全縣組織部長工作會議講話材料（專業(yè)15篇）

社會人際關(guān)系是指個體與他人之間在社會關(guān)系中的相互關(guān)系。總結(jié)應該圍繞核心內(nèi)容展開，避免偏離主題。以下是一些關(guān)于總結(jié)的示例，供大家參考，希望能夠幫助到大家寫作。

全縣組織部長工作會議講話材料篇一

同志們：

今天召開全市金融工作會議，主要目的是總結(jié)近年來的金融工作，分析面臨形勢，謀劃“十三五”期間和安排部署今年的金融工作。剛才，市金融辦總結(jié)了去年的工作，對今年的工作進行安排部署;漢濱區(qū)政府、長安銀行、信合安康辦和安康發(fā)投集團作了很好發(fā)言，請同志們學習借鑒;市政府對20xx年度金融工作先進單位及先進個人進行了表彰，向你們表示祝賀!希望大家學好先進、爭當先進。下面，我強調(diào)三點意見。

一、金融系統(tǒng)在“十二五”加快發(fā)展的進程中作出了突出貢獻。

“十二五”以來，通過全市金融戰(zhàn)線廣大干部職工的努力，我市金融工作取得了可喜成績，為推進實現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務提供了強有力的金融保障和支撐。一是存貸款規(guī)模不斷擴大。五年來，銀行業(yè)金融機構(gòu)各項存款余額和貸款余額分別從20xx年底475.54億元和211.34億元增加到20xx年底的1032.71億元和547.2億元，年均分別增長16.8%和20.96%，存貸比從44%提高到53%。二是保險保障功能持續(xù)增強。五年間，全市保費收入年均增長23.29%，高于全省平均增速,從20xx年的8.7億元增加到20xx年23.07億元，保險深度達到2.99%、密度870.57元/人，分別較20xx年提高了0.33個百分點和539.77元/人,累計支付各類賠款和給付19.24億元，為保障全市經(jīng)濟社會的平穩(wěn)做出了積極貢獻。三是金融服務體系進一步完善?；拘纬闪算y行、保險、證券等功能完備、運行穩(wěn)健的金融體系和發(fā)展格局。全市銀行業(yè)金融機構(gòu)從20xx年末6家法人機構(gòu)453個網(wǎng)點發(fā)展至20xx年末8個市級金融機構(gòu)、7個縣域農(nóng)商行、3家農(nóng)村信用社和1家村鎮(zhèn)銀行共472個網(wǎng)點，保險法人機構(gòu)從14家76個網(wǎng)點發(fā)展至26家97個網(wǎng)點，證券營業(yè)部從1家發(fā)展至4家。四是地方性融資機構(gòu)發(fā)展迅猛。小額貸款公司、融資性擔保公司、典當公司分別從20xx年末2家、1家和2家發(fā)展至20xx年末的22家、5家和11家。以市發(fā)展投資集團為主體的政府融資平臺快速發(fā)展，所屬的市財信融資擔保公司和財信小額貸款公司成為全省最大的融資擔保公司和小額貸款公司。截至20xx年末，22家小額貸款公司注冊資本金達到24.92億元，5家融資性擔保公司注冊資本金達到11.73億元，11家典當公司注冊資本金達到2.07億元，地方性融資機構(gòu)給中小企業(yè)貸款額度占到了三分之一。五是金融支持發(fā)展的能力不斷增強。各金融機構(gòu)不斷提升金融支撐能力，為扶貧開發(fā)、生態(tài)文明、產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和“三農(nóng)”發(fā)展、中小微企業(yè)融資提供了有力的資金支持，“十二五”期間，人民銀行累計投放支農(nóng)再貸款近100億元，有效撬動了地方法人金融機構(gòu)加大涉農(nóng)貸款投放。20xx年末，銀行業(yè)金融機構(gòu)各項貸款余額達到547.2億元，其中：中長期貸款余額414.09億元，短期貸款余額129.73億元，小微企業(yè)貸款余額119億元。特別是20xx年，我市生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公路客貨運輸周轉(zhuǎn)量增速和非公經(jīng)濟占比等五項指標位居全省第一，這與金融的有力支持是分不開的。值得強調(diào)的是，全市農(nóng)合系統(tǒng)在支持“三農(nóng)”發(fā)展中做出了突出貢獻，在20xx年度全省101家縣級農(nóng)村合作金融機構(gòu)目標責任考核中，我市9家農(nóng)信社(農(nóng)商行)進入前十名，被省聯(lián)社授予“標兵單位”稱號，成為該獎項設(shè)立以來年度獲得“標兵”數(shù)量最多的地市。六是金融生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。市政府先后出臺了《關(guān)于進一步加快金融業(yè)發(fā)展的意見》、《安康市金融機構(gòu)及地方性融資機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵暫行辦法》、《關(guān)于進一步做好防范打擊和處置非法集資工作的實施意見》等文件，指導、規(guī)范、推動金融工作力度加大。金融知識宣傳普及力度不斷加大，社會公眾信用意識明顯增強，20xx年末我市農(nóng)戶小額信用貸款余額達135億元，占全市貸款余額24.67%，近1/4的貸款是通過信用方式獲得。全市扎實開展了防范打擊和處置非法集資工作，確保我市未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險。這些成績的取得，是在座各位和全市金融工作者共同努力的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!

二、認清形勢，突出重點，著力推進“十三五”金融業(yè)跨越發(fā)展從大的環(huán)境看，近年來，國家相繼出臺了一系列支持實體經(jīng)濟、減輕企業(yè)負擔、促進中小微企業(yè)發(fā)展和鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的金融措施，隨著脫貧攻堅、新型城鎮(zhèn)化、一帶一路和長江經(jīng)濟帶等的深入推進，以及亞投行的成立等重大戰(zhàn)略的實施，金融在國家戰(zhàn)略地位中的作用越來越重要，國家研究、謀劃、發(fā)展、支持金融的力度越來越大，先后出臺了一系列加快金融改革發(fā)展的政策文件,去年12月31日，國務院出臺了《關(guān)于印發(fā)推進普惠金融發(fā)展規(guī)劃(—年)的通知》，要求讓所有市場主體都能分享金融服務的雨露甘霖。從我市的發(fā)展實際看，隨著區(qū)域交通樞紐、物流中心的建設(shè)，對資金等生產(chǎn)要素的吸引力將會進一步增強，作為國家主體功能區(qū)建設(shè)試點示范市、扶貧開發(fā)集中連片特困地區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源地和“政策性金融扶貧實驗示范區(qū)”“連片特困地區(qū)金融精準扶貧示范區(qū)”，中省將在資金扶持、用地審批、項目布局、金融創(chuàng)新等方面提供更多支持，同時，全省農(nóng)村改革試點市的加快推進和全市“十三五”重大項目的相繼組織實施，為我市金融業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造了重大機遇?！笆濉逼陂g，我市要保持年均經(jīng)濟增速高于全省平均水平2個百分點，實現(xiàn)經(jīng)濟總量、城鄉(xiāng)收入、財政收入都將大幅提升，必將成為全市金融業(yè)發(fā)展的良好機遇期。

去年以來，央行六次降準降息、存款利率上限放開、推出大額存單和同業(yè)存單、股市劇烈波動、人民幣匯率大幅下調(diào)，這些無不說明當前我國經(jīng)濟金融面臨著前所未有的復雜局面和艱巨挑戰(zhàn)。就我市而言，在推進金融發(fā)展中遇到的矛盾和問題仍然突出，表現(xiàn)在：金融業(yè)盤子太小、基數(shù)太低、業(yè)態(tài)不全、創(chuàng)新不足;直接融資份額太小，中小企業(yè)貸款成本高、環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁;隱形的民間借貸、高利貸、地下錢莊比較突出;政府金融工作力量亟待加強;金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務繁重，金融法治環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不相匹配，金融中介機構(gòu)、法律援助機構(gòu)跟不上金融發(fā)展需要。

當前，我們必須保持清醒的頭腦，既要看到金融發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)，又要充分把握面臨的機遇，密切關(guān)注國家政策調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟金融形勢變化，進一步認清形勢，提高認識，牢固樹立全局意識，認真研究，積極應對，用足用好各項政策，積極化解不利因素，全面做好各項金融工作，推動全市金融業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

“十三五”期間，全市金融工作要圍繞追趕超越、富民興安和發(fā)展升級、綠色崛起作文章，牢固樹立“抓金融就是抓經(jīng)濟，就是抓發(fā)展”的理念，走綠色金融發(fā)展之路，以創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務方式為重點，大力發(fā)展綠色金融、民生金融、普惠金融和扶貧金融，全力支持綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、民生工程和脫貧攻堅。進一步健全金融體系、優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)、擴大金融開放、完善金融服務、強化信用建設(shè)、維護金融安全，全力推進金融服務聚集區(qū)建設(shè)，不斷提升金融業(yè)的發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、輻射帶動能力和抗風險能力，努力把安康打造成重要的區(qū)域性金融服務中心,為實現(xiàn)全市“十三五”目標任務提供強有力的金融支撐和金融保障。

“十三五”的目標是：全市銀行業(yè)金融機構(gòu)存貸款規(guī)模分別達到億元和1200億元，存貸比提升到60%以上。全市保費收入力爭達到50億元，年均增長25%，保險深度達到2.4%以上，保險密度達到550元/人。小額貸款余額達到77億元，融資擔保余額達到155億元，典當公司典當余額達到3億元。引進2-3家省內(nèi)外法人國有商業(yè)銀行或股份制銀行來安設(shè)立分支機構(gòu)，成立安康市農(nóng)村商業(yè)銀行和安康市商業(yè)銀行，設(shè)立不少于3家村鎮(zhèn)銀行，全市銀行業(yè)金融機構(gòu)達到20家;保險機構(gòu)達到30家;證券公司營業(yè)機構(gòu)達到10家;小額貸款公司、典當公司、融資性擔保公司得到進一步發(fā)展壯大;融資租賃和企業(yè)上市融資取得突破性進展，企業(yè)發(fā)債快速推進。到“十三五”末，全市金融業(yè)增加值突破70億元，年度社會融資規(guī)模達到200億元。2016年是“十三五”的開局之年，抓好今年各項金融工作對“十三五”全市金融工作開好局、起好步、打基礎(chǔ)起到至關(guān)重要的作用。各級各有關(guān)部門和各金融機構(gòu)要緊緊圍繞銀行業(yè)金融機構(gòu)各項存款余額增長16%達到1200億元、貸款余額增長18%達到660億元、存貸比達到55%，保險業(yè)保費收入增長40%、達到32億元的目標，突出抓好以下幾方面工作：

第一，要保持流量,為實體經(jīng)濟提供穩(wěn)定資金供給。一要力保資金規(guī)模,實現(xiàn)充足的金融供給，支撐“十三五”前期已經(jīng)開工或即將開工的重大項目。二要力保重點領(lǐng)域,優(yōu)先保障重點項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、避災移民搬遷、現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進和生態(tài)環(huán)境保護等方面的資金需求。三要力保薄弱環(huán)節(jié),突出對精準脫貧攻堅、“三農(nóng)”發(fā)展、“小微”企業(yè)運行、民生工程改善的金融服務,充分發(fā)揮政府推動、金融撬動、市場牽動、貧困戶聯(lián)動作用，鼓勵和引導金融機構(gòu)加大對脫貧攻堅的金融支持，支持金融機構(gòu)積極提供適應大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的金融產(chǎn)品和服務，降低服務費用，為企業(yè)雨中送傘、雪中送炭。

第二，要做大增量,提高金融供給的多樣性和便利性。著力爭取資金政策傾斜,做好“向上爭取”和“向外引進”兩篇文章,持續(xù)做大金融總量，確保各金融機構(gòu)完成年度目標任務。著力完善金融機構(gòu)體系,培育壯大地方金融機構(gòu),積極引進省內(nèi)外銀行來安設(shè)點，做大做強、做精做優(yōu)小貸公司、融資性擔保公司、典當公司等地方性融資機構(gòu)，盡快籌備設(shè)立財信融資擔保公司西安分公司和安康高新分公司;以市財信小額貸款公司為依托，力爭在2-3年內(nèi)發(fā)起設(shè)立安康市城市商業(yè)銀行，實現(xiàn)本土銀行零突破。引導金融機構(gòu)北遷，加大財政資金獎勵及政策支持力度，促進金融機構(gòu)加快聚集，推進高新金融服務聚集區(qū)建設(shè)，力爭三年初見成效，五年基本建成。組建市扶貧開發(fā)有限公司，深入推進金融精準扶貧示范區(qū)、國家政策性金融扶貧實驗示范區(qū)試點創(chuàng)建工作，打造“三縣一帶”升級版等新亮點。大力發(fā)展綠色金融，鼓勵直接融資,拓寬投融資渠道,引導民間資本進行專業(yè)化、規(guī)范化投資。

第三，要盤活存量,降低企業(yè)債務負擔和杠桿率水平。作為貧困地區(qū)，金融池子里的水還不多，要更多通過創(chuàng)新讓金融成為一池活水，更好地澆灌小微企業(yè)、“三農(nóng)”等實體經(jīng)濟。按照國家產(chǎn)業(yè)政策和當前產(chǎn)能過剩的形勢，區(qū)分不同情況實施差別化政策。認真落實政府獎補政策，鼓勵和推動符合條件的企業(yè)通過發(fā)行中小企業(yè)集合債和區(qū)域集優(yōu)債進行直接融資，培育和指導實力強、有潛力、符合條件的企業(yè)到主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市融資，鼓勵和支持企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和區(qū)域性股權(quán)市場掛牌交易，促進我市更多企業(yè)進入多層次資本市場進行直接融資，擴大融資規(guī)模。抓住省上開展的“券商下基層”活動，完成一批重點上市后備企業(yè)的調(diào)研、征集、篩選和培育工作，培育2家企業(yè)在全國中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌，5家企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌。積極發(fā)展私募基金,加快發(fā)展場外市場,大力推進資產(chǎn)證券化,盤活現(xiàn)有融資和存量債務,形成良性循環(huán)。第四第四，要提升質(zhì)量,增強金融服務的滿意度和可信度。各級各有關(guān)部門要建立健全支持金融發(fā)展的工作機制，努力破解金融工作難題，提高運用金融的能力。要不斷加強市縣區(qū)政府金融機構(gòu)工作力量，通過優(yōu)化考評、表彰激勵，放大引導效應。金融辦、財政、稅務等部門要認真落實好金融產(chǎn)業(yè)做大做強的各項扶持政策，充分調(diào)動金融機構(gòu)工作積極性和主動性。各金融服務機構(gòu)要進一步改善信貸管理和服務，簡化貸款手續(xù)，客觀評價企業(yè)資信狀況、信用等級，為中小企業(yè)貸款提供更加便利的條件。要認真貫徹落實《市政府關(guān)于進一步加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的實施意見》，發(fā)揮好保險業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航作用，保障和提升人民群眾生活水平。

三、強化措施，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，支持金融業(yè)做大做強。

一是領(lǐng)導帶頭重視。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，金融強則經(jīng)濟強。金融素質(zhì)是現(xiàn)代領(lǐng)導必須具備的基本素質(zhì)，是領(lǐng)導駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟的基本要求。與經(jīng)濟發(fā)展對金融支撐的迫切要求相比，我市領(lǐng)導干部的金融素養(yǎng)還存在不少不適應的地方，金融理論素養(yǎng)和實踐能力不夠，運用金融工具推動經(jīng)濟社會發(fā)展自覺性不強。各縣區(qū)黨委、政府及各有關(guān)部門要將金融業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程，特別是主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要親自關(guān)心、支持、過問金融工作，加強與金融機構(gòu)之間的協(xié)作，完善金融發(fā)展的法治環(huán)境，支持金融監(jiān)管部門依法履行職能。各級領(lǐng)導都要學習金融知識，加強對金融政策的研究，做到善學金融、善懂金融、用好金融，用經(jīng)濟規(guī)律和法治思維的方式來管理經(jīng)濟，為金融發(fā)展提供良好的服務、創(chuàng)造優(yōu)越的宏觀環(huán)境。要尊重經(jīng)濟規(guī)律，尊重市場在資源配置中的作用，多為金融機構(gòu)提供政策信息、發(fā)展信息，減少行政對微觀經(jīng)濟行為、經(jīng)營行為的干預，不干預金融機構(gòu)的放貸選擇。

二是積極探索創(chuàng)新。創(chuàng)新是做好每項工作的動力源泉，尤其在當前的宏觀經(jīng)濟形勢下，要用創(chuàng)新的辦法來解決我們遇到的問題和困難。要從研究建立金融創(chuàng)新機制入手，在提高金融服務效率上下功夫，創(chuàng)新金融組織體系和發(fā)展模式，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，創(chuàng)新金融經(jīng)營管理和營銷方式，對國家的金融改革措施和金融創(chuàng)新產(chǎn)品要積極爭取試點，要繼續(xù)深入推進金融扶貧、民生金融示范創(chuàng)建、“兩權(quán)”抵押貸款推廣，扎實抓好政策性金融扶貧實驗示范區(qū)和金融精準扶貧示范區(qū)試點工作。積極推進互聯(lián)網(wǎng)金融建設(shè)，推動金融工具、金融市場、金融組織結(jié)構(gòu)及金融運行機制創(chuàng)新。

三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅持用法治思維和法治手段，構(gòu)建起政府講公信、企業(yè)講守信、公民講誠信的良好金融秩序。善于運用法律、經(jīng)濟、輿論監(jiān)督等手段，加強信用監(jiān)督，建立完善考核評價、社會通報等制度，有效發(fā)揮懲戒機制作用，不斷提高社會誠信意識。通過不斷嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，懲戒失信行為，打擊惡意逃貸和金融詐騙，切實保護金融機構(gòu)的合法權(quán)益。高度警惕部分實體企業(yè)資金鏈安全問題，實時跟進，及時排查，防患于未然。繼續(xù)堅持不懈開展防范打擊和處置非法集資工作，不斷優(yōu)化金融生態(tài)，努力營造良好的金融改革發(fā)展環(huán)境。總之，希望大家認清形勢，貫徹國家宏觀調(diào)控要求，立足市情，圍繞大局，把握重點，明確導向，優(yōu)化環(huán)境，做大蛋糕，推動我市金融業(yè)發(fā)展再上新臺階，為開創(chuàng)全市經(jīng)濟金融工作新局面做出新的更大貢獻!

何邦軍同志講話。

這次全市金融工作會議時間短、任務重、效率高，會議開得很成功。張濤同志通報了20xx年全市金融工作和2016年重點任務，漢濱區(qū)政府、長安銀行安康分行、信合安康辦事處和安康發(fā)展投資集團分別作了經(jīng)驗介紹和表態(tài)發(fā)言，會議還表彰了20xx年度金融工作先進單位和先進個人。最后鮑市長的重要講話，站在全市改革發(fā)展全局高度，對“十二五”金融工作成績進行了充分肯定，對今年金融工作的目標任務、重點工作和主要措施進行了強調(diào)，站位高、接地氣，有很強的操作性，請大家認真貫徹落實。下面，就貫徹落實本次會議精神特別是鮑市長講話精神，再強調(diào)幾點意見。

一、清醒把握我市經(jīng)濟金融運行的態(tài)勢、挑戰(zhàn)和機遇做經(jīng)濟工作的同志，必須要準確把握經(jīng)濟運行的態(tài)勢，充分調(diào)動經(jīng)濟要素的積極性。金融業(yè)是安康目前所有生產(chǎn)要素中對經(jīng)濟發(fā)展起至關(guān)重要甚至決定性作用的要素，如果我們研究經(jīng)濟運行而不研究金融工作，經(jīng)濟決策就有可能失誤，有可能無的放矢，因此大家一定要對我市經(jīng)濟運行的態(tài)勢、挑戰(zhàn)和機遇進行準確把握。

安康目前經(jīng)濟運行的態(tài)勢概括起來主要有三個，一是安康的經(jīng)濟運行是良性的可持續(xù)的，這與中省對安康的循環(huán)發(fā)展定位和安康的區(qū)位優(yōu)勢相關(guān)聯(lián)，決定了安康經(jīng)濟未來的發(fā)展不會大起大落，這是最基本的態(tài)勢。二是從全國經(jīng)濟下行的大趨勢看，安康經(jīng)濟運行的速度和質(zhì)量比我們預期的要好，從“十二五”期間我市經(jīng)濟始終保持兩位數(shù)增長，尤其是去年全市生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公路客貨運輸周轉(zhuǎn)量增速和非公經(jīng)濟占比等五項指標位居全省第一就可以得到驗證。三是盡管經(jīng)濟能夠良性可持續(xù)發(fā)展并比預期的好，但安康仍然是一個貧困落后的地區(qū)，經(jīng)濟運行和管理比較粗放，人均gdp水平比較低，核心競爭力還沒有形成，這個基本市情還沒有得到根本改變。

安康目前面臨的挑戰(zhàn)也有三個。第一個挑戰(zhàn)，就是宏觀經(jīng)濟下行持續(xù)時間長，什么時候見底，目前沒有準確的結(jié)論。持續(xù)下行會給就業(yè)、城鄉(xiāng)居民收入、社保政策的有效供給以及社會穩(wěn)定等方面帶來影響。第二個挑戰(zhàn)，是陜西和安康的經(jīng)濟運行內(nèi)生動力差，并不是像gdp那樣樂觀，比如稅收問題，去年全國稅收增速6.6%，省上增速-3.4%，市上增速2.2%，其中市本級增速12%，縣區(qū)增速-1%。市本級保持較快增長一是靠安康發(fā)展投資集團，組建時間雖然不長，但去年納稅達7000多萬元，下屬的融資擔保公司和小額貸款公司進入全市納稅前10名;二是上年滯壓的7000萬元契稅一次性繳納了。對此，我們必須要清醒認識。第三個挑戰(zhàn)，就是目前推動經(jīng)濟發(fā)展的手段仍然很乏力，起不到強有力的推進作用。以前的增長，靠改革開放和引進外資，現(xiàn)在是外資不入、內(nèi)資外出，宏觀經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)和我市自身經(jīng)濟運行當中存在的突出問題，大家心里要有底。

與全國全省比，安康目前面臨的機遇較多。第一個機遇，就是安康的區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式，如南水北調(diào)、國家主體功能區(qū)建設(shè)試點示范、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等機遇。目前，國家宏觀經(jīng)濟最嚴峻的問題是經(jīng)濟下行的同時還要去庫存，而我們的壓力比中省要小的多，一些礦產(chǎn)、高耗能行業(yè)已經(jīng)超前做了關(guān)停，而房地產(chǎn)行業(yè)就安康而言，由于面臨棚戶區(qū)改造、陜南移民搬遷和脫貧攻堅等政策實施，預計最近兩三年還會加大投資。第二個機遇，就是安康的脫貧攻堅機遇比其他地方多，過去是用扶貧總覽農(nóng)村工作全局，現(xiàn)在中央提出是用脫貧攻堅總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，所以現(xiàn)在脫貧攻堅不是單一的，而是全局的，會對全局工作帶來巨大的變化。同時，我市10個縣區(qū)全部在秦巴特困連片區(qū)范圍內(nèi)，中省的扶貧政策都能覆蓋到，加之安康不僅是中央辦公廳的脫貧攻堅聯(lián)系點，還是中央財辦經(jīng)濟運行聯(lián)系點，無疑還會得到各方面的傾斜支持。第三個機遇，就是一些重大的試驗示范項目落戶安康，尤其是金融工作結(jié)合脫貧攻堅比較多，如全國人大批準國務院實施的平利“兩權(quán)”擔保抵押貸款工作，全國政策性金融扶貧實驗示范區(qū)和省級金融精準扶貧示范區(qū)建設(shè)工作，這些工作含金量都很高，做好了都能有力的推動安康經(jīng)濟發(fā)展。因此，我們在面臨挑戰(zhàn)的同時，也有比其它地方更多的機遇，一定要搶抓機遇，迎難而上。

二、充分運用金融杠桿，推進全市經(jīng)濟快速發(fā)展。

我市“十二五”的持續(xù)發(fā)展和20xx年五項指標全省第一，除了我們沒有陜北煤、油、氣等斷崖式下跌，沒有其他地方去庫存的巨大壓力之外，我市的金融業(yè)發(fā)揮了根本性的助推作用。，全市銀行業(yè)金融機構(gòu)的存款、貸款余額分別是567億元和259億元，20xx年的存款、貸款余額分別達到1033億元和547億元，存貸比從45%增長到53%，增長了8個百分點，也就是說金融機構(gòu)貸款余額從259億元增長到547億元，凈增加近300億元，按照常規(guī)1：5的金融杠桿，就可以撬動社會資本1500億元。所以說，真正支撐安康經(jīng)濟“十二五”發(fā)展的根本因素是金融?！笆濉逼陂g，我市存款余額增速一直在15%以上，貸款余額增速一直在18%以上，貸款增速始終處在全省第一、第二方陣，能取得這樣的成績，一方面靠市委、市政府高度重視、大力支持，在財力十分緊張的情況下，市委、市政府組建了安康發(fā)展投資集團，設(shè)立了注冊資本10億元的全省最大的融資性擔保公司，擔保能力達到100億元，同時設(shè)立了注冊資本金10億元的全省最大的小額貸款公司，用融資擔保、小額貸款公司來助推信貸投放。另一方面靠全市金融行業(yè)的共同努力，“十二五”期間，市級銀行從6家發(fā)展到8家，縣級銀行從38家發(fā)展到47家，保險公司從14家發(fā)展到26家，證券營業(yè)部從1家發(fā)展到4家，多項金融改革和金融創(chuàng)新工作走在全省前列，特別是去年全省信合聯(lián)社表彰的10個標兵單位9個在安康。我市地方性融資機構(gòu)這幾年也茁壯快速成長，如小額貸款公司從年7家發(fā)展到20xx年22家，注冊資本從204.4億元發(fā)展到20xx年25億元，發(fā)放貸款從2011年6.8億元增加到20xx年50.68億元，分別增長了3倍、5.68倍和7.45倍。

“十二五”的金融工作發(fā)揮了重要的杠桿作用，“十三五”期間，全市經(jīng)濟發(fā)展要取得好的發(fā)展業(yè)績，金融仍然是最有力的手段。我們必須要靠金融手段進一步助推我市經(jīng)濟發(fā)展。剛才，鮑市長已經(jīng)對全市2016年的金融工作進行了全面安排部署，落實好鮑市長講話精神，核心是做好八項重點工作：

一是努力完成今年存貸款目標任務。市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局負責，全面完成市政府下達的銀行業(yè)金融機構(gòu)各項存款增長16%、新增170億元、余額達到1200億元，各項貸款增長18%、新增100億元、余額達到660億元，存貸比達到55%的目標任務。市發(fā)展投資集團負責，撬動社會資本達到100億元，其中市財信融資擔保公司擔保額達到40億元、財信小貸公司發(fā)放貸款達到40億元，典當公司典當額達到10億元，市發(fā)展投資集團直接融資達到10億元，稅收、利潤分別達到6000萬元。

二是全面啟動高新金融聚集區(qū)建設(shè)。建設(shè)高新金融服務聚集區(qū)，是大力提升現(xiàn)代金融服務功能，不斷增強金融集聚輻射帶動能力，實現(xiàn)“追趕超越、富民興安和發(fā)展升級、綠色崛起”戰(zhàn)略目標的有力舉措，也是深化我市金融改革創(chuàng)新、提升金融服務實體經(jīng)濟能力，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和金融業(yè)態(tài)快速發(fā)展的必然選擇，更是促進中心城市重心北移、加快國家級高新區(qū)發(fā)展、推進金融產(chǎn)業(yè)提檔升級和打造現(xiàn)代金融服務體系的迫切需要。所以說，建設(shè)金融聚集區(qū)，不是簡單地蓋幾座房子、設(shè)幾個營業(yè)網(wǎng)點的問題，而是要形成規(guī)模、聚集發(fā)展、輻射帶動,因此，今年務必要全面啟動建設(shè)。市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局負責，4月底以前制定完善《安康高新金融服務聚集區(qū)五年建設(shè)方案》。發(fā)展投資集團負責、高新區(qū)配合，6月底以前啟動建設(shè)安康發(fā)投大廈。信合安康辦事處負責、高新區(qū)配合，6月底以前完成安康金融大廈規(guī)劃工作，12月底以前開工建設(shè)。建設(shè)銀行安康分行今年完成北遷規(guī)劃工作，年上半年啟動建設(shè)。人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局和西安銀行安康分行，現(xiàn)在開始做好北遷規(guī)劃，下半年或年上半年帶頭啟動北遷。其它金融機構(gòu)，不能整體北遷或者機構(gòu)小一點的，以及小貸、融資擔保、典當公司和保險公司，要逐步聚集到發(fā)投大廈和金融大廈。

三是不斷加大金融扶貧工作力度。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、確保到2020年農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧的目標是黨中央向全世界的莊嚴承諾。開展脫貧攻堅，金融要一馬當先，因此，各金融機構(gòu)要精心謀劃、提前介入，大力實施金融扶貧工程。市扶貧局、市金融辦、人行安康中心支行負責，不折不扣的貫徹落實中省市金融扶貧相關(guān)政策，核心是把金融扶貧“5321”小額貸款政策落到實處(5萬元以下、3年以內(nèi)、免抵押、免擔保、扶貧貼息)。市扶貧局、人行安康中心支行、農(nóng)發(fā)行安康分行負責，加快推進金融精準扶貧示范區(qū)和政策性金融扶貧實驗示范區(qū)創(chuàng)建，同時還要加大力度，使2個示范區(qū)有實實在在的扶貧舉措與行動。市扶貧局、市發(fā)展投資集團和建行安康分行負責，6月底以前落實好10億元的扶貧專項基金設(shè)立工作。

四是深入推進金融改革創(chuàng)新工作。人行安康中心支行、信合安康辦、市金融辦負責，在認真總結(jié)完善平利擴大有效擔保物試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將試點經(jīng)驗向全市推廣。安康銀監(jiān)分局、信合安康辦負責，完成寧陜、鎮(zhèn)坪兩縣農(nóng)信社改制為農(nóng)商行工作，以漢濱區(qū)信用聯(lián)社為依托，組建安康市農(nóng)村商業(yè)銀行，實現(xiàn)我市農(nóng)信社改革全覆蓋。

五是進一步強化金融服務體系建設(shè)。要始終將健全完善金融服務體系建設(shè)作為推進金融業(yè)加快發(fā)展的有力抓手。安康銀監(jiān)分局、市金融辦負責，4月底以前完成西安銀行安康分行掛牌營業(yè)工作。安康銀監(jiān)分局、市金融辦和發(fā)展投資集團負責，以市財信小額貸款公司為依托，啟動申報安康商業(yè)銀行組建工作。市金融辦和市發(fā)展投資集團負責，完成市財信融資擔保公司西安分公司和安康高新分公司設(shè)立工作，推進我市地方性融資機構(gòu)做大做強。市金融辦、安康銀監(jiān)分局負責，督促協(xié)調(diào)工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行安康分行推進機構(gòu)下沉工作，在縣域擴充網(wǎng)點并拿出計劃。

六是創(chuàng)新發(fā)展保險工作。市金融辦和有關(guān)保險公司負責，加強對我市魔芋、茶葉、水資源、旅游等核心主導產(chǎn)業(yè)的保險工作，探索研究小額貸款、擔保貸款保險等金融業(yè)保險工作。市財政局負責，與相關(guān)保險業(yè)務掛鉤(比如車輛交強險等)，引導保險公司開展融資擔保行業(yè)的保險工作。市金融辦、相關(guān)部門和保險公司負責，積極開展綜合責任保險、巨災保險、文化產(chǎn)業(yè)保險、物流保險、脫貧攻堅保險等新興保險業(yè)務。

七是強力推進誠信體系建設(shè)。市金融辦、安康銀監(jiān)分局、市公安局、市工商局等部門負責，深入開展防范打擊和處置非法集資工作，立足于抓早抓小、打早打小，嚴厲打擊高利貸、非法集資、地下錢莊、非法證券等“地下”金融違法犯罪活動，規(guī)范發(fā)展小貸、融資擔保、典當?shù)取暗厣稀苯鹑跈C構(gòu)發(fā)展，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險這個底線，切實維護金融和社會穩(wěn)定。市中級人民法院負責，進一步健全完善在全市法院系統(tǒng)曝光“老賴”制度，堅持常態(tài)化開展工作，發(fā)改、人社、扶貧、民政、規(guī)劃、住建、工信等部門要在相關(guān)扶持優(yōu)惠政策方面對“老賴”予以限制，比如限制高消費、限制出行、限制買豪車、杜絕參與政府項目招投標等等。市發(fā)改委、市金融辦、市發(fā)展研究中心、人行安康中心支行、市發(fā)展投資集團負責，把建設(shè)“信用安康”作為實現(xiàn)金融安全、推動金融發(fā)展的重要抓手，整合金融信用數(shù)據(jù)，建立地方性融資機構(gòu)信息平臺和征信平臺，健全完善金融征信體系，強力防范金融風險。市金融辦牽頭，人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局配合，在全市金融機構(gòu)和地方性融資機構(gòu)中開展“金融服務提升年活動”。

八是加快推進社會融資工作。市發(fā)改、財政、工信、金融辦、人行安康中心支行等部門負責，發(fā)揮好市場主體在社會融資中的作用，不斷拓展社會融資工作。年內(nèi)完成100家重點上市后備企業(yè)的調(diào)研、征集、篩選和培育工作，指導2家企業(yè)在全國中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌、5家企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌。

三、強化工作保障，確保金融業(yè)在助推經(jīng)濟發(fā)展中不斷壯大。

一要高度重視。各縣區(qū)黨委、政府及市級有關(guān)部門的負責同志要要深度研究金融工作，進一步加強與金融機構(gòu)之間的協(xié)作，支持金融監(jiān)管部門依法履行職能，支持金融機構(gòu)正常開展業(yè)務，積極為金融機構(gòu)解決疑難問題。市金融辦、財政局、發(fā)改委、工信局、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局等部門要發(fā)揮好金融機構(gòu)與企業(yè)之間的橋梁紐帶工作，深入開展銀企對接，搭建零距離溝通、高效率洽談、低成本融資合作平臺。特別要制定一批靈活管用的政策措施，不斷調(diào)動金融機構(gòu)支持實體經(jīng)濟發(fā)展的積極性。

二要提升服務。各級各有關(guān)部門要進一步加大對金融機構(gòu)的服務力度，對涉及金融機構(gòu)項目用地、規(guī)劃審批、房產(chǎn)權(quán)證辦理等事項，要積極配合、簡化手續(xù)，限時辦結(jié);對涉及金融機構(gòu)的信訪案件要積極協(xié)調(diào)、及時化解、消除隱患;對來我市安家入戶的金融人才，要在住房、醫(yī)療保障、子女入托入學等方面給予關(guān)心和落實。各金融機構(gòu)要認真落實好國家有關(guān)金融政策，簡化信貸審批流程，提高審批效率，降低融資成本，加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新，進一步加大對實體經(jīng)濟的支持力度。

三要加大考核。市考核辦、市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局要依據(jù)《安康市金融機構(gòu)及地方性融資機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵暫行辦法》(安政辦發(fā)〔20xx〕85號)要求，把金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的成效作為監(jiān)督考核的重要內(nèi)容，加大考核力度，確保金融各項目標任務順利實現(xiàn)。

全縣組織部長工作會議講話材料篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議是全縣召開的第一次人才工作專題會議，一會兒，x書記要作重要講話，大家要深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就近年來人才工作情況及下一步工作簡要講三點意見：

近年來，縣委、政府堅持把人才工作擺在重要位置，人力資本投入不斷加大，各類人才隊伍建設(shè)統(tǒng)籌推進，重才、愛才、用才的環(huán)境逐步形成，人才對各項事業(yè)的推動作用日趨明顯。

一是黨管人才格局初步形成。按照市委、政府出臺的《關(guān)于進一步加強人才工作實施“人才x”戰(zhàn)略意見》的要求。我縣在健全工作體系，細化工作職責，完善工作機制的基礎(chǔ)上，結(jié)合各類人才現(xiàn)狀，制定了人才工作目標管理方案，建立了人才工作例會制度，逐步形成了由縣委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭抓總、成員單位各司其職、有關(guān)部門密切配合的工作格局。

二是人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來，隨著我縣經(jīng)濟實力的不斷增強，對人才資源投入逐年增加，人才待遇不斷提高，名師、名醫(yī)及高校畢業(yè)生就業(yè)工程的實施，為各類人才提供了良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺。為保證人才工作的順利開展，今年，縣財政撥付x萬元人才工作經(jīng)費，現(xiàn)正在申。

當前隱藏內(nèi)容免費查看請注冊x縣“圣地英才”基金會。為搭建人才集聚平臺，擬規(guī)劃建設(shè)的人才大廈項目，方案基本確定，相關(guān)報批手續(xù)正在辦理，明年即可開工建設(shè)。

三是人才隊伍建設(shè)逐步加強。通過各大園區(qū)建設(shè)及重點項目實施，先后引進專業(yè)技術(shù)人才x余名。通過公開招聘，先后有x名高校畢業(yè)生，充實到了教育、醫(yī)療、政法、城建、文化等機關(guān)事業(yè)單位，全縣人才隊伍后備力量逐步加強。目前，全縣人才資源總量為x人，占人口總量的x%。擁有各類專業(yè)技術(shù)人才x人，其中具有高級職稱的x人，人才隊伍初具規(guī)模。

雖然全縣人才工作取得了一定成績，但我們也要清醒的看到，我縣人才資源總量不足，分布不均，基層人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才嚴重不足，實用人才特別是高層次人才緊缺。這些問題，需要我們高度重視，并認真研究，加以解決。

我縣的《中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》初稿已經(jīng)形成，《綱要》是指導我縣下一步人才工作的綱領(lǐng)性文件，各部門一定要結(jié)合實際，緊緊抓住人才培養(yǎng)、引進和使用三個重點環(huán)節(jié)，把人才工作的各項要求落到實處。

