2025意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法精選三篇

意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，不斷深化對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)是新時(shí)代的一項(xiàng)重大課題。以下是小編精心整理的2024意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法精選三篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

2025意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法 篇1

一、工作原則要求

網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本地區(qū)本部門本單位網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，直接主管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭抓網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，重要工作親自部署、重要問題容，方題親自過問、重大事件親自處置;直接主管的班子成員應(yīng)當(dāng)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作;參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管部門、單位的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。

二、主要承擔(dān)的工作責(zé)任

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

2.把網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作列為各級(jí)黨委常委會(huì)每年專題研究意識(shí)形態(tài)工作的重要內(nèi)容。定期分析研判網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，研究加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的方式方法。分清網(wǎng)上主流支流，辨析網(wǎng)上突出問題，動(dòng)態(tài)感知網(wǎng)絡(luò)輿情態(tài)勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)行為趨勢(shì)，及時(shí)向黨中央或者上級(jí)黨組織報(bào)告網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。定期在黨內(nèi)通報(bào)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確方向。

3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)本部門本單位網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，在行政管理、行業(yè)管理、社會(huì)管理中體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作要求、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，形成黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量積極參與的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作格局。指導(dǎo)、督促和檢查下級(jí)黨組織網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作問責(zé)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本部門本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理。

4.切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防范防控意識(shí)和能力，加強(qiáng)對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地的管理，重點(diǎn)管好具有新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)動(dòng)員功能的新媒體。做大做強(qiáng)網(wǎng)上正面思想輿論，不斷提高對(duì)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力，提高網(wǎng)上議題設(shè)置能力和輿論引導(dǎo)水平。發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化，加強(qiáng)網(wǎng)上內(nèi)容建設(shè)，做到正能量充沛、主旋律高昂。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化，推動(dòng)依法治網(wǎng)、辦網(wǎng)、上網(wǎng)，明確網(wǎng)絡(luò)行為底線、網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)高壓線。切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管控，嚴(yán)密防范網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)滲透。建立重大政策、項(xiàng)目的輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，及時(shí)搜集、研判、處置可能引發(fā)群體性事件和社會(huì)動(dòng)蕩的輿情，做好輿情引導(dǎo)管控工作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論工作，旗幟鮮明地開展網(wǎng)上輿論斗爭(zhēng)。領(lǐng)導(dǎo)、組織對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問題的處置，嚴(yán)肅查處網(wǎng)上錯(cuò)誤思潮和負(fù)面言論。

5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)，凝聚共識(shí)，爭(zhēng)取人心。對(duì)紅色地帶要鞏固拓展，對(duì)灰色地帶要爭(zhēng)取轉(zhuǎn)化，對(duì)黑色地帶要敢抓敢管，對(duì)極端頑固分子要孤立打擊、堅(jiān)決斗爭(zhēng)。做好傳媒界和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界代表人士的工作，注重同理論界、教育界、經(jīng)濟(jì)界、高端智庫(kù)等方面的知名人士交朋友，加強(qiáng)聯(lián)系，耐心細(xì)致做好思想政治工作，最大限度把他們團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。對(duì)網(wǎng)絡(luò)“大V”、“意見領(lǐng)袖”等重點(diǎn)人物，加強(qiáng)線上互動(dòng)、線下溝通，增進(jìn)政治認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)正面發(fā)聲。加強(qiáng)同民主黨派成員、無黨派人士、黨外知識(shí)分子、少數(shù)民族人士、宗教界人士、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士、出國(guó)和歸國(guó)留學(xué)人員、港澳臺(tái)同胞和海外僑胞等的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，妥善處理網(wǎng)絡(luò)涉及的民族問題和宗教問題。加強(qiáng)對(duì)青少年的網(wǎng)絡(luò)文明和網(wǎng)絡(luò)安全教育，強(qiáng)化對(duì)未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入青少年網(wǎng)絡(luò)生活，引導(dǎo)廣大青少年成為網(wǎng)絡(luò)文明的實(shí)踐者、參與者和獨(dú)設(shè)者。

