總結(jié)是對某一特定時間段內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)情況加以回顧和分析的一種書面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標(biāo)更加明確,讓我們一起來學(xué)習(xí)寫總結(jié)吧。怎樣寫總結(jié)才更能起到其作用呢?總結(jié)應(yīng)該怎么寫呢?下面是小編為大家?guī)淼目偨Y(jié)書優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
稅務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境先進事跡 稅務(wù)機關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇一
(一)建立上下級溝通機制
5月30日,在xxx市召開全市稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化稅收營商環(huán)境暨納稅人滿意度工作會議,傳達了xxx、市會議精神,通報了營商環(huán)境及納稅人滿意度調(diào)查情況,講解了營商環(huán)境的評價指標(biāo)口徑。同時,對優(yōu)化營商環(huán)境工作中的好經(jīng)驗好做法進行交流,對重點工作進行安排與部署,提升全市稅務(wù)系統(tǒng)對優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作的協(xié)同推進和重視度。
(二)建立長效化督導(dǎo)機制
制定并下發(fā)《國家稅務(wù)總局xxx市稅務(wù)局關(guān)于優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作的實施方案》,繪制優(yōu)化營商環(huán)境工作具體的時間表、任務(wù)圖,實時跟蹤落實,確保各項工作開展有條不紊、循序漸。摸底開展“納稅人滿意度調(diào)查及稅收營商環(huán)境調(diào)查”,遞寄紙質(zhì)調(diào)查問卷3220份,回收有效問卷2728份,有效問卷回收率84.7%,并實地走訪12個縣級稅務(wù)機關(guān)各2家典型企業(yè),暗訪全市10所辦稅服務(wù)廳,面對面了解納稅人對稅收營商環(huán)境工作的意見建議,排查薄弱環(huán)節(jié),對標(biāo)整改調(diào)查中存在的不足,穩(wěn)步推進優(yōu)化營商環(huán)境,確保工作成果的長效化。
(一)增強工作合力,提升辦稅體驗感
在全市辦稅服務(wù)廳設(shè)立“征管服務(wù)工作室”,選派32名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的縣市局業(yè)務(wù)骨干入駐,形成辦稅服務(wù)廳征收與管理相容、業(yè)務(wù)并進,一廳(發(fā)起)受理,為納稅人提供集約化辦稅服務(wù),解決納稅人辦稅過程遇到的“多頭跑、重復(fù)跑”問題,提升納稅人辦稅體驗感。
(二)創(chuàng)響特色品牌,實現(xiàn)辦稅便捷化
在全市29個基層分局(所)全面推行“閩稅通”自助辦稅服務(wù)室,在全xxx優(yōu)先創(chuàng)響“閩稅通”品牌,規(guī)定“閩稅通”自助辦稅服務(wù)室由相應(yīng)分局(所)負責(zé)管理,安排稅源管理崗人員駐守“閩稅通”自助服務(wù)室,并熟練操作自助辦稅終端及電子稅務(wù)局辦稅流程,為不熟悉自助辦稅終端設(shè)備及電子稅務(wù)局操作流程的納稅人現(xiàn)場進行輔導(dǎo)答疑,確保疑惑有人解,并維護自助辦稅服務(wù)設(shè)備,保障自助辦稅終端設(shè)備安全,做到辦稅效率更高、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu),實現(xiàn)納稅人可就近選擇辦稅服務(wù)場所,實現(xiàn)辦稅分流。
(三)專項能力提升,提高服務(wù)規(guī)范化
對全市12個基層征收單位和10個辦稅服務(wù)廳的680名稅務(wù)人員進行納稅服務(wù)能力提升培訓(xùn),培訓(xùn)覆蓋率達100%。通過“主題培訓(xùn)+落地輔導(dǎo)+鞏固提升”模式進行落地整改、現(xiàn)場示范、糾偏、指導(dǎo)和固化;通過服務(wù)微觀察回顧,服務(wù)體系解讀,話術(shù)通關(guān)、情景演練等課程“立標(biāo)準(zhǔn)”;從服務(wù)環(huán)境、服務(wù)意識、服務(wù)形象、服務(wù)話術(shù)、服務(wù)流程等多維度中“找問題”,通過廳堂訪談,聽聲于民,收集建議“促提升”;從“四聲服務(wù)”到60秒關(guān)懷,笑相迎、主動問、及時辦、提醒遞、目相送等多角度規(guī)范辦稅服務(wù)言行舉止,全面更新稅務(wù)干部服務(wù)觀念,提高主動靠前服務(wù)意識。
(一)推出“春風(fēng)走訪月”活動
將3月定為“春風(fēng)走訪月”,開展局領(lǐng)導(dǎo)帶隊的減稅降費走訪宣傳活動,宣傳減稅降費政策,傾聽企業(yè)意見、建議。通過“春風(fēng)走訪月”活動,全市稅務(wù)機關(guān)走訪企業(yè)262戶次,共收集意見建議、問題96條,其中現(xiàn)場解決73條,限期內(nèi)辦結(jié)率100%,切實做到快速響應(yīng)納稅人訴求;將自主設(shè)計含減稅降費、辦稅便利等13項指標(biāo)的春風(fēng)行動問卷調(diào)查表,委托ems快遞公司投放、回收520余份。充分發(fā)揮好“疑點信息反饋機制”和“快速核實機制”效用,對納稅人反映的問題通過市局會商集中辦公第一時間加以研究、解決,形成閉環(huán)處理,查缺補漏,整體提升營商環(huán)境。
(二)開展多形式“納稅人學(xué)堂”
通過定期與不定期方式開展培訓(xùn),為納稅人提供稅收最新政策解讀,讓納稅人得到正規(guī)、適用、有效的稅法培訓(xùn)輔導(dǎo)。最大限度方便和服務(wù)了納稅人,切實提高納稅人稅法遵從度,構(gòu)建稅企溝通新平臺。目前,全市已開展電子稅務(wù)局基本操作、機關(guān)事業(yè)單位社保費申報業(yè)務(wù)、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、增值稅改革新政解讀等業(yè)務(wù)培訓(xùn)共112期,培訓(xùn)納稅人近13650人次。其中側(cè)重開辦“納稅人流動學(xué)堂”三期,分別為xxx衛(wèi)分健委、xxx市第一醫(yī)院、xxx市黨校的中高級人員近300人進行《個人所得稅法》政策解讀,有效幫助參訓(xùn)人員正確掌握個人所得稅專項附加扣除項目填報,受到全體培訓(xùn)人員的好評。xxx市稅務(wù)局于20xx年8月8月開辦《中國營商環(huán)境指標(biāo)介紹》課程,暢通與重點企業(yè)和中介服務(wù)機構(gòu)的溝通渠道,針對營商環(huán)境評價指標(biāo)內(nèi)容及規(guī)范,對照世界銀行的評價規(guī)則和口徑,精準(zhǔn)輔導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確理解營商環(huán)境納稅指標(biāo)。
(一)“桌面云”全覆蓋
在全xxx創(chuàng)新使用“桌面云”服務(wù),20xx年6月實現(xiàn)了全市啟用,利用云計算技術(shù)、大數(shù)據(jù)與辦稅、辦公的深度融合,極大地改善了辦稅環(huán)境,提高了管理效能,達到了操作系統(tǒng)全覆蓋、內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)全管控,進一步增加系統(tǒng)的流暢度,避免納稅人因操作失誤造成的數(shù)據(jù)丟失,在一定程度上分流了窗口辦稅人員,壓縮了納稅時長。
(二)“自助辦稅管理平臺”試點開發(fā)
根據(jù)總局下發(fā)的《自助辦稅終端管理辦法》和《國家稅務(wù)總局自助辦稅終端業(yè)務(wù)規(guī)范》,xxx市稅務(wù)局作為全xxx試點單位承接自助辦稅管理平臺的自主開發(fā),實現(xiàn)自助辦稅功能的統(tǒng)一發(fā)布、自助設(shè)備的職能配置和運行監(jiān)控管理,實現(xiàn)自助辦稅統(tǒng)一化和規(guī)范化。目前xxx市稅務(wù)局已舉辦三次自助辦稅管理平臺集中辦公,完成自助辦稅終端管理平臺后端業(yè)務(wù)需求的撰寫,擬于20xx年9月份進行試點上線運行。