加強人才培養(yǎng)，是做好人才工作的立本之舉。一要制定出臺《x縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級黨政正職管理辦法》和《x縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員日常管理制度》；選派中青年后備干部到非公企業(yè)、信訪部門、重點項目園區(qū)掛職鍛煉、輪崗交流；通過公開選拔、一推雙考等方式，在全縣范圍內(nèi)選拔一批科級干部和后備干部，建設(shè)一支政治堅定、務實高效的黨政人才隊伍；二要有重點地選送一批高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才到國內(nèi)著名高校、知名企業(yè)學習培訓；邀請國內(nèi)知名專家、學者舉辦講座，努力建設(shè)一支懂經(jīng)營、會管理的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍；三要選送一批高層次專業(yè)技術(shù)人才到科研機構(gòu)開展科技合作、進修深造；選擇部分園區(qū)、企業(yè)建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地，建設(shè)一支規(guī)模合理、素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)技術(shù)人才隊伍；四要選擇部分重點優(yōu)勢企業(yè)建立高技能人才培養(yǎng)基地，組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，通過自辦培訓機構(gòu)，與知名院校、職業(yè)培訓機構(gòu)合作辦學、委托培養(yǎng)、訂單培訓等多種方式，建設(shè)一支門類齊全、技藝精湛的高技能人才隊伍；五要開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓，加大種養(yǎng)植能手、農(nóng)村經(jīng)紀人、基層組織示范帶頭人的培養(yǎng)，建設(shè)一支適應農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、數(shù)量充足的農(nóng)村實用人才隊伍；六要建立健全職業(yè)資格認證、注冊管理、考核評價、職業(yè)規(guī)范、薪酬標準、繼續(xù)教育、崗位設(shè)置等一系列社會工作制度，要以社區(qū)服務為重點，在民政、衛(wèi)生、教育、文化、工會、團委、殘聯(lián)等部門開發(fā)一批社工崗位，建立一支職業(yè)化、專業(yè)化的社會工作人才隊伍。

引進是做好人才工作最直接、最有效的途徑。一要緊緊圍繞x工業(yè)園區(qū)、裝備制造業(yè)基地、匯能工業(yè)園區(qū)、札薩克物流園區(qū)、x文化產(chǎn)業(yè)園、x源流文化產(chǎn)業(yè)園、x民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等x個園區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，在引進項目的同時，同步引進人才、資金、技術(shù)，把招才引智與招商引資緊密結(jié)合起來，使招商引資成為招才引智的最好平臺；同時，各大園區(qū)和各鎮(zhèn)要找準人才工作與干部工作、基層組織建設(shè)工作的結(jié)合點，聯(lián)手打造亮點、樹立品牌。二要圍繞我縣重點產(chǎn)業(yè)、重點項目，特別是在高新技術(shù)、城市規(guī)劃、企業(yè)管理、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護等方面，抓緊引進優(yōu)秀人才和緊缺人才。三要采取項目合作、技術(shù)交流、考察講學、擔任業(yè)務顧問等方式，促進企業(yè)與高等院校、科研院所合作聯(lián)姻。通過舉辦“高層次人才論壇、人才交流會、企業(yè)招聘會”等多種形式吸引人才。同時，要適應人才競爭的新情況、新特點，開辟引進人才的“綠色通道”，搞好人才引進“一站式”服務，實現(xiàn)人才進入“零障礙”。

發(fā)揮人才作用，是做好人才工作的根本。要堅持“量才適用”的原則，把優(yōu)秀人才用在最適合的崗位上，實現(xiàn)人盡其才，才盡其用。要加大優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部及黨外干部的培養(yǎng)使用和儲備，充分激發(fā)他們的創(chuàng)新活力。探索實行人才自薦與組織推薦相結(jié)合的方式，建立職務能上能下、職稱能高能低、人才能進能出的優(yōu)勝劣汰機制。將企事業(yè)單位的用人權(quán)交給用人主體，建立健全單位自主用才、人才自由擇業(yè)的雙向選擇和組織監(jiān)管的用人機制。要注重在物質(zhì)獎勵的同時，更加注重精神鼓勵和政治激勵，通過授榮譽、給關(guān)懷、送溫暖、提職級等方式，使人才看到成長空間和前景，努力把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為知識優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。各部門要根據(jù)六類人才隊伍建設(shè)，加強分類管理，建立各級各類人才專家資源庫，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支撐和智力支持。

各單位、各部門要把人才工作當作牽動全局的一項重要工作，擺上重要位置，切實抓緊抓好、抓出成效。

各單位、各部門黨政“一把手”要切實履行好黨管人才職責；人才工作領(lǐng)導小組辦公室要做好人才工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和服務工作；各成員單位要切實發(fā)揮行業(yè)人才隊伍建設(shè)牽頭作用，認真謀劃，全力推進；各鎮(zhèn)、縣直各部門、人民團體、企事業(yè)單位和社會組織要充分發(fā)揮職能職責，齊心協(xié)力做好人才工作。

各單位、各部門要把優(yōu)化人才環(huán)境，作為人才競爭的重中之重，人力資源和社會保障局要做好人才大廈的建設(shè)工作，爭取今年年底完成規(guī)劃設(shè)計、立項審批等前期工作，x年完成主體工程建設(shè)。要健全“圣地英才”基金會的各項制度，統(tǒng)籌安排好基金的使用與管理。各部門要關(guān)心人才的工作、生活，特別是對于緊缺人才、高層次人才，積極解決實際問題，著力破除住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、福利保障等影響人才工作的障礙。堅持開展優(yōu)秀人才評選表彰制度，參與“草原英才”、“天驕英才”、“x英才”以及我縣“圣地英才”的推薦評選活動，制定高層次人才評選管理辦法，加大對人才的激勵力度。要大力宣傳為經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的典型人才，形成尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。

縣實績考核辦要把人才工作和人才隊伍建設(shè)作為考核領(lǐng)導班子尤其是黨政“一把手”實績的一項重要內(nèi)容。各部門、各單位要把人才工作納入黨建目標考核體系。組織部門要進一步細化人才工作目標考核管理辦法，通過定期指導和督促檢查，促進工作落實。要建立有序的人才流動機制，促進黨政、企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)等各類人才的合理流動。要探索建立人才協(xié)議工資制、年薪制和項目工資制等多種分配形式，提高人才工作積極性。

《x縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》初稿已經(jīng)形成，內(nèi)容涉及多個部門，牽頭單位要對規(guī)劃編制負總責，要會同參與單位對規(guī)劃綱要進一步深入論證和修改完善，切實把人才發(fā)展規(guī)劃制定好?？h直各有關(guān)部門要按照職能分工抓好相關(guān)系統(tǒng)工程建設(shè)，各系統(tǒng)工程要相互配套，形成上下聯(lián)動、左右銜接的人才規(guī)劃體系。

同志們，x是蓬勃發(fā)展、生機盎然的一片沃土，也是各類人才大顯身手、施展抱負的一方熱土。讓我們在縣委、政府的正確領(lǐng)導下，進一步解放思想，搶抓機遇，扎實工作，不斷開創(chuàng)我縣人才工作新局面。

全縣組織部長工作會議講話材料篇三

同志們：

這次全縣金融工作會議，主要是貫徹落實全市金融工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，安排部署今年的工作任務，動員全縣上下進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，推動全縣金融業(yè)健康快速發(fā)展，為實現(xiàn)利津經(jīng)濟社會科學發(fā)展跨越發(fā)展提供強力支撐。剛才，學亮行長、占一秘書長、萬剛行長和俊來董事長分別作了很好的發(fā)言，思路清晰、目標明確、措施得力，我完全同意，希望大家認真借鑒學習，切實抓好落實。

去年以來，全縣金融系統(tǒng)以支持地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，積極改進金融服務，加大信貸投入，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。一是金融綜合實力全面提升。20xx年，全縣金融機構(gòu)本外幣各項存款余額58.26億元，比年初增加6.59億元，增長12.75%;本外幣各項貸款余額56.64億元，比年初增加11.74億元，增長26.15%，特別是以承兌匯票、保函、跟單信用證、承諾等為主體的表外業(yè)務取得了新突破，全縣銀行表外業(yè)務達到27億元，同比增長14.6%。保險業(yè)務快速增長，全縣共有保險公司12家，完成保費收入2.43億元，同比增長34.6%，其中財險保費收入0.56億元，同比增長36%，壽險保費收入1.97億元，同比增長32.6%。企業(yè)上市步伐加快，鳳凰制藥、三陽紡織、華津植物蛋白三家公司進入上市資源后備庫，鳳凰制藥公司被推薦為省級重點上市后備企業(yè)。期貨市場快速發(fā)展，初步形成了以棉花為主的農(nóng)產(chǎn)品和以石油為主的化工原料期貨投資，為期貨投資企業(yè)帶來了效益。二是金融改革創(chuàng)新成效顯著。小額貸款公司建設(shè)進展順利，金坤小額貸款公司和恒信小額貸款公司累計辦理各種貸款業(yè)務1599筆，發(fā)放貸款6.98億元。融資性擔保公司建設(shè)不斷加強，我縣共有融資性擔保公司4家，共計注冊資本2.1億元，累計擔保貸款10.1億元。政府融資平臺建設(shè)穩(wěn)步推進，與天津渤海融資租賃公司洽談融資租賃事宜進展順利;采用bt模式，與天津海富通投資有限公司合作建設(shè)陳北水庫和榮烏高速與國道220連接線工程，有效解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單靠財政投入的問題。截至目前，全縣政府融資平臺達到8家，累計融資5.28億元。三是金融服務能力不斷增強。政銀企合作效果突出，組織召開了全縣政銀企洽談會，簽約金額53.9億元，資金到位率74.8%。信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，人民幣中長期貸款余額12.99億元，比年初增加2.13億元，增長19.61%;不斷優(yōu)化信貸資源配置，將有限的信貸資源重點投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三農(nóng)”、中小企業(yè)等，嚴控高耗能、高污染及產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款，有力促進了經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。保險業(yè)務全面推進，圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)改革和居民需求，優(yōu)化險種結(jié)構(gòu)、拓寬保險服務領(lǐng)域，為地方經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高提供了有力保障。四是金融環(huán)境進一步改善。各級對金融重要性的認識不斷提高，地方金融工作體系逐步完善。縣金融辦成立后，在加強組織協(xié)調(diào)、推進金融改革創(chuàng)新和構(gòu)建金融體系等方面取得明顯成效。大力整頓金融秩序，集中檢查了8家公司和互助會，取締從事營利活動互助協(xié)會5家，勒令相關(guān)企業(yè)進行停業(yè)整頓?？h人行、銀監(jiān)辦、保險協(xié)會認真履行職責，在加強監(jiān)管、當好參謀、促進改革、推動發(fā)展等方面，作出了重要貢獻。在復雜多變的經(jīng)濟金融形勢和巨大的發(fā)展壓力下，取得這樣的成績很不容易。全縣金融系統(tǒng)的同志們圍繞中心，服務大局，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展付出了辛勤的勞動和汗水。對金融工作，縣委、縣政府是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣金融系統(tǒng)的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!

當前，全縣上下都在認真學習貫徹全縣經(jīng)濟工作會議精神，搶抓機遇、積極作為、加快追趕，努力實現(xiàn)“”良好開局。這也為各金融部門發(fā)揮優(yōu)勢，更好的參與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了一個更廣闊的舞臺，也提出了新的更高的要求。希望各金融部門牢固樹立大局觀念，認真落實縣委、縣政府的各項決策部署，千方百計服務地方發(fā)展，實現(xiàn)地方經(jīng)濟社會發(fā)展與自身發(fā)展的雙贏。下面，我講三點意見。

一、分析形勢，堅定信心，切實增強做好金融工作的緊迫感和責任感。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，承擔著促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要職責。要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟大發(fā)展，破解資金難題，就必須把金融工作抓緊抓好。各級各有關(guān)部門一定要充分認識做好金融工作的重要意義，把握形勢，搶抓機遇，有效應對，加快發(fā)展。當前，我縣金融工作主要面臨兩大挑戰(zhàn)和兩大機遇。

兩大挑戰(zhàn)：

一是在政策方面面臨嚴峻挑戰(zhàn)。今年我國實行穩(wěn)健的貨幣政策，央行提出要把好流動性總閘門，引導貨幣信貸總量合理增長，保持合理的社會融資規(guī)模。今年以來，國家已連續(xù)三次上調(diào)存款準備金率，存款準備金率突破了十幾年來的最高值，達到了20%，凍結(jié)了大量現(xiàn)金。1—2月份，全國人民幣貸款新增1.58萬億元，同比少增4827億元。年初央行預期今年廣義貨幣增長量為16%，低于20xx年17%的目標，這就意味著今年的貨幣供應總量增長應低于適度寬松時期。預計今年全國信貸規(guī)模為7.5萬億元，少于去年7.95萬億元的信貸總量。因此，與前兩年相比，貸款規(guī)模會適度縮小，增速將有所回落。加之國家相繼出臺的清理政府融資平臺貸款、壓縮“兩高一?！毙袠I(yè)貸款、實行差異化房貸、表外業(yè)務轉(zhuǎn)入表內(nèi)等一系列政策措施，預示信貸投放將逐步向常態(tài)回歸，信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行，必將給我縣爭取更多的信貸投放形成較大壓力。

二是在金融業(yè)自身發(fā)展方面面臨嚴峻挑戰(zhàn)。我縣銀行機構(gòu)較少、總體實力不強、規(guī)模較小、體系不夠完善、融資渠道較少、人才短缺、銀行對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用發(fā)揮不夠充分等問題仍然存在。保險業(yè)總體規(guī)模還不夠大，覆蓋范圍還不夠廣。受產(chǎn)業(yè)政策等因素影響，部分“兩高一?！毙袠I(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、出口行業(yè)和高負債企業(yè)的生存壓力加大，資金鏈斷裂風險有所凸顯，民間高息借貸和非法集資行為仍部分存在，金融安全整體形勢不容樂觀。

兩大機遇：

一是面臨黃藍兩大國家戰(zhàn)略建設(shè)的重大機遇。當前，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)相繼成為國家戰(zhàn)略，東營成為全省唯一全部納入兩大國家戰(zhàn)略的城市。在今天上午召開的全市實施黃藍兩大戰(zhàn)略暨對外開放動員大會上，張秋波書記、姜杰代市長深入分析了實施黃藍戰(zhàn)略帶來的發(fā)展機遇，對做好下步工作進行了安排部署，為我們搶抓機遇、用好機遇指明了方向。利津作為黃藍兩區(qū)的重要組成部分，也迎來了千載難逢的發(fā)展機遇。國家和省、市在財政稅收、投融資、土地和海域利用等方面，相繼出臺了一系列含金量很高的扶持政策，今年省財政將安排10億元專項資金、藍色經(jīng)濟區(qū)內(nèi)7個市共安排10億元專項資金，總共20億元的專項資金用于加快山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè);省長助理、省黃河三角洲建設(shè)辦公室主任陳光來我縣檢查指導工作時明確表示，省黃河三角洲建設(shè)辦公室將在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點項目布局等方面給予我縣傾力支持。市委、市政府對我縣發(fā)展寄予厚望，將“突破利津”戰(zhàn)略列入了全市“”規(guī)劃，給我縣發(fā)展帶來機遇的同時也為我縣金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

二是面臨利津加快發(fā)展的重大機遇。今年，縣委、縣政府審時度勢，確立了“把握一個基調(diào)，瞄準一個目標，突出兩大重點，實現(xiàn)六個突破”的工作思路，提出了“大干苦干‘’，各項指標翻一番，再造一個新利津;今年各項主要經(jīng)濟指標增幅超過全市平均水平，在黃河三角洲19個縣(市、區(qū))中爭名次、往前趕”的目標任務，繪就了加快發(fā)展的宏偉藍圖。3月23日，我縣舉行了春季重點項目(工程)集中開工儀式，對榮烏高速與國道220連接線、陳北水庫、無內(nèi)胎鋼制車輪、六和祖代種鴨繁育基地及產(chǎn)業(yè)項目等總投資61.5億元的21個項目進行了集中開工，掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。隨著黃大鐵路、德大鐵路、東濟高速、環(huán)渤海高等級公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進，宮家干渠閘前泵站和利津水廠的投入使用，利華益集團丁辛醇、誠航新能源車輛等一批科技含量高、發(fā)展前景好、符合產(chǎn)業(yè)政策的大項目好項目開工建設(shè)或投產(chǎn)運營，使我縣具備了加快發(fā)展的堅實基礎(chǔ)和良好條件。無論是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，還是重大項目的開工，其優(yōu)惠的扶持政策和可靠的經(jīng)濟效益，都極大地吸引了各銀行機構(gòu)的目光，使利津成為了銀行投資的重要地區(qū)。20xx年，全縣固定資產(chǎn)投資96.4億元，今年的目標是增長30%，達到125.3億元，對資金需求的進一步加大也為全縣金融業(yè)發(fā)展拓展了廣闊空間。

縱觀今年的經(jīng)濟金融形勢，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。全縣金融系統(tǒng)要切實統(tǒng)一思想，充分認識做好新形勢下金融工作的重要性和緊迫性，抓住機遇，優(yōu)化服務，乘勢而上，推動全縣金融工作持續(xù)健康發(fā)展，鞏固發(fā)展金融與地方經(jīng)濟互動融合、互促雙贏的良好局面。

二、明確目標，突出重點，努力開創(chuàng)全縣金融工作新局面。

今年全縣金融工作總的指導思想是：深入學習貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會及市、縣經(jīng)濟工作會議精神，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，堅定不移地實施“一二五六”發(fā)展思路，緊緊圍繞縣委“把握一個基調(diào)、瞄準一個目標、突出兩大重點、實現(xiàn)六個突破”的工作思路，以76項重點工程、民生實事和重點項目為總抓手，以搭建現(xiàn)代金融體系、拓寬直接融資渠道為目標，著力推進金融產(chǎn)業(yè)化，深化金融改革創(chuàng)新，優(yōu)化金融資源配置，改善金融發(fā)展環(huán)境，防范化解金融風險，為實施黃藍兩大國家戰(zhàn)略提供強有力的支撐和保障。重點抓好以下五個方面的工作：

(一)全力擴大信貸投放規(guī)模，確保信貸總量穩(wěn)步增長。擴大投資，是加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。就我縣而言，經(jīng)濟總量小、經(jīng)濟實力弱的基本縣情還沒有得到根本改變，各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切。各金融機構(gòu)要進一步加大信貸支持力度，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供資金保障。一要擴大信貸投放總量。各金融機構(gòu)要充分發(fā)揮投入主渠道作用，科學把握國家貨幣政策，緊密結(jié)合我縣實際，深入搞好調(diào)查研究，了解資金需求狀況，指導幫助貸款單位完善相關(guān)手續(xù)，積極跑上去爭取信貸規(guī)模，千方百計增加信貸投放。兩家小額貸款公司要發(fā)揮好“信貸補充器”的作用，各擔保公司也要不斷擴大擔保能力，共同推動信貸總量的增長。二要保障重點建設(shè)項目的資金供給。今年，縣委、縣政府謀劃了76項重點工程、民生實事和重點項目，并篩選出了十大工程、十件實事、十大項目重點調(diào)度，涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、交通、城建、民生等各個領(lǐng)域，是今年工作的中心和重點。各金融機構(gòu)要在信貸投放上予以優(yōu)先考慮、重點扶持，保證重點項目信貸需求。三要加強政銀企對接。年初，我們先后組織市建行與陳莊鎮(zhèn)企業(yè)、市中行與開發(fā)區(qū)企業(yè)舉辦了政銀企座談會，收到了很好的效果，市建行計劃在1—2年內(nèi)，重點扶持陳莊鎮(zhèn)企業(yè)，投放資金達10億元以上;市中行承諾在去年支持利津企業(yè)總體授信金額21.88億元的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對我縣企業(yè)的信貸支持。3月21日，我們又成功舉辦20xx年全縣政銀企洽談會，簽約項目89個，簽約金額62億元，有效解決了企業(yè)的資金難題，促進了企業(yè)發(fā)展。近期，縣里將組織農(nóng)村信用社與鹽窩鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)舉辦一次座談會，研究具體措施辦法，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。今后，縣里將繼續(xù)加大政銀企合作力度，根據(jù)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域布局，以各種形式組織政銀企座談會，加強銀企雙方的業(yè)務對接。四要抓好中小微企業(yè)融資平臺建設(shè)。中小微企業(yè)融資平臺建設(shè)已被列入我縣76項重點工程、民生實事和重點項目。今年的重點就是抓好與東營市民生銀行搭建小微企業(yè)“政銀通”信貸業(yè)務融資平臺、與東營市建設(shè)銀行搭建中小企業(yè)“助保金”貸款業(yè)務融資平臺工作，著力破解中小企業(yè)融資難題。

(二)加快金融改革創(chuàng)新，積極完善金融體系。一要加快引進各類金融機構(gòu)。縣金融辦和銀監(jiān)辦要繼續(xù)推進各類性質(zhì)的銀行引進工作，主動做好相關(guān)服務。要有針對性地引進證券、期貨、基金、保險等金融機構(gòu)，鼓勵引導證券期貨類機構(gòu)和保險公司來我縣設(shè)立分支機構(gòu)。二要加強融資性擔保公司建設(shè)。鼓勵擔保公司擴大業(yè)務領(lǐng)域，豐富擔保品種，重點扶持津源擔保公司做大做強，積極爭取匯美、普惠、融金3家融資性擔保公司盡快獲得省金融辦批準確認，做好鑫昊融資性擔保公司的申報組建工作，爭取今年新增融資性擔保公司1—2家。三要完善農(nóng)村金融機構(gòu)。積極向省、市銀監(jiān)局溝通匯報，爭取將我縣納入今年村鎮(zhèn)銀行設(shè)立規(guī)劃;加大與縣外商業(yè)銀行聯(lián)系力度，積極與成都農(nóng)商行、廣州商行和安徽馬鞍山農(nóng)商行進行接觸洽談，爭取其中一家發(fā)起行入股村鎮(zhèn)銀行，力爭村鎮(zhèn)銀行建設(shè)進入實質(zhì)性操作階段。要支持各銀行機構(gòu)結(jié)合自身實力和專業(yè)特色，合理設(shè)置農(nóng)村網(wǎng)點，逐步擴大“三農(nóng)”客戶的服務覆蓋面。四要加強地方性金融協(xié)會建設(shè)?？h金融辦要切實負起責任，組織小額貸款公司、擔保公司、投資公司成立地方性金融協(xié)會，加強經(jīng)驗交流和行業(yè)管理。同時，縣金融辦要對全縣金融機構(gòu)和將來可能入駐我縣的金融機構(gòu)進行調(diào)查摸底和估算，為建設(shè)縣金融服務中心做好準備。

(三)大力發(fā)展資本市場，著力破解融資難題。發(fā)展資本市場、推動直接融資，是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的有效途徑。要加快推進企業(yè)上市。上市公司數(shù)量的多少，也是顯示一個地方經(jīng)濟實力和發(fā)展速度的重要標志。目前，我縣還沒有一家上市公司，縣金融部門要加大工作力度，積極與省證監(jiān)局接觸，推進鳳凰制藥公司、三陽紡織公司、華津植物蛋白公司等企業(yè)的上市工作，爭取鳳凰制藥公司進入上市輔導期，加快上市步伐。積極探索研究多種形式的融資渠道，借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，搞好調(diào)查研究，在論證可行的基礎(chǔ)上探索采取bt、bot等融資模式和利用海域使用權(quán)、林權(quán)抵押貸款、藍色經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金等政策，進一步爭取更多的資金。加強與外地融資租賃公司合作，利用政府財政信譽，加快推進，爭取實現(xiàn)政府融資新突破。

(四)規(guī)范保險市場，促進保險業(yè)健康發(fā)展。各保險企業(yè)要按照“轉(zhuǎn)變方式、防范風險、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升服務、依法合規(guī)、科學發(fā)展”的總體要求，積極做好關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的保險工作。一要充分發(fā)揮保險業(yè)風險補償功能。要積極推動擴大保險覆蓋面，大力發(fā)展企財險、貨運險等險種，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目以及“一區(qū)三園”建設(shè)提供保險保障。二要抓好重點領(lǐng)域的保險工作。逐步擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋區(qū)域和試點品種，積極開展高危行業(yè)安全生產(chǎn)責任保險試點和治安保險試點工作，大力推動健康養(yǎng)老保險發(fā)展。三要積極提升業(yè)務質(zhì)量。要深入開展棉花、玉米、小麥等農(nóng)作物的政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作，鼓勵保險公司開辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險、農(nóng)村小額人身保險、農(nóng)村外出務工人員意外傷害保險等業(yè)務，配合人保局等部門做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險推廣工作，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。

(五)努力優(yōu)化金融環(huán)境，切實維護金融安全穩(wěn)定。金融安全，人心才能安定，經(jīng)濟才能穩(wěn)定。當前，我縣的金融環(huán)境總的很好，但也要清醒的看到各種影響金融安全的因素仍然存在。從1月17日開始，由縣金融辦牽頭，用一周的時間完成了全市河南未來農(nóng)業(yè)非法集資案清償兌付工作，共計兌付集資人員323人次，清償兌付金額909萬元，案件雖已告破，但群眾損失無法挽回。不難看出，目前我縣群眾的金融風險防范意識還比較淡薄。各級各部門、單位要進一步提高警惕，高度重視新形勢下金融風險的特點，密切關(guān)注企業(yè)資金鏈風險、金融機構(gòu)內(nèi)控風險，以及非法集資、非法證券等金融犯罪活動，努力把金融風險消滅在萌芽狀態(tài)?？h金融辦、公安局、工商局等相關(guān)部門要加大金融秩序整頓力度，進一步鞏固去年金融秩序整頓的成果，建立健全監(jiān)測預警、情況通報、監(jiān)管協(xié)調(diào)和工作聯(lián)動機制。要嚴格把關(guān)互助會和投資公司的設(shè)立，加強對已成立互助會和投資公司的管理，對不符合規(guī)定的，不予年檢，甚至依法取締。

三、加強領(lǐng)導，注重宣傳，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。

今年金融改革創(chuàng)新發(fā)展的任務很重，壓力很大，需要付出艱辛的努力。各級各部門、單位要切實加強對金融工作的組織領(lǐng)導，推動金融工作再上新臺階。

(一)要高度重視金融工作。金融事業(yè)涉及各行各業(yè)，事關(guān)人民群眾的切實利益。在一定意義上，金融決定經(jīng)濟，影響經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量。對于我們這樣一個經(jīng)濟比較落后的縣來講，做好金融工作顯得尤為重要。各級各部門、單位要站在戰(zhàn)略和全局的高度，把金融工作擺上更加突出的位置，切實維護金融部門的合法權(quán)益，千方百計為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要經(jīng)常到金融機構(gòu)調(diào)研，主動幫助解決困難和問題，促進金融業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。要進一步整合扶持金融業(yè)發(fā)展的政策，完善對金融業(yè)發(fā)展的考核體系，發(fā)揮好政策的激勵效應。

(二)要積極配合做好金融工作?？h金融工作領(lǐng)導小組要發(fā)揮職能作用，領(lǐng)導協(xié)調(diào)好全縣金融工作，為做好金融工作提供組織保障。各級各有關(guān)部門、單位要更加關(guān)心和支持金融工作，主動為金融部門排憂解難?？h金融辦、人行、銀監(jiān)辦、保險協(xié)會等部門要認真履行職責，充分發(fā)揮指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務職能，認真學習研究國家金融貨幣政策，做好政策解讀和形勢分析，為縣委、縣政府決策當好參謀助手，為各金融機構(gòu)搞好指導服務。各金融機構(gòu)要把提高自身效益與支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來，積極主動地開展工作，不斷開拓發(fā)展空間。各有關(guān)部門、單位要加強協(xié)作，密切配合，凝聚強大工作合力。

(三)要營造濃厚的工作氛圍。要在金融系統(tǒng)內(nèi)深入開展“找差距、抓機遇，促發(fā)展、爭排頭”大討論活動，立足面臨的挑戰(zhàn)與機遇、立足我縣基本縣情、立足各金融機構(gòu)的基本情況，深刻思考我們的差距在哪里、機遇在哪里。要更加注重內(nèi)與外，深入了解全縣金融業(yè)基本情況，學習借鑒黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)19個縣(市、區(qū))和山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)51個縣(市、區(qū))中先進地區(qū)金融發(fā)展的經(jīng)驗，助推我縣加快發(fā)展;要更加注重陸與海，積極融入“黃”、“藍”經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，充分挖掘我縣海洋資源，做好海陸結(jié)合的文章;要更加注重橫與縱，跳出利津看利津，正確審視我縣金融發(fā)展存在的問題和不足，發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機遇，推動發(fā)展;要更加注重人與物，加大金融人才培養(yǎng)引進力度，切實發(fā)揮人的主觀能動性，突破發(fā)展“瓶頸”，破解資金難題?？h金融辦、人行、銀監(jiān)辦等部門要大力宣傳我縣金融工作取得的重大成果，宣傳我縣優(yōu)惠的金融政策、優(yōu)良的金融環(huán)境，吸引其他金融機構(gòu)來我縣設(shè)立分支機構(gòu)。各金融機構(gòu)要大力宣傳各種金融知識、各類金融產(chǎn)品，引導社會公眾了解金融知識，消費金融產(chǎn)品，增強風險意識，營造促進金融業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。

同志們，做好今年的金融工作使命光榮，責任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，堅定信心，再接再厲，銳意進取，不斷開創(chuàng)金融工作新局面，以優(yōu)異成績?yōu)榻h90周年獻禮!

全縣組織部長工作會議講話材料篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天召開全縣組織工作會議，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神和黨的十九屆六中全會精神，深入貫徹落實中央和省委、市委組織工作會議，總結(jié)回顧2021年組織工作，研究部署2022年組織工作。下面，我就抓好今年組織工作，強調(diào)幾點意見。

一、圍繞黨的組織路線，切實提高政治站位。

黨的十九大以來，習近平總書記堅持對黨的建設(shè)和組織工作親自謀劃、親自部署、親自推動，今年1月份，習總書記對黨的建設(shè)研究工作作出重要指示強調(diào)“加深對新時代黨的建設(shè)規(guī)律的認識，繼續(xù)為推進新時代黨的建設(shè)貢獻智慧和力量”。中組部陳希部長在今年全國組織部長會議上，強調(diào)要落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，以迎接和服務黨的二十大勝利召開為主線，對今年工作任務作了全面部署。省委、市委先后召開組織部長會議，結(jié)合工作實際，對今年重點任務做了明確要求部署。全國、全省、全市組織部長會議，著眼新形勢、新任務，緊密結(jié)合新時代黨的建設(shè)總要求和組織路線，深入貫徹習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述，為我們做好今年的組織工作指明了方向，我們一定要深刻領(lǐng)會，切實貫徹到黨的建設(shè)和組織工作中去。

黨的十九大以來，全縣組織工作深入踐行新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，圍繞中心、積極作為，改革創(chuàng)新、狠抓落實，各項工作取得了新進展新成效，主要體現(xiàn)在四個方面：一是政治建設(shè)持續(xù)加強。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神作為首要的政治任務，結(jié)合黨史學習教育，舉辦了x期黨史學習教育專題培訓班、學習黨的十九屆六中全會精神專題培訓班，x多場次。健全完善黨內(nèi)政治生活制度，研究制定黨支部標準化建設(shè)、達標創(chuàng)星等系列文件，對“三會一課”召開次數(shù)、內(nèi)容、會議記錄等x項內(nèi)容進行量化，創(chuàng)新“政治生日”“微黨課”等黨組織活動載體。二是服務中心大局持續(xù)加強。堅持完善并落實關(guān)心關(guān)愛基層干部、激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛?、容錯糾錯等措施辦法，探索完善干部考核評價機制，在x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展蹲點調(diào)研，深化開展一線跟蹤考察，先后選派干部x多人次參與鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)、招商引資等x個重點項目、x個重點工作，在一線跟蹤考察中提拔重用表現(xiàn)優(yōu)秀干部x名、宣傳表揚x名，發(fā)現(xiàn)儲備x名縣管后備干部，擇優(yōu)選拔x名事業(yè)干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子，有效提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。啟動“x智回歸”工程，推進科技特派員制度，努力為高質(zhì)量發(fā)展集聚各方面優(yōu)秀人才。共有x人入選省工科類青年專業(yè)人才、x人入選市“x人才”，x人獲評市特支人才、x人獲評市鄉(xiāng)土人才。三是重點任務持續(xù)穩(wěn)步推進。全面完成全縣x個村（社區(qū)）換屆選舉工作，所有村（社區(qū)）實現(xiàn)“一肩挑”。開展村級集體經(jīng)濟行動計劃，因地制宜發(fā)展村財措施，全面消除村財“空殼村”，收入x萬元以上的村達x%，x萬元以上的達x%。實施“黨建精品培育提升”計劃，培育提升x、x、x等不同主題的黨建精品示范點，著力打造特色黨建示范帶。推進市級城市基層黨建試點縣建設(shè)工作，建立駐地單位、街道、社區(qū)三級聯(lián)動機制，全面推行社區(qū)“大黨委”、網(wǎng)格化管理和“一站式”服務，不斷引領(lǐng)城市基層有效治理。四是短板弱項持續(xù)補齊。制定村干部隊伍建設(shè)管理辦法，推行村干部坐班值班，整頓軟弱渙散黨組織x個，投入資金x元完成新建或修繕村級陣地x個。定期開展鄉(xiāng)村干部“走讀”問題督查，開展領(lǐng)導干部在社會團體兼職領(lǐng)取報酬、黨費收繳管理、發(fā)展黨員等專項工作自查，開展全縣事業(yè)干部檔案專項審核工作，規(guī)范新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員服務年限要求，積極破解干部“混基層經(jīng)歷”“頂崗混崗”問題。積極探索流動黨員教育管理新機制，建立優(yōu)秀兩新黨組織書記崗位津貼制度，在全市率先出臺兩新組織負責人評先評優(yōu)，有效激發(fā)兩新黨組織活力。

總的來看，黨的十九大以來全縣組織工作，有成效也有特色亮點，破解了許多難題，實現(xiàn)了新的突破，為全縣高質(zhì)量發(fā)展超越提供了堅強組織保障。但我們的組織工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是在基層黨建方面，農(nóng)村、兩新組織、國企等領(lǐng)域黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)基層黨組織存在領(lǐng)導作用弱化、黨員意識淡化、黨內(nèi)制度虛化等問題，戰(zhàn)斗堡壘作用不夠明顯，組織生活不經(jīng)常不認真。二是在干部工作方面，干部日常監(jiān)督管理還不夠到位，考核評價機制還不夠完善，容錯糾錯、關(guān)心關(guān)愛、正向激勵等措施落實不夠有力，干部擔當意識有所弱化，面對急難險重任務不愿擔當、不會擔當、不敢擔當現(xiàn)象仍然存在，“隱性不作為”現(xiàn)象有所抬頭。三是在人才工作方面，人才政策創(chuàng)新力度、知曉度有待進一步提高，人才總量不足，醫(yī)療、教育和支撐高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才仍然比較缺乏。四是在自身建設(shè)方面，業(yè)務水平、創(chuàng)新能力、工作作風與新時代組織工作要求相比還存在差距等等。針對這些問題，我們要深入調(diào)查研究，綜合施策、精準發(fā)力，在今后的工作中切實加以解決。

今年是黨的二十大召開之年，更是“十四五”建設(shè)的關(guān)鍵之年，做好今年的組織工作是使命所系、職責所在。要具體要把握幾個方面：一要堅持政治引領(lǐng)。把講政治作為組織工作的第一屬性，在選人用人中堅持政治標準，在基層組織建設(shè)中突出政治功能，在人才工作中強化政治引領(lǐng)，把政治建設(shè)落實到組織工作的全過程。二要堅持服務中心大局。把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，把組織工作的著力點和落腳點聚焦到服務縣委中心工作、聚焦到服務全縣高質(zhì)量發(fā)展上來，把黨員組織起來、把干部發(fā)動起來、把人才凝聚起來，做到縣委中心工作推進到哪里、組織工作就跟進到哪里，在服務大局中彰顯組織部門的擔當作為。三要堅持全面從嚴從實。我們要認真貫徹落實全面從嚴治黨向縱深發(fā)展要求，把提高質(zhì)量作為今年組織工作的主題主線，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，精益求精、追求卓越，推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展。四要堅持改革創(chuàng)新。創(chuàng)新是活力之源，是組織工作與生俱來的基因和稟賦，要瞄準“力爭一流、臻于至善”的要標準、高要求，結(jié)合全縣實際，創(chuàng)新工作理念、工作方法、工作載體，創(chuàng)造性地把上級組織部門和縣委的部署貫徹好、落實好，不斷開創(chuàng)組織工作新局面。五要堅持苦干實干。要大力偉大建黨精神，發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，苦干實干，勇毅前行，補短板、強弱項，出精品、樹品牌，把既定的每一項任務落到實處、抓出成效。

二、圍繞黨的組織建設(shè)，不斷凝聚合力。

圍繞黨的二十大召開之年是是今年組織工作的一項重大政治任務，我們要按照中央、省委和市委的部署，提前謀劃、精心組織、扎實推進，力爭走在全市前列。

一要聚焦理論武裝。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，采取集中教育與經(jīng)常性教育、組織培訓與個人自學、全面系統(tǒng)學與分專題、分領(lǐng)域深入學相結(jié)合的方式，持續(xù)興起新思想“大學習”熱潮。要引導廣大黨員干部在讀原著、學原文、悟原理上下功夫，帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學、帶著問題學,真正做到往心里走、往深里悟、往實里做，不斷教育引導各級黨組織和全體黨員干部捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

二要聚焦黨內(nèi)政治生活。持續(xù)加強學習貫徹《黨內(nèi)政治生活若干準則》的督促指導，深化落實中央《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《重大事項請示報告條例》,加強民主集中制教育和黨內(nèi)政治文化建設(shè)，把黨內(nèi)政治文化建設(shè)融入黨組織的一切活動中。要鞏固深化拓展黨史學習教育成果，充分利用紅色資源，持續(xù)深入開展革命歷史和革命傳統(tǒng)教育。

