2025年整治形式主義推動基層減負(fù)增效工作報告4篇

整治形式主義首先有助于推動工作的深入開展。形式主義往往導(dǎo)致工作停留在表面，缺乏深入思考和實(shí)際行動。通過整治形式主義，可以促使相關(guān)部門和人員更加注重工作的實(shí)際效果，深入研究和解決實(shí)際問題，從而推動工作的深入發(fā)展，下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2024年整治形式主義推動基層減負(fù)增效工作報告2024年整治形式主義推動基層減負(fù)增效工作報告，希望對同學(xué)們有所幫助，僅供參考。

2025年整治形式主義推動基層減負(fù)增效工作報告1

國資委辦公廳堅決落實(shí)總書記關(guān)于國有企業(yè)“六個力量”的重要指示，將整治形式主義為基層減負(fù)作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想ZT教育的重要內(nèi)容，堅持源頭治理、系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力、標(biāo)本兼治，持續(xù)推進(jìn)專項整治走深走實(shí)，不斷鞏固拓展基層減負(fù)工作成效，切實(shí)為企業(yè)基層減負(fù)松綁賦能。

一、堅持政治領(lǐng)航凝心鑄魂，持續(xù)筑牢整治形式主義為基層減負(fù)的思想政治根基

著力強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，堅持黨委會“第一議題”、中心組學(xué)習(xí)“首要議題”制度，跟進(jìn)學(xué)習(xí)總書記重要講話和重要指示批示精神，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。督促指導(dǎo)國資央企各級黨組織通過“三會一課”、主題黨日、專題研討等形式抓緊抓實(shí)理論學(xué)習(xí)，持續(xù)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，切實(shí)把理論學(xué)習(xí)的成效體現(xiàn)到增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高工作能力、改進(jìn)工作作風(fēng)、推動黨的事業(yè)發(fā)展上。

著力強(qiáng)化基層減負(fù)思想共識。把總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述作為干部教育培訓(xùn)的必修課，編制深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)工作學(xué)習(xí)問答并納入黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)委機(jī)關(guān)黨員干部深刻認(rèn)識形式主義、官僚主義的本質(zhì)和危害，始終牢記黨的宗旨，堅持實(shí)事求是的思想路線，樹牢正確政績觀，切實(shí)把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。

著力發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)示范作用。國資委黨委認(rèn)真履行主體責(zé)任，堅持以下看上查問題、以上率下抓整改。黨委主要負(fù)責(zé)同志堅決落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，多次聽取相關(guān)情況匯報，多次在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議、中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議等場合作出部署，要求細(xì)化舉措、確保實(shí)效。黨委班子成員從自身做起，從分管領(lǐng)域抓起，帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng)，層層傳導(dǎo)為基層減負(fù)鮮明導(dǎo)向。

二、堅持圍繞中心服務(wù)大局，持續(xù)為落實(shí)總書記重要指示批示和黨中央決策部署提供堅強(qiáng)保證

全力推動總書記重要指示批示落實(shí)落地。持續(xù)完善國資央企貫徹落實(shí)總書記重要指示批示相關(guān)工作機(jī)制，研究制訂中央企業(yè)貫徹落實(shí)總書記重要指示批示跟蹤問效評估實(shí)施辦法，構(gòu)建“傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究部署、貫徹落實(shí)、跟蹤督辦、報告反饋”工作閉環(huán)。通過書面督查、實(shí)地督導(dǎo)等方式，常態(tài)化開展學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示批示情況“回頭看”，推動形成國資央企學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示批示工作“一盤棋”，扎實(shí)推進(jìn)總書記重要指示批示在國資央企一貫到底、落實(shí)落地。

持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)問題專項整改向縱深拓展。鞏固深化“總部機(jī)關(guān)化”專項治理，抓好常項基礎(chǔ)監(jiān)管工作，推動中央企業(yè)集團(tuán)總部從優(yōu)化管控模式、規(guī)范法人治理、加大授權(quán)放權(quán)、改進(jìn)工作作風(fēng)等方面持續(xù)發(fā)力，注重上下聯(lián)動、層層落實(shí)，有力激發(fā)各級企業(yè)活力。圍繞落實(shí)黨中央為基層減負(fù)有關(guān)部署，在赴中央企業(yè)集團(tuán)及子企業(yè)調(diào)研過程中，將整治形式主義官僚主義作為重要內(nèi)容，共同就有關(guān)問題分析原因、研究對策。

持續(xù)激發(fā)國資央企干部職工干事創(chuàng)業(yè)精氣神。始終把激勵干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)作為重要著力點(diǎn)，幫助干部卸下包袱，解決不愿為、不敢為、不會為、不善為等問題，不斷激發(fā)廣大干部職工銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的內(nèi)生動力。堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)和國企領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”要求，突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人，堅持能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰。堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，幫助解決“急難愁盼”問題，推動心無旁騖抓改革、謀發(fā)展。健全完善激勵問責(zé)機(jī)制，落實(shí)落細(xì)“三個區(qū)分開來”要求，切實(shí)為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。