(一)確保稅收紅利應(yīng)享盡享
持續(xù)加強各項業(yè)務(wù)和技術(shù)準(zhǔn)備,根據(jù)減稅降費政策在xxx稅務(wù)局的統(tǒng)一指導(dǎo)下及時調(diào)整金稅三期征管系統(tǒng),配套升級電子稅務(wù)局、自助辦稅終端等,加強征期風(fēng)險排查與處置,確保納稅人“開好票”、“報好稅”。注重利用科技手段,自主開發(fā)并被xxx稅務(wù)局在全xxx推廣上線“減稅降費風(fēng)險監(jiān)控平臺”,發(fā)現(xiàn)納稅人存在應(yīng)享未享、不應(yīng)享而享的,及時預(yù)警提示、通知更正。3月份以來,通過監(jiān)控發(fā)現(xiàn)并提示應(yīng)享受未享受減稅降費優(yōu)惠政策,已有xxx戶次得到糾正,及時為納稅人辦理退稅或抵稅合計xxx萬元。
?(二)推行簡易注銷即辦快辦
嚴(yán)格落實《國家稅務(wù)總局xxxxxx稅務(wù)局關(guān)于進一步加強和規(guī)范稅務(wù)注銷工作的通知》(閩稅函〔20xx〕107號)要求,著力解決企業(yè)“注銷難”問題,為企業(yè)退出市場提供更加便利化服務(wù),推行稅務(wù)注銷分類處理,加強與市場監(jiān)管部門協(xié)同,提高清稅速度。對未辦理過涉稅事宜的或辦理過涉稅事宜但未領(lǐng)用發(fā)票、無欠稅(滯納金)及罰款的免予到稅務(wù)機關(guān)辦理清稅證明,直接向市場監(jiān)管部門申請辦理注銷登記;對未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無欠稅(滯納金)及罰款、已繳銷增值稅專用發(fā)票及稅控專用設(shè)備,且符合條件的納稅人,優(yōu)化即時辦結(jié)服務(wù),采取“承諾制”容缺辦理。同時,積極開展企業(yè)注銷政策的宣傳和輔導(dǎo),設(shè)置清稅專窗,簡化稅務(wù)注銷辦理的資料和流程,推行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的“套餐式”服務(wù)。
(三)深化納稅信用增值效用
建立覆蓋全市縣區(qū)局上下級聯(lián)動的“銀稅互動”工作格局,與xxx銀行、xxx國際銀行等10余家銀行簽訂“征信互認,銀稅互動”合作框架協(xié)議。深化“銀稅互動”項目的長效機制,通過信用評價,對守信納稅人提供線上線下的融資服務(wù),以信授信,助力解決小微企業(yè)融資難、融資慢的問題,助推民營企業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,目前全市已有xxx戶企業(yè)經(jīng)稅務(wù)部門推送給銀行已獲批貸款xxx億元。同時,加強與銀行等金融機構(gòu)的溝通和交流,多面向開拓銀稅合作新領(lǐng)域,積極聯(lián)合部分銀行探索拓展自助服務(wù)、委托服務(wù)和服務(wù)體驗等合作空間。
潤物有聲服務(wù)不止。在總結(jié)經(jīng)驗、鞏固優(yōu)勢的同時,xxx市稅務(wù)局將繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向、不斷改進工作,以更積極的態(tài)度、更堅定的決心、更有力的舉措,致力于減輕納稅人辦稅輔導(dǎo),提升納稅人辦稅體驗。
稅務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境先進事跡 稅務(wù)機關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇二
今年以來,市局緊緊圍繞稅收組織收入中心工作,以國、地稅征管體制改革為重點,以落實“放管服”改革各項政策為突破,直擊納稅人辦稅過程的“堵點、難點、痛點”,為納稅人減負、為追趕超越助力,努力打造高效便捷的稅收營商環(huán)境,全面提升納稅人的滿意度和獲得感,不斷推進xx經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的高質(zhì)量發(fā)展?,F(xiàn)將我局優(yōu)化提升稅收營商環(huán)境工作匯報如下:
(一)強領(lǐng)導(dǎo)、建機制,全員參與優(yōu)化營商環(huán)境工作。
按照國、地稅征管改革方案要求,xx市局在7月份掛牌成立后,第一時間成立了以黨委書記、局長任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市局相關(guān)部門、單位為成員單位的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,從領(lǐng)導(dǎo)機制上統(tǒng)籌全市稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo),明確了優(yōu)化稅收營商環(huán)境作為全市稅務(wù)系統(tǒng)的“一把手”工程,人人參與到稅收營商環(huán)境的工作中,各部門、各單位的主要負責(zé)人為第一責(zé)任人,要親自抓部署、抓方案、抓協(xié)調(diào)、抓落實。二是夯實責(zé)任,細化各部門的責(zé)任分工,將責(zé)任和任務(wù)分解落實到具體單位和人,形成一級抓一級、層層抓落實、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。三是強化措施,市局印發(fā)了《進一步做好優(yōu)化提升稅收營商環(huán)境工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),在全系統(tǒng)開展了優(yōu)化稅收營商環(huán)境“四大行動”,召開了全市優(yōu)化稅收營商環(huán)境動員大會,對各級各部門任務(wù)進行了部署,建立優(yōu)化稅收營商工作臺賬,逐項任務(wù)對標(biāo)對表。四是嚴(yán)肅問責(zé),由市局紀(jì)檢組牽頭,會同系統(tǒng)黨建辦、人事教育科對各單位落實《實施意見》各項工作情況進行督導(dǎo),對落實不到位或不落實的單位和個人嚴(yán)肅問責(zé)。
(二)強措施、聚短板,全面開展?fàn)I商環(huán)境“大走訪”。
按照市局《實施意見》安排,從8月份開始,在全市系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了以“優(yōu)化稅收營商環(huán)境、提升納稅服務(wù)水平”為主題的“大走訪”活動。聚焦我市上半年稅收營商環(huán)境考核短板,以征管體制改革為切入點和突破點,全面整合各級納稅服務(wù)部門,扎實開展“大走訪”活動。一是市局各機構(gòu)改革“督導(dǎo)組”充分發(fā)揮“督導(dǎo)”作用,對所督導(dǎo)單位的走訪工作開展情況進行跟蹤“督導(dǎo)”。同時,市局各黨委委員要在所督導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)中選取5戶規(guī)模較大,具有行業(yè)代表性的企業(yè)進行走訪。二是各縣區(qū)局黨委書記及黨委委員走訪企業(yè)不得低于10戶;主管稅務(wù)機關(guān)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行全覆蓋式走訪,走訪率要達到100%。三是全市走訪采取“統(tǒng)一問卷、統(tǒng)一底稿、統(tǒng)一問題清單”三統(tǒng)一模式,以“面對面”直接對話的方式進行走訪,全面了解納稅人服務(wù)需求、政策宣傳、涉稅咨詢、權(quán)益維護等情況,掌握納稅人的真實需求、傾聽納稅人的真實想法,推進征納雙方良性互動。通過此次走訪,全系統(tǒng)共走訪各類納稅人xx戶,召開營商環(huán)境專題座談會,發(fā)放問卷調(diào)查xx份,收集種類意見建議xx條,為納稅人送去《新辦納稅人“套餐式”服務(wù)》、《辦稅事項“最多跑一次”清單》和《納稅人辦稅指南》xx份,輔導(dǎo)各類減免稅政策、退稅政策xx項,在全市納稅人中引起了較大反響。
(三)強研判、解難題,全面開展?fàn)I商環(huán)境“大查擺”。
