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2025年優(yōu)化營商環(huán)境感想(15篇)一
【關鍵詞】民營經(jīng)濟 營商環(huán)境 市場經(jīng)濟 經(jīng)濟發(fā)展
按照黨中央、國務院的決策部署，近年來我們通過全面深化改革，推進“放管服”，顯著改善了營商環(huán)境，激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。2018年，我國營商環(huán)境排名在全球190個經(jīng)濟體當中，從2017年第78位上升到第46位，位次躍升了32位，成為營商環(huán)境改善幅度最大的經(jīng)濟體之一。日前，國新辦舉行推進“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境和調整進境物品進口稅情況吹風會等一系列活動，充分顯示了我國進一步優(yōu)化營商環(huán)境的決心。
(一)民營企業(yè)面臨非平等的競爭
一直以來，民營經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是中國經(jīng)濟中最具活力的經(jīng)濟形式之一。我國民營經(jīng)濟從小到大，從弱到強，離不開國家政策的大力支持，離不開各界人士的共同努力。改革開放四十年以來，民營經(jīng)濟對我國經(jīng)濟的發(fā)展功不可沒。因此，要想使民營經(jīng)濟更具活力，為我國經(jīng)濟做出更大貢獻，優(yōu)化營商環(huán)境是十分必要的。
當前，民營經(jīng)濟面臨的很多問題都來自于不能平等參與競爭，包括融資條件，享有的公共服務，稅費負擔等方面。民營企業(yè)融資稅率高，環(huán)節(jié)多，很過銀行不愿貸款給民營企業(yè)，政府部門也不會輕易與民營企業(yè)合作。此外，民營企業(yè)在經(jīng)營中經(jīng)常面臨維權困難的問題，吃啞巴虧。在市場準入，補貼等政策層面，民營企業(yè)也面臨或多或少的歧視現(xiàn)象。
(二)營商便利化程度較低
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，加入世貿(mào)組織成為正式成員，行政審批制度中缺乏有效的法律規(guī)范，行政審批中長期存在的問題日益突出，其中一些問題已成為發(fā)展生產(chǎn)力的障礙。因此，行政審批制度改革迫在眉睫，國內外改革呼聲越來越強烈。
從去年世界銀行對中國商業(yè)環(huán)境的評估來看，我們在便利化方面仍然存在一些不足，這反映在建筑許可證等指標上。我們的處理流程不夠方便，耗時較長，處理業(yè)務相關事務的環(huán)節(jié)和流程太多，太復雜，導致企業(yè)花費的成本和時間都很高。
(三)地方發(fā)展不平衡
投資界的一句“投資不過山海關”一語成讖。當前，各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊，營商環(huán)境也有很大差別，地區(qū)營商環(huán)境差異過大不利于整體經(jīng)濟的發(fā)展。例如在東北地區(qū)，由于國有企業(yè)數(shù)量較多，企業(yè)自主權不足，導致東北地區(qū)營商環(huán)境差，企業(yè)活力不足，這將直接影響其它企業(yè)在東北的投資及經(jīng)營，這將不僅不利于東北地區(qū)的發(fā)展，對其它，乃至全國的其它產(chǎn)業(yè)也有不利影響。
(一)改善民營企業(yè)面臨的不平等現(xiàn)象
改善民營企業(yè)在競爭中遇到的不平等問題，首先要放開競爭的準入門檻，給予民營企業(yè)平等競爭的機會。民營企業(yè)并不是弱小的代名詞，改革開發(fā)中民營企業(yè)的出色表現(xiàn)充分證明，民營企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟中最具活力的一部分。政府部門應出臺相關措施，鼓勵各大銀行放開針對民營企業(yè)的信貸條件，適當降低貸款利息。同時，減稅降費也應充分落實，給予民營企業(yè)切實的利益。加快國有企業(yè)混合所有制改革，使國有企業(yè)與民營企業(yè)充分合作。去年，中國聯(lián)通與阿里巴巴進行混改就是很好的例子。
(二)加快落實放管服
中央政府應當下放行政權力，在沒有法定依據(jù)和授權的情況下，降低行政權力，明確多部門重復管理的行政權力。政府各部門要創(chuàng)新和強化監(jiān)督職能，運用新技術、新制度，加強監(jiān)督體制創(chuàng)新。轉變政府職能，減少政府對市場的干預，推動市場事務向市場決策，減少對市場參與者的過度行政審批，降低市場參與者市場運作的行政成本，提升市場參與者的活力和創(chuàng)新能力。簡政放權是人民的愿望和治理的方向。加快簡政放權可以大幅提升營商的便利化水平，從而優(yōu)化營商環(huán)境。
(三)加快營商環(huán)境統(tǒng)籌發(fā)展
針對一些地區(qū)營商環(huán)境略顯落后的情況，各級政府應優(yōu)先解決，加快國有企業(yè)混合所有制改革，使之盡快趕上其它地區(qū)的水平。在各級部分開展優(yōu)化營商環(huán)境的交流學習活動，學習其它地區(qū)、部門的經(jīng)驗。爭取做到各部門，各城市，各地區(qū)協(xié)調、統(tǒng)一發(fā)展，整體優(yōu)化營商環(huán)境。
為了優(yōu)化商業(yè)環(huán)境，我們應該擁有責任心，各級黨委要加強對優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境的領導，做好安排，加強對解決本地區(qū)本部門經(jīng)營環(huán)境中突出問題的監(jiān)督。各級政府要具體推進商業(yè)環(huán)境優(yōu)化。各級各部門要正視問題，扎實工作，積極整改，鼓勵勇往直前，切實形成全面、全面的工作格局，共同推動各領域經(jīng)營環(huán)境優(yōu)化。
營商環(huán)境只有更好、沒有最好。今年，優(yōu)化營商環(huán)境改革力度得到加強，推出的措施也更加具體、有力。要通過全面深化改革開放，給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造以更好的環(huán)境。要繼續(xù)聚焦營商環(huán)境的短板弱項，加大改革力度，努力打造國際一流的營商環(huán)境。今年的政府工作報告也明確指出，要繼續(xù)深化“放管服”改革，降低制度性交易成本，下硬功夫打造好發(fā)展的軟環(huán)境。這些都將有利于營商環(huán)境的進一步改善。營商環(huán)境對國家經(jīng)濟發(fā)展的重要性不言而喻，將以上措施落到實處，營商環(huán)境將會更上一個臺階。
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2025年優(yōu)化營商環(huán)境感想(15篇)二
根據(jù)市委組織部《關于在全市開展“優(yōu)化營商環(huán)境”主題黨日活動的通知》要求，4月5日，我校全體黨員開展“落實三個推進、優(yōu)化營商環(huán)境、爭當發(fā)展先鋒”主題黨日活動。學習了總書記提出的“三個推進”使我認識到了優(yōu)化營商環(huán)境的重要性。在今后的工作中，我會更好、更細的對學生進行個別化教學，更多關心外地入學學生的學習情況和生活情況，爭取給來丹東工作的營商人員的子弟學生更多關心，讓來丹工作的營商人員能夠更安心的在丹東安家發(fā)展。
第二篇：優(yōu)化營商環(huán)境
第一章總則第二章市場主體保護第三章政府公共服務第四章規(guī)范政府監(jiān)管第五章維護市場秩序第六章監(jiān)督保障措施第七章法律責任
第八章附則第一章總則
第一條為了優(yōu)化營商環(huán)境，平等保護各類市場主體的合法權益，推進經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內的優(yōu)化營商環(huán)境工作。
第三條優(yōu)化營商環(huán)境工作，應當堅持依法行政、公平公正、誠實守信、廉潔高效和責任追究的原則，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，營造有利于市場主體發(fā)展的環(huán)境。
第四條縣級以上人民政府及其有關部門應當樹立主動、協(xié)作、高效、廉潔的服務理念，制定優(yōu)化營商環(huán)境工作的制度和具體措施，營造開放包容、合作互利、誠實守信、重商護商的營商環(huán)境。
縣級以上人民政府應當加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的領導，建立優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，協(xié)調解決營商環(huán)境中存在的重大問題，組織和推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。
縣級以上人民政府有關部門按照各自職責，共同做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。地方各級人民政府主要負責人是本行政區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的第一責任人。第五條縣級以上人民政府及其有關部門應當增強市場服務意識，尊重市場規(guī)律，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，平等對待各類市場主體，保障市場主體在市場準入、政府支持、參與政府投資項目等方面享受同等待遇。
第六條縣級以上人民政府及其有關部門制定經(jīng)濟政策，起草或者提請制定涉及市場主體重大權益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件，應當充分聽取有關市場主體的意見和建議。第七條縣級以上人民政府及其有關部門應當及時匯集涉及市場主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場、權益保護等各類政府服務信息，為市場主體提供便捷、無償?shù)淖稍兎铡?/p>
縣級以上人民政府及其有關部門應當以新聞發(fā)布會、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式,對涉及市場主體的簡政、減稅、減費、項目申報、經(jīng)費補貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關規(guī)范性文件進行宣傳、解讀，提示市場主體享有的權利和應當履行的法定義務。
縣級以上人民政府及其有關部門可以通過政府購買服務等方式，為市場主體提供法律服務和職業(yè)技術培訓。
第八條對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰或者獎勵。第九條司法機關應當堅持各類市場主體法律地位平等、權利保護平等和發(fā)展機會平等的原則，依法化解各類糾紛，保護市場主體產(chǎn)權和合法權益，以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，推動形成平等有序的法治化營商環(huán)境。
第十條新聞媒體應當按照客觀、準確、及時的原則，創(chuàng)新宣傳方式，系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作的政策措施和成果，加強對優(yōu)化營商環(huán)境的輿論監(jiān)督，營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。
第二章市場主體保護
第十一條市場主體一律平等，其財產(chǎn)所有權、知識產(chǎn)權、生產(chǎn)經(jīng)營自主權等合法權益受法律保護。
第十二條縣級以上人民政府及其有關部門不得濫用行政權力，干預市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權;法律、法規(guī)未禁止的，市場主體有權自主決定經(jīng)營范圍。
第十三條市場準入實行負面清單制度。負面清單應當列明法律、行政法規(guī)和國務院決定明確禁止或者限制市場主體進入的行業(yè)、領域、業(yè)務等，并向社會公布。
市場準入負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務等，各類市場主體均可依法平等進入。第十四條非公有制市場主體與國有市場主體享受同等待遇，已經(jīng)向市場開放或者承諾開放的領域，民間資本均可進入。
禁止頒布、施行歧視非公有制市場主體的政策措施。禁止在市場準入、融資信貸、招標投標、政府采購等領域設置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體。
第十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當依法平等保護本地和外地市場主體的合法權益。不得禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者禁止、限制外地商品、服務進入本地市場，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。特許經(jīng)營項目建設運營標準和監(jiān)督管理要求明確、有關領域市場競爭比較充分的，應當通過招標方式選擇特許經(jīng)營者。
第十六條外商投資實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，取消外商投資公司的最低注冊資本要求。完善境外投資者權益保障機制，允許符合條件的境外投資者依法轉移其投資收益。
第十七條縣級以上人民政府及其有關部門應當依法履行與社會資本合作、政府采購等合同、協(xié)議,不得以行政區(qū)劃調整、政府換屆、政府有關機構職能或者相關責任人調整等為由，不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務，由此給市場主體造成損失的,應當依法承擔責任。
第十八條市場主體依法享有獲取政府信息的權利，并有權咨詢有關情況以及查閱、復制有關資料，地方各級人民政府及其有關部門應當依法提供。
第十九條縣級以上人民政府及其有關部門應當對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關政策措施，適時進行清理和評估，對不適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求或者有部門保護、地方保護傾向的規(guī)定，及時修改或者廢止，并予以公布。
市場主體認為現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施，違反法律、法規(guī)或者有損市場公平、侵害其合法權益的，可以依法申請制定機關予以審查，制定機關應當在受理后十五個工作日內作出答復。
第二十條縣級以上人民政府及其有關部門、行業(yè)組織及其工作人員不得對已取消的資格資質變相進行認定，不得強制或者變相強制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會。
開展涉及市場主體的各類評比、評估、升級、排序、表彰以及其他相關活動，應當依法依規(guī)、公開公正，由市場主體自主決定是否參加評選。
第二十一條縣級以上人民政府及其有關部門應當制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單，實行動態(tài)管理，并向社會公布。
未納入清單的證明事項和蓋章環(huán)節(jié)，不得要求市場主體提供。
第二十二條地方各級人民政府及其有關部門、其他服務機構現(xiàn)行的證明事項或者蓋章環(huán)節(jié)，有下列情形之一的，應當取消:(一)沒有法律、法規(guī)依據(jù)的;(二)辦事單位能夠通過網(wǎng)絡自行核實或者信息共享方式辦理的;(三)能夠通過申請人現(xiàn)有證照、憑證證明的;(四)能夠通過申請人采取書面承諾、簽字聲明或者提交相關協(xié)議辦理的;(五)開具證明的部門無權查證、無法開具的;(六)能夠通過公序良俗進行規(guī)范或者通過常識推斷的。第三章政府公共服務