三、堅持突出重點(diǎn)精準(zhǔn)施策，持續(xù)抓好基層干部群眾反映集中的形式主義問題整改落實(shí)

持續(xù)抓牢精文減會硬杠杠。加強(qiáng)發(fā)文總量控制，做到力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，實(shí)施發(fā)文情況動態(tài)監(jiān)測，對出現(xiàn)超發(fā)文苗頭的單位及時預(yù)警提醒，上半年印發(fā)正式文件同比減少5.3%。嚴(yán)格發(fā)文審核把關(guān)，弘揚(yáng)短實(shí)新優(yōu)良文風(fēng)，籌備國資委第二屆優(yōu)秀公文展，推動委機(jī)關(guān)公文水平整體提升。加強(qiáng)會議計劃和執(zhí)行統(tǒng)一管理，嚴(yán)格會議審批，從源頭控制會議數(shù)量、規(guī)模和規(guī)格。倡導(dǎo)會議合并、套開，推動現(xiàn)場會議和視頻會議聯(lián)動，大幅提升效率，有效減輕企業(yè)參會負(fù)擔(dān)。

持續(xù)統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核。嚴(yán)控督查檢查考核事項數(shù)量，印發(fā)《2023年國資委督查檢查考核計劃》，抓好計劃執(zhí)行工作，計劃外事項未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得開展。加強(qiáng)統(tǒng)籌，合理安排督檢考和會議、調(diào)研時間，推動中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價、董事會與董事評價、選人用人“一報告兩評議”等同步開展，與企業(yè)年度工作會議合并進(jìn)行，克服多頭隨意、集中扎堆等問題。創(chuàng)新督查方式，利用“互聯(lián)網(wǎng)+督查”等手段提高工作效率，推進(jìn)成果信息互認(rèn)共用。

持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作。把大興調(diào)查研究作為ZT教育重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)，印發(fā)《國資委黨委大興調(diào)查研究實(shí)施方案》，聚焦國資國企黨的建設(shè)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、國企改革等xx個主題，組織推動委機(jī)關(guān)黨員干部深入企業(yè)基層開展全覆蓋調(diào)研。建立委領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)研機(jī)制，綜合運(yùn)用線上線下方式，為做好相關(guān)工作提供第一手資料和重要決策參考。深化中央企業(yè)基層聯(lián)系點(diǎn)工作機(jī)制，委機(jī)關(guān)各廳局內(nèi)設(shè)處室分別與央企基層單位一對一“結(jié)對子”，通過實(shí)地調(diào)研、座談訪談、遠(yuǎn)程視頻等方式，深入了解企業(yè)改革發(fā)展的做法成效及困難問題。

持續(xù)創(chuàng)新方式提高工作效能。注重利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)手段，提高工作效率及服務(wù)效能。著力推進(jìn)“數(shù)字機(jī)關(guān)”提質(zhì)增效，打造“一云、一網(wǎng)、一平臺、一大廳、一終端”信息化工作架構(gòu)，深化全國國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，持續(xù)提升數(shù)字治理能力水平。優(yōu)化完善涉企事項網(wǎng)上服務(wù)大廳，在實(shí)現(xiàn)xx項非涉密事項“一廳受理、跨網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)上，推動xx項涉密事項網(wǎng)上辦理。持續(xù)糾治“指尖上的形式主義”，鞏固移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序、微信工作群等專項清理整治成效，加強(qiáng)政務(wù)新媒體等的規(guī)范管理，將基層干部從無謂的事務(wù)中解脫出來。

2025年整治形式主義推動基層減負(fù)增效工作報告2

xx省委以硬招實(shí)招著力破解難題，推動整治形式主義為基層減負(fù)工作不斷取得新成效，極大提振了各級干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，在全省形成了你追我趕“作示范、勇爭先”的生動局面，為高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx提供了堅強(qiáng)作風(fēng)保障。

