關于全面深化改革工作情況匯報材料優(yōu)秀5篇

在學習和工作中，匯報與我們的生活息息相關，匯報是將某個項目的工作情況和工作結果向領導進行匯報，怎樣寫匯報才能避免踩雷呢？以下是小編精心整理的關于全面深化改革工作情況匯報材料優(yōu)秀5篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

關于全面深化改革工作情況匯報材料 篇1

2022年全市全面深化改革的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，認真按照中央、省委系列改革決策部署，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務并深度融入新發(fā)展格局，緊扣高質量發(fā)展急需和民生關切必備改革，堅持問題導向，注重系統(tǒng)集成，推動改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動，推動“十四五”全市經濟社會發(fā)展開好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝黨的二十大勝利召開。

一、完善區(qū)域協(xié)調發(fā)展體制機制

1.健全擴大內需工作機制。注重需求側改革，加快形成需求牽引供給，供給創(chuàng)造需求的高水平動態(tài)平衡。完善投資促進機制，健全抓重大項目激勵機制，深化“五個一批”項目推進機制。實施新基建行動，推動傳統(tǒng)基礎設施建設信息化、數(shù)字化、智能化、綠色化升級，加快補齊交通基礎設施、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、環(huán)保生態(tài)等方面“短板”。健全市場化投融資機制和促進民間投資工作機制。著力建設特色商業(yè)區(qū)和夜間經濟示范區(qū)，推進商圈(步行街)改造提升，發(fā)展精品夜市。(牽頭單位：經濟社會事業(yè)體制改革專項工作小組)

2.完善城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機制。深入實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，推動重大項目共建、公共資源共享、產業(yè)配套協(xié)作、生態(tài)保護協(xié)同、社會治理聯(lián)動。打造區(qū)域聯(lián)動升級版，強化項目布局、要素資源市域統(tǒng)籌，健全跨縣域利益分享和補償機制，探索創(chuàng)新跨縣域聯(lián)合招商、共建產業(yè)園區(qū)、共享創(chuàng)新平臺等合作發(fā)展新模式。加快推進城市更新，完善城市功能，提升中心城市品質。統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設、管理，促進中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。(牽頭單位：經濟社會事業(yè)體制改革專項工作小組)

3.探索鄉(xiāng)村振興體制機制。設立過渡期，鞏固拓展脫貧攻堅成果，健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制，建立定期核查、動態(tài)清零機制。深化農業(yè)供給側結構性改革。加快特色產業(yè)發(fā)展，持續(xù)深化“五化”思路，力爭特色產業(yè)全產業(yè)鏈總規(guī)模突破x億元。打造x區(qū)域公共品牌，堅持“抓兩頭帶中間”，持續(xù)推進試點示范村和產業(yè)薄弱村建設，打造一批鄉(xiāng)村振興示范線。加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)、生產、經營體系，抓好農產品初加工中心、倉儲保鮮設施和高標準農田建設，大力培育新型農業(yè)經營主體。大力發(fā)展智慧農業(yè)，建設省級現(xiàn)代農業(yè)智慧園和農業(yè)物聯(lián)網應用基地。深化集體林權制度改革，推進重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買，實現(xiàn)生態(tài)效益和村級集體增收及林農增收。加快推進農業(yè)社會化服務，開展農業(yè)社會化服務全過程托管。深化農村土地制度改革，推動農村宅基地農轉用審批制度建設。探索推動農村“三變”改革，完善農村產權制度和要素市場化配置，盤活農村閑置土地資源。穩(wěn)妥推進農村集體經營性建設用地入市制度改革。健全完善糧食安全保障制度，嚴守耕地紅線。(牽頭單位：農業(yè)農村體制機制改革專項工作小組)

二、構建現(xiàn)代化市場經濟體制機制

1.完善科技創(chuàng)新體制機制。加快創(chuàng)新平臺建設，創(chuàng)建高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū),建成投用x國家實驗室，加快x研究中心和x產業(yè)創(chuàng)新中心建設。建立高新技術企業(yè)培育庫，健全高技術企業(yè)成長加速機制，鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。構建政府引導、市場主導、企業(yè)主體、社會參與的科技創(chuàng)新投入機制，探索多元化科技創(chuàng)新融資體系和科技型企業(yè)金融服務新模式。引導企事業(yè)單位與高校產學研合作，不斷健全創(chuàng)新人才評價、創(chuàng)新激勵保障、創(chuàng)新成果分享等機制，推進科技人才評價政策落實。(牽頭單位：經濟社會事業(yè)體制改革專項工作小組)

2.完善促進產業(yè)發(fā)展體制機制。提高產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力，加快建立產業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈協(xié)同發(fā)展機制。實施產業(yè)鏈提升、產業(yè)基礎再造、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展、龍頭企業(yè)“培優(yōu)扶強”、工業(yè)園區(qū)標準化建設、現(xiàn)代服務業(yè)提升工程，建立結對服務龍頭企業(yè)工作機制。加快發(fā)展數(shù)字經濟、綠色經濟，探索“數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化”有效途徑，全面推進“數(shù)字x”建設。加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，推動傳統(tǒng)企業(yè)加強產品創(chuàng)新、技術革新。(牽頭單位：經濟社會事業(yè)體制改革專項工作小組)

3.加快高標準市場體系建設。健全現(xiàn)代產權制度,推進全民所有自然資源資產有償使用制度改革,推進土地、勞動力、資本、技術、數(shù)據(jù)等要素市場化改革。創(chuàng)新政府定價機制,建設現(xiàn)代商貿流通體系，改善商貿流通設施，推進農產品批發(fā)市場、農貿市場建設和改造。(牽頭單位：經濟社會事業(yè)體制改革專項工作小組)

4.充分激發(fā)各類市場主體活力。深入推進國企改革三年行動，推動市屬國有企業(yè)主動融入產業(yè)及特色優(yōu)勢產業(yè)項目發(fā)展，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。完善支持民營企業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的法制環(huán)境和政策體系，破除制約市場競爭的各類障礙和隱性壁壘，在基礎設施、社會事業(yè)等領域，有序放寬市場準入，讓民營企業(yè)易準入、快準入、真準入。完善減稅降費落實工作機制，推行政策“免申即享”。推進自然壟斷行業(yè)改革，有序放開競爭性業(yè)務，提高市場化程度。健全公平競爭審查實施機制，加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法。構建親清政商關系，健全聯(lián)系民營企業(yè)、商會組織制度。創(chuàng)新有效落實“六穩(wěn)”“六保”等政策措施的工作機制。完善金融有效支持實體經濟體制機制，改善面向民營、中小微企業(yè)的金融服務供給。(牽頭單位：經濟社會事業(yè)體制改革專項工作小組)

5.建立現(xiàn)代地方財稅金融體制。加強中期財政規(guī)劃管理，增強與重大改革、重要政策和重大項目的協(xié)調銜接。穩(wěn)步推進市與縣財政事權和支出責任劃分改革。深化預算制度改革，規(guī)范零基預算管理，推動預算和績效管理一體化。落實減稅降費政策，推進稅收制度改革。強化政府債務管理，建立健全財政金融風險預警、處置、問責制度機制，規(guī)范政府舉債融資，加強財政專項資金管理。貫徹落實中央稅制改革部署，研究推進地方稅體系建設。規(guī)范地方金融監(jiān)管系統(tǒng)行政行為。加強薄弱環(huán)節(jié)金融監(jiān)管制度建設。推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革。(牽頭單位：經濟社會事業(yè)體制改革專項工作小組)

三、完善生態(tài)文明體制機制

1.打造生態(tài)文明試驗區(qū)。制定深化生態(tài)文明試驗區(qū)建設方案，深化自然資源資產產權制度改革。完善領導干部自然資源資產離任審計評價指標體系。推進“生態(tài)司法+保險”修復機制落地運行。(牽頭單位：生態(tài)文明體制改革專項工作小組)

2.完善科學高效完備的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。健全國土空間規(guī)劃和用途統(tǒng)籌協(xié)調管控制度，完成市縣國土空間總體規(guī)劃編制，實現(xiàn)“多規(guī)合一”。統(tǒng)籌劃定“三條控制線”，形成集約高效的生產空間、宜居適度的生活空間、山清水秀的生態(tài)空間。完善“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，深化藍天、碧水、碧海、凈土“四大工程”，健全完善生態(tài)環(huán)境法治體系，依法依規(guī)加強面源污染精細管控，實現(xiàn)農藥、化肥使用量同比減少x%以上，畜禽糞污資源化利用率、規(guī)模養(yǎng)殖場裝備配套率分別達x%以上、x%。開展“綠盈鄉(xiāng)村”建設，實現(xiàn)“綠盈鄉(xiāng)村”占比達x%以上。全面推行“林長制”，啟動森林城市群建設，打造“三沿一環(huán)”綠化彩化森林景觀帶。深入推進中心城區(qū)黑臭水體治理攻堅，總結提升雨污分流改造等治理經驗，建立健全中心城區(qū)水系維護考核管理機制，實現(xiàn)污水集中收集率提高x%。(牽頭單位：生態(tài)文明體制改革專項工作小組)

3.建立低碳循環(huán)的綠色經濟發(fā)展機制。編制x市碳排放達峰行動方案，努力探索儲能上網定價新模式。推進綠色制造體系建設，大力發(fā)展循環(huán)經濟，推動合成革等行業(yè)綠色轉型。持續(xù)推進企業(yè)環(huán)境信用評價工作，深化排污權、用能權市場化交易,推廣實施碳排放權市場化交易,督促企業(yè)做好碳排放履約工作。中心城區(qū)全面推行生活垃圾分類，每個縣(市)至少一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展垃圾分類。完善塑料制品管理制度，推進塑料污染全鏈條治理。落實綠色產品政府采購制度,優(yōu)先購買和使用符合國家綠色認證標準的產品和服務。(牽頭單位：生態(tài)文明體制改革專項工作小組)

四、打造更高層次的開放型經濟新體制

1.打造市場化法治化便利化國際化營商環(huán)境?？v深推進“放管服”改革，全面實施市場準入負面清單制度，深化“一窗受理、集成服務”和“一件事”套餐改革，健全“馬上就辦”常態(tài)化機制，開展“小時制”試點，實現(xiàn)“一趟不用跑”事項比例提高到x%以上，全程網辦事項比例達到x%以上。推動“互聯(lián)網+政務服務”升級，在更大范圍推進跨省通辦、省內聯(lián)辦、掌上可辦、一網好辦。(牽頭單位：經濟社會事業(yè)體制改革專項工作小組)

2.融入重大開放平臺創(chuàng)新發(fā)展。落實外商投資準入負面清單，嚴格實行“非禁即入”。鼓勵企業(yè)參與市場采購，積極推進有實力的企業(yè)在境外并購優(yōu)質資產。借助港澳平臺，與“一帶一路”沿線國家開展交流合作，貫徹落實便利港澳居民發(fā)展政策措施。密切與海外重點社團、重點僑胞、華裔新生代及港澳臺同胞的聯(lián)絡，引導廣大海外僑胞、港澳臺同胞投資興業(yè)。(牽頭單位：寧臺交流和對外開放體制改革專項小組)

五、加強多元共治的社會治理制度建設

1.深化民主法治制度建設。堅持開門立法、科學立法、依法立法，加強重要領域立法。加強人民政協(xié)專門協(xié)商機構建設，探索建立市縣政協(xié)聯(lián)合調研、聯(lián)動協(xié)商機制。貫徹落實上級統(tǒng)戰(zhàn)工作部署，進一步明確市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組成員單位職責分工，健全完善我市統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。推廣“生態(tài)司法+保險”修復機制，深化訴源治理，深入推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設，推進司法辦案責任制改革，建立健全檢察官業(yè)績考評制度，落實檢察官退出員額制度。深化全市公安機關執(zhí)法監(jiān)督管理機制改革。開展律師專業(yè)水平評價試點，加快推進公共法律服務體系建設。建立健全市縣兩級政府與工會聯(lián)席會議制度。(牽頭單位：民主法制領域改革專項工作小組)

2.健全社會保障制度。強化就業(yè)優(yōu)先政策，完善就業(yè)公共服務體系，構建更高質量更充分的就業(yè)促進機制。實施增收計劃，拓寬居民收入增收渠道。落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度。大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老托育服務，提供更多智能化適老產品和服務。深化住房保障制度改革。健全分層分類的社會救助體系。健全農村留守兒童和老年人、殘疾人關愛服務體系。(牽頭單位：經濟社會事業(yè)體制改革專項工作小組)

3.深化教育、醫(yī)療等領域改革。貫徹落實省級深化教育評價改革工作清單，建設“全領域、全口徑、全支撐、全保障”的督導新體制。推進校際和城鄉(xiāng)緊密型教育共同體建設，促進義務教育優(yōu)質均衡。穩(wěn)妥推進新課程實施和新高考改革，改革完善普通高中體育與健康等學科學業(yè)水平考試模式，促進育人方式改革。健全現(xiàn)代職業(yè)教育統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展機制，加快職教園建設，推進校企合作，深化產教融合，提高教育服務地方產業(yè)經濟發(fā)展的能力。加強高校學科專業(yè)建設，建立專業(yè)動態(tài)調整機制。完善“平戰(zhàn)結合”的重大疫情防控體制機制，健全公共衛(wèi)生應急管理體系。深化“三醫(yī)聯(lián)動”改革，推進醫(yī)療集團和緊密型縣域醫(yī)共體建設。繼續(xù)推動醫(yī)療衛(wèi)生補短板項目建設，促進優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局。深化醫(yī)保支付方式改革，推動區(qū)域點數(shù)法總額預算和按病種分值付費(DIP)試點建設。(牽頭單位：經濟社會事業(yè)體制改革專項工作小組)

