳方式,持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)月、白山松水安全行、消防宣傳月等活動(dòng),引導(dǎo)公眾踐行安全的生產(chǎn)生活方式。
18、積極推進(jìn)安全宣傳“進(jìn)機(jī)關(guān)”、“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)家庭”活動(dòng)。三年內(nèi),達(dá)到社區(qū)安全宣傳工作機(jī)制健全完善,群眾性安全宣教活動(dòng)常態(tài)開(kāi)展,個(gè)性化、親情式家庭安全教育基本普及。
(九)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全能力提升行動(dòng)
19、各社區(qū)針對(duì)轄區(qū)內(nèi)“九小場(chǎng)所”開(kāi)展安全宣傳活動(dòng),多措并舉,切實(shí)提高“九小場(chǎng)所”從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要深入學(xué)習(xí)貫徹____關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。各社區(qū)要召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。各社區(qū)要成立治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)主任擔(dān)任組長(zhǎng),統(tǒng)籌推進(jìn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)。各社區(qū)主任需要隨時(shí)聽(tīng)取治本攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)展情況匯報(bào),研究解決有關(guān)突出問(wèn)題。各社區(qū)成立治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作專班,加強(qiáng)治本攻堅(jiān)的組織實(shí)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度分析、督導(dǎo)推動(dòng)。
(二)堅(jiān)持“五化”落實(shí)。
1、堅(jiān)持“清單化”管理,規(guī)范建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)清單和年度任務(wù)清單,明確治本攻堅(jiān)責(zé)任分工和工作目標(biāo),報(bào)街道應(yīng)急站備案。各社區(qū)建立領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)清單和年度任務(wù)清單,照單履職、按單工作。
2、堅(jiān)持“圖表化”推進(jìn),各社區(qū)要根據(jù)任務(wù)清單,制定《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)作戰(zhàn)圖集》,明確具體工作、推進(jìn)措施、進(jìn)展情況、成果形式、責(zé)任部門等,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。
3、堅(jiān)持“手冊(cè)化”操作,根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況制定安全隱患排查手冊(cè),指導(dǎo)幫扶、安全宣傳等手冊(cè),日常照冊(cè)檢查。
4、堅(jiān)持“模板化”運(yùn)行,各社區(qū)要注重發(fā)現(xiàn)梳理一批模范商戶,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批模板,推廣一批經(jīng)驗(yàn),取得一批成果。
5、堅(jiān)持“機(jī)制化”落實(shí),要建立完善治本攻堅(jiān)信息匯總、動(dòng)態(tài)研判等工作機(jī)制,切實(shí)加大推動(dòng)力度。
(三)強(qiáng)化正向激勵(lì)。各社區(qū)要用好正向激勵(lì)手段,對(duì)治本攻堅(jiān)工作中成績(jī)突出的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),要加大治本攻堅(jiān)工作中成績(jī)先進(jìn)單位的通報(bào)表?yè)P(yáng)力度,強(qiáng)化正面典型引導(dǎo)和示范引路,以點(diǎn)帶面推動(dòng)整體工作水平提升。
四、有關(guān)要求
(一)強(qiáng)化工作調(diào)度。街道安委會(huì)辦公室將每月調(diào)度各社區(qū)工作進(jìn)展情況,特殊情況下隨時(shí)調(diào)度。各社區(qū)要明確專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送,按時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展有關(guān)情況。
(二)強(qiáng)化會(huì)商研判。根據(jù)工作進(jìn)展和需要,街道將適時(shí)開(kāi)展會(huì)商研判,共同分析形勢(shì)特點(diǎn),研究階段工作重點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng),同向發(fā)力、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。街道不定期開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)查看各社區(qū)工作實(shí)際落實(shí)情況,查找突出問(wèn)題,深挖問(wèn)題根源,及時(shí)督促問(wèn)題整改。
(四)強(qiáng)化總結(jié)提升。街道每半年對(duì)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié),系統(tǒng)梳理總結(jié)階段性工作完成情況、典型經(jīng)驗(yàn)做法,明確指出工作中存在的差距和不足,督促問(wèn)題整改。請(qǐng)各社區(qū)于每年6月10日、12月10日前報(bào)送工作總結(jié)。
篇四:2025街道安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)____關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),從根本上消除事故隱患,有效防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《__市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈__市安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(20__-20__)〉的通知》(__政安〔20__〕__號(hào))要求,即日起在全街范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)(20__—20__年)。