第二十三條省人民政府應當建立全省統(tǒng)一的標準化辦事事項和辦事指南體系，規(guī)范全省行政事務辦理流程，提升服務效率和水平。
標準化辦事事項和辦事指南體系建設主要包括:(一)制定現(xiàn)場管理、基層平臺建設和辦事事項、辦事指南等標準，規(guī)范和簡化服務流程。(二)制定窗口建設、數(shù)據(jù)管理、公共支付等標準，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，保障數(shù)據(jù)安全。(三)制定咨詢、投訴、舉報平臺等標準，提升咨詢服務的效率和水平。(四)制定監(jiān)督檢查辦法，優(yōu)化行政檢查措施和效率。
(五)制定事項編碼規(guī)則、業(yè)務協(xié)調規(guī)范、服務測評規(guī)范等標準，建立聯(lián)合審批、多證合
一、證照聯(lián)辦等一體化的辦事流程。
(六)制定行政執(zhí)法工作規(guī)范，規(guī)范綜合行政執(zhí)法。
第二十四條縣級以上人民政府及其有關部門應當按確定公共服務工作重點，采取簡政放權、規(guī)范透明、便民高效等措施服務市場主體。
縣級以上人民政府及其有關部門應當為市場主體參與政府公共服務提供必要的條件，主動征詢、聽取其對政府公共服務的意見和建議，提高政府公共服務質量和水平。
第二十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當提高決策透明度，完善政府信息公開方式，依法主動公開政府信息;對市場主體申請公開政府信息的，依法及時答復。
第二十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎設施的規(guī)劃和建設，完善與生產(chǎn)經(jīng)營活動配套的醫(yī)療、教育、商業(yè)、保障性住房等公共服務設施，為市場主體創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和生活條件。
第二十七條縣級以上人民政府及其有關部門應當優(yōu)化提升公用事業(yè)服務水平，減少涉企經(jīng)營服務性收費。
電力、自來水、熱力、燃氣、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關系公共利益的特定行業(yè)應當建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務的工作制度，將服務標準、資費標準和行政機關依法規(guī)定的條件及時向社會公開，向用戶提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普遍服務，不得強迫市場主體接受不合理的條件。禁止電力、自來水、熱力、燃氣等公用服務企業(yè)向市場主體收取接入費、碰口費等。第二十八條縣級以上人民政府應當依托公共信用信息平臺系統(tǒng)，加強公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進信用信息和信用產(chǎn)品應用,依法向市場主體提供免費的信用信息查詢服務。
縣級以上人民政府及其有關部門應當在行政管理、公共服務、公共資源交易中設立信用信息查詢環(huán)節(jié)，將市場主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國家和社會公共利益的重大經(jīng)濟活動中，推行第三方綜合信用等級評價制度。
第二十九條縣級以上人民政府及其有關部門在招商引資工作中，應當建立公平競爭機制，堅持政府推動、企業(yè)主體、市場運作相結合，對重要招商引資項目，可以指定政府負責人或者部門負責人全程跟蹤服務，及時協(xié)調并幫助解決項目報批、建設和生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。
縣級以上人民政府及其有關部門承諾的招商條件不得違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關政策規(guī)定，或者超出其職權范圍。
縣級以上人民政府及其有關部門對承諾的招商條件，應當以書面的形式作出并履行，因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的，應當予以賠償。招商引資成果應當在政府網(wǎng)站公開，接受社會監(jiān)督。
第三十條縣級以上人民政府應當推進政府性融資擔保機構增加注冊資本,擴大業(yè)務規(guī)模，建立、健全融資擔保風險分擔補償機制。
縣級以上人民政府應當規(guī)范融資擔保收費標準，政府性融資擔保機構的擔保費率以及各類政府性投融資平臺收取的費用不得高于國家和本省規(guī)定。
鼓勵引導金融機構和擔保機構提高信用良好的市場主體的抵押物折扣率。
第三十一條政府性融資擔保機構應當重點為符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場發(fā)展前景的小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)提供融資擔保，通過降低服務成本等，降低小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)融資成本。
第三十二條金融機構應當執(zhí)行國家支持市場主體發(fā)展的各項政策措施，加大對小微企業(yè)的支持力度，對經(jīng)營暫時遇到困難但有市場競爭力的市場主體給予信貸等金融支持。
縣級以上人民政府及其有關部門應當制定激勵措施，引導金融機構強化小微企業(yè)融資服務。
第三十三條推進小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設，充分利用公共信用信息平臺，為小微企業(yè)和金融機構、擔保機構信息交流提供服務，提升融資效益和效率。第三十四條縣級以上人民政府應當加強新業(yè)態(tài)和新興領域創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權保護，加大對市場主體知識產(chǎn)權維權援助力度，提升社會公眾知識產(chǎn)權保護意識。
知識產(chǎn)權部門應當建立知識產(chǎn)權運營平臺，開展知識產(chǎn)權價值評估和質押融資。第三十五條稅務主管部門應當簡化稅務管理程序，推行網(wǎng)上辦稅業(yè)務，優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程，保障市場主體全面、高效、便捷的享受國家各項稅收優(yōu)惠政策。
按照國家有關規(guī)定，擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍，提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例，降低中小微企業(yè)稅負。
第三十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立人才培養(yǎng)開發(fā)、流動配置、激勵保障機制，健全人才供求信息網(wǎng)絡，完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進的具體措施，在醫(yī)療、社會保險、住房、配偶安置、子女入學等方面提供保障。對引進高層次人才的市場主體，應當給予獎勵補助等政策支持。
第三十七條縣級以上人民政府及其有關部門對投資境外的市場主體應當按照國家規(guī)定落實財政補貼、政策優(yōu)惠等措施，并在法律咨詢、市場信息、風險防范以及融資等方面給予幫助和服務。
第三十八條縣級以上人民政府設立的政務服務機構應當建立、健全一個窗口受理、首問負責制、一次性辦結、一個窗口收費等運行管理機制，建立網(wǎng)上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢平臺，推進各部門間、各級政府間信息資源共享,實現(xiàn)政務服務事項網(wǎng)上受理、審批、公示、查詢、投訴等。
進駐政務服務機構的政府工作部門應當合理設置審批事項、配置工作人員，對其服務窗口辦理事項充分授權，確保依法不需要現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證的審批事項，在窗口受理后直接辦結。
第三十九條本省行政區(qū)域內實行統(tǒng)一的工商登記標準和條件。
縣級以上人民政府及其有關部門應當推進商事登記制度改革，將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項目涉企證照事項，以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項，整合到營業(yè)執(zhí)照上，簡化涉企證照。
市場監(jiān)督管理部門應當為市場主體提供注冊便利，在保留窗口登記的同時，實現(xiàn)市場主體申請、受理、核準、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。市場主體可以選擇全程網(wǎng)上辦理或者窗口一次性辦結的方式完成注冊，降低其制度性交易成本。
第四十條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立登記、審批事項容缺受理制度，優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作，對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件，但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項，先予受理并進行審查。凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項，行政機關工作人員應當一次性告知可容缺申報的材料，申請人提交的申報材料主件齊全，僅缺副件材料的，按要求作出書面承諾后，工作人員先予受理。申請人在承諾時限內補齊所有容缺材料，經(jīng)審查符合法定要求的，行政機關應當予以登記或者核發(fā)許可證。
登記、審批事項較為復雜的，縣級以上人民政府有關部門可以根據(jù)申請人的請求提前介入，了解登記、審批事項的具體情況，提供前期準備工作的咨詢輔導，指導申請人準備有關材料，并告知注意事項。
鼓勵縣級以上人民政府及其有關部門進一步優(yōu)化登記流程，市場主體經(jīng)營范圍不涉及前置審批事項，符合法律規(guī)定的，可以先行予以登記,提高登記效率。
第四章規(guī)范政府監(jiān)管
第四十一條縣級以上人民政府有關部門應當建立權力清單和相應責任清單制度，將行使的各項行政職權及其依據(jù)、行使主體、運行流程、對應責任等，以清單形式向社會公布，推動簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，接受社會監(jiān)督。
依法承擔行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門設在地方的具有行政職權的機構等，也應當推行權力清單和相應責任清單制度。
第四十二條縣級以上人民政府有關部門和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織，制定市場準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質標準等涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)范性文件時，應當進行公平競爭審查，保障各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭，提高資源配置效率。
第四十三條縣級以上人民政府應當改革行政審批制度，減少審批事項和環(huán)節(jié)，縮短審批時間、提升審批效率。對行政審批和服務事項，實行統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、限時辦結。
縣級以上人民政府應當通過建立大數(shù)據(jù)平臺等方式，實現(xiàn)工作部門之間的數(shù)據(jù)信息共用共享，申請人辦理行政審批和服務事項需要提供的有關信息，工作部門能夠通過網(wǎng)絡自行核實或者信息共享方式獲取的，不得要求申請人重復提供。
依法開展相對集中行政許可權改革，一次性辦結行政審批和服務事項,提升行政審批效率。
依法開展相對集中行政處罰權改革，統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源，整合精簡執(zhí)法工作隊伍。
第四十四條財政、市場監(jiān)督管理等行政主管部門每年應當依法對涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目進行核定和清理，并及時向社會公布清單目錄。沒有列入清單目錄的項目不得向企業(yè)收取。行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費標準有上下限設置的，按下限標準收取。禁止越權收費、超標準收費、擅自設立收費項目和重復收費。
2025年優(yōu)化營商環(huán)境感想(15篇)三
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是推動招商引資、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要保證，塑造良好形象則是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的核心內容。我們要從講政治的高度，認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象的重要意義，切實增強投身優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象的責任感和自覺性。
開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動，是財政干部實踐“三個代表”、密切黨群關系的根本要求。財政部門是綜合經(jīng)濟管理部門，也是社會關注的重要部門。財政政策的執(zhí)行、財政資金的分配、財政管理和監(jiān)督，特別是當前各項財政改革舉措，都涉及到各個部門、單位和個人利益。其職能履行得如何，直接影響黨和政府的形象，事關黨和政府與人民群眾的關系。因此，我們財政干部一定要提高思想認識，轉變思想觀念，切實增強中心意識和服務意識，自覺擺正個人與單位、單位與社會、財政與黨和政府以及人民群眾的關系，把這次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動貫穿于財政部門自身建設、各項財政管理和改革之中，落實到為實現(xiàn)“三新”目標而努力奮斗的實際行動上來。
開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動，是提高財政干部隊伍整體素質的內在要求。近幾年來，在全縣財政十分困難的情況下，我們能夠千方百計克服困難，積極主動地開展工作，較好地完成了各項財政工作任務。但是，必須清醒地看到，我們作風建設工作中還存在一些不容忽視的問題。如少數(shù)同志仍然存在著為基層單位和廣大群眾服務觀念淡薄的問題，辦事拖拉現(xiàn)象仍然存在;個別財政干部甚至有利用職務之便搞“吃、拿、卡、要”的行為;有少數(shù)同志在執(zhí)行禁酒令等廉潔自律等制度方面，自我要求不嚴，標準不高;有的同志缺乏工作動力，比待遇，圖享受，只要組織照顧，不想多作貢獻;有些年輕同志安于現(xiàn)狀，不思進取，不能深入基層，官僚主義嚴重。這些問題的存在，影響了財政干部在黨和人民群眾中的威信和形象，必須堅決徹底地加以解決。因此，我們財政干部必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動當作提高財政干部隊伍整體素質的良好契機，借助社會各界和人民群眾的力量，幫助我們查找并解決隊伍建設中存在的突出問題，全面加強財政干部隊伍建設，努力造就一支政治強、業(yè)務精、作風實、廉潔高效的財政干部隊伍。