“大走訪”結(jié)束后,由市局督導(dǎo)組對各單位“大走訪”具體做法、發(fā)現(xiàn)問題、征集意見、咨詢輔導(dǎo)等情況全面梳理,以專項報告向市局營商小組報告。一是對照各單位大走訪征集到的問題、上半年營商環(huán)境考核情況,全面研判各單位在稅收營商環(huán)境工作中存在的問題,將問題分門別類,匯總梳理,逐項剖析問題根源,查擺日常工作推進中存在的薄弱環(huán)節(jié)和工作不足。二是對標(biāo)xx市優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)行動方案,全面梳理14項工作措施落實程度,圍繞納稅人的難點、堵點、痛點問題,聚焦存在問題和主要短板,明確改進方向,研究制定有針對性和可操作的整改措施,明確整改時間表、任務(wù)圖,立行立改。三是建立問題整改臺賬,明確整改的責(zé)任主體、完成時限和整改標(biāo)準(zhǔn),對整改情況進行跟蹤問效,確保取得實效。屬于本級別可以解決的事項要迅速制定整改方案,能當(dāng)即解決的及時解決,需要一定條件或時間解決的要制定具體的解決方案,創(chuàng)造條件解決。對需要上級對應(yīng)科室予以明確或解決的,要及時上報相關(guān)解決訴求。四是縣域稅收營商環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)項目的整改。對上半年各縣區(qū)排名總體靠后的單位,認真分析短板所在,對標(biāo)查找問題癥結(jié),結(jié)全省統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù),有針對性地制定了整改措施,全力推進了本區(qū)域稅收營商環(huán)境的優(yōu)化提升。五是責(zé)任落實。對優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作不力、排名靠后的單位,市局對單位“一把手”進行了集中約談,通過深入查找和攻堅解決稅收營商環(huán)境突出問題,倒逼稅收營商環(huán)境有了明顯改善。六是通過辦稅服務(wù)廳質(zhì)效監(jiān)控系統(tǒng),市局按月進行監(jiān)控通報;定期召開優(yōu)化營商環(huán)境工作分析會,通報(按月)優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作的落實進展情況,由各單位、各科室圍繞工作開展情況進行全面匯報分析,細化工作措施,落實責(zé)任清單。
(四)強督導(dǎo)、嚴(yán)落實,全面開展?fàn)I商環(huán)境“大督導(dǎo)”。
針對“大走訪”中發(fā)現(xiàn)的問題和“大查擺”中各單位整改工作落實情況,在全系統(tǒng)開展了“大督導(dǎo)”活動。一是督導(dǎo)組督導(dǎo)。由市局十三個督導(dǎo)組,按照市局統(tǒng)一下發(fā)的督導(dǎo)任務(wù)清單和整改措施,實地進行全面督導(dǎo),對照時間表、任務(wù)圖,現(xiàn)場辦公,掛圖作戰(zhàn),按周匯總上報各單位的督導(dǎo)情況,全程督導(dǎo)優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作。二是“一把手”督導(dǎo)。按照“大查擺”活動中制定的整改措施,細化指標(biāo)、層層分解,將整改措施落實到具體單位、具體人員,確保優(yōu)化稅收營商環(huán)境的各項工作任務(wù)落到了實處。三是暗訪督導(dǎo)。市局建立暗訪跟進機制,成立稅收營商環(huán)境暗訪小組,面對面接觸納稅人,了解納稅人的堵點,監(jiān)督稅務(wù)干部的稅收執(zhí)法行為,杜絕“吃拿卡要”的違法違規(guī)行為,對納稅人關(guān)注度高的重點環(huán)節(jié),諸如:發(fā)票發(fā)售、行政處罰、入戶檢查、入戶評估等環(huán)節(jié)加強監(jiān)督力度,把稅收權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,營造企業(yè)公平經(jīng)營的稅收執(zhí)法環(huán)境。建立常規(guī)性督查和檢查性督查機制,形成縣區(qū)一把手負總責(zé),總體部署縣區(qū)局的各項服務(wù)舉措落地,市局督導(dǎo)組共部署、共檢查、共跟進,實地督導(dǎo)服務(wù)措施的開展情況,反饋督導(dǎo)問題,共同提升縣域稅收營商環(huán)境。四是目標(biāo)督導(dǎo)。為全面扭轉(zhuǎn)我市第二季度稅收營商環(huán)境排名的被動局面,按照省局和市委、市政府工作要求,結(jié)合我市工作實際,市局制定了優(yōu)化稅收營商環(huán)境三季度和四季度考核目標(biāo)。系統(tǒng)上下緊盯目標(biāo)不放松,你追我趕奮勇當(dāng)先,加快了全系統(tǒng)優(yōu)化稅收營商環(huán)境變革步伐。五是問責(zé)督導(dǎo)。對在全省第三季度營商環(huán)境考核中未能進入目標(biāo)排名的單位,市局紀(jì)檢組將約談該單位主要負責(zé)人,市局督導(dǎo)組需向市局黨委進行情況說明。市局營商辦成員科室的指標(biāo)排名未達到目標(biāo)排名的,市局紀(jì)檢組將約談相關(guān)科室主要負責(zé)人。在全省第四季度營商環(huán)境考核中未能進入目標(biāo)排名的單位,市局紀(jì)檢組將根據(jù)省局和市委、市政府的意見,對該單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體問責(zé),市局督導(dǎo)組需向市局聯(lián)合黨委作深刻檢討。市局優(yōu)化辦成員科室指標(biāo)排名未達到目標(biāo)排名的,市局紀(jì)檢組將根據(jù)省局和市委、市政府的意見,對該科室主要負責(zé)人進行問責(zé)。
(五)強標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)報務(wù),全面開展?fàn)I商環(huán)境“大提升”。
我們以優(yōu)化提升稅收營商環(huán)境為契機,從9月份開始,開展了營商環(huán)境“大提升”行動,努力在優(yōu)化服務(wù)上創(chuàng)新,在執(zhí)法管理上規(guī)范,有序推進更多便利辦稅措施,切實提升服務(wù)效能。一是前臺服務(wù)大提效。從全市各級辦稅服務(wù)廳硬件環(huán)境、行為規(guī)范、服務(wù)語言、操作流程、服務(wù)質(zhì)效等方面入手,對前臺服務(wù)全空間、全員、全業(yè)務(wù)、全過程的全面升級,改進納稅人辦稅體驗,最大限度便利廣大納稅人。實行“晨訓(xùn)晚評”制度,規(guī)范全員言行舉止,通過規(guī)范工作人員儀容儀表、著裝、坐姿、站姿、行姿等,增強了服務(wù)視覺效應(yīng);推行全業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),從宣傳、咨詢、輔導(dǎo)、辦稅體驗,到首問責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)值班、辦稅公開、延時服務(wù)、限時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等,增強了服務(wù)形象效應(yīng);優(yōu)化服務(wù)全過程,以導(dǎo)稅和業(yè)務(wù)辦理兩個過程為核心,細化分解業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),優(yōu)化服務(wù)過程,增強了服務(wù)軟實力效應(yīng);優(yōu)化大廳職能配比。按照總局“網(wǎng)上辦稅為主、自助辦稅為輔、大廳辦稅兜底”的規(guī)范,合理設(shè)置辦稅服務(wù)廳四大區(qū)域,進一步完善人力資源與電子設(shè)備配比,逐步改變當(dāng)前大廳業(yè)務(wù)對手工辦稅方式依賴度高、辦稅壓力普遍集中在前臺窗口的局面,實現(xiàn)由人向機器的轉(zhuǎn)變,增強了服務(wù)的硬實力效應(yīng)。二是辦稅服務(wù)大提速。優(yōu)化實體辦稅服務(wù),強化互聯(lián)網(wǎng)支撐,為各類市場主體減輕辦稅負擔(dān),為企業(yè)公平營商創(chuàng)造條件,為納稅人辦稅增加便利。