一鍵復(fù)制
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清豐縣政府工作報告篇一
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、
2009。
2009。
年剛剛過去，我們在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，面對全球金融危機的嚴(yán)峻形勢，同全縣人民一道，克難攻堅，創(chuàng)新開拓，全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展邁上了一個新臺階，圓滿完成了縣十三屆人大三次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。
——縣域綜合實力進一步提升。
全縣預(yù)計完成生產(chǎn)總值
138.5。
億元，同比增長。
15.1%。
；實現(xiàn)財政一般預(yù)算收入。
5.03。
億元，增長。
20.2%。
；全社會固定資產(chǎn)投資。
75。
億元，增長。
39.7%。
；社會消費品零售總額。
21.1。
億元，增長。
20.2%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
11226。
元，增長。
11.2%。
；農(nóng)民人均純收入。
5756。
元，增長。
10%。
經(jīng)濟發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，發(fā)展?jié)摿χ鸩皆鰪婎A(yù)計在中部六省和全省。
108。
個縣（市）縣域綜合實力排序中會有明顯進位，為實現(xiàn)縣委、縣政府提出的“三年邁進三十強，實現(xiàn)發(fā)展新跨越”的奮斗目標(biāo)，打下了堅實的基礎(chǔ)。
——“三農(nóng)”工作實效進一步提高。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全年糧食總產(chǎn)達到
21.6。
萬噸，創(chuàng)歷史新高，畜牧業(yè)產(chǎn)值達到。
10.12。
億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的。
53%。
；生態(tài)環(huán)境逐步改善。全年完成大面積造林。
7.86。
萬畝，四旁植樹。
159。
萬棵，新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)。
30.74。
萬畝，道路綠化補植補栽。
1169.8。
公里；生產(chǎn)條件更加優(yōu)越。新打機井。
730。
眼，維修疏浚渠道。
42。
公里，完成部分水庫除險加固工程和土地綜合治理及縣城供水工程，解決。
21294。
人的飲水安全問題；新農(nóng)村建設(shè)步伐正在加快。財政支農(nóng)資金達到。
9600。
萬元，
140。
個行政村完成體育設(shè)施建設(shè)任務(wù)，新建農(nóng)村戶用沼氣池。
6400。
4500。
人，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力。
5732。
人，實現(xiàn)勞務(wù)收入。
13.45。
億元；全年發(fā)放糧食直補和綜合補貼。
3403。
萬元，補貼農(nóng)戶。
11.1。
萬戶，解決和鞏固溫飽人口。
2400。
人；家電下鄉(xiāng)完成。
38731。
臺（部），汽車、摩托車下鄉(xiāng)完成。
4947。
輛，發(fā)放補貼資金。
1757.5。
萬元，共提升和改造農(nóng)家農(nóng)資店。
423。
家，極大地促進了農(nóng)村消費，改善了農(nóng)村農(nóng)民的生活生產(chǎn)條件。
——民營經(jīng)濟規(guī)模進一步擴大。
全縣民營經(jīng)濟增加值達到
123.8。
億元，安排就業(yè)。
14.5。
萬人，貢獻稅收。
7.5。
億元，分別增長。
28.4%。
3.7%。
和
19.9%。
民營企業(yè)實力不斷增強，規(guī)模以上民營企業(yè)達到。
187。
家，占全縣經(jīng)濟總量的。
88.6%。
30。
家，民營經(jīng)濟已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟的主體。成立了縣企業(yè)改革服務(wù)中心，國有企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進。
——項目建設(shè)工作進一步加強。
策劃、規(guī)劃、建設(shè)了一批事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大項目，全縣建成
500。
萬元以上項目。
115。
個，總投資。
30.8。
億元；
500。
萬元以上在建項目，總投資達到。
91.7。
億元，當(dāng)年完成投資。
35.6。
億元，累計完成投資。
43.3。
億元，其中超億元項目。
19。
個。大地集團二期、潔石建材二期、京寶焦化、潔石焦化、泓利焦化、河南天科、天使寶棉和寶豐酒業(yè)萬噸儲酒工程等骨干工業(yè)項目正在加緊建設(shè)；與中國緊急救援促進中心合作建設(shè)的國家緊急救援產(chǎn)業(yè)示范基地項目，正在規(guī)劃設(shè)計；與國家鐵道部聯(lián)合建設(shè)的平西物流園區(qū)項目，規(guī)劃基本完成；與加拿大外商合資共建具有世界一流技術(shù)水平的平板顯示器項目，談判已接近尾聲；與中山大學(xué)合辦的中山大學(xué)河南學(xué)院項目，正在積極籌建，可望近期開工建設(shè)。
——招商引資力度進一步加大。
創(chuàng)新完善了招商引資工作的機制和體制，組建了
43。
125。
個，總投資。
132。
億元，實際利用區(qū)外資金。
48。
億元。與金融部門合作取得明顯成效，銀企雙方簽約項目。
24。
個，簽約資金。
13.46。
30。
億元的資金支持。
——財稅金融實力進一步壯大。
按照事權(quán)與財權(quán)相結(jié)合、財力下移的原則，進行了縣鄉(xiāng)財稅體制改革，進一步調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓稅收促增收的主動性和積極性。財政收入結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，收入質(zhì)量進一步提高，確保了社會大局穩(wěn)定和各項事業(yè)不斷進步。金融運行較為平穩(wěn)，金融機構(gòu)各項存款余額
67.5。
億元，較年初增加。
12.7。
億元；其中居民儲蓄存款余額。
51.9。
億元，較年初增加。
7.3。
億元，貸款余額達到。
22.4。
億元，金融系統(tǒng)支持縣域經(jīng)濟發(fā)展力度進一步加大。
——文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步提速。
文化發(fā)展改革試驗區(qū)管委會已經(jīng)成立，文化發(fā)展投資平臺已經(jīng)建立，完成對文化事業(yè)的投入
2300。
萬元。投資。
1000。
7.2。
億元，占。
gdp。
的
5.2%。
農(nóng)民純收益達到。
9.69。
億元。
——城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件進一步改善。
城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共計投資
1.07。
億元，先后完成了縣城南大街、文峰路東段等。
11。
條主次干道建設(shè)，新建公廁。
6
座、垃圾中轉(zhuǎn)站。
9
座。
8
個建制鎮(zhèn)建成垃圾中轉(zhuǎn)站。
8
座，配備垃圾清運車輛。
24。
臺。天然氣入戶工程已完成了。
1218。
戶。
6000m2。
53.5。
公里，通村公路完成。
82.3。
110。
千伏白衣堂變電站可研報告已被核準(zhǔn)。經(jīng)過全縣人民的共同努力，順利通過了“國家衛(wèi)生縣城”復(fù)驗和成功創(chuàng)建為“省級園林縣城”。
——民生保障能力進一步增強。
全縣用于文化、教育、科技、衛(wèi)生、住房等公益性投入達到
4
億元，比上年增加。
38.2%。
；社會保障支出占全縣財政一般預(yù)算支出的。
12.8%。
比上年增加。
1.05%。
——社會事業(yè)發(fā)展進一步加快。
十三屆人大三次會議確定的引水入城、衛(wèi)生醫(yī)療等十件實事已經(jīng)基本完成，重點解決了一批事關(guān)民生的重大問題，受到了社會各界的廣泛好評。通過改革財稅體制、創(chuàng)新招商引資等一系列舉措，加快了改革創(chuàng)新步伐，確保了各項社會事業(yè)的快速發(fā)展?！翱平膛d寶”戰(zhàn)略取得明顯成效。國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)通過了專家的考察推薦驗收?？h財政設(shè)立了
1000。
97.82%。
和
82.9%。
就業(yè)再就業(yè)工作有了較大進展共開發(fā)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。
4600。
個，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。
3670。
人，下崗失業(yè)再就業(yè)。
775。
4.42。
1
個、省級文明單位。
2
個、市級文明單位。
6
182。
件，有力促進了政府各項工作的開展。認(rèn)真落實政府信息公開條例，加快法治、誠信、服務(wù)型政府建設(shè)。通過抓重點、抓落實，強化跟蹤問效，有力推動了政府及其部門工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評議工作。深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，使全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，在全省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境綜合考評工作中取得優(yōu)異成績。土地管理更加嚴(yán)格，實現(xiàn)了占補平衡。環(huán)境保護工作進一步增強，實現(xiàn)了節(jié)能減排目標(biāo)。圓滿完成了第二次全國經(jīng)濟普查任務(wù)。審計、物價、廣電、郵政、氣象、通訊、煙草、供銷、民族宗教、人防、檔案、史志、僑務(wù)、鹽業(yè)、保險等工作也都取得了新的成績。
各位代表，
2009。
年是我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展歷史中比較困難的一年。面對困難，我們積極應(yīng)對；面對壓力，我們努力創(chuàng)新，確保了全縣經(jīng)濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。來之不易的大好局面，得益于市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的積極支持，得益于全縣五十萬人民的共同努力。在此，我代表縣人民政府，向工作在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部、人民解放軍駐寶官兵、武警官兵和公安民警，向在寶投資興業(yè)的縣內(nèi)外企業(yè)家、投資者，向關(guān)心支持我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝！
各位代表，在我們的經(jīng)濟和社會發(fā)展道路上，仍然存在著一些問題和矛盾：經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變亟待我們?nèi)ヌ剿?，支柱型產(chǎn)業(yè)和骨干型企業(yè)的建立亟待我們?nèi)ラ_拓，科技含量低和節(jié)能減排壓力大亟待我們?nèi)タ朔?；城鄉(xiāng)居民收入增長緩慢亟待我們?nèi)リP(guān)注，財政實力與社會事業(yè)發(fā)展需要不相適應(yīng)的矛盾亟待我們?nèi)ソ鉀Q；政府工作效率不夠高，創(chuàng)新意識不夠強亟待我們?nèi)ジ淖?。這些問題和矛盾要求我們在今后的工作中，一切從寶豐的縣情出發(fā)，一切從寶豐的發(fā)展出發(fā)，一切從人民的需要出發(fā)，有序地、理性地、認(rèn)真地加以解決。
二、
2010。
年工作總體要求和目標(biāo)。
2010。
年，是我縣“十一五”規(guī)劃的最后一年，既關(guān)系到“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的全面完成，又事關(guān)“十二五”規(guī)劃的開局和起步。今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，突出抓好招商引資、項目建設(shè)、改革創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)四大工作重點，更加注重改善民生，更加注重維護穩(wěn)定，加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，加快支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快科技創(chuàng)新步伐，加快城市化進程，加快新農(nóng)村建設(shè)，加快民生保障體系建立，加快社會事業(yè)統(tǒng)籌進步，在“三年邁進三十強，實現(xiàn)發(fā)展新跨越”的奮斗歷程中邁出決定性的一步，強力推動全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展步入快車道。
今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：
生產(chǎn)總值增長。
13%。
；
地方財政收入增長。
13%。
；
全社會固定資產(chǎn)投資增長。
25%。
；
社會消費品零售總額增長。
18%。
；
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。
10%。
；
農(nóng)民人均純收入增長。
10%。
；
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3%。
以內(nèi)；
人口自然增長率控制在。
5.5。
‰以內(nèi)；
節(jié)能減排完成上級下達指標(biāo)。
根據(jù)上述目標(biāo)和總體要求，政府工作必須堅持以下五項原則：
一堅持發(fā)展是第一要務(wù)的原則；
二堅持民生是第一目的的原則；
三堅持環(huán)境是第一要素的原則；
四堅持創(chuàng)新是第一動力的原則；
五堅持和諧是第一責(zé)任的原則。
三、
2010。
年重點工作安排。
（一）實施“雙百億”計劃，全面振興工業(yè)經(jīng)濟。
緊緊抓住國家促消費、擴內(nèi)需的政策措施，狠抓項目建設(shè)，安排
1000。
萬元以上重點項目。
103。
個，其中超億元項目。
28。
30。
萬噸不銹鋼加工園區(qū)、平西物流園、平板顯示器等億元以上項目要開工興建。三是策劃儲備一批工業(yè)項目，完善各種前期準(zhǔn)備工作，盡快具備招商條件，積蓄發(fā)展?jié)摿?。四是加快同大央企、大國企的合作，盡快達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，形成投資潛力。要加快同中平能化集團、中煙集團、中高新集團等央企國企的合作步伐，進一步建立起大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新格局。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟要始終堅持三條底線：一不以犧牲土地為代價，求一時發(fā)展之快，讓子孫后代失去賴以生存的基礎(chǔ)；二不以犧牲資源為代價，求一時發(fā)展之利，讓子孫后代失去持續(xù)發(fā)展的依靠；三不以犧牲環(huán)境為代價，求一時發(fā)展之功，讓子孫后代失去美好生活的空間。
（二）高度關(guān)注“三農(nóng)”工作，拓展農(nóng)民增收渠道。
全面落實國家各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，繼續(xù)做好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)和家電、汽車下鄉(xiāng)等工作，按時足額發(fā)放各項補貼。鞏固糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)地位，努力提高糧食單產(chǎn)。突出抓好同伊利集團、雙匯集團的合作，帶動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，爭取進入全省奶牛和生豬養(yǎng)殖大縣行列。以汝河治理項目為契機，以爭奪“紅旗渠杯”為動力，加大投入，全力抓好農(nóng)田水利建設(shè)。以爭創(chuàng)省級林業(yè)生態(tài)縣為目標(biāo)，大力開展大面積造林、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、通道綠化工作。以提高農(nóng)民工資性收入為突破口，認(rèn)真搞好農(nóng)民工培訓(xùn)，擴大農(nóng)村富余勞動力就業(yè)渠道。以農(nóng)副產(chǎn)品加工增值為手段，努力提高農(nóng)業(yè)收入比重。以財政補貼扶持為杠桿，搞好
14。
個新農(nóng)村試點建設(shè)和村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平為目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化、生態(tài)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，推動農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。以高度負責(zé)的責(zé)任感為保障，搞好丹江口庫區(qū)第一批移民安置工作和配合做好南水北調(diào)的各項工程建設(shè)。以土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機推廣、取消涉農(nóng)收費、政策性項目扶持為措施，增加農(nóng)民收入，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，進行村容村貌整治和改水改廁工作，改變農(nóng)村面貌，強力推進城鄉(xiāng)一體化進程。
（三）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。
經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變事關(guān)縣域經(jīng)濟的發(fā)展速度和效益，今后要以創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)為動力，在六個方面努力探索新的經(jīng)濟發(fā)展方式：一是搞好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，項目進園區(qū)，轉(zhuǎn)變企業(yè)分散的發(fā)展方式；二是提高投資強度和準(zhǔn)入門檻，向規(guī)模要效益，轉(zhuǎn)變資源浪費的發(fā)展方式；三是發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢，大力發(fā)展信息、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加強各類市場建設(shè)，培育壯大物流業(yè)，把我縣打造成區(qū)域性的商貿(mào)物流中心，轉(zhuǎn)變輕商重工的發(fā)展方式；四是發(fā)揮科技創(chuàng)新發(fā)展基金的平臺作用，努力增加企業(yè)科技含量，提高科技貢獻率，加大節(jié)能減排工作力度，嚴(yán)格落實項目建設(shè)環(huán)保工作“三同時”制度，轉(zhuǎn)變高投入高能耗的發(fā)展方式；五是積極融入大央企、大國企發(fā)展行列，站在發(fā)展前沿，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)滯后的發(fā)展方式；六是實施品牌帶動戰(zhàn)略，大力實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略，籌建省級白酒和水泥監(jiān)督檢驗站，爭取兩年內(nèi)有
2
—
3
個品牌成為中國知名品牌，轉(zhuǎn)變低檔次、低層次的發(fā)展方式。通過不懈的努力，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的綠色發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、快速發(fā)展。
（四）優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進民營經(jīng)濟發(fā)展。
民營經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的主導(dǎo)力量。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的好壞，決定著民營經(jīng)濟發(fā)展的快慢，民營經(jīng)濟發(fā)展的快慢，決定著縣域經(jīng)濟發(fā)展的快慢。為此，我們要采取三個方面的措施，助推民營企業(yè)快速發(fā)展：一是用足用活用好國家政策，堅持凡是沒有明文規(guī)定的就是允許闖試的指導(dǎo)思想，為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造寬松的政策和法治環(huán)境；二是創(chuàng)新服務(wù)方式，全方位、全過程、全手段支持服務(wù)民營企業(yè)，堅持企業(yè)是社會財富創(chuàng)造者的理念不動搖，為民營企業(yè)提供土地、融資、技術(shù)、人才、營銷等強有力的服務(wù)和幫建；三是鼓勵、支持、幫助民營企業(yè)參與縣內(nèi)外重大工程建設(shè)，堅持不與民爭利的原則，為民營企業(yè)提供公平競爭的發(fā)展機會。我們的目的只有一個，通過環(huán)境創(chuàng)造，促使民營企業(yè)能快速走上規(guī)模大、質(zhì)量好、效益高、帶動強的發(fā)展軌道。今明兩年，力爭培養(yǎng)出能代表寶豐縣民營經(jīng)濟發(fā)展水平的十大民營企業(yè)集團，爭取有
2
家民營企業(yè)集團成為國家大型企業(yè)，爭取有。
2
—
3
90%。
以上。
（五）加大招商引資力度，加快項目建設(shè)步伐。
項目小、資金少、技術(shù)低、人才缺是縣域經(jīng)濟的短板，是制約快速發(fā)展的瓶頸。唯有通過招商引資才能從根本上解決問題。今后，我們要采取“三專四大一誠信”的工作機制，提高招商引資的成功率。三專：主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，成立專業(yè)招商隊伍，緊盯招商項目不放松；設(shè)立年度招商引資專項經(jīng)費，保證招商引資隊伍需要；建立專業(yè)服務(wù)組織，保證進寶項目順利建設(shè)快速發(fā)展。四大：招商引資要瞄準(zhǔn)四個方向的大目標(biāo)：大國企、大民企、大商企、大機構(gòu)。誠信：凡是承諾的堅決予以兌現(xiàn)，凡是政策規(guī)定的堅決予以落實，凡是企業(yè)需要的堅決予以協(xié)助、幫助、資助。進一步整合全縣資源，充分發(fā)揮縣內(nèi)外、國內(nèi)外的力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各企業(yè)凡是列入縣招商引資的項目，經(jīng)費由縣財政解決，土地由產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供，手續(xù)由專業(yè)服務(wù)組織辦理，形成引來一個、帶來一批、輻射一片的良好局勢，在全縣上下掀起招商引資的新高潮，力爭今明兩年招商引資總額突破
100。
億元。
（六）加強財稅金融工作，增強財政保障能力。
今年要更加重視財政金融工作，并要堅持四項原則：一是堅持依法征稅，依法理財?shù)脑瓌t，加強稅收征管，科學(xué)制定預(yù)算，努力體現(xiàn)公共財政，努力創(chuàng)新稅收征管體制機制；二是堅持取之于民用之于民的原則，最大限度提高公益性支出、社會保障支出的比重，最大限度地下放財力、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直工作部門想干事又能干成事；三是堅持保穩(wěn)定、保重點、保權(quán)益的原則，集中財力解決歷史遺留問題，集中財力保障重點工程，集中財力保證干部職工的合法收入；四是堅持支持和服務(wù)相統(tǒng)一的原則，確保金融工作安全平穩(wěn)運行，確保金融發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化，確保金融部門對縣域經(jīng)濟支持力度不斷加大。通過經(jīng)濟發(fā)展帶動財稅金融的發(fā)展，以財稅金融的發(fā)展促進經(jīng)濟發(fā)展，使兩者相輔相成，相得益彰。
（七）建設(shè)九大基礎(chǔ)工程，快速改變城鄉(xiāng)面貌。
城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要認(rèn)真規(guī)劃、搞好在建工程。廣泛征求意見，圍繞城鄉(xiāng)居民出入方便、生產(chǎn)生活方便、休閑娛樂方便，按照標(biāo)準(zhǔn)高級化、功能城市化、管理人性化，加大對城區(qū)主次干道、休閑廣場、公益性設(shè)施的建造和擴建力度。在此基礎(chǔ)上重點抓好九大基礎(chǔ)工程：
75。
公里和文峰變電站建設(shè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障；
九是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)兩條高速、兩條省道通道綠化工程，構(gòu)筑百里綠色走廊，努力改善生態(tài)環(huán)境。
我們將通過上述重點工程的建設(shè)，力爭在兩年內(nèi)成功爭創(chuàng)省級文明縣城、國家園林縣城。
（八）提高文化事業(yè)投入，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
加快和推進文化發(fā)展改革試驗區(qū)建設(shè)，既是省委、省政府建設(shè)文化大省、文化強省的戰(zhàn)略決策，更是改變縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重大舉措。我們要按照省政府評審?fù)ㄟ^的總體規(guī)劃，
2010。
年進入實質(zhì)性建設(shè)階段，重點抓好六項工作：
一是設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)專項經(jīng)費和魔術(shù)演藝發(fā)展專項基金，加大對文化產(chǎn)業(yè)的支持服務(wù)力度；
四是傳承和開發(fā)汝瓷文化，建設(shè)汝瓷文化園區(qū)、提高藝術(shù)品位和經(jīng)濟效益；
五是整合縣內(nèi)外文化資源，打造精品節(jié)目和欄目，提升演藝層次和檔次；
六是實施名人戰(zhàn)略，外引內(nèi)聯(lián)，集中力量培養(yǎng)寶豐文化現(xiàn)象領(lǐng)軍人物和演藝團體，加快魔術(shù)文化園區(qū)建設(shè)。
我們要通過以上六項重點工作，依靠文化產(chǎn)業(yè)帶動全縣第三產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)占。
gdp。
比重力爭今明兩年達到。
10%。
以上。
（九）構(gòu)建民生保障體系，加快和諧社會建設(shè)。
在全面落實省委、省政府確定的十大實事的基礎(chǔ)上，圍繞人民群眾的安全、教育、健康、弱勢群體的保障等，立足自身實力，構(gòu)建富有寶豐特色的民生保障體系。
一是廣開就業(yè)渠道。開發(fā)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。
5000。
個，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。
3000。
人，安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)。
600。
人，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力。
10000。
人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。
5000。
人。
二是構(gòu)筑安全網(wǎng)絡(luò)。組建覆蓋廣大城鄉(xiāng)的治安巡邏專業(yè)隊伍。
1500。
人以上，形成以城鎮(zhèn)為核心，村村有專業(yè)巡防人員，日夜有治安巡邏的安全保障體系，確保城鄉(xiāng)居民的生命財產(chǎn)安全。
三是關(guān)心老人和在校孩子。逐步規(guī)劃、建設(shè)城鄉(xiāng)所有敬老院和所有中小學(xué)取暖保暖工程，提高敬老院“五?！崩先撕腿h百歲老人生活補貼標(biāo)準(zhǔn)，讓老人們晚年過得更溫暖、更舒心，讓孩子們的學(xué)習(xí)環(huán)境更優(yōu)越。
四是關(guān)注弱勢群體。建立居民健康檔案，免費為城鄉(xiāng)居民進行體檢；設(shè)立大病救助基金，為重癥患者提供醫(yī)療費用保障，避免因病返貧；建立殘疾人康復(fù)中心；建設(shè)經(jīng)濟適用房和廉租房，為低收入者提供住房保障。
五是完善教育設(shè)施。建設(shè)縣第三實驗小學(xué)，徹底解決縣城東區(qū)沒有學(xué)校的問題；招錄和引進農(nóng)村中小學(xué)體、音、美、英語教師，逐步解決專業(yè)教師缺乏問題；加快特教、幼教、職教發(fā)展步伐，徹底解決教育不全面不配套問題；加大對縣一高、縣二高、縣職高、紅星高中的支持力度，為盡早普及高中教育打下堅實基礎(chǔ)。
六是搞好社保機制。按照政策要透明、標(biāo)準(zhǔn)要公開、服務(wù)要高效、管理要動態(tài)的原則，建立起社會保障工作的新機制。嚴(yán)格落實國家有關(guān)城鄉(xiāng)醫(yī)療、養(yǎng)老保障、城鄉(xiāng)居民低保政策，按時足額保證縣財政補貼到位，隨著縣財政實力的提升，逐步提高補貼標(biāo)準(zhǔn)，讓每一個城鄉(xiāng)居民充分享受到改革發(fā)展的成果。
七是建設(shè)和諧社會。和諧社會建設(shè)貴在解決好涉及人民群眾關(guān)心關(guān)注的焦點難點問題。認(rèn)真抓好煤礦、交通、食品等安全工作，創(chuàng)造穩(wěn)定安全的社會生產(chǎn)環(huán)境。認(rèn)真抓好人民群眾來信來訪工作，及時化解各級各類社會矛盾。認(rèn)真做好社會治安綜合治理工作，打造平安寶豐。認(rèn)真抓好少數(shù)民族生產(chǎn)生活的幫建工作，促進各民族共同發(fā)展、共同進步。認(rèn)真做好普法教育、土地管理、資源整合、環(huán)境保護、人口計生等工作，提升可持續(xù)發(fā)展的潛力和能力。認(rèn)真抓好國有企業(yè)改制工作，確保困難企業(yè)干部職工的合法權(quán)益。完成第六次人口普查工作。認(rèn)真抓好物價、郵政、氣象、供銷、民兵、人防、檔案、僑務(wù)、鹽業(yè)、通訊、保險等工作，動員方方面面的力量，調(diào)動方方面面的積極性，加快和諧社會的建設(shè)進程。
四、進一步加強政府自身建設(shè)。
（一）強化學(xué)習(xí)意識，努力提高綜合素質(zhì)。
政府及其工作部門廣大干部職工，不同程度地存在著經(jīng)濟、文化、科技、法律素質(zhì)偏低的問題。加強學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政府迫在眉睫。努力學(xué)習(xí)經(jīng)濟知識，提高我們把握和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力；努力學(xué)習(xí)法律知識，提高依法辦事、科學(xué)辦事的執(zhí)法能力；努力學(xué)習(xí)專業(yè)行業(yè)知識，提高干事創(chuàng)業(yè)的決策能力；努力學(xué)習(xí)文化、科技、歷史知識，提高創(chuàng)新能力和自我修養(yǎng)能力；努力學(xué)習(xí)實踐知識，研究工作經(jīng)驗，提高應(yīng)對復(fù)雜局面、解決突發(fā)事件的處置能力。通過學(xué)習(xí)，每個政府工作人員要成為法律政策的明白人，工作業(yè)務(wù)的內(nèi)行人、干事創(chuàng)業(yè)的帶頭人，以更寬的視野、更闊的心胸、更新的理念、更強的能力，為縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展領(lǐng)航護航。
（二）強化法治意識，努力提高執(zhí)政能力。
依法辦事，依法行政，依法決策，是人民和法律對政府的必然要求。加強法治理念、強化法治學(xué)習(xí)是公務(wù)員的必然選擇。提高依法行政水平，要體現(xiàn)在用權(quán)要合法、用人要合法、干事要合法。提高依法行政水平要體現(xiàn)在切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。提高依法行政水平要體現(xiàn)在執(zhí)法有錯要追究，失職、瀆職要追究，無功無為要追究。提高依法行政水平要體現(xiàn)在自覺接受人民的監(jiān)督、人大的監(jiān)督、法律的監(jiān)督。我們要不斷創(chuàng)新接受監(jiān)督的方式方法，特別是重大事項要實行集體決策、科學(xué)決策、民主決策，切實保證一切權(quán)力行使在監(jiān)督的陽光之下，一切工作運行在法律的軌道之上，一切目標(biāo)落實在人民心中。
（三）強化服務(wù)意識，努力提高工作效能。
各級政府的前面都有“人民”二字，詮釋了政府工作的全部內(nèi)涵。服務(wù)于人民，服從于人民是政府每個工作人員的天職天責(zé)。天職天責(zé)要從服務(wù)水平抓起、服務(wù)效率抓起。檢驗服務(wù)水平的高低，服務(wù)效率的高低，重在行動、重在實效。我們要克服一切官僚主義和官本位思想，把人民之需始終放在心上；我們要提高辦事效率和辦事能力，把人民之困始終放在心上；我們要更加創(chuàng)新和更加務(wù)實，把人民之望始終放在心上。我們要盡一切能力和手段，把人民最需要、最現(xiàn)實、最直接的事情辦快、辦好、辦扎實。
（四）強化憂患意識，努力提高發(fā)展速度。
發(fā)展是解決一切問題的根本途徑，發(fā)展是人民最大的期盼。我們必須站在全省全國的范圍，冷靜地、理智地審視和評價我們寶豐的發(fā)展。發(fā)達地區(qū)的率先跨越、周邊縣（市）的明爭暗賽，促使我們必須樹立強烈的憂患意識。我們必須清晰地看到，縣域經(jīng)濟總量還不夠大，發(fā)展速度還不夠快，發(fā)展方式還不夠好，城鄉(xiāng)居民的富裕程度還不夠高，公益設(shè)施還不夠全。我們要齊心協(xié)力，艱苦創(chuàng)業(yè)，奮起直追、跨越發(fā)展，使我們的經(jīng)濟總量盡快大起來，城鄉(xiāng)居民盡快富起來，為
2015。
年率先進入小康社會提供強大的物質(zhì)基礎(chǔ)。
（五）強化自律意識，努力提高勤廉水平。
嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，勤勉盡責(zé)，秉公用權(quán)，清清白白做官，干干凈凈做事。要敬畏法紀(jì)，做人做官做事嚴(yán)格規(guī)范在法規(guī)政策之內(nèi)；要敬畏人民，人民是權(quán)力的授予者，要把手中的權(quán)力用在為民辦事上；要敬畏道德，為官者要自覺作社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的垂范者。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，自覺增強等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責(zé)任感，把本領(lǐng)放在干事業(yè)上，把心思用在干工作上，把精力放在抓落實上，多一些突破創(chuàng)新，少一些因循守舊，多一些撲下身子實干苦干，少一些迎來送往吃喝應(yīng)酬。要善于抓大事、切實干實事，要力求做到少開會、力爭做到開短會，要旗幟鮮明的反對官僚主義、形式主義。要徹底摒除有令不行、有禁不止、推諉扯皮的不良作風(fēng)，確保政令暢通，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊伍。
各位代表，同志們：發(fā)展的重任需要我們?nèi)コ袚?dān)，人民的期望需要我們?nèi)崿F(xiàn)。困難雖然很多，我們有勇氣去克服；壓力雖然很大，我們有信心去承受。有五十萬寶豐人民的勤勞和智慧做我們的堅強后盾，我們確定的奮斗目標(biāo)一定要實現(xiàn)，也一定能夠?qū)崿F(xiàn)！讓我們共同攜起手來，艱苦創(chuàng)業(yè)，奮力拼搏，為全縣五十萬人民的共同富裕、共同幸福而努力奮斗！
清豐縣政府工作報告篇二
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告政府工作，請與《長豐縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、凝心聚力，穩(wěn)中求進，“十二五”發(fā)展成績顯著。
“十二五”時期是長豐發(fā)展史上極不平凡、具有里程碑意義的五年。五年來，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，緊緊圍繞進軍全國百強縣的奮斗目標(biāo)，實施工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、雙城帶動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等戰(zhàn)略措施，創(chuàng)造性地推進政府工作，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了新臺階，實現(xiàn)了由國家級貧困縣向全省科學(xué)發(fā)展“第一方陣”的跨越。
五年來，綜合實力顯著增強，對外形象大幅提升。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨過200億元、300億元臺階，五年翻一番多;財政收入突破40億元，是“十一五”末的2.9倍。累計招引項目351個，引進省外資金超千億，實際利用外資2.7億美元;完成固定資產(chǎn)投資1600億元，是“十一五”的3倍。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為16.4：61.9：21.7，二產(chǎn)主導(dǎo)地位凸顯，產(chǎn)業(yè)集聚度明顯提高。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、增加值分別是“十一五”末的3.1倍、2.9倍?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。以特色果蔬、林木花卉、規(guī)模養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧油等產(chǎn)業(yè)為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局初步形成，穩(wěn)居全國設(shè)施草莓種植第一大縣位置。文化旅游、房地產(chǎn)、金融保險、商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，社會消費品零售總額年均增長17%。我縣先后榮獲全國科技進步先進縣、全國土地節(jié)約集約利用模范縣、全國糧食生產(chǎn)先進縣等榮譽稱號。長豐實現(xiàn)了實力實績的新跨越，展現(xiàn)出自信自強的新姿態(tài)。
五年來，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。投資百億元建設(shè)一批交通、水利、電網(wǎng)改造、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等項目。堅持以合肥主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)北城，星級酒店、購物中心、運動中心等高端城市生活業(yè)態(tài)進駐北城，北城新區(qū)城市形象不斷提升，現(xiàn)代化生態(tài)新城初步建成?？h城建設(shè)步伐加快，完成合肥六水廠至縣城引水工程，高標(biāo)準(zhǔn)建成高速連接線，楊公路、長壽路改造一新，縣醫(yī)院綜合樓、縣新中醫(yī)院投入使用，城市功能逐步完善，人居環(huán)境進一步優(yōu)化。中心城鎮(zhèn)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進，榮獲全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣稱號，吳山鎮(zhèn)、下塘鎮(zhèn)被列為全國重點鎮(zhèn)?？h域路網(wǎng)提標(biāo)加密。水家湖、合肥北城兩個高鐵站投入運營;206國道(吳山至徐廟段)完成改造升級，高標(biāo)準(zhǔn)建成合水路(雙墩至下塘段)，水泥路實現(xiàn)村村通，縣域公路總里程達3166公里，路網(wǎng)密度位居全省前列。水利設(shè)施全面提升。投資7億元全面實施病險水庫除險加固、“八小”水利等重點工程，解決26.4萬農(nóng)村人口飲水安全問題。新建110千伏變電站4座，220千伏變電站1座，供電保障能力進一步加強。加快現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，4g移動網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。深入推進生態(tài)文明建設(shè)，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。投資2.5億元建設(shè)污水處理設(shè)施47座，日處理能力達6.2萬噸。實施森林增長工程，全縣林木綠化率達23%，長豐對外美譽度、人民群眾幸福感進一步提高。
五年來，民生事業(yè)長足發(fā)展，人民生活顯著改善。集中投入40億元實施民生工程，全縣65萬人直接受益。城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃順利實施，居民人均可支配收入超過全省平均水平。就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.99%以內(nèi)。社會保障和救助體系進一步完善，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險基本實現(xiàn)全覆蓋，榮獲全國老齡工作先進縣稱號。教育教學(xué)條件顯著改善，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，榮獲全省教育強縣稱號。以開放的理念辦事業(yè)，引入合肥一中、合肥42中合作開辦北城中學(xué)、北城世紀(jì)城學(xué)校，委托安醫(yī)二附院管理縣醫(yī)院。縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系逐步完善，公共衛(wèi)生保障能力明顯增強?？萍?、文化、計生、廣播電視等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作深入推進，社會大局和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。
五年來，改革創(chuàng)新深入推進，自身建設(shè)不斷加強。全面實施各項改革，運行順暢的體制機制逐步建立。實施新一輪政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革，市場監(jiān)管、衛(wèi)生計生管理職能進一步整合，公共資源交易平臺建設(shè)榮獲市政府創(chuàng)新獎。深化行政審批制度改革，權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費清單制度全面建立。深入推進“兩集中、兩到位”改革，行政服務(wù)效能不斷提升。加快財稅體制和投融資體制改革，縣鄉(xiāng)財政管理進一步規(guī)范?？v深推進農(nóng)村金融體制改革，金融服務(wù)體系逐步完善。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，自覺踐行“三嚴(yán)三實”，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，政府廉政建設(shè)不斷加強。完善重大事項決策程序，全面實行政府投資重大項目預(yù)先評價、效益分析制度，法治政府建設(shè)邁出新步伐。不斷加大審計覆蓋面和發(fā)現(xiàn)問題整改力度，審減金額8.55億元。自覺接受縣人大的依法監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督，累計辦結(jié)人大代表議案和建議330件、政協(xié)委員提案378件，辦復(fù)率100%。全面實行政務(wù)公開、政民互動，有效拓寬群眾參政議政渠道，政府公信力不斷提升。
各位代表：剛剛過去的，是“十二五”收官之年。一年來，我們認(rèn)真貫徹中央、省市和縣委的系列工作部署，緊抓“規(guī)劃編制年、制度建設(shè)年、要素保障年”三大活動，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，搶抓機遇，狠抓落實，各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。預(yù)計，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值365億元，增長11%;財政收入40.1億元，增長13%;規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值800億元，增長10.6%;全社會固定資產(chǎn)投資425億元，增長15.8%;城鎮(zhèn)常住居民、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達26131元、14935元，分別增長11%、11.5%。一年來，我們主要做了以下工作：
(一)全力調(diào)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