4.完善公共文化服務體系。健全國有文化資產監(jiān)管機制，深化運行機制，完善考核指標。持續(xù)抓好媒體改革發(fā)展，推進電視臺改革，推進媒體深度融合改革，推進重點歷史文化街區(qū)改善提升項目。健全完善文藝精品和文化產品創(chuàng)作生產傳播引導扶持機制，出臺文化產業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展扶持政策，推動國有文藝院團改革。推動市、縣兩級應急廣播平臺建設，健全廣播電視公共服務體系。持續(xù)推進新時代文明實踐中心建設。扎實推進文化和旅游深度融合發(fā)展，持續(xù)總結提升文化產業(yè)模式，發(fā)展壯大動漫游戲、短視頻、影視等新業(yè)態(tài)，擴大區(qū)域公用品牌影響力，提升旅游品牌知名度和吸引力。穩(wěn)步推進公共文化機構理事制度建設和內部運行機制創(chuàng)新。加強對外宣傳工作，建立完善外宣工作聯(lián)席會議機制。創(chuàng)新人才文化激勵機制，出臺文化產業(yè)人才評選辦法。(牽頭單位：文化體制改革專項工作小組)

5.加強平安體制機制建設。健全平安建設協(xié)調和考核評價體系，完善縣(市、區(qū))平安建設考核評價標準，建立平常跟蹤機制。完善信訪制度和各類調解聯(lián)動工作機制，健全領導干部接訪下訪制度，強化行政調解組織培育。加強掃黑除惡長效常態(tài)機制建設，探索源頭治理的防范整治機制、全智能公開的舉報獎勵機制、打早打小的依法懲處機制、精準有效的督導督辦機制、激勵約束的考核評價機制、持續(xù)推進的組織領導機制。持續(xù)推進高危行業(yè)安全生產風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設，開展應急管理信息化項目建設。推進“智慧政法”平臺建設與應用，完善24小時自助司法服務區(qū)建設，深化12309檢察服務中心建設，開展“雪亮工程”建設，推進“智慧矯正”建設。建立健全經濟風險預警和化解機制，繼續(xù)發(fā)揮金融工作議事協(xié)調和應急處置機制作用，穩(wěn)妥處置非法集資。修訂黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施細則。完善堅持正確導向的輿論引導工作機制，健全突發(fā)事件敏感輿情應對處置工作機構。全面加強網絡安全保障體系能力建設。(牽頭單位：社會治理體制改革專項工作小組)

六、健全完善更高質量的黨建制度體系

1.完善建設干部隊伍的制度機制。結合二十大召開之年，鞏固拓展黨史學習教育成效成果，推動黨員干部理想信念宗旨教育和對黨忠誠教育常態(tài)化、制度化。持續(xù)深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育。不斷深化完善干部考評機制，加強對廣大黨員干部擔當作為的激勵和保護。實施“干部專業(yè)化能力提升工程”，持續(xù)加大年輕干部選拔培養(yǎng)力度，組織開展實戰(zhàn)化專業(yè)化能力培訓，完善年輕干部全鏈條梯次培養(yǎng)機制。(牽頭單位：黨的建設制度改革專項工作小組)

2.健全提升政治功能和組織力的制度機制。深化落實抓黨建促鄉(xiāng)村振興的政策措施，持續(xù)選派鄉(xiāng)村振興指導員、駐村第一書記等，在x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、x個左右村(社區(qū))開展試點工作，確保到2024年實現(xiàn)全市鄉(xiāng)村全覆蓋。建立村級組織標準化管理制度體系，深入開展“晉位升級”爭創(chuàng)活動，推行黨支部領辦合作社，開展集體經濟“提質強村”三年行動，力爭全市x%以上的村集體經營性收入超過x萬元。開展近鄰黨建引領城市基層治理提升行動，深化街道管理體制改革，加大小區(qū)黨支部建設力度，拓展黨群服務中心功能。推進國企、機關、事業(yè)單位等黨組織建設，探索加強新興業(yè)態(tài)黨建工作，開展快遞物流行業(yè)等新業(yè)態(tài)黨組織覆蓋。(牽頭單位：黨的建設制度改革專項工作小組)

3.構建更有競爭力的人才制度體系。持續(xù)創(chuàng)新人才政策機制，推動“人才計劃”迭代升級，引進培養(yǎng)一批戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。落實海外優(yōu)秀青年來x學術交流計劃、衛(wèi)生健康高層次人才隊伍建設行動計劃。出臺高技能人才引進培養(yǎng)支持辦法，加強高技能人才隊伍建設。舉辦高端人才峰會，建立在外大學生聯(lián)誼聯(lián)絡的長效機制。建立加強文化產業(yè)人才、網絡主播人才等引進培養(yǎng)的機制。健全人才服務保障體系，推進人才驛站標準化、規(guī)范化建設。(牽頭單位：黨的建設制度改革專項工作小組)

4.完善全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系。持續(xù)完善聚焦“關鍵少數(shù)”特別是“一把手”監(jiān)督工作機制。建立健全“四位一體”協(xié)同推進監(jiān)督工作機制，一體推進紀律、監(jiān)察、派駐、巡察“四項監(jiān)督”貫通協(xié)同，探索解決同級監(jiān)督難題有效途徑。健全和完善國有企事業(yè)單位紀檢監(jiān)察體制改革。主動融入巡視巡察聯(lián)動網，建立健全上下聯(lián)動機制及整改促進機制。強化監(jiān)督推動“三農”政策落實。(牽頭單位：紀律檢查體制改革專項工作小組)

5.健全整治群眾身邊腐敗和不正之風長效機制。建立“四風”監(jiān)督舉報平臺應用監(jiān)督管理機制，提升處理檢舉控告信息化水平。把基層減負工作納入監(jiān)督執(zhí)紀工作體系，推動建立健全長效機制。完善民生領域損害群眾利益問題治理機制，建立常態(tài)化聯(lián)系督導機制。完善基層監(jiān)督體系，從機制上解決基層監(jiān)督力量薄弱問題，全面完成市縣兩級派駐機構設置和人員配備等工作。探索運用“制度+科技”手段，推動完善“政府投資小規(guī)模建設工程陽光平臺”建設。(牽頭單位：紀律檢查體制改革專項工作小組)

市委深改委負責年度改革任務落實的總協(xié)調。各專項工作小組負責協(xié)調有關部門制定實施相關改革政策措施，推動本領域年度改革任務落實。各專項工作小組牽頭單位負責組織各成員單位細化分解年度改革任務安排，形成工作臺賬，每季度將工作進展情況報送至市委改革辦。市委改革辦負責牽頭建立工作任務總臺賬，實行“一季一對賬、半年一小結、年終算總賬”，動態(tài)跟蹤各項改革任務進展情況，并及時向市委深改委報告。各縣(市、區(qū))要按照市委深改委部署要求，結合本地實際創(chuàng)造性貫徹執(zhí)行，推動各項改革舉措落深落細落實。

關于全面深化改革工作情況匯報材料 篇2

2022年全市全面深化改革的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，認真按照中央、省委系列改革決策部署，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務并深度融入新發(fā)展格局，緊扣高質量發(fā)展急需和民生關切必備改革，堅持問題導向，注重系統(tǒng)集成，推動改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動，推動“十四五”全市經濟社會發(fā)展開好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝黨的二十大勝利召開。

一、完善區(qū)域協(xié)調發(fā)展體制機制

1.健全擴大內需工作機制。注重需求側改革，加快形成需求牽引供給，供給創(chuàng)造需求的高水平動態(tài)平衡。完善投資促進機制，健全抓重大項目激勵機制，深化“五個一批”項目推進機制。實施新基建行動，推動傳統(tǒng)基礎設施建設信息化、數(shù)字化、智能化、綠色化升級，加快補齊交通基礎設施、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、環(huán)保生態(tài)等方面“短板”。健全市場化投融資機制和促進民間投資工作機制。著力建設特色商業(yè)區(qū)和夜間經濟示范區(qū)，推進商圈(步行街)改造提升，發(fā)展精品夜市。(牽頭單位：經濟社會事業(yè)體制改革專項工作小組)

2.完善城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機制。深入實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，推動重大項目共建、公共資源共享、產業(yè)配套協(xié)作、生態(tài)保護協(xié)同、社會治理聯(lián)動。打造區(qū)域聯(lián)動升級版，強化項目布局、要素資源市域統(tǒng)籌，健全跨縣域利益分享和補償機制，探索創(chuàng)新跨縣域聯(lián)合招商、共建產業(yè)園區(qū)、共享創(chuàng)新平臺等合作發(fā)展新模式。加快推進城市更新，完善城市功能，提升中心城市品質。統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設、管理，促進中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。(牽頭單位：經濟社會事業(yè)體制改革專項工作小組)

3.探索鄉(xiāng)村振興體制機制。設立過渡期，鞏固拓展脫貧攻堅成果，健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制，建立定期核查、動態(tài)清零機制。深化農業(yè)供給側結構性改革。加快特色產業(yè)發(fā)展，持續(xù)深化“五化”思路，力爭特色產業(yè)全產業(yè)鏈總規(guī)模突破x億元。打造x區(qū)域公共品牌，堅持“抓兩頭帶中間”，持續(xù)推進試點示范村和產業(yè)薄弱村建設，打造一批鄉(xiāng)村振興示范線。加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)、生產、經營體系，抓好農產品初加工中心、倉儲保鮮設施和高標準農田建設，大力培育新型農業(yè)經營主體。大力發(fā)展智慧農業(yè)，建設省級現(xiàn)代農業(yè)智慧園和農業(yè)物聯(lián)網應用基地。深化集體林權制度改革，推進重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買，實現(xiàn)生態(tài)效益和村級集體增收及林農增收。加快推進農業(yè)社會化服務，開展農業(yè)社會化服務全過程托管。深化農村土地制度改革，推動農村宅基地農轉用審批制度建設。探索推動農村“三變”改革，完善農村產權制度和要素市場化配置，盤活農村閑置土地資源。穩(wěn)妥推進農村集體經營性建設用地入市制度改革。健全完善糧食安全保障制度，嚴守耕地紅線。(牽頭單位：農業(yè)農村體制機制改革專項工作小組)

二、構建現(xiàn)代化市場經濟體制機制

1.完善科技創(chuàng)新體制機制。加快創(chuàng)新平臺建設，創(chuàng)建高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，建成投用x國家實驗室，加快x研究中心和x產業(yè)創(chuàng)新中心建設。建立高新技術企業(yè)培育庫，健全高技術企業(yè)成長加速機制，鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。構建政府引導、市場主導、企業(yè)主體、社會參與的科技創(chuàng)新投入機制，探索多元化科技創(chuàng)新融資體系和科技型企業(yè)金融服務新模式。引導企事業(yè)單位與高校產學研合作，不斷健全創(chuàng)新人才評價、創(chuàng)新激勵保障、創(chuàng)新成果分享等機制，推進科技人才評價政策落實。(牽頭單位：經濟社會事業(yè)體制改革專項工作小組)

2.完善促進產業(yè)發(fā)展體制機制。提高產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力，加快建立產業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈協(xié)同發(fā)展機制。實施產業(yè)鏈提升、產業(yè)基礎再造、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展、龍頭企業(yè)“培優(yōu)扶強”、工業(yè)園區(qū)標準化建設、現(xiàn)代服務業(yè)提升工程，建立結對服務龍頭企業(yè)工作機制。加快發(fā)展數(shù)字經濟、綠色經濟，探索“數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化”有效途徑，全面推進“數(shù)字x”建設。加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，推動傳統(tǒng)企業(yè)加強產品創(chuàng)新、技術革新。(牽頭單位：經濟社會事業(yè)體制改革專項工作小組)

3.加快高標準市場體系建設。健全現(xiàn)代產權制度，推進全民所有自然資源資產有償使用制度改革，推進土地、勞動力、資本、技術、數(shù)據(jù)等要素市場化改革。創(chuàng)新政府定價機制，建設現(xiàn)代商貿流通體系，改善商貿流通設施，推進農產品批發(fā)市場、農貿市場建設和改造。(牽頭單位：經濟社會事業(yè)體制改革專項工作小組)

4.充分激發(fā)各類市場主體活力。深入推進國企改革三年行動，推動市屬國有企業(yè)主動融入產業(yè)及特色優(yōu)勢產業(yè)項目發(fā)展，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。完善支持民營企業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的法制環(huán)境和政策體系，破除制約市場競爭的各類障礙和隱性壁壘，在基礎設施、社會事業(yè)等領域，有序放寬市場準入，讓民營企業(yè)易準入、快準入、真準入。完善減稅降費落實工作機制，推行政策“免申即享”。推進自然壟斷行業(yè)改革，有序放開競爭性業(yè)務，提高市場化程度。健全公平競爭審查實施機制，加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法。構建親清政商關系，健全聯(lián)系民營企業(yè)、商會組織制度。創(chuàng)新有效落實“六穩(wěn)”“六保”等政策措施的工作機制。完善金融有效支持實體經濟體制機制，改善面向民營、中小微企業(yè)的金融服務供給。(牽頭單位：經濟社會事業(yè)體制改革專項工作小組)

