2025年縣市政協(xié)提案工作報(bào)告(匯總6篇)

在當(dāng)下社會(huì)，接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。那么，報(bào)告到底怎么寫(xiě)才合適呢？下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

縣市政協(xié)提案工作報(bào)告篇一

一、提案征集基本情況

華中科技大學(xué)管理學(xué)院第十四次學(xué)生代表大會(huì)提案征集工作得到了學(xué)院各領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的大力支持，同學(xué)們的充分配合和積極參與。

本次大會(huì)為征集提案設(shè)計(jì)和發(fā)放了提案征集問(wèn)卷，截止目前，大會(huì)共收集到來(lái)自大一到大四的有效問(wèn)卷303份。

同學(xué)們的關(guān)注點(diǎn)主要集中在學(xué)風(fēng)建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、校園生活、文體活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)五大方面：學(xué)風(fēng)建設(shè)類(lèi)提案充分顯示了“學(xué)在華中大”的優(yōu)良學(xué)風(fēng)傳統(tǒng)和同學(xué)們崇高的使命追求；發(fā)展規(guī)劃類(lèi)提案彰顯了我校學(xué)生廣闊的視野和強(qiáng)烈的時(shí)代使命感；校園生活類(lèi)提案真實(shí)反映了同學(xué)們的訴求，集中體現(xiàn)了以人為本的時(shí)代主流思潮；文體活動(dòng)類(lèi)提案揭示出當(dāng)代大學(xué)生崇尚健康生活、全面發(fā)展的積極追求 ；社會(huì)活動(dòng)類(lèi)提案彰顯了我校學(xué)生強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。

二、提案工作主要思路

縱觀本次學(xué)代會(huì)提案，雖然能夠有效反映同學(xué)們聚焦的熱點(diǎn)問(wèn)題，但也存在一些不足，需要在今后的工作中加以改進(jìn)。第一、提案方向仍需重點(diǎn)把握；第二、提案過(guò)多表達(dá)訴求，改進(jìn)手段與改進(jìn)方向有所欠缺。

針對(duì)以上問(wèn)題，提出今后提案工作主要思路：

第一、 開(kāi)展提案工作培訓(xùn)，提高提案工作質(zhì)量。

第二、 健全提案工作制度，推動(dòng)工作更加規(guī)范。

第三、 加強(qiáng)提案組員合作，促進(jìn)工作效率提高。

三、主要提案

（一）學(xué)風(fēng)建設(shè)

01號(hào)提案：關(guān)于加強(qiáng)班級(jí)學(xué)風(fēng)建設(shè)及寢室學(xué)風(fēng)建設(shè)的提案

很多同學(xué)反映對(duì)于目前的階段來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他壓力，不僅是班級(jí)學(xué)風(fēng)會(huì)對(duì)同學(xué)們的學(xué)習(xí)成績(jī)與學(xué)習(xí)動(dòng)力產(chǎn)生較大影響，寢室學(xué)風(fēng)也尤為重要。在班級(jí)學(xué)風(fēng)建設(shè)方面，本校開(kāi)展了優(yōu)良學(xué)風(fēng)班評(píng)比活動(dòng)；在寢室學(xué)風(fēng)建設(shè)方面，我院積極開(kāi)展了五星寢室，十佳寢室長(zhǎng)等活動(dòng)。但是學(xué)風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的影響力以及知名度在學(xué)生群體中普遍不足，建議通過(guò)學(xué)院各大平臺(tái)的宣傳渠道加大學(xué)風(fēng)建設(shè)活動(dòng)宣傳力度，通過(guò)班委、寢室長(zhǎng)發(fā)揮帶頭作用來(lái)帶動(dòng)全班全寢同學(xué)共同建設(shè)班級(jí)學(xué)風(fēng)、寢室學(xué)風(fēng)，讓同學(xué)們可以在積極的學(xué)習(xí)氛圍中不斷進(jìn)步。

02號(hào)提案：關(guān)于發(fā)展教師線上線下答疑機(jī)制的提案

調(diào)查結(jié)果顯示，大部分同學(xué)認(rèn)為教師的答疑對(duì)于自身學(xué)習(xí)能力的提高起著重要的促進(jìn)作用。建議通過(guò)配合教師和學(xué)生的空余時(shí)間，根據(jù)教師和學(xué)生雙方的意愿，定期進(jìn)行答疑，同時(shí)建立線上答疑通道，完善教師線上線下的答疑機(jī)制，形成標(biāo)準(zhǔn)的體系或制度，而不僅僅是課堂上的口頭約定。提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)效率。

03號(hào)提案：關(guān)于合理化安排課程地點(diǎn)的提案

低年級(jí)部分專(zhuān)業(yè)同學(xué)反映跨校區(qū)上課比較頻繁，且東西校區(qū)交通不便。建議統(tǒng)籌安排教學(xué)計(jì)劃，合理減少學(xué)生跨校區(qū)上課次數(shù)，緩解校內(nèi)交通壓力，同時(shí)節(jié)約時(shí)間，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。

（二）發(fā)展規(guī)劃

04號(hào)提案：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生未來(lái)規(guī)劃指導(dǎo)的提案 在提案征集的過(guò)程中，同學(xué)們普遍反映對(duì)未來(lái)規(guī)劃比較迷茫，同學(xué)們普遍對(duì)發(fā)展形勢(shì)感到較大壓力。尤其以大一年級(jí)生為主，對(duì)針對(duì)個(gè)人的未來(lái)規(guī)劃發(fā)展有強(qiáng)烈的需求。建議增強(qiáng)大學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)中心的職能，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)、提供更多就業(yè)與實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)、及時(shí)發(fā)布崗位信息，舉辦更多關(guān)于考研、出國(guó)的講座，與本專(zhuān)業(yè)的學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐進(jìn)行定期的未來(lái)職業(yè)、發(fā)展探討規(guī)劃等。從而對(duì)同學(xué)們的未來(lái)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。

（三）校園生活

05號(hào)提案：關(guān)于維護(hù)及修繕校園道路情況的提案

大部分同學(xué)反映在東九樓至喻園路段，路燈數(shù)量較少，路面情況在夜間難以看清，存在交通安全隱患。同時(shí)在道路中的涵洞路段，路面情況有待維修，時(shí)常也會(huì)有積水情況出現(xiàn)。建議學(xué)校在該路段增設(shè)路燈數(shù)量，提高夜間照明度，并著手對(duì)路面情況較差路段進(jìn)行維修。

06號(hào)提案：關(guān)于校園公共自行車(chē)使用制度改進(jìn)的提案

小黃車(chē)是很多同學(xué)在校內(nèi)出行的方式，但是由于沒(méi)有集中停放的意識(shí)，導(dǎo)致公共自行車(chē)分布散亂，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)集中在校門(mén)口不方便使用的情況，同時(shí)經(jīng)常會(huì)有小黃車(chē)損壞卻無(wú)人修理，不知道該找誰(shuí)修理的情況。建議通過(guò)小黃車(chē)的微信平臺(tái)宣傳以及設(shè)立停放點(diǎn)，加強(qiáng)小黃車(chē)集中停放的意識(shí)，方便同學(xué)們的出行以及小黃車(chē)自身的管理，同時(shí)積極開(kāi)展對(duì)小黃車(chē)的維護(hù)修理工作。

07號(hào)提案：關(guān)于合理化校車(chē)排班的提案

調(diào)查結(jié)果顯示，多數(shù)同學(xué)認(rèn)為等校車(chē)?yán)щy，等車(chē)高峰期校車(chē)流量小已成為了日常出行中亟待解決的問(wèn)題。建議按照學(xué)生節(jié)假日或雙休日等乘坐高峰期適當(dāng)增加校車(chē)數(shù)量，限制人流高峰期校車(chē)司機(jī)在一處等待的時(shí)間，盡量避免校車(chē)司機(jī)為等人造成另一乘車(chē)處人流擁堵的情況。

xx號(hào)提案：關(guān)于加強(qiáng)宿舍樓治安管理的提案

宿舍樓是同學(xué)們主要財(cái)產(chǎn)所在地。由于校內(nèi)人員閑雜，部分宿舍樓的安全存在盜竊隱患。建議加強(qiáng)宿舍樓治安管理，同時(shí)組織提高學(xué)生防盜意識(shí)。

（四）文體生活

09號(hào)提案：關(guān)于促進(jìn)院級(jí)學(xué)生組織與學(xué)生溝通的提案

院級(jí)學(xué)生組織以為同學(xué)們服務(wù)為宗旨，在過(guò)去的一年內(nèi)開(kāi)展了各項(xiàng)服務(wù)同學(xué)的活動(dòng)，也受到了廣泛好評(píng)。但其中依舊存在一些問(wèn)題，部分同學(xué)反映缺乏和院級(jí)組織溝通交流的平臺(tái)，同時(shí)活動(dòng)的影響力以及覆蓋面也有待提高。建議完善學(xué)生組織與學(xué)生溝通交流的平臺(tái)，提高活動(dòng)質(zhì)量與活動(dòng)范圍，將更好的服務(wù)落實(shí)到每一位同學(xué)。

10號(hào)提案：關(guān)于體育打卡制度改進(jìn)的提案

調(diào)查結(jié)果顯示，大部分同學(xué)認(rèn)為開(kāi)展的體育鍛煉打卡制度流于形式主義，出

現(xiàn)了很多代簽現(xiàn)象，沒(méi)有有效激發(fā)同學(xué)們的鍛煉熱情。建議合理安排鍛煉時(shí)間，避免因?yàn)橐?guī)定鍛煉時(shí)間太長(zhǎng)而造成缺乏鍛煉積極性的現(xiàn)象，將規(guī)定時(shí)間進(jìn)行削減。同時(shí)增設(shè)鍛煉時(shí)長(zhǎng)的合理監(jiān)控以及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高同學(xué)們的鍛煉積極性。

（五）社會(huì)活動(dòng)

11號(hào)提案：關(guān)于促進(jìn)大學(xué)生參加社會(huì)公益活動(dòng)的提案

建立社會(huì)責(zé)任感與服務(wù)意識(shí)是成為一名“六有”大學(xué)生的必然條件，在調(diào)查中，大部分同學(xué)對(duì)于參與公益活動(dòng)的意義表示肯定，也展現(xiàn)出了強(qiáng)烈的意愿。但部分同學(xué)反映接收到該類(lèi)信息的渠道較少。建議進(jìn)一步完善社會(huì)公益服務(wù)信息平臺(tái)，及時(shí)有效地向同學(xué)們發(fā)布公益服務(wù)信息，號(hào)召同學(xué)們盡可能投身公益事業(yè)，把提高大學(xué)生公益素養(yǎng)落到實(shí)處。

以上是本次大會(huì)的提案工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表予以審議。

縣市政協(xié)提案工作報(bào)告篇二

1、關(guān)于員工工資需要增長(zhǎng)的 提案： 在公司領(lǐng)導(dǎo)和員工的一致努力下，20xx年公司實(shí)現(xiàn)了盈利**萬(wàn)元，公司總經(jīng)理辦公會(huì)議經(jīng)過(guò)多次研究討論，在20xx年對(duì)公司的薪酬管理制度進(jìn)行了修訂，并且對(duì)員工的薪資進(jìn)行了微小調(diào)整，確保每個(gè)員工的工資總額都有一定的增長(zhǎng)。

2、關(guān)于生產(chǎn)員工因?yàn)橛唵尾蛔銓?dǎo)致欠勤從而被扣薪的問(wèn)題提案：經(jīng)過(guò)總經(jīng)理辦公會(huì)議研究，對(duì)于非員工自身原因?qū)е碌那非诓贿M(jìn)行扣款，但是要求各個(gè)生產(chǎn)部門(mén)內(nèi)必須保證員工的欠勤要相對(duì)均衡。同時(shí)部門(mén)間的出勤也要相對(duì)均衡。

3、關(guān)于多開(kāi)展集體性的拓展活動(dòng)提案：在公司領(lǐng)導(dǎo)的支持下，20xx年5月在攝影協(xié)會(huì)和戶外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的策劃下，組織全員進(jìn)行了參觀抗聯(lián)史實(shí)陳列館等系列拓展活動(dòng)。同時(shí)也希望員工多參加公司各類(lèi)協(xié)會(huì)組織的活動(dòng)。

4、關(guān)于困難員工救助的提案：公司工會(huì)每年都組織慰問(wèn)員工的活動(dòng)，主要是由各個(gè)車(chē)間推薦生活相對(duì)困難的員工，由工會(huì)提供一定的物質(zhì)慰問(wèn)。

5、關(guān)于增加員工個(gè)性化福利的提案：公司每年都組織各種技能比賽，觀看電影活動(dòng)，實(shí)質(zhì)都是各種個(gè)性化的福利。

6、關(guān)于過(guò)期雜志送給宿舍員工閱讀的提案：工會(huì)在以后處理過(guò)期雜志時(shí)，首先請(qǐng)住宿的員工進(jìn)行挑選大家喜歡的，最后再把大家不需要的處理掉。

7、用年休沖抵遲到的提案：公司的考勤制度要求人人必須遵守。年休是國(guó)家提供給每個(gè)員工的福利，法律規(guī)定每個(gè)員工在提前與車(chē)間進(jìn)行協(xié)商后可以享受。

8、關(guān)于增加員工特色體檢的提案：公司根據(jù)相關(guān)制度和規(guī)范，依據(jù)公司現(xiàn)狀，每?jī)赡杲o大家提供一次通用的體檢。公司也要求大家在努力工作的同時(shí)，也一定要鍛煉和保護(hù)好自己的身體。

9、關(guān)于增加微波爐為夜班員工熱飯的提案：依據(jù)公司生產(chǎn)現(xiàn)狀和微波爐使用安全方面考慮，公司暫時(shí)不能給大家提供這方面的方便。公司也不斷與***協(xié)商，只要人員足夠公司一定讓大家晚上到食堂就餐。

**公司提案受理委員會(huì)

*年*月*日

縣市政協(xié)提案工作報(bào)告篇三

重慶是中國(guó)四大中央直轄市之一，中國(guó)重要的中心城市，中國(guó)國(guó)家歷史文化名城，中國(guó)長(zhǎng)江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，中國(guó)國(guó)家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地，下面是本站小編為您帶來(lái)的重慶市政協(xié)工作報(bào)告，歡迎閱讀!