工業(yè)經(jīng)濟調(diào)中有增。組織實施工業(yè)提升工程，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增32家、達389家;產(chǎn)值超億元企業(yè)凈增11家、達200家。國科電力、萬安環(huán)境在新三板成功掛牌，全縣上市(掛牌)企業(yè)達17戶。加快推進企業(yè)技改擴建、盤活重組，完成工業(yè)投資240億元，增長11.6%，其中技改投資156億元，增長26.1%。企業(yè)創(chuàng)新能力進一步增強，恒大江海、華恒生物分別榮獲安徽工業(yè)精品、安徽專利金獎，固力發(fā)電氣等4家企業(yè)產(chǎn)品榮獲安徽名牌產(chǎn)品稱號。突出新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三里河水庫40兆瓦漁光互補項目、莊墓19.6兆瓦農(nóng)光互補項目并網(wǎng)發(fā)電，光伏裝機總?cè)萘窟_160兆瓦。全縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值180億元，同比增長38%。實施合同能源管理等多項措施，超額完成降耗目標(biāo)任務(wù)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。實施草莓產(chǎn)業(yè)提升行動，深入推進草莓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，草莓種植面積穩(wěn)定在20萬畝，草莓品質(zhì)不斷提升。5大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，新增市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)1個、市級特色農(nóng)業(yè)園區(qū)9個。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，創(chuàng)建全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣進展順利。農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得新成果，新增“三品”認(rèn)證10個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，新增新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體540家。優(yōu)質(zhì)種苗繁育體系逐步建立，江淮園藝、恒進公司、艷九天等龍頭企業(yè)帶動作用顯現(xiàn)。糧食生產(chǎn)穩(wěn)步提升，總產(chǎn)達63.3萬噸，實現(xiàn)“十二連增”。推進標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，動物疫情防控能力穩(wěn)步提高，畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。夏季防汛任務(wù)圓滿完成，農(nóng)田水利建設(shè)榮獲全省“江淮杯”三等獎。
第三產(chǎn)業(yè)活力提升。商貿(mào)物流業(yè)加速發(fā)展，寶灣物流(一期)建成運營，肥北(崗集)國際物流產(chǎn)業(yè)園啟動規(guī)劃。房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展，電子商務(wù)、文化休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額50億元，同比增長16.2%;外貿(mào)進出口總額1.7億美元，增長14.3%。旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，成功舉辦草莓采摘節(jié)、非遺園櫻花節(jié)、陶樓桃花節(jié)等旅游節(jié)會。新建徽商銀行、招商銀行、杭州銀行等網(wǎng)點，金融服務(wù)體系進一步健全。全縣存款余額、貸款余額分別達到242億元、145億元，存貸比達60%。
(二)強化穩(wěn)增長，發(fā)展動力持續(xù)增強。
推進項目穩(wěn)增長。強化“1211”重大項目調(diào)度，完善項目包聯(lián)責(zé)任制，加快項目推進。67個省“861”、75個市“1346”項目超額完成年度投資計劃。萬力輪胎、杏花印務(wù)、皖能垃圾發(fā)電等30個億元以上項目開工建設(shè)，志邦櫥柜、萬和新能源等30個億元以上項目竣工投產(chǎn)。積極推進項目謀劃，皖能(2×660兆瓦)長豐電廠項目取得新進展，皖能(1×30兆瓦)生物質(zhì)發(fā)電項目已獲立項批準(zhǔn)。完善招商引資工作機制，成立10個專業(yè)招商小組和6支產(chǎn)業(yè)駐點招商小組，突出產(chǎn)業(yè)招商、精準(zhǔn)招商、駐點招商，招商引資成效明顯。伊利二期、萬創(chuàng)云谷、衡水中學(xué)等50個億元以上項目簽約，招商引資到位省外資金252億元，增長11.6%。
強化保障穩(wěn)增長。深入開展要素保障年活動，構(gòu)建了以發(fā)展需求為導(dǎo)向的要素保障機制。扎實推進土地整治，報驗新增耕地7800畝，報批國有土地7205畝，項目用地得到較好保障。召開拆遷動員大會，完成房屋征遷面積90.9萬平方米，有效項目落地難題。電網(wǎng)建設(shè)不斷加快，110千伏豐澤變投入運行，投資1.4億元改造升級172個農(nóng)網(wǎng)項目，城鄉(xiāng)用電得到較好保障。加快推進投融資平臺改制轉(zhuǎn)型，全年融資到位13億元。制定出臺稅融通和續(xù)貸過橋資金實施辦法，設(shè)立500萬元風(fēng)險補償基金，建立“政銀擔(dān)”、“政保貸”合作機制，引導(dǎo)投放貸款1.57億元。
優(yōu)化環(huán)境穩(wěn)增長。制定出臺促進五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，整合資金1.5億元，支持企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。進一步深化行政審批制度改革，行政審批項目精減1/2以上，審批時限壓縮1/3以上，行政審批效率不斷提升。健全縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)項目、聯(lián)系企業(yè)制度，及時解決企業(yè)在生產(chǎn)運營中存在的突出問題。推進基建項目收費一表制、涉企收費清單制，收費行為進一步規(guī)范。不斷加大效能問責(zé)力度，強力懲治不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象，政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(三)推進一體化，城鄉(xiāng)面貌顯著改善。
城鄉(xiāng)規(guī)劃不斷完善。深入開展規(guī)劃編制年活動，完成阜陽北路沿線城市空間研究、雙墩鎮(zhèn)老鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制，組織開展北城公交、公共服務(wù)設(shè)施和教育布點專項規(guī)劃編制，為實施北城提升工程奠定了基礎(chǔ)。修編完成縣城總體規(guī)劃，以及供水、排水、燃氣、環(huán)衛(wèi)等專項規(guī)劃，下塘、吳山全國重點鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制完成，莊墓、楊廟等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃啟動編制，城鄉(xiāng)規(guī)劃體系日益完善。強化規(guī)劃剛性約束，各類違法建設(shè)行為有效遏制，規(guī)劃嚴(yán)肅性得到有力維護。
雙城建設(shè)穩(wěn)步推進。開展“大北城”系列宣傳活動，北城知名度進一步提升。喻灣路、河?xùn)|路等道路建成通車，鳳麟路、雙鳳路開工建設(shè)，北城路網(wǎng)不斷完善。世紀(jì)金源三期、中環(huán)城、銀河苑、水岸人家二期等項目快速推進;完成梅沖湖路泵站遷移、董大水庫保護區(qū)等生態(tài)保護項目實施，淮南北路、蒙城北路綠化水平得到提升，生態(tài)新城形象充分展現(xiàn)?？h城建設(shè)提質(zhì)提速，新城公園、“三館一中心”投入使用，護城河改造(一期)工程完工，長淮路、長合路等棚戶區(qū)改造步伐加快，縣城13個園林綠化項目和南一環(huán)提升工程全面完成。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快。合淮路(崗集段)、合水路(下塘至朱巷段)改造工程開工建設(shè)，水九路、張義路改造前期工作加快推進，商合杭高鐵征地拆遷工作全面啟動。完成小城鎮(zhèn)建設(shè)項目庫編制，羅塘、陶樓等6個小城鎮(zhèn)項目有序?qū)嵤?8個美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)基本完成。生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全面管控工業(yè)污染，2座空氣環(huán)境自動監(jiān)測站建成，燃煤鍋爐和黃標(biāo)車淘汰工作扎實開展，秸稈禁燒及綜合利用工作取得良好成效。全縣12個重點水域和5條主要河流全部納入“河長制”管理，水環(huán)境綜合治理水平有效提升。超額完成年度造林任務(wù)，成功創(chuàng)建1個省級森林城鎮(zhèn)和18個省級森林村莊。
(四)扎實惠民生，社會事業(yè)全面進步。
民生保障堅實有力。投入資金9.8億元，扎實推進36項民生工程。認(rèn)真落實就業(yè)扶持政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)8956人，就業(yè)困難認(rèn)定人員全部實現(xiàn)再就業(yè)。扶貧工作成效明顯，超額完成年度減貧任務(wù)。進一步完善城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療制度，籌集基金3.1億元，參合率達98.8%。城鄉(xiāng)救助體系不斷完善，發(fā)放低保、五保等救助資金2.5億元。深入拓展社會福利工作網(wǎng)絡(luò)，居家養(yǎng)老服務(wù)中心及農(nóng)村幸福院加快建設(shè)，成為全國基層兒童福利服務(wù)體系建設(shè)試點縣。保障性安居工程扎實推進，建成公租房935套，改造農(nóng)村危房2800戶。
社會事業(yè)加快發(fā)展。送影送戲下鄉(xiāng)等文化惠民工程持續(xù)開展，縣新圖書館、檔案館建成，圓滿完成慶祝建縣五十周年系列活動。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，高考本科達線率提高5.27%;新辦梅沖湖中學(xué)等3所學(xué)校，新建2所公辦幼兒園，成功承辦第十五屆全國武術(shù)學(xué)校套路比賽?？破帐聵I(yè)不斷發(fā)展，成功創(chuàng)建安徽省科普示范縣。衛(wèi)生醫(yī)療水平進一步提升，與安徽中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院合作共建醫(yī)療聯(lián)合體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理改革經(jīng)驗在全省推廣。計生服務(wù)質(zhì)量明顯提升，聯(lián)合國人口基金項目實施受到國家衛(wèi)計委肯定。
社會治理扎實推進。完善社會風(fēng)險評估和矛盾糾紛調(diào)解機制，開展領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪活動，信訪形勢總體平穩(wěn)。加大科技創(chuàng)安力度，“天網(wǎng)工程”全面建成運行，實現(xiàn)與市指揮平臺無障礙接入。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，扎實推進“平安長豐”、“法治長豐”建設(shè)，被授予全省法治縣創(chuàng)建先進單位、全省平安縣稱號。強化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，狠抓隱患排查治理，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。保持打擊傳銷高壓態(tài)勢，“雙打”、“查無”等工作持續(xù)開展，市場經(jīng)營秩序總體穩(wěn)定。
(五)穩(wěn)步促改革，發(fā)展活力加速釋放。
認(rèn)真落實行政體制改革。出臺縣政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案，積極推進事業(yè)單位分類改革，機構(gòu)和職責(zé)得到有效整合。深化機構(gòu)編制核查和實名制管理，編制總額實現(xiàn)只減不增目標(biāo)。實行政府法律顧問制度，開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動，法治政府建設(shè)步伐加快。推進“三證合一、一照一碼”等商事登記制度改革，市場主體準(zhǔn)入效率有效提升。
深入開展經(jīng)濟體制改革。嚴(yán)格執(zhí)行新預(yù)算法，深化國庫集中支付制度改革，縣鄉(xiāng)財政管理更加規(guī)范。清理規(guī)范稅收和財政支出等政策，認(rèn)真落實“營改增”等結(jié)構(gòu)性減稅，依法治稅水平得到提升。推進新型金融合作機制，與徽商銀行合作成立10億元城鎮(zhèn)化基金。穩(wěn)步推進小型農(nóng)田水利產(chǎn)權(quán)制度改革，加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，建立農(nóng)村宅基地退出機制，農(nóng)村發(fā)展活力逐步增強。
加快推進社會體制改革。成立高規(guī)格的縣城市管理委員會，城市管理體制機制進一步理順。完成陶樓陶西等5個標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)建設(shè)，省級農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點縣創(chuàng)建工作扎實推進。實行流動人口居住證管理，人口管理服務(wù)水平有效提升。積極推進未成年人社會保護試點工作，啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革，公車制度改革扎實推進。軍民融合深度發(fā)展，國防動員和后備力量建設(shè)進一步增強。地方志、工會、共青團、婦女兒童、紅十字會、殘疾人、老年人和關(guān)心下一代等工作實現(xiàn)新進步。
各位代表：過去的五年，全縣上下同心同德，奮力拼搏，經(jīng)濟總量實現(xiàn)新跨越，社會事業(yè)實現(xiàn)新突破，人民生活水平實現(xiàn)新提升，取得了可喜的發(fā)展成績。這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾扎實苦干的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各位代表、各位委員、社會各界人士和離退休老同志，向所有參與、關(guān)心和支持長豐建設(shè)與發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
回顧成績的同時，我們也要清醒地看到存在的矛盾和問題：經(jīng)濟總量不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后;城鄉(xiāng)發(fā)展仍不均衡，公共服務(wù)供給不足，設(shè)施不配套;社會保障體系和民生基礎(chǔ)工程有待進一步完善;土地供應(yīng)、環(huán)境優(yōu)化等要素保障工作還有待提高，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)尚需加強。針對上述問題，我們將采取切實措施，認(rèn)真加以解決。
二、創(chuàng)新驅(qū)動，全面轉(zhuǎn)型，促進“十三五”更好更快發(fā)展。
“十三五”是長豐躋身全國百強縣、全面建成小康社會，實現(xiàn)更大作為的戰(zhàn)略機遇期。從國內(nèi)看，經(jīng)濟基本面“形有波動、勢仍向好”，仍然保持中高速增長、中高端發(fā)展。從省市看，隨著“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、中部崛起等國家戰(zhàn)略的深入實施，商合杭、引江濟淮等重大工程加快推進，合肥作為長三角副中心城市的新定位，我省、我市經(jīng)濟仍將保持穩(wěn)定增長。從我縣看，創(chuàng)新驅(qū)動開始發(fā)力，全面深化改革增添動力，擴大開放帶來活力，重大項目增添后勁，市委、市政府關(guān)心支持和全縣上下同心合力增強信心，經(jīng)濟保持“雙中高”發(fā)展的基礎(chǔ)條件具備。我們完全有理由、有信心發(fā)展的更好更快。
“十三五”時期政府工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照中央、省、市和縣委的部署要求，圍繞打造全省新型工業(yè)化先行區(qū)、城鄉(xiāng)一體化的新典范、合肥國際化大都市北部門戶區(qū)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，實施“工業(yè)強縣、綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、城鄉(xiāng)一體”四大戰(zhàn)略，確保與全市同步全面建成小康社會，力爭進入長三角城市群縣域經(jīng)濟第一方陣和全國百強縣。
今后五年的預(yù)期目標(biāo)是：
經(jīng)濟實力顯著提升，經(jīng)濟總量保持全省前列，經(jīng)濟增長速度快于全市平均水平。到，地區(qū)生產(chǎn)總值突破700億元，財政收入突破70億元，全社會固定資產(chǎn)投資突破700億元，主要經(jīng)濟指標(biāo)力爭實現(xiàn)翻一番。
城鄉(xiāng)一體取得突破，北城深度融入合肥主城區(qū)，現(xiàn)代化生態(tài)新城基本建成;縣城成為宜居宜業(yè)宜教的生態(tài)城市、合肥輻射皖北地區(qū)的副中心城市。全面構(gòu)建“南北暢通、東西連接”縣域交通主干路網(wǎng)，雙核雙軸的新型城鎮(zhèn)體系基本形成，全縣城鎮(zhèn)化率達60%。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，強化環(huán)境保護，推動綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，節(jié)能減排等生態(tài)指標(biāo)達到省控目標(biāo)，空氣優(yōu)良天數(shù)占全年的85%，林木綠化率達24.47%，生態(tài)文明建設(shè)取得重大進展，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，爭創(chuàng)省級生態(tài)文明示范區(qū)。
發(fā)展活力明顯增強，結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為9.5：60：30.5，工業(yè)升級擴量，服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，實現(xiàn)社會消費品零售總額100億元，外貿(mào)進出口總額10億美元。南部園區(qū)實現(xiàn)一體化發(fā)展，雙鳳成為國家級開發(fā)區(qū)，力爭吳山靜脈產(chǎn)業(yè)園躋身省級開發(fā)區(qū)，成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的開放高地。
社會事業(yè)全面進步，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長10.9%，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長11%，與全市平均水平差距明顯縮小?？萍肌⒔逃?、體育、文化、衛(wèi)生、廣播電視等社會事業(yè)加快發(fā)展，社會就業(yè)更加充分，社會保障更加有力，社會管理更加完善。
三、立足新起點，開創(chuàng)新局面，實現(xiàn)良好開局。
20是實施“十三五”規(guī)劃的起步之年。我們將緊緊圍繞加快實現(xiàn)“百強夢”奮斗目標(biāo)，立足“調(diào)轉(zhuǎn)促”主線，大力推進“強工優(yōu)農(nóng)、產(chǎn)城互融、環(huán)境優(yōu)化、民生改善”四項重點工作，深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年、改革創(chuàng)新推進年、全面脫貧攻堅年”三大活動，努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%;完成財政收入45億元，增長12.1%;實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值214億元，增長13.8%;全社會固定資產(chǎn)投資483億元，增長13.6%;招商引資到位省外資金280億元，增長11.1%;社會消費品零售總額57.5億元，增長15%;城鎮(zhèn)常住居民、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達2.91萬元、1.67萬元，分別增長11.4%、11.8%;節(jié)能減排、環(huán)境保護、耕地保護完成控制目標(biāo)。圍繞實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點抓好以下7個方面工作：
(一)大力推進新型工業(yè)化。
始終堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略，改造升級存量企業(yè)，引進培育增量企業(yè)，促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展壯大、轉(zhuǎn)型升級。
抓好存量升級。集中優(yōu)勢資源，提升汽車零部件、食品加工、現(xiàn)代建材、電力電器等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超900億元，增長13%以上。注重抓大扶強，實施龍頭企業(yè)培育計劃，扶持鴻路鋼構(gòu)、伊利乳業(yè)、萬安科技、志邦廚柜、江淮鑄造、廣銀鋁業(yè)等企業(yè)發(fā)展，力促做強做大主業(yè)，加快培育一批10億元、50億元支柱企業(yè)。支持企業(yè)上市融資,力爭1家以上企業(yè)在主板上市。推進企業(yè)成長計劃，促進小微企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，凈增規(guī)模以上企業(yè)20戶以上，培優(yōu)培強一批億元以上骨干企業(yè)。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，保障萬和博世、協(xié)鑫太陽能、數(shù)控產(chǎn)業(yè)園等新興產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值225億元，增長25%。實施外貿(mào)孵化成長工程，推進外資、外貿(mào)、外經(jīng)聯(lián)動，培育外貿(mào)出口新的增長點。堅持分類施策、有進有退，對已停產(chǎn)或半停產(chǎn)的“僵尸企業(yè)”，引導(dǎo)開展兼并重組、債務(wù)重組，實現(xiàn)整合盤活。
抓好增量培育。進一步完善招商引資工作機制，重點圍繞傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力引進關(guān)聯(lián)程度高、投資規(guī)模大、帶動能力強的大項目。繼續(xù)鞏固江浙滬的招商市場，逐步開拓珠三角、京津冀等招商市場，廣泛收集信息，深度對接企業(yè)。發(fā)揮好駐京招商聯(lián)絡(luò)處的平臺作用，進一步加大央企國企招引力度。力爭引進億元以上項目50個，其中10億元以上工業(yè)項目2個。做好省“861”、市“1346”和縣“1211”重點項目跟蹤調(diào)度，力爭皖能生物質(zhì)發(fā)電、志邦廚柜二期、中集車輛等重大項目開工建設(shè)，保障萬力輪胎、垃圾發(fā)電等項目建成投產(chǎn)，全年完成工業(yè)投資272億元，增長13.3%。
抓好創(chuàng)新驅(qū)動。認(rèn)真落實大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新扶持政策，激發(fā)創(chuàng)新活力，提升創(chuàng)新水平。加快安大綠色發(fā)展研究院“三中心、一智庫、一基地、一園區(qū)”建設(shè)，打造合肥重要的“科創(chuàng)綠洲”。鼓勵支持“互聯(lián)網(wǎng)+”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持新建創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。實施小微企業(yè)引智、提檔等“五大”工程，新增小微企業(yè)1500戶以上。深入推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)15家以上，申請專利600件以上。引導(dǎo)企業(yè)強化品牌意識，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)。強化企業(yè)分類管理，建立正向激勵機制和反向倒逼機制，嚴(yán)控高耗能、高污染和低水平重復(fù)建設(shè)項目，推動工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
(二)做優(yōu)做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
圍繞穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo)，推進特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、品牌化營銷，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
強化特色引領(lǐng)。突出抓好20萬畝草莓種植，推行綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，鞏固和提升產(chǎn)品品質(zhì)。加快發(fā)展特色果蔬等產(chǎn)業(yè)，抓好南冬瓜、油桃、太空蓮、櫻花等專業(yè)基地建設(shè)。進一步完善龍門寺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)各類設(shè)施，爭創(chuàng)國家級農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展都市型高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照萬畝規(guī)劃、千畝起步的要求，建設(shè)各具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)。完成4萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治任務(wù)，深入推進2個部級小麥、水稻萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設(shè)，穩(wěn)定傳統(tǒng)糧油生產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快推進標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場建設(shè)。
注重品牌建設(shè)。認(rèn)真籌備第八屆中國草莓大會暨第十三屆中國草莓文化節(jié)，著力打造草莓綜合展示園、草莓特色小鎮(zhèn)、草莓特色產(chǎn)業(yè)村等示范工程，提升長豐草莓知名度。加快標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)資店、生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品溯源和質(zhì)量安全檢測體系，爭創(chuàng)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣。著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，扶持一批生產(chǎn)規(guī)模大、有發(fā)展前景的農(nóng)業(yè)企業(yè)，力爭新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證步伐，新增認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”5個以上。
健全服務(wù)體系。抓好農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易管理，進一步發(fā)揮交易中心服務(wù)功能，拓展交易品種。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，加強農(nóng)村土地承包管理，促進規(guī)范適度有序流轉(zhuǎn)。加快培育發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增農(nóng)民專業(yè)合作社30家。健全農(nóng)機、種苗、植保、防疫等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。鼓勵具有一定實力的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與科研院所合作，引進推廣新技術(shù)、新品種、新模式。
(三)提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
充分發(fā)揮區(qū)位和交通優(yōu)勢，建設(shè)服務(wù)業(yè)中心，推進傳統(tǒng)三產(chǎn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展“短板”。
發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加快寶灣國際(二期)建設(shè)，啟動肥北(崗集)國際物流產(chǎn)業(yè)園一期項目，打造2個集物流商貿(mào)、產(chǎn)品展示、區(qū)域品牌總部為一體的綜合服務(wù)型物流園區(qū)。推進潤恒物流、喜旺集團2個冷鏈?zhǔn)称肺锪鲌@，以及北城電商園等項目，加速現(xiàn)代物流業(yè)集聚。實施阜陽北路兩側(cè)產(chǎn)業(yè)升級改造，培育新興服務(wù)業(yè)，發(fā)展總部經(jīng)濟、研發(fā)中心、金融證券等新型業(yè)態(tài)。
發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展購物中心、星級酒店、特色街區(qū)、社區(qū)商業(yè)等多層次商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，積極扶持長豐草莓、寶生中醫(yī)藥、居然之家等專業(yè)市場發(fā)展，鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新和服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。支持連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代商業(yè)方式向農(nóng)村延伸。培育發(fā)展健康養(yǎng)老、醫(yī)療保健、家政服務(wù)等特色服務(wù)業(yè)，滿足城鄉(xiāng)居民生活需求。
發(fā)展城郊型旅游業(yè)。鞏固“摘草莓、賞桃花、游非遺”等傳統(tǒng)旅游品牌，深度開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)休閑游、杜集鳥島生態(tài)游、鄉(xiāng)村民俗體驗游等旅游線路，推動“一產(chǎn)三產(chǎn)化”、旅游標(biāo)準(zhǔn)化。謀劃招引北城大型游樂項目、滁河干渠生態(tài)旅游項目，推動幸福莊園康體度假旅游項目建設(shè)，努力打造旅游新亮點。
(四)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)。
突出北城、縣城兩個核心，統(tǒng)籌推進園區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)，打造產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的載體平臺。
著力提升園區(qū)承載。加快雙鳳開發(fā)區(qū)晉升國家級開發(fā)區(qū)步伐，完成新區(qū)鶴翔湖路、潤河路等道路建設(shè)，有效承載項目落地;完善老區(qū)道路、排水等設(shè)施配套，提升園區(qū)整體形象。開工建設(shè)崗集拓展區(qū)育才路、朝陽路等道路工程，完成蒸汽管道建設(shè)，實施園區(qū)綠化亮化，爭創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)汽車零部件生產(chǎn)示范區(qū)。建設(shè)下塘工業(yè)園污水處理廠和污水管網(wǎng)，建成工業(yè)大道、緯五路，提升工業(yè)大項目承載力。完善吳山靜脈產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃，啟動楊廟路、車左路延伸工程，主動對接空港產(chǎn)業(yè)園，先行謀劃道路連接。實施園區(qū)路網(wǎng)西延工程，逐步拉大水湖工業(yè)園發(fā)展框架。立足現(xiàn)有規(guī)模，不斷完善楊廟、莊墓園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。
加快城鄉(xiāng)一體建設(shè)?？茖W(xué)編制大北城提升規(guī)劃，綜合整治阜陽北路沿線等重點區(qū)域，完成梅沖湖路、潁州路、谷河路等綠化工程，著力建設(shè)精品城市。爭取阜陽北路高架北延工程開工，加快魏武路、雙鳳路、鳳麟路等延伸工程建設(shè)，開工建設(shè)湯都路，完善公交樞紐站等公共交通設(shè)施，積極推進省立醫(yī)院(北區(qū))以及文化體育等配套設(shè)施建設(shè)，不斷完善北城城市功能。加快縣城建設(shè)步伐。改造長淮路、長新路等主干道路，加快下塘路兩側(cè)棚戶區(qū)改造，推動火車站站前廣場開發(fā)。啟動體育場建設(shè)，新建縣城停車場，綜合改造周邊片區(qū)。全面完成縣城園林綠化提升任務(wù)，實施護城河二期綠化提升工程，全力創(chuàng)建省級園林縣城。完善縣城小街巷雨污水管網(wǎng)及路燈照明設(shè)施，提升老城區(qū)人居環(huán)境。整合資源，完善機制，提升雙城城市綜合管理水平。建立中心集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)考評機制，組織實施合淮路、合水路沿線集鎮(zhèn)立面整治，深入推進“三線三邊”環(huán)境整治和6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地美好鄉(xiāng)村建設(shè)，全面完成18個省級美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)任務(wù)。
加強各類設(shè)施建設(shè)。全力配合做好206國道(吳山至南崗段)建設(shè)，開工建設(shè)合水路(左店至水湖段)、水九路、張義路(杜集至朱巷段)、杜沛路;支持做好商合杭高鐵、合安客專、滁淮高速等重點工程建設(shè)，改造淮南鐵路既有線下穿立交;升級縣鄉(xiāng)公路26公里，完成4座危橋改造和60公里村村通水泥路延伸工程任務(wù)。加大安置保障力度，完成銀河苑、水岸人家二期等安置房建設(shè)，開工建設(shè)物華苑三期、四期和錦湖家園二期等保障房項目，切實解決群眾拆遷安置問題。落實最嚴(yán)格的水資源管理制度，啟動龍門寺水廠改造工程，加快農(nóng)村人飲工程建設(shè)，解決5.7萬農(nóng)村人口飲水安全問題;實施小型農(nóng)田水利設(shè)施提升工程和病險水庫除險加固工程。
(五)著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
圍繞項目落地、企業(yè)發(fā)展，不斷優(yōu)化要素供給，強化各類保障，著力創(chuàng)建一流的發(fā)展環(huán)境。
強化土地和電力保障。做好土地整治項目申報和實施工作，完善土地整治資金投入機制，進一步調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作積極性，確保報驗新增耕地5000畝以上。強化閑置和低效利用土地清理，盤活存量土地資源。依法有序推進土地和房屋征收，加大違法建筑拆除力度，有效承接項目落地。加快縣域電網(wǎng)升級改造，完成北城220千伏變電站建設(shè)，開工建設(shè)110千伏雙墩變、110千伏吳山百花變擴建工程，新建兩臺35千伏主變站，提升縣域供電保障能力。
強化資金保障。用好徽商銀行10億元徽銀城鎮(zhèn)化一號基金，加強與國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機構(gòu)合作，爭取整體城鎮(zhèn)化項目、棚戶區(qū)改造資金。完成政府性投融資平臺轉(zhuǎn)型改制，創(chuàng)新融資合作模式，加大資金整合力度，保障重點項目建設(shè)需要。進一步優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境，全面推進農(nóng)村信用體系建設(shè)，出臺財政資金存放金融機構(gòu)管理辦法，促進金融機構(gòu)加大信貸投放。
強化服務(wù)保障。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年活動，完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級服務(wù)平臺，提高為企為民辦事效率。深入推進“兩集中、兩到位”，實現(xiàn)行政審批事項“應(yīng)進全進”，建立以“窗口”為主導(dǎo)的行政審批新機制。加快構(gòu)建基建項目聯(lián)合審批平臺，規(guī)范建設(shè)項目審批。強化機關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行首問負責(zé)制、一次告知制、限時辦結(jié)制等制度。完善重大項目推進機制，著力構(gòu)建項目立項、規(guī)劃、用地、審批、落地全程服務(wù)保障體系。
(六)加快發(fā)展各項事業(yè)。
圍繞人民群眾生活需求，突出辦好民生實事，促進各項事業(yè)發(fā)展，保持社會和諧穩(wěn)定。
提升保障水平。實施全面脫貧攻堅年活動，深入推進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，完成整縣脫貧任務(wù)。實施就業(yè)困難人員援助，多措并舉增加就業(yè)，力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)8000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)。加強社會保障服務(wù)平臺建設(shè)，完善各項社會保險制度，積極推進機關(guān)事業(yè)單位參加養(yǎng)老保險，擴大社會保險覆蓋面。設(shè)立城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險管理中心，啟動商業(yè)保險機構(gòu)經(jīng)辦城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保業(yè)務(wù)試點。完善社會救助體系，做好孤兒、重癥精神病人、流浪乞討人員救助，建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。繼續(xù)推進居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)，積極推進“銀齡安康”行動。
加強環(huán)境保護。落實保護優(yōu)先的原則，建立健全“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。扎實做好大氣污染防治工作，繼續(xù)開展全域全年全面禁燒，完成黃標(biāo)車、燃煤鍋爐淘汰任務(wù)，全面加強渣土和城市揚塵管理。嚴(yán)格落實“河長制”，實施莊墓河流域水環(huán)境綜合治理，保障水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)，啟動荒沛河流域濕地保護項目。依法整治畜禽養(yǎng)殖污染，集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染，加快朱巷等6個集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施改造進度。深入實施森林增長工程，完成2.6萬畝造林計劃，全面落實滁河干渠二期綠化工程任務(wù)。
發(fā)展各項事業(yè)。深入實施文化惠民工程，規(guī)劃縣文化館、縣劇場，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心，推動城鄉(xiāng)文化事業(yè)均等化發(fā)展。推進中共合肥北鄉(xiāng)支部紀(jì)念館二期建設(shè)。啟動實施教育提升五年行動計劃，促進全縣教育教學(xué)水平穩(wěn)步提高。加強義務(wù)教育寄宿制學(xué)校建設(shè)，抓好學(xué)前教育和職業(yè)教育發(fā)展，引入社會資本辦名校，促進衡水中學(xué)按期建成。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固縣醫(yī)院與安醫(yī)二附院合作成果，完成創(chuàng)建二甲醫(yī)院目標(biāo)。推進楊廟、下塘中心衛(wèi)生院建設(shè)，支持社會資本參與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平。全面落實“兩孩”政策，實行生育服務(wù)證制度，加快人口計生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。強化信訪問題化解，確保信訪穩(wěn)定。注重社會治安綜合治理，依法打擊違法犯罪和傳銷活動，全力提升群眾安全感。加大重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治力度，堅決遏制重特大事故發(fā)生。加強道路運輸超限超載治理，營造和諧的運輸環(huán)境。扎實開展第二次全國地名普查、第三次全國農(nóng)業(yè)普查。支持工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)開展工作，認(rèn)真做好物價、人防應(yīng)急、防震減災(zāi)、民族宗教、對臺事務(wù)、地方志、檔案、廣播電視等工作。
(七)全面加強政府自身建設(shè)。
我們將進一步加強政府自身建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變職能，提高效能，努力打造人民群眾滿意的政府。
認(rèn)真履職盡責(zé)，建設(shè)責(zé)任政府。不斷強化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，圍繞工作需要和發(fā)展實際，深入開展調(diào)查研究，著力解決突出問題。堅持密切聯(lián)系群眾，深入基層、深入一線，切實關(guān)注和保障民生。落實改革創(chuàng)新推進年工作要求，努力消除制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制障礙。深化財政預(yù)算制度改革，實施新一輪縣鄉(xiāng)財政管理體制改革。加強國有資產(chǎn)配置處置管理，規(guī)范國資出租、出借、對外投資行為。
加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變，建設(shè)效能政府。強化目標(biāo)意識，完善目標(biāo)考核管理機制。強力推進督查督辦，堅持征地拆遷“日報告”和重大項目、固定資產(chǎn)投資、土地整治、用地報批“周報告”制度，保障決策部署落到實處。加大問責(zé)力度，嚴(yán)懲失職、瀆職行為。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，建設(shè)“智慧政府”，逐步實現(xiàn)政府權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范運行。
推進依法行政，建設(shè)法治政府。進一步規(guī)范重大事項決策程序，完善公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查等工作機制。善于運用法治思維依法解決發(fā)展過程中的矛盾和問題，開展“七五”普法，推進社會法治化管理進程。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，提高人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案的辦理效率和質(zhì)量。廣泛聽取社會各界意見，主動接受社會和輿論監(jiān)督。認(rèn)真落實政務(wù)公開和政府信息公開，確保權(quán)力在陽光下運行。
恪守廉政準(zhǔn)則，建設(shè)廉潔政府。自覺踐行“三嚴(yán)三實”，奮力爭當(dāng)“四個自覺”的模范，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。加強監(jiān)督檢查，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的落實。不折不扣貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省市有關(guān)規(guī)定，堅決糾正“四風(fēng)”和“小四風(fēng)”。強化審計監(jiān)督和行政監(jiān)督，加大土地出讓、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理力度，強化招投標(biāo)制度執(zhí)行和監(jiān)督。厲行勤儉節(jié)約，完成公車制度改革，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出。
各位代表：“十三五”將是長豐大步前進、奮力趕超的關(guān)鍵時期。新的機遇，千載難逢;新的形勢，催人奮進。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的熱情，更加昂揚的斗志，更加務(wù)實的作風(fēng)，團結(jié)奮進，開拓進取，扎實苦干，為早日實現(xiàn)“躋身全國百強，全面建成小康”目標(biāo)而努力奮斗!