6.加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，建立健全中央省、市三級(jí)網(wǎng)信工作體系，有條件的地方向縣級(jí)延伸，確保上下協(xié)同、政令暢通。加強(qiáng)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、成員單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，確保各項(xiàng)工作有力開展。建立適應(yīng)網(wǎng)信工作特點(diǎn)的人事制度，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定合理確定薪酬水平，切實(shí)解決人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、工作條件等方面實(shí)際問題，加大在人才、教育、投資等方面的支持，建立支持網(wǎng)評(píng)員開展網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的工作機(jī)制，在技術(shù)配備、工作時(shí)間、考核激勵(lì)等方面形成制度。 

三、追究責(zé)任的情形

1.對(duì)黨中央和上級(jí)黨組織安排部署的網(wǎng)上重大宣傳、重大思想輿論斗爭(zhēng)、重要輿論引導(dǎo)工作、重大專項(xiàng)行動(dòng)等組織開展不力，造成嚴(yán)重后果的。

2.處置應(yīng)對(duì)本地區(qū)本部門本單位網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問題，不帶頭、不站前，未與錯(cuò)誤觀點(diǎn)、錯(cuò)誤傾向開展有力斗爭(zhēng)的，或者領(lǐng)導(dǎo)不力，出現(xiàn)重大失誤、產(chǎn)生惡劣影響的。

3.未按照規(guī)定及時(shí)采取防范和處置措施，導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)發(fā)生由網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題引發(fā)的群體性事件的。

4.維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職，對(duì)所管理的黨員、干部在網(wǎng)上公開發(fā)表違背先法、黨章、黨的決定決議和政策的言論放仕不管、處置不力，產(chǎn)生惡劣影響的。

5.管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤導(dǎo)向，不履行或者不正確履行工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的。

6.對(duì)管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地領(lǐng)導(dǎo)不力，或者對(duì)從事網(wǎng)絡(luò)新聞信息服務(wù)、具有網(wǎng)絡(luò)傳播和社會(huì)動(dòng)員功能的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)管不力，產(chǎn)生惡劣影響的。

7.管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)組織的網(wǎng)上報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇、直播等，發(fā)表否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的基本路線、攻擊中國(guó)特色社會(huì)主義制度等言論，造成嚴(yán)重影響的。

8.對(duì)管轄范圍內(nèi)重大網(wǎng)絡(luò)安全和信息化問題領(lǐng)導(dǎo)和處置不力，造成嚴(yán)重后果的。

9.其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的失職失責(zé)情形。

2025意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法 篇2

辦法指出，要強(qiáng)化黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)。要進(jìn)一步明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，堅(jiān)決守好“責(zé)任田”。要不斷改進(jìn)和加強(qiáng)宣傳思想工作，著力加強(qiáng)宣傳思想陣地建設(shè)與管理，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)。要高度重視網(wǎng)絡(luò)安全，進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)水平，嚴(yán)密防范網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)滲透，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。

如何推動(dòng)黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制

一是努力構(gòu)建做好意識(shí)形態(tài)工作的新格局。要站在事關(guān)黨和國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略高度，站在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的全局高度，深刻認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，努力健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、各相關(guān)部門積極配合，共同做好意識(shí)形態(tài)工作的格局。各級(jí)黨委要把意識(shí)形態(tài)工作放在更高的位置，必須牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，切實(shí)把意識(shí)形態(tài)工作擺上重要議事日程。堅(jiān)持一把手親自抓，經(jīng)常分析意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)動(dòng)向，正確判斷意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)，不斷研究新情況、解決新問題;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)肩負(fù)起抓意識(shí)形態(tài)工作的重大政治責(zé)任。要經(jīng)常分析研究意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的形勢(shì)，解決好工作中存在的實(shí)際問題，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，提出具體要求，強(qiáng)化督促檢查。要深入開展調(diào)查研究，不斷深化對(duì)意識(shí)形態(tài)工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。要堅(jiān)持黨管媒體原則不動(dòng)搖，堅(jiān)持正面宣傳為主，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。