剛剛過(guò)去的20xx年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們?cè)邳h中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真執(zhí)行市委各項(xiàng)重大決策部署,緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿?wù),大力實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,全面深化改革開(kāi)放,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),在新常態(tài)中奮發(fā)有為,在轉(zhuǎn)型發(fā)展中提質(zhì)增效,全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、民生不斷改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。

初步核定,全市生產(chǎn)總值達(dá)到14265億元,比上年增長(zhǎng)10.9%。突出特點(diǎn)是“四個(gè)結(jié)構(gòu)”進(jìn)一步優(yōu)化:一是“三駕馬車(chē)”協(xié)同發(fā)力,社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到5096億元、增長(zhǎng)13%,完成固定資產(chǎn)投資1.32萬(wàn)億元、增長(zhǎng)18%,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額955億美元、增長(zhǎng)39%,動(dòng)力結(jié)構(gòu)更趨協(xié)調(diào)。二是第三產(chǎn)業(yè)增加值占比超過(guò)第二產(chǎn)業(yè),電子信息和汽車(chē)等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)快于一般工業(yè),金融和服務(wù)貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)快于一般服務(wù)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。三是工業(yè)投資占比提高到31.5%,基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資占比均保持在25%左右,投資結(jié)構(gòu)更趨合理,為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄了后勁。四是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)突破1000億元、增長(zhǎng)30%以上,一般公共預(yù)算收入完成1922億元、增長(zhǎng)13.9%,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達(dá)到25133元和9470元、增長(zhǎng)9%和11.5%,效益結(jié)構(gòu)持續(xù)向好。城鎮(zhèn)新增就業(yè)65.3萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率處于3.5%的較低水平。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在2%以內(nèi)。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展均衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性不斷增強(qiáng),市四屆人大二次會(huì)議確定的年度任務(wù)順利完成,為全面建成小康社會(huì)奠定了更為扎實(shí)的基礎(chǔ)。

一年來(lái),我們所做的工作及成效主要有:

(一)五大功能區(qū)域發(fā)展取得積極進(jìn)展。堅(jiān)持把五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略作為全市“五位一體”現(xiàn)代化建設(shè)的布局、載體和平臺(tái),相繼出臺(tái)產(chǎn)業(yè)布局、財(cái)政扶持、生態(tài)環(huán)保、考核評(píng)價(jià)等分類(lèi)扶持、差別約束的配套措施,促進(jìn)了資源要素優(yōu)化配置和高效利用。都市功能核心區(qū)高端要素加快集聚,服務(wù)業(yè)增加值占比提高到78%;都市功能拓展區(qū)先進(jìn)制造業(yè)提速發(fā)展,片區(qū)開(kāi)發(fā)有序推進(jìn),規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、進(jìn)出口總額占全市比重分別達(dá)到40.8%和48.8%;城市發(fā)展新區(qū)加速擴(kuò)容,重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施,工業(yè)投資占全市比重達(dá)到56.2%;渝東北和渝東南特色發(fā)展、綠色發(fā)展步伐加快,生態(tài)涵養(yǎng)和保護(hù)得到加強(qiáng),特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游亮點(diǎn)紛呈。隨著五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,全市可持續(xù)發(fā)展機(jī)制初步形成,區(qū)縣和市場(chǎng)主體活力得到激發(fā),各功能區(qū)域呈現(xiàn)出相互支撐、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的新局面。

(二)產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快。突出高端化、配套化、集聚化,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,形成了先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)格局。全市工業(yè)總產(chǎn)值突破2萬(wàn)億元,增長(zhǎng)14%?！?+1”產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展,汽車(chē)和電子信息兩大支柱全面發(fā)力。長(zhǎng)安福特三工廠、上汽通用五菱等項(xiàng)目投產(chǎn),全市汽車(chē)產(chǎn)量達(dá)到263萬(wàn)輛,自主品牌占比和單車(chē)均價(jià)明顯上升。各類(lèi)智能終端產(chǎn)量達(dá)到2億臺(tái)件,sk海力士芯片封裝、奧特斯集成電路基板、巨騰機(jī)殼等關(guān)鍵零部件項(xiàng)目投產(chǎn),本地配套率進(jìn)一步提高。對(duì)裝備、材料、輕紡等處于不景氣周期的行業(yè),實(shí)施“一企一策”分類(lèi)指導(dǎo),推動(dòng)兼并重組,促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí),努力降本增效,奮力開(kāi)拓市場(chǎng),扭轉(zhuǎn)了低迷態(tài)勢(shì),產(chǎn)值增幅均超過(guò)10%。緊跟全球科技革命和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),鎖定并布局了集成電路、液晶面板、頁(yè)巖氣等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),實(shí)施了一批有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的大項(xiàng)目。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)支撐作用,產(chǎn)業(yè)集中度提高到76%。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)研發(fā)千億投入計(jì)劃,實(shí)施7個(gè)重大科技專(zhuān)項(xiàng)和42個(gè)科技支撐示范工程。中科院重慶研究院竣工運(yùn)行。

服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)步伐加快。謀劃實(shí)施了跨境電子商務(wù)、保稅商品展示交易、保稅貿(mào)易、大數(shù)據(jù)云計(jì)算、跨境結(jié)算等五大新型服務(wù)貿(mào)易,服務(wù)貿(mào)易額增長(zhǎng)25%,實(shí)現(xiàn)824億美元離岸金融結(jié)算,完成1602億元跨境人民幣結(jié)算,電子商務(wù)交易額達(dá)到4500億元。各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)加速集聚,資產(chǎn)規(guī)模超過(guò)3.8萬(wàn)億元。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)快速增長(zhǎng),開(kāi)業(yè)分行和法人機(jī)構(gòu)達(dá)到95家,不良貸款率控制在0.45%的低位。中央商務(wù)區(qū)加快形成,都市區(qū)“1+16”核心商圈和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)體系逐步完善,雙福國(guó)際農(nóng)貿(mào)城開(kāi)業(yè),百億級(jí)商圈和市場(chǎng)分別增至10個(gè)和15個(gè)。會(huì)展規(guī)模刷新紀(jì)錄。餐飲住宿業(yè)扭轉(zhuǎn)了下滑態(tài)勢(shì)。依托鐵路、公路和水運(yùn),現(xiàn)代物流基地、區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)和城市配送體系加快形成。加大跨區(qū)域旅游協(xié)作力度,推進(jìn)度假區(qū)建設(shè),新增4a級(jí)景區(qū)14處,旅游總收入和入境游人次分別增長(zhǎng)13.1%、8.9%。

(三)重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,有序推進(jìn)133項(xiàng)改革任務(wù),聚焦突破25項(xiàng)重點(diǎn)改革,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新活力。推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,取消、下放和調(diào)整行政審批事項(xiàng)526項(xiàng)。落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)和結(jié)構(gòu)性減稅政策,取消和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi),為企業(yè)減稅讓利379億元。實(shí)施新一輪區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革。兩江新區(qū)試點(diǎn)大部制改革。璧山、銅梁完成撤縣設(shè)區(qū)。推進(jìn)工商登記制度改革,完善小微企業(yè)扶持機(jī)制,新辦企業(yè)增長(zhǎng)29.9%,市場(chǎng)主體達(dá)到172萬(wàn)戶,非公有制經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到61.3%。改革產(chǎn)業(yè)扶持資金使用方式,創(chuàng)設(shè)6支產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金。推進(jìn)投融資改革,啟動(dòng)了1300億元基礎(chǔ)設(shè)施ppp項(xiàng)目。完善政府性債務(wù)管控機(jī)制,削減債務(wù)1016億元,做到了風(fēng)險(xiǎn)可控。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),國(guó)資項(xiàng)目面向社會(huì)增資擴(kuò)股和轉(zhuǎn)讓股權(quán)1130億元,5家企業(yè)成功上市,22家企業(yè)在新三板掛牌。金融租賃、消費(fèi)金融、第三方支付等12家新型金融機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)設(shè)立,信用保證保險(xiǎn)等10家機(jī)構(gòu)取得突破性進(jìn)展。要素市場(chǎng)年交易量突破9000億元。全年新增社會(huì)融資5500億元。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革,啟動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革試點(diǎn),累計(jì)交易地票15.2萬(wàn)畝、交易額306億元,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款達(dá)到685億元,新增農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶25.3萬(wàn)人。穩(wěn)步推進(jìn)社保、醫(yī)療、教育、文化等社會(huì)民生領(lǐng)域改革,基本公共服務(wù)均等化程度不斷提升。

(四)內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)縱深推進(jìn)。積極融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大部署,構(gòu)建大通道、大通關(guān)、大平臺(tái)開(kāi)放體系,形成了寸灘水港、江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)、團(tuán)結(jié)村鐵路中心站三個(gè)交通樞紐、三個(gè)一類(lèi)口岸、三個(gè)保稅監(jiān)管區(qū)。渝新歐國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道成為中歐貿(mào)易陸上貨運(yùn)主通道,在組織返程貨源、開(kāi)通國(guó)際郵運(yùn)、開(kāi)放鐵路口岸、獲批汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸、設(shè)立鐵路保稅物流中心(b型)、班列提速降費(fèi)等方面取得新突破。兩路寸灘保稅港區(qū)獲準(zhǔn)開(kāi)展貿(mào)易多元化試點(diǎn),設(shè)立進(jìn)境水果和肉類(lèi)指定口岸。加工貿(mào)易、一般貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展,外向型產(chǎn)業(yè)集群加速形成。全方位、多渠道、寬領(lǐng)域招商引資,實(shí)際利用外資穩(wěn)定在106億美元。兩江新區(qū)功能開(kāi)發(fā)全面展開(kāi),先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速集聚,輻射帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)和招商引資同步推進(jìn),產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)出率又有新提升。渝港、渝澳、渝臺(tái)交流合作得到加強(qiáng),與兄弟省區(qū)市經(jīng)貿(mào)合作不斷深化。

(五)城市樞紐功能和建設(shè)管理水平持續(xù)提升。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,深化實(shí)施城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,著力提升城市發(fā)展品質(zhì)。鐵路樞紐加快建設(shè),渝黔鐵路貨運(yùn)專(zhuān)線建成通車(chē),火車(chē)北站擴(kuò)建一期工程基本完工,渝懷二線、黔張常鐵路順利開(kāi)工,鐵路在建里程達(dá)到1000公里。第三個(gè)千公里高速公路建設(shè)計(jì)劃提速實(shí)施,通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到2400公里。江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)到2926萬(wàn)人次,貨郵量增至30萬(wàn)噸。港口集裝箱吞吐量突破100萬(wàn)標(biāo)箱,貨運(yùn)量達(dá)到1.5億噸。國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)開(kāi)通運(yùn)行,數(shù)據(jù)傳輸能力大幅提升。都市商務(wù)集聚區(qū)加速開(kāi)發(fā),悅來(lái)新城、中央公園、龍洲灣等片區(qū)開(kāi)發(fā)展示出新形象,各區(qū)縣城面貌不斷改善。累計(jì)建成公租房2768萬(wàn)平方米、配租17.4萬(wàn)套。改造城市棚戶區(qū)293萬(wàn)平方米,惠及8.1萬(wàn)市民。城市軌道通車(chē)?yán)锍淘鲋?02公里,新增一批橋梁隧道和市政設(shè)施。改造城市道路323萬(wàn)平方米,新增室內(nèi)公共停車(chē)位15.6萬(wàn)個(gè),改建路燈2.4萬(wàn)盞。實(shí)施建筑垃圾、生活垃圾和餐廚垃圾密閉轉(zhuǎn)運(yùn),城市主干道機(jī)掃率達(dá)到88%。