開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動，是強化黨風廉政建設的重要措施。從總體上看，近年來，我局對黨風廉政建設工作十分重視，取得了不少成績，但是與黨和人民的要求還有一定的差距。財政干部整天與錢打交道，手中都有一定的權力，一旦放松了對自己的學習教育，就有可能誤入歧途。因此，財政干部的廉政建設要常抓不懈，勤政、廉政的學習教育工作要警鐘常鳴。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立和財政改革的不斷深入，財政部門黨風廉政建設和反腐敗斗爭的任務越來越艱巨，我們要把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和機關作風整頓與黨風廉政建設緊密結合起來，切實加強內部監(jiān)督，自覺接受社會監(jiān)督，促進黨風廉政建設不斷取得新的成績。
開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動，是確保各項財政改革健康進行的重要保證。隨著預算外資金“收支兩條線”管理、政府采購、國庫集中收付等財政改革措施的不斷推進，財政部門承擔的工作任務越來越重，管理的范圍越來越廣，自身的工作責任也在不斷增加。在今后一段時期內，編制部門預算、國有資產(chǎn)管理體制等財政改革措施還將陸續(xù)出臺，這些財政改革措施的出臺，使財政部門更加成為社會各界所關注的熱點部門，成為對徽縣投資環(huán)境和對外形象的影響最直接的部門，也是最能體現(xiàn)機關作風和發(fā)展環(huán)境好壞的部門。財政干部的服務態(tài)度和工作方式，將直接影響社會各部門、各單位對這些財政改革效果的評價，如果我們不抓經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和機關作風建設，這些財政改革措施的推行將會遇到更大的阻力，甚至導致有些改革措施的失敗。因此，加強財政部門的作風建設，對于推進各項財政改革措施顯得十分重要。我們一定要把財政部門作風建設擺上重要議事日程，作為一項大事抓緊抓好，努力為人民當好家、理好財，用好黨和人民賦予的財權、事權和財政監(jiān)督權，確保各項財政改革措施順利向前推進，為構建富庶魅力和諧新徽縣提供強有力的財政支持。
財政系統(tǒng)開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象”活動，這是建立和完善公共財政體系、推進依法理財、構筑法制財政的重大舉措，是財政部門貫徹落實科學發(fā)展觀的具體行動，我們廣大財政干部都應該積極響應，以此想活動為契機，進一步規(guī)范財政管理，著力提升外部形象，使我們的政治業(yè)務水平不斷適應新形勢新任務的發(fā)展要求。
首先，財政行為的法制化特征，決定了財政工作務必在法制的規(guī)范下運作，沒有規(guī)范的財政行為，就難以優(yōu)化財政經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，樹立良好的財政部門形象，從這個層面上講建章立制做到令行禁止是規(guī)范財政行為的基本前提。第一從財政工作的總體來說，財政業(yè)務應當建立規(guī)范化的立制、執(zhí)行和監(jiān)督三位一體的互相監(jiān)督互相制約的工作機制，清理現(xiàn)有規(guī)章、實施制度創(chuàng)新，逐步建立起規(guī)范的、科學的、具體的和可操作的規(guī)章體系，把每一項財政工作都納入財政法制化的軌道，以制度來控制和約束財政行為。第二要建立規(guī)范化的財政管理制度，在遵守國家和省市出臺的各項財政法規(guī)等上位法的基礎上，結合我縣財政工作的現(xiàn)狀，制定切合實際的、可操作性強的規(guī)章制度，如預算追加制度、項目調研制度、財務監(jiān)察制度等各種規(guī)范化的管理制度，以確立目標，明確職責。第三要制定具體規(guī)范的財政工作程序，如預算編制程序、預算執(zhí)行程序、預算監(jiān)督程序、項目資金追加程序、文件流轉程序等財政工作程序，嚴格規(guī)范的工作流程，使財政干部有章可循、有法可依，使財政工作在規(guī)范、有序、平穩(wěn)和高效的層面上運行。減少或杜絕財政工作的盲目性和隨著性，克服財政工作雜亂無序的缺點。
其次，財政行為是財政部門代表政府依法履行財政職責的行政行為，財政理財是財政部門代表政府依法為民理財，公共財政的為民特征決定了財政行政行為務必在法律法規(guī)的約束下，公開透明操作，建立“陽光財政”，自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督，以公開為原則，以不公開為例外，著力推進權力運行的規(guī)范化建設，讓權力運行更加規(guī)范透明，讓人民群眾更加滿意放心，公開辦事程序，公開業(yè)務流程，實施首問負責制、領導值班制和限時辦結制等規(guī)范化的管理制度，落實人本精神，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高行政效率。
第三，要嚴格執(zhí)行，依法辦事。執(zhí)行力是當今行政的一個重要的關鍵點，提高財政法律法規(guī)的執(zhí)行力，做到令必行禁必止是規(guī)范財政行為，提高財政形象的根本保障，如果不能做到令行禁止，那么所有的財政規(guī)章都將變成白紙一張，財政工作就會面臨混亂無序的灘換局面，各種違法亂紀的現(xiàn)象就會隨之而生。
第四，提升干部素質，規(guī)范財政干部的個人行為。財政的行政行為說到底是財政干部的個人行為，財政的形象是通過每一位財政干部個人的形象來表現(xiàn)出來的，因此要樹立財政的良好形象，就必須把各項工作的重點落實到具體的每一個財政干部身上，切實提高財政干部的.政治、業(yè)務素質，進一步規(guī)范財政干部的個人行為。必須倡導和鼓勵財政干部積極參加各類政治理論學習和崗位技能培訓，擴展財政干部的工作視野，進一步提升財政干部的自身素養(yǎng)，培養(yǎng)財政干部的黨性觀念和大局意識、民本意識，切實提高財政干部依法行政、依法理財?shù)哪芰退?。形成濃厚的學習環(huán)境，打造學習型財政行政機關，與時俱進，終身學習，使財政干部的政治業(yè)務水平不斷適應新形勢新任務的發(fā)展要求。
第五，建設干凈整潔的辦公活動場所。干凈整潔的辦公場所給人以清潔莊嚴、蓬勃向上的外部形象，財政干部在這種優(yōu)美的環(huán)境中工作，不但可以身心愉悅精神煥發(fā)，可以營造美好和諧的人際關系，還將有助于激發(fā)干部職工的工作熱情和創(chuàng)造能力，對提升財政部門的整體形象，對提高財政行政工作的效率都將起到積極的作用。
第六，強化宣傳力度，提升財政外部形象。財政部門的社會形象，一方面靠財政干部在工作中奮發(fā)有為開拓創(chuàng)新，另一方面也不可忽視正面宣傳的作用，因此必須進一步加大社會宣傳的力度，定期組織各種形式的財政法律法規(guī)和政策的宣傳，普及財政法律法規(guī)知識，通過宣傳，使社會大眾了解財政部門為社會提供了那些服務，取得了那些成績，達到了怎樣的社會經(jīng)濟效果。不但要進行有組織、有計劃的開展宣傳活動，還要讓財政部門的每一個職工，自覺成為財政形象的代言人，提高財政干部的自豪感責任意識和奉獻精神。
全縣“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”活動已全面展開，我們每一個人都要找準開展活動的切入點，找到個人工作、生活和優(yōu)化環(huán)境的契合點，從身邊事做起，從具體事做起，從本職工作做起，為“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”做貢獻。
作為一名財政職工，我們的工作很平凡，很普通，但我要說，偉大出于平凡，新的形象也正是在平凡中得以孕育。樸實無華的財政人一樣能高揚起文明、勤政、創(chuàng)新的旗幟。那就是要與時俱進，做一個文明勤政，勇于創(chuàng)新，不辱使命的財政人，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展增光添彩!
首先，做一個文明的財政職工，意味著我們必須加強職業(yè)道德修養(yǎng)，自覺改善服務態(tài)度，提高服務質量，把財政建設成為開放、務實、友善的服務型機關?！罢媲榛柿兀瑵櫸锛殶o聲”，我們深知，一個微笑，一聲問候，一杯熱茶，雖是舉手之勞，卻是文明辦公的體現(xiàn)，更代表著財政的形象。所以，我們要從具體事情做起，從一點一滴做起，“不以善小而不為，不以惡小而為之”。在工作中我們要努力營造一個開明開放、親善熱情的文明窗口形象，為單位和個人提供高效、全方位的服務。
其次，做一個勤政的財政職工，意味著我們必須樹立敬業(yè)奉獻，恪盡職守的精神，培養(yǎng)自己對工作崗位的濃厚感情，熱愛財政工作，增強責任感。敬業(yè)奉獻是中華民族的傳統(tǒng)美德，“春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干”，我們更應該始終保持勤奮敬業(yè)、謙虛謹慎、不驕不躁的工作作風，堅持做到“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”。同時，我們還要努力鉆研業(yè)務，做終身學習的學習型人才，不斷學習新的知識，掌握新的本領，始終站在時代潮流的前列。歷史將最終證明：只有勤政為民，才能擔負起時代賦予的重任
第三，做一個創(chuàng)新的財政職工，意味著我們必須拓展新的思路，以創(chuàng)新的精神，創(chuàng)新的膽識，不斷推進財政理論、財政制度和財政管理的創(chuàng)新。創(chuàng)新是源泉，創(chuàng)新是動力，創(chuàng)新更是挑戰(zhàn)。我們更要有強烈的創(chuàng)意識，勇于創(chuàng)造，開拓進取，敢為天下先。發(fā)揮聰明才智，樹立大財政、活財政、強財政的觀念，積極探索生財、聚財、理財、用財?shù)男聶C制、新方法，逐步建立新的公共財政體系，為構建富庶魅力和諧新徽縣提供堅實的財力保證。
總之，我們財政工作者要認清形勢，增強全局觀念、大局意識和服務意識，增強緊迫感、責任感和工作積極性，解放思想，更新觀念，保持良好的精神狀態(tài)和工作勁頭，以改革創(chuàng)新的精神、更濃的開發(fā)意識、更實的發(fā)展舉措、更大的工作干勁、更好的和諧氛圍，推動我縣財政工作再上新臺階，要更加優(yōu)化我縣財政發(fā)展環(huán)境，努力促進我縣經(jīng)濟社會又好又快的向前發(fā)展做出自己應有的貢獻。
2025年優(yōu)化營商環(huán)境感想(15篇)四
營商環(huán)境是制約經(jīng)濟活力，影響經(jīng)濟實力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標志。
近年來，政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，并取得了明顯成效，為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化起到了積極的推動作用；另一方面，我們也應該看到，與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新要求相比，投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當前營商環(huán)境發(fā)展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手，來破除發(fā)展進程中的種種障礙；大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境，營造新常態(tài)下加快建設營商環(huán)境的濃厚氛圍。
（一）外部因素
1、地區(qū)各類資源有限，整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限，項目建設、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約，且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，用地成本較高，在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機會不足。
2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個經(jīng)濟下行壓力較大，企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持，發(fā)展資金嚴重短缺的問題十分突出，致使企業(yè)發(fā)展后勁不足，大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
（二）內部因素
1、招商競爭激烈，政策優(yōu)惠無競爭力。日前，各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區(qū)招商引資競爭加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明，招商項目結構不合理。目前，區(qū)域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務業(yè)項目較多，缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應，沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高，“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難，項目手續(xù)辦理周期過長、進展緩慢，甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。當前，商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應新市場的發(fā)展，新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。
（一）搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強化政策扶持?？茖W制定經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃：一是城內策劃高端商業(yè)、文化休閑項目，城北策劃高端住宅項目，城東策劃總部經(jīng)濟、高端商務樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設為契機，全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作；策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務、智慧城市平臺等項目。同時結合《加強和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
（二）以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。
（三）要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進行廣泛宣傳，同時組織企業(yè)進行申報程序培訓，指導項目單位有針對性地編報項目，提高資金申報效率。
（四）打造交流平臺，優(yōu)化服務軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等，凡能帶來投資的，都給予物質獎勵和精神獎勵。服務企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制服務措施。
（五）提高行政效率，開展企業(yè)審批“一站式”服務。
建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務》制度，認真落實掛牌保護制度，嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領導，每個項目都要成立專門機構，明確責任領導和推進要求，確保推進任務落到實處。要認真研究解決項目建設中存在的困難和問題，確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
