防汛抗旱是應(yīng)對自然災(zāi)害的重要工作,旨在預(yù)防和減輕洪水與干旱帶來的損失。通過有效的防汛措施,可以降低洪水災(zāi)害的風(fēng)險,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時,抗旱工作則能確保在干旱時期的水資源供應(yīng),滿足人民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。防汛抗旱工作對于維護(hù)社會穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)具有重要意義。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇最新防汛抗旱工作安排部署會議上的講話稿,希望對同學(xué)們有所幫助,僅供參考。
篇一:最新防汛抗旱工作安排部署會議上的講話稿
同志們:
今天,縣政府召開全縣防汛防滑抗旱暨河湖長制工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹____來__考察重要指示精神,全面貫徹中央和省市相關(guān)決策部署,認(rèn)真落實(shí)全省防汛抗旱工作電視電話會議、全市防汛防滑暨河湖長制工作會議精神,深入分析和把握全縣工作新形勢,安排部署今年的防汛防滑抗旱暨河湖長制工作。剛才,__、__同志對今年防汛防滑暨河湖長制工作作了全面安排,很有操作性,請大家貫徹落實(shí)。縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了防汛防滑目標(biāo)責(zé)任書,明確了目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,希望大家按要求抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感
黨的__大以來,黨中央、國務(wù)院將河湖管理、水利建設(shè)及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作擺在更加突出的位置。____多次作出重要指示批示,提出“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,強(qiáng)調(diào)要牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,并在防汛關(guān)鍵時刻專門就抗洪搶險救災(zāi)發(fā)表重要講話。__月初,__對防汛抗旱工作作出重要批示,指出“防汛抗旱事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局”,全縣上下要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
20__年,全縣遭遇了暴雨洪水、高溫干旱等多輪極端天氣,縣委、縣政府堅持“以人民為中心”,牢固樹立“生命至上、科學(xué)應(yīng)對”理念,各鎮(zhèn)和防指各成員單位、各部門快速反應(yīng)、精心組織、科學(xué)調(diào)度,廣大黨員干部和群眾始終堅持依法防控、科學(xué)防控、群防群控,有效應(yīng)對了各種自然災(zāi)害,實(shí)現(xiàn)了安全平穩(wěn)度汛。一是多方聯(lián)動,責(zé)任到位。建立健全了“河湖長+警長+x”管護(hù)責(zé)任機(jī)制和縣、鎮(zhèn)、村、組“四級聯(lián)動”的防汛防滑責(zé)任體系,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保了各項措施得力、責(zé)任到位。二是超前部署,準(zhǔn)備充分。全縣先后召開防汛防滑、河湖長制、水污染防治等工作會議,對相關(guān)工作提前作出部署。各鎮(zhèn)各相關(guān)部門扎實(shí)開展汛前檢查,消除隱患,完善預(yù)案,強(qiáng)化儲備,提升信息化水平,應(yīng)急指揮和處置能力顯著增強(qiáng)。三是調(diào)度精準(zhǔn),處置有效。強(qiáng)化帶班值班制度,各鎮(zhèn)各部門根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)調(diào)度,及時精準(zhǔn)處置突發(fā)險情,多維度多層面綜合應(yīng)對,取得了較好的效果??h氣象局及時發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息,縣水利局獲得全省防汛先進(jìn)單位稱號,縣應(yīng)急管理局尾礦庫治理工作獲得全市表彰。尤其是去年__月上旬過后,我縣接連遭遇強(qiáng)降雨天氣,降雨量超過1983年,全縣10個鎮(zhèn)近萬人受災(zāi)。各鎮(zhèn)和防指各成員單位協(xié)同配合、形成合力,全力做好次生災(zāi)害防范和水毀修復(fù)及恢復(fù)重建工作,努力把損失降到最低,為全縣促發(fā)展、保安全提供了堅實(shí)的支撐。四是積極探索、創(chuàng)新管理。縣自然資源局、縣交通局、縣交警大隊與縣財險公司合作,推出農(nóng)村公路災(zāi)毀保險等產(chǎn)品,創(chuàng)新了水毀修復(fù)方式,提高了水毀修復(fù)工作效率,減輕了財政壓力。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到全縣防汛防滑減災(zāi)工作還面臨復(fù)雜形勢和諸多問題:一是對局地暴雨、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害和突發(fā)災(zāi)情的認(rèn)知、預(yù)防和治理還處在不斷提升水平、創(chuàng)新工作機(jī)制和探索治理方法的階段。二是全縣防汛防滑防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)仍然薄弱,相關(guān)的配套設(shè)施建設(shè)水平不高,防汛預(yù)警平臺建設(shè)、病險庫塘除險加固建設(shè)任務(wù)繁重。三是全民防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)意識有待提高,鎮(zhèn)村防汛力量薄弱,防汛搶險專業(yè)人才緊缺,部分干部群眾對災(zāi)害的認(rèn)識和應(yīng)對仍然存在麻痹僥幸心理和懈怠厭戰(zhàn)情緒。這些問題必須在今后工作中引起高度重視、深入思考,并采取長效措施,切實(shí)加以解決。
二、突出工作重點(diǎn),全面落實(shí)各項防災(zāi)減災(zāi)措施
(一)切實(shí)提升防災(zāi)抗災(zāi)能力。一是縣氣象、防汛、自然資源等部門要密切關(guān)注雨情汛情變化和滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害征兆,科學(xué)分析,精準(zhǔn)預(yù)測,依靠先進(jìn)科技、專業(yè)人才和會商制度,及時準(zhǔn)確上報、通報雨情、水情、汛情等有關(guān)防汛防滑信息,為科學(xué)決策、全面組織調(diào)度提供有力的信息依據(jù)。二是各鎮(zhèn)和防指各成員單位要結(jié)合當(dāng)前開展的安全生產(chǎn)攻堅百日行動,認(rèn)真組織防汛防滑安全隱患拉網(wǎng)排查,突出重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所以及防汛工程、安全設(shè)施、防汛制度、安全管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié),逐一排查登記,明確責(zé)任,落實(shí)整改。特別是對學(xué)校、移民安置點(diǎn)、敬老院等重點(diǎn)部位,要加強(qiáng)宣傳教育,暢通信息傳遞,強(qiáng)化日常安全防護(hù),細(xì)化轉(zhuǎn)移安置措施,確保重點(diǎn)人群人身安全??h住建、交通等部門要針對縣城建成區(qū)面積擴(kuò)大、部分區(qū)域排水設(shè)施相對滯后的實(shí)際,統(tǒng)籌解決城區(qū)內(nèi)澇問題。
(二)不斷健全防災(zāi)應(yīng)急體系。一要完善應(yīng)急預(yù)案。修訂完善江河防汛、山洪災(zāi)害防御、城市排澇等應(yīng)急預(yù)案和在建工程度汛應(yīng)急調(diào)度方案,增強(qiáng)前瞻性、提高工作預(yù)見性,落實(shí)好出險預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保搶險救災(zāi)有章可循、有序調(diào)度。縣人武部、縣水利局要抓緊對各項防汛預(yù)案進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,在模擬實(shí)戰(zhàn)中查漏補(bǔ)缺、優(yōu)化流程。二要備足備好防汛物資。按照“分級負(fù)責(zé)、分級儲備、分級管理”原則,加強(qiáng)物資儲備庫建設(shè),補(bǔ)充更新防汛物資,全力保障救災(zāi)應(yīng)急需要。三要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),縣應(yīng)急管理局牽頭,分級分類建立應(yīng)急救援專業(yè)隊伍和應(yīng)急救援專家?guī)欤潺R配足應(yīng)急救援裝備設(shè)施,定期組織應(yīng)急演練,全面提升實(shí)戰(zhàn)能力。四要積極抓好應(yīng)急管理指揮信息系統(tǒng)建設(shè),加快推進(jìn)應(yīng)急管理現(xiàn)代化、智能化、科學(xué)化工作進(jìn)程,建立立體應(yīng)急指揮救援體系。系統(tǒng)推進(jìn)氣象預(yù)警、地災(zāi)監(jiān)測、河流庫塘監(jiān)測和病險路段監(jiān)測等工作,在及時發(fā)現(xiàn)的同時,做到快速處置、科學(xué)處置,努力提升應(yīng)急處置自動化能力。
(三)堅決落實(shí)搶險撤離措施。按照生命至上、提前轉(zhuǎn)移的要求,汛期時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生緊急情況,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,做到預(yù)警信息第一時間傳遞到人,救援力量第一時間搶險救災(zāi),物資供應(yīng)第一時間保證到位,提前撤離受威脅人員,堅決杜絕人員傷亡。要強(qiáng)化社區(qū)、村組等基層群防組織建設(shè),建立健全上下游鎮(zhèn)村水情通報和救災(zāi)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化汛期值守和巡壩查險,落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移措施,確保險情出現(xiàn)后能夠及時處置。
(四)健全河湖長效治理機(jī)制。防水重在治水,用水重在興水。一要全面落實(shí)各級河湖長督查、巡查、治理、保護(hù)工作責(zé)任,不斷完善提升“河長+警長”工作機(jī)制,深入開展河流突出問題專項整治行動,依法嚴(yán)厲打擊亂采亂挖、亂搭亂建、擠占河道等違法行為,對境內(nèi)漢江、月河要加大除障保暢整治力度,確保行洪安全。二要完善日常執(zhí)法巡查制度,逐級逐段落實(shí)漢江干流、月河及其支流重點(diǎn)河段、重要水域的監(jiān)管責(zé)任,對發(fā)現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)和督促處理。三要系統(tǒng)推進(jìn)河流保護(hù)和水生態(tài)環(huán)境改善,全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“百千工程”,促進(jìn)河湖“清四亂”工作常態(tài)化規(guī)范化,將清理整治重點(diǎn)由大江大河向中小河流、農(nóng)村河湖延伸,著力解決河湖溝渠臟亂差問題。四要統(tǒng)籌推進(jìn)月河綜合治理、土地整理開發(fā)、水土保持、水毀工程修復(fù)和垃圾污水處理設(shè)施等重點(diǎn)工程建設(shè),特別是縣應(yīng)急指揮中心項目建設(shè),全縣11處病險水庫的除險加固和3000多口庫塘整治,83處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的治理銷號,以及5個尾礦庫監(jiān)測等項目,相關(guān)部門要積極包裝項目,組織工程性防御措施,不斷提高防汛抗旱保障能力。
三、強(qiáng)化工作保障,確保各項工作取得實(shí)效
一要層層落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)各部門要按照屬地管理和部門“一崗雙責(zé)”的要求,進(jìn)一步完善以“一把手”負(fù)責(zé)制為核心的防汛防滑、抗旱及河湖長工作責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要建立健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,完善信息報告、應(yīng)急處置、聯(lián)動執(zhí)法、情況反饋等制度機(jī)制,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局。
二要強(qiáng)化協(xié)同配合??h防汛辦、防滑辦、河(湖)長辦要加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,加大督導(dǎo)考核工作力度。各成員單位要牢固樹立“一盤棋”思想,通力協(xié)作、密切配合,調(diào)度有力、指揮有序、防范有效。縣交通、電力、通訊等部門要落實(shí)好各自職責(zé),確保道路、供電、通訊暢通無阻;縣財政、民政等部門要按照應(yīng)急預(yù)案的要求,做好民政物資、防汛資金儲備。
三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。各鎮(zhèn)各部門必須堅持24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度,確需外出的要嚴(yán)格履行請假手續(xù),并保證通訊暢通。在工作中,凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時、措施不得力而造成損失的,或?qū)Ψ姥纯购抵笓]部下達(dá)的任務(wù)和指令推諉扯皮、敷衍了事的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,做好今年的防汛防滑抗旱暨河湖長制工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家以更加堅定的必勝信心,更加飽滿的工作狀態(tài)和更加務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng),從早、從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)做好防汛抗旱防滑減災(zāi)各項工作,為漢陰安瀾、風(fēng)調(diào)雨順、人壽年豐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