5.建立現(xiàn)代地方財稅金融體制。加強中期財政規(guī)劃管理，增強與重大改革、重要政策和重大項目的協(xié)調銜接。穩(wěn)步推進市與縣財政事權和支出責任劃分改革。深化預算制度改革，規(guī)范零基預算管理，推動預算和績效管理一體化。落實減稅降費政策，推進稅收制度改革。強化政府債務管理，建立健全財政金融風險預警、處置、問責制度機制，規(guī)范政府舉債融資，加強財政專項資金管理。貫徹落實中央稅制改革部署，研究推進地方稅體系建設。規(guī)范地方金融監(jiān)管系統(tǒng)行政行為。加強薄弱環(huán)節(jié)金融監(jiān)管制度建設。推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革。(牽頭單位：經濟社會事業(yè)體制改革專項工作小組)

三、完善生態(tài)文明體制機制

1.打造生態(tài)文明試驗區(qū)。制定深化生態(tài)文明試驗區(qū)建設方案，深化自然資源資產產權制度改革。完善領導干部自然資源資產離任審計評價指標體系。推進“生態(tài)司法+保險”修復機制落地運行。(牽頭單位：生態(tài)文明體制改革專項工作小組)

2.完善科學高效完備的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。健全國土空間規(guī)劃和用途統(tǒng)籌協(xié)調管控制度，完成市縣國土空間總體規(guī)劃編制，實現(xiàn)“多規(guī)合一”。統(tǒng)籌劃定“三條控制線”，形成集約高效的生產空間、宜居適度的生活空間、山清水秀的生態(tài)空間。完善“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，深化藍天、碧水、碧海、凈土“四大工程”，健全完善生態(tài)環(huán)境法治體系，依法依規(guī)加強面源污染精細管控，實現(xiàn)農藥、化肥使用量同比減少x%以上，畜禽糞污資源化利用率、規(guī)模養(yǎng)殖場裝備配套率分別達x%以上、x%。開展“綠盈鄉(xiāng)村”建設，實現(xiàn)“綠盈鄉(xiāng)村”占比達x%以上。全面推行“林長制”，啟動森林城市群建設，打造“三沿一環(huán)”綠化彩化森林景觀帶。深入推進中心城區(qū)黑臭水體治理攻堅，總結提升雨污分流改造等治理經驗，建立健全中心城區(qū)水系維護考核管理機制，實現(xiàn)污水集中收集率提高x%。(牽頭單位：生態(tài)文明體制改革專項工作小組)

3.建立低碳循環(huán)的綠色經濟發(fā)展機制。編制x市碳排放達峰行動方案，努力探索儲能上網定價新模式。推進綠色制造體系建設，大力發(fā)展循環(huán)經濟，推動合成革等行業(yè)綠色轉型。持續(xù)推進企業(yè)環(huán)境信用評價工作，深化排污權、用能權市場化交易，推廣實施碳排放權市場化交易，督促企業(yè)做好碳排放履約工作。中心城區(qū)全面推行生活垃圾分類，每個縣(市)至少一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展垃圾分類。完善塑料制品管理制度，推進塑料污染全鏈條治理。落實綠色產品政府采購制度，優(yōu)先購買和使用符合國家綠色認證標準的產品和服務。(牽頭單位：生態(tài)文明體制改革專項工作小組)

四、打造更高層次的開放型經濟新體制

1.打造市場化法治化便利化國際化營商環(huán)境?？v深推進“放管服”改革，全面實施市場準入負面清單制度，深化“一窗受理、集成服務”和“一件事”套餐改革，健全“馬上就辦”常態(tài)化機制，開展“小時制”試點，實現(xiàn)“一趟不用跑”事項比例提高到x%以上，全程網辦事項比例達到x%以上。推動“互聯(lián)網+政務服務”升級，在更大范圍推進跨省通辦、省內聯(lián)辦、掌上可辦、一網好辦。(牽頭單位：經濟社會事業(yè)體制改革專項工作小組)

2.融入重大開放平臺創(chuàng)新發(fā)展。落實外商投資準入負面清單，嚴格實行“非禁即入”。鼓勵企業(yè)參與市場采購，積極推進有實力的企業(yè)在境外并購優(yōu)質資產。借助港澳平臺，與“一帶一路”沿線國家開展交流合作，貫徹落實便利港澳居民發(fā)展政策措施。密切與海外重點社團、重點僑胞、華裔新生代及港澳臺同胞的聯(lián)絡，引導廣大海外僑胞、港澳臺同胞投資興業(yè)。(牽頭單位：寧臺交流和對外開放體制改革專項小組)

五、加強多元共治的社會治理制度建設

1.深化民主法治制度建設。堅持開門立法、科學立法、依法立法，加強重要領域立法。加強人民政協(xié)專門協(xié)商機構建設，探索建立市縣政協(xié)聯(lián)合調研、聯(lián)動協(xié)商機制。貫徹落實上級統(tǒng)戰(zhàn)工作部署，進一步明確市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組成員單位職責分工，健全完善我市統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。推廣“生態(tài)司法+保險”修復機制，深化訴源治理，深入推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設，推進司法辦案責任制改革，建立健全檢察官業(yè)績考評制度，落實檢察官退出員額制度。深化全市公安機關執(zhí)法監(jiān)督管理機制改革。開展律師專業(yè)水平評價試點，加快推進公共法律服務體系建設。建立健全市縣兩級政府與工會聯(lián)席會議制度。(牽頭單位：民主法制領域改革專項工作小組)

2.健全社會保障制度。強化就業(yè)優(yōu)先政策，完善就業(yè)公共服務體系，構建更高質量更充分的就業(yè)促進機制。實施增收計劃，拓寬居民收入增收渠道。落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度。大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老托育服務，提供更多智能化適老產品和服務。深化住房保障制度改革。健全分層分類的社會救助體系。健全農村留守兒童和老年人、殘疾人關愛服務體系。(牽頭單位：經濟社會事業(yè)體制改革專項工作小組)

3.深化教育、醫(yī)療等領域改革。貫徹落實省級深化教育評價改革工作清單，建設“全領域、全口徑、全支撐、全保障”的督導新體制。推進校際和城鄉(xiāng)緊密型教育共同體建設，促進義務教育優(yōu)質均衡。穩(wěn)妥推進新課程實施和新高考改革，改革完善普通高中體育與健康等學科學業(yè)水平考試模式，促進育人方式改革。健全現(xiàn)代職業(yè)教育統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展機制，加快職教園建設，推進校企合作，深化產教融合，提高教育服務地方產業(yè)經濟發(fā)展的能力。加強高校學科專業(yè)建設，建立專業(yè)動態(tài)調整機制。完善“平戰(zhàn)結合”的重大疫情防控體制機制，健全公共衛(wèi)生應急管理體系。深化“三醫(yī)聯(lián)動”改革，推進醫(yī)療集團和緊密型縣域醫(yī)共體建設。繼續(xù)推動醫(yī)療衛(wèi)生補短板項目建設，促進優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局。深化醫(yī)保支付方式改革，推動區(qū)域點數(shù)法總額預算和按病種分值付費(DIP)試點建設。(牽頭單位：經濟社會事業(yè)體制改革專項工作小組)

4.完善公共文化服務體系。健全國有文化資產監(jiān)管機制，深化運行機制，完善考核指標。持續(xù)抓好媒體改革發(fā)展，推進電視臺改革，推進媒體深度融合改革，推進重點歷史文化街區(qū)改善提升項目。健全完善文藝精品和文化產品創(chuàng)作生產傳播引導扶持機制，出臺文化產業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展扶持政策，推動國有文藝院團改革。推動市、縣兩級應急廣播平臺建設，健全廣播電視公共服務體系。持續(xù)推進新時代文明實踐中心建設。扎實推進文化和旅游深度融合發(fā)展，持續(xù)總結提升文化產業(yè)模式，發(fā)展壯大動漫游戲、短視頻、影視等新業(yè)態(tài)，擴大區(qū)域公用品牌影響力，提升旅游品牌知名度和吸引力。穩(wěn)步推進公共文化機構理事制度建設和內部運行機制創(chuàng)新。加強對外宣傳工作，建立完善外宣工作聯(lián)席會議機制。創(chuàng)新人才文化激勵機制，出臺文化產業(yè)人才評選辦法。(牽頭單位：文化體制改革專項工作小組)

5.加強平安體制機制建設。健全平安建設協(xié)調和考核評價體系，完善縣(市、區(qū))平安建設考核評價標準，建立平常跟蹤機制。完善信訪制度和各類調解聯(lián)動工作機制，健全領導干部接訪下訪制度，強化行政調解組織培育。加強掃黑除惡長效常態(tài)機制建設，探索源頭治理的防范整治機制、全智能公開的舉報獎勵機制、打早打小的依法懲處機制、精準有效的督導督辦機制、激勵約束的考核評價機制、持續(xù)推進的組織領導機制。持續(xù)推進高危行業(yè)安全生產風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設，開展應急管理信息化項目建設。推進“智慧政法”平臺建設與應用，完善24小時自助司法服務區(qū)建設，深化12309檢察服務中心建設，開展“雪亮工程”建設，推進“智慧矯正”建設。建立健全經濟風險預警和化解機制，繼續(xù)發(fā)揮金融工作議事協(xié)調和應急處置機制作用，穩(wěn)妥處置非法集資。修訂黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施細則。完善堅持正確導向的輿論引導工作機制，健全突發(fā)事件敏感輿情應對處置工作機構。全面加強網絡安全保障體系能力建設。(牽頭單位：社會治理體制改革專項工作小組)

六、健全完善更高質量的黨建制度體系

1.完善建設干部隊伍的制度機制。結合二十大召開之年，鞏固拓展黨史學習教育成效成果，推動黨員干部理想信念宗旨教育和對黨忠誠教育常態(tài)化、制度化。持續(xù)深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育。不斷深化完善干部考評機制，加強對廣大黨員干部擔當作為的激勵和保護。實施“干部專業(yè)化能力提升工程”，持續(xù)加大年輕干部選拔培養(yǎng)力度，組織開展實戰(zhàn)化專業(yè)化能力培訓，完善年輕干部全鏈條梯次培養(yǎng)機制。(牽頭單位：黨的建設制度改革專項工作小組)

2.健全提升政治功能和組織力的制度機制。深化落實抓黨建促鄉(xiāng)村振興的政策措施，持續(xù)選派鄉(xiāng)村振興指導員、駐村第一書記等，在x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、x個左右村(社區(qū))開展試點工作，確保到2024年實現(xiàn)全市鄉(xiāng)村全覆蓋。建立村級組織標準化管理制度體系，深入開展“晉位升級”爭創(chuàng)活動，推行黨支部領辦合作社，開展集體經濟“提質強村”三年行動，力爭全市x%以上的村集體經營性收入超過x萬元。開展近鄰黨建引領城市基層治理提升行動，深化街道管理體制改革，加大小區(qū)黨支部建設力度，拓展黨群服務中心功能。推進國企、機關、事業(yè)單位等黨組織建設，探索加強新興業(yè)態(tài)黨建工作，開展快遞物流行業(yè)等新業(yè)態(tài)黨組織覆蓋。(牽頭單位：黨的建設制度改革專項工作小組)

3.構建更有競爭力的人才制度體系。持續(xù)創(chuàng)新人才政策機制，推動“人才計劃”迭代升級，引進培養(yǎng)一批戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。落實海外優(yōu)秀青年來x學術交流計劃、衛(wèi)生健康高層次人才隊伍建設行動計劃。出臺高技能人才引進培養(yǎng)支持辦法，加強高技能人才隊伍建設。舉辦高端人才峰會，建立在外大學生聯(lián)誼聯(lián)絡的長效機制。建立加強文化產業(yè)人才、網絡主播人才等引進培養(yǎng)的機制。健全人才服務保障體系，推進人才驛站標準化、規(guī)范化建設。(牽頭單位：黨的建設制度改革專項工作小組)

4.完善全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系。持續(xù)完善聚焦“關鍵少數(shù)”特別是“一把手”監(jiān)督工作機制。建立健全“四位一體”協(xié)同推進監(jiān)督工作機制，一體推進紀律、監(jiān)察、派駐、巡察“四項監(jiān)督”貫通協(xié)同，探索解決同級監(jiān)督難題有效途徑。健全和完善國有企事業(yè)單位紀檢監(jiān)察體制改革。主動融入巡視巡察聯(lián)動網，建立健全上下聯(lián)動機制及整改促進機制。強化監(jiān)督推動“三農”政策落實。(牽頭單位：紀律檢查體制改革專項工作小組)

5.健全整治群眾身邊腐敗和不正之風長效機制。建立“四風”監(jiān)督舉報平臺應用監(jiān)督管理機制，提升處理檢舉控告信息化水平。把基層減負工作納入監(jiān)督執(zhí)紀工作體系，推動建立健全長效機制。完善民生領域損害群眾利益問題治理機制，建立常態(tài)化聯(lián)系督導機制。完善基層監(jiān)督體系，從機制上解決基層監(jiān)督力量薄弱問題，全面完成市縣兩級派駐機構設置和人員配備等工作。探索運用“制度+科技”手段，推動完善“政府投資小規(guī)模建設工程陽光平臺”建設。(牽頭單位：紀律檢查體制改革專項工作小組)