二是始終堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位。始終抓好馬克思主義的宣傳教育，不斷提高廣大黨員和干部的馬克思主義的運(yùn)用水平。深入開展馬克思主義研究，培養(yǎng)馬克思主義理論工作者。努力推進(jìn)馬克思主義理論大眾化，打牢社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的根本思想理論基礎(chǔ);堅(jiān)持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想不動(dòng)搖，把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟高高舉起來，打牢社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的根本政治基礎(chǔ);堅(jiān)持弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神不動(dòng)搖，不斷為社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)凝神聚氣，使全體人民始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài);堅(jiān)持抓住公民道德建設(shè)這個(gè)中心環(huán)節(jié)不動(dòng)搖，使踐行社會(huì)主義榮辱觀成為全體公民的自覺行動(dòng)。積極探索用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)整合社會(huì)思潮的有效途徑和辦法，有力抵制各種錯(cuò)誤思想觀念的影響，始終高揚(yáng)主旋律，倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善;遵循社會(huì)主義文化建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，樹立新的文化發(fā)展觀，深化文化體制改革，全面繁榮文化事業(yè);堅(jiān)持“二為”方向、“雙百”方針和“三貼近”原則，多出優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品，不斷推進(jìn)文化創(chuàng)新。

三是努力在創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)工作方法上下功夫。改革創(chuàng)新是做好新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。要在堅(jiān)持過去行之有效的好方法的同時(shí)，不斷探索新的方法，善于把黨的理論、路線、方針和政策的宣傳教育與人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題緊密結(jié)合起來，把廣泛的宣傳教育活動(dòng)與解決個(gè)別性、群體性的思想認(rèn)識(shí)問題緊密結(jié)合起來，把做好政治理論的宣傳教育與加強(qiáng)法制宣傳教育緊密結(jié)合起來，充分運(yùn)用個(gè)別談心、耐心疏導(dǎo)、平等交流、民主討論等方法，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，使意識(shí)形態(tài)的宣傳教育工作做到入情入理、潛移默化。要適應(yīng)現(xiàn)代傳播方式發(fā)展的新趨勢(shì)，高度重視和積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體，著力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，倡導(dǎo)積極的、支持有益的、改造落后的、抵制腐朽的、打擊有害的，大力傳播健康文化，堅(jiān)決清除淫穢色情等不良信息，凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境，努力運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體，建設(shè)開展意識(shí)形態(tài)工作的新平臺(tái)。要在創(chuàng)新途徑上下功夫，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、社區(qū)文化活動(dòng)中心、村文化活動(dòng)室、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等公共文化設(shè)施和場(chǎng)所，使人們?cè)诮邮芄参幕?wù)的過程中提升思想道德素養(yǎng)和科學(xué)文化素質(zhì);充分發(fā)揮紅色旅游的優(yōu)勢(shì)，寓教于樂、寓教于游，使人們?cè)诼糜芜^程中受到革命傳統(tǒng)和愛國(guó)主義教育;充分利用和借鑒群眾自發(fā)開展活動(dòng)的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)，使意識(shí)形態(tài)工作的渠道不斷拓展、活力不斷增強(qiáng)。

四是努力建設(shè)一支高素質(zhì)的意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍。做好意識(shí)形態(tài)工作，歸根到底靠隊(duì)伍、靠人才。各級(jí)黨委要高度重視意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，努力打造一支思想理論好、綜合素質(zhì)高、具有豐富意識(shí)形態(tài)工作經(jīng)驗(yàn)的干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)基層意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)，做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任明確、制度健全。要把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作緊密結(jié)合起來，廣大黨員干部要立足本職工作，增強(qiáng)做好宣傳教育工作的意識(shí)，不斷提高聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾的本領(lǐng)。要進(jìn)一步做好宣傳思想文化領(lǐng)域干部培訓(xùn)規(guī)劃，加大教育培訓(xùn)力度，著力提高思想文化領(lǐng)域干部的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心思想文化領(lǐng)域干部，多幫助他們解決實(shí)際問題，加大交流使用力度，充分調(diào)動(dòng)廣大思想文化領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

