加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，是維護黨的紀律和作風的重要保障。這支隊伍是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的核心力量，其作風直接影響著黨的形象和紀律的權(quán)威性。通過選拔高素質(zhì)人才、強化培訓和監(jiān)督，我們能夠建設(shè)一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍，確保黨的紀律和作風得到切實維護。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2024年基層紀檢監(jiān)察干部隊伍存在問題及對策建議，希望對同學們有所幫助，僅供參考。
2025年基層紀檢監(jiān)察干部隊伍存在問題及對策建議一
習近平總書記指出：“機關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分”。從市委第五輪巡察情況來看，絕大多數(shù)市直單位能夠貫徹落實中央、省市關(guān)于黨建工作的各項決策部署，充分發(fā)揮機關(guān)黨建工作服務(wù)中心、建設(shè)隊伍的重要作用。 但也有部分單位機關(guān)黨建工作不同程度存在形式主義問題，必須下大力進行破解。
一、存在問題
1. 制度執(zhí)行存在實與虛的反差。
有的單位照搬照抄上級文件，不求符合實際，只求形式達 標。有的基層黨組織落實“三會一課”制度不到位，為應(yīng)付檢 查偽造會議記錄。部分單位未執(zhí)行支部換屆選舉程序，缺失規(guī) 定環(huán)節(jié)，時間節(jié)點自相矛盾。還有單位看似嚴格執(zhí)行了黨員積 分管理制度，卻在落實過程中走過場，黨員積分情況與實際參 加活動情況嚴重不符。
2. 理論學習存在表與里的溫差。
部分單位在理論學習上片面講求形式，表面學得熱火朝天， 實則“冷火秋煙”，口號震天響，落實走過場。有的單位理論
學習滿足于學過了、不求學進了，網(wǎng)絡(luò)平臺學習只求積分學滿 了、不求知識學到了。個別單位在巡察組組織的政治理論考試 中，不及格人數(shù)占大半。
3. 工作節(jié)奏存在松與緊的偏差。
部分單位開展黨建工作前松后緊，不注重提前謀劃，忽略 日常工作，年度考核前“臨時抱佛腳”。有的黨務(wù)工作者平時 不注重活動的實際開展與相關(guān)資料的收集整理，一到檢查考核 前就加班加點、通宵達旦、“廢寢忘食”，活動照片搞擺拍、 資料搞“攻堅”。
4. 成果轉(zhuǎn)化存在知與行的落差。
部分單位開展黨建工作滿足于自娛自樂、閉門造車，沒有 將黨建工作與業(yè)務(wù)工作貫通融合。如部分單位對民主生活會、 述責述廉評議提出的問題、整改措施沒有很好地運用到業(yè)務(wù)工 作中，使得批評意見留在了口頭上、整改措施留在了材料上， 黨建工作和業(yè)務(wù)工作出現(xiàn)了“兩張皮”的現(xiàn)象。形成以上問題的原因：
一是思想“定盤星”定位不準。
部分領(lǐng)導干部只重顯績不重隱績，認為黨建工作是務(wù)虛的 工作。
二是創(chuàng)新“助推器”動力不足。
部分機關(guān)黨務(wù)工作者對黨務(wù)工作缺乏擔當精神和本領(lǐng)，對 上級精神只知照搬照抄，不會因地制宜，黨員教育活動吸引力不夠。
三是考核“指揮棒”指導不力。
對黨建工作的考核仍然以查資料、聽匯報為主，片面強調(diào) 開會發(fā)文越多越好、臺賬記錄越細越好、工作筆記越全越好。
二、對策建議
一是圍繞制度做文章，讓機關(guān)黨建“嚴”起來。
嚴格落實黨建工作責任制，形成完善黨組（黨委）、機關(guān)黨委、基層黨組織各司其職、積極參與、多向互動的黨建工作新格局。加強黨支部標準化建設(shè)，嚴肅開展組織生活，嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主評議黨員、黨建述職評議、換屆選舉、年度考核評估等制度，把制度建設(shè)貫穿到對黨員的教育、管理、 監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)。同時，進一步細化辦事流程，進一步明晰工作標準，在制度執(zhí)行上持續(xù)發(fā)力。
二是圍繞大局做文章，讓機關(guān)黨建“活”起來。
機關(guān)黨建工作只有緊緊圍繞中心、自覺服務(wù)大局，才能大 有可為、大有作為。要把基層黨建工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展的大 局、放到本單位的中心任務(wù)中去謀劃、去推進，做到中心大局 在哪里，機關(guān)黨建工作就參與到哪里、服務(wù)到哪里，努力使機 關(guān)黨建在完成中心任務(wù)中找準位置、發(fā)揮作用、有所作為。
三是圍繞考核做文章，讓機關(guān)黨建“實”起來。