大力推進省內(nèi)通辦業(yè)務(wù),打破納稅人涉稅涉費事項屬地辦理的限制,方便納稅人自主選擇辦稅服務(wù)廳辦理常見涉稅事項;加速推進“全程網(wǎng)上辦”,嚴(yán)格落實總局148項“全程網(wǎng)上辦”清單,讓辦稅廳人員、稅收管理員熟練掌握項目、操作流程;壓縮“超時”業(yè)務(wù),嚴(yán)格遵守業(yè)務(wù)規(guī)范辦理時限,杜絕金稅系統(tǒng)超時業(yè)務(wù)的發(fā)生;實現(xiàn)辦稅服務(wù)廳“一窗通辦”所有稅收業(yè)務(wù),保證稅務(wù)部門信息互通、業(yè)務(wù)互通、人員互通、管理互通,促進納稅服務(wù)增效提速;全面推廣自助辦稅終端,全市新配發(fā)自助辦稅終端xx臺,設(shè)置自助繳稅區(qū)xx個,減輕窗口工作人員的壓力,實現(xiàn)納稅人與稅務(wù)前臺人員的“雙減負”;全面推廣網(wǎng)上稅務(wù)局,實現(xiàn)網(wǎng)上稅務(wù)局的企業(yè)(個體)開通率為xx%,企業(yè)申報率為xx%以上,個體申報率xx%以上;推廣電子發(fā)票,在餐飲、停車、生活服務(wù)等行業(yè)推行電子發(fā)票,逐步實現(xiàn)紙質(zhì)發(fā)票到電子發(fā)票轉(zhuǎn)化。三是執(zhí)法環(huán)境大改善,規(guī)范納稅評估,大力推行數(shù)據(jù)管稅防范稅收風(fēng)險。對新辦企業(yè)實行創(chuàng)新管理服務(wù),加大納稅輔導(dǎo)次數(shù)與輔導(dǎo)時長,對納稅事項必須事前輔導(dǎo)告知,對未按申報繳納事項未經(jīng)催報提醒,不得進行處罰;規(guī)范稅務(wù)稽查,全面落實稅務(wù)稽查“雙隨機、一公開”制度,嚴(yán)格規(guī)范進戶執(zhí)法,在同一年度內(nèi)除涉及稅收違法案件檢查和特殊調(diào)查事項外,對同一戶納稅人不得重復(fù)開展稅務(wù)稽查。四是信用管理大規(guī)范,大力實施對稅收“黑名單”當(dāng)事人的聯(lián)合懲戒和對納稅信用a級企業(yè)的聯(lián)合激勵,進一步擴大信用等級高的企業(yè)在出口退稅、發(fā)票領(lǐng)用、稅收優(yōu)惠等方面的激勵范圍,對列入“紅名單”的主體,在辦理涉稅事項方面實施“守信容缺”“綠色通道”等便利服務(wù)措施,對d級納稅人嚴(yán)格實行控票管理。
(六)強合作,重實效,努力打造營商環(huán)境“新高地”。
為全面營造良好的稅收營商環(huán)境,市局堅持內(nèi)部各部門間互動、上下部門間互動、內(nèi)外部門間互動,部門協(xié)同、主動作為,加強了優(yōu)化營商環(huán)境部門間的合作和配合,提升稅務(wù)機關(guān)在優(yōu)化營商環(huán)境工作中的站位和話語權(quán)。一是外部合作,進一步推動“銀稅互動”活動,x月x日,我局與建設(shè)銀行延安支行聯(lián)合舉辦“稅銀互動”助力企業(yè)發(fā)展推進會,有x戶a級納稅企業(yè)代表近xx余人出席了推進會。會議通過播放視頻、ppt演示、現(xiàn)場互動問答方式,詳細介紹了“云稅貸”等系列線上信貸產(chǎn)品。企業(yè)代表在銀行工作人員的指導(dǎo)下體驗了“云稅貸”全流程線上自助辦理,成功辦理了一筆約xx萬元的貸款。xx月份,我局與市交通銀行進行了自助設(shè)備終端經(jīng)驗交流,現(xiàn)場學(xué)習(xí)觀摩了交通銀行自助終端先進管理經(jīng)驗。xx月xx日,我局與延安市交警支隊二大隊合作,成功將車輛購置稅征收入駐公安車輛管理大廳,有效解決了原城區(qū)辦稅大廳外的交通壓力,整合了辦稅服務(wù)資源、優(yōu)化了辦稅流程、提高了服務(wù)效率,納稅人辦理車輛掛牌業(yè)務(wù)由過去“兩頭跑”到現(xiàn)在的“一廳通辦”,辦理時間由原來的一天多縮短到半小時以內(nèi),著力解決了納稅人堵點、痛點、難點問題,減輕了納稅人負擔(dān),為納稅人增添更多獲得感。二是內(nèi)部合作,我們制定了優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)職責(zé)分解表,明確了牽頭部門、具體負責(zé)部門、配合部門和時間進度,掛圖作戰(zhàn);定期召開部門協(xié)調(diào)會,由各部門匯報工作進展情況、存在的問題和工作打算,使優(yōu)化營商環(huán)境工作從市局層面真正落到實處。三是上下合作,我們按照市局統(tǒng)籌、縣(區(qū))局推進、管理單位落實的思路,從不同層級明確了任務(wù)職責(zé),確定責(zé)任人員,專職負責(zé)對接市、縣營商辦和統(tǒng)計部門,加強和其他營商部門的溝通,對上報的數(shù)據(jù),各單位一把手必須審核簽字。
(一)思想認識不夠。特別是基層單位一線人員,還不能充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性,不能從思想上引起足夠的重視,對營商環(huán)境工作只是簡單的完成各項指標(biāo)任務(wù)。今后,我們將加大對基層一線人員的考核和領(lǐng)導(dǎo),全面提高對營商環(huán)境工作思想認識。
(二)創(chuàng)新意識不強。全系統(tǒng)在優(yōu)化營商環(huán)境工作中雖然做了一些工作,但只是以上級安排為主,不能創(chuàng)新的出臺一些具體措施,創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗煟瑢哟芜€不高。今后,我們將加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),借鑒好的經(jīng)驗和做法,全面提升我局營商環(huán)境水平。
(三)工作機制不全。由于征管體制改革剛剛落地,市局營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組也剛成立不久,各項工作機制還不健全。我們將迅速健全營商環(huán)境各項工作機制,從職責(zé)、制度、考核、指標(biāo)等方面全面進行規(guī)范。
下一步,我局將繼續(xù)認真落實省局和市委、市政府優(yōu)化稅收營商環(huán)境的工作部署,從突破創(chuàng)新入手,繼續(xù)推出服務(wù)舉措,努力創(chuàng)造流程更優(yōu)、效率更高、服務(wù)更好的稅收營商環(huán)境。
(一)認真落實營商環(huán)境三年行動方案。抓好動員部署,對深化“一次辦好”改革、深入推進審批服務(wù)便民化、優(yōu)化營商環(huán)境進行全面動員部署。認真落實好省局優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案,進一步實現(xiàn)審批提速、服務(wù)優(yōu)化,持續(xù)提升延安稅收營商軟環(huán)境;建立工作臺賬,逐項任務(wù)對標(biāo)對表,完成一項、銷號一項,確保措施切實落地、取得實效。
(二)繼續(xù)深化“問需求、優(yōu)服務(wù)”舉措。以納稅人滿意度調(diào)查為導(dǎo)向,科學(xué)設(shè)計調(diào)查問卷,召開座談會,廣泛征求納稅人對稅務(wù)部門在納稅服務(wù)及優(yōu)化稅收營商環(huán)境等方面的意見及建議,對發(fā)現(xiàn)問題進行全面整改。
(三)全面推廣自助辦稅終端。對全市辦稅服務(wù)廳閑置情況進行摸底調(diào)研,規(guī)劃20xx年自助辦稅設(shè)備采購計劃,在全市辦稅服務(wù)廳批量增加“自助繳稅終端”,進行納稅人自助繳稅的引導(dǎo),做好前臺設(shè)施的宣傳與輔導(dǎo),提升納稅人自助繳納的辦稅能力。
(四)開展明察暗訪和納稅人滿意度調(diào)查。下階段我局?jǐn)M對全市辦稅服務(wù)廳窗口開展明察暗訪,問責(zé)問題突出的單位和個人,規(guī)范辦稅服務(wù)廳硬件設(shè)置及軟件配備。在后續(xù)提升納稅人滿意度的工作中,我局將根據(jù)納稅人的需求分類舉辦培訓(xùn)活動,對各項新政策做重點宣傳與輔導(dǎo),建立長效機制,對納稅人所反映的問題從制度上進行規(guī)范,切實提高納稅人的綜合滿意程度。
(五)全面提升窗口人員服務(wù)技能。針對部分窗口人員服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平不高的問題,我們將加大對窗口一線人員的培訓(xùn)力度,通過師資隊伍建立、請進來、沉下去、傳幫帶等有效方式,有針對性地對窗口人員進行業(yè)務(wù)知識、操作技能培訓(xùn),快速提升工作人員崗位技能,實現(xiàn)“一廳通辦”工作新要求。
稅務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境先進事跡 稅務(wù)機關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇三
今年以來,內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、全面深化“放管服”改革,聚焦?fàn)I商環(huán)境突出問題,以堅定的決心、超常的力度和過硬的舉措,推動全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、納稅人繳費人滿意度持續(xù)提升。