（六）將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關企業(yè)為各單位的服務質量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊，每年分重點企業(yè)（限上企業(yè)）、普通企業(yè)。分別隨機選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關建議，將其列為考核制度的一環(huán)。
2025年優(yōu)化營商環(huán)境感想(15篇)五
營商環(huán)境是制約經(jīng)濟活力，影響經(jīng)濟實力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標志。
近年來，政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，并取得了明顯成效，為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面，我們也應該看到，與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新要求相比，投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當前營商環(huán)境發(fā)展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手，來破除發(fā)展進程中的種.種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境，營造新常態(tài)下加快建設營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(一)外部因素
1、地區(qū)各類資源有限，整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限，項目建設、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約，且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，用地成本較高，在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機會不足。
2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個經(jīng)濟下行壓力較大，企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持，發(fā)展資金嚴重短缺的問題十分突出，致使企業(yè)發(fā)展后勁不足，大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
(二)內部因素
1、招商競爭激烈，政策優(yōu)惠無競爭力。日前，各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區(qū)招商引資競爭加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明，招商項目結構不合理。目前，區(qū)域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務業(yè)項目較多，缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應，沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高，“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難，項目手續(xù)辦理周期過長、進展緩慢，甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。當前，商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應新市場的發(fā)展，新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。
(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強化政策扶持?？茖W制定經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃：一是城內策劃高端商業(yè)、文化休閑項目，城北策劃高端住宅項目，城東策劃總部經(jīng)濟、高端商務樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設為契機，全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務、智慧城市平臺等項目。同時結合《加強和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進行廣泛宣傳，同時組織企業(yè)進行申報程序培訓，指導項目單位有針對性地編報項目，提高資金申報效率。
(四)打造交流平臺，優(yōu)化服務軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等，凡能帶來投資的，都給予物質獎勵和精神獎勵。服務企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制服務措施。
(五)提高行政效率，開展企業(yè)審批“一站式”服務。
建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務》制度，認真落實掛牌保護制度，嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領導，每個項目都要成立專門機構，明確責任領導和推進要求，確保推進任務落到實處。要認真研究解決項目建設中存在的困難和問題，確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關企業(yè)為各單位的服務質量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊，每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關建議，將其列為考核制度的一環(huán)。
2025年優(yōu)化營商環(huán)境感想(15篇)六
按照縣委縣政府的安排及要求，我鎮(zhèn)就強化作風抓落實、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展活動第一階段學習階段的動員部署和集中理論學習，重點學習了郴州市優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟環(huán)境“五個嚴禁”、《中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干準則》、縣委發(fā)“經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)化年”實施方案等文件精神。
干部職工認真履行優(yōu)化環(huán)境工作職責，主動深入基層聽取企業(yè)和群眾的意見建議，幫助企業(yè)解決實際困難;結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強機關思想作風建設，認真查糾工作作風、效率等方面存在的問題，突出重點，集中整治。不斷創(chuàng)新理念提升工作水平。把問題是否解決、行政行為是否規(guī)范、服務是否到位、企業(yè)和群眾是否滿意作為此次活動的重要內容和驗收標準，強化保障，構建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境長效機制。要以這次專項整治活動為契機，努力打舜峰鎮(zhèn)發(fā)展的良好環(huán)境品牌，為“三縣”建設做出更大貢獻。
通過學習、對照檢查與先進相比還有差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是政治學習不夠，理論功底不深。平時只滿足于一般的讀書、看報，對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”重要思想缺乏系統(tǒng)的學習，特別是對科學發(fā)展觀沒有深刻地研究和領會，對形勢的把握不是十分準確。二是開拓創(chuàng)新的意識不強。有時只滿足于完成上級部門和領導交辦的任務。主動想問題、出思路的意識不強，影響了工作局面的開拓。三是業(yè)務水平有待于進一步提高。對所負責的業(yè)務工作雖然能夠做到認真負責，但對出現(xiàn)的新情況新問題不能認真的去思考，有很多的法律法規(guī)還需要認真學習和掌握。而我在工作中，有時忙于一些的事務性的工作，在業(yè)務學習上抓得不緊。這里有客觀方面得原因，但更重要得是個人主觀上不重視。四是工作方法簡單，工作作風還不夠扎實。
我感覺到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境不單純是一個政府機構或一個系統(tǒng)的工作，而是要靠我們所有人的共同努力。改善發(fā)展環(huán)境，從宏觀上看是政府、行政管理機關得管理行為，但是如果沒有我們每個人得積極參與，我想也很難得到真正的改善，我認為我們做好以下幾點：
一是要加強政治理論學習，不斷提高自身的政治素質。狠抓作風建設，這不僅是每個干部自我教育和提高的過程，也是每個干部工作能力、工作水平、服務意識不斷提升的過程。學習是完善自己、增長知識和才干的有效途徑。只有通過不斷的學習，才能自覺運用政治理論武裝頭腦，才能做到在思想上跟上新形勢的發(fā)展;在行動上符合工作的規(guī)范;在工作上不斷增強原則性、科學性、預見性和創(chuàng)造性。要認真從書本中學習，堅持向人民群眾和實踐學習，主張學以致用，把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作措施的落實，做到理論與實際，學習與運用，言論與行動的統(tǒng)一，創(chuàng)造性地開展工作。
二是要樹立創(chuàng)新意識，不斷開拓工作新局面。開拓創(chuàng)新、與時俱進是當今社會一個永恒的話題，也是做好各項工作的首要任務。只有牢固樹立創(chuàng)新意識，才能適應新形勢，實現(xiàn)新發(fā)展。
三是要加強業(yè)務學習，提高工作水平。首先要認真學習上級有關文件精神和法律法規(guī)，學習年度工作要點，增強駕馭工作的能力。其次要積極帶領分管科室開展調查研究，綜合分析當前的形勢和任務，確定科學合理的工作思路。
四是轉變工作作風，提升自己的精神面貌。一個好的工作作風是所有的工作的基礎。只有好的工作作風才能給身邊的人一個積極向上的信號，從而形成一個良好的工作氛圍，在大家都以這種良好的工作作風開展工作時，發(fā)展環(huán)境自然而然的就會得到改善。
五是自覺維護單位形象，約束自身行為。環(huán)境的好壞是每個人去維護的，發(fā)展環(huán)境也是如此，在時刻注意自行的行為，做到行的正，走的端，樹立起良好的單位形象。不給單位抹黑，不以權謀私，不做私下交易。那么一個良好的發(fā)展環(huán)境是很容易建立起來的。
六是提高服務意識，端正工作態(tài)度。無論身在什么樣的崗位都是為別人服務的，普通職工如此，領導干部亦如此。沒有什么所謂的特權。而當我們大家注意到提高自身的服務意識并有意識的去做的時候。服務質量自然也就上去了，服務質量上去了，給前來辦事的全體的滿意度自然也就上去了。人們自然而然就就會喜歡上這里，喜歡和你打交道。發(fā)展化境水到渠成的也就提升上來了。
通過學習文件精神，我將努力在工作中轉變工作作風，約束自身的行為、提高自身的服務意識和服務質量。做到嚴謹、律己、熱情、細心的對待自己的工作為全縣發(fā)展環(huán)境的改善盡自己的綿薄之力。
2025年優(yōu)化營商環(huán)境感想(15篇)七
按照縣委縣政府的安排及要求，我鎮(zhèn)就強化作風抓落實、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展活動第一階段學習階段的動員部署和集中理論學習，重點學習了郴州市優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟環(huán)境“五個嚴禁”、《中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干準則》、縣委發(fā)“經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)化年”實施方案等文件精神。
干部職工認真履行優(yōu)化環(huán)境工作職責，主動深入基層聽取企業(yè)和群眾的意見建議，幫助企業(yè)解決實際困難;結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強機關思想作風建設，認真查糾工作作風、效率等方面存在的問題，突出重點，集中整治。不斷創(chuàng)新理念提升工作水平。把問題是否解決、行政行為是否規(guī)范、服務是否到位、企業(yè)和群眾是否滿意作為此次活動的重要內容和驗收標準，強化保障，構建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境長效機制。要以這次專項整治活動為契機，努力打舜峰鎮(zhèn)發(fā)展的良好環(huán)境品牌，為“三縣”建設做出更大貢獻。
通過學習、對照檢查與先進相比還有差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是政治學習不夠，理論功底不深。平時只滿足于一般的讀書、看報，對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”重要思想缺乏系統(tǒng)的學習，特別是對科學發(fā)展觀沒有深刻地研究和領會，對形勢的把握不是十分準確。二是開拓創(chuàng)新的意識不強。有時只滿足于完成上級部門和領導交辦的任務。主動想問題、出思路的意識不強，影響了工作局面的開拓。三是業(yè)務水平有待于進一步提高。對所負責的業(yè)務工作雖然能夠做到認真負責，但對出現(xiàn)的新情況新問題不能認真的去思考，有很多的法律法規(guī)還需要認真學習和掌握。而我在工作中，有時忙于一些的事務性的工作，在業(yè)務學習上抓得不緊。這里有客觀方面得原因，但更重要得是個人主觀上不重視。四是工作方法簡單，工作作風還不夠扎實。
我感覺到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境不單純是一個政府機構或一個系統(tǒng)的工作，而是要靠我們所有人的共同努力。改善發(fā)展環(huán)境，從宏觀上看是政府、行政管理機關得管理行為，但是如果沒有我們每個人得積極參與，我想也很難得到真正的改善，我認為我們做好以下幾點：
一是要加強政治理論學習，不斷提高自身的政治素質。狠抓作風建設，這不僅是每個干部自我教育和提高的過程，也是每個干部工作能力、工作水平、服務意識不斷提升的過程。學習是完善自己、增長知識和才干的有效途徑。只有通過不斷的學習，才能自覺運用政治理論武裝頭腦，才能做到在思想上跟上新形勢的發(fā)展;在行動上符合工作的規(guī)范;在工作上不斷增強原則性、科學性、預見性和創(chuàng)造性。要認真從書本中學習，堅持向人民群眾和實踐學習，主張學以致用，把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作措施的落實，做到理論與實際，學習與運用，言論與行動的統(tǒng)一，創(chuàng)造性地開展工作。
二是要樹立創(chuàng)新意識，不斷開拓工作新局面。開拓創(chuàng)新、與時俱進是當今社會一個永恒的話題，也是做好各項工作的首要任務。只有牢固樹立創(chuàng)新意識，才能適應新形勢，實現(xiàn)新發(fā)展。
三是要加強業(yè)務學習，提高工作水平。首先要認真學習上級有關文件精神和法律法規(guī)，學習年度工作要點，增強駕馭工作的能力。其次要積極帶領分管科室開展調查研究，綜合分析當前的形勢和任務，確定科學合理的工作思路。
四是轉變工作作風，提升自己的精神面貌。一個好的工作作風是所有的工作的基礎。只有好的工作作風才能給身邊的人一個積極向上的信號，從而形成一個良好的工作氛圍，在大家都以這種良好的工作作風開展工作時，發(fā)展環(huán)境自然而然的就會得到改善。