市委深改委負責年度改革任務落實的總協(xié)調。各專項工作小組負責協(xié)調有關部門制定實施相關改革政策措施，推動本領域年度改革任務落實。各專項工作小組牽頭單位負責組織各成員單位細化分解年度改革任務安排，形成工作臺賬，每季度將工作進展情況報送至市委改革辦。市委改革辦負責牽頭建立工作任務總臺賬，實行“一季一對賬、半年一小結、年終算總賬”，動態(tài)跟蹤各項改革任務進展情況，并及時向市委深改委報告。各縣(市、區(qū))要按照市委深改委部署要求，結合本地實際創(chuàng)造性貫徹執(zhí)行，推動各項改革舉措落深落細落實。

關于全面深化改革工作情況匯報材料 篇3

進一步優(yōu)化不動產登記，實現(xiàn)就近受理、跨市縣(市、區(qū))域辦理、“異地最多跑一次”。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼淖钚率形嫔罨母镂瘑T會2022年工作要點，希望大家喜歡。

2022年是X現(xiàn)代化建設進程中具有特殊重要性的一年。做好我市2022年全面深化改革工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會及中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記關于X工作的重要講話和指示批示精神，認真落實省委、市委全會暨經濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，發(fā)揮改革在構建新發(fā)展格局中關鍵作用，堅持“四個聚焦”改革總體思路，圍繞實現(xiàn)“十四五”時期重大發(fā)展戰(zhàn)略目標，圍繞建設現(xiàn)代化X都市圈，加強改革系統(tǒng)集成、推動改革落地見效，為努力實現(xiàn)“四強兩優(yōu)三爭先”奮斗目標，加快建設社會主義現(xiàn)代化強市，譜寫新時代中原更加出彩的X絢麗篇章賦能加力。

一、深化經濟體制改革

(一)構建高水平社會主義市場經濟體制

1.完善要素市場化配置體制機制。制定出臺構建更加完善的要素市場化配置體制機制實施方案，爭創(chuàng)省級要素市場化配置改革試點，推動更多優(yōu)質資源在X集聚。加快建設城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，推行工業(yè)用地“標準地”出讓和全生命周期管理制度，探索增加混合產業(yè)用地供給。深化產業(yè)園區(qū)“畝均論英雄”改革，創(chuàng)新存量土地和低效用地盤活利用機制。持續(xù)實施“引金入洛”，做好渤海銀行在洛設立分支機構，實現(xiàn)12家全國性股份制商業(yè)銀行全覆蓋。加快推動企業(yè)上市，爭取2家企業(yè)上市。深化地方法人金融機構改革，加快農村商業(yè)銀行、X銀行轉型升級，穩(wěn)妥化解處置中小金融機構風險。完善政府性融資擔保體系，推廣普惠金融蘭考模式，提高中小微企業(yè)首貸率和信用貸款比重。完善專利資產評估服務，推動知識產權市場化運營。探索建立數(shù)據(jù)要素產權管理和市場化交易機制，推進政府數(shù)據(jù)開放共享，提升社會數(shù)據(jù)資源價值。

2.深化國企國資改革。制定實施國企改革三年行動方案，研究制定新時代推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整的實施方案，推動市屬國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合，加強市屬企業(yè)內部業(yè)務板塊梳理和子公司整合重組。推進市屬企業(yè)二、三級子公司混合所有制改革，重點完成國宏集團、旅發(fā)集團等市屬企業(yè)子公司混改項目3個以上。支持具備條件的優(yōu)勢國有企業(yè)實施核心業(yè)務、優(yōu)質資產上市，或通過并購、重組上市公司等多種方式提高企業(yè)資產證券化率。健全以管資本為主的國有資產監(jiān)管體制，探索開展分類授權放權、事中事后監(jiān)管、差異化考核，完成全市國資國企實時在線監(jiān)管系統(tǒng)建設。穩(wěn)步推進國有資本投資(運營)公司改革，推進國宏集團深化改革試點，支持符合條件的企業(yè)向國有資本投資(運營)公司轉型發(fā)展。加快完善國有企業(yè)法人治理結構，制定完善市屬企業(yè)黨組織落實黨的領導融入公司治理的制度文件，理順黨委和董事會、經理層等治理主體的關系。健全市場化經營機制，更大范圍推行職業(yè)經理人制度。持續(xù)深化地企合作，全年簽約項目(協(xié)議)300個以上，金額600億元以上。

3.促進民營經濟健康發(fā)展。健全完善民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議機制，做好民營經濟“兩個健康”提升示范縣創(chuàng)建工作和50家民營企業(yè)對標提升工作，圍繞“四企活動”，持續(xù)開展“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動。完善支持民營企業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的政策體系，梳理公布惠企政策清單，建立一站式企業(yè)服務云，推動惠企政策“免申即享”，全年市場主體達到61萬家。拓寬規(guī)范化機制化政企溝通渠道和意見處理反饋機制，建立企業(yè)訴求響應智慧平臺，健全清理和防止拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款長效機制。全年減輕實體企業(yè)負擔50億元以上。引入第三方開展公平競爭審查和評估。

4.深入推進營商環(huán)境綜合改革。深化“放管服”改革，對標國際國內先進水平，著力營造穩(wěn)定公平透明可預期的良好營商環(huán)境。清理多部門重復審批、變相和違規(guī)審批。探索推進都市圈內政務服務“一網通辦”，依托省統(tǒng)一受理平臺，實現(xiàn)100項政務服務事項“X都市圈通辦”。持續(xù)深化“證照分離”改革，積極推廣“多證集成，一照通行”改革案例，便利市場主體準入準營，企業(yè)開辦全面實現(xiàn)“一日辦結”“零成本”。優(yōu)化提升一體化政務服務平臺，深入推進政務服務事項標準化和政務數(shù)據(jù)共享，推廣應用“豫事辦”“洛快辦”APP，推廣電子認證、“快遞+政務服務”，確保不見面審批占比達到92%以上，“一證通辦”事項350項以上，“掌上辦”事項1800項以上。

推進政務服務便民熱線歸并，實現(xiàn)“12345”一個號碼服務。進一步優(yōu)化不動產登記，實現(xiàn)就近受理、跨市縣(市、區(qū))域辦理、“異地最多跑一次”。進一步加強工程建設項目分級分類管理，深入推進并聯(lián)審批、告知承諾、區(qū)域評估、聯(lián)合審驗等，提升全流程在線審批效率。加快“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)建設和應用，加快構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，分領域制定完善信用監(jiān)管制度和標準規(guī)范，實施重點行業(yè)領域信用監(jiān)管示范工程，積極創(chuàng)建國家社會信用體系建設示范市，信用體系建設走在全省前列。研究出臺《X市營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案(2022版)》，構建全市優(yōu)化營商環(huán)境政策體系，高標準做好市縣營商環(huán)境評價，建立營商環(huán)境監(jiān)測服務平臺，積極申建國家營商環(huán)境創(chuàng)新試驗區(qū)和省級營商環(huán)境示范試點。

5.深化財稅體制改革。深化預算管理制度改革，實施零基預算管理，出臺關于全面實施預算績效管理的實施意見，上線運行預算管理一體化系統(tǒng)，實現(xiàn)全市全覆蓋。持續(xù)深化財政事權與支出責任劃分改革。優(yōu)化稅務執(zhí)法方式，加強部門間涉稅數(shù)據(jù)共建共享，統(tǒng)籌推進非稅收入改革。積極申建基礎設施領域不動產投資信托基金試點。

(二)完善X都市圈一體化發(fā)展體制機制

6.承接落實好省賦予更大的發(fā)展自主權。按照省政府出臺的《關于向X市X市和X航空港經濟綜合實驗區(qū)下放部分省級經濟社會管理權限的通知》要求，督促指導市直各相關部門持續(xù)強化向上溝通對接，爭取省直部門在業(yè)務指導、設備共享等方面給予后續(xù)支持，同步做好權責清單調整、政務服務平臺銜接、工作力量充實等各項工作，按規(guī)定程序和途徑向社會公開公布，確保省政府放權文件中涉及X的244項省級經濟社會管理權限在規(guī)定時限內接得住、用得好。搶抓省直部門出臺支持X副中心城市建設配套文件中給予X的53條先行先試政策機遇，科學擬定承接實施方案或配套政策，為都市圈聯(lián)動發(fā)展提供動力活力。

7.健全X都市圈內部協(xié)同發(fā)展機制。建立健全規(guī)劃引導約束機制，認真細化落實《X都市圈發(fā)展規(guī)劃(2020—2035)》，編制都市圈國土空間、綜合交通、生態(tài)保護等專項規(guī)劃，形成都市圈發(fā)展一體化規(guī)劃體系，加強各類規(guī)劃信息互聯(lián)互通、歸集共享。強化政策協(xié)同，加快要素市場一體化，完善成本共擔、利益共享機制，持續(xù)推進洛濟深度融合發(fā)展33條措施落實落地，編制洛濟深度融合發(fā)展規(guī)劃，推動洛平30條、洛三32條落地實施，洛焦聯(lián)動發(fā)展盡快破題，激發(fā)調動區(qū)域內各類主體積極性和創(chuàng)造性，形成一體化發(fā)展的強力支撐。創(chuàng)新生態(tài)保護新模式，推進區(qū)域環(huán)境污染共保共治。深化文旅融合發(fā)展機制，成立都市圈旅游協(xié)作體，打造都市圈文旅品牌。創(chuàng)新交通設施互聯(lián)互通機制，加快打造軌道上的都市圈。創(chuàng)新公共服務資源共享機制，加快都市圈內異地就醫(yī)聯(lián)網結算，加快建設區(qū)域公積金一體化信息共享服務平臺。爭取省級層面開展鄭洛西高質量發(fā)展合作帶規(guī)劃編制，在一體化發(fā)展體制機制方面先行先試。

(三)深化科技創(chuàng)新體制改革

8.加快推進自創(chuàng)區(qū)建設、深化“三區(qū)融合”。突出自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新引領示范作用，貫徹落實鄭洛新自創(chuàng)區(qū)條例，用好促進自創(chuàng)區(qū)高質量發(fā)展20條政策措施，出臺促進X自創(chuàng)區(qū)高質量發(fā)展的配套文件。優(yōu)化“一區(qū)多園”建設布局，爭取更多符合條件的企業(yè)、園區(qū)等納入自創(chuàng)區(qū)輻射范圍，加快智能裝備產業(yè)共性關鍵技術創(chuàng)新與轉化服務平臺建設，放大自創(chuàng)區(qū)的示范效應。持續(xù)深化高新區(qū)“三區(qū)融合”管理體制改革、人事薪酬制度改革，加大放權力度，開展高新區(qū)創(chuàng)新能力評價，在開放合作、科技創(chuàng)新、產業(yè)生態(tài)、管理體制等方面提升賦能定位。發(fā)揮“三區(qū)疊加”優(yōu)勢，探索建立制度規(guī)則融通創(chuàng)新機制，形成可復制可推廣經驗。聚焦做大做強主導產業(yè)，實現(xiàn)產業(yè)全鏈條發(fā)展，提升產業(yè)規(guī)模能級，突出開放創(chuàng)新龍頭引領作用。

9.持續(xù)健全創(chuàng)新平臺建設、創(chuàng)新主體引育機制。圍繞打造“一谷兩廊四中心”，啟動實施新一輪“雙倍增”行動，完善多層次創(chuàng)新載體，構建創(chuàng)新型企業(yè)集群培育體系，新建創(chuàng)新平臺(載體)300個，培育高新技術企業(yè)100家、科技型中小企業(yè)1500家。爭創(chuàng)國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。支持領軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、行業(yè)研究院、共性技術平臺，推動大中型工業(yè)企業(yè)省級以上研發(fā)平臺全覆蓋。新建中原學者工作站或院士工作站1—2家，聯(lián)合共建國際科技合作基地2—3個。加快完善成果轉化機制，推進科技成果使用權、處置權和收益權管理改革，探索建立科技成果轉化引導基金，推進中試基地建設，加快科技成果就近就地轉化。

10.完善激勵機制和科技評價機制。改進科技項目組織管理方式，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置，實行重點項目攻關“揭榜掛帥”等制度。賦予科研人員更大人財物支配權和技術路線決策權，推行重大科技專項首席專家(技術總師)負責制，爭取全省職務科技成果所有權改革試點，開展減輕科研人員負擔激發(fā)創(chuàng)新活力專項行動。落實省促進創(chuàng)業(yè)投資辦法，完善知識產權質押融資等扶持政策。高水平建設國家知識產權運營服務體系重點城市。

(四)創(chuàng)新制造業(yè)高質量發(fā)展體制機制

11.構筑全國先進制造業(yè)基地。建立制造業(yè)高質量發(fā)展綜合評價指標體系，開展全市和各縣(市、區(qū))制造業(yè)高質量發(fā)展評價。探索建立產業(yè)鏈“鏈長制”，加快邁向產業(yè)鏈和價值鏈中高端。建立市場化、法治化、常態(tài)化落后產能退出機制。運營好首期規(guī)模100億元的X制造業(yè)高質量發(fā)展基金。推進制造業(yè)供給側結構性改革，實施制造業(yè)“五大攻堅行動”，形成“4+4+X”高質量制造業(yè)體系，打造全國先進制造業(yè)發(fā)展引領區(qū)。