“前段時間我加入了稅企溝通微信群,平常店里忙走不開,又需要領(lǐng)定額發(fā)票,我就在群里問了一下是不是只能本人去自助機領(lǐng)票,不一會兒就有稅務(wù)人員回復(fù)了我,告知我不是本人也可以,通過電子稅務(wù)局或到辦稅服務(wù)廳窗口增加購票員,購票員進行實名采集后就可以領(lǐng)票了?!睘鹾J泻2獮硡^(qū)楊二肉店的店主楊換在稅務(wù)人員回訪時高興地說道。
據(jù)了解,烏海市海勃灣區(qū)稅務(wù)局聚焦“我為納稅人繳費人辦實事”,關(guān)注納稅人繳費人的痛點、堵點、難點,搭建稅企溝通微信群、釘釘群51個,完善溝通機制,快速響應(yīng)納稅人訴求,每個稅企溝通微信群、釘釘群指定專人負責(zé)關(guān)注、收集、轉(zhuǎn)辦、反饋群內(nèi)納稅人提出的問題、意見、建議,實時答疑解惑,做到有問必答,每月將高頻問題答疑匯總發(fā)送到稅企溝通群中,架起稅企溝通聯(lián)絡(luò)橋梁。
為進一步提升全區(qū)稅收營商環(huán)境,全區(qū)各級稅務(wù)機關(guān)推出多種多樣的服務(wù)“新舉措”:自治區(qū)稅務(wù)局結(jié)合歷年便民春風(fēng)行動和自身實際,推出11大類35項105條便民利民惠民的服務(wù)措施,涵蓋群眾訴求快響應(yīng)、分類服務(wù)解難題等各個方面。阿拉善盟額濟納旗稅務(wù)局推出“點餐式”服務(wù),積極鼓勵納稅人提出多元化需求,訂制個人專屬套餐。興安盟稅務(wù)局發(fā)揮團隊管理優(yōu)勢,按照“一企一策”思路,為企業(yè)量身制定個性化方案,選派專人為企業(yè)講解稅收政策用實際行動為企業(yè)發(fā)展賦新機。
錫林郭勒盟稅務(wù)系統(tǒng)認真落實各類便民利民惠民政策措施,切實優(yōu)化稅收營商環(huán)境。圖為辦稅服務(wù)廳工作人員耐心解答納稅人問題。
“全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)要持續(xù)深化’以數(shù)治稅’,深耕數(shù)據(jù)‘藍?!?,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,著力將數(shù)據(jù)分析結(jié)果應(yīng)用到執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管各環(huán)節(jié),切實提升為納稅人繳費人辦實事解難題的時效性和精準(zhǔn)度。”內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局黨委書記、局長胡蘇華在6月18日的全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)“帶好隊伍、干好稅務(wù)”暨優(yōu)化稅收營商環(huán)境推進會上說。
今年以來,全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)將“以數(shù)治稅”理念貫穿征管服務(wù)全過程。統(tǒng)一涉稅涉費第三方數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn),促進數(shù)據(jù)有序流動、科學(xué)歸集、安全共享。對接融入總局“四個平臺”和內(nèi)蒙古“數(shù)字政府”建設(shè),查短板補弱項、抓改進促提升,用數(shù)據(jù)“管稅、管事、管人”,打造更智慧、更便民、更有感的稅收營商環(huán)境。
自治區(qū)稅務(wù)局第三稅務(wù)分局以數(shù)據(jù)增值應(yīng)用強化精準(zhǔn)監(jiān)管、賦能資政決策,對全區(qū)20xx年15.7萬戶新辦納稅人分析畫像,準(zhǔn)確定位風(fēng)險疑點和開展風(fēng)險應(yīng)對,被稅務(wù)總局列為全國新辦納稅人數(shù)據(jù)風(fēng)險分析試點單位。自治區(qū)稅務(wù)局納稅服務(wù)和宣傳中心推進12366熱線咨詢數(shù)據(jù)分析指標(biāo)化、數(shù)據(jù)化,制定科學(xué)合理的考核系數(shù),分類分析各旗縣(區(qū))局三級指標(biāo)來電情況,準(zhǔn)確反映各地稅收征管服務(wù)現(xiàn)狀。
國家稅務(wù)總局甘其毛都口岸稅務(wù)局認真開展“我為納稅人繳費人辦實事”活動。圖為該局稅務(wù)干部向中國銀行甘其毛都口岸支行職工介紹稅費優(yōu)惠政策。
“近三年以來,我公司減免所得稅稅額581.69萬元。根據(jù)20xx年最新的研發(fā)費用加計扣除政策,從20xx年1月1日起,將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%,預(yù)計20xx年該公司研發(fā)費用將達到3000萬元,預(yù)計可享受減免所得稅額約為450萬元,進一步降低企業(yè)稅負,助推企業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展?!敝泻吮狈胶巳剂显邢薰矩攧?wù)人員在當(dāng)?shù)囟悇?wù)干部走訪調(diào)研時有感而發(fā)道。
據(jù)自治區(qū)稅務(wù)局企業(yè)所得稅處負責(zé)人介紹,制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除是今年最重要的減稅降費優(yōu)惠政策之一,可以有效激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,為企業(yè)發(fā)展蓄能充電。但是政策再好,企業(yè)享受是關(guān)鍵,只有實惠落地,才能有效幫助企業(yè)爬坡過坎、減負升級。全區(qū)各級稅務(wù)機關(guān)緊抓落實稅費優(yōu)惠政策這個關(guān)鍵點,將政策落實同深入開展20xx年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”工作相結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進,持續(xù)加強政策宣傳解讀,優(yōu)化辦稅服務(wù),精簡審核流程,提高企業(yè)享受政策便利度,讓政策紅利直達市場主體,以更優(yōu)質(zhì)高效的稅收營商環(huán)境助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
國家稅務(wù)總局呼和浩特市玉泉區(qū)稅務(wù)局稅務(wù)人員深入轄區(qū)企業(yè),問計問需。圖為該局稅務(wù)干部為企業(yè)人員輔導(dǎo)稅收優(yōu)惠政策。
人人都是營商環(huán)境、事事都是營商環(huán)境、處處都是營商環(huán)境,在優(yōu)化稅收營商環(huán)境的路上,每一個人都是營商環(huán)境“大使”。全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)以干部隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),持續(xù)激發(fā)隊伍活力,努力拓寬干部成長空間,加強監(jiān)督管理力度,提高隊伍整體素質(zhì),為推動稅收營商環(huán)境工作落實落地奠定扎實組織基礎(chǔ)。
自治區(qū)稅務(wù)局通過比武練兵、頭雁人才、協(xié)同小團隊等方式把人才選拔出來、培養(yǎng)起來,同時通過交流、輪崗、掛職等做到人崗相適、人盡其才。包頭市稅務(wù)局在城區(qū)稅務(wù)分局、稅務(wù)所、內(nèi)設(shè)股室交流輪崗干部742人,范圍廣、比例高、力度大,在構(gòu)建基層稅務(wù)干部交流輪崗機制方面為各盟市局作出表率。
在首府呼和浩特市,稅務(wù)部門刀刃向內(nèi)開展“整治作風(fēng)紀(jì)律優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,有效發(fā)揮以案促改、以案促治作用。同樣注重監(jiān)督管理力度的還有巴彥淖爾市稅務(wù)局,該局建立紀(jì)檢云預(yù)警工作機制,打造稅務(wù)紀(jì)檢數(shù)字監(jiān)督新模式,實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警和精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,有效堵塞漏洞、降低風(fēng)險。