清豐縣政府工作報告篇三
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，請縣政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
一、
2011。
年的工作回顧。
2011。
100.67。
億元，完成年度計劃的。
100.2%。
同比增長。
11.7%。
；財政總收入突破。
8
億元，達。
8.106。
億元，完成年度計劃的。
109.5%。
同比增長。
32.8%。
凈增。
2
億多元，增長絕對額為歷史之最；地方財政收入突破。
5
億元，達。
5.546。
億元，完成年度計劃的。
110.5%。
同比增長。
30.7%。
；全社會固定資產(chǎn)投資突破。
70。
億元，達。
76.5。
億元，完成年度計劃的。
100%。
同比增長。
30%。
；社會消費品零售總額突破。
30。
億元，達。
31.34。
億元，同比增長。
17.1%。
；城鄉(xiāng)居民收入較快增長，農(nóng)民人均純收入。
5800。
元，同比增長。
16.98%。
城鎮(zhèn)居民可支配收入。
15256。
元，同比增長。
14%。
；與去年相比，財政收入占。
gdp。
的比重提高。
0.8。
個百分點，稅收占財政收入的比重提高。
1.8。
個百分點。
一是推進加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長。
4.8%。
13.9%。
13.2%。
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為。
20.6:44:35.4。
工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值。
25.6。
億元，增長。
20.08%。
；主營業(yè)務(wù)收入。
105.6。
億元，增長。
52.42%。
；利稅。
8.9。
億元，增長。
80.72%。
68.32。
億元、利稅。
8.12。
億元，分別增長。
57.8%。
和
104.7%。
占規(guī)模以上工業(yè)總量的。
64.7%。
和
90.8%。
扶優(yōu)扶強成效明顯，新增規(guī)模以上企業(yè)。
8
家，總數(shù)達。
55。
家；新增主營業(yè)務(wù)收入超億元企業(yè)。
15。
家，總數(shù)達。
35。
家，其中高飛數(shù)碼突破。
13。
億元；包鋼新利和圣塔集團納稅均超。
3000。
萬元，其中包鋼新利達。
7700。
萬元。工業(yè)園區(qū)快速發(fā)展，新增入園項目。
42。
個；主營業(yè)務(wù)收入突破百億元，達。
102.71。
億元，增長。
51.13%。
；實繳稅金。
2.16。
億元，增長。
44%。
電子器件產(chǎn)業(yè)基地、贛南（信豐）臍橙產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進展順利，已有。
15。
個項目落戶基地。
33.9。
億元，增長。
4.9%。
500。
萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達。
71。
家；新增規(guī)模種養(yǎng)基地。
32。
個，總數(shù)達。
162。
個；新增注冊農(nóng)民專業(yè)合作社。
39。
家，總數(shù)達。
215。
家，組織帶動農(nóng)戶達。
8
萬余戶。臍橙產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破。
10。
億元，臍橙貯藏和加工能力有新突破，建成全市貯藏能力最大的。
4
萬噸現(xiàn)代化冷藏庫。生豬出欄。
75。
萬頭，被國家列為生豬調(diào)出大縣和生豬良種補貼縣。紅瓜子年銷量達。
1.5。
萬噸，占全國銷量的。
50%。
成為全國最大的集散地。被評為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展先進縣大塘埠鎮(zhèn)長崗村被評為“全國一村一品示范村”。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)。
35.58。
億元，增長。
13.2%。
旅游業(yè)發(fā)展取得重大突破，旅游總收入。
2.19。
億元，增長。
14.05%。
谷山。
-
同年寨生態(tài)文化旅游景區(qū)項目即將開工建設(shè)?，F(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展，貨物周轉(zhuǎn)量達。
10.46。
億噸·公里，增長。
8.9%。
全縣金融機構(gòu)各項貸款余額。
48。
億元，各項存款余額。
96。
億元，分別增長。
22.76%。
和
23.35%。
“萬村千鄉(xiāng)市場工程”扎實推進，家電下鄉(xiāng)業(yè)績顯著，銷售額突破。
2
億元，是。
2010。
年的。
2
倍，位居全市前列。
二是堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化。
500。
萬元以上固定資產(chǎn)投資達。
68.13。
億元，增長。
31.6%。
85。
個重點項目快速推進，完成投資。
24.13。
億元，保障性安居工程、縣第二自來水廠等。
59。
個重大項目竣工或投產(chǎn)，體育中心、婦幼保健院等。
34。
2.13。
平方公里，達。
22.2。
平方公里；城區(qū)人口新增。
1.7。
萬，達。
22.85。
萬，城鎮(zhèn)化率提高。
2.95。
124。
個省扶點建設(shè)任務(wù)全面完成，受益農(nóng)戶。
4782。
99.4。
公里，行政村客車通車率達。
90%。
完成了。
14。
座?。ǘ┬筒‰U水庫除險加固，小農(nóng)水重點縣項目通過省、市驗收，恢復(fù)和新增灌溉面積。
2.28。
萬畝，改善灌溉面積。
5.01。
萬畝，新解決了農(nóng)村。
2
萬多人的安全飲水問題。
三是深化改革創(chuàng)新，開放型經(jīng)濟取得顯著成效。
2.6。
44。
個，其中。
5000。
萬元以上的項目。
27。
個，占引進項目總數(shù)的。
61.4%。
超億元以上項目。
16。
個。實際引進內(nèi)資。
25。
億元，增長。
3.7%。
；實際利用外資。
7584。
萬美元，增長。
9.6%。
；出口。
2.4。
億美元，增長。
70.1%。
被評為全省利用省外資金先進縣和外貿(mào)出口先進縣。
四是著力保障和改善民生，社會更加和諧穩(wěn)定。
民生和社會事業(yè)全面進步。民生投入。
9.5。
億元，增長。
35.5%。
民生工程。
10。
個方面。
100。
件實事全面完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)。
4560。
人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。
8073。
人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款。
4537。
萬元、扶持創(chuàng)業(yè)。
923。
人，城鎮(zhèn)就業(yè)率達。
96.8%。
80。
周歲以上老人發(fā)放了高齡補貼。
308。
套廉租房、
2800。
套公共租賃房，以及。
821。
2793。
人，落實義務(wù)教育“兩免一補”政策資金。
6719.19。
35。
萬群眾建立了健康檔案，免費治療白血病和先天性心臟病患兒。
70。
9000。
1
項，新增高新技術(shù)企業(yè)。
1
家、省級民營科技企業(yè)。
2
家、省創(chuàng)新型試點企業(yè)。
1
家。人口計生工作得到加強，人口出生率控制在。
13.56。
‰，出生人口性別比控制在。
116。
以內(nèi)。精神文明和民主法治建設(shè)得到加強。監(jiān)察、審計、統(tǒng)計、司法、糧食、供銷、外事僑務(wù)、民族宗教、涉臺事務(wù)、氣象、防震減災(zāi)、扶貧移民、質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、駐外辦、民兵預(yù)備役、國防動員、人民防空、方志檔案、婦女兒童、老齡、殘聯(lián)等各項工作取得新成績。
276。
起，新招錄。
120。
名巡警和。
30。
7
·
10。
”礦山糾紛、“。
8
·
9
”交通事故、“。
12。
·
12。
”火災(zāi)事故等突發(fā)性、群體性事件，被評為全市消防工作先進縣。
2546。
畝，爭取新增建設(shè)用地指標(biāo)。
2861。
畝；完成造林綠化“一大四小”工程任務(wù)。
6.75。
萬畝；生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作成效顯著，
3
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、
8
1300。
公頃。
五是加強政府自身建設(shè)，服務(wù)能力和水平不斷提升。
161。
件、政協(xié)委員提案。
90。
件，滿意率和基本滿意率達到。
99.2%。
加大政務(wù)公開力度，主動公開信息。
2.3。
萬條，政府工作的透明度和公信力得到提高。扎實推進公共資源陽光交易，公共資源交易更加公開透明。廉政建設(shè)力度加大，懲防體系不斷完善，深入推進工程、醫(yī)藥、教育、“小金庫”等領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，?yán)肅查處了一批損害群眾利益的突出問題，依紀(jì)依法查辦了一批違紀(jì)違法腐敗案件。
各位代表，過去的一年，取得的成績來之不易。這是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會各界大力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果，是全縣人民同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向駐縣部隊官兵、公安干警和離退休老同志，向工商聯(lián)、人民團體，致以崇高的敬意！向所有關(guān)心支持信豐發(fā)展的各界人士、各位朋友，表示衷心的感謝！
肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在一些不容忽視的困難和問題：一是現(xiàn)有企業(yè)中大企業(yè)、大項目、大財源仍然不多。二是產(chǎn)業(yè)支撐能力不強，產(chǎn)業(yè)鏈條不長和稅收貢獻有限，工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍較為粗放。三是在發(fā)展實體經(jīng)濟中，融資、用地、用電、用工等瓶頸制約仍然比較突出。四是收支矛盾較為突出，保障日益增長的民生需求壓力較大。五是少數(shù)部門執(zhí)行不力，統(tǒng)籌解決重點問題、突出問題的能力還有待提高。這些問題，我們將高度重視，采取有力措施加以解決。
二、
2012。
年工作的總體要求和主要目標(biāo)任務(wù)。
2012。
年，是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。做好今年的工作意義重大。當(dāng)前及今后一段時期，宏觀經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。但是，我國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長的基本面沒有改變，今年工作總的基調(diào)是穩(wěn)中求進。尤其是在深入推進新一輪扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)上，中央和省將大力支持贛南蘇區(qū)發(fā)展振興。我們要搶抓這一難得歷史機遇，扎實工作，努力開創(chuàng)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展新局面。
做好今年的政府工作，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議和省第十三次黨代會、市第四次黨代會、縣第十三次黨代會精神，堅持“工業(yè)打頭陣、產(chǎn)業(yè)聚活力、城鎮(zhèn)擴規(guī)模、文化創(chuàng)特色”發(fā)展思路，以贛南蘇區(qū)發(fā)展振興為契機，以打造全市發(fā)展的重要增長極為龍頭，抓項目增后勁，抓產(chǎn)業(yè)強支撐，抓改革添活力，抓生態(tài)優(yōu)環(huán)境，抓民生促和諧，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展提速提效，人民生活不斷改善，社會大局和諧穩(wěn)定，全面建設(shè)經(jīng)濟繁榮、生態(tài)宜居、誠信文明、幸福和美新信豐，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
2012。
年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值。
115。
億元，增長。
13%。
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為。
20:44.5:35.5。
；財政總收入。
10。
億元，增長。
23.4%。
地方財政收入。
6.6。
億元，增長。
19%。
；全社會固定資產(chǎn)投資。
96。
億元，增長。
25%。
；規(guī)模以上工業(yè)增加值。
30.7。
億元，增長。
20%。
；社會消費品零售總額。
37。
億元，增長。
18%。
；城鎮(zhèn)居民可支配收入。
17239。
元，增長。
13%。
；農(nóng)民人均純收入。
6550。
元，增長。
13%。
；人口自然增長率控制在。
7.56。
‰以內(nèi)。
要實現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，必須凝心聚力干事業(yè)謀發(fā)展，抓實抓好干部作風(fēng)建設(shè)，造就一支顧全大局、善抓落實、和諧共事的干部隊伍，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)；必須大上項目擴投入促發(fā)展，建立和完善激勵機制，調(diào)動方方面面的投資積極性，集中精力大上項目、上大項目，全面提速重點項目建設(shè)，以大投入促大發(fā)展；必須開源節(jié)流培財源保發(fā)展，重點招引新上稅收含量高的企業(yè)，扶持骨干企業(yè)做大做強，深挖稅源潛力，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，增強保障能力。
三、以贛南蘇區(qū)發(fā)展振興為契機，全力推進加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。
我們要搶抓贛南蘇區(qū)發(fā)展振興這一千載難逢的歷史機遇，強力推進以下七個方面的工作。
（一）強力推進重大項目建設(shè)。
大力實施重大項目帶動戰(zhàn)略，確保投資強勁增長，
500。
萬元以上固定資產(chǎn)投資突破。
86。
億元，增長。
26%。
100。
個以上，其中開發(fā)重大項目。
60。
個以上，縣重大項目庫滾動儲備項目。
200。
個以上，總投資。
150。
80。
個以上，爭取資金。
3
60。
個以上，其中安排重點工程。
25。
個以上，完成投資。
40。
億元以上；竣工投產(chǎn)重大項目。
50。
個以上，確保當(dāng)年開工當(dāng)年竣工項目。
15。
個以上。
（二）強力推進工業(yè)經(jīng)濟加速發(fā)展。
堅持以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為主戰(zhàn)場，以壯大產(chǎn)業(yè)、扶強企業(yè)為重點，著力打造承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移首選區(qū)，加快推進新型工業(yè)化進程。工業(yè)增加值實現(xiàn)
45。
億元，增長。
18.4%。
95。
億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達。
70%。
以上，電子通訊產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破。
30。
1
家企業(yè)進入輔導(dǎo)備案。加強對成長性企業(yè)的扶持服務(wù)，力爭新增規(guī)模以上企業(yè)。
10。
家以上，產(chǎn)值超。
10。
億元、納稅超。
5000。
萬元企業(yè)。
2
家以上。三是不斷加大工業(yè)投入。推進工業(yè)項目建設(shè)，力爭工業(yè)固定資產(chǎn)投資達到。
66。
億元，增長。
25.7%。
10。
個以上。滾動實施工業(yè)重點項目。
40。
個以上，爭取。
30。
個投資。
3000。
2
1600。
畝；堅決清理閑置土地和廠房，為新項目入園創(chuàng)造條件。力爭園區(qū)企業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入。
120。
億元，增長。
20%。
；創(chuàng)稅。
3
億元，增長。
38.9%。
工業(yè)園區(qū)爭取升格為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、省級新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)配套基地同時，科學(xué)規(guī)劃布局，抓好鐵石口、大塘埠、古陂、小江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。
（三）強力推進宜居宜業(yè)宜學(xué)新城建設(shè)。
通過規(guī)劃引領(lǐng)、項目帶動、組團開發(fā)，加快打造現(xiàn)代宜居宜業(yè)宜學(xué)示范區(qū)和衛(wèi)星城市。爭取縣城建成區(qū)面積新增
1.8。
平方公里，達到。
24。
平方公里；城區(qū)人口新增。
1.5。
萬，達到。
24.35。
萬；城鎮(zhèn)化率提高。
2.45。
-
同年寨生態(tài)文化旅游景區(qū)規(guī)劃，抓好城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局、停車場建設(shè)、市政管網(wǎng)建設(shè)、主要路段立面整飾、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等專項規(guī)劃。同時，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，建立健全規(guī)劃監(jiān)督管理聯(lián)動機制，維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是不斷完善城市功能。完善城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建便捷通暢的城區(qū)出口通道，抓好迎賓大道北端綜合改造、站前大道改造、南山路東延、桃江大橋重建工作。加快生活垃圾焚燒發(fā)電廠、公共停車場、水東綜合市場、天然氣管線等重大市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。三是大力推進城市開發(fā)建設(shè)。創(chuàng)新建設(shè)理念，按照“組團式開發(fā)、片區(qū)化推進”發(fā)展思路，突出抓好城南生態(tài)新城、城北文體新區(qū)、橙鄉(xiāng)文化新城等重點區(qū)域的開發(fā)建設(shè)，打造城市精品和亮點，建設(shè)高水平的城市綜合體，有效提升城市承載能力和輻射效應(yīng)。做活經(jīng)營城市文章，多元籌措城市建設(shè)資金。四是切實加強城市管理。深入開展城鎮(zhèn)“三治”以及“三城同創(chuàng)”活動，加強城區(qū)綠化、亮化、美化工作，消除衛(wèi)生、綠化、亮化死角，突出抓好迎賓大道等城市主干道和城區(qū)出口通道景觀改造和建設(shè)，打造“兩江四岸”景觀帶和濱河休閑帶。建立健全城市土地、建設(shè)長效監(jiān)管機制，強化日常監(jiān)管和專業(yè)執(zhí)法，保持清理整治違法違規(guī)用地和違法違章建筑高壓態(tài)勢；加強社區(qū)建設(shè)和物業(yè)管理，集聚民資民智民力提升城市管理水平。五是加快推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。加強圩鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，完成建制鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃評審。以完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點，以產(chǎn)業(yè)集群和人口聚集為帶動，在行政審批和執(zhí)法權(quán)限、土地收益返還、用地制度等方面賦予小城鎮(zhèn)建設(shè)更優(yōu)政策。以大塘埠省級示范鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭，加快建設(shè)一批地方特色鮮明的中心鎮(zhèn)。加強城鎮(zhèn)管理，提高人性化、現(xiàn)代化管理水平，積極創(chuàng)建衛(wèi)生圩鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟管理和公共服務(wù)職能，加強政策引導(dǎo)和項目扶持，發(fā)展壯大鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟。
（四）強力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和措施，深入推進新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。一是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技改造升級傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新農(nóng)機的引進推廣力度，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍，提高農(nóng)業(yè)科技化和機械化水平。以貫徹落實溫家寶總理關(guān)于贛南臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要批示為動力，按照“科學(xué)種養(yǎng)、提高品質(zhì)、搞活流通”的要求，培植壯大臍橙等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化果園
3
萬畝，新開發(fā)果業(yè)面積。
1
萬畝；推進生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，出欄生豬。
80。
萬頭以上；發(fā)展。
6.5。
萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖；抓好。
1.5。
萬畝優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)；建立。
2000。
畝優(yōu)質(zhì)紅瓜子生產(chǎn)基地；抓好嘉定、大塘埠蘿卜種植和加工基地建設(shè)；打造。
10。
萬畝無公害標(biāo)準(zhǔn)化商品蔬菜基地；新造。
6000。
30。
5165。
畝，完成國家規(guī)劃內(nèi)。
23。
座小（二）型病險水庫除險加固任務(wù)，新解決。
1.7。
萬人的安全飲水問題。加大農(nóng)村公路建設(shè)和管護力度，完成。
40。
公里鄉(xiāng)際連通公路硬化和。
90。
124。
個新農(nóng)村建設(shè)點建設(shè)。以嘉定為中心，抓好。
105。
國道沿線、信安公路沿線村鎮(zhèn)聯(lián)動村點建設(shè)，重點推進大塘埠鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，著力打造一批產(chǎn)業(yè)功能聚集、公共服務(wù)完善、基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)環(huán)境良好、集城市現(xiàn)代氣息和鄉(xiāng)村秀美風(fēng)光于一體的示范區(qū)，建設(shè)一批文化新村、產(chǎn)業(yè)新村、生態(tài)新村、旅游新村、文明新村。
（五）強力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
以加快旅游業(yè)發(fā)展為突破口，帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，努力培育第三產(chǎn)業(yè)新的增長點。一是加快發(fā)展旅游業(yè)。充分挖掘客家文化、紅色文化、橙鄉(xiāng)文化、宗教文化資源，加快推進谷山
-
1
家小額貸款公司，全縣新增貸款。
9
億元以上，中小企業(yè)貸款占新增貸款的。
20%。
以上。同時，加強對房地產(chǎn)市場的監(jiān)管，引導(dǎo)房地產(chǎn)適度規(guī)模開發(fā)和健康有序發(fā)展。支持信息咨詢、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展。
（六）強力推進改革創(chuàng)新擴大開放。
更深層次、更寬領(lǐng)域推進改革創(chuàng)新，激發(fā)“內(nèi)力”、借助“外力”，推動發(fā)展。一是突出招大引優(yōu)，提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加大對固定投資、重大項目和招商信息的獎勵力度，發(fā)揮
26。
支產(chǎn)業(yè)招商隊和。
25。
8340。
萬美元，增長。
10%。
；實際利用內(nèi)資。
26.5。
億元，增長。
6%。
；引進固定資產(chǎn)投資。
1000。
萬元以上項目。
40。
個以上，其中固定資產(chǎn)投資。
5000。
萬元以上項目。
20。
個，億元以上項目。
10。
個，力爭引進。
10。
2.64。
億美元，增長。
10%。
二是深化體制機制創(chuàng)新，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境重點加大提高行政效能、推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進全民創(chuàng)業(yè)等方面的創(chuàng)新力度，推進與沿海發(fā)達地區(qū)體制機制的對接融合，不斷突破制約發(fā)展的瓶頸加強行政效能監(jiān)察，完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測系統(tǒng)，強化對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境重點單位和“百千萬”內(nèi)設(shè)機構(gòu)的測評，加大對破壞環(huán)境案件的查處力度，打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、創(chuàng)業(yè)最佳的發(fā)展投資環(huán)境深入推進行政審批制度改革，全面實施網(wǎng)上電子審批，切實提高行政服務(wù)效率和水平，打造高效政務(wù)環(huán)境深化財稅金融、投融資體制改革全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫集中支付制度，提高財政資金使用管理效益；出臺鼓勵金融機構(gòu)支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的獎勵政策，做大建優(yōu)城投公司、國資公司，增強投融資功能完善林權(quán)抵押貸款、森林保險等配套改革，完成國有林場改革推進以農(nóng)村戶籍制度為重點的城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革，完成農(nóng)村集體土地、山地果園確權(quán)登記發(fā)證工作，探索土地承包和流轉(zhuǎn)的有效途徑，加速引農(nóng)進鎮(zhèn)，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。
（七）強力推進生態(tài)文明建設(shè)。
堅持生態(tài)為重，圍繞打造“生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)文明示范縣”目標(biāo)，努力探索經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展新路徑，推動經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。一是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)低碳生活，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價、建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施“三同時”等制度，杜絕“兩高一資”企業(yè)落戶。推行清潔生產(chǎn)，提高資源、能源的集約節(jié)約利用水平。完善城區(qū)生活污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)，加快工業(yè)污水處理廠建設(shè)，堅決淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格控制污染物排放，全面完成節(jié)能減排任務(wù)。二是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護，努力提高生態(tài)文明水平。嚴(yán)格保護森林資源，堅決打擊亂砍濫伐、亂占林地行為，繼續(xù)推進造林綠化“一大四小”工程建設(shè)，提升城鎮(zhèn)綠化水平，林木綠化率達
69.5%。
90%。
以上，城區(qū)空氣質(zhì)量達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，開展規(guī)模養(yǎng)豬場養(yǎng)殖污染集中整治行動，推進農(nóng)村清潔工程建設(shè)，大力推廣農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源，開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格落實耕地保護責(zé)任，實施土地開發(fā)整理復(fù)墾、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛、低丘緩坡開發(fā)利用試點等項目，節(jié)約集約利用土地資源。抓好以稀土、煤矸石為主的礦業(yè)秩序整頓，堅決打擊非法開采行為。加大水土流失綜合治理力度，實施好廢棄礦山生態(tài)恢復(fù)治理項目。
四、大力改善民生發(fā)展社會事業(yè)，切實提升人民群眾的幸福指數(shù)和滿意度。
一是扎實推進扶貧開發(fā)。
加大扶貧開發(fā)投入，推行縣黨政領(lǐng)導(dǎo)各帶一個縣直單位、一家縣內(nèi)企業(yè)重點抓好一個村的工作機制，突出抓好重點貧困村整村推進扶貧開發(fā)。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，引導(dǎo)和支持各類投資主體到貧困鄉(xiāng)村投資興業(yè)，扶持貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展，帶動貧困農(nóng)戶增收。提高貧困群眾自我發(fā)展能力，實施“雨露計劃”，培訓(xùn)農(nóng)村貧困勞動力
127。
名，免費為。
14。
585。
名，引導(dǎo)搬遷群眾向中心村、圩鎮(zhèn)集聚，改善生產(chǎn)生活條件。
二是切實改善和保障民生。
堅持新增財力向民生社會事業(yè)傾斜，提高民生投入占財政支出比重，全面實施好民生工程
100。
件實事。積極開發(fā)就業(yè)崗位，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。
4500。
人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。
8000。
人，新發(fā)放小額擔(dān)保貸款。
4000。
萬元，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
400。
人；完善健全社會保障體系，全面推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，確保參保率達。
85%。
80。
1200。
套
6
萬平方米、公租房。
1100。
套
6.6。
萬平方米，改造棚戶區(qū)。
1535。
戶
15。
萬平方米。加強和改進價格監(jiān)管，保持市場物價基本穩(wěn)定，建立最低生活保障與物價聯(lián)動機制。
三是加快發(fā)展社會事業(yè)。
合理配置教育資源，促進教育均衡發(fā)展，逐步解決城區(qū)學(xué)?！按蟀囝~”問題；加快推進新信豐二中、五小、九小、工業(yè)園九年一貫制學(xué)校、特教學(xué)校、教師進修學(xué)校、公辦示范幼兒園建設(shè)，推進義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標(biāo)幼兒園和鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)房規(guī)劃建設(shè)，實施農(nóng)村義務(wù)學(xué)校營養(yǎng)餐試點。加強城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，完成新婦保院一期工程建設(shè)，推進縣級醫(yī)院、衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室達標(biāo)建設(shè)，完成
2
5
項以上，科技進步貢獻率達。
50%。
2
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身廣場和。
16。
1.2。
萬戶。加強革命歷史遺址及文物保護，做好贛粵邊三年游擊戰(zhàn)爭紀(jì)念館規(guī)劃布展工作，加強文化館、博物館、圖書館等公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，并向社會免費開放。加強人口和計劃生育工作，實現(xiàn)“一升三降”目標(biāo)。
四是加強和創(chuàng)新社會管理。
深入推進“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動常態(tài)化、全覆蓋和干部作風(fēng)“治庸治懶治散”活動。以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作，健全人民調(diào)解組織，堅持工作重心下移，強化矛盾糾紛排查化解，維護社會和諧穩(wěn)定。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，完善防范措施，防止重特大事故發(fā)生。加強應(yīng)急管理，建立健全社會預(yù)警體系，提高突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急處置能力，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作水平。加強食品藥品、餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管，保障人民群眾生命健康安全。深入推進“六五”普法，加強社會治安綜合治理，推進“天網(wǎng)”工程建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，增強社會治安防控能力，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。
同時，繼續(xù)抓好審計、統(tǒng)計、糧食、供銷、民族宗教、外事僑務(wù)、涉臺事務(wù)、氣象、防震減災(zāi)、質(zhì)量監(jiān)督、駐外辦、民兵預(yù)備役、國防動員、人民防空、方志檔案、婦女兒童、老齡、殘聯(lián)等各項工作，推動各項社會事業(yè)發(fā)展。
各位代表，全面完成。
2012。
年的目標(biāo)任務(wù)，對政府工作提出了新的要求，我們將以改革創(chuàng)新的精神，進一步加強政府自身建設(shè)，自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督，不斷提升人民群眾對政府工作的滿意度。
一是鍥而不舍狠抓落實。
強化重點工作、重大項目建設(shè)目標(biāo)管理，逐層細化量化工作任務(wù)，形成層層相連、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。推行“牽頭部門經(jīng)常督查、分管領(lǐng)導(dǎo)專項督查、主要領(lǐng)導(dǎo)重點督查”的督查機制，督促各項工作落到實處。完善績效考核機制和激勵措施，注重考核結(jié)果運用，旗幟鮮明地引導(dǎo)各級干部爭當(dāng)抓落實的楷模。
二是千方百計提高效能。
倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、立說立行，遇到事情，馬上決策，馬上辦，不拖泥帶水，不推諉扯皮。凡是集體決策的事、涉及群眾利益的事，堅決辦、立即辦。深化電子政務(wù)建設(shè)，進一步提高公文辦理效率。在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、國土資源管理、環(huán)境保護和財政資金監(jiān)管等部門實施“效能提升工程”，簡化辦事流程，提高辦事效率。
三是堅定不移反腐倡廉。
嚴(yán)格規(guī)范行政行為，完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制，強化對工程建設(shè)、土地出讓、資金管理等重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的審計，進一步加強對公共資源的招投標(biāo)監(jiān)管，確保干成事不出事。加大反腐倡廉力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，以反腐倡廉的實際成效取信于民。
各位代表，形勢催人奮進，發(fā)展任重道遠。讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，搶抓機遇、開拓奮進，為全面建設(shè)經(jīng)濟繁榮、生態(tài)宜居、誠信文明、幸福和美新信豐而努力奮斗，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻禮！
清豐縣政府工作報告篇四
長豐縣位于安徽省合肥市北部，下面本站小編給大家分享幾篇長豐縣政府。
一起看一下吧!