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以____思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的__大精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,將遏制重特大事故的關(guān)口前移到管控重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域容易導(dǎo)致群死群傷的重大風(fēng)險(xiǎn),著力消減重大風(fēng)險(xiǎn),著力消除由于重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施缺失或執(zhí)行不到位而形成的重大事故隱患,著力整治群眾身邊突出安全隱患。開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)“十大行動(dòng)”,落細(xì)落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施和省66條細(xì)化措施、我市50項(xiàng)具體任務(wù),在安全理念、安全責(zé)任、安全規(guī)劃、安全法治、安全執(zhí)法、安全基礎(chǔ)、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全科技、安全工程、安全素質(zhì)等方面補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量、切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的強(qiáng)烈意愿和能力水平,推動(dòng)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零,不斷提升本質(zhì)安全水平,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以高水平安全保障__高質(zhì)量發(fā)展。
(二)主要目標(biāo)。通過(guò)三年治本攻堅(jiān),進(jìn)一步強(qiáng)化我街各部門、村(居)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)理念,堅(jiān)守安全紅線的意識(shí)更加強(qiáng)烈,消減重大安全風(fēng)險(xiǎn)、消除重大事故隱患的積極性主動(dòng)性顯著增強(qiáng);重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建立健全“一件事”由牽頭部門組織推動(dòng)、各相關(guān)部門齊抓共管,全鏈條排查整治重大事故隱患的責(zé)任體系,安全監(jiān)管能力顯著提升;20__年底前基本消除20__年及以前排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患存量,20__年底前有效遏制重大事故隱患增量,20__年底前形成重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零的常態(tài)化機(jī)制;針對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地見(jiàn)效,本質(zhì)安全水平大幅提升;全街安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故。
二、任務(wù)分工
(一)街道安辦。統(tǒng)籌做好我街安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)的組織推動(dòng),動(dòng)態(tài)研判安全生產(chǎn)形勢(shì),牽頭協(xié)調(diào)街道涉及安全生產(chǎn)各部門共同解決重大問(wèn)題。
(二)街道負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任的行業(yè)領(lǐng)域各部門。要將本方案中涉及各自行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的職責(zé)細(xì)化成具體措施,從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可等方面加強(qiáng)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)工作,建立健全定期督導(dǎo)檢查、重大事故隱患排查整治等工作的常態(tài)化機(jī)制,結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)針對(duì)性強(qiáng)化安全培訓(xùn)和警示教育。
(三)各村(居)。按照屬地原則,依托網(wǎng)格化工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)街道安辦和負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任的行業(yè)領(lǐng)域各部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施部署,在各自轄區(qū)范圍內(nèi),為安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)提供支持和保障,推動(dòng)各自轄區(qū)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)取得積極成效。
三、主要任務(wù)
(一)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)行動(dòng)
對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展專題安全教育培訓(xùn),三年內(nèi)做到重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)全覆蓋,及時(shí)汲取國(guó)內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓(xùn),定期研判安全形勢(shì),做好對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展定期約談,切實(shí)增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。迅速組織相關(guān)部門開(kāi)展有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人集中培訓(xùn)。
責(zé)任部門:街道安辦、街道負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任的行業(yè)領(lǐng)域各部門、各村(居)。
(二)開(kāi)展重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零行動(dòng)
1、街道負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任的行業(yè)領(lǐng)域各部門要督促各自行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位健全完善重大事故隱患自查自改常態(tài)化機(jī)制,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人要每季度帶隊(duì)對(duì)本單位重大事故隱患排查整治情況至少開(kāi)展1次檢查(高危行業(yè)領(lǐng)域每月至少1次),完善并落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。