稅務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境先進事跡 稅務(wù)機關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇四
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,全面啟動“項目落地攻堅年”行動,動員全縣上下以更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加扎實的作風(fēng),全力以赴優(yōu)化營商環(huán)境,攻堅克難推進項目建設(shè),為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動力。
扎實推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ),項目是根本。全縣各級黨員干部必須始終堅持將項目建設(shè)作為推動發(fā)展的關(guān)節(jié)點和切入點,進一步增強推進項目落地大突破的責(zé)任感、使命感和緊迫感,迅速在全縣范圍內(nèi)掀起抓環(huán)境優(yōu)化、抓招商引資、抓項目落地的熱潮。
(一)項目落地建設(shè)是經(jīng)濟工作的第一抓手,是一場必須打好的突圍戰(zhàn)。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,今天的項目就是明天的稅收。當(dāng)前,發(fā)展不充分仍然是我縣最主要的矛盾,發(fā)展不充分的原因是有效投入不足。我們常講“三十年河?xùn)|、三十年河西”。過去x在改革發(fā)展的大潮中錯失幾次x高速發(fā)展的“黃金期”,造成我們與其他縣區(qū)特別是核心區(qū)發(fā)展距離越來越大?,F(xiàn)在我們能不能在新一輪發(fā)展中突破重圍、爭得主動、贏得未來,重點在產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵在投入、抓手在項目。經(jīng)過多年的培育發(fā)展,我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步形成,城市功能日臻完善,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,推動項目大突破的條件基本具備,特別是今年國家在支持實體經(jīng)濟發(fā)展、增加基礎(chǔ)設(shè)施投入、減費降稅等方面出臺了一系列重大戰(zhàn)略部署,省、市支持x生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)、推動現(xiàn)代能源經(jīng)濟發(fā)展等政策機遇疊加交匯,為我縣加快項目建設(shè)提供了更為有利的條件。我們一定要增強危機意識、機遇意識,從現(xiàn)在開始將工作重心轉(zhuǎn)移到項目落地建設(shè)上來,牢牢掌握重塑新一輪區(qū)域發(fā)展格局的主動權(quán),為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展培育有效的動力源。
(二)項目落地建設(shè)是打基礎(chǔ)利長遠的戰(zhàn)略任務(wù),這是一場必須打好的持久戰(zhàn)。今天上午,我在全縣“五位一體”綜合考評表彰大會上講,縣委將20xx年確定為“項目落地攻堅年”,這是圍繞問題導(dǎo)向,把握宏觀形勢、對標(biāo)上級要求、緊扣縣情實際而作出的重要決策部署,不是權(quán)宜之計,更不是一陣風(fēng)?,F(xiàn)在我縣面臨著經(jīng)濟發(fā)展增長乏力,“三大攻堅戰(zhàn)”、民生剛性支出壓力越來越大等問題,如果我們不能在做大經(jīng)濟總量、做優(yōu)經(jīng)濟增量上有突破,財政增收就沒有稅收來源,持續(xù)保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生的壓力就會越來越大。如何推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,唯有加大增量投入、多上優(yōu)質(zhì)項目。全縣各級黨員干部一定要保持常抓不懈、一抓到底的持久韌勁,一定要有“功成不必在我、建功必定有我”的使命擔(dān)當(dāng),全力以赴、久久為功,努力用干部的“實干指數(shù)”換取項目突破的“成功指數(shù)”和發(fā)展的“績效指數(shù)”。
(三)項目落地建設(shè)是優(yōu)化環(huán)境、招商引資的有效檢驗,這是一場必須打好的陣地戰(zhàn)。我們要充分認識項目落地建設(shè)是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎,優(yōu)化營商環(huán)境、抓好招商引資又是項目落地建設(shè)的先決條件。項目要落地,首先要招得來企業(yè)、留得住項目,而資金往哪流、項目在哪建,說到底取決于哪里的機會多、障礙少、效率高、服務(wù)好??梢哉f,一個地區(qū)發(fā)展活力如何,關(guān)鍵取決于營商環(huán)境,營商環(huán)境好了,大企業(yè)就會匯聚而來、好項目就會紛至沓來;反之,營商環(huán)境不好,不光招不來商、引不來資,就連現(xiàn)有的企業(yè)、項目也會慢慢流失走掉。營商環(huán)境、招商引資和項目落地,三者緊密相關(guān)、相互作用,共同牽動發(fā)展全局,決定發(fā)展質(zhì)量,只有打好優(yōu)化營商環(huán)境和擴大招商引資這場陣地戰(zhàn),才能贏得項目落地、經(jīng)濟發(fā)展的最終勝利。
(四)項目落地建設(shè)是錘煉黨員干部過硬本領(lǐng)的舞臺平臺,這是一場必須打好的攻堅戰(zhàn)。項目建設(shè)是一項實打?qū)崱⒂才鲇驳墓ぷ?,能不能實現(xiàn)大突破,是對我們干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的最大檢驗。優(yōu)化環(huán)境一線、招商引資一線、項目建設(shè)一線,是彰顯水平、展示能力的最佳舞臺,是鍛煉干部、錘煉作風(fēng)的最好平臺。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事,到了項目一線一目了然。招商工作、項目建設(shè)沒有局外人、沒有旁觀者,誰能請來客商、招來項目、引進資金人才、落地項目,誰就是我們的功臣。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài),增強攻堅克難的意識,要比別人付出更多的艱辛和汗水,要比別人提供更優(yōu)的服務(wù)和環(huán)境,才能贏得比別人更大的機會和成功,實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。
堅持問題導(dǎo)向是我們黨治國理政的鮮明特點。我們在認清形勢、鼓足干勁的同時,還必須直面存在問題,突出問題導(dǎo)向,靶向精準(zhǔn)施策。在實際工作中,我們必須清醒地認識到,我縣在營商環(huán)境、招商引資、項目服務(wù)等工作中還存在很多亟待解決的問題。營商環(huán)境方面,政務(wù)服務(wù)環(huán)境還不夠優(yōu)質(zhì)、高效,項目審批程序繁、材料多、耗時長的現(xiàn)象還沒有得到根本解決;市場環(huán)境還不夠公平、有序,辦事優(yōu)親厚友、弄權(quán)設(shè)障、推諉掣肘、不守誠信等現(xiàn)象仍時有發(fā)生;社會氛圍還不夠重商、親商,政企溝通聯(lián)系的體制機制不夠健全,對全社會的宣傳發(fā)動、輿論引導(dǎo)還不夠。招商引資方面,引進的重大項目少、中小微項目也不多;已儲備項目不僅數(shù)量少,包裝質(zhì)量也不夠高,與我縣資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢結(jié)合不緊密;圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸而開展精準(zhǔn)招商、定向招商做得不到位,招商方式比較單一、陳舊;項目招商力量不強,缺少懂技術(shù)、通市場、精政策、會謀劃、善決策專業(yè)團隊,全縣廣大干部的主動招商意識普遍比較淡薄。項目服務(wù)方面,基礎(chǔ)設(shè)施配套還不夠健全、完備,生產(chǎn)要素保障還不夠充分、到位,全程跟蹤服務(wù)還不夠細致、高效。分析這些問題成因,既有我縣經(jīng)濟欠發(fā)達、財政收支矛盾突出、基礎(chǔ)差、底子薄和資源稟賦、環(huán)境條件等方面的客觀原因,更多的是干部隊伍思想作風(fēng)方面的主觀因素。我們一些干部的衙門習(xí)氣還沒有很好扭轉(zhuǎn),在思想上不愿為,行動中不作為、慢作為,成了政策落實的“中梗阻”;一些干部畏難情緒嚴(yán)重,缺乏敢于突破的魄力和能力;一些干部不認真研究政策,對項目市場前景、技術(shù)來源、長短期效益等方面的可行性研究不透徹,思路僵化、工作被動;一些干部干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”不足,沒有主動出擊招引項目的意識,就是項目來了,還是盯得不緊、跟得不夠、措施不硬,面對基礎(chǔ)設(shè)施配套難、生產(chǎn)要素保障難等“硬骨頭”,拿不出“咬定青山不放松”的勁頭,一定程度上造成“項目年年提,年年不見效”,甚至導(dǎo)致一些好項目半途而廢。