建立常態(tài)化督導機制，將定期考核與不定期抽查相結(jié)合， 通過日常督查、隨機督查和集中督查等形式，加強對機關(guān)黨建
工作的領(lǐng)導指導，及時發(fā)現(xiàn)問題，抓好整改落實。落實好述職 評議考核制度，加大日?？己撕筒町惢己肆Χ?，督促黨組織 書記抓在經(jīng)常、嚴在日常。將定量考核與定性考核相結(jié)合，切 實用好談心談話、民意調(diào)查、實地調(diào)研等做法，利用互聯(lián)網(wǎng)技 術(shù)信息化手段，提升考核的科學性，樹立重實績的鮮明導向， 真正做到讓黨員評價組織，讓群眾評價黨員，著力解決機關(guān)黨 建工作“上熱中溫下冷”等問題。
2025年基層紀檢監(jiān)察干部隊伍存在問題及對策建議二
不要嘲笑鐵樹。為了開一次花，它付出了比別的樹種更長久的努力。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦領(lǐng)導班子對于“三重一大”制度落實方面存在的問題及對策分析建議例文。
“三重一大”制度指的是重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用都必須由領(lǐng)導班子集體作出決定.實行“三重一大”制度是貫徹民主集中制的重要內(nèi)容，是推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)的重要體現(xiàn)，是加強領(lǐng)導班子監(jiān)督的重要途徑.對加強黨內(nèi)民主與監(jiān)督，促進反腐倡廉建設(shè)，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力具有十分重要的意義.筆者結(jié)合工作實際，對當前“三重一大”制度落實方面存在的問題及原因進行了分析，并提出相應(yīng)對策建議。
一、“三重一大”制度落實中存在的問題
當前，在執(zhí)行“三重一大”集體決策制度中存在一些不容忽視的問題，具體表現(xiàn)在:
（一）對制度內(nèi)涵的理解不深入。有些單位對實行“三重一大”事項議事決策制度的重要性和必要性認識不足，不少人將“三重一大”制度簡單理解為一種單純的集體決策行為，即將重大事項、重要人事任免、重大項目建設(shè)和大額資金使用交歸集體討論，而沒有認識到“三重一大”制度更深層次的意義在于增強決策的民主性、公開性、科學性、制度性，在于規(guī)范權(quán)力運行，加強黨風廉政建設(shè)，從源頭上預防和治理腐敗，是反腐倡廉的重要舉措，是筑牢反腐防線的重要保障。
（二）對具體事項的界定不清晰。有些單位領(lǐng)導班子對于哪些具體事項屬于“三重一大”范疇還不能準確區(qū)分到位，對需要集體決策的內(nèi)容、范圍、權(quán)限、項目安排、資金的性質(zhì)和數(shù)量以及重要崗位的界定等不夠明確和清楚.因此，落實“三重一大”制度規(guī)定的會議成效也將打“折扣”.一些可以不上會研究由個人決定的事情卻上了會，擠占決策層的時間精力，降低了決策效率，也為推卸責任提供了借口。
（三）出臺制度內(nèi)容的操作性不高。一是部分單位對“三重一大”制度內(nèi)容只做了原則性、概括性、粗線條界定，細化、量化不夠，“三重一大”事項范圍不明確.二是個別單位對決策形式、程序、規(guī)則以及決議的方式執(zhí)行不嚴，議事規(guī)程的設(shè)計缺乏規(guī)范性文件作為指導，導致操作過程中隨意性、盲目性較大.三是在貫徹落實“三重一大”制度的過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站在全鎮(zhèn)的角度制定了相應(yīng)的意見和辦法，同時也需要各村級組織結(jié)合本村實際制定具體的實施標準和細則，但實際調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)，村級組織制定的“三重一大”相關(guān)規(guī)章制度基本是照抄、照搬上一級規(guī)章制度，缺少結(jié)合實際情況制定的本級實施規(guī)范，使制度成了“說在嘴上，寫在紙上，掛在墻上”的形式化制度。
（四）議題事項的透明度不夠。有些上會研究的“三重一大”議題僅局限于決策環(huán)節(jié)，決策是否執(zhí)行、如何執(zhí)行、執(zhí)行效果等情況，很少在事后對決策執(zhí)行的情況在會上進行反饋和通報.此外，一些“三重一大”事項在決策執(zhí)行過程中會發(fā)生調(diào)整變更現(xiàn)象，而調(diào)整變更的集體決策過程往往容易被忽視或漠視，從而導致集體決策的要求未能貫穿“三重一大”事項的始終.例如:某村停車場經(jīng)營權(quán)的發(fā)包，最初村委會嚴格能夠按照“四議兩公開”要求實施公開招投標.后因停車場基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，承包商以要完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施為由向村委會提出增加承包年限，村委會干部在未經(jīng)過村民代表會議討論的情況下擅自作出決定，導致群眾反映強烈。
