在工作和學習中,報告扮演著有效傳遞信息和溝通觀點的重要角色。報告的結(jié)構(gòu)應該清晰,具備引言、主體和結(jié)論三個部分。以下是一些經(jīng)典的報告范文,供你參考和借鑒。
農(nóng)民工工資拖欠問題報告篇一
據(jù)了解,20xx年9月至20xx年春節(jié)前,三亞市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合市人社、發(fā)改、住建、交通、水務、國資等部門持續(xù)在全市開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動。
根據(jù)專項行動實施方案要求,三亞市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門組成4個行動組,以工資支付監(jiān)管平臺“八項制度”落實情況為主要抓手,采取實時監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)、開展線上線下交流培訓、項目工地實地檢查等方式,對工程建設領(lǐng)域、酒店餐飲業(yè)等行業(yè)企業(yè)進行全方位、拉網(wǎng)式排查,加大責令整改、行政處罰、聯(lián)合懲戒力度,將發(fā)現(xiàn)的欠薪風險隱患,努力化解在一線、消滅在萌芽狀態(tài),進一步減少農(nóng)民工欠薪糾紛。
三亞市綜合行政執(zhí)法局有關(guān)負責人表示,下一步會與各部門加強溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,落實主體責任和監(jiān)管責任,持續(xù)開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動,確保欠薪案件線索在20xx年春節(jié)前動態(tài)清零,要強化源頭治理和綜合整治,全力做好“八項制度”全覆蓋,確保專項行動取得實效。
在專項行動期間,三亞市綜合行政執(zhí)法局拓寬舉報投訴渠道,按照“快立、快辦、快結(jié)”原則,積極受理和查處各類欠薪投訴案件,讓農(nóng)民工不再擔“薪”憂“酬”。截至目前,專項行動已檢查各類企業(yè)138戶,涉及農(nóng)民工9000余人,已查處農(nóng)民工欠薪案件62件,共為464名農(nóng)民工追發(fā)工資908.8萬元,移送“涉嫌拒不支付勞動報酬罪”案件3件,做到案件受理及時、查處到位,件件有結(jié)果,事事有交代,有力維護了勞動者合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。
農(nóng)民工工資拖欠問題報告篇二
在市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,對全市在建工程項目尤其是政府投資項目,全面開展欠薪隱患排查整治行動,對每一個工程項目進行再梳理、再排查。通過排查整治,全面摸清轄區(qū)內(nèi)用人單位的基本情況,重點掌握用人單位的工資支付情況和欠薪隱患,建立用人單位工作臺賬及問題清單。對存在欠薪隱患的用人單位,落實專人實施動態(tài)監(jiān)控,堅持抓小、抓細、抓實,早發(fā)現(xiàn)、早報告、早化解欠薪風險隱患問題,對可能發(fā)生重大欠薪或欠薪逃匿的重點隱患,及早采取應對措施予以處置。實現(xiàn)欠薪問題有訴必接、有案必查、及時清零,政府投資項目、國企項目欠薪做到動態(tài)清零。樂平市、浮梁縣、高新區(qū)、昌南新區(qū)要按照中央、省、市的要求同步開展根治欠薪專項行動。
(一)在建工程項目落實農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、銀行代發(fā)工資、工資保證金、工程款支付擔保制度等保障工資支付制度情況。
(二)政府投資工程項目和國企項目審批監(jiān)管、資金落實和工程款按期結(jié)算情況。
(三)勞動合同簽訂情況、工傷保險繳納情況、維權(quán)信息告示牌設立情況。
(四)用人單位按時足額支付農(nóng)民工工資情況。
(五)依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況。
(六)對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒情況。
(一)集中宣傳和自查階段(20xx年11月30日前)。
1、開展《條例》集中宣傳。各有關(guān)部門廣泛開展《條例》“六進”活動(進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進工地、進家庭),宣傳重點以建設項目的建設單位、施工企業(yè)、勞動者為主,明確建設單位與施工企業(yè)的法律責任與義務,尤其是“分包欠薪、總包代償”責任,促進企業(yè)規(guī)范用工和勞動者依法理性維權(quán),努力營造不想欠、不能欠、不敢欠的法治氛圍。督促轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項目,在醒目位置懸掛兩條根治欠薪宣傳橫幅。
2、欠薪隱患排查。按照“屬地管理、行業(yè)監(jiān)管”的原則,工程建設領(lǐng)域按照執(zhí)法區(qū)域劃分對欠薪隱患進行“拉網(wǎng)式”排查。水利、交通、公路作為行業(yè)主管部門對本行業(yè)在建工程項目欠薪隱患進行排查,精準掌握項目建設單位、總承包與分包施工單位、投資規(guī)模、欠薪數(shù)量和欠薪原因等情況,于12月8日前報市根治欠薪工作領(lǐng)導小組辦公室匯總。
(二)執(zhí)法檢查和集中整治階段(12月1日-12月20日)。
市根治拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導小組抽調(diào)執(zhí)法人員,組成四個聯(lián)合執(zhí)法檢查組,對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進行集中排查,各檢查組具體任務分工另行下文。聯(lián)合執(zhí)法檢查組對樂平市、浮梁縣、高新區(qū)、昌南新區(qū)所有項目進行隨機抽查,抽查比例不低于50%。采取有力措施加強預警監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患,集中力量清理化解歷史存量欠薪問題,堅決防止發(fā)生新欠。重點實施政府投資工程項目和國企項目欠薪清零攻堅行動,建立健全工作臺賬,實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。對查實的欠薪違法行為,做到“兩清零”,國務院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室將適時組織力量,對欠薪問題突出地區(qū)開展明察暗訪和專項審計。
市根治欠薪工作領(lǐng)導小組辦公室對欠薪隱患排查情況進行梳理,分類處置。一是針對政府投資工程項目因拖欠工程款導致欠薪群訪的,會同行業(yè)主管部門和建設單位協(xié)調(diào)解決,要求在12月15日前結(jié)案,農(nóng)民工工資發(fā)放到位。二是針對社會投資項目欠薪問題,由工程建設行業(yè)主管部督促開發(fā)建設和施工單位限期在12月15日前協(xié)調(diào)解決。三是市人社部門對違反《條例》行為依法下達《勞動監(jiān)察限期整改指令書》和《黑名單告知書》,啟動行政處罰程序。對涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動報酬罪行為依法移送公安部門立案查處。
(三)鞏固提升階段(20xx年12月21—20xx年2月10日)。
1、開展源頭治理。全面落實保障農(nóng)民工工資支付各項制度,建設項目資金不到位的不得開工建設,政府投資項目所需資金不得由施工單位墊資,未按規(guī)定繳納工資保證金和設立專用賬戶、預存首月農(nóng)民工工資、繳納工傷保險的一律不得發(fā)放施工許可證。
2、落實相關(guān)政策。凡連續(xù)三年未發(fā)生欠薪的企業(yè)(已實行銀行保函和商業(yè)履約保證金的項目除外),兌現(xiàn)農(nóng)民工工資保證金減半繳存政策;對發(fā)生工資拖欠的企業(yè),要執(zhí)行提高繳存農(nóng)民工工資保證金比例的政策。
出自 m.sunshinestudy.com
3、執(zhí)行“黑名單”制度。對于違反《條例》規(guī)定的項目,落實企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價、重大勞動保障違法行為社會公布、拖欠勞動者工資“黑名單”和建筑市場主體“黑名單”管理等政策規(guī)定,對違法主體實施聯(lián)合懲戒,使其一處違法、處處受限。
(一)加強領(lǐng)導,強化組織保障。各縣(市、區(qū))、各成員單位要針對本轄區(qū)、本行業(yè)存在的突出問題,制定扎實細致的工作方案和行動計劃,明確任務,突出重點,層層傳導工作壓力,整體推進,認真抓好組織實施。要加強對根治欠薪行動的專項督查,推動各項工作任務落實到位,確保根治欠薪行動取得實實在在的效果。我市已經(jīng)把“根治欠薪”納入全市年度綜治和市直機關(guān)績效管理考核的重要內(nèi)容。對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位引發(fā)極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的,依法依規(guī)嚴肅問責。
(二)夯實責任,凝聚工作合力。各成員單位要協(xié)調(diào)配合,形成合力,確保根治欠薪隱患排查整治取得預期成效。市人社局依據(jù)《條例》規(guī)定督促落實農(nóng)民工工資支付各項制度,切實加大違法懲戒力度,暢通舉報投訴渠道,為農(nóng)民工提供高效的維權(quán)服務;市公安機關(guān)做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件偵辦工作,對可能引發(fā)群體、危害公共秩序及安全的討薪糾紛警情,要迅速通報人社部門;市住建、交通、公路、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利等主管部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任,查處因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、未批先建等違法行為,督辦因此引發(fā)的欠薪案件,按規(guī)定將其列入本行業(yè)領(lǐng)域“黑名單”。國資委要對國有企業(yè)建設項目及施工單位的建設項目進行梳理、形成臺賬,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營相關(guān)指標變化,定期研判,及時預警并做好防范,對發(fā)現(xiàn)的欠薪問題逐一督促解決,發(fā)改委要加強對政府投資工程項目的審批管理和事中事后監(jiān)管,嚴格審查資金來源和籌措方式,強化對政府投資工程項目實施情況、資金使用等的監(jiān)督檢查;財政要加強政府投資工程項目建設全過程的資金監(jiān)管,按規(guī)定及時撥付財政資金,從源頭上消除欠薪隱患;其他有關(guān)部門和工會組織要根據(jù)職責分工,積極做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作。
(三)落實突發(fā)事件應急處置機制。要牢固樹立風險防控意識,健全欠薪應急處置機制,完善工作預案,明確處置措施和責任分工。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的極端事件,要迅速啟動應急預案,及時查明情況,督促企業(yè)盡快解決欠薪問題,適時向社會通報情況,防止事態(tài)蔓延擴大。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過及時動用工資保證金、應急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難,確保社會穩(wěn)定。
(四)嚴厲打擊違法行為,加大失信懲戒力度。要進一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的移送和偵辦,保持對惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢。要進一步落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制,按照人社部公布的《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》,對符合條件的欠薪案件及責任單位、責任人,依法向社會公布。對符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的,要做到應列盡列,按規(guī)定共享至全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),依法依規(guī)聯(lián)合懲戒,使欠薪違法者一處違法,處處受限。作出行政處罰的政府部門要將行政處罰信息記于企業(yè)名下,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。
(五)做好普法宣傳,營造社會氛圍。按照“屬地管理、分級負責、誰執(zhí)法誰普法”的原則,做好本次根治欠薪行動及《條例》宣傳工作,積極承擔面向社會的宣傳責任,充分利用報刊雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,向社會廣泛宣傳。要讓欠薪可恥、惡意欠薪有罪的理念成為社會共識。
農(nóng)民工工資拖欠問題報告篇三
10月12日,省政府召開治理拖欠農(nóng)民工工資問題工作電視電話會議,對我省保障農(nóng)民工工資支付工作進行全面安排部署。副市長董方平在仙桃分會場出席會議。
會議指出,保障農(nóng)民工工資支付,是維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的重要舉措,也是當前精準扶貧和抗災救災工作的重要內(nèi)容,必須切實增強敏銳性和緊迫感,以“抓鐵有痕、踏石留印”的勁頭,下決心做好這項工作,避免年關(guān)“討薪難”年年整治、年年重演。
會議強調(diào),要圍繞黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,堅持標本兼治、綜合治理的方針,變階段性突擊行動為全年常抓不懈,變事后處置為事前預防、事中監(jiān)管,變部門單一管理為社會綜合治理,使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制。要“管好人、管住錢、管在平時”,強化源頭治理;要做到隱患排查“零死角”、執(zhí)法辦案“零拖延”、打擊違法“零容忍”,強化依法治理;要努力形成“誠信激勵、失信約束”格局,強化社會治理。要按照“十個務必”要求,落實政府、部門、企業(yè)三方責任,加強組織領(lǐng)導,嚴格督查問責,抓好工作落實,努力開創(chuàng)保障農(nóng)民工工資支付工作新局面。
黃琪玉指出,各級各部門要按國務院出臺的意見和福建省政府辦公廳印發(fā)的實施意見要求,抓好企業(yè)主體責任落實,完善支付保障機制,全面實行農(nóng)民工實名制管理、工資保證金等制度,切實保障農(nóng)民工工資支付。同時加大對違法行為的處理力度,全面落實治理拖欠農(nóng)民工工資問題各項工作。
黃琪玉強調(diào),要突出抓好重點領(lǐng)域的預防和整治,對拖欠農(nóng)民工工資問題突出的工程建設領(lǐng)域,要加強項目審批管理和建設資金管理;要規(guī)范發(fā)包分包經(jīng)營秩序,改革用工方式,下大力氣整治違法分包轉(zhuǎn)包行為;要全面開展創(chuàng)建“無欠薪項目部”活動,重點在建筑市政、交通運輸、鐵路、水利、電力及通信基礎(chǔ)設施建設等工程建設項目全面推廣創(chuàng)建活動。要切實做好全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題工作的組織實施,加強組織領(lǐng)導,形成工作合力,強化督查問責,營造良好氛圍,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
黃琪玉指出,各級各部門要按國務院出臺的意見和省政府辦公廳印發(fā)的實施意見要求,抓好企業(yè)主體責任落實,完善支付保障機制,全面實行農(nóng)民工實名制管理、工資保證金等制度,切實保障農(nóng)民工工資支付。同時加大對違法行為的處理力度,全面落實治理拖欠農(nóng)民工工資問題各項工作。
黃琪玉強調(diào),要突出抓好重點領(lǐng)域的預防和整治,對拖欠農(nóng)民工工資問題突出的工程建設領(lǐng)域,要加強項目審批管理和建設資金管理;要規(guī)范發(fā)包分包經(jīng)營秩序,改革用工方式,下大力氣整治違法分包轉(zhuǎn)包行為;要全面開展創(chuàng)建“無欠薪項目部”活動,重點在建筑市政、交通運輸、鐵路、水利、電力及通信基礎(chǔ)設施建設等工程建設項目全面推廣創(chuàng)建活動。要切實做好全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題工作的組織實施,加強組織領(lǐng)導,形成工作合力,強化督查問責,營造良好氛圍,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
農(nóng)民工工資拖欠問題報告篇四
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,報告具有成文事后性的特點。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,以下是小編為大家收集的解決拖欠農(nóng)民工工資自查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