12.加快制造業(yè)數(shù)字化服務化轉型。實施新一輪更高水平的“三大改造”，出臺新一輪支持政策，力爭認定5個以上省級首臺(套)重大技術裝備。持續(xù)開展“智能化診斷進企業(yè)”活動，“上云”企業(yè)900家。推動制造業(yè)與數(shù)字經濟深度融合，豐富拓展“1+N”工業(yè)互聯(lián)網平臺，加強工業(yè)互聯(lián)網標識解析節(jié)點推廣應用。加快5G網絡建設及細分領域應用，建設5G+融合創(chuàng)新示范城市。推動制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展，支持制造業(yè)企業(yè)建立工業(yè)設計中心，鼓勵設計企業(yè)專業(yè)化發(fā)展，引導設計企業(yè)嵌入制造業(yè)鏈條。加快制造業(yè)創(chuàng)新中心建設，推動國家農機裝備、省軸承創(chuàng)新中心建設提質提速，加快科研成果轉化和產業(yè)化步伐。高水平舉辦中歐(X)工業(yè)設計創(chuàng)新大賽，加快建設“工業(yè)設計之都”。

13.打造高能級產業(yè)載體。實施“6+3+X”新型產業(yè)專業(yè)園區(qū)建設行動，建立園區(qū)建設、推進、考核機制，加速優(yōu)質要素資源集聚，提升載體支撐能力。推動“六大產業(yè)園”建設提速提質，實現(xiàn)營業(yè)收入300億元以上。

(五)積極融入“雙循環(huán)”打造雙向開放新高地

14.建設高水平開放通道平臺。圍繞實行高水平對外開放，深化商品、服務、資金、人才等要素流動型開放，推動建設更高水平開放型經濟體制機制。完善“四路協(xié)同”發(fā)展機制，鞏固提升開放通道優(yōu)勢。高標準建設自貿區(qū)X片區(qū)，強化自貿試驗區(qū)制度型開放引領作用，出臺自貿區(qū)X片區(qū)制度創(chuàng)新升級版方案，推進政務、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運五大服務體系建設，按照自貿區(qū)X片區(qū)特色產業(yè)鏈、事項全周期梳理配套制度清單，加快制度創(chuàng)新經驗復制推廣，建設自貿試驗區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)。推動綜保區(qū)按計劃封關運營，申建XB型保稅物流中心。提速建設跨境電商綜合試驗區(qū)，編制實施跨境電商綜合試驗區(qū)2022—2025發(fā)展規(guī)劃。推動航空口岸擴大開放，爭取X一類航空口岸擴大開放事項列入X省“十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃，加快機場三期改擴建進程，積極拓寬X國際航線，機場旅客吞吐量實現(xiàn)大幅增長。積極融入中歐班列體系，加密開行鐵海聯(lián)運班列，建設一批綜合物流樞紐和保稅倉庫，全年集裝箱吞吐量實現(xiàn)大幅增長。

15.推動開放型經濟提質增效。實施外貿企業(yè)培育工程，積極申建國家級外貿轉型升級基地。申建國家級服務外包示范城市。實施“洛企出海”行動，支持優(yōu)勢企業(yè)拓展“一帶一路”沿線市場。借力借勢X與北京、江浙滬戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)精準定向招商向高端化邁進。

(六)健全新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制

16.創(chuàng)新推動縣域經濟高質量發(fā)展。健全縣域經濟發(fā)展體制機制，做大做強縣域經濟，為建設現(xiàn)代化X都市圈提供強力支撐。深入推進產業(yè)集聚區(qū)體制機制改革，深化管理體制、人事薪酬制度改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，開展“百園增效”行動，推動產業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，實現(xiàn)產業(yè)集聚區(qū)內規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的70%、工業(yè)用地畝均稅收15萬元。深化經濟技術開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、伊濱產業(yè)集聚區(qū)“三區(qū)”套合改革，破除制約伊濱經開區(qū)發(fā)展體制機制障礙，推動伊濱板塊全面發(fā)力。鼓勵縣域龍頭企業(yè)建設國家、省級研發(fā)平臺。支持符合條件的縣申報第二批踐行縣域治理“三起來”示范縣。

17.健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。推動城鄉(xiāng)要素合理配置、基本公共服務普惠共享、規(guī)劃基礎設施建設一體化。爭創(chuàng)省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。深化戶籍制度改革，試行以經常居住地登記戶口制度，全面放寬城區(qū)落戶條件，常駐人口城鎮(zhèn)化率提高2個百分點，探索推進X都市圈戶口通遷、居住證互認。探索利用集體建設用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設租賃住房，落實長租房政策，擴大保障性租賃住房供給。穩(wěn)妥推進優(yōu)化行政區(qū)劃設置。

(七)全面實施促進鄉(xiāng)村振興體制機制

18.持續(xù)深化農村改革。深化農業(yè)供給側結構性改革，延伸糧食產業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，推進“三鏈同構”。完善新型農業(yè)經營體系，因地制宜發(fā)展壯大六大特色產業(yè)和富硒農業(yè)，實施“五個百萬畝”行動計劃，創(chuàng)建2個省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，發(fā)展市級以上新型農業(yè)經營主體80家。探索承包地“三權分置”多種形式，健全土地經營權流轉服務體系，積極發(fā)展土地流轉、土地托管等多種形式的適度規(guī)模經營。落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策。爭創(chuàng)農村集體經營性建設用地入市試點。積極穩(wěn)妥推進孟津農村宅基地制度改革試點。鞏固農村集體產權制度改革成果，實現(xiàn)全市村(社區(qū))集體經濟收入5萬元以上全覆蓋、10萬元以上達到80%。穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農業(yè)農村的比例，探索農田水利和農村公益性基礎設施項目管護機制。實施農業(yè)水價綜合改革。健全農企利益聯(lián)結機制，發(fā)展農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體。推廣農村承包土地經營權抵押貸款，探索開展農村宅基地抵押貸款。深化供銷合作社綜合改革。

19.完善鄉(xiāng)村振興體制機制。推動縣域經濟發(fā)展同鄉(xiāng)村振興有機結合，出臺全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的實施方案，健全鄉(xiāng)村振興七大專班工作機制。促進市域內土地指標交易，保障交易收益支持縣區(qū)鄉(xiāng)村振興。完善返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“引人”“育人”“留人”政策措施，打造一批具有較強影響力的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新示范區(qū)(縣)、產業(yè)園區(qū)。推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接機制落實，穩(wěn)定完善財政、金融、土地、人才等幫扶政策，建立健全農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。推動溝域生態(tài)經濟擴面提質，持續(xù)做好“產業(yè)、特色、生態(tài)、融合”四篇文章，提升53條、新打造10條市級溝域生態(tài)經濟示范帶，年產值達到50億元以上。

二、深化民主法治和社會治理領域改革

(八)健全人大工作機制

20.改進和加強代表聯(lián)絡群眾工作，出臺關于加強代表聯(lián)絡站建設實施意見，開展星級代表聯(lián)絡站創(chuàng)建活動，進一步暢通代表聯(lián)系群眾渠道。堅持和完善向人大代表通報情況和征求意見機制，暢通市人大代表隨時提出意見建議的渠道。健全代表反映問題處理反饋機制，調動代表履職積極性。加強和完善備案審查制度和能力建設，提高立法與備案審查工作質量和效率。加強國有資產監(jiān)督，認真落實政府向人大報告國有資產監(jiān)督管理情況制度，推進國有資產監(jiān)督工作規(guī)范化、程序化、法制化。

(九)完善政協(xié)協(xié)商和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機制

21.制定政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則，完善協(xié)商成果采納、落實、反饋機制。深化“有事好商量”協(xié)商議事平臺建設，開啟網絡議政、遠程協(xié)商新模式，形成多渠道、廣覆蓋、更靈便的協(xié)商議事格局。完善政協(xié)委員履職考核和結果運用機制，健全政協(xié)委員退出機制。打造特色鮮明、富有活力的應用型政協(xié)智庫，激勵智庫專家深度參與政協(xié)履職活動。有效破解市縣政協(xié)基礎工作薄弱、人員力量薄弱問題。健全黨外代表人士隊伍建設制度，完善領導干部與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度，建立健全同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新社會階層人士溝通聯(lián)絡機制。

(十)加快法治政府建設

22.持續(xù)深化五大領域綜合行政執(zhí)法改革，繼續(xù)探索跨領域跨部門綜合執(zhí)法。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革，選取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為試點，進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調職責，逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報道、縣鄉(xiāng)聯(lián)動的基層綜合行政執(zhí)法工作機制。全面規(guī)范行政處罰裁量權，制定公布行政處罰裁量權基準。推進行政復議制度改革，縣級以上政府按照“一級政府只設立一個行政復議機關”的要求，集中行使行政復議職責。積極創(chuàng)建全國法治政府建設示范市。

(十一)深化司法體制綜合配套改革

23.建立健全破產案件府院聯(lián)動機制，提升破產案件審判質量、執(zhí)行效率和社會效果。完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督機制，深入開展專項檢察監(jiān)督和重點案件評查，健全法院內部制約監(jiān)督機制，建立健全改判、發(fā)回重審、指定再審案件的信息通報、跟蹤督辦、異議反饋制度。推進公益訴訟檢察指揮中心建設，形成一體化辦案工作機制。全面推開公開聽證。配合做好省市縣三級行政爭議實質性化解平臺建設。引入司法社工參與未成年人檢察工作，加快推進未成年人檢察業(yè)務集中統(tǒng)一辦理。依法健全完善社區(qū)矯正工作體制機制。

(十二)完善社會治理制度

24.構建完善“黨委領導、政府負責、群團組織助推、社會組織協(xié)同、人民群眾參與”的基層治理機制。探索推進“智治”與“自治”“法治”“德治”有效融合，提升黨建引領和基層治理的數(shù)字化、智慧化水平。強化平臺載體建設，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務標準化建設，依托省市一體化政務服務平臺，打造覆蓋市縣鄉(xiāng)村“四位一體”的綜合信息平臺，推進城鄉(xiāng)基層公共服務事項“就近辦”“掌上辦”“網上辦”，不斷提高基層治理“含智量”。加強基層群眾性自治組織規(guī)范化建設，完善村(居)民議事會、理事會等自治載體。發(fā)揮共青團、婦聯(lián)等群團組織在社會治理中的積極作用，暢通參與社會治理途徑。建設智慧化城管系統(tǒng)。推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，全面推進市縣鄉(xiāng)村四級綜治中心標準化、實體化建設，健全“雪亮工程”網絡和運行機制，推進訴源治理。深入推進法治鄉(xiāng)村建設，健全社會心理服務體系和危機干預機制。

25.深化應急管理體制改革，加強基層應急體系能力建設和區(qū)域性應急基礎設施建設，建設X市應急指揮平臺和豫西應急救援中心。健全應急物資保障體系，完善突發(fā)事件應急處理機制，健全分級響應和跨區(qū)域跨部門協(xié)同聯(lián)動機制。

三、深化文化體制改革

(十三)完善X文化保護傳承弘揚體制機制

26.積極融入X文化帶建設，參與X文化保護傳承利用先行區(qū)創(chuàng)建，編制《X市X文化保護傳承弘揚規(guī)劃》。加強部門協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動、資源整合，推進X地區(qū)X文化遺產系統(tǒng)性保護和展示。一體推進X流域重要文化工程建設，建成X非遺展示中心、隋唐大運河國家文化公園等項目，精心策劃籌辦X流域非物質文化遺產展等系列X文化活動，建設X歷史文化主地標城市，打造具有X特色、國際影響力的X文化品牌。開展X文化保護、傳承、弘揚和X文化創(chuàng)造性轉化專題研究，研究闡發(fā)X文化精神內涵和時代價值。

(十四)深化國有文化企業(yè)改革

27.推進X廣電傳媒集團組建，建立科學完善的公司治理體系。推動國有文藝院團深化改革，加快組建X文化演藝集團，構建“三院兩公司一中心”格局。完善國有文化資產監(jiān)管體制，推動成立市屬文化企業(yè)國有資產監(jiān)督管理機構，完善監(jiān)管規(guī)章制度，建立管人管事管資產管導向相統(tǒng)一的國有文化資產監(jiān)督管理體系。推動企業(yè)制定主業(yè)優(yōu)化方案、完善“三重一大”決策機制。開展文化經濟政策落實情況效果評估。加大文化領域投融資體制機制改革，完善政府主導、社會參與的多元化投入機制，研究建立X市文化旅游融合發(fā)展基金。

(十五)分類推進文化事業(yè)單位改革

28.深化新聞媒體內部改革，健全事企分開、采編經營分開的運行體制，完善干部人事管理和薪酬管理制度。推動新聞單位與相關傳媒企業(yè)進一步理順事企關系，健全兩個機構、一體化運行管理模式。實施加快媒體深度融合發(fā)展三年行動，構建市縣一體化新媒體傳播體系。持續(xù)推進縣級融媒體中心“一地一端”建設。健全鼓勵社會力量參與公共文化服務體系建設的體制機制，推動公共文化服務數(shù)字化、社區(qū)化、社會化建設，加快“鄉(xiāng)村文化合作社”建設。深化提升“書香X”建設，完善城市書房可持續(xù)發(fā)展機制，建立統(tǒng)一管理服務制度和多元化投入運營服務體系，進一步推進城市書房規(guī)范化、標準化發(fā)展，打造示范性城市書房20座。