（五）對制度執(zhí)行的力度待提升。此問題在村一級的體現(xiàn)較為明顯.從近年來的信訪問題來看，在農(nóng)村“三資”管理方面，特別是在資產(chǎn)、資源處置方面尤為突出，映射出部分村在執(zhí)行“三重一大”制度方面不夠嚴謹、不夠深入，同時也體現(xiàn)部分村干部存在私心，為了個人利益不按制度辦事的行為.例如:某村為解決辦公場所隔熱問題需在樓頂加蓋隔熱設(shè)施，涉及“大額資金使用”問題，但村委開幾個干部會議就決定實施了，沒有執(zhí)行好“三重一大”制度和“四議兩公開”要求，導致群眾意見大。
（六）對制度落實的監(jiān)督待加強。一是部分單位在決策實施過程中沒有委派有關(guān)部門進行監(jiān)督，導致實施過程的監(jiān)督不到位.二是群眾對“三重一大”集體決策結(jié)果的認可程度是決策效果的重要評審依據(jù)，群眾監(jiān)督也是“三重一大”制度監(jiān)督體系的重要內(nèi)容，然而多數(shù)群眾除與自身利益切實相關(guān)的事項外，對參與“三重一大”決策監(jiān)督的積極性不高，很少參與。
二、出現(xiàn)上述問題的原因分析
綜合分析，以上所出現(xiàn)的問題的原因可以概括為以下幾個方面:
（一）政策宣傳不到位導致對制度理解不透徹。中央、省、市、縣均有一系列對于貫徹落實“三重一大”制度的相關(guān)政策和文件，各單位也制定了相應(yīng)的實施方案和規(guī)章制度，但由于宣傳方式、宣傳力度、廣度及深度等原因，仍有不少群眾甚至機關(guān)事業(yè)單位人員、鎮(zhèn)村干部對“三重一大”相關(guān)政策是只識其名、不知其意，對政策尚且一知半解，更不用說在參與監(jiān)督方面可以發(fā)揮多大作用。
（二）思想認識不到位導致制度執(zhí)行難。“三重一大”集體決策制度既然成為了寫在紙上，形成文件的東西，就要自上而下地堅決執(zhí)行，而不能只停留在口頭上.但在實踐中，由于領(lǐng)導班子及干部思想認識不到位從而導致決策缺項，缺少環(huán)節(jié)等問題.另一方面，一些單位的副職認為決策是主要領(lǐng)導的事情，和自己無關(guān)，在參與決策時怕發(fā)表意見會使主要領(lǐng)導對自己有看法，怕承擔責任，于是就可能出現(xiàn)“跟著舉手”的情況，使決策的科學性、正確性得不到保證，制度的執(zhí)行也打了折扣。
（三）出臺制度未結(jié)合實際導致操作性降低。一是個別機關(guān)單位未吃透“三重一大”制度精神，未結(jié)合本單位實際情況制定制度，只是簡單的將上級制度“生搬硬套”，導致操作性不強.二是村級組織多數(shù)工作是在鎮(zhèn)級指導下完成，導致一些村在執(zhí)行本級“三重一大”制度時也按照固化的鎮(zhèn)級指揮、村級辦事思維開展，沒有充分發(fā)揮本地村干部更熟悉本村實際的主觀能動性，未能將差異化融入到本村“三重一大”體系，細化成符合本村實際的運行機制，導致“三重一大”制度到了村級操作性有所降低。
（四）決策運行透明度不高導致監(jiān)督難。一是對“三重一大”事項決策、執(zhí)行情況，哪些必須公開，在什么范圍公開，以何種形式公開，決策實施如何公開等沒有很具體、詳細的制度規(guī)定，導致群眾難以監(jiān)督.二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委由于人、財、物等各個方面受同級黨委、政府的制約，在對本地本部門落實“三重一大”制度方面的監(jiān)督作用也大打折扣。
（五）群眾文化素質(zhì)不高導致參與度不高。文化水平的高低直接關(guān)系到對政策理解的深淺，根據(jù)目前的實際情況，文化素質(zhì)較高的青壯年大多外出務(wù)工，留守在家的多以文化素質(zhì)相對不高的老人、兒童為主，留守人員文化層次低也是導致群眾參與監(jiān)督積極性不高的重要原因。
三、對策建議
針對當前“三重一大”制度貫徹落實中存在的問題，逼著認為，應(yīng)從以下五個方面入手予以破解:
（一）加強宣傳教育。一是要加大民主集中制原則的教育.通過組織中心組學習、座談交流等形式，提高領(lǐng)導班子成員集體決策意識，對“三重一大”事項必須堅持事先調(diào)查論證、會上集體討論、黨政正職末位表態(tài)等規(guī)定.二是要加強反腐倡廉警示教育.經(jīng)常性的開展正面示范教育和反面警示教育，及時通報典型案例，增強領(lǐng)導干部自覺接受監(jiān)督的意識.三是要加大對“三重一大”制度的學習宣傳.通過召開專題會議、進行專項培訓等方式分析和解讀“三重一大”制度的相關(guān)政策，使領(lǐng)導干部深入領(lǐng)會“三重一大”主要精神，切實提高對“三重一大”工作重要性的認識，增強各單位貫徹落實“三重一大”工作的自覺性和主動性。