2月27日,參加了我國創(chuàng)新理論研究專家丁建明教授的《解放思想與創(chuàng)新發(fā)展》講座以后,我深受啟發(fā),充分認識到了解放思想對于我們工作的重要性。為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于切實解決建設領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》精神,加強建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同管理,規(guī)范企業(yè)用工行為,進一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農(nóng)民工工資問題,本人利用業(yè)余時間,對我縣的建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付和勞動合同簽訂情況進行了調(diào)研。
現(xiàn)狀
(一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式
建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工主要有三種形式:一是農(nóng)民合同制職工;二是“包工頭式用工”,為建筑業(yè)的主要用工形式;三是“勞務企業(yè)式用工”,但由于建筑勞務企業(yè)數(shù)量較少,這種用工形式只占很小比例。
(二)勞動合同簽訂情況
1、勞動合同簽訂率??傮w來說,建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率較低。據(jù)統(tǒng)計,建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率為20%。我省建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率不到15%。
不同的用工形式,簽訂勞動合同的情況存在很大差別。對農(nóng)民合同制職工,企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動合同。包工頭式用工的,包工頭與企業(yè)簽訂勞務用工協(xié)議,包工頭與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。勞務企業(yè)式用工的,總包、專業(yè)承包企業(yè)與農(nóng)民工不發(fā)生勞動關(guān)系,勞務公司與農(nóng)民工簽訂勞動合同的比例也很低,從調(diào)研情況看,僅為10%-20%。合同多以完成一定任務為期限,隨著任務的'完成,合同關(guān)系自動終結(jié)。
2、勞動合同內(nèi)容。建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同內(nèi)容不規(guī)范。企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同中,只有少數(shù)明確了工作崗位、工作任務、工作要求、安全生產(chǎn)注意事項、安全生產(chǎn)責任、用人單位的有關(guān)規(guī)定制度、用人單位和勞動者雙方的權(quán)利和義務、工資待遇等;多數(shù)只對工作任務、工資支付時間和安全生產(chǎn)責任作了約定;個別的勞動合同條款還與法律規(guī)定不一致。
(三)農(nóng)民工工資支付情況
建筑業(yè)企業(yè)對農(nóng)民工普遍實行日工資制。絕大多數(shù)企業(yè)能按照合同約定按時支付工人工資。在工資水平的確定上,大多參照市場價格執(zhí)行,一般工人日工資在50-60元之間,技術(shù)工人在80-100元之間。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的農(nóng)民工,工資能夠按月足額發(fā)放。通過勞務企業(yè)或包工頭使用農(nóng)民工的,主要由承攬施工任務的勞務分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗收和結(jié)算階段性的影響,普遍采取按月部分支付,年底或工程結(jié)算后全部兌付的工資支付辦法。每月支付工資數(shù)額一般高于當?shù)刈畹凸べY標準,能夠保障農(nóng)民工的基本生活。農(nóng)民工急需用錢時,可以向企業(yè)預借。
(四)建筑業(yè)農(nóng)民工工會組建和參加社會保險情況
建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強、組織結(jié)構(gòu)松散,組建工會難度較大。目前,在泗建筑企業(yè)組建工會工作尚處于起步階段。農(nóng)民工加入工會組織的比例較低,對工會組織的維權(quán)作用缺乏了解,參會積極性不高。
調(diào)研中了解到,企業(yè)和農(nóng)民工對參加工傷保險的積極性較高,而對參加養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險則普遍缺乏積極性。
問題
(一)拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因
拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款,無法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項”結(jié)算的方式,導致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無法人資質(zhì)的包工頭參與建筑工程勞務分包,使用工管理、工資支付和權(quán)益保護等各項監(jiān)管措施難以有效落實,最終導致建筑勞務市場秩序混亂,用工不規(guī)范。有的包工頭領(lǐng)取工程勞務費后,先用勞務費墊付輔料費,剩余部分發(fā)農(nóng)民工工資;有的包工頭拿到勞務費后故意克扣,甚至一走了之,造成農(nóng)民工工資難以及時足額發(fā)放。
(二)用工主體不合法,導致勞動合同簽訂主體缺失
目前,建筑勞務隊伍“有資質(zhì)無人員、有人員無資質(zhì)”現(xiàn)象較為普遍。注冊成立勞務企業(yè)必須納稅,而建筑勞務分包利潤率很低,另因勞務企業(yè)資質(zhì)標準較高,組建難度大,致使目前建筑市場上承攬工程的大多數(shù)勞務隊伍沒有取得合法資質(zhì)。大量無合法勞務分包資質(zhì)的勞務公司和包工頭不具備簽訂勞動合同的主體資格,尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會上招募農(nóng)民工或從農(nóng)村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友,更不具備簽訂勞動合同的主體資格,導致農(nóng)民工勞動合同不規(guī)范。同時,由于無組織的零散用工無法實行有效管理,致使少數(shù)包工頭有機可乘,惡意拖欠農(nóng)民工工資,給工資追討工作帶來很大困難。
(三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農(nóng)民工缺乏積極性,導致勞動合同簽訂率低
一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時性,建筑業(yè)農(nóng)民工具有很強的流動性,這給簽訂勞動合同帶來困難。企業(yè)與農(nóng)民工多以口頭協(xié)議代替書面勞動合同。二是大部分企業(yè)認為,簽訂勞動合同對農(nóng)民工的隨意性流動不能加以制約,還必須為農(nóng)民工繳納各項社會保險費,這樣會增加用人單位的管理成本。三是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低,維權(quán)意識不強,認為沒有必要簽訂勞動合同,或擔心要求簽訂合同會影響工作機會的獲得。因此,雙方對簽訂勞動合同都缺乏積極性。
企業(yè)與農(nóng)民工對參加社會保險的積極性不高
建筑業(yè)企業(yè)普遍沒有為農(nóng)民工繳納社會保險費,一是企業(yè)參加社會保險會相應提高勞動力成本,粗略計算幾項保險全部參加后,將使勞動力成本提高30%左右。目前,建筑業(yè)企業(yè),特別是勞務企業(yè)利潤很低,社會保險推行起來非常困難。二是農(nóng)民工務工收入不高,除保證自身生活外,幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫(yī)療等各項支出,難以承擔各項保險費用,參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強,工作單位、地點變動頻繁,社會保險異地接續(xù)尤其是跨省、市接續(xù)問題難以解決。
建議
(一)大力發(fā)展勞務企業(yè),規(guī)范用工行為
積極引導、扶持勞務隊伍成立法人形式的勞務分包企業(yè)。一是與有關(guān)部門協(xié)商,在稅收政策上對勞務企業(yè)進行扶持,一定時期內(nèi)適當減少稅種,降低稅率。二是適當降低勞務企業(yè)資質(zhì)標準。對目前包工頭形式勞務隊伍中具備一定資質(zhì)條件的,要鼓勵其注冊為勞務企業(yè),獲得依法用工權(quán)。三是嚴格市場準入制度,加強勞務用工管理。勞務分包工程必須由有資質(zhì)的勞務分包企業(yè)承擔,禁止包工頭式用工。對將工程發(fā)包給包工頭的,應視同為企業(yè)直接用工,企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞動合同,并履行用人單位相應的權(quán)利和義務。
(二)積極推進勞動合同制度
勞動保障、工會等部門應聯(lián)合下發(fā)文件,提出具體措施,指導和督促企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同。并針對各行業(yè)特殊的用工模式和農(nóng)民工臨時性、流動性的就業(yè)特點,研究建立與之相適應的勞動合同管理制度。針對當前勞動合同內(nèi)容不全面、不規(guī)范問題,對完善勞動合同內(nèi)容提出具體明確的要求。對勞動合同的必備條款逐項加以說明,特別是對勞動報酬條款,必須明確工資支付標準、支付形式和支付時間等內(nèi)容。制定適合農(nóng)民工特點的勞動合同示范文本,促使農(nóng)民工和企業(yè)依法簽訂勞動合同。
(三)規(guī)范工資支付行為
一是對企業(yè)依法推行工資月支付制度,對因特殊情況執(zhí)行月支付有困難的企業(yè),在征求同級工會組織或職工代表同意后,可在近期實行按月部分支付農(nóng)民工工資的做法,但標準不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。二是實行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務費必須優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。三是實行發(fā)包方對工資支付情況負有監(jiān)督義務的制度。嚴禁包工頭代領(lǐng)、代發(fā)農(nóng)民工工資。四是全面實行工資保障金制度,預防拖欠農(nóng)民工工資行為。
(四)制定切實可行的農(nóng)民工參保辦法
企業(yè)要根據(jù)要求,為農(nóng)民工辦理人身意外傷害保險;按照《工傷保險條例》的規(guī)定,為農(nóng)民工繳納工傷保險費。農(nóng)民工發(fā)生工傷后,勞動保障行政部門要及時對其進行工傷認定和勞動能力鑒定,保證農(nóng)民工按規(guī)定享受工傷保險待遇。
要從當前社會保險的實際情況和農(nóng)民工的實際需求出發(fā),積極研究農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險的辦法,逐步推行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險制度。
農(nóng)民工工資拖欠問題報告篇五
根據(jù)州人民政府辦公室《進一步做好清理拖欠農(nóng)民工工資的通知》(北政辦〔20**〕113號)通知精神,州住房城鄉(xiāng)建設局積極貫徹落實文件精神,由局領(lǐng)導一把手親自抓,安排專人督促四縣住房城鄉(xiāng)建設局和各施工企業(yè)認真開展自查自糾工作。通過自查自糾,摸清了建設領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資基本情況,現(xiàn)將近期建筑行業(yè)清欠工作匯報如下:
20**年,州住房和城鄉(xiāng)建設局黨組高度重視農(nóng)民工維權(quán)工作,全年由局領(lǐng)導帶隊,先后開展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查和專項檢查,每次檢查在認真排查隱患,狠抓工程質(zhì)量安全工作的同時,在施工現(xiàn)場重點排查農(nóng)民工工資支付情況及農(nóng)民工住宿條件、飲食衛(wèi)生狀況。通過檢查我州建筑行業(yè)全年未發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。同時為發(fā)揮好職能作用,在建設單位辦理施工許可證時,將施工企業(yè)提供農(nóng)民工工資保證金證明材料做為發(fā)放施工許可證的必備要件之一,做到從源頭上遏制拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。
州住房和城鄉(xiāng)建設局根據(jù)州人民政府辦公室《進一步做好清理拖欠農(nóng)民工工資的通知》要求,為切實維護廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護社會安定,對州屬7家施工企業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂、工資支付、農(nóng)民工參加社會保險等情況進行自查,做到了不漏一戶,不留死角,情況清楚,底數(shù)明確。經(jīng)自查,20**年我州被檢查7家州屬企業(yè)用人情況涉及職工人數(shù)為3055人,其中農(nóng)民工數(shù)2515人,簽訂合同人數(shù)為2860人(農(nóng)民工勞動合同)。截至20**年12月底7家州屬企業(yè)未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。被檢查的省級及省外建筑企業(yè)57家,其中西海鎮(zhèn)建筑工地存在拖欠農(nóng)民工工資的涉案企業(yè)3家,拖欠農(nóng)民工工資36萬元,經(jīng)過協(xié)調(diào)已解決拖欠農(nóng)民工工資24萬元。浙江鼎天建筑工程有限責任公司拖欠農(nóng)民工工資11余萬元,經(jīng)過我局積極協(xié)調(diào),該施工單位與州勞動監(jiān)*大隊協(xié)商達成協(xié)議,于20**年1月20日將拖欠農(nóng)民工工資4萬元轉(zhuǎn)入州勞動監(jiān)*大隊賬戶發(fā)放。剩余6萬多元因雙方存在勞動爭議,農(nóng)民工沒有有效證據(jù)證明與用人單位存在勞動關(guān)系,因此已移交公安機關(guān)處理。門源縣共檢查用人單位10家,涉及農(nóng)民工800余人,其中存在拖欠工資用工單位3戶,涉及農(nóng)民工160余人拖欠金額413萬元;分別為成都金穗建筑工程公司、外延拓展區(qū)集中供熱項目施工單位和青海華偉房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設的東城嘉苑。通過多次協(xié)調(diào),目前,已責令成都金穗建筑工程公司、外延拓展區(qū)集中供熱項目施工單位全部發(fā)清農(nóng)民工工資220萬元,因開發(fā)商逃匿,東城嘉苑拖欠農(nóng)民工工資事項已移交公安機關(guān)處理。祁連縣存在拖欠農(nóng)民工工資在建工程項目單位12家,涉及職工人數(shù)1200人,其中農(nóng)民工1000人,涉及金額192萬元(全部為拖欠農(nóng)民工);責令12家項目工程單位補發(fā)農(nóng)民工工資192萬余元。剛察縣20**年存在拖欠農(nóng)民工工資的涉案企業(yè)36家,涉案人數(shù)2247人,拖欠農(nóng)民工工資2581.6萬元,追討發(fā)放拖欠農(nóng)民工工資2581.6萬元。海晏縣檢查在建工程項目43個,通過檢查存在拖欠農(nóng)民工工資在建工程項目單位3家,涉農(nóng)民工40多人,涉及金額20余萬元,責令3家施工單位補發(fā)農(nóng)民工工資20余萬元。
組織人員深入施工現(xiàn)場開展法律法規(guī)宣傳6次,并結(jié)合安全生產(chǎn)月活動向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題以及《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識,提高項目單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識,促使項目單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),按時足額支付勞動者工資。幫助農(nóng)民工學法、懂法,使其在權(quán)益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權(quán)益,營造依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會氛圍。期間共散發(fā)宣傳資料11000余份,現(xiàn)場咨詢1200余人次,懸掛橫幅4幅,張貼宣傳標語40條,現(xiàn)場接受咨詢60次,接受咨詢?nèi)藬?shù)1400人,有效地維護了農(nóng)民工的合法。