(六)“三農(nóng)”和庫(kù)區(qū)發(fā)展取得新成效。圍繞保供增收,大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),糧食、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品量足價(jià)穩(wěn),生豬、牛羊、漁業(yè)、柑橘等一批百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈日趨成型。建成7400公里行政村通暢公路和4000公里撤并村通達(dá)公路,新增農(nóng)村客運(yùn)線路393條,符合條件的行政村提前實(shí)現(xiàn)客運(yùn)通達(dá)目標(biāo)。推進(jìn)一批重點(diǎn)水源項(xiàng)目和河流治理工程,整治山坪塘5.1萬(wàn)口,解決了215萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完成650個(gè)行政村環(huán)境連片整治。改造農(nóng)村危舊房8.1萬(wàn)戶。完成高山生態(tài)扶貧搬遷16.5萬(wàn)人。實(shí)現(xiàn)450個(gè)貧困村整村脫貧,減少貧困人口36萬(wàn)人。

實(shí)施三峽后續(xù)項(xiàng)目1844個(gè),落實(shí)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助201億元,撬動(dòng)上千億社會(huì)資金投入庫(kù)區(qū)發(fā)展。累計(jì)建成94個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)和旅游項(xiàng)目,庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐能力明顯增強(qiáng)。建成一批對(duì)外通道、城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)和渡改橋設(shè)施。累計(jì)完成生態(tài)屏障區(qū)造林255萬(wàn)畝,發(fā)展生態(tài)漁場(chǎng)3萬(wàn)畝。城鎮(zhèn)移民小區(qū)綜合幫扶常態(tài)推進(jìn)。加強(qiáng)試驗(yàn)性蓄水安全監(jiān)測(cè)和應(yīng)急防范,完成地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目34個(gè),應(yīng)急避險(xiǎn)應(yīng)搬盡搬,實(shí)現(xiàn)“無(wú)人員傷亡、無(wú)疫情發(fā)生、無(wú)重大事故”。

(七)社會(huì)民生進(jìn)一步改善。始終堅(jiān)持民生第一目標(biāo),兜底線、保基本、促均衡,不斷提升公共服務(wù)質(zhì)量和水平。實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,年末高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到94.9%。扶持城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè),零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)消除?；匾r(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)30.6萬(wàn)人。推動(dòng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老及醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo),城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)和繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制逐步完善。實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工醫(yī)保個(gè)人賬戶使用范圍。社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng),困難群眾基本生活得到有效保障。推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,義務(wù)教育普及成果鞏固擴(kuò)大,初中畢業(yè)生升入高中階段教育比例增至97%,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到37.4%。實(shí)施農(nóng)村薄弱學(xué)校改善計(jì)劃,3499所中小學(xué)辦學(xué)條件得到改善,中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到83%。為鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補(bǔ)助。累計(jì)建成28所三甲醫(yī)院。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,39家試點(diǎn)區(qū)縣公立醫(yī)院取消藥品加成。藥交所完成交易額190億元。鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī),民營(yíng)醫(yī)院實(shí)有床位占比達(dá)到20.4%。全年無(wú)重大傳染病疫情發(fā)生?！皢为?dú)兩孩”生育政策穩(wěn)妥實(shí)施。覆蓋市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村居的四級(jí)食品藥品監(jiān)管體系基本建立。文化體制改革取得新進(jìn)展,“大文化”管理格局基本形成。新增文化企業(yè)近1萬(wàn)戶。一批基層公共文化設(shè)施建成投用。推出一批文藝精品,8部作品榮獲國(guó)家“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。新建了一批體育設(shè)施,全民健身活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,我市運(yùn)動(dòng)員在亞運(yùn)會(huì)獲3金1銀好成績(jī)。

這里,特別要報(bào)告的是,經(jīng)過(guò)近兩年的持續(xù)努力,142億元中央專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助民生項(xiàng)目已落實(shí)到位,22件城鄉(xiāng)民生實(shí)事有5件提前完成、其他各項(xiàng)均超額完成年度任務(wù),人民群眾反映急切的民生問(wèn)題得到較好解決。

(八)平安建設(shè)不斷深入。認(rèn)真貫徹《深化平安重慶建設(shè)意見(jiàn)》,鞏固了社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。加強(qiáng)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè),恢復(fù)和新建派出所187個(gè)、警務(wù)室614個(gè),實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)街一所”目標(biāo)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),市區(qū)及區(qū)縣城社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)施社區(qū)減負(fù)工程,社區(qū)工作負(fù)擔(dān)大幅減輕。深入開(kāi)展干部下訪接訪行動(dòng),化解了久拖不決的群眾房屋辦證難等大量問(wèn)題和矛盾糾紛。依法打擊各類(lèi)違法犯罪,刑事案件、暴力案件、侵財(cái)案件和110警情均同比下降,群眾安全感和滿意度進(jìn)一步提高。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降10.3%和8%。加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)建設(shè),火災(zāi)形勢(shì)保持穩(wěn)定。成功預(yù)報(bào)和處置“8·31”、“9·13”暴雨洪災(zāi),災(zāi)后重建有序展開(kāi),最大限度保障了受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活。

(九)生態(tài)文明建設(shè)邁出新步伐。認(rèn)真落實(shí)《加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)意見(jiàn)》,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中同步建設(shè)美麗山水城市。制定產(chǎn)業(yè)禁投清單,強(qiáng)化環(huán)保差別化約束。單位生產(chǎn)總值能耗和碳排放分別下降3%、2.5%,國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)超額完成。渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)成為國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)。完成一批工業(yè)項(xiàng)目廢氣深度治理,新建燃煤火電機(jī)組全部實(shí)現(xiàn)脫硫脫硝除塵,淘汰黃標(biāo)車(chē)、老舊車(chē)和燃煤鍋爐,都市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到246天,pm2.5平均濃度下降7.1%。推進(jìn)重點(diǎn)次級(jí)河流整治,完成都市區(qū)20個(gè)污染湖庫(kù)治理。城市生活污水、生活垃圾處理率分別達(dá)到90%和99.5%。長(zhǎng)江干流水質(zhì)保持優(yōu)等。完成營(yíng)造林320萬(wàn)畝,全市森林覆蓋率達(dá)到43.1%,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42.1%。金佛山成功列入世界自然遺產(chǎn)保護(hù)名錄。

過(guò)去一年,我們按照中央統(tǒng)一部署和市委要求,扎實(shí)開(kāi)展和鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,有力促進(jìn)了政風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見(jiàn),切實(shí)強(qiáng)化制度約束,認(rèn)真抓好立查立改立糾,會(huì)議活動(dòng)、文件簡(jiǎn)報(bào)、評(píng)比表彰等大幅縮減,“三公”經(jīng)費(fèi)做到了零增長(zhǎng)。推進(jìn)依法行政,提請(qǐng)市人大會(huì)審議6部地方性法規(guī)草案,制定9件行政規(guī)章,全面清理并統(tǒng)一發(fā)布政府規(guī)范性文件。清理行政權(quán)力,規(guī)范行政執(zhí)法,強(qiáng)化行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作,及時(shí)糾正行政違法和不當(dāng)行為。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。貫徹落實(shí)民族宗教政策,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷發(fā)展。國(guó)防動(dòng)員、人民防空、優(yōu)撫安置工作扎實(shí)推進(jìn),軍政軍民團(tuán)結(jié)進(jìn)一步鞏固。外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)察、國(guó)家安全、檔案、保密、參事、史志、應(yīng)急、地震、氣象等工作取得新成績(jī),婦女、兒童、青少年、老齡、慈善、殘疾人、紅十字等事業(yè)取得新進(jìn)步。

我們也清醒地看到,重慶發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題。長(zhǎng)遠(yuǎn)看,重慶仍處于“雙欠”階段和“四個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”,解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、資源環(huán)境約束趨緊等矛盾還需付出長(zhǎng)期艱苦努力。近期看,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也出現(xiàn)一些新情況、新問(wèn)題:一是經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,項(xiàng)目引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)加劇,消費(fèi)熱點(diǎn)不多,外需增長(zhǎng)遭遇外部壓力。二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨不少困難,工業(yè)品出廠價(jià)格下降,融資和勞動(dòng)力成本上升,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展瓶頸亟待突破,做大總量與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成雙重壓力。三是科技創(chuàng)新能力不足、投入不夠、人才缺乏等問(wèn)題較為突出,科技成果轉(zhuǎn)化能力較弱,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌不多。四是財(cái)政收入增速趨緩和民生剛需增加的矛盾較為突出,就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、文化體育、食品藥品安全、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域還有大量工作要做。五是政府職能轉(zhuǎn)變和政風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制有待鞏固完善,法治政府建設(shè)任務(wù)緊迫而繁重,反腐倡廉仍須常抓不懈。

各位代表!過(guò)去一年的實(shí)踐再次證明,做好政府各項(xiàng)工作,必須堅(jiān)定與以同志為的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,確保工作的正確方向;必須堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,一切從實(shí)際出發(fā),遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和包容性發(fā)展;必須堅(jiān)定社會(huì)主義市場(chǎng)化改革方向,不斷破除各種體制機(jī)制障礙,持續(xù)釋放發(fā)展動(dòng)力;必須堅(jiān)持一切為了群眾,一切依靠群眾,最大限度凝聚各方面智慧和力量;必須依法行政、廉潔從政,持之以恒加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),營(yíng)造良好的政治生態(tài)和純潔健康的工作氛圍。

各位代表!過(guò)去一年取得的成績(jī),是黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷的結(jié)果,是市委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)履職監(jiān)督、傾力支持的結(jié)果,凝聚著各級(jí)各部門(mén)及廣大人民群眾的艱辛和智慧,實(shí)屬來(lái)之不易,值得倍加珍惜。在此,我代表市人民政府,向在各自崗位上辛勤工作、奉獻(xiàn)力量的全市各族人民,表示崇高的敬意!向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各界人士,向駐渝部隊(duì)、武警官兵和公安民警,向關(guān)心和支持重慶發(fā)展的中央各部委、各兄弟省區(qū)市以及港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人,表示衷心的感謝!

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治市的開(kāi)局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。世界經(jīng)濟(jì)仍處在國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期,經(jīng)濟(jì)走勢(shì)可能略有回升,但整體復(fù)蘇的疲弱態(tài)勢(shì)難有明顯改觀。我國(guó)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),總體向好的基本面沒(méi)有改變,但經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。重慶處在“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn),建設(shè)長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)家中心城市和內(nèi)陸開(kāi)放高地既面臨眾多機(jī)遇,也存在不少挑戰(zhàn)。我們要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),把握形勢(shì)新變化,深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),努力開(kāi)創(chuàng)發(fā)展的新局面。

今年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,強(qiáng)化改革、開(kāi)放和創(chuàng)新三大動(dòng)力支撐,著力保障和改善民生,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,全面推進(jìn)依法治市,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右。工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%左右。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%左右,固定資產(chǎn)投資和進(jìn)出口總額均增長(zhǎng)16%左右。單位生產(chǎn)總值能耗和碳排放均下降1%,主要污染物減排達(dá)到國(guó)家約束性要求。一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)12%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右。

——深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。立足全市“一盤(pán)棋”,把五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面,既實(shí)施引導(dǎo)性措施,又嚴(yán)格約束性手段,發(fā)揮直轄體制優(yōu)勢(shì),促進(jìn)資源要素在區(qū)域、城鄉(xiāng)之間優(yōu)化配置和合理分享,努力實(shí)現(xiàn)各區(qū)域錯(cuò)位布局、差異發(fā)展、特色發(fā)展。

——加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。在做大總量中優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展中提高質(zhì)量效益、協(xié)調(diào)互動(dòng)中促進(jìn)轉(zhuǎn)型,加快科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),形成穩(wěn)健、可持續(xù)的增長(zhǎng)格局。

——全面深化改革開(kāi)放。在戰(zhàn)略上勇于進(jìn)取,在戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)妥審慎,制定實(shí)施全市全面深化改革中長(zhǎng)期規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)的全方位改革,努力擴(kuò)大內(nèi)陸開(kāi)放新優(yōu)勢(shì),廣聚國(guó)內(nèi)外資源,形成全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的生動(dòng)局面。

——全面推進(jìn)依法治市。按照依法治市的要求,同步推進(jìn)法治政府、法治社會(huì)建設(shè),自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,努力營(yíng)造依法行政、依法辦事的法治環(huán)境。

——不斷增進(jìn)人民福祉。堅(jiān)持以人為本,把創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富與促進(jìn)公平正義有機(jī)結(jié)合起來(lái),把做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力與提升文化軟實(shí)力有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷增加就業(yè)和城鄉(xiāng)居民收入,不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平,讓人民群眾生活不斷得到改善。

各位代表!適應(yīng)新常態(tài),是一場(chǎng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的深刻變革。我們要遵循規(guī)律,積久為功,奮力抒寫(xiě)偉大“中國(guó)夢(mèng)”的重慶篇章!