一、堅定不移扛起為基層減負(fù)主體責(zé)任

以上率下作示范。省委始終站在“兩個維護(hù)”的政治高度，帶頭向形式主義“亮劍”“開刀”，以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動“絕大多數(shù)”。省委常委會跟進(jìn)學(xué)習(xí)總書記重要講話重要指示和中央有關(guān)會議文件精神，及時研究貫徹黨中央決策部署的具體措施，切實(shí)做到一級抓一級，抓好本級帶下級，推動層層實(shí)現(xiàn)好減負(fù)目標(biāo)。省委書記***在深入調(diào)研思考的基礎(chǔ)上，先后撰寫《關(guān)于抓工作落實(shí)的調(diào)研與思考》《關(guān)于提升基層治理水平的調(diào)研和思考》等文章，指導(dǎo)全省各級力戒形式主義官僚主義為基層減負(fù)，營造更加濃厚的擔(dān)當(dāng)實(shí)干、奮勇爭先的氛圍。省長***深入一線調(diào)研，倡樹敢立軍令狀、少說“積極爭取”“積極推進(jìn)”、多說“確保”的工作導(dǎo)向。省領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研，都堅持面上調(diào)研與不打招呼隨機(jī)走訪相結(jié)合，既看好的典型，又深入到困難多矛盾多的地方，現(xiàn)場推動解決問題。

優(yōu)化制度促落實(shí)。對標(biāo)對表中央要求，結(jié)合我省實(shí)際，先后制定出臺《關(guān)于力戒形式主義為基層減負(fù)的三十條措施》等文件，從樹立正確政績觀、大幅精簡文件、大力壓縮會議、規(guī)范督查檢查考核、改進(jìn)問責(zé)追責(zé)程序方式、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面，明確提出我省落實(shí)中央有關(guān)文件的細(xì)化措施，以硬標(biāo)準(zhǔn)、硬舉措，強(qiáng)力推進(jìn)黨中央部署落地見效。建立省委層面整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機(jī)制，健全完善定期溝通會商、實(shí)時調(diào)度推進(jìn)等制度機(jī)制，凝聚各方合力抓減負(fù)。專項工作機(jī)制成立以來，先后x次召開會議，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)中央有關(guān)精神，研究解決工作中的問題和困難，部署推動工作落實(shí)；編發(fā)簡報xx期，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，糾正工作偏差，確保中央減負(fù)精神全面準(zhǔn)確落實(shí)。

以下看上求實(shí)效。積極開展基層減負(fù)反向評價，抽樣建立xx個覆蓋市縣鄉(xiāng)及企業(yè)學(xué)校的基層觀測點(diǎn)，暢通舉報渠道。發(fā)動基層干部群眾參與監(jiān)督，及時反映對減負(fù)成效的真實(shí)感受，通過以下看上、以點(diǎn)察面，共同分析查找存在的問題及原因，研究深化拓展為基層減負(fù)工作的意見建議。比如，將鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，推動黨員干部強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，真正把心思放在鄉(xiāng)村振興發(fā)展上。很多基層干部反映，“黨中央持續(xù)推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù)，充分體現(xiàn)了總書記心系基層、關(guān)愛基層的深厚情懷”“原來會議太多，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來回奔波費(fèi)時費(fèi)力，現(xiàn)在會議少了，抓落實(shí)成為頭等事”。

二、持之以恒推動，減負(fù)工作取得實(shí)績實(shí)效

守住精文減會硬杠杠。加強(qiáng)文件會議計劃管理，執(zhí)行發(fā)文目標(biāo)審核制度，定期統(tǒng)計文號，實(shí)時動態(tài)監(jiān)測，嚴(yán)格前置審核和發(fā)文審核，從嚴(yán)控制政策性文件的內(nèi)容和篇幅，推動文件會議數(shù)量每年只減不增。20xx年，省級層面發(fā)文同比降幅達(dá)xx.xx%。嚴(yán)格編制執(zhí)行省委省政府年度會議計劃，加強(qiáng)會議統(tǒng)籌，壓縮會議規(guī)模，優(yōu)化會議形式，提倡開短會、開小會、開電視電話會，促進(jìn)減量提質(zhì)。同年，省級層面召開會議同比降幅達(dá)xx.xx%。xx市xx區(qū)xx鄉(xiāng)干部由衷感嘆：“原來的文山會海向精文減會轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在一個月難得到區(qū)里開一次會，抓工作落實(shí)成為頭等事。”

統(tǒng)籌規(guī)范督檢考事項。每年精心制定并嚴(yán)格執(zhí)行全省督查檢查考核計劃，對性質(zhì)相似、時間相近、地點(diǎn)相同的事項堅決予以合并進(jìn)行，未列入年度計劃或未經(jīng)備案審批的部門性督查檢查一律不得開展，按季度對省級層面及市縣督查檢查考核事項進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測、調(diào)度分析，對出現(xiàn)“反彈”“回潮”的各種苗頭及時預(yù)警、督促糾正。xx年，對省直單位擬開展的督查檢查考核活動進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)范，調(diào)減率為xx.x%，納入計劃的督檢考事項比xxxx年下降xx.x%。探索推進(jìn)綜合考核改革，全面實(shí)行高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)黨的建設(shè)、滿意度評價“三張考卷”大統(tǒng)考，市縣綜合考核二級指標(biāo)數(shù)精簡xx個，開發(fā)區(qū)考核指標(biāo)數(shù)精簡xx個。鄉(xiāng)村干部普遍表示，以前迎檢分身乏術(shù)，現(xiàn)在陪檢陪考少了，有更多時間、更多精力解決民生問題。