發(fā)揮職能作用,建立維權(quán)工作長效機制。為了切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益,明確責任,建筑企業(yè)負責依法做好本企業(yè)農(nóng)民工的維權(quán)工作,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。州、縣住房和城鄉(xiāng)建設部門通過發(fā)放施工許可證等工作督促各施工企業(yè)繳農(nóng)民工工資保證金。并將建筑行業(yè)按時足額發(fā)放民工工資工作作為每年整頓及規(guī)范建筑市場秩序的重要內(nèi)容加大對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度,從源頭上杜絕拖欠工資現(xiàn)象發(fā)生。與州人力資源和社會保障局加強聯(lián)系,建立聯(lián)動機制,加強全程監(jiān)控,對問題企業(yè)進行跟蹤調(diào)查,及時處理各種違法違規(guī)行為。把解決好農(nóng)民工工資問題作為一項重點工作來抓,切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,使我州建筑市場健康有序發(fā)展,為構(gòu)建和諧海北做出應有貢獻。
1、在檢查和清理中發(fā)現(xiàn),施工企業(yè)疏于管理,勞動合同簽訂率較低,大部分建筑企業(yè)均未與勞動者簽訂勞動合同,無正規(guī)工資表,在發(fā)生勞動爭議的時候,沒有相應的工資證明與用人單位存在勞動關(guān)系,致使勞動者自身的合法權(quán)益得不到保護。
2、企業(yè)和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄,企業(yè)和管理人員對勞動法的內(nèi)容了解較少,職工對勞動法的內(nèi)容了解也很少,不知道這個法律賦予自己多少權(quán)利與義務,導致解決農(nóng)民工工資存在一定的難度。
3、農(nóng)民工的維權(quán)意識淡薄,有相當數(shù)量的項目單位或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況,導致發(fā)生糾紛以后難以維權(quán)。
1、進一步規(guī)范建設市場秩序,由清欠轉(zhuǎn)為治欠。嚴厲打擊出借資質(zhì)、違法分包、轉(zhuǎn)包掛靠的行為。對未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開工建設的工程,一律依法強制停止違法建設。
2、建立完善建筑企業(yè)誠信體系檔案,對存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑業(yè)企業(yè),一律打入黑名單,招標辦等部門暫停或取消其參加招投標活動的資格。
3、進一步加大清欠工作的宣傳力度,加大對建設單位和施工企業(yè)的監(jiān)管力度,提高項目單位和廣大農(nóng)民工的法律意識。充分利用媒體大力宣傳清欠工作,形成有利于清欠工作開展的社會輿論氛圍。
總之,拖欠農(nóng)民工工資問題一直是各級政府和全社會廣泛關(guān)注的熱點、難點問題,解決好農(nóng)民工工資發(fā)放問題,事關(guān)農(nóng)民工切身利益和整個社會的和諧穩(wěn)定。今后我們將繼續(xù)采取有效的工作措施,加大清欠、治欠力度,落實長效管理機制,堅持清理與防范并重,標本兼治,綜合治理,從源頭上防止在建和新建項目發(fā)生新的拖欠,維護社會和諧穩(wěn)定,為切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益做出應有的貢獻。
我局歷來高度重視清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況,多次發(fā)文要求各縣(區(qū))水務局提高認識,落實責任,明確各縣(區(qū))水務局為本縣(區(qū))水利建設項目包保責任單位,要求一把手作為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的第一責任人,分管領(lǐng)導是具體責任人。認真組織研究分析本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠的突出問題,明確牽頭協(xié)調(diào)和處理解決的責任人,限定解決時限,限定兌付期限,加強督促檢查,確保問題得到及時妥善處理,切實維護廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護社會和諧穩(wěn)定。要求各縣根據(jù)實際情況制定開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作方案,并要求向社會公布舉報投訴電話,以便接受群眾監(jiān)督。
根據(jù)《妥善處理農(nóng)民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20**〕9號)要求,我局在水利系統(tǒng)中認真開展了清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況專項檢查活動,以《切實做好春節(jié)期間清理解決拖欠農(nóng)民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20**〕2號)文件,專門對該項工作做了安排部署,截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農(nóng)民工工資的專項檢查。各縣區(qū)對本區(qū)域所有在建水利工程項目支付農(nóng)民工工資情況進行了逐一清查,摸清底數(shù)、掌握情況,積極開展協(xié)調(diào)解決工作。對項目各施工企業(yè)、勞務隊伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農(nóng)民工工資結(jié)算、支付情況進行了認真排查,通過排查,進一步核實農(nóng)民工工資發(fā)放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報電話號碼,在各標段、各工地進行公布,認真調(diào)查核實每一起投訴和舉報,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、解決一起。要求各縣區(qū)要按照合同約定,加強工程驗收和計量支付管理,加快工程款結(jié)算支付進度,加強對施工單位財務監(jiān)管力度,督促及時清算支付材料款、設備租憑費、農(nóng)民工工資等費用。
要求各縣區(qū)對施工單位可能出現(xiàn)無法及時償還欠款或不能及時支付農(nóng)民工工資的施工單位,采取約談其項目經(jīng)理、法人代表等措施,責令其限期解決拖欠工資、費用等問題;對于拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè),在招標過程中要按照施工企業(yè)信用評價規(guī)則的要求,在其信用評價得分中扣除相應分數(shù);對于惡意拖欠、引發(fā)重復上訪、拖欠情節(jié)嚴重的施工企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定對其給予信用評價降級,或直接列入保山市水利建設市場從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農(nóng)民工工資的施工單位懲處力度,落實責任,建立水利系統(tǒng)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制。
為了切實維護好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧社會,促進水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度,做好農(nóng)民工工資支付專項檢查工作:
(一)建立長效機制,以專項檢查活動為契機,建立長效工作機制。積極配合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付專項檢查工作,切實維護勞動者的合法權(quán)益,維護和諧的勞動關(guān)系,防止非正常上訪事件的發(fā)生。
(二)提高認識,加大落實力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重,我們將進一步提高認識,增強專項檢查工作的落實力度。
農(nóng)民工工資拖欠問題報告篇六
據(jù)了解,20xx年9月至2023年春節(jié)前,三亞市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合市人社、發(fā)改、住建、交通、水務、國資等部門持續(xù)在全市開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動。
根據(jù)專項行動實施方案要求,三亞市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門組成4個行動組,以工資支付監(jiān)管平臺“八項制度”落實情況為主要抓手,采取實時監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)、開展線上線下交流培訓、項目工地實地檢查等方式,對工程建設領(lǐng)域、酒店餐飲業(yè)等行業(yè)企業(yè)進行全方位、拉網(wǎng)式排查,加大責令整改、行政處罰、聯(lián)合懲戒力度,將發(fā)現(xiàn)的欠薪風險隱患,努力化解在一線、消滅在萌芽狀態(tài),進一步減少農(nóng)民工欠薪糾紛。
三亞市綜合行政執(zhí)法局有關(guān)負責人表示,下一步會與各部門加強溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,落實主體責任和監(jiān)管責任,持續(xù)開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動,確保欠薪案件線索在2023年春節(jié)前動態(tài)清零,要強化源頭治理和綜合整治,全力做好“八項制度”全覆蓋,確保專項行動取得實效。
在專項行動期間,三亞市綜合行政執(zhí)法局拓寬舉報投訴渠道,按照“快立、快辦、快結(jié)”原則,積極受理和查處各類欠薪投訴案件,讓農(nóng)民工不再擔“薪”憂“酬”。截至目前,專項行動已檢查各類企業(yè)138戶,涉及農(nóng)民工9000余人,已查處農(nóng)民工欠薪案件62件,共為464名農(nóng)民工追發(fā)工資908.8萬元,移送“涉嫌拒不支付勞動報酬罪”案件3件,做到案件受理及時、查處到位,件件有結(jié)果,事事有交代,有力維護了勞動者合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。
農(nóng)民工工資拖欠問題報告篇七
一、投拆渠道要暢通,完善舉報投訴工作機制。投訴舉報是農(nóng)民工討薪的主要手段,為了讓更多的農(nóng)民工拿起法律武器,維護合法權(quán)益,勞動監(jiān)察部門和工會要暢通投訴渠道,積極為民工的投訴打開方便之門,做到有訴必接,有案必查、有查必果。同時要加強對用人單位工資支付情況的監(jiān)督檢查,建立民工工資支付監(jiān)控制度。對拖欠和克扣農(nóng)民工工資的用人單位,要責令其及時補發(fā),不能立即補發(fā)的,要制定清欠計劃,限期補發(fā),對惡意拖欠和克扣工資的企業(yè),涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法嚴肅處理。企業(yè)在依法破產(chǎn)、清償債務時,要按照《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定,把拖欠的民工工資納入第一清償順序。
二、進一步發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用,強化法律法規(guī)宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對重視勞動用工和農(nóng)民工工資支付管理的用人單位及時進行宣傳報道,反之,對單位或個人給予曝光。同時,深入用人單位面向勞資雙方宣傳勞動保障法律法規(guī),通過廣泛宣傳,不斷提高農(nóng)民工自我維權(quán)意識,增強用人單位守法經(jīng)營、依法用工的觀念,努力實現(xiàn)事前預防和控制的目的。
三、部門形成聯(lián)動機制,架設解決農(nóng)民工欠薪問題“綠色通道”。農(nóng)民工工資拖欠問題涉及面較廣,問題比較復雜,需要各有關(guān)部門通力合作,密切配合,齊抓共管,形成合力。各級財政和審計部門要加強對政府投資項目建設資金的管理和監(jiān)督,嚴格超概算審查,對未經(jīng)批準超概算的,一律不予安排資金;各級公安部門要積極配合建設行政主管部門、勞動保障部門,對惡意拖欠農(nóng)民工工資和欺詐、非法侵占農(nóng)民工工資的,及時立案偵查;對攜帶農(nóng)民工工資款逃逸的,要加大追逃、打擊力度;對組織、煽動聚眾上訪,影響社會穩(wěn)定的,要依法嚴肅處理;各級工商部門在對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑企業(yè)評授“誠信企業(yè)”稱號、評定誠信等級和受理企業(yè)設立分支機構(gòu)申請時,要征求建設行政主管部門、房管部門、勞動保障行政部門的意見,對存在拖欠工程款和農(nóng)民工工資不良行為記錄的,不得授予“誠信企業(yè)”稱號和評升誠信等級,已授予或評升的,取消稱號或降低信用等級,不予批準其設立分支機構(gòu),并與有關(guān)部門密切配合,防止其采用易地注冊新企業(yè)等方式逃避還款責任。各級司法部門要確定法律援助機構(gòu),為施工企業(yè)和農(nóng)民工提供法律援助,指導公證機關(guān)做好拖欠工程款還款協(xié)議,賦予強制執(zhí)行效力公證。
四、建立施工企業(yè)支付農(nóng)民工工資的約束和保障機制,從根本上解決農(nóng)民工工資拖欠問題。目前由于受國家調(diào)控影響,房地產(chǎn)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象屢屢發(fā)生,為有力防止企業(yè)主欠薪,施工企業(yè)在領(lǐng)取施工許可證前,按照工程合同價款的一定比例向工程所在地人力資源和社會保障部門交納職工工資保障金,工資保障金在工程合同價款中列支,??顚S?人力資源和社會保障部門及時將工資保障金存入指定銀行,專戶存儲,??顚S?。房地產(chǎn)企業(yè)在無法按時足額支付農(nóng)民工工資,建設行政主管部門和勞動保障行政部門有權(quán)從工資保障金中劃支,用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。未經(jīng)建設行政主管部門和勞動保障行政部門確認建筑施工企業(yè)無拖欠農(nóng)民工工資行為的,任何部門和單位不得動用工資保障金,監(jiān)察部門要做好督查工作,關(guān)鍵是建立起良好的聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。
五、建立欠薪應急周轉(zhuǎn)金制度,用于救濟農(nóng)民工臨時生活問題。其主要由政府財政出一部分資金,組成欠薪保障應急基金,專門用于應付突發(fā)性、群體性的欠薪糾紛。目前,象浙江省嘉興、溫州等地已經(jīng)建立這一制度。其主要針對農(nóng)民工這一特殊群體抗市場風險能力比較弱,在行政救濟和司法救濟存在時間成本和程序復雜難以讓農(nóng)民工接受的情況下,有效地保證農(nóng)民工群體臨時性的生活救濟。
六、建立企業(yè)信用檔案制度,敦促企業(yè)守法遵法。對存在拖欠農(nóng)民工資問題的房地產(chǎn)和建筑業(yè)企業(yè),主管部門記入企業(yè)信用檔案,通過媒體向社會公布,對清欠不力,沒有及時完成清欠任務的房地產(chǎn)和建筑業(yè)企業(yè),將向社會公布進行曝光,敦促企業(yè)主誠信守信,自覺遵守國家法律法規(guī)。
七、規(guī)范企業(yè)用工行為,強化勞務合同的權(quán)威性。勞動保障部門要督促用工單位在聘用農(nóng)民工時與農(nóng)民工簽訂統(tǒng)一的書面勞務合同,并把勞務合同的執(zhí)行情況作為評價用人單位資質(zhì)、誠信度的重要依據(jù)。要制定相關(guān)法規(guī),督促企業(yè)用工時必須與農(nóng)民工簽訂勞動合同書,企業(yè)必須按勞動合同要求每月支付農(nóng)民工工資。如果工程款不能如期到位,也必須每月向農(nóng)民工預支部分工資,數(shù)額不得低于最低工資標準,并且至少每一季度結(jié)清農(nóng)民工三個月來的工資。
八、建立欠薪企業(yè)排查機制,加強清欠工作力度。加強勞動保障日常巡查和工資支付專項檢查,督促企業(yè)依法及時足額支付職工工資。加大對勞動密集型企業(yè)、發(fā)生過拖欠的企業(yè)和勞動派遣企業(yè)工資支付情況的排查力度,對曾發(fā)生過拖欠工資行為和存在工資支付隱患的企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)控。對發(fā)現(xiàn)的拖欠工資行為,限期整改,妥善解決。
九、建立健全快速協(xié)調(diào)處理機制。各地勞動爭議仲裁委員會要開辟維權(quán)“綠色通道”,切實把勞動爭議消除在萌芽狀態(tài)。對小額、簡單以及人數(shù)較多的案件,盡可能通過調(diào)解方式平穩(wěn)解決。對申請仲裁的拖欠工資爭議,及時受理,及時裁決,及時申請人民法院優(yōu)先執(zhí)行。