篇二:最新防汛抗旱工作安排部署會議上的講話稿
今天會議既是貫徹省防指成員會議精神,也是市防指第一次全體成員會議,更是一次今年防汛防臺抗旱工作部署會議。剛才市氣象局__局長通報了今年的氣象預(yù)測情況,市防辦重點(diǎn)通報了前階段防汛檢查的情況,問題不少,防汛抗旱防臺形勢不容樂觀。各地各部門務(wù)必高度重視,立足于防大汛、抗大旱,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),全面落實(shí)各項應(yīng)對措施,扎實(shí)有效地做好防汛抗旱工作,為促進(jìn)__經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,保持社會和諧穩(wěn)定提供有力保障。下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步增強(qiáng)防汛責(zé)任意識
防汛抗旱事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,責(zé)任重于泰山。我們要緊緊圍繞“不死人、少傷人、少損失”這個防汛總目標(biāo),按照“安全第一,常抓不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,全市各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制,確保思想認(rèn)識到位、人員責(zé)任到位、物質(zhì)準(zhǔn)備到位、責(zé)任追究到位。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將防汛抗旱責(zé)任制貫穿到防汛抗旱和搶險救災(zāi)各個環(huán)節(jié)。黨政“一把手”要親自研究部署、親自督促檢查防汛抗旱重大事項;市防指各成員單位要在市防指的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,充分發(fā)揮職能作用,落實(shí)工作部署,有力有效有序開展工作。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照基層防汛防臺體系規(guī)范化建設(shè)的要求,進(jìn)一步檢查完善各個防汛責(zé)任網(wǎng)格,確保汛期運(yùn)行順暢。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)防汛防臺抗旱綜合能力
各地各有關(guān)部門一定要以“五水共治”為契機(jī),全面加強(qiáng)防汛防臺抗旱綜合能力建設(shè)。
一是打好治水攻堅戰(zhàn),推進(jìn)防洪排澇工程建設(shè)。各地、各有關(guān)部門要圍繞“五水共治”年度目標(biāo)考核工作任務(wù),加快推進(jìn)防洪排澇重點(diǎn)工程建設(shè)。要加快推進(jìn)欽寸水庫、__水庫的建設(shè),繼續(xù)加緊研究啟動隱潭水庫建設(shè)和湯浦水庫大壩加高擴(kuò)容方案的研究,啟動實(shí)施高湖蓄滯洪區(qū)的分級分區(qū)改造工程、新三江閘排澇配套工程、袍江片東入曹娥江排澇工程等工程建設(shè);加快推進(jìn)區(qū)、縣(市)河道治理和排澇工程建設(shè)。城市內(nèi)澇是群眾和輿論非常關(guān)心的熱點(diǎn)問題,更是我們應(yīng)該著力解決的民生問題,當(dāng)前我市還有一部分小區(qū)和道路內(nèi)澇點(diǎn),今年4月6日還沒有進(jìn)入汛期,有許多地方發(fā)生了內(nèi)澇,嚴(yán)重影響群眾生活,新聞媒體都進(jìn)行了報道,建設(shè)等有關(guān)部門要加快推進(jìn)城市積水點(diǎn)改造、雨水和雨污分流管網(wǎng)新建和提標(biāo)改造,以及清淤排水管網(wǎng)建設(shè),力爭在主汛期之前進(jìn)一步提高排澇標(biāo)準(zhǔn)。各地還要加強(qiáng)現(xiàn)有各類排水設(shè)施檢修,健全完善應(yīng)急方案,不斷增強(qiáng)城市應(yīng)急排澇能力。
二是著力推進(jìn)山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè),提升基層防汛防臺能力。要加快山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施補(bǔ)充完善項目和重要山洪溝治理工程建設(shè),全面完成省“五水共治”考核目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步完善全市監(jiān)測預(yù)警管理系統(tǒng),完成市級山洪災(zāi)害防治非工程措施預(yù)警平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)省、市、縣互聯(lián)互通和信息共享。柯橋區(qū)、嵊州市、新昌縣和高新區(qū)、袍江開發(fā)區(qū)要抓緊做好基層防汛防臺體系規(guī)范化建設(shè)省級考核驗收的各項準(zhǔn)備工作。泥石流等地質(zhì)災(zāi)害是造成人員傷亡的重要原因,國土部門要指導(dǎo)各地切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查整改和預(yù)警轉(zhuǎn)移等工作。全面強(qiáng)化山塘水庫安全管理責(zé)任制,深入開展隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的問題,要逐一整改到位;對存在病險或正在除險加固的水庫,要切實(shí)加強(qiáng)管控,嚴(yán)防垮壩失事。對山塘水庫要進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和落實(shí),做到隱患和險情早發(fā)現(xiàn)、早處理,確保不發(fā)生人為責(zé)任事故。要著力抓好預(yù)案的修訂和完善,建立健全預(yù)警網(wǎng)絡(luò),補(bǔ)充儲備防汛物資,組織訓(xùn)練搶險救災(zāi)隊伍,著力提高預(yù)案的實(shí)用性。
三是抓好工程的安全度汛和防洪重點(diǎn)地段的督查。各地要在確保質(zhì)量的前提下,搶時間、爭速度,切實(shí)抓好在建水利工程建設(shè),跨汛期施工的要認(rèn)真落實(shí)好各項度汛措施。要加強(qiáng)對重要防洪工程、險工險段的檢查,對前階段檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要分段分類督辦,限期整改,及時消除安全隱患;帶病帶險入汛的,要制訂應(yīng)急度汛方案,特別是要做好危險區(qū)域內(nèi)群眾安全轉(zhuǎn)移方案,落實(shí)好現(xiàn)場搶險物資和搶險隊伍。要通過提前會商、科學(xué)預(yù)報、統(tǒng)一調(diào)度等手段,進(jìn)一步完善平原河網(wǎng)調(diào)度方案。去年我市大中型水庫汛期超蓄情況比較突出,影響了工程防洪效益的更好發(fā)揮,被省防指多次通報,今年各地一定要要嚴(yán)格執(zhí)行控制運(yùn)行計劃和防指的調(diào)度指令。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化工作保障
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。防汛抗旱工作能否取得成效,關(guān)鍵在于抓不抓,抓得緊不緊,動腦不動腦。要抓住各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)這個“關(guān)鍵少數(shù)”。會議后各級防指、成員單位和各部門要認(rèn)真總結(jié)歷年防汛抗旱經(jīng)驗教訓(xùn),積極應(yīng)對新情況新變化,切實(shí)抓好汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)整改,認(rèn)真組織搶險、避險和救災(zāi)等工作。
二是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。防汛抗旱工作是一項長期而又艱巨的工作,需要有一支有責(zé)任、懂技術(shù)、有執(zhí)行力和能戰(zhàn)斗的隊伍來完成。各級各部門要重視防汛隊伍的建設(shè),明確機(jī)構(gòu),落實(shí)專職人員。要重視基層水利員的培養(yǎng)和人才引進(jìn),要給予重視與關(guān)心。氣象水文等單位要不斷提升預(yù)測預(yù)報水平,并加強(qiáng)聯(lián)動會商,進(jìn)一步做好預(yù)警和調(diào)度等工作。
三是嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律就是執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力,服從大局、嚴(yán)明紀(jì)律是防災(zāi)抗災(zāi)的致勝法寶。嚴(yán)肅防汛防臺抗旱紀(jì)律,各級防指下達(dá)的指令,下級必須無條件執(zhí)行,對因工作不力,有失職、瀆職、玩忽職守等行為的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
同志們,做好防汛防臺抗旱工作責(zé)任重于泰山。我們要居安思危、未雨綢繆,盡心盡責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全市上下的共同努力下,把今年的防汛防臺抗旱工作做的更好。
篇三:最新防汛抗旱工作安排部署會議上的講話稿
同志們:
今天召開全縣防汛抗旱工作會議,主要任務(wù)是全面落實(shí)省委副書記、省長唐xx同志和州委副書記、州長趙xx同志關(guān)于做好20xx年防汛抗旱工作的重要批示精神以及省、州抗旱防汛電視電話會議精神,深入分析當(dāng)前我縣防汛抗旱形勢,多措并舉抓好今年防汛抗旱工作,全力以赴保障城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活用水安全,千方百計降低災(zāi)害損失,確保人民生命財產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。剛才,縣氣象局陸局長對20xx年全縣氣象形勢進(jìn)行了分析,縣返尋指揮部下發(fā)文件對20xx年全縣抗旱防汛工作進(jìn)行了回顧總結(jié),對今年全縣抗旱防汛重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位結(jié)合各自工作職責(zé),認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,就全縣抗旱防汛工作講三點(diǎn)意見:
一、提高思想認(rèn)識,科學(xué)研判形勢,堅持防抗警鐘長鳴
20xx年,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下未雨綢繆、精心組織、科學(xué)指揮、主動應(yīng)對,相關(guān)部門密切配合、通力協(xié)作,確保了汛期全縣未發(fā)生重大災(zāi)情,為我縣經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。近年來,我縣天氣趨勢復(fù)雜多變,極端天氣日益凸顯,特別是暴雨、山洪、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。加之我縣屬于典型的高山峽谷區(qū),群眾多居住在“一江兩河”的河灘上,處于泥石流溝道的沖積扇上,遇到短時集中降雨,極易造成山洪災(zāi)害。當(dāng)前我縣新老城區(qū)道路地面硬化率提高、地表水下滲能力減弱,部分區(qū)域排水設(shè)施薄弱,一旦發(fā)生短時強(qiáng)降水,極易引發(fā)積水和內(nèi)澇。特別要提醒的是,近幾年我縣未發(fā)生大的汛情,部分干部群眾思想麻痹,認(rèn)為年年防汛不見汛,大水離的很遙遠(yuǎn),對可能存在的安全隱患和突發(fā)汛情缺乏清醒的認(rèn)識,主動防范水災(zāi)和自我保護(hù)意識不強(qiáng),一旦大汛來臨,就束手無策、措手不及。根據(jù)目前的氣候趨勢預(yù)測,20xx年全縣汛期xx月份降水偏多2-3成、xx-xx月份降水量偏少1-3成,xx月降水正常,但局部強(qiáng)降水、雷電、冰雹等災(zāi)害天氣引發(fā)洪澇、泥石流、滑坡、塌方等地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險較高。從縣防汛辦組織的汛前檢查情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都比較重視,均做了充分的準(zhǔn)備,但存在的問題和不利因素仍然很多,離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距。加之我縣存在著地高水低,農(nóng)田灌溉取水困難,造成我縣同時又面臨著抗旱的雙重壓力。
為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視,按照省州領(lǐng)導(dǎo)批示要求,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識和防控意識,始終保持清醒頭腦,牢固樹立“抗大旱、防大汛”的思想和“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”的觀念,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和精神,時刻繃緊防汛抗旱這根弦,牢牢把握工作主動權(quán),居安思危,做到思想上早準(zhǔn)備,責(zé)任上早落實(shí),工作上早部署,措施上早制定,全力打好今年的防汛抗旱這場硬仗。
二、突出防控重點(diǎn),細(xì)化工作措施,多措并舉科學(xué)應(yīng)對
20xx年我們要全面落實(shí)省州黨委、政府關(guān)于防汛抗旱工作的安排部署,牢固樹立“以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結(jié)合”的理念,進(jìn)一步完善細(xì)化工作措施,把握工作重點(diǎn),狠抓措施落實(shí),堅持依法防控、科學(xué)防控、綜合防控、群防群控,最大限度減輕災(zāi)害損失,切實(shí)提高防汛抗旱工作的針對性和有效性。下面談四個方面的措施要求:
(一)未雨綢繆,汛前準(zhǔn)備要充分。凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢,防汛工作更是如此。我縣防汛工作存在點(diǎn)多、面廣的特點(diǎn),各種突發(fā)事件極易發(fā)生,因此,一定要堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,將各項防汛準(zhǔn)備工作做早、做細(xì)、做扎實(shí)。一要排查到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照“單位自查、防指抽查、政府督查”的要求,圍繞防汛重點(diǎn),對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段,開展全方位、拉網(wǎng)式的隱患排查,確保不漏死角、不留空檔,做到水庫除險、河道疏浚、排水安全。同時,要完善隱患整改臺帳制度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,明確整改責(zé)任人、整改目標(biāo)、整改期限和整改成效,確保整改工作落實(shí)到位,徹底消除安全隱患。二要細(xì)化預(yù)案。要嚴(yán)格按照《xx縣防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合防汛工作實(shí)際,進(jìn)一步完善“縱向到底、橫向到邊”的防汛預(yù)案體系,從防汛組織、物資供應(yīng)、調(diào)度指揮、搶險救災(zāi)、人員撤離等各個環(huán)節(jié),提前把各種可能出現(xiàn)的問題都考慮進(jìn)去,及時制訂應(yīng)對措施,確保險情發(fā)生能夠有效應(yīng)對、果斷處置。三要保障有力。要加強(qiáng)防汛抗旱隊伍力量,構(gòu)建防汛辦、搶險隊伍、群防隊伍聯(lián)動格局,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速、能打硬仗的防汛抗旱工作體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮組織引導(dǎo)作用,組建好以民兵預(yù)備役人員為骨干的防汛常備隊、搶險隊和后備隊,充實(shí)人員,完善裝備,保證關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。同時,要足額儲備好各類防汛物資,安排好防汛搶險車輛??h防汛辦要對現(xiàn)有儲備物資進(jìn)行一次全面檢查,品種有什么、數(shù)量有多少、分布在哪里、誰負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、怎樣調(diào)運(yùn)使用,都要做到心中有數(shù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣水電局、民政局以及各在建工程、各水庫管理單位要抓緊補(bǔ)充和儲備防汛搶險物資,做到備足備齊,集中堆放,統(tǒng)一管理,確保備得足、調(diào)得動、運(yùn)得出、用得上。四要完善機(jī)制。要進(jìn)一步完善防汛會商、預(yù)警預(yù)報、防汛調(diào)度、防汛督導(dǎo)等制度,嚴(yán)格落實(shí)排查值守和防汛工作責(zé)任制,一旦發(fā)生汛情,各相關(guān)部門要立即響應(yīng),迅速聯(lián)動開展工作。五要加強(qiáng)宣傳。要綜合運(yùn)用廣播、電視、微信、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,宣傳普及防汛避險知識,讓群眾重視并做到主動避災(zāi)。加強(qiáng)對沿河周邊群眾尤其是中小學(xué)生的安全管理教育,在危險河段入口處設(shè)置明顯的警示牌,嚴(yán)禁汛期到河道中間生產(chǎn)作業(yè)、游泳、玩耍、戲水,嚴(yán)防溺水事故的發(fā)生。
(二)抓細(xì)抓實(shí),重點(diǎn)區(qū)域要盯緊。一是重點(diǎn)河道和水庫。緊盯白龍江、鐵壩河、拱壩河、博峪河等主要河流的重要地段、重要部位,通過采取河道清淤除障、堤防整修加固、強(qiáng)化巡查預(yù)警等措施,確保河堤安全。逐庫逐站的落實(shí)防汛行政、管理和技術(shù)責(zé)任人,完善調(diào)度運(yùn)用和應(yīng)急搶險等方案預(yù)案,加強(qiáng)運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程,嚴(yán)禁各電站擅自超汛限水位運(yùn)行。要切實(shí)強(qiáng)化汛期值守和巡壩查險,發(fā)現(xiàn)險情及時報告、科學(xué)搶護(hù),提前轉(zhuǎn)移受威脅群眾。二是山洪災(zāi)害。我縣山大溝深,植被薄弱,集雨面積大,山洪災(zāi)害是我縣防汛工作的難點(diǎn)和重點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國土部門要密切關(guān)注曲瓦溝、大峽溝等主要溝系災(zāi)害易發(fā)地段的狀況及其變化,加強(qiáng)監(jiān)測,及時排險,做到測報有設(shè)施、預(yù)警有手段、轉(zhuǎn)移有線路、避災(zāi)有地點(diǎn)、安置有方案。三是沙石料場。我縣“一江兩河”流域砂石料場眾多,管理不規(guī)范,私采亂采,亂堆亂放現(xiàn)象突出??h河長辦、水政、國土、環(huán)保、安監(jiān)執(zhí)法大隊要密切配合,嚴(yán)厲打擊河道亂堆亂放、亂挖亂占行為,要迅速責(zé)令各砂石料場清理江河砂石、廢棄堆體,填埋砂坑,疏浚河道,嚴(yán)禁在主汛期開展作業(yè),確保汛期安全。四是城市防汛??h住建等部門要統(tǒng)籌縣城外洪防御和內(nèi)澇治理,全面篩查易澇積水區(qū)域,提前落實(shí)安全警戒、應(yīng)急排險和搶險救生措施。五是學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、農(nóng)村危房等。對人口密集的學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、農(nóng)村集貿(mào)市場等公共區(qū)域,要完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)防汛演練,確保遇到險情時能夠有效應(yīng)對。對農(nóng)村危房和孤寡老人,要落實(shí)“一對一”搶險幫扶措施,確保發(fā)生險情時能夠及時有效救助。對暴雨天氣下可能引發(fā)安全事故的危房、危墻隱患,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委會要一處一處地排查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,嚴(yán)防次生事故發(fā)生。
(三)以防為主,抗旱保收要兼顧。我縣氣候復(fù)雜,旱澇災(zāi)害經(jīng)常交替發(fā)生,這就要求我們在扎實(shí)做好防汛工作的同時,做到防汛抗旱兩手抓,努力做到抗旱保增收,防汛保安全。一要加強(qiáng)水源調(diào)度。做好應(yīng)對干旱災(zāi)害準(zhǔn)備,完善抗旱預(yù)案和各種應(yīng)急供水方案,科學(xué)管理及調(diào)度水資源,保障人民群眾生活用水安全。各水電站必須按要求安裝生態(tài)流量下泄監(jiān)控設(shè)備,足額下泄生態(tài)流量。二要提升抗旱能力。大力實(shí)施抗旱水源、渠道疏浚、田間配套等工程,抓緊對現(xiàn)有水源及渠系工程進(jìn)行清淤、整修和除險加固,不斷提高綜合抗旱能力。三要做好蓄水保水。有效調(diào)度水庫資源,在確保防洪安全的前提下,做好蓄水保水工作,提前為可能發(fā)生的旱情做好水源儲備。
(四)強(qiáng)化保障,工作機(jī)制要完善。全縣上下既要做好當(dāng)前防汛抗旱工作,又要著眼長遠(yuǎn),不斷完善防汛抗旱機(jī)制,切實(shí)提高全縣防汛抗旱能力。縣防汛辦要會同相關(guān)部門,強(qiáng)化會商分析,搞好信息交流,實(shí)現(xiàn)資源共享,適時召開聯(lián)席會議,針對各種雨情、水情、汛情、旱情,及時調(diào)整防汛抗旱決策部署。各水電站要認(rèn)真按照《xx自治州水電站運(yùn)行管理辦法》,完善安全生產(chǎn)管理制度,加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,提高安全管理水平,增強(qiáng)預(yù)防災(zāi)害的能力。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛辦公室,強(qiáng)化工作職能,提高人員素質(zhì)、加強(qiáng)技術(shù)裝備,搞好防汛抗旱信息化建設(shè),及時做好汛情預(yù)警報告工作。要組織和協(xié)調(diào)社會各方面力量參與災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警和處置工作,形成政府統(tǒng)一指揮、部門協(xié)同配合、全社會共同參與的防汛抗旱格局,有效推進(jìn)防汛抗旱工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任,全力保障安全度汛
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛抗旱成員單位要牢固樹立大局意識和責(zé)任意識,堅持一盤棋的思想,按照職責(zé)分工,進(jìn)一步完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,在調(diào)度指揮、協(xié)調(diào)配合等方面建立良好的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,努力形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的防汛抗旱工作格局。
一要明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從現(xiàn)在起要把精力和力量集中到防汛抗旱工作中來,切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),抓好防汛抗旱各項具體任務(wù)的落實(shí)。縣防汛辦要落實(shí)分片、分段、分點(diǎn)包干責(zé)任,將縣內(nèi)水庫、險工險段全面分解落實(shí)到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個具體責(zé)任人身上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與各村簽訂防汛抗旱責(zé)任書,一級抓一級、層層抓落實(shí),形成齊抓共管的工作格局。相關(guān)責(zé)任人要按照職責(zé)分工,深入一線檢查指導(dǎo),重點(diǎn)檢查病險水庫隱患整治、險工險段處理、防汛物資準(zhǔn)備、防汛隊伍落實(shí)、防汛預(yù)案制定完善等各項工作??h環(huán)保、水電、國土、林業(yè)、供電、公安、安監(jiān)等部門要充分發(fā)揮職能作用,確定山體、河道、河灘地的可開采區(qū)、限采區(qū)和禁采區(qū)的控制范圍,在集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,以堅定的決心,超強(qiáng)的舉措,堅決打擊荒山荒坡和河道亂采亂挖、偷排直排污染河道、占用山地與毀林盜林等非法行為,對查出的違法企業(yè)和個人依法從嚴(yán)從快處罰。
二要強(qiáng)化協(xié)同。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照屬地監(jiān)管和行業(yè)管理的要求,明確分工,主動擔(dān)當(dāng),團(tuán)結(jié)協(xié)作,進(jìn)一步加強(qiáng)日常巡查,開展環(huán)境整治和安全生產(chǎn)現(xiàn)場督查,健全取石采砂巡查監(jiān)管臺賬制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、黑名單制度、有獎舉報等規(guī)章制度,依法查處違法違規(guī)行為??h防汛辦要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動態(tài),注意旱情、水情、災(zāi)情等信息的溝通傳遞、分析匯總,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好防汛抗旱工作。各成員單位要根據(jù)防汛抗旱需要,積極履行職責(zé),密切監(jiān)測汛情和氣象變化,統(tǒng)籌解決好汛期道路暢通、電力檢修保障等問題,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力,打好防汛抗旱這場硬仗。
三要嚴(yán)肅紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志一定要繃緊防汛工作“責(zé)任重于泰山”這根弦,牢固樹立“防患于未然”的意識,堅決服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮,對于上級發(fā)布的各項通知、決定和命令,必須堅決執(zhí)行,做到令行禁止,確保政令暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保24小時通訊暢通,決不允許擅離職守。凡發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的,要在全縣進(jìn)行通報批評;凡在防汛工作中失職、失責(zé),拒不執(zhí)行命令,貽誤時機(jī)造成損失的,對有關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
四要加強(qiáng)督導(dǎo)??h防指辦要全面加強(qiáng)對全縣防汛抗旱工作的監(jiān)督檢查,制定督查方案,加大督查力度,督促各級責(zé)任人到崗履責(zé)、解決問題。要把監(jiān)督檢查作為消除安全隱患的重要手段,貫穿于汛前、汛中、汛后全過程。重點(diǎn)檢查水庫、水電站、堤防、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、在建工程、中小學(xué)校舍、涉河旅游景點(diǎn)、洪溝道兩岸休閑娛樂場所等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位。防汛責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)對責(zé)任區(qū)(段)的督促檢查,研究并解決工作中存在的突出問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時落實(shí)整改措施,確保安全度汛。
同志們,做好20xx年防汛抗旱工作,任務(wù)十分艱巨,責(zé)任尤為重大。我們一定要增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和大局意識,立足防大汛、抗大旱,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上萬無一失,精心組織,團(tuán)結(jié)協(xié)作,克難奮進(jìn),狠抓落實(shí),努力奪取今年全縣防汛抗旱的全面勝利。
謝謝大家!
