雙周協(xié)商座談會(huì)的啟動(dòng)增加了政協(xié)協(xié)商民主實(shí)施的頻次，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)政協(xié)協(xié)商議政的經(jīng)?；谝欢ǔ潭壬辖鉀Q了專題協(xié)商供給不足的問題。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇政協(xié)委員在政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)上的發(fā)言稿，希望對(duì)同學(xué)們有所幫助，僅供參考。
政協(xié)委員在政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)上的發(fā)言稿1
黨的十八大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境作出一系列重大部署。法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)貫通立法、執(zhí)法、司法、守法、法律服務(wù)和涉外法治各環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、法治工程。20xx年以來，司法部在法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面主要開展了以下工作：
立法方面，聚焦經(jīng)營(yíng)主體期盼，完善營(yíng)商環(huán)境法律法規(guī)制度體系。健全完善營(yíng)商環(huán)境法律法規(guī)體系，審查完成涉營(yíng)商環(huán)境的法律xx部、行政法規(guī)xx部。會(huì)同相關(guān)單位牽頭起草民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，突出對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平等對(duì)待、平等保護(hù)，回應(yīng)依法保護(hù)人格權(quán)、人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，平等使用生產(chǎn)要素，公平執(zhí)法公正司法等民營(yíng)企業(yè)關(guān)切，確保條文務(wù)實(shí)、管用、操作性強(qiáng)，切實(shí)從法律制度上把對(duì)國(guó)企民企平等對(duì)待的要求用硬實(shí)措施落下來。會(huì)同相關(guān)單位制定或修改企業(yè)破產(chǎn)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例等，更好適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法需求。
執(zhí)法方面，健全優(yōu)化涉企行政執(zhí)法，完善包容審慎的監(jiān)管模式。組織開展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)，依法糾正不作為、亂作為、粗暴執(zhí)法等問題。推行“綜合查一次”等跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)聯(lián)合執(zhí)法，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查。指導(dǎo)各地區(qū)各部門進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，促進(jìn)提升依法行政水平。
守法和法律服務(wù)方面，積極回應(yīng)經(jīng)營(yíng)主體需求，增強(qiáng)涉企服務(wù)精準(zhǔn)性實(shí)效性。提升經(jīng)營(yíng)主體設(shè)立、變更、遷移、注銷全程法律服務(wù)質(zhì)效。加強(qiáng)法治宣傳和合規(guī)守信指導(dǎo)。健全調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接的多元化糾紛解決機(jī)制。支持商會(huì)等開展人民調(diào)解工作。發(fā)揮律師作用，開展“律企攜手同行”等專項(xiàng)行動(dòng)。優(yōu)化公證利企便民服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體的獲得感。
涉外法治方面，提升涉外執(zhí)法司法能力，助力打造“投資中國(guó)”品牌。對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加快推進(jìn)制度銜接。指導(dǎo)地方設(shè)立一批國(guó)際商事調(diào)解組織。全力推進(jìn)國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)。組織實(shí)施國(guó)際一流律所培育工程，加快建設(shè)涉外法治人才培養(yǎng)基地。
就委員提出的建議作簡(jiǎn)要回應(yīng)。
關(guān)于加強(qiáng)立法引領(lǐng)、以法治力量提振信心推動(dòng)發(fā)展等問題，將繼續(xù)聚焦經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域立法的研究。同時(shí)，針對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中亟須解決的突出問題，更加注重采用“小快靈”立法模式，切實(shí)提升立法質(zhì)效。
關(guān)于國(guó)際商事爭(zhēng)議解決機(jī)制等問題，將抓緊推進(jìn)修改仲裁法，制定商事調(diào)解條例，更好發(fā)揮仲裁、商事調(diào)解等多元糾紛解決機(jī)制的作用。
關(guān)于完善涉企政策制定和評(píng)估機(jī)制等問題，將強(qiáng)化合法性審查，加強(qiáng)政策后評(píng)估和清理工作，提升法律法規(guī)政策穩(wěn)定性、透明度和可預(yù)期性。
關(guān)于健全法律顧問制度，將加大統(tǒng)籌力度，指導(dǎo)各地區(qū)各部門充分發(fā)揮法律顧問參與政府決策、法治審核把關(guān)等作用，助力法治政府建設(shè)。
政協(xié)委員在政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)上的發(fā)言稿2
最高人民法院高度重視法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。對(duì)于委員的意見建議，回應(yīng)如下：
一、關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法平等保護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期問題。最高人民法院積極做好以下方面工作：一是積極參與并推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法盡快出臺(tái)，從立法層面系統(tǒng)性、針對(duì)性解決民營(yíng)企業(yè)的后顧之憂。二是研究出臺(tái)有關(guān)司法解釋，依法否定經(jīng)營(yíng)主體利用優(yōu)勢(shì)地位與中小微企業(yè)簽訂的顯失公平“背靠背條款”。三是盡快出臺(tái)涉民企內(nèi)部職務(wù)侵占刑事案件司法解釋，對(duì)侵犯國(guó)企、民企產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益的行為統(tǒng)一判罰標(biāo)準(zhǔn)。四是制定出臺(tái)涉民刑交叉案件司法解釋，從制度層面著力解決以刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛、以刑事手段解決民事債務(wù)以及多頭查封、重復(fù)查封、明顯超標(biāo)的查封等問題，嚴(yán)格界定刑事追贓與第三人合法財(cái)產(chǎn)的邊界。五是深入推進(jìn)依法公正善意文明執(zhí)行，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不利影響。