（二）完善制度內(nèi)容。一是要細化具體內(nèi)容.要求各單位（包括村一級）要結(jié)合單位實際和發(fā)展要求，補充和完善現(xiàn)行“三重一大”制度上的疏漏和不足，細化“三重一大”制度的具體程序和操作流程，既要有實體性問題，也要包括程序性問題，將籠統(tǒng)的制度進一步細化為可操作的制度，對集體討論的方式、步驟、議程、時限等要細化、量化.既保證決策權(quán)力受到制約，又保護和調(diào)動決策者的工作積極性，兼顧民主和效率.二是要嚴格決策程序.要完善集體決策醞釀、決策形成和決策執(zhí)行程序.在決策醞釀環(huán)節(jié)，由職能科室或某位領(lǐng)導提出議題，進行可行性研究、評估和考察，提出或制定可行性方案，經(jīng)決策咨詢、領(lǐng)導溝通、會前告知等程序，最后開會集體決策.形成決策時，領(lǐng)導班子成員應(yīng)對決策事項逐個明確表態(tài)及說明理由，并形成會議記錄.經(jīng)集體決策后，由領(lǐng)導班子成員按分工和職責組織實施，不得擅自改變決策，確需變更的，應(yīng)由領(lǐng)導班子重新作出決策。
（三）健全糾錯機制。一是要進一步完善糾正決策失誤的工作機制.決策實施過程中，如果外部情況發(fā)生較大變化，或者由于決策本身的失誤，原定決策方案已明顯脫離實際，甚至危及決策目標的實現(xiàn)時，就必須對原有方案進行根本性的修正.方案的執(zhí)行者要將信息及時進行反饋，決策人進行綜合分析和評價，形成再決策、再執(zhí)行的循環(huán)過程，不斷糾偏糾錯，拾遺補缺，形成完整的程序鏈，確保決策的正確性與科學性，削減風險，彌補損失.二是要進一步健全完善決策失誤責任追究機制.在決策出現(xiàn)失誤時，要能找到責任人員.要明確決策失誤者所應(yīng)承擔的責任及處罰措施，通過對主要責任人的責任追究及警示教育作用促使決策人員提高思想認識，總結(jié)經(jīng)驗教訓，改進工作方法，在后續(xù)的決策中減少失誤.對于發(fā)現(xiàn)決策失誤仍不及時糾正的，要嚴厲追究當事人責任。
（四）強化監(jiān)督檢查。一是要充分發(fā)揮各有關(guān)部門的監(jiān)督作用.紀檢機關(guān)、組織部門作為“三重一大”制度落實的監(jiān)督主體，要把督促檢查“三重一大”制度落實情況作為考核班子、干部和黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，通過年度考核等途徑，不斷深化對貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的監(jiān)督檢查.審計、財務(wù)等部門，也要以“積極參與，源頭控制”為工作思路，做好對“三重一大”事項制度落實的全過程監(jiān)督.二是要加強信息公開，實行“陽光操作”.把公開貫穿于“三重一大”決策全過程，對決策事項、決策依據(jù)以及決策結(jié)果都要公開，充分聽取群眾意見，切實保障群眾參與監(jiān)督的知情權(quán)，并將群眾滿意度作為決策的重要評審依據(jù)。
（五）嚴肅追究問責。一是要加大查辦案件力度.堅決懲處“三重一大”決策過程中的腐敗現(xiàn)象.對于領(lǐng)導班子中，個人或少數(shù)人決定“三重一大”事項的，拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的，集體決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行并造成嚴重損失的，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究相關(guān)責任人的責任.二是要堅持“一案雙查”.領(lǐng)導班子決策上涉嫌違紀違法的，在查明情況、分清責任的基礎(chǔ)上，既要追究當事人責任，還要追究主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導的責任。
制度落實方面存在問題
近兩年，反腐倡廉制度建設(shè)在保障經(jīng)濟社會發(fā)展、促進廉潔從政發(fā)揮了較好的作用，遏制了腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延的勢頭，倡導了勤廉從政的良好風氣，得到了人民群眾的擁護。但是，我市在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，反腐倡廉工作中制度落實難、執(zhí)行不力的問題，已經(jīng)嚴重影響和制約著黨風廉政建設(shè)的深入開展，是迫切需要解決的一個重大課題。
一、制度執(zhí)行中存在問題的原因分析
（一）制度執(zhí)行意識不強。有的單位和部門把制度建設(shè)的重心放在建章立制上，對于如何有效的執(zhí)行制度不夠重視，似乎制度建好了就大功告成，使之束之高閣。有的單位和部門把制度建設(shè)用來裝潢門面，寫在文件上，貼在墻上，念在嘴上，或匯編成冊，應(yīng)付上級檢查考核，而不去認真貫徹執(zhí)行。有的干部好人主義思想嚴重，執(zhí)行制度時原則性不強，遇到得罪人的情況，就有意回避，因人而異使用不同的制度標準。有的干部則對制度的理解存在偏差，不能按照制度規(guī)定的原則和主要精神去執(zhí)行。