篇四:最新防汛抗旱工作安排部署會議上的講話稿
同志們:
剛剛我們共同收看了全省防汛工作視頻會議,對今年我省防汛面臨的嚴(yán)峻形勢有了明確的認(rèn)識,對下一步的主要工作任務(wù)和要求已經(jīng)明確。為更好地貫徹落實(shí)會議精神,下面我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。
一、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好防汛各項工作
全省防汛視頻會議提出了堅持以人為本、科學(xué)防控、做到“三個確保”,實(shí)現(xiàn)“兩個目標(biāo)”的總體工作要求,各地各部門要結(jié)合實(shí)際,全面貫徹落實(shí)好省里的部署,特別是要著重抓好以下幾方面工作:
(一)著重抓好病險防洪工程的搶修和河道清障。這是我們的重點(diǎn)工作內(nèi)容,今年我市重點(diǎn)河流、水庫防洪工程的搶修維護(hù)計劃,市防汛指揮部已下發(fā)到各地。各縣(市)區(qū)要按照簽訂的防汛工作責(zé)任書,切實(shí)抓好各項工作落實(shí)。一要抓好重點(diǎn)河流險段和病險水庫的搶修維護(hù)。要在主汛期到來之前,全面完成病險工程的搶修任務(wù)。要強(qiáng)化河流、水庫防洪監(jiān)控調(diào)度,認(rèn)真執(zhí)行防洪調(diào)度方案,嚴(yán)格服從統(tǒng)一調(diào)度命令,確保河流、水庫安全度汛。二要抓好在建工程安全度汛。目前在建的水利、交通、市政等工程,要結(jié)合實(shí)際制定應(yīng)急度汛方案,完善搶險應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)安全度汛責(zé)任制,做好防汛搶險物資、設(shè)備、人員的準(zhǔn)備。要加強(qiáng)各參建單位與當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)的溝通和聯(lián)系,及時互通工情、水情和汛情。一旦發(fā)現(xiàn)問題,要立即采取措施及時處置,確保在建工程安全度汛。三要抓好東遼河采砂治理和河道清障。要結(jié)合貫徹省、市防汛會議精神,有關(guān)縣(市)、區(qū)政府要在主汛期到來之前,組織協(xié)調(diào)水利、公安、法院等部門開展一次聯(lián)合專項執(zhí)法行動,徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實(shí)行“禁采區(qū)”的規(guī)定。主汛期到來后,一律禁止在我市河道內(nèi)所有采砂行為。對河道采砂要科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格實(shí)施采砂許可制度,建立有序采砂的長效機(jī)制,確保河道行洪安全。
(二)著重抓好“兩小”工程的養(yǎng)護(hù)和農(nóng)田除澇。小型河流和小型水庫,防洪標(biāo)準(zhǔn)低、抗御洪水能力差。要切實(shí)抓好綜合治理,對存在的突出問題要逐一進(jìn)行安全隱患排查,落實(shí)工程措施與管理措施。要健全領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,完善防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,對無灌溉效益的病險小水庫,在汛期一律要降低汛限水位或敞口運(yùn)行,保證安全度汛。同時要切實(shí)抓好農(nóng)田排澇工程維護(hù),對問題較大的澇區(qū)工程,要制定詳細(xì)的治理方案,組織動員農(nóng)民對排水溝渠進(jìn)行一次全面清淤疏浚,確保排水暢通。
(三)著重抓好城市防洪除澇工作。目前,我市城市防洪普遍存在著排水不暢、排澇能力低,經(jīng)常淤堵問題,特別是城區(qū)立交橋和地勢低洼地段,遇到強(qiáng)降雨極易發(fā)生內(nèi)澇。城市建設(shè)主管部門和市政設(shè)施維護(hù)管理單位,要制定城區(qū)防澇應(yīng)急預(yù)案,及時搶修維護(hù)排水管網(wǎng),保證排水通暢。對容易積水低洼地段要安排專人值班看守,備好排水機(jī)泵,一旦發(fā)生內(nèi)澇及時進(jìn)行強(qiáng)排;公安交警部門要加大雨天道路巡邏管控力度,及時保障行人和過往車輛安全。同時,要突出抓好危房戶和中小學(xué)校的防洪防汛,及時做好疏導(dǎo),幫助老人、病人、學(xué)生做好防范,確保人民生命財產(chǎn)安全。
(四)著重抓好災(zāi)害預(yù)防和搶險救災(zāi)。雨情、水情監(jiān)測預(yù)報是防汛決策部署和科學(xué)調(diào)度的重要依據(jù)。各級氣象、水文部門要密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā)展變化,及時分析會商,增強(qiáng)預(yù)報的預(yù)見性、準(zhǔn)確率和時效性。要做到監(jiān)測到位、預(yù)報準(zhǔn)確、預(yù)警及時。要加強(qiáng)局部突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報,為防汛救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。各級防汛指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)及短信等方式,及時發(fā)布雨情、水情、汛情和災(zāi)情等預(yù)警信息,制定嚴(yán)密的防范預(yù)案,將人員轉(zhuǎn)移避險措施落到實(shí)處。一旦出現(xiàn)險情,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,全力組織抗洪搶險,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要立即深入第一線,搞好指揮調(diào)度,保證搶險人員、搶險物資、運(yùn)輸車輛及時到位,排除險情,疏散群眾,把損失降到最低程度。
(五)著重抓好防汛應(yīng)急能力建設(shè)。各級政府和有關(guān)部門要按照國家、省防指要求,大力加強(qiáng)防汛督察體系建設(shè),在機(jī)構(gòu)規(guī)格、干部配備、設(shè)備配置、資金保障等方面給予重點(diǎn)支持。各級防辦要加強(qiáng)理念創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,不斷推進(jìn)防汛現(xiàn)代化建設(shè)。目前,市防辦已對二龍山等市本級5個大中型水庫及重點(diǎn)小型水庫的防洪運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程實(shí)時監(jiān)控,省、市防指聯(lián)網(wǎng)的水利氣象信息共享系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)同步運(yùn)行,市防汛綜合信息查詢系統(tǒng)已安裝完畢并試運(yùn)行,目前也在抓緊完善、調(diào)試當(dāng)中。各級防辦也要加大投入力度,不斷引入防汛新科技、新設(shè)備,大力推進(jìn)防汛現(xiàn)代化建設(shè),不斷提高防汛指揮決策的現(xiàn)代化能力水平。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,提高業(yè)務(wù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力,努力造就一支能打硬仗的隊伍。要進(jìn)一步抓好各項預(yù)案的修訂完善,著力提高預(yù)案的針對性、科學(xué)性和可操作性。要抓好搶險物資的儲備,市防汛指揮部對各縣(市)、區(qū)搶險物資儲備已經(jīng)下達(dá)了任務(wù)指標(biāo),各縣(市)、區(qū)必須按要求保證儲備數(shù)量和質(zhì)量,保證隨時調(diào)用。要加強(qiáng)各地、各部門的協(xié)調(diào)調(diào)度,建立健全聯(lián)動機(jī)制,提升防汛應(yīng)急反應(yīng)能力。
二、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
今年是全面深化改革的開局之年,做好防汛工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級黨委、政府,各相關(guān)部門務(wù)必按照防汛有關(guān)要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)調(diào)度,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,形成合力,確保萬無一失。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。就是說要把防汛工作放到我們工作的重點(diǎn)位置上,各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo),要把防汛抗災(zāi)工作作為踐行群眾路線教育活動的一項重要政治任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,切實(shí)做到組織到位、指揮到位、措施到位。對防汛工作存在的問題和困難,要認(rèn)真研究,及時解決。各級防汛指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,動員社會力量全力抓好防汛抗災(zāi)工作,確保大汛之年無大災(zāi)。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛工作責(zé)任制,重點(diǎn)落實(shí)好部門和企業(yè)單位的責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實(shí),一級對一級負(fù)責(zé)。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),把各項防汛責(zé)任真正落實(shí)到人,落實(shí)到具體工程。從現(xiàn)在開始,各級防汛責(zé)任人要上崗到位,深入第一線,研究解決存在的問題。各級防指要特別督促落實(shí)重點(diǎn)部位、重要工程和險工險段的工作責(zé)任,同時加強(qiáng)責(zé)任制的監(jiān)督考核,確保防汛責(zé)任落到實(shí)處。
三是搞好協(xié)調(diào)配合。各地、各部門要在市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,按照各自的職責(zé)分工,各司其職,通力合作。特別是水利、水文、氣象、住建、規(guī)劃、林業(yè)、國土、交通、公安、民政、財政、農(nóng)業(yè)等部門在防汛抗災(zāi)中要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,形成合力。要加強(qiáng)與駐平部隊、武警官兵和公安干警的聯(lián)系,切實(shí)搞好軍民聯(lián)防。各新聞媒體要認(rèn)真做好對防汛抗災(zāi)的宣傳報導(dǎo),宣傳防汛工作中的典型事例,努力營造良好的輿論氛圍。
四是嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。各級黨委、政府和防汛指揮部要完善責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。特別是在抗洪搶險和洪水調(diào)度中,要牢固樹立全局觀念,堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,急事急辦,特事特辦,決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機(jī)。對因工作疏忽懈怠而造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
在做好今年防汛工作的同時,要大力加強(qiáng)水利工程項目建設(shè)。xx是一個極度缺水的城市,江河不多,地下水資源匱乏,我們要以為子孫后代認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,超前謀劃,科學(xué)規(guī)劃,真正把我們的幾條河道、幾個湖連通起來,把水循環(huán)起來,把農(nóng)田灌溉工程建設(shè)好,為未來的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
同志們,做好今年的防汛工作,意義極其重大,責(zé)任重于泰山。讓我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省防汛工作會議精神,堅定信心,嚴(yán)陣以待,扎實(shí)工作,確保我市防汛工作取得全面勝利!