緊盯問題開展專項整治。聚焦基層反映強(qiáng)烈的形式主義官僚主義突出問題開展專項整治，推動減負(fù)工作落細(xì)落實(shí)。著力整治困擾基層的掛牌多問題，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）掛牌由整治前的xx種規(guī)范為xx種，實(shí)現(xiàn)了掛牌密麻向清爽轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感慨道：“清理牌子，其實(shí)是清理了壓給基層的不必要的責(zé)任，現(xiàn)在屋里亮堂多了，心里也敞亮了。”在全國率先開展“指尖上的形式主義”治理，對困擾基層的強(qiáng)制要求關(guān)注政務(wù)app及微信公眾號搞簽到打卡、積分排名等問題進(jìn)行強(qiáng)力整治；持續(xù)跟蹤企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、科研單位等行業(yè)領(lǐng)域形式主義問題，及時督促相關(guān)主管部門自查自糾；聚焦縣鄉(xiāng)主官負(fù)擔(dān)重、視頻會議過多等突出問題，開展專題調(diào)研，及時打“補(bǔ)丁”、堵“漏洞”。

三、標(biāo)本兼治建立健全減負(fù)長效機(jī)制

完善體制機(jī)制為基層放權(quán)賦能。堅持以改革破解基層體制機(jī)制障礙，推動資源、服務(wù)、工作力量向基層傾斜，不斷為基層放權(quán)賦能、減負(fù)增效。組織編制全省統(tǒng)一行政權(quán)力清單，20xx年省政府將首批縣級審批服務(wù)執(zhí)法方面xx項權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），在全國率先實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村五級政務(wù)服務(wù)事項清單管理全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)基層治理改革創(chuàng)新，在全省xx個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和其他xxxx余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推行機(jī)構(gòu)改革，全面整合基層審批服務(wù)執(zhí)法力量，實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批（服務(wù)）、一支隊伍管執(zhí)法”，全面推進(jìn)“一站式服務(wù)、一門式辦理”。注重數(shù)字賦能，深入實(shí)施營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向基層延伸，依托“x服通”“x政通”等平臺，實(shí)現(xiàn)社會救助、慈善服務(wù)、參保登記等高頻事項“掌上辦”。

強(qiáng)化正向激勵為干部松綁解壓。堅持以實(shí)績論英雄，讓實(shí)干者得實(shí)惠，推進(jìn)實(shí)施及時獎勵制度，激勵廣大干部為xx高質(zhì)量跨越式發(fā)展建功立業(yè)。暢通基層干部晉升渠道，突出業(yè)績導(dǎo)向、基層導(dǎo)向、實(shí)干導(dǎo)向，堅持在工作一線考察識別干部，對表現(xiàn)突出的及時予以褒獎、大膽使用，換屆后66.3%的設(shè)區(qū)市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員具有縣鄉(xiāng)工作經(jīng)歷，xx%的縣（市、區(qū)）黨政正職具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷。積極開展容錯糾錯和澄清正名工作，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?。今年以來，全省先后為xxx名干部、xx個單位澄清正名。有位長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的鄉(xiāng)黨委書記深有感觸說：“過去負(fù)責(zé)的事情太多、責(zé)任太大，基層干部不僅要像‘千手觀音’，還要有‘無邊法力’，現(xiàn)在資源力量向基層匯聚流動，免除了基層干部后顧之憂，工作起來更得心應(yīng)手。”

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)營造濃厚氛圍。結(jié)合開展黨史學(xué)習(xí)教育，把為基層減負(fù)與“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動結(jié)合起來，依托省委民聲通道平臺、《xx日報》“黨報幫你辦”專欄，搭建為群眾辦實(shí)事長效機(jī)制，今年以來共受理辦理“急難愁盼”民生訴求x.x萬件。強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，建立服務(wù)基層發(fā)展正面清單，優(yōu)選省直部門積極支持縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、幫助解決基層“急難愁盼”問題的典型案例進(jìn)行通報，營造關(guān)心基層、服務(wù)基層的濃厚氛圍。同時，嚴(yán)肅曝光反面典型，xx新聞客戶端常年開設(shè)“曝光臺”專題，點(diǎn)名道姓曝光形式主義官僚主義典型問題；xx廣播電視臺開辦“黨風(fēng)政風(fēng)熱線”欄目，線上接受社會監(jiān)督。加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處民生領(lǐng)域中的形式主義和群眾身邊不正之風(fēng)，堅決糾正疫情防控中松勁懈怠不作為、層層加碼亂作為等問題。