十、建立解決拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度。由勞動保障部門牽頭,聯(lián)席會議成員單位由建設、水利、交通、財政、工會、公安、司法等單位組成,各單位根據(jù)職責職能,各司其責,互相配合,定期召開聯(lián)席會議,通報工作開展情況。
農(nóng)民工工資拖欠問題報告篇八
根據(jù)縣財政局略財發(fā)〔20xx〕25號《關(guān)于開展全縣財政供養(yǎng)人員及工資發(fā)放情況檢查的.通知》要求,我局高度重視,迅速行動,認真開展了自查自糾。現(xiàn)將工作情況匯報:
我局高度重視財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作,結(jié)合實際,研究成立了由局長任組長,副局長任副組長,局屬各單位負責人為成員的領(lǐng)導小組,落實了工作責任,明確專人負責日常工作。我局先后召開了局務會和全體干部會,進行安排部署,組織干部認真學習了文件,深刻領(lǐng)會精神,廣泛開展宣傳教育,使司法行政系統(tǒng)全體干部充分認識到檢查工作的重要性和必要性,積極主動參與檢查,有效地促進了工作順利進行。
按照《通知》要求,我們采取干部自查和逐人檢查相結(jié)合的方式,堅持做到“五查三對照”(查身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊、查審批手續(xù)、查在崗情況等,對照本人檔案與基本信息、工資審批手續(xù)與工資底冊、在崗情況與群眾反映),按照檢查的8種重點內(nèi)容,對全縣司法行政系統(tǒng)干部基本情況進行了認真摸排檢查,我局系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)檢查的8種重點人員。
一是認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干規(guī)定》,把財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作放在推進反腐倡廉工作的重要位置,常抓不懈;二是進一步加強干部思想作風教育,引導干部增強崗位意識、奉獻意識和為人民服務意識,爭先創(chuàng)優(yōu);三是進一步建立健全干部管理制度,用制度管人、管事;四是進一步挖掘干部潛力,激發(fā)干部工作主動性和創(chuàng)造性,推動我縣司法行政工作上新臺階。
農(nóng)民工工資拖欠問題報告篇九
20xx年根治拖欠農(nóng)民工工資工作的總體要求是:牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以全面貫徹實施《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)為重點,突出解決好政府工程項目拖欠農(nóng)民工工資問題。督促落實部門責任,加強部門聯(lián)動,切實發(fā)揮領(lǐng)導小組成員單位工作合力,實現(xiàn)工程建設領(lǐng)域欠薪形勢明顯好轉(zhuǎn),推動拖欠農(nóng)民工工資問題得到有效解決。
1、組織開展《條例》普法宣傳。利用報刊雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信(公眾號)等新聞媒體,通過張貼宣傳畫、播放宣傳片、發(fā)放宣傳手冊、上門服務等形式面向用人單位和農(nóng)民工廣泛開展《條例》和其他勞動保障法律法規(guī)政策宣傳。積極組織參與區(qū)政府組織開展的《條例》普法宣傳周活動,通過“送法進企業(yè)、送法進工地、送法進學校”等多種方式,提高《條例》知曉率,為《條例》的貫徹落實營造良好的社會氛圍。責任單位:北街辦事處保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導小組成員單位、部門、各社區(qū)居委會。完成時限:20xx年10月底。
2、組織開展《條例》的學習培訓。采取線上與線下培訓相結(jié)合的方式,對有關(guān)負責人進行系統(tǒng)學習培訓。責任單位:北街辦事處保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導小組成員單位、部門、各社區(qū)居委會。完成時限:20xx年5月底。
(二)全面落實工程建設領(lǐng)域工資支付保障制度。
3、按照“屬地管理,分級負責,誰主管誰負責”的工作原則,全面落實在建工程項目勞動用工實名制管理制度。嚴格落實西秀區(qū)在建工程項目“8個100%”的硬性規(guī)定,即:在建工程項目實施農(nóng)民工實名制打卡記錄考勤100%、開設農(nóng)民工工資專用賬戶100%、實施銀行代發(fā)農(nóng)民工工資100%、存儲務工人員工資支付保障金100%、農(nóng)民工勞動合同簽訂率達100%、農(nóng)民工參加工傷保險率達100%、設立勞動維權(quán)告示牌100%、按時足額發(fā)放農(nóng)民工工資100%。對落實不到位的工程項目,人社中心將配合協(xié)助區(qū)人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設主管部門按照《條例》規(guī)定,通過行政執(zhí)法,督促落實到位。責任單位:人社中心、各社區(qū)居委會。完成時限:20xx年5月底。
4、依托貴州省勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務平臺,配合區(qū)人社局建立完善轄區(qū)勞動用工實名制管理數(shù)據(jù)庫、工資支付監(jiān)控信息系統(tǒng)及各成員單位數(shù)據(jù)共享機制。責任單位:人社中心、各社區(qū)居委會。完成時限:20xx年10月底。
5、依據(jù)《條例》要求,督促工程項目落實農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理規(guī)定,加強賬戶監(jiān)管,規(guī)范工資卡管理,優(yōu)化賬戶開設服務。推進用工實名制管理、工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發(fā)工資等制度的整合。對落實不到位的工程項目,人社中心將配合協(xié)助區(qū)人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設主管部門按照《條例》規(guī)定,通過行政執(zhí)法,督促落實到位。責任單位:人社中心、各社區(qū)居委會。完成時限:20xx年6月底。
6、進一步規(guī)范工程建設市場秩序,落實部門監(jiān)管責任,繼續(xù)加大對工程建設領(lǐng)域市場秩序的清理整頓力度。配合協(xié)助區(qū)人力資源社會保障行政部門處理因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的欠薪案件。責任單位:人社中心、各社區(qū)居委會。完成時限:20xx年年底。
7、配合協(xié)助區(qū)相關(guān)部門對新開工項目建設資金安排的監(jiān)管,全面落實工程款支付擔保制度,著力解決工程款拖欠問題。責任單位:人社中心、各社區(qū)居委會。完成時限:20xx年年底。
8、貫徹實施《政府投資條例》,配合協(xié)助發(fā)展改革等部門按照職責負責政府投資項目的審批管理,防止因拖欠工程款導致欠薪問題。配合協(xié)助財政部門、審計機關(guān)和相關(guān)行業(yè)工程建設主管部門按照職責,依法對政府投資項目建設單位按照工程施工合同約定向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付資金情況進行監(jiān)督。責任單位:人社中心、各社區(qū)居委會。完成時限:20xx年年底。
9、加強用人單位用工管理的監(jiān)督檢查。指導、督促國有企業(yè)加強農(nóng)民工用工管理,全面落實各項工資支付保障制度,帶頭解決好拖欠農(nóng)民工工資問題。責任單位:人社中心、各社區(qū)居委會。完成時限:20xx年年底。
10、配合協(xié)助區(qū)人社局建立清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作與根治拖欠農(nóng)民工工資工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,清償所拖欠的農(nóng)民工工資。責任單位:北街辦事處保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導小組成員單位、部門、各社區(qū)居委會。完成時限:20xx年年底。
(四)開展突出問題專項整治,加強信用體系建設。
11、開展保障農(nóng)民工工資支付季度專項檢查、夏季、冬季專項行動。圍繞《條例》的貫徹落實,對轄區(qū)工程建設領(lǐng)域建設工程項目農(nóng)民工工資支付情況進行全面檢查,進一步摸清轄區(qū)建設工程項目特別是政府工程項目和國企項目欠薪底數(shù),建立健全欠薪臺賬,配合協(xié)助區(qū)人社局化解欠薪存量。同時,通過開展專項執(zhí)法檢查,依法配合協(xié)助查處農(nóng)民工勞動權(quán)益違法案件,切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。責任單位:人社中心、各社區(qū)居委會。完成時限:20xx年春節(jié)前。
12、加強工資支付信用體系建設。配合協(xié)助區(qū)人社局等相關(guān)部門完善拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理制度,依法依規(guī)開展失信聯(lián)合懲戒。責任單位:人社中心、經(jīng)發(fā)辦、區(qū)市場監(jiān)管局北街分局,各社區(qū)居委會。完成時限:20xx年年底。
13、配合區(qū)直相關(guān)部門和工程建設領(lǐng)域行業(yè)主管部門將拖欠農(nóng)民工工資情節(jié)嚴重,或者造成嚴重不良社會影響的作為嚴重失信行為納入本行業(yè)、本領(lǐng)域的信用評價體系,依法依規(guī)采取懲戒措施。責任單位:人社中心、科宣中心、黨政辦、各社區(qū)居委會。完成時限:20xx年年底。
14、加強日常執(zhí)法。進一步暢通舉報投訴渠道,指導公開舉報投訴電話、網(wǎng)站等渠道,采取“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式,綜合運用日常巡查、專項行動、聯(lián)合執(zhí)法、暗訪調(diào)查等方式,加大對轄區(qū)日常監(jiān)督檢查力度。配合區(qū)人社局依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件。[責任單位:北街辦事處保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導小組成員單位、部門、各社區(qū)居委會。完成時限:20xx年年底。
15、嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為。配合協(xié)助區(qū)人社局、區(qū)法院、區(qū)公安局依法懲戒拒不支付勞動報酬犯罪行為。責任單位:人社中心、綜治辦、司法所、各社區(qū)居委會。完成時限:20xx年年底。
16、加強對農(nóng)民工的法律援助和公共法律服務,依法開展工會法律監(jiān)督。繼續(xù)深入推進“法援惠民生.助力農(nóng)民工”活動,做好“農(nóng)民工欠薪求助綠色通道”的咨詢服務。繼續(xù)深入開展“尊法守法,攜手筑夢”服務農(nóng)民工公益法律服務行動。組織律師志愿者幫助農(nóng)民工解決工資拖欠爭議,為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、高效的公益法律服務。責任單位:司法所、工會、派出所、綜治辦。完成時限:20xx年年底。
(六)落實屬地政府責任。
17、做好迎接省人民政府、市、區(qū)人民政府20xx年度保障農(nóng)民工工資支付考核工作。認真做好自查總結(jié)、考核印證資料收集匯總,充分做好迎檢準備,確保通過省、市、區(qū)人民政府考核驗收。責任單位:北街辦事處保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導小組成員單位、部門、各社區(qū)居委會。完成時限:20xx年5月底。
18、對北街辦事處發(fā)包建設的工程項目,納入“工程建設項目管理臺賬”“農(nóng)民工工資問題信訪臺賬”,實行管理全覆蓋,按月對農(nóng)民工工資月支付情況進行檢查排查。對于排查出的拖欠農(nóng)民工工資情況,必須對項目總承包單位提供的拖欠工資明細表核實認定后,通過填寫“兩個臺賬”上報;對于清欠的農(nóng)民工工資,要收集歸檔工資支付憑證,做好抽查備查準備,及時更新清欠數(shù)據(jù)上報。確保數(shù)據(jù)前后一致、邏輯相符。杜絕漏報、瞞報,拖欠、清欠情況虛報、謊報的情況發(fā)生。責任單位:人社中心、經(jīng)發(fā)辦、財政分局,各社區(qū)居委會。完成時限:20xx年12月底。
(七)加大案件辦理,加強輿論宣傳。
19、強化根治欠薪宣傳,加強對省內(nèi)外欠薪違法犯罪案件查處及聯(lián)合懲戒情況的宣傳,對欠薪違法行為形成有力的輿論震懾。公開舉報投訴電話,暢通舉報投訴渠道。依法接受對轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資行為的舉報、投訴。高度重視網(wǎng)絡討薪輿情,切實抓好輿情信訪件的核實辦理回復工作。責任單位:北街辦事處保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導小組成員單位、部門、各社區(qū)居委會。完成時限:20xx年春節(jié)前。
(一)加強組織領(lǐng)導。北街辦事處保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導小組成員單位、部門、各社區(qū)居委會要高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作,按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》(中華人民共和國國務院令第724號)及相關(guān)治理拖欠農(nóng)民工工資問題文件規(guī)定,落實好工作職責,切實把本年度保障農(nóng)民工工資支付工作落到實處。
(二)加強部門協(xié)作。北街辦事處保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導小組成員單位、部門、各社區(qū)居委會要進一步加強配合協(xié)作力度,充分發(fā)揮各自職能職責,在保障農(nóng)民工工資支付工作中形成分工協(xié)作、齊抓共管、綜合治理的整體合力,推動工作按照計劃有效實施。
(三)加強責任落實。北街辦事處保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導小組將加大工作調(diào)度力度,督促問題整改落實到位;對工作滯后的,紀委辦進行督促檢查指導;對發(fā)現(xiàn)工作人員在履行農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理職責過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,按程序上報依法依規(guī)予以處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
農(nóng)民工工資拖欠問題報告篇十
下面,我將xx區(qū)社會救助和農(nóng)民工工資清欠工作進展情況做一簡要匯報:
20xx年11月29日,全市社會救助安全管理工作會議后,我區(qū)立即召開專題會議,及時組織區(qū)民政局、各街道辦事處成立巡查隊,開展社會救助安全管理工作。由于安排早、檢查全、督促到位、物資準備充足,截至目前,全區(qū)未發(fā)現(xiàn)任何流浪乞討人員凍死、凍傷及社區(qū)福利救助機構(gòu)的不安全事故。
12月24日,全市農(nóng)民工工資清欠工作會議后,區(qū)政府立即成立了清欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組,王玲區(qū)長親自任組長,責成區(qū)人社局牽頭,各街道辦事處密切配合,在全區(qū)范圍內(nèi)深入排查農(nóng)民工欠薪問題。隨后,區(qū)政府組織信訪、住建、人社、公安、法院、檢察、工商、工會及各街道辦事處召開了專題會議,對全區(qū)農(nóng)民工欠薪情況進行了通報,并轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于在全市開展清理拖欠農(nóng)民工工資專項行動的通知》(x社﹝20xx﹞298號),進一步明確了各部門承擔的相應職責,對全區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作進行了安排部署。
剛才,區(qū)政府又召開常務會議,專題傳達學習昨天市政府常務會議精神,安排布置有關(guān)社會救助和農(nóng)民工工資清欠工作,這都充分顯示和說明了區(qū)委、區(qū)政府對這兩項工作的高度重視。
(一)社會救助工作。
1、關(guān)注弱勢群體,全力保障困難群眾的基本生活。大力提高城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標準,城市低保標準由260元/月提高到300元/月,農(nóng)村低保標準由120元/月提高到150元/月,五保集中供養(yǎng)由250元/月提高到350元/月,分散供養(yǎng)由125元/月提高到175元/月。今年以來,共為672戶城市低保對象,490戶農(nóng)村低保對象,11戶五保對象,共計為2372人發(fā)放保障金1326.62萬元。另外,對因病因災造成的87戶困難戶及時給予了大病醫(yī)療救助、臨時救助。(例如:xx辦事處xx災給予救助)。