三要聚焦作風建設(shè)。要大力傳承弘揚偉大建黨精神，弘揚黨的光榮傳統(tǒng)的優(yōu)良作風，持之以恒樹新風改作風，堅決反對形式主義、官僚主義。要引導黨員干部立足崗位、忠誠履職，爭做新時代的不懈奮斗者，在黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)、補齊民生事業(yè)短板、防范化解風險隱患等重點任務中，走前頭、當先鋒。要結(jié)合黨的二十大召開，組織開展黨內(nèi)集中表彰、走訪慰問老干部老黨員和先進模范活動，激勵廣大黨員干部再鼓干勁、奮勇爭先，不斷凝聚向善、向上正能量。

三、圍繞干部隊伍建設(shè)，激勵擔當作為。

聚焦激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛?，聚力打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，切實把干部培養(yǎng)好、選拔好、使用好。

一要健全完善考核評價機制。選拔干部首先要考準考實政治表現(xiàn)，要突出重要標尺，嚴把政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律標準，用好“日常了解、調(diào)研談話、核實甄別、分析研判”等手段，吸收運用巡視巡察、談心談話、信訪、審計、民主生活會、參加培訓和集中教育等情況，考察識別領(lǐng)導干部的政治表現(xiàn)。要探索建立干部政治素質(zhì)檔案，深入開展領(lǐng)導班子運行和政治生態(tài)等級評估工作，進一步探索完善“年度考核、一線考察、蹲點調(diào)研、專項評議、績效考評”相結(jié)合的干部考核評價機制，精準考察識別干部的政治能力和擔當作為情況。

對受到不實反映的干部，要及時澄清正名，嚴肅查處誣告陷害行為，讓干部放下包袱、心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。要建立完善干部待遇激勵保障制度體系，落實干部福利待遇，關(guān)注干部身心健康，改善干部工作條件，減輕基層干部負擔，切實讓基層干部安心安身安業(yè)。

三要突出斗爭本領(lǐng)建設(shè)。制定新一輪全縣干部教育培訓規(guī)劃，大力實施干部專業(yè)化能力提升計劃，把斗爭精神、斗爭本領(lǐng)作為重要內(nèi)容，通過舉辦“短小精?！迸嘤柊?，培養(yǎng)干部的專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強各級干部適應新時代要求、推動高質(zhì)量發(fā)展的能力。出臺我縣培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見，實施優(yōu)秀年輕干部儲備培養(yǎng)計劃，選派一批年輕干部到重點項目重點工作實踐鍛煉，交流一批到重要部門、重要崗位鍛煉，掛職一批到鎮(zhèn)村鍛煉，加快優(yōu)秀年輕干部鍛煉成長，著力建設(shè)一支適應發(fā)展需要、數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍。

四、圍繞基層黨建工作，增強政治功能。

牢固樹立大抓基層和一切工作到支部的鮮明導向，以提升基層黨組織組織力為重點，堅持力量下沉、管理下沉、服務下沉，推動基層黨建全面進步、全面過硬。

一要大力實施鄉(xiāng)村振興。健全完善《抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作的實施意見》以及配套文件，深入開展筑強堡壘、先鋒引領(lǐng)、骨干力量、基礎(chǔ)保障、激勵關(guān)愛等組織振興五大項目。推廣村村聯(lián)建、黨建聯(lián)盟、村企聯(lián)建等做法，推動符合條件的黨支部、黨總支全面升格。整合各類培訓資源向農(nóng)村基層一線傾斜，開設(shè)“鄉(xiāng)村振興大課堂”。持續(xù)推進村級集體經(jīng)濟行動計劃，實施發(fā)展壯大村財項目。加強示范引領(lǐng)，繼續(xù)推進城區(qū)沿線黨建綜合示范帶建設(shè)，選樹一批引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的先進基層黨組織、優(yōu)秀縣鄉(xiāng)骨干、優(yōu)秀帶頭人、鄉(xiāng)土人才。重新倒排確定一批軟弱渙散基層黨組織進行集中整頓，切實鏟除黑惡勢力滋生土壤，繼續(xù)開展村級換屆“回頭看”，堅決把不符合條件的人員排出門外。

二要大力實施城市基層黨建工程。認真貫徹落實市委《關(guān)于加強城市基層黨建工作的實施意見》以及縣委《關(guān)于推進城市基層黨建試點工作的實施方案》，持續(xù)推進街道管理體制改革，強化街道黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，加強社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，探索建立社區(qū)工作者崗位等級序列制度。研究出臺街道社區(qū)與機關(guān)企事業(yè)等單位共駐共建機制，落實好聯(lián)席會議、兼職委員、“雙報到”等制度，提升整體效應。加強居民小區(qū)黨建覆蓋，爭取年內(nèi)小區(qū)黨組織覆蓋率達到x%以上。加強街道社區(qū)、小區(qū)黨組織陣地規(guī)范化建設(shè)，爭取年內(nèi)x%以上的街道社區(qū)黨群活動服務中心面積達到x平方米。同時，還要不斷推進街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建的互聯(lián)互動，推進商務樓宇、各類園區(qū)、商圈市場和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領(lǐng)域、新興業(yè)態(tài)黨的建設(shè)，推動現(xiàn)代網(wǎng)絡信息技術(shù)在城市基層黨建工作中的廣泛運用。

三要大力實施基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)。嚴格落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》，推動各黨委（黨組）書記帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點，持續(xù)開展“晉位升級”活動，確保到年底“五星”黨支部達x%以上，進一步推動全縣基層黨支部全面達標、整體創(chuàng)優(yōu)。落實市委《關(guān)于進一步強化基層黨建基礎(chǔ)保障若干意見》，強化基層黨建工作機構(gòu)、力量、待遇、經(jīng)費、陣地等方面保障。非公企業(yè)和社會組織黨組織要開展爭創(chuàng)活動，實施紅色覆蓋、紅色堡壘、紅色隊伍、紅色典型、紅色引領(lǐng)等行動計劃。安排兩新組織黨組織與農(nóng)村黨組織進行共建、認領(lǐng)共建項目、開展共建活動，促進兩新組織黨組織在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮實質(zhì)性作用。繼續(xù)深化服務企業(yè)活動，推動企業(yè)發(fā)展與黨建工作同頻共振、融合共進。機關(guān)黨組織要圍繞中心、服務大局，抓實黨的政治建設(shè)和思想建設(shè)，著力建設(shè)模范機關(guān)。學校黨組織要切實把黨的領(lǐng)導貫穿辦學治校、立德樹人全過程，配齊配強黨務工作者，著力解決黨建與教學“兩張皮”問題。國企黨組織要繼續(xù)抓好x項重點任務落實，全面加強黨組織規(guī)范化建設(shè)和領(lǐng)導班子建設(shè)，著力解決黨的領(lǐng)導融入公司治理層層遞減等問題，切實提高國有企業(yè)黨建工作質(zhì)量。

四要大力實施黨員先鋒工程。改進黨員教育管理方式，探索在職黨員、離退休黨員、城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村老黨員、生產(chǎn)一線黨員分類管理，增強教育管理針對性、有效性。用活用好“黨員e家”、“學習強國”、微信等平臺，探索運用即時視頻手段開展“三會一課”、組織生活會等黨的組織生活，著力破解農(nóng)村流動黨員教育管理難的問題。繼續(xù)做大做強縣級流動黨員管理服務中心品牌，完善運行機制，提升工作內(nèi)涵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要派出精干人員入駐服務中心，設(shè)計特色鮮明的活動載體，真正把服務中心建設(shè)成為流動黨員活動、聯(lián)心、解憂的家園。堅持把政治標準放在首位，做好產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體和非公有制經(jīng)濟組織、社會組織發(fā)展黨員工作，著力消除三年未發(fā)展黨員的村，確保年底全縣x個三年未發(fā)展黨員村減少x%以上。

五、圍繞人才隊伍建設(shè)，優(yōu)化服務環(huán)境。

堅持黨管人才原則，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，造優(yōu)人才發(fā)展環(huán)境，做大人才工作格局。

一要切實加快人才政策落地見效。按照市人才新政和縣相應配套文件確定的分工要求，抓好各行業(yè)領(lǐng)域人才政策的宣傳發(fā)動和組織實施，認真做好各類人才項目的推薦、評審、認定工作，確保人才政策待遇及時有效落實。要完善人才工作聯(lián)席會議、人才工作重大事項報告、人才工作聯(lián)絡員等制度，細化制定2022年縣人才工作要點，進一步優(yōu)化人才工作目標責任制考核辦法，充分調(diào)動人才工作領(lǐng)導小組成員單位積極性，推動責任落實，凝聚起抓人才工作的強大合力。要創(chuàng)新人才評價機制，建立健全各類人才評價指標體系，開展好新一輪“縣管優(yōu)秀人才和優(yōu)秀青年人才”評選活動。

二要切實加強重點領(lǐng)域引才聚才。圍繞高質(zhì)量發(fā)展超越目標，堅持以產(chǎn)引才、以才促產(chǎn)的理念，主動對接重大項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，通過“項目+人才”模式，積極吸引“高精尖缺”人才及合作項目，精準引進一批高層次人才團隊，推動人才向產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和重大項目集聚。要圍繞發(fā)展民生社會事業(yè)，實施補齊民生短板人才計劃，實施“名師、名校、名校長”工程，制定出臺醫(yī)療衛(wèi)生人才引進實施辦法，加大引進教育、醫(yī)療衛(wèi)生人才和高技能人才的培養(yǎng)引進力度，推動人才與社會發(fā)展深度融合。要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，適時出臺鄉(xiāng)土人才支持辦法，實施新型職業(yè)農(nóng)民培育計劃，今年安排培訓新型職業(yè)農(nóng)民x人。要落實好省里即將出臺的柔性引才辦法，最大限度發(fā)揮外腦外智的輔助支撐作用。

三要切實深入實施“x智回歸”工程。對現(xiàn)有在外x籍高層次人才信息進行歸類整理，針對性開展系列活動，定期推介家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展情況、投資環(huán)境和人才政策，邀請在外鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)考察調(diào)研，營造回歸氛圍。實施“引鳳還巢”等行動計劃，積極引導在外企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵他們把適合的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到家鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)、再創(chuàng)新、再發(fā)展。充分發(fā)揮在外x籍科研人才的橋梁作用，加強與知名科研院所、職業(yè)院校的合作，搭建產(chǎn)業(yè)對接服務平臺及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺，促進科研人才運用創(chuàng)新成果返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時，繼續(xù)扶持高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少要挖掘推薦1-2個高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)項目。

四要切實持續(xù)優(yōu)化人才服務保障。進一步加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)和引進高層次人才的專項投入，落實好處級領(lǐng)導干部聯(lián)系優(yōu)秀人才專家制度，推進人才走訪慰問、培訓教育、座談聯(lián)誼等活動制度化常態(tài)化，落實落細人才優(yōu)惠政策，著力解決好人才在住房、醫(yī)療、子女教育等方面的需求。要進一步優(yōu)化人才發(fā)展平臺，要加大輿論宣傳工作，大力宣傳各領(lǐng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進典型，宣傳推介全縣的人才政策，在全社會營造重才愛才的良好氛圍。

六、圍繞弘揚組工精神，打造模范隊伍。

組織部門是管黨治黨的重要職能部門，要積極踐行組工精神，以更高的標準、更嚴的要求持續(xù)抓好自身建設(shè)。

一要帶頭講政治。對黨忠誠是組工干部第一政治品格和精神脊梁。要帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，帶頭落實好民主生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活、主題黨日等黨內(nèi)基本制度，把黨的意識、黨章意識、黨員意識融入情感中、浸入血液里，做到至信而深厚、虔誠而執(zhí)著。要不折不扣地貫徹落實中央和省委、市委、縣委的決策部署，忠誠地履行好選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)的主業(yè)主責，把對黨忠誠落實到履職盡責的實踐中。

二要帶頭守原則。公道正派是組織工作最鮮明的職業(yè)特征。組織部門要把公道正派作為核心價值追求，組工干部要將公道正派作為最重要的職業(yè)操守，堅守正道、堅持原則，嚴格按規(guī)矩辦事、按政策辦事、按程序辦事，在原則問題上絕不能搞變通、打折扣。要公道對待干部，公平評價干部，公正使用干部，在干部管理的各個環(huán)節(jié)，堅持用一個標準對人、一把尺子量到底。要認真落實組工干部“十嚴禁”紀律要求和“六不準”規(guī)定，以鐵的紀律保證組工隊伍的風清氣正。

三要帶頭強本領(lǐng)。組織工作是一門科學，需要很強的專業(yè)能力、專業(yè)精神。組工干部更應該要有本領(lǐng)不夠的危機感，更應該把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界，爭當學習的“排頭兵”。要加大交流輪崗、學習培訓力度，經(jīng)常性開展崗位練兵，深化“傳幫帶”，培養(yǎng)更多行家里手。要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，撲下身子搞調(diào)研，開動腦筋想對策，推出創(chuàng)造性突破性的舉措，推動重難點問題解決，努力爭創(chuàng)一流，著力推進組織工作從“做沒做、有沒有”向“好不好、優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變。

四要帶頭敢擔當。組織部門的每一項工作，都必須落地見效。全體組工干部都要正確看待自身崗位、珍惜崗位，正確認識自身價值，專心靜心工作，比擔當、比奉獻，比作為、比業(yè)績。對任何一項工作，既要有雷厲風行、馬上就辦的態(tài)度，又要有善做善成、久久為功的韌勁，精益求精、精耕細作的工匠精神，把上級黨委和組織部門部署的工作、定下來的事，緊抓快辦、抓出成效，往實里做、往深處做，把擔當精神體現(xiàn)在抓落實上、體現(xiàn)在求實效上，科學謀劃，扎實推進，確保說一件做一件、做一件成一件。

同志們,踐行新時代黨的組織路線，服務全縣高質(zhì)量發(fā)展超越大局，責任重大、使命光榮，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在縣委的正確領(lǐng)導下，苦干實干、勇毅前行、接續(xù)奮斗，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，為譜寫新篇章提供堅強組織保證，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

全縣組織部長工作會議講話材料篇五

同志們:。

今天是農(nóng)歷臘月二十六，春節(jié)快到了，但我還是考慮趕在節(jié)前召開金融工作座談會，一方面說明了金融工作的重要性，另一方面也反映了時不我待，金融工作必須要早謀劃、早安排、早啟動。剛才縣金融辦、各銀行負責人分別簡要總結(jié)了去年工作，重點匯報了今年的工作思路和計劃安排，聽了之后很受啟發(fā)，很振奮，特別是新增貸款大家在去年7億的基礎(chǔ)上，提高到今年的21億，魄力之大，信心之強是前所未有，這充分反映了大家的思想認識、工作安排已高度統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署，接下來就是落實的問題，工作到位的問題。下面我講三點意見：

一、科學分析20xx年金融工作。

總體看法是：成績充分肯定，差距仍然存在。

成績充分肯定。20xx年全縣各金融機構(gòu)嚴格執(zhí)行中央保企業(yè)、保增長的各項優(yōu)惠政策和央行適度寬松的貨幣政策，為全縣“保增長、保民生、保穩(wěn)定”提供了強有力的金融支持。一是金融指標穩(wěn)步提升。居民儲蓄存款余額745192萬元，比年初增加113059萬元，增長17.89%;各項貸款余額328577萬元，比年初增加73433萬元，同比增長28.78%。二是金融改革穩(wěn)步推進。信用聯(lián)社改制成農(nóng)村合銀行的工作穩(wěn)步推進，應該說進度還是比較快的。小額貸款公司的運行效果較好，村鎮(zhèn)銀行組建也取得了實質(zhì)性的進展。三是融資渠道進一步拓寬。引進了南京進出口銀行、徽商銀行、浦發(fā)銀行等縣外金融機構(gòu)來我縣開展業(yè)務，融資渠道進一步拓寬。這些成績的取得，是財政和金融系統(tǒng)干部職工團結(jié)拼搏、務實苦干的結(jié)果。四是金融機構(gòu)效益顯著。聽了大家的匯報，我們的金融機構(gòu)去年的效益還是很不錯的，少的也有幾百萬，多的有幾千萬。五是擔保公司成績顯著。公司注冊資本1億元人民幣，其中貨幣資本增加到8200萬元，全年幫助落實企業(yè)融資擔保項目67個，擔保額近3億元，目前在保余額3.35億元，為企業(yè)擴大生產(chǎn)，特別是渡過金融危機提供十分有力的幫助。在此，我代表縣委、縣政府向全縣財政和金融系統(tǒng)全體干部職工表示衷心的感謝。

差距仍然存在。在肯定成績的同時，我們也應當清醒看到與先進地區(qū)相比，金融工作差距仍然存在，突出表現(xiàn)在以下三個方面：一是存貸比依然過低。我縣的居民人均儲蓄余額在全市乃至全省都處于領(lǐng)先水平，存貸比卻在全市倒數(shù)第一。20xx年底，我縣存貸比為34.8%，遠低于全市平均水平50.3%，只有居巢區(qū)(70.4%)一半都不到，仍然存在資金逆向流動現(xiàn)象。上次政府全體會時我給大家算過一筆帳，假如我們的存貸比達到全市平均水平的話，我們將要增加近15億元的貸款，按1：2的拉動效應，就是30億元的投資。資金就是經(jīng)濟發(fā)展的血液，在我縣跨越發(fā)展需要大量輸血的時候，而我們卻在往外抽血，令人深思。二是新增存貸比也未見好轉(zhuǎn)。再看一下20xx年新增部分的存貸比，我縣40.1%，全市倒數(shù)第一，低于全市平均水平(51.4%)11.3個百分點，說明我們存貸比與其他縣區(qū)的差距不是在縮小，而是在拉大。三是發(fā)展很不均衡。一方面各金融機構(gòu)之間發(fā)展不均衡。剔除農(nóng)發(fā)行，20xx年全縣金融機構(gòu)新增貸款、貸款余額、存貸比三項指標最高的都是信用社，存貸比達到了60.8%，而最低的存貸比僅有8.5%。有的行長可能會說，不是我不想放貸款，而是沒有好的企業(yè)和項目，我也承認，貸款投放不足，可能有企業(yè)、項目水平和質(zhì)量不高的客觀方面原因，但最主要是銀行壓力不大、怕?lián)L險的主觀方面原因。這一段時間，我調(diào)研了不少企業(yè)，有不少企業(yè)雖然目前規(guī)模小了一點，但產(chǎn)品檔次、科技含量和市場前景都很好，發(fā)展的潛力也很大，但就是由于沒有資金支持，無法做大做強。另一方面貸款的投向上很不均衡。我們在座的不少金融機構(gòu)在貸款投放上，過于傾向一些規(guī)模較大的企業(yè)，貸款投放上過于“壘大戶”，急需資金的中小企業(yè)貸款很困難。我們想想：大企業(yè)也是從小企業(yè)發(fā)展壯大的，華星化工由一家農(nóng)藥廠成長為上市公司，就是一個很典型的成功例子。希望我們的金融機構(gòu)在貸款投放上要充分考慮中小企業(yè)的成長性，支持其做大做強。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是縣域經(jīng)濟發(fā)展的強力助推劑。金融工作是一門大學問，哪個地方金融工作做好了，就能占有更多的金融資源，就能在發(fā)展中占得先機，這是各地發(fā)展的實踐證明，也是我多年實踐的體會。大道理我不想講，這里給大家提示三點。

第一，支持地方經(jīng)濟發(fā)展其實也是壯大金融機構(gòu)自身，兩者是唇齒相依的關(guān)系。經(jīng)濟決定金融，金融促進經(jīng)濟發(fā)展。金融和經(jīng)濟的關(guān)系是密不可分的，是互相依賴和促進的。20xx年，由美國次貸危機引發(fā)的世界金融危機，直接演變成經(jīng)濟危機，世界經(jīng)濟全面衰退。換個角度說，只有經(jīng)濟發(fā)展了，才能為金融機構(gòu)提供更多的優(yōu)質(zhì)客戶，提高金融運行效益。就我縣而言，近幾年縣信用聯(lián)社對縣域經(jīng)濟發(fā)展支持的力度是最大的，去年新增的7個億貸款，信用聯(lián)社占有的份額超過了一半。當然，信用聯(lián)社在支持我縣經(jīng)濟發(fā)展的同時，也壯大了自已，去年縣信用聯(lián)社的效益位居全省前列。有這種良好的效益做支撐，信用聯(lián)社改制為合作銀行也順理成章，銀監(jiān)會近期將批復。

第二，我縣經(jīng)濟面臨大發(fā)展的機遇，同時也是金融業(yè)大發(fā)展的機遇。目前我縣正處大發(fā)展、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨的機遇前所未有。一是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的機遇。大家也都知道，國務院已經(jīng)正式批復了示范區(qū)規(guī)劃，即將出臺土地、稅收、資金等方面的一系列優(yōu)惠政策，這給我縣的發(fā)展帶來了前所未有機遇。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機遇。我到和縣工作后，調(diào)研的第一個項目就馬鞍山長江大橋，目前進展很順利。此外，春節(jié)后合馬、滁馬兩條高速公路也將先后動工，20xx年與馬鞍山大橋同步建成通車。屆時，我縣將擁有三座長江大橋和三條高速公路，這樣的交通基礎(chǔ)設(shè)施條件不僅在全省縣級是絕無僅有的，就是在江浙地區(qū)的縣級也不多見，交通區(qū)位優(yōu)勢將進一步凸顯。在這種大發(fā)展大建設(shè)的大背景下，金融業(yè)尤其是銀行業(yè)大有作為，大有可為。對我們各家金融機構(gòu)來說，是一個難得的發(fā)展機遇。

第三，政、銀、企各得其所，實現(xiàn)“共贏”的目標。一是金融機構(gòu)要有效防范風險，克服“惜貸”、“懼貸”心理，該放的貸款一定要放，千萬不能因噎廢食;二是企業(yè)要提高素質(zhì)和資產(chǎn)質(zhì)量，強化信用意識;三是政府要打造良好金融生態(tài)環(huán)境。三者要良性互動。

三、突出重點抓好今年金融工作。

今年金融工作的安排，上次政府全體會議已說過，這里想再強調(diào)一下以下八個方面工作：

第一，加大信貸投放。信貸投放是我們金融工作最后的效果指標，也是我們工作的著力點。政府全體會上我說過，今年貸款增量一定要在15億元以上。存貸比我不講蠻話，現(xiàn)在過低是多方原因造成的。但是今年增量部分的存貸比要超過全市平均水平，不能進一步拉大差距，這是個硬規(guī)定。請我們在座的各位負責人牢記，各家金融機構(gòu)今年貸款投放量一定不能低于你市行的四縣一區(qū)平均水平，這也是個硬要求。

第二，加強政、銀、企溝通。上個星期召開條條部門座談會時，聯(lián)社趙主任提了一個很好的建議，要求政府多加強企業(yè)和金融機構(gòu)的溝通。目前我們企業(yè)和金融機構(gòu)的溝通渠道還不是很暢通，原因是多方面，一方面企業(yè)家不了解金融政策，不愿找銀行;另一方面金融機構(gòu)宣傳不夠，企業(yè)不了解金融機構(gòu)的金融產(chǎn)品、貸款程序。我認為，雙方之間的平臺還沒有有效搭建好，溝通的渠道不暢通。今年這塊的工作力度要加大，要多舉辦政、銀、企座談會，每個季度要舉行一次1-2次。

第三，加強擔保體系建設(shè)。一是繼續(xù)加大政府擔保公司的投入，提升擔保能力;二是積極引進縣外擔保機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)開展業(yè)務，進一步完善擔保體系;三是引導加強民間擔保機構(gòu)的設(shè)立。

第四，推進金融改革。農(nóng)村合作銀行，上個星期銀監(jiān)會的負責人到和縣調(diào)研，已溝通好，回去就批，請聯(lián)社加強聯(lián)系，需要我們出面，隨時去，一個目的就是要盡快審批;村鎮(zhèn)銀行，主要加強與馬鞍山商業(yè)銀行的聯(lián)系，盡快取得實質(zhì)性進展，4月份要掛牌運營。加大引進浦發(fā)銀行、徽商銀行、交通銀行、浙江銀行等縣外金融機構(gòu)，積極爭取設(shè)立分支機構(gòu)，這一點要堅定不移的推進，政府可以在土地、稅收方面提供優(yōu)惠的條件，拓寬融資渠道，確保今年利用縣外金融機構(gòu)資金5億元以上。此外，繼續(xù)加強小額貸款公司建設(shè)，可以再發(fā)展1-2家小額貸款公司。

第五，全力扶持企業(yè)上市。全力支持三聯(lián)泵業(yè)等四家企業(yè)上市，政策上放到位，成立組織，我任組長，抽調(diào)專人負責，為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。

第六，營造良好金融環(huán)境。前面已經(jīng)說過，金融機構(gòu)是企業(yè)，有效益也有風險。金融機構(gòu)支持了地方經(jīng)濟發(fā)展，我們也不能把風險完全的讓金融機構(gòu)來承擔。今年將參照外地做法，設(shè)立金融風險金，具體這個盤子多大，春節(jié)后將結(jié)合考核辦法一起研究。政府機關(guān)做守信的帶頭人，加大宣傳力度，加大打擊力度，著力營造良好金融生態(tài)環(huán)境。這里，我也給大家表個態(tài)，今年將督促公檢法機關(guān)，加大對金融案件的審辦力度。此外，金融機構(gòu)自身也要提高防范風險能力。

第七，強化金融辦職能。應該說金融辦做了不少的工作，也取得了不錯的成績。但是與發(fā)達地區(qū)相比，職能還沒有發(fā)揮到位。今年將借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，進一步配強金融辦力量，切實發(fā)揮好金融辦的協(xié)調(diào)、服務、管理的職能。

第八，強化工作考核。初步設(shè)想，今年將加大獎勵力度，請金融辦牽頭盡快拿一個考核方案，指標設(shè)置一定要合理，要具有可操作性。要加強工作調(diào)度，做到每月一通報，每季一調(diào)度，根據(jù)調(diào)度、通報情況，財政性存款每季度進行一次調(diào)整，這一點決不含糊。

總之，今年的金融工作，大家一定要自增壓力，齊心協(xié)力，進一步解放思想，創(chuàng)新機制，實現(xiàn)大突破、大跨越，真正在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮中流砥柱的作用。春節(jié)將至，借此機會向大家并通過你們給全縣金融機構(gòu)工作人員拜個早年，祝大家身體健康、萬事如意、闔家幸福!

謝謝大家!

全縣組織部長工作會議講話材料篇六

同志們：

這次全縣金融工作會議，主要是貫徹落實全市金融工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，安排部署今年的工作任務，動員全縣上下進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，推動全縣金融業(yè)健康快速發(fā)展，為實現(xiàn)利津經(jīng)濟社會科學發(fā)展跨越發(fā)展提供強力支撐。剛才，學亮行長、占一秘書長、萬剛行長和俊來董事長分別作了很好的發(fā)言，思路清晰、目標明確、措施得力，我完全同意，希望大家認真借鑒學習，切實抓好落實。

去年以來，全縣金融系統(tǒng)以支持地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，積極改進金融服務，加大信貸投入，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。一是金融綜合實力全面提升。20xx年，全縣金融機構(gòu)本外幣各項存款余額58.26億元，比年初增加6.59億元，增長12.75%;本外幣各項貸款余額56.64億元，比年初增加11.74億元，增長26.15%，特別是以承兌匯票、保函、跟單信用證、承諾等為主體的表外業(yè)務取得了新突破，全縣銀行表外業(yè)務達到27億元，同比增長14.6%。保險業(yè)務快速增長，全縣共有保險公司12家，完成保費收入2.43億元，同比增長34.6%，其中財險保費收入0.56億元，同比增長36%，壽險保費收入1.97億元，同比增長32.6%。企業(yè)上市步伐加快，鳳凰制藥、三陽紡織、華津植物蛋白三家公司進入上市資源后備庫，鳳凰制藥公司被推薦為省級重點上市后備企業(yè)。期貨市場快速發(fā)展，初步形成了以棉花為主的農(nóng)產(chǎn)品和以石油為主的化工原料期貨投資，為期貨投資企業(yè)帶來了效益。二是金融改革創(chuàng)新成效顯著。小額貸款公司建設(shè)進展順利，金坤小額貸款公司和恒信小額貸款公司累計辦理各種貸款業(yè)務1599筆，發(fā)放貸款6.98億元。融資性擔保公司建設(shè)不斷加強，我縣共有融資性擔保公司4家，共計注冊資本2.1億元，累計擔保貸款10.1億元。政府融資平臺建設(shè)穩(wěn)步推進，與天津渤海融資租賃公司洽談融資租賃事宜進展順利;采用bt模式，與天津海富通投資有限公司合作建設(shè)陳北水庫和榮烏高速與國道220連接線工程，有效解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單靠財政投入的問題。截至目前，全縣政府融資平臺達到8家，累計融資5.28億元。三是金融服務能力不斷增強。政銀企合作效果突出，組織召開了全縣政銀企洽談會，簽約金額53.9億元，資金到位率74.8%。信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，人民幣中長期貸款余額12.99億元，比年初增加2.13億元，增長19.61%;不斷優(yōu)化信貸資源配置，將有限的信貸資源重點投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三農(nóng)”、中小企業(yè)等，嚴控高耗能、高污染及產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款，有力促進了經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。保險業(yè)務全面推進，圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)改革和居民需求，優(yōu)化險種結(jié)構(gòu)、拓寬保險服務領(lǐng)域，為地方經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高提供了有力保障。四是金融環(huán)境進一步改善。各級對金融重要性的認識不斷提高，地方金融工作體系逐步完善?？h金融辦成立后，在加強組織協(xié)調(diào)、推進金融改革創(chuàng)新和構(gòu)建金融體系等方面取得明顯成效。大力整頓金融秩序，集中檢查了8家公司和互助會，取締從事營利活動互助協(xié)會5家，勒令相關(guān)企業(yè)進行停業(yè)整頓?？h人行、銀監(jiān)辦、保險協(xié)會認真履行職責，在加強監(jiān)管、當好參謀、促進改革、推動發(fā)展等方面，作出了重要貢獻。在復雜多變的經(jīng)濟金融形勢和巨大的發(fā)展壓力下，取得這樣的成績很不容易。全縣金融系統(tǒng)的同志們圍繞中心，服務大局，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展付出了辛勤的勞動和汗水。對金融工作，縣委、縣政府是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣金融系統(tǒng)的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!

當前，全縣上下都在認真學習貫徹全縣經(jīng)濟工作會議精神，搶抓機遇、積極作為、加快追趕，努力實現(xiàn)“十二五”良好開局。這也為各金融部門發(fā)揮優(yōu)勢，更好的參與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了一個更廣闊的舞臺，也提出了新的更高的要求。希望各金融部門牢固樹立大局觀念，認真落實縣委、縣政府的各項決策部署，千方百計服務地方發(fā)展，實現(xiàn)地方經(jīng)濟社會發(fā)展與自身發(fā)展的雙贏。下面，我講三點意見。

一、分析形勢，堅定信心，切實增強做好金融工作的緊迫感和責任感。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，承擔著促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要職責。要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟大發(fā)展，破解資金難題，就必須把金融工作抓緊抓好。各級各有關(guān)部門一定要充分認識做好金融工作的重要意義，把握形勢，搶抓機遇，有效應對，加快發(fā)展。當前，我縣金融工作主要面臨兩大挑戰(zhàn)和兩大機遇。

兩大挑戰(zhàn)：

一是在政策方面面臨嚴峻挑戰(zhàn)。今年我國實行穩(wěn)健的貨幣政策，央行提出要把好流動性總閘門，引導貨幣信貸總量合理增長，保持合理的社會融資規(guī)模。今年以來，國家已連續(xù)三次上調(diào)存款準備金率，存款準備金率突破了十幾年來的最高值，達到了20%，凍結(jié)了大量現(xiàn)金。1—2月份，全國人民幣貸款新增1.58萬億元，同比少增4827億元。年初央行預期今年廣義貨幣增長量為16%，低于20xx年17%的目標，這就意味著今年的貨幣供應總量增長應低于適度寬松時期。預計今年全國信貸規(guī)模為7.5萬億元，少于去年7.95萬億元的信貸總量。因此，與前兩年相比，貸款規(guī)模會適度縮小，增速將有所回落。加之國家相繼出臺的清理政府融資平臺貸款、壓縮“兩高一?！毙袠I(yè)貸款、實行差異化房貸、表外業(yè)務轉(zhuǎn)入表內(nèi)等一系列政策措施，預示信貸投放將逐步向常態(tài)回歸，信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行，必將給我縣爭取更多的信貸投放形成較大壓力。

二是在金融業(yè)自身發(fā)展方面面臨嚴峻挑戰(zhàn)。我縣銀行機構(gòu)較少、總體實力不強、規(guī)模較小、體系不夠完善、融資渠道較少、人才短缺、銀行對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用發(fā)揮不夠充分等問題仍然存在。保險業(yè)總體規(guī)模還不夠大，覆蓋范圍還不夠廣。受產(chǎn)業(yè)政策等因素影響，部分“兩高一?！毙袠I(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、出口行業(yè)和高負債企業(yè)的生存壓力加大，資金鏈斷裂風險有所凸顯，民間高息借貸和非法集資行為仍部分存在，金融安全整體形勢不容樂觀。

兩大機遇：

一是面臨黃藍兩大國家戰(zhàn)略建設(shè)的重大機遇。當前，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)相繼成為國家戰(zhàn)略，東營成為全省唯一全部納入兩大國家戰(zhàn)略的城市。在今天上午召開的全市實施黃藍兩大戰(zhàn)略暨對外開放動員大會上，張秋波書記、姜杰代市長深入分析了實施黃藍戰(zhàn)略帶來的發(fā)展機遇，對做好下步工作進行了安排部署，為我們搶抓機遇、用好機遇指明了方向。利津作為黃藍兩區(qū)的重要組成部分，也迎來了千載難逢的發(fā)展機遇。國家和省、市在財政稅收、投融資、土地和海域利用等方面，相繼出臺了一系列含金量很高的扶持政策，今年省財政將安排10億元專項資金、藍色經(jīng)濟區(qū)內(nèi)7個市共安排10億元專項資金，總共20億元的專項資金用于加快山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè);省長助理、省黃河三角洲建設(shè)辦公室主任陳光來我縣檢查指導工作時明確表示，省黃河三角洲建設(shè)辦公室將在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點項目布局等方面給予我縣傾力支持。市委、市政府對我縣發(fā)展寄予厚望，將“突破利津”戰(zhàn)略列入了全市“十二五”規(guī)劃，給我縣發(fā)展帶來機遇的同時也為我縣金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

二是面臨利津加快發(fā)展的重大機遇。今年，縣委、縣政府審時度勢，確立了“把握一個基調(diào)，瞄準一個目標，突出兩大重點，實現(xiàn)六個突破”的工作思路，提出了“大干苦干‘十二五’，各項指標翻一番，再造一個新利津;今年各項主要經(jīng)濟指標增幅超過全市平均水平，在黃河三角洲19個縣(市、區(qū))中爭名次、往前趕”的目標任務，繪就了加快發(fā)展的宏偉藍圖。3月23日，我縣舉行了春季重點項目(工程)集中開工儀式，對榮烏高速與國道220連接線、陳北水庫、無內(nèi)胎鋼制車輪、六和祖代種鴨繁育基地及產(chǎn)業(yè)項目等總投資61.5億元的21個項目進行了集中開工，掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。隨著黃大鐵路、德大鐵路、東濟高速、環(huán)渤海高等級公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進，宮家干渠閘前泵站和利津水廠的投入使用，利華益集團丁辛醇、誠航新能源車輛等一批科技含量高、發(fā)展前景好、符合產(chǎn)業(yè)政策的大項目好項目開工建設(shè)或投產(chǎn)運營，使我縣具備了加快發(fā)展的堅實基礎(chǔ)和良好條件。無論是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，還是重大項目的開工，其優(yōu)惠的扶持政策和可靠的經(jīng)濟效益，都極大地吸引了各銀行機構(gòu)的目光，使利津成為了銀行投資的重要地區(qū)。20xx年，全縣固定資產(chǎn)投資96.4億元，今年的目標是增長30%，達到125.3億元，對資金需求的進一步加大也為全縣金融業(yè)發(fā)展拓展了廣闊空間。

縱觀今年的經(jīng)濟金融形勢，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。全縣金融系統(tǒng)要切實統(tǒng)一思想，充分認識做好新形勢下金融工作的重要性和緊迫性，抓住機遇，優(yōu)化服務，乘勢而上，推動全縣金融工作持續(xù)健康發(fā)展，鞏固發(fā)展金融與地方經(jīng)濟互動融合、互促雙贏的良好局面。

二、明確目標，突出重點，努力開創(chuàng)全縣金融工作新局面。

今年全縣金融工作總的指導思想是：深入學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會及市、縣經(jīng)濟工作會議精神，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，堅定不移地實施“一二五六”發(fā)展思路，緊緊圍繞縣委“把握一個基調(diào)、瞄準一個目標、突出兩大重點、實現(xiàn)六個突破”的工作思路，以76項重點工程、民生實事和重點項目為總抓手，以搭建現(xiàn)代金融體系、拓寬直接融資渠道為目標，著力推進金融產(chǎn)業(yè)化，深化金融改革創(chuàng)新，優(yōu)化金融資源配置，改善金融發(fā)展環(huán)境，防范化解金融風險，為實施黃藍兩大國家戰(zhàn)略提供強有力的支撐和保障。重點抓好以下五個方面的工作：