(一)推動(dòng)五大功能區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞各功能區(qū)域發(fā)展定位,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)跟著功能走、人口跟著產(chǎn)業(yè)走、建設(shè)用地跟著產(chǎn)業(yè)和人口走,完善和實(shí)施配套政策措施,夯實(shí)全市一體化發(fā)展基礎(chǔ)。

進(jìn)一步落實(shí)各區(qū)域發(fā)展導(dǎo)向。引導(dǎo)都市功能核心區(qū)聚焦金融服務(wù)、國(guó)際商務(wù)、高端商貿(mào)、文化創(chuàng)意、都市旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),深化國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),著力打造長(zhǎng)江上游金融中心和商貿(mào)中心。做大做強(qiáng)都市功能拓展區(qū),加快布局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),著力打造全市科教中心、創(chuàng)新中心、物流中心、綜合樞紐和對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶。抓好城市發(fā)展新區(qū)招商引資和重大項(xiàng)目布局,加快產(chǎn)業(yè)和人口集聚,努力發(fā)揮全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)場(chǎng)作用,成為成渝城市群的重要支撐。堅(jiān)持“面上保護(hù)、點(diǎn)上開(kāi)發(fā)”,完善生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)扶持政策,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化,優(yōu)化開(kāi)發(fā)空間,減輕環(huán)境荷載,構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,提升長(zhǎng)江上游地區(qū)生態(tài)屏障功能。

認(rèn)真落實(shí)功能分區(qū)配套措施。針對(duì)各功能區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),充實(shí)重大投資項(xiàng)目庫(kù),帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。加快交通、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)各區(qū)域互聯(lián)互通。建立基于功能分區(qū)的轉(zhuǎn)移支付制度,落實(shí)財(cái)稅分類(lèi)扶持政策,盤(pán)活財(cái)政存量資金,完善市與區(qū)縣的事權(quán)和支出責(zé)任。多渠道籌集資金,力爭(zhēng)新增社會(huì)融資6000億元。大幅提高工商企業(yè)面向多層次資本市場(chǎng)的直接融資比重,引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度,規(guī)范和約束非銀行金融機(jī)構(gòu)融資行為,形成直接融資、銀行信貸和其他融資25∶45∶30的比例結(jié)構(gòu)。優(yōu)化國(guó)土空間布局,保障符合科學(xué)發(fā)展要求的用地需求,推進(jìn)土地節(jié)約集約利用。搞好能源等資源要素的統(tǒng)籌調(diào)度。適應(yīng)勞動(dòng)力供求變化,加強(qiáng)技能培訓(xùn)、配套服務(wù)和統(tǒng)籌調(diào)度,有效保障企業(yè)用工需求。

(二)提質(zhì)發(fā)展工業(yè)集群。把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的主引擎,鞏固支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端。

鞏固提升“6+1”產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)汽車(chē)和電子信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)放量,穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本面。支持長(zhǎng)安汽車(chē)城建設(shè),開(kāi)工現(xiàn)代汽車(chē)等項(xiàng)目,實(shí)施福特變速箱二期、浦項(xiàng)熔融煉鐵、鞍鋼汽車(chē)薄板等配套項(xiàng)目。抓好電子信息產(chǎn)業(yè)新訂單,引進(jìn)大項(xiàng)目,提升附加值,加快零部件企業(yè)放量生產(chǎn)。推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)與信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。支持裝備工業(yè)和國(guó)防工業(yè)發(fā)展,建設(shè)通用航空、軌道車(chē)輛等產(chǎn)業(yè)集群。順應(yīng)大宗生產(chǎn)資料價(jià)格走低的趨勢(shì),推動(dòng)企業(yè)兼并重組、加快技術(shù)改造、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化內(nèi)部管理,鞏固裝備及摩托車(chē)制造、建材、輕紡等行業(yè)企穩(wěn)回升勢(shì)頭。加快鋼鐵、電解鋁、化工等行業(yè)調(diào)整,完善上中下游產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代,努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型增效。

做大做強(qiáng)十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。務(wù)實(shí)抓好集成電路、液晶面板、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、石墨烯和納米新材料、新能源及智能汽車(chē)、頁(yè)巖氣、mdi一體化、生物醫(yī)藥、環(huán)保裝備等項(xiàng)目引進(jìn)、生產(chǎn)配套和銷(xiāo)售物流,加快推動(dòng)一批帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目。奧特斯集成電路基板、sk海力士芯片封裝要形成規(guī)?；a(chǎn)能,抓好京東方8.5代液晶面板、富士康高清顯示模組投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),促進(jìn)新型顯示與智能終端、穿戴設(shè)備、集成電路、汽車(chē)電子等跨界融合。依托mdi一體化項(xiàng)目全面投產(chǎn),推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成以煤化工為前端的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈。加快國(guó)家頁(yè)巖氣勘探開(kāi)采示范基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能50億立方米,促進(jìn)資源產(chǎn)業(yè)化利用。大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),推出一批生物醫(yī)藥大品種,著力提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。依托南岸國(guó)家級(jí)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地、兩江機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)石墨烯產(chǎn)業(yè)園、中科院重慶研究院等平臺(tái),謀劃布局一批物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、新能源及智能汽車(chē)、納米新材料、節(jié)能環(huán)保重大項(xiàng)目,加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,緊扣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的技術(shù)需求,引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所共建研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)。加大科技創(chuàng)新投入,實(shí)施重大科技專(zhuān)項(xiàng),集中力量攻克技術(shù)難題。推行基于績(jī)效評(píng)估的后補(bǔ)助方式,用好科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金,完善研發(fā)設(shè)計(jì)、成果交易、檢測(cè)認(rèn)證、創(chuàng)新孵化、中試轉(zhuǎn)化、科技咨詢、科技金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等科技服務(wù),支持更多企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。深化科研體制機(jī)制改革,完善科技評(píng)價(jià)制度。落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)和分紅激勵(lì)政策,建立與貢獻(xiàn)相匹配的創(chuàng)新收益機(jī)制,激發(fā)科研人員創(chuàng)新潛能,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展強(qiáng)功底、添動(dòng)力。

(三)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞長(zhǎng)江上游商貿(mào)物流中心和金融中心建設(shè)目標(biāo),堅(jiān)持生產(chǎn)性與生活性服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并重,完善市場(chǎng)體系、增強(qiáng)集聚功能,推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨界發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

大力發(fā)展新型服務(wù)貿(mào)易。依托“渝新歐”和鐵路口岸,發(fā)展平行貿(mào)易,擴(kuò)大對(duì)歐進(jìn)出口貿(mào)易。充分利用保稅商品展示交易平臺(tái),吸引國(guó)內(nèi)外進(jìn)口商家入駐,豐富展銷(xiāo)品種,創(chuàng)新交易機(jī)制,做大交易規(guī)模。推進(jìn)保稅區(qū)貿(mào)易方式創(chuàng)新,發(fā)展融資租賃、進(jìn)境入?yún)^(qū)維修、委內(nèi)加工、離岸貿(mào)易等新型業(yè)務(wù)。優(yōu)化跨境電子商務(wù)平臺(tái)綜合服務(wù)和流程監(jiān)管,降低交易成本、便利企業(yè)交易,吸引更多線下交易轉(zhuǎn)線上、商貿(mào)企業(yè)上平臺(tái)。加快兩江國(guó)際云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園、渝北仙桃大數(shù)據(jù)谷等園區(qū)建設(shè),引進(jìn)一批租用服務(wù)器從事數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、處理和外溢業(yè)務(wù)的公司,形成基于數(shù)據(jù)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集群。

加快發(fā)展商貿(mào)、物流、旅游等服務(wù)業(yè)。完善城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò),加快中央商務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)智慧商圈建設(shè),完善便民商業(yè)設(shè)施。培育會(huì)展品牌,壯大會(huì)展經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)住宿餐飲業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整結(jié)構(gòu)。適應(yīng)消費(fèi)模式新變化,大力發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),加快引進(jìn)和培育電商及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),拓展本地產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)空間。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng),推廣網(wǎng)購(gòu)店取店送,促進(jìn)電子商務(wù)向農(nóng)村延伸。完善現(xiàn)代物流基地、區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)和城鄉(xiāng)配送體系,發(fā)展第三方物流和多式聯(lián)運(yùn),降低成本、提高效率、優(yōu)化服務(wù)。穩(wěn)定住房消費(fèi),提升教育文體消費(fèi),鼓勵(lì)養(yǎng)老健康家政消費(fèi),促進(jìn)綠色消費(fèi)。發(fā)展法律服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)、咨詢?cè)u(píng)估等服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)旅游整體規(guī)劃和布局,深化“一心三帶”及周邊區(qū)域旅游協(xié)作,推動(dòng)文化和旅游深度融合,打造精品線路和景區(qū)。促進(jìn)旅游休閑房地產(chǎn)發(fā)展。建設(shè)智慧旅游體系,提升旅游服務(wù)水平,創(chuàng)新宣傳營(yíng)銷(xiāo)方式,擴(kuò)大規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。

推動(dòng)金融業(yè)健康發(fā)展。培育和引進(jìn)總部型、區(qū)域性金融機(jī)構(gòu),做強(qiáng)銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè),發(fā)展金融租賃、金融保理、信用保證保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)等新型業(yè)態(tài)。積極爭(zhēng)取國(guó)家各類(lèi)金融試點(diǎn),設(shè)立民營(yíng)銀行,發(fā)展銀行卡清算、再擔(dān)保、跨境金融服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)信用服務(wù)等業(yè)務(wù)。融入人民幣國(guó)際化加快的進(jìn)程,深化跨國(guó)公司本外幣資金集中運(yùn)營(yíng)管理試點(diǎn),發(fā)展離岸金融結(jié)算和人民幣跨境支付業(yè)務(wù)。加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)證券化步伐,鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)上市。爭(zhēng)取保險(xiǎn)交易所落地,籌建石化產(chǎn)品交易中心,支持各類(lèi)交易所業(yè)務(wù)拓展。開(kāi)展巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)小貸、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融和投融資咨詢機(jī)構(gòu),確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。

(四)深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持以人為本,突出規(guī)劃引領(lǐng),強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐,推進(jìn)產(chǎn)城融合,加強(qiáng)城市管理,不斷提升城市集群的發(fā)展質(zhì)量。

完善市域城鎮(zhèn)體系。推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋和“多規(guī)合一”,統(tǒng)籌好各區(qū)域國(guó)土空間、產(chǎn)業(yè)布局、人口規(guī)模和環(huán)境容量。突出城市特色,加快國(guó)家中心城市建設(shè),推進(jìn)都市區(qū)組團(tuán)式發(fā)展,完善城市發(fā)展新區(qū)功能配套體系,完成渝東北、渝東南城鎮(zhèn)群總體規(guī)劃。提升區(qū)縣城基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力和公共服務(wù)水平,打造一批特色中心鎮(zhèn)。開(kāi)展國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。深化戶籍制度改革,完善戶口遷移政策和配套措施,讓農(nóng)民工及其家庭成員更好融入城市生活。