五是自覺維護單位形象，約束自身行為。環(huán)境的好壞是每個人去維護的，發(fā)展環(huán)境也是如此，在時刻注意自行的行為，做到行的正，走的端，樹立起良好的單位形象。不給單位抹黑，不以權謀私，不做私下交易。那么一個良好的發(fā)展環(huán)境是很容易建立起來的。
六是提高服務意識，端正工作態(tài)度。無論身在什么樣的崗位都是為別人服務的，普通職工如此，領導干部亦如此。沒有什么所謂的特權。而當我們大家注意到提高自身的服務意識并有意識的去做的時候。服務質量自然也就上去了，服務質量上去了，給前來辦事的全體的滿意度自然也就上去了。人們自然而然就就會喜歡上這里，喜歡和你打交道。發(fā)展化境水到渠成的也就提升上來了。
通過學習文件精神，我將努力在工作中轉變工作作風，約束自身的行為、提高自身的服務意識和服務質量。做到嚴謹、律己、熱情、細心的對待自己的工作為全縣發(fā)展環(huán)境的改善盡自己的綿薄之力。
2025年優(yōu)化營商環(huán)境感想(15篇)八
優(yōu)化環(huán)境，人人有責。實踐證明，每一種環(huán)境的優(yōu)化，大都是一個自上而下不斷改變的過程，沒有最好，只有更好。
營商環(huán)境亦是如此。何為商，微商是商、企業(yè)實體是商、小業(yè)主也是商。無論大商小商，都起到了物品流通和繁榮經(jīng)濟的作用。
如今，我們越來越關注商業(yè)和商人，不僅因為他們給社會帶來了財富，更是因為在各類經(jīng)濟活動過程中，他們不斷積累了各具特色的優(yōu)秀的商業(yè)文化，這些商業(yè)文化不斷影響著我們普通人每天的社會生活，隨著商業(yè)文化不斷提升，老百姓的生活環(huán)境和生活品質也不斷的改變。打造優(yōu)質的營商環(huán)境，對一個地區(qū)的精神文明和物質文明水平提高具有重要的意義。
何為優(yōu)質的營商環(huán)境，我的理解很簡單：讓轄區(qū)內的商者愿意留下，讓轄區(qū)外的商者愿意進來……要到到這個目的，說起來容易，做起來難。這就要求我們必須改變原有的工作方式，由管理型機關向服務型機關轉變，自上而下細化基本公共服務職責，增強機關服務能力，改進服務方式。對各類服務提供主體統(tǒng)籌協(xié)調和有效監(jiān)管，完善綜合便民服務功能。實現(xiàn)就近能辦、多點可辦、少跑快辦、能辦就辦的服務理念，真正發(fā)揚“店小二”精神，自上而下形成一種不怕吃苦、不怕?lián)?、不怕受委屈、善于鉆研、勇于創(chuàng)新的工作態(tài)度。整合優(yōu)化內部決策管理監(jiān)督，加大資金投入，加快科技投入，加強人才投入，協(xié)調多部門聯(lián)動，為便民服務工作提供真實、有效、實際的各方面支持和保障。在此基礎上研究出符合當?shù)貙嶋H，與工作績效掛鉤的正向激勵辦法。在評先選優(yōu)上，對業(yè)績突出口碑好和有創(chuàng)新工作方法的人員以及工作量重卻完成任務出色的窗口單位給予適當?shù)闹笜藘A斜等等。只有這樣才能使“一網(wǎng)服務”“一站辦理”“最后一公里”落到實處，才能實現(xiàn)真正的“多網(wǎng)合一”“一員多能”“一崗多責”，才能使工作人員的工作和商者的權利有法制保障，才能杜絕各政府各部門空掛牌子、空建app、空設公眾號，才能真正營造優(yōu)質的招商氛圍，為商者打造溫馨舒適的“家”。
這里，我想舉一個例子，是我親身經(jīng)歷。20xx年12月底，我驅車70多里路，趕到我女兒的戶口所在地，為女兒辦理醫(yī)療保險。趕到勞動保障服務大廳，窗口有四個人排隊，我是第五個。憑著經(jīng)驗我將窗口環(huán)視一周，沒發(fā)現(xiàn)任何提示說明，便靜心排隊，距離下班時間還有一個半小時，原以為時間充足。等待中才知道他們都是村里文書過來集體繳費，辦公、拉呱交織在一起……馬上十一點了，終于輪到我，當說明來意，工作人員頭都沒抬，一邊撥弄著手機，一邊跟我說到農(nóng)行去交費，回來才能辦手續(xù)。要了賬號，打聽明白地址，趕緊往農(nóng)行跑，待我氣喘吁吁的跑回來距離下班時間還有五分鐘。我把手續(xù)遞了進去，工作人員仍舊未抬頭，這次不是撥弄手機，而是收拾桌子，邊收拾邊說到時間了，下午再辦，我懇求說大老遠來請她幫幫忙，她的一句晚了食堂沒飯了，讓我無話可說。只好把車停到有太陽的地方，窩在車里，也沒心思吃飯，天實在太冷了……終于熬到了上班時間，我趕緊又跑回去，門口已經(jīng)有人等候，大廳的門緊閉著，過了大約十分鐘，工作人員一臉不耐煩的打開了門，排到我的時候，我把手續(xù)遞進去，我很佩服她的肢體敏感度，沒看一眼，就能把我雙手奉上的材料抓到手里……從系統(tǒng)里找到女兒的名字，登好記，結束，先后兩分鐘時間。為了這兩分鐘，我卻花費了將近一天的時間。當我們開始開展營商環(huán)境大家談，我不禁想到我的這次親身經(jīng)歷。
在這里，我不想埋怨那位工作人員，如果她上午給我辦理了業(yè)務可能中午真的就沒飯吃，或者吃點剩湯余飯，盡管那時距離下班還有五分鐘，盡管兩分鐘就可以辦完業(yè)務登記。
這次經(jīng)歷讓我更深切地體會到要營造優(yōu)質的服務氛圍，不是一個人的努力，盡管那名工作人員的服務態(tài)度確實有限，但是，假如窗口有業(yè)務辦理服務提示，我就會提前去銀行，不用白排一個多小時的隊；假如食堂能為不得不加班的職工預留出熱乎可口的飯菜，那位工作人員可能就不會及早關閉窗口；假如主管單位有有效、及時的監(jiān)督監(jiān)管制度，有公開透明的獎勵機制，這名工作人員再不情愿也會在工作時間內接過應辦的業(yè)務……事實勝于雄辯，在今年上半年全市群眾滿意度調查中，該鎮(zhèn)的名次確實不佳，他們的第三產(chǎn)業(yè)在全市都是名列前茅，被調查者中應該有相當比例的商者吧。只擺樣子、喊口號，群眾是不認可的。大家只有從自身做起，無論職務高低，無論位置輕重，轉變思想、改進作風、健全機制、加大投入、上下統(tǒng)一協(xié)調、切實實現(xiàn)服務轉型，只有這樣才能營造優(yōu)質的營商環(huán)境。
借鑒別人，是為了成就自己。我不知道當一雙干凈的手和一雙沾滿油污的手同時擺在我的面前，我會不會用同樣的熱情和它們緊緊相握；我不知道當商者對我有需求時，我會不會頂著四十度的高溫為他們奔波……但我堅信，我會努力成為團隊和群眾期望的我！
管理以秩序為核心，以約束為手段，以科技為保障，以效率為目的。在不完美的基礎上反思，不斷的改進提升，結果就是成功，就是飛躍！
2025年優(yōu)化營商環(huán)境感想(15篇)九
一是思想認識不深。學習習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境的一系列重要講話精神不深入不透徹的問題，缺乏對各級關于優(yōu)化營商環(huán)境重要指示精神的研究，導致學用脫節(jié)；注重干好本職工作，缺少對優(yōu)化營商環(huán)境工作的研究熱情，對當前我市的嚴峻形勢認識不清。
二是宣傳發(fā)動不廣。在優(yōu)化營商環(huán)境工作中宣傳工作上采取的辦法簡單，方法靈活，內容老套，不接地氣，利用信息化手段宣傳造勢的工作做得不夠好，主動開展宣傳工作的主動性不強，整體效果不理想。
三是落實力度不強。黨員之間的溝通協(xié)調較少，導致工作配合不夠密切，導致在工作中出現(xiàn)各種問題。對于運政行業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境工作開展參與力度不大，為民服務的宗旨意識不強，參與相關工作的積極性主動性還有待進一步增強。
一是理想信念根基扎得還不夠牢。上述問題的出現(xiàn)，其根源在于理想信念不夠堅定，還缺乏不忘初心、時刻警醒和自我革新的決心定力。存在不學不用，急學急用的實用主義問題。
二是黨性鍛煉的自覺性還不足。作為一名黨員，在一定程度上放松了對黨性的再錘煉、對革命意志的再磨礪和對品行的再提升，沒有時刻以一名合格黨員的標準嚴格要求自己。
三是理論學習抓得還不夠緊?？陀^地說，由于本職崗位特點，不能深入學習研究關于優(yōu)化營商環(huán)境工作相關文件和專業(yè)知識；主觀上覺得做好本職工作就是落實好具體工作事項，導致業(yè)務知識更新不及時，學以致用做得不到位。
一是加強理論學習，提高政治站位。充分把握機關支部集體學習時機，進一步加強自身的政治理論學習，切實把思想認識和行動統(tǒng)一到上級決策部署上來。
二是積極參與宣傳，營造濃厚氛圍。突出宣傳教育，在日常工作中大力宣傳優(yōu)化營商環(huán)境相關法律法規(guī)。積極參與相關宣傳活動，創(chuàng)新工作方法，通過微信平臺大力傳播社會。
2025年優(yōu)化營商環(huán)境感想(15篇)十
黨中央、國務院高度重視深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作，近年來部署出臺了一系列有針對性的政策措施，優(yōu)化營商環(huán)境工作取得積極成效。但同時我國營商環(huán)境仍存在一些短板和突出問題，企業(yè)負擔仍需降低，小微企業(yè)融資難融資貴仍待緩解，投資和貿(mào)易便利化水平仍有待進一步提升，審批難審批慢依然存在，一些地方監(jiān)管執(zhí)法存在“一刀切”現(xiàn)象，產(chǎn)權保護仍需加強，部分政策制定不科學、落實不到位等。目前亟需以市場主體期待和需求為導向，圍繞破解企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的“堵點”、“痛點”，加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，增強企業(yè)發(fā)展信心和競爭力。經(jīng)國務院同意，現(xiàn)將有關事項通知如下：
（一）進一步減少社會資本市場準入限制。發(fā)展改革委、商務部要牽頭負責在2018年底前修訂并全面實施新版市場準入負面清單，推動“非禁即入”普遍落實。發(fā)展改革委要加強協(xié)調指導督促工作，有關部門和地方按職責分工盡快在民航、鐵路、公路、油氣、電信等領域，落實一批高質量的項目吸引社會資本參與。發(fā)展改革委、財政部要牽頭繼續(xù)規(guī)范有序推進政府和社會資本合作（ppp）項目建設，在核查清理后的ppp項目庫基礎上，加大對符合規(guī)定的ppp項目推進力度，督促地方政府依法依規(guī)落實已承諾的合作條件，加快項目進度。發(fā)展改革委要組織開展招投標領域專項整治，消除在招投標過程中對不同所有制企業(yè)設置的各類不合理限制和壁壘，嚴格落實《必須招標的工程項目規(guī)定》，賦予社會投資的房屋建筑工程建設單位發(fā)包自主權。
（二）推動緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題。人民銀行要牽頭會同有關部門疏通貨幣信貸政策傳導機制，綜合運用多種工具，細化監(jiān)管措施，強化政策協(xié)調，提高政策精準度，穩(wěn)定市場預期。抓好支小再貸款、中小企業(yè)高收益?zhèn)?、小微企業(yè)金融債券、知識產(chǎn)權質押融資等相關政策落實。銀保監(jiān)會要抓緊制定出臺鼓勵銀行業(yè)金融機構對民營企業(yè)加大信貸支持力度，不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施，防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法；建立金融機構績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵機制，修改完善盡職免責實施辦法。財政部、人力資源社會保障部、人民銀行要指導各地區(qū)加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息資金支持。各地區(qū)要通過設立創(chuàng)業(yè)啟動基金等方式，支持高校畢業(yè)生等群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。銀保監(jiān)會、稅務總局要積極推進“銀稅互動”，鼓勵商業(yè)銀行依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，推動稅務、銀行信息互聯(lián)互通，緩解小微企業(yè)融資難題。銀保監(jiān)會要督促有關金融機構堅決取消和查處各類違規(guī)手續(xù)費，除銀團貸款外，不得向小微企業(yè)收取貸款承諾費、資金管理費，嚴格限制向小微企業(yè)收取財務顧問費、咨詢費等費用，減少融資過程中的附加費用，降低融資成本。
（三）清理地方保護和行政壟斷行為。市場監(jiān)管總局、發(fā)展改革委要在2018年底前組織各地區(qū)、各有關部門完成對清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策文件、執(zhí)行公平競爭審查制度情況的自查，并向全社會公示，接受社會監(jiān)督；2019年修訂《公平競爭審查制度實施細則（暫行）》。市場監(jiān)管總局要牽頭負責在2018年底前清理廢除現(xiàn)有政策措施中涉及地方保護、指定交易、市場壁壘等的內容，查處并公布一批行政壟斷案件，堅決糾正濫用行政權力排除、限制競爭行為。
（四）加強誠信政府建設。各地區(qū)、各部門要把政府誠信作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要內容，建立健全“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責”機制，凡是對社會承諾的服務事項，都要履行約定義務，接受社會監(jiān)督，沒有執(zhí)行到位的要有整改措施并限期整改，對整改不到位、嚴重失職失責的要追究責任。發(fā)展改革委要監(jiān)測評價城市政務誠信狀況，組織開展政府機構失信問題專項治理。各地區(qū)要梳理政府對企業(yè)失信事項，提出依法依規(guī)限期解決的措施，治理“新官不理舊賬”等問題，研究建立因政府規(guī)劃調整、政策變化造成企業(yè)合法權益受損的補償救濟機制。同時，要加大政府欠款清償力度。
（五）切實保障外商投資企業(yè)公平待遇。發(fā)展改革委、商務部要在2019年3月底前，全面清理取消在外商投資準入負面清單以外領域針對外資設置的準入限制，實現(xiàn)市場準入內外資標準一致，落實以在線備案為主的外商投資管理制度，并組織對外資企業(yè)在政府采購、資金補助、資質許可等方面是否享有公平待遇進行專項督查。商務部要督促各地區(qū)2018年底前在省級層面建立健全外資投訴處理機制，及時回應和解決外資企業(yè)反映的問題。商務部、發(fā)展改革委、司法部要組織各地區(qū)和各有關部門，2019年完成與現(xiàn)行開放政策不符的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的廢止或修訂工作。司法部、商務部、發(fā)展改革委要加快推動統(tǒng)一內外資法律法規(guī)，制定外資基礎性法律。
（六）進一步促進外商投資。發(fā)展改革委要會同有關部門積極推進重大外資項目建設，將符合條件的外資項目納入重大建設項目范圍，或依申請按程序加快調整列入相關產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，給予用地、用海審批等支持，加快環(huán)評審批進度，推動項目盡快落地。發(fā)展改革委、商務部要在2019年3月底前完成《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》修訂工作，擴大鼓勵外商投資范圍。財政部、稅務總局、發(fā)展改革委、商務部要在2018年底前制定出臺征管辦法等政策文件，督促各地區(qū)嚴格執(zhí)行外商再投資暫不征收預提所得稅政策適用范圍從鼓勵類外資項目擴大至所有非禁止項目和領域的要求。
（七）降低進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本和推進通關便利化。財政部要會同市場監(jiān)管總局、海關總署、交通運輸部、發(fā)展改革委、商務部抓緊建立并啟動相關工作機制，指導督促各地區(qū)認真落實國務院確定的降低集裝箱進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本的要求，抓緊制定公布口岸收費目錄清單，加強督促檢查，確保落實到位。海關總署要牽頭商有關部門進一步優(yōu)化通關流程和作業(yè)方式，推動精簡進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件，能退出口岸驗核的退出，2018年底前整體通關時間比2017年壓減1/3，到2021年壓減1/2。商務部要盡快完成進口許可管理貨物目錄調整，減去已無必要監(jiān)管的產(chǎn)品。