(一)全力擴大信貸投放規(guī)模，確保信貸總量穩(wěn)步增長。擴大投資，是加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。就我縣而言，經(jīng)濟總量小、經(jīng)濟實力弱的基本縣情還沒有得到根本改變，各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切。各金融機構(gòu)要進一步加大信貸支持力度，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供資金保障。一要擴大信貸投放總量。各金融機構(gòu)要充分發(fā)揮投入主渠道作用，科學把握國家貨幣政策，緊密結(jié)合我縣實際，深入搞好調(diào)查研究，了解資金需求狀況，指導幫助貸款單位完善相關(guān)手續(xù)，積極跑上去爭取信貸規(guī)模，千方百計增加信貸投放。兩家小額貸款公司要發(fā)揮好“信貸補充器”的作用，各擔保公司也要不斷擴大擔保能力，共同推動信貸總量的增長。二要保障重點建設(shè)項目的資金供給。今年，縣委、縣政府謀劃了76項重點工程、民生實事和重點項目，并篩選出了十大工程、十件實事、十大項目重點調(diào)度，涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、交通、城建、民生等各個領(lǐng)域，是今年工作的中心和重點。各金融機構(gòu)要在信貸投放上予以優(yōu)先考慮、重點扶持，保證重點項目信貸需求。三要加強政銀企對接。年初，我們先后組織市建行與陳莊鎮(zhèn)企業(yè)、市中行與開發(fā)區(qū)企業(yè)舉辦了政銀企座談會，收到了很好的效果，市建行計劃在1—2年內(nèi)，重點扶持陳莊鎮(zhèn)企業(yè)，投放資金達10億元以上;市中行承諾在去年支持利津企業(yè)總體授信金額21.88億元的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對我縣企業(yè)的信貸支持。3月21日，我們又成功舉辦全縣政銀企洽談會，簽約項目89個，簽約金額62億元，有效解決了企業(yè)的資金難題，促進了企業(yè)發(fā)展。近期，縣里將組織農(nóng)村信用社與鹽窩鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)舉辦一次座談會，研究具體措施辦法，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。今后，縣里將繼續(xù)加大政銀企合作力度，根據(jù)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域布局，以各種形式組織政銀企座談會，加強銀企雙方的業(yè)務對接。四要抓好中小微企業(yè)融資平臺建設(shè)。中小微企業(yè)融資平臺建設(shè)已被列入我縣76項重點工程、民生實事和重點項目。今年的重點就是抓好與東營市民生銀行搭建小微企業(yè)“政銀通”信貸業(yè)務融資平臺、與東營市建設(shè)銀行搭建中小企業(yè)“助保金”貸款業(yè)務融資平臺工作，著力破解中小企業(yè)融資難題。

(二)加快金融改革創(chuàng)新，積極完善金融體系。一要加快引進各類金融機構(gòu)?？h金融辦和銀監(jiān)辦要繼續(xù)推進各類性質(zhì)的銀行引進工作，主動做好相關(guān)服務。要有針對性地引進證券、期貨、基金、保險等金融機構(gòu)，鼓勵引導證券期貨類機構(gòu)和保險公司來我縣設(shè)立分支機構(gòu)。二要加強融資性擔保公司建設(shè)。鼓勵擔保公司擴大業(yè)務領(lǐng)域，豐富擔保品種，重點扶持津源擔保公司做大做強，積極爭取匯美、普惠、融金3家融資性擔保公司盡快獲得省金融辦批準確認，做好鑫昊融資性擔保公司的申報組建工作，爭取今年新增融資性擔保公司1—2家。三要完善農(nóng)村金融機構(gòu)。積極向省、市銀監(jiān)局溝通匯報，爭取將我縣納入今年村鎮(zhèn)銀行設(shè)立規(guī)劃;加大與縣外商業(yè)銀行聯(lián)系力度，積極與成都農(nóng)商行、廣州商行和安徽馬鞍山農(nóng)商行進行接觸洽談，爭取其中一家發(fā)起行入股村鎮(zhèn)銀行，力爭村鎮(zhèn)銀行建設(shè)進入實質(zhì)性操作階段。要支持各銀行機構(gòu)結(jié)合自身實力和專業(yè)特色，合理設(shè)置農(nóng)村網(wǎng)點，逐步擴大“三農(nóng)”客戶的服務覆蓋面。四要加強地方性金融協(xié)會建設(shè)。縣金融辦要切實負起責任，組織小額貸款公司、擔保公司、投資公司成立地方性金融協(xié)會，加強經(jīng)驗交流和行業(yè)管理。同時，縣金融辦要對全縣金融機構(gòu)和將來可能入駐我縣的金融機構(gòu)進行調(diào)查摸底和估算，為建設(shè)縣金融服務中心做好準備。

(三)大力發(fā)展資本市場，著力破解融資難題。發(fā)展資本市場、推動直接融資，是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的有效途徑。要加快推進企業(yè)上市。上市公司數(shù)量的多少，也是顯示一個地方經(jīng)濟實力和發(fā)展速度的重要標志。目前，我縣還沒有一家上市公司，縣金融部門要加大工作力度，積極與省證監(jiān)局接觸，推進鳳凰制藥公司、三陽紡織公司、華津植物蛋白公司等企業(yè)的上市工作，爭取鳳凰制藥公司進入上市輔導期，加快上市步伐。積極探索研究多種形式的融資渠道，借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，搞好調(diào)查研究，在論證可行的基礎(chǔ)上探索采取bt、bot等融資模式和利用海域使用權(quán)、林權(quán)抵押貸款、藍色經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金等政策，進一步爭取更多的資金。加強與外地融資租賃公司合作，利用政府財政信譽，加快推進，爭取實現(xiàn)政府融資新突破。

(四)規(guī)范保險市場，促進保險業(yè)健康發(fā)展。各保險企業(yè)要按照“轉(zhuǎn)變方式、防范風險、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升服務、依法合規(guī)、科學發(fā)展”的總體要求，積極做好關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的保險工作。一要充分發(fā)揮保險業(yè)風險補償功能。要積極推動擴大保險覆蓋面，大力發(fā)展企財險、貨運險等險種，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目以及“一區(qū)三園”建設(shè)提供保險保障。二要抓好重點領(lǐng)域的保險工作。逐步擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋區(qū)域和試點品種，積極開展高危行業(yè)安全生產(chǎn)責任保險試點和治安保險試點工作，大力推動健康養(yǎng)老保險發(fā)展。三要積極提升業(yè)務質(zhì)量。要深入開展棉花、玉米、小麥等農(nóng)作物的政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作，鼓勵保險公司開辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險、農(nóng)村小額人身保險、農(nóng)村外出務工人員意外傷害保險等業(yè)務，配合人保局等部門做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險推廣工作，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。

(五)努力優(yōu)化金融環(huán)境，切實維護金融安全穩(wěn)定。金融安全，人心才能安定，經(jīng)濟才能穩(wěn)定。當前，我縣的金融環(huán)境總的很好，但也要清醒的看到各種影響金融安全的因素仍然存在。從1月17日開始，由縣金融辦牽頭，用一周的時間完成了全市河南未來農(nóng)業(yè)非法集資案清償兌付工作，共計兌付集資人員323人次，清償兌付金額909萬元，案件雖已告破，但群眾損失無法挽回。不難看出，目前我縣群眾的金融風險防范意識還比較淡薄。各級各部門、單位要進一步提高警惕，高度重視新形勢下金融風險的特點，密切關(guān)注企業(yè)資金鏈風險、金融機構(gòu)內(nèi)控風險，以及非法集資、非法證券等金融犯罪活動，努力把金融風險消滅在萌芽狀態(tài)?？h金融辦、公安局、工商局等相關(guān)部門要加大金融秩序整頓力度，進一步鞏固去年金融秩序整頓的成果，建立健全監(jiān)測預警、情況通報、監(jiān)管協(xié)調(diào)和工作聯(lián)動機制。要嚴格把關(guān)互助會和投資公司的設(shè)立，加強對已成立互助會和投資公司的管理，對不符合規(guī)定的，不予年檢，甚至依法取締。

三、加強領(lǐng)導，注重宣傳，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。

今年金融改革創(chuàng)新發(fā)展的任務很重，壓力很大，需要付出艱辛的努力。各級各部門、單位要切實加強對金融工作的組織領(lǐng)導，推動金融工作再上新臺階。

(一)要高度重視金融工作。金融事業(yè)涉及各行各業(yè)，事關(guān)人民群眾的切實利益。在一定意義上，金融決定經(jīng)濟，影響經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量。對于我們這樣一個經(jīng)濟比較落后的縣來講，做好金融工作顯得尤為重要。各級各部門、單位要站在戰(zhàn)略和全局的高度，把金融工作擺上更加突出的位置，切實維護金融部門的合法權(quán)益，千方百計為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要經(jīng)常到金融機構(gòu)調(diào)研，主動幫助解決困難和問題，促進金融業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。要進一步整合扶持金融業(yè)發(fā)展的政策，完善對金融業(yè)發(fā)展的考核體系，發(fā)揮好政策的激勵效應。

(二)要積極配合做好金融工作?？h金融工作領(lǐng)導小組要發(fā)揮職能作用，領(lǐng)導協(xié)調(diào)好全縣金融工作，為做好金融工作提供組織保障。各級各有關(guān)部門、單位要更加關(guān)心和支持金融工作，主動為金融部門排憂解難?？h金融辦、人行、銀監(jiān)辦、保險協(xié)會等部門要認真履行職責，充分發(fā)揮指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務職能，認真學習研究國家金融貨幣政策，做好政策解讀和形勢分析，為縣委、縣政府決策當好參謀助手，為各金融機構(gòu)搞好指導服務。各金融機構(gòu)要把提高自身效益與支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來，積極主動地開展工作，不斷開拓發(fā)展空間。各有關(guān)部門、單位要加強協(xié)作，密切配合，凝聚強大工作合力。

(三)要營造濃厚的工作氛圍。要在金融系統(tǒng)內(nèi)深入開展“找差距、抓機遇，促發(fā)展、爭排頭”大討論活動，立足面臨的挑戰(zhàn)與機遇、立足我縣基本縣情、立足各金融機構(gòu)的基本情況，深刻思考我們的差距在哪里、機遇在哪里。要更加注重內(nèi)與外，深入了解全縣金融業(yè)基本情況，學習借鑒黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)19個縣(市、區(qū))和山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)51個縣(市、區(qū))中先進地區(qū)金融發(fā)展的經(jīng)驗，助推我縣加快發(fā)展;要更加注重陸與海，積極融入“黃”、“藍”經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，充分挖掘我縣海洋資源，做好海陸結(jié)合的文章;要更加注重橫與縱，跳出利津看利津，正確審視我縣金融發(fā)展存在的問題和不足，發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機遇，推動發(fā)展;要更加注重人與物，加大金融人才培養(yǎng)引進力度，切實發(fā)揮人的主觀能動性，突破發(fā)展“瓶頸”，破解資金難題?？h金融辦、人行、銀監(jiān)辦等部門要大力宣傳我縣金融工作取得的重大成果，宣傳我縣優(yōu)惠的金融政策、優(yōu)良的金融環(huán)境，吸引其他金融機構(gòu)來我縣設(shè)立分支機構(gòu)。各金融機構(gòu)要大力宣傳各種金融知識、各類金融產(chǎn)品，引導社會公眾了解金融知識，消費金融產(chǎn)品，增強風險意識，營造促進金融業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。

同志們，做好今年的金融工作使命光榮，責任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，堅定信心，再接再厲，銳意進取，不斷開創(chuàng)金融工作新局面，以優(yōu)異成績?yōu)榻h__周年獻禮!

全縣組織部長工作會議講話材料篇七

同志們：

大家上午好!

今天我們在這里專門把金融界的同志們召集在一起，召開全縣金融工作專題會議，在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展歷史上還是第一次!這充分說明了縣委、縣人民政府對金融工作的重視，在經(jīng)濟新常態(tài)下，對金融界在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨工作中更好地發(fā)揮作用，我們縣委、縣人民政府寄予了重托和厚望。

近幾年來，金融系統(tǒng)對鹿寨經(jīng)濟社會發(fā)展給予了很大的支持，特別是在國家金融政策調(diào)整、信貸規(guī)模緊縮的形勢下，各家金融機構(gòu)主動發(fā)揮職能作用，積極吸儲放貸，截至20xx年12月底，全縣存款余額118.36億元、在市轄六縣中列第二(柳江縣141.26億元)，比年初增加14.61億元、增量在市轄六縣中列第一，增長比例增長14.08%、在市轄六縣中列第二(三江縣15.48%);貸款余額81.85億元、在市轄六縣中列第二(柳江縣124.51億元)，存貸比69.15%、在市轄六縣中列第三(柳江縣88.14%列第一),金融系統(tǒng)為促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定做出了重要貢獻。借此機會,我代表縣委、縣人民政府，向大家對鹿寨發(fā)展給予的寶貴支持表示衷心的感謝!

前面，吳樂副縣長介紹了我縣20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展情況、金融運行情況、重大項目建設(shè)情況及其需要金融部門支持的項目資金等情況;人民銀行鹿寨支行、縣銀監(jiān)辦、農(nóng)商行、農(nóng)業(yè)銀行、人保財險、匯通公司等單位對鹿寨縣經(jīng)濟、金融發(fā)展提出了很好的意見和建議，講的都很好，很客觀，我完全贊同。

下面，就如何做好新形勢下我縣的金融工作，我講四點意見：

一、統(tǒng)一思想，深刻認識加快發(fā)展金融業(yè)的重大意義。

“百業(yè)興，則金融興;百業(yè)穩(wěn)，則金融穩(wěn)”，做好我縣金融工作，意義十分重大。

(一)金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是全面建成小康社會的關(guān)鍵因素。在弄清這個核心的形成之前，有必要先弄清金融的本質(zhì)。這點我覺得重慶市在召開20xx年金融工作座談會時，中央委員、重慶市市長黃奇帆講得很好，他用了三句通俗易懂的話概括了金融的本質(zhì)：一是為有錢人理財，為缺錢人融資;二是“信用信用，杠桿杠桿，風險風險”;三是為實體經(jīng)濟服務。從金融的本質(zhì)中我們可以看出，金融只有在圍繞著實體經(jīng)濟運轉(zhuǎn)時，才能成為中心，不然就變成以自我為中心，就會異化為一個卡拉ok、自拉自唱、虛無飄緲的東西，因此，金融業(yè)就是服務業(yè)，是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。同時，在加快全面建成小康社會的進程中，黨中央、國務院的戰(zhàn)略部署將涉及到諸多領(lǐng)域的深化改革，牽扯著實體經(jīng)濟、工商企業(yè)特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)的發(fā)展，從這個角度上看，加快發(fā)展金融業(yè)，就是全面建成小康社會的關(guān)鍵因素。

(二)加快發(fā)展金融業(yè)，是策應柳州建設(shè)珠江-西江經(jīng)濟帶區(qū)域性專業(yè)金融服務中心的必然要求。柳州市提出，在“十三五”期要把柳州建設(shè)成接軌南寧、鏈接廣州、輻射西江流域經(jīng)濟、輻射延伸金融功能的區(qū)域性專業(yè)金融中心。鹿寨作為柳州經(jīng)濟社會發(fā)展的重要縣份，不但要在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)上加快推進“同城化”，更要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上堅持與柳州配套發(fā)展。因此，我們要結(jié)合實際，主動擔責，率先突破，全力以赴加快金融業(yè)發(fā)展，為柳州建設(shè)珠江-西江經(jīng)濟帶區(qū)域性專業(yè)金融服務中心做出積極、應有的貢獻。

(三)加快發(fā)展金融業(yè)，是推動我縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要路徑。當前，我縣改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的任務艱巨，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展“短腿”問題沒有根本解決。從去年我縣金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，金融業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟總量的比重較低，金融業(yè)增加值2.44億元，分別僅占第三產(chǎn)業(yè)增加值的7.75%和占生產(chǎn)總值的2.13%。因此，加快發(fā)展金融業(yè)，不但直接壯大第三產(chǎn)業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重，還可以推動產(chǎn)業(yè)與金融的融合，間接促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。

(四)加快發(fā)展金融業(yè)，是建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨的強大支撐。第一，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨，載體是項目，而項目建設(shè)的關(guān)鍵就是資金，而發(fā)達的金融業(yè)，就能為項目建設(shè)提供強大的資金支持，破解項目建設(shè)中遇到的資金難題，推進項目建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展;第二，加快發(fā)展金融業(yè)，可為創(chuàng)業(yè)主體提供融資支持，為就業(yè)提供支撐。第三，加快金融業(yè)發(fā)展，打造健康有序、完善發(fā)達的金融市場，可以改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的投資方式、消費方式，有利于增強百姓的財產(chǎn)性收入，提高群眾的生活水平。

二、認真總結(jié)，全面分析我縣金融業(yè)的亮點和存在的問題。

過去的一年，在嚴峻復雜的形勢下，我縣經(jīng)濟社會能在“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)下保持平穩(wěn)較快發(fā)展，其中一個很重要的原因，就是得益于縣委、縣人民政府高度重視金融業(yè)發(fā)展，使全縣金融工作取得了“更快、更全、更優(yōu)”三大發(fā)展亮點：

一是發(fā)展更快。全縣銀行業(yè)存、貸款規(guī)模分別從20xx年的68億元、45億元增加到20xx年的118.36億元、81.8億元，年均增速分別達18.5%、20%，與全縣gdp年均增速(11%)相比，分別高出7.5和9個百分點，而且貸款增量、存貸比、貸款占gdp比重等指標與全國水平相比增長明顯。

二是門類更齊。全縣有銀行類金融機構(gòu)9家、保險公司15家、金融機構(gòu)網(wǎng)點44個、小貸公司4家，初步形成由政策性銀行、商業(yè)銀行、股份合作制銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險公司組成的投融資體系，在全市六縣中門類最為齊全，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了多方位、多形式的金融支撐。

三是成效更優(yōu)。我縣農(nóng)合行繼融安縣后，第二個在全市成功改制為農(nóng)村商業(yè)銀行;小額貸款公司和擔保公司數(shù)量居全市六縣前列;我縣信用鎮(zhèn)占比居全市六縣第一，是全區(qū)15個、也是柳州市唯一一個“農(nóng)村信用體系建設(shè)實驗區(qū)”。

盡管全縣金融工作總體來講取得了較好的成績，但存在的問題也不容忽視，主要體現(xiàn)在以下五個方面：

一是金融發(fā)展速度與經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平還不夠匹配。一方面，貸款增長速度明顯滯后于經(jīng)濟發(fā)展速度，去年我縣各項貸款余額增幅(5.72%)分別比gdp、工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資低3.28、7.78和12.38個百分點;另一方面，金融業(yè)發(fā)展與落后縣的差距在縮小，去年我縣金融機構(gòu)各項貸款發(fā)展速度排名全市六縣末位。

二是貸款需求增加與資金供給不足的矛盾依然突出。去年我縣金融存貸比僅為69.15%，位居全市六縣第三，僅比轄區(qū)平均值(67.86%)高1.29個百分點、同比下降5.47個百分點。這與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的地位不相匹配，說明還有大量的資金沉淀在金融機構(gòu)里。

三是貸款投放結(jié)構(gòu)還不夠合理、業(yè)務發(fā)展還不夠豐富。部分銀行熱衷于“錦上添花”，偏重于“重大輕小”，將信貸投放重點傾向于優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目，缺乏培養(yǎng)基本客戶群的戰(zhàn)略意識，導致很多亟需貸款扶持的小微企業(yè)存在“融資難、融資貴、融資慢”難題。

四是保險業(yè)發(fā)展還不夠充分，擔保公司等金融服務中介發(fā)育程度相對較低。盡管我縣已發(fā)展了15家保險公司，但除少數(shù)保險公司有主動服務政府的意識外，其他公司服務水平參差不齊，致使保險業(yè)務發(fā)展還不夠充分。中小融資、擔保公司存在的規(guī)模相對較小、資質(zhì)水平相對較低、業(yè)務不夠突出等問題，影響了其服務地方職能的發(fā)揮。

五是信貸風險有一定程度的存在。受去年正菱集團非法集資事件和經(jīng)濟下行周期影響，銀行不良貸款增加，民間融資利率出現(xiàn)高利貸化傾向，20xx年全縣金融機構(gòu)不良貸款率上升0.54個百分點。

因此，無論是從促進經(jīng)濟社會發(fā)展的角度來說，還是從金融業(yè)自身健康發(fā)展的角度來講，都有必要認真解決存在的這些問題，進一步做好全縣金融工作。

三、突出重點，充分發(fā)揮金融對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。

出自 m.sunshinestudy.com

當前，我縣做好金融工作有著三方面的有利因素：一是有機遇。國家“一帶一路”、廣西“雙核驅(qū)動”、柳州市“實業(yè)興市，開放強柳”等戰(zhàn)略的實施，不僅為鹿寨經(jīng)濟發(fā)展提供強勁支撐，也為金融業(yè)做大做強帶來重大機遇;二是有條件。我縣金融機構(gòu)設(shè)置比較齊全，服務功能比較完善，人員隊伍素質(zhì)較高，信貸資源充沛，20xx年，全縣金融機構(gòu)各項存款余額118.36億元，各項貸款余額為81.85億元，可用的信貸資金在8.4億元以上;三是有需求。今年我縣確定了經(jīng)濟社會發(fā)展的36大重點項目，需投入的資金在50億元以上，且競爭成為“國家智慧城市試點”、“廣西特色旅游名縣備選縣”，目前正在爭取城鎮(zhèn)化示范縣、全國重點建制鎮(zhèn)建設(shè)示范試點，新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的加速發(fā)展，將有更多的基礎(chǔ)工程要實施，這些都為金融發(fā)展帶來旺盛的資金需求。

為此，各級各類金融部門一定要抓住機遇、順勢而為，突出重點、強化服務，從以下四個方面做好工作：

(一)研究吃透政策，全力擴大信貸投放規(guī)模。

投資拉動是加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著全國“兩會”和各級經(jīng)濟工作會、農(nóng)村工作會的相繼召開，圍繞“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的新政策將會陸續(xù)出臺。各金融機構(gòu)要認真研究上級政策，找準與鹿寨實際的結(jié)合點和切入點，積極爭取信貸規(guī)模和授信審批，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供資金保障。

一要進一步擴大信貸投放總量。各金融機構(gòu)特別是農(nóng)發(fā)行和農(nóng)商行、農(nóng)行、工行、建行等商業(yè)銀行要充分發(fā)揮投入主渠道作用，深入了解我縣資金需求狀況，指導幫助貸款單位完善相關(guān)手續(xù)，積極向上爭取信貸規(guī)模。四家小額貸款公司要充分發(fā)揮好“信貸補充器”的作用，各保險公司也要不斷擴大擔保能力，共同推動信貸總量的增長，力爭今年我縣存貸比再次突破80%。

二要保障重點建設(shè)項目的資金供給。今年，縣委、縣人民政府圍繞“一區(qū)兩帶五園”謀劃了36項重點項目，并篩選出十件為民辦實事，國家智慧城市試點及廣西特色旅游名縣等創(chuàng)建工作也匯集了一批基礎(chǔ)設(shè)施項目，這些項目涉及三次產(chǎn)業(yè)、交通、城建、民生等各個領(lǐng)域，是今年工作的中心和重點。各金融機構(gòu)要在信貸投放上予以優(yōu)先考慮、重點扶持，保證重點項目信貸需求。今年柳州市出臺了工業(yè)園區(qū)融資扶持相關(guān)政策，各金融部門也要與縣經(jīng)開區(qū)、金融辦等部門加強溝通對接，主動解決我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)融資難問題。

三要圍繞支持“三農(nóng)”發(fā)展擴大信貸規(guī)模。按照《國務院辦公廳關(guān)于金融服務“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)[20xx]17號)和各級農(nóng)村工作會議精神，我縣今年將進一步完善農(nóng)村信用體系，健全農(nóng)村融資擔保制度，加快農(nóng)村金融改革發(fā)展。為此，各金融機構(gòu)要積極擴展土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料抵押、質(zhì)押信貸融資，建立農(nóng)業(yè)保險和小額貸款互動機制，擴大涉農(nóng)貸款規(guī)模，努力加大增量、增速。今年中央1號文件也鼓勵各類商業(yè)銀行創(chuàng)新“三農(nóng)”金融服務，因此，農(nóng)發(fā)行及其他商業(yè)銀行要積極拓展農(nóng)村金融業(yè)務，加大對水利、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款力度。

四要加強政銀企對接擴大中小微企業(yè)信貸規(guī)模。我縣原有的億元企業(yè)俱樂部和政銀企對接會活動，為政銀企的交流與合作發(fā)揮了很大作用，如去年的政銀企對接會就促成了9家企業(yè)與3家金融機構(gòu)的合作。今后，縣里將繼續(xù)加大政銀企合作力度，鼓勵金融部門積極落實好小微企業(yè)金融扶持政策，積極推行股權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等抵押擔保，著力破解中小企業(yè)融資難題，使中小微企業(yè)信貸增長高于各項貸款增長。

(二)加快改革創(chuàng)新，積極完善農(nóng)村金融體系。

加快金融創(chuàng)新，是提升金融產(chǎn)業(yè)競爭力的現(xiàn)實需要。為此要做好五項工作：

一是創(chuàng)新金融體制機制。要加快推進政府投資公司轉(zhuǎn)型升級、規(guī)范發(fā)展，在擴大融資總量的同時，控制融資成本，做好用款還款計劃，避免違約風險。在這里我可以負責任地告訴大家，政府性貸款甄別分類后，不會影響原有債務的到期償還，請各銀行放心。

二是加強融資擔保公司建設(shè)。鼓勵現(xiàn)有融資擔保公司擴大業(yè)務領(lǐng)域，豐富擔保品種，爭取今年新增1—2家融資、擔保公司，根據(jù)柳州市的工作部署和要求，鼓勵政府辦擔保公司。

三是加大服務模式創(chuàng)新。各金融機構(gòu)要大力推廣手機銀行、電話銀行、網(wǎng)上銀行和微信銀行等服務模式，在中心村屯和社區(qū)設(shè)置助農(nóng)取款服務點和金融便利店，擴大pos機、atm機布設(shè)范圍，逐步拓展“三農(nóng)”客戶的服務覆蓋面。

四是加快信貸產(chǎn)品和信貸模式創(chuàng)新。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的推進，積極探索農(nóng)村“六權(quán)”抵(質(zhì))押擔保方式貸款，提高“三農(nóng)”、小微企業(yè)和低收入群體的貸款可獲得性。這一點，上次市委鄭書記到鹿寨調(diào)研和在全市農(nóng)村工作會上，已經(jīng)給市農(nóng)信社下了任務，縣農(nóng)商行要積極與農(nóng)戶、農(nóng)企、專業(yè)合作社對接，提出方案意見，盡快落實。

五是加快設(shè)立風險金?？h人民政府將出資500萬元以上，設(shè)立涉農(nóng)信貸風險補償金;爭取自治區(qū)出資300萬元、我縣配套300萬元，共同形成扶貧開發(fā)風險資金，加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的擔保、貸款、貼息的扶持力度。

(三)發(fā)展資本市場，著力破解企業(yè)融資難題。

發(fā)展資本市場、推動直接融資，是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的有效途徑。為此，要認真做好三件事：

一是繼續(xù)做好上市融資工作。去年柳州市出臺了《企業(yè)上市扶持資金申請辦法》，鼓勵發(fā)展ipo、重視利用“新三板”、開展區(qū)域股權(quán)交易市場融資等。在我縣積極努力下，七色珠光公司3月19日在“新三板”上市交易、4月1日正式掛牌，這是鹿寨第一個成功吃到螃蟹的!我縣將以此為動力，進一步完善中小企業(yè)上市培育機制，爭取有更多有實力、潛力的企業(yè)如凱浩鹿寶、京龍酒精等在“新三板”掛牌。

二是加大中小擔保公司、保險公司對企業(yè)融資的扶持。探索發(fā)展中小企業(yè)貸款保證保險、保單抵押融資等創(chuàng)新業(yè)務，支持中小微企業(yè)融資的財政資金整合機制，撬動中小微企業(yè)融資。

三是設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金?？h人民政府將新增1000萬元以上，作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金，覆蓋農(nóng)業(yè)、林業(yè)、加工業(yè)等中小微企業(yè)，加大擔保、貸款、貼息等扶持力度。

(四)規(guī)范保險市場，促進保險擔保健康發(fā)展。

各保險和擔保公司要按照“轉(zhuǎn)變方式、防范風險、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升服務、依法合規(guī)、科學發(fā)展”的總體要求，積極做好關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的保險、擔保工作。

一要充分發(fā)揮保險業(yè)風險補償功能。要積極推動擴大保險覆蓋面，大力發(fā)展企財險、貨運險等險種，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大項目以及園區(qū)建設(shè)提供保險保障。

二要抓好重點領(lǐng)域保險工作。逐步擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋區(qū)域和試點品種，積極開展高危行業(yè)安全生產(chǎn)責任保險試點和治安保險試點工作，大力推動健康養(yǎng)老保險發(fā)展。

三要積極提升行業(yè)業(yè)務質(zhì)量。要深入開展甘蔗、桑蠶、水果、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作。在這點上，人保財險公司去年就做得很好，在“5.28”洪災中兌現(xiàn)中渡農(nóng)民甘蔗水毀賠款87萬元，賠付全縣能繁母豬損失85萬元，等等。除農(nóng)產(chǎn)品外，我們還鼓勵保險公司開辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險、農(nóng)村小額人身保險、農(nóng)村外出務工人員意外傷害保險等業(yè)務，配合人社局等部門做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險推廣工作，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。為此，一方面，保險公司要主動和有關(guān)部門對接;另一方面，政府部門也要向相關(guān)企業(yè)提供力所能及的幫助，積極向保險企業(yè)推薦潛在客戶;再者，鼓勵我縣的保險企業(yè)積極參與政府政策性保險的公開招投標業(yè)務。

四、加強保障，著力營造推動我縣金融業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

經(jīng)濟決定金融，金融促進經(jīng)濟。各部門、各金融機構(gòu)、各中小企業(yè)都要整體聯(lián)動，形成合力，努力促進經(jīng)濟與金融協(xié)調(diào)發(fā)展。

一要強化領(lǐng)導保障。成立鹿寨縣加快金融建設(shè)工作領(lǐng)導小組，進一步完善經(jīng)濟金融運行分析會制度，適時舉辦政銀企座談會，加強金融工作的綜合協(xié)調(diào)。各單位部門也要高度重視金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在金融機構(gòu)引進、優(yōu)化金融環(huán)境方面發(fā)揮作用，積極作為。

二要加強協(xié)調(diào)合作。政府相關(guān)職能部門要牢固樹立現(xiàn)代金融觀念，增強工作主動性，真正把優(yōu)質(zhì)的項目、成長性好的企業(yè)和準備工作到位的好項目推介給金融機構(gòu)。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極深入到經(jīng)濟發(fā)展一線，開展信貸客戶培植工程，使更多的企業(yè)享受到信貸服務，大力培育新的信貸增長點。

三要繼續(xù)執(zhí)行獎勵政策。繼續(xù)執(zhí)行廣西縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵政策，并在政策允許范圍內(nèi)，繼續(xù)對縣域各金融單位支持縣域經(jīng)濟發(fā)展進行考核獎勵。

四要注重監(jiān)督管理。人行、銀監(jiān)等部門要對部分實體企業(yè)資金鏈安全問題及早排查，制定工作預案，消除風險隱患;縣金融辦要繼續(xù)對小額貸款公司、融資性擔保公司實施分類監(jiān)管，嚴格準入和退出機制，守住風險底線;要加大防范打擊和處置非法集資力度，防止民間融資、非法集資等風險向金融系統(tǒng)傳染滲透，維護好金融秩序和社會穩(wěn)定。

五要優(yōu)化信用環(huán)境。“信用縣”創(chuàng)建工作已列入今年政府工作報告，各有關(guān)部門要根據(jù)《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—)》、《鹿寨縣創(chuàng)建農(nóng)村信用體系建設(shè)信用縣實施方案》等文件精神，大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信等信用體系建設(shè)，力爭今年成功創(chuàng)建“信用縣”。

同志們，鹿寨正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展的關(guān)鍵時期，迫切需要更大的金融支撐。我們要牢固樹立“金融與經(jīng)濟高效融合、相互促進”的理念，深入貫徹中央、自治區(qū)、柳州市經(jīng)濟工作會議和農(nóng)村工作會議精神，努力把握好金融助推經(jīng)濟、經(jīng)濟帶動金融的良好局面，主動適應新常態(tài)，積極進取、主動作為，加快鹿寨金融業(yè)的發(fā)展，為我縣實現(xiàn)“建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨、率先在廣西縣級全面建成小康社會”的總體目標作出積極的貢獻!

謝謝大家!