推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快構(gòu)建鐵路、高速公路、空港、水港、信息港等對(duì)外通道,強(qiáng)化都市區(qū)中心樞紐功能。推進(jìn)高速鐵路建設(shè),開(kāi)通成渝客運(yùn)專(zhuān)線,建成蘭渝鐵路重慶段,開(kāi)工鄭萬(wàn)高速鐵路。啟動(dòng)都市區(qū)鐵路環(huán)線及其樞紐建設(shè),推進(jìn)貨運(yùn)鐵路進(jìn)園區(qū),并與其他貨運(yùn)方式無(wú)縫銜接。新增高速公路通車(chē)?yán)锍?25公里,實(shí)施第四個(gè)千公里建設(shè)計(jì)劃。推進(jìn)7000公里路網(wǎng)升級(jí)改造工程?；窘ǔ山眹?guó)際機(jī)場(chǎng)第三跑道及東航站區(qū),啟動(dòng)巫山機(jī)場(chǎng)建設(shè),布局一批通用航空機(jī)場(chǎng)。投用果園港,加快新田、龍頭山等樞紐型港口建設(shè),推動(dòng)船型標(biāo)準(zhǔn)化改造,加大航道整治力度,完善現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系。啟動(dòng)建設(shè)長(zhǎng)江小南海水電站,繼續(xù)實(shí)施“千萬(wàn)千瓦”電源和特高壓入渝項(xiàng)目,基本完成天然氣“縣縣通”。建設(shè)國(guó)際通信專(zhuān)線及新一代互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,充分發(fā)揮信息化在引領(lǐng)生態(tài)涵養(yǎng)保護(hù)、幫助農(nóng)民脫貧致富等方面的重要作用。提速實(shí)施軌道交通項(xiàng)目。建設(shè)內(nèi)外環(huán)之間骨干連接道,建成雙碑橋隧等節(jié)點(diǎn)工程,促進(jìn)各組團(tuán)高效鏈接。

提高城市配套建設(shè)和管理水平。推進(jìn)人口聚居區(qū)建設(shè),合理布建學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)、養(yǎng)老、文體等公共設(shè)施。推進(jìn)嘉陵帆影、來(lái)福士廣場(chǎng)等地標(biāo)性項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)都市商務(wù)集聚區(qū)開(kāi)發(fā)。加快城市棚戶區(qū)改造,加強(qiáng)公租房配套建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,改善居民居住條件,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。加快城鎮(zhèn)組團(tuán)供水管網(wǎng)、防洪防澇設(shè)施和備用飲用水源建設(shè)。深化市容環(huán)境綜合整治,依法整治違法建筑,加強(qiáng)背街小巷治理,規(guī)范戶外廣告和店招。完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)及應(yīng)用平臺(tái),建立地下管網(wǎng)信息系統(tǒng),提升城市管理數(shù)字化、精細(xì)化水平。加強(qiáng)交通規(guī)劃設(shè)計(jì),建成一批公共停車(chē)站場(chǎng)和人行過(guò)街設(shè)施。推進(jìn)城市交通智能化示范,治理易堵路段,加強(qiáng)交通疏導(dǎo),提高通勤效率。倡導(dǎo)公交優(yōu)先,提高城市公交水平。

(五)繼續(xù)抓好“三農(nóng)”和三峽后續(xù)工作。夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),切實(shí)加強(qiáng)三峽后續(xù)工作,努力讓廣大農(nóng)民和庫(kù)區(qū)群眾共享發(fā)展成果。

轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推進(jìn)農(nóng)業(yè)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“消費(fèi)導(dǎo)向”,加快形成因地制宜、規(guī)模生產(chǎn)和專(zhuān)業(yè)配套格局。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的政策傾斜,穩(wěn)定糧油、蔬菜、生豬等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),有效保障“米袋子”、“菜籃子”和“肉盤(pán)子”。緊盯市場(chǎng)需求,發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。推廣良種繁育和實(shí)用技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)投入品減量使用,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管和責(zé)任追溯,推進(jìn)無(wú)公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。培育農(nóng)村現(xiàn)代流通主體,推動(dòng)農(nóng)超對(duì)接、基地直營(yíng)、網(wǎng)上直銷(xiāo),合理布建一批冷鏈物流項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心。推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村與休閑旅游深度融合,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,增加農(nóng)民非農(nóng)收入。

加快新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)。劃定永久基本農(nóng)田,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和山地農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),推廣山地丘陵農(nóng)機(jī)具,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。抓好重點(diǎn)水源工程建設(shè),加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和山坪塘整治,形成長(zhǎng)效管護(hù)和監(jiān)測(cè)機(jī)制。新建改建農(nóng)村公路1.1萬(wàn)公里。推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)和危舊房改造。建設(shè)渝東北、渝東南扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧和連片開(kāi)發(fā),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育、科教培訓(xùn)、信貸扶持和創(chuàng)業(yè)扶助,提高幫扶對(duì)象自我發(fā)展能力。扎實(shí)推進(jìn)高山生態(tài)扶貧搬遷。強(qiáng)化扶貧資金使用監(jiān)管和績(jī)效考核,確保精確到戶、細(xì)化到人。整合扶貧資源,動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧。

完成三峽后續(xù)工作年度任務(wù)。抓好年度項(xiàng)目申報(bào)和二期項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),滾動(dòng)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等后續(xù)項(xiàng)目,推進(jìn)21個(gè)城鎮(zhèn)移民安置小區(qū)綜合幫扶,搞好職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)移民安穩(wěn)致富。強(qiáng)化庫(kù)區(qū)水污染防治,建設(shè)庫(kù)周生態(tài)保護(hù)帶,加大消落帶治理力度,確保三峽水庫(kù)水質(zhì)安全。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,全面開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和重點(diǎn)區(qū)域治理,加快推進(jìn)奉節(jié)藕塘和武隆羊角等場(chǎng)鎮(zhèn)危巖滑坡避險(xiǎn)搬遷,實(shí)施庫(kù)岸綜合整治、城市安全通道、移民安置區(qū)高切坡防護(hù)等工程,保障庫(kù)區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)化后續(xù)工作監(jiān)督管理,努力建設(shè)和諧穩(wěn)定新庫(kù)區(qū)。

(六)深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。扎實(shí)抓好中央部署的改革事項(xiàng),接續(xù)推進(jìn)25項(xiàng)重點(diǎn)改革,謀劃推出一批新的重大改革,不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力和社會(huì)發(fā)展活力。

深化國(guó)有企業(yè)改革。以增強(qiáng)活力、提高效率為中心,優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局,不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。推動(dòng)市屬國(guó)有集團(tuán)層面混合所有制改革,加快國(guó)有企業(yè)股權(quán)多元化步伐。堅(jiān)持以管資本為主,以整合資源為重點(diǎn),加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)分類(lèi)監(jiān)管。推進(jìn)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司和投資公司試點(diǎn)。加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),健全國(guó)企管理人員考核和激勵(lì)約束機(jī)制。

支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。深化工商登記制度改革,探索工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證“三證合一”和“多證聯(lián)辦”。認(rèn)真執(zhí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策,清理和規(guī)范涉企收費(fèi),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。落實(shí)中央優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)政策,加大對(duì)中小微企業(yè)和科技型、民生型實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持力度,切實(shí)緩解融資難、融資貴問(wèn)題。鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革,鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。依托創(chuàng)業(yè)基地和孵化器,引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集群發(fā)展,推動(dòng)大中小微企業(yè)協(xié)作配套、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

推進(jìn)財(cái)稅、投融資和價(jià)格改革。認(rèn)真貫徹《預(yù)算法》,改進(jìn)預(yù)算管理制度,健全全口徑預(yù)算體系,擴(kuò)大預(yù)決算公開(kāi)范圍,將政府債務(wù)納入預(yù)算管理。按照中央統(tǒng)一部署,有序推進(jìn)“營(yíng)改增”、消費(fèi)稅、資源稅等稅制改革,清理規(guī)范各類(lèi)優(yōu)惠政策。深化投融資體制改革,繼續(xù)推出一批ppp合作項(xiàng)目。壯大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金規(guī)模,鼓勵(lì)非公資本參與基金運(yùn)營(yíng)。抓住物價(jià)總體平穩(wěn)的時(shí)機(jī),穩(wěn)步實(shí)施公共產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格改革,完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制。

繼續(xù)深化農(nóng)村改革。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,堅(jiān)持農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)主體地位,引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民股份合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。全面完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資、量化確權(quán)改革試點(diǎn),探索農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有效實(shí)現(xiàn)形式。健全城市資本下鄉(xiāng)投資經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)等新機(jī)制。完善地票交易制度,發(fā)揮地票對(duì)農(nóng)村危舊房改造、高山生態(tài)扶貧搬遷和地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置的資金補(bǔ)充作用。建設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資機(jī)制,探索土地收益保證貸款試點(diǎn)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種,建立大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。推進(jìn)供銷(xiāo)合作社綜合改革試點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮供銷(xiāo)社為農(nóng)服務(wù)的重要作用。

(七)努力擴(kuò)大內(nèi)陸開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)。順應(yīng)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開(kāi)放和區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局,主動(dòng)向東向西向南開(kāi)放,高效組織國(guó)內(nèi)外資源要素,不斷拓展內(nèi)陸開(kāi)放的廣度和深度。

完善面向歐亞的大通道、大通關(guān)體系。依托各類(lèi)交通樞紐、開(kāi)放口岸和保稅園區(qū),大力發(fā)展保稅加工、保稅物流和口岸經(jīng)濟(jì),著力構(gòu)建內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐和口岸高地。積極組織周邊地區(qū)貨物搭載“渝新歐”班列,推動(dòng)國(guó)際郵政專(zhuān)列正式運(yùn)行,增加“渝新歐”開(kāi)行班次和集裝箱運(yùn)量。

加快臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),增辟國(guó)際客貨運(yùn)航線,進(jìn)一步拓展空中走廊。發(fā)揮長(zhǎng)江黃金水道成本優(yōu)勢(shì),依托果園港等內(nèi)河港區(qū),促進(jìn)重慶產(chǎn)品和轉(zhuǎn)口貨物通江達(dá)海。爭(zhēng)取新設(shè)一批特種商品進(jìn)口指定口岸。在城市發(fā)展新區(qū)和渝東北、渝東南有條件的區(qū)縣設(shè)立海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或保稅倉(cāng)庫(kù),實(shí)現(xiàn)“就近報(bào)關(guān)、口岸驗(yàn)放”。進(jìn)一步推動(dòng)與沿海沿邊口岸的通關(guān)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)關(guān)檢“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。

增強(qiáng)開(kāi)放平臺(tái)承載能力。強(qiáng)力推進(jìn)兩江新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放,廣聚海內(nèi)外高端生產(chǎn)要素,推動(dòng)江北嘴、悅來(lái)、禮嘉、魚(yú)復(fù)、龍興、水土等重點(diǎn)功能板塊加快建設(shè)、釋放能量,展現(xiàn)國(guó)家級(jí)新區(qū)的帶動(dòng)力、輻射力和影響力。提速建設(shè)兩路寸灘保稅港區(qū)貿(mào)易功能區(qū)和鐵路保稅物流中心(b型),加快萬(wàn)州、南岸保稅物流中心(a型)建設(shè),爭(zhēng)取設(shè)立南彭保稅物流中心。推動(dòng)豐都成為澳洲肉牛進(jìn)口首批承接地。辦好中韓產(chǎn)業(yè)園和中新合作項(xiàng)目,加快經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放,支持有條件的工業(yè)園區(qū)升格為國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)或高新區(qū),構(gòu)建多元化、多層次的開(kāi)放平臺(tái)。

推動(dòng)引進(jìn)來(lái)走出去同步發(fā)展。實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理措施,實(shí)行外資準(zhǔn)入備案制,推動(dòng)跨境投融資便利化。引導(dǎo)外資通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股、合資經(jīng)營(yíng)與本土企業(yè)廣泛合作。做大智能手機(jī)、精密儀器和高端飾品等出口產(chǎn)品基地,支持企業(yè)打造自主品牌和國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),提升“重慶制造”的國(guó)際地位。支持有條件的企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資、工程承包和勞務(wù)合作,爭(zhēng)取個(gè)人境外直接投資試點(diǎn)。培養(yǎng)和引進(jìn)一批熟悉國(guó)際通行規(guī)則和國(guó)際慣例的涉外人才,倡導(dǎo)形成與內(nèi)陸開(kāi)放高地相適應(yīng)的開(kāi)放文化。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家、國(guó)際友城和港、澳、臺(tái)經(jīng)貿(mào)往來(lái),促進(jìn)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市協(xié)作,務(wù)實(shí)推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化,深化渝黔、渝鄂、渝湘等區(qū)域合作。

(八)更好地保障和改善民生。堅(jiān)持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的方針,加大社會(huì)事業(yè)和民生投入,辦好利民惠民實(shí)事,促進(jìn)民生不斷改善。

構(gòu)建更完善的就業(yè)社保體系。適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)新特點(diǎn),優(yōu)化就業(yè)政策和環(huán)境,重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生和困難群眾就業(yè),引導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。依托樓宇產(chǎn)業(yè)園和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加快推進(jìn)全民參保登記計(jì)劃,促進(jìn)社保由制度全覆蓋轉(zhuǎn)向人員全覆蓋。加強(qiáng)“五險(xiǎn)統(tǒng)征”,實(shí)施參保繳費(fèi)激勵(lì)。推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。深化醫(yī)保支付方式改革。擴(kuò)大異地就醫(yī)跨省結(jié)算合作范圍。推動(dòng)社會(huì)救助精準(zhǔn)化、法律援助便利化,逐步提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),編織好困難群眾基本生活保障網(wǎng)。做好婦女、兒童、殘疾人保障工作。大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)和慈善事業(yè)。