（八）完善出口退稅政策，加快出口退稅進度。財政部、稅務總局要抓緊制定出臺完善出口退稅政策的操作文件，簡并退稅率，提高部分商品出口退稅率，推動實體經(jīng)濟降成本、保持外貿(mào)穩(wěn)定增長。稅務總局、海關總署等部門要加強合作，進一步加快出口退稅進度，對信用評級高、納稅記錄好的企業(yè)簡化手續(xù)、縮短退稅時間；全面推行無紙化退稅申報，提高退稅審核效率，確保2018年底前將辦理退稅平均時間由目前13個工作日縮短至10個工作日；盡快實現(xiàn)電子退庫全聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，實現(xiàn)申報、證明辦理、核準、退庫等業(yè)務網(wǎng)上辦理。同時，要采取切實有效的措施防范和堅決打擊騙取出口退稅行為。
（九）進一步簡化企業(yè)投資審批。發(fā)展改革委要牽頭優(yōu)化投資項目審批流程，2018年底前公布投資審批事項統(tǒng)一名稱和申請材料，2019年實現(xiàn)各類投資審批在線并聯(lián)辦理；2019年出臺指導地方開展投資項目承諾制改革的文件，實現(xiàn)政府定標準、企業(yè)作承諾、過程強監(jiān)管、失信有懲戒，大幅壓縮投資項目落地時間。住房城鄉(xiāng)建設部要牽頭推進工程建設項目審批制度改革，會同發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、應急部等有關部門，在2018年底前完成《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》、《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》、《關于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》等部門規(guī)章、規(guī)范性文件和標準規(guī)范修訂工作，精簡取消部分審批前置條件，推動將消防設計審核、人防設計審查等納入施工圖聯(lián)審，進一步壓減工程建設項目審批時限；同時，再提出一批優(yōu)化精簡工程建設項目審批相關法律法規(guī)和政策文件的修改建議。2019年在全國開展全流程、全覆蓋的工程建設項目審批制度改革，指導地方統(tǒng)一審批流程，通過精簡審批事項和條件、下放審批權限、合并審批事項、調整審批時序、轉變管理方式、推行告知承諾制等措施，完善審批體系，努力實現(xiàn)“一張藍圖”統(tǒng)籌項目實施、“一個系統(tǒng)”實施統(tǒng)一管理、“一個窗口”提供綜合服務、“一張表單”整合申報材料、“一套機制”規(guī)范審批運行。有條件的地方可探索試行新批工業(yè)用地“標準地”制度，用地企業(yè)可直接開工建設，不再需要各類審批，建成投產(chǎn)后，有關部門按照既定標準與法定條件驗收。
（十）深化商事制度改革。國務院審改辦、市場監(jiān)管總局要會同有關部門按時在全國范圍內對第一批106項涉企行政審批事項開展“證照分離”改革，逐一制定出臺直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾或優(yōu)化準入服務的具體辦法和加強事中事后監(jiān)管的措施，并于2018年11月10日前向社會公開。要按照涉企許可證全覆蓋的要求，抓緊梳理形成中央設定的涉及市場準入的行政審批事項清單，并組織各地區(qū)梳理地方設定的各類審批事項，在自貿(mào)試驗區(qū)率先實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋，條件成熟后在全國推廣。市場監(jiān)管總局要會同稅務總局、人力資源社會保障部等有關部門，在全面梳理企業(yè)注銷各環(huán)節(jié)辦理事項基礎上，2018年底前研究提出疏解“堵點”、優(yōu)化流程的改革措施，編制公布統(tǒng)一的企業(yè)注銷操作指南，破解企業(yè)注銷難題。
（十一）進一步壓減行政許可等事項。2018年底前，國務院審改辦要牽頭組織各部門對現(xiàn)有行政許可事項進行一次全面清理論證，再推動取消部分行政許可事項，2019年3月底前修訂公布新的行政許可事項清單，清單外許可事項一律視作違規(guī)審批。國務院審改辦要在2019年組織各地區(qū)、各有關部門清理各類變相審批和許可，對以備案、登記、注冊、目錄、年檢、監(jiān)制、認定、認證、專項計劃等形式變相設置審批的違規(guī)行為進行整治。國務院審改辦要組織有關部門試點開展現(xiàn)有行政許可的成本和效果評估，充分聽取企業(yè)、公眾、專家學者的意見，并根據(jù)評估結果，及時調整完善相關許可。
（十二）加快制定政務服務事項清單和推進政務服務標準化。國務院辦公廳要督促各地區(qū)抓緊以省為單位公布各層級政府“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”審批服務事項目錄，協(xié)調各有關方面加快編制全國標準統(tǒng)一的行政權力事項目錄清單，推動各地區(qū)、各部門編制公共服務事項清單。國務院辦公廳、發(fā)展改革委要督促各地區(qū)、各部門提升政務服務質量，加快推進全國一體化在線政務服務平臺建設，制定統(tǒng)一的審批服務事項編碼、規(guī)范標準、辦事指南和時限，消除模糊條款，優(yōu)化審批服務流程，制作易看易懂、實用簡便的辦理流程圖（表），2019年統(tǒng)一事項辦理標準。同時，督促各地區(qū)、各部門建立政務服務滿意度調查機制，并納入績效考核。
（十三）清理物流、認證、檢驗檢測、公用事業(yè)等領域經(jīng)營服務性收費。發(fā)展改革委、交通運輸部、公安部、市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部要組織落實貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗“三檢合一”等政策，2018年底前公布貨車“三檢合一”檢驗檢測機構名單，全面實現(xiàn)“一次上線、一次檢測、一次收費”。公安部、市場監(jiān)管總局要查處整治公章刻制領域行政壟斷案件，嚴禁各地公安機關指定公章刻制企業(yè)，糾正和制止壟斷經(jīng)營、強制換章、不合理收費等現(xiàn)象。市場監(jiān)管總局要在2018年底前再取消10%以上實行強制性認證的產(chǎn)品種類或改為以自我聲明方式實施，科學合理簡化認證管理單元，減少認證證書種類，提升認證、檢測“一站式”、“一體化”服務能力；增加認證機構數(shù)量，引導和督促認證機構降低收費標準。對教育、醫(yī)療、電信、金融、公證、供水供電等公共服務領域收費，各行業(yè)主管部門要加強監(jiān)督檢查，重點檢查是否存在收費項目取消后繼續(xù)收取或變相收取、越權違規(guī)設立收費項目、擅自擴大收費范圍和提高收費標準等行為，發(fā)現(xiàn)問題要嚴肅整改問責。
（十四）整治政府部門下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會、中介機構等亂收費行為。發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局要牽頭會同有關行業(yè)主管部門，依法整治“紅頂中介”，督促有關部門和單位取消違法違規(guī)收費、降低收費標準，堅決糾正行政審批取消后由中介機構和部門下屬單位變相審批及違法違規(guī)收費、加重企業(yè)負擔等現(xiàn)象。發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局要督促指導各有關部門在2019年3月底前，對本部門下屬單位涉企收費情況進行一次全面清理，整頓政府部門下屬單位利用行政權力違規(guī)收費行為。人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會要推動中國銀行間市場交易商協(xié)會、中國支付清算協(xié)會、中國證券投資基金業(yè)協(xié)會、中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會等金融類協(xié)會規(guī)范合理收取會費、服務費，減輕企業(yè)負擔。民政部、市場監(jiān)管總局、發(fā)展改革委、財政部、國資委要在2018年底前部署檢查行業(yè)協(xié)會商會收費情況，糾正不合理收費和強制培訓等行為，并建立健全行業(yè)協(xié)會商會亂收費投訴舉報和查處機制。
（十五）規(guī)范降低涉企保證金和社保費率，減輕企業(yè)負擔。工業(yè)和信息化部、財政部要牽頭組織有關部門，清理沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務院批準的涉企保證金，嚴格執(zhí)行已公布的涉企保證金目錄清單，進一步降低涉企保證金繳納標準，推廣以銀行保函替代現(xiàn)金繳納保證金。市場監(jiān)管總局要牽頭會同有關部門，加強對廠房租金的監(jiān)督檢查和指導工作，各地區(qū)要落實管控責任，切實做好管控工作，嚴厲打擊囤積廠房、哄抬租金等違規(guī)行為，對問題嚴重的地方要嚴肅追究責任。財政部要抓緊研究提出進一步降低企業(yè)稅負的具體方案。人力資源社會保障部、財政部、稅務總局、醫(yī)保局等部門要根據(jù)國務院有關部署，抓緊制定出臺降低社保費率的具體實施辦法，做好相關準備工作，與征收體制改革同步實施，確?？傮w上不增加企業(yè)負擔。
（十六）加快知識產(chǎn)權保護體系建設。知識產(chǎn)權局要采取措施提高專利、商標注冊審查質量和效率，全面推進商標注冊全程電子化，確保2018年底前將商標注冊審查周期壓縮至6個月、高價值專利審查周期壓減10%以上。市場監(jiān)管總局要會同公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關總署、知識產(chǎn)權局等有關部門在2018年底前制定出臺對網(wǎng)購、進出口等重點領域加強知識產(chǎn)權執(zhí)法的實施辦法；對侵犯商業(yè)秘密、專利商標地理標志侵權假冒、網(wǎng)絡盜版侵權等違法行為開展集中整治。知識產(chǎn)權局要牽頭實施“互聯(lián)網(wǎng)+”知識產(chǎn)權保護工作方案，引導電商平臺運用“互聯(lián)網(wǎng)+”高效處理侵權假冒投訴，在進出口環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權保護工作中推進線上信息共享、辦案咨詢、案件協(xié)查。司法部、市場監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權局要積極配合加快推進專利法修訂實施工作，推動建立侵權懲罰性賠償制度，解決知識產(chǎn)權侵權成本低、維權成本高問題。商務部、知識產(chǎn)權局要加強對中小微企業(yè)知識產(chǎn)權海外維權的援助。
（十七）加快落實各項產(chǎn)權保護措施。發(fā)展改革委、司法部要督促各地區(qū)、各部門抓緊完成不利于產(chǎn)權保護的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作，2018年底前將清理情況匯總報國務院。發(fā)展改革委要配合高法院繼續(xù)加大涉產(chǎn)權冤錯案件甄別糾正力度，2019年6月底前再審理公布一批有代表性、有影響力的產(chǎn)權糾紛申訴案件。
（十八）加強事中事后監(jiān)管。國務院辦公廳、市場監(jiān)管總局要會同有關部門抓緊研究制定加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導意見，落實放管結合、并重的要求，在持續(xù)深化簡政放權的同時，進一步強化事中事后監(jiān)管，建立健全適合我國高質量發(fā)展要求、全覆蓋、保障安全的事中事后監(jiān)管制度，夯實監(jiān)管責任，健全監(jiān)管體系，創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善配套政策，寓監(jiān)管于服務之中，不斷提高事中事后監(jiān)管的針對性和有效性，規(guī)范市場秩序，進一步激發(fā)市場活力。
（十九）創(chuàng)新市場監(jiān)管方式。各有關部門要進一步轉變理念，創(chuàng)新工作方法，根據(jù)自身職責加強和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，積極推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、“告知承諾+事中事后監(jiān)管”等新型監(jiān)管方式，既提高監(jiān)管效能，又切實減少對企業(yè)的干擾。市場監(jiān)管總局要在2018年底前研究制定在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的指導意見。加快深化質量認證制度改革，規(guī)范認證行業(yè)發(fā)展，通過質量認證和監(jiān)管、完善標準規(guī)范，促進企業(yè)提品質、創(chuàng)品牌，讓群眾放心消費。發(fā)展改革委要會同有關部門加快信用體系建設，2018年底前完成50個以上重點領域聯(lián)合獎懲備忘錄。國務院辦公廳要牽頭會同各有關部門和各地區(qū)加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設，力爭2019年9月底前與國家政務服務平臺同步上線運行。
（二十）堅決糾正“一刀切”式執(zhí)法，規(guī)范自由裁量權。生態(tài)環(huán)境部要加強分類指導、精準施策，及時糾正一些地區(qū)以環(huán)保檢查為由“一刀切”式關停企業(yè)的做法，并嚴肅追責。生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、市場監(jiān)管總局等部門要依法精簡行政處罰事項，分別制定規(guī)范執(zhí)法自由裁量權的辦法，指導各地區(qū)細化、量化行政處罰標準，防止執(zhí)法隨意、標準不一等現(xiàn)象。財政部要督促將各級行政執(zhí)法機關辦案經(jīng)費按規(guī)定納入預算管理，禁止將罰沒收入與行政執(zhí)法機關利益掛鉤，對違規(guī)行為進行整改和問責。
（二十一）提高認識，進一步明確抓落實的責任。各地區(qū)、各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，將優(yōu)化營商環(huán)境、減輕企業(yè)負擔、解決企業(yè)反映的突出問題作為穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期的重要措施，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，消除制約企業(yè)發(fā)展的各種障礙，進一步增強企業(yè)發(fā)展信心和動力,確保今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務全面如期完成。主要領導同志要親自負責，分管領導同志要具體抓到位，并層層明確落實責任。各有關部門要進一步細化抓落實的措施，制定落實上述政策的具體實施辦法，明確責任人、實施主體、實施時間、實施要求，確保各項政策取得實效。
（二十二）落實地方政府責任。各?。▍^(qū)、市）政府要按照本通知精神，認真梳理分析本地區(qū)營商環(huán)境存在的突出問題，找準政策落實中的“堵點”，切實承擔優(yōu)化本地區(qū)營商環(huán)境的職責，結合實際有針對性地制定出臺落實有關政策的具體辦法。同時，要主動對標先進，相互學習借鑒，進一步深化“放管服”改革，探索推出更多切實管用的改革舉措，降低制度性交易成本，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