五是努力做好新形勢(shì)下的群眾工作。黨所主張的意識(shí)形態(tài)自始至終要正確地代表社會(huì)中大多數(shù)人的根本利益，較好地整合各社會(huì)群體的利益。唯有如此，黨的意識(shí)形態(tài)工作才能發(fā)揮好推進(jìn)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的作用。反之，如果政黨的意識(shí)形態(tài)工作不能代表社會(huì)多數(shù)人的根本利益要求，則政黨在執(zhí)政中就很難整合好各社會(huì)群體的利益關(guān)系。廣大黨員干部要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，模范踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系;不斷增強(qiáng)做群眾工作的本領(lǐng)，扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾工作;深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，注重解決思想認(rèn)識(shí)問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題;著力化解社會(huì)矛盾，科學(xué)處置各種敏感問題，為做好意識(shí)形態(tài)工作奠定良好的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。

2025意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法 篇3

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作，落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)原則，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，明確黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于全市各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部。

第三條 實(shí)施意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé);

(二)屬地管理，權(quán)責(zé)一致;

(三)實(shí)事求是，客觀公正;

(四)糾建并舉，懲教結(jié)合。

第二章 責(zé)任制內(nèi)容

第四條 各級(jí)黨委(黨組)主要承擔(dān)的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任是：

(一)提高對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的認(rèn)識(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省委、市委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確的政治方向，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

(二)加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地本部門本單位在行政管理、行業(yè)管理、社會(huì)管理中體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作要求，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。指導(dǎo)、督促和檢查下級(jí)黨組織意識(shí)形態(tài)工作。加強(qiáng)對(duì)本地本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高政治鑒別力。

(三)分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況。分清主流支流，辨析思想文化領(lǐng)域的突出問題，對(duì)重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性、苗頭性問題，有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。

(四)強(qiáng)化對(duì)各類意識(shí)形態(tài)陣地的管理。意識(shí)形態(tài)陣地主要包括：全市各類新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體，各類出版物和文藝作品，各類社科研究機(jī)構(gòu)和思想文化類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等社團(tuán)，市管高校、職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)和民辦學(xué)校，各級(jí)黨校，各類報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座論壇，各類演藝場(chǎng)所、博物館、陳列館、展覽館等。嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)宗教及宗教思想傳播的管理，加強(qiáng)對(duì)對(duì)外文化交流活動(dòng)、學(xué)術(shù)交流合作等的管理，加強(qiáng)對(duì)境外非政府組織和基金會(huì)在市內(nèi)活動(dòng)的管理。深入開展“掃黃打非”，嚴(yán)厲打擊各種非法出版物，堅(jiān)決封堵境外政治性有害出版物向市內(nèi)滲透。

(五)牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。黨委(黨組)書記應(yīng)當(dāng)親自抓，領(lǐng)導(dǎo)、組織互聯(lián)網(wǎng)管理部門及有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理，建立健全管用防并舉的制度體制，形成上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、分類處置的工作格局。做大做強(qiáng)網(wǎng)上正面思想輿論，提高網(wǎng)上議題設(shè)置能力和輿論引導(dǎo)水平。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管控，重點(diǎn)管好具有新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)動(dòng)員功能的新媒體，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，嚴(yán)密防范網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)滲透，旗幟鮮明地開展網(wǎng)上輿論斗爭(zhēng)，深入開展網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全專項(xiàng)清理行動(dòng)。

(六)加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問題的處置。對(duì)否定中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國(guó)特色社會(huì) 主義制度等錯(cuò)誤思潮和言論，要敢抓敢管、敢于亮劍，及時(shí)有效地發(fā)出聲音。對(duì)堅(jiān)持錯(cuò)誤思想的意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)大V、敏感人物、“異見分子”等重點(diǎn)人物，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，做好轉(zhuǎn)化工作。對(duì)在境內(nèi)外各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開場(chǎng)合發(fā)表同中央精神相違背的言論，妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一，散布傳播政治謠言的黨員干部，應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

(七)做好知識(shí)分子的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)服務(wù)工作。各級(jí)黨委要領(lǐng)導(dǎo)、組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)做好知識(shí)分子的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)服務(wù)工作，充分發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)中的主力軍作用。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)當(dāng)注重同社科理論界、新聞出版界、文學(xué)藝術(shù)界、教育科技界、民族宗教界知識(shí)分子交朋友，做好各領(lǐng)域?qū)W術(shù)帶頭人、領(lǐng)軍人物和新媒體中代表人士的工作。加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子的政治引領(lǐng)和政治吸納，加強(qiáng)同新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織和新的文藝組織、文藝群體中知識(shí)分子的聯(lián)系，做好耐心細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)他們與黨同心同德、同向同行，最大限度地把他們團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。