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告政府工作，請與《長豐縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、凝心聚力，穩(wěn)中求進，“”發(fā)展成績顯著。
“”時期是長豐發(fā)展史上極不平凡、具有里程碑意義的五年。五年來，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，緊緊圍繞進軍全國百強縣的奮斗目標(biāo)，實施工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、雙城帶動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等戰(zhàn)略措施，創(chuàng)造性地推進政府工作，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了新臺階，實現(xiàn)了由國家級貧困縣向全省科學(xué)發(fā)展“第一方陣”的跨越。
五年來，綜合實力顯著增強，對外形象大幅提升。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨過200億元、300億元臺階，五年翻一番多;財政收入突破40億元，是“”末的2.9倍。累計招引項目351個，引進省外資金超千億，實際利用外資2.7億美元;完成固定資產(chǎn)投資1600億元，是“”的3倍。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為16.4：61.9：21.7，二產(chǎn)主導(dǎo)地位凸顯，產(chǎn)業(yè)集聚度明顯提高。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、增加值分別是“”末的3.1倍、2.9倍?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。以特色果蔬、林木花卉、規(guī)模養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧油等產(chǎn)業(yè)為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局初步形成，穩(wěn)居全國設(shè)施草莓種植第一大縣位置。文化旅游、房地產(chǎn)、金融保險、商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，社會消費品零售總額年均增長17%。我縣先后榮獲全國科技進步先進縣、全國土地節(jié)約集約利用模范縣、全國糧食生產(chǎn)先進縣等榮譽稱號。長豐實現(xiàn)了實力實績的新跨越，展現(xiàn)出自信自強的新姿態(tài)。
五年來，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。投資百億元建設(shè)一批交通、水利、電網(wǎng)改造、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等項目。堅持以合肥主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)北城，星級酒店、購物中心、運動中心等高端城市生活業(yè)態(tài)進駐北城，北城新區(qū)城市形象不斷提升，現(xiàn)代化生態(tài)新城初步建成?？h城建設(shè)步伐加快，完成合肥六水廠至縣城引水工程，高標(biāo)準(zhǔn)建成高速連接線，楊公路、長壽路改造一新，縣醫(yī)院綜合樓、縣新中醫(yī)院投入使用，城市功能逐步完善，人居環(huán)境進一步優(yōu)化。中心城鎮(zhèn)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進，榮獲全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣稱號，吳山鎮(zhèn)、下塘鎮(zhèn)被列為全國重點鎮(zhèn)。縣域路網(wǎng)提標(biāo)加密。水家湖、合肥北城兩個高鐵站投入運營;206國道(吳山至徐廟段)完成改造升級，高標(biāo)準(zhǔn)建成合水路(雙墩至下塘段)，水泥路實現(xiàn)村村通，縣域公路總里程達3166公里，路網(wǎng)密度位居全省前列。水利設(shè)施全面提升。投資7億元全面實施病險水庫除險加固、“八小”水利等重點工程，解決26.4萬農(nóng)村人口飲水安全問題。新建110千伏變電站4座，220千伏變電站1座，供電保障能力進一步加強。加快現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，4g移動網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。深入推進生態(tài)文明建設(shè)，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。投資2.5億元建設(shè)污水處理設(shè)施47座，日處理能力達6.2萬噸。實施森林增長工程，全縣林木綠化率達23%，長豐對外美譽度、人民群眾幸福感進一步提高。
五年來，民生事業(yè)長足發(fā)展，人民生活顯著改善。集中投入40億元實施民生工程，全縣65萬人直接受益。城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃順利實施，居民人均可支配收入超過全省平均水平。就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.99%以內(nèi)。社會保障和救助體系進一步完善，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險基本實現(xiàn)全覆蓋，榮獲全國老齡工作先進縣稱號。教育教學(xué)條件顯著改善，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，榮獲全省教育強縣稱號。以開放的理念辦事業(yè)，引入合肥一中、合肥42中合作開辦北城中學(xué)、北城世紀(jì)城學(xué)校，委托安醫(yī)二附院管理縣醫(yī)院?？h鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系逐步完善，公共衛(wèi)生保障能力明顯增強?？萍?、文化、計生、廣播電視等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作深入推進，社會大局和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。
五年來，改革創(chuàng)新深入推進，自身建設(shè)不斷加強。全面實施各項改革，運行順暢的體制機制逐步建立。實施新一輪政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革，市場監(jiān)管、衛(wèi)生計生管理職能進一步整合，公共資源交易平臺建設(shè)榮獲市政府創(chuàng)新獎。深化行政審批制度改革，權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費清單制度全面建立。深入推進“兩集中、兩到位”改革，行政服務(wù)效能不斷提升。加快財稅體制和投融資體制改革，縣鄉(xiāng)財政管理進一步規(guī)范。縱深推進農(nóng)村金融體制改革，金融服務(wù)體系逐步完善。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，自覺踐行“三嚴(yán)三實”，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，政府廉政建設(shè)不斷加強。完善重大事項決策程序，全面實行政府投資重大項目預(yù)先評價、效益分析制度，法治政府建設(shè)邁出新步伐。不斷加大審計覆蓋面和發(fā)現(xiàn)問題整改力度，審減金額8.55億元。自覺接受縣人大的依法監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督，累計辦結(jié)人大代表議案和建議330件、政協(xié)委員提案378件，辦復(fù)率100%。全面實行政務(wù)公開、政民互動，有效拓寬群眾參政議政渠道，政府公信力不斷提升。
各位代表：剛剛過去的20xx年，是“”收官之年。一年來，我們認(rèn)真貫徹中央、省市和縣委的系列工作部署，緊抓“規(guī)劃編制年、制度建設(shè)年、要素保障年”三大活動，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，搶抓機遇，狠抓落實，各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。預(yù)計，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值365億元，增長11%;財政收入40.1億元，增長13%;規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值800億元，增長10.6%;全社會固定資產(chǎn)投資425億元，增長15.8%;城鎮(zhèn)常住居民、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達26131元、14935元，分別增長11%、11.5%。一年來，我們主要做了以下工作：
(一)全力調(diào)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
工業(yè)經(jīng)濟調(diào)中有增。組織實施工業(yè)提升工程，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增32家、達389家;產(chǎn)值超億元企業(yè)凈增11家、達200家。國科電力、萬安環(huán)境在新三板成功掛牌，全縣上市(掛牌)企業(yè)達17戶。加快推進企業(yè)技改擴建、盤活重組，完成工業(yè)投資240億元，增長11.6%，其中技改投資156億元，增長26.1%。企業(yè)創(chuàng)新能力進一步增強，恒大江海、華恒生物分別榮獲安徽工業(yè)精品、安徽專利金獎，固力發(fā)電氣等4家企業(yè)產(chǎn)品榮獲安徽名牌產(chǎn)品稱號。突出新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三里河水庫40兆瓦漁光互補項目、莊墓19.6兆瓦農(nóng)光互補項目并網(wǎng)發(fā)電，光伏裝機總?cè)萘窟_160兆瓦。全縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值180億元，同比增長38%。實施。
合同。
能源管理等多項措施，超額完成降耗目標(biāo)任務(wù)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。實施草莓產(chǎn)業(yè)提升行動，深入推進草莓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，草莓種植面積穩(wěn)定在20萬畝，草莓品質(zhì)不斷提升。5大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，新增市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)1個、市級特色農(nóng)業(yè)園區(qū)9個。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，創(chuàng)建全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣進展順利。農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得新成果，新增“三品”認(rèn)證10個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，新增新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體540家。優(yōu)質(zhì)種苗繁育體系逐步建立，江淮園藝、恒進公司、艷九天等龍頭企業(yè)帶動作用顯現(xiàn)。糧食生產(chǎn)穩(wěn)步提升，總產(chǎn)達63.3萬噸，實現(xiàn)“十二連增”。推進標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，動物疫情防控能力穩(wěn)步提高，畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。夏季防汛任務(wù)圓滿完成，農(nóng)田水利建設(shè)榮獲全省“江淮杯”三等獎。
第三產(chǎn)業(yè)活力提升。商貿(mào)物流業(yè)加速發(fā)展，寶灣物流(一期)建成運營，肥北(崗集)國際物流產(chǎn)業(yè)園啟動規(guī)劃。房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展，電子商務(wù)、文化休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額50億元，同比增長16.2%;外貿(mào)進出口總額1.7億美元，增長14.3%。旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，成功舉辦草莓采摘節(jié)、非遺園櫻花節(jié)、陶樓桃花節(jié)等旅游節(jié)會。新建徽商銀行、招商銀行、杭州銀行等網(wǎng)點，金融服務(wù)體系進一步健全。全縣存款余額、貸款余額分別達到242億元、145億元，存貸比達60%。
(二)強化穩(wěn)增長，發(fā)展動力持續(xù)增強。
推進項目穩(wěn)增長。強化“1211”重大項目調(diào)度，完善項目包聯(lián)責(zé)任制，加快項目推進。67個省“861”、75個市“1346”項目超額完成年度投資計劃。萬力輪胎、杏花印務(wù)、皖能垃圾發(fā)電等30個億元以上項目開工建設(shè)，志邦櫥柜、萬和新能源等30個億元以上項目竣工投產(chǎn)。積極推進項目謀劃，皖能(2×660兆瓦)長豐電廠項目取得新進展，皖能(1×30兆瓦)生物質(zhì)發(fā)電項目已獲立項批準(zhǔn)。完善招商引資工作機制，成立10個專業(yè)招商小組和6支產(chǎn)業(yè)駐點招商小組，突出產(chǎn)業(yè)招商、精準(zhǔn)招商、駐點招商，招商引資成效明顯。伊利二期、萬創(chuàng)云谷、衡水中學(xué)等50個億元以上項目簽約，招商引資到位省外資金252億元，增長11.6%。
強化保障穩(wěn)增長。深入開展要素保障年活動，構(gòu)建了以發(fā)展需求為導(dǎo)向的要素保障機制。扎實推進土地整治，報驗新增耕地7800畝，報批國有土地7205畝，項目用地得到較好保障。召開拆遷動員大會，完成房屋征遷面積90.9萬平方米，有效破解項目落地難題。電網(wǎng)建設(shè)不斷加快，110千伏豐澤變投入運行，投資1.4億元改造升級172個農(nóng)網(wǎng)項目，城鄉(xiāng)用電得到較好保障。加快推進投融資平臺改制轉(zhuǎn)型，全年融資到位13億元。制定出臺稅融通和續(xù)貸過橋資金實施辦法，設(shè)立500萬元風(fēng)險補償基金，建立“政銀擔(dān)”、“政保貸”合作機制，引導(dǎo)投放貸款1.57億元。
優(yōu)化環(huán)境穩(wěn)增長。制定出臺促進五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，整合資金1.5億元，支持企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。進一步深化行政審批制度改革，行政審批項目精減1/2以上，審批時限壓縮1/3以上，行政審批效率不斷提升。健全縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)項目、聯(lián)系企業(yè)制度，及時解決企業(yè)在生產(chǎn)運營中存在的突出問題。推進基建項目收費一表制、涉企收費清單制，收費行為進一步規(guī)范。不斷加大效能問責(zé)力度，強力懲治不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象，政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(三)推進一體化，城鄉(xiāng)面貌顯著改善。
城鄉(xiāng)規(guī)劃不斷完善。深入開展規(guī)劃編制年活動，完成阜陽北路沿線城市空間研究、雙墩鎮(zhèn)老鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制，組織開展北城公交、公共服務(wù)設(shè)施和教育布點專項規(guī)劃編制，為實施北城提升工程奠定了基礎(chǔ)。修編完成縣城總體規(guī)劃，以及供水、排水、燃氣、環(huán)衛(wèi)等專項規(guī)劃，下塘、吳山全國重點鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制完成，莊墓、楊廟等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃啟動編制，城鄉(xiāng)規(guī)劃體系日益完善。強化規(guī)劃剛性約束，各類違法建設(shè)行為有效遏制，規(guī)劃嚴(yán)肅性得到有力維護。
雙城建設(shè)穩(wěn)步推進。開展“大北城”系列宣傳活動，北城知名度進一步提升。喻灣路、河?xùn)|路等道路建成通車，鳳麟路、雙鳳路開工建設(shè)，北城路網(wǎng)不斷完善。世紀(jì)金源三期、中環(huán)城、銀河苑、水岸人家二期等項目快速推進;完成梅沖湖路泵站遷移、董大水庫保護區(qū)等生態(tài)保護項目實施，淮南北路、蒙城北路綠化水平得到提升，生態(tài)新城形象充分展現(xiàn)?？h城建設(shè)提質(zhì)提速，新城公園、“三館一中心”投入使用，護城河改造(一期)工程完工，長淮路、長合路等棚戶區(qū)改造步伐加快，縣城13個園林綠化項目和南一環(huán)提升工程全面完成。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快。合淮路(崗集段)、合水路(下塘至朱巷段)改造工程開工建設(shè)，水九路、張義路改造前期工作加快推進，商合杭高鐵征地拆遷工作全面啟動。完成小城鎮(zhèn)建設(shè)項目庫編制，羅塘、陶樓等6個小城鎮(zhèn)項目有序?qū)嵤?8個美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)基本完成。生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全面管控工業(yè)污染，2座空氣環(huán)境自動監(jiān)測站建成，燃煤鍋爐和黃標(biāo)車淘汰工作扎實開展，秸稈禁燒及綜合利用工作取得良好成效。全縣12個重點水域和5條主要河流全部納入“河長制”管理，水環(huán)境綜合治理水平有效提升。超額完成年度造林任務(wù)，成功創(chuàng)建1個省級森林城鎮(zhèn)和18個省級森林村莊。
(四)扎實惠民生，社會事業(yè)全面進步。
民生保障堅實有力。投入資金9.8億元，扎實推進36項民生工程。認(rèn)真落實就業(yè)扶持政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)8956人，就業(yè)困難認(rèn)定人員全部實現(xiàn)再就業(yè)。扶貧工作成效明顯，超額完成年度減貧任務(wù)。進一步完善城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療制度，籌集基金3.1億元，參合率達98.8%。城鄉(xiāng)救助體系不斷完善，發(fā)放低保、五保等救助資金2.5億元。深入拓展社會福利工作網(wǎng)絡(luò)，居家養(yǎng)老服務(wù)中心及農(nóng)村幸福院加快建設(shè)，成為全國基層兒童福利服務(wù)體系建設(shè)試點縣。保障性安居工程扎實推進，建成公租房935套，改造農(nóng)村危房2800戶。
社會事業(yè)加快發(fā)展。送影送戲下鄉(xiāng)等文化惠民工程持續(xù)開展，縣新圖書館、檔案館建成，圓滿完成慶祝建縣五十周年系列活動。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，高考本科達線率提高5.27%;新辦梅沖湖中學(xué)等3所學(xué)校，新建2所公辦幼兒園，成功承辦第xx屆全國武術(shù)學(xué)校套路比賽?？破帐聵I(yè)不斷發(fā)展，成功創(chuàng)建安徽省科普示范縣。衛(wèi)生醫(yī)療水平進一步提升，與安徽中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院合作共建醫(yī)療聯(lián)合體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理改革經(jīng)驗在全省推廣。計生服務(wù)質(zhì)量明顯提升，聯(lián)合國人口基金項目實施受到國家衛(wèi)計委肯定。
社會治理扎實推進。完善社會風(fēng)險評估和矛盾糾紛調(diào)解機制，開展領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪活動，信訪形勢總體平穩(wěn)。加大科技創(chuàng)安力度，“天網(wǎng)工程”全面建成運行，實現(xiàn)與市指揮平臺無障礙接入。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，扎實推進“平安長豐”、“法治長豐”建設(shè)，被授予全省法治縣創(chuàng)建先進單位、全省平安縣稱號。強化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，狠抓隱患排查治理，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。保持打擊傳銷高壓態(tài)勢，“雙打”、“查無”等工作持續(xù)開展，市場經(jīng)營秩序總體穩(wěn)定。
(五)穩(wěn)步促改革，發(fā)展活力加速釋放。
認(rèn)真落實行政體制改革。出臺縣政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案，積極推進事業(yè)單位分類改革，機構(gòu)和職責(zé)得到有效整合。深化機構(gòu)編制核查和實名制管理，編制總額實現(xiàn)只減不增目標(biāo)。實行政府法律顧問制度，開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動，法治政府建設(shè)步伐加快。推進“三證合一、一照一碼”等商事登記制度改革，市場主體準(zhǔn)入效率有效提升。
深入開展經(jīng)濟體制改革。嚴(yán)格執(zhí)行新預(yù)算法，深化國庫集中支付制度改革，縣鄉(xiāng)財政管理更加規(guī)范。清理規(guī)范稅收和財政支出等政策，認(rèn)真落實“營改增”等結(jié)構(gòu)性減稅，依法治稅水平得到提升。推進新型金融合作機制，與徽商銀行合作成立10億元城鎮(zhèn)化基金。穩(wěn)步推進小型農(nóng)田水利產(chǎn)權(quán)制度改革，加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，建立農(nóng)村宅基地退出機制，農(nóng)村發(fā)展活力逐步增強。
加快推進社會體制改革。成立高規(guī)格的縣城市管理委員會，城市管理體制機制進一步理順。完成陶樓陶西等5個標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)建設(shè)，省級農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點縣創(chuàng)建工作扎實推進。實行流動人口居住證管理，人口管理服務(wù)水平有效提升。積極推進未成年人社會保護試點工作，啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革，公車制度改革扎實推進。軍民融合深度發(fā)展，國防動員和后備力量建設(shè)進一步增強。地方志、工會、共青團、婦女兒童、紅十字會、殘疾人、老年人和關(guān)心下一代等工作實現(xiàn)新進步。
各位代表：過去的五年，全縣上下同心同德，奮力拼搏，經(jīng)濟總量實現(xiàn)新跨越，社會事業(yè)實現(xiàn)新突破，人民生活水平實現(xiàn)新提升，取得了可喜的發(fā)展成績。這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾扎實苦干的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各位代表、各位委員、社會各界人士和離退休老同志，向所有參與、關(guān)心和支持長豐建設(shè)與發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
回顧成績的同時，我們也要清醒地看到存在的矛盾和問題：經(jīng)濟總量不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后;城鄉(xiāng)發(fā)展仍不均衡，公共服務(wù)供給不足，設(shè)施不配套;社會保障體系和民生基礎(chǔ)工程有待進一步完善;土地供應(yīng)、環(huán)境優(yōu)化等要素保障工作還有待提高，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)尚需加強。針對上述問題，我們將采取切實措施，認(rèn)真加以解決。
二、創(chuàng)新驅(qū)動，全面轉(zhuǎn)型，促進“十三五”更好更快發(fā)展。
“十三五”是長豐躋身全國百強縣、全面建成小康社會，實現(xiàn)更大作為的戰(zhàn)略機遇期。從國內(nèi)看，經(jīng)濟基本面“形有波動、勢仍向好”，仍然保持中高速增長、中高端發(fā)展。從省市看，隨著“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、中部崛起等國家戰(zhàn)略的深入實施，商合杭、引江濟淮等重大工程加快推進，合肥作為長三角副中心城市的新定位，我省、我市經(jīng)濟仍將保持穩(wěn)定增長。從我縣看，創(chuàng)新驅(qū)動開始發(fā)力，全面深化改革增添動力，擴大開放帶來活力，重大項目增添后勁，市委、市政府關(guān)心支持和全縣上下同心合力增強信心，經(jīng)濟保持“雙中高”發(fā)展的基礎(chǔ)條件具備。我們完全有理由、有信心發(fā)展的更好更快。
“十三五”時期政府工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照中央、省、市和縣委的部署要求，圍繞打造全省新型工業(yè)化先行區(qū)、城鄉(xiāng)一體化的新典范、合肥國際化大都市北部門戶區(qū)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，實施“工業(yè)強縣、綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、城鄉(xiāng)一體”四大戰(zhàn)略，確保與全市同步全面建成小康社會，力爭進入長三角城市群縣域經(jīng)濟第一方陣和全國百強縣。
今后五年的預(yù)期目標(biāo)是：
經(jīng)濟實力顯著提升，經(jīng)濟總量保持全省前列，經(jīng)濟增長速度快于全市平均水平。到20xx年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破700億元，財政收入突破70億元，全社會固定資產(chǎn)投資突破700億元，主要經(jīng)濟指標(biāo)力爭實現(xiàn)翻一番。
城鄉(xiāng)一體取得突破，北城深度融入合肥主城區(qū)，現(xiàn)代化生態(tài)新城基本建成;縣城成為宜居宜業(yè)宜教的生態(tài)城市、合肥輻射皖北地區(qū)的副中心城市。全面構(gòu)建“南北暢通、東西連接”縣域交通主干路網(wǎng)，雙核雙軸的新型城鎮(zhèn)體系基本形成，全縣城鎮(zhèn)化率達60%。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，強化環(huán)境保護，推動綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，節(jié)能減排等生態(tài)指標(biāo)達到省控目標(biāo)，空氣優(yōu)良天數(shù)占全年的85%，林木綠化率達24.47%，生態(tài)文明建設(shè)取得重大進展，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，爭創(chuàng)省級生態(tài)文明示范區(qū)。
發(fā)展活力明顯增強，結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為9.5：60：30.5，工業(yè)升級擴量，服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，實現(xiàn)社會消費品零售總額100億元，外貿(mào)進出口總額10億美元。南部園區(qū)實現(xiàn)一體化發(fā)展，雙鳳成為國家級開發(fā)區(qū)，力爭吳山靜脈產(chǎn)業(yè)園躋身省級開發(fā)區(qū)，成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的開放高地。
社會事業(yè)全面進步，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長10.9%，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長11%，與全市平均水平差距明顯縮小?？萍?、教育、體育、文化、衛(wèi)生、廣播電視等社會事業(yè)加快發(fā)展，社會就業(yè)更加充分，社會保障更加有力，社會管理更加完善。
三、立足新起點，開創(chuàng)新局面，實現(xiàn)20xx年良好開局。
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的起步之年。我們將緊緊圍繞加快實現(xiàn)“百強夢”奮斗目標(biāo)，立足“調(diào)轉(zhuǎn)促”主線，大力推進“強工優(yōu)農(nóng)、產(chǎn)城互融、環(huán)境優(yōu)化、民生改善”四項重點工作，深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年、改革創(chuàng)新推進年、全面脫貧攻堅年”三大活動，努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%;完成財政收入45億元，增長12.1%;實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值214億元，增長13.8%;全社會固定資產(chǎn)投資483億元，增長13.6%;招商引資到位省外資金280億元，增長11.1%;社會消費品零售總額57.5億元，增長15%;城鎮(zhèn)常住居民、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達2.91萬元、1.67萬元，分別增長11.4%、11.8%;節(jié)能減排、環(huán)境保護、耕地保護完成控制目標(biāo)。圍繞實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點抓好以下7個方面工作：
(一)大力推進新型工業(yè)化。
始終堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略，改造升級存量企業(yè)，引進培育增量企業(yè)，促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展壯大、轉(zhuǎn)型升級。
抓好存量升級。集中優(yōu)勢資源，提升汽車零部件、食品加工、現(xiàn)代建材、電力電器等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超900億元，增長13%以上。注重抓大扶強，實施龍頭企業(yè)培育計劃，扶持鴻路鋼構(gòu)、伊利乳業(yè)、萬安科技、志邦廚柜、江淮鑄造、廣銀鋁業(yè)等企業(yè)發(fā)展，力促做強做大主業(yè)，加快培育一批10億元、50億元支柱企業(yè)。支持企業(yè)上市融資,力爭1家以上企業(yè)在主板上市。推進企業(yè)成長計劃，促進小微企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，凈增規(guī)模以上企業(yè)20戶以上，培優(yōu)培強一批億元以上骨干企業(yè)。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，保障萬和博世、協(xié)鑫太陽能、數(shù)控產(chǎn)業(yè)園等新興產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值225億元，增長25%。實施外貿(mào)孵化成長工程，推進外資、外貿(mào)、外經(jīng)聯(lián)動，培育外貿(mào)出口新的增長點。堅持分類施策、有進有退，對已停產(chǎn)或半停產(chǎn)的“僵尸企業(yè)”，引導(dǎo)開展兼并重組、債務(wù)重組，實現(xiàn)整合盤活。
抓好增量培育。進一步完善招商引資工作機制，重點圍繞傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力引進關(guān)聯(lián)程度高、投資規(guī)模大、帶動能力強的大項目。繼續(xù)鞏固江浙滬的招商市場，逐步開拓珠三角、京津冀等招商市場，廣泛收集信息，深度對接企業(yè)。發(fā)揮好駐京招商聯(lián)絡(luò)處的平臺作用，進一步加大央企國企招引力度。力爭引進億元以上項目50個，其中10億元以上工業(yè)項目2個。做好省“861”、市“1346”和縣“1211”重點項目跟蹤調(diào)度，力爭皖能生物質(zhì)發(fā)電、志邦廚柜二期、中集車輛等重大項目開工建設(shè)，保障萬力輪胎、垃圾發(fā)電等項目建成投產(chǎn)，全年完成工業(yè)投資272億元，增長13.3%。
抓好創(chuàng)新驅(qū)動。認(rèn)真落實大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新扶持政策，激發(fā)創(chuàng)新活力，提升創(chuàng)新水平。加快安大綠色發(fā)展研究院“三中心、一智庫、一基地、一園區(qū)”建設(shè)，打造合肥重要的“科創(chuàng)綠洲”。鼓勵支持“互聯(lián)網(wǎng)+”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持新建創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。實施小微企業(yè)引智、提檔等“五大”工程，新增小微企業(yè)1500戶以上。深入推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)15家以上，申請專利600件以上。引導(dǎo)企業(yè)強化品牌意識，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)。強化企業(yè)分類管理，建立正向激勵機制和反向倒逼機制，嚴(yán)控高耗能、高污染和低水平重復(fù)建設(shè)項目，推動工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
(二)做優(yōu)做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
圍繞穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo)，推進特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、品牌化營銷，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
強化特色引領(lǐng)。突出抓好20萬畝草莓種植，推行綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，鞏固和提升產(chǎn)品品質(zhì)。加快發(fā)展特色果蔬等產(chǎn)業(yè)，抓好南冬瓜、油桃、太空蓮、櫻花等專業(yè)基地建設(shè)。進一步完善龍門寺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)各類設(shè)施，爭創(chuàng)國家級農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展都市型高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照萬畝規(guī)劃、千畝起步的要求，建設(shè)各具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)。完成4萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治任務(wù)，深入推進2個部級小麥、水稻萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設(shè)，穩(wěn)定傳統(tǒng)糧油生產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快推進標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場建設(shè)。
注重品牌建設(shè)。認(rèn)真籌備第八屆中國草莓大會暨第十三屆中國草莓文化節(jié)，著力打造草莓綜合展示園、草莓特色小鎮(zhèn)、草莓特色產(chǎn)業(yè)村等示范工程，提升長豐草莓知名度。加快標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)資店、生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品溯源和質(zhì)量安全檢測體系，爭創(chuàng)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣。著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，扶持一批生產(chǎn)規(guī)模大、有發(fā)展前景的農(nóng)業(yè)企業(yè)，力爭新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證步伐，新增認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”5個以上。
健全服務(wù)體系。抓好農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易管理，進一步發(fā)揮交易中心服務(wù)功能，拓展交易品種。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，加強農(nóng)村土地承包管理，促進規(guī)范適度有序流轉(zhuǎn)。加快培育發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增農(nóng)民專業(yè)合作社30家。健全農(nóng)機、種苗、植保、防疫等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。鼓勵具有一定實力的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與科研院所合作，引進推廣新技術(shù)、新品種、新模式。
(三)提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
充分發(fā)揮區(qū)位和交通優(yōu)勢，建設(shè)服務(wù)業(yè)中心，推進傳統(tǒng)三產(chǎn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展“短板”。
發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加快寶灣國際(二期)建設(shè)，啟動肥北(崗集)國際物流產(chǎn)業(yè)園一期項目，打造2個集物流商貿(mào)、產(chǎn)品展示、區(qū)域品牌總部為一體的綜合服務(wù)型物流園區(qū)。推進潤恒物流、喜旺集團2個冷鏈?zhǔn)称肺锪鲌@，以及北城電商園等項目，加速現(xiàn)代物流業(yè)集聚。實施阜陽北路兩側(cè)產(chǎn)業(yè)升級改造，培育新興服務(wù)業(yè)，發(fā)展總部經(jīng)濟、研發(fā)中心、金融證券等新型業(yè)態(tài)。
發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展購物中心、星級酒店、特色街區(qū)、社區(qū)商業(yè)等多層次商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，積極扶持長豐草莓、寶生中醫(yī)藥、居然之家等專業(yè)市場發(fā)展，鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新和服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。支持連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代商業(yè)方式向農(nóng)村延伸。培育發(fā)展健康養(yǎng)老、醫(yī)療保健、家政服務(wù)等特色服務(wù)業(yè)，滿足城鄉(xiāng)居民生活需求。
發(fā)展城郊型旅游業(yè)。鞏固“摘草莓、賞桃花、游非遺”等傳統(tǒng)旅游品牌，深度開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)休閑游、杜集鳥島生態(tài)游、鄉(xiāng)村民俗體驗游等旅游線路，推動“一產(chǎn)三產(chǎn)化”、旅游標(biāo)準(zhǔn)化。謀劃招引北城大型游樂項目、滁河干渠生態(tài)旅游項目，推動幸福莊園康體度假旅游項目建設(shè)，努力打造旅游新亮點。
(四)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)。
突出北城、縣城兩個核心，統(tǒng)籌推進園區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)，打造產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的載體平臺。
著力提升園區(qū)承載。加快雙鳳開發(fā)區(qū)晉升國家級開發(fā)區(qū)步伐，完成新區(qū)鶴翔湖路、潤河路等道路建設(shè)，有效承載項目落地;完善老區(qū)道路、排水等設(shè)施配套，提升園區(qū)整體形象。開工建設(shè)崗集拓展區(qū)育才路、朝陽路等道路工程，完成蒸汽管道建設(shè)，實施園區(qū)綠化亮化，爭創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)汽車零部件生產(chǎn)示范區(qū)。建設(shè)下塘工業(yè)園污水處理廠和污水管網(wǎng)，建成工業(yè)大道、緯五路，提升工業(yè)大項目承載力。完善吳山靜脈產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃，啟動楊廟路、車左路延伸工程，主動對接空港產(chǎn)業(yè)園，先行謀劃道路連接。實施園區(qū)路網(wǎng)西延工程，逐步拉大水湖工業(yè)園發(fā)展框架。立足現(xiàn)有規(guī)模，不斷完善楊廟、莊墓園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。
加快城鄉(xiāng)一體建設(shè)?？茖W(xué)編制大北城提升規(guī)劃，綜合整治阜陽北路沿線等重點區(qū)域，完成梅沖湖路、潁州路、谷河路等綠化工程，著力建設(shè)精品城市。爭取阜陽北路高架北延工程開工，加快魏武路、雙鳳路、鳳麟路等延伸工程建設(shè)，開工建設(shè)湯都路，完善公交樞紐站等公共交通設(shè)施，積極推進省立醫(yī)院(北區(qū))以及文化體育等配套設(shè)施建設(shè)，不斷完善北城城市功能。加快縣城建設(shè)步伐。改造長淮路、長新路等主干道路，加快下塘路兩側(cè)棚戶區(qū)改造，推動火車站站前廣場開發(fā)。啟動體育場建設(shè)，新建縣城停車場，綜合改造周邊片區(qū)。全面完成縣城園林綠化提升任務(wù)，實施護城河二期綠化提升工程，全力創(chuàng)建省級園林縣城。完善縣城小街巷雨污水管網(wǎng)及路燈照明設(shè)施，提升老城區(qū)人居環(huán)境。整合資源，完善機制，提升雙城城市綜合管理水平。建立中心集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)考評機制，組織實施合淮路、合水路沿線集鎮(zhèn)立面整治，深入推進“三線三邊”環(huán)境整治和6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地美好鄉(xiāng)村建設(shè)，全面完成18個省級美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)任務(wù)。
加強各類設(shè)施建設(shè)。全力配合做好206國道(吳山至南崗段)建設(shè)，開工建設(shè)合水路(左店至水湖段)、水九路、張義路(杜集至朱巷段)、杜沛路;支持做好商合杭高鐵、合安客專、滁淮高速等重點工程建設(shè)，改造淮南鐵路既有線下穿立交;升級縣鄉(xiāng)公路26公里，完成4座危橋改造和60公里村村通水泥路延伸工程任務(wù)。加大安置保障力度，完成銀河苑、水岸人家二期等安置房建設(shè)，開工建設(shè)物華苑三期、四期和錦湖家園二期等保障房項目，切實解決群眾拆遷安置問題。落實最嚴(yán)格的水資源管理制度，啟動龍門寺水廠改造工程，加快農(nóng)村人飲工程建設(shè)，解決5.7萬農(nóng)村人口飲水安全問題;實施小型農(nóng)田水利設(shè)施提升工程和病險水庫除險加固工程。
(五)著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
圍繞項目落地、企業(yè)發(fā)展，不斷優(yōu)化要素供給，強化各類保障，著力創(chuàng)建一流的發(fā)展環(huán)境。
強化土地和電力保障。做好土地整治項目申報和實施工作，完善土地整治資金投入機制，進一步調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作積極性，確保報驗新增耕地5000畝以上。強化閑置和低效利用土地清理，盤活存量土地資源。依法有序推進土地和房屋征收，加大違法建筑拆除力度，有效承接項目落地。加快縣域電網(wǎng)升級改造，完成北城220千伏變電站建設(shè)，開工建設(shè)110千伏雙墩變、110千伏吳山百花變擴建工程，新建兩臺35千伏主變站，提升縣域供電保障能力。
強化資金保障。用好徽商銀行10億元徽銀城鎮(zhèn)化一號基金，加強與國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機構(gòu)合作，爭取整體城鎮(zhèn)化項目、棚戶區(qū)改造資金。完成政府性投融資平臺轉(zhuǎn)型改制，創(chuàng)新融資合作模式，加大資金整合力度，保障重點項目建設(shè)需要。進一步優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境，全面推進農(nóng)村信用體系建設(shè)，出臺財政資金存放金融機構(gòu)管理辦法，促進金融機構(gòu)加大信貸投放。
強化服務(wù)保障。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年活動，完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級服務(wù)平臺，提高為企為民辦事效率。深入推進“兩集中、兩到位”，實現(xiàn)行政審批事項“應(yīng)進全進”，建立以“窗口”為主導(dǎo)的行政審批新機制。加快構(gòu)建基建項目聯(lián)合審批平臺，規(guī)范建設(shè)項目審批。強化機關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行首問負責(zé)制、一次告知制、限時辦結(jié)制等制度。完善重大項目推進機制，著力構(gòu)建項目立項、規(guī)劃、用地、審批、落地全程服務(wù)保障體系。
(六)加快發(fā)展各項事業(yè)。
圍繞人民群眾生活需求，突出辦好民生實事，促進各項事業(yè)發(fā)展，保持社會和諧穩(wěn)定。
提升保障水平。實施全面脫貧攻堅年活動，深入推進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，完成整縣脫貧任務(wù)。實施就業(yè)困難人員援助，多措并舉增加就業(yè)，力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)8000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)。加強社會保障服務(wù)平臺建設(shè)，完善各項社會保險制度，積極推進機關(guān)事業(yè)單位參加養(yǎng)老保險，擴大社會保險覆蓋面。設(shè)立城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險管理中心，啟動商業(yè)保險機構(gòu)經(jīng)辦城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保業(yè)務(wù)試點。完善社會救助體系，做好孤兒、重癥精神病人、流浪乞討人員救助，建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。繼續(xù)推進居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)，積極推進“銀齡安康”行動。
加強環(huán)境保護。落實保護優(yōu)先的原則，建立健全“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。扎實做好大氣污染防治工作，繼續(xù)開展全域全年全面禁燒，完成黃標(biāo)車、燃煤鍋爐淘汰任務(wù)，全面加強渣土和城市揚塵管理。嚴(yán)格落實“河長制”，實施莊墓河流域水環(huán)境綜合治理，保障水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)，啟動荒沛河流域濕地保護項目。依法整治畜禽養(yǎng)殖污染，集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染，加快朱巷等6個集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施改造進度。深入實施森林增長工程，完成2.6萬畝造林計劃，全面落實滁河干渠二期綠化工程任務(wù)。
發(fā)展各項事業(yè)。深入實施文化惠民工程，規(guī)劃縣文化館、縣劇場，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心，推動城鄉(xiāng)文化事業(yè)均等化發(fā)展。推進中共合肥北鄉(xiāng)支部紀(jì)念館二期建設(shè)。啟動實施教育提升五年行動計劃，促進全縣教育教學(xué)水平穩(wěn)步提高。加強義務(wù)教育寄宿制學(xué)校建設(shè)，抓好學(xué)前教育和職業(yè)教育發(fā)展，引入社會資本辦名校，促進衡水中學(xué)按期建成。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固縣醫(yī)院與安醫(yī)二附院合作成果，完成創(chuàng)建二甲醫(yī)院目標(biāo)。推進楊廟、下塘中心衛(wèi)生院建設(shè)，支持社會資本參與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平。全面落實“兩孩”政策，實行生育服務(wù)證制度，加快人口計生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。強化信訪問題化解，確保信訪穩(wěn)定。注重社會治安綜合治理，依法打擊違法犯罪和傳銷活動，全力提升群眾安全感。加大重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治力度，堅決遏制重特大事故發(fā)生。加強道路運輸超限超載治理，營造和諧的運輸環(huán)境。扎實開展第二次全國地名普查、第三次全國農(nóng)業(yè)普查。支持工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)開展工作，認(rèn)真做好物價、人防應(yīng)急、防震減災(zāi)、民族宗教、對臺事務(wù)、地方志、檔案、廣播電視等工作。
(七)全面加強政府自身建設(shè)。
我們將進一步加強政府自身建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變職能，提高效能，努力打造人民群眾滿意的政府。
認(rèn)真履職盡責(zé)，建設(shè)責(zé)任政府。不斷強化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，圍繞工作需要和發(fā)展實際，深入開展調(diào)查研究，著力解決突出問題。堅持密切聯(lián)系群眾，深入基層、深入一線，切實關(guān)注和保障民生。落實改革創(chuàng)新推進年工作要求，努力消除制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制障礙。深化財政預(yù)算制度改革，實施新一輪縣鄉(xiāng)財政管理體制改革。加強國有資產(chǎn)配置處置管理，規(guī)范國資出租、出借、對外投資行為。
加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變，建設(shè)效能政府。強化目標(biāo)意識，完善目標(biāo)考核管理機制。強力推進督查督辦，堅持征地拆遷“日報告”和重大項目、固定資產(chǎn)投資、土地整治、用地報批“周報告”制度，保障決策部署落到實處。加大問責(zé)力度，嚴(yán)懲失職、瀆職行為。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，建設(shè)“智慧政府”，逐步實現(xiàn)政府權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范運行。
推進依法行政，建設(shè)法治政府。進一步規(guī)范重大事項決策程序，完善公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查等工作機制。善于運用法治思維依法解決發(fā)展過程中的矛盾和問題，開展“七五”普法，推進社會法治化管理進程。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，提高人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案的辦理效率和質(zhì)量。廣泛聽取社會各界意見，主動接受社會和輿論監(jiān)督。認(rèn)真落實政務(wù)公開和政府信息公開，確保權(quán)力在陽光下運行。
恪守廉政準(zhǔn)則，建設(shè)廉潔政府。自覺踐行“三嚴(yán)三實”，奮力爭當(dāng)“四個自覺”的模范，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。加強監(jiān)督檢查，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的落實。不折不扣貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省市有關(guān)規(guī)定，堅決糾正“四風(fēng)”和“小四風(fēng)”。強化審計監(jiān)督和行政監(jiān)督，加大土地出讓、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理力度，強化招投標(biāo)制度執(zhí)行和監(jiān)督。厲行勤儉節(jié)約，完成公車制度改革，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出。
各位代表：“十三五”將是長豐大步前進、奮力趕超的關(guān)鍵時期。新的機遇，千載難逢;新的形勢，催人奮進。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的熱情，更加昂揚的斗志，更加務(wù)實的作風(fēng)，團結(jié)奮進，開拓進取，扎實苦干，為早日實現(xiàn)“躋身全國百強，全面建成小康”目標(biāo)而努力奮斗!