更好滿足群眾精神文化需求。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),發(fā)展先進(jìn)文化,改造落后文化,挖掘地域文化,深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),形成健康向上的精神動(dòng)力和文化支撐。深化文化體制改革,激活國(guó)有文化資源,壯大各類(lèi)文化市場(chǎng)主體,推進(jìn)萬(wàn)達(dá)文旅城等重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,增強(qiáng)重慶文化整體實(shí)力。培育和引進(jìn)一批德藝雙馨的文藝名家,面向社會(huì)公開(kāi)征集優(yōu)秀文藝作品,推出更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的文藝精品。推動(dòng)公共文化資源城鄉(xiāng)均衡配置,逐步形成?；?、促公平、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。實(shí)施惠民票價(jià)工程。倡導(dǎo)全民閱讀。推動(dòng)媒體融合發(fā)展,做好新聞出版、廣播影視等工作。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)、民族文化保護(hù)和利用,傳承歷史文脈。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。做好科普和檔案工作。提升體育公共服務(wù)水平,推動(dòng)全民健身、競(jìng)技體育和體育產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。

讓人民享有更公平的教育。按人口分布合理配置教育資源,適度增加城鎮(zhèn)學(xué)校,改善農(nóng)村辦學(xué)條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域義務(wù)教育資源均衡配置。推進(jìn)考試招生制度改革,試行高等職業(yè)教育“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”入學(xué)考試。加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展,擴(kuò)大“五年一貫制”高職規(guī)模,搭建中職、高職專(zhuān)科與應(yīng)用技術(shù)本科人才培養(yǎng)“立交橋”。推進(jìn)高等教育內(nèi)涵建設(shè),發(fā)展特色學(xué)校、特色學(xué)科、特色專(zhuān)業(yè),完善人才培養(yǎng)機(jī)制,提升教育質(zhì)量和創(chuàng)新能力。抓好學(xué)前教育、特殊教育和繼續(xù)教育。支持民辦教育發(fā)展,擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放,構(gòu)建多元化辦學(xué)格局。加大貧困家庭學(xué)生資助力度,保障農(nóng)民工隨遷子女平等入學(xué),促進(jìn)孩子成長(zhǎng)機(jī)會(huì)公平。

提供更好的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。擴(kuò)大公立醫(yī)院改革試點(diǎn),完善投入補(bǔ)償和運(yùn)營(yíng)監(jiān)管機(jī)制。優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,推進(jìn)分級(jí)診療改革試點(diǎn),構(gòu)建縣鄉(xiāng)一體化醫(yī)療聯(lián)合體。扶持和規(guī)范社會(huì)辦醫(yī),完善醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度,形成多元化辦醫(yī)格局。加強(qiáng)藥交所建設(shè),完善藥品交易制度。做好中醫(yī)藥工作。加強(qiáng)重大傳染病預(yù)防和應(yīng)急處置。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,夯實(shí)基層基礎(chǔ),落實(shí)“單獨(dú)兩孩”生育政策,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),提高人口素質(zhì)。

各位代表!民之所望,即施政所向。為民辦實(shí)事、做好事、解難事,是我們對(duì)全市人民的莊重承諾。今年,擬投入277億元,重點(diǎn)辦好25件民生實(shí)事:完成高山生態(tài)扶貧搬遷15萬(wàn)人,全面實(shí)現(xiàn)2606個(gè)撤并村公路通達(dá),建成4000公里村社便道,安裝1000公里農(nóng)村公路防撞護(hù)欄,解決95.4萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題,整治山坪塘1.3萬(wàn)口,完成36個(gè)湖庫(kù)污染治理,推進(jìn)村衛(wèi)生室配置標(biāo)準(zhǔn)化,免除35萬(wàn)孕婦產(chǎn)前檢測(cè)費(fèi)用,實(shí)施80萬(wàn)農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查,改造農(nóng)村危舊房5.5萬(wàn)戶,完成900個(gè)行政村環(huán)境連片整治,實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,建成147所農(nóng)村寄宿制學(xué)校和20xx套教師宿舍周轉(zhuǎn)房,建成小區(qū)同步配建中小學(xué),改造城市棚戶區(qū)146萬(wàn)平方米,完成主城150條背街小巷整治和90座公廁建設(shè)任務(wù),改造657個(gè)棄管小區(qū)電力設(shè)施,安裝城市供水“一戶一表”20萬(wàn)戶,改造20xx棟老舊建筑消防設(shè)施,新建200個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,建設(shè)城市公益性公墓,流動(dòng)文化服務(wù)進(jìn)村3.3萬(wàn)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)520個(gè)行政村光纖和410個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,完成20萬(wàn)人就業(yè)技能培訓(xùn)。我們將按照“五個(gè)堅(jiān)持”原則,著力構(gòu)建重點(diǎn)民生實(shí)事滾動(dòng)實(shí)施機(jī)制,盡心竭力解民憂、救急難、兜底線,履行好政府基本公共服務(wù)職能。

(九)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。順應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,促進(jìn)社會(huì)既充滿活力又和諧有序。

深入推進(jìn)平安建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化管理,完善治安防控體系。加強(qiáng)鎮(zhèn)街派出所、司法所、綜治辦和社區(qū)警務(wù)室建設(shè),依法防范和懲治各類(lèi)違法犯罪,為人民生命財(cái)產(chǎn)提供安全保障。嚴(yán)格實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,加強(qiáng)安全事故防控體系建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)治理,加快小煤礦整頓關(guān)閉,扎實(shí)做好道路交通、消防和特種設(shè)備等安全工作,有效防控重特大事故。推進(jìn)基層食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行食品藥品安全責(zé)任追究制度。完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)綜合管理體制,推進(jìn)區(qū)域應(yīng)急中心建設(shè),建成應(yīng)急指揮系統(tǒng),提升突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)、處置和保障能力。

加快構(gòu)建基層治理新格局。推動(dòng)政府治理與社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。依法落實(shí)居委會(huì)和村委會(huì)組織法,支持保障人民群眾依法自治。探索基層協(xié)商民主制度。引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)組織參與公共事務(wù)。健全社會(huì)組織登記、監(jiān)管與第三方評(píng)估制度。完善社工培養(yǎng)、使用和評(píng)價(jià)機(jī)制。推行居住證制度,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理和服務(wù)。落實(shí)特殊群體管理安置幫教措施,做好社區(qū)矯正工作。健全社會(huì)征信體系,擴(kuò)大信用信息征集、共享和應(yīng)用范圍,依法保護(hù)個(gè)人信息安全。弘揚(yáng)法治文化,搞好普法宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)法治意識(shí)。

積極化解社會(huì)矛盾糾紛。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,健全市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村居四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)矛盾糾紛排查、研判和有效化解。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,加快專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),建立律師等第三方參與調(diào)處機(jī)制。實(shí)施“陽(yáng)光信訪”,規(guī)范信訪秩序,將信訪導(dǎo)入法治軌道。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾,更好維護(hù)群眾權(quán)益。加強(qiáng)民族工作,依法管理宗教事務(wù),促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和宗教關(guān)系和諧。做好新時(shí)期對(duì)臺(tái)、外事和僑務(wù)工作。

強(qiáng)化國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè),推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。做好雙擁共建和優(yōu)撫安置工作,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。

(十)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持既要金山銀山、又要綠水青山,加強(qiáng)污染防治和生態(tài)保護(hù),讓人民群眾呼吸新鮮空氣、喝上干凈水、生活在宜居環(huán)境中。

促進(jìn)綠色低碳發(fā)展?？茖W(xué)定位生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間,完善各功能區(qū)域環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)產(chǎn)業(yè)投資負(fù)面清單和規(guī)劃環(huán)評(píng)制度,推進(jìn)能效評(píng)價(jià)前期介入。加強(qiáng)全過(guò)程節(jié)約管理,降低土地、能源、水資源消耗強(qiáng)度,推廣綠色建筑、綠色照明新產(chǎn)品和新技術(shù)。開(kāi)展資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范,擴(kuò)大并規(guī)范再生資源回收利用。加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建低碳能源體系。推廣合同能效管理,探索廢氣、污水和垃圾等污染物排放指標(biāo)交易試點(diǎn),鼓勵(lì)第三方治理環(huán)境污染,實(shí)施綠色信貸和環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。積極吸引社會(huì)資本投入環(huán)境設(shè)施建設(shè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

深入實(shí)施環(huán)保五大行動(dòng)。以pm2.5污染防治為重點(diǎn),抓好揚(yáng)塵控制、機(jī)動(dòng)車(chē)減排、高污染行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)治理,推進(jìn)重慶發(fā)電廠等環(huán)保搬遷,開(kāi)展大氣污染預(yù)警預(yù)控和聯(lián)防聯(lián)控。都市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)保持在240天以上。加強(qiáng)水資源管理和飲用水源保護(hù),推進(jìn)次級(jí)河流綜合治理和重點(diǎn)湖庫(kù)整治。建設(shè)和用好集鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理設(shè)施,倡導(dǎo)生活垃圾分類(lèi)、減量。擴(kuò)大退耕還林范圍,繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)及石漠化、水土流失綜合治理,搞好工礦采空沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地資源和城市綠地保護(hù),加大生物多樣性保護(hù)力度。加強(qiáng)工業(yè)、交通、文化娛樂(lè)和商業(yè)活動(dòng)噪聲源治理?？刂妻r(nóng)村面源污染,開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。劃定生態(tài)紅線,完善生態(tài)保護(hù)、排污許可、環(huán)境信息公開(kāi)等制度體系。開(kāi)展生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。加快制定和修訂規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、保護(hù)林地和濕地資源等行政規(guī)章。加大環(huán)境執(zhí)法力度,依法打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪,努力做到源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)控、后果嚴(yán)懲。培育普及生態(tài)文化,開(kāi)展生態(tài)文明宣傳和創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)全民生態(tài)文明意識(shí)。

新形勢(shì)新常態(tài),對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。我們要緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo),加快建設(shè)管理規(guī)范、運(yùn)行高效、服務(wù)勤勉、施政廉潔的人民政府,不斷推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(一)轉(zhuǎn)變政府職能,提高治理水平。堅(jiān)持管好與放活并舉,強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃、公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共安全、環(huán)境保護(hù)等政府職能。建立政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,厘清行政權(quán)力邊界。深入推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,合理劃分市和區(qū)縣政府職責(zé)權(quán)限,做到上下聯(lián)動(dòng)、前后銜接、權(quán)責(zé)一致。穩(wěn)步實(shí)施事業(yè)單位分類(lèi)改革,加大政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)力度。推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)和職能整合。繼續(xù)取消和下放一批行政審批權(quán)項(xiàng),充分釋放市場(chǎng)活力。完善網(wǎng)上行政審批,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程再造和優(yōu)化。推進(jìn)區(qū)縣、鎮(zhèn)街和村居三級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè),讓群眾方便辦事成為常態(tài)。依法推進(jìn)政府信息公開(kāi),完善新聞發(fā)布制度,充分利用微博、微信等新媒體,及時(shí)傳遞政務(wù)信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

(二)推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格依法辦事。積極配合人大立法工作,統(tǒng)籌推進(jìn)政府規(guī)章立改廢釋,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供法制保障。健全依法決策機(jī)制,認(rèn)真履行重大行政決策公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,落實(shí)重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。推進(jìn)中國(guó)特色新型地方智庫(kù)建設(shè),更好服務(wù)重大決策。深化行政執(zhí)法體制改革,優(yōu)化配置執(zhí)法力量,推進(jìn)綜合執(zhí)法改革,促進(jìn)執(zhí)法重心下移。增強(qiáng)公務(wù)員守法意識(shí),推進(jìn)公正文明執(zhí)法,健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)禁征收和罰沒(méi)收入與部門(mén)利益直接或變相掛鉤。做好行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴,支持仲裁工作。

(三)強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,抓好廉潔自律。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,努力形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和監(jiān)督體系。自覺(jué)接受人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,真誠(chéng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督,充分尊重司法監(jiān)督,主動(dòng)接受公眾和輿論監(jiān)督。加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專(zhuān)門(mén)監(jiān)督,改進(jìn)上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,建立常態(tài)化監(jiān)督制度。對(duì)權(quán)力集中的部門(mén)和崗位,實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)、定期輪崗,防止權(quán)力濫用。認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)五年輪審規(guī)劃,保障和支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)。強(qiáng)化行政監(jiān)察,完善重點(diǎn)領(lǐng)域的反腐制度設(shè)計(jì),從源頭上預(yù)防和治理腐敗。加強(qiáng)反腐倡廉教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè)。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件,決不讓腐敗分子有立足之地。