（二）制度設(shè)置不夠科學。有的單位制度很多，但制度的設(shè)置脫離本單位、本部門實際，搞上下一般粗；有的制度沒有隨著形勢發(fā)展變化及時修訂完善，其中有些內(nèi)容已經(jīng)明顯不適應(yīng)當前的管理要求，個別甚至與現(xiàn)行法律法規(guī)相沖突；有的制度只是僅僅著眼于本部門的工作實際和特點，而忽視與其他部門的協(xié)調(diào)，造成制度的不配套等。
（三）制度宣傳力度不大。有的制度出臺后沒有及時進行宣傳和組織學習教育活動，導致廣大干部群眾不熟悉、不了解，制度的普及率、知曉率較低，對制度的執(zhí)行主體缺少監(jiān)督和約束；一些基層組織的干部，因忙于事務(wù)，無暇參加學習培訓，對制度規(guī)定一知半解，以致制度的執(zhí)行大打折扣。
（四）制度監(jiān)督缺乏引導。有些制度能否得到有效實施，沒有具體的監(jiān)督保障，沒有客觀的評估標準，公開、反饋等機制也不健全，使得執(zhí)行制度更多的依賴于單位（部門）和干部的自覺性。有的對制度的監(jiān)督檢查僅僅是走馬觀花，做表面文章，發(fā)現(xiàn)不了問題。
（五）制度失范追究不嚴。有些制度僅提出“不準”或“禁止”目標要求，缺乏嚴格的獎懲機制，處罰失之于軟，失之于寬，違反制度的成本太低。有的單位碰到偶爾違反制度的行為，有時礙于情面，不作嚴肅處理。
二、強化制度執(zhí)行力的對策建議
（一）科學設(shè)置制度，提高制度建設(shè)質(zhì)量。首先，出臺制度前要深入基層認真調(diào)研，集思廣益仔細論證，要密切關(guān)注腐敗現(xiàn)象發(fā)生發(fā)展的新情況新動向，建立科學有效的制度評估和反饋機制，針對制度制定和執(zhí)行過程中存在的問題，不斷改革創(chuàng)新，不斷完善反腐倡廉制度體系，切實增強制度的系統(tǒng)性、科學性和適用性。其次，各職能部門建章立制要注意與相關(guān)部門的配套和銜接，提高制度之間的統(tǒng)一性和互補性，增強制度執(zhí)行的合力。再次，要把握好制度的穩(wěn)定性和靈活性，一方面，一項制度出臺后，不能朝令夕改，要能管上一段時間，大的原則和要求不能輕易改動；另一方面，要認識到制度的局限性，對不適應(yīng)、不嚴密、不配套、不具體和不便執(zhí)行的制度，要及時補充、修訂和完善；對工作急需、條件成熟但還沒有的制度，要在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上盡快制定，努力做到不留死角；對已經(jīng)過時、甚至與黨和國家新出臺的有關(guān)規(guī)定相抵觸的制度，要及時廢止。要廣泛聽取各方面的意見建議，使制度制定的過程成為了解民情、反映民意、集中民智的過程，使制度得到群眾的擁護和支持。
（二）加強宣傳教育，保證制度執(zhí)行陽光透明。要把反腐倡廉制度宣傳教育納入反腐倡廉制度建設(shè)整體工作之中，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)籌組織落實。要依托黨委（黨組）理論中心組學習、機關(guān)干部學習日、黨支部活動日和干部培訓班等，廣泛開展制度學習教育活動。要采取多種行之有效的形式，發(fā)揮電視臺、電臺、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用，大力宣傳制度的具體內(nèi)容，通報制度貫徹執(zhí)行情況。要把制度宣傳教育作為廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容，深入社區(qū)、機關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村、學校，開展生動活潑、易于接受、面對面的宣傳活動。要重點在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中廣泛開展反腐倡廉制度的宣傳教育，增強他們的法制觀念和制度意識，引導他們帶頭學習制度，促使他們通曉制度內(nèi)容，掌握精神實質(zhì)，不斷增強制度意識，牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習慣，把制度轉(zhuǎn)化為黨員干部的行為準則、自覺行動。在宣傳教育中，既要宣傳制度規(guī)定了什么，又要宣傳制度如何執(zhí)行、如何落實、怎樣監(jiān)督，最大限度擴大制度透明度和影響力，努力營造人人維護制度、人人執(zhí)行制度的良好氛圍。