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清豐縣政府工作報告篇五
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告政府工作，請與《長豐縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、凝心聚力，穩(wěn)中求進，“”發(fā)展成績顯著。
“”時期是長豐發(fā)展史上極不平凡、具有里程碑意義的五年。五年來，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，緊緊圍繞進軍全國百強縣的奮斗目標(biāo)，實施工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、雙城帶動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等戰(zhàn)略措施，創(chuàng)造性地推進政府工作，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了新臺階，實現(xiàn)了由國家級貧困縣向全省科學(xué)發(fā)展“第一方陣”的跨越。
五年來，綜合實力顯著增強，對外形象大幅提升。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨過200億元、300億元臺階，五年翻一番多;財政收入突破40億元，是“”末的2.9倍。累計招引項目351個，引進省外資金超千億，實際利用外資2.7億美元;完成固定資產(chǎn)投資1600億元，是“”的3倍。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為16.4：61.9：21.7，二產(chǎn)主導(dǎo)地位凸顯，產(chǎn)業(yè)集聚度明顯提高。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、增加值分別是“”末的3.1倍、2.9倍?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。以特色果蔬、林木花卉、規(guī)模養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧油等產(chǎn)業(yè)為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局初步形成，穩(wěn)居全國設(shè)施草莓種植第一大縣位置。文化旅游、房地產(chǎn)、金融保險、商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，社會消費品零售總額年均增長17%。我縣先后榮獲全國科技進步先進縣、全國土地節(jié)約集約利用模范縣、全國糧食生產(chǎn)先進縣等榮譽稱號。長豐實現(xiàn)了實力實績的新跨越，展現(xiàn)出自信自強的新姿態(tài)。
五年來，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。投資百億元建設(shè)一批交通、水利、電網(wǎng)改造、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等項目。堅持以合肥主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)北城，星級酒店、購物中心、運動中心等高端城市生活業(yè)態(tài)進駐北城，北城新區(qū)城市形象不斷提升，現(xiàn)代化生態(tài)新城初步建成?？h城建設(shè)步伐加快，完成合肥六水廠至縣城引水工程，高標(biāo)準(zhǔn)建成高速連接線，楊公路、長壽路改造一新，縣醫(yī)院綜合樓、縣新中醫(yī)院投入使用，城市功能逐步完善，人居環(huán)境進一步優(yōu)化。中心城鎮(zhèn)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進，榮獲全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣稱號，吳山鎮(zhèn)、下塘鎮(zhèn)被列為全國重點鎮(zhèn)?？h域路網(wǎng)提標(biāo)加密。水家湖、合肥北城兩個高鐵站投入運營;206國道(吳山至徐廟段)完成改造升級，高標(biāo)準(zhǔn)建成合水路(雙墩至下塘段)，水泥路實現(xiàn)村村通，縣域公路總里程達3166公里，路網(wǎng)密度位居全省前列。水利設(shè)施全面提升。投資7億元全面實施病險水庫除險加固、“八小”水利等重點工程，解決26.4萬農(nóng)村人口飲水安全問題。新建110千伏變電站4座，220千伏變電站1座，供電保障能力進一步加強。加快現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，4g移動網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。深入推進生態(tài)文明建設(shè)，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。投資2.5億元建設(shè)污水處理設(shè)施47座，日處理能力達6.2萬噸。實施森林增長工程，全縣林木綠化率達23%，長豐對外美譽度、人民群眾幸福感進一步提高。
五年來，民生事業(yè)長足發(fā)展，人民生活顯著改善。集中投入40億元實施民生工程，全縣65萬人直接受益。城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃順利實施，居民人均可支配收入超過全省平均水平。就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.99%以內(nèi)。社會保障和救助體系進一步完善，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險基本實現(xiàn)全覆蓋，榮獲全國老齡工作先進縣稱號。教育教學(xué)條件顯著改善，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，榮獲全省教育強縣稱號。以開放的理念辦事業(yè)，引入合肥一中、合肥42中合作開辦北城中學(xué)、北城世紀(jì)城學(xué)校，委托安醫(yī)二附院管理縣醫(yī)院?？h鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系逐步完善，公共衛(wèi)生保障能力明顯增強。科技、文化、計生、廣播電視等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作深入推進，社會大局和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。
五年來，改革創(chuàng)新深入推進，自身建設(shè)不斷加強。全面實施各項改革，運行順暢的體制機制逐步建立。實施新一輪政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革，市場監(jiān)管、衛(wèi)生計生管理職能進一步整合，公共資源交易平臺建設(shè)榮獲市政府創(chuàng)新獎。深化行政審批制度改革，權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費清單制度全面建立。深入推進“兩集中、兩到位”改革，行政服務(wù)效能不斷提升。加快財稅體制和投融資體制改革，縣鄉(xiāng)財政管理進一步規(guī)范?？v深推進農(nóng)村金融體制改革，金融服務(wù)體系逐步完善。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，自覺踐行“三嚴(yán)三實”，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，政府廉政建設(shè)不斷加強。完善重大事項決策程序，全面實行政府投資重大項目預(yù)先評價、效益分析制度，法治政府建設(shè)邁出新步伐。不斷加大審計覆蓋面和發(fā)現(xiàn)問題整改力度，審減金額8.55億元。自覺接受縣人大的依法監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督，累計辦結(jié)人大代表議案和建議330件、政協(xié)委員提案378件，辦復(fù)率100%。全面實行政務(wù)公開、政民互動，有效拓寬群眾參政議政渠道，政府公信力不斷提升。
各位代表：剛剛過去的20xx年，是“”收官之年。一年來，我們認(rèn)真貫徹中央、省市和縣委的系列工作部署，緊抓“規(guī)劃編制年、制度建設(shè)年、要素保障年”三大活動，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，搶抓機遇，狠抓落實，各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。預(yù)計，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值365億元，增長11%;財政收入40.1億元，增長13%;規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值800億元，增長10.6%;全社會固定資產(chǎn)投資425億元，增長15.8%;城鎮(zhèn)常住居民、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達26131元、14935元，分別增長11%、11.5%。一年來，我們主要做了以下工作：
(一)全力調(diào)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
工業(yè)經(jīng)濟調(diào)中有增。組織實施工業(yè)提升工程，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增32家、達389家;產(chǎn)值超億元企業(yè)凈增11家、達200家。國科電力、萬安環(huán)境在新三板成功掛牌，全縣上市(掛牌)企業(yè)達17戶。加快推進企業(yè)技改擴建、盤活重組，完成工業(yè)投資240億元，增長11.6%，其中技改投資156億元，增長26.1%。企業(yè)創(chuàng)新能力進一步增強，恒大江海、華恒生物分別榮獲安徽工業(yè)精品、安徽專利金獎，固力發(fā)電氣等4家企業(yè)產(chǎn)品榮獲安徽名牌產(chǎn)品稱號。突出新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三里河水庫40兆瓦漁光互補項目、莊墓19.6兆瓦農(nóng)光互補項目并網(wǎng)發(fā)電，光伏裝機總?cè)萘窟_160兆瓦。全縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值180億元，同比增長38%。實施。
合同。
能源管理等多項措施，超額完成降耗目標(biāo)任務(wù)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。實施草莓產(chǎn)業(yè)提升行動，深入推進草莓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，草莓種植面積穩(wěn)定在20萬畝，草莓品質(zhì)不斷提升。5大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，新增市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)1個、市級特色農(nóng)業(yè)園區(qū)9個。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，創(chuàng)建全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣進展順利。農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得新成果，新增“三品”認(rèn)證10個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，新增新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體540家。優(yōu)質(zhì)種苗繁育體系逐步建立，江淮園藝、恒進公司、艷九天等龍頭企業(yè)帶動作用顯現(xiàn)。糧食生產(chǎn)穩(wěn)步提升，總產(chǎn)達63.3萬噸，實現(xiàn)“十二連增”。推進標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，動物疫情防控能力穩(wěn)步提高，畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。夏季防汛任務(wù)圓滿完成，農(nóng)田水利建設(shè)榮獲全省“江淮杯”三等獎。
第三產(chǎn)業(yè)活力提升。商貿(mào)物流業(yè)加速發(fā)展，寶灣物流(一期)建成運營，肥北(崗集)國際物流產(chǎn)業(yè)園啟動規(guī)劃。房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展，電子商務(wù)、文化休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額50億元，同比增長16.2%;外貿(mào)進出口總額1.7億美元，增長14.3%。旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，成功舉辦草莓采摘節(jié)、非遺園櫻花節(jié)、陶樓桃花節(jié)等旅游節(jié)會。新建徽商銀行、招商銀行、杭州銀行等網(wǎng)點，金融服務(wù)體系進一步健全。全縣存款余額、貸款余額分別達到242億元、145億元，存貸比達60%。
(二)強化穩(wěn)增長，發(fā)展動力持續(xù)增強。
推進項目穩(wěn)增長。強化“1211”重大項目調(diào)度，完善項目包聯(lián)責(zé)任制，加快項目推進。67個省“861”、75個市“1346”項目超額完成年度投資計劃。萬力輪胎、杏花印務(wù)、皖能垃圾發(fā)電等30個億元以上項目開工建設(shè)，志邦櫥柜、萬和新能源等30個億元以上項目竣工投產(chǎn)。積極推進項目謀劃，皖能(2×660兆瓦)長豐電廠項目取得新進展，皖能(1×30兆瓦)生物質(zhì)發(fā)電項目已獲立項批準(zhǔn)。完善招商引資工作機制，成立10個專業(yè)招商小組和6支產(chǎn)業(yè)駐點招商小組，突出產(chǎn)業(yè)招商、精準(zhǔn)招商、駐點招商，招商引資成效明顯。伊利二期、萬創(chuàng)云谷、衡水中學(xué)等50個億元以上項目簽約，招商引資到位省外資金252億元，增長11.6%。
強化保障穩(wěn)增長。深入開展要素保障年活動，構(gòu)建了以發(fā)展需求為導(dǎo)向的要素保障機制。扎實推進土地整治，報驗新增耕地7800畝，報批國有土地7205畝，項目用地得到較好保障。召開拆遷動員大會，完成房屋征遷面積90.9萬平方米，有效破解項目落地難題。電網(wǎng)建設(shè)不斷加快，110千伏豐澤變投入運行，投資1.4億元改造升級172個農(nóng)網(wǎng)項目，城鄉(xiāng)用電得到較好保障。加快推進投融資平臺改制轉(zhuǎn)型，全年融資到位13億元。制定出臺稅融通和續(xù)貸過橋資金實施辦法，設(shè)立500萬元風(fēng)險補償基金，建立“政銀擔(dān)”、“政保貸”合作機制，引導(dǎo)投放貸款1.57億元。
優(yōu)化環(huán)境穩(wěn)增長。制定出臺促進五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，整合資金1.5億元，支持企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。進一步深化行政審批制度改革，行政審批項目精減1/2以上，審批時限壓縮1/3以上，行政審批效率不斷提升。健全縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)項目、聯(lián)系企業(yè)制度，及時解決企業(yè)在生產(chǎn)運營中存在的突出問題。推進基建項目收費一表制、涉企收費清單制，收費行為進一步規(guī)范。不斷加大效能問責(zé)力度，強力懲治不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象，政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(三)推進一體化，城鄉(xiāng)面貌顯著改善。
城鄉(xiāng)規(guī)劃不斷完善。深入開展規(guī)劃編制年活動，完成阜陽北路沿線城市空間研究、雙墩鎮(zhèn)老鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制，組織開展北城公交、公共服務(wù)設(shè)施和教育布點專項規(guī)劃編制，為實施北城提升工程奠定了基礎(chǔ)。修編完成縣城總體規(guī)劃，以及供水、排水、燃氣、環(huán)衛(wèi)等專項規(guī)劃，下塘、吳山全國重點鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制完成，莊墓、楊廟等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃啟動編制，城鄉(xiāng)規(guī)劃體系日益完善。強化規(guī)劃剛性約束，各類違法建設(shè)行為有效遏制，規(guī)劃嚴(yán)肅性得到有力維護。
雙城建設(shè)穩(wěn)步推進。開展“大北城”系列宣傳活動，北城知名度進一步提升。喻灣路、河?xùn)|路等道路建成通車，鳳麟路、雙鳳路開工建設(shè)，北城路網(wǎng)不斷完善。世紀(jì)金源三期、中環(huán)城、銀河苑、水岸人家二期等項目快速推進;完成梅沖湖路泵站遷移、董大水庫保護區(qū)等生態(tài)保護項目實施，淮南北路、蒙城北路綠化水平得到提升，生態(tài)新城形象充分展現(xiàn)。縣城建設(shè)提質(zhì)提速，新城公園、“三館一中心”投入使用，護城河改造(一期)工程完工，長淮路、長合路等棚戶區(qū)改造步伐加快，縣城13個園林綠化項目和南一環(huán)提升工程全面完成。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快。合淮路(崗集段)、合水路(下塘至朱巷段)改造工程開工建設(shè)，水九路、張義路改造前期工作加快推進，商合杭高鐵征地拆遷工作全面啟動。完成小城鎮(zhèn)建設(shè)項目庫編制，羅塘、陶樓等6個小城鎮(zhèn)項目有序?qū)嵤?8個美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)基本完成。生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全面管控工業(yè)污染，2座空氣環(huán)境自動監(jiān)測站建成，燃煤鍋爐和黃標(biāo)車淘汰工作扎實開展，秸稈禁燒及綜合利用工作取得良好成效。全縣12個重點水域和5條主要河流全部納入“河長制”管理，水環(huán)境綜合治理水平有效提升。超額完成年度造林任務(wù)，成功創(chuàng)建1個省級森林城鎮(zhèn)和18個省級森林村莊。
(四)扎實惠民生，社會事業(yè)全面進步。
民生保障堅實有力。投入資金9.8億元，扎實推進36項民生工程。認(rèn)真落實就業(yè)扶持政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)8956人，就業(yè)困難認(rèn)定人員全部實現(xiàn)再就業(yè)。扶貧工作成效明顯，超額完成年度減貧任務(wù)。進一步完善城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療制度，籌集基金3.1億元，參合率達98.8%。城鄉(xiāng)救助體系不斷完善，發(fā)放低保、五保等救助資金2.5億元。深入拓展社會福利工作網(wǎng)絡(luò)，居家養(yǎng)老服務(wù)中心及農(nóng)村幸福院加快建設(shè)，成為全國基層兒童福利服務(wù)體系建設(shè)試點縣。保障性安居工程扎實推進，建成公租房935套，改造農(nóng)村危房2800戶。
社會事業(yè)加快發(fā)展。送影送戲下鄉(xiāng)等文化惠民工程持續(xù)開展，縣新圖書館、檔案館建成，圓滿完成慶祝建縣五十周年系列活動。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，高考本科達線率提高5.27%;新辦梅沖湖中學(xué)等3所學(xué)校，新建2所公辦幼兒園，成功承辦第xx屆全國武術(shù)學(xué)校套路比賽?？破帐聵I(yè)不斷發(fā)展，成功創(chuàng)建安徽省科普示范縣。衛(wèi)生醫(yī)療水平進一步提升，與安徽中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院合作共建醫(yī)療聯(lián)合體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理改革經(jīng)驗在全省推廣。計生服務(wù)質(zhì)量明顯提升，聯(lián)合國人口基金項目實施受到國家衛(wèi)計委肯定。
社會治理扎實推進。完善社會風(fēng)險評估和矛盾糾紛調(diào)解機制，開展領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪活動，信訪形勢總體平穩(wěn)。加大科技創(chuàng)安力度，“天網(wǎng)工程”全面建成運行，實現(xiàn)與市指揮平臺無障礙接入。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，扎實推進“平安長豐”、“法治長豐”建設(shè)，被授予全省法治縣創(chuàng)建先進單位、全省平安縣稱號。強化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，狠抓隱患排查治理，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。保持打擊傳銷高壓態(tài)勢，“雙打”、“查無”等工作持續(xù)開展，市場經(jīng)營秩序總體穩(wěn)定。
(五)穩(wěn)步促改革，發(fā)展活力加速釋放。
認(rèn)真落實行政體制改革。出臺縣政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案，積極推進事業(yè)單位分類改革，機構(gòu)和職責(zé)得到有效整合。深化機構(gòu)編制核查和實名制管理，編制總額實現(xiàn)只減不增目標(biāo)。實行政府法律顧問制度，開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動，法治政府建設(shè)步伐加快。推進“三證合一、一照一碼”等商事登記制度改革，市場主體準(zhǔn)入效率有效提升。
深入開展經(jīng)濟體制改革。嚴(yán)格執(zhí)行新預(yù)算法，深化國庫集中支付制度改革，縣鄉(xiāng)財政管理更加規(guī)范。清理規(guī)范稅收和財政支出等政策，認(rèn)真落實“營改增”等結(jié)構(gòu)性減稅，依法治稅水平得到提升。推進新型金融合作機制，與徽商銀行合作成立10億元城鎮(zhèn)化基金。穩(wěn)步推進小型農(nóng)田水利產(chǎn)權(quán)制度改革，加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，建立農(nóng)村宅基地退出機制，農(nóng)村發(fā)展活力逐步增強。
加快推進社會體制改革。成立高規(guī)格的縣城市管理委員會，城市管理體制機制進一步理順。完成陶樓陶西等5個標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)建設(shè)，省級農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點縣創(chuàng)建工作扎實推進。實行流動人口居住證管理，人口管理服務(wù)水平有效提升。積極推進未成年人社會保護試點工作，啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革，公車制度改革扎實推進。軍民融合深度發(fā)展，國防動員和后備力量建設(shè)進一步增強。地方志、工會、共青團、婦女兒童、紅十字會、殘疾人、老年人和關(guān)心下一代等工作實現(xiàn)新進步。
各位代表：過去的五年，全縣上下同心同德，奮力拼搏，經(jīng)濟總量實現(xiàn)新跨越，社會事業(yè)實現(xiàn)新突破，人民生活水平實現(xiàn)新提升，取得了可喜的發(fā)展成績。這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾扎實苦干的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各位代表、各位委員、社會各界人士和離退休老同志，向所有參與、關(guān)心和支持長豐建設(shè)與發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
回顧成績的同時，我們也要清醒地看到存在的矛盾和問題：經(jīng)濟總量不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后;城鄉(xiāng)發(fā)展仍不均衡，公共服務(wù)供給不足，設(shè)施不配套;社會保障體系和民生基礎(chǔ)工程有待進一步完善;土地供應(yīng)、環(huán)境優(yōu)化等要素保障工作還有待提高，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)尚需加強。針對上述問題，我們將采取切實措施，認(rèn)真加以解決。
二、創(chuàng)新驅(qū)動，全面轉(zhuǎn)型，促進“十三五”更好更快發(fā)展。
“十三五”是長豐躋身全國百強縣、全面建成小康社會，實現(xiàn)更大作為的戰(zhàn)略機遇期。從國內(nèi)看，經(jīng)濟基本面“形有波動、勢仍向好”，仍然保持中高速增長、中高端發(fā)展。從省市看，隨著“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、中部崛起等國家戰(zhàn)略的深入實施，商合杭、引江濟淮等重大工程加快推進，合肥作為長三角副中心城市的新定位，我省、我市經(jīng)濟仍將保持穩(wěn)定增長。從我縣看，創(chuàng)新驅(qū)動開始發(fā)力，全面深化改革增添動力，擴大開放帶來活力，重大項目增添后勁，市委、市政府關(guān)心支持和全縣上下同心合力增強信心，經(jīng)濟保持“雙中高”發(fā)展的基礎(chǔ)條件具備。我們完全有理由、有信心發(fā)展的更好更快。
“十三五”時期政府工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照中央、省、市和縣委的部署要求，圍繞打造全省新型工業(yè)化先行區(qū)、城鄉(xiāng)一體化的新典范、合肥國際化大都市北部門戶區(qū)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，實施“工業(yè)強縣、綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、城鄉(xiāng)一體”四大戰(zhàn)略，確保與全市同步全面建成小康社會，力爭進入長三角城市群縣域經(jīng)濟第一方陣和全國百強縣。
今后五年的預(yù)期目標(biāo)是：
經(jīng)濟實力顯著提升，經(jīng)濟總量保持全省前列，經(jīng)濟增長速度快于全市平均水平。到20xx年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破700億元，財政收入突破70億元，全社會固定資產(chǎn)投資突破700億元，主要經(jīng)濟指標(biāo)力爭實現(xiàn)翻一番。
城鄉(xiāng)一體取得突破，北城深度融入合肥主城區(qū)，現(xiàn)代化生態(tài)新城基本建成;縣城成為宜居宜業(yè)宜教的生態(tài)城市、合肥輻射皖北地區(qū)的副中心城市。全面構(gòu)建“南北暢通、東西連接”縣域交通主干路網(wǎng)，雙核雙軸的新型城鎮(zhèn)體系基本形成，全縣城鎮(zhèn)化率達60%。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，強化環(huán)境保護，推動綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，節(jié)能減排等生態(tài)指標(biāo)達到省控目標(biāo)，空氣優(yōu)良天數(shù)占全年的85%，林木綠化率達24.47%，生態(tài)文明建設(shè)取得重大進展，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，爭創(chuàng)省級生態(tài)文明示范區(qū)。
發(fā)展活力明顯增強，結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為9.5：60：30.5，工業(yè)升級擴量，服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，實現(xiàn)社會消費品零售總額100億元，外貿(mào)進出口總額10億美元。南部園區(qū)實現(xiàn)一體化發(fā)展，雙鳳成為國家級開發(fā)區(qū)，力爭吳山靜脈產(chǎn)業(yè)園躋身省級開發(fā)區(qū)，成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的開放高地。
社會事業(yè)全面進步，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長10.9%，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長11%，與全市平均水平差距明顯縮小?？萍肌⒔逃?、體育、文化、衛(wèi)生、廣播電視等社會事業(yè)加快發(fā)展，社會就業(yè)更加充分，社會保障更加有力，社會管理更加完善。
三、立足新起點，開創(chuàng)新局面，實現(xiàn)20xx年良好開局。
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的起步之年。我們將緊緊圍繞加快實現(xiàn)“百強夢”奮斗目標(biāo)，立足“調(diào)轉(zhuǎn)促”主線，大力推進“強工優(yōu)農(nóng)、產(chǎn)城互融、環(huán)境優(yōu)化、民生改善”四項重點工作，深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年、改革創(chuàng)新推進年、全面脫貧攻堅年”三大活動，努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%;完成財政收入45億元，增長12.1%;實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值214億元，增長13.8%;全社會固定資產(chǎn)投資483億元，增長13.6%;招商引資到位省外資金280億元，增長11.1%;社會消費品零售總額57.5億元，增長15%;城鎮(zhèn)常住居民、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達2.91萬元、1.67萬元，分別增長11.4%、11.8%;節(jié)能減排、環(huán)境保護、耕地保護完成控制目標(biāo)。圍繞實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點抓好以下7個方面工作：
(一)大力推進新型工業(yè)化。
始終堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略，改造升級存量企業(yè)，引進培育增量企業(yè)，促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展壯大、轉(zhuǎn)型升級。
抓好存量升級。集中優(yōu)勢資源，提升汽車零部件、食品加工、現(xiàn)代建材、電力電器等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超900億元，增長13%以上。注重抓大扶強，實施龍頭企業(yè)培育計劃，扶持鴻路鋼構(gòu)、伊利乳業(yè)、萬安科技、志邦廚柜、江淮鑄造、廣銀鋁業(yè)等企業(yè)發(fā)展，力促做強做大主業(yè)，加快培育一批10億元、50億元支柱企業(yè)。支持企業(yè)上市融資,力爭1家以上企業(yè)在主板上市。推進企業(yè)成長計劃，促進小微企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，凈增規(guī)模以上企業(yè)20戶以上，培優(yōu)培強一批億元以上骨干企業(yè)。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，保障萬和博世、協(xié)鑫太陽能、數(shù)控產(chǎn)業(yè)園等新興產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值225億元，增長25%。實施外貿(mào)孵化成長工程，推進外資、外貿(mào)、外經(jīng)聯(lián)動，培育外貿(mào)出口新的增長點。堅持分類施策、有進有退，對已停產(chǎn)或半停產(chǎn)的“僵尸企業(yè)”，引導(dǎo)開展兼并重組、債務(wù)重組，實現(xiàn)整合盤活。
抓好增量培育。進一步完善招商引資工作機制，重點圍繞傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力引進關(guān)聯(lián)程度高、投資規(guī)模大、帶動能力強的大項目。繼續(xù)鞏固江浙滬的招商市場，逐步開拓珠三角、京津冀等招商市場，廣泛收集信息，深度對接企業(yè)。發(fā)揮好駐京招商聯(lián)絡(luò)處的平臺作用，進一步加大央企國企招引力度。力爭引進億元以上項目50個，其中10億元以上工業(yè)項目2個。做好省“861”、市“1346”和縣“1211”重點項目跟蹤調(diào)度，力爭皖能生物質(zhì)發(fā)電、志邦廚柜二期、中集車輛等重大項目開工建設(shè)，保障萬力輪胎、垃圾發(fā)電等項目建成投產(chǎn)，全年完成工業(yè)投資272億元，增長13.3%。
抓好創(chuàng)新驅(qū)動。認(rèn)真落實大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新扶持政策，激發(fā)創(chuàng)新活力，提升創(chuàng)新水平。加快安大綠色發(fā)展研究院“三中心、一智庫、一基地、一園區(qū)”建設(shè)，打造合肥重要的“科創(chuàng)綠洲”。鼓勵支持“互聯(lián)網(wǎng)+”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持新建創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。實施小微企業(yè)引智、提檔等“五大”工程，新增小微企業(yè)1500戶以上。深入推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)15家以上，申請專利600件以上。引導(dǎo)企業(yè)強化品牌意識，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)。強化企業(yè)分類管理，建立正向激勵機制和反向倒逼機制，嚴(yán)控高耗能、高污染和低水平重復(fù)建設(shè)項目，推動工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
(二)做優(yōu)做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
圍繞穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo)，推進特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、品牌化營銷，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
強化特色引領(lǐng)。突出抓好20萬畝草莓種植，推行綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，鞏固和提升產(chǎn)品品質(zhì)。加快發(fā)展特色果蔬等產(chǎn)業(yè)，抓好南冬瓜、油桃、太空蓮、櫻花等專業(yè)基地建設(shè)。進一步完善龍門寺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)各類設(shè)施，爭創(chuàng)國家級農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展都市型高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照萬畝規(guī)劃、千畝起步的要求，建設(shè)各具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)。完成4萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治任務(wù)，深入推進2個部級小麥、水稻萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設(shè)，穩(wěn)定傳統(tǒng)糧油生產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快推進標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場建設(shè)。
注重品牌建設(shè)。認(rèn)真籌備第八屆中國草莓大會暨第十三屆中國草莓文化節(jié)，著力打造草莓綜合展示園、草莓特色小鎮(zhèn)、草莓特色產(chǎn)業(yè)村等示范工程，提升長豐草莓知名度。加快標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)資店、生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品溯源和質(zhì)量安全檢測體系，爭創(chuàng)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣。著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，扶持一批生產(chǎn)規(guī)模大、有發(fā)展前景的農(nóng)業(yè)企業(yè)，力爭新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證步伐，新增認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”5個以上。
健全服務(wù)體系。抓好農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易管理，進一步發(fā)揮交易中心服務(wù)功能，拓展交易品種。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，加強農(nóng)村土地承包管理，促進規(guī)范適度有序流轉(zhuǎn)。加快培育發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增農(nóng)民專業(yè)合作社30家。健全農(nóng)機、種苗、植保、防疫等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。鼓勵具有一定實力的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與科研院所合作，引進推廣新技術(shù)、新品種、新模式。
(三)提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
充分發(fā)揮區(qū)位和交通優(yōu)勢，建設(shè)服務(wù)業(yè)中心，推進傳統(tǒng)三產(chǎn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展“短板”。
發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加快寶灣國際(二期)建設(shè)，啟動肥北(崗集)國際物流產(chǎn)業(yè)園一期項目，打造2個集物流商貿(mào)、產(chǎn)品展示、區(qū)域品牌總部為一體的綜合服務(wù)型物流園區(qū)。推進潤恒物流、喜旺集團2個冷鏈?zhǔn)称肺锪鲌@，以及北城電商園等項目，加速現(xiàn)代物流業(yè)集聚。實施阜陽北路兩側(cè)產(chǎn)業(yè)升級改造，培育新興服務(wù)業(yè)，發(fā)展總部經(jīng)濟、研發(fā)中心、金融證券等新型業(yè)態(tài)。