篇五:最新防汛抗旱工作安排部署會議上的講話稿
經(jīng)縣委、縣政府研究,今天我們在這里召開全縣防汛抗旱暨河長制工作會議,主要目的是傳達(dá)上級精神,科學(xué)研判形勢,研究部署工作,確保平安度汛。下面,就做好今年的防汛抗旱和河長制工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于防汛抗旱工作
防汛抗旱工作年年開會、層層動員,充分說明防汛保安全、抗旱保豐收是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事,更是保障經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的要事。我縣地處淮河上游,由于降雨時空分布不均,汛期極易造成洪澇災(zāi)害,歷來受到各級高度關(guān)注。前段時間,水利部副部長葉建春一行暗訪了__市部分水庫工程,他要求一定要做好“防大汛”的準(zhǔn)備,特別是多年未
過水的小型水庫,一定要緊繃安全這根弦,時刻保持高度警惕。
(一)居安思危,警鐘長鳴。我們要時刻保持清醒頭腦,認(rèn)真落實(shí)上級要求,做好充分準(zhǔn)備,防患于未然。
一是關(guān)鍵時期必須高度重視。今年是建國__周年,是決勝全面建成小康社會關(guān)鍵之年,在這樣特殊的一年,做好防汛抗旱工作意義重大,必須站在講政治的高度,確保奪取防汛抗旱工作勝利。同時,今年實(shí)施四水同治、重點(diǎn)項目建設(shè)、打好打贏三大攻堅戰(zhàn)等,都需要一個穩(wěn)定安全的社會環(huán)境。如果因為防汛抗旱工作沒做好,出了問題,將會給各項工作帶來不利影響。加之今年是機(jī)構(gòu)改革之年,改革期間往往是工作交換的懈怠期、人員思想的波動期。但是,防汛抗旱工作有別于其他工作,來不得半點(diǎn)馬虎和懈怠。防汛抗旱部門一定要心無旁騖,履職盡責(zé),扎實(shí)工作,做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
二是氣候多變的威脅必須正視。受全球氣候變暖影響,我國原來四季分明的氣候也越來越變幻無常,天氣的突發(fā)性、破壞性和不可預(yù)見性日益凸顯。區(qū)域性突降暴雨、超強(qiáng)臺風(fēng)、嚴(yán)重干旱、高溫濕熱等極端天氣明顯增多,往往是多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā),時空異常、旱澇急轉(zhuǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們以往的認(rèn)識和經(jīng)驗,加之天氣預(yù)報難度加大、降雨分布不均趨勢加劇,導(dǎo)致防御難度極大,安全威脅倍增。據(jù)氣象部門預(yù)測分析,今年我縣汛期降水較往年偏多2成,可能出現(xiàn)較重的洪澇災(zāi)害,同時也存在旱澇急轉(zhuǎn)的可能。因此,我們必須充分做好無災(zāi)當(dāng)有災(zāi)、小災(zāi)當(dāng)大災(zāi)的思想和工作準(zhǔn)備。同時,從水資源分布和灌溉能力看,干旱威脅一樣不容忽視,特別是__、__、__等重點(diǎn)產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn),遇旱缺水問題十分突出,如果持續(xù)干旱,不但群眾生產(chǎn)生活十分困難,而且嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。
三是潛在的安全隱患不能忽視。__地處山區(qū)丘陵,水庫眾多,近年來通過實(shí)施水庫除險加固,防洪標(biāo)準(zhǔn)得到提高,但大多數(shù)水庫除險加固后沒有經(jīng)過大的洪水考驗,加之南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)山高坡陡,地形復(fù)雜,群眾依山而居,居住分散,雨水季節(jié)極易引發(fā)山洪,一旦出了問題,損失不可估量。前一階段,縣防辦組織4個督查組開展了汛前檢查,通過“拉網(wǎng)式”排查,發(fā)現(xiàn)了一些防汛薄弱環(huán)節(jié)和隱患風(fēng)險。檢查發(fā)現(xiàn)有45座小水庫外坡雜灌叢生,有10座溢洪道有攔網(wǎng)和種植農(nóng)作物,有16座“三個責(zé)任人”公示牌設(shè)置不規(guī)范,部分水庫管理房內(nèi)未配備床鋪及值班座椅,普遍存在沒有雨情監(jiān)測設(shè)施。尤其是部分水庫存在壩頂兼做公路但未采取交通限行限載措施,溢洪道擅自筑堰抬高蓄水位等重大安全隱患,嚴(yán)重影響水庫度汛安全。從統(tǒng)計的數(shù)據(jù)看,全縣159座水庫中尚有24座未通過竣工驗收、5座已實(shí)施完成除險加固但未經(jīng)過階段驗收,7座正在實(shí)施除險加固,加之中小河流、城鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍不高、非工程措施相對滯后,實(shí)事求是地講,我縣防汛抗旱工作還存在較多安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志一定要保持清醒頭腦,克服僥幸思想,打消厭戰(zhàn)情緒,做好有災(zāi)準(zhǔn)備,通過扎實(shí)有效的預(yù)防工作,最大限度地減輕水旱災(zāi)害損失。
四是明顯暴露的問題更不能輕視。第一,物資儲備不到位。我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)的防汛倉庫設(shè)施陳舊、倉儲面積不足,不能滿足防汛物資儲存對濕度、通風(fēng)、避光等方面的要求,有些物資儲備倉庫交通不便,影響物資調(diào)運(yùn),物資儲備數(shù)量達(dá)不到定額標(biāo)準(zhǔn),還有部分物資超期服役,按規(guī)定應(yīng)該進(jìn)行報廢更新。第二,防汛抗旱隊伍力量不足。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)都成立了防汛搶險隊伍,但人員既沒有集中培訓(xùn)、演練,也沒有專業(yè)的防汛搶險設(shè)備,而且很多在冊人員外出務(wù)工,一些人員聯(lián)系方式發(fā)生改變但沒有更新。一旦發(fā)生險情,搶險隊伍很難在短時間內(nèi)組織到位。第三,總體水患意識淡薄。近幾年,通過持續(xù)實(shí)施水庫除險、河道治理,我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施防災(zāi)抗災(zāi)能力顯著增強(qiáng),一些干部群眾由此產(chǎn)生“高枕無憂”的麻痹思想。特別是近幾年我縣沒有發(fā)生大的洪水,年年防汛不見汛,僥幸心理和松懈情緒不同程度地滋長。第四,山洪災(zāi)害防御難度大。我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)沒有落實(shí)山洪災(zāi)害預(yù)警設(shè)備管理人員和維修經(jīng)費(fèi),部分設(shè)備未繳納通信費(fèi)無法使用,有些人員不熟悉預(yù)警平臺操作,還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災(zāi)害避險轉(zhuǎn)移預(yù)案不實(shí)、不細(xì),責(zé)任人更換不更新,避險轉(zhuǎn)移路線不安全,不少景區(qū)也缺少外來人口避險轉(zhuǎn)移的組織措施,群眾大多劈山建房或沿河岸居住,山洪災(zāi)害防御點(diǎn)多、面廣、難度大,且群眾防范意識不強(qiáng)。這些問題使得我縣山洪災(zāi)害防御能力大打折扣。對此,大家務(wù)必要高度重視,盡快整改到位,堅決把隱患消除在主汛期來臨之前。
(二)未雨綢繆,科學(xué)應(yīng)對。防范勝于救災(zāi)。我們一定要謀劃在先,準(zhǔn)備在前,自覺做到思想上早準(zhǔn)備,工作上早部署,措施上早制定,責(zé)任上早落實(shí),主攻薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)關(guān)鍵舉措,提高應(yīng)對能力。
一是信息預(yù)警要抓小抓早。及時準(zhǔn)確的預(yù)測預(yù)警信息是有效應(yīng)對極端天氣、爭取防汛工作主動權(quán)的重要前提。縣防汛指揮部要會同氣象部門加強(qiáng)溝通協(xié)作,強(qiáng)化會商分析,搞好信息交流,實(shí)現(xiàn)資源共享,認(rèn)真做好氣象預(yù)報和汛情、旱情的監(jiān)測工作,密切監(jiān)視天氣變化,著力提升預(yù)報水平。一旦發(fā)現(xiàn)異常天氣和重大汛情征兆,馬上報告、隨時通報、及時預(yù)警,為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)和重要參考,力爭做到準(zhǔn)確識別汛情,科學(xué)評估風(fēng)險,正確處置險情,有效減少損失。
二是隱患排查要到邊到角。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要全覆蓋、無縫隙的開展拉網(wǎng)式隱患排查,對存在問題和安全隱患逐個梳理、逐項整改、逐段驗收,做到“四個清楚、四個有人”,即:重點(diǎn)區(qū)域清楚,有人把守;重點(diǎn)隱患清楚,有人整改;排險措施清楚,有人落實(shí);搶險預(yù)案清楚,有人指揮。決不允許有險不查、有險不報、有險不改、有險無策。對縣防指辦汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真整改到位,對查險、整險、防范不力造成損失的,要嚴(yán)格追究責(zé)任??h防指辦要巡回深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展防汛檢查,要以查思想、查險情、查清障、查管理、查預(yù)案、查物資、查組織、查責(zé)任為主要內(nèi)容,現(xiàn)場督辦實(shí)際問題,全面落實(shí)度汛措施。
三是應(yīng)急準(zhǔn)備要有力有效。寧可備而不用,不可用而無備。一要完善工作預(yù)案。結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化和完善水庫、河道、山洪災(zāi)害、城市內(nèi)澇等應(yīng)急預(yù)案,對事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對、事中處置和善后管理等事項逐項細(xì)化具體措施,考慮周全,責(zé)任人發(fā)生變化的要及時更新,切實(shí)提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。同時,要認(rèn)真開展預(yù)案演練,讓干部群眾了解預(yù)案、熟悉預(yù)案、執(zhí)行預(yù)案。開展實(shí)戰(zhàn)演練,提高預(yù)案的針對性,增強(qiáng)操作的可行性,確保汛情發(fā)生時能夠緊急應(yīng)對,迅速搶險。二要備足搶險物資。特別是對關(guān)鍵重要物資,要備足備齊,確保一旦發(fā)生險情,能夠迅速拿得出、運(yùn)得到、用得上??h防辦要開展一次大檢查,凡物資儲備不足、器材準(zhǔn)備不夠、搶險通道落實(shí)不到位的地方,要全縣通報并追究責(zé)任。三要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。組建好以民兵預(yù)備役人員為骨干的防汛常備隊、搶險隊和后備隊,充實(shí)人員,完善裝備,保證關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。要強(qiáng)化軍民聯(lián)防,在信息上互通,在預(yù)案上互融,切實(shí)增強(qiáng)處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力,形成軍民齊心、眾志成城的強(qiáng)大合力。四要加強(qiáng)宣傳。綜合運(yùn)用廣播、電視、微信、網(wǎng)絡(luò)等形式,宣傳普及防汛避險知識,讓群眾重視并做到主動避災(zāi)。加強(qiáng)對沿河周邊群眾尤其是中小學(xué)生的安全教育,在危險河段、水庫、塘壩處設(shè)置警示牌,嚴(yán)防溺水事故的發(fā)生。
四是重點(diǎn)區(qū)域要盯死看牢。第一,水庫防汛。我縣水庫數(shù)量多且位置險要,汛期一定要逐庫做到“五有”(測報有設(shè)施、預(yù)警有手段、轉(zhuǎn)移有線路、避災(zāi)有地點(diǎn)、安置有方案),切實(shí)加強(qiáng)防范措施,及時解決安全隱患,科學(xué)制定方案并嚴(yán)格執(zhí)行,一旦發(fā)生險情,快速反應(yīng),及時撤離,避免傷亡。第二,城鎮(zhèn)防汛。要組織人員認(rèn)真開展城鎮(zhèn)汛前檢查,查找薄弱環(huán)節(jié),檢修排澇設(shè)施,疏通排水管網(wǎng),清除阻水障礙,消除洪澇隱患。第三,河道防汛。要全面落實(shí)河長制,充分發(fā)揮各級河長作用,通過開展巡河行動,做好河道清淤疏浚,清除棄渣、阻水林木、河道違章建筑等行洪障礙,提高行洪能力。要加強(qiáng)汛期河道巡查排險,確保及時發(fā)現(xiàn)和有效控制險情。第四,防范地質(zhì)災(zāi)害??h自然資源、水利、氣象、交通、應(yīng)急、旅游等部門要協(xié)同聯(lián)動,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)、工礦企業(yè)、施工單位、旅游景區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)的檢查和指導(dǎo),強(qiáng)化對外來務(wù)工人員、旅游觀光人員、農(nóng)村留守人員的組織管理,落實(shí)預(yù)警發(fā)布和轉(zhuǎn)移避險措施,落實(shí)“五有”要求,合力做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作。第五,行業(yè)防汛。工礦企業(yè)主管部門要對防汛安全設(shè)施及防汛預(yù)案認(rèn)真進(jìn)行檢查,保證企業(yè)安全生產(chǎn)。通訊、供電、教育、旅游等部門要對本系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真檢查,排除安全隱患,制定安全度汛措施,保證汛期安全。特別是通信、供電部門要完善應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生通信、電力中斷,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量搶修損壞設(shè)施,確保汛期通信暢通和電力供應(yīng)。