2024年整治形式主義推動基層減負(fù)增效工作報告3

為破解縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級職責(zé)不清、權(quán)責(zé)不明等問題，今年初，xx出臺文件推進(jìn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)清單，著力解決基層“該干什么活、能辦什么事、應(yīng)擔(dān)什么責(zé)”的問題，探索構(gòu)建照清單履職、按清單辦事、依清單問責(zé)的管理體制，基層治理能力不斷提升。

一、給基層開出一張履職盡責(zé)的“說明書”

從市直部門到基層任職一年多，佳木斯市樺南縣一位街道干部感觸很深，“占道經(jīng)營，區(qū)市場監(jiān)管和綜合執(zhí)法部門人員有限，我和同事沒有執(zhí)法權(quán)，只能耐著性子對商販進(jìn)行勸說；危房處置，我們也沒有執(zhí)法權(quán)，只好拉一道警戒線，提醒周圍群眾注意安全”這位街道干部的遭遇并非個例。“過去，縣鄉(xiāng)兩級一些職責(zé)不清、權(quán)責(zé)不明，一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職無法可依；另一方面，有的縣級部門以‘屬地管理’為名，把責(zé)任轉(zhuǎn)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），增加了基層干部的負(fù)擔(dān)。”xx省委編辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

如何破題？今年x月，xx省委辦公廳和省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)清單的指導(dǎo)意見》及《鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)清單指導(dǎo)目錄》《街道職責(zé)清單指導(dǎo)目錄》，并在全省17個縣（市、區(qū)）所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展試點(diǎn)工作。

“兩張清單明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）需要承擔(dān)的基層黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理等六大類屬地職責(zé)，分別梳理出鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)事項xxx項、街道職責(zé)事項xx項，相當(dāng)于給基層開出了一張履職盡責(zé)的‘說明書’和屬地責(zé)任的‘分界圖’。”xx省委編辦二級巡視員高嗣文介紹，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）‘該干什么活、能辦什么事、應(yīng)擔(dān)什么責(zé)’，一目了然。”

“拿消防安全工作來說，過去應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)和公安部門在職責(zé)上有交叉，我們發(fā)現(xiàn)隱患后不知該向誰上報。而現(xiàn)在，職責(zé)劃分清晰明確，根據(jù)不同情況采取不同的處理辦法，問題得到有效解決。”xx市xx區(qū)xx街道黨工委書記xx說，“清單讓我們有法可依、有據(jù)可循，實(shí)現(xiàn)了基層的減負(fù)增效，也增強(qiáng)了我們依法履職的意識和能力。”

二、打通服務(wù)群眾的卡點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)

xx市xx區(qū)的清單增加了紅色物業(yè)、社區(qū)助老餐廳、垃圾分類等特色任務(wù)事項；xx市試點(diǎn)縣（市）的清單突出各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和優(yōu)勢，助力鄉(xiāng)村振興；佳木斯市樺南縣延伸清單觸角，配套制定了《村級工作任務(wù)清單》各試點(diǎn)地方以指導(dǎo)目錄為基礎(chǔ)框架，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和地方特色增減清單內(nèi)容，爭取做到“一鄉(xiāng)一單、一街一單”。

“說明書”和“分界圖”為基層開展工作提供指南，也進(jìn)一步壓實(shí)了各級黨委和政府的責(zé)任。“在清單制定過程中，縣委將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老社會保險業(yè)務(wù)交付鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理，現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳都設(shè)立了專門窗口，既方便了群眾又堵住了漏洞，僅今年x、x月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就成功追繳冒領(lǐng)養(yǎng)老金等違規(guī)金額xxx多萬元。”xx縣委書記xxx介紹。

“過去在遇到違建、占道等情況時，總是習(xí)慣性地給城管部門打電話求助，而現(xiàn)在清單明確了管理處罰的主責(zé)在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。我們組建了自己的執(zhí)法隊伍，告別了‘沒權(quán)限管也沒能力管’的困境。”xx縣xx鎮(zhèn)黨委書記xx。

前不久，xx市xx區(qū)xx街道居民xxx的家人生病住院，需要辦理醫(yī)療保險報銷手續(xù)。“社區(qū)展板公示著街道辦事處的‘職責(zé)清單’二維碼，用手機(jī)一掃，里面每一件民生事項都有詳細(xì)經(jīng)辦流程和聯(lián)系方式。”xxx撥通了社區(qū)工作人員的電話，按照對方告知準(zhǔn)備好相關(guān)材料，到街道政務(wù)服務(wù)中心一次就辦理完畢。

“把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)方面的職責(zé)以清單化的方式明確下來，就是為了推動基層黨委和政府切實(shí)扛起責(zé)任，打通服務(wù)群眾的卡點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)，不斷提升基層治理能力。”xx區(qū)委書記xx說。

三、確保清單事項“立得住、落得下、行得暢”