發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展購物中心、星級酒店、特色街區(qū)、社區(qū)商業(yè)等多層次商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，積極扶持長豐草莓、寶生中醫(yī)藥、居然之家等專業(yè)市場發(fā)展，鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新和服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。支持連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代商業(yè)方式向農(nóng)村延伸。培育發(fā)展健康養(yǎng)老、醫(yī)療保健、家政服務(wù)等特色服務(wù)業(yè)，滿足城鄉(xiāng)居民生活需求。
發(fā)展城郊型旅游業(yè)。鞏固“摘草莓、賞桃花、游非遺”等傳統(tǒng)旅游品牌，深度開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)休閑游、杜集鳥島生態(tài)游、鄉(xiāng)村民俗體驗游等旅游線路，推動“一產(chǎn)三產(chǎn)化”、旅游標(biāo)準(zhǔn)化。謀劃招引北城大型游樂項目、滁河干渠生態(tài)旅游項目，推動幸福莊園康體度假旅游項目建設(shè)，努力打造旅游新亮點。
(四)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)。
突出北城、縣城兩個核心，統(tǒng)籌推進園區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)，打造產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的載體平臺。
著力提升園區(qū)承載。加快雙鳳開發(fā)區(qū)晉升國家級開發(fā)區(qū)步伐，完成新區(qū)鶴翔湖路、潤河路等道路建設(shè)，有效承載項目落地;完善老區(qū)道路、排水等設(shè)施配套，提升園區(qū)整體形象。開工建設(shè)崗集拓展區(qū)育才路、朝陽路等道路工程，完成蒸汽管道建設(shè)，實施園區(qū)綠化亮化，爭創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)汽車零部件生產(chǎn)示范區(qū)。建設(shè)下塘工業(yè)園污水處理廠和污水管網(wǎng)，建成工業(yè)大道、緯五路，提升工業(yè)大項目承載力。完善吳山靜脈產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃，啟動楊廟路、車左路延伸工程，主動對接空港產(chǎn)業(yè)園，先行謀劃道路連接。實施園區(qū)路網(wǎng)西延工程，逐步拉大水湖工業(yè)園發(fā)展框架。立足現(xiàn)有規(guī)模，不斷完善楊廟、莊墓園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。
加快城鄉(xiāng)一體建設(shè)。科學(xué)編制大北城提升規(guī)劃，綜合整治阜陽北路沿線等重點區(qū)域，完成梅沖湖路、潁州路、谷河路等綠化工程，著力建設(shè)精品城市。爭取阜陽北路高架北延工程開工，加快魏武路、雙鳳路、鳳麟路等延伸工程建設(shè)，開工建設(shè)湯都路，完善公交樞紐站等公共交通設(shè)施，積極推進省立醫(yī)院(北區(qū))以及文化體育等配套設(shè)施建設(shè)，不斷完善北城城市功能。加快縣城建設(shè)步伐。改造長淮路、長新路等主干道路，加快下塘路兩側(cè)棚戶區(qū)改造，推動火車站站前廣場開發(fā)。啟動體育場建設(shè)，新建縣城停車場，綜合改造周邊片區(qū)。全面完成縣城園林綠化提升任務(wù)，實施護城河二期綠化提升工程，全力創(chuàng)建省級園林縣城。完善縣城小街巷雨污水管網(wǎng)及路燈照明設(shè)施，提升老城區(qū)人居環(huán)境。整合資源，完善機制，提升雙城城市綜合管理水平。建立中心集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)考評機制，組織實施合淮路、合水路沿線集鎮(zhèn)立面整治，深入推進“三線三邊”環(huán)境整治和6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地美好鄉(xiāng)村建設(shè)，全面完成18個省級美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)任務(wù)。
加強各類設(shè)施建設(shè)。全力配合做好206國道(吳山至南崗段)建設(shè)，開工建設(shè)合水路(左店至水湖段)、水九路、張義路(杜集至朱巷段)、杜沛路;支持做好商合杭高鐵、合安客專、滁淮高速等重點工程建設(shè)，改造淮南鐵路既有線下穿立交;升級縣鄉(xiāng)公路26公里，完成4座危橋改造和60公里村村通水泥路延伸工程任務(wù)。加大安置保障力度，完成銀河苑、水岸人家二期等安置房建設(shè)，開工建設(shè)物華苑三期、四期和錦湖家園二期等保障房項目，切實解決群眾拆遷安置問題。落實最嚴(yán)格的水資源管理制度，啟動龍門寺水廠改造工程，加快農(nóng)村人飲工程建設(shè)，解決5.7萬農(nóng)村人口飲水安全問題;實施小型農(nóng)田水利設(shè)施提升工程和病險水庫除險加固工程。
(五)著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
圍繞項目落地、企業(yè)發(fā)展，不斷優(yōu)化要素供給，強化各類保障，著力創(chuàng)建一流的發(fā)展環(huán)境。
強化土地和電力保障。做好土地整治項目申報和實施工作，完善土地整治資金投入機制，進一步調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作積極性，確保報驗新增耕地5000畝以上。強化閑置和低效利用土地清理，盤活存量土地資源。依法有序推進土地和房屋征收，加大違法建筑拆除力度，有效承接項目落地。加快縣域電網(wǎng)升級改造，完成北城220千伏變電站建設(shè)，開工建設(shè)110千伏雙墩變、110千伏吳山百花變擴建工程，新建兩臺35千伏主變站，提升縣域供電保障能力。
強化資金保障。用好徽商銀行10億元徽銀城鎮(zhèn)化一號基金，加強與國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機構(gòu)合作，爭取整體城鎮(zhèn)化項目、棚戶區(qū)改造資金。完成政府性投融資平臺轉(zhuǎn)型改制，創(chuàng)新融資合作模式，加大資金整合力度，保障重點項目建設(shè)需要。進一步優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境，全面推進農(nóng)村信用體系建設(shè)，出臺財政資金存放金融機構(gòu)管理辦法，促進金融機構(gòu)加大信貸投放。
強化服務(wù)保障。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年活動，完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級服務(wù)平臺，提高為企為民辦事效率。深入推進“兩集中、兩到位”，實現(xiàn)行政審批事項“應(yīng)進全進”，建立以“窗口”為主導(dǎo)的行政審批新機制。加快構(gòu)建基建項目聯(lián)合審批平臺，規(guī)范建設(shè)項目審批。強化機關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行首問負責(zé)制、一次告知制、限時辦結(jié)制等制度。完善重大項目推進機制，著力構(gòu)建項目立項、規(guī)劃、用地、審批、落地全程服務(wù)保障體系。
(六)加快發(fā)展各項事業(yè)。
圍繞人民群眾生活需求，突出辦好民生實事，促進各項事業(yè)發(fā)展，保持社會和諧穩(wěn)定。
提升保障水平。實施全面脫貧攻堅年活動，深入推進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，完成整縣脫貧任務(wù)。實施就業(yè)困難人員援助，多措并舉增加就業(yè)，力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)8000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)。加強社會保障服務(wù)平臺建設(shè)，完善各項社會保險制度，積極推進機關(guān)事業(yè)單位參加養(yǎng)老保險，擴大社會保險覆蓋面。設(shè)立城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險管理中心，啟動商業(yè)保險機構(gòu)經(jīng)辦城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保業(yè)務(wù)試點。完善社會救助體系，做好孤兒、重癥精神病人、流浪乞討人員救助，建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。繼續(xù)推進居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)，積極推進“銀齡安康”行動。
加強環(huán)境保護。落實保護優(yōu)先的原則，建立健全“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。扎實做好大氣污染防治工作，繼續(xù)開展全域全年全面禁燒，完成黃標(biāo)車、燃煤鍋爐淘汰任務(wù)，全面加強渣土和城市揚塵管理。嚴(yán)格落實“河長制”，實施莊墓河流域水環(huán)境綜合治理，保障水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)，啟動荒沛河流域濕地保護項目。依法整治畜禽養(yǎng)殖污染，集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染，加快朱巷等6個集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施改造進度。深入實施森林增長工程，完成2.6萬畝造林計劃，全面落實滁河干渠二期綠化工程任務(wù)。
發(fā)展各項事業(yè)。深入實施文化惠民工程，規(guī)劃縣文化館、縣劇場，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心，推動城鄉(xiāng)文化事業(yè)均等化發(fā)展。推進中共合肥北鄉(xiāng)支部紀(jì)念館二期建設(shè)。啟動實施教育提升五年行動計劃，促進全縣教育教學(xué)水平穩(wěn)步提高。加強義務(wù)教育寄宿制學(xué)校建設(shè)，抓好學(xué)前教育和職業(yè)教育發(fā)展，引入社會資本辦名校，促進衡水中學(xué)按期建成。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固縣醫(yī)院與安醫(yī)二附院合作成果，完成創(chuàng)建二甲醫(yī)院目標(biāo)。推進楊廟、下塘中心衛(wèi)生院建設(shè)，支持社會資本參與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平。全面落實“兩孩”政策，實行生育服務(wù)證制度，加快人口計生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。強化信訪問題化解，確保信訪穩(wěn)定。注重社會治安綜合治理，依法打擊違法犯罪和傳銷活動，全力提升群眾安全感。加大重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治力度，堅決遏制重特大事故發(fā)生。加強道路運輸超限超載治理，營造和諧的運輸環(huán)境。扎實開展第二次全國地名普查、第三次全國農(nóng)業(yè)普查。支持工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)開展工作，認(rèn)真做好物價、人防應(yīng)急、防震減災(zāi)、民族宗教、對臺事務(wù)、地方志、檔案、廣播電視等工作。
(七)全面加強政府自身建設(shè)。
我們將進一步加強政府自身建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變職能，提高效能，努力打造人民群眾滿意的政府。
認(rèn)真履職盡責(zé)，建設(shè)責(zé)任政府。不斷強化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，圍繞工作需要和發(fā)展實際，深入開展調(diào)查研究，著力解決突出問題。堅持密切聯(lián)系群眾，深入基層、深入一線，切實關(guān)注和保障民生。落實改革創(chuàng)新推進年工作要求，努力消除制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制障礙。深化財政預(yù)算制度改革，實施新一輪縣鄉(xiāng)財政管理體制改革。加強國有資產(chǎn)配置處置管理，規(guī)范國資出租、出借、對外投資行為。
加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變，建設(shè)效能政府。強化目標(biāo)意識，完善目標(biāo)考核管理機制。強力推進督查督辦，堅持征地拆遷“日報告”和重大項目、固定資產(chǎn)投資、土地整治、用地報批“周報告”制度，保障決策部署落到實處。加大問責(zé)力度，嚴(yán)懲失職、瀆職行為。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，建設(shè)“智慧政府”，逐步實現(xiàn)政府權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范運行。
推進依法行政，建設(shè)法治政府。進一步規(guī)范重大事項決策程序，完善公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查等工作機制。善于運用法治思維依法解決發(fā)展過程中的矛盾和問題，開展“七五”普法，推進社會法治化管理進程。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，提高人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案的辦理效率和質(zhì)量。廣泛聽取社會各界意見，主動接受社會和輿論監(jiān)督。認(rèn)真落實政務(wù)公開和政府信息公開，確保權(quán)力在陽光下運行。
恪守廉政準(zhǔn)則，建設(shè)廉潔政府。自覺踐行“三嚴(yán)三實”，奮力爭當(dāng)“四個自覺”的模范，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。加強監(jiān)督檢查，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的落實。不折不扣貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省市有關(guān)規(guī)定，堅決糾正“四風(fēng)”和“小四風(fēng)”。強化審計監(jiān)督和行政監(jiān)督，加大土地出讓、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理力度，強化招投標(biāo)制度執(zhí)行和監(jiān)督。厲行勤儉節(jié)約，完成公車制度改革，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出。
各位代表：“十三五”將是長豐大步前進、奮力趕超的關(guān)鍵時期。新的機遇，千載難逢;新的形勢，催人奮進。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的熱情，更加昂揚的斗志，更加務(wù)實的作風(fēng)，團結(jié)奮進，開拓進取，扎實苦干，為早日實現(xiàn)“躋身全國百強，全面建成小康”目標(biāo)而努力奮斗!
共
3
頁，當(dāng)前第。
2
頁
1
2
3
清豐縣政府工作報告篇六
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
過去的一年，縣人民政府在上級黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“兩年爭進位、三年上臺階、五年大跨越”總體目標(biāo)，繼續(xù)統(tǒng)籌實施“工業(yè)強縣、生態(tài)立縣、和諧興縣”戰(zhàn)略，咬定“爭進位、過十億”，“三年大競賽、今年再爭先”的目標(biāo)，務(wù)實創(chuàng)新、積極作為，較好地完成了縣十五屆人大三次會議確定的各項任務(wù)。
——綜合實力再上臺階。
預(yù)計全縣生產(chǎn)總值達到
78。
億元，增長。
12%。
財政收入取得歷史性突破，實現(xiàn)兩年翻番，達到。
10.05。
億元，增長。
49.1%,。
稅收占總收入的。
88.9%。
其中地方收入。
6.25。
億元，增長。
58.2%。
；財政總收入列全省第。
51。
位，比。
2011。
年前移。
13。
位；財政增幅列全省第。
5
位，比。
2011。
年前移。
40。
4.97。
億元，增長。
11%。
預(yù)計全縣固定資產(chǎn)投資。
49。
億元，增長。
28%。
社會消費品零售總額。
12。
億元，增長。
14%。
——工業(yè)經(jīng)濟增添活力。
預(yù)計全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入、利稅總額分別為
24.2。
億元、
98。
億元、
10。
億元，分別增長。
16%。
18%。
21%。
引進省外資金重大項目。
24。
個，實際進資。
19。
億元，增長。
21.5%。
；利用外資。
4460。
萬美元，增長。
20.3%。
；完成外貿(mào)出口。
1.6。
億美元，增長。
255.6%。
新增入園投產(chǎn)企業(yè)。
18。
家，累計達。
173。
家，預(yù)計主營業(yè)務(wù)收入。
100。
億元，實現(xiàn)稅收。
2
億元。良頭水廠、英村。
110。
千伏變電站建成投運，報批項目用地。
2300。
畝，平整土地。
2100。
畝，社會用電量。
8.9。
億度，增長。
26%。
萬國礦業(yè)在香港成功上市新增工業(yè)貸款。
5
億元。
——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)夯實基礎(chǔ)。
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值
27.5。
億元，糧食播面。
60。
萬畝，糧食產(chǎn)量。
28。
萬噸。
52。
個新農(nóng)村建設(shè)點進展順利，完成造林。
3.2。
萬畝。正邦油茶、景笙丹桂項目有序推進，
38。
座小（二）型以上水庫實現(xiàn)健康養(yǎng)殖。完成。
20。
5.86。
萬畝。農(nóng)機總動力達到。
61。
萬千瓦。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作順利推進。先后榮獲全國農(nóng)技推廣新機制新模式建設(shè)試點縣、中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)興林富民示范縣、全省農(nóng)村清潔工程先進縣稱號。
——生態(tài)旅游增強后勁。
強化生態(tài)保護，扎實開展環(huán)保專項行動和宜豐河水環(huán)境整治，主要污染物減排任務(wù)完成，削減化學(xué)需氧量
437.3。
噸、氨氮。
91.6。
噸、二氧化硫。
80。
噸、氮氧化物。
7.35。
噸。創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3
個，省級生態(tài)村。
6
3a。
級旅游景區(qū)工作有序開展。
——城鎮(zhèn)發(fā)展彰顯魅力。
累計撥付重點工程建設(shè)資金
3.7。
億元。
精心實施。
57。
320。
國道新連接線建設(shè)、宜上公路改造基本竣工，宜楊公路荷舍至棠浦段路基工程完成，首座農(nóng)村公路綜合服務(wù)站建成。黃崗撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，新莊榮獲“江西魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。
——民生事業(yè)再創(chuàng)佳績。
累計民生支出
11.35。
億元，占總支出的。
71.8%。
城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高，發(fā)放低保金。
3587。
萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
8459。
人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。
10069。
人，園區(qū)務(wù)工人員達。
2.2。
504。
套廉租房，開工建設(shè)。
1638。
套公租房和廉租房，改造。
809。
戶農(nóng)村危舊房（含地質(zhì)災(zāi)害搬遷戶）。廣電藝術(shù)團轉(zhuǎn)企改制完成，農(nóng)村廣播“村村響”實現(xiàn)全覆蓋?！翱萍几幻駨娍h專項計劃”評為省優(yōu)項目。縣檔案館晉升國家二級綜合館。強化重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，杜絕了較大以上事故發(fā)生。高度重視信訪工作，及時解決群眾合理訴求。推進社會管理創(chuàng)新，被評為“全省社會管理綜合治理先進縣”。深入開展平安宜豐創(chuàng)建，完善社會治安防控體系，群眾幸福感不斷提升。
——行政服務(wù)提高效率。
辦理人大代表建議
33。
件、政協(xié)委員提案。
56。
件，辦結(jié)率。
100%。
10。
個、減少收費項目。
11。
項。繼續(xù)實行親商安商“紅黃榜”和“三掛鉤”制度。
設(shè)立重大項目“綠色通道”，嚴(yán)肅查處破壞發(fā)展環(huán)境和損害群眾利益的案件。與此同時，物資、供銷、商務(wù)、法制、人防、審計、殘聯(lián)、氣象、水文、防震減災(zāi)、外事僑務(wù)等方面工作都取得了新成績。
這些成績的取得，是縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是廣大干部群眾齊心協(xié)力、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向全縣人民致以崇高的敬意！向所有關(guān)心、支持和參與宜豐發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心地感謝！
回顧過去的一年，我們也清醒地認(rèn)識到，經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題，主要是：經(jīng)濟總量偏小，缺乏帶動能力強的大項目；財政增長后勁不足，收支平衡壓力大；三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展不快，旅游經(jīng)濟效益不強；農(nóng)業(yè)特色不夠明顯，產(chǎn)業(yè)化水平還不高；不穩(wěn)定因素依然存在，社會管理和發(fā)展環(huán)境有待加強。對此，我們將更加重視，采取有力措施加以解決。
2013。
年政府工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十八大精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞主題主線，以“穩(wěn)中求進、好中求快”為基調(diào)，以工業(yè)強縣、生態(tài)立縣、和諧興縣“三大戰(zhàn)略”為抓手，按照縣委“強內(nèi)功、爭進位”，“三年大競賽、繼續(xù)創(chuàng)佳績”的要求，統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，凝心聚力，攻堅克難，力促全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，全力建設(shè)繁榮、秀美、和諧的幸福宜豐。
全縣經(jīng)濟發(fā)展主要目標(biāo)為：財政總收入。
12。
億元，增長。
20%。
以上；生產(chǎn)總值凈增。
10。
億元，力爭達到。
90。
億元；全縣固定資產(chǎn)投資增長。
25%。
；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。
18%;。
利用外資增長。
10%。
；引進內(nèi)資、外貿(mào)出口增長。
20%。
；社會消費品零售總額增長。
15%。
；農(nóng)民人均純收入凈增。
800。
元以上。
320。
國道連接線道路建設(shè)，完成宜楊公路荷舍至棠浦路面及棠浦至村前路基工程；三是啟動城南中學(xué)建設(shè)、新建城南幼兒園，實施新昌二小、新昌三小擴建工程；四是抓好保障性住房建設(shè)，加快棚戶區(qū)、農(nóng)村危舊房改造；五是完善社區(qū)場所，推進生活垃圾無害化處理場、城東農(nóng)貿(mào)市場、社會福利中心建設(shè)；六是加快洞山普利禪寺、黃檗禪寺、資壽寺等項目建設(shè)。
圍繞上述目標(biāo)，重點抓好以下六個方面的工作：
（一）以擴大投資，項目建設(shè)為引擎，著力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展新跨越。
12。
個，其中。
10。
億元以上項目。
1
個；利用外資。
4800。
萬美元；外貿(mào)出口。
6000。
5
4
個重大項目平臺，爭取用地指標(biāo)。及時召開重大項目現(xiàn)場辦公會，全力破解項目建設(shè)要素制約，加速推進簽約項目落地、投產(chǎn)項目達產(chǎn)達標(biāo)。
（二）以園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚為主導(dǎo)，著力構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。
220。
千伏變電站新增一臺。
18。
萬千伏安主變。加快楊梅塘等。
3
4
led。
5
億元、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
8
家、納稅超。
500。
萬元工業(yè)企業(yè)。
10。
家，園區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入。
126。
億元。
（三）以新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為核心，著力邁出“三農(nóng)”發(fā)展新步伐。
一是抓好新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)開展村鎮(zhèn)聯(lián)動和整村推進工作，穩(wěn)步實施。
34。
個新農(nóng)村示范點建設(shè)，扎實推進農(nóng)村清潔工程，完成。
2
16。
家。三是夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。完成板坑水庫和。
16。
座小型水庫除險加固及。
48。
座山塘水庫清淤整治、小農(nóng)水重點縣、中小河流治理、農(nóng)村安全飲水等工程建設(shè)，實施好國家新增千億斤糧食工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)糧田、土地整治和萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。
（四）以完善功能、提升品位為重點，著力展現(xiàn)城市發(fā)展新面貌。
320。
a
gdp。
能耗下降。
3.75%。
（五）以保障民生、維護民利為根本，著力開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面。
4200。
人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。
3800。
人。加快保障性住房建設(shè)。積極發(fā)展老齡事業(yè)。重視保護婦女兒童權(quán)益。三是促進社會和諧。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕較大以上事故發(fā)生。健全矛盾糾紛化解機制，切實解決群眾合理訴求。創(chuàng)新社會管理，推進依法治縣，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。
（六）以為民務(wù)實、廉潔高效為本色，著力打造人民滿意政府。
一是堅持為民執(zhí)政。在決策和執(zhí)行中充分關(guān)注群眾的根本利益，對涉及民生的重要事項及時組織聽證。暢通與群眾的溝通渠道，堅持經(jīng)常進村入戶、進園入企，廣泛聽民意、知民情、解民憂。二是堅持依法行政。加強行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，主動接受新聞媒體和社會公眾監(jiān)督。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強懲防體系建設(shè)和反腐倡廉力度。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，全面推進政務(wù)公開，著力建設(shè)政務(wù)誠信。三是堅持務(wù)實勤政。大力弘揚勇于擔(dān)責(zé)、敢于碰硬的工作精神，倡導(dǎo)“雷厲風(fēng)行、狠抓落實”的工作作風(fēng)，切實把政府職能轉(zhuǎn)到強化公共服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強社會管理上來，形成干部在一線服務(wù)、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)的良好局面。
各位代表，新的一年孕育新的希望。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，齊心協(xié)力，銳意進取，開拓創(chuàng)新，為全面建設(shè)繁榮、秀美、和諧的幸福宜豐而努力奮斗！
清豐縣政府工作報告篇七
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。
一、負重前行，穩(wěn)中求進，新一屆政府工作開局良好。
20xx年是縣十屆人民政府的開局之年，也是極不平凡的一年。一年來，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府和全縣人民一道，創(chuàng)新工作思路，破解發(fā)展難題，全力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值255億元，增長16.5%;工業(yè)總產(chǎn)值625億元，增長38.9%;全社會固定資產(chǎn)投資270億元，增長29.5%;財政收入26億元，增長22.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.42萬元，增長15.9%;社會消費品零售總額31.8億元，增長18.1%;農(nóng)民人均純收入8500元，增長16.6%;主要經(jīng)濟指標(biāo)均保持兩位數(shù)增長，工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)三年翻番，財政收入近兩年翻番，完成或超額完成縣十屆人大一次會議審議通過的各項目標(biāo)任務(wù)，本屆政府工作開局良好。
一年來，我們始終堅持加快發(fā)展，縣域經(jīng)濟較快增長。面對較為復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟環(huán)境，我們堅定信心，全力以赴促發(fā)展，招引、建設(shè)、投產(chǎn)一批牽動性的大項目，三次產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了協(xié)調(diào)平穩(wěn)發(fā)展。
重大項目實現(xiàn)突破。成立15個戰(zhàn)役式推進工作小組，積極開展領(lǐng)導(dǎo)招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商，招商引資成效顯著。預(yù)計，全年招商引資到位資金235億元，增長16%，其中到位省外資金160億元，新引進億元以上項目41個，投資132億元的寶灣物流、10億元的萬和新能源熱水產(chǎn)品等7個超10億元項目落戶我縣，超大項目引進實現(xiàn)新的突破。全年，“五個一批”重點項目536個，完成投資190億元;新開工工業(yè)項目125個，其中億元以上項目超50個，是去年的兩倍多，工業(yè)投資超170億元，增長31.8%;省“861”項目、市“1346”項目超額完成年度計劃，鴻路集團綜合生產(chǎn)基地等50個重點項目建成，廣銀鋁業(yè)實現(xiàn)試生產(chǎn)，合蚌客運專線順利通車，水家湖、北城兩個高鐵站投入運營。戰(zhàn)役式推進土地整治，全年新增耕地9000余畝，報批國有土地1.19萬畝，大項目用地得到有效保障，連續(xù)三年榮獲“全省國土資源執(zhí)法模范縣”稱號。
工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提升。堅持“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略不動搖，加速推進新型工業(yè)化，全縣規(guī)上企業(yè)達294戶，新增64戶，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破500億元，增長42%。園區(qū)建設(shè)加快推進。雙鳳開發(fā)區(qū)擴區(qū)升級規(guī)劃編制完成，成為全省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、全省信息化與工業(yè)化融合示范園區(qū)。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)道路及配套設(shè)施逐步完善。下塘工業(yè)園主干路網(wǎng)啟動建設(shè)，投入4.72億元建成合水路五湖大道至下塘段，“三園”聯(lián)動發(fā)展初顯成效。圍繞做大做強崗集汽配產(chǎn)業(yè)集群，啟動拓展區(qū)建設(shè)，園區(qū)承載力進一步增強?？h城新興工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房相繼投入使用，吳山等工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)有序推進，園區(qū)集聚能力逐步提升。為企服務(wù)不斷深化。建立項目落地、審批辦件、開工建設(shè)、投產(chǎn)運營“一條龍”全程跟蹤服務(wù)機制，深入開展“百名干部駐百企解難題”、“為企服務(wù)月”等活動，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題得到較好解決。全面落實涉企費稅減免、固定資產(chǎn)投資補貼、增產(chǎn)增銷獎勵、技術(shù)改造扶持等政策措施，71個工業(yè)項目列入市“雙千工程”計劃，7家企業(yè)通過省市級技術(shù)中心認(rèn)定。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)較好發(fā)展。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力扶持骨干企業(yè)做大做強，現(xiàn)代建材、汽車配件等五大支柱產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值286億元，全縣產(chǎn)值超億元企業(yè)130戶，凈增43戶，鴻路鋼構(gòu)產(chǎn)值達45億元，榮事達電子科技、廣力電氣等33家重點企業(yè)產(chǎn)能擴大明顯，增速均達一倍以上。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增勢強勁，預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值82億元，同比增長45%，有力地促進了工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。整合涉農(nóng)資金近4000萬元，統(tǒng)籌推進杜集、龍門寺、水湖草莓等三大農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善;依托農(nóng)業(yè)園區(qū)平臺，加大農(nóng)業(yè)招商力度，瑞谷農(nóng)業(yè)、恒進種業(yè)、坤地農(nóng)業(yè)、美涵科技等企業(yè)成功引進。著力開展草莓產(chǎn)業(yè)提升行動，“長豐草莓”被評定為安徽省著名商標(biāo)，在世界草莓大會一舉奪得7項金獎，長豐草莓生產(chǎn)成為引領(lǐng)全國草莓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的標(biāo)桿。努力擴大果蔬等高效經(jīng)濟作物面積，全縣瓜果蔬菜生產(chǎn)面積突破30萬畝?？朔珊祹淼牟焕蛩?，全縣糧食總產(chǎn)達65.1萬噸，連續(xù)9年實現(xiàn)增產(chǎn)，全國糧食生產(chǎn)大縣地位得到鞏固。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加速推進，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值實現(xiàn)150億元。積極推進現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，新增標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)55個，全國一流的泰國卜蜂標(biāo)準(zhǔn)化種豬繁育基地建成投產(chǎn)。實施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試點工程，草莓種植、龍蝦、生豬養(yǎng)殖物聯(lián)網(wǎng)示范工程基本完成。
第三產(chǎn)業(yè)日趨繁榮。房地產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，一批精品樓盤成為市場主導(dǎo)，全縣房地產(chǎn)銷售面積120萬平方米，銷售額60億元。長豐旅游逐漸升溫,中國(合肥)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)園成功創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)，草莓節(jié)、桃花節(jié)、南瓜節(jié)等專業(yè)節(jié)會成功舉辦，全年旅游接待量可達300萬人次。商貿(mào)物流業(yè)實現(xiàn)跨越，寶灣物流填補了合肥市5a級物流企業(yè)的空白，全縣限額以上商貿(mào)企業(yè)44家，村級農(nóng)家店實現(xiàn)全覆蓋。金融服務(wù)體系進一步完善，新增中國銀行長豐支行等3家金融網(wǎng)點，農(nóng)村商業(yè)銀行正式掛牌，村鎮(zhèn)銀行穩(wěn)步發(fā)展，全縣存款余額突破百億，貸款余額增長20%以上。
一年來，我們始終堅持統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌顯著改善。搶抓合肥建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市機遇，堅持雙城帶動、雙向融入，強化規(guī)劃引領(lǐng)和工程管理，不斷豐富城市業(yè)態(tài)，北城新區(qū)和縣城城市功能進一步完善，全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌邁出新步伐。
北城建設(shè)掀起熱潮。北城世紀(jì)城一期項目基本建成，二期項目10萬平方米商業(yè)內(nèi)街封頂，30萬平方米購物中心正在建設(shè)，恒大帝景室內(nèi)運動中心封頂，北城城市業(yè)態(tài)日趨豐富。梅沖湖路、雙鳳路、花錦路建成通車，金海路、興盛路、五湖大道上跨鐵路立交橋開工建設(shè)，北城主干路網(wǎng)進一步完善。物華苑二期、鳳麟蘭庭主體工程完工，萬里社區(qū)即將交付使用，北城高鐵廣場投入使用，北城展現(xiàn)新形象。北城垃圾填埋場、污水處理廠竣工，引進合肥42中入駐辦學(xué)，高標(biāo)準(zhǔn)建成合肥北城中學(xué)并投入使用，城市配套功能逐步完善。
縣城建設(shè)步伐加快。按照縣級中等城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求，完成縣城總體規(guī)劃修編?？h城高速連接線綠化工程高標(biāo)準(zhǔn)完成，縣政務(wù)服務(wù)中心、圖書館、檔案館、城市規(guī)劃館集中開工，縣城新區(qū)建設(shè)啟動。長壽路改造一新，錦湖家園安置小區(qū)一期竣工，中央花園、百福家園等房地產(chǎn)項目加快建設(shè)，老城區(qū)改造不斷深入。縣城污水處理廠提標(biāo)擴建工程、長新路污水管網(wǎng)建設(shè)工程完成，縣城垃圾填埋場開工建設(shè)。嚴(yán)厲打擊縣城違法建設(shè)，拆除違法建設(shè)3萬平方米。深入開展文明縣城創(chuàng)建活動，切實抓好市政設(shè)施管護，縣城面貌持續(xù)改善。