（三）領(lǐng)導率先垂范，發(fā)揮領(lǐng)導干部在提升制度執(zhí)行力的示范效應(yīng)。領(lǐng)導干部在執(zhí)行反腐倡廉制度方面，必須嚴于律己，以身作則，要求別人做倒的首先自己要做倒。一要帶頭學習制度。領(lǐng)導干部要以堅強的黨性嚴格要求自己，切實領(lǐng)會制度精神、熟知制度內(nèi)容，努力在制度學習上先行一步、學深一些，同時要把制度學習納入黨委中心組學習、領(lǐng)導干部個人自學和集中輪訓內(nèi)容，使領(lǐng)導干部做制度的明白人。二要帶頭執(zhí)行制度?？鬃釉唬?ldquo;子帥以正，孰敢不正”，“其身正，不令而行”。領(lǐng)導干部在制度執(zhí)行上應(yīng)更加自覺、更加積極，要堅持以身作則、身先士卒、率先垂范、身體力行，帶頭尊重制度的權(quán)威，模范接受制度的約束。三要帶頭樹立良好作風。領(lǐng)導干部在制度執(zhí)行的過程中，要充分發(fā)揮主觀能動性，進一步解放思想，堅持一切從實際出發(fā)，大力倡導求真務(wù)實的作風，敢于打破陳舊的、固有的思維定勢和行為習慣的束縛，將執(zhí)行和創(chuàng)造有機地結(jié)合起來，不斷提升創(chuàng)新能力。
（四）創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強對制度執(zhí)行全過程的剛性監(jiān)督。一是運用科技手段。各級紀檢監(jiān)察等專門機構(gòu)要把監(jiān)督制度執(zhí)行作為重要內(nèi)容，與黨風廉政建設(shè)責任制考核、年度目標考核、領(lǐng)導干部述職述廉、作風評議等各項工作結(jié)合起來，充分運用電子政務(wù)系統(tǒng)，發(fā)揮電子監(jiān)察的職能優(yōu)勢，切實把科技手段融入到制度執(zhí)行和落實之中，確保制度執(zhí)行過程的公平、公開和公正。二是建立反饋機制。要充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)成果，多方面收集執(zhí)行制度的信息，特別要注意通過人大代表、政協(xié)委員、巡視督查、新聞媒體、行風熱線、信訪舉報、網(wǎng)絡(luò)貼議等多種渠道，獲取制度執(zhí)行情況的第一手資料，并及時將這些信息反饋到有關(guān)部門和單位，確保制度的設(shè)計者對制度落實情況時刻心中有數(shù)。三是強化科學評估。要定期組織有關(guān)專家對制度發(fā)揮作用的情況和效果開展評估，通過對相關(guān)信息進行綜合分析，了解、掌握制度執(zhí)行過程中的問題和制度本身的缺陷，進而研究制定矯正措施。
（五）嚴格落實獎懲，正確引導和鼓勵按制度辦事。首先，要建立對反腐倡廉制度執(zhí)行情況實行問責的制度，明確反腐倡廉制度執(zhí)行的責任人。紀檢監(jiān)察機關(guān)和執(zhí)紀執(zhí)法部門要嚴肅查處不認真執(zhí)行制度、不及時執(zhí)行制度和拒不執(zhí)行制度的行為，真正把問責工作落到實處。凡具有不研究部署、不帶頭執(zhí)行反腐倡廉制度；對管轄范圍內(nèi)拒不執(zhí)行甚至違反反腐倡廉制度的行為放縱不管、不制止糾正、不調(diào)查處理等行為的，將受到不同形式的問責追究。其次，對認真執(zhí)行制度、按規(guī)矩辦事的人要給予表彰和獎勵，通過示范效應(yīng)引導人們自覺遵守制度、嚴格執(zhí)行制度。
三重一大執(zhí)行不到位問題
一個時期政治規(guī)矩意識淡漠，黨委班子發(fā)揮政治核心、領(lǐng)導核心作用不夠。黨委職能泛化，黨政不分，對基層黨建服務(wù)大局、促進發(fā)展的作用重視不夠。一些重要項目建設(shè)、裝備建設(shè)等資金未經(jīng)黨委會研究，存在廉政風險。管黨意識不強，紀檢監(jiān)督功能弱化，執(zhí)紀監(jiān)督力度不夠，對黨員干部管理不嚴格，對涉案違法違紀干警查辦存在著寬松軟問題，日常教育管理不夠、出事后遮丑護短，處理上避重就輕。執(zhí)行選人用人制度不嚴格、不嚴肅，違反相關(guān)規(guī)定。此外，巡視組還收到一些反映領(lǐng)導干部的問題線索，已按規(guī)定移交各級紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門處理。
建議
加強領(lǐng)導班子政治建設(shè)和思想建設(shè)，認真貫徹執(zhí)行民主集中制，增強班子凝聚力。
認真履行好“兩個責任”，重點防控相關(guān)部門廉政、廉潔風險。建立和堅持正確的用人導向，規(guī)范干部選拔任用工作，為履職盡責提供堅強的組織保障。
2025年基層紀檢監(jiān)察干部隊伍存在問題及對策建議三
正確的行動加上勇氣、決心和毅力，就會獲得理想的一切。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦于在鄉(xiāng)村振興推動人才振興存在的問題及對策建議。