有問題不可怕,可怕的是我們沒有警醒,沒有責(zé)任感、緊迫感和危機感。當(dāng)前,正是抓環(huán)境、抓招商、抓項目的關(guān)鍵期,全縣各地各部門務(wù)必以只爭朝夕的干事勁頭,補短板、優(yōu)環(huán)境,促招商、上項目,全力推動縣委的各項決策部署落細落實。
一要傾力打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。全縣上下要樹牢“抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,破除“重管理、輕服務(wù)”觀念,傾力打造“審批最簡、機制最活、成本最低、效率最高、服務(wù)最好”的投資創(chuàng)業(yè)“軟環(huán)境”,形成新的比較優(yōu)勢和核心競爭力。要著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。緊緊抓住“放管服”改革這個“牛鼻子”,組織開展專項行動加快“一網(wǎng)、一門、一次”改革進程,推進實體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)平臺服務(wù)功能提檔升級,年內(nèi)縣級政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)”通辦率、“一窗”受理率、高頻行政審批和公共服務(wù)事項“最多跑一次”覆蓋率均要達到x%以上。項目投資審批要進一步優(yōu)化流程、精簡材料,通過一家牽頭、多部門配合落實聯(lián)評聯(lián)審、聯(lián)合驗收等工作措施,持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù),切實讓企業(yè)和群眾找最少的部門、交最少的材料、花最少的時間、辦成最想辦的事情。要著力打造公平有序的市場環(huán)境??h委、政府要成為企業(yè)經(jīng)營、項目建設(shè)的堅強“后盾”。要大力維護市場秩序,落實公平競爭審查制度,規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為,嚴(yán)肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為,做到“有熟人沒熟人一個樣、本土企業(yè)和外來企業(yè)一個樣”。全縣各級各部門要帶頭講誠信,堅決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象,全面清理處置政府違約失信問題;有效強化對企業(yè)的誠信監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行信用紅黑名單制度,讓依法經(jīng)營、照章納稅、熱心公益的企業(yè)受尊重,讓違法違規(guī)失信企業(yè)沒有市場、處處碰壁。要著力打造既親又清的政商環(huán)境。地方經(jīng)濟發(fā)展,離不開項目拉動、企業(yè)帶動;企業(yè)發(fā)展壯大,也離不開地方政府支持。全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要同企業(yè)家建立更加直接、更加緊密的溝通聯(lián)系機制,坦蕩真誠地同企業(yè)家打交道、交朋友,實打?qū)崬槠髽I(yè)發(fā)展想辦法、解難題、辦實事,在全縣上下營造“親商、重商、安商”的濃厚氛圍。同時,在政商交往中也要嚴(yán)守規(guī)矩底線,做到“親”上加“清”,清清爽爽交往、坦坦蕩蕩辦事,實現(xiàn)地方同企業(yè)互利共贏、和諧共進。要強化營商環(huán)境領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。優(yōu)化營商環(huán)境不是一日之功、不會一蹴而就,必須經(jīng)常抓,長期抓,只有把嘴上說的、紙上寫的、會上定的,變?yōu)殚L期堅持的具體行動、自然而然的行為習(xí)慣,x營商品牌才能在社會上樹得起、立得住。縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實為優(yōu)化營商環(huán)境保駕護航,聚焦審批服務(wù)、資金撥付、干部作風(fēng)等重點環(huán)節(jié),加大督辦檢查力度,持續(xù)開展明察暗訪,嚴(yán)肅查處營商環(huán)境領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題。
二要千方百計擴大招商引資。我縣自身財力有限、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、本土企業(yè)規(guī)模較小,要發(fā)展還必須依靠上級資金支持和外來企業(yè)投資,我們要始終把招商引資工作擺在突出位置,出實招、下硬功取得更大突破。要大力向上爭取項目資金。去年是x縣財政支出最多的一年,也是獲得上級資金最多的一年,我們利用爭取來的寶貴資金干成了一批打基礎(chǔ)、利長遠的大事。今年,要保持向上爭取資金的力度不減、勁頭不松,全縣各級干部要主動跑市赴區(qū)、進京跑部,積極爭取中央、省、市預(yù)算內(nèi)投資,重點爭取各類專項債券,爭取一批重點產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會民生等大項目在我縣落地實施。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸抓招引。我縣要抓好這一政策機遇,在現(xiàn)有新型煤化工、清潔能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,大力招引強鏈、補鏈、擴鏈項目,力爭每年都有標(biāo)志性的大項目開工建設(shè),努力把我縣打造成全市現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群的新高地、清潔能源綜合集約供應(yīng)的示范區(qū)。x工業(yè)園區(qū)、新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)是我縣大工業(yè)的主要載體,要圍繞落實園區(qū)振興計劃,把園區(qū)做為錘煉干部過硬本領(lǐng)的重要舞臺,通過創(chuàng)新園區(qū)管理體制運行機制、選優(yōu)配強人員力量、改進服務(wù)方式等辦法,切實提升園區(qū)招商引資、服務(wù)企業(yè)和助力地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平,真正把園區(qū)打造成為產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)福地、財源寶地。要全面強化招商力量。今年,各x、縣直各部門都要承擔(dān)招商引資任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)要人人頭上有指標(biāo),招商引資成效要作為考量各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力大小、能否擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)準(zhǔn)。全縣各地各部門要科學(xué)擺布工作力量,按照常規(guī)工作、重點工作、招商引資項目攻堅三條戰(zhàn)線來合理分配人力資源,讓服務(wù)招商引資、項目建設(shè)的工作力量以更加自主的工作模式,集中精力投入到項目落地攻堅戰(zhàn)的第一線。要大力倡導(dǎo)“全員招商”的理念,廣泛發(fā)動全縣各族干部群眾、社會各界,利用自身社會資源開展自主招商,通過以商招商、以親招商、專家招商、小組團招商等靈活多樣的方式方法,把更多符合產(chǎn)業(yè)政策的大中小項目源源不斷地帶到x來??h招商部門要拿出切實可行的激勵辦法,不求面面俱到、但求條條管用,用精神和物質(zhì)的雙重獎勵嘉獎在招商引資中貢獻突出的集體和個人,充分激發(fā)全員招商的熱情。需要強調(diào)的是,雖然我縣發(fā)展經(jīng)濟的需求十分迫切,但我們堅決不能走“盲目鋪攤子上項目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長”的老路,在引資金、上項目時,要把好入口關(guān),從源頭上將高污染、高耗能、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的劣質(zhì)項目拒之門外,切實做到“既要金山銀山,又要綠水青山”。