(八)選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)宣傳思想文化部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子。下級(jí)黨委宣傳部長(zhǎng)的調(diào)整應(yīng)當(dāng)征求上級(jí)黨委宣傳部門的意見，上級(jí)黨委宣傳部門與同級(jí)組織部門共同醞釀、討論、考察。對(duì)敢抓敢管、敢于同錯(cuò)誤傾向作斗爭(zhēng)的同志，應(yīng)公開支持、大膽使用，對(duì)不適合、不適應(yīng)的應(yīng)及時(shí)作出調(diào)整，確保意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。

(九)加強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)工作。全面貫徹黨的教育方針，以立德樹人為根本任務(wù)，深入推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。健全教師政治理論學(xué)習(xí)制度，扎實(shí)推進(jìn)師德建設(shè)。嚴(yán)格高校課堂教學(xué)紀(jì)律，堅(jiān)持學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、課堂講授有紀(jì)律。明確高校接受境外基金資助范圍，規(guī)范審批程序。加強(qiáng)對(duì)高校師生到境外進(jìn)行交流訪問的管理。

(十)高度重視基層宣傳文化干部隊(duì)伍建設(shè)。市直各單位要明確宣傳思想文化工作分管領(lǐng)導(dǎo)，配備專兼職工作人員。切實(shí)解決基層機(jī)構(gòu)編制、人員配備、基本待遇、工作條件等各方面的實(shí)際問題，選齊配強(qiáng)村級(jí)宣傳文化協(xié)管員，建設(shè)一支政治思想堅(jiān)定、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、勇于扎根基層、專兼結(jié)合的宣傳文化干部隊(duì)伍，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、全社會(huì)大力支持的干部隊(duì)伍建設(shè)工作格局。

第三章 職責(zé)分工

第五條 按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本地、本單位意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委(黨組)分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，協(xié)助黨委(黨組)書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。黨委(黨組)其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管部門、單位的意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六條 各級(jí)黨委(黨組)要把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合，一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。

第七條 各級(jí)黨委宣傳部門是各級(jí)黨委主管意識(shí)形態(tài)工作的綜合職能部門，應(yīng)當(dāng)在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行好指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督查和抓好落實(shí)的職責(zé)。要針對(duì)不同層次、不同領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任主體，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容，建立可落實(shí)、可比較、可認(rèn)定的責(zé)任清單。

第八條 各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要把落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作決策部署情況，納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍。對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤傾向、造成不良影響的行為，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第九條 各級(jí)黨委組織部門要把意識(shí)形態(tài)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核，作為領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)及領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

第十條 各級(jí)政法部門要把意識(shí)形態(tài)工作作為平安濮陽建設(shè)的重要內(nèi)容，密切關(guān)注社會(huì)思想動(dòng)態(tài)和各種不良苗頭動(dòng)向，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)，依法妥善處理涉及意識(shí)形態(tài)問題的各類案(事)件。

第十一條 各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要團(tuán)結(jié)引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線各界代表，加強(qiáng)“同心”引領(lǐng)，凝聚思想共識(shí)，落實(shí)好統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)工作任務(wù)。

第十二條 市縣黨委巡察組要把意識(shí)形態(tài)工作情況納入巡察工作內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況的監(jiān)督。

第四章 工作制度

第十三條 建立黨委報(bào)告制度。各級(jí)黨委(黨組)每半年向上級(jí)黨委專題匯報(bào)一次意識(shí)形態(tài)工作。遇有意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問題或特殊情況時(shí)，及時(shí)向市委或者上級(jí)黨委專題匯報(bào)并提出建設(shè)性意見。各級(jí)黨委常委會(huì)要把意識(shí)形態(tài)工作作為向全委會(huì)報(bào)告工作的重要內(nèi)容，各級(jí)黨委(黨組)班子成員把意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)和述職述廉述學(xué)報(bào)告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評(píng)議。