2、幫扶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完善行業(yè)領(lǐng)域?qū)<?、企業(yè)退休技術(shù)人員以及專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與排查整治工作的長(zhǎng)效機(jī)制,加大支撐保障力度,提高排查整治專業(yè)性。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立重大事故隱患問(wèn)題清單清單、責(zé)任清單和整改清單,推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人對(duì)清單制管理實(shí)行動(dòng)態(tài)更新,按照清單逐條整改銷號(hào),動(dòng)態(tài)更新整改落實(shí)情況。
3、街道負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任的行業(yè)領(lǐng)域各部門要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)事故隱患排查治理的監(jiān)督管理。確保重大隱患閉環(huán)整改落實(shí)到位。
責(zé)任部門:街道安辦、街道負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任的行業(yè)領(lǐng)域各部門、各村(居)。
(三)開(kāi)展重大安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控行動(dòng)
積極配合市有關(guān)部門,結(jié)合街道項(xiàng)目工作開(kāi)展,切實(shí)做好我街轄區(qū)重大安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控工作。
責(zé)任部門:街道安辦、街道負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任的行業(yè)領(lǐng)域各部門、各村(居)。
(四)開(kāi)展安全生產(chǎn)制度健全完善行動(dòng)
聚焦安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,健全常態(tài)化工作機(jī)制,切實(shí)提升安全生產(chǎn)依法治理能力和水平。圍繞提升安全生產(chǎn)監(jiān)督水平,完善事故應(yīng)急處置等重點(diǎn)內(nèi)容,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作水平。進(jìn)一步強(qiáng)化我街法治思維,增強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合能力。
責(zé)任部門:街道負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任的行業(yè)領(lǐng)域各部門、各村(居)。
(五)開(kāi)展安全生產(chǎn)精準(zhǔn)執(zhí)法和幫扶行動(dòng)
1、強(qiáng)化與市各行業(yè)領(lǐng)域有關(guān)執(zhí)法部門的銜接,充分發(fā)揮市安全生產(chǎn)專家?guī)斓膶<覂?yōu)勢(shì),結(jié)合街道綜合行政執(zhí)法大隊(duì)工作職責(zé),對(duì)通過(guò)群眾舉報(bào)、督導(dǎo)檢查等渠道發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各類違規(guī)違法行為,落實(shí)屬地責(zé)任,嚴(yán)格依據(jù)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)工作要求,積極配合開(kāi)展對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的執(zhí)法和幫扶工作。
2、強(qiáng)化基層安全監(jiān)管執(zhí)法人員能力培訓(xùn),按照市安辦《關(guān)于廣泛學(xué)習(xí)宣傳貫徹重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求,積極參與市各行業(yè)領(lǐng)域主管部門開(kāi)展的重大隱患判定、整改、驗(yàn)收的專題培訓(xùn),不斷提高工作水平。
責(zé)任部門:街道安辦、街道負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任的行業(yè)領(lǐng)域各部門、街道綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、各村(居)。
(六)開(kāi)展應(yīng)急管理綜合執(zhí)法和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)行動(dòng)
加強(qiáng)應(yīng)急管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍力量配備,綜合統(tǒng)籌街道安全生產(chǎn)監(jiān)管、消防工作、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援等人員力量,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),共同做好安全檢查、安全宣傳、應(yīng)急救援等工作。
責(zé)任部門:街道安辦、街道負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任的行業(yè)領(lǐng)域各部門、街道綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、各村(居)。
(七)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理體系建設(shè)行動(dòng)
1、按照安全生產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求,街道負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任的行業(yè)領(lǐng)域各部門要積極落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系定級(jí)制度,推動(dòng)、引導(dǎo)有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域各類企業(yè)單位創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。
2、提升工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建質(zhì)量。繼續(xù)開(kāi)展工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建指導(dǎo)提升服務(wù),積極推動(dòng)、引導(dǎo)工貿(mào)企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。
責(zé)任部門:街道安辦、街道負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任的行業(yè)領(lǐng)域各部門、各村(居)。
(八)開(kāi)展安全科技支撐行動(dòng)