(四)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)改進(jìn)政風(fēng)。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見(jiàn),以認(rèn)真精神、從嚴(yán)舉措,完善長(zhǎng)效機(jī)制,打贏作風(fēng)建設(shè)“持久戰(zhàn)”和“保衛(wèi)戰(zhàn)”,不斷改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),以實(shí)際行動(dòng)取信于民。深入開(kāi)展“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”和“十個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”。強(qiáng)化問(wèn)責(zé)問(wèn)效,堅(jiān)決懲治庸政、懶政、怠政。建設(shè)節(jié)約型政府,不新建和改擴(kuò)建政府性樓堂館所,確保財(cái)政供養(yǎng)人員總量和“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增,發(fā)揮政府在公共節(jié)能中的示范作用。實(shí)施公務(wù)用車(chē)制度改革。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)教育、管理和監(jiān)督干部,增強(qiáng)法治意識(shí)、程序意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和服務(wù)意識(shí),自覺(jué)敬畏法律、敬畏程序、敬畏紀(jì)律,努力打造政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、勤勉盡責(zé)的人民公仆隊(duì)伍。

“十三五”時(shí)期,重慶將全面建成小康社會(huì)。我們要按照中央和市委統(tǒng)一部署,加強(qiáng)調(diào)研、集思廣益,深入研判國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化,準(zhǔn)確把握重慶發(fā)展階段性特征,進(jìn)一步明確重大戰(zhàn)略任務(wù)和工作思路,認(rèn)真編制“十三五”規(guī)劃,為推動(dòng)新一輪改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)勾畫(huà)藍(lán)圖。

各位代表!新常態(tài)賦予新使命,蘊(yùn)含新機(jī)遇,呼喚新作為。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展,不斷增進(jìn)民生福祉,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧安定,需要眾志成城、合力向前。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?在中共重慶市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持低調(diào)務(wù)實(shí)、少說(shuō)多干,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各方面工作,不斷開(kāi)創(chuàng)“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”和全面建成小康社會(huì)新局面!

縣市政協(xié)提案工作報(bào)告篇四

現(xiàn)在，我受中共xx縣第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

一、 過(guò)去五年工作回顧

過(guò)去五年，縣紀(jì)委、監(jiān)察局在縣委、縣政府和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，以構(gòu)建具有特色的懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，為維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

(一)加大監(jiān)督檢查力度，重大決策部署進(jìn)一步貫徹落實(shí) 全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終把加強(qiáng)對(duì)中央、省、市、縣委推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查作為首要政治任務(wù)，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和有令不行、有禁不止的行為。重點(diǎn)組織對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)了各項(xiàng)重大決策部署的順利實(shí)施。對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等加強(qiáng)監(jiān)督檢查，有力推進(jìn)了縣委、縣政府重點(diǎn)工作。針對(duì)我縣“三個(gè)年”活動(dòng)的開(kāi)展，出臺(tái)了《關(guān)于在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作中加強(qiáng)干部管理的意見(jiàn)》和《xx縣影響重點(diǎn)項(xiàng)目(工程)建設(shè)行為責(zé)任追究辦法》，加強(qiáng)了兩大園區(qū)建設(shè)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的行政效能監(jiān)察。深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)、食品安全、道路交通等情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)提出監(jiān)察建議，督促相關(guān)部門(mén)切實(shí)履職。五年來(lái)，先后開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察16項(xiàng)(次)，提出建議意見(jiàn)85件, 督促建章立制132項(xiàng)，實(shí)施責(zé)任追究28人(次)，有效促進(jìn)依法施政、廉潔行政。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化 以“干部作風(fēng)年”活動(dòng)為契機(jī)，全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。深入開(kāi)展了“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激活市場(chǎng)主體”活動(dòng)，幫助企業(yè)解決了一批電力、土地、資金等方面的困難和問(wèn)題。推進(jìn)行政審批制度改革，清理事項(xiàng)245項(xiàng)，削減申報(bào)材料149種，削減審批環(huán)節(jié)216個(gè)。啟動(dòng)了縣行政服務(wù)中心，建立了以電子審批、電子監(jiān)察、行政權(quán)力預(yù)警監(jiān)控三個(gè)系統(tǒng)為主體的電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，21個(gè)部門(mén)203項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐中心辦理，改進(jìn)了工作作風(fēng)。積極探索完善縣公共資源交易中心建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)了進(jìn)駐中心的政府采購(gòu)、國(guó)有土地轉(zhuǎn)讓、國(guó)有資產(chǎn)資源交易公正公平進(jìn)行。同時(shí)，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)站建設(shè)。在全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了便民服務(wù)站，最大限度地方便了群眾辦事。深入開(kāi)展“服務(wù)窗口亮起來(lái)工程”，實(shí)現(xiàn)了“程序最簡(jiǎn)、審批最快、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”的要求，進(jìn)一步提高了部門(mén)服務(wù)水平。

(三)扎實(shí)開(kāi)展反腐倡廉教育，領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為得到進(jìn)一步規(guī)范

深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，完善更新了廉政文化一條街，創(chuàng)辦《廉政經(jīng)緯》電視欄目，通過(guò)開(kāi)展廉政文化大下鄉(xiāng)、廉政歌曲征集、組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到監(jiān)獄警示教育基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)等多種形式，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作。督促指導(dǎo)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持每年年初細(xì)化責(zé)任分解、年中自查巡查、年底全面考核。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，并組織副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)考試。督促各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行勤廉公示、廉政談話、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等監(jiān)督制度,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步深化。

(四)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，查辦違紀(jì)違法案件力度進(jìn)一步加大

始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，嚴(yán)格依紀(jì)依法按程序辦案，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范辦案工作的實(shí)施辦法》、《查辦案件聯(lián)席會(huì)議制度》、《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案工作的程序規(guī)定》、《案件及案件線索管理規(guī)定》等一系列辦案制度，進(jìn)一步完善了查辦案件工作機(jī)制。五年來(lái)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來(lái)信、來(lái)人、電話舉報(bào)769件(次)，初核案件線索933件，立案812件，共查處黨員、干部636人，其中科級(jí)以上干部31人，挽回經(jīng)濟(jì)損失326萬(wàn)元。

(五)切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，人民群眾切身利益得到進(jìn)一步維護(hù)

始終高度關(guān)注民生，從人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，加強(qiáng)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展了糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理，有效遏制了損害群眾利益的不正之風(fēng)。對(duì)公路“三亂”、奢侈浪費(fèi)、公務(wù)用車(chē)、亂收費(fèi)等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了追究;深化對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)藥服務(wù)中不正之風(fēng)的治理，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)對(duì)全縣醫(yī)院收費(fèi)服務(wù)情況進(jìn)行了檢查，共查處超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)160余萬(wàn)元，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了處理;深入開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)，采取了網(wǎng)上評(píng)議辦法，建立了近萬(wàn)人的評(píng)議代表庫(kù)，進(jìn)一步擴(kuò)大了群眾參與范圍，使評(píng)議結(jié)果更能反映真實(shí)情況。

(六)充分彰顯改革創(chuàng)新成效，源頭防腐工作得到進(jìn)一步拓展

認(rèn)真貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，具有特色的懲防體系基本框架初步建成。積極推進(jìn)了行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，對(duì)擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)政策落實(shí)情況、腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及涉及人民群眾切身利益的重要權(quán)力運(yùn)行情況實(shí)施了重點(diǎn)監(jiān)控;加大對(duì)重大工 程建設(shè)項(xiàng)目、住房公積金、社保基金、新農(nóng)合資金的監(jiān)管力度;配合有關(guān)部門(mén)深化干部人事制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制、任前宣誓制、廉政把關(guān)制等相關(guān)制度;研究出臺(tái)了《xx縣招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)察實(shí)施細(xì)則》，加大了對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地出讓招拍掛、政府采購(gòu)、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理等工作的監(jiān)管力度。

(七)提升隊(duì)伍建設(shè)水平，反腐倡廉履職能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)

深入開(kāi)展了“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”、“學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡”等活動(dòng)，制定出臺(tái)了《xx縣紀(jì)檢監(jiān)察干部從業(yè)道德行為規(guī)范》，思想政治素質(zhì)得到了進(jìn)一步提升。以實(shí)施“素質(zhì)建設(shè)工程”為契機(jī)，開(kāi)展“大講堂”教育培訓(xùn)活動(dòng)，委局全體干部每周五輪流上臺(tái)講課，進(jìn)一步完善了紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高了綜合素質(zhì)水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)發(fā)[20xx]9、10號(hào)文件精神，積極穩(wěn)妥的完成了縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的改革，提供了執(zhí)紀(jì)保障?？h紀(jì)委會(huì)高度重視自身建設(shè)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，自覺(jué)把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中謀劃部署?？h紀(jì)委各位委員、全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真履行職責(zé)，積極完成工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)縣第十次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

回顧過(guò)去五年的工作，我們深深地體會(huì)到，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行好黨章賦予的職責(zé)，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跳躍式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證，必須做到四個(gè)堅(jiān)持：一是必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。始終把反腐倡廉?dāng)[到縣委、縣政府的工作大局中加以把握，時(shí)刻與縣委、縣政府思路同心、目標(biāo)同向、措施同步，做全面發(fā)展的有力促進(jìn)者和良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的積極營(yíng)造者。把預(yù)防腐敗的政策措施寓于重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和重大建設(shè)項(xiàng)目之中，堅(jiān)決查處干擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為，為改革和發(fā)展保駕護(hù)航。二是必須堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防。始終堅(jiān)持預(yù)防與懲治、組織處理與紀(jì)律處分并重，在嚴(yán)厲懲處少數(shù)腐敗分子的同時(shí)，更加注重預(yù)防工作，從腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，加強(qiáng)監(jiān)督，關(guān)口前移，超前防范。三是必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民。始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題和反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)際成效取信于民。四是必須堅(jiān)持齊抓共管、形成合力。始終認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、群眾支持參與的良好局面，全面增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的整體合力。

五年來(lái)，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所取得的成就是縣委、縣政府和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是全縣各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部齊心合力的結(jié)果;是社會(huì)各界人士和廣大人民群眾鼎力支持的結(jié)果。在此，我代表縣紀(jì)委會(huì)表示衷心感謝并致以崇高敬意!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，腐敗問(wèn)題和消極腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的條件仍然存在，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨許多新情況、新問(wèn)題，少數(shù)黨員干部的群眾觀念有待進(jìn)一步增強(qiáng);治理機(jī)關(guān)作風(fēng)庸懶散有待進(jìn)一步深化;有效預(yù)防腐敗問(wèn)題的體制機(jī)制有待進(jìn)一步健全;反腐倡廉制度執(zhí)行力有待進(jìn)一步加大，等等。我們必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，必須堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈，必須加大工作力度，扎實(shí)提高工作水平，把全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷引向深入。

二、今后五年工作任務(wù)

今后五年，是全面實(shí)施“”規(guī)劃的五年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大。今后五年，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，創(chuàng)新思路，狠抓落實(shí)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為全面完成縣第十一次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。

(一)圍繞嚴(yán)明紀(jì)律、促進(jìn)發(fā)展，切實(shí)維護(hù)政令暢通

緊緊圍繞縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署，切實(shí)履行好監(jiān)督檢查職責(zé)，確保政令暢通。一是要突出監(jiān)督檢查重點(diǎn)。按照縣委、縣政府“”規(guī)劃的要求，加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)惠及民生的食品藥品安全和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。二是要改進(jìn)監(jiān)督檢查方式。對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目，要提前介入，進(jìn)行事前、事中監(jiān)督檢查。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行掛牌銷(xiāo)號(hào)，著力解決落實(shí)任務(wù)不到位、執(zhí)行政策打折扣、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展慢等問(wèn)題。會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立完善重大工程項(xiàng)目建設(shè)的評(píng)估機(jī)制、糾錯(cuò)機(jī)制和責(zé)任追究制度，堅(jiān)決防止和糾正決策程序不合法、政策措施不合理，導(dǎo)致群眾利益受損的問(wèn)題。(二)圍繞黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)抓好案件查處工作 查辦違紀(jì)違法案件，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基本職責(zé)。今后五年，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，繼續(xù)保持查辦案件工作的強(qiáng)勁勢(shì)頭，以懲治腐敗的新成效取信于民。一是要突出辦案工作重點(diǎn)。嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職案件以及重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀(jì)違法案件;嚴(yán)肅查處重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件;嚴(yán)肅查處嚴(yán)重侵害群眾切身利益和生命安全的案件;嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件，加大對(duì)行賄行為的處罰力度;嚴(yán)肅查辦以案謀私和貪贓枉法等案件。二是要?jiǎng)?chuàng)新辦案方法。建立健全查辦案件工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用。進(jìn)一步發(fā)揮案件審理的審核把關(guān)、監(jiān)督制約作用。加強(qiáng)對(duì)辦案過(guò)程的管理和監(jiān)督，確保辦案程序合法、實(shí)體合法、行為合法。完善重大案件剖析和通報(bào)制度，發(fā)揮查辦案件的治本功能，利用案件開(kāi)展警示教育。