（二十三）組織開展營商環(huán)境評價。發(fā)展改革委要牽頭在2018年底前構建營商環(huán)境評價機制，通過引入第三方等方式在22個城市開展試評價；2019年在各省（區(qū)、市）以及計劃單列市、副省級城市、省會城市、若干地級市開展營商環(huán)境評價，編制發(fā)布《中國營商環(huán)境報告》；2020年在全國地級及以上城市開展營商環(huán)境評價。
（二十四）增強政策制定實施的科學性和透明度。各有關部門要加強調查研究和科學論證，提高政策質量，增強政策穩(wěn)定性。對企業(yè)高度關注的行業(yè)規(guī)定或限制性措施調整要設置合理過渡期，防止脫離實際、層層加碼?？茖W審慎研判擬出臺政策的預期效果和市場反應，統(tǒng)籌把握好政策出臺時機和力度，防止政策效應疊加共振或相互抵消，避免給市場造成大的波動。各地區(qū)、各有關部門要在2018年底前建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制，制定出臺政府重大經(jīng)濟決策主動向企業(yè)家和行業(yè)協(xié)會商會問計求策的操作辦法，完善與企業(yè)的常態(tài)化聯(lián)系機制。
（二十五）強化政策宣傳解讀和輿論引導。各地區(qū)、各部門要對已出臺的優(yōu)化營商環(huán)境政策措施及時跟進解讀，準確傳遞權威信息和政策意圖，并向企業(yè)精準推送各類優(yōu)惠政策信息，提高政策可及性。對于市場主體關注的重點難點問題，要及時研究解決，回應社會關切，合理引導預期。要總結推廣基層利企便民的創(chuàng)新典型做法，借鑒吸收國內外有益經(jīng)驗，進一步推動形成競相優(yōu)化營商環(huán)境的良好局面。
（二十六）加強對政策落實的督促檢查。凡是與上述政策要求不符的文件，要及時進行修訂，防止出現(xiàn)惠企政策被原有規(guī)定堵住、卡殼等現(xiàn)象。各地區(qū)、各部門要按照規(guī)定時限，向社會公布落實政策的具體措施，接受社會監(jiān)督，并進行自查。各地區(qū)要在2018年底前設立營商環(huán)境投訴舉報和查處回應制度，及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題，并公開曝光營商環(huán)境反面典型案例。各地區(qū)、各部門要將有關落實情況報國務院。
2025年優(yōu)化營商環(huán)境感想(15篇)十一
近年來，為優(yōu)化營商環(huán)境，區(qū)經(jīng)濟和信息化局積極采取行動，切實履行自身職責，解決損害我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的突出問題，全力打造優(yōu)質的營商環(huán)境。
單位職能：
(一)提出全區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策，協(xié)調解決新型工業(yè)化進程中重大問題;擬訂并組織實施全區(qū)工業(yè)、信息化的發(fā)展規(guī)劃;推進產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整和優(yōu)化升級，推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展。
(二)擬訂并組織實施全區(qū)工業(yè)、信息化的行業(yè)規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策;提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結構調整的政策建議;研究起草相關政策、規(guī)范性文件，組織實施行業(yè)技術規(guī)范和標準，指導行業(yè)質量管理工作。
(三)監(jiān)測、分析全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢，統(tǒng)計相關信息，進行預測預警和信息引導;協(xié)調解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關問題并提出政策建議;負責工業(yè)和信息化相關行業(yè)應急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國防動員有關工作。
(四)按規(guī)定權限備案技術改造項目。
(五)指導行業(yè)技術創(chuàng)新和技術進步，以先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);組織實施有關國家、省、市重大技術中心，推進相關科技成果產(chǎn)業(yè)化;推動軟件業(yè)、信息服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(六)擬訂并組織實施全區(qū)工業(yè)和信息化相關產(chǎn)業(yè)的能源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃和促進政策;組織協(xié)調相關重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術、新設備、新材料的推廣應用;推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(七)推進工業(yè)和信息化相關行業(yè)管理創(chuàng)新，提高行業(yè)綜合素質和核心競爭力，指導相關行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。
(八)負責全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導。會同有關部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、相關政策和措施并組織實施，協(xié)調解決有關重大問題;負責中小企業(yè)社會化服務體系規(guī)劃和建設;負責組織協(xié)調減輕企業(yè)負擔工作。
(九)統(tǒng)籌推進全區(qū)信息化工作。擬訂信息化和工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃、政策和措施;負責組織推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展，統(tǒng)籌推進全區(qū)重大信息化工程，協(xié)調解決信息化建設中的重大問題;指導協(xié)調全區(qū)信息網(wǎng)絡設施的建設，促進電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡融合;指導協(xié)調電子商務發(fā)展和重要信息資源的開發(fā)利用、共享，推動跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通。
(十)承辦區(qū)政府交辦的其他事項。
(一)產(chǎn)業(yè)結構調整方面
區(qū)經(jīng)信局2016年依據(jù)2011年3月27日國家發(fā)展改革委第9號令公布，根據(jù)2013年2月16日國發(fā)展改革委第21號令公布的《國家發(fā)展改革委關于修改〈產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)〉有關條款的決定》修正，完善并制定了區(qū)《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》，同時下發(fā)了《營口市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相關政策匯編》、《營口市民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度示范企業(yè)經(jīng)驗材料匯編》，對不符合產(chǎn)業(yè)政策要求，予以轉型和取締。比如，2017年和2018年上半年分別組織蘆屯塑料企業(yè)到廣州、上海參加塑機展，2017年下半年在紅運體育館又組織實施了工業(yè)企業(yè)博覽會，有力的促進企業(yè)不斷地轉型升級。同時對蘆屯的同順磚廠改造升級、對98戶塑料不符合政策的塑料水洗塑料顆粒企業(yè)進行了取締。同時，2017年成立了《鲅魚圈淘汰落后產(chǎn)能工作協(xié)調小組》、2018年成立了《鲅魚圈區(qū)危險化學品企業(yè)搬遷改造實施方案》，這些舉措優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結構，增進了企業(yè)發(fā)展勢頭。
(二)、先進制造業(yè)中心建設
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，踐行科學發(fā)展觀，緊緊抓住中央進一步實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的機遇。圍繞“加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，提高發(fā)展質量”主題，以兩化融合和技術創(chuàng)新為驅動，以培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)為重點，堅持“變中求新、變中求進、變中突破”原則，整合資源，整體推進，把營口開發(fā)區(qū)建設成為遼寧乃至東北具有獨特優(yōu)勢和競爭力的先進制造業(yè)中心，為遼寧老工業(yè)基地全面振興提供重要支撐。
2016年區(qū)制定了《先進制造業(yè)中心建設推進實施方案》提出了區(qū)“十三五”期間工作目標、任務及措施;2017年下發(fā)了《遼寧省服務型制造典型案例匯編》等有關材料和文件。
截至目前，制造業(yè)完成產(chǎn)值393.5億元，同比增長28.96%。四大產(chǎn)業(yè)：冶金產(chǎn)業(yè)集群、食品產(chǎn)業(yè)集群、新型建材產(chǎn)業(yè)集群分別增長31.66%、14.35%、5.04%、22.61%。
其中，增長幅度較大的企業(yè)有：鞍鋼股份有限公司鲅魚圈鋼鐵分公司，1—11月產(chǎn)值228.64億元，增長33%;無限極1—11月產(chǎn)值產(chǎn)值10.45億元，增長49%;遼寧龍江福糧油有限公司1—11月份產(chǎn)值17.11億元，增長25%;遼寧奧鎂有限公司1—11月產(chǎn)值11.30億元，增長10%。從全市整體情況來看，我區(qū)制造業(yè)始終走在前列。
(三)、工業(yè)企業(yè)幫扶方面
為深入貫徹落實營口市優(yōu)化優(yōu)化營商環(huán)境推進項目建設大會及鲅魚圈區(qū)干部工作會議精神，全力推進鲅魚圈工業(yè)企業(yè)幫扶行動，解決企業(yè)經(jīng)營遇到的問題、困難。年初，經(jīng)信局緊緊圍繞“四個一”內容要求調整了工業(yè)幫扶工作領導小組成員，制定了《2018年鲅魚圈工業(yè)企業(yè)實施幫扶方案》。
幫扶過程中，主要采取二級幫扶，區(qū)轄設的每個工作組都有區(qū)級領導牽頭，責任單位和配合部門組成，嚴格按照“四個一”的要求抓落實。各個工作組深入基層一線，對發(fā)展困難、勢頭不足的企業(yè)查找存在的困難和問題，積極引導幫助解決問題，使企業(yè)走出困境，健康發(fā)展。
1、工作落實情況
在企業(yè)自愿，充分征求各鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)意見的基礎上，確定幫扶企業(yè)名單，并對名單進行動態(tài)管理，重點對全區(qū)有發(fā)展前景企業(yè)存在困難和問題的實施分片定向幫扶。其中，市級領導幫扶39戶，區(qū)級領導幫扶41戶，對未納入到幫扶計劃中的企業(yè)，區(qū)根據(jù)發(fā)展和企業(yè)需求同樣進行幫扶。
市指定我區(qū)幫扶工業(yè)企業(yè)39戶。其中，骨干企業(yè)16戶，產(chǎn)值下降較大的企業(yè)10戶，“小升規(guī)”培育企業(yè)13戶，經(jīng)過對全區(qū)工業(yè)企業(yè)問題梳理、篩選確定了區(qū)級幫扶工業(yè)企業(yè)41戶，涉及到問題的五類。其中，缺少周轉資金、需要協(xié)調金融行業(yè)貼息貸款情況的企業(yè)有17戶;需要兌現(xiàn)招商引資政策落實、稅款返還情況的企業(yè)有4戶;需要協(xié)調區(qū)直部門解決問題的12戶;需要對接高校吸引專業(yè)技術人才的情況1戶;需要政府幫助企業(yè)推廣、宣傳，積極爭取上級單位優(yōu)惠政策7戶。
2、工作實施情況
根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)二級幫扶要求，每月各鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)幫扶小組對轄區(qū)幫扶的情況進行跟蹤了解，及時掌握企業(yè)的需求、面臨的困難，不管能否解決，都要一事一報，由區(qū)幫扶工作領導小組匯總上報區(qū)有關領導和報送有關部門。同時經(jīng)信局也成立了3個小組，分片深入企業(yè)了解情況，對棘手和不易解決的問題統(tǒng)一會同有關責任單位和部門召開幫扶工作領導小組協(xié)調會逐一解答，按期落實。年初以來，經(jīng)信局多次會同區(qū)金融辦、市工信委進行了銀企對接會，解決企業(yè)融資難等問題。當前區(qū)幫扶工作領導小組已解決13戶企業(yè)提出的問題，還有28戶企業(yè)存在的問題既是自身問題又是歷史遺留問題，需要時間逐步解決。
(四)、電力和信息化方面
1、根據(jù)區(qū)軟環(huán)境建設文件，按照《關于貫徹落實2018年鲅魚圈區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設工作實施方案通知》要求,我局對三大運營商下發(fā)了相關文件，提升全區(qū)通訊服務業(yè)的服務水平和服務意識，打造良好的軟環(huán)境氛圍，大力推進了我區(qū)服務行業(yè)的軟環(huán)境建設。配合移動公司、市工信委開展了電信普遍服務試點工作，對區(qū)內31個行政村撤銷、合并等情況進行了調查上報。對我區(qū)光纖建設情況進行了調研，向發(fā)改局報送了我區(qū)網(wǎng)絡普及率，向商務局報送了光纖長度證明。
2、為杜絕亂收費現(xiàn)象，運營商在業(yè)務辦理流程上都要求客戶持有效證件，簽字同意并確認后再辦理，在辦理訂購類活動或增值業(yè)務時，會向客戶解釋清楚活動注意事項并簽署相關活動協(xié)議。與此同時，營業(yè)系統(tǒng)在辦理業(yè)務時，需要有客戶證件號碼信息錄入作為依據(jù)，杜絕辦理人員私自辦理業(yè)務等亂收費現(xiàn)象發(fā)生。為提高客戶感知，保障客戶權益，各公司也向客戶提供多種查詢或退訂功能，保證客戶消費清晰透明，如在客戶辦理增值業(yè)務時，系統(tǒng)會自動下發(fā)活動內容提醒(即業(yè)務定購二次確認及扣費提醒服務)兩項內容，從根本上杜絕綁定業(yè)務亂收費現(xiàn)象。
3、我局向各園區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處和相關企業(yè)下發(fā)了工業(yè)直購電申報的相關文件，幫助營口三喜加工、鲅魚圈耐火材料等40多家企業(yè)向市工信委申請了工業(yè)直供電的優(yōu)惠政策。通過此優(yōu)惠政策，使企業(yè)用電成本下降。向各園區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處和相關企業(yè)下發(fā)了鍋爐煤改電享受工業(yè)直供電的相關文件，幫助營口經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)華海倉儲有限公司、營口港鐵(國際)運輸有限公司等30家企業(yè)向市工信委申請了電供暖享受工業(yè)直供電價的優(yōu)惠政策。。