街道負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任的行業(yè)領(lǐng)域各部門要積極推動(dòng)各自行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)更新先進(jìn)適用技術(shù)裝備推廣及淘汰落后安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄,明確在用設(shè)備報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),加大?;?、礦山、工貿(mào)、煙花爆竹、建設(shè)施工、交通運(yùn)輸、燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域淘汰更新力度。推進(jìn)小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)性自建房、老舊住宅小區(qū)安裝早期火災(zāi)報(bào)警和滅火裝置。推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)監(jiān)管模式向事前預(yù)防數(shù)字化轉(zhuǎn)型,積極參與上級(jí)應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。
責(zé)任部門:街道負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任的行業(yè)領(lǐng)域各部門、各村(居)。
(九)開(kāi)展從業(yè)人員和全民安全素質(zhì)能力提升行動(dòng)
1、推動(dòng)危化品、金屬冶煉、煙花爆竹等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)深化提升,全面細(xì)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的頻次、內(nèi)容、范圍、時(shí)間等規(guī)定要求,增強(qiáng)高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力水平,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格電氣焊作業(yè)等特種作業(yè)人員管理,嚴(yán)格遵守消防安全、生產(chǎn)安全等操作規(guī)程。聚焦從業(yè)人員疏散逃生避險(xiǎn)意識(shí)能力提升,推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織開(kāi)展1次疏散逃生演練(高危行業(yè)領(lǐng)域每半年至少1次),讓全體從業(yè)人員熟知逃生通道、安全出口及應(yīng)急處置要求,形成常態(tài)化機(jī)制。推動(dòng)高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面依法建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍,滿足安全風(fēng)險(xiǎn)防范和事故搶險(xiǎn)救援需要。
2、加強(qiáng)全民安全生產(chǎn)宣傳教育,培育公共安全意識(shí)。聚焦“人人講安全,個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”這個(gè)主題和目標(biāo),持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)月、消防宣傳月、安全宣傳咨詢?nèi)盏然顒?dòng),引導(dǎo)公眾踐行安全生產(chǎn)生活方式,推動(dòng)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)法治宣傳教育。持續(xù)深化生產(chǎn)安全事故“一季一警示”活動(dòng)。
責(zé)任部門:街道負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任的行業(yè)領(lǐng)域各部門、各村(居)。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指揮,街道負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任的行業(yè)領(lǐng)域各部門要加強(qiáng)協(xié)同配合,明確各自目標(biāo)任務(wù),細(xì)化落實(shí)措施,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格督導(dǎo)員作用,安排專人做好工作銜接,確保我街治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)落實(shí)落細(xì)。
(二)強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。街道負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任的行業(yè)領(lǐng)域各部門要將我街治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)與各自行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任相結(jié)合,及時(shí)分析共性問(wèn)題,聚焦薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合各自行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),研究治本之策,建立健全本地本行業(yè)領(lǐng)域防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,要落實(shí)主體責(zé)任,抓全員發(fā)動(dòng)、自查自糾、整改落實(shí),確保排查整治落到實(shí)處、抓出實(shí)效。
(三)強(qiáng)化保障能力。街道負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任的行業(yè)領(lǐng)域各部門要聚焦制約安全生產(chǎn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,向上爭(zhēng)取專項(xiàng)整治資金,做好統(tǒng)籌規(guī)劃,從“人防、技防、工程防、管理防”等方面持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)各自行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督指導(dǎo),督促加大安全生產(chǎn)投入力度,切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(四)強(qiáng)化指導(dǎo)檢查。街道負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任的行業(yè)領(lǐng)域各部門要形成監(jiān)督檢查機(jī)制,對(duì)各自行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)情況開(kāi)展全過(guò)程指導(dǎo)檢查,切實(shí)指導(dǎo)幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位摸出隱患、查出短板、解決問(wèn)題,將排查的隱患、整改、責(zé)任情況清單化,并落實(shí)“四個(gè)清單”管理,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做到真檢查、真整改、真見(jiàn)效。