(十六)推動文旅融合發(fā)展

29.建設國家級X文化生態(tài)保護實驗區(qū)。完成X文化生態(tài)保護區(qū)總體規(guī)劃編制工作。提升文物保護利用水平，全面啟動X遺址申遺，積極參與“萬里茶道”第二階段聯(lián)合申遺工作。爭取開工建設漢魏X故城博物館，確保X博物館等9個博物館建成投用，推動XX遺址博物館等3家博物館達到國家一級館標準，推動“東方博物館之都”規(guī)模和質量“雙提升”。著力整合各類文旅資源，發(fā)展全域旅游，推動“旅游+”、“文化+”，提升文化產業(yè)能級，持續(xù)辦好“兩節(jié)一會一論壇”，創(chuàng)建國家文化產業(yè)和旅游產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。推進國家文化和旅游消費示范城市建設。

四、深化民生領域改革

(十七)深化教育綜合改革

30.深化新時代教育評價改革，扭轉不科學的教育評價導向，破除“五唯”頑瘴痼疾，完善立德樹人體制機制。繼續(xù)推進普惠性學前教育資源擴容計劃，提高公辦幼兒園學位比例，新增公辦幼兒園22所，新增公辦學位3000個，落實好支持社會力量辦園政策。加快推進義務教育階段教師“縣管校聘”、校長職級制改革。加大農村寄宿制學校建設力度，促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。深化義務教育階段集團化辦學改革，擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面。適應高質量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大部署需要，加快推進職業(yè)教育管理體制、辦學體制、人才培養(yǎng)模式等改革，實施中等職業(yè)學校達標工程、高水平職業(yè)院校建設行動計劃、職業(yè)教育產教融合發(fā)展行動計劃，全面提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)質量。布局建設X大學城，推動X科技大學創(chuàng)建“雙一流”大學。加強特色骨干大學和特色骨干學科建設。推進教育督導體制機制改革，健全教育督導體系。

(十八)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

31.著力提高基本公共服務能力，加強疾病預防控制體系建設，完成市疾控中心提升改造，強化監(jiān)測預警、風險評估、流行病學調查、檢驗檢測、應急處置等職能。優(yōu)化醫(yī)療服務體系，推進國家中醫(yī)骨傷科、呼吸等區(qū)域醫(yī)療中心建設。提高緊密型縣域醫(yī)共體建設質量，加強縣域醫(yī)療資源共享和一體化管理，抓好縣域醫(yī)共體信息化建設試點工作。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化建設，開展村醫(yī)“鄉(xiāng)聘村用”改革。完善“健康X”電子健康卡平臺，深化三色電子健康碼融合，實現(xiàn)就醫(yī)全程掃碼，具備醫(yī)保移動支付功能。推進居民電子健康檔案信息在轄區(qū)內可查詢調閱，實現(xiàn)全市居民電子檔案信息統(tǒng)一身份認證。探索建立醫(yī)療機構與養(yǎng)老企業(yè)醫(yī)養(yǎng)結合機制。全面推開老年友善醫(yī)療機構建設。提升中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力，加快建設省級中醫(yī)?？圃\療中心。

(十九)完善社會保障制度

32.落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度，積極參與全國統(tǒng)籌。積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。全面做實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度，探索推進長期護理保險工作。聚焦“一老一小”，深入推進普惠養(yǎng)老試點和普惠托育服務試點。探索建立科學合理的經費投入機制，推進城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務設施建設。推動養(yǎng)老產品市場提質擴容，發(fā)展智慧養(yǎng)老、康養(yǎng)聯(lián)合體等新業(yè)態(tài)，建設X養(yǎng)老產業(yè)園，加快建設國家醫(yī)養(yǎng)結合、安寧療護“雙試點”城市。推行電子社會保障卡，探索以社會保障卡為載體建立居民服務“一卡通”。深化多元復合醫(yī)保支付改革。加快推廣電子醫(yī)保憑證，實現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務、一單制結算。配套完善退役軍人就業(yè)安置政策，加大扶持保障力度。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制，借助大數(shù)據(jù)篩選等辦法，使符合條件的困難群眾及時得到保障。落實財政支持農村重度殘疾人照護服務機制，完成農村重度殘疾人集中照護服務設施建設。

五、深化生態(tài)文明體制改革

(二十)完善X流域生態(tài)保護和治理機制

33.制定實施X市X流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃綱要。編制完成X市X流域突發(fā)水環(huán)境事件應急處置方案。扎實開展新時代大保護大治理大提升治水興水行動，建設X流域生態(tài)保護示范帶。全面落實河長制，推動“四河五渠”綜合治理任務清零。建立沿黃地區(qū)國土綠化、水土保持和礦山整治統(tǒng)籌推進機制。爭創(chuàng)X灘區(qū)“三灘”綜合治理試點。落實省域內橫向生態(tài)補償機制。積極爭取國家X流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展基金支持。

(二十一)推動自然資源治理體系和制度建設

34.加快推進自然資源資產產權制度改革，開展自然資源統(tǒng)一調查監(jiān)測評價，完善自然資源統(tǒng)一確權登記制度。編制完成X市國土空間總體規(guī)劃，全面劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。

(二十二)提升生態(tài)環(huán)境治理能力

35.創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范市。研究制定2030年前碳排放達峰行動方案，開展多領域低碳試點創(chuàng)建。全面推行林長制，構建資源保護長效機制。探索實施用能預算管理和區(qū)域能評制度，全面實行排污許可制，建立排污權交易制度。完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控機制。推進環(huán)境信息依法披露制度改革。加強生態(tài)環(huán)境風險防范，提升突發(fā)環(huán)境事件應急處置能力。

(二十三)積極推行綠色發(fā)展方式

36.完善能源消費雙控制度，建立健全用能權初始分配和市場化交易機制。探索建立生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制。加快建設“無廢城市”。提升垃圾分類覆蓋率和準確率，健全分類投放、收集、運輸和處理體系。健全廢舊物資回收和分揀循環(huán)利用體系，推進生產企業(yè)“逆向回收”等模式，推進快遞包裝可循環(huán)、可降解、易回收。實施鐵路專用線進企入園工程。

六、深化黨的建設制度改革

(二十四)深化紀檢監(jiān)察體制改革

37.探索上級紀委同下級黨委班子成員集體談話、上一級紀委書記定期與下一級黨委書記談話等監(jiān)督方式，加強對“一把手”和下級黨組織的監(jiān)督。落實《關于加強各級紀委對同級黨委及其班子成員監(jiān)督工作的若干規(guī)定(試行)》，破解同級監(jiān)督難題。落實政治生態(tài)分析研判工作辦法，健全政治生態(tài)分析研判機制。推動派駐機構改革向基層延伸，深化市管企業(yè)和市管高校紀檢監(jiān)察體制改革，建立健全分管領導定期約談派駐機構主要負責人制度，完善派駐機構向紀委監(jiān)委報告工作、主要負責人述職等制度。啟動監(jiān)委向同級人大常委會報告專項工作制度。制定實施關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀檢監(jiān)察工作方案，選擇部分縣(市、區(qū))指導開展村(杜區(qū))集體“三資”提級監(jiān)督試點，指導縣(市、區(qū))加強“互聯(lián)網+監(jiān)督”平臺建設。

(二十五)深化黨的組織建設制度改革

38.健全黨對重大工作領導的體制機制，優(yōu)化議事協(xié)調機構，規(guī)范職責關系和運行機制。形成一批鼓勵擔當作為、關心關愛、容錯糾錯的典型案例，強化對干部的正向激勵。適應實施X流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略、加快X副中心城市建設等任務需要，健全干部流動機制，統(tǒng)籌用好干部資源。鞏固拓展機構改革成果，扎實做好職能轉變、人員轉隸后半篇文章，推進系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的機構職能體系進一步完善，適時開展機構改革總結評估。全面推行縣以下事業(yè)單位建立管理崗位職員等級晉升制度。深化提升“X黨建計劃”，深化黨建引領、“四治”并進、服務進村(社區(qū))，織密筑牢基層組織體系、健全完善基層治理體系、優(yōu)化拓展基層服務體系。健全第一書記派駐長效工作機制。

(二十六)深化人才發(fā)展體制機制改革

39.探索建立高技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展貫通機制。深化職稱制度改革，擴大職稱自主評審范圍，推進社會化職稱評審，探索實行企業(yè)家職稱評審直通車制度。深入實施《X英才計劃(2020—2025年)》，完善柔性引才機制，探索建立以貢獻為導向的人才評價和團隊激勵機制，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。

市委全面深化改革委員會負責對2022年工作要點統(tǒng)籌協(xié)調落實。夯實分層推動責任。各專項小組要加強對本領域改革的研究推動，加大對重點難點問題的協(xié)調力度。牽頭單位要切實負起牽頭責任，積極主動協(xié)調各方面抓好任務落實。繼續(xù)實施重大改革攻堅。從工作要點中進一步篩選一批牽一發(fā)而動全身的重大改革事項，由市領導領銜推動，定期向市委深改委報告進展情況，示范帶動各級主要負責同志親力親為抓改革。加強改革系統(tǒng)集成。注重各項改革協(xié)調推進，探索開展集成改革試點，加強經驗總結、復制推廣，激發(fā)改革整體效應，為各地深化改革探索路徑、作出示范。強化改革宣傳引導。加強改革政策宣傳解讀，注重挖掘先進典型，鼓勵基層探索創(chuàng)新，營造濃厚改革氛圍。市委改革辦要會同專項小組，加強對各項任務的跟蹤督察落實，開展改革成效評估，客觀真實反映改革成效，及時發(fā)現(xiàn)矛盾問題，研究改進措施。全面深化改革中的重要情況和重大問題，要及時向市委全面深化改革委員會報告。

關于全面深化改革工作情況匯報材料 篇4

成功的第一個條件就是要有決心;而決心要不得迅速干脆果斷又必須具有成功的信心。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦市發(fā)改委20xx年度全面深化改革工作總結精選。

按照市委關于全面深化改革的工作部署和工作要點，我委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，切實加強領導，制定實施方案、明確責任，全面推進20xx年各項改革工作，現(xiàn)將具體情況總結如下：

一、重點工作開展情況

(一)實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展推進工程。一是將加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產業(yè)列入“十四五”規(guī)劃，規(guī)劃重點發(fā)展裝備制造、新材料、新能源等產業(yè)，加大招商引資力度，加快引進一批產業(yè)層次高、投資規(guī)模大、技術水平先進、帶動能力強的高新技術企業(yè)。二是積極推進XX公司無水印花地毯生產線和草坪地毯生產線，項目屬于《國家重點支持的高新技術領域20XX》“資源與環(huán)境技術——水污染控制技術”。支持XX公司3萬噸氫化樹脂新材料項目建設，于20xx年4月申報技術改造補助資金項目，進一步支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快發(fā)展。

(二)貫徹落實省建設高標準市場體系行動方案。一是全面落實市場準入負面清單，按照企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法，加強項目管理，20xx年，截至目前已備案項目xx個，取得核準批復xx個，進一步有效發(fā)揮項目推動發(fā)展作用。二是推進5G建設。積極推進中國鐵塔股份有限公司XX分公司XX、XX區(qū)、XX通信基站建設，會同中國鐵塔股份有限公司XX公司編制完成《某市5G通信基站站址專項規(guī)劃(20xx-2025)》，目前規(guī)劃已經市政府會議討論，待正式批復印發(fā)實施，將對信息服務業(yè)提供有力支撐。三是積極推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。轉發(fā)地區(qū)發(fā)展改革委《關于轉發(fā)省發(fā)展改革委等15部門<關于印發(fā)省依托現(xiàn)有各類園區(qū)加強返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設實施方案的通知>的函》，為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)建提供支持。四是有序擴大社會服務業(yè)市場開放。積極申請中央預算內、專項債券資金，引導社會資本加大投入，推進旅游基礎設施、服務設施完善，提升XX、XX景區(qū)品質。文化產業(yè)基地項目建設，不斷提升文化設施水平。加快發(fā)展養(yǎng)老托幼產業(yè)，謀劃儲備XX鄉(xiāng)中心敬老院、XX幼兒園托育服務設施等一批重點項目。五是加強重點商品市場價格監(jiān)測預警。認真采集，認真審核，及時報送國家、省、地區(qū)各類價格監(jiān)測報表及節(jié)假日市場價格動態(tài)，截止目前，共上報各類價格監(jiān)測報表XX余份。在春耕期間，按照上級要求，及時與相關部門對接，前往農資市場調研，撰寫上報了化肥生產供應和價格穩(wěn)定工作的調研報告。節(jié)假日期間，重點監(jiān)測反映糧油肉蛋菜價格動態(tài)，與去年同期價格進行比較，撰寫了20份節(jié)日期間價格監(jiān)測分析。六是加強社會信用體系建設。積極組織開展“雙公示”培訓，印發(fā)進一步做好“雙公示”工作的通知、行政許可和行政處罰“雙公示”信息報送情況的通報、上報了《關于征選第三方信用服務機構參與我市社會信用體系建設的請示》等，進一步推動信用體系建設，營造良好信用環(huán)境。七是積極推廣“信易貸”助力企業(yè)發(fā)展。通過微信群轉發(fā)、企業(yè)走訪調研等多種途徑，加強對省金融綜合服務平臺建設背景、用途以及能為企業(yè)用戶提供的各項功能進行政策解讀，回應社會關注，加大宣傳推廣，讓各企業(yè)充分了解、積極使用“信易貸”，從而破解中小企業(yè)融資難、融資貴問題，助力我市中小企業(yè)有序穩(wěn)步發(fā)展。截至目前，已入駐“信易貸”平臺企業(yè)、個體工商戶XXX家。通過平臺融資貸款XXX筆，發(fā)放貸款XX億元。