(三)圍繞完善制度、改革創(chuàng)新，切實(shí)抓好懲防體系建設(shè) 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》，自覺(jué)地把懲防體系建設(shè)納入“”規(guī)劃貫徹實(shí)施之中。

高度重視反腐倡廉宣傳教育工作。堅(jiān)持教育為先、警示在前，深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，加強(qiáng)示范教育、警示教育、崗位廉政教育和勤政廉政典型宣傳，積極引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、作表率。認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見(jiàn)》，繼續(xù)大力推進(jìn)廉政文化 “六進(jìn)”活動(dòng)，努力營(yíng)造勤政廉潔的良好輿論氛圍和社會(huì)氛圍。

加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。健全和完善規(guī)范招投標(biāo)行為、信訪監(jiān)督、懲防體系考核等方面的制度。加大制度執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查力度，重點(diǎn)圍繞《廉政準(zhǔn)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》等制度落實(shí)情況，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅處理違反制度的行為，提高制度的執(zhí)行力，維護(hù)制度的權(quán)威性。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議等制度執(zhí)行情況的檢查，進(jìn)一步建立健全行使權(quán)力的制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定，加大領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作力度。

深入推進(jìn)源頭治腐制度的改革和創(chuàng)新。進(jìn)一步精簡(jiǎn)和調(diào)整行政審批事項(xiàng)。加強(qiáng)對(duì)重大行政決策、行政裁量權(quán)行使、涉企檢查的監(jiān)督檢查，加大行政問(wèn)責(zé)力度。完善對(duì)司法權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督機(jī)制，確保司法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法。繼續(xù)實(shí)行重大項(xiàng)目向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告制度。

(四)圍繞科學(xué)問(wèn)責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)抓好廉潔自律工作 認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制結(jié)合起來(lái)，科學(xué)分解責(zé)任，嚴(yán)格績(jī)效考核，嚴(yán)肅責(zé)任追究，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究的責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持責(zé)任報(bào)告制度，督促黨委主要負(fù)責(zé)人將執(zhí)行責(zé)任制情況定期向縣委、縣紀(jì)委報(bào)告。

加大對(duì)《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。深入開(kāi)展公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車(chē)配備使用管理有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、健全制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)接待管理工作。繼續(xù)深化“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理，推動(dòng)完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣有關(guān)厲行節(jié)約的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度和經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，堅(jiān)決壓縮一般性支出。

嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、談話和誡勉、詢問(wèn)和質(zhì)詢、罷免或撤換等黨內(nèi)監(jiān)督制度。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)科級(jí)黨政正職述職述廉工作，加強(qiáng)對(duì)“三重一大”為重點(diǎn)的民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，防范權(quán)力濫用和以權(quán)謀私等行為的發(fā)生。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，進(jìn)一步形成監(jiān)督合力。

(五)圍繞以人為本、維護(hù)民利，切實(shí)抓好糾風(fēng)惠民工作 牢固樹(shù)立“以人為本、執(zhí)政為民”理念，圍繞服務(wù)民生、保障民生，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益。

加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)惠民政策和資金落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處與民爭(zhēng)利行為。積極探索和完善中央和省、市、縣委惠民政策落實(shí)保障機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大生產(chǎn)安全責(zé)任事故追究力度。加強(qiáng)對(duì)社保基金、住房公積金和扶貧、救災(zāi)救濟(jì)資金以及其他涉及民生的政府專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督。繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)。堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。

深化項(xiàng)目工程建設(shè)、國(guó)土資源出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手工程建設(shè)活動(dòng)的案件，嚴(yán)肅查處違規(guī)項(xiàng)目審批、規(guī)劃調(diào)整以及規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等問(wèn)題。

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》，把黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，深入推進(jìn)農(nóng)村事務(wù)公開(kāi)和透明。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》，加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育、管理和監(jiān)督，嚴(yán)肅查處少數(shù)基層干部濫用職權(quán)、侵吞國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)等行為。

(六)圍繞踐行宗旨、凝心聚力，切實(shí)抓好干部作風(fēng)建設(shè) 干部作風(fēng)建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的重要保證。加強(qiáng)對(duì)黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處違背群眾路線、違反群眾工作紀(jì)律的行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)站建設(shè)，努力創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

加強(qiáng)和改進(jìn)效能監(jiān)察工作，強(qiáng)化對(duì)黨政機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程和公務(wù)人員履行職責(zé)、執(zhí)行紀(jì)律等情況的監(jiān)督檢查。按照新修改的《行政監(jiān)察法》要求，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)和糾正損害群眾利益不正之風(fēng)工作的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)。

(七)圍繞內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，切實(shí)抓好紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。

加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，是紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個(gè)永恒主題，是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委[20xx]9號(hào)、10號(hào)文件精神，進(jìn)一步抓好干部隊(duì)伍、業(yè)務(wù)裝備、經(jīng)費(fèi)保障和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，全面提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)水平。按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，嚴(yán)明紀(jì)律，使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、表率意識(shí)、法治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和宗旨意識(shí)，自覺(jué)融入大局，投入一線，提高做好服務(wù)中心、服務(wù)大局的本領(lǐng)。切實(shí)加強(qiáng)縣紀(jì)委會(huì)班子建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)制度，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)水平，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和相關(guān)制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體水平。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹(shù)立“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的意識(shí)，自覺(jué)接受黨和人民的監(jiān)督，接受社會(huì)各界和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，秉公執(zhí)紀(jì)、依法辦事，樹(shù)立和維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可敬、可信的良好形象。

各位代表、同志們，縣第十一次黨代會(huì)確定的宏偉目標(biāo)催人奮進(jìn)，描繪的發(fā)展藍(lán)圖令人鼓舞，扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，為全面實(shí)現(xiàn)縣第十一次黨代會(huì)提出的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

縣市政協(xié)提案工作報(bào)告篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、強(qiáng)化高位引領(lǐng)，構(gòu)建提案工作新格局

二、堅(jiān)持多措并舉，促進(jìn)提案質(zhì)量新提升

三、注重綜合施策，推動(dòng)提案辦理新成效

四、打造品牌亮點(diǎn)，助力提案服務(wù)新發(fā)展

縣市政協(xié)提案工作報(bào)告篇六

我受學(xué)校六屆一次教代會(huì)的委托，向參加本次教代會(huì)的全體代表作提案工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

高質(zhì)量的提案是代表們心系學(xué)校發(fā)展的主人翁意識(shí)和強(qiáng)烈責(zé)任感的具體體現(xiàn)，是加強(qiáng)民主建設(shè)、提高管理水平的重要載體，是促進(jìn)學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展的有效機(jī)制。在去年學(xué)校教代會(huì)期間，廣大代表以高度的責(zé)任感和使命感，本著對(duì)學(xué)校事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極建言獻(xiàn)策，提交教代會(huì)提案16件，涉及教職工61人。提案涉及面廣，熱點(diǎn)、難點(diǎn)突出，總體層次和水平都有較大提高。許多提案都是經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研提出來(lái)的，分析透徹，并提出了中肯的意見(jiàn)和建議。學(xué)校充分認(rèn)識(shí)到提案工作的重要意義，高度重視提案辦理工作，落實(shí)責(zé)任單位，明確辦理時(shí)限，要求把提案辦理好，把提案的作用發(fā)揮好，不讓提案工作流于形式。會(huì)后，提案工作委員會(huì)認(rèn)真進(jìn)行分類(lèi)和整理，將代表提案落實(shí)到各相關(guān)職能部門(mén)，并要求于規(guī)定期限內(nèi)提交答復(fù)意見(jiàn)。負(fù)責(zé)承辦或負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)提案的部門(mén)對(duì)各項(xiàng)提案都給予了高度重視，態(tài)度嚴(yán)肅，承辦認(rèn)真，在規(guī)定期限內(nèi)提交了答復(fù)意見(jiàn)。

到目前為止，教代會(huì)提案和建議所反映的問(wèn)題，已基本解決的有6件；如（修建運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、加強(qiáng)教職工食堂管理、解決值班人員晚間住宿場(chǎng)所、交通車(chē)線路調(diào)整等）。因條件、時(shí)間等原因，需要逐步解決的有8件；（如教職工療養(yǎng)補(bǔ)助改革、提高勞務(wù)、交通、課時(shí)、班主任津貼等費(fèi)用、午間增開(kāi)交通車(chē)和發(fā)教職工校服等）。因提案本身是對(duì)情況缺乏了解等原因，需要相關(guān)部門(mén)解釋的2件；（如修建垃圾站減少塑料袋使用、校內(nèi)道路防滑等）。

為做好本次大會(huì)的提案征集工作，學(xué)校專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了部署，校工會(huì)于12月7日在校園網(wǎng)上發(fā)布了六屆一次教代會(huì)提案征集通知，各支會(huì)以及部門(mén)依據(jù)通知精神，認(rèn)真組織開(kāi)展提案征集工作。廣大代表、教職工立足實(shí)際，結(jié)合工作，認(rèn)真征詢身邊師生的意見(jiàn)和建議，努力形成高質(zhì)量的提案，積極為學(xué)校發(fā)展建言獻(xiàn)策。截止到12月20日，共征集提案、建議30件，涉及教職工34人。其中，加強(qiáng)管理方面的提案、建議5條；職稱、工傷鑒定等方面的提案、建議4條；提高福利待遇方面的提案、建議21條。會(huì)后，提案工作委員會(huì)將對(duì)提案、建議進(jìn)行專(zhuān)題研究，送交相關(guān)部門(mén)辦理或答復(fù)。

1、提案分類(lèi)不夠科學(xué)，提案和意見(jiàn)混淆，影響辦理效果。

2、個(gè)別提案重視不夠，能較快辦理的沒(méi)能及時(shí)辦理、因條件受限暫時(shí)不能辦理或需要較長(zhǎng)辦理過(guò)程的缺乏與代表的交流和溝通，影響代表提案的積極性。

3、提案辦理的過(guò)程不夠公開(kāi)、透明。提案辦理工作宣傳少、交流少、反饋少、影響小。

4、部分提案質(zhì)量不高。主要是一些提案調(diào)研不夠、分析不透、建議不足。部分提案附議人流于形式，對(duì)提案的認(rèn)識(shí)不到位。

5、提案多數(shù)集中在提高收入和福利待遇上，對(duì)事關(guān)學(xué)校發(fā)展、改革和建設(shè)等重大問(wèn)題的提案或建議較少。

1、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持提案辦理是加強(qiáng)民主建設(shè)、提高管理水平的重要載體，是促進(jìn)學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展的有效機(jī)制。

2、教代會(huì)提案工作委員會(huì)要加強(qiáng)調(diào)研、學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高提案征集、分類(lèi)、辦理的工作能力，完善公開(kāi)、督查督辦等相關(guān)制度。

3、承辦單位要加強(qiáng)與提案人的交流與溝通，提高辦理速度和質(zhì)量，增加透明度，自覺(jué)接受教職工和廣大代表的監(jiān)督。

4、提案人要認(rèn)真調(diào)研、周密思考，并與附議人認(rèn)真討論、研究，不斷提高提案自身質(zhì)量。

5、涉及學(xué)校發(fā)展改革等重大問(wèn)題，以及提案承辦單位暫時(shí)不能解決的具有全局性的問(wèn)題，提案工作委員會(huì)要認(rèn)真調(diào)研，并提出具體的意見(jiàn)和建議，提交學(xué)校有關(guān)會(huì)議研究。

各位代表，教代會(huì)提案工作是學(xué)校推進(jìn)民主政治建設(shè)，落實(shí)教職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要形式，是推行校務(wù)公開(kāi)的重要載體。提高提案質(zhì)量，做好提案辦理工作，是學(xué)校各部門(mén)、教代會(huì)代表、廣大教職工和提案工作委員會(huì)的共同責(zé)任。讓我們共同努力，切實(shí)履行代表職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，盡心盡力、盡職盡責(zé)地做好提案工作，為學(xué)校發(fā)展而努力奮斗。

謝謝大家！