全縣組織部長工作會議講話材料篇八

在過去的一年里，全區(qū)檔案工作緊緊圍繞先行“兩個率先”的大局，堅持為各級領(lǐng)導決策服務、為各部門工作服務、為社會各界和廣大人民群眾服務，為先行“兩個率先”作出了積極貢獻。廣大檔案工作者愛崗敬業(yè)，恪盡職守，耐得住寂寞，守得住清貧，為我區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展默默奉獻，甘做“無名英雄”。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大檔案工作者致以親切的慰問和衷心的感謝！向受表彰的先進集體和先進工作者表示熱烈的祝賀！

檔案工作在黨和國家的各項建設(shè)事業(yè)中，是一個必不可少的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有不可替代的作用。當前經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速、穩(wěn)定發(fā)展，做好檔案工作顯得尤為重要。

（一）事關(guān)傳承人類文明。檔案是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分，是人類社會各項實踐活動的真實記錄，對人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展具有重要作用。人的生命是有限的，而檔案的存在卻是相對長久的，檔案物化并延續(xù)了人類的記憶，成為聯(lián)系過去、現(xiàn)在和未來的信息紐帶。近年來，我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)迅速發(fā)展，各項事業(yè)都取得了巨大的成就。這些建設(shè)和發(fā)展的艱苦歷程和所取得的成就，不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中，還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去，讓后代了解我們的奮斗歷史、繼承我們的文明成果。因此，我們要抱著對歷史負責、對子孫后代負責的態(tài)度，認真做好檔案工作。

（二）事關(guān)加快經(jīng)濟發(fā)展。牢固的經(jīng)濟基礎(chǔ)是各項事業(yè)發(fā)展的基石。加快經(jīng)濟發(fā)展，先行“兩個率先”、提高人民生活水平，是我們執(zhí)政的第一要務?？茖W管理并有效使用檔案，對于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，提高科研和生產(chǎn)效率等，都具有積極影響。借助于檔案，可以充分利用前人的成果，實現(xiàn)知識創(chuàng)新特別是科學技術(shù)創(chuàng)新，最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。同時，檔案既是有形資產(chǎn)的依據(jù)和證明，更是專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、商譽等無形資產(chǎn)的依據(jù)和證明，可以在發(fā)生糾紛時提供有效憑證，免受損失。特別是在社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善和人民法制意識日益增強的新形勢下，這種作用日益凸顯。這點，在我區(qū)企業(yè)改制、拆遷安置和社會保障體系的建立、職工再就業(yè)等工作中得到了充分體現(xiàn)。因此，全區(qū)各級、各部門要從加快經(jīng)濟發(fā)展的高度，重視檔案工作。

（三）事關(guān)全面落實科學發(fā)展觀。堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，促進經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進步，是當前我區(qū)各項事業(yè)發(fā)展的基本要求。歷史是一面鏡子，研究歷史有助于解決現(xiàn)實生活中的問題。通過研究過去，可以找出人類活動的因果關(guān)系及其基本規(guī)律。檔案可以使瞬間變成永恒，為人們反復觀察和研究歷史現(xiàn)象、準確尋找事物發(fā)展規(guī)律的可靠依據(jù)。科學管理并有效使用檔案，可以以史為鑒，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，站在前人的肩膀上，少走彎路，減少失誤，更好地貫徹落實科學發(fā)展觀，為實現(xiàn)社會經(jīng)濟的持續(xù)、科學發(fā)展服務。

社會的發(fā)展不能脫離歷史，忘卻歷史，更不能背叛歷史。全區(qū)廣大檔案工作者和各級各部門要站在“對歷史負責、為現(xiàn)實服務、替未來著想”的高度，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實承擔起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史作為自己義不容辭的崇高責任，為檔案工作貢獻出自己的一份力。

二、充分發(fā)揮檔案工作的服務作用，保障“兩個率先”目標的先行實現(xiàn)。

服務于發(fā)展是檔案工作永恒的主題。我們管理好各類檔案的最終目的，就是在于利用，為經(jīng)濟發(fā)展搞好服務。因此，今年的檔案工作，要緊緊要圍繞全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)中心，牢牢把握服務這一主題，創(chuàng)新工作思路，拓展工作領(lǐng)域，在開發(fā)好、管理好、利用好檔案上下功夫，為區(qū)委、區(qū)政府中心工作和全區(qū)各項建設(shè)事業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務，為先行“兩個率先”提供有效保障。

一要在創(chuàng)新發(fā)展上求突破。目前，我區(qū)正處于先行“兩個率先”的關(guān)鍵時期，檔案工作任重道遠，有很多新情況需要去認識，有許多新課題需要去解決，有許多新任務需要去完成。這就要求我們檔案工作者始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，著眼于新的實踐和新的發(fā)展，不斷提高開拓創(chuàng)新能力，使檔案工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，把檔案工作向各個領(lǐng)域延伸。要進一步引導和規(guī)范非公有制經(jīng)濟組織的檔案工作，為我區(qū)非公有制經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展提供支撐。要加大對區(qū)重點工程項目檔案工作的監(jiān)督和管理力度，為我區(qū)基本建設(shè)的百年大計打牢基礎(chǔ)。要全面推進社區(qū)檔案工作，為我區(qū)加強和。

完善社會基層組織建設(shè)提供服務。要研究和開展信用檔案體系的建設(shè)，為打造“誠信**”的良好形象發(fā)揮作用。要繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，為我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民群眾的切身利益提供保障。

二要在依法管理上求突破?！耙婪ㄖ螜n”是“管”好檔案的必然要求。但是我區(qū)部分單位檔案收集不全，保管措施不力，保密意識不強，檔案缺失、損毀、泄密；有的同志把工作中形成的檔案資料看成是個人所有，拒不向檔案部門移交檔案?！包S金有價，檔案無價”。溫家寶同志指出：“檔案的保管、保護、保密是第一位的工作，保管不好、保護不好，應該保守的機密而不能保密，利用也就失去了前提?！币虼耍仨殢娬{(diào)“依法治檔”，強化法制意識。各級、各部門必須清醒地認識到，檔案不是某一個單位的財產(chǎn)，更不是個人的財產(chǎn)，是屬于國家和人民的！要按照相關(guān)檔案法律法規(guī)，要求嚴格執(zhí)行檔案工作制度，規(guī)范操作，來不得半點馬虎，該補的要補，該建的要建，該交的要交。區(qū)檔案局要進一步加強檔案法制建設(shè)，研究制定配套制度，加大檔案相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，提高各級檔案法制意識；要把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案的重要手段來抓，加大檔案行政執(zhí)法檢查力度，對檔案安全保管、安全防范措施等進行檢查，規(guī)范檔案管理，對于出現(xiàn)問題的單位和個人要嚴格依法處理，保障檔案事業(yè)在法制化的軌道上健康發(fā)展。

三要在優(yōu)化服務上求突破。檔案部門要在優(yōu)化服務上下功夫，結(jié)合實際，找準檔案工作的切入點，為全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展提供全方位、多層次、高水平的檔案服務。我區(qū)保管的檔案數(shù)量和質(zhì)量很多，不僅要管好，而且要用好，把“死檔案”變“活資源”，盡可能地提供檔案信息、檔案技術(shù)等方面的服務，使檔案工作的服務方式更為靈活，服務范圍更為廣泛，服務效益更為顯著。要積極融入“數(shù)字**”和電子政務的建設(shè)，更好地為全區(qū)“三個文明”建設(shè)服務。

三、切實把檔案工作放到重要位置，努力推進檔案事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

目前，檔案事業(yè)也進入了新的發(fā)展時期，遇到了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。各級、各部門要加強對檔案工作的領(lǐng)導和關(guān)心，共同研究和解決檔案工作中的重點和難點問題，推動我區(qū)檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。

一要切實加強檔案工作的組織領(lǐng)導。檔案是國家和人民的寶貴財富，檔案的安全至關(guān)重要，一旦保管的檔案發(fā)生毀壞，造成的損失將無法彌補。無論檔案部門的工作人員還是廣大干部群眾，都要樹立保護檔案安全的意識，自覺地保護檔案的安全。各級部門要從“講政治”的高度、“以人為本”的角度出發(fā)，切實解決好檔案事業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難和問題，不斷優(yōu)化檔案工作的發(fā)展環(huán)境。各級各部門要積極支持檔案部門的工作，切實解決好檔案事業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難和問題；要切實保證檔案工作所需經(jīng)費，特別是對檔案安全保管所需經(jīng)費要及時撥足，確保不出問題。這幾年，我區(qū)檔案工作的人力、物力投入有了很大改善，但在有的鎮(zhèn)和部門，仍然存在檔案人員配備不到位和檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問題，有關(guān)方面要引起重視，盡快擺上議程，逐步予以解決。區(qū)檔案局要進一步增強做好檔案工作的責任感和緊迫性，著力研究新時期檔案工作的發(fā)展思路，以科學的發(fā)展觀來指導工作。

二要加快檔案信息化建設(shè)步伐。檔案現(xiàn)代化建設(shè)是新時期檔案部門的一項基礎(chǔ)性業(yè)務工作，是檔案工作實現(xiàn)歷史與未來有機鏈接的戰(zhàn)略之舉。實現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化的主要內(nèi)容就是加強檔案信息化建設(shè)。要努力使檔案信息化建設(shè)與地方信息化建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，將檔案信息化建設(shè)納入?yún)^(qū)政府電子政務工程，把公開、高效、全面地提供檔案信息服務與加快政務公開建設(shè)、推動依法行政結(jié)合起來，充分發(fā)揮檔案信息服務經(jīng)濟、服務社會、服務群眾的作用。要著力加強檔案信息的電子化和網(wǎng)絡化建設(shè)，擴大檔案信息的利用范圍，提高檔案信息的利用效率，豐富檔案信息的利用手段。要繼續(xù)加強“**檔案信息網(wǎng)”建設(shè)，使之成為發(fā)布檔案信息、介紹**歷史、傳播**文化的重要平臺。

三要大力加強檔案干部隊伍建設(shè)。事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，新形勢下的檔案工作需要有一支高素質(zhì)的干部隊伍。要努力加強檔案干部隊伍建設(shè)，下功夫、花氣力教育、培養(yǎng)、鍛煉隊伍，通過做好思想政治工作和開展業(yè)務培訓等方法，不斷提高隊伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務工作能力。要盡力穩(wěn)定檔案干部隊伍。檔案工作者長期處于清苦、平凡的崗位，尤其需要給予關(guān)心和愛護。有關(guān)領(lǐng)導要多了解檔案工作者的各方面情況，盡可能解決他們的政治、生活待遇，真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當?shù)拇隽羧恕Ｒ∪珯n案干部隊伍用人機制。通過競爭激勵機制，按照德才兼?zhèn)湓瓌t，把檔案干部隊伍中的優(yōu)秀人才使用好、提拔好，同時積極創(chuàng)造條件，為檔案干部學習深造、交流鍛煉提供機會，充分調(diào)動和保護檔案干部的工作積極性。

同志們，檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的重要事業(yè)。全區(qū)各級各部門和廣大檔案工作者以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的精神，開拓進取，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我區(qū)檔案工作的新局面！

完善社會基層組織建設(shè)提供服務。要研究和開展信用檔案體系的建設(shè)，為打造“誠信**”的良好形象發(fā)揮作用。要繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，為我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民群眾的切身利益提供保障。

二要在依法管理上求突破?！耙婪ㄖ螜n”是“管”好檔案的必然要求。但是我區(qū)部分單位檔案收集不全，保管措施不力，保密意識不強，檔案缺失、損毀、泄密；有的同志把工作中形成的.檔案資料看成是個人所有，拒不向檔案部門移交檔案?！包S金有價，檔案無價”。溫家寶同志指出：“檔案的保管、保護、保密是第一位的工作，保管不好、保護不好，應該保守的機密而不能保密，利用也就失去了前提?！币虼?，必須強調(diào)“依法治檔”，強化法制意識。各級、各部門必須清醒地認識到，檔案不是某一個單位的財產(chǎn)，更不是個人的財產(chǎn)，是屬于國家和人民的！要按照相關(guān)檔案法律法規(guī)，要求嚴格執(zhí)行檔案工作制度，規(guī)范操作，來不得半點馬虎，該補的要補，該建的要建，該交的要交。區(qū)檔案局要進一步加強檔案法制建設(shè)，研究制定配套制度，加大檔案相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，提高各級檔案法制意識；要把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案的重要手段來抓，加大檔案行政執(zhí)法檢查力度，對檔案安全保管、安全防范措施等進行檢查，規(guī)范檔案管理，對于出現(xiàn)問題的單位和個人要嚴格依法處理，保障檔案事業(yè)在法制化的軌道上健康發(fā)展。

三要在優(yōu)化服務上求突破。檔案部門要在優(yōu)化服務上下功夫，結(jié)合實際，找準檔案工作的切入點，為全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展提供全方位、多層次、高水平的檔案服務。我區(qū)保管的檔案數(shù)量和質(zhì)量很多，不僅要管好，而且要用好，把“死檔案”變“活資源”，盡可能地提供檔案信息、檔案技術(shù)等方面的服務，使檔案工作的服務方式更為靈活，服務范圍更為廣泛，服務效益更為顯著。要積極融入“數(shù)字**”和電子政務的建設(shè)，更好地為全區(qū)“三個文明”建設(shè)服務。

三、切實把檔案工作放到重要位置，努力推進檔案事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

目前，檔案事業(yè)也進入了新的發(fā)展時期，遇到了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。各級、各部門要加強對檔案工作的領(lǐng)導和關(guān)心，共同研究和解決檔案工作中的重點和難點問題，推動我區(qū)檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。

一要切實加強檔案工作的組織領(lǐng)導。檔案是國家和人民的寶貴財富，檔案的安全至關(guān)重要，一旦保管的檔案發(fā)生毀壞，造成的損失將無法彌補。無論檔案部門的工作人員還是廣大干部群眾，都要樹立保護檔案安全的意識，自覺地保護檔案的安全。各級部門要從“講政治”的高度、“以人為本”的角度出發(fā)，切實解決好檔案事業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難和問題，不斷優(yōu)化檔案工作的發(fā)展環(huán)境。各級各部門要積極支持檔案部門的工作，切實解決好檔案事業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難和問題；要切實保證檔案工作所需經(jīng)費，特別是對檔案安全保管所需經(jīng)費要及時撥足，確保不出問題。這幾年，我區(qū)檔案工作的人力、物力投入有了很大改善，但在有的鎮(zhèn)和部門，仍然存在檔案人員配備不到位和檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問題，有關(guān)方面要引起重視，盡快擺上議程，逐步予以解決。區(qū)檔案局要進一步增強做好檔案工作的責任感和緊迫性，著力研究新時期檔案工作的發(fā)展思路，以科學的發(fā)展觀來指導工作。

二要加快檔案信息化建設(shè)步伐。檔案現(xiàn)代化建設(shè)是新時期檔案部門的一項基礎(chǔ)性業(yè)務工作，是檔案工作實現(xiàn)歷史與未來有機鏈接的戰(zhàn)略之舉。實現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化的主要內(nèi)容就是加強檔案信息化建設(shè)。要努力使檔案信息化建設(shè)與地方信息化建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，將檔案信息化建設(shè)納入?yún)^(qū)政府電子政務工程，把公開、高效、全面地提供檔案信息服務與加快政務公開建設(shè)、推動依法行政結(jié)合起來，充分發(fā)揮檔案信息服務經(jīng)濟、服務社會、服務群眾的作用。要著力加強檔案信息的電子化和網(wǎng)絡化建設(shè)，擴大檔案信息的利用范圍，提高檔案信息的利用效率，豐富檔案信息的利用手段。要繼續(xù)加強“**檔案信息網(wǎng)”建設(shè)，使之成為發(fā)布檔案信息、介紹**歷史、傳播**文化的重要平臺。

三要大力加強檔案干部隊伍建設(shè)。事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，新形勢下的檔案工作需要有一支高素質(zhì)的干部隊伍。要努力加強檔案干部隊伍建設(shè)，下功夫、花氣力教育、培養(yǎng)、鍛煉隊伍，通過做好思想政治工作和開展業(yè)務培訓等方法，不斷提高隊伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務工作能力。要盡力穩(wěn)定檔案干部隊伍。檔案工作者長期處于清苦、平凡的崗位，尤其需要給予關(guān)心和愛護。有關(guān)領(lǐng)導要多了解檔案工作者的各方面情況，盡可能解決他們的政治、生活待遇，真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當?shù)拇隽羧?。要著力健全檔案干部隊伍用人機制。通過競爭激勵機制，按照德才兼?zhèn)湓瓌t，把檔案干部隊伍中的優(yōu)秀人才使用好、提拔好，同時積極創(chuàng)造條件，為檔案干部學習深造、交流鍛煉提供機會，充分調(diào)動和保護檔案干部的工作積極性。

同志們，檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的重要事業(yè)。全區(qū)各級各部門和廣大檔案工作者以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的精神，開拓進取，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我區(qū)檔案工作的新局面！

全縣組織部長工作會議講話材料篇九

同志們：

這次全縣組織工作會議主要任務是，深入學習貫徹中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神，總結(jié)去年的工作，部署今年的任務。下面，我講幾點意見。

20xx年，在縣委的堅強領(lǐng)導下，全縣組織工作堅持突出重點抓落實，破解難題求實效，繼20xx年獲得陜西組織工作改革創(chuàng)新獎三等獎后，又榮獲20xx年度陜西組織工作改革創(chuàng)新獎二等獎，并連續(xù)兩年獲得安康市目標責任考核重大創(chuàng)新獎。

一是教育實踐活動取得實效。以“弘揚三苦精神、踐行群眾路線”為載體，堅持從嚴從實、加強領(lǐng)導、強化督導，狠抓學習教育、查擺問題、整改落實，在全縣379個黨組織8694名黨員中，組織集體學習1300余次，領(lǐng)導干部講黨課660余次，開展專題討論770余次，巡回宣講楊承國等先進典型事跡20余場次，征求“四風”方面問題3989條，列入整改臺賬的1609項問題得到落實，解決群眾反映的突出問題1192件，特色做法和成效得到省實踐辦和省、市督導組的充分肯定。

二是領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進。認真學習貫徹新修訂的《干部任用條例》，舉辦專題培訓班，宣講培訓縣、科級領(lǐng)導干部500余人次。制定了《科級干部選拔任用審核辦法》，建立了干部本人、考察組、干部工作機構(gòu)負責人、干部監(jiān)督聯(lián)席會的鏈條式審核機制。大力開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓行動，巡回鎮(zhèn)、村(社區(qū))送教下鄉(xiāng)62場次，培訓黨員群眾1.5萬余人。堅持“四重”用人導向，選派12名退出領(lǐng)導崗位干部到非公有制經(jīng)濟組織擔任黨建指導員，選派8名年輕干部到信訪、雙創(chuàng)、河街開發(fā)辦實踐鍛煉，對12個單位58名科級干部進行綜合研判，調(diào)整配備干部75人，社會反響良好。大力開展機關(guān)違規(guī)進人、超職數(shù)配備、假履歷假檔案、不按程序選用干部、“吃空餉”等專項整治，消化超職數(shù)配備的科級干部5名，對8名在企業(yè)兼職的科級干部和5名在社團兼(任)職的干部進行規(guī)范清理，對9名科級領(lǐng)導干部離職及任中進行經(jīng)濟責任審計，和干部談心談話100余人次。大力實施創(chuàng)業(yè)人才工程，建立了白河籍在外創(chuàng)業(yè)人才名錄，積極扶持初次創(chuàng)業(yè)，鼓勵二次創(chuàng)業(yè)，抓好引才創(chuàng)業(yè)，為全民創(chuàng)業(yè)提供了有力支撐。

三是基層服務型黨組織建設(shè)全面加強。制定了《關(guān)于全面建設(shè)基層服務型黨組織的意見》，區(qū)分不同領(lǐng)域扎實創(chuàng)建“五好”基層服務型黨組織。制發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)的意見》，將村干部報酬提高到全縣人均純收入2倍達到1.3萬元，新建和改造村級組織活動場所12個，全面完成了34個軟弱渙散黨組織集中整頓。全年4個村晉升為“好”類、12個村晉升為“較好”類。深入開展城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理，清風社區(qū)被省委命名為四星級社區(qū)，河街社區(qū)被市委命名為三星級社區(qū)。進一步探索完善天逸、裴家等農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務模式，得到了省、市高度肯定并予推廣。試點推行農(nóng)村發(fā)展黨員量化積分管理和黨代會年會制。建立流動黨員服務中心(站)17個，登記流動黨員358名，開展各類咨詢服務、幫扶慰問200余人次。依法依規(guī)推進村“兩委”換屆選舉，推行黨委書記責任清單、全程記實、“雙承諾”活動等措施，得到省督導組肯定并在全省推廣。實行“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的模式，在78家有黨員企業(yè)組建黨組織46個，選配黨組織書記18名，對94家無黨員企業(yè)選派黨建工作指導員59名，組建工青婦組織138個，在全市率先實現(xiàn)了兩個全覆蓋。深化遠程教育資源整合利用，全面推行農(nóng)事歷書、遠程會診、親情聊天等模式，開辦遠程教育大講堂、開展“四聯(lián)四促”活動、建立遠教微易信平臺和遠教文化廣場，服務黨員群眾水平得到進一步提升。

四是目標責任考核更加務實有效。改進完善年度目標責任考核辦法，突出我縣重點生態(tài)區(qū)域功能定位，根據(jù)各鎮(zhèn)資源稟賦、區(qū)位條件以及各部門職能和工作重點，差異化設(shè)置指標體系和分值結(jié)構(gòu)。加大對信訪維穩(wěn)、黨風廉政、民生保障、生態(tài)環(huán)境等考核權(quán)重。加強督促檢查，堅持月報進度、研判預警、通報評比、紅線控制等措施，開展專項督查6次，制發(fā)通報2期，發(fā)送《黃色預警提示函》23份，促進了目標任務落實。精心組織年終綜合考核，考核結(jié)果比較客觀公正地反映了各單位的工作實績，有效發(fā)揮了考核的激勵和導向作用。

20xx年工作中存在的主要問題是：黨建工作責任夯的不實;干部監(jiān)督管理缺少過硬措施和有效辦法;黨內(nèi)組織生活不嚴格、不規(guī)范、不經(jīng)常的問題沒有從根本上得到改觀;一些黨建工作成功經(jīng)驗沒有在面上推開;創(chuàng)業(yè)人才工程實施力度不夠，缺少有效的政策扶持，等等。這些問題都需要在今年的工作中認真研究解決。

二、今年的工作任務。

黨的以來，中央、省委和市委連續(xù)出臺了一系列文件，在加強黨的建設(shè)方面采取了一系列新舉措，形成了以反“四風”、改作風為切入點的全面從嚴治黨新常態(tài)，其基本特征主要包括六個方面內(nèi)容：一是在黨建理念上，強調(diào)把抓黨建作為最大政績;二是在黨建思路上，更加注重問題導向，從嚴從實解決思想、紀律、作風和廉政方面的突出問題;三是在黨建重點上，更加注重嚴明黨的政治紀律和組織紀律，嚴肅黨內(nèi)政治生活，持續(xù)深入改進作風，營造良好政治生態(tài);四是在黨建方法上，更加強調(diào)領(lǐng)導帶頭，加強黨的建設(shè)從領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部做起，各級黨員領(lǐng)導干部都要親自抓、作表率;五是在黨建方式上，更加強調(diào)開門搞黨建，更加注重群眾參與、監(jiān)督和評判，暢通建言獻策和批評監(jiān)督兩個渠道;六是在黨建制度上，更加注重依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政，依規(guī)治黨、制度治黨，全面深化黨的建設(shè)制度改革。這個新常態(tài)突出特點就是一個“嚴”字，從時間上看，現(xiàn)在比以前嚴格，將來也要一直嚴格下去，要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，而不是管一陣放一陣、嚴一陣松一陣;從空間上看，不僅是全面嚴、全程嚴，而且是對黨內(nèi)的道德標準和紀律約束要比黨外更嚴格，對黨內(nèi)違規(guī)違紀案件處理更嚴格。今年全縣黨的建設(shè)和組織工作就是要圍繞落實全面從嚴治黨的各項要求來展開，總體要求是：認真學習貫徹落實中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神，緊緊圍繞全面從嚴治黨這條主線，突出加強思想教育、持續(xù)改進作風、從嚴監(jiān)督管理干部、強化基層基礎(chǔ)、落實從嚴治黨責任五個重點，扎實推進領(lǐng)導班子、干部人才隊伍、基層服務型黨組織和黨員隊伍建設(shè)，為建設(shè)美麗富裕新白河提供組織保證。

第一，深入開展大培訓行動，推動思想教育全覆蓋。思想教育是凝神聚魂的工作，是從嚴治黨的根本，是黨的建設(shè)的首要任務。輕視思想政治工作，放松思想教育是各級黨組織要高度重視解決的問題。當前思想教育要突出、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神以及憲法和黨章的學習，主要任務就是不斷深化系列重要講話精神的學習教育，要讓全縣人民特別是廣大黨員干部思想一致、價值觀統(tǒng)一，努力做到讓黨員信黨、愛黨，有黨的意識、認同黨員的身份，像個黨員;讓干部興黨、護黨，對黨忠誠，講規(guī)矩、守紀律、敢擔當，像黨的干部;讓黨組織能夠履行黨的政治責任、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、完成執(zhí)政使命，像黨的組織。要堅持干什么學什么、缺什么補什么，既要有統(tǒng)一內(nèi)容，又要圍繞干部崗位工作實際和單位工作需要按需施教，提高專業(yè)化素質(zhì)能力。要繼續(xù)深入開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓行動，縣委組織部和縣委黨校要重點抓好各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導和村支部書記的示范培訓，辦好科級領(lǐng)導干部、村“兩委”主要負責人、科級后備干部培訓班。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要切實抓好本鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)黨員干部的學習教育，一年至少要開展一次專題輔導講座、結(jié)合業(yè)務宣講至少準備一個專題課件、開展一次送教下鄉(xiāng)活動、健全一套黨員干部學習教育的管理考核機制、建立一個黨員干部學習教育信息庫，黨委(黨組)書記要講好一堂黨課，保證每名黨員干部人均年脫產(chǎn)培訓不少于90學時，具體包括參加組織調(diào)訓、網(wǎng)絡培訓和專題講座的學時。各鎮(zhèn)黨委還要統(tǒng)籌抓好村社區(qū)黨員群眾的教育培訓，每年要在每個村(社區(qū))組織開展宣講培訓1場次以上。大培訓領(lǐng)導小組成員單位要精心準備1-2個授課專題，明確授課人員，積極開展送教上門活動。要進一步抓好倉上天寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、冷水興隆石坎梯田、西營蔓營生態(tài)新村、河街三項工程、白河高級中學等“三苦”精神培訓基地建設(shè)，涉及到的鎮(zhèn)和部門要完善現(xiàn)場培訓材料，落實講解人員，滿足實地參觀學習的需求，把“三苦”精神學習教育引向深入。縣干教辦要統(tǒng)籌培訓計劃、培訓資源和培訓實施，進一步充實完善百個專題庫和百名師資庫，加強大培訓行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，努力實現(xiàn)“黨員干部全員培訓，基層大眾普遍宣講”的目標。

第二，著力鞏固拓展教育實踐活動成果，推動作風建設(shè)深入持久開展。改進作風是從嚴治黨的重要突破口，抓作風是抓黨的建設(shè)的重要切入點和著力點。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)都要牢固樹立“作風建設(shè)永遠在路上”的思想，時刻繃緊深入落實中央八項規(guī)定這根弦，在鞏固拓展深化教育實踐活動成果上下功夫，在抓常、抓細、抓長上下功夫，從解決“四風”問題延伸開來，把作風轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。要持續(xù)抓好整改落實，對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導個人的“兩方案一計劃”“一措施一清單”中確定的整改事項，再進行一次盤點分析，看哪些還沒有完成，哪些需要進一步鞏固提高，哪些需要長期堅持，有針對性地拿出相應對策。對已經(jīng)完成的要落實鞏固提高的辦法，對沒有完成的要把責任落實到人頭、限定具體完成時限，屬于長期堅持的要從平常抓起，注重日常過程。各鎮(zhèn)黨委在抓好自身整改落實的同時，要指導村(社區(qū))抓好整改落實工作，確保突出問題都能得到解決，決不能出現(xiàn)爛尾工程而失信于民。要繼續(xù)深入推進專項整治，對“19項專項整治”“八大行風專項治理”任務緊盯不放、持續(xù)用力、久久為功，牽頭的單位要盡職盡責，配合的單位要加強聯(lián)動，參與的單位要主動配合，確保見到實效。要強化制度執(zhí)行，完善監(jiān)督機制，決不能把建立的制度寫在紙上、掛在墻上、喊在口號上，防止制度建設(shè)流于形式。今年適當時候要對整改落實情況進行一次專項檢查。要把深化“包聯(lián)幫促”活動作為鞏固教育實踐活動成果的重要舉措，全縣30個精準扶貧村由81個縣直單位包聯(lián)，剩下的83個村由各鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)、村干部包聯(lián)，每個農(nóng)戶至少要有1名干部聯(lián)系，實現(xiàn)包聯(lián)工作全覆蓋。要繼續(xù)按照“五個一”“十到戶”的要求，指導村黨支部加強基層組織建設(shè)，提升服務能力，促進群眾致富，維護社會穩(wěn)定，切實解決“最后一公里”的問題，推動聯(lián)系服務群眾常態(tài)化、長效化。要認真抓好“三嚴三實”專題教育活動，各鎮(zhèn)各部門要按照市、縣統(tǒng)一部署，精心組織開展學習教育，從嚴開好專題民主生活會，推動形成落實“三嚴三實”的深厚氛圍，進一步延展深化教育實踐活動成果。

第三，認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，推動從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。從嚴治黨，重點是從嚴選好管好用好干部。組織部門責無旁貸，各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)也要盡職盡責，勇于擔當，履行好培養(yǎng)教育干部、推薦使用干部、管理監(jiān)督干部的責任。

一要從嚴選拔，選好用好干部。選好人、用好人，是干部工作的底線。重點要把好三關(guān)：一是動議提名關(guān)。縣委將進一步細化干部動議提名具體操作辦法，研究制定實名制推薦干部辦法，實行“誰推薦、誰負責”，堅持不研判不動議，情況掌握不清不動議，注重聽取各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)的意見。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要高度重視，積極配合，全面掌握班子成員和后備干部的日常表現(xiàn)情況，準確客觀作出評價，提出領(lǐng)導班子建設(shè)合理化建議，為縣委選準用好干部提供重要參考，要充分發(fā)揮領(lǐng)導和把關(guān)作用，推薦干部要出于公心，客觀公正，公道正派。凡是以黨委(黨組)名義推薦干部，都應經(jīng)過集體研究，形成書面推薦意見，加蓋公章，并由黨委(黨組)書記簽字署名。黨委(黨組)書記個人推薦干部也要署名，說明推薦理由和推薦人選德才表現(xiàn)情況。二是考察考核關(guān)。選拔干部首先要核查過去，嚴審檔案，對擬提拔干部的身份、編制、職數(shù)、資格條件、“三齡兩歷”、社會關(guān)系等十個方面從嚴審核，看有沒有假年齡、假學歷、假履歷，對疑點沒有消除、問題沒有搞清的，一律不得進入下一個程序，堅決防止帶病提拔。要加強廉政鑒定工作，對擬任人選廉潔自律情況嚴格把關(guān)，存在問題的，一律不得提拔或重用。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅持黨性原則，摒棄好人主義，該說的話要說、該提醒的要提醒，如實反映情況，決不能有任何私心雜念，堅決防止為了“多出干部”而不負責任，對干部的真實表現(xiàn)隱瞞遮掩，誤導組織，導致用人失察。三是程序步驟關(guān)?？h委將制定科級干部選拔任用工作流程，全面推行新提拔干部重大事項報告、任前審核、全程紀實等制度，確保干部選拔任用程序嚴密、操作規(guī)范。

二要從嚴培養(yǎng)，加強干部實踐鍛煉。干部成長一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要組織黨員干部深入學習《干部任用條例》，使領(lǐng)導干部帶頭遵守，干部群眾了解和監(jiān)督干部選拔任用工作，讓好干部標準成為干部努力方向和行動指南，自覺爭當好干部。對政治強、業(yè)務精、有潛力的干部要加強培養(yǎng)，注重多崗實踐鍛煉?？h委將把實踐鍛煉作為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要措施，每年選派一定數(shù)量優(yōu)秀年輕干部到項目一線、維穩(wěn)一線和基層一線實踐鍛煉，縣委組織部將健全完善年輕干部實踐鍛煉辦法，對選派到一線崗位實踐鍛煉的年輕干部，進行跟蹤管理考核，讓他們在承擔急難險重任務和化解復雜矛盾中砥礪品質(zhì)，提高本領(lǐng)，增長才干。今后，新提拔干部原則上都要經(jīng)過實踐鍛煉，對實踐鍛煉期間表現(xiàn)突出的優(yōu)先提拔使用。

三要從嚴約束，切實解決平時管理不嚴的問題。認真落實個人重大事項報告、談心談話、組織函詢、經(jīng)濟責任審計等制度，突出對一把手的監(jiān)督管理，推動組織、信訪、審計、紀檢、檢察機關(guān)等方面干部監(jiān)督信息共享，暢通來信來電、信訪舉報等渠道，開啟全天候“探照燈”。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)特別是書記局長要切實履行抓班子、帶隊伍、正風氣的責任，加強班子成員教育管理，對一些苗頭性、傾向性問題要抓早、抓小、抓預防，隨時談話提醒，嚴厲批評教育，重要情況及時向縣委報告。要通過建立健全崗位公示、風險防控、日常監(jiān)督檢查、誡勉談話、定期輪崗、公開評議等制度，對管錢、管物、管項目、管人等關(guān)鍵崗位上的干部，進行重點監(jiān)督、重點管理。今年還要進行政府機構(gòu)改革和鎮(zhèn)村綜合改革，各鎮(zhèn)各部門要一如既往地搞好當前工作，嚴守改革紀律，維護大局穩(wěn)定。要引導班子成員正確對待個人進退流轉(zhuǎn)，經(jīng)受住改革考驗，以實際行動支持改革。組織、機構(gòu)編制、人社等相關(guān)部門要密切協(xié)作，加強配合，統(tǒng)籌抓好各項工作，確保改革任務圓滿完成。

四要從嚴監(jiān)督，持續(xù)開展專項整治。要持續(xù)抓好“整治違反干部任用標準程序、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導干部違規(guī)兼職”等九項專項整治，各單位黨委(黨組)要加強監(jiān)督管理，對班子成員個人在外兼職任職和參加社會化培訓的，要嚴格把關(guān)，不符合規(guī)定的，堅決進行清理規(guī)范。對單位干部出現(xiàn)“吃空餉”情形的，要歸口向組織部和人社局報告，配合做好清理工作。要扎實開展干部人事檔案專項審核，組織部、人社局、教體局要按照分工各負其責，各司其職，加強溝通，主要領(lǐng)導要親自過問，抓住組織認定和問題處理這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對審核發(fā)現(xiàn)的問題，及時調(diào)查，妥善處理，確保明年3月底前全面完成審核工作。

五要從嚴考核，考實考準干部實績。堅持和完善差異化分類考核辦法，不斷加大對黨建工作、黨風廉政建設(shè)、民生保障、生態(tài)環(huán)境、信訪維穩(wěn)考核權(quán)重。加強指標落實過程監(jiān)管和預警督辦，使“結(jié)果控制”與“過程管理”相互印證。堅持把考核結(jié)果與領(lǐng)導班子研判、干部選拔任用、評優(yōu)樹模緊密結(jié)合，做到考事評人與用人有機統(tǒng)一。當前，各被考核單位要認真研究梳理本部門本單位的重點工作內(nèi)容，及時上報縣考核辦。發(fā)改、財政、統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)、人社、衛(wèi)生、扶貧等考核職能部門要結(jié)合各被考核單位的實際，合理提出各鎮(zhèn)各部門考核任務的建議意見，力促目標任務的確定更加符合實際、切實可行。

各級黨委(黨組)要高度重視老干部工作，認真貫徹老干部工作各項政策，進一步加強和改進老干部的服務管理，扎實推進離退休干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè)，落實好離退休干部政治生活待遇，充分利用元旦、春節(jié)等重大節(jié)日走訪慰問老干部，特別是對居住在外縣外省的老干部或老干部遺屬，每年必須安排專人登門走訪看望1次，要始終對老干部保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做務實之事。

第四，堅持大抓基層，推動基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。全面從嚴治黨，要求基層黨組織要不斷強化政治功能和服務功能。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅持問題導向，著眼于夯實基層基礎(chǔ)，積極探索創(chuàng)新基層黨建工作理念、機制、辦法和路徑，著力破解當前基層黨建工作中存在的突出問題，不斷提高基層黨建工作水平。

一是要大力推行農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務新模式。近年來，隨著移民搬遷農(nóng)村社區(qū)的增多，人戶分離、黨員群眾管理服務難的問題日益凸顯?？h上先行試點，探索出了“原籍管理地和林、社區(qū)服務房和人”的農(nóng)村新型社區(qū)管理服務模式。實踐證明，這種模式行之有效，符合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實際。縣委組織部將研究制定加強農(nóng)村新型社區(qū)黨建工作的意見，全面推行這種模式。各鎮(zhèn)黨委要結(jié)合鎮(zhèn)村綜合改革，借鑒西營鎮(zhèn)天逸社區(qū)和倉上鎮(zhèn)裴家社區(qū)的管理服務經(jīng)驗，選擇1至2個鎮(zhèn)所在地的村或規(guī)模較大的農(nóng)村社區(qū)開展示范建設(shè)。對確定的農(nóng)村社區(qū)黨建示范點，要先行調(diào)查摸底，制定建設(shè)方案。要根據(jù)社區(qū)規(guī)模、工作任務等情況，優(yōu)化黨組織組織設(shè)置，因事設(shè)崗配備干部，建設(shè)服務場所，建立健全社區(qū)規(guī)章制度，完善服務體系和工作機制，著力提升全縣新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作水平。

二是要總結(jié)完善“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的非公黨建模式。實行“系統(tǒng)抓，抓系統(tǒng)”的模式，是基于我縣非公企業(yè)黨建工作實際探索出來的、行之有效的工作模式。各非公企業(yè)主管部門黨委(黨組)要繼續(xù)采取有效措施推進非公企業(yè)黨建工作有形覆蓋和有效覆蓋。5月底前，要完成新下劃的7個有黨員的非公企業(yè)黨組織組建工作，實現(xiàn)28個無黨員的非公企業(yè)黨的工作覆蓋。要切實加強非公企業(yè)黨組織書記和黨建工作指導員隊伍建設(shè)，做好黨員發(fā)展工作，每個企業(yè)每年至少培養(yǎng)1名以上的入黨積極分子。要按照“六有”標準，持續(xù)抓好非公企業(yè)黨組織活動陣地建設(shè)。要扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動，確保年底實現(xiàn)四星級及其以上黨組織占非公企業(yè)黨組織總數(shù)20%以上，二星級及其以下控制在30%以內(nèi)。要繼續(xù)抓好非公企業(yè)黨建示范點鞏固提升，發(fā)揮示范帶動效果，努力實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“互促雙贏”。

三是要著力提升城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理服務水平。不斷推進社區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團式服務”模式，完善服務體系，健全居民信息臺賬，提升服務水平。要重視網(wǎng)格員隊伍建設(shè)，發(fā)揮好網(wǎng)格員作用，實行網(wǎng)格員定期巡查、值班備勤、重大事項報告、點名呼叫服務等制度，努力打造一支一崗多責、一專多能的網(wǎng)格員隊伍。要扎實開展在職黨員到社區(qū)開展志愿服務活動，各縣直部門黨組織要在4月底前組織在職黨員全部到社區(qū)報到，選崗服務。在民主評議黨員、評優(yōu)樹模和干部選拔任用時，要征求機關(guān)黨員居住地社區(qū)黨組織意見。深入開展共駐共建活動，社區(qū)黨組織每年要組織召開2次以上的聯(lián)席會，各單位黨組織負責人應積極參加，為社區(qū)黨組織提供信息、資金、人才和場所等支持。要建立社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)事項準入機制，對各部門落實到社區(qū)的各類事務，要按照“費隨事轉(zhuǎn)、事費匹配”的原則，給社區(qū)撥付充足的工作經(jīng)費，切實為社區(qū)黨組織減負、增效。

四是要持續(xù)深化遠程教育資源整合利用工作。要進一步整合農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、人社等部門投入到村的設(shè)備、人力、信息、經(jīng)費等資源，選優(yōu)配強站點管理信息員，合力打造服務黨員群眾的“高速路”，不斷豐富“白河經(jīng)驗”內(nèi)涵?？h組織、農(nóng)業(yè)、文廣、衛(wèi)生等部門分別包抓，打造20個精品示范站點，推動遠教站點整體上水平。各相關(guān)部門要在改進教學方式和服務形式上下功夫，積極搭建農(nóng)產(chǎn)品電子商務銷售平臺，培育本地鄉(xiāng)土人才，制作一批鄉(xiāng)土教材，完成年度教學任務。各鎮(zhèn)黨委要在組織黨員群眾主動學、積極學上下功夫想辦法，規(guī)范開展黨員群眾教育、素質(zhì)提升、年度教學、信息咨詢、視頻呼叫和文化娛樂等服務，探索遠教服務從室內(nèi)走向室外，課件播放進村組院落，利用好資源，發(fā)揮好作用。

五是要選優(yōu)訓強村“兩委”班子。村“兩委”換屆選舉工作是今年基層組織工作的重中之重，全縣已于3月6日率先在全市完成了村黨支部換屆選舉工作，目前村民委員會換屆選舉工作正在緊張有序推進。各鎮(zhèn)黨委要集中精力，嚴格程序，嚴肅紀律，確保村民委員會換屆選舉工作于4月10日前圓滿完成。換屆結(jié)束后，要組織好新老班子工作交接，做好離職村干部的思想政治工作，力所能及幫助他們解決好困難問題，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定?？h干教辦要盡快制定培訓方案，確定培訓專題和協(xié)調(diào)師資力量，集中時間分三期對全縣新當選的村主要干部進行履職能力培訓。各鎮(zhèn)黨委要及早謀劃，做好村“兩委”班子成員的培訓工作。要認真落實縣委《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)的意見》，立足鎮(zhèn)村實際，健全完善村干部考核管理制度，努力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風扎實的高素質(zhì)村干部隊伍。

要繼續(xù)加強村級組織活動場所建設(shè)，各鎮(zhèn)黨委對確需新建和危舊狹小需要改造升級的，盡快制定方案，報縣委組織部批準后實施。要發(fā)揮好村級組織活動場所的作用，認真落實縣委《關(guān)于進一步規(guī)范村、社區(qū)活動場所制度牌子工作的意見》，加大對村級組織“機構(gòu)牌子多、考核評比多、創(chuàng)建達標多”等“三多”問題整治力度。實行村級事務準入制度，各單位今后要將組織機構(gòu)、考核評比、制度牌匾等進村(社區(qū))的，均要實行準入審批。要重視黨建品牌建設(shè)，每個黨委都要培植1-2個黨建工作品牌，每名黨工委書記都要親自上手抓一個重點黨建項目，以品牌引領(lǐng)促進整體工作提升。