(三)全面建設A重點開發(fā)開放試驗區(qū)。一是結合我市實際，市政府印發(fā)《某市開發(fā)開放試驗區(qū)領導小組及指揮部》，成立試驗區(qū)建設領導機構。二是結合實際，提出重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設需要國家、省層面支持事項政策建議。提出某申請列入試驗區(qū)“兩廊”“三區(qū)”XXX平方公里的范圍建議，并在試驗區(qū)規(guī)劃編制過程中多方協(xié)調，爭取到某片區(qū)總面積從XXX平方公里增加到XXX平方公里，面積僅次于地區(qū)內A片區(qū)、B片區(qū)，位列第三。謀劃儲備總投資XX億元的“十四五”試驗區(qū)建設項目XXX個。圍繞“三區(qū)”建設，夯實基礎，提升發(fā)展水平，謀劃20xx年重點建設項目XX個，計劃完成投資XX億元，積極推進項目前期工作，加快農業(yè)產業(yè)化、畜牧業(yè)產業(yè)化、農產品加工、新能源、生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。積極開展了光伏產業(yè)、冰雪產業(yè)、日加工100萬方天然氣制LNG、搶抓試驗區(qū)機遇加快發(fā)展、培育企業(yè)上市工作研究等方面的調研分析，提出政策措施建議供決策參考，推動經濟高質量發(fā)展。

(四)深化農業(yè)農村改革。全面推進農業(yè)水價綜合改革，20XX年9月某市水利局提交了《關于申請調整以20XX年為基準年農業(yè)灌溉水價的函》(XX號)，我委依法對20XX年農業(yè)用水成本實施監(jiān)審，于20XX年12月31日提交了《某縣20XX年水利工程供水(農業(yè)灌溉用水)成本監(jiān)審報告》。依據(jù)成本監(jiān)審結果核定調價成本，結合我委及水利局開展的農業(yè)用水成本負擔情況調查結果，綜合成本監(jiān)審結論，提出我縣農業(yè)水價調整方案，依法按程序提交市人民政府研究同意后，于20xx年6月完成我市農業(yè)水價調整工作，促進農業(yè)節(jié)水和可持續(xù)發(fā)展，提高用水效率和效益。

(五)深化社會保障體制改革。一是組織相關科室認真學習了《省促進養(yǎng)老托育服務健康發(fā)展的實施意見》，并結合工作實際對照梳理了有關促進養(yǎng)老托育服務健康發(fā)展的短板和不足。二是結合近期國家發(fā)展改革委召開的促進養(yǎng)老托育服務體系發(fā)展專題視頻會，就“一老一小”工作所作出的系統(tǒng)全面的安排事項內容及國家發(fā)展改革委具體工作要求,并對照省發(fā)展改革委下發(fā)的關于編制實施“一老一小”整體解決方案有關事宜的通知要求，結合我市發(fā)展實際，于9月28日向市民政局、衛(wèi)健委、教科局、住建局、自然資源局等相關單位下發(fā)了《關于報送某市“一老一小”整體解決方案重大項目的通知》，要求各相關單位做好我市從20XX年開始，新建小區(qū)配建養(yǎng)老服務設施及養(yǎng)老、托育改建備用場所等情況的摸底工作，同時做好20XX年以來小區(qū)配建養(yǎng)老服務設施擬選址、用地指標測算工作，并按照各相關職能分工積極儲備申報養(yǎng)老托育中央預算內項目和地方政府專項債項目。三是結合目前項目的申報政策，梳理總結了有關養(yǎng)老托育服務重大項目申報政策，并已下發(fā)各有關單位，做好項目謀劃和申報。

二、存在的問題

一是推進試驗區(qū)建設方面，試驗區(qū)分區(qū)產業(yè)規(guī)劃尚未編制，支持試驗區(qū)分區(qū)發(fā)展政策還未出臺，招商引資工作力度還需進一步加大。

三、下一步工作計劃

(一)試驗區(qū)建設方面。一是積極打造現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展示范區(qū)。依托豐富的農副產品資源和辣椒、富硒等特色，按照“穩(wěn)糧、優(yōu)棉、強畜、擴種、促果蔬、興特色”的思路，著重抓好種子工程、糧食安全、棉花生產、林果業(yè)發(fā)展、畜牧養(yǎng)殖、節(jié)水工程、農業(yè)機械裝備、農業(yè)產業(yè)化工作，大力發(fā)展以面粉、油料、番茄、畜產品等為重點的農副產品精深加工業(yè)，增強企業(yè)自主研發(fā)能力，進一步豐富品種、提升質量、創(chuàng)建品牌，提高農產品附加值。大力培育龍頭企業(yè)，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)通過上大項目、聯(lián)合、并購、品牌經營等形式整合中小企業(yè)，壯大規(guī)模實力，促進企業(yè)規(guī)?；?、集約化經營，打造綠色有機農副產品深加工中心。二是積極打造制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。積極推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)改造升級，加快培育戰(zhàn)略新興產業(yè)，加大招商引資工作力度，發(fā)展壯大綠色食品、輕工紡織、精細化工、建材制造、新型能源等主導產業(yè)。持續(xù)推進工業(yè)向綠色發(fā)展、高質量發(fā)展轉型升級，嚴禁“兩高”項目盲目發(fā)展，加強能耗“雙控”管理，積極推進污水、污泥、廢舊機動車、廢棄資源等資源再利用產業(yè)發(fā)展。三是積極打造生態(tài)旅游示范區(qū)。加快發(fā)展以特色旅游、商貿物流為重點的現(xiàn)代服務業(yè)。以三線(SXX、GXX、SXX)三帶為重點，不斷優(yōu)化旅游產業(yè)發(fā)展布局，推進XX、XX基礎設施和服務設施完善升級，強化旅游服務體系建設，力爭2022年接待游客XXX萬人次，旅游總收入達XXX億元。積極推進鐵路專用線及物流園、綜合產業(yè)園、煤炭交易市場等項目前期工作，積極培育發(fā)展多業(yè)態(tài)的健康產業(yè)。打造現(xiàn)代商貿旅游文化名城、康養(yǎng)旅游基地、溫泉康養(yǎng)度假勝地。

關于全面深化改革工作情況匯報材料 篇5

設立過渡期，鞏固拓展脫貧攻堅成果，健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制，建立定期核查、動態(tài)清零機制。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼木x2022年全市全面深化改革工作要點，希望大家喜歡。

2022年全市全面深化改革的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，認真按照中央、省委系列改革決策部署，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務并深度融入新發(fā)展格局，緊扣高質量發(fā)展急需和民生關切必備改革，堅持問題導向，注重系統(tǒng)集成，推動改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動，推動“十四五”全市經濟社會發(fā)展開好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝黨的二十大勝利召開。

一、完善區(qū)域協(xié)調發(fā)展體制機制

1.健全擴大內需工作機制。注重需求側改革，加快形成需求牽引供給，供給創(chuàng)造需求的高水平動態(tài)平衡。完善投資促進機制，健全抓重大項目激勵機制，深化“五個一批”項目推進機制。實施新基建行動，推動傳統(tǒng)基礎設施建設信息化、數(shù)字化、智能化、綠色化升級，加快補齊交通基礎設施、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、環(huán)保生態(tài)等方面“短板”。健全市場化投融資機制和促進民間投資工作機制。著力建設特色商業(yè)區(qū)和夜間經濟示范區(qū)，推進商圈(步行街)改造提升，發(fā)展精品夜市。(牽頭單位：經濟社會事業(yè)體制改革專項工作小組)

2.完善城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機制。深入實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，推動重大項目共建、公共資源共享、產業(yè)配套協(xié)作、生態(tài)保護協(xié)同、社會治理聯(lián)動。打造區(qū)域聯(lián)動升級版，強化項目布局、要素資源市域統(tǒng)籌，健全跨縣域利益分享和補償機制，探索創(chuàng)新跨縣域聯(lián)合招商、共建產業(yè)園區(qū)、共享創(chuàng)新平臺等合作發(fā)展新模式。加快推進城市更新，完善城市功能，提升中心城市品質。統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設、管理，促進中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。(牽頭單位：經濟社會事業(yè)體制改革專項工作小組)

3.探索鄉(xiāng)村振興體制機制。設立過渡期，鞏固拓展脫貧攻堅成果，健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制，建立定期核查、動態(tài)清零機制。深化農業(yè)供給側結構性改革。加快特色產業(yè)發(fā)展，持續(xù)深化“五化”思路，力爭特色產業(yè)全產業(yè)鏈總規(guī)模突破x億元。打造x區(qū)域公共品牌，堅持“抓兩頭帶中間”，持續(xù)推進試點示范村和產業(yè)薄弱村建設，打造一批鄉(xiāng)村振興示范線。加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)、生產、經營體系，抓好農產品初加工中心、倉儲保鮮設施和高標準農田建設，大力培育新型農業(yè)經營主體。大力發(fā)展智慧農業(yè)，建設省級現(xiàn)代農業(yè)智慧園和農業(yè)物聯(lián)網應用基地。深化集體林權制度改革，推進重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買，實現(xiàn)生態(tài)效益和村級集體增收及林農增收。加快推進農業(yè)社會化服務，開展農業(yè)社會化服務全過程托管。深化農村土地制度改革，推動農村宅基地農轉用審批制度建設。探索推動農村“三變”改革，完善農村產權制度和要素市場化配置，盤活農村閑置土地資源。穩(wěn)妥推進農村集體經營性建設用地入市制度改革。健全完善糧食安全保障制度，嚴守耕地紅線。(牽頭單位：農業(yè)農村體制機制改革專項工作小組)

二、構建現(xiàn)代化市場經濟體制機制

1.完善科技創(chuàng)新體制機制。加快創(chuàng)新平臺建設，創(chuàng)建高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū),建成投用x國家實驗室，加快x研究中心和x產業(yè)創(chuàng)新中心建設。建立高新技術企業(yè)培育庫，健全高技術企業(yè)成長加速機制，鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。構建政府引導、市場主導、企業(yè)主體、社會參與的科技創(chuàng)新投入機制，探索多元化科技創(chuàng)新融資體系和科技型企業(yè)金融服務新模式。引導企事業(yè)單位與高校產學研合作，不斷健全創(chuàng)新人才評價、創(chuàng)新激勵保障、創(chuàng)新成果分享等機制，推進科技人才評價政策落實。(牽頭單位：經濟社會事業(yè)體制改革專項工作小組)

2.完善促進產業(yè)發(fā)展體制機制。提高產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力，加快建立產業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈協(xié)同發(fā)展機制。實施產業(yè)鏈提升、產業(yè)基礎再造、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展、龍頭企業(yè)“培優(yōu)扶強”、工業(yè)園區(qū)標準化建設、現(xiàn)代服務業(yè)提升工程，建立結對服務龍頭企業(yè)工作機制。加快發(fā)展數(shù)字經濟、綠色經濟，探索“數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化”有效途徑，全面推進“數(shù)字x”建設。加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，推動傳統(tǒng)企業(yè)加強產品創(chuàng)新、技術革新。(牽頭單位：經濟社會事業(yè)體制改革專項工作小組)

3.加快高標準市場體系建設。健全現(xiàn)代產權制度,推進全民所有自然資源資產有償使用制度改革,推進土地、勞動力、資本、技術、數(shù)據(jù)等要素市場化改革。創(chuàng)新政府定價機制,建設現(xiàn)代商貿流通體系，改善商貿流通設施，推進農產品批發(fā)市場、農貿市場建設和改造。(牽頭單位：經濟社會事業(yè)體制改革專項工作小組)

4.充分激發(fā)各類市場主體活力。深入推進國企改革三年行動，推動市屬國有企業(yè)主動融入產業(yè)及特色優(yōu)勢產業(yè)項目發(fā)展，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。完善支持民營企業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的法制環(huán)境和政策體系，破除制約市場競爭的各類障礙和隱性壁壘，在基礎設施、社會事業(yè)等領域，有序放寬市場準入，讓民營企業(yè)易準入、快準入、真準入。完善減稅降費落實工作機制，推行政策“免申即享”。推進自然壟斷行業(yè)改革，有序放開競爭性業(yè)務，提高市場化程度。健全公平競爭審查實施機制，加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法。構建親清政商關系，健全聯(lián)系民營企業(yè)、商會組織制度。創(chuàng)新有效落實“六穩(wěn)”“六保”等政策措施的工作機制。完善金融有效支持實體經濟體制機制，改善面向民營、中小微企業(yè)的金融服務供給。(牽頭單位：經濟社會事業(yè)體制改革專項工作小組)

5.建立現(xiàn)代地方財稅金融體制。加強中期財政規(guī)劃管理，增強與重大改革、重要政策和重大項目的協(xié)調銜接。穩(wěn)步推進市與縣財政事權和支出責任劃分改革。深化預算制度改革，規(guī)范零基預算管理，推動預算和績效管理一體化。落實減稅降費政策，推進稅收制度改革。強化政府債務管理，建立健全財政金融風險預警、處置、問責制度機制，規(guī)范政府舉債融資，加強財政專項資金管理。貫徹落實中央稅制改革部署，研究推進地方稅體系建設。規(guī)范地方金融監(jiān)管系統(tǒng)行政行為。加強薄弱環(huán)節(jié)金融監(jiān)管制度建設。推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革。(牽頭單位：經濟社會事業(yè)體制改革專項工作小組)