三要合力攻堅推動項目建設(shè)。發(fā)展是解決x所有問題的關(guān)鍵,而項目是解決發(fā)展問題的關(guān)鍵。推進項目落地是今年全局工作的主基調(diào),全縣上下要樹牢“項目為基”的理念,九牛爬坡各個出力,一切工作圍繞項目開展,一切工作服務(wù)項目推進、一切工作服從項目建設(shè),堅決推動“項目落地攻堅年”取得實效。要抓緊手續(xù)辦理。這是推進項目落地的當(dāng)務(wù)之急和有力抓手。每個項目的服務(wù)團隊都要扭轉(zhuǎn)被動的工作思路,主動上手為項目推進梳理流程,拉出需要辦理的手續(xù)清單,一項一項領(lǐng)著企業(yè)提前跑辦,縣級能辦的要馬上辦、立即辦,縣級沒有權(quán)限的要指派專人跟進服務(wù)、積極向上協(xié)調(diào),力求以最快速度辦成,千萬不能“四平八穩(wěn)”、坐等上門,更不能讓項目因為手續(xù)問題卡殼、停頓。今年,縣里將要組建國有投資公司或?qū)I(yè)團隊主抓項目前期和項目儲備工作,針對一些潛力大、前景好的項目,前置開展可行性研究和立項審批等工作,全程跟進服務(wù),切實為項目落地打好“提前量”。要全力保障要素供給。在不突破生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的框架下,全力保障項目的土地、水資源、環(huán)境容量等關(guān)鍵要素供給,各相關(guān)部門要吃準(zhǔn)吃透政策,主動爭取指標(biāo),千方百計保證項目落地所需。要跟進配套基礎(chǔ)設(shè)施。堅持項目走到哪里,水、電、公路、鐵路、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施就跟蹤配套到哪里,同時要注重同規(guī)劃的有效銜接,為未來的項目擺布留足空間。要盡心盡力提供周到服務(wù)。在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目上要用足“繡花功夫”,經(jīng)常換位思考,想企業(yè)所想、急企業(yè)所急,在項目引進、落地、投產(chǎn)、見效等每個環(huán)節(jié),和手續(xù)辦理、要素保障、生產(chǎn)生活等每個方面,提供“保姆式”“店小二”式貼心服務(wù)。要探索實施“企業(yè)服務(wù)官”制度,圍繞“溝通更順暢、關(guān)系更親密、服務(wù)更高效”這一目標(biāo),把機關(guān)干部的身份封存起來,成為市場一份子,到現(xiàn)場服務(wù)企業(yè),建立起政企溝通的“高速公路”??h人大、政協(xié)要邀請縣內(nèi)企業(yè)家,采取匿名方式對部門服務(wù)進行測評,查找各部門在服務(wù)中的存在問題,針對性地予以解決。要切實提升辦事效率。對部署了的工作要立說立行、雷厲風(fēng)行,對定下來的事情要不折不扣、一抓到底,對事關(guān)項目落地的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)要集中精力、務(wù)求突破,做到“說辦就辦”“一次辦成”“辦就辦好”,實現(xiàn)“項目建設(shè)能快就不要慢,項目落地能先就不要后”的目標(biāo)。近期,我們要舉行全縣春季重大項目集中開工儀式,大家要迅速行動起來,確保所有具備條件的項目集中開工、啟動建設(shè),掀起項目落地攻堅的第一輪熱潮。
習(xí)近平總書記講過,如果沉不下心來抓落實,再好的方針、再好的政策、再好的措施也會落空,再好的目標(biāo)、再好的藍圖也只是鏡中花、水中月?,F(xiàn)在,我們的各項工作都有了部署要求,關(guān)鍵在于抓好落實。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保項目建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展,縣委、政府成立了重大工業(yè)項目推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)領(lǐng)項目攻堅工作全局、協(xié)調(diào)各方工作力量,每季度對重大工業(yè)項目建設(shè)進行調(diào)度,聽取情況匯報、研究解決重大問題,確保項目攻堅工作朝著既定目標(biāo)穩(wěn)步推進。全縣縣級領(lǐng)導(dǎo)要在項目攻堅中以身作則、“掛帥出征”,當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”,對包聯(lián)的企業(yè)和項目要真包干、真服務(wù),帶頭落實好一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個團隊、一套方案、一抓到底的“五個一”工作機制,主動到現(xiàn)場、去實地,幫助解決實際困難。
二要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。x這片熱土把大家緊密連在一起,大家都是x發(fā)展的關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵力量,引領(lǐng)x發(fā)展是我們的職責(zé)所在。全縣各級干部要緊緊圍繞中央、省、市部署要求,創(chuàng)造性的結(jié)合x實際,抓好工作落實,推動項目落地。不僅要當(dāng)好指揮員,更要當(dāng)好戰(zhàn)斗員,身先士卒、沖鋒在前,該擔(dān)的責(zé)任自覺擔(dān),決不能當(dāng)“甩手掌柜”,認準(zhǔn)了的、定下來的,就要以釘釘子精神一抓到底,一件接著一件干,確保抓一件成一件。要敢于唱黑臉,真正做到數(shù)字準(zhǔn)、底數(shù)清、情況明、措施實,把責(zé)任傳導(dǎo)嚴(yán)實起來,把真實情況反映上來,把目標(biāo)任務(wù)落實下去,切實防治和糾正表態(tài)多、調(diào)門高、行動少、落實差等問題。
三要從嚴(yán)督察落實。對縣委、政府決定的事項和工作部署,要跟蹤督查、及時通報,盯住不落實的人,抓住不落實的事。要加強對重點指標(biāo)、重點工作、重大項目的督查督辦,對工作進度慢、推進不力的單位及時通報、限期整改。要加大督查問責(zé)力度,對工作嚴(yán)重滯后、破壞發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)和群眾利益的典型案件,要指名道姓通報曝光,以強有力的問責(zé)和曝光形成強大震懾。要持續(xù)為擔(dān)當(dāng)者撐腰,對干部既要嚴(yán)管又要厚愛,褒獎重用在招商引資、重大項目落地、優(yōu)化營商環(huán)境等工作中實績突出的干部。同時,對那些表態(tài)調(diào)門高,落實力度差,工作推不動的干部,縣委要予以嚴(yán)肅問責(zé),以鮮明的用人導(dǎo)向營造履職盡責(zé)、敢抓敢為、善作善成的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
同志們,實施“項目落地攻堅年”是搶抓機遇、加快發(fā)展的迫切需要,是爭先進位、趕超發(fā)展的迫切需要,是打牢基礎(chǔ)、積蓄后勁的迫切需要。全縣上下要以這次會議為契機,團結(jié)一心,勇于擔(dān)當(dāng),奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新局面,以優(yōu)異成績慶祝新中國成立100周年!