走進(jìn)xx地區(qū)xx小區(qū)，樓房修葺一新，路面干凈整潔。“以前可不是這樣，垃圾清理不及時，路面坑坑洼洼，住戶可沒少跟物業(yè)提意見。”小區(qū)居民xx說。

改變發(fā)生在今年x月份，xx區(qū)在指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制定職責(zé)清單目錄的同時，著手建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）呼叫、部門響應(yīng)的跟蹤問效流程，著力解決“基層看得見卻解決不了、部門能解決卻看不見”的問題。

“我們依據(jù)物業(yè)管理條例和職責(zé)清單，向住建、環(huán)保、財政等部門‘吹哨’，向物業(yè)公司闡明了其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的‘清理小區(qū)內(nèi)樓道、消防通道’等任務(wù)事項，接著啟動了老舊小區(qū)改造工程，硬化了路面，對樓體進(jìn)行了粉刷和外墻保溫改造，小區(qū)面貌煥然一新。”xx街道黨工委書記xx說。

制定清單不是目的，如何確保清單落地并高效運(yùn)行才是關(guān)鍵。“各試點(diǎn)地方因地制宜優(yōu)化職責(zé)事項的運(yùn)行模式，研究建立了‘基層吹哨、部門報到’、部門考核評價等系列配套保障機(jī)制，確保清單‘立得住、落得下、行得暢’。”xx省委編辦市縣機(jī)構(gòu)編制處督察專員xx介紹。

“我們把‘吹哨報到’制度和考核評價制度相結(jié)合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將亟待解決的問題和需求上傳大數(shù)據(jù)平臺，平臺按照清單職責(zé)進(jìn)行‘派單’，被‘派單’的部門要在一定時限內(nèi)‘接單’并完成任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照任務(wù)完成情況進(jìn)行打分，評價結(jié)果納入年底該部門考核，權(quán)重占比xx%。”xx市委編辦主任xxx說，今年以來，全市累計受理吹哨事項xxxx件，辦結(jié)率達(dá)xx.xx%。

2025年整治形式主義推動基層減負(fù)增效工作報告3

xx年，我市深入貫徹落實(shí)總書記關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)重要講話重要指示批示精神和中央、省委決策部署，緊盯工作中層層加碼、麻痹松懈、任性用權(quán)、不擔(dān)當(dāng)不作為等問題，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力作風(fēng)保證。

一、筑牢思想根基，強(qiáng)化工作落實(shí)

全市各級將反對形式主義、官僚主義作為堅定不移全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的重要方面，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部時刻繃緊反對形式主義為基層減負(fù)這根弦，不斷增強(qiáng)思想自覺、政治自覺和行動自覺。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會。市委帶頭學(xué)習(xí)總書記重要講話重要指示批示精神和中辦《關(guān)于20xx年整治形式主義為基層減負(fù)工作情況的報告》《xx年中央和國家機(jī)關(guān)督查檢查考核計劃上半年執(zhí)行情況的報告》，推動各級加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識。

深化部署安排。市委常委會先后聽取全市為基層減負(fù)督查發(fā)現(xiàn)問題整改情況匯報和全市統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作及xx年督檢考計劃執(zhí)行情況匯報，研究部署下一步工作。下發(fā)《關(guān)于深化“作風(fēng)能力建設(shè)年”活動扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)專項行動方案》，深入開展基層負(fù)擔(dān)問題專項治理，下功夫整治文件多、會議多、檢查多問題。制定《整治形式主義為基層減負(fù)xx條推進(jìn)措施》任務(wù)分工，督促市級各有關(guān)部門全面落實(shí)職責(zé)任務(wù)。

堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則推動減負(fù)，在多次會議上強(qiáng)調(diào)減輕基層負(fù)擔(dān)，審核把關(guān)督查檢查考核項目，帶頭壓減會議文件和講話材料。其他市級領(lǐng)導(dǎo)和各縣區(qū)、市直各部門主要負(fù)責(zé)同志自覺遵守有關(guān)要求和規(guī)定，帶頭開短會、講短話，開管用的會、講管用的話。

形成工作合力。把整治形式主義為基層減負(fù)與鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果結(jié)合起來，納入市委巡察監(jiān)督、年度目標(biāo)責(zé)任考核、黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核和民主生活會對照檢查的重要內(nèi)容。優(yōu)化市委整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機(jī)制，市委督查辦發(fā)揮辦公室職責(zé)明任務(wù)、抓協(xié)調(diào)、促落實(shí)，市紀(jì)委監(jiān)委、市委辦公室、市委組織部、市政府辦公室等部門抓好專項領(lǐng)域減負(fù)工作。各縣區(qū)、其他市直部門單位也都完善工作機(jī)制，推動基層減負(fù)工作不斷深入。