三、完善生態(tài)文明體制機制

1.打造生態(tài)文明試驗區(qū)。制定深化生態(tài)文明試驗區(qū)建設方案，深化自然資源資產產權制度改革。完善領導干部自然資源資產離任審計評價指標體系。推進“生態(tài)司法+保險”修復機制落地運行。(牽頭單位：生態(tài)文明體制改革專項工作小組)

2.完善科學高效完備的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。健全國土空間規(guī)劃和用途統(tǒng)籌協(xié)調管控制度，完成市縣國土空間總體規(guī)劃編制，實現(xiàn)“多規(guī)合一”。統(tǒng)籌劃定“三條控制線”，形成集約高效的生產空間、宜居適度的生活空間、山清水秀的生態(tài)空間。完善“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，深化藍天、碧水、碧海、凈土“四大工程”，健全完善生態(tài)環(huán)境法治體系，依法依規(guī)加強面源污染精細管控，實現(xiàn)農藥、化肥使用量同比減少x%以上，畜禽糞污資源化利用率、規(guī)模養(yǎng)殖場裝備配套率分別達x%以上、x%。開展“綠盈鄉(xiāng)村”建設，實現(xiàn)“綠盈鄉(xiāng)村”占比達x%以上。全面推行“林長制”，啟動森林城市群建設，打造“三沿一環(huán)”綠化彩化森林景觀帶。深入推進中心城區(qū)黑臭水體治理攻堅，總結提升雨污分流改造等治理經驗，建立健全中心城區(qū)水系維護考核管理機制，實現(xiàn)污水集中收集率提高x%。(牽頭單位：生態(tài)文明體制改革專項工作小組)

3.建立低碳循環(huán)的綠色經濟發(fā)展機制。編制x市碳排放達峰行動方案，努力探索儲能上網定價新模式。推進綠色制造體系建設，大力發(fā)展循環(huán)經濟，推動合成革等行業(yè)綠色轉型。持續(xù)推進企業(yè)環(huán)境信用評價工作，深化排污權、用能權市場化交易,推廣實施碳排放權市場化交易,督促企業(yè)做好碳排放履約工作。中心城區(qū)全面推行生活垃圾分類，每個縣(市)至少一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展垃圾分類。完善塑料制品管理制度，推進塑料污染全鏈條治理。落實綠色產品政府采購制度,優(yōu)先購買和使用符合國家綠色認證標準的產品和服務。(牽頭單位：生態(tài)文明體制改革專項工作小組)

四、打造更高層次的開放型經濟新體制

1.打造市場化法治化便利化國際化營商環(huán)境?？v深推進“放管服”改革，全面實施市場準入負面清單制度，深化“一窗受理、集成服務”和“一件事”套餐改革，健全“馬上就辦”常態(tài)化機制，開展“小時制”試點，實現(xiàn)“一趟不用跑”事項比例提高到x%以上，全程網辦事項比例達到x%以上。推動“互聯(lián)網+政務服務”升級，在更大范圍推進跨省通辦、省內聯(lián)辦、掌上可辦、一網好辦。(牽頭單位：經濟社會事業(yè)體制改革專項工作小組)

2.融入重大開放平臺創(chuàng)新發(fā)展。落實外商投資準入負面清單，嚴格實行“非禁即入”。鼓勵企業(yè)參與市場采購，積極推進有實力的企業(yè)在境外并購優(yōu)質資產。借助港澳平臺，與“一帶一路”沿線國家開展交流合作，貫徹落實便利港澳居民發(fā)展政策措施。密切與海外重點社團、重點僑胞、華裔新生代及港澳臺同胞的聯(lián)絡，引導廣大海外僑胞、港澳臺同胞投資興業(yè)。(牽頭單位：寧臺交流和對外開放體制改革專項小組)

五、加強多元共治的社會治理制度建設

1.深化民主法治制度建設。堅持開門立法、科學立法、依法立法，加強重要領域立法。加強人民政協(xié)專門協(xié)商機構建設，探索建立市縣政協(xié)聯(lián)合調研、聯(lián)動協(xié)商機制。貫徹落實上級統(tǒng)戰(zhàn)工作部署，進一步明確市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組成員單位職責分工，健全完善我市統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。推廣“生態(tài)司法+保險”修復機制，深化訴源治理，深入推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設，推進司法辦案責任制改革，建立健全檢察官業(yè)績考評制度，落實檢察官退出員額制度。深化全市公安機關執(zhí)法監(jiān)督管理機制改革。開展律師專業(yè)水平評價試點，加快推進公共法律服務體系建設。建立健全市縣兩級政府與工會聯(lián)席會議制度。(牽頭單位：民主法制領域改革專項工作小組)

2.健全社會保障制度。強化就業(yè)優(yōu)先政策，完善就業(yè)公共服務體系，構建更高質量更充分的就業(yè)促進機制。實施增收計劃，拓寬居民收入增收渠道。落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度。大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老托育服務，提供更多智能化適老產品和服務。深化住房保障制度改革。健全分層分類的社會救助體系。健全農村留守兒童和老年人、殘疾人關愛服務體系。(牽頭單位：經濟社會事業(yè)體制改革專項工作小組)

3.深化教育、醫(yī)療等領域改革。貫徹落實省級深化教育評價改革工作清單，建設“全領域、全口徑、全支撐、全保障”的督導新體制。推進校際和城鄉(xiāng)緊密型教育共同體建設，促進義務教育優(yōu)質均衡。穩(wěn)妥推進新課程實施和新高考改革，改革完善普通高中體育與健康等學科學業(yè)水平考試模式，促進育人方式改革。健全現(xiàn)代職業(yè)教育統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展機制，加快職教園建設，推進校企合作，深化產教融合，提高教育服務地方產業(yè)經濟發(fā)展的能力。加強高校學科專業(yè)建設，建立專業(yè)動態(tài)調整機制。完善“平戰(zhàn)結合”的重大疫情防控體制機制，健全公共衛(wèi)生應急管理體系。深化“三醫(yī)聯(lián)動”改革，推進醫(yī)療集團和緊密型縣域醫(yī)共體建設。繼續(xù)推動醫(yī)療衛(wèi)生補短板項目建設，促進優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局。深化醫(yī)保支付方式改革，推動區(qū)域點數(shù)法總額預算和按病種分值付費(DIP)試點建設。(牽頭單位：經濟社會事業(yè)體制改革專項工作小組)

4.完善公共文化服務體系。健全國有文化資產監(jiān)管機制，深化運行機制，完善考核指標。持續(xù)抓好媒體改革發(fā)展，推進電視臺改革，推進媒體深度融合改革，推進重點歷史文化街區(qū)改善提升項目。健全完善文藝精品和文化產品創(chuàng)作生產傳播引導扶持機制，出臺文化產業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展扶持政策，推動國有文藝院團改革。推動市、縣兩級應急廣播平臺建設，健全廣播電視公共服務體系。持續(xù)推進新時代文明實踐中心建設。扎實推進文化和旅游深度融合發(fā)展，持續(xù)總結提升文化產業(yè)模式，發(fā)展壯大動漫游戲、短視頻、影視等新業(yè)態(tài)，擴大區(qū)域公用品牌影響力，提升旅游品牌知名度和吸引力。穩(wěn)步推進公共文化機構理事制度建設和內部運行機制創(chuàng)新。加強對外宣傳工作，建立完善外宣工作聯(lián)席會議機制。創(chuàng)新人才文化激勵機制，出臺文化產業(yè)人才評選辦法。(牽頭單位：文化體制改革專項工作小組)

5.加強平安體制機制建設。健全平安建設協(xié)調和考核評價體系，完善縣(市、區(qū))平安建設考核評價標準，建立平常跟蹤機制。完善信訪制度和各類調解聯(lián)動工作機制，健全領導干部接訪下訪制度，強化行政調解組織培育。加強掃黑除惡長效常態(tài)機制建設，探索源頭治理的防范整治機制、全智能公開的舉報獎勵機制、打早打小的依法懲處機制、精準有效的督導督辦機制、激勵約束的考核評價機制、持續(xù)推進的組織領導機制。持續(xù)推進高危行業(yè)安全生產風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設，開展應急管理信息化項目建設。推進“智慧政法”平臺建設與應用，完善24小時自助司法服務區(qū)建設，深化12309檢察服務中心建設，開展“雪亮工程”建設，推進“智慧矯正”建設。建立健全經濟風險預警和化解機制，繼續(xù)發(fā)揮金融工作議事協(xié)調和應急處置機制作用，穩(wěn)妥處置非法集資。修訂黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施細則。完善堅持正確導向的輿論引導工作機制，健全突發(fā)事件敏感輿情應對處置工作機構。全面加強網絡安全保障體系能力建設。(牽頭單位：社會治理體制改革專項工作小組)

六、健全完善更高質量的黨建制度體系

1.完善建設干部隊伍的制度機制。結合二十大召開之年，鞏固拓展黨史學習教育成效成果，推動黨員干部理想信念宗旨教育和對黨忠誠教育常態(tài)化、制度化。持續(xù)深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育。不斷深化完善干部考評機制，加強對廣大黨員干部擔當作為的激勵和保護。實施“干部專業(yè)化能力提升工程”，持續(xù)加大年輕干部選拔培養(yǎng)力度，組織開展實戰(zhàn)化專業(yè)化能力培訓，完善年輕干部全鏈條梯次培養(yǎng)機制。(牽頭單位：黨的建設制度改革專項工作小組)

2.健全提升政治功能和組織力的制度機制。深化落實抓黨建促鄉(xiāng)村振興的政策措施，持續(xù)選派鄉(xiāng)村振興指導員、駐村第一書記等，在x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、x個左右村(社區(qū))開展試點工作，確保到2024年實現(xiàn)全市鄉(xiāng)村全覆蓋。建立村級組織標準化管理制度體系，深入開展“晉位升級”爭創(chuàng)活動，推行黨支部領辦合作社，開展集體經濟“提質強村”三年行動，力爭全市x%以上的村集體經營性收入超過x萬元。開展近鄰黨建引領城市基層治理提升行動，深化街道管理體制改革，加大小區(qū)黨支部建設力度，拓展黨群服務中心功能。推進國企、機關、事業(yè)單位等黨組織建設，探索加強新興業(yè)態(tài)黨建工作，開展快遞物流行業(yè)等新業(yè)態(tài)黨組織覆蓋。(牽頭單位：黨的建設制度改革專項工作小組)

3.構建更有競爭力的人才制度體系。持續(xù)創(chuàng)新人才政策機制，推動“人才計劃”迭代升級，引進培養(yǎng)一批戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。落實海外優(yōu)秀青年來x學術交流計劃、衛(wèi)生健康高層次人才隊伍建設行動計劃。出臺高技能人才引進培養(yǎng)支持辦法，加強高技能人才隊伍建設。舉辦高端人才峰會，建立在外大學生聯(lián)誼聯(lián)絡的長效機制。建立加強文化產業(yè)人才、網絡主播人才等引進培養(yǎng)的機制。健全人才服務保障體系，推進人才驛站標準化、規(guī)范化建設。(牽頭單位：黨的建設制度改革專項工作小組)

4.完善全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系。持續(xù)完善聚焦“關鍵少數(shù)”特別是“一把手”監(jiān)督工作機制。建立健全“四位一體”協(xié)同推進監(jiān)督工作機制，一體推進紀律、監(jiān)察、派駐、巡察“四項監(jiān)督”貫通協(xié)同，探索解決同級監(jiān)督難題有效途徑。健全和完善國有企事業(yè)單位紀檢監(jiān)察體制改革。主動融入巡視巡察聯(lián)動網，建立健全上下聯(lián)動機制及整改促進機制。強化監(jiān)督推動“三農”政策落實。(牽頭單位：紀律檢查體制改革專項工作小組)

5.健全整治群眾身邊腐敗和不正之風長效機制。建立“四風”監(jiān)督舉報平臺應用監(jiān)督管理機制，提升處理檢舉控告信息化水平。把基層減負工作納入監(jiān)督執(zhí)紀工作體系，推動建立健全長效機制。完善民生領域損害群眾利益問題治理機制，建立常態(tài)化聯(lián)系督導機制。完善基層監(jiān)督體系，從機制上解決基層監(jiān)督力量薄弱問題，全面完成市縣兩級派駐機構設置和人員配備等工作。探索運用“制度+科技”手段，推動完善“政府投資小規(guī)模建設工程陽光平臺”建設。(牽頭單位：紀律檢查體制改革專項工作小組)

市委深改委負責年度改革任務落實的總協(xié)調。各專項工作小組負責協(xié)調有關部門制定實施相關改革政策措施，推動本領域年度改革任務落實。各專項工作小組牽頭單位負責組織各成員單位細化分解年度改革任務安排，形成工作臺賬，每季度將工作進展情況報送至市委改革辦。市委改革辦負責牽頭建立工作任務總臺賬，實行“一季一對賬、半年一小結、年終算總賬”，動態(tài)跟蹤各項改革任務進展情況，并及時向市委深改委報告。各縣(市、區(qū))要按照市委深改委部署要求，結合本地實際創(chuàng)造性貫徹執(zhí)行，推動各項改革舉措落深落細落實。