五是應(yīng)急處置要提升提效。一要提升快速反應(yīng)能力。及早做好搶險準(zhǔn)備,確保重大險情、災(zāi)情發(fā)生后,能夠迅速調(diào)動一切資源和力量進(jìn)行處置,保證領(lǐng)導(dǎo)、器材、技術(shù)、隊伍、資金“五到位”。一旦發(fā)生緊急災(zāi)情,各級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要第一時間趕赴現(xiàn)場、靠前指揮,全面履行職責(zé),采取有效措施,優(yōu)先保障人民群眾生命安全。二要加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報預(yù)警。水利、氣象、自然資源等部門要完善信息和資源共享制度。水利部門要密切監(jiān)視天氣和水情、雨情變化,加強(qiáng)對河流、水庫的水情測報,根據(jù)降雨范圍、持續(xù)時間、降雨強(qiáng)度等對來水情況作出滾動分析和實(shí)時預(yù)報。氣象部門要密切監(jiān)視災(zāi)害天氣動向,實(shí)時對降雨強(qiáng)度變化、影響范圍、持續(xù)時間等作出準(zhǔn)確預(yù)報,并及時發(fā)布預(yù)警信息,為科學(xué)有效防汛提供信息支持。各級防辦要密切監(jiān)視工程變化和災(zāi)情發(fā)展,根據(jù)氣象、水利等部門的預(yù)報,適時組織防指成員單位進(jìn)行防汛會商,提高預(yù)警發(fā)布的針對性、時效性。三要暢通信息報送渠道。嚴(yán)格規(guī)范汛情、旱情、災(zāi)情等信息發(fā)布程序,注重時效性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性,確保信息及時準(zhǔn)確上傳下達(dá),堅決杜絕信息倒流、報送無序和遲報、瞞報、漏報現(xiàn)象,避免貽誤戰(zhàn)機(jī)。四要關(guān)注特殊群體。要堅持“生命至上、安全第一、預(yù)防為主、提前撤離”的基本方針,始終把人民群眾生命安全放在防汛工作的首要位置,始終把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防洪救災(zāi)的關(guān)鍵措施,組織干部對居住在危房、滑體、河邊、溝邊、低洼等危險地帶的群眾進(jìn)行摸底核實(shí),登記造冊,分類管理,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人,特別是對老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)、無人看護(hù)的群眾,要在準(zhǔn)確研判雨情的基礎(chǔ)上盡可能地實(shí)施雨前轉(zhuǎn)移,切實(shí)做到早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移。教育部門要對全縣所有學(xué)校進(jìn)行徹底排查,確保校舍牢固、學(xué)生安全。
六是抗旱減災(zāi)要不等不靠。水多則澇,水少則旱。在抓好防汛工作的同時,我們還要克服靠天等雨思想,積極做好抗旱的各項準(zhǔn)備。要根據(jù)汛期的蓄水狀況、天氣的預(yù)測趨勢和灌區(qū)的具體情況制定好以水量分配為主要內(nèi)容的抗旱預(yù)案,做好庫塘的蓄水保水和水源的調(diào)度管理。要按照先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水的原則,統(tǒng)籌安排各方用水,保證城鄉(xiāng)居民的用水安全。一要加強(qiáng)水源調(diào)度。根據(jù)雨情、汛情、旱情等實(shí)際情況,按照防汛優(yōu)先于抗旱、保安優(yōu)先于發(fā)電、搶險優(yōu)先于救災(zāi)的原則,科學(xué)調(diào)度和管理水庫、閘壩等各類水利工程,充分發(fā)揮骨干工程的綜合調(diào)蓄作用和防洪減災(zāi)效益,切實(shí)做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧。二要充分利用雨洪資源。積極轉(zhuǎn)變防洪觀念,由“控制洪水”轉(zhuǎn)向“管理洪水”,由“泄洪為安”變?yōu)?ldquo;蓄洪利用”,通過利用引、提、蓄、攔、補(bǔ)等措施,在保證防洪安全的前提下,最大限度提高洪水的資源化利用率。三要提升抗旱能力。強(qiáng)化旱災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),增強(qiáng)旱情的預(yù)報預(yù)警能力;加強(qiáng)小型農(nóng)田水利灌溉工程的維修養(yǎng)護(hù),恢復(fù)現(xiàn)有工程抗旱灌溉能力;加快建設(shè)城鄉(xiāng)抗旱應(yīng)急水源和生態(tài)抗旱應(yīng)急補(bǔ)水工程,提升補(bǔ)水、調(diào)水、引水能力,充分發(fā)揮工程的抗旱減災(zāi)作用,為今年農(nóng)業(yè)的豐產(chǎn)增收打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保平安。防汛抗旱工作事關(guān)民生,影響穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和相關(guān)單位一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,協(xié)同配合,狠抓落實(shí)。
一要落實(shí)工作責(zé)任。責(zé)任書就是軍令狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要嚴(yán)格執(zhí)行以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱工作責(zé)任制。這里特別需要強(qiáng)調(diào)的是,省政府常務(wù)會議和陳潤兒省長對今年的防汛抗旱工作提出了“三個不變”和“一個變化”的要求。“三個不變”指體制不變、機(jī)制不變、責(zé)任不變,體制不變指仍然由地方行政首長當(dāng)指揮長,由主管水利和應(yīng)急管理的副職當(dāng)副指揮長;機(jī)制不變指防汛抗旱指揮部及其辦公室仍然設(shè)在水利部門;責(zé)任不變指在防汛抗旱工作中,水利部門依然承擔(dān)預(yù)警預(yù)報、工程調(diào)度和為防汛搶險救援提供技術(shù)支撐,應(yīng)急管理部門主要承擔(dān)應(yīng)急救援工作。“一個變化”指今年防汛設(shè)立“雙秘書長制”,水利和應(yīng)急管理部門主要負(fù)責(zé)同志兼任防汛抗旱指揮部秘書長,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)防汛抗旱日常工作。我們要認(rèn)真落實(shí)省政府決策部署,整合水利和應(yīng)急管理部門優(yōu)勢,確保收到“1+1>2”的效果。要嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制和“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)主要領(lǐng)導(dǎo)既要抓工作部署,又要抓檢查督促;既要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),又要深入一線,把責(zé)任落實(shí)到汛前準(zhǔn)備和指揮調(diào)度的各項具體工作中。要繼續(xù)采取縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村組的辦法,及時明確新分管防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)的防汛抗旱責(zé)任區(qū)域。要加強(qiáng)對行政責(zé)任人的培訓(xùn),特別是新分管防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn),盡快了解情況、熟悉業(yè)務(wù)、進(jìn)入角色,提高防汛抗旱決策指揮水平和突發(fā)事件的應(yīng)對處置能力。
二要形成工作合力。防汛工作是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要認(rèn)真履責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管??h防指辦要加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),快速反應(yīng),高效運(yùn)轉(zhuǎn),全面掌握雨情、水情、汛情等信息變化,為黨委政府當(dāng)好參謀;氣象部門要及時、準(zhǔn)確地提供氣象信息,提高預(yù)報的及時性和精準(zhǔn)度;交通、電力、通訊等部門要落實(shí)好各自職責(zé),確保道路、供電、通訊暢通無阻;宣傳部門要及時報道防汛抗旱工作的典型經(jīng)驗和模范事跡;財政、供銷、物資、民政等其它部門也要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,履職盡責(zé),抓好落實(shí)。
三要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要牢固樹立責(zé)任意識和大局觀念,加強(qiáng)干部管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)各項指令,堅決服從調(diào)度指揮,絕不允許有令不行、有禁不止、拖延變更和玩忽職守。要嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報告制度,確保聯(lián)絡(luò)暢通、處置及時。防汛期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),都要嚴(yán)格履行請銷假手續(xù),落實(shí)補(bǔ)位措施,絕不允許擅自離崗,貽誤險情??h委辦、政府辦和縣防指辦要加大督查力度,做到布置有檢查、落實(shí)有反饋、效果有跟蹤,對因工作不力、工作疏忽或處置不當(dāng)而出現(xiàn)問題、造成重大損失的,要依照黨規(guī)政紀(jì),嚴(yán)肅追究,絕不姑息。
二、關(guān)于河長制工作
20__年以來,全縣各級各部門認(rèn)真落實(shí)河長制責(zé)任,積極開展河道衛(wèi)生環(huán)境整治,河湖面貌得到較大改善,提升了全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
一是成績值得肯定。堅持常態(tài)化巡河??h級河(湖)長巡河累計達(dá)446次,鄉(xiāng)級河(湖)長巡河累計3888次,村級河(湖)長巡河累計1。5萬余次,各級河(湖)長基本達(dá)到了巡河頻次要求。持續(xù)開展專項整治行動。累計清理違章建筑1000余平方米,清除臨時非法畜禽養(yǎng)殖13處、阻水樹木10855株、生活垃圾4298立方米、廢棄物2000余立方米。對全縣45個規(guī)模(30m3/d)以上入河排污口全部建檔,并編制入河排污口整治工作方案。對亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖管理保護(hù)突出問題開展專項清理整治行動。對全縣33條河流及162座大中小型水庫進(jìn)行了排查,累計查出涉河亂占、亂建問題6項,全部整改到位。開展飲用水源地保護(hù)行動。組織公安、水利、交通等部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍,對鲇魚山水庫范圍內(nèi)的所有采砂船、水上餐廳、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、無證游船、釣魚排等全部予以取締,對灌河河道管理規(guī)定范圍內(nèi)的所有違規(guī)建筑予以拆除,取締了周邊非法養(yǎng)殖企業(yè),累計清理畜禽養(yǎng)殖場43處,廢棄船舶73艘,網(wǎng)箱、圍網(wǎng)1100個,機(jī)具設(shè)施80處。加大明察暗訪交辦問題整改力度。20__年以來,根據(jù)省、市、縣暗訪督導(dǎo)和日常巡查發(fā)現(xiàn)的問題,分門別類建立問題臺賬,其中市級暗訪交辦101個問題、縣級暗訪發(fā)現(xiàn)290個問題,縣委巡察辦專項巡察交辦178個問題,縣河長辦及時下發(fā)督辦函70余份,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)高度重視,對照問題做到了立行立改。
二是問題不容忽視。在充分肯定成績的同時,我們依然要清醒的看到,在省、市明察暗訪以及縣河長辦督導(dǎo)驗收中發(fā)現(xiàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)在落實(shí)河湖監(jiān)管上依然存在不少問題。主要表現(xiàn)在:一是河長制工作沒有徹底從“有名”到“有實(shí)”轉(zhuǎn)變;二是清河行動不徹底,河道內(nèi)傾倒垃圾時有發(fā)生;三是“四亂”問題依然存在,甚至出現(xiàn)新的“四亂”問題;四是盜采河砂行為屢禁不止;五是部分河長助理單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對河長制工作不重視,信息報送不及時。以上問題的存在,說明一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門在工作中存在被動應(yīng)付現(xiàn)象,對存在的問題視而不見,推推動動,不推不動,是典型的眼中無“活”。針對這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和有關(guān)部門要切實(shí)提高認(rèn)識,認(rèn)真研究當(dāng)前存在的問題,制定解決問題的方法措施,以“釘釘子”的精神,補(bǔ)齊工作短板,以問題促進(jìn)整改,以整改推動工作,并做到舉一反三,堅決杜絕類似問題再次發(fā)生。
三是責(zé)任必須壓實(shí)。推進(jìn)河長制,核心是責(zé)任,關(guān)鍵是落實(shí)。各級河長要認(rèn)真履職盡責(zé)、各部門要協(xié)同發(fā)力,認(rèn)真落實(shí)河長責(zé)任,扎實(shí)做好管水治水各項工作,促進(jìn)水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,確保河長制工作落地見效。全縣要形成“縣級河長統(tǒng)籌引領(lǐng)、鄉(xiāng)級河長落實(shí)推進(jìn)、村級河長常態(tài)監(jiān)管”的河長治河格局。縣級河長責(zé)任單位要積極協(xié)助縣級河長開展巡河工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行督查督辦;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照屬地管理原則,對轄區(qū)內(nèi)所有河流的管理保護(hù)負(fù)主體責(zé)任;縣河長辦具體負(fù)責(zé)全縣河長制工作的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查、考核等工作,對部門職責(zé)不清、責(zé)任不明的及時予以明確。從前期的工作情況看,部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、甚至是單位內(nèi)部相互推諉扯皮的現(xiàn)象屢見不鮮,從而導(dǎo)致一些工作停滯不前。今年是河長制抓落實(shí)、見成效的一年,省、市對河長制工作督導(dǎo)力度越來越大,明察暗訪越來越頻繁,水利部成立了近千人的暗訪組,省水利廳成立了近百人的暗訪組,市河長辦成立了4個暗訪組,實(shí)行常態(tài)化巡查暗訪。我們應(yīng)看到失責(zé)的后果是非常嚴(yán)重的,比如去年淮河羅山段濫采河砂屢禁不止問題處理了一大批人,其中有5名鄉(xiāng)級河長被處分,7名村級河長被問責(zé),有的干部沒有直接參與采砂,為什么也被問責(zé)了?因為你是河長或是責(zé)任主體,你負(fù)責(zé)的河段出了問題,你沒有盡到應(yīng)盡的職責(zé),被問責(zé)理所應(yīng)當(dāng)。我們要從中深刻汲取教訓(xùn),以守河有責(zé)、守河擔(dān)責(zé)、守河盡責(zé)的責(zé)任感促進(jìn)河長制工作全面落實(shí)。