2、加強社會管理,深入開展流浪乞討人員排查救助工作。區(qū)民政局、各街道辦事處積極配合,重點對商貿(mào)繁華街、城鄉(xiāng)結(jié)合部、立交橋下、涵洞等處實行地毯式排查登記,進行引導救助。12月5日晚與市救助站聯(lián)合行動,將流浪在輪胎廠十字口、群英橋涵洞下、太行路蜀灃苑飯店、工業(yè)路與塔南路交叉口橋頭、xx大學門口等地的5名流浪人員送到了救助站,提供了過冬食物、棉衣、棉被等救助物資,有力保障了流浪人員的生命安全。同時,區(qū)民政局還充分做好了救助物資儲備工作,隨時準備對尋親不遇、務工不著、離家出走、智障人員及老、弱、病、殘等困難人員實行保護性救助。截至目前,已救助流浪人員87名,無凍死、凍傷現(xiàn)象。
3、履行工作職責,做好孤兒及孤寡老人生活保障工作。對我區(qū)11家養(yǎng)老院的生活、安全、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設施及管理制度進行了深入排查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的消防器材配備不足、餐廳衛(wèi)生條件較差、部分管理制度不健全等問題,責令相關(guān)單位立即整改。對我區(qū)孤兒收養(yǎng)情況進行了摸底調(diào)查,目前,我區(qū)3名孤兒每人每月發(fā)放補助金600元,由其祖父母近親屬撫養(yǎng),沒有私人收養(yǎng)現(xiàn)象。
目前,xx區(qū)在建工地37家,存在拖欠工資問題的施工單位15家,涉及農(nóng)民工1400余人,金額近20xx萬元。根據(jù)勞動保障監(jiān)察管理權(quán)限規(guī)定,其中河南省金廈建筑有限公司等6家為市管范圍,涉及人員1000余人,金額978萬元,已報送市監(jiān)察支隊。尚余xx旗渠等9家建筑公司屬于我區(qū)管理,目前已下達詢問通知書。
20xx年,我區(qū)共查處案件142起,對13戶單位下達了勞動保障監(jiān)察限期整改指令書,對3戶單位作出行政處理決定,其中行政處罰2戶,經(jīng)協(xié)調(diào)解決138起拖欠農(nóng)民工工資案件,已支付工資580.35萬元,涉及務工人員1256人。此外,我區(qū)還向社會公布了投訴舉報電話,在信訪局設立了投訴舉報接待窗口,派駐1名人員專職負責接訪,確保一旦發(fā)生因拖欠工資而引發(fā)的突發(fā)性、事件,各相關(guān)職能部門能夠第一時間快速反應,及時解決問題。
1、社會救助工作:一是個別流浪乞討人員有抵觸情緒,不愿意接受救助。二是個別被救助者在被救助后,多次自行離開。(例如:居住在塔南路與工業(yè)路交叉口的xx次送至救助站后又重返。)。
2、清欠農(nóng)民工工資工作:個別開發(fā)商資金鏈斷裂,不能及時發(fā)放拖欠工資。(例如:街道辦事處恩村一街南水北調(diào)安置小區(qū)開發(fā)商拖欠工程款1100萬元。目前,我區(qū)正協(xié)調(diào)開發(fā)商通過自籌、貸款等方式積極籌措資金,加快發(fā)放農(nóng)民工工資。)。
1、社會救助工作。一是加大宣傳力度,鼓勵街頭流浪人員自覺進站享受生活,感受黨和政府的關(guān)愛。二是加強巡查力度,動員社區(qū)志愿者和熱心群眾積極參與流浪乞討救助,并實行“零報告”制度。三是加大對流浪人員、社會福利機構(gòu)和農(nóng)村敬老院的巡查力度,強化暗訪回查機制,持續(xù)開展寒冬送溫暖、節(jié)日送溫暖活動,全力避免凍死凍傷,確保不發(fā)生安全事故。
一是充分發(fā)揮勞動監(jiān)察職能,建立長期巡查機制,及時發(fā)現(xiàn)并解決拖欠農(nóng)民工工資問題。二是加強務工就業(yè)宣傳教育,增強農(nóng)民工就業(yè)法律意識和維權(quán)意識,提高勞動合同的簽約率,增強勞動爭議處理效率。三是加強執(zhí)法力度,嚴肅處理拖欠民工工資問題。對目前已存在拖欠工資行為的9家建筑企業(yè),如不能在規(guī)定的時限內(nèi)解決拖欠問題,我們將按規(guī)定對其進行相應的行政處理和處罰,及時遞交法院申請強制執(zhí)行;對涉嫌犯罪的,及時移交公安部門立案查處。
匯報完畢,不當之處敬請xx市長和各位領(lǐng)導批評指正!
農(nóng)民工工資拖欠問題報告篇十一
隨著2021年元旦、春節(jié)臨近,農(nóng)民工工資支付即將進入高峰期,欠薪問題也將進入易發(fā)多發(fā)期,為進一步落實黨中央、國務院“六穩(wěn)”“六保”決策部署,全面貫徹實施《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》),確保農(nóng)民工按時足額拿到工資,兜住基本民生底線,維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定,經(jīng)國務院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組同意,決定從2020年11月6日至2021年春節(jié)前,在全國組織開展根治欠薪冬季專項行動?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
此次行動以貫徹落實《條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點,對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進行集中排查,主要包括:一是用人單位依法按時足額支付農(nóng)民工工資情況;二是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監(jiān)管和工程款(人工費)按期足額撥付情況;三是工程建設領(lǐng)域落實農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、農(nóng)民工實名制管理、工資保證金存儲、維權(quán)信息公示等保障工資支付制度情況;四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況;五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒情況;六是對根治欠薪工作失職失責行為依法依規(guī)追究責任情況。
對查實的欠薪違法行為,做到“兩清零”目標,即:2020年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在2020年底前全部清零,其他欠薪案件在2021年春節(jié)前動態(tài)清零。
(一)集中宣傳和自查階段(2020年11月6日至11月30日)。各地區(qū)要落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,通過以案釋法等多種形式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結(jié)合實際開展普法活動,大力宣傳《條例》和相關(guān)勞動用工法律法規(guī),發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。要指導用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,并結(jié)合企業(yè)實際,采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,把問題解決在萌芽階段。
(二)執(zhí)法檢查階段(2020年12月1日至2021年春節(jié)前)。地方各級根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抽調(diào)執(zhí)法人員,開展聯(lián)合執(zhí)法,對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進行集中排查,督促在建工程建設項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度,依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,對重大典型欠薪案件掛牌督辦,建立健全工作臺賬,實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。國務院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室將適時組織力量,對欠薪問題突出地區(qū)開展督導督辦、明察暗訪和抽查審計。
(一)加強組織領(lǐng)導,扛起政治責任。各地區(qū)要堅決把根治欠薪工作作為一項重要政治任務擺上重要議事日程,進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,省級政府要負總責、市縣級政府要具體負責,層層壓實責任,結(jié)合實際制定具體行動方案,嚴格落實保障農(nóng)民工工資支付工作目標責任制,確保專項行動取得實效。
(二)強化部門聯(lián)動,推進系統(tǒng)治理。各地區(qū)要按照《條例》要求進一步完善保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機制,抽調(diào)成員單位的執(zhí)法人員組建專項行動工作專班,對欠薪多發(fā)的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè),進一步加大監(jiān)督檢查力度,同時針對行業(yè)特點、欠薪因素等,分類應對,系統(tǒng)治理,形成部門工作合力。人力資源社會保障部門要建立線下“一窗受理”和線上“一網(wǎng)通辦”的舉報投訴機制,推廣應用全國拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺小程序,進一步暢通舉報投訴渠道,及時查處拖欠農(nóng)民工工資案件,為農(nóng)民工提供便捷高效的維權(quán)服務;其他有關(guān)部門單位要根據(jù)《條例》要求,認真履行職責,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,密切配合,共同做好根治欠薪工作。
(三)嚴厲打擊違法行為,保持治理欠薪高壓態(tài)勢。要用好用足《條例》規(guī)定的各項監(jiān)管和懲戒措施,對查實的相關(guān)違法問題,依法予以嚴懲,做到有案必查,違法必究;對重大案件、典型案例要及時曝光,形成有力震懾。要進一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦,保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。要嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,對重大欠薪違法行為人做到應列盡列,落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制,使欠薪違法者一處違法、處處受限。
(四)增強底線意識,提高應急處突能力。要牢固樹立底線思維,做好輿情監(jiān)測和輿論引導,健全欠薪應急處置機制,完善工作預案,明確處置措施和責任分工。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的極端事件,要迅速啟動應急預案,及時查明情況,快速穩(wěn)妥處置,適時回應社會關(guān)切,掌握輿論主動,防止事態(tài)蔓延擴大,嚴防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過及時動用工資保證金、應急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難,確保社會穩(wěn)定。
(五)加強督促檢查,加大失職問責力度。對工作進展緩慢、欠薪問題突出的市、縣,省級根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組要及時派員實地督導,對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位引發(fā)極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大典型案件,依法依規(guī)嚴肅處置,做到約談一批、通報一批、問責一批、曝光一批,起到警示一片的作用。
請各地區(qū)于2021年1月5日前報告本地區(qū)截至2020年12月31日行動階段進展情況;行動結(jié)束后10個工作日內(nèi),報送各地專項行動總體工作情況。
農(nóng)民工工資拖欠問題報告篇十二
(一)全面推行勞動用工實名制管理。
在工程建設領(lǐng)域,堅持施工企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動合同后再進場施工,全面實行農(nóng)民工實名制管理制度,建立勞動計酬手冊,記錄施工現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工的身份信息、勞動考勤、工資結(jié)算等信息,逐步實現(xiàn)信息化實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責任,到20xx年底前,實名制管理覆蓋70%以上在建工程項目。
(二)落實按月足額支付工資規(guī)定。
督促工程建設領(lǐng)域用人單位依法支付農(nóng)民工工資,推動各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資,實現(xiàn)月清月結(jié)。在工程建設領(lǐng)域,鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法。到20xx年底前,實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達90%。
(三)明確工資支付各方主體責任。
全面落實企業(yè)對招用農(nóng)民工的工資支付責任,督促各類企業(yè)嚴格依法將工資按月足額支付給農(nóng)民工本人,嚴禁將工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織和個人。在工程建設領(lǐng)域,施工總承包企業(yè)對所承包工程項目的農(nóng)民工工資支付負總責,分包企業(yè)對所招用農(nóng)民工的工資支付負直接責任,不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資,不得將合同應收工程款等經(jīng)營風險轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工。到20xx年底前實現(xiàn)全區(qū)政府性投資的工程項目農(nóng)民工工資零拖欠。
(一)完善工資支付監(jiān)控機制。
對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工資支付情況實行日常監(jiān)管,對發(fā)生過拖欠工資的企業(yè)實行重點監(jiān)控并要求其定期申報。建立和完善欠薪預警系統(tǒng),根據(jù)工商、稅務、銀行、水電供應等單位反映的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況相關(guān)指標變化情況,定期對重點行業(yè)企業(yè)進行綜合分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患要及時預警并做好防范工作。
(二)落實工資保證金制度。
在工程建設領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現(xiàn)及時收繳,按時退回,到20xx年底前,實現(xiàn)所有在建工程項目保證金制度全覆蓋。
(三)建立農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度。
在工程建設領(lǐng)域,實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。施工企業(yè)應在銀行建立農(nóng)民工工資專戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資。到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋80%以上在建工程項目。
(一)嚴厲查處拖欠工資行為。
完善勞動保障、公安機關(guān)、住建、財政、信訪等多部門聯(lián)合治理機制,深入開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查。對惡意欠薪涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任,切實發(fā)揮刑法對打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為的威懾作用。
(二)強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。
繼續(xù)開展農(nóng)民工工資支付專項檢查和不定期督查,進一步暢通農(nóng)民工欠薪舉報投訴渠道。通過加強日常巡視檢查,督促用人單位嚴格落實按月支付農(nóng)民工工資的法律規(guī)定。對舉報投訴和檢查中發(fā)現(xiàn)的欠薪問題,勞動保障監(jiān)察機構(gòu)要在法定期限內(nèi)快辦快結(jié),做到欠薪案件限時清零。
(三)完善欠薪突發(fā)事件應急處置機制。