第五，嚴格黨內(nèi)生活，推動黨員隊伍建設(shè)持續(xù)加強。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起?？h委將制定印發(fā)嚴格落實黨內(nèi)組織生活的意見，各級黨組織要按照要求認真抓好落實。一要堅持黨內(nèi)生活的基本制度，推進黨內(nèi)生活規(guī)范化。黨委(黨組)要嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制，健全完善議事決策等制度。要以群眾路線教育實踐活動專題民主生活會為基準，開好專題民主生活會和組織生活會。要強化民主生活會、黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活、談心談話、黨支部“三會一課”、民主評議和黨性分析等黨內(nèi)組織生活基本制度的剛性執(zhí)行，提高黨內(nèi)生活質(zhì)量，增強黨員干部角色意識和政治擔當。二要創(chuàng)新黨內(nèi)生活方式，推動黨內(nèi)生活經(jīng)?；?。各黨(工)委要按照貼近黨員、貼近工作、貼近實際的原則，區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)等不同領(lǐng)域黨組織實際，積極探索創(chuàng)新組織生活的內(nèi)容和形式，定期組織開展適合黨員特點、富有生氣的活動。比如：探索實行農(nóng)村黨員群眾“議事?學習日”制度，每個月確定一天時間，由聯(lián)村領(lǐng)導、包村干部、村“三委”成員、全體黨員、村民代表參加，活動內(nèi)容可以采取規(guī)定動作+自選動作”的模式，將“黨員學習教育、民事代辦、村務黨務公開、重大事項決策、矛盾糾紛化解”作為規(guī)定動作;自選動作可以靈活確定其他議題或活動內(nèi)容。三要嚴把黨員“入口關(guān)”。要認真落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》，按照縣下達的發(fā)展黨員計劃，重視做好在工人、農(nóng)民、知識分子和青年中發(fā)展黨員，特別要注重在黨員人數(shù)少、黨的力量薄弱的非公企業(yè)領(lǐng)域發(fā)展黨員。要嚴格黨員發(fā)展程序，注重政治審查，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。要嚴肅工作紀律，對不堅持標準、不履行程序、培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴的黨組織及其責任人要進行責任追究。四要妥善處置不合格黨員。各黨(工)委要認真執(zhí)行《白河縣處置不合格黨員暫行辦法》，客觀準確地認定不合格黨員。要堅持教育轉(zhuǎn)化整改為主、處置為輔的原則，對能夠認識錯誤并愿意改正錯誤的，給予改正錯誤的機會;對組織意識淡薄，自己不愿接受黨組織批評教育幫助，不愿意發(fā)揮作用的，勸其退黨;對思想蛻變、道德敗壞、性質(zhì)惡劣且屢教不改的，要堅決予以除名。五要加強流動黨員管理。全縣流動黨員已占黨員總數(shù)的26%，如何加強流動黨員的管理是我們面臨的現(xiàn)實課題。各鎮(zhèn)黨委要多謀良策，對流動黨員相對集中、務工地點相對固定的山西、山東等地，可以探索成立臨時黨支部，組織黨員開展活動，抓好日常教育管理;對在外無固定地點的零散外出黨員，可由村黨支部班子成員結(jié)對聯(lián)系，定期通報黨組織的重要情況;要依托新興媒體建立“流動黨員溫暖之家”qq群，為外出流動黨員提供各類咨詢服務。各鎮(zhèn)流動黨員服務站要全面摸清轄區(qū)內(nèi)流入黨員情況，及時編入黨組織，規(guī)范管理，主動服務。

第六，大力實施創(chuàng)業(yè)人才工程，推動各類人才創(chuàng)業(yè)活力有效釋放。制定出臺進一步實施創(chuàng)業(yè)人才工程的意見，著力做好創(chuàng)業(yè)人才培訓、吸引、使用和服務工作，大力扶持首次創(chuàng)業(yè)，積極鼓勵二次創(chuàng)業(yè)，全力支持引才創(chuàng)業(yè)。要加強創(chuàng)業(yè)人才培訓，各鎮(zhèn)黨委和縣經(jīng)貿(mào)局、教體局、人社局要密切配合，重點抓好100名企業(yè)經(jīng)營管理人才、200名技能型人才和300名農(nóng)村實用人才培訓，幫助現(xiàn)有企業(yè)做大做強，讓未升學的初高中畢業(yè)生、未就業(yè)的高校畢業(yè)生帶著技能步入社會，讓更多農(nóng)村實用人才成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展帶頭人;要拓寬創(chuàng)業(yè)人才引進渠道，各鎮(zhèn)黨委和組織、人社、招商、工商聯(lián)等單位，要建立在外人才及重點行業(yè)人才信息庫，適時發(fā)布人才供求信息，加強與縣外白河籍優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才聯(lián)系溝通，引導他們帶項目、帶資金、帶技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各企業(yè)主管部門黨委要引導企業(yè)發(fā)揮引才主體作用，完善“產(chǎn)業(yè)+項目+人才”的引才模式，積極引進具有高級職稱的緊缺型專業(yè)技術(shù)人才;要積極構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展平臺，加快建設(shè)標準化創(chuàng)業(yè)孵化基地，為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和經(jīng)營場地的創(chuàng)業(yè)人才提供創(chuàng)業(yè)支持。縣發(fā)改局要會同人社、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、招商和科技等部門，建立全縣創(chuàng)業(yè)項目庫,舉辦創(chuàng)業(yè)項目推介會，促進創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)投資高效融合。組織、人社、財政、工商、稅務等部門要落實財政、稅收、融資擔保、行政規(guī)費減免等扶持政策，促進各類創(chuàng)業(yè)人才就地就近創(chuàng)業(yè)。要進一步健全領(lǐng)導干部包抓重點企業(yè)、聯(lián)系重點創(chuàng)業(yè)人才制度，每年幫助創(chuàng)業(yè)人才解決1-3個關(guān)鍵性的問題。要認真評選表彰創(chuàng)業(yè)標兵，廣泛宣傳人才創(chuàng)業(yè)事跡，在全縣營造“尊重人才、愛護人才、重視人才”的濃厚氛圍。

第七，加強述職評議考核，推動從嚴治黨責任全面落實。全面從嚴治黨，關(guān)鍵在于落實責任?？h委將研究制定《關(guān)于落實從嚴治黨責任制的實施意見》，著力解決責任不明、考核不嚴、追責不力的問題。一是要明確責任?？h委組織部將盡快建立關(guān)于落實從嚴治黨的責任清單，圍繞今年黨建工作重點任務，明確各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)及其書記、班子成員和有關(guān)職能部門的責任，進一步細化明確各責任主體抓黨建的職責要求和工作規(guī)范，要求各黨委(黨組)要履行好制定黨建工作規(guī)劃制度措施、健全黨的基層組織體系、加強班子和黨員隊伍建設(shè)、抓好督促檢查考核評價等4項重點責任;各黨委(黨組)書記作為第一責任人，要履行好抓研究謀劃、抓督促檢查、抓基礎(chǔ)保障、抓嚴肅黨內(nèi)生活、抓黨員干部管理等5項重點責任;分管領(lǐng)導作為直接責任人，要協(xié)助書記抓好黨建工作計劃的制定、具體組織實施、督查落實等工作，研究提出合理化的意見建議;班子其他成員要抓好職責范圍內(nèi)的黨建工作，承擔具體的黨建工作項目。各黨(工)委要結(jié)合本單位實際，明確所轄基層黨組織及其責任人的責任，通過傳導壓力，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。二是要改進完善黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法。突出從嚴從實、瞄準問題、注重實效、強化責任落實。今年將擴大述職評議范圍，確定部分縣直部門黨委書記參與述職評議。述職內(nèi)容主要圍繞責任清單述責任、述亮點、述問題、述打算，述責任要把自己擺進去，述亮點要注重特色成效，述問題要有具體事例數(shù)據(jù)，述打算要有具體措施。述職前，縣上將通過調(diào)研走訪、實地核查、隨機抽查等方式，掌握各黨(工)委黨建工作情況以及存在的問題，為開展述職評議提供客觀依據(jù)。述職后如實反饋評議考核結(jié)果，并作為年度考核、績效評價、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對點評的問題實行整改項目化管理，確保述職評議問題得到徹底整改。三是要加大黨建工作考核力度。提高黨建工作在年度目標責任考核中的分值權(quán)重，實行專項考核，將考核結(jié)果作為評價黨委班子的重要依據(jù)，對履職不到位、措施不得力的，進行誡勉談話、限期整改;對出現(xiàn)重大問題的，進行組織處理，通過責任追究推動管黨治黨責任落到實處。四是要加強黨務工作力量。今年將為每個鎮(zhèn)黨委配備1名副科級非領(lǐng)導職務的專職組織員，為縣直部門黨(工)委配備1名兼職組織員?？h委組織部將出臺專門的管理辦法，著力抓好組織員的選拔配備、業(yè)務培訓、考核管理等工作，各黨(工)委要按照政治堅定、公道正派、有事業(yè)心和責任感、具備一定的政治理論水平的標準，及早謀劃，推薦人選，配齊配強組織員隊伍，做好組織員的日常管理考核，促使他們聚焦主業(yè)，抓好黨建日常工作。

當前從嚴治黨已經(jīng)成為各級黨委(黨組)特別是書記的首要政治任務，大家一定要做政治上的清醒人、明白人，不斷強化主業(yè)主責意識和最大政績的觀念，認真落實分內(nèi)之責、首要之責、主要之責、全面之責，增強思想自覺和行動自覺，不斷把黨建工作抓細抓實抓出成效。

同志們，讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下，以更加務實的作風，更加扎實的舉措，積極主動適應全面從嚴治黨新常態(tài)，努力開創(chuàng)黨建組織工作新業(yè)績，為建設(shè)美麗富裕新白河作出新的更大貢獻!

全縣組織部長工作會議講話材料篇十

同志們：

這次全縣組織工作會議，是經(jīng)縣委同意召開的。會議的主要任務是，全面貫徹十六屆四中全會精神，認真落實全國、省、市組織部長會議精神和縣委十屆五次全會精神，回顧總結(jié)全縣組織工作，研究部署組織工作任務?？h委對這次會議非常重視，下午，葛益平書記還將代表縣委做重要講話。下面，我根據(jù)部務會研究的意見，講兩個問題。

2004年，全縣組織工作在縣委的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞縣委工作大局，堅持求真務實，開拓創(chuàng)新，干部工作力求平穩(wěn)，組織工作力求創(chuàng)新，人才工作力求突破，較好地完成了年初確定的目標任務，取得了新的成效。

――突出抓好思想政治建設(shè)，領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)得到有效加強。充分運用中心組學習、座談研討、個人自學等形式，組織廣大干部認真學習十六屆三中、四中全會精神。按照市委部署，積極拓寬教育實踐面，扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直屬部門領(lǐng)導班子“三樹一創(chuàng)”教育實踐活動。對新提任領(lǐng)導干部加強跟蹤考察了解，分層次召開思想政治建設(shè)座談會，引導他們樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀和牢固的群眾觀。

開展了“教育培訓質(zhì)量年”活動。從我縣縣域經(jīng)濟特點和干部培訓需求多樣化的實際出發(fā)，以政治理論水平和能力培養(yǎng)為目標，切實加強對領(lǐng)導干部的教育培訓，全年共舉辦各類干部教育培訓班35期，參訓干部3878人次，還積極選送干部參加上級舉辦的各類培訓班、進修班和研修班，共計51人次。健全了鄉(xiāng)（科）級黨政領(lǐng)導干部政治理論水平任職資格考試辦法和理論學習學分制考核辦法，提高了干部教育培訓的質(zhì)量。

強化了領(lǐng)導班子作風建設(shè)和組織建設(shè)。嚴格執(zhí)行《關(guān)于糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部“走讀”現(xiàn)象的暫行規(guī)定》，會同縣紀委開展不定期的明察暗訪，對違規(guī)人員進行通報，有力地促進了干部作風的轉(zhuǎn)變。注重提高領(lǐng)導班子民主生活會質(zhì)量，嚴格按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定程序，建立了領(lǐng)導班子民主生活會檢查指導和通報制度，健全了黨委（黨組）議事和決策機制，領(lǐng)導班子依靠自身力量解決問題和矛盾的能力進一步提高。實行動態(tài)管理，調(diào)整充實了后備干部隊伍，通過下派、上掛等方式加強后備干部的培養(yǎng)，全年對45名后備干部進行實踐鍛煉。建立了組工干部聯(lián)系制度，及時全面地了解掌握領(lǐng)導班子情況和領(lǐng)導干部思想動態(tài)，對收集到的情況進行綜合分析，為20年初的干部調(diào)整提供決策依據(jù)。

――深入貫徹落實“5+1”法規(guī)性文件，干部人事制度改革整體推進。通過召開專題學習會、開辟學習專欄等形式，認真組織學習貫徹中央“5+1”法規(guī)性文件和省里有關(guān)干部人事制度改革文件，進一步規(guī)范了近年來我縣出臺的干部人事制度。在總結(jié)縣委常委會票決制試點成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，起草了《中共x縣委全委會討論干部任免實行投票表決制的實施辦法》。進一步健全干部考察制度，起草了《干部考察責任制》。積極探索差額考察新方法，對部分領(lǐng)導職位擬任人選實行差額考察，取得了較好的效果。積極參與市縣聯(lián)合公開選拔領(lǐng)導干部工作，公開選拔產(chǎn)生了1名正鄉(xiāng)科級和4名副鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部。積極推行中層干部競爭上崗制度，精心指導18個單位開展競崗工作，78人通過競崗走上中層領(lǐng)導崗位。干部政績考核體系的探索研究取得新進展，形成了《領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核體系的探索和研究》調(diào)研報告，得到上級組織部門領(lǐng)導的肯定。

建立健全了干部隊伍的管理監(jiān)督機制。加大《干部任用條例》的執(zhí)行力度，通過對11個單位的抽查，糾正了7起違反《干部任用條例》的干部任職決定。全面開展了黨政“一把手”年度總結(jié)報告和班子成員述職述廉工作，全體縣管干部共666名參加了述職述廉。按照中央的'要求，積極妥善地做好領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職情況的調(diào)查摸底和清理工作，共清理鄉(xiāng)科級以上黨政領(lǐng)導干部31人。規(guī)范了領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作，起草了《x縣黨政領(lǐng)導干部離接任經(jīng)濟責任交接制度（試行）》，全年對20位領(lǐng)導干部進行經(jīng)濟責任審計。強化了中層干部選拔任用審核備案工作，全年共審核中層干部24批162名。進一步規(guī)范非領(lǐng)導職務任免管理，出臺《中共x縣委、x縣人民政府關(guān)于完善鄉(xiāng)科級非領(lǐng)導職務管理辦法的意見》，完善了非領(lǐng)導職務任命有關(guān)管理制度，共任命鄉(xiāng)科級非領(lǐng)導職務239人，有效激發(fā)了干部隊伍的活力。通過筆試、面試、體檢等程序，堅持標準，嚴格把關(guān)，全年共錄用40名國家公務員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和縣級黨群部門。按照上級的要求，會同人事部門深入調(diào)研，掌握情況，出臺政策，認真做好機關(guān)脫崗公務員（機關(guān)工作人員）清理工作，對全縣52名長期脫崗的機關(guān)工作人員分類進行了處置。

力顯著增強。一是狠抓村級班子建設(shè)，認真做好村級組織換屆選舉前期準備工作。去年我們通過召開座談會、實地調(diào)研、民主測評等方式，全面掌握全縣村級組織和村干部隊伍基本情況，對一些工作運行不正常、歷史遺留問題較多的村級班子進行了調(diào)整。按照“一職一備”的要求，建立了村支部書記和村委會主任后備干部庫。開展了10個村級黨組織換屆選舉試點，西岙鄉(xiāng)坭坑村黨支部通過“無候選人直選”的方式，在全縣率先完成了換屆選舉。目前全縣村級黨組織換屆選舉工作進展順利，潘坑、溪口兩鄉(xiāng)已經(jīng)圓滿完成了村級黨組織換屆選舉工作，楓林、西溪、西源等鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉進入掃尾階段。二是實施“農(nóng)村基層干部素質(zhì)提升計劃”。成立了村干部講師團，利用“村官講給村官聽”的方式，傳授帶領(lǐng)農(nóng)民致富和為民辦實事的經(jīng)驗；利用現(xiàn)代化多媒體教學設(shè)備，在碧蓮、楓林、烏牛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辟遠程教育培訓點，培訓效果得以提高；編印下發(fā)了《農(nóng)村基層組織建設(shè)資料匯編》一書，為基層干部提供業(yè)務指導。三是全面推行為民服務機制。落實周二接待日制度和領(lǐng)導干部下訪制度，全年接待服務群眾6萬人次，走訪群眾5萬多戶，為農(nóng)民代辦手續(xù)4770件，解決農(nóng)村熱點、難點問題1015件。四是完善村務管理制度。把烏牛鎮(zhèn)茅樓村村務管理規(guī)范化建設(shè)試點的成功經(jīng)驗向全縣推廣，837個行政村已制訂《村務管理規(guī)則》，推行村務規(guī)范化管理，推廣面達92.4％。五是扎實推進“千名干部下基層”活動。選派了1041名機關(guān)干部到農(nóng)村、企業(yè)擔任指導員。廣大農(nóng)村指導員深入調(diào)研，理清思路，扎實工作，解決各類熱點難點問題1367件，幫助啟動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)項目1601個,有效推進了農(nóng)村的各項重點工作，促進了農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。通過“先鋒工程”創(chuàng)建活動，甌北鎮(zhèn)黨委、烏牛鎮(zhèn)王宅村黨支部榮獲省委先鋒工程“五好”黨組織稱號。

全縣組織部長工作會議講話材料篇十一

尊敬的各位領(lǐng)導，同志們：

大家上午好!

我叫劉麗潔，是縣一高的一名教師。今天，能夠代表所有奮戰(zhàn)在教育戰(zhàn)線上，為了黨的教育事業(yè)而增光添彩的教育人在此發(fā)言，深感榮幸。

出身于教育家庭的我，從小看著身邊有那么多從事教育的人懷著青春的夢想，傾心于教育這方熱土，用愛和責任演繹著平凡但完美的教育人生。因為他們，我至今仍然慶幸，九年前畢業(yè)的時候，我?guī)е约旱膲粝霃氖铝撕退麄円粯由袷サ穆殬I(yè)。九年多來，我把滿腔的熱情都獻給了我的學生，把勤勞融入小小的三尺講臺，讓這塊沃土上的花兒茁壯成長，競相綻放。

時至今日，是我站在三尺講臺的第3383天。六年前的十一月十七號，在晚自習回家的路上，我被一輛迎面疾馳的汽車撞倒在地，右腳踝處血肉模糊，當我的家人趕到事故現(xiàn)場，把我送到縣醫(yī)院急診室，醫(yī)生剪下了那些污染嚴重的皮肉，在傷口處縫合了13針。第二天，我不顧醫(yī)生和家人的勸阻，攔了一輛出租車奔向?qū)W校，在我家人的攙扶下于七點四十分準時出現(xiàn)在了教室門口，因為那天，第一節(jié)，是我的語文課。學生們撲上來的噓寒問暖讓我忘記了疼痛。我至今依然清楚的記得，此后的四十八天，是我兩個班的學生自發(fā)的每天輪流把我從校車背上五樓的教室。當我痊愈后走進教室，同學們共同唱起《祝你平安》這首歌的那一瞬間，我淚流滿面。那一刻，是他們，是我的學生，讓我深深地感受到了作為一名人民教師的幸福和榮耀，也讓我更加堅定了要為黨的教育事業(yè)而奮斗終身的理想和信念!

此時此刻，我又想起了說過的那段話：“只有進行了激情奮斗的青春，只有為人民作出了奉獻的青春，才會留下充實，無悔的青春回憶?！蔽医?jīng)常在想，青春奉獻的含義，不僅僅是民族大義前的舍生取義，危急關(guān)頭的挺身而出，更多的是做一顆永不生銹的螺絲釘，牢牢地堅守在平凡的工作崗位上，默默地傳遞著正能量，散發(fā)著光和熱。

還記得，20xx年的十月九號，我僅僅三個月零兩天的孩子，在縣醫(yī)院治療了十一天仍然持續(xù)高燒達四十度，被轉(zhuǎn)往許昌兒童醫(yī)院重癥監(jiān)護室的時候，我卻站在三尺講臺上聲情并茂的講著李密的《陳情表》;在九天九夜的重癥監(jiān)護中，我被醫(yī)生通知可以有五分鐘的時間去看望我日夜牽腸掛肚的孩子的時候，我卻在許昌市六校聯(lián)考的考場里。當夜暮降臨，終于改完試卷的我拖著疲憊的身軀回到家里的時候，看著那張空空的嬰兒床，我在心里說了無數(shù)個對不起。那一晚，我的日記上只有一句話：我多么希望，這九天九夜，我和我的孩子都沒有記憶。那一刻，我想到的是，疼愛自己的孩子是一種本能，而牽掛別人的孩子才是真正的大愛。躺在醫(yī)院的，是我一個人的孩子，而在教室里等著我的，是163個家庭的希望。

記不清有多少個夜晚，我會和很多年輕的媽媽一樣，毅然放下嗷嗷待哺的孩子，匆匆踏上輔導學生晚自習的路程，而身后孩子的哭聲，我想那是每一個做了母親的人都能感受到的撕心裂肺。我在心中無數(shù)次感謝過我生活在一個領(lǐng)導關(guān)心，同事幫助，學生信任的大家庭，讓我每一次走上我所摯愛的三尺講臺的時候，都無所牽掛。我和很多人一樣，正是堅守著一名普通人民教師的人生信仰，來奉獻對這份事業(yè)的熱愛與忠誠!

一份耕耘，自有一份收獲。在上級和學校各級領(lǐng)導的親切關(guān)懷下，在同事們的熱心幫助下，我和我那些可愛的學生一同成長，一同收獲。在工作中，我不斷追蹤教育科研信息，及時了解本學科的教育教學教法，業(yè)務水平不斷提高。我所撰寫的論文《淺析新課標下語文教學中的情感教育》榮獲許昌市教育教學論文一等獎;在縣中小學教師公開課、示范課、優(yōu)質(zhì)課比賽中均獲得一等獎;我所帶的的三屆學生連年取得“同頭課第一”的好成績;我代表許昌市參加河南省舉辦的“文明河南做表率”演講比賽獲得一等獎。為了更加準確的了解高考時學生的得分和失分情況，我于今年6月，經(jīng)許昌市教研室推薦，參加了河南省20xx年高考語文學科的評卷工作，并被評為“十佳優(yōu)秀閱卷員”。

在這次“最美教師”的評選活動中，我看到了那么多在平凡的三尺講臺上無私奉獻的追夢人，我看到了徐寧老師靜等一朵花開的姿態(tài)，我讀懂了鄭艷玲老師在學生跪求挽留她時流下的眼淚，我看到了王衛(wèi)華老師扎根鄉(xiāng)村教育，數(shù)十年如一日的堅持，我明白了張亞麗老師放下生病的孩子，依然奔赴課堂的決心，我看到了滿懷激情，甘心奉獻的喬亞玲老師，我體會到了黃艷華老師因為給學生排練節(jié)目而導致女兒早產(chǎn)時的心痛，我看到了蘇明艷老師非科班出身，但依然優(yōu)秀的磨礪。

今天，我淺薄的人生閱歷不足以表達每一份為了黨的教育事業(yè)而默默付出的情懷，也許，終其一生，我們也不會有驚天動地的壯舉，不會有耀眼的光環(huán)和榮譽，但是，平凡的我們，正是因為從事了神圣的事業(yè)而變得內(nèi)心充盈，靈魂飽滿。關(guān)于教育，前人已為我們刻下一個又一個崇高的標尺：有教無類，誨人不倦，春風化雨，蠟炬成灰。古人云：“一年之計，莫如樹谷，十年之計，莫如樹木，終身之計，莫如樹人。”對于每一個把青春都將奉獻給這份事業(yè)的人來說，這條路注定依然漫長，但我們必將堅守著青春的夢想，奉獻在這方凈土之上，讓自己的每一個腳印都記錄著青春成長中的真誠、勤奮、正直和善良。我們會用無悔的堅守，托起學生們成長成材的夢想，用我們激情奮斗的青春譜寫一曲奉獻的贊歌，縱使暮年，白發(fā)蒼蒼!

謝謝大家!

全縣組織部長工作會議講話材料篇十二

農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢，農(nóng)村穩(wěn)則社會安，農(nóng)民富則縣域強。要實現(xiàn)小康社會，首先是要農(nóng)村的小康，下面是本站小編給大家整理的全縣農(nóng)村工作會議講話材料，僅供參考。

這次全縣農(nóng)村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀，黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進行了全面安排部署，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。

一、要深刻認識新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位。

(一)要深刻認識中央和省市對“三農(nóng)”工作的新要求，進一步堅定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降，但這并不等于地位和作用下降。最近，對“三農(nóng)”工作作出重要指示：重農(nóng)固本，是安民之基。任何時候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，深入推進農(nóng)村各項改革，破解“三農(nóng)”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，扎實做好脫貧開發(fā)工作，提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平，讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農(nóng)村工作會議上強調(diào)，要堅定不移堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖，圍繞“率先、進位、升級、奠基”四大目標，突出“重中之重”地位謀劃和推進“三農(nóng)”工作。楚平書記在全市農(nóng)村工作會上強調(diào)，“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重，這是一個不可撼動的重大命題，是一項絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會中央和省委、市委始終高度重視和加強“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖，繼續(xù)強化“三農(nóng)”工作重中之重地位，繼續(xù)強化對“三農(nóng)”工作的思想自覺，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。

(二)要深刻認識城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對“三農(nóng)”工作的新任務，進一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略。“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，多次講過這句生動而深刻的話，就是希望全黨同志看到全面小康的重點和難點所在，懂得沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟發(fā)展格局的新變化，使一些同志在思想認識上不自覺地降低了對農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來，抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長、見效慢，對gdp和財政收入貢獻少，遠不如上幾個工業(yè)大項目立竿見影;有的同志被近年來農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦，把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應當?shù)氖隆Ｎ覀円欢ㄒ獪蚀_把握好新時期推進扶貧開發(fā)的大政方針、目標任務和重大舉措，把脫貧目標與小康目標緊密銜接，將精準扶貧、精準脫貧作為秭歸當前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務來抓好抓實，確保在20xx年底實現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標。

(三)要深刻認識農(nóng)村巨大變化對“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn)，進一步夯實與時俱進工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū)，地形復雜，生態(tài)脆弱，人多地少，面源污染和土壤污染嚴重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響，面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是秭歸屬于自然災害高發(fā)頻發(fā)區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一，受市場波動影響大，“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變，面臨著自然災害和市場波動的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少，規(guī)?；N植難以拓展、很難實施機械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動力不足，年輕人不愿種地、不會種地，面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小和農(nóng)村勞動力持續(xù)減少的“雙重考驗”。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢、新任務和新要求，我們要切實增強使命感、責任感和緊迫感，持之以恒強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民，努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個新水平。

二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點工作。

(一)要牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個方向。一是要把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻目標。要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級特色產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量和水平，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，深入實施柑橘、茶葉、核桃品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)品牌拓展，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，強力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要鼓勵和支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新突破、做大做強，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級中更好發(fā)揮骨干支撐和引領(lǐng)帶動作用。三是要把農(nóng)旅融合作為主攻方向。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要把轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，特別要大力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū)，農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點，特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路，大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等，推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品，使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務。要加強商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務網(wǎng)絡和設(shè)施建設(shè)與銜接，鞏固農(nóng)村貨運班線模式，支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場。要深化我縣農(nóng)業(yè)國際合作領(lǐng)域，特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商，開拓國際市場，把秭歸的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界，拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。

(二)要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來，到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動和承載能力，消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙，吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來，向市場要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度，加強農(nóng)民合作組織建設(shè)，努力實現(xiàn)建一個組織、興一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務合作等為重點，通過資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營增利，提高農(nóng)民收入水平，增加農(nóng)民財富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進來，靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會保障體系步伐，進一步完善農(nóng)村已有的保障制度。

(三)要牢牢把握脫貧攻堅決戰(zhàn)這個重點。一是要科學制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃上，要做到項目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點項目布局上，要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上，要對專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用，提高資金使用效率。二是要強化精準扶貧措施。要認真落實“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶機制，因人因戶施策，對癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實效性。要逐村逐戶核實貧困人口，細化識別標準和方式，確保符合標準的貧困人口應扶盡扶，不符合標準的一個不留堅決退出。要完善動態(tài)管理機制。

(四)要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進農(nóng)村社會事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)共同發(fā)展，使廣大農(nóng)民群眾學有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟，更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動試點示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索，拿出具體辦法，落實管用措施。

(五)要牢牢把握深化農(nóng)村改革這個主題。一是要突出重點任務。當前和今后一個時期，農(nóng)村改革的重點主要涉及農(nóng)村土地承包、產(chǎn)權(quán)制度、戶籍制度、涉農(nóng)資金四個方面。要緊跟農(nóng)村改革的時代要求，加快形成有利于激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力、優(yōu)化農(nóng)村外部環(huán)境、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制。二是要科學穩(wěn)妥推進。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項改革的中心工作，按照統(tǒng)籌推進、重點突破、風險可控的原則，充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神，優(yōu)化資源配置，激發(fā)市場主體活力，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門要不斷完善農(nóng)村金融服務體系，增設(shè)農(nóng)村金融服務網(wǎng)點，擴大覆蓋面。要積極推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點，有效盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金，促進農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。

三、要切實加強黨對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導。

(一)要提高黨領(lǐng)導農(nóng)村工作的水平，更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負其責的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制和工作機制，進一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項議事規(guī)則，強化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室的職責職能。要更加注重對“三農(nóng)”工作、資源、政策、項目、資金的統(tǒng)籌整合，切實提高效率。

(二)要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ)，始終堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導核心地位不動搖，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟發(fā)展這個“牛鼻子”，不斷增強村集體經(jīng)濟實力，為服務群眾打下堅實的基礎(chǔ)。要嚴格落實各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責任制，落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部報酬待遇。進一步把從嚴治黨的要求落實到農(nóng)村基層，著力解決不作為、亂作為問題，加強農(nóng)民負擔監(jiān)管，嚴查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題。

(三)要創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制，更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合，發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，大力弘揚社會主義核心價值觀，增強農(nóng)民的國家意識、法治意識、社會責任意識，加強誠信教育，倡導契約精神、科學精神，提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建，培育文明鄉(xiāng)風、優(yōu)良家風，抓好移風易俗，崇尚健康文明新風尚。

(四)要全面改進工作作風，更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用。“三農(nóng)”工作面對的是廣大農(nóng)民，接觸的是千家萬戶，最能檢驗各級干部的工作作風。老百姓更加重實際、講實績，也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點和落腳點，少一些花哨、多一些實在;少一些訓導，多一些行動;少一些苛求，多一些寬容。要以“三萬”活動為載體，抓實抓好精準扶貧、精準脫貧工作，用實實在在的行動檢驗干部作風，不斷提升“三農(nóng)”工作水平。

同志們，農(nóng)村是充滿希望的熱土，農(nóng)業(yè)是充滿朝氣的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是我們的衣食父母。我們要進一步堅定信心、振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力譜寫我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章，為秭歸“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

一、牢牢把握橋海時代的歷史機遇，切實增強加快建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村的責任感和緊迫感。

農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢，農(nóng)村穩(wěn)則社會安，農(nóng)民富則縣域強。要實現(xiàn)小康社會，首先是要農(nóng)村的小康，沒有農(nóng)村的小康，就沒有整個象山的小康。所以每年我們對“三農(nóng)”工作，從中央到地方，都非常重視，因為事關(guān)全局。尤其是在當前全力實施“”規(guī)劃，深化實施橋海興縣總戰(zhàn)略、全面開啟橋海新時代的背景下，我們的“三農(nóng)”工作顯得更加重要，地位更加突出。我這里講三句話：

第一句話：肯定成績，堅定信心?！啊钡奈迥?，是“三農(nóng)”工作得到加強、農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化、各項工作都取得顯著成效的五年。這五年也是我們對農(nóng)業(yè)投入最多、農(nóng)村發(fā)展最好、成效最顯著的五年。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)走在全省前列。象山的水產(chǎn)業(yè)比重比較大，所以農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟總量已經(jīng)連續(xù)多年名列全省第二位。尤其是這幾年，我們先后榮獲“中國梭子蟹之鄉(xiāng)、中國海鮮之都、中國柑桔之鄉(xiāng)、省特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綜合強縣、省市級糧食生產(chǎn)先進縣”等稱號?！?+1”龍型產(chǎn)業(yè)提升計劃深入實施，產(chǎn)業(yè)基地化、規(guī)?；?、設(shè)施化、科技化、品牌化大力推進，大塘港省級農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)等一批農(nóng)業(yè)集聚平臺加快形成。二是農(nóng)村面貌發(fā)生巨變。近幾年創(chuàng)建全面小康村36個，整治村達到400多個，建成農(nóng)民集中居住區(qū)4個，20xx年、20xx年連續(xù)兩年被省委、省政府授予新農(nóng)村建設(shè)先進縣?；A(chǔ)設(shè)施邁上新臺階，建成通村公路516公里，硬化村內(nèi)及聯(lián)網(wǎng)公路261公里，建成港灣式?？空?53座，村莊中巴通達率達91%，城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程基本建成。建成星級農(nóng)民會所332家，成為我們村級政治、文化活動的中心，讓農(nóng)村多了一個議事、休閑、文化等活動的場所，這項工作應該在全省、全市都是走在前列的。三是農(nóng)民生活顯著改善。農(nóng)漁民收入水平大幅提高，20xx年，全縣農(nóng)(漁)民人均純收入達120xx元，比20xx年增加5500元，翻了一倍多，年均遞增10%以上。通過五年的發(fā)展，整個農(nóng)村的生活水平較快改善，特別是農(nóng)村的公共服務得到明顯改善，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，把城鎮(zhèn)的文化、醫(yī)療延伸到農(nóng)村，讓農(nóng)民在家門口能夠享受到城鎮(zhèn)的公共服務。農(nóng)村社會保障體系建設(shè)全面加強，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達96.1%，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保達9.1萬人，農(nóng)村住房政策性保險參保率98.3%，政策性農(nóng)業(yè)保險品種達到14個。四是農(nóng)村改革領(lǐng)先省市。完善財政投入機制，整合三農(nóng)扶持資金，各級財政投入“三農(nóng)”的資金達到22.3億元。創(chuàng)新金融支農(nóng)服務，累計發(fā)放支農(nóng)抵押貨款74.3億元，5萬元以下小額農(nóng)貸發(fā)放量達到15000戶，農(nóng)村信用體系建設(shè)積極推進，對農(nóng)村的經(jīng)營帶來了根本性的變化。持續(xù)推進土地流轉(zhuǎn)，新增土地流轉(zhuǎn)面積6.3萬畝，流轉(zhuǎn)率達到60%，增長55%。探索完善農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)機制，籌建縣農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心。五是農(nóng)村社會管理得到加強?！按迕裾f事”民主管理制度得到省、市領(lǐng)導的充分肯定，并在全省、全市推廣。另外，“樊岙經(jīng)驗”、九傾“和諧促進會”這些基層創(chuàng)新的模式得到推廣，為農(nóng)村的社會穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)?；仡櫸迥旯ぷ?，有很多經(jīng)驗可以總結(jié)，有很多的典型需要挖掘、需要推廣，剛才我們表彰的各個典型都是不同的類型，行行出狀元，值得大家學習。

第二句話：正視差距，任重道遠。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期而艱巨的任務，是我們最基本的一項工作，不可能一蹴而就，不可能通過一年或者五年把農(nóng)村所有的問題都解決。在看到取得成績的同時，也要清醒地看到“三農(nóng)”工作當中存在的一些問題，包括一些挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集約化水平不高。從全縣看，雖然近幾年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，但是與先進地區(qū)相比，總體上農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、市場化、集約化水平不高，還處于起步階段。如20xx年，全縣81家縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值60.56億元，家均產(chǎn)值不到1億元，產(chǎn)值上億的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅有15家，這些還是把各類加工企業(yè)算進去。20xx年全縣土地流轉(zhuǎn)率雖然達到60%，但與鄞州區(qū)的80%相比仍低20個百分點，全縣集中連片50畝以上的經(jīng)營主體僅占總流轉(zhuǎn)農(nóng)戶1/4，而寧波市平均水平為54.2%。二是城鎮(zhèn)化水平低，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的水平不高。到目前為止，除丹城、石浦之外，確實還沒有一個像模像樣的公共服務比較完善、人口相對集聚、工業(yè)比較發(fā)達的小城鎮(zhèn)，雖然西周、賢庠也是中心鎮(zhèn)，但是整個城鎮(zhèn)的功能還不夠完善，所以整體的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平不高。我們?nèi)ツ瓿青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平綜合評價得分為76.88分，整個寧波市是87.09分，要比全市低11個百分點，尤其要比寧海、奉化低，寧海81.19分，奉化79.98分。當然，這個統(tǒng)計數(shù)據(jù)是個相對值，但是也反映整個城鎮(zhèn)化的水平比較低。三是集體經(jīng)濟整體薄弱。全縣490多個行政村，集體經(jīng)濟收入在100萬元以上村僅有66個，在10萬元以下的村還有112個。20xx年年報中的172個行政村收入低于5萬元，通過縣財政安排1000萬元資金支持村集體經(jīng)濟發(fā)展、用于補差，基本消除了5萬元以下的村，但20xx年年報中顯示仍有102個行政村收入低于5萬元，說明主要還是依靠補差得以消除，大部分村的自身“造血”功能依然較弱，收入來源不穩(wěn)定，個別村甚至無任何收入來源，發(fā)展村集體經(jīng)濟的路徑缺乏，辦法不多，能力不強。四是觀念素質(zhì)相對滯后。經(jīng)過改革開放和思想解放的多次洗禮，全縣農(nóng)民的思想觀念和整體素質(zhì)得到明顯提升，文化程度、經(jīng)營意識、知識素養(yǎng)、文明水平均得到大幅提高，但與先進地區(qū)比，與我們的城鎮(zhèn)比，受長期生活習慣、小農(nóng)經(jīng)濟、小生產(chǎn)者意識的影響，尚存在較大差距，主要表現(xiàn)在觀念陳舊、思想保守、鄉(xiāng)土意識濃厚、文化素質(zhì)偏低等問題。從思想觀念看，部分農(nóng)民小富即安、小進則滿。從文化素質(zhì)看，我縣30萬農(nóng)村勞動力中，大專以上學歷僅占2‰，低于全縣平均水平5.6個百分點，與先進地區(qū)的差距比較大。從科技素質(zhì)看，在全縣農(nóng)村勞動力中，真正接受過專業(yè)技能培訓的不到10%，而大量青壯年外出打工轉(zhuǎn)移就業(yè)，真正留在農(nóng)村從業(yè)的大部分是“50、60”群體。我們既要正視問題，又不能喪失信心，切實增強責任感、緊迫感，放寬視野，拉高標桿，迎頭趕上，推動農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。