四是措施必須強(qiáng)化。要采取一系列有效舉措,維系河湖生態(tài)環(huán)境,確保到20__年底,全縣基本消除黑臭河、垃圾河,河道環(huán)境面貌顯著改觀,主要水污染物排放總量明顯下降,出境水質(zhì)保持或高于ⅲ類水體標(biāo)準(zhǔn)。這是今年河長制工作要點(diǎn)中明確的工作目標(biāo)。工作要點(diǎn)會上已印發(fā)給大家,大家要按照要求,聚焦工作目標(biāo),找準(zhǔn)切入點(diǎn),瞄準(zhǔn)薄弱點(diǎn),抓住關(guān)鍵點(diǎn),加大人、財、物的投入力度,精準(zhǔn)施策、綜合治理,扎實(shí)推進(jìn)全縣河湖水環(huán)境治理工作。一要持續(xù)開展河流清潔行動和“清四亂”行動。根據(jù)省、市安排,結(jié)合我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,繼續(xù)在全縣所有水域開展“清河行動”“清四亂”行動,確保全縣水域無垃圾雜物堆放、無黑臭水體、無污水匯入。二要強(qiáng)力推進(jìn)河砂麻砂整治行動。以河道采砂專項整治為抓手,始終對非法采砂保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢,落實(shí)“人防+技防”“河長+警長”監(jiān)管體系,對非法采砂行為從嚴(yán)、從重、從快處理,嚴(yán)厲打擊盜采人員的囂張氣焰,從根本上解決河道、山地范圍內(nèi)非法盜采行為,確保生態(tài)環(huán)境安全、汛期行洪安全和社會穩(wěn)定。第一,進(jìn)一步夯實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。要嚴(yán)格按照《__縣關(guān)于建立健全河道采砂管理機(jī)制促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施方案》,落實(shí)各屬地派出所對該轄區(qū)內(nèi)采砂管理和治安管理職責(zé),實(shí)行“河長+警長”(各涉砂鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)行政主要負(fù)責(zé)人+屬地派出所所長)的長效管理體系。加大排查力度,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)所屬河道內(nèi)出現(xiàn)非法采砂行為,堅持露頭就打,發(fā)現(xiàn)一起,打擊一起。第二,進(jìn)一步加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度??h環(huán)境攻堅辦抽調(diào)生態(tài)環(huán)境、自然資源、住建、水利、公安、交通等職能部門的精干力量,成立聯(lián)合執(zhí)法組,由王強(qiáng)同志兼任組長。有關(guān)部門要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),加大案件查處力度,嚴(yán)管重罰,達(dá)到辦好一案、震懾一片的效果??h交通執(zhí)法局、交警大隊要加強(qiáng)路面執(zhí)法和監(jiān)控,充分利用無人超載監(jiān)控檢測站、路卡、路面監(jiān)控等設(shè)施,嚴(yán)厲查處違法車輛,依法上限處理、頂格處罰,并移交聯(lián)合執(zhí)法組深挖源頭,確保形成齊抓共管的良好局面。第三,進(jìn)一步完善“人防+技防”的管理體系。目前,城投集團(tuán)管理的砂場共安裝了27個監(jiān)控攝像頭,灌河河道的監(jiān)控攝像頭有15個,視頻監(jiān)控中心平臺于4月18日接入縣水利局河道采砂管理站監(jiān)控大屏。城投公司要始終堅持“依法、科學(xué)、有序、規(guī)范”的原則開采河砂。執(zhí)法部門要加強(qiáng)源頭治理,在關(guān)鍵河段、路口處增設(shè)37個監(jiān)控攝像頭,實(shí)現(xiàn)技防“無死角”,從源頭上對違法犯罪行為予以雷霆打擊。第四,進(jìn)一步完善落實(shí)獎懲追責(zé)制度。縣自然資源局、司法局要盡快制定出臺具體獎勵制度,并充分發(fā)揮好制度的激勵約束作用??h紀(jì)委、掃黑辦要深挖公職人員參與河砂、麻砂采挖倒賣以及村組干部私下勾結(jié)非法盈利的問題線索,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;督導(dǎo)屬地政府落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,如發(fā)現(xiàn)屬地政府轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)偷采行為,不報、瞞報、虛報或未到場禁止的,要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志和相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)和行政處分。三要大力開展河湖領(lǐng)域?qū)m椪涡袆印7e極開展城市黑臭水體治理專項整治行動、農(nóng)村生活污水專項整治行動、畜禽養(yǎng)殖污染專項整治行動、非法侵占林地、破壞濕地專項整治行動、集中式飲用水源保護(hù)專項執(zhí)法行動、入河排污口調(diào)查摸底和規(guī)范整治專項行動,維護(hù)河湖健康。全縣各級各部門要立足當(dāng)前形勢,充分發(fā)揮河長制、湖長制在治水治河治湖中的主導(dǎo)作用,繼續(xù)堅持各級河長常態(tài)巡河,跟蹤推進(jìn)河湖管護(hù)范圍劃界確權(quán),助推“四水同治”、水污染防治攻堅、農(nóng)村人居環(huán)境整治、百城建設(shè)提質(zhì)、森林城市創(chuàng)建等重點(diǎn)工作,確保縣委、縣政府的決策部署落地見效。
篇六:最新防汛抗旱工作安排部署會議上的講話稿
同志們:
剛才,應(yīng)急局、氣象局、水務(wù)局、自然資源局分別匯報了有關(guān)情況,能源局書面匯報了水電站汛期蓄水發(fā)電情況。各位分管市領(lǐng)導(dǎo)也講了很好的意見建議,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
第一,堅持提高站位,以極為清醒的認(rèn)識把握嚴(yán)峻形勢
防汛抗旱工作我們每年都在部署、都在強(qiáng)調(diào),但是今年氣候異常,形勢十分嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在以下三個方面。
一是旱澇并重。截至目前,全市因干旱受災(zāi)人口已達(dá)38863人,農(nóng)作物受災(zāi)面積1680。05公頃,直接經(jīng)濟(jì)損失1339。75萬元。雖然市內(nèi)大部分地區(qū)持續(xù)干旱,但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然發(fā)生特大暴雨,因洪澇受災(zāi)人口也有2000人,農(nóng)作物受災(zāi)面積25。3公頃,直接經(jīng)濟(jì)損失17。26萬元。尤其是在持續(xù)干旱后,近期頻繁降雨,極易引發(fā)山洪、塌方、滑坡、泥石流等災(zāi)害,旱澇并重導(dǎo)致的防汛形勢十分緊迫、十分嚴(yán)峻。
二是隱患突出。我市共有山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)454處,但在線監(jiān)測系統(tǒng)還不完善,大部分地區(qū)的山洪災(zāi)害防御主要還是依靠非工程措施和群測群防體系。一些部門對隱患一查了之,認(rèn)為只要下達(dá)執(zhí)法文書就是履職到位了,沒有過問隱患整改銷號情況。省委督查組查出__縣自然資源局、住建局、__鎮(zhèn)政府、__水庫(小ⅰ型)等5個部門12條隱患問題,反映出部分領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏責(zé)任心,缺乏緊迫感。
三是能力不足。一方面,雖然各級各單位制定了防汛應(yīng)急預(yù)案,但照搬照抄現(xiàn)象仍然存在,缺乏可操作性、實(shí)效性。另一方面,各級預(yù)警信息發(fā)布傳遞機(jī)制不夠完善,預(yù)警信息發(fā)布渠道、傳遞范圍不夠明確,存在多方傳遞、重復(fù)傳遞的情況,預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)未能有效銜接,防范能力存在明顯短板。此外,山洪災(zāi)害危險區(qū)基層責(zé)任人更新變化快,部分基層責(zé)任人防災(zāi)識災(zāi)意識不強(qiáng),實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗不足,導(dǎo)致防御難度大。
近日,____就長江中下游及江南等地降雨集中期暴雨災(zāi)害防范應(yīng)對工作作出重要批示:“要求加強(qiáng)監(jiān)測調(diào)度,壓實(shí)各方責(zé)任,做好各類災(zāi)害和事故防范工作”。各級各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,時刻繃緊防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)這根弦,充分認(rèn)識防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作復(fù)雜性、艱巨性,堅決克服麻痹大意、僥幸心理、厭戰(zhàn)情緒,堅持問題導(dǎo)向,全面補(bǔ)齊當(dāng)前工作中存在的短板弱項,全力以赴應(yīng)對極端天氣和汛情災(zāi)情。
第二,堅持系統(tǒng)治理,以極其精準(zhǔn)的措施狠抓防汛工作
防汛抗旱是系統(tǒng)工程,各級各部門要把形勢估計得更嚴(yán)重一些,把隱患排查得更全面一些,把防范措施制定得更精準(zhǔn)一些,牢牢把握防汛工作主動權(quán)。
一要扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患治理。去年8月以來,我市天氣較為干旱,一旦持續(xù)強(qiáng)降雨,極易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。要全面摸清地災(zāi)情況。各縣(市)和市直有關(guān)部門要抓緊組織開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程和監(jiān)測預(yù)警設(shè)施的防汛安全隱患排查整治,對風(fēng)險隱患進(jìn)行臺賬管理,做到到點(diǎn)到人到設(shè)施。要堅決防止人員傷亡。針對山洪災(zāi)害危險區(qū)基層責(zé)任人更新變化快的問題,各縣(市)要加強(qiáng)培訓(xùn),確保充分發(fā)揮基層組織和監(jiān)測系統(tǒng)作用,把已發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)全面看住,及時發(fā)現(xiàn)和防范險情。要壓緊壓實(shí)轉(zhuǎn)移避險“包保”責(zé)任,提前做好人員轉(zhuǎn)移思想工作,一旦發(fā)生險情要按照“三個緊急撤離”要求(危險隱患點(diǎn)強(qiáng)降雨時緊急撤離、隱患點(diǎn)發(fā)生異常災(zāi)情時緊急撤離、對隱患點(diǎn)災(zāi)情不能正確研判時緊急撤離),迅速組織受威脅人員撤離,撤離后必須確保安全才能返回,堅決杜絕群死群傷事件發(fā)生。要統(tǒng)籌用好搬遷資源。市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)移民局、市衛(wèi)生健康局等部門要指導(dǎo)各縣(市)梳理排查現(xiàn)有避險搬遷場所,做好應(yīng)對最不利和最極端情況的充分準(zhǔn)備。各縣(市)要提前考慮轄區(qū)內(nèi)避險搬遷規(guī)模,做好避險搬遷過渡期群眾的基本生活保障,確保群眾搬遷堅決果斷、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)、平穩(wěn)有序。
二要扎實(shí)做好城市內(nèi)澇隱患治理。昨晚__市城區(qū)遭受特大暴雨突襲,出現(xiàn)洪水過肩、車輛被淹、地鐵停運(yùn)等情況,我們要舉一反三,堅決避免類似情況發(fā)生。要全面開展清淤。各縣(市)要及時對河道、排洪溝、排水管網(wǎng)進(jìn)行清淤維護(hù),對道路排水設(shè)施、排洪溝堵塞等情況,要抓緊處理、及時疏通,確保突遇暴雨天氣能夠快速排水。對轄區(qū)內(nèi)破損井蓋要認(rèn)真排查,及時更換。要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域。住建、國防動員、教育、民政等部門要加強(qiáng)學(xué)校、城市地下商場、地下停車場、低洼易澇路段、危房、建筑工地、敬老院等重點(diǎn)區(qū)域隱患排查,強(qiáng)化極端暴雨天氣條件下停工、停學(xué)、停運(yùn)、停產(chǎn)和轉(zhuǎn)移避險等應(yīng)急處置措施,最大限度保障度汛安全。要做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各縣(市)要統(tǒng)籌小區(qū)物業(yè)、商超經(jīng)營單位等,做好防汛沙袋、抽排水設(shè)施、皮劃艇等物資準(zhǔn)備,細(xì)化應(yīng)急舉措,全力保障群眾飲用水供應(yīng)、物資采購等基本生活需求。要加強(qiáng)對汛期公交線路和發(fā)車時間的安排,在保證安全的情況下,保障群眾出行需求。針對城鎮(zhèn)防洪排澇薄弱環(huán)節(jié),要建立部門聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化人員疏散、交通管制、供氣保障、電力供應(yīng)等應(yīng)急防范措施,落實(shí)應(yīng)急管理和搶險措施。一旦出現(xiàn)電力中斷情況,電力部門要抓好電力設(shè)備檢修,確保電力安全運(yùn)行。