健全應急預案,及時妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、惡劣事件。完善欠薪應急周轉(zhuǎn)金制度,探索建立欠薪保障金制度,對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,及時動用應急周轉(zhuǎn)金、欠薪保障金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費,幫助解決被拖欠工資農(nóng)民工的臨時生活困難。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理行為的,要依法予以治安處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
(四)落實相關(guān)部門監(jiān)管責任。
各有關(guān)部門要嚴格按照文件通知,做好保障農(nóng)民工工資支付各項工作,人社部門負責保障農(nóng)民工工資支付工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查等工作,信訪部門負責農(nóng)民工反映拖欠工資問題的接待辦理,協(xié)調(diào)督促相關(guān)有權(quán)處理的職能部門維護好農(nóng)民工的合法權(quán)益等工作。住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利等部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任,規(guī)范工程建設市場秩序,督促企業(yè)落實勞務用工實名制管理等制度規(guī)定,負責督辦解決因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款、結(jié)算糾紛、未交工資保證金等源頭問題造成的欠薪案件。加強政府投資項目審批管理,嚴格審查資金來源和籌措方式,牽頭做好社會信用體系建設等工作。依法查處并嚴厲打擊以討要工資名義擾亂社會治安秩序的行為等工作。各部門間分工協(xié)作,形成合力,全面保障農(nóng)民工工資支付。
(一)加大對欠薪違法行為的信用懲戒力度。
進一步加強與有關(guān)主管部門對欠薪問題的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,全面推進并落實《拖欠農(nóng)民工工資;黑名單管理暫行辦法》,實施《企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法》,規(guī)范企業(yè)工資支付行為,減少欠薪隱患。
(二)建立健全企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機制。
加強對企業(yè)失信行為的部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,對拖欠工資的失信企業(yè),由有關(guān)部門在政府資金支持、政府采購、招投標、生產(chǎn)許可、履約擔保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準入、評優(yōu)評先等方面依法依規(guī)予以限制,使失信企業(yè)在全國范圍內(nèi);一處違法、處處受限,提高企業(yè)失信違法成本。
農(nóng)民工工資拖欠問題報告篇十三
20xx年9月12日下午,人力資源社會保障部副部長邱小平率國家第三督查組來鹽開展專項督查,就全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題召開專項督查匯報會。廣東省人力資源社會保障廳副廳長楊紅山,深圳市副市長艾學峰,鹽田區(qū)區(qū)委書記杜玲,區(qū)長吳德林,區(qū)委常委、區(qū)委(區(qū)政府)辦公室主任董秀,副區(qū)長王守睿等參加了活動。
會上,吳德林匯報了鹽田區(qū)治理拖欠農(nóng)民工工資問題工作情況和和諧勞動關(guān)系建設工作情況。鹽田區(qū)歷來高度重視農(nóng)民工權(quán)益保障問題,全力推進和諧勞動關(guān)系綜合試驗區(qū)創(chuàng)建工作,切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,取得了一定成效。自勞動合同法頒布以來,鹽田區(qū)做到了春節(jié)放假返鄉(xiāng)前不拖欠一個農(nóng)民工工資,20xx年成為勞動糾紛總量最少的一年,特別是30人以上勞動糾紛宗數(shù)和人數(shù)同比分別下降36%和56%。今年1到8月份,30人以上勞資糾紛宗數(shù)同比下降71.4%。
鹽田區(qū)突出聯(lián)創(chuàng)共建,探索構(gòu)建多層次全方位和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建新格局,深入推進和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動,探索建立了“城區(qū)+社區(qū)(園區(qū))+企業(yè)”的“三級聯(lián)創(chuàng)共建”模式。城區(qū)創(chuàng)建以資源整合為重點,推動形成了黨政主導、部門協(xié)同、社會各方參與的工作格局。社區(qū)創(chuàng)建以發(fā)揮社區(qū)在勞動關(guān)系管理服務中的基礎(chǔ)性作用為核心,探索建立“五個一”(一家和諧勞動關(guān)系服務站、一名和諧使者、一名信息采集員、一名法律顧問、一所職工學堂)基層勞動關(guān)系管理服務新模式,促進就業(yè)環(huán)境整體提升。在工程建設領(lǐng)域,今年1到8月,鹽田區(qū)工程建設領(lǐng)域僅發(fā)生勞資糾紛事件5起,同比減少85%,近三年,未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的勞資糾紛群體性事件。
市人社局主要負責人匯報深圳市全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題工作情況。據(jù)介紹,深圳市高度重視欠薪治理,按照國家和省的要求,著力規(guī)范企業(yè)工資支付行為,健全預防和解決拖欠工資問題的長效機制,切實保障勞動者合法權(quán)益。目前,全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的各項相關(guān)工作進展順利,并取得積極成效。20xx年上半年,全市辦結(jié)支付工資和最低工資標準類勞動違法案件214件,同比下降58.6%,為17636名勞動者追回工資及待遇8503萬元。
在聽取了深圳市、鹽田區(qū)全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題工作情況,以及和諧勞動關(guān)系建設工作情況后,邱小平對鹽田區(qū)治理拖欠農(nóng)民工工資問題工作及和諧勞動關(guān)系建設給予高度肯定。他表示,鹽田區(qū)在治理拖欠農(nóng)民工工資問題上,采取源頭規(guī)范、風險防范、誠信建設等措施,加大力度、健全制度、完善機制、夯實基礎(chǔ),形成合力,取得了明顯成效。
邱小平指出,要落實屬地簽約管理責任,夯實責任,做到“誰主辦,誰負責”,保障農(nóng)民工的勞動報酬權(quán)益。要抓緊治理拖欠工資政策的落地,從源頭上減少和防范拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,實現(xiàn)“三個明顯減少”,即拖欠農(nóng)民工工資的案件明顯減少,被拖欠工資的農(nóng)民工的人數(shù)明顯減少,因拖欠工資引發(fā)的勞資糾紛明顯減少。邱小平還指出,要從深層問題的角度,治理和規(guī)范市場監(jiān)管秩序,使拖欠農(nóng)民工工資問題得到遏制。
農(nóng)民工工資拖欠問題報告篇十四
按照市勞動和社會保障局、市建設委員會、市公安局、市總工會《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知的通知》(社明電〔〕2號)要求,我縣自11月15日起在全縣范圍內(nèi)開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動,現(xiàn)將專項檢查情況匯報如下:
按照市局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知的通知》要求,我局從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、促進社會主義新農(nóng)村建設的高度出發(fā),充分認識解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性,認真貫徹落實《國務院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》等文件精神,高度重視,精心按排。為切實抓好專項檢查工作,由我局牽頭,縣城鄉(xiāng)建設局、縣公安局、縣總工會參加,組成了我縣農(nóng)民工工資支付情況專項檢查領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設的辦公室設在我縣人事勞動和社會保障局,領(lǐng)導小組由勞動保障監(jiān)察股股長季明生同志帶隊,負責專項檢查活動的組織實施工作,我局在認真完成本職工作的基礎(chǔ)上,協(xié)同各部門共同制定了《縣開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作方案》,并向社會公布了舉報投訴電話,以便接受群眾監(jiān)督。
按照《縣開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作方案》的工作安排,11月15日至11月30日,我縣各相關(guān)部門積極行動,采用展板、宣傳單、電視等多種形式,廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,普及《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《河南省進城務工人員權(quán)益保護條例》、《建設領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識,督促用人單位按時足額支付勞動者工資,提高廣大農(nóng)民工運用法律武器維護自身合法權(quán)益的能力。通過宣傳,在全縣范圍內(nèi)營造了維護農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚輿論氛圍,使廣大農(nóng)民工的維權(quán)意識得到了充分的提高。
按照專項檢查的工作安排,自12月1日起,我縣農(nóng)民工工資支付情況專項檢查領(lǐng)導小組從各成員單位中抽調(diào)精兵強將,組成聯(lián)合執(zhí)法小組,明確責任、分工負責,集中力量對用人單位進行專項檢查,對重點行業(yè)、重點區(qū)域以及自查階段中存在問題的用人單位逐個進行檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行了調(diào)查處理。通過分工協(xié)作、認真檢查,專項檢查工作取得了明顯成效,至發(fā)文前,聯(lián)合執(zhí)法小組共檢查用人單位57戶,涉及農(nóng)民工3156人,其中存在違法用工單位11戶,接受咨詢法律法規(guī)政策178人次,勞動者舉報投訴案件6件,勞動保障監(jiān)察立案17件,依法責令補簽勞動合同671份,清理拖欠農(nóng)民工工資47.1萬元。通過嚴格檢查,對用人單位依法提出要求,明確其應承擔的責任,規(guī)范了其用工行為,切實維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
通過這次專項檢查活動,我縣農(nóng)民工工資支付情況取得明顯成效,但同時也暴露出了一些問題,主要表現(xiàn)如下:
(一)監(jiān)管錯位。
我縣從事建設項目的建筑企業(yè)大部分是南陽市的企業(yè),有的甚至是湖北等外省的企業(yè),這些企業(yè)大都在外地注冊,在桐柏只設立項目部,不具備法人資格,特別是從事房地產(chǎn)開發(fā)的項目,連業(yè)主也是外地的,在我縣只有代理人,如果出現(xiàn)勞務糾紛,按現(xiàn)行的法律、法規(guī)規(guī)定很難制裁它。同時這些企業(yè)在我縣境內(nèi)沒有固定的辦公地點,有些即使有項目部,也很難找到相關(guān)負責人,再加上一些投訴人不能為我們提供被訴人的企業(yè)名稱、負責人、聯(lián)系方式等基本情況,給監(jiān)察人員送達文書及調(diào)查取證工作增加了難度。
(二)投訴人與被投訴人雙方都有責任。一是被投訴人為了逃避法制的制裁,不簽協(xié)議,不出據(jù)任何條據(jù),使監(jiān)察部門無證可查。單憑申訴人一方的證據(jù),又不能追究被投訴人的責任,因此申訴人的權(quán)益無法得到有效地保障。二是申訴人本身法律意識淡薄,沒有收集保存相關(guān)證據(jù)的意識,給勞動監(jiān)察部門依法維權(quán)帶來了一定的難度。
(三)經(jīng)費緊缺,制約監(jiān)察工作的正常開展。勞動保障監(jiān)察工作要充分發(fā)揮其職能,必須有充足的經(jīng)費作為保障。但是,由于我局勞動保障監(jiān)察工作經(jīng)費緊缺、沒有專用的執(zhí)法車輛,這些都直接制約著監(jiān)察工作的開展,不利于打開我縣勞動監(jiān)察工作的局面。
鑒于民工工資清欠工作中存在的種種問題,為了切實維護好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧社會,促進當?shù)亟?jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,現(xiàn)將下步打算匯報如下:
1、提高認識,加大執(zhí)法力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重,因此我們將進一步提高認識,增強監(jiān)察人員的責任感和使命感,把解決拖欠民工工資案件作為首要的工作任務來抓。在案件處理過程中,進一步加大行政執(zhí)法力度,對投訴舉報案件一查到底,對拒不支付民工工資的用人單位,依法給予行政處理或處罰,保證農(nóng)民工能在春節(jié)來臨之際拿到工資,維護社會的穩(wěn)定。
2、澄清底子、預防與查處并重。進一步加大對礦山開采、建筑施工類企業(yè)的摸底排查,了解這些企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況,做好預防工作。同時,要求各用工單位及時、準確地上報企業(yè)名稱、施工地點、項目負責人及聯(lián)系方式等基本情況,做好記錄,一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況,能夠及時聯(lián)系,便于調(diào)查處理。
3、人員車輛到位,暢通舉報投訴渠道。在目前人員少,沒有專用車輛的情況下,我們將克服困難,搞好協(xié)調(diào)配合,保障人員車輛到位。同時,繼續(xù)向社會公布舉報投訴電話,堅持做好舉報投訴電話24小時值班制度,使舉報、投訴渠道暢通,堅決作到有投訴、有記錄、快立案、快調(diào)查、快結(jié)案,切實保障農(nóng)民工工資發(fā)放及時到位。
農(nóng)民工工資拖欠問題報告篇十五
現(xiàn)將我縣開展《2017年開展農(nóng)民工工資清欠專項檢查》的工作總結(jié)隨文呈上,妥否,請審示。
為切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益,確保2017年春節(jié)期間農(nóng)民工拿到工資,順利返鄉(xiāng)過年。針對近年來農(nóng)民工維權(quán)案件逐年呈大幅上升趨勢,欠薪問題呈體制性、多元性、普遍性、群體性特點,清欠工作十分艱巨,克扣、拖欠農(nóng)民工工資以至欠薪逃匿等行為,不僅直接損害了勞動者的生存權(quán)益,而且惡化了經(jīng)濟環(huán)境,影響社會穩(wěn)定,成為構(gòu)建和諧社會的極大隱患?,F(xiàn)將我縣開展農(nóng)民工工資清欠情況工作作以下簡要總結(jié)。
(一)健全機構(gòu)、加強領(lǐng)導、明確職責??h委、縣政府十分重視用人單位農(nóng)民工工資支付情況。根據(jù)省、州有關(guān)文件精神,及時安排并成立清欠領(lǐng)導小組。加強組織領(lǐng)導,有計劃,有步驟的在全縣范圍內(nèi)組織開展農(nóng)民工工資支付專項檢查。為確保2017年春節(jié)前將拖欠工資清理完畢,在農(nóng)民工工資支付情況自查、專項監(jiān)督檢查中各單位各司其職、各負其責、求真務實查清、查實了本行業(yè)、本單位拖欠農(nóng)民工工資額、人數(shù)、制定了清欠計劃和清欠措施。為防止專項檢查工作出偏差,出漏洞,實行投訴、舉報制度,縣清欠領(lǐng)導小組設立并公布了舉報、投訴電話。
(二)督促落實工資保障金制度,加強源頭管理。我縣在工程建設領(lǐng)域逐步推行農(nóng)民工工資保障金制度,在發(fā)放項目工程施工許可證之前,要求承建企業(yè)向勞動和社會保障部門繳納農(nóng)民工工資保障金,為杜絕拖欠農(nóng)民工工資情況的發(fā)生提供保障。2016年,全縣有6個施工項目共繳納農(nóng)民工工資保證金74萬元,繳納保證金的用工單位無一出現(xiàn)工資拖欠問題。
(三)簽訂勞動用工合同,強化用工管理。進一步加強和完善勞動用工依法管理機制,要求建設單位在用工過程中,必須依照合同法與務工人員簽訂勞動合同,實行實名制管理,建立職工名冊、考情記錄、工資支付等管理臺賬,嚴格按照合同約定按時足額發(fā)放工資。2016年,全縣規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率為97.3%、小企業(yè)及其他用工單位簽訂率為85.9%,全縣各類用人單位簽訂勞動合同人數(shù)達到5057人。