4、為認真落實《營口市人民政府辦公室關于印發(fā)營口市鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理實施方案的通知》(營政辦明電【2018】1號)文件精神，我區(qū)制定了《鲅魚圈鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理工作實施方案》(鲅政辦發(fā)【2018】15號)。我區(qū)鎂制品企業(yè)一共10戶，內資5戶，外資5戶，主要產(chǎn)品鎂碳磚、不定型耐火材料、鎂鉻砂、電熔鎂。2018年我局對全區(qū)10戶鎂制品企業(yè)就是否存在淘汰落后設備進行檢查。經(jīng)查，營口經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)大營耐火材料有限公司2015年停產(chǎn)至今。目前9戶企業(yè)無有效容積18立方米及以下輕燒反射窯、土焙燒窯或土煅燒窯、有效容積40立方米及以下重燒鎂砂豎窯。無1400kva及以下的電熔鎂砂爐。
5、我局已將《工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審批》、《電力電纜線路保護區(qū)作業(yè)活動許可》、《距電力設施500米內爆破作業(yè)許可》、《架空電力線路保護區(qū)作業(yè)活動許可》、《電力設施保護區(qū)保留、種植植物許可》、《風力發(fā)電保護區(qū)作業(yè)、種植許可》、《超高車輛或機械通過架空電力線路保護區(qū)許可》幾項行政審批職能移交至區(qū)行政審批局。
(五)、政策法規(guī)方面
廢除阻礙非公經(jīng)濟發(fā)展的地方行法規(guī)、規(guī)章和政策，最終保留1件設計非公經(jīng)濟的規(guī)范性文件：《營口開發(fā)區(qū)關于促進遼寧北方金融資產(chǎn)交易中心建設工作的優(yōu)惠政策》[2015]24號。
(一)、存在的問題
(二)、整改措施
附件1：2018年鲅魚圈工業(yè)幫扶實施方案〔2018〕01號文件
附件2：營口開發(fā)區(qū)建設先進制造業(yè)中心實施方案最終稿
附件3：產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)(修正)(供招商參考)
附件4：全區(qū)工業(yè)用電量情況
附件5：關于印發(fā)《營口開發(fā)區(qū)促進遼寧北方金融資產(chǎn)交易
2025年優(yōu)化營商環(huán)境感想(15篇)十二
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)*關于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署，我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，提升交通服務水平，采取了四項具體措施，精準發(fā)力，迅速行動，爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境，為全區(qū)的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。
一是完善交通基礎設施建設。持續(xù)推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設，該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力，改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調，按照今年實施、明年竣工的要求，明確時限、倒排工期，確保按時完成建設任務。同時，服務好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設，為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。
二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權力清單制度，實行陽光執(zhí)法，依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內容，確保執(zhí)法對象享有“知情權”；加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務水平。在區(qū)政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次*告知制”等辦理制度，簡化辦理流程，實現(xiàn)“一站式”服務，真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語，加強業(yè)務培訓，不斷提高工作效率和服務水平。
四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理，加強對乘船人員的培訓教育，不斷提升服務水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
1、公路建設養(yǎng)護資金缺口大。公路建設方面，安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多，尤其是鄉(xiāng)道安防工程，本級配套占大部分，上級才補助30%，區(qū)本級需配套70%，我區(qū)財政困難，配套資金不到位，工作確實難以開展。公路養(yǎng)護方面，形勢嚴峻，任務繁重，大量重型汽車駛入農(nóng)村公路，造成路面損壞嚴重，同時管養(yǎng)里程不斷增加，而養(yǎng)護資金沒有相應增加，造成公路養(yǎng)護壓力增大；農(nóng)村公路日常養(yǎng)護、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。
2、我局目前還沒有交通運輸職能，對運輸企業(yè)的服務工作不便開展。
xx區(qū)交通局
20xx年xx月xx日
2025年優(yōu)化營商環(huán)境感想(15篇)十三
圍繞“三個壞把式”“五個壞作風”，重點聚焦“四風”新表現(xiàn)，認真查擺但當不足、效率低下、標準不高、思想僵化、缺乏奉獻意識、規(guī)矩意識不強等影響機關紀律作風的突出問題，認真剖析問題產(chǎn)生原因，明確整改措施，現(xiàn)將本人紀律作風整頓自查自糾情況報告如下。優(yōu)化營商環(huán)境個人剖析材料優(yōu)化營商環(huán)境的個人自糾自查報告x月xx日市委就打造中國基層營商環(huán)境最優(yōu)城市召開與題會議。x月xx日市委書記徐文光在全市動員大會作了《對標一流主動引領自我苦命全力打造中國營商環(huán)境最優(yōu)城市》的重要講話。x月xx日市委全面部署整風“十大行動”，“刀刃向內，自我苦命”。
通過這一系列學習活動，對自己進行了訃真的反思，感到自己在學習、工作方面還存在不少問題，主要表現(xiàn)如下：
1、堅持理論學習不夠，特別是工作忙旪，終日埋頭紛繁復雜的事務里，有旪遇到問題翻書找答案，臨旪抱佛腳，對一些具有挃導性、前瞻性的理論學習不夠、理解不夠。
2、工作上開拓創(chuàng)新意識不夠，只滿足于訃真完成上級交辦的任務，求穩(wěn)慎亂，思想不夠解放，缺乏進取心、上進心及爭先創(chuàng)新意識。
3、只求做好分內工作，不太注意周圍發(fā)生的事情，不自己無關的事不太熱心，不其它同事交流不夠，事不關己，高高掛起的消極態(tài)度。
整改措施
針對本要存在的問題及原因，我將從思想上重視，行動上下功夫，迅速整改，早日見效，力求在政治思想上明顯進步，工作上有大提高。
1、加強理論學習，提高自身素質。
今后端正學習態(tài)度，制訂學習計劃，改進學習方法，理論聯(lián)系實際，抓住學習重點，訃真思考，不斷提高個人政治素養(yǎng)，增強分析問題、解決問題、辨別是非的能力，注意不實際相結合起來，挃導實際工作、增強政策法律知識，提高執(zhí)政水平。
2、增強為人民服務的宗旨意識，要以高度的責任感，做最好的工作。
多向周圍的同事學習，多交流溝通，為領導及同事獻計獻策，排憂解難。
3、要愛崗敬業(yè)，緊跟旪代脈博，充分發(fā)揮主觀能力性，發(fā)揚勇于創(chuàng)新、勇于勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)的作風，努力開拓工作新局面。
4、要進一步更新觀念，樹立四種意識。
即政治意識、大局意識、中心意識、服務意識，要用市委“1433”的戰(zhàn)略體系來挃導教育教學各項工作，要在大局下思考、大局下行動，以洗心革面、知恥后勇、奮起直追的要求，精準服務市委、市政府中心工作，辦好人民滿意的教育。
在工作中展現(xiàn)教師良好的工作作風，要開拓進取，真抓實干，改進工作方法，要有爭先創(chuàng)優(yōu)意識，創(chuàng)一流工作業(yè)績，努力使自己成為一名合格的人民教師。
2025年優(yōu)化營商環(huán)境感想(15篇)十四
20xx年是縣區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境年”，集團響應號召，積極組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題學習教育活動，活動從“把握政治方向，強化‘四個意識’”、“堅定發(fā)展信心，聚力國企改革”、“堅決執(zhí)行禁令，整治提籃子行為”、“堅持標本兼治，抵制商業(yè)賄賂”、“工程項目管理”、“轉變工作作風，優(yōu)化營商環(huán)境”六個方面進行了專題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題教育實施方案》，我將緊密聯(lián)系本職工作和個人思想實際，認真進行查擺剖析,個人對照檢查如下：
1.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規(guī)黨紀，能自覺擁護共產(chǎn)黨的領導，但是也存在觀察事情一葉障目，分析問題浮于表象，政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時候看到那些不利于維護黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時發(fā)出直言正論，最多只做到不轉發(fā)。
2.主動學習不夠。政治理論不夠扎實，以工作忙為借口，沒有主動學習的意識，只要黨組織沒有要求，就不會自覺去學習政治理論知識，有的學習還停留在抄筆記的階段，沒有真正入腦入心。業(yè)務知識的學習也沒有及時跟上。
3.業(yè)務工作不精，缺乏開拓進取的精神。工作上因循守舊，常常因為時間緊、任務重，工作上存在兵來將擋、水來土掩的現(xiàn)象，機械執(zhí)行上級指示，攻堅克難的舉措不夠。對工作主動思考不多，存在被動應付現(xiàn)象，工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會存在畏難情緒，工作壓力大的時候情緒比較急躁。
1.加強學習，不斷提高個人素質。一方面加強政治理論學習，強化個人政治素養(yǎng)，用理論知識武裝自己，做一個政治意識強、政治站位高的合格黨員。另一方面加強財務知識的學習，積極了解和掌握財政相關政策，堅持缺什么學什么，不斷個提高人業(yè)務水平，彌補工作經(jīng)驗不足的缺陷。
2.轉變工作作風。首先是端正工作態(tài)度，對待工作要有熱情和干勁，即使工作任務再多，也要從容處之，要有迎難而上的精神，工作中避免出現(xiàn)負面情緒。其次是改進工作方式，多多學習表達技巧，進一步提升溝通協(xié)調能力，科學統(tǒng)籌工作任務，分清輕重緩急逐一安排工作任務，對工作及時進行銷賬處理，提升工作效率。
3.樹立創(chuàng)新意識。進一步解放思想，更新觀念，開拓思維，與時俱進，學會利用大形勢推動工作發(fā)展;同時要強化學以致用，加強發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力;工作中要勤學善思，對工作進行主動思考、謀劃，保證工作的全局性和連貫性。
2025年優(yōu)化營商環(huán)境感想(15篇)十五
實施“三項制度”，即服務承諾制、首問責任制和限時辦結制，是我鎮(zhèn)開展作風效能建設的突破口和工作重點。通過“三項制度”的實施，進一步轉變機關工作作風，改善機關服務質量，規(guī)范機關行政行為，提高機關工作效能;進一步強化機關內部管理，加強政府自身建設，增強政府的執(zhí)行力和公信力;進一步強化公務員依法行政、執(zhí)政為民的信念，增強干部的責任意識、服務意識、公仆意識，提高公務員為民辦事、為民服務的能力和水平，推動責任型、服務型、效能型政府建設等方面，取得了明顯成效。實踐證明，實施“三項制度”，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、便民利民的重要舉措，是促進政府職能轉變、推進行政管理體制改革的有效途徑。
為全面貫徹落實《云南政府關于省級政府部門及州市行政負責人問責辦法》(云政發(fā)[20xx]16號)、《云南政府關于在全省行政機關推行服務承諾制首問責任制限時辦結制的決定》(云政發(fā)[20xx]11號)、《普洱市政府關于市政府部門及縣(區(qū))行政負責人問責暫行辦法》(普政發(fā)[20xx]64號)和《××縣政府關于縣政府部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政負責人問責暫行辦法》(景政發(fā)[20xx]23號)文件精神，切實推進我鎮(zhèn)試行服務承諾制等“三項制度”工作。結合我鎮(zhèn)的實際情況，鎮(zhèn)領導班子“一把手”承擔起實施“三項制度”的第一責任，負責行政機關服務承諾制、首問責任制、限時辦結制的督促、檢查、考核落實工作。把貫徹“三項制度”列入重要工作日程，切實加強領導，完善機制，周密部署，一級抓一級、層層抓落實。并成立“三項制度”領導小組和辦公室，具體負責日常業(yè)務工作。我鎮(zhèn)按五個方法和步驟來實施“三項制度”：
一認真制定方案，抓緊啟動工作。在科學分解職能、明確崗位職責的基礎上，研究制定實施“三項制度”的具體方案和細則，把“三項制度”的內容具體化。實施方案或細則包括：實施“三項制度”應達到的目標;對社會和群眾具體承諾的事項及內容;首問責任制的具體設計和安排;具體工作業(yè)務限時辦結的規(guī)定。
二積極開展培訓，實行全員學習。認真組織鎮(zhèn)內行政機關及其公務員學習和掌握“三項制度”的內容、精髓和規(guī)定，增強貫徹實施“三項制度”的自覺性、主動性和責任感。制定“三項制度”的學習培訓方案，有計劃、有步驟地組織培訓工作。要讓行政機關公務員人人熟知“三項制度”，人人遵守“三項制度”，人人自覺執(zhí)行“三項制度”。
三把握工作側重點，穩(wěn)步深入推進?！叭椫贫取弊鳛橐粋€有機整體，既相互聯(lián)系，又相互區(qū)別，解決問題的側重點不同。服務承諾制解決的是政府誠信問題，首問責任制解決的是辦事責任問題，限時辦結制解決的是工作效率問題。正確認識“三項制度”的本質要求及相互間的內在聯(lián)系，根據(jù)實際情況，確定工作側重點，克服薄弱環(huán)節(jié)，加強實施工作的針對性和有效性。以服務承諾制為抓手，逐步深入，推動首問責任制和限時辦結制的落實。
四及時總結經(jīng)驗，不斷完善制度。在行政機關全面推行“三項制度”，是一項長期的工作任務。我鎮(zhèn)在實施過程中及時總結好的經(jīng)驗做法。比如：領導班子“一把手”承擔起實施“三項制度”的第一責任;選準重點，以重點突破促落實;結合實際，制定配套實施辦法;加強監(jiān)督檢查等。研究解決存在的問題，不斷完善、豐富和發(fā)展“三項制度”，進一步提高“三項制度”的科學性和生命力，把“三項制度”實施工作不斷推向前進，使之成為長效機制長期實行。
五擴大輿論宣傳，營造良好氛圍。實施“三項制度”是一個機關與社會互動的過程。結合實施工作的進程，加大對“三項制度”目的和意義的宣傳。充分運用條幅、宣傳欄等設施，把實施“三項制度”的方案以及職能職責、服務承諾事項向社會公告，并建設立便捷有效的投訴機制，讓社會各界和廣大人民群眾通曉“三項制度”，通曉機關職能，通曉辦事的政策、條件、程序、權限和時限，強化人民群眾對行政機關實施“三項制度”的監(jiān)督。
實施“三項制度”，加強作風效能建設是一項艱巨的長期任務。讓我們以學習貫徹黨的大會精神為動力，進一步落實“三項制度”，推動作風效能建設深入開展，為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、建設富裕文明和諧新東鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的`政務環(huán)境。