三是扎實(shí)做好水庫壩區(qū)隱患監(jiān)測治理。水庫壩區(qū)一旦出事就是大問題,要堅決杜絕麻痹思想和僥幸心理。要加強(qiáng)汛期調(diào)度。水務(wù)部門要嚴(yán)格按照水庫(水電站)、重要山塘汛期“五落實(shí)一問責(zé)”制度,抓好各項防汛工作落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)水庫(水電站)安全蓄水管理,嚴(yán)格執(zhí)行汛期調(diào)度運(yùn)用計劃,嚴(yán)禁擅自超汛限水位運(yùn)行,科學(xué)調(diào)度洪水;要加強(qiáng)對在建水利水電工程汛期安全管理,影響泄洪的建設(shè)項目,要合理安排工期,加快建設(shè)進(jìn)度。要加強(qiáng)巡查排查。各縣(市)和市直有關(guān)部門要加強(qiáng)對在建涉水工程、涉河施工單位以及沿江臨河工礦企業(yè)、學(xué)校、自然村落、旅游景區(qū)的防汛安全管理,一旦出現(xiàn)山洪、滑坡、泥石流征兆,迅速啟動預(yù)案。要加強(qiáng)分析研判。市水務(wù)局、市能源局認(rèn)真研判全市雨情、水位、氣象等情況,統(tǒng)籌做好泄洪管理,深入一線督導(dǎo)指導(dǎo),確保大型水電站大壩安全和泄洪安全。全市4座大型水庫(含在建)、23座中型水庫(含在建)、201座?。?)型水庫(含在建)、22座小(1)型以上水電站要全部落實(shí)“三個責(zé)任人”,做到張榜公布,接受社會監(jiān)督。
四是扎實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作。市安委會成員單位和各縣(市)要進(jìn)一步強(qiáng)化汛期安全生產(chǎn),嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。市交通運(yùn)輸局、市交警支隊要緊盯車站碼頭和載客車輛安全檢查、路上巡查,防止運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行。同時要聚焦重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段,集中開展班線客車、旅游包車、重型載貨汽車等重點(diǎn)車輛檢查,制定有針對性的防范措施,確保汛期全市道路交通安全形勢穩(wěn)定。要深入開展水上交通安全隱患排查整治,重點(diǎn)排查客船、貨船、漁船等的航行、停泊和作業(yè)的安全隱患、通航秩序、防汛措施的落實(shí)和水上交通應(yīng)急預(yù)案的建立健全等情況。市應(yīng)急局、市能源局、市自然資源局要對照《尾礦庫重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》明確的19類重大事故隱患逐庫“過篩子”,明確每座尾礦庫的監(jiān)管層級、監(jiān)管主體,嚴(yán)格落實(shí)尾礦庫“三個責(zé)任人”責(zé)任。督促所有煤礦、非煤礦山企業(yè),全面落實(shí)防汛管理、排查制度,嚴(yán)格執(zhí)行“災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人”規(guī)定。督促?;菲髽I(yè)嚴(yán)防極端惡劣天氣或靜電、泄漏等引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。市工信局要對全市工礦商貿(mào)企業(yè)汛期各類安全生產(chǎn)風(fēng)險進(jìn)行認(rèn)真研判分析,督促工礦商貿(mào)企業(yè)重點(diǎn)防范因暴雨、洪水、泥石流等引發(fā)尾礦庫潰壩、淹井、邊坡和排土場坍塌等事故發(fā)生。市文體廣電旅游局要深入排查全市景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患和旅游設(shè)施安全隱患,密切關(guān)注氣象災(zāi)害預(yù)警信息和防汛應(yīng)急響應(yīng)級別,達(dá)到關(guān)停等級的必須停運(yùn)相關(guān)高風(fēng)險項目。市教育局要高度重視學(xué)生溺水事件,緊盯學(xué)生上下學(xué)和周末、暑期等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),廣泛開展防溺水“六不”宣傳,教育引導(dǎo)學(xué)生遠(yuǎn)離危險水域。要加強(qiáng)與氣象、水利等部門的溝通聯(lián)系,及時發(fā)布預(yù)警提示,指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)排險避險具體措施。
五是扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。各縣(市)要密切關(guān)注天氣變化,加強(qiáng)與氣象、水利、應(yīng)急等部門溝通,及時了解掌握雨情、旱情和病蟲害發(fā)生動態(tài),指導(dǎo)農(nóng)民提早做好防御準(zhǔn)備。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局要牽頭組織農(nóng)技專家深入生產(chǎn)一線,開展苗情、墑情調(diào)查,指導(dǎo)農(nóng)戶因地因時因墑因苗落實(shí)好各項措施,既要做好災(zāi)前搶收、災(zāi)后補(bǔ)救、恢復(fù)生產(chǎn)等工作;也要充分利用降雨有利時機(jī),抓緊推進(jìn)夏播夏種,確保全年穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)收。要發(fā)揮好農(nóng)業(yè)保險作用,從簡從快做好災(zāi)后賠付,最大程度降低農(nóng)戶損失,堅決防止因災(zāi)返貧,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御風(fēng)險能力。
六是扎實(shí)做好能源供水保障。市水務(wù)局要牽頭對全市供水管網(wǎng)進(jìn)行全面排查,督促指導(dǎo)自來水公司強(qiáng)化廠內(nèi)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)力度,在強(qiáng)降雨期間增加水質(zhì)監(jiān)測頻率,防范暴雨對水質(zhì)的影響,保障居民正常生產(chǎn)生活用水;污水處理企業(yè)要做好應(yīng)對水量激增的運(yùn)行調(diào)度方案,確保達(dá)標(biāo)排放。市能源局、市水務(wù)局要在充分研判論證的基礎(chǔ)上,搶抓時機(jī),合理調(diào)節(jié)水庫蓄水,強(qiáng)化水源調(diào)配,做好蓄水保水工作,把雨洪資源儲存好,最大程度減少后續(xù)旱情災(zāi)害損失。能源、電網(wǎng)、水利、氣象等部門要強(qiáng)化聯(lián)合調(diào)度,統(tǒng)籌防汛安全與發(fā)電需求,充分利用雨洪資源,全力提升水電蓄能水平。
第三,堅持聯(lián)動配合,以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度推動任務(wù)落實(shí)
各地各部門要聯(lián)動配合抓好責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任追究,堅決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),確保全市安全度汛。
一要抓實(shí)統(tǒng)籌調(diào)度。市指揮部辦公室要充分發(fā)揮指揮調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等作用,健全防汛抗旱組織指揮體系,推動各項措施落地落實(shí)。各成員單位特別是水利、氣象、應(yīng)急、自然資源、住建、國動辦等部門要完善聯(lián)合會商、信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,密切關(guān)注天氣、雨情、汛情變化,堅持預(yù)防在先,規(guī)范信息發(fā)布渠道,加強(qiáng)汛期安全宣傳和教育,及時采取針對性措施,最大限度降低災(zāi)害影響。各縣(市)要按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)要求,黨政主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,分管負(fù)責(zé)同志要坐陣指揮,并建立健全包保責(zé)任制,形成黨政齊抓共管、逐級包保到位的責(zé)任體系。
二要嚴(yán)格值班值守。市指揮部辦公室及成員單位必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,強(qiáng)化防汛工作隊伍建設(shè),持續(xù)暢通值班信息報送渠道,落實(shí)首報負(fù)責(zé)制和零報告制度,做到有事報情況、無事保平安。要及時發(fā)布各類汛情雨情信息,嚴(yán)把關(guān)口、規(guī)范管理,確保不發(fā)生汛期輿情事件。特別是端午假期即將到來,全市各部門、各縣(市)抓緊制定值班信息臺賬,及時報市防汛辦備案。
三要提升應(yīng)急能力。去年9月27日,市里已印發(fā)《市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,其中,第六章節(jié)按災(zāi)害程度,防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)從低到高依次分為一般、較大、重大、特別重大四個級別,比如,要啟動特別重大應(yīng)急響應(yīng),需在會商研判的情況下,滿足以下條件之一即可啟動。一是暴雨預(yù)報。市氣象局啟動暴雨一級應(yīng)急響應(yīng);或過去24小時有3個及以上縣(市)出現(xiàn)大暴雨、2個及以上縣(市)出現(xiàn)特大暴雨天氣,且預(yù)計上述地區(qū)強(qiáng)降雨天氣持續(xù)。二是洪水預(yù)報。個別地區(qū)發(fā)生特別重大山洪災(zāi)害;主要江河及其一級支流控制站發(fā)生超歷史水位洪水。三是工程險情。大型水庫發(fā)生重大險情,中型水庫或多座小型水庫發(fā)生垮壩事件;多座大型水庫或數(shù)座中型水庫發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水;重要江河干流堤防發(fā)生決口險情;滑坡等引發(fā)i級風(fēng)險堰塞湖。四是洪澇災(zāi)害。1個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)1個災(zāi)害點(diǎn),一次性因災(zāi)死亡(失蹤)30人(含30人)以上。五是作物生長期持續(xù)干旱60天以上,95個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)以上農(nóng)作物受災(zāi)或絕大多數(shù)城市因旱影響正常供水。六是其他需要啟動i級應(yīng)急響應(yīng)的情況。市應(yīng)急局要持續(xù)加大應(yīng)急預(yù)案修訂和宣傳培訓(xùn)力度,確保各級各部門學(xué)得會、記得住、用得好。要超前做好技術(shù)裝備、資金物資、避難場所等準(zhǔn)備和補(bǔ)充更新,聯(lián)動軍隊、武警部隊、消防救援隊伍、專業(yè)搶險隊伍等力量,保持臨戰(zhàn)狀態(tài)和值班備勤,確保一旦發(fā)生災(zāi)情險情,第一時間奔赴一線開展救援。
四要嚴(yán)格考核問效。市指揮部辦公室要會同市督查局加大對各成員單位應(yīng)急儲備、值班值守、信息報送、應(yīng)急處置等各項工作落實(shí)情況開展督查督辦。凡是在防汛工作中落實(shí)不力、處置不妥、影響不好的單位和個人,要堅決依法依規(guī)依紀(jì),從嚴(yán)從快從重處理,用鐵一般紀(jì)律,倒逼各級各部門把防汛工作部署到位、落實(shí)到位,全力保障群眾生命財產(chǎn)安全。
篇七:最新防汛抗旱工作安排部署會議上的講話稿
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!做好今年的防汛工作,確保全年度汛,是擺在黨委、政府面前的頭等大事。根據(jù)全縣的防汛總體安排,結(jié)合我縣的實(shí)際情況,我公司將繼續(xù)堅持“安全第一,常抓不懈,以防為主,全力搶險”的原則。做好防大汛、抗大災(zāi)的一切準(zhǔn)備工作,牢固樹立“抗大洪、強(qiáng)大險、防大汛”的工作思路,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,靠實(shí)工作責(zé)任,積極開展防汛應(yīng)急通信準(zhǔn)備工作,以確保防汛通信指揮暢通。確保全縣安全度汛,切實(shí)保障全縣人民生命財產(chǎn)安全。今年我們主要從以下幾方面做好防汛工作:
一是堅持防汛工作的原則和要求。確保汛期的通信暢通是電信部門義不容辭的義務(wù),防汛通信保障工作按照以防為主,防搶結(jié)合的方針;全面安排,抓住重點(diǎn);遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作,局部利益服從全局利益的原則;統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,分級分部門負(fù)責(zé);全體員工從思想深處高度重視防汛抗災(zāi)工作,統(tǒng)一協(xié)作,共同做好防洪搶險工作的準(zhǔn)備。
二是突出重點(diǎn),做好通信保障設(shè)施的預(yù)檢預(yù)修工作。加強(qiáng)設(shè)備巡查,做好汛期通信設(shè)施安全防范,組織人員對地勢低洼的電信機(jī)樓、通信設(shè)備、基站、長途干線、備品備件、防汛物資、工具、儀表等開展全面巡查,及時排除隱患,尤其做好重點(diǎn)區(qū)域通信服務(wù)工作的檢查,如對鎮(zhèn)村、水庫等重要線路的檢測維護(hù)、撥打測試工作,確保萬無一失。
三是嚴(yán)格實(shí)行24小時監(jiān)測制。高度重視對暴雨可能引發(fā)的滑坡、泥石流災(zāi)害,對危及通信設(shè)施危險區(qū)域?qū)嵭?4小時監(jiān)測。全程跟蹤災(zāi)情及通信網(wǎng)絡(luò)阻斷、通信服務(wù)情況,及時掌握情況并反饋信息。
四是組織應(yīng)急通信隊伍,備好應(yīng)急器材和物資。組織搶通、搶險應(yīng)急隊伍,明確任務(wù)分工與職責(zé);建立安全可靠的通信手段及配套電源系統(tǒng),確保惡劣情況下的通信指揮順暢。
五是制定應(yīng)急通信保障方案。未雨綢繆,結(jié)合防汛抗洪重點(diǎn)組織編制本縣域內(nèi)的通信保障方案。一旦接到預(yù)警信號將立即啟動防汛應(yīng)急通信保障預(yù)案,全力以赴確保我縣通信安全暢通。
今年面臨的防汛工作任務(wù)艱巨,工作量大,但我們有決心落實(shí)好這次會議精神。進(jìn)一步強(qiáng)化防汛措施,扎實(shí)做好各項防汛準(zhǔn)備工作和防汛搶險工作,確保我縣安全度汛,萬無一失,保障好全縣人民的生命財產(chǎn)安全。