(四)加大勞動執(zhí)法檢查力度,維護市場秩序。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊深入企業(yè)和施工單位,對各用工單位勞動合同簽訂情況、工資的發(fā)放情況開展執(zhí)法檢查活動,對發(fā)現(xiàn)的問題及時責令用工單位限期整改,為維護正常的勞動市場秩序發(fā)揮了重要作用。同時,結(jié)合執(zhí)法檢查,在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動者當中深入宣傳,《勞動法》、《勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)知識和勞動維權(quán)知識,做到了檢查、整改、教育相結(jié)合,使企業(yè)和勞動者依法履行職責、依法維護自身權(quán)益的意識得到不斷增強。
(五)依法處理拖欠工資案件,保障合法權(quán)益。經(jīng)過近期農(nóng)民工工資拖欠情況的摸排,基本掌握了全縣各用人單位欠薪情況。對拖欠農(nóng)民工工資案件,我們堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、清欠一起,做到了零容忍,有效保障了勞動者的合法權(quán)益。2017年截止1月4日海晏勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊共接待來信、來電、來訪195人次。共受理投訴、舉報案件28起,經(jīng)調(diào)查立案22起。已結(jié)案17起,追發(fā)涉案金額133.2萬元,涉及農(nóng)民工295人。正在調(diào)查取證清欠的案件5起,涉案金額40.1萬元(涉案金額中有一部分工程款,案件較為復雜正在立案調(diào)查取證予以處置),涉及農(nóng)民工56人。2016年立案后未清欠3起,涉案金額22.34萬元,涉及農(nóng)民工39人。建議通過司法程序解決的1起,涉案金額38.6萬元,涉及農(nóng)民工12人。
一是拖欠數(shù)額呈逐年增強趨勢。由于開發(fā)建設步伐加快,項目建設數(shù)量和資金規(guī)模迅速增長,導致清欠工資案件數(shù)量和拖欠金額呈逐年增強趨勢。二是群體性討薪所占比例增高?;A(chǔ)設施建設領(lǐng)域5人以上集體討薪、越級上訪案件呈上升趨勢。三是處理欠薪案件的難度增大。工程管理不規(guī)范,拖欠農(nóng)民工工資、工資結(jié)算爭議和欠薪逃匿等現(xiàn)象仍然比較突出,且存在案件處理難度大。四是用工單位農(nóng)民工法律意識淡薄。由于工程建設單位帶資墊資、轉(zhuǎn)包分包、隨意用工等現(xiàn)象多發(fā),不能有效承擔起保障農(nóng)民工合法權(quán)益的責任,加之大部分農(nóng)民工知識水平較低,法律意識淡薄,不懂得用法律武器保護自身合法權(quán)益。不注意收集、保存勞動關(guān)系及報酬方面的。相關(guān)證據(jù),在合法權(quán)益受到侵害時難以提供有效證據(jù)依法維權(quán),往往只是憑自己的蠻道理維護自己的權(quán)益。五是工資支付制度不規(guī)范。用工單位在支付農(nóng)民工工資時通常是先支付給包工頭,然后再由包工頭發(fā)放到農(nóng)民工手中,不能及時掌握工資發(fā)放情況,如遇包工頭攜款逃匿的情況,極易發(fā)生拖欠案件。六是勞動監(jiān)察力量薄弱。人員不足和辦案裝備不足問題依然比較突出。
一是嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。建立農(nóng)民工工資協(xié)作制度,將農(nóng)民工工資保證金作為項目開工和驗收時的必要條件,項目主管單位在核實保證金已繳付到位后,才能辦理開工許可證等相關(guān)手續(xù)。同時,要把農(nóng)民工工資保證金相關(guān)內(nèi)容列入項目建設合同條款,提供法律保障。二是嚴格執(zhí)行勞動用工備案制度。對改、擴建在內(nèi)的施工項目,施工單位要及時在縣勞動保障監(jiān)察大隊進行備案,并將施工隊備案和農(nóng)民工工資支付情況作為項目開工和竣工驗收的一項重要內(nèi)容和程序。三是實行督查部門對項目單位的定期督辦制度。將農(nóng)民工工資清欠工作為地區(qū)重點解決的問題之一,列入各級黨委、政府督查部門督辦的重點內(nèi)容,實行掛牌督辦。同時,將該工作納入各單位年度目標責任考核范圍,與干部績效考核相掛鉤。四是實行項目的動態(tài)管理制度。項目主管單位要加強項目管理,保證項目規(guī)范建設,杜絕工程中的層層轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)糾紛矛頭應及時和相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),主動、及時、全力地予以解決。
農(nóng)民工工資拖欠問題報告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照市勞動和社會保障局、市建設委員會、市公安局、市總工會《轉(zhuǎn)發(fā)的通知》要求,我縣自11月15日起在全縣范圍內(nèi)開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動,現(xiàn)將專項檢查情祝匯報如下:
一、高度重視,加強組織領(lǐng)導。
按照市局《轉(zhuǎn)發(fā)的通知》要求,我局從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、促進社會主義新農(nóng)村建設的高度出發(fā),充分認識解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性,認真貫徹落實《國務院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》等文件精神,高度重視,精心安排。為切實抓好專項檢查工作,由我局牽頭,縣城鄉(xiāng)建設局、縣公安局、縣總工會參加,組成了我縣農(nóng)民工工資支付情況專項檢查領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設的辦公室設在我縣人事勞動和社會保障局,領(lǐng)導小組由勞動保障監(jiān)察股股長季明生同志帶隊,負責專項檢查活動的組織實施工作,我局在認真完成本職工作的基礎(chǔ)上,協(xié)同各部7共同制定了《縣開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作方案》,并向社會公布了舉報投訴電話,以便接受群眾監(jiān)督。
二、采用多種形式,廣泛宣傳,營建良好氛圍。
按照《縣開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作方案》的工作安排,11月15日至11月30日,我縣各相關(guān)部門積極行動,采用展板、宣傳單、電視等多種形式,廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,普及《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《xx省進城務工人員權(quán)益保護條例》、《建設領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識,督促用人單位按時足額支付勞動者工資,提高廣大農(nóng)民工運用法律武器維護自身合法權(quán)益的能力。通過宣傳,在全縣范圍內(nèi)營造了維護農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚輿論氛圍,使廣大農(nóng)民工的維權(quán)意識得到了充分的提高。
三、突出重點,分工負責,認真檢查,取得明顯成效。
按照專項檢查的工作安排,自12月1日起,我縣農(nóng)民工工資支付情況專項檢查領(lǐng)導小組從各成員單位中抽調(diào)精兵強將,組成聯(lián)合執(zhí)法小組,明確責任、分工負責,集中力量對用人單位進行專項檢查,對重點行業(yè)、重點區(qū)域以及自查階段中存在問題的用人單位逐個進行檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行了調(diào)查處理。通過分工協(xié)作、認真檢查,專項檢查工作取得了明顯成效,至發(fā)文前,聯(lián)合執(zhí)法小組共檢查用人單位xx戶,涉及農(nóng)民工xx人,其中存在違法用工單位xx戶,接受咨詢法律法規(guī)政策xx人次,勞動者舉報投訴案件x件,勞動保障監(jiān)察立案17件,依法責令補簽勞動合同xx份,清理拖欠農(nóng)民工工資萬元。通過嚴格檢查,對用人單位依法提出要求,明確其應承擔的責任,規(guī)范了其用工行為,切實維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
四、專項檢查活動存在的問題及下步工作打算。
通過這次專項檢查活動,我縣農(nóng)民工工資支付情況取得明顯成效,但同時也暴露出了一些問題,主要表現(xiàn)如下:
(一)監(jiān)管錯位。
我縣從事建設項目的建筑企業(yè)大部分是xx市的企業(yè),有的甚至是xx等外省的企業(yè),這些企業(yè)大都在外地注冊,在xx只設立項目部,不具備法人資格,特別是從事房地產(chǎn)開發(fā)的項目,連業(yè)主也是外地的,在我縣只有代理人,如果出現(xiàn)勞務糾紛,按現(xiàn)行的法律、法規(guī)規(guī)定很難制裁它。同時這些企業(yè)在我縣境內(nèi)沒有固定的辦公地點,有些即。
當前隱藏內(nèi)容免費查看使有項目部,也很難找到相關(guān)負責人,再加上一些投訴人不能為我們提供被訴人的企業(yè)名稱、負責人、聯(lián)系方式等基本情況,給監(jiān)察人員送達文書及調(diào)查取證工作增加了難度。
(二)投訴人與被投訴人雙方都有責任。
一是被投訴人為了逃避法制的制裁,不簽協(xié)議,不出據(jù)任何條據(jù),使監(jiān)察部門無證可查。單憑申訴人一方的證據(jù),又不能追究被投訴人的責任,因此申訴人的權(quán)益無法得到有效地保障。二是申訴人本身法律意識淡薄,沒有收集保存相關(guān)證據(jù)的意識,給勞動監(jiān)察部門依法維權(quán)帶來了一定的難度。
(三)經(jīng)費緊缺,制約監(jiān)察工作的正常開展。
勞動保障監(jiān)察工作要充分發(fā)揮其職能,必須有充足的經(jīng)費作為保障。但是,由于我局勞動保障監(jiān)察工作經(jīng)費緊缺、沒有專用的執(zhí)法車輛,這些都直接制約著監(jiān)察工作的開展,不利于打開我縣勞動監(jiān)察工作的局面。
鑒于民工工資清欠工作中存在的種種問題,為了切實維護好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧社會,促進當?shù)亟?jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,現(xiàn)將下步打算匯報如下:
解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重,因此我們將進一步提高認識,增強監(jiān)察人員的責任感和使命感,把解決拖欠民工工資案件作為首要的工作任務來抓。在案件處理過程中,進一步加大行政執(zhí)法力度,對投訴舉報案件一查到底,對拒不支付民工工資的用人單位,依法給予行政處理或處罰,保證農(nóng)民工能在春節(jié)來臨之際拿到工資,維護社會的穩(wěn)定。
進一步加大對礦山開采、建筑施工類企業(yè)的摸底排查,了解這些企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況,做好預防工作。同時,要求各用工單位及時、準確地上報企業(yè)名稱、施工地點、項目負責人及聯(lián)系方式等基本情況,做好記錄,一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況,能夠及時聯(lián)系,便于調(diào)查處理。
在目前人員少,沒有專用車輛的情況下,我們將克服困難,搞好協(xié)調(diào)配合,保障人員車輛到位。同時,繼續(xù)向社會公布舉報投訴電話,堅持做好舉報投訴電話24小時值班制度,使舉報、投訴渠道暢通,堅決作到有投訴、有記錄、快立案、快調(diào)查、快結(jié)案,切實保障農(nóng)民工工資發(fā)放及時到位。
農(nóng)民工工資拖欠問題報告篇十七
根據(jù)《江西省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案的通知》(贛薪聯(lián)辦[20xx]11號),我局高度重視,對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
近年來,我局始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導,創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,為維護全市和諧穩(wěn)定而努力。
1、成立領(lǐng)導工作小組,落實責任機制。
按照相關(guān)文件要求,我局成立了以宜黃交通運輸局局長李小紅為組長的農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導小組,落實了以組長為第一負責人,設立了專門的辦公室,并制定了農(nóng)民工工資支付預防處理機制和應急處理預案,保障了農(nóng)民工工資支付工作的順利進行。
2、工程建設與整治工作同步進行機制。
一是建設項目在招標時嚴格審查投標單位的信譽問題,存在拖欠農(nóng)民工工資不良記錄的,不能參與投標,農(nóng)民工工資支付情況是資格審查的一項重要內(nèi)容。
二是建立農(nóng)民工工資支付保障金制度,簽訂項目招標施工合同時,需繳納保證金,凡未按要求交納的,一律不得簽訂施工合同。
三是項目工程實施過程中,撥付工程進度款時,跟蹤監(jiān)督施工單位做好工程款的逐級發(fā)放工作,確保農(nóng)民工工資優(yōu)先足額發(fā)放到位,不出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況;每逢中秋、春節(jié)重要節(jié)假日,如出現(xiàn)施工單位拖欠農(nóng)民工工資情況的,立即從農(nóng)民工保證金中列先行墊支,并從下一期工程款中扣回補足。
四是項目施工完畢通過交竣工驗收后,施工單位必需在項目實施所在地村委張貼公告,明示項目施工已完成,如有未結(jié)付農(nóng)民工工資的,可反映投訴至我局,我局將根據(jù)情況從施工單位交納的項目農(nóng)民工保證金中直接支付給農(nóng)民工,對惡意拖欠、情節(jié)嚴重的,給予書面警告,同時列入不誠信企業(yè)黑名單。
五是項目施工開工前,督促施工單位給農(nóng)民工購買人身意外傷害保險,購置相應的勞保用品,同時我局對項目施工進行定期施工安全檢查,巡查工地安全用工情況,出現(xiàn)涉及施工安全隱患及時停工整改,確保農(nóng)民工施工人身安全。
3、實施突發(fā)案件快聯(lián)動執(zhí)法、速反應機制。
我局聯(lián)合縣人社局勞動保障監(jiān)察大隊、公安局、財政局等有關(guān)單位一起進行執(zhí)法聯(lián)動機制。執(zhí)法聯(lián)動機制通過拓寬執(zhí)法信息來源,樹立執(zhí)法威信,提高執(zhí)法工作實效,有效維護農(nóng)民工自身權(quán)益,保障農(nóng)民工工資拖欠執(zhí)法效果,使我們對以往的拖欠農(nóng)民工工資問題能更快速的反應處理,解決我局執(zhí)法力量單薄、后續(xù)強制執(zhí)行力薄弱等情況。
4、排查治理方式,要做到“四個結(jié)合”
四是堅持把拖欠農(nóng)民工工資工作與加強應急管理結(jié)合起來,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,落實隱患治理責任與監(jiān)控措施,嚴防整治期間發(fā)生事故。
根據(jù)相關(guān)文件要求,我局對農(nóng)民工工資支付工作嚴格監(jiān)督,做到了對農(nóng)民工工資按時發(fā)放,無工作責任不落實、不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生,在我局所轄范圍內(nèi)的工程項目無重大群體性事件、集體上訪等具有惡劣社會影響的事件發(fā)生。
6、定期排查,積極預防。
為了使農(nóng)民工工資支付工作落到實處,我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導小組按省聯(lián)席辦要求對所轄范圍內(nèi)的重建項目進行了專項檢查,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要求施工單位限期整改。
20xx年到至今我局工程項目在進行治理拖欠農(nóng)民工工資問題檢查中,沒有發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況,也沒發(fā)現(xiàn)我局工程項目有分包、轉(zhuǎn)包、承包現(xiàn)象。
農(nóng)民工工資拖欠問題報告篇十八
按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室開展20xx年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求,現(xiàn)負責的移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報告如下:
為全力作好負責的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農(nóng)民工工資支付工作,各股室負責人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公設在項目辦,由項目辦負責人兼任辦公室主任,負責處理日常事務,并按照局分工落實電站、扶貧項目保障農(nóng)民工工資支付工作責任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時按期支付到位。