嚴(yán)格督促推進(jìn)。市委專項工作機(jī)制赴部分縣區(qū)、鎮(zhèn)辦開展督查調(diào)研，精準(zhǔn)掌握基層減負(fù)工作情況。通過書面交辦、會議督促、實(shí)地核查，督促為基層減負(fù)督查發(fā)現(xiàn)問題3個方面x項任務(wù)全面整改落實(shí)。結(jié)合作風(fēng)建設(shè)專項督導(dǎo)，重點(diǎn)督促基層負(fù)擔(dān)問題專項治理，著力解決困擾基層的形式主義問題。

二、嚴(yán)格審核監(jiān)督，防止反彈回潮

進(jìn)一步細(xì)化《精簡文件會議督查檢查考核范圍口徑清單》，督促落實(shí)發(fā)文、開會、督檢考、調(diào)研“四張清單”管理機(jī)制，指導(dǎo)監(jiān)督各縣區(qū)各部門各單位制定年度計劃，每月自查對賬，年底交賬清賬，守牢政策底線、防止反彈回潮。

提高文件效能。市委辦公室創(chuàng)新落實(shí)“程序五必審、實(shí)質(zhì)六把關(guān)”文件審核制度（即審核發(fā)文必要性、征求意見、會議審議批準(zhǔn)、配套資料報送、簽文單填寫情況5方面內(nèi)容，嚴(yán)把政治關(guān)、政策關(guān)、法律關(guān)、內(nèi)容關(guān)、格式關(guān)、文字關(guān)6個關(guān)口）。市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公文報送工作的通知》，推動各級各部門實(shí)行發(fā)文監(jiān)測動態(tài)管理，每季度提示發(fā)文情況，確保發(fā)文數(shù)量只減不增，文件質(zhì)量不斷提升。

壓縮會議頻次。制定完善會議管理、提高會議質(zhì)量相關(guān)制度文件，實(shí)行會議必要性審查和計劃管理，對內(nèi)容相同或相近的會議合并召開，對參會范圍相近的會議實(shí)行套開，對全市性會議優(yōu)先采用視頻會議等形式召開，今年以來以市委、市政府名義召開的會議同比減少xx%左右。

從嚴(yán)管控督查檢查考核。明確管控責(zé)任，市級督查、考核事項由市委督查辦或市考核辦發(fā)文并監(jiān)督實(shí)施；業(yè)務(wù)檢查由各部門自行開展，探索年度計劃、月度統(tǒng)籌、報備審核機(jī)制，市委督查辦抽查監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行年度計劃和計劃外審核機(jī)制，全年計劃開展市級督查xx項，實(shí)際開展x項、降低規(guī)格開展業(yè)務(wù)檢查xx項、取消x項；接受市委、市政府安排督查任務(wù)及市直部門督查申請xx項，統(tǒng)籌優(yōu)化后實(shí)際開展實(shí)地督查x項。

切實(shí)改進(jìn)調(diào)查研究。明確調(diào)研主題，著重聚焦大事要事難事、重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題開展調(diào)研，切實(shí)把調(diào)查研究貫穿于決策和執(zhí)行全過程。從嚴(yán)控制調(diào)研參與人數(shù)和基層陪同人員，避免扎堆調(diào)研、“一窩蜂”調(diào)研，全市調(diào)研工作次數(shù)減少、質(zhì)效提高。

大力推廣黨政機(jī)關(guān)電子政務(wù)應(yīng)用。開展加快電子公文系統(tǒng)建設(shè)推廣切實(shí)為基層減負(fù)專項督查調(diào)研，大力倡導(dǎo)無紙化辦公，推動電子公文傳輸系統(tǒng)覆蓋全市各縣區(qū)、各鎮(zhèn)辦等xxxx多家單位，傳輸公文xxx萬次，有效減輕了文件運(yùn)轉(zhuǎn)負(fù)擔(dān)。三、深化專項整治，解決突出問題圍繞形式主義新階段新特點(diǎn)新表現(xiàn)，結(jié)合基層負(fù)擔(dān)隱性矛盾問題，瞄準(zhǔn)調(diào)研督查中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)癥結(jié)，開展專項整治，克難攻堅突破。

鍥而不舍落實(shí)中央八項規(guī)定精神。緊盯元旦春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，實(shí)行“工作安排+明察暗訪+通報曝光”機(jī)制，推動各級各部門完善和落實(shí)辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待等制度規(guī)定。今年以來，全市查處違反中央八項規(guī)定精神問題xxx件，處理xxx人，**政務(wù)處分xxx人。