第三句話：把握機遇，大有可為?！啊睍r期，是我縣“三農(nóng)”工作大有可為的戰(zhàn)略機遇期?？h委十二屆十一次全體會議全面科學分析了象山“”時期面臨的發(fā)展環(huán)境和宏觀形勢，作出面臨象山港大橋全面建成通車、寧波加快構(gòu)筑現(xiàn)代都市、海洋經(jīng)濟快速崛起等三大機遇的科學判斷，提出了要把整個象山半島建設(shè)成為寧波乃至長三角區(qū)域的品質(zhì)后花園。人們常說的后花園是指“家后面的花園”，而一個地方的后花園則是一個“山清水秀、鳥語花香、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美”之地，是人們休閑度假、享受自然、棲息心靈、陶冶情操之地，是外地游客趨之若鶩、流連往返的旅游目的地。我們的農(nóng)村地域廣闊，資源豐富，環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)多樣，形象地說，就是一個純天然的后花園，是象山半島打造品質(zhì)后花園的基礎(chǔ)和載體，也是重點和難點，更是潛力和希望。綜合分析“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢，我們認為，也面臨著三大機遇優(yōu)勢。一是農(nóng)村資源環(huán)境加速升值。隨著象山港大橋的全面建成通車，我縣將進入“寧波半小時、杭州兩小時、上海三小時”的都市交通圈，進入無縫對接大都市的嶄新時代，將不斷激發(fā)商流、物流、人流、資金流和信息流進入象山、集聚象山，推動全縣海洋、生態(tài)、文化等資源升值，湯臣、保利、中鐵建等知名品牌企業(yè)紛紛來象山考察洽談，看好象山。具有戰(zhàn)略眼光的大公司、大財團必將來投資開發(fā)我們農(nóng)村的休閑旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、景觀房產(chǎn)、農(nóng)家莊園。大量的城市居民必將上山下海進農(nóng)村，來農(nóng)村消費，來農(nóng)村休閑，來農(nóng)村體驗，來農(nóng)村觀光，吃海鮮、品民食、住民宿、享民風，感受農(nóng)村的純樸與原始氣息。所以說，農(nóng)村豐富的山海資源、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境將得到價值發(fā)現(xiàn)，必將呈幾何級數(shù)加速升值，必將大大拓展農(nóng)村的發(fā)展空間，從而促進觀念轉(zhuǎn)變、促進農(nóng)民增收，最終促進農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。二是“三化同步”局面加力形成?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》指出：“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是‘’時期的一項重大任務，必須堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”;省委提出要“建成惠及全省人民小康社會”的目標;市委提出“全域城鎮(zhèn)化”概念，要把寧波打造成“全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)”，中央和省、市對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度重視，作出的一系列重大新決策新部署，為我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，提供了加速加力推進的重大機遇?？h委、縣政府在去年研究制定了《關(guān)于加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》，提出了“2246”縣域新型城鎮(zhèn)體系布局，就是要以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)，以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)，城市支持農(nóng)村，工業(yè)支持農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。隨著經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、象山?對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生巨大輻射帶動作用，加速完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務等功能體系，切實加快城鄉(xiāng)一體化進程。三是改革創(chuàng)新動力加快釋放。經(jīng)過這些年持續(xù)不斷的改革創(chuàng)新，我縣已經(jīng)初步構(gòu)建良好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，形成完善了推進農(nóng)村發(fā)展的制度機制，完全具備了在新的起點之上實現(xiàn)新的跨越的現(xiàn)實基礎(chǔ)。同時，在新的歷史條件下，我們的農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾要求同享城市文明、公共服務的愿望更加強烈，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、加快發(fā)展的激情更加迸發(fā)，不敢落后、奮力趕超的動力更加強勁。我們要緊緊抓住今后一段時期難得的歷史機遇，真正把我們的農(nóng)村打造成為服務于寧波大都市乃至長三角的魅力花園，打造成為城市居民的休閑樂園，打造成為全縣廣大人民群眾安居樂業(yè)的幸福家園，共同帶領(lǐng)農(nóng)民群眾奮發(fā)走進橋海新時代。

二、深入貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想，進一步明確幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)的目標任務。

已經(jīng)制定的縣“”規(guī)劃綱要明確了新農(nóng)村建設(shè)重要目標：到20xx年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長，農(nóng)漁民人均純收入達到21000元，實現(xiàn)翻番，年均增長11%。今年是“”規(guī)劃的開局之年，我們提出三個一、六大任務：三個一就是一個核心，要貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想;一個目標，推進農(nóng)村全面小康;一個抓手，抓好“千百十”、實施新農(nóng)村提升行動;六大任務即發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、加快基礎(chǔ)設(shè)施、促進農(nóng)民增收、深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理。

(一)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是第一大任務，主要是做好“五化”文章，擴大規(guī)?；?，推進設(shè)施化，強化科技化，引導走向市場化，做好生態(tài)化。從規(guī)?；瘉碚f，象山整個農(nóng)業(yè)規(guī)?；潭葘儆诒容^低的，所以這幾年我們一直在開展這項工作，但是接下去農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)會越來越難，因為有的農(nóng)民思想不解放，認為一定要留點自留地。其實要解放一點，像定塘沙地村，通過集體流轉(zhuǎn)，不光把本村，還把外村的土地也流轉(zhuǎn)起來。第二個就是要設(shè)施化，就是要工廠化?，F(xiàn)在我們真正搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，如果你不搞工廠化的設(shè)施，農(nóng)業(yè)的效益是非常差的。如果搞工廠化，整個農(nóng)業(yè)效益會大大提高，比如賢庠秧苗育種的工廠化設(shè)施，覆蓋全縣80%的農(nóng)戶，效率非常高。我們養(yǎng)甲魚也好，養(yǎng)白對蝦也好，如果能把工廠化大棚搭起來，它的效益是成倍成倍的增長。如西邊塘大棚種植美人指葡萄，有5萬元—10萬元每畝的收入。所以，從長遠來看，一定要讓社會資本包括工業(yè)資本，投向設(shè)施農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展大棚溫室、噴微灌和養(yǎng)殖配套設(shè)施，提高園區(qū)裝備水平，建設(shè)大塘港省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、獅子山灌區(qū)南美白對蝦等2個省級主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、旦門海水養(yǎng)殖科技研發(fā)精品園等4個省級特色農(nóng)業(yè)精品園，用工業(yè)的思路來抓農(nóng)業(yè)的開發(fā)。第三個就是科技化?，F(xiàn)在很多的優(yōu)良品種培育出來，關(guān)鍵靠科技推進。很多大學生村官利用大學里學的知識，結(jié)合農(nóng)村實際，大搞精品養(yǎng)殖、精品種植，獲得了很好的經(jīng)濟效益。農(nóng)業(yè)要提高防御自然災害的能力，最后還是要靠科技推進，上次科技與人才大會的時候，也對農(nóng)業(yè)科技人才進行了表彰，其實我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技站、農(nóng)技骨干隊伍非常重要。第四是要大力推進市場化。搞活農(nóng)村的流通，讓更多的農(nóng)民走出去，去搞市場化的經(jīng)營。農(nóng)業(yè)也要做農(nóng)業(yè)的品牌，所以我們加大商標注冊，鼓勵無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證，今年要新增15只“三品一標”，打造大白鵝、梭子蟹等區(qū)域品牌。第五要保護好農(nóng)業(yè)生態(tài)。大力推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)，加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，這塊也很重要。

(二)積極實施“113”行動，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。這是“千百十”工程中提出來的，按照“642”布局，“113”就是美麗鄉(xiāng)村為主線，農(nóng)房“兩改”為龍頭，集中搞好土地、村莊、環(huán)境三大整治。這個行動不是搞一年，而是要持續(xù)3—5年，這樣才會出成果。首要是土地整治，要按照“宜耕則耕、宜建則建、宜綠則綠”的原則，把我們的集體土地、零星土地、未利用的土地、山坡地整治出來，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、水果種植，每年復墾建設(shè)用地500畝，為新農(nóng)村建設(shè)提供用地指標，這方面在全市是做的比較好的，潛力也比較大。泗洲頭鎮(zhèn)楊大場村就是利用村里的廢棄土地，改造成500畝花卉種植基地。其次是要開展“一戶多宅”為主體的村莊整治。開展“一戶多宅”整治，既改變了農(nóng)村村貌，又解決了土地資源。去年在茅洋集中試點，剛才茅洋村書記也介紹了經(jīng)驗。今年要再推進5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一戶多宅”集中整治工作，縣政府也非常重視，專門安排專項資金來獎勵推動這項工作。當然，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也做的比較好，如賢庠的官司塘村，去年也拆除了400多戶的零星宅基地。關(guān)鍵是要互相學習，要學典型，要下決心，這是象山新農(nóng)村建設(shè)的一個特色，這項工作也得到市委主要領(lǐng)導的肯定。這次王書記來象山第一站就是去看了鶴浦鎮(zhèn)的馬小坦村。所以我們就是要搞因村制宜、因地制宜，靠農(nóng)民自己的力量把自己的家園建設(shè)的干干凈凈、漂漂亮亮。要繼續(xù)抓農(nóng)房“兩改”，加快建設(shè)25個農(nóng)民集中居住區(qū)，安置農(nóng)戶4000戶。既要按照城鎮(zhèn)化的要求，有序的加快農(nóng)村向中心村、中心鎮(zhèn)集聚，也要結(jié)合象山的自然特色、自然風光，加快自然村梳理式改造，兩者結(jié)合打造象山特色的農(nóng)村新家園。第三是農(nóng)村環(huán)境的整治，很重要的一項任務就是深度做好農(nóng)村污水治理，分類分批推進污水處理工作。在此基礎(chǔ)上，再來搞美化家園，要集中建幾條線，比如象山港大橋造通了，黃避岙到墻頭這條線就是重點，要展示出象山農(nóng)村的風采。

(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化公共服務。中央提出，今年水利是重點。我縣第一階段的水利建設(shè)已經(jīng)基本完成，接下去就是區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村的網(wǎng)絡通水(自然村之間)、網(wǎng)絡公路。加強以水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年建設(shè)水利項目300項，推進“千塘百溪”整治及水環(huán)境保護工程、重點城鎮(zhèn)防洪排澇工程、山洪災害非工程性措施建設(shè)，基本建成東北部供水工程，建設(shè)石浦水廠二期，實施墻頭等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程建設(shè)，完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)供水管道鋪設(shè)，開展22個村供水管網(wǎng)改造和水站建設(shè)。建成17個共2.3萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，實施1.9萬畝標準農(nóng)田質(zhì)量提升工程和1.6萬畝土地治理中低產(chǎn)田改造項目，開發(fā)低丘緩坡造地20xx畝。加強漁船安全裝置和節(jié)能減排裝置配備，健全漁船避碰預警體系。新改建網(wǎng)絡公路50公里，建設(shè)港灣式?？空?0個，新增31個行政村通班車。積極實施農(nóng)排線路改造。要大力推進公共服務均等化，新建社區(qū)衛(wèi)生站20家，建成農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心100個。要逐步提高農(nóng)村保障水平。完善新型養(yǎng)老保險制度，提高新農(nóng)合籌資和補償水平，確保住院有效費用補償率達到60%以上。推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)敬老院、綜合性養(yǎng)老服務中心和村老年之家建設(shè)。完善扶貧助學政策體系，擴大困難群眾子女義務段教育“兩免一補助”覆蓋面。

(四)拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，加快農(nóng)民增收。今年開始，大家要動動腦筋，搞點“農(nóng)家樂”、“漁家樂”，要讓游客留下來，剛才沙地村已經(jīng)作了很好的經(jīng)驗介紹。農(nóng)家樂有什么好處?農(nóng)家樂搞起來，農(nóng)民的素質(zhì)可以提高，農(nóng)村成為大花園，是一系列的產(chǎn)業(yè)配套，是真正的致富之路。一戶人家如果有三個房間，一年時間100天有游客來的話，按200元一天計算，一年就是6萬元收入，效益十分可觀。為什么要發(fā)展“農(nóng)家樂”，因為象山將來是真正的“后花園”，上海等城里人都要到象山農(nóng)村來休閑，來品海鮮、來健身、療養(yǎng)，享受象山的空氣。安吉、麗水農(nóng)家樂發(fā)展的很成功，麗水有一個鎮(zhèn)60%的農(nóng)戶經(jīng)營“農(nóng)家樂”，去年的農(nóng)戶人均收入已經(jīng)達到16000元，這個很不容易。我們農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、自然特色、區(qū)位條件比安吉、麗水有優(yōu)勢，因此這項工作真正是促進農(nóng)民致富、提高農(nóng)民素質(zhì)、徹底改善農(nóng)村環(huán)境的有效途徑，大家要好好推廣。

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全縣組織部長工作會議講話材料篇十三

同志們：

這次全市組織部長會議的主要任務是，學習貫徹全國、全省組織部長會議和全國貫徹落實干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》座談會精神，總結(jié)20xx年的工作，研究部署今年全市組織工作任務。剛才，傳達學習了全省組織部長會議精神。我們要認真落實上級要求，扎實做好明年的各項工作。下面，我講三個方面的問題。

一、解放思想、改革創(chuàng)新，全市組織工作取得新成績。

剛剛過去的20xx年是極不平凡的一年，是我市應對國際金融危機嚴峻考驗，經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效的一年。在市委的正確領(lǐng)導下，全市組織部門認真學習貫徹xx屆四中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，銳意改革創(chuàng)新，狠抓工作落實，各項工作都取得了新進展、新成績。回顧20xx年的組織工作，主要有以下6個特點：

1.堅持突出特色、分類指導，學習實踐科學發(fā)展觀活動取得實實在在的成效。把抓好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動作為重中之重，科學謀劃，精心實施，突出實踐特色，扎實抓好每個批次、每個階段的工作，全市第一批學習實踐活動圓滿完成，第二批學習實踐活動進展順利。通過開展學習實踐活動，科學發(fā)展理念深入人心，廣大黨員干部對科學發(fā)展觀的認識更加深刻，科學發(fā)展跨越發(fā)展的思路更加清晰，推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力進一步增強，有力地推動了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。特別是高度重視學習實踐科學發(fā)展觀長效機制建設(shè)，科學發(fā)展觀教育大型展覽和開放式?jīng)Q策機制、三問于民常態(tài)機制、作風建設(shè)長效機制、服務群眾工作機制、干部考核評價機制等“一個陣地、五項機制”建設(shè)取得豐碩成果，學習實踐活動取得實實在在的成效。對我市開展學習實踐活動的經(jīng)驗做法，中央學習實踐活動辦公室兩次組織新華社等17家新聞媒體，進行了集中宣傳報道。

2.堅持標準條件、強化培養(yǎng)鍛煉，領(lǐng)導班子和干部隊伍素質(zhì)能力有了新提高。高度重視領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，制定出臺了進一步加強和改進領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的《實施意見》，認真抓好貫徹落實。自覺把學習貫徹xx屆四中全會精神作為首要任務，扎實做好大規(guī)模培訓干部工作，以學習貫徹科學發(fā)展觀和xx屆四中全會精神為重點，在市委黨校舉辦主體班次27類35期，全年培訓各級各類干部5.7萬多人次，其中縣級干部2600多人次。面對國際金融危機沖擊，舉辦相關(guān)專題培訓班18類20期，著力提高領(lǐng)導干部“三保三促”的能力。我市“利用高校優(yōu)質(zhì)培訓資源實施‘雙高雙強’干部培訓”的做法，在全省干部教育培訓工作會議上作了典型發(fā)言。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，圍繞科學發(fā)展跨越發(fā)展配班子、選干部，全年共調(diào)整縣級領(lǐng)導干部235名，其中提拔109名、重用23名，領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，整體功能不斷增強。探索建立來自基層一線黨政領(lǐng)導干部培養(yǎng)選拔鏈，從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員23名，選派10名年輕干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，選派4名新任職縣級干部到群眾工作部門掛職鍛煉，繼續(xù)做好年輕干部“雙向掛職鍛煉”工作，積極選調(diào)干部參加新農(nóng)村建設(shè)幫扶、重大項目建設(shè)，多種方式引導干部到基層一線經(jīng)受磨練、增長才干。

3.堅持整體推進、重點突破，干部人事制度改革進一步深化。按照“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”八字方針，抓住選人用人工作的重點難點問題，進一步加大了改革創(chuàng)新力度。探索規(guī)范推薦提名制度，采取“兩公開五差額”方式，選拔了市衛(wèi)生局局長、市食品藥品監(jiān)督管理局局長2名市直部門主要負責人。選擇部分縣市區(qū)開展了“兩公開四差額”和“兩推一述”試點工作，指導有關(guān)縣市區(qū)在干部初始提名環(huán)節(jié)進行了嘗試探索。加大競爭性選拔干部力度，拿出團市委書記和一名副書記職位參與了全省統(tǒng)一公開選拔;公開考選了12名市委機關(guān)文字材料工作人員。對領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部督查考核辦法進行修訂完善，形成了比較完整的“1+10”干部督查考核體系，加大“三重”工作督查考核力度，充分發(fā)揮了督查考核的激勵導向作用。堅持和完善干部工作巡察制度，分兩批對縣市區(qū)和部分市直部門干部工作進行了巡察，與干部談話532人次，并對年度考核中得分較低或有問題反映的干部進行了提醒談話和教育。按照省里安排，在6個縣市區(qū)開展了“科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣(市)委書記用人行為”試點工作，著力規(guī)范“一把手”用人行為，進一步提高了選人用人公信度。

4.堅持牽頭抓總、統(tǒng)籌謀劃，人才工作創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè)扎實推進。一年來，各級組織部門積極發(fā)揮牽頭抓總作用，堅持抓思路找出路，圍繞推進人才強市戰(zhàn)略和打造區(qū)域發(fā)展新高地的現(xiàn)實需要，著力推進了人才工作體制機制、重點人才工程和各類人才隊伍建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于加強人才工作的意見》和《關(guān)于實施“圣地學者”和“圣地英才”系列工程的意見》等政策措施，人才工作體制機制進一步健全。繼續(xù)實施“千名人才引進計劃”，引進博士15人、碩士362人。加大海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進力度，20xx年全省2人入選中央“千人計劃”，其中我市1人;全省40名“萬人計劃”第一層次人選中，我市3人。命名56名同志為第二批濟寧市農(nóng)村優(yōu)秀實用人才;開展了第三屆濟寧市首席技師評選活動，評選出30名濟寧市首席技師，各類人才隊伍建設(shè)統(tǒng)籌推進。

5.堅持不懈地抓基層、打基礎(chǔ)，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有了新增強。認真落實“抓書記、書記抓”要求，組織召開了全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會，對基層黨建工作作出安排部署，各級黨組織特別是書記抓黨建的氛圍更加濃厚。組織實施基層黨建工作標準化考核，依據(jù)考核結(jié)果嚴格兌現(xiàn)獎懲，基層黨建工作水平不斷提高。圍繞健全村黨組織書記隊伍建設(shè)“四個機制”，開展了從優(yōu)秀村黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)“特聘組織員”試點工作，市財政拿出資金20xx萬元，有力地推動了村黨支部書記補貼報酬落實。充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠程教育作用，強化了基層黨員教育培訓。實施農(nóng)村基層干部“素質(zhì)提升工程”，普遍輪訓了村黨支部書記，選聘440名高校畢業(yè)生到村任職。探索城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助的新途徑，組織開展了“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動。探索推進了新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作，統(tǒng)籌推進了“兩新”組織等領(lǐng)域的基層黨建工作，進一步擴大了黨的組織覆蓋、工作覆蓋。堅持和完善黨員公開承諾、黨員黨性定期分析制度，基層黨組織和黨員先進性進一步凸顯。

6.堅持活動帶動、創(chuàng)新推動，組織部門自身建設(shè)科學化水平進一步提升。圍繞建設(shè)模范部門、打造過硬隊伍，以開展學習實踐活動和“講黨性、重品行、作表率”深化拓展年活動為抓手，切實抓好組工干部能力建設(shè)、黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成。舉辦全市組工干部培訓班，對縣市區(qū)和市直部門組織人事干部進行了知識更新培訓，組工干部業(yè)務素質(zhì)不斷提高。響應中組部“萬名組織部長下基層”活動號召，組織開展了為期一周的“全市組織部長駐村蹲點調(diào)研”活動，取得良好反響，受到群眾歡迎。面對繁重工作任務和諸多困難挑戰(zhàn)，全市各級組織部門和廣大組工干部勤奮敬業(yè)，公道正派，恪盡職守，任勞任怨，展現(xiàn)出良好的精神風貌，樹立了最講黨性、最重品行、最作表率的嶄新形象。

一年來，老干部工作、干部信息檔案、組工調(diào)研宣傳、信訪穩(wěn)定、后勤服務等工作，也都取得了新成績。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到存在的問題和不足。主要是，干部人事制度改革的步子還不夠大，選人用人機制還不夠科學，一些重點難點問題亟待突破;人才工作牽頭抓總的方法還不夠多，人才的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還不能滿足科學發(fā)展跨越發(fā)展的迫切需要;一些基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強，一些黨員作用發(fā)揮不夠好;一些組工干部的服務意識和創(chuàng)新能力還不夠強，等等。我們要以高度的責任感正視存在的問題，努力在今后的工作中認真加以解決。

二、深入貫徹xx屆四中全會精神，扎實做好20xx年的各項工作。

20xx年是奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利的關(guān)鍵一年，是深入貫徹xx屆四中全會精神、推進組織工作創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。全國、全省組織部長會議對今年工作作了全面安排部署，中組部集中力量研究制定的干部人事制度改革、領(lǐng)導班子建設(shè)、后備干部隊伍建設(shè)、人才發(fā)展和黨員教育培訓等五個規(guī)劃已經(jīng)或即將出臺，下一步關(guān)鍵是要結(jié)合我市實際，抓落實、促創(chuàng)新、求突破、上水平。20xx年組織工作總的要求是，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以學習貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神為主線，以建設(shè)“三服務兩滿意”組織工作體系為目標，緊緊圍繞市委工作部署選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，解放思想、改革創(chuàng)新，銳意進取、狠抓落實，不斷提高組織工作科學化水平，為全市科學發(fā)展跨越發(fā)展提供更加有力的組織保障。

關(guān)于今年具體工作安排，市委組織部還要正式下發(fā)《工作要點》。這里，我著重強調(diào)四個方面33項工作：

(一)圍繞建設(shè)群眾滿意工程，善始善終抓好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。我市學習實踐活動將于今年2月基本結(jié)束。要按照“五個更加注重”的要求，扎實抓好第二批學習實踐活動，確保學習實踐活動成為群眾滿意工程。當前，要重點抓好4件事：

1.抓好基層黨員干部輪訓。各縣鄉(xiāng)黨委要利用春節(jié)期間黨員相對集中的有利時機，重點抓好村黨組織書記、新黨員、大學生“村官”培訓及黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓，切實把輪訓基層黨員的任務落到實處。農(nóng)村黨支部書記的培訓由各縣市區(qū)委組織實施，其他黨員干部培訓由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織實施。要把科學發(fā)展觀和xx屆四中全會精神作為重要內(nèi)容，注重發(fā)揮四中全會精神宣講團的作用，通過遠程教育、報告會、專題輔導等多種形式，用鮮活的語言、具體的事例、精彩的畫面，詮釋科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，切實做到真學真懂真信真用。

2.抓好黨員承諾制落實。各級黨組織要把黨員承諾制作為重要抓手，結(jié)合實際進一步規(guī)范完善，強化承諾踐諾措施落實，對承諾制落實好的優(yōu)秀黨員，要抓好先進典型的總結(jié)、表彰和推廣，堅持用典型教育黨員，用典型推動工作，營造崇尚先進、學習先進、爭當先鋒、促進發(fā)展的濃厚氛圍。同時，結(jié)合今年新的形勢任務和要求，組織廣大黨員制定新的目標，作出新的承諾，抓好踐諾措施落實，堅持不懈地把這項好制度、好措施抓下去，確保取得實實在在的成效。

3.抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強村黨組織建設(shè)情況測評。近日，省委組織部專門發(fā)出通知，要求在學習實踐活動中，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強村黨組織建設(shè)情況進行測評。加強基層組織建設(shè)，是學習實踐活動的重要目標，也是搞好活動的重要保證。要充分認識做好測評工作的重要性，明確測評內(nèi)容和方式，把握測評方法和步驟，認真組織好測評工作。各縣市區(qū)委組織部要把測評結(jié)果與黨建工作年度考核相結(jié)合，并作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子的重要依據(jù)，切實通過考核測評，實現(xiàn)加強基層組織的目標，確保學習實踐活動取得實效。

4.抓好學習實踐活動長效機制建設(shè)。認真總結(jié)全市學習實踐活動的新創(chuàng)造、新經(jīng)驗，在抓好第二批學習實踐活動整改措施制定和落實的基礎(chǔ)上，注意抓好整個活動的整改落實后續(xù)工作，進一步形成有利于貫徹落實科學發(fā)展觀的長效機制。

(二)不斷深化干部人事制度改革，全面加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。最近，中央下發(fā)了《20xx—20xx年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，這是繼20xx年《深化干部人事制度改革綱要》后，中央下發(fā)的第二個干部人事制度改革綱領(lǐng)性文件，我們要以高度的自覺性和主動性，緊密結(jié)合我市實際，認真抓好貫徹落實。今年，要重點抓好11件事：

1.進一步規(guī)范干部選拔任用提名制度。這是干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》中提出的11項重點突破項目的第一項。要在不斷總結(jié)“公開差額”等做法的同時，積極探索干部選拔任用提名的科學方法和路子，重點是按照四中全會提出的“主體清晰、程序科學、責任明確”的要求，深入研究探索，在解決深層次問題上下功夫、求突破。在提名主體上，不斷規(guī)范提名辦法，逐步擴大提名環(huán)節(jié)民主。在提名方式上，根據(jù)不同情形，合理確定提名的形式、程序和公開范圍，使提名行為更加公開、透明、規(guī)范。在提名責任上，按照權(quán)責統(tǒng)一、失責追究的原則，界定提名推薦者的責任。

2.探索制定干部德的考察評價標準和辦法。高度重視對干部德的考核評價，進一步細化干部德的評價標準，探索考察干部德的方法途徑，切實把干部的德考準考實。要通過干部德的考察結(jié)果的運用，真正樹立德才兼?zhèn)?、以德為先的正確導向，在干部隊伍中營造堅守政治品質(zhì)、注重道德修養(yǎng)的良好氛圍，充分激活干部重德、養(yǎng)德的內(nèi)在動力。

3.進一步健全完善干部考核評價機制。最近強調(diào)，要完善政績考核評價機制，堅持有利于科學發(fā)展的正確用人導向，為推動科學發(fā)展提供堅強組織保證。這是對組織部門提出的重大政治任務。下一步，要認真落實中央“一個意見、三個辦法”，在不斷完善“1+10”干部督查考核體系的基礎(chǔ)上，積極探索不同層次、不同類型領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的考核評價辦法，努力增強考核評價工作的科學性和真實性。

4.完善競爭性選拔干部方式?！兑?guī)劃綱要》明確提出，到20xx年新提拔廳局級以下委任制黨政領(lǐng)導干部中，通過競爭性選拔方式產(chǎn)生的不少于三分之一。這是一個硬指標。我們要改進公開選拔干部的程序和方法，年內(nèi)統(tǒng)一組織考選縣、科級領(lǐng)導干部，并結(jié)合后備干部集中調(diào)整，從年輕干部、女干部、黨外干部中考選一批優(yōu)秀后備人選。認真做好市直機關(guān)中層干部競爭上崗、跨部門交流、企事業(yè)單位與機關(guān)干部交流工作，不斷提高選人用人公信度。

5.加大從基層一線選拔干部力度。明年省里將實行“基層培養(yǎng)優(yōu)選計劃”，我們也要采取有針對性的措施，使各級干部隊伍整體結(jié)構(gòu)更加合理、更加符合要求。要建立來自基層一線的黨政領(lǐng)導干部培養(yǎng)選拔鏈，注重從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導干部中選拔縣級黨政領(lǐng)導班子成員。目前，市、縣黨政機關(guān)中有相當一部分同志沒有基層工作經(jīng)歷，要著眼于工作需要，著眼于干部的健康成長，有計劃有步驟地安排他們到基層鍛煉“補課”。對特別優(yōu)秀的年輕干部更要舍得放到艱苦環(huán)境中去摔打磨煉、成長進步。我們實行干部“雙向掛職鍛煉”效果不錯，適當時機再考選一批基層干部到市直部門單位掛職鍛煉。

6.高標準實施領(lǐng)導干部素質(zhì)提升工程。圍繞建設(shè)學習型黨組織、學習型領(lǐng)導班子和“愛學習、肯實干、操守正”新型領(lǐng)導干部隊伍，扎實推進新一輪大規(guī)模培訓干部工作，把四中全會精神作為各級黨校、行政院校主體班次的必學內(nèi)容，分期分批地輪訓各級領(lǐng)導干部。適應推進經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和打造區(qū)域發(fā)展新高地需要，高起點、高標準實施領(lǐng)導干部素質(zhì)提升工程。組織實施好第四期“雙高雙強”干部培訓等重點培訓項目，突出抓好黨政“一把手”、后備干部和重點企業(yè)負責人的培訓，著力提高干部推動科學發(fā)展跨越發(fā)展、促進社會和諧的能力。這段時間，市委調(diào)整了一批干部，適當時機，要對新任職干部進行集中培訓，讓他們盡快進入角色、適應工作、干出成績。

7.加快推開干部自主選學工作。按照中組部、省委組織部部署要求，干部自主選學工作今年全面推開。我們要周密考慮、積極推進，統(tǒng)籌做好供、選、教、管等方面的工作。研究制定我市《關(guān)于加快推行干部自主選學工作的實施意見》，豐富培訓內(nèi)容，創(chuàng)新培訓方法，整合培訓資源，確保這項工作取得實效。堅持從嚴施教、從嚴管理，健全完善培訓考核和教學評估體系，探索建立學風督促檢查、任職資格考試等制度，切實把干部培訓和使用有機結(jié)合起來，真正把學習的軟任務變成硬指標，激發(fā)干部自主參訓的積極性和內(nèi)生動力，提高干部教育培訓的針對性和實效性。

8.認真抓好從嚴管理干部工作。最近，中央印發(fā)了《關(guān)于進一步從嚴管理干部的意見》，提出要“切實把從嚴管理干部作為一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作，貫穿到干部管理工作全過程”。今年是全省推進“從嚴管理干部行動計劃”的深化年，我們要制定具體實施方案，切實抓好作風紀律整頓、重點對象管理等工作。特別是抓好各級“一把手”的教育管理，不能平時放松放任，出事推卸責任。作為組織人事部門來說，最主要的工作就是加強干部監(jiān)督，關(guān)口前移，防止干部犯錯誤，盡可能地保證他們不出問題、不犯錯誤。要狠抓干部監(jiān)督管理制度措施的執(zhí)行和落實，重點抓好市委《關(guān)于加強市管干部日常監(jiān)督管理的暫行辦法》等10項監(jiān)督管理制度的執(zhí)行和落實，建立健全強化預防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的干部監(jiān)督管理工作機制。

9.堅持和完善干部工作巡察制度。這項制度就是我們對干部進行日常管理和經(jīng)常性考察的制度，主要解決我們目前干部不調(diào)整不談話、不見面、很少了解班子和干部的現(xiàn)狀的問題，這對加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部管理是非常有好處的。要認真總結(jié)巡察工作中的經(jīng)驗做法和不足之處，在明確巡察內(nèi)容、確定談話對象、改進巡察方式等方面進一步完善，使這項工作更具操作性、實效性。

10.研究制定干部選拔任用責任追究辦法。中組部將研究制定《黨政領(lǐng)導干部選拔任用責任追究試行辦法》等文件，完善“一報告兩評議”制度，健全干部選拔任用監(jiān)督機制和干部選拔任用責任追究制度。要按照中組部要求，抓緊研究制定我市加強干部選拔任用責任追究的具體措施和辦法。對選人用人出現(xiàn)問題的，該追究的就要追究、該問責的就要問責、該處理的就要處理。

11.帶著深厚的感情做好老干部工作。老干部是我們黨和國家的寶貴財富，我們要切實增強做好老干部工作的政治責任感，認真落實老干部政治待遇和生活待遇，切實加強老干部活動陣地建設(shè)，充分發(fā)揮好廣大老干部的作用，不斷提升老干部工作水平，進一步開創(chuàng)全市老干部工作新局面。

(三)創(chuàng)新人才工作思路和舉措，進一步開創(chuàng)人才隊伍建設(shè)新局面。近一段時間，在深入調(diào)查研究、充分吸納各方面意見的基礎(chǔ)上，市委研究提出了實施海外人才引進“511計劃”這一重點人才工程。今年，要以這一重點工程為統(tǒng)領(lǐng)，認真抓好8件事：

1.召開全市人才工作會議。在全國、全省人才工作會議召開后，及時召開全市人才工作會議，回顧總結(jié)人才工作中好的經(jīng)驗和做法，就更好地實施人才強市戰(zhàn)略作出部署。

2.編制出臺人才發(fā)展規(guī)劃。目前，經(jīng)濟社會發(fā)展“規(guī)劃”正在研究制定，國家和省人才發(fā)展規(guī)劃即將出臺，要注意搞好銜接，盡快研究制定《濟寧市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》，分解工作任務，研究提出重要政策、重大工程和重點任務的配套實施辦法。各縣(市、區(qū))和各系統(tǒng)也要抓緊制定本地區(qū)、本系統(tǒng)的人才發(fā)展規(guī)劃，盡快在全市形成有機銜接、相互協(xié)調(diào)的規(guī)劃體系。

3.著力抓好“511計劃”的落實。要根據(jù)市委研究的意見，抓緊制定出臺《關(guān)于實施海外人才引進“511計劃”的意見》，按照5年引進100名領(lǐng)軍科研型、領(lǐng)頭創(chuàng)業(yè)型、領(lǐng)辦項目型海外留學人才、打造100個高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的任務目標，進一步改進方法、加大力度，力爭今年引進20名左右“三領(lǐng)型”海外人才，加強與大院大所的對接，在研發(fā)平臺共建方面取得實質(zhì)性進展，爭取更多人選和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地納入省和國家計劃。

4.制定出臺高層次人才引進優(yōu)惠政策。在認真梳理現(xiàn)有各項人才政策的基礎(chǔ)上，制定《關(guān)于加快高層次創(chuàng)新型人才引進的若干規(guī)定》，對符合我市需要的高層次創(chuàng)新型人才，在安家補助、人才津貼、科研經(jīng)費、專業(yè)技術(shù)職務聘任以及家屬子女就業(yè)、入學等方面，出臺更加優(yōu)惠的政策規(guī)定，增強政策比較優(yōu)勢，吸引更多高層次人才到我市干事創(chuàng)業(yè)。

5.加快推進人才平臺建設(shè)。加快推進高新技術(shù)園區(qū)、大型“孵化器”、國家級實驗室等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和載體建設(shè)，重點做大做強魯南煤化工研究院、魯南工程技術(shù)研究院，并借鑒這一模式，依托濟寧農(nóng)科院建設(shè)魯南農(nóng)業(yè)技術(shù)研究院，為高層次人才提供用武之地、搭建事業(yè)平臺。

6.設(shè)立人才發(fā)展專項資金。改革投入機制，提高投入效率，建立政府投資為引導、用人單位投入為主體、社會和民間資本投入為補充的多元化投入體系，設(shè)立人才發(fā)展專項資金，并逐步加大投入力度，主要用于引進高層次人才和智力，表彰杰出人才和人才工作先進單位，資助高層次創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才從事科技項目研究、進修培訓以及解決他們工作、生活中的特殊困難等，努力為全市人才開發(fā)提供充足的資金保障。

7.統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施好“圣地學者”、“圣地英才”系列工程，組建“濟寧市專家咨詢委員會”，選拔表彰有突出貢獻的中青年專家、農(nóng)村優(yōu)秀實用人才和優(yōu)秀青年科技人才，統(tǒng)籌建設(shè)好各類人才隊伍。

8.研究建立人才工作目標責任制。通過把人才工作納入領(lǐng)導班子領(lǐng)導干部考核體系，推動“一把手”抓第一資源，真正把人才優(yōu)先發(fā)展落到實處。

(四)以“一考三保創(chuàng)五好”為總抓手，大力推進基層黨建工作創(chuàng)新?！耙豢既?chuàng)五好”，就是全面落實中央和省、市委關(guān)于基層黨建工作指示精神，緊密結(jié)合我市實際，創(chuàng)新思路，強化措施，大力推進基層黨建標準化考核，全面落實黨建工作責任;從黨務工作隊伍、工作制度和經(jīng)費投入入手，大力加強保障機制建設(shè)，確?；鶎狱h組織工作正常、充滿活力;圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，大力開展“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動，努力實現(xiàn)基層黨建工作水平的全面提升。具體抓好10件事：