涉及的硬梁包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開展了自查工作,主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業(yè)開設農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農(nóng)民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無欠薪案件辦結(jié)等核心指標情況進行梳理和自查。經(jīng)自查存在問題如下:
1、未按規(guī)定向當?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機構(gòu)保函。
2、勞動用工實名制管理執(zhí)行不到位,缺少農(nóng)民工實名臺賬,退場時間等。
3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認,本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒有實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。
根據(jù)根治欠薪冬季專項行動工作要求,對未按規(guī)定執(zhí)行的,及時督促落實,對排查出的欠薪問題以限時解決,確保農(nóng)民工及時足額拿到工錢,實現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪,將“兩清零”目標落到實處。為實現(xiàn)“兩清零”目標,根據(jù)近期自查問題采取以下整改措施:
1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機構(gòu)保函。
2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表,嚴格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認制度。
5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規(guī)定實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度,在現(xiàn)場制作了維權(quán)公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進行了公示。
按照省、州、縣對根治欠薪相關(guān)會議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務行動工作方案,將加強涉及移民安置工程項目農(nóng)民工工資支付情況督查工作,切實督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時支付到位,防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
農(nóng)民工工資拖欠問題報告篇十九
根據(jù)xxx縣人民政府辦公室建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度的通知要求,園區(qū)管委會高度重視,精心組織,安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設辦,對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
近年來,上游工業(yè)園區(qū)管委會始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導,創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。
(一)加強組織領(lǐng)導,強化工作保障。
工業(yè)園管委會主要領(lǐng)導高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在園區(qū)經(jīng)濟工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議等會議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問題相關(guān)工作。
20xx年,工業(yè)園管委會建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺賬,每月底更新一次數(shù)據(jù),每季度由分管勞動保障的領(lǐng)導組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查,涉及勞動用工企業(yè)119戶(其中:建筑企業(yè)8戶),涉及農(nóng)民工2000人,未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位,約見企業(yè)主要負責人,并下發(fā)整改通知單,及時糾正用人單位的違法行為,維護了勞動者合法權(quán)益。
(二)開展對用人單位落實勞動合同、非法使用童工等專項行動,全年新簽補簽勞動合同350余人,被檢查用人單位勞動合同簽訂率達到90%以上,集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。
(三)妥善處理欠薪引發(fā)的上訪事件和過激討薪事件。
工業(yè)園管委會和縣勞動監(jiān)察部門、信訪部門緊密配合,迅速行動,第一時間趕赴現(xiàn)場,采取應急處置措施,妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門業(yè)、鵬飛紡織、林皓門業(yè)、百皇門業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件,追償農(nóng)民工工資800余萬元。
(四)加強制度建設,構(gòu)建長效機制。
完善應急預案,加強應急管理。進一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會勞動保障突發(fā)事件處置預案》,企業(yè)辦和規(guī)建辦設立了值班電話,接受電話投訴舉報和突發(fā)事件應急指令,有效預防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件,維護了社會大局穩(wěn)定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪30余批2000余人次,處理群體性應急事件12起。
拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問題:一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制,無專職人員搞勞動保障工作,勞動保障工作長期處于被動狀態(tài),勞動保障應急事件處置、群體性的事件應急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認識上的差距和個別法規(guī)政策規(guī)定的不一致,造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模普遍較小,部分企業(yè)經(jīng)營慘淡,企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟實力限制,缺乏對法律法規(guī)的敬畏,法律紅線意識淡薄,欠薪事件時有發(fā)生,經(jīng)調(diào)解后,常常不能兌現(xiàn)承諾。
建議增加勞動保障編制,進一步完善勞動保障組織機構(gòu);對移交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件,“公檢法”應協(xié)調(diào)配合,抓住一二個典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發(fā)生;加強對企業(yè)主要負責人的法制教育,強化法制意識,進一步推進勞動保障工作法制化。
農(nóng)民工工資拖欠問題報告篇二十
經(jīng)過嚴密的部署,對我鄉(xiāng)范圍內(nèi)的涉及的在建項目、已建項目逐一清查。清查結(jié)果顯示我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)均無拖欠農(nóng)民工工資的情況。
履行職責情況:一是按規(guī)定繳納或足額繳納農(nóng)民工工資保證金的;二是解決農(nóng)民工工資拖欠工作納入本單位目標考核的;三是督促施工總承包企業(yè)落實工資直接支付責任、由總包企業(yè)直接發(fā)放工資、實行工資款和工程款“兩款分離”辦法和實行“一戶兩牌三表”實名制管理等規(guī)定的;四是無拖欠時間久、拖欠數(shù)額大、解決難度大的重大拖欠案件;五是按要求參加縣聯(lián)席會議、認真開展摸底排查并報送排查報表的。解決拖欠情況:一是對聯(lián)席辦交辦的案件未按規(guī)定時限處理或辦結(jié)并回復的;二是縣聯(lián)席辦交辦函發(fā)出后,履行牽頭處理責任;三是未被縣政府或上級部門約談或問責的;四是制定應急預案、履行屬地管理職責,無農(nóng)民工越級到省進京或到市上縣上討薪。
農(nóng)民工工資拖欠問題報告篇二十一
根據(jù)《關(guān)于開展20xx每年度根治欠薪暨“無欠薪”縣創(chuàng)建夏季專項行動的通知》(治辦欠發(fā)[20xx]6號)文件要求,我局從保障廣大群眾合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定的高度,精心組織,周密部署,深入企業(yè)、項目建設現(xiàn)場督導檢查農(nóng)民工工資支付情況,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護了全縣中小企業(yè)誠信健康穩(wěn)穩(wěn)固發(fā)展?,F(xiàn)將20xx年根治欠薪夏季專項行動工作開展情況總結(jié)如下:
(一)加強組織領(lǐng)導,落實責任機制。
為確保農(nóng)民工按時足額xxxx工資,維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定,我局高度重視,加強組織領(lǐng)導,召開專題會議,全面部署農(nóng)民工工資支付檢查工作。成立了領(lǐng)導小組,明確工作職責,細化責任分工,同時強化行業(yè)主管部門監(jiān)管責任,定期不定期對工作開展落實情況進行督導檢查,為防止此項工作不出偏差,落到實處,實行投訴舉報制度,設立并公布了舉報、投訴電話,確保農(nóng)民工工資支付工作扎實開。
(二)大力宣傳教育,營造良好氛圍。
深入企業(yè)、項目建設現(xiàn)場開展法律法規(guī)宣活動,向工人宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題以及《勞動法》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》等法律法規(guī)知識,提高廣大農(nóng)民工的法律意識,促使項目建設單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),按時足額支付勞動者工資。幫助農(nóng)民工學法、懂法,使其在權(quán)益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權(quán)益,營造依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會氛圍。
(三)強化督導檢查,妥善處置拖欠工資問題。
通過深入企業(yè)一線走訪農(nóng)民工、查看用工單位農(nóng)民工勞務簽訂合同、工資發(fā)放確認資料、對全縣中小企業(yè)逐戶進行拉網(wǎng)式逐一檢查督查,準確掌握全縣中小企業(yè)發(fā)放農(nóng)民工工資及欠薪情況,對拖欠農(nóng)民工工資案件做到及時妥善處置,有效保障勞動者的合法權(quán)益。
(四)強化監(jiān)管責任,建立健全工資支付保障。
一是監(jiān)督在建工程項目嚴格執(zhí)行按月足額支付工資規(guī)定。
二是督促落實施工總承包企業(yè)加強對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放監(jiān)督管理責任。
三是組織落實建設單位或施工總承包企業(yè)在欠付工程款范圍內(nèi)先行墊付農(nóng)民工工資責任及企業(yè)承擔因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包造成欠薪的清償責任。
四是定期不定期對企業(yè)及用工單位每月農(nóng)民工工資發(fā)放情況進行督導檢查,對不能按時足額發(fā)放農(nóng)民工資的項目施工單位,責令拿出解決問題方案,及時處理,不斷強化部門監(jiān)管和督查督辦職能。
五是督促用工單位嚴格落實農(nóng)民工工資保證金制度,制定并實行農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度。
(一)20xx年以來我縣中小企業(yè)無拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生,但受市場低迷、企業(yè)生產(chǎn)不景氣等因素影響,企業(yè)及用工單位資金緊缺,拖欠農(nóng)民工工資在個別領(lǐng)域有所抬頭。
(二)由于建設項目增多,工程建設單位帶資墊資、轉(zhuǎn)包分包,企業(yè)與工程建設單位存在勞資糾紛,致使農(nóng)民工工資有時不能按時足額發(fā)放,農(nóng)民工合法權(quán)益受到影響。
(三)個別用工單位農(nóng)民工法律意識淡薄,知識水平較低,一旦工資不能按時足額發(fā)放或拖欠工資,不能采取合理合法方式解決問題,不懂得用法律武器保護自身合法權(quán)益。
(一)加xxxx律法規(guī)宣傳力度。
繼續(xù)在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動者當中深入宣傳《勞動法》《勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)知識和勞動維權(quán)知識,做到了檢查、整改、教育相結(jié)合,使企業(yè)和勞動者依法履行職責、不斷增強依法維護自身權(quán)益意識。
(二)建立健全長效機制。
一是督促用工單位嚴格實施農(nóng)民工工資保證金制度的辦法,建立農(nóng)民工工資協(xié)作制度。二是檢查企業(yè)及施工單位對農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度落實情況。三是督促企業(yè)依法簽訂勞動合同,實行農(nóng)民工實名制管理制度。四是督促建設單位制定落實工程款支付xxxx制度的具體辦法。
(三)定期督查檢查。
為了使農(nóng)民工工資支付工作落到實處,我局保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導小組要深入企業(yè)、工地、項目建設現(xiàn)場進行定期專項檢查,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時要求施工單位限期整改。
農(nóng)民工工資拖欠問題報告篇二十二
我鎮(zhèn)黨委政府歷來高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資工作,特別是在春節(jié)前后,鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組,由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工作問題,現(xiàn)將工作開展情況簡要報告如下。
一是協(xié)調(diào)解決了拖欠鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人王衛(wèi)東2。7萬元環(huán)衛(wèi)工人工資,解決了拖欠近10年的遺留問題。二是協(xié)調(diào)解決了20xx年綜合文化站建設承包方向治國拖欠民工工資2萬元,避免了民工與施工方的矛盾激化與沖突。三是解決了雙柏樹村聚居點原遺留拖欠民工工資3。8萬元問題,有效的保證了春節(jié)期間轄區(qū)穩(wěn)定與和諧。
春節(jié)前,按照縣政法維穩(wěn)系統(tǒng),勞動保障部門的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)著力把關(guān)系群眾切身利益的.拖欠民工工資工作當作重要工作來抓,一是組建專班,成立工作組,鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組,由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資工作問題。二是多方聯(lián)動,加強配合。先后與縣勞動監(jiān)察、仲裁大隊,縣人社局、縣司法局等部門密切協(xié)調(diào)配合,多方渠道幫助農(nóng)民工維好權(quán),幫助解決實際困難。
一是,建議縣級相關(guān)部門繼續(xù)加大對農(nóng)民工拖欠工資工作整治力度,在全社會營造維護農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚良好氛圍。
二是繼續(xù)加大對故意拖欠民工工資打擊力度。
三是大力做好民工依法依規(guī)維護好合法權(quán)益的法律知識普及工作。