人才是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素。習近平總書記指出，推動鄉(xiāng)村人才振興，要把人力資本開發(fā)放在首要位置，強化鄉(xiāng)村振興人才支撐。近年來，各地堅持人才引進、培養(yǎng)、使用和管理并重的原則，著力創(chuàng)新人才管理工作機制，切實優(yōu)化人才工作環(huán)境，開發(fā)提升人才能力素質(zhì)，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，不斷推動人才振興發(fā)展。但是，依然存在一些問題亟待解決。
一、存在的問題及原因
一是人才“招不來”?；鶎影l(fā)展相對落后，基礎(chǔ)設(shè)施相對不全，與優(yōu)質(zhì)資源多、工資收入高的發(fā)達城市相比，鄉(xiāng)村還存在優(yōu)質(zhì)資源匱乏、發(fā)展機會受限、持續(xù)發(fā)展空間不足等問題，基層的現(xiàn)實條件讓“優(yōu)質(zhì)人才”望而卻步，造成基層人才短缺，一些鄉(xiāng)村致富能手、技術(shù)骨干、管理人才等本土人才向城市流動，同時外來優(yōu)秀人才又難以留在鄉(xiāng)村。
二是人才“留不住”?；鶎庸ぷ鞣睆腿唠s，基層工作人員往往一個人要承擔幾個人的工作，工資待遇與工作強度不成正比，繁瑣的工作任務(wù)、巨大的工作壓力讓他們選擇“逃離基層”。政府已出臺了一系列政策，為各類人才打造平臺、創(chuàng)造發(fā)展機會。但也還存在鄉(xiāng)村人才引進機制不規(guī)范、激勵機制不到位、流動機制不靈活等問題，體制機制障礙成為鄉(xiāng)村人才留不住的首要原因，導致優(yōu)秀人才供給不足。
三是人才“上不去”。高素質(zhì)人才短缺，普遍缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的投資管理、資本經(jīng)營等人才?；鶎尤瞬艑W習深造的機會少，培訓形式和內(nèi)容相對單一，發(fā)展空間小，晉升渠道不夠暢通，難以適應(yīng)鄉(xiāng)村外向型經(jīng)濟發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實需要。部分鄉(xiāng)村人才難以進入當?shù)夭块T選人用人的視野，缺乏相應(yīng)的激勵機制。
二、對策及建議
（一）在“引”上做文章。要完善引進機制。依據(jù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求，明確人才引進方向，多舉措吸進大批懂技術(shù)、懂市場、懂農(nóng)業(yè)的專門實用人才，重點引進農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、環(huán)境治理、文化傳播等人才。注重人才回流，讓曾經(jīng)“走出去”的成功人士“走回來”，把在外積累的經(jīng)驗、技術(shù)以及資金帶回本土，改變?nèi)瞬庞赊r(nóng)村向城市單向流動的困局。同時，對返鄉(xiāng)發(fā)展特色旅游、電子商務(wù)、綠色農(nóng)業(yè)的人才適當降低準入門檻，實行更加開放的人才引進政策，努力構(gòu)建以政府為主導的引進方式。要創(chuàng)新激勵機制。對致力于鄉(xiāng)村振興事業(yè)的實用型、科技型、創(chuàng)業(yè)型人才在用地住房、稅費減免、金融服務(wù)等方面給予扶持，制定合理的收益分配政策，將技術(shù)、知識等要素納入到鄉(xiāng)村人才評價體系，不斷完善獎勵辦法，提高人才的收入水平。要暢通流動機制。堅持“不求所有，但求所用”的柔性引進原則，梳理引才引智并重的理念，采用靈活的人才流動方式。鼓勵優(yōu)秀企業(yè)家、科技達人、專家學者等利用空余時間到鄉(xiāng)村實地講學或投資興業(yè)，為他們在本職單位與鄉(xiāng)村之間的流動提供便利條件。暢通鄉(xiāng)村基層人才向上流動渠道，對于那些對鄉(xiāng)村振興事業(yè)作出突出貢獻的優(yōu)秀人才給予重用或提拔，為他們提供更廣闊的發(fā)展空間。
（二）在“留”上下功夫。各地已經(jīng)制定了關(guān)于進一步聚集人才創(chuàng)新發(fā)展的若干意見，但對縣一級來說，鄉(xiāng)土人才的獎勵政策還沒有普惠性。要降低政策實施門檻。將鄉(xiāng)土人才納入進來，用政策留住人才，尤其是鄉(xiāng)村企業(yè)家、種養(yǎng)殖大戶等致富帶頭人，從培養(yǎng)成才、吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、引進外來人才三個維度同時進行。針對不同類型的人才，從貸款扶持、營商環(huán)境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫，切實為致富帶頭人提供政策支持，創(chuàng)造條件給人才發(fā)揮作為的空間。要厚植人才發(fā)展沃土。