各項建設(shè)穩(wěn)步推進。完成沛莊路等5條縣鄉(xiāng)道路改造升級工程，投入3500萬元集中整治老合水路路面，合徐高速杜集互通立交工程開工建設(shè)，城鄉(xiāng)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加完善。年度主配電網(wǎng)重點工程進展順利，按期完成崗集、水湖變電站擴容工作，110千伏北城1號變電站開工建設(shè)。啟動合肥向吳山供水工程，集中整治龍門寺水庫等農(nóng)村飲用水源地，城鄉(xiāng)居民飲水安全有效保障。“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通天然氣工程”有序推進。開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，疏浚河渠318公里，完成10座病險水庫除險加固，榮獲全省農(nóng)田水利基本建設(shè)“江淮杯”三等獎。陶樓陶西、造甲鳳樓鳳群整村推進項目完工，水湖費崗等7個中心村美好鄉(xiāng)村建設(shè)全面啟動，農(nóng)村環(huán)境綜合整治扎實開展，左店等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程完成，新農(nóng)村展現(xiàn)新形象。實施綠化大會戰(zhàn)，合淮阜、外環(huán)高速、成片造林等一批林業(yè)重點項目高標(biāo)準(zhǔn)實施，全縣累計造林綠化4.1萬畝。扶貧開發(fā)、江淮分水嶺綜合治理工作全省先進。
一年來，我們始終堅持和諧發(fā)展，社會事業(yè)全面進步。堅持把改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，實施34項惠民利民工程，各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定。
民生工程、城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃較好實施。努力克服財政收支壓力，全力保障民生工程投入，全年34項民生工程投入8.1億元，落實縣級配套1.5億元。千方百計擴大就業(yè)，榮獲“全省就業(yè)工作先進縣”稱號。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障穩(wěn)步推進，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險參保任務(wù)超額完成，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保實現(xiàn)市級統(tǒng)籌，社會保障體系不斷完善。加強重度殘疾人生活救助，開展“接送流浪兒童回家”專項行動，健全城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)機制，社會救助力度不斷加大。按比例安排殘疾人就業(yè)，榮獲“全省殘疾人就業(yè)工作先進集體”稱號。完成49個農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù)，農(nóng)家書屋建設(shè)榮獲中宣部等四部委聯(lián)合表彰。開工建設(shè)各類保障性住房20xx套，451套教師公租房主體工程封頂，教育安居工程深入推進。實施居民收入倍增計劃，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入保持較快增長。
社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。均衡推進學(xué)前教育和義務(wù)教育發(fā)展，新建、改擴建幼兒園11所，完成42所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)。合肥一中全面管理合肥北城中學(xué)，為全縣教育發(fā)展注入新的活力。扎實開展全民健身活動，推動群眾體育事業(yè)發(fā)展，市十運會取得優(yōu)異成績?？萍紕?chuàng)新成效明顯，發(fā)明專利申請及授權(quán)數(shù)量位居全省前列，新增國家“火炬”計劃重點高新技術(shù)企業(yè)2家。文化工作亮點紛呈，完成《人文長豐》編撰工作，廬劇小戲《勸賭》榮獲全國第四屆小戲小品曲藝大展三等獎。基層醫(yī)改成果得到鞏固提升，縣級公立醫(yī)院改革啟動，公立醫(yī)院藥品全部實行零差率銷售;安醫(yī)二附院正式托管縣醫(yī)院、中醫(yī)院。全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣創(chuàng)建活動深入開展，計生網(wǎng)格化管理和誠信計生服務(wù)模式全面推行，人口計生工作水平明顯提升。落實各項減排措施，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度，莊墓河排污口治理等環(huán)保項目建成，全縣環(huán)境保障能力逐步加強。強力推進建筑業(yè)和工業(yè)企業(yè)節(jié)能，榮獲“全省節(jié)能工作先進縣”稱號。
社會大局和諧穩(wěn)定。以群眾工作部為平臺，推進領(lǐng)導(dǎo)接訪、帶案下訪和包案化解信訪突出問題，完成12345政府服務(wù)直通車“三合一”整合工作，信訪渠道進一步暢通。成立全市首家以個人命名的調(diào)解室和全市首家縣級醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會，人民調(diào)解力度不斷加大。開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，實施道路交通安全和消防安全社會化管理，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。強化應(yīng)急處置體系和應(yīng)急指揮平臺建設(shè)，應(yīng)急管理工作全省先進。穩(wěn)步推進“平安長豐”建設(shè)，數(shù)字化社會治安防控體系初步建立，社會管理工作水平不斷提高，再次榮獲全省平安縣稱號。
一年來，我們始終堅持創(chuàng)新發(fā)展，政府自身建設(shè)得到加強。完善重大決策風(fēng)險評估、專家咨詢等制度，全面實行政府投資重大項目預(yù)先評價、效益分析制度，政府決策更加科學(xué)。創(chuàng)新工作推進機制，實施重點工作戰(zhàn)役式推進，經(jīng)濟運行預(yù)警分析管理，工作效率明顯提升。各項改革扎實推進，與合肥新站區(qū)合作開發(fā)取得階段性成果，下塘經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革、事業(yè)單位分類改革有序推進，“營改增”試點稅制運行有序，公務(wù)卡支付改革啟動。在全市率先建立企業(yè)注冊登記“一表通”機制，政風(fēng)行風(fēng)評議、民主考評科所站長活動深入開展，機關(guān)效能建設(shè)進一步強化。全面開展廉政風(fēng)險防控，強化審計監(jiān)督和行政監(jiān)察，規(guī)范公務(wù)接待、公車管理，廉政建設(shè)全面加強。自覺接受縣人大、政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表和政協(xié)委員議案、建議、提案150件。推行行政處罰案件群眾公議制度，推進城市管理處罰權(quán)相對集中，“六五”普法穩(wěn)步推進，依法行政和依法管理水平進一步提升。切實加強與工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等團體的聯(lián)系。國防動員、民兵預(yù)備役、征兵工作不斷加強，統(tǒng)計、地方志、政府網(wǎng)站建設(shè)全省先進，縣檔案館爭創(chuàng)國家二級館通過驗收，物價、外事僑務(wù)、對臺事務(wù)、民族宗教、防震減災(zāi)、保密、氣象、雙擁、殘疾人等事業(yè)全面發(fā)展。
回顧一年來的工作，我們頂住經(jīng)濟運行下行的壓力，不等不靠，主動作為，改革創(chuàng)新，全力以赴抓發(fā)展、多措并舉上項目、千方百計強保障，在較為困難的條件下保持了縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣人民共同努力的結(jié)果，是社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，也凝聚著各位人大代表的辛勤和勞動。在此，我代表縣人民政府，向全縣各級、各部門、各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時，我們更要認(rèn)清當(dāng)前存在的突出問題：經(jīng)濟總量不大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展后勁不足的基本縣情尚未得到根本改變;產(chǎn)業(yè)升級換代的時間越來越短，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的任務(wù)很重;北城以及縣城城市功能尚不完善，全縣城鎮(zhèn)化水平還不高，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌還有很多工作要做;經(jīng)濟發(fā)展約束性要素越來越多，園區(qū)承載力需要進一步提升，項目落地難現(xiàn)象仍然存在;城鄉(xiāng)居民收入和社會保障水平還不高，與人民群眾的新期待尚有差距，社會矛盾處于易發(fā)多發(fā)期，維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)依然繁重;部分公務(wù)人員抓發(fā)展的能力、配置資源的能力、處理復(fù)雜問題的能力需要進一步提升，部分單位執(zhí)行力不強，工作落實力度不夠，發(fā)展環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。針對上述問題我們將采取切實措施加以解決。
二、凝心聚力，奮力趕超，全面促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
20xx年，是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，也是我縣實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)、進軍全國百強縣的關(guān)鍵之年。雖然宏觀環(huán)境和調(diào)控政策不確定因素依然存在，但我國經(jīng)濟社會在較長周期內(nèi)較快發(fā)展的趨勢沒有改變，“穩(wěn)中求進”仍是今后經(jīng)濟工作的總基調(diào)。國家、省市制定的一系列促進經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略對我縣整體利好，尤其是在合肥市的空間規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，對長豐的定位要求越來越明確，統(tǒng)籌發(fā)展的力度越來越大，合肥北城新區(qū)納入合肥主城區(qū)規(guī)劃范圍，雙鳳開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成為市級產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，這些都為我縣加快發(fā)展帶來了前所未有的大好機遇。就我縣而言，經(jīng)過較長一段時間的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步牢固，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，廣大干部抓發(fā)展的能力水平進一步提升，經(jīng)濟發(fā)展整體向上的趨勢不會改變，我們完全有信心在新的平臺上實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
20xx年政府工作總的指導(dǎo)思想是：以黨的精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央省市及縣委的部署，圍繞“全市爭先進、全省爭一流、全國爭百強”奮斗目標(biāo)，以工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民為主線，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生為重點，以項目建設(shè)、擴大投入為關(guān)鍵，以提升效能、優(yōu)化環(huán)境為保障，大力推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和民生工程，穩(wěn)中求進，好中求快，真抓實干，努力把全縣經(jīng)濟社會發(fā)展到一個新水平，朝著進軍全國百強縣、在全省率先建成小康社會目標(biāo)大步邁進。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：力爭地區(qū)生產(chǎn)總值突破300億元，增長17%以上;全社會固定資產(chǎn)投資330億元，增長22.2%，其中工業(yè)投資210億元，增長20%;實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值640億元，增長28%;招商引資256億元，增長8.9%，完成外資5000萬美元，增長13%;財政收入增長11%以上，社會消費品零售總額、外貿(mào)進出口、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長16.4%、20%、15.9%、16.2%;節(jié)能減排、環(huán)境保護完成控制目標(biāo)。
(一)強化項目支撐，打造新的經(jīng)濟增長點。
全面深入開展“項目工作年”活動，堅持招商為先、項目為要、投資為本、效益至上，以大項目帶動大投入，促進大發(fā)展。
強化招商引資。堅持戰(zhàn)役式推進招商引資，調(diào)整充實招商力量，健全招商激勵機制，保障人力、財力、物力向招商一線傾斜。圍繞高端產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和重點區(qū)域，積極開展定向招商、以商招商，強化產(chǎn)業(yè)鏈招商，注重科學(xué)化招商，集中力量主攻一批投資規(guī)模大、集聚效應(yīng)高、帶動能力強的大項目，不斷提升招商引資針對性和實效性。嚴(yán)格執(zhí)行招商項目評估預(yù)審和經(jīng)濟社會效益評價制度，提升項目檔次，確保招商效果。力爭全年引進億元以上項目45個，超5億元項目10個，超10億元工業(yè)項目2個。積極扶持引導(dǎo)中小項目入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房，構(gòu)建多元化的招商項目落地機制。
強化項目工作。按照經(jīng)濟工作項目化管理要求，全力提升項目工作能力和水平，做項目型干部，做到心中想項目，手中有項目，工作為項目，全面做好謀劃項目、爭取項目、推進項目、服務(wù)項目文章。圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、民生工程等關(guān)鍵領(lǐng)域，精心謀劃儲備一批項目，保持重大項目儲備規(guī)模穩(wěn)定增長。切實加強項目爭取工作，力爭更多項目列入國家和省“861”、市“1346”重點項目計劃。加快圓鑫醫(yī)藥基地、雙贏產(chǎn)業(yè)園等重大項目建設(shè)，確保安徽廣銀鋁業(yè)一期、北城世紀(jì)城一期等項目投入運營，扎實推進與央企合作，加快皖能長豐電廠前期工作，力爭全年開工建設(shè)億元以上項目40個，竣工投產(chǎn)10億元以上工業(yè)項目2個。完善重大項目推進機制，著力構(gòu)建項目洽談、簽約、立項、規(guī)劃、用地、審批、落地全程服務(wù)保障體系。繼續(xù)實施重大項目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度，定期開展項目現(xiàn)場調(diào)度，切實解決項目建設(shè)中存在的困難和問題。
強化要素保障。積極爭取省市支持，升級改造城鄉(xiāng)電網(wǎng)，完成北城110千伏1號變電站建設(shè)任務(wù)，開工建設(shè)下塘工業(yè)園110千伏變電站工程，啟動實施水湖110千伏2號變電站工程，扎實做好北城220千伏等變電站建設(shè)前期工作。加大土地整治項目實施力度，確保全年報驗新增耕地5000畝，報批國有建設(shè)用地5000畝。強化土地收儲計劃管理，盤活土地資產(chǎn)，力爭上市交易經(jīng)營性用地1000畝以上。利用農(nóng)村土地使用權(quán)制度綜合改革試點縣政策，繼續(xù)開展集體建設(shè)用地上市交易試點工作。進一步完善土地供后監(jiān)管制度，積極開展閑置及低效利用土地清理，努力提升節(jié)約集約用地水平。加強與國家政策性銀行、商業(yè)銀行以及信托機構(gòu)的合作，拓寬投融資渠道，力爭融資10億元。完善中小企業(yè)信用擔(dān)保中心運行機制，支持縣內(nèi)金融機構(gòu)發(fā)展，推動金融生態(tài)建設(shè)，加強銀企對接，切實幫助企業(yè)解決融資難題。
(二)堅持工業(yè)強縣，著力增強產(chǎn)業(yè)競爭力。
突出二產(chǎn)主導(dǎo)地位，加快推進新型工業(yè)化，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)優(yōu)化一產(chǎn)、提升三產(chǎn)，全面增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性。
做強工業(yè)經(jīng)濟。完善促進新型工業(yè)化發(fā)展政策措施，全力加速“工業(yè)強縣”進程。建設(shè)大園區(qū)。著力完善雙鳳開發(fā)區(qū)“1+2”管理機制，堅持基礎(chǔ)設(shè)施配套向園區(qū)傾斜，完成雙鳳開發(fā)區(qū)擴區(qū)升級報批工作，構(gòu)建承接大項目的載體平臺。著力優(yōu)化雙鳳開發(fā)區(qū)老區(qū)，促進企業(yè)改造升級，爭創(chuàng)全省創(chuàng)新型園區(qū)。強化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，全面提升園區(qū)承載力。完成下塘工業(yè)園區(qū)三條主干道路工程，逐步完善園區(qū)水、電、氣、管網(wǎng)等配套。加強縣城新興工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適時拓展園區(qū)規(guī)模。積極推動崗集拓展區(qū)建設(shè)，加快吳山等工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚高地。強化政策扶持，鼓勵建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房和科技孵化器，以利于培育小微企業(yè)發(fā)展。發(fā)展大產(chǎn)業(yè)。集中政策、資金、土地等要素，重點扶持現(xiàn)代建材、汽車配件、電力電器、食品加工、服裝制造等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展上下游企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)集聚。積極搶占未來產(chǎn)業(yè)競爭制高點，全力推進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元。做強大企業(yè)。著力打造一批創(chuàng)新能力強、行業(yè)領(lǐng)先的龍頭企業(yè)，重點推進鴻路鋼構(gòu)、江淮鑄造、伊利乳業(yè)等一批優(yōu)勢骨干企業(yè)發(fā)展，力爭鴻路鋼構(gòu)產(chǎn)值突破50億元、伊利乳業(yè)突破20億元，年產(chǎn)值超億元以上企業(yè)達150戶，10億元以上企業(yè)4戶以上。扶持恒大江海、豐德科技上市，爭取1家成功上市。培育中小企業(yè)。加快企業(yè)技改擴建，力爭全年超100戶企業(yè)進入市“雙千工程”項目庫，確保新增規(guī)上企業(yè)40戶。積極組織企業(yè)開展品牌和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建，深入推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，確保新增省市級技術(shù)中心5家以上，培育國家高新技術(shù)企業(yè)5家以上。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。提升特色農(nóng)業(yè)效益。整合項目資金，加強農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)道路、水利、林網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成土地平整5000畝，新擴建園區(qū)道路30公里，硬化渠道20公里，引進2家以上農(nóng)業(yè)科研院所參與開發(fā)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。深入實施特色農(nóng)業(yè)“雙20萬畝”提升工程，鞏固和提升長豐草莓品牌，推動草莓產(chǎn)業(yè)升級。繼續(xù)擴大南瓜、馬鈴薯以及設(shè)施蔬菜種植面積，籌建一批蔬菜專業(yè)基地，力爭全年瓜果蔬菜播種面積突破40萬畝。提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。力爭新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)15家，其中市級以上10家，大力促進企業(yè)由初加工向精深加工方向轉(zhuǎn)變。深入實施新一輪小麥高產(chǎn)攻關(guān)、油菜高產(chǎn)創(chuàng)建和水稻產(chǎn)業(yè)提升行動，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治任務(wù)，穩(wěn)定糧油生產(chǎn)水平。規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，加強農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，切實提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平。推進以長豐草莓為龍頭的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌及基地建設(shè)，發(fā)展具有長豐特色的品牌農(nóng)業(yè)。提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。完善農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)，全面加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理。制定和完善草莓、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，嚴(yán)格按照無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)程組織生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強動物疫病防控，深入開展畜禽水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場建設(shè)，發(fā)展綠色養(yǎng)殖業(yè)。完善農(nóng)技推廣體系，推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)核心競爭力。
提升三產(chǎn)規(guī)模和檔次。充分發(fā)揮區(qū)位交通和產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，加快推進三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。依托高速公路、航空港、高速鐵路交通優(yōu)勢，圍繞寶灣物流等項目落戶建設(shè)，引導(dǎo)支持新建、改擴建物流企業(yè)5家。加快建設(shè)購物中心、星級酒店，力爭新培育限額以上商業(yè)企業(yè)12家，著力提升服務(wù)業(yè)規(guī)模和檔次。繼續(xù)推進市場建設(shè)，新建鄉(xiāng)村“農(nóng)家店”60家，改擴建專業(yè)市場2家。認(rèn)真落實房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，力爭新開工和續(xù)建商品房130萬平方米。充分挖掘和整合旅游資源，大力發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)，舉辦草莓節(jié)、桃花節(jié)等節(jié)慶活動，全力提升旅游服務(wù)水平。
(三)推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。
堅持雙城帶動，雙向融入，加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，把重大基礎(chǔ)設(shè)施向中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，推進城鄉(xiāng)一體化。
繼續(xù)建設(shè)北城新區(qū)。等高對接合肥主城區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)北城。繼續(xù)完善北城路網(wǎng)，加快五湖大道、阜陽北路北延等工程建設(shè)，推動北城新區(qū)3座鐵路立交橋建設(shè)，拓展提升北城新區(qū)輻射空間。注重城市功能開發(fā)和業(yè)態(tài)布局，加快北城世紀(jì)城等商業(yè)地產(chǎn)項目建設(shè)，確保五星級酒店、購物中心、運動中心、影視城投入使用。加強北城建成區(qū)城市管理，完善北城新區(qū)醫(yī)療、教育、市政等公共設(shè)施配套。完成物華苑等安置小區(qū)附屬工程建設(shè)，適時啟動銀河苑等安置小區(qū)建設(shè)。完成梅沖湖路泵站遷移，實施重要道路綠化工程。加快蒙城北路、阜陽北路兩側(cè)改造提升和雙墩、崗集舊城改造步伐，逐步展現(xiàn)與生態(tài)新城相匹配的城市新形象。
加快縣城建設(shè)步伐。按照合肥北部副中心定位，建設(shè)新城，改造舊城，完善功能。全力保障縣政務(wù)服務(wù)中心、“三館”等縣城重點工程建設(shè)，逐步完善縣城新區(qū)路網(wǎng)，加快縣城南一環(huán)東路及鐵路立交橋建設(shè)，啟動建設(shè)新城公園，推進護城河整治和景觀亮化工程，掀起新城開發(fā)熱潮。適時啟動下塘路升級改造，成片開發(fā)下塘路兩側(cè)老城區(qū)，打造縣城新亮點。完成縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健所工程，加快縣城星級酒店以及商住項目建設(shè)，完成縣城垃圾填埋場主體工程，強化縣城市政管理和環(huán)境衛(wèi)生整治，堅決查處違法建設(shè)，提升縣城品位，全力爭創(chuàng)全省文明縣城。
推動下塘鎮(zhèn)級市和全縣集鎮(zhèn)建設(shè)。按照“權(quán)責(zé)一致、事財匹配”的原則，積極穩(wěn)妥推進下塘鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作，推動產(chǎn)城一體發(fā)展。建成下塘工業(yè)園安置小區(qū)，啟動建設(shè)工業(yè)園及集鎮(zhèn)污水處理項目,不斷增強鎮(zhèn)區(qū)的承載力。加快新城區(qū)與老鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)對接，促進工業(yè)園區(qū)與老街區(qū)同步發(fā)展。注重規(guī)劃引領(lǐng)，加大資金投入，設(shè)立小城鎮(zhèn)專項發(fā)展資金，加強中心集鎮(zhèn)道路、供水、垃圾處理等設(shè)施建設(shè)，增強集鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，深入開展環(huán)境綜合整治，穩(wěn)步推進一批特色集鎮(zhèn)建設(shè)，加快縣域中部地區(qū)城鎮(zhèn)化進程。
著力推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)。將重大基礎(chǔ)設(shè)施向中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，推進合水路改建二期及合淮公路改造工程，做好合徐高速杜集互通立交工程協(xié)調(diào)服務(wù)，啟動朱巷至杜集道口連接線工程規(guī)劃建設(shè)，同步推進龐造路改造工程。深入實施“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通天然氣”管道輸配工程、自來水南水北調(diào)延伸工程，提升城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。修訂完善全縣村莊布點規(guī)劃，實施合水路、合淮路沿線周邊美好鄉(xiāng)村建設(shè)，全面推進第一批33個省級美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)和自然村環(huán)境整治，完成杜集干校新村等首批7個重點示范村風(fēng)貌整治工作。扎實推進農(nóng)田水利基本建設(shè)，全面實施扶貧開發(fā)、江淮分水嶺綜合治理、移民后期扶持項目。
(四)著力民生改善，提高人民群眾幸福感。
著力保障和改善民生。深入推進城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃，促進居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步。深化民生工程實施，足額落實配套資金，建立民生工程長效管理機制。認(rèn)真落實就業(yè)扶持政策，實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)計劃和就業(yè)困難人員就業(yè)援助工程，統(tǒng)籌推進退伍軍人、被征地農(nóng)民、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。健全社會保障體系，擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險覆蓋面，推進農(nóng)村社會保險體系建設(shè)。加大保障性住房建設(shè)力度，及時發(fā)放廉租住房補貼資金。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院配套設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村“五保”集中供養(yǎng)率。積極發(fā)展老齡事業(yè)，探索實施敬老院社會化管理服務(wù)試點工作。完善社會救助體系，切實做好縣社會(兒童)福利中心管理，提升縣救助站收容能力，保障特殊人群生活。加快公益陵園建設(shè)，提升殯葬管理水平。
推進生態(tài)文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹保護環(huán)境基本國策，全力推進省級生態(tài)縣建設(shè)，實施“百鎮(zhèn)千村萬戶”生態(tài)示范工程，加快莊墓河河道環(huán)境綜合整治工程和陶樓鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片整治項目建設(shè)。著力提升環(huán)境監(jiān)管能力，扎實開展環(huán)保專項行動，加大畜禽養(yǎng)殖和重點排污企業(yè)整治，加強農(nóng)村面源污染治理，強化飲用水源地環(huán)境保護，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。健全減排工作責(zé)任機制，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推廣節(jié)能新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)，實施。
合同。
能源管理，完成萬元gdp降耗和節(jié)能控制目標(biāo)。深入實施“千萬畝森林增長工程”，完成7.6萬畝造林任務(wù)，打造生態(tài)長豐，促進森林合肥建設(shè)。
切實加強社會管理。完善城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理服務(wù)機制，強化社會治安防控體系建設(shè)，加強對社區(qū)矯正人員的管理和教育，提高社會管理水平。創(chuàng)新信訪工作體制機制，完善聯(lián)合接訪制度，扎實做好領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪，努力化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。全面落實安全生產(chǎn)問責(zé)制，夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，完善安全生產(chǎn)考核機制。健全隱患排查治理和“打非治違”長效機制，深化道路交通、特種設(shè)備、建筑施工、食品藥品、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，提高突發(fā)事件應(yīng)對處置和防災(zāi)減災(zāi)能力。
統(tǒng)籌各項事業(yè)發(fā)展。貫徹落實省市文化發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)深化文化體制改革，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推動文化企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村(社區(qū))文化室功能，強化三級公共文化服務(wù)體系建設(shè)，豐富人民群眾文化生活。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，擴大公辦學(xué)前教育，實現(xiàn)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所中心幼兒園目標(biāo);均衡發(fā)展義務(wù)教育，注重扶持農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校，確保完成37所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè);積極支持職業(yè)教育發(fā)展;面向市場，引進優(yōu)質(zhì)教育資源。加快體育設(shè)施建設(shè)，開展全民健身運動。加強科學(xué)普及和科技惠民應(yīng)用，做好新一輪全國科技進步先進縣爭創(chuàng)工作。深入推進縣級公立醫(yī)院綜合改革，制定縣醫(yī)院、中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃，支持安醫(yī)二附院托管縣醫(yī)院、中醫(yī)院，逐步提升縣級醫(yī)院醫(yī)療水平，提高縣級醫(yī)院就診率和治愈率。強化基本藥物管理,健全基層醫(yī)療服務(wù)保障體系，著力提高群眾健康水平。鞏固提升計劃生育工作創(chuàng)“國優(yōu)”成果，突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，倡導(dǎo)性別比平等，提高出生人口素質(zhì)，促進人口長期均衡發(fā)展。加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，全面提高統(tǒng)計工作水平。高度重視國防動員、民兵預(yù)備役力量建設(shè)，積極爭創(chuàng)全省雙擁模范縣，扎實推進審計、物價、檔案、民族宗教、外事僑務(wù)、防震減災(zāi)等工作,積極支持工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)等群團組織開展工作。
(五)突出務(wù)實高效，大力提升政府發(fā)展力。
順應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，做到勤政、善政、廉政，建設(shè)人民更加滿意的責(zé)任政府。
堅持科學(xué)理政。創(chuàng)新行政管理方式，完善重大事項科學(xué)化、民主化決策機制;加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新力度，統(tǒng)籌規(guī)劃布局，統(tǒng)籌項目建設(shè)，統(tǒng)籌資金安排，提高政府公信力和執(zhí)行力。實施新一輪縣鄉(xiāng)財政管理體制，合理分配財權(quán)事權(quán)。建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機制，強化對經(jīng)濟、項目、土地等各類專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，提高駕馭全局的能力、謀劃項目的能力、解決問題的能力。著力提升政府科學(xué)管理水平，抓主、抓重、抓關(guān)鍵，提高工作的預(yù)見性、針對性和有效性。
堅持務(wù)實勤政。深化機關(guān)效能建設(shè)，深入推進行政審批制度“兩集中、兩到位”改革，強化涉企審批單位科所站長管理，推進縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)體系及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建基建項目聯(lián)合審批平臺、實行“一表制”收費。嚴(yán)格執(zhí)行“問責(zé)制”，堅決整治損害發(fā)展環(huán)境的人和事。狠抓工作作風(fēng)建設(shè)，加強調(diào)查研究，深入基層了解情況，研究解決問題。切實改進會風(fēng)文風(fēng)，精簡會議文件，減少一般性事務(wù)活動，集中精力謀大事，沉下身子辦實事。完善目標(biāo)管理考核機制，強化政務(wù)督查，加大對重大事項跟蹤督辦力度，確保落實到位。弘揚求真務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶嵏删?，一級政府抓好一級政府的工作，一級政府承?dān)一級政府的責(zé)任。
堅持依法行政。深入推進法治政府建設(shè)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。深化行政執(zhí)法體制改革，加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，完善行政監(jiān)督機制。深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建工作，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)，全面提升基層政府依法行政水平。主動接受縣人大的依法監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，強化跟蹤督辦，促進落實到位。繼續(xù)推進“六五”普法工作，提高全社會法制意識。
堅持廉潔從政。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化行政監(jiān)察、財政監(jiān)管、審計監(jiān)督，建立廉政風(fēng)險防控長效機制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。加大對工程招投標(biāo)、土地使用、政府采購等重點領(lǐng)域權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，完善重大項目廉政建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察派駐制度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。堅持厲行節(jié)約，推進公務(wù)卡制度改革，從嚴(yán)控制一般性支出，減少公務(wù)接待、因公出國(境)、公務(wù)用車購置及運行維護支出，努力降低行政成本。加大政務(wù)公開和政府信息公開力度，推行陽光政務(wù)。
各位代表，同志們，站在歷史的新起點，面對人民的新期待，我們重任在肩，不容懈怠。讓我們以黨的精神為指引，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，開拓創(chuàng)新，銳意進取，扎實工作，為早日實現(xiàn)進軍全國百強縣、在全省率先建成小康社會目標(biāo)而努力奮斗!