二、關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興產(chǎn)業(yè)法治保障問題。最高人民法院將持續(xù)跟蹤調(diào)研，及時(shí)明確司法態(tài)度，促推新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，并研究解決與之相關(guān)的數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)、交通事故責(zé)任劃分等新情況新問題，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
三、關(guān)于充分發(fā)揮破產(chǎn)法律制度作用問題。最高人民法院將充分發(fā)揮破產(chǎn)清算制度作用，清理“僵尸企業(yè)”，盤活市場(chǎng)要素資源，同時(shí)，充分運(yùn)用重整和解制度工具，依法拯救陷入流動(dòng)性危機(jī)但仍具挽救價(jià)值的企業(yè)。積極參與并推動(dòng)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》修改工作，彌補(bǔ)關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)、中小微企業(yè)破產(chǎn)、跨境破產(chǎn)協(xié)作以及金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范化解等規(guī)則空白，推動(dòng)“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制常態(tài)化、制度化運(yùn)行，形成工作合力。
四、關(guān)于持續(xù)完善外商投資法治化營(yíng)商環(huán)境問題。最高人民法院持續(xù)統(tǒng)一裁判尺度，簡(jiǎn)化外國(guó)當(dāng)事人委托代理、域外證據(jù)公證認(rèn)定手續(xù)，有效落實(shí)“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度”，不斷增強(qiáng)涉外審判的便利度和可預(yù)期性。下一步，將完善有關(guān)司法解釋，大力推進(jìn)涉外審判精品戰(zhàn)略，充分彰顯平等保護(hù)外資的司法態(tài)度，服務(wù)保障高水平對(duì)外開放。
五、關(guān)于完善國(guó)際商事糾紛多元解決機(jī)制問題。最高人民法院已成立兩個(gè)國(guó)際商事法庭，并吸納xx家國(guó)際商事仲裁機(jī)構(gòu)和x家國(guó)際商事調(diào)解機(jī)構(gòu)入駐，初步形成訴訟與仲裁、調(diào)解有機(jī)銜接的糾紛解決機(jī)制。下一步，將積極配合相關(guān)部門修訂《中華人民共和國(guó)仲裁法》，擴(kuò)展仲裁范圍和國(guó)際仲裁功能；推動(dòng)制定商事調(diào)解法，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商事組織功能作用，將我國(guó)打造成為國(guó)際商事糾紛解決的優(yōu)選地。
政協(xié)委員在政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)上的發(fā)言稿3
市場(chǎng)監(jiān)管總局高度重視法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，認(rèn)真履職盡責(zé)。結(jié)合委員發(fā)言，我代表市場(chǎng)監(jiān)管總局作簡(jiǎn)要回應(yīng)。
一、關(guān)于平等對(duì)待各類經(jīng)營(yíng)主體。市場(chǎng)監(jiān)管總局持續(xù)加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查，不斷加大審查清理工作力度，20xx年圍繞招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域，會(huì)同相關(guān)部門組織清理全國(guó)妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各類政策措施xxxx件。同時(shí)，強(qiáng)化反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，20xx年，依法查處壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位案件xx件，罰沒款金額xx.xx億元。
二、關(guān)于實(shí)施企業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管部門不斷完善新型常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)，通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示企業(yè)相關(guān)信息，積極引入社會(huì)監(jiān)督。大力推行企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，實(shí)施差異化的靶向監(jiān)管措施，不斷提升信用監(jiān)管的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。
三、關(guān)于優(yōu)化涉企行政執(zhí)法。一是完善行政裁量基準(zhǔn)，統(tǒng)一執(zhí)法尺度?？偩殖雠_(tái)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見，各地均制定了相應(yīng)的適用規(guī)則和細(xì)化的基準(zhǔn)。二是實(shí)施免罰減罰制度，體現(xiàn)執(zhí)法溫度。指導(dǎo)各地制定發(fā)布首違不罰、輕微免罰、減輕處罰的清單，明確減免或從輕情形。三是對(duì)民生領(lǐng)域案件嚴(yán)懲重處，強(qiáng)化執(zhí)法力度。對(duì)性質(zhì)惡劣、危害嚴(yán)重、突破道德底線的違法行為實(shí)施嚴(yán)厲打擊，著力以規(guī)范市場(chǎng)秩序來優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
四、關(guān)于破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)或難營(yíng)”?？偩謺?huì)同相關(guān)部門積極提升企業(yè)開辦便利化程度，全國(guó)大部分地方已實(shí)現(xiàn)當(dāng)天領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，與各部門共同努力下，企業(yè)開辦全流程壓縮至x—x天以內(nèi)。同時(shí)，指導(dǎo)地方各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門通過統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，將經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)信息及時(shí)推送給行政審批部門和行業(yè)主管部門，推動(dòng)相關(guān)部門根據(jù)經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)及時(shí)辦理行政許可。五、關(guān)于完善涉企政策制定和評(píng)估機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)管總局始終堅(jiān)持開門立法，制定《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局規(guī)章制定程序規(guī)定》，要求總局所有法規(guī)規(guī)章在起草時(shí)必須面向企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)、專家等公開征求意見。
六、關(guān)于健全法律顧問制度。市場(chǎng)監(jiān)管總局20xx年印發(fā)《市場(chǎng)監(jiān)管總局法律顧問管理辦法》，規(guī)定了聽取法律顧問意見的各種情形和程序、明確法律顧問依據(jù)事實(shí)和法律提出意見建議不受任何單位和個(gè)人干涉?？偩址深檰柹疃葏⑴c立法調(diào)研論證，為營(yíng)商環(huán)境的法治化建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