第十四條 建立分析研判制度。各級(jí)黨委(黨組)建立健全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題每季度分析研判機(jī)制，及時(shí)對(duì)重大輿情、重點(diǎn)問題進(jìn)行分析研判，有針對(duì)性地提出應(yīng)對(duì)措施，作出工作安排。每年至少一次在黨內(nèi)通報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作方向。各級(jí)黨委常委會(huì)(黨組會(huì))每年專題研究意識(shí)形態(tài)工作不少于兩次。

第十五條 建立領(lǐng)導(dǎo)閱評(píng)制度。各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭閱評(píng)本地黨報(bào)黨刊黨網(wǎng)、電臺(tái)電視臺(tái)內(nèi)容，帶頭撰寫理論文章、時(shí)政評(píng)論，帶頭接受電臺(tái)電視臺(tái)及新媒體專訪。對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大錯(cuò)誤思潮和言論，通過黨報(bào)黨刊及其所屬網(wǎng)站或者黨內(nèi)通報(bào)，旗幟鮮明地表明立場(chǎng)、亮明態(tài)度，理直氣壯地加以批駁，有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭(zhēng)。

第十六條 建立聯(lián)系溝通制度。各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)建立健全聯(lián)系溝通知識(shí)分子的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志把與知識(shí)分子“結(jié)對(duì)子” 、交朋友成為思想自覺和行動(dòng)自覺，明確具體的聯(lián)系人、聯(lián)系方式，每年至少開展一 次同所分管領(lǐng)域知識(shí)分子的交流活動(dòng)， 同時(shí)做好檔案記錄，不斷拓寬聯(lián)系渠道，增強(qiáng)聯(lián)系實(shí)效，廣泛凝聚知識(shí)分子的智慧和力量。

第十七條 建立檢查考核制度。各級(jí)黨委(黨組)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)黨組織意識(shí)形態(tài)工作。黨委宣傳部門依據(jù)同級(jí)黨委的決定，會(huì)同紀(jì)檢部門和組織部門，與述學(xué)述職述廉相結(jié)合，對(duì)檢查考核工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體安排，并將檢查考核結(jié)果向黨委匯報(bào)，向被檢查考核對(duì)象反饋，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

第十八條 建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度。各級(jí)黨委(黨組)要堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)工作，強(qiáng)化“一盤棋”思想， 建立健全意識(shí)形態(tài)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度，切實(shí)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的意識(shí)形態(tài)工作格局。黨委宣傳部門牽頭建立健全意識(shí)形態(tài)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)會(huì)議制度，每季度召開一次，研究工作，互通情報(bào)，交流經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)信息共享。建立應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成聯(lián)系順暢、反應(yīng)靈敏、配合有力的工作秩序，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作整體化應(yīng)對(duì)。

第十九條 建立專項(xiàng)督查制度。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，黨委宣傳部門每年對(duì)本地意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行一次專題督查，督查結(jié)果向同級(jí)黨委報(bào)告，并報(bào)上級(jí)黨委宣傳部門。

第五章 追責(zé)的情形

第二十條 黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。

(一)對(duì)中央、省委、市委安排部署的重大宣傳教育任務(wù)、重大思想輿論斗爭(zhēng)組織開展不力的;

(二)在處置意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問題上，黨委(黨組)書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向作斗爭(zhēng)的;

(三)管轄范圍內(nèi)發(fā)生由意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題引發(fā)群體性事件的;

(四)對(duì)所管理的黨員干部公開發(fā)表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的;

(五)所屬新聞媒體出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤導(dǎo)向的;

(六)管轄范圍內(nèi)公開發(fā)行的出版物和編寫的教材等在意識(shí)形態(tài)方面有嚴(yán)重錯(cuò)誤導(dǎo)向的;

(七)喪失對(duì)管轄范圍內(nèi)報(bào)刊、電臺(tái)電視臺(tái)、新聞網(wǎng)站等宣傳思想文化陣地的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和實(shí)際控制權(quán)的;

(八)管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全出現(xiàn)嚴(yán)重問題的;

(九)管轄范圍內(nèi)舉辦的報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇和高等學(xué)校、黨校課堂教學(xué)有發(fā)表否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國(guó)特色社會(huì)主義制度言論，造成嚴(yán)重影響的;

(十)其他未能切實(shí)履行工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的。