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清豐縣政府工作報告篇八
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。
一、負重前行，穩(wěn)中求進，新一屆政府工作開局良好。
是縣十屆人民政府的開局之年，也是極不平凡的一年。一年來，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府和全縣人民一道，創(chuàng)新工作思路，發(fā)展難題，全力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值255億元，增長16.5%;工業(yè)總產(chǎn)值625億元，增長38.9%;全社會固定資產(chǎn)投資270億元，增長29.5%;財政收入26億元，增長22.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.42萬元，增長15.9%;社會消費品零售總額31.8億元，增長18.1%;農(nóng)民人均純收入8500元，增長16.6%;主要經(jīng)濟指標(biāo)均保持兩位數(shù)增長，工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)三年翻番，財政收入近兩年翻番，完成或超額完成縣十屆人大一次會議審議通過的各項目標(biāo)任務(wù)，本屆政府工作開局良好。
一年來，我們始終堅持加快發(fā)展，縣域經(jīng)濟較快增長。面對較為復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟環(huán)境，我們堅定信心，全力以赴促發(fā)展，招引、建設(shè)、投產(chǎn)一批牽動性的大項目，三次產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了協(xié)調(diào)平穩(wěn)發(fā)展。
重大項目實現(xiàn)突破。成立15個戰(zhàn)役式推進工作小組，積極開展領(lǐng)導(dǎo)招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商，招商引資成效顯著。預(yù)計，全年招商引資到位資金235億元，增長16%，其中到位省外資金160億元，新引進億元以上項目41個，投資132億元的寶灣物流、10億元的萬和新能源熱水產(chǎn)品等7個超10億元項目落戶我縣，超大項目引進實現(xiàn)新的突破。全年，“五個一批”重點項目536個，完成投資190億元;新開工工業(yè)項目125個，其中億元以上項目超50個，是去年的兩倍多，工業(yè)投資超170億元，增長31.8%;省“861”項目、市“1346”項目超額完成年度計劃，鴻路集團綜合生產(chǎn)基地等50個重點項目建成，廣銀鋁業(yè)實現(xiàn)試生產(chǎn)，合蚌客運專線順利通車，水家湖、北城兩個高鐵站投入運營。戰(zhàn)役式推進土地整治，全年新增耕地9000余畝，報批國有土地1.19萬畝，大項目用地得到有效保障，連續(xù)三年榮獲“全省國土資源執(zhí)法模范縣”稱號。
工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提升。堅持“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略不動搖，加速推進新型工業(yè)化，全縣規(guī)上企業(yè)達294戶，新增64戶，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破500億元，增長42%。園區(qū)建設(shè)加快推進。雙鳳開發(fā)區(qū)擴區(qū)升級規(guī)劃編制完成，成為全省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、全省信息化與工業(yè)化融合示范園區(qū)。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)道路及配套設(shè)施逐步完善。下塘工業(yè)園主干路網(wǎng)啟動建設(shè)，投入4.72億元建成合水路五湖大道至下塘段，“三園”聯(lián)動發(fā)展初顯成效。圍繞做大做強崗集汽配產(chǎn)業(yè)集群，啟動拓展區(qū)建設(shè)，園區(qū)承載力進一步增強。縣城新興工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房相繼投入使用，吳山等工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)有序推進，園區(qū)集聚能力逐步提升。為企服務(wù)不斷深化。建立項目落地、審批辦件、開工建設(shè)、投產(chǎn)運營“一條龍”全程跟蹤服務(wù)機制，深入開展“百名干部駐百企解難題”、“為企服務(wù)月”等活動，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題得到較好解決。全面落實涉企費稅減免、固定資產(chǎn)投資補貼、增產(chǎn)增銷獎勵、技術(shù)改造扶持等政策措施，71個工業(yè)項目列入市“雙千工程”計劃，7家企業(yè)通過省市級技術(shù)中心認(rèn)定。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)較好發(fā)展。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力扶持骨干企業(yè)做大做強，現(xiàn)代建材、汽車配件等五大支柱產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值286億元，全縣產(chǎn)值超億元企業(yè)130戶，凈增43戶，鴻路鋼構(gòu)產(chǎn)值達45億元，榮事達電子科技、廣力電氣等33家重點企業(yè)產(chǎn)能擴大明顯，增速均達一倍以上。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增勢強勁，預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值82億元，同比增長45%，有力地促進了工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。整合涉農(nóng)資金近4000萬元，統(tǒng)籌推進杜集、龍門寺、水湖草莓等三大農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善;依托農(nóng)業(yè)園區(qū)平臺，加大農(nóng)業(yè)招商力度，瑞谷農(nóng)業(yè)、恒進種業(yè)、坤地農(nóng)業(yè)、美涵科技等企業(yè)成功引進。著力開展草莓產(chǎn)業(yè)提升行動，“長豐草莓”被評定為安徽省著名商標(biāo)，在世界草莓大會一舉奪得7項金獎，長豐草莓生產(chǎn)成為引領(lǐng)全國草莓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的標(biāo)桿。努力擴大果蔬等高效經(jīng)濟作物面積，全縣瓜果蔬菜生產(chǎn)面積突破30萬畝?？朔珊祹淼牟焕蛩兀h糧食總產(chǎn)達65.1萬噸，連續(xù)9年實現(xiàn)增產(chǎn)，全國糧食生產(chǎn)大縣地位得到鞏固。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加速推進，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值實現(xiàn)150億元。積極推進現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，新增標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)55個，全國一流的泰國卜蜂標(biāo)準(zhǔn)化種豬繁育基地建成投產(chǎn)。實施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試點工程，草莓種植、龍蝦、生豬養(yǎng)殖物聯(lián)網(wǎng)示范工程基本完成。
第三產(chǎn)業(yè)日趨繁榮。房地產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，一批精品樓盤成為市場主導(dǎo)，全縣房地產(chǎn)銷售面積120萬平方米，銷售額60億元。長豐旅游逐漸升溫,中國(合肥)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)園成功創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)，草莓節(jié)、桃花節(jié)、南瓜節(jié)等專業(yè)節(jié)會成功舉辦，全年旅游接待量可達300萬人次。商貿(mào)物流業(yè)實現(xiàn)跨越，寶灣物流填補了合肥市5a級物流企業(yè)的空白，全縣限額以上商貿(mào)企業(yè)44家，村級農(nóng)家店實現(xiàn)全覆蓋。金融服務(wù)體系進一步完善，新增中國銀行長豐支行等3家金融網(wǎng)點，農(nóng)村商業(yè)銀行正式掛牌，村鎮(zhèn)銀行穩(wěn)步發(fā)展，全縣存款余額突破百億，貸款余額增長20%以上。
一年來，我們始終堅持統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌顯著改善。搶抓合肥建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市機遇，堅持雙城帶動、雙向融入，強化規(guī)劃引領(lǐng)和工程管理，不斷豐富城市業(yè)態(tài)，北城新區(qū)和縣城城市功能進一步完善，全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌邁出新步伐。
北城建設(shè)掀起熱潮。北城世紀(jì)城一期項目基本建成，二期項目10萬平方米商業(yè)內(nèi)街封頂，30萬平方米購物中心正在建設(shè)，恒大帝景室內(nèi)運動中心封頂，北城城市業(yè)態(tài)日趨豐富。梅沖湖路、雙鳳路、花錦路建成通車，金海路、興盛路、五湖大道上跨鐵路立交橋開工建設(shè)，北城主干路網(wǎng)進一步完善。物華苑二期、鳳麟蘭庭主體工程完工，萬里社區(qū)即將交付使用，北城高鐵廣場投入使用，北城展現(xiàn)新形象。北城垃圾填埋場、污水處理廠竣工，引進合肥42中入駐辦學(xué)，高標(biāo)準(zhǔn)建成合肥北城中學(xué)并投入使用，城市配套功能逐步完善。
縣城建設(shè)步伐加快。按照縣級中等城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求，完成縣城總體規(guī)劃修編。縣城高速連接線綠化工程高標(biāo)準(zhǔn)完成，縣政務(wù)服務(wù)中心、圖書館、檔案館、城市規(guī)劃館集中開工，縣城新區(qū)建設(shè)啟動。長壽路改造一新，錦湖家園安置小區(qū)一期竣工，中央花園、百福家園等房地產(chǎn)項目加快建設(shè)，老城區(qū)改造不斷深入?？h城污水處理廠提標(biāo)擴建工程、長新路污水管網(wǎng)建設(shè)工程完成，縣城垃圾填埋場開工建設(shè)。嚴(yán)厲打擊縣城違法建設(shè)，拆除違法建設(shè)3萬平方米。深入開展文明縣城創(chuàng)建活動，切實抓好市政設(shè)施管護，縣城面貌持續(xù)改善。
各項建設(shè)穩(wěn)步推進。完成沛莊路等5條縣鄉(xiāng)道路改造升級工程，投入3500萬元集中整治老合水路路面，合徐高速杜集互通立交工程開工建設(shè)，城鄉(xiāng)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加完善。年度主配電網(wǎng)重點工程進展順利，按期完成崗集、水湖變電站擴容工作，110千伏北城1號變電站開工建設(shè)。啟動合肥向吳山供水工程，集中整治龍門寺水庫等農(nóng)村飲用水源地，城鄉(xiāng)居民飲水安全有效保障?！班l(xiāng)鄉(xiāng)通天然氣工程”有序推進。開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，疏浚河渠318公里，完成10座病險水庫除險加固，榮獲全省農(nóng)田水利基本建設(shè)“江淮杯”三等獎。陶樓陶西、造甲鳳樓鳳群整村推進項目完工，水湖費崗等7個中心村美好鄉(xiāng)村建設(shè)全面啟動，農(nóng)村環(huán)境綜合整治扎實開展，左店等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程完成，新農(nóng)村展現(xiàn)新形象。實施綠化大會戰(zhàn)，合淮阜、外環(huán)高速、成片造林等一批林業(yè)重點項目高標(biāo)準(zhǔn)實施，全縣累計造林綠化4.1萬畝。扶貧開發(fā)、江淮分水嶺綜合治理工作全省先進。
一年來，我們始終堅持和諧發(fā)展，社會事業(yè)全面進步。堅持把改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，實施34項惠民利民工程，各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定。
民生工程、城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃較好實施。努力克服財政收支壓力，全力保障民生工程投入，全年34項民生工程投入8.1億元，落實縣級配套1.5億元。千方百計擴大就業(yè)，榮獲“全省就業(yè)工作先進縣”稱號。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障穩(wěn)步推進，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險參保任務(wù)超額完成，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保實現(xiàn)市級統(tǒng)籌，社會保障體系不斷完善。加強重度殘疾人生活救助，開展“接送流浪兒童回家”專項行動，健全城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)機制，社會救助力度不斷加大。按比例安排殘疾人就業(yè)，榮獲“全省殘疾人就業(yè)工作先進集體”稱號。完成49個農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù)，農(nóng)家書屋建設(shè)榮獲中宣部等四部委聯(lián)合表彰。開工建設(shè)各類保障性住房套，451套教師公租房主體工程封頂，教育安居工程深入推進。實施居民收入倍增計劃，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入保持較快增長。
社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。均衡推進學(xué)前教育和義務(wù)教育發(fā)展，新建、改擴建幼兒園11所，完成42所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)。合肥一中全面管理合肥北城中學(xué)，為全縣教育發(fā)展注入新的活力。扎實開展全民健身活動，推動群眾體育事業(yè)發(fā)展，市十運會取得優(yōu)異成績?？萍紕?chuàng)新成效明顯，發(fā)明專利申請及授權(quán)數(shù)量位居全省前列，新增國家“火炬”計劃重點高新技術(shù)企業(yè)2家。文化工作亮點紛呈，完成《人文長豐》編撰工作，廬劇小戲《勸賭》榮獲全國第四屆小戲小品曲藝大展三等獎?；鶎俞t(yī)改成果得到鞏固提升，縣級公立醫(yī)院改革啟動，公立醫(yī)院藥品全部實行零差率銷售;安醫(yī)二附院正式托管縣醫(yī)院、中醫(yī)院。全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣創(chuàng)建活動深入開展，計生網(wǎng)格化管理和誠信計生服務(wù)模式全面推行，人口計生工作水平明顯提升。落實各項減排措施，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度，莊墓河排污口治理等環(huán)保項目建成，全縣環(huán)境保障能力逐步加強。強力推進建筑業(yè)和工業(yè)企業(yè)節(jié)能，榮獲“全省節(jié)能工作先進縣”稱號。
社會大局和諧穩(wěn)定。以群眾工作部為平臺，推進領(lǐng)導(dǎo)接訪、帶案下訪和包案化解信訪突出問題，完成12345政府服務(wù)直通車“三合一”整合工作，信訪渠道進一步暢通。成立全市首家以個人命名的調(diào)解室和全市首家縣級醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會，人民調(diào)解力度不斷加大。開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，實施道路交通安全和消防安全社會化管理，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。強化應(yīng)急處置體系和應(yīng)急指揮平臺建設(shè)，應(yīng)急管理工作全省先進。穩(wěn)步推進“平安長豐”建設(shè)，數(shù)字化社會治安防控體系初步建立，社會管理工作水平不斷提高，再次榮獲全省平安縣稱號。
一年來，我們始終堅持創(chuàng)新發(fā)展，政府自身建設(shè)得到加強。完善重大決策風(fēng)險評估、專家咨詢等制度，全面實行政府投資重大項目預(yù)先評價、效益分析制度，政府決策更加科學(xué)。創(chuàng)新工作推進機制，實施重點工作戰(zhàn)役式推進，經(jīng)濟運行預(yù)警分析管理，工作效率明顯提升。各項改革扎實推進，與合肥新站區(qū)合作開發(fā)取得階段性成果，下塘經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革、事業(yè)單位分類改革有序推進，“營改增”試點稅制運行有序，公務(wù)卡支付改革啟動。在全市率先建立企業(yè)注冊登記“一表通”機制，政風(fēng)行風(fēng)評議、民主考評科所站長活動深入開展，機關(guān)效能建設(shè)進一步強化。全面開展廉政風(fēng)險防控，強化審計監(jiān)督和行政監(jiān)察，規(guī)范公務(wù)接待、公車管理，廉政建設(shè)全面加強。自覺接受縣人大、政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表和政協(xié)委員議案、建議、提案150件。推行行政處罰案件群眾公議制度，推進城市管理處罰權(quán)相對集中，“六五”普法穩(wěn)步推進，依法行政和依法管理水平進一步提升。切實加強與工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等團體的聯(lián)系。國防動員、民兵預(yù)備役、征兵工作不斷加強，統(tǒng)計、地方志、政府網(wǎng)站建設(shè)全省先進，縣檔案館爭創(chuàng)國家二級館通過驗收，物價、外事僑務(wù)、對臺事務(wù)、民族宗教、防震減災(zāi)、保密、氣象、雙擁、殘疾人等事業(yè)全面發(fā)展。
回顧一年來的工作，我們頂住經(jīng)濟運行下行的壓力，不等不靠，主動作為，改革創(chuàng)新，全力以赴抓發(fā)展、多措并舉上項目、千方百計強保障，在較為困難的條件下保持了縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣人民共同努力的結(jié)果，是社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，也凝聚著各位人大代表的辛勤和勞動。在此，我代表縣人民政府，向全縣各級、各部門、各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時，我們更要認(rèn)清當(dāng)前存在的突出問題：經(jīng)濟總量不大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展后勁不足的基本縣情尚未得到根本改變;產(chǎn)業(yè)升級換代的時間越來越短，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的任務(wù)很重;北城以及縣城城市功能尚不完善，全縣城鎮(zhèn)化水平還不高，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌還有很多工作要做;經(jīng)濟發(fā)展約束性要素越來越多，園區(qū)承載力需要進一步提升，項目落地難現(xiàn)象仍然存在;城鄉(xiāng)居民收入和社會保障水平還不高，與人民群眾的新期待尚有差距，社會矛盾處于易發(fā)多發(fā)期，維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)依然繁重;部分公務(wù)人員抓發(fā)展的能力、配置資源的能力、處理復(fù)雜問題的能力需要進一步提升，部分單位執(zhí)行力不強，工作落實力度不夠，發(fā)展環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。針對上述問題我們將采取切實措施加以解決。
二、凝心聚力，奮力趕超，全面促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
是全面貫徹落實黨的精神的開局之年也是我縣實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)、進軍全國百強縣的關(guān)鍵之年。雖然宏觀環(huán)境和調(diào)控政策不確定因素依然存在但我國經(jīng)濟社會在較長周期內(nèi)較快發(fā)展的趨勢沒有改變“穩(wěn)中求進”仍是今后經(jīng)濟工作的總基調(diào)。國家、省市制定的一系列促進經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略對我縣整體利好尤其是在合肥市的空間規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中對長豐的定位要求越來越明確統(tǒng)籌發(fā)展的力度越來越大合肥北城新區(qū)納入合肥主城區(qū)規(guī)劃范圍雙鳳開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成為市級產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺這些都為我縣加快發(fā)展帶來了前所未有的大好機遇。就我縣而言經(jīng)過較長一段時間的發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施更加完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步牢固發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化廣大干部抓發(fā)展的能力水平進一步提升經(jīng)濟發(fā)展整體向上的趨勢不會改變我們完全有信心在新的平臺上實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
20政府工作總的指導(dǎo)思想是：以黨的精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央省市及縣委的部署，圍繞“全市爭先進、全省爭一流、全國爭百強”奮斗目標(biāo)，以工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民為主線，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生為重點，以項目建設(shè)、擴大投入為關(guān)鍵，以提升效能、優(yōu)化環(huán)境為保障，大力推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和民生工程，穩(wěn)中求進，好中求快，真抓實干，努力把全縣經(jīng)濟社會發(fā)展到一個新水平，朝著進軍全國百強縣、在全省率先建成小康社會目標(biāo)大步邁進。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：力爭地區(qū)生產(chǎn)總值突破300億元，增長17%以上;全社會固定資產(chǎn)投資330億元，增長22.2%，其中工業(yè)投資210億元，增長20%;實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值640億元，增長28%;招商引資256億元，增長8.9%，完成外資5000萬美元，增長13%;財政收入增長11%以上，社會消費品零售總額、外貿(mào)進出口、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長16.4%、20%、15.9%、16.2%;節(jié)能減排、環(huán)境保護完成控制目標(biāo)。
(一)強化項目支撐，打造新的經(jīng)濟增長點。
全面深入開展“項目工作年”活動，堅持招商為先、項目為要、投資為本、效益至上，以大項目帶動大投入，促進大發(fā)展。
強化招商引資。堅持戰(zhàn)役式推進招商引資，調(diào)整充實招商力量，健全招商激勵機制，保障人力、財力、物力向招商一線傾斜。圍繞高端產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和重點區(qū)域，積極開展定向招商、以商招商，強化產(chǎn)業(yè)鏈招商，注重科學(xué)化招商，集中力量主攻一批投資規(guī)模大、集聚效應(yīng)高、帶動能力強的大項目，不斷提升招商引資針對性和實效性。嚴(yán)格執(zhí)行招商項目評估預(yù)審和經(jīng)濟社會效益評價制度，提升項目檔次，確保招商效果。力爭全年引進億元以上項目45個，超5億元項目10個，超10億元工業(yè)項目2個。積極扶持引導(dǎo)中小項目入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房，構(gòu)建多元化的招商項目落地機制。
強化項目工作。按照經(jīng)濟工作項目化管理要求，全力提升項目工作能力和水平，做項目型干部，做到心中想項目，手中有項目，工作為項目，全面做好謀劃項目、爭取項目、推進項目、服務(wù)項目文章。圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、民生工程等關(guān)鍵領(lǐng)域，精心謀劃儲備一批項目，保持重大項目儲備規(guī)模穩(wěn)定增長。切實加強項目爭取工作，力爭更多項目列入國家和省“861”、市“1346”重點項目計劃。加快圓鑫醫(yī)藥基地、雙贏產(chǎn)業(yè)園等重大項目建設(shè)，確保安徽廣銀鋁業(yè)一期、北城世紀(jì)城一期等項目投入運營，扎實推進與央企合作，加快皖能長豐電廠前期工作，力爭全年開工建設(shè)億元以上項目40個，竣工投產(chǎn)10億元以上工業(yè)項目2個。完善重大項目推進機制，著力構(gòu)建項目洽談、簽約、立項、規(guī)劃、用地、審批、落地全程服務(wù)保障體系。繼續(xù)實施重大項目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度，定期開展項目現(xiàn)場調(diào)度，切實解決項目建設(shè)中存在的困難和問題。
強化要素保障。積極爭取省市支持，升級改造城鄉(xiāng)電網(wǎng)，完成北城110千伏1號變電站建設(shè)任務(wù)，開工建設(shè)下塘工業(yè)園110千伏變電站工程，啟動實施水湖110千伏2號變電站工程，扎實做好北城220千伏等變電站建設(shè)前期工作。加大土地整治項目實施力度，確保全年報驗新增耕地5000畝，報批國有建設(shè)用地5000畝。強化土地收儲計劃管理，盤活土地資產(chǎn)，力爭上市交易經(jīng)營性用地1000畝以上。利用農(nóng)村土地使用權(quán)制度綜合改革試點縣政策，繼續(xù)開展集體建設(shè)用地上市交易試點工作。進一步完善土地供后監(jiān)管制度，積極開展閑置及低效利用土地清理，努力提升節(jié)約集約用地水平。加強與國家政策性銀行、商業(yè)銀行以及信托機構(gòu)的合作，拓寬投融資渠道，力爭融資10億元。完善中小企業(yè)信用擔(dān)保中心運行機制，支持縣內(nèi)金融機構(gòu)發(fā)展，推動金融生態(tài)建設(shè)，加強銀企對接，切實幫助企業(yè)解決融資難題。
(二)堅持工業(yè)強縣，著力增強產(chǎn)業(yè)競爭力。
突出二產(chǎn)主導(dǎo)地位，加快推進新型工業(yè)化，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)優(yōu)化一產(chǎn)、提升三產(chǎn)，全面增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性。
做強工業(yè)經(jīng)濟。完善促進新型工業(yè)化發(fā)展政策措施，全力加速“工業(yè)強縣”進程。建設(shè)大園區(qū)。著力完善雙鳳開發(fā)區(qū)“1+2”管理機制，堅持基礎(chǔ)設(shè)施配套向園區(qū)傾斜，完成雙鳳開發(fā)區(qū)擴區(qū)升級報批工作，構(gòu)建承接大項目的載體平臺。著力優(yōu)化雙鳳開發(fā)區(qū)老區(qū)，促進企業(yè)改造升級，爭創(chuàng)全省創(chuàng)新型園區(qū)。強化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，全面提升園區(qū)承載力。完成下塘工業(yè)園區(qū)三條主干道路工程，逐步完善園區(qū)水、電、氣、管網(wǎng)等配套。加強縣城新興工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適時拓展園區(qū)規(guī)模。積極推動崗集拓展區(qū)建設(shè)，加快吳山等工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚高地。強化政策扶持，鼓勵建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房和科技孵化器，以利于培育小微企業(yè)發(fā)展。發(fā)展大產(chǎn)業(yè)。集中政策、資金、土地等要素，重點扶持現(xiàn)代建材、汽車配件、電力電器、食品加工、服裝制造等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展上下游企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)集聚。積極搶占未來產(chǎn)業(yè)競爭制高點，全力推進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元。做強大企業(yè)。著力打造一批創(chuàng)新能力強、行業(yè)領(lǐng)先的龍頭企業(yè)，重點推進鴻路鋼構(gòu)、江淮鑄造、伊利乳業(yè)等一批優(yōu)勢骨干企業(yè)發(fā)展，力爭鴻路鋼構(gòu)產(chǎn)值突破50億元、伊利乳業(yè)突破20億元，年產(chǎn)值超億元以上企業(yè)達150戶，10億元以上企業(yè)4戶以上。扶持恒大江海、豐德科技上市，爭取1家成功上市。培育中小企業(yè)。加快企業(yè)技改擴建，力爭全年超100戶企業(yè)進入市“雙千工程”項目庫，確保新增規(guī)上企業(yè)40戶。積極組織企業(yè)開展品牌和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建，深入推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，確保新增省市級技術(shù)中心5家以上，培育國家高新技術(shù)企業(yè)5家以上。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。提升特色農(nóng)業(yè)效益。整合項目資金，加強農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)道路、水利、林網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成土地平整5000畝，新擴建園區(qū)道路30公里，硬化渠道20公里，引進2家以上農(nóng)業(yè)科研院所參與開發(fā)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。深入實施特色農(nóng)業(yè)“雙20萬畝”提升工程，鞏固和提升長豐草莓品牌，推動草莓產(chǎn)業(yè)升級。繼續(xù)擴大南瓜、馬鈴薯以及設(shè)施蔬菜種植面積，籌建一批蔬菜專業(yè)基地，力爭全年瓜果蔬菜播種面積突破40萬畝。提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。力爭新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)15家，其中市級以上10家，大力促進企業(yè)由初加工向精深加工方向轉(zhuǎn)變。深入實施新一輪小麥高產(chǎn)攻關(guān)、油菜高產(chǎn)創(chuàng)建和水稻產(chǎn)業(yè)提升行動，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治任務(wù)，穩(wěn)定糧油生產(chǎn)水平。規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，加強農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，切實提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平。推進以長豐草莓為龍頭的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌及基地建設(shè)，發(fā)展具有長豐特色的品牌農(nóng)業(yè)。提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。完善農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)，全面加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理。制定和完善草莓、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，嚴(yán)格按照無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)程組織生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強動物疫病防控，深入開展畜禽水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場建設(shè)，發(fā)展綠色養(yǎng)殖業(yè)。完善農(nóng)技推廣體系，推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)核心競爭力。
提升三產(chǎn)規(guī)模和檔次。充分發(fā)揮區(qū)位交通和產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，加快推進三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。依托高速公路、航空港、高速鐵路交通優(yōu)勢，圍繞寶灣物流等項目落戶建設(shè)，引導(dǎo)支持新建、改擴建物流企業(yè)5家。加快建設(shè)購物中心、星級酒店，力爭新培育限額以上商業(yè)企業(yè)12家，著力提升服務(wù)業(yè)規(guī)模和檔次。繼續(xù)推進市場建設(shè)，新建鄉(xiāng)村“農(nóng)家店”60家，改擴建專業(yè)市場2家。認(rèn)真落實房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，力爭新開工和續(xù)建商品房130萬平方米。充分挖掘和整合旅游資源，大力發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)，舉辦草莓節(jié)、桃花節(jié)等節(jié)慶活動，全力提升旅游服務(wù)水平。
(三)推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。
堅持雙城帶動，雙向融入，加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，把重大基礎(chǔ)設(shè)施向中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，推進城鄉(xiāng)一體化。
繼續(xù)建設(shè)北城新區(qū)。等高對接合肥主城區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)北城。繼續(xù)完善北城路網(wǎng)，加快五湖大道、阜陽北路北延等工程建設(shè)，推動北城新區(qū)3座鐵路立交橋建設(shè)，拓展提升北城新區(qū)輻射空間。注重城市功能開發(fā)和業(yè)態(tài)布局，加快北城世紀(jì)城等商業(yè)地產(chǎn)項目建設(shè)，確保五星級酒店、購物中心、運動中心、影視城投入使用。加強北城建成區(qū)城市管理，完善北城新區(qū)醫(yī)療、教育、市政等公共設(shè)施配套。完成物華苑等安置小區(qū)附屬工程建設(shè)，適時啟動銀河苑等安置小區(qū)建設(shè)。完成梅沖湖路泵站遷移，實施重要道路綠化工程。加快蒙城北路、阜陽北路兩側(cè)改造提升和雙墩、崗集舊城改造步伐，逐步展現(xiàn)與生態(tài)新城相匹配的城市新形象。
加快縣城建設(shè)步伐。按照合肥北部副中心定位，建設(shè)新城，改造舊城，完善功能。全力保障縣政務(wù)服務(wù)中心、“三館”等縣城重點工程建設(shè)，逐步完善縣城新區(qū)路網(wǎng)，加快縣城南一環(huán)東路及鐵路立交橋建設(shè)，啟動建設(shè)新城公園，推進護城河整治和景觀亮化工程，掀起新城開發(fā)熱潮。適時啟動下塘路升級改造，成片開發(fā)下塘路兩側(cè)老城區(qū)，打造縣城新亮點。完成縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健所工程，加快縣城星級酒店以及商住項目建設(shè)，完成縣城垃圾填埋場主體工程，強化縣城市政管理和環(huán)境衛(wèi)生整治，堅決查處違法建設(shè)，提升縣城品位，全力爭創(chuàng)全省文明縣城。
推動下塘鎮(zhèn)級市和全縣集鎮(zhèn)建設(shè)。按照“權(quán)責(zé)一致、事財匹配”的原則，積極穩(wěn)妥推進下塘鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作，推動產(chǎn)城一體發(fā)展。建成下塘工業(yè)園安置小區(qū)，啟動建設(shè)工業(yè)園及集鎮(zhèn)污水處理項目,不斷增強鎮(zhèn)區(qū)的承載力。加快新城區(qū)與老鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)對接，促進工業(yè)園區(qū)與老街區(qū)同步發(fā)展。注重規(guī)劃引領(lǐng)，加大資金投入，設(shè)立小城鎮(zhèn)專項發(fā)展資金，加強中心集鎮(zhèn)道路、供水、垃圾處理等設(shè)施建設(shè)，增強集鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，深入開展環(huán)境綜合整治，穩(wěn)步推進一批特色集鎮(zhèn)建設(shè)，加快縣域中部地區(qū)城鎮(zhèn)化進程。
著力推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)。將重大基礎(chǔ)設(shè)施向中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，推進合水路改建二期及合淮公路改造工程，做好合徐高速杜集互通立交工程協(xié)調(diào)服務(wù)，啟動朱巷至杜集道口連接線工程規(guī)劃建設(shè)，同步推進龐造路改造工程。深入實施“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通天然氣”管道輸配工程、自來水南水北調(diào)延伸工程，提升城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。修訂完善全縣村莊布點規(guī)劃，實施合水路、合淮路沿線周邊美好鄉(xiāng)村建設(shè)，全面推進第一批33個省級美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)和自然村環(huán)境整治，完成杜集干校新村等首批7個重點示范村風(fēng)貌整治工作。扎實推進農(nóng)田水利基本建設(shè)，全面實施扶貧開發(fā)、江淮分水嶺綜合治理、移民后期扶持項目。
(四)著力民生改善，提高人民群眾幸福感。
著力保障和改善民生。深入推進城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃，促進居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步。深化民生工程實施，足額落實配套資金，建立民生工程長效管理機制。認(rèn)真落實就業(yè)扶持政策，實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)計劃和就業(yè)困難人員就業(yè)援助工程，統(tǒng)籌推進退伍軍人、被征地農(nóng)民、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。健全社會保障體系，擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險覆蓋面，推進農(nóng)村社會保險體系建設(shè)。加大保障性住房建設(shè)力度，及時發(fā)放廉租住房補貼資金。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院配套設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村“五保”集中供養(yǎng)率。積極發(fā)展老齡事業(yè)，探索實施敬老院社會化管理服務(wù)試點工作。完善社會救助體系，切實做好縣社會(兒童)福利中心管理，提升縣救助站收容能力，保障特殊人群生活。加快公益陵園建設(shè)，提升殯葬管理水平。
推進生態(tài)文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹保護環(huán)境基本國策，全力推進省級生態(tài)縣建設(shè)，實施“百鎮(zhèn)千村萬戶”生態(tài)示范工程，加快莊墓河河道環(huán)境綜合整治工程和陶樓鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片整治項目建設(shè)。著力提升環(huán)境監(jiān)管能力，扎實開展環(huán)保專項行動，加大畜禽養(yǎng)殖和重點排污企業(yè)整治，加強農(nóng)村面源污染治理，強化飲用水源地環(huán)境保護，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。健全減排工作責(zé)任機制，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推廣節(jié)能新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)，實施合同能源管理，完成萬元gdp降耗和節(jié)能控制目標(biāo)。深入實施“千萬畝森林增長工程”，完成7.6萬畝造林任務(wù)，打造生態(tài)長豐，促進森林合肥建設(shè)。
切實加強社會管理。完善城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理服務(wù)機制，強化社會治安防控體系建設(shè)，加強對社區(qū)矯正人員的管理和教育，提高社會管理水平。創(chuàng)新信訪工作體制機制，完善聯(lián)合接訪制度，扎實做好領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪，努力化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。全面落實安全生產(chǎn)問責(zé)制，夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，完善安全生產(chǎn)考核機制。健全隱患排查治理和“打非治違”長效機制，深化道路交通、特種設(shè)備、建筑施工、食品藥品、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，提高突發(fā)事件應(yīng)對處置和防災(zāi)減災(zāi)能力。
統(tǒng)籌各項事業(yè)發(fā)展。貫徹落實省市文化發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)深化文化體制改革，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推動文化企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村(社區(qū))文化室功能，強化三級公共文化服務(wù)體系建設(shè)，豐富人民群眾文化生活。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，擴大公辦學(xué)前教育，實現(xiàn)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所中心幼兒園目標(biāo);均衡發(fā)展義務(wù)教育，注重扶持農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校，確保完成37所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè);積極支持職業(yè)教育發(fā)展;面向市場，引進優(yōu)質(zhì)教育資源。加快體育設(shè)施建設(shè)，開展全民健身運動。加強科學(xué)普及和科技惠民應(yīng)用，做好新一輪全國科技進步先進縣爭創(chuàng)工作。深入推進縣級公立醫(yī)院綜合改革，制定縣醫(yī)院、中醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃，支持安醫(yī)二附院托管縣醫(yī)院、中醫(yī)院，逐步提升縣級醫(yī)院醫(yī)療水平，提高縣級醫(yī)院就診率和治愈率。強化基本藥物管理,健全基層醫(yī)療服務(wù)保障體系，著力提高群眾健康水平。鞏固提升計劃生育工作創(chuàng)“國優(yōu)”成果，突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，倡導(dǎo)性別比平等，提高出生人口素質(zhì)，促進人口長期均衡發(fā)展。加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，全面提高統(tǒng)計工作水平。高度重視國防動員、民兵預(yù)備役力量建設(shè)，積極爭創(chuàng)全省雙擁模范縣，扎實推進審計、物價、檔案、民族宗教、外事僑務(wù)、防震減災(zāi)等工作,積極支持工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)等群團組織開展工作。
(五)突出務(wù)實高效，大力提升政府發(fā)展力。
順應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，做到勤政、善政、廉政，建設(shè)人民更加滿意的責(zé)任政府。
堅持科學(xué)理政。創(chuàng)新行政管理方式，完善重大事項科學(xué)化、民主化決策機制;加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新力度，統(tǒng)籌規(guī)劃布局，統(tǒng)籌項目建設(shè)，統(tǒng)籌資金安排，提高政府公信力和執(zhí)行力。實施新一輪縣鄉(xiāng)財政管理體制，合理分配財權(quán)事權(quán)。建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機制，強化對經(jīng)濟、項目、土地等各類專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，提高駕馭全局的能力、謀劃項目的能力、解決問題的能力。著力提升政府科學(xué)管理水平，抓主、抓重、抓關(guān)鍵，提高工作的預(yù)見性、針對性和有效性。
堅持務(wù)實勤政。深化機關(guān)效能建設(shè)，深入推進行政審批制度“兩集中、兩到位”改革，強化涉企審批單位科所站長管理，推進縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)體系及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建基建項目聯(lián)合審批平臺、實行“一表制”收費。嚴(yán)格執(zhí)行“問責(zé)制”，堅決整治損害發(fā)展環(huán)境的人和事。狠抓工作作風(fēng)建設(shè)，加強調(diào)查研究，深入基層了解情況，研究解決問題。切實改進會風(fēng)文風(fēng)，精簡會議文件，減少一般性事務(wù)活動，集中精力謀大事，沉下身子辦實事。完善目標(biāo)管理考核機制，強化政務(wù)督查，加大對重大事項跟蹤督辦力度，確保落實到位。弘揚求真務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶嵏删?，一級政府抓好一級政府的工作，一級政府承?dān)一級政府的責(zé)任。
堅持依法行政。深入推進法治政府建設(shè)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。深化行政執(zhí)法體制改革，加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，完善行政監(jiān)督機制。深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建工作，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)，全面提升基層政府依法行政水平。主動接受縣人大的依法監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，強化跟蹤督辦，促進落實到位。繼續(xù)推進“六五”普法工作，提高全社會法制意識。
堅持廉潔從政。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化行政監(jiān)察、財政監(jiān)管、審計監(jiān)督，建立廉政風(fēng)險防控長效機制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。加大對工程招投標(biāo)、土地使用、政府采購等重點領(lǐng)域權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，完善重大項目廉政建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察派駐制度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。堅持厲行節(jié)約，推進公務(wù)卡制度改革，從嚴(yán)控制一般性支出，減少公務(wù)接待、因公出國(境)、公務(wù)用車購置及運行維護支出，努力降低行政成本。加大政務(wù)公開和政府信息公開力度，推行陽光政務(wù)。
各位代表，同志們，站在歷史的新起點，面對人民的新期待，我們重任在肩，不容懈怠。讓我們以黨的精神為指引，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，開拓創(chuàng)新，銳意進取，扎實工作，為早日實現(xiàn)進軍全國百強縣、在全省率先建成小康社會目標(biāo)而努力奮斗!