著力解決重點(diǎn)領(lǐng)域形式主義官僚主義問題。鄉(xiāng)村振興工作方面，充分運(yùn)用市級防返貧監(jiān)測預(yù)警信息平臺，以實(shí)際工作成效代替臺賬資料，非必要一律不搞交叉檢查，力爭一次入戶解決所有問題。生態(tài)環(huán)保整改督察方面，注重加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶，避免以問責(zé)代替整改以及亂問責(zé)、濫問責(zé)、簡單化問責(zé)等行為。安全監(jiān)管方面，成立“三個了之”工作專班，強(qiáng)化后續(xù)整改跟蹤問效和指導(dǎo)服務(wù)，更加重視問題企業(yè)整改隱患，著重防止簡單粗暴執(zhí)法行為。

認(rèn)真糾治疫情防控中加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義官僚主義問題。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控監(jiān)督工作的通知》《工作提示》等文件，從政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、法律法規(guī)等x個方面列出負(fù)面清單，督促各級扛牢四方責(zé)任、落實(shí)防控措施。全市查處失職失責(zé)、作風(fēng)不實(shí)等問題xxx件，**政務(wù)處分xxx人。

加強(qiáng)對市縣層面“長制”規(guī)范管理。全面摸底、認(rèn)真研判、清理規(guī)范以市、縣黨委、政府或部門名義設(shè)立的各種“長制”，對形式大于內(nèi)容、基層反映不佳的“長制”嚴(yán)格精簡規(guī)范或予以撤銷，對確需保留的“長制”實(shí)施清單管理提升工作質(zhì)效，對新設(shè)立的“長制”嚴(yán)格審核、務(wù)求實(shí)效。市級層面保留“長制”x項、取消x項，xx個縣區(qū)保留“長制”xx項、試點(diǎn)運(yùn)行x項。

三、倡導(dǎo)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，激勵擔(dān)當(dāng)作為

堅持把改進(jìn)作風(fēng)與放權(quán)賦能、激勵鼓勵同部署、同落實(shí)，既把基層干部的擔(dān)子減下來，更把扎實(shí)工作的心勁提起來，努力做到權(quán)責(zé)相適、同頻共振。

扎實(shí)開展“三不一慢一亂”整治。制定印發(fā)《工作方案》，細(xì)化整治內(nèi)容、具體措施和工作要求，對重點(diǎn)工作重點(diǎn)項目進(jìn)展緩慢的單位負(fù)責(zé)人及時進(jìn)行約談提醒，督促改進(jìn)作風(fēng)、真抓實(shí)干。全市查處“三不一慢一亂”問題xxx件，**政務(wù)處分xxx人。

依規(guī)依紀(jì)問責(zé)問效。創(chuàng)新制定《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)問責(zé)激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的十條措施》，文名公眾號整理，突出正面引導(dǎo)，強(qiáng)化精準(zhǔn)實(shí)施，約談xxxx人次、黨內(nèi)問責(zé)xx人、監(jiān)察問責(zé)xx人。認(rèn)真落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求，在全省首家修訂印發(fā)《關(guān)于容錯糾錯進(jìn)一步激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施辦法（試行）》，實(shí)施容錯糾錯xx人，充分調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

完善“靠作風(fēng)吃飯、憑實(shí)績說話”工作機(jī)制。建立縣（區(qū)）委書記工作座談會、鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）黨（工）委書記工作交流會、村支部書記鄉(xiāng)村振興擂臺賽等制度，有效促進(jìn)全市各級比學(xué)趕超、創(chuàng)優(yōu)爭先。在全市基層黨組織中開展“五星創(chuàng)建、雙強(qiáng)爭優(yōu)”活動，嚴(yán)格考核評價，強(qiáng)化培養(yǎng)選拔，激發(fā)各級干部干勁活力。

創(chuàng)新開展“進(jìn)萬家門、知萬家情、解萬家難”活動。健全市縣鎮(zhèn)村齊抓共管的“進(jìn)知解”活動領(lǐng)導(dǎo)體系，完善四級聯(lián)動、分級辦理，領(lǐng)導(dǎo)掛帥、全員參與的工作體系，全市x.x萬名黨員干部累計走訪家庭xxx.xx萬戶、企業(yè)xx.xx萬戶，采集群眾和企業(yè)反映問題xxxxx個，解決問題xxxxx個，銷號率xx.x%。

努力為村級組織“松綁”減負(fù)。重點(diǎn)抓好加強(qiáng)村級工作力量、規(guī)范村級組織事務(wù)、減少達(dá)標(biāo)評比和考核檢查、減少村級組織會議、減少臺賬資料填報等x項工作，清理不規(guī)范門牌掛牌標(biāo)識xxxx塊，清理臨時性微信工作群、非必要關(guān)注的app、公眾號等xxx個。制定《xx市社區(qū)工作者職業(yè)體系管理辦法》，重點(diǎn)考評工作實(shí)績和群眾滿意度，考核結(jié)果與個人薪資待遇、等級晉升直接掛鉤，激勵村組社區(qū)干部奮斗在田間地頭、街巷鄰里。