1.狠抓基層黨建工作標準化考核。認真落實20xx年度基層黨建工作標準化考核獎懲措施，考核情況要在全市范圍內(nèi)進行通報，對考核中發(fā)現(xiàn)的問題要督促抓好整改落實。組織開展“縣市區(qū)委書記履行抓基層黨建工作責任述職考評”工作，將考評結(jié)果與落實黨建責任制考核、干部選拔任用、表彰獎勵相掛鉤，增強縣市區(qū)委書記抓基層黨建工作積極性。指導縣市區(qū)研究制定落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記基層黨建工作述職考評的具體制度和辦法，切實把黨建責任制落到實處。

2.加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記重點管理。按照重點配備、重點培養(yǎng)、重點教育、重點監(jiān)督的要求，在深化調(diào)研的基礎(chǔ)上，抓緊研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè)的實施意見，著重健全選拔培養(yǎng)、教育培訓、激勵保障和監(jiān)督管理機制，提高他們工作能力和水平。適當時機，選拔一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在全市范圍內(nèi)交流任職。

3.著力抓好村黨支部書記隊伍建設(shè)。按照“一定三有”要求，嚴格按標準落實好村黨支部書記的補貼報酬。在市委黨校舉辦村黨支部書記培訓班，繼續(xù)舉辦農(nóng)村黨員干部大專班，采取多種方式加強教育培訓，不斷提高村黨支部書記隊伍的整體素質(zhì)。繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職，研究制定《濟寧市選聘到村任職高校畢業(yè)生管理考核辦法》，建立健全到村任職高校畢業(yè)生下得去、流得動、干得好、留得住的長效機制。

4.扎實搞好村“兩委”換屆選舉。今年農(nóng)村基層組織建設(shè)一項重要工作，就是搞好村“兩委”換屆選舉。各級組織、民政等部門要組織專門人員，全面摸清村班子整體狀況、黨員群眾意見建議和后備人選情況，有針對性地制定工作方案和預案。要采取組織外出考察、舉辦培訓班、以會代訓等形式，分層次搞好骨干培訓。要以落實黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利為重點，積極推進黨內(nèi)基層民主建設(shè)。要積極創(chuàng)新選舉方式，采取“兩推一選”、“公推直選”等辦法，切實把“雙高雙強”型人才選進村班子。

5.認真總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“特聘組織員”試點工作。對20xx年開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“特聘組織員”試點工作情況進行調(diào)研，認真總結(jié)經(jīng)驗做法，不斷完善“特聘組織員”的標準條件、選聘方式，職責任務、工作機制，出臺相關(guān)文件規(guī)定，將這一做法在全市推廣，進一步發(fā)揮好優(yōu)秀村黨支部書記的作用，切實壯大農(nóng)村基層黨務工作力量。

6.嚴格規(guī)范基層黨組織活動。要認真落實基層黨建工作基本制度，包括“三會一課”制度，民主生活會、組織生活會制度，黨組織年度公開承諾、任期目標承諾制度等，督促指導基層黨組織開展活動正?；⒔?jīng)?；?、規(guī)范化。按照發(fā)展黨員工作“十六字”方針，認真抓好《關(guān)于進一步做好發(fā)展黨員工作的通知》各項規(guī)定要求的落實，嚴格程序，嚴肅紀律，確保發(fā)展質(zhì)量。適當時機，組織開展發(fā)展黨員工作專項檢查，對發(fā)展黨員工作進行規(guī)范，對工作中存在突出問題的黨組織和黨員干部批評教育、督促整改，情節(jié)嚴重的按規(guī)定嚴肅處理。

7.建立基層黨建工作投入保障機制。要強化經(jīng)費保障，建立以財政投入為主、社會支持為補充的經(jīng)費保障機制。繼續(xù)抓好村(社區(qū))組織辦公用房、活動場所建設(shè)，確保今年底前基本完成建設(shè)任務。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員服務站、村黨員服務點特別是新型農(nóng)村社區(qū)黨員服務中心建設(shè)，確保6月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建成黨員服務站，所有建成的新型農(nóng)村社區(qū)服務中心，都要設(shè)立黨員服務中心。

8.切實加強新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作。緊跟我市大規(guī)模開展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新形勢，認真借鑒城市社區(qū)黨建工作經(jīng)驗，加大新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作力度。要科學設(shè)置農(nóng)村社區(qū)黨組織，村莊人口規(guī)模在20xx人左右、按“一村一社區(qū)”組織社區(qū)建設(shè)的，原有村黨組織可直接轉(zhuǎn)為社區(qū)黨組織;村莊規(guī)模較小、密度較大、按“幾村一社區(qū)”組織社區(qū)建設(shè)的，可成立農(nóng)村社區(qū)黨組織，與原有行政村黨組織的關(guān)系應根據(jù)實際情況逐步理順。在抓好以地域、單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，還要注意按照便于黨組織發(fā)揮作用、黨員參加活動的要求，探索多種設(shè)置形式，特別要在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、外出務工經(jīng)商人員相對集中點建立黨組織，實現(xiàn)農(nóng)村黨組織的全覆蓋。同時，還要加強農(nóng)村社區(qū)村民委員會及其他組織的建設(shè)，完善以黨支部為核心的農(nóng)村基層民主政治運行機制。

9.重視加強“兩新”組織黨建工作。要按照一手抓組建，一手抓作用發(fā)揮“兩手抓”的要求，根據(jù)非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織的實際和特點，集中抓好黨組織組建工作。要堅持“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”、“抓行業(yè)、行業(yè)抓”，依托業(yè)務主管單位和行業(yè)組織，抓好這些組織的黨建工作。省里依托省工商聯(lián)成立非公有制經(jīng)濟組織黨工委，依托省民政廳成立社會組織黨工委，并要求在規(guī)模較大、人數(shù)較多的新社會組織業(yè)務主管部門，逐步成立行業(yè)黨委。我們也要按照這一要求，進一步創(chuàng)新、理順“兩新”組織黨建工作的領(lǐng)導體制和工作機制。對已經(jīng)組建黨組織的，進一步探索黨組織有效開展工作的途徑方法，解決工作中的困難和問題，規(guī)范黨員管理和服務，建立健全各方認同的長效機制，增強黨組織的影響力和戰(zhàn)斗力。

10.大力推進“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動。要借鑒新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作經(jīng)驗，加強對聯(lián)絡員的培訓，使廣大聯(lián)建人員明確具體的任務目標、切實發(fā)揮作用。要加大情況調(diào)度和督導檢查力度，采取多種形式，從聯(lián)建雙方兩個層面進行調(diào)度督導。要培養(yǎng)和宣傳一批聯(lián)創(chuàng)工作先進典型，帶動面上工作健康開展。要制定聯(lián)創(chuàng)工作考核辦法和考核細則，進一步調(diào)動聯(lián)創(chuàng)雙方積極性，真正使這項活動創(chuàng)出亮點、創(chuàng)出特色、創(chuàng)出實效。

三、圍繞建設(shè)模范部門、打造過硬隊伍，進一步加強組織部門自身建設(shè)。

今年是組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動的鞏固提高年。各級組織部門要圍繞建設(shè)模范部門、打造過硬隊伍，積極構(gòu)建“三服務兩滿意”組織工作體系，不斷提高自身建設(shè)水平。具體抓好7件事：

1.堅持完善“周學習日”制度。中組部提出，在全國組織系統(tǒng)普遍開展學習型機關(guān)創(chuàng)建活動，帶頭建設(shè)學習型干部隊伍。我們要認真貫徹這一要求，以堅持和完善“周學習日”制度為抓手，積極推進學習型機關(guān)、學習型組工干部隊伍建設(shè)。機關(guān)各黨支部要結(jié)合實際，出好題目，輪流搞好機關(guān)學習活動。要倡導爭論，搞好交流，努力營造加強學習、鼓勵創(chuàng)新的濃厚氛圍。要進一步加大輪崗交流和業(yè)務培訓力度，讓廣大組工干部不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，增強創(chuàng)造性開展工作的本領(lǐng)。

2.多渠道培養(yǎng)鍛煉干部。要探索建立組工干部能力培養(yǎng)提升機制，通過有計劃地組織到先進地區(qū)學習考察、到各類專題培訓班跟班學習、到高等院校學習深造、到環(huán)境艱苦、困難較多、情況復雜的基層一線掛職鍛煉等方式，磨練意志，經(jīng)受考驗，實現(xiàn)組工干部能力由單一型向復合型的轉(zhuǎn)變。

3.實施組織工作創(chuàng)新項目化管理。各地各單位要從實際出發(fā)，精心確定今年的創(chuàng)新項目，尤其是要根據(jù)干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》要求，把選人用人中的熱點難點和群眾反映強烈的突出問題作為重點創(chuàng)新項目，進行重點攻關(guān)。項目上馬前要深入研究，反復論證;推進過程中要落實工作責任，做到一個項目、一套人馬、一起推進，書記要有“書記項目”，部長要有“部長項目”，科長要有“科長項目”，把項目責任落實到人，真正用項目展現(xiàn)亮點、用項目體現(xiàn)水平、用項目帶動工作。

4.開展組織工作創(chuàng)新成果觀摩評選活動。借鑒全市科學發(fā)展觀現(xiàn)場觀摩會的做法，改進和創(chuàng)新全市組織部長會議、全市組織部長讀書會的開法，會前先行組織人員到各縣市區(qū)，對組織工作創(chuàng)新成果進行現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)場點評、現(xiàn)場打分，然后再集中開會進行總結(jié)、交流、研討，激勵全市各級組織部門和廣大組工干部勇于探索、開拓創(chuàng)新，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。

5.繼續(xù)開展駐村蹲點調(diào)研活動。要防止和克服“機關(guān)化”傾向，進一步總結(jié)“全市組織部長駐村蹲點調(diào)研”活動經(jīng)驗，探索建立組工干部下基層的長效機制。要帶頭搞好“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動和新農(nóng)村建設(shè)幫扶活動，把聯(lián)創(chuàng)村、幫扶村作為組織部門的聯(lián)系點，組織全體機關(guān)干部定期不定期地到村蹲點調(diào)研，幫助群眾解決實際困難和問題，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，密切黨群干群關(guān)系。

6.辦好濟寧黨建網(wǎng)站。抓好改版后“濟寧黨建”網(wǎng)站維護管理工作，發(fā)揮好理論指導、政策宣傳、典型推廣和信息傳遞等方面的作用。突出“群眾希望了解的”、“需要群眾了解的”和“群眾希望我們改進的”這一關(guān)鍵點，進一步加大信息公開力度，努力以公開促進公正、以公正提升公信，切實運用現(xiàn)代化手段推進組織工作科學化。

7.積極推進組工文化建設(shè)。組工文化是推進組織工作科學化的精神支撐。要加強以公道正派為核心的職業(yè)道德文化建設(shè)，深入開展向王彥生同志學習活動，強化以人為本、改革創(chuàng)新、民主公開、務實高效、清正廉潔的工作理念，做組工戰(zhàn)線的正派人、老實人。要大力弘揚廉政文化，堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，把“十嚴禁”作為組工文化建設(shè)的重要內(nèi)容，內(nèi)化為每個組工干部的自覺行為和自律準則，保持清正廉潔政治本色。要積極推動和諧機關(guān)建設(shè)，堅持嚴格要求與關(guān)心愛護相結(jié)合，努力創(chuàng)造條件，使組工干部在思想、工作、學習上有更大的進步。

同志們，新的一年，組織工作任務更加繁重，組織部門責任更加重大。我們要把握大局，勇于創(chuàng)新，奮發(fā)進取，積極作為，努力推進組織工作科學化，為全市科學發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!

全縣組織部長工作會議講話材料篇十四

同志們：

經(jīng)市委會研究，今天召開市委政協(xié)工作會議。市委對開好今天的會議高度重視，會前，市委會對政協(xié)工作進行了專題研究，印發(fā)了《關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主工作的意見》，對做好新形勢下的政協(xié)工作，提出了新要求，各地各部門要認真抓好貫徹落實。

近年來，全市各級黨組織認真貫徹落實中央、省委和黃岡市委關(guān)于做好人民政協(xié)工作的一系列重要部署，加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導，加大工作支持力度，創(chuàng)優(yōu)政協(xié)工作環(huán)境，形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合、社會關(guān)注的良好局面。政協(xié)組織始終高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，團結(jié)引導民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各族各界人士，不斷增進對中國特色社會主義的政治認同，自覺把黨的重大決策和工作部署貫徹落實到政協(xié)工作中去，主動適應新形勢新要求，切實加強理論學習，大力推進工作創(chuàng)新，不斷完善政協(xié)組織體系，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮了協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用。市委對武穴市政協(xié)工作是非常滿意的，對政協(xié)工作取得的成績，市委市政府也是充分肯定的。在此，我代表中共武穴市委，向市政協(xié)機關(guān)干部，鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡處，市直戰(zhàn)線活動組，特別是廣大的政協(xié)委員，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

下面，我就進一步做好人民政協(xié)工作，講幾點意見。

一、深化思想認識，增強做好政協(xié)工作的責任感和使命感。

在黨的xx屆三中全會上的重要講話和中共中央《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，對加強和改進新時期人民政協(xié)工作，特別是對推進社會主義協(xié)商民主建設(shè)作出了重大部署。我們各級都要認真學習、深刻領(lǐng)會，不斷增強做好新形勢下政協(xié)工作的責任感和使命感。

首先，加強政協(xié)工作，是促進科學民主執(zhí)政、提高執(zhí)政能力的必然要求。加強和改善黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導，推動人民政協(xié)富有成效地開展工作，是實現(xiàn)黨的執(zhí)政體系和執(zhí)政能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。當前，世情國情黨情的深刻變化對黨的執(zhí)政體系和執(zhí)政能力提出了新的要求，管黨治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。做好新形勢下的政協(xié)工作，有利于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，完善黨的執(zhí)政體系;有利于擴大公民有序政治參與，廣開言路、廣求良策、廣謀善舉，促進決策科學化、民主化，提高黨的執(zhí)政能力;有利于繼續(xù)推動各民主黨派、人民團體和各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導，從而更好地完成黨的執(zhí)政使命;有利于加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，促進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。

其二，加強政協(xié)工作，是推進協(xié)商民主、建設(shè)政治文明的基本內(nèi)容。人民政協(xié)在組織上有著廣泛的代表性，在政治上有著最大的包容性，集中體現(xiàn)了人民民主的特征，體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。在新的歷史條件下，豐富人民政協(xié)的協(xié)商民主形式，健全協(xié)商民主制度機制，能夠充分發(fā)揮各民主黨派、人民團體和各族各界人士參政議政的重要作用，進一步暢通民主表達渠道，提高人民群眾政治參與的積極性，從而更好地實現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導與廣泛民主、充滿活力與富有效率的有機統(tǒng)一。

其三，加強政協(xié)工作，是維護團結(jié)穩(wěn)定、促進社會和諧的重要途徑。人民政協(xié)是促進社會和諧穩(wěn)定的重要組織形式。當前，我市經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好、社會大局穩(wěn)定，但由于整個社會處在轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的特殊時期，利益格局調(diào)整產(chǎn)生的各類矛盾易發(fā)、多發(fā)，保持社會和諧穩(wěn)定的壓力越來越大。加強人民政協(xié)工作，通過政協(xié)委員做好聯(lián)系群眾工作，既能協(xié)助黨委、政府解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題，又能反映社情民意，在溝通思想、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣上起到獨特作用，有利于促進社會各界、不同利益群體的和諧共處，進一步形成和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

其四，加強政協(xié)工作，是凝聚各方力量、加快武穴跨越發(fā)展的有力保障。今年，市委、市政府確定了“八大工程”、“五個創(chuàng)建”的目標任務。加快“現(xiàn)代港城、實力強市、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)武穴”建設(shè)，必須充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持;必須加強人民政協(xié)的民主監(jiān)督，為推進改革發(fā)展營造良好環(huán)境;必須充分發(fā)揮人民政協(xié)大團結(jié)大聯(lián)合的政治優(yōu)勢，形成推進科學發(fā)展、跨越發(fā)展的強大合力。

二、發(fā)展協(xié)商民主，提升人民政協(xié)參政議政水平。

黨的首次提出并系統(tǒng)論述了健全社會主義協(xié)商民主制度，xx屆三中全會《決定》對發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用，推進社會主義民主政治建設(shè)提出了更加明確具體的要求。我們一定要認真貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，進一步健全協(xié)商民主制度，拓展協(xié)商民主形式，豐富協(xié)商民主內(nèi)容，不斷提升人民政協(xié)參政議政水平。

(一)進一步推進協(xié)商民主的制度化建設(shè)。推進協(xié)商民主，有利于完善人民有序參與政治、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，促進決策科學化、民主化。要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，重點推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化，把協(xié)商民主納入市委議事規(guī)則和政府工作規(guī)則。市委在七屆九次全會《決定》中提出了實行月協(xié)商會制度，市委、市政府和市政協(xié)將共同制定組織實施協(xié)商年度工作計劃，完善政協(xié)協(xié)商體系，明確協(xié)商內(nèi)容，規(guī)范協(xié)商程序，創(chuàng)新協(xié)商形式，增加協(xié)商密度，提高協(xié)商成效。各級黨組織要不斷增強政治協(xié)商的自覺性、主動性，堅持重大問題協(xié)商在黨委決策之前、人大及其會決定之前、政府實施之前，加強重大問題在決策執(zhí)行過程中的協(xié)商，鼓勵各種意見充分表達和溝通，不斷增強協(xié)商的實效性，推進協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。政協(xié)協(xié)商意義重大，一定要提升政協(xié)協(xié)商的制度化，形成規(guī)范化。收集社會各方面的意見建議，最有效的途徑、最好的辦法就是通過政協(xié)組織來做工作。

(二)進一步豐富協(xié)商民主的主要內(nèi)容和工作程序。以經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題為內(nèi)容，在黨委、政府、政協(xié)以及參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士中開展廣泛協(xié)商。協(xié)商的內(nèi)容是多層次的，如黨的代表大會、黨委全委會的重要文件的出臺，要提前協(xié)商，提前讓政協(xié)委員參與進來表達意愿。黨委、政府的其他重要文件;政府工作報告、財政預決算報告和人民法院、人民檢察院工作報告;國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃以及重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、武穴市的重大工程和重大資金安排、重大項目建設(shè);重要區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、重大體制改革方案、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃等，凡是涉及民生和社會建設(shè)、社會治理及生態(tài)文明方面的重大事項、重要決策，也應該進行協(xié)商;對應對重大突發(fā)事件和公共危機的應急處置預案;同級人大會、政府、政協(xié)領(lǐng)導和同級人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導成員換屆人選安排;各民主黨派、有關(guān)人民團體參加人民政協(xié)工作的共同性事務，政協(xié)內(nèi)部的重要事務，以及有關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題，要多聽政協(xié)委員的意見，這既是制度要求、工作要求，也是提高效率，使決策更科學、執(zhí)行更有力的有效途徑。市政協(xié)要按照市委統(tǒng)一部署和協(xié)商議題需要，制定政協(xié)協(xié)商年度計劃和具體協(xié)商方案，按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定安排協(xié)商活動。市委、政府有關(guān)領(lǐng)導及有關(guān)部門負責人要積極參加政協(xié)的政治協(xié)商活動，對協(xié)商議題作出具體說明，開展雙向交流，認真聽取意見。政協(xié)協(xié)商成果要及時報送市委市政府，同時抄送參加協(xié)商的民主黨派和有關(guān)各界代表人士，重要協(xié)商成果還要列入市委會或政府常務會議進行研究。當協(xié)商事項提交市委決策、人大會表決和政府決策時，應同時提交政協(xié)的協(xié)商意見作為重要依據(jù)，充分關(guān)注民意，充分吸收民意，這是市委的硬性要求與規(guī)定。

(三)進一步落實協(xié)商民主的領(lǐng)導和保障。要將協(xié)商民主工作納入鎮(zhèn)處黨委、政府年終考評考核內(nèi)容，黨委、政府主要領(lǐng)導要及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題，有關(guān)負責同志要定期對協(xié)商民主工作進行檢查、督辦、總結(jié)、完善，確保在黨委主導下把政協(xié)協(xié)商民主工作落到實處。健全先協(xié)商后決策制度，需要協(xié)商的重大事項沒有經(jīng)過協(xié)商的，原則上市委不決策、人大會不決定、政府不實施。健全情況通報和參會參訓制度，市委全委會議、會議和政府全體會議、常務會議及其他有關(guān)重要會議，應根據(jù)需要邀請政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導列席。嚴格堅持政協(xié)委員管理和考核制度，努力加強政協(xié)委員思想、作風、組織建設(shè)和學習培訓工作，不斷提高委員參與協(xié)商活動的能力和水平。

三、充分發(fā)揮優(yōu)勢，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。

首先，要善于運用政治協(xié)商的職責優(yōu)勢，充分發(fā)揮服務大局的重要作用。政協(xié)組織要堅持民主協(xié)商、求同存異，加強同民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體的溝通交流，把促進和服務武穴改革發(fā)展作為第一要務，更好地履行職能、發(fā)揮作用。要把政協(xié)工作與市委、市政府的重大決策部署結(jié)合起來，充分發(fā)揮政協(xié)民主協(xié)商的示范帶動作用，精心組織好對我市經(jīng)濟社會發(fā)展中一些重大問題的協(xié)商討論，有針對性地開展富有成效的協(xié)商議政活動。要強調(diào)協(xié)商工作，組織好協(xié)商工作，搞好協(xié)商工作。

第二，要善于運用界別組織的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系的重要作用。人民政協(xié)具有組織上的廣泛代表性和巨大包容性，這是其他政治組織所不具有的。要充分突出界別特點，引導政協(xié)委員緊密聯(lián)系本界別的人民群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，努力維護群眾合法權(quán)益，促進社會公平正義。要緊扣保障和改善民生，深入基層了解社情民意，及時準確地反映普遍性、傾向性和苗頭性問題，積極協(xié)助黨委、政府多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作，多做排憂解難、理順情緒的工作，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、促進和諧的工作，努力把各黨派、各團體、各階層和各界人士團結(jié)起來，在全社會營造和衷共濟、文明安康、和諧發(fā)展的濃厚氛圍。

第三，要善于運用人才薈萃的智力優(yōu)勢，充分發(fā)揮建言獻策的重要作用。人民政協(xié)人才薈萃,具有雄厚的智力優(yōu)勢。政協(xié)組織匯集了各個方面的專家學者，有條件也有能力就一些事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，開展全面、科學、深入的研究，為市委、市政府決策提出高質(zhì)量的意見和建議。要精心選擇一些具有綜合性、全局性、前瞻性的重大問題，廣泛深入開展調(diào)查研究，扎實有效開展民主監(jiān)督，特別是圍繞深化改革、擴大開放、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、繁榮文化、改善民生等方面,多謀發(fā)展之道，多建創(chuàng)新之言，多獻務實之策，把政協(xié)人才庫、智囊團的功能充分發(fā)揮出來，為黨委、政府的科學民主決策提供依據(jù)和參考。在這里，我對政協(xié)委員建言獻策提三點要求。第一，要有堅韌不拔、鍥而不舍的精神，建言獻策、民主監(jiān)督要敢說話、說真話，一次說了不行就多次說，堅持說，直至問題得到解決，政協(xié)委員就是要有這種韌勁，有這種執(zhí)著;第二，希望政協(xié)委員要有公正意識，要出于公心，腰桿挺直，樹立大局意識、全局意識，從公平公正的角度思考問題、謀劃發(fā)展，提高公信度和執(zhí)行力，不能用委員的頭銜，以視察的名義為一己之利徇私謀私，政協(xié)組織也要加強這方面的教育引導;第三，要細致嚴謹、科學準確，調(diào)研要深入實際、深入基層、深入群眾，對一些問題要反復研究、多次討論，提出的建議對策要針對性和實用性。

第四，要善于運用聯(lián)系廣泛的特殊優(yōu)勢，充分發(fā)揮凝聚力量的重要作用。政協(xié)委員來自社會方方面面、各行各業(yè)，聯(lián)系著各個方面的群眾。政協(xié)組織要始終把團結(jié)各界、凝聚人心的工作擺在突出位置，積極做好聯(lián)系人、團結(jié)人、凝聚人的工作，努力促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的團結(jié)和諧，把社會各方面的思想認識統(tǒng)一到市委、市政府對當前形勢的判斷上來，把大家的智慧力量凝聚到市委、市政府作出的各項決策部署上來，最大限度地調(diào)動一切積極因素，減少阻力，增加動力，為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的力量源泉。

四、加強黨的領(lǐng)導，為政協(xié)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級黨委都要堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，加強和改進黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導。各級政府也要切實保障政協(xié)組織有效履行職能，真正做到思想上重視、政治上關(guān)心、組織上保證、工作上支持，努力推動人民政協(xié)事業(yè)健康向前發(fā)展。

首先，要高度重視。市委、各鎮(zhèn)處黨委都要把政協(xié)工作納入黨委重要議事日程，堅持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導，全力支持政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。黨委、政府主要領(lǐng)導每年至少到政協(xié)開展一次調(diào)研活動，我?guī)ь^，堅持多到政協(xié)機關(guān)、各民主黨派了解情況，開展調(diào)研;市委會議每年至少專題聽取2次以上政協(xié)工作匯報，及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題。鎮(zhèn)處黨委書記每年至少參加1-2次市政協(xié)組織開展的活動。市委黨校每期培訓班要安排1-2個課時學習政協(xié)理論，宣傳部門要加大政協(xié)宣傳力度，在全社會營造重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。要善于通過政協(xié)黨組實施黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導，對事關(guān)政協(xié)工作的重大問題，事先聽取政協(xié)黨組的意見。要堅持政協(xié)主席列席市委會議制度，確保政協(xié)對重大問題的知情權(quán);堅持市委會對有關(guān)政協(xié)議題做到優(yōu)先列入、及時研究，幫助解決政協(xié)工作困難;要堅持政府工作定期向政協(xié)通報，組織部門的重要人事安排、紀檢部門的重要案件查處等也要適時向政協(xié)通報，重點項目、重點任務完成情況自覺接受政協(xié)委員評議和監(jiān)督制度，確保政協(xié)民主監(jiān)督常態(tài)化;堅持全市性會議及各類重大活動，邀請政協(xié)領(lǐng)導、政協(xié)委員出席和指導工作，提高政協(xié)地位。同時，市委，市委組織部、市委宣傳部等部門要加強對政協(xié)委員人選進出工作的把關(guān)力度。

第二，要全力支持。各地各部門要認真學習《中共武穴市委關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主工作的意見》，特別是黨政一把手要把文件精神吃透，把文件要求貫徹落實到位。要高度重視和充分尊重政協(xié)提供的調(diào)研成果，完善批辦、督辦、反饋制度，暢通政協(xié)調(diào)研成果向行政決策的轉(zhuǎn)化渠道并提供制度保障。要增強自覺接受民主監(jiān)督的意識，全力支持和配合政協(xié)圍繞中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，開展專題視察、民主評議等監(jiān)督活動，健全知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)的保障機制，確保民主監(jiān)督取得實效。要高度重視政協(xié)提案、意見和建議的辦理工作，所有提案、建議都要由市級領(lǐng)導牽頭包保，相關(guān)責任單位主要領(lǐng)導負責辦理，提高辦結(jié)質(zhì)量和辦結(jié)率。健全完善提案、建議交辦、督辦機制，市委辦、市政府辦要加強對辦理情況的檢查督辦考核，對辦理成效突出的單位在全市三級干部大會上予以表彰，對辦理不力、效果差的單位要在政協(xié)全會上進行通報批評。要尊重政協(xié)委員，認真研究他們提出的問題，提高政協(xié)提案辦結(jié)滿意度。

第三，要強化保障。各級黨委、政府和有關(guān)部門要積極支持政協(xié)組織和政協(xié)委員開展工作，委員所在單位要在時間、經(jīng)費等方面給予必要保障，為政協(xié)委員履行職能提供支持。要從政協(xié)工作的實際出發(fā)，保證必要的人員編制，切實保障政協(xié)各類會議、各項活動所需經(jīng)費。要重視和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡處和市直戰(zhàn)線活動組的建設(shè)。在這里，就這個問題我還要強調(diào)一下，第一，鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡處主任一周至少要抽出1天時間來研究、處理政協(xié)工作;第二，不管是“六有”還是“十有”，關(guān)鍵是“兩有”，即有活動、有實效，不搞形式，不做虛功，實實在在地組織委員進行視察、調(diào)研;第三，市政協(xié)要通過這次的會議認真總結(jié)、規(guī)范鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡處和市直戰(zhàn)線活動組的政協(xié)工作，不斷提升鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡處和市直戰(zhàn)線活動組的工作水平和作用發(fā)揮。要重視和加強政協(xié)班子和干部隊伍建設(shè)，把政協(xié)干部的培養(yǎng)、選拔、交流和使用納入全市人才和干部工作整體計劃，推進政協(xié)組織與黨委、人大、政府之間的干部交流，從而造就一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊伍。

全縣組織部長工作會議講話材料篇十五

今天，中國人民政治協(xié)會議市第九屆委員會第三次會議隆重開幕了。我代表市委對大會的召開表示了熱烈的祝賀!向市政協(xié)委員和列席會議的各界人士致以誠摯的問候。

去年對來說是很不尋常、很不平凡的一年?？傮w看，困難要比預想的多，結(jié)局要比預料的好。面對非典和旱災等突發(fā)性災難的沖擊，面對改革開放所引發(fā)的震蕩和帶來的挑戰(zhàn)，全市上下負重拼搏，開拓奮進，各項工作都取得了來之不易的好成績。國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出全面好轉(zhuǎn)的可喜勢頭，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長，增幅比前年高個百分點;工業(yè)遏止滑坡并開始出現(xiàn)回升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、銷售收入和利稅分別增長、和;農(nóng)村經(jīng)濟總收入、農(nóng)民人均純收入分別增長和，實現(xiàn)了大災之年不減收;外貿(mào)進出口總值增長，首次占據(jù)全省半壁江山;全口徑財政收入達到億元，增長，為近年最高并首次超過國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅;全社會固定資產(chǎn)投資增長，創(chuàng)歷史新高。各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)得到有效加強。當前干部群眾思想空前統(tǒng)一，全市政治安寧、社會穩(wěn)定、人心思變、人心思干的良好氛圍。更為重要的是，制約發(fā)展的深層次矛盾正在得到有效破解。一個是，中小企業(yè)改制實現(xiàn)全局性突破。戶改制企業(yè)有戶通過驗收，其余戶也基本具備了驗收條件，化解債務億元，退出國有資本億元，盤活資產(chǎn)多億元，走出了一條成本低、震動小、節(jié)奏快、標準高的改制路子，為的發(fā)展振興突破了企業(yè)層面的體制性障礙。另一個是，骨干企業(yè)重組效果明顯。樺林與佳通公司的重組成功，目前已恢復到原產(chǎn)能的以上，由名職工重新上崗，預計今年產(chǎn)量和銷售額將達到歷史最好水平，其它幾戶骨干企業(yè)重組也都有了不同程度進展。大灣集團通過競拍收購了木工的部分資產(chǎn)，水泥集團正與浙江紅獅集團、哈工大八達集團對接，恒豐集團企辦社會分離正在抓緊落實，制藥集團與豐原集團簽訂了合作意向協(xié)議，牡紡改制重組正處在分塊啟動階段，北方工具廠破產(chǎn)前期準備工作也基本到位，圣方公司資產(chǎn)置換正在運作中。此外，有機化工廠、鋼紙總廠等特困企業(yè)的嫁接重組也有了實質(zhì)性進展。再一個是，重點項目建設(shè)態(tài)勢良好?？偼顿Y億元的個重點項目，當年實現(xiàn)投資億元。其中，個工業(yè)項目完成投資億元，個農(nóng)業(yè)項目完成投資億元，個基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資億元，個能源項目完成投資億元，個貿(mào)市場項目完成投資億元，個社會事業(yè)項目完成投資億元。尤為可喜的是，萬臺汽車空調(diào)壓縮機、萬平方米立體曲面披覆膜項目分別被列入國家振興東北老工業(yè)基地首批啟動項目和第一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，龍大公司萬頭牛羊畜產(chǎn)品深加工項目列入了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，長春皓月、草原興發(fā)等國家重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶我市，市區(qū)江南開發(fā)和對俄貿(mào)易加工園區(qū)建設(shè)進入實質(zhì)性操作。截至到目前，全市正在推進的億元以上重點項目達到個，其中上年結(jié)轉(zhuǎn)個，新引進個，正在洽談的個。這些成績的取得是全市幾大班子、幾級班子互相支持、通力合作的結(jié)果，是全市上下、各行各業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)、不懈努力的結(jié)晶，也凝結(jié)著每位政協(xié)委員和各黨派團體、社會各界人士的智慧和汗水。

過去的一年，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，堅持“圍繞中心、服務大局”突出團結(jié)與民主兩大主題，認真履行政治協(xié)、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮人才聚集、位置超脫、聯(lián)系面廣、代表性強的優(yōu)勢，為的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重大貢獻。一是建言獻策的水平明顯提高。市政協(xié)緊緊圍繞工業(yè)立市、“三農(nóng)”問題、項目建設(shè)、民營擴張等事關(guān)當前、影響長遠的重點難點問題，提出了很多有價值、有新意、有突破的意見建議。比如，關(guān)于辟建對俄貿(mào)易工業(yè)園區(qū)、《加快渤海國遺址申報世界文化遺產(chǎn)》等一些調(diào)研和提案，都有較強的思想性、針對性和操作性，全部或部分轉(zhuǎn)化為黨委和政府的決策。二是服務大局的層次有新提升。市政協(xié)與市級其他班子一起上主戰(zhàn)場，直接參與中心工作的推進落實，在包袱重點企業(yè)、重點項目、民營大戶、主導產(chǎn)業(yè)等方面都取得了很好的成效。三是民主監(jiān)督的力度不斷加大。圍繞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境這個影響我市發(fā)展的大事、難事，通過明查暗訪、民主評議等方法開展民主監(jiān)督，被多個涉環(huán)部門聘為特邀監(jiān)督員的近百名政協(xié)委員，積極獻計出力、盡職盡責，為有力地促進環(huán)境建設(shè)向縱深發(fā)展做出了突出貢獻。四是維護穩(wěn)定的作用進一步增強。政協(xié)委員充分發(fā)揮界別作用，深入基層傾聽群眾呼聲，及時反映社情民意，包括民族、宗教和臺、僑界人士的合理要求，各級政協(xié)組織極為各民主黨派、工聯(lián)以及各族各界人士發(fā)揚民主提供舞臺，幫助黨委政府做了大量理順情緒、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系、促進團結(jié)的工作。五是對內(nèi)外的聯(lián)系更為廣泛有效。積極向上反映的困難和問題，主動對外宣傳推介的優(yōu)勢和政策，不僅提高了的知名度，而且落實了一批招引資、經(jīng)貿(mào)合作和勞務輸出項目，實實在在地推動了全市經(jīng)濟發(fā)展?？梢哉f，我市兩級政協(xié)通過扎扎實實、富有成效地工作，在各級黨委贏得了信任，在社會各界樹立起了威信。在此，我再次代表中共市委，向全市各級政協(xié)組織，向廣大政協(xié)委員，向全市各級政協(xié)組織，向廣大政協(xié)委員表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

今年是振興老工業(yè)基地和實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵之年。今年全市工作總的要求是，堅持既定的發(fā)展目標和工作思路不動搖，實施骨干企業(yè)重組、重點項目建設(shè)、民營經(jīng)濟擴張、對外開放升級、農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市開發(fā)建設(shè)六項重點突跛，落實營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境、實施科教興市戰(zhàn)略、強化財稅金融工作、維護社會穩(wěn)定四個方面的保障措施，繼續(xù)集中力量解決制約發(fā)展的突出問題，進一步實現(xiàn)經(jīng)濟形勢的明顯好轉(zhuǎn)和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為長遠發(fā)展振興奠定更為堅實的工作基礎(chǔ)。完成好今年各項任務既有好的基礎(chǔ)和條件，但困難也很多、壓力也很大。從整體上講，發(fā)展滯后的問題還沒有得到徹底解決，經(jīng)濟仍處在比較困難的時期。從當期經(jīng)濟運行情況看，發(fā)展的速度和質(zhì)量都不夠理想。國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)兩年沒有完成計劃指導，農(nóng)業(yè)和工作主要指標沒有恢復到歷史最好水平。從制約發(fā)展的深層次矛盾看，一些難點問題還比較突出。中小企業(yè)改制還有一些遺留問題，骨干企業(yè)重組難點多、難度大，主輔分離、剝離企辦社會、化解債務特別是安置職工等，都需要一大塊改制成本，與企業(yè)改革相適應的行政體制改革，事業(yè)單位改革進展還比較遲緩。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是主輔換位任重道遠，工業(yè)產(chǎn)業(yè)什么都有什么都不強的問題還很突出，對外開放特別是沿邊開放的層次和水平不高，招引資的動作和力度都不大。財政收入增長緩慢，支撐保障能力十分脆弱，由于樺林等骨干企業(yè)出問題，近五年全口徑財政收入億元增加到億元、年均僅增長，每年財政收支預算硬缺口大體都在億元左右。再就業(yè)和社會保障形勢嚴峻，維護穩(wěn)定壓力也很大。全市共有國企下崗失業(yè)人員萬人(不含中省直企業(yè)萬人)，全年僅能提供就業(yè)崗位萬個。由于財政支撐能力脆弱和工業(yè)企業(yè)繳費能力偏低，社保資金缺口較大，僅市區(qū)零繳費企業(yè)就占到以上，還有完不成繳費任務的達以上，今年預計養(yǎng)老金缺多萬元。城鎮(zhèn)困難職工約萬人，農(nóng)村特困人口萬人，低保和農(nóng)村救助壓力都比較大。此外，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中小學危房改造、教師工資、離退休老干部“兩費”和機關(guān)事業(yè)運轉(zhuǎn)等方面都還有一些欠帳。從市委市政府工作看，也存在一些亟待解決的突出問題。思想解放程度不高，與先進地區(qū)比，還沒有形成大氣魄、大動作、大手筆抓發(fā)展的氛圍。抓發(fā)展抓經(jīng)濟的能力不強，特別是在把握復雜局面、駕馭市場經(jīng)濟、應對新形勢