營造愛才敬才的社會環(huán)境，不斷加強電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體對鄉(xiāng)村人才政策與人才事跡的廣泛宣傳，讓尊重知識、尊重人才成為良好的社會風尚，鼓勵各類人才投入到鄉(xiāng)村振興的偉大事業(yè)中，增強他們的自豪感和榮譽感。改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，加大對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的持續(xù)投入，提升教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)的供給水平和質(zhì)量，充分考慮鄉(xiāng)村人才的工作生活實際，為在鄉(xiāng)村施展才華的各類人才提供宜居的生活環(huán)境，竭盡所能幫助解決各種困難，為人才扎根基層創(chuàng)造良好條件，增強他們的幸福感和安全感。要培育先進的人才文化。營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，用心用情全面呵護投入鄉(xiāng)村振興事業(yè)的各類人才，使廣大鄉(xiāng)村地區(qū)成為人人皆可成才、人人盡展其才的大舞臺，增強各類人才的歸屬感和認同感。
（三）在“育”上求突破。要構(gòu)建人才梯隊，分層次、分領(lǐng)域、分方向地實施定向分類培養(yǎng)，重點加大高精尖端、技術(shù)創(chuàng)新等高端型人才以及“土專家”“田秀才”等實用型人才培養(yǎng)力度。要注重學用結(jié)合，依托農(nóng)業(yè)院校、科研單位、職業(yè)教育、技能培訓等平臺，強化鄉(xiāng)村人才理論結(jié)合實踐能力，按照農(nóng)民“點餐”、專家“掌勺”、政府“買單”的方式，實施“專家授課+課堂培訓+基地實訓+創(chuàng)業(yè)指導+扶持政策+新型職業(yè)農(nóng)民”的精準培育，集教育培訓、認定管理、政策扶持、跟蹤服務(wù)全程化于一體，努力培育一批愛農(nóng)村、懂技術(shù)、會經(jīng)營的鄉(xiāng)村人才隊伍。要培育致富能人，發(fā)掘和選育一批受教育程度高、思維活躍、有拼勁闖勁的生產(chǎn)能手和經(jīng)營能人，帶動農(nóng)民就業(yè)促增收。充分利用職業(yè)培訓機構(gòu)，通過專家授課、專題講座、參觀學習等方式，重點對本土性人才和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開展有關(guān)蔬菜種植、苗木栽培、畜禽養(yǎng)殖、產(chǎn)品流通等技能性培訓，提升他們對實用性技術(shù)的運用能力以及對現(xiàn)代生產(chǎn)方式、經(jīng)營模式、科技知識的了解和掌握。同時，要把課堂搬到田間地頭與項目基地，尤其是要讓置身于鄉(xiāng)村振興事業(yè)的外來人才親身實踐，增強理論聯(lián)系實際的能力以及對鄉(xiāng)村實際情況的認知能力，強化鄉(xiāng)村振興的智力支撐。
（四）在“用”上見實效。要強化“憑能力用干部，以實績論英雄”的用人導向，把能力突出、業(yè)績突出，有專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)精神的優(yōu)秀干部及時用起來。針對鄉(xiāng)村干部等管理人員，可以采取下派、外引、內(nèi)育等方式，注重從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復員退伍軍人和鄉(xiāng)賢等群體中，選優(yōu)配強村級黨組織書記，提升村干部服務(wù)群眾、助力鄉(xiāng)村振興的能力；在福利待遇上，著重解決他們的待遇和身份問題；在提拔晉升上，適當向鄉(xiāng)村干部傾斜，讓他們感受到組織關(guān)心，進一步增強服務(wù)于鄉(xiāng)村振興的熱情。針對鄉(xiāng)村企業(yè)家、種養(yǎng)殖大戶、致富帶頭人等產(chǎn)業(yè)帶頭人，要加強村兩委班子建設(shè)，選出真正素質(zhì)高、能力強、有情懷、有實績的村級帶頭人，并從貸款扶持、營商環(huán)境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫。針對農(nóng)村科技人才、專家學者、能工巧匠、文化傳承人等專業(yè)技術(shù)人才，要在全面了解人才的知識水平、思維方式和性格特征的基礎(chǔ)上，把人才放在最能發(fā)揮其特長的崗位，實現(xiàn)人與崗的“精準對接”。建立“戶籍在外人才資源庫”，通過“項目、親情、政策”吸引人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，打通人才與家鄉(xiāng)的雙向服務(wù)通道，使一些在外人才有服務(wù)家鄉(xiāng)的平臺，提高人才集聚程度，為家鄉(xiāng)建設(shè)出謀劃策，為鄉(xiāng)村振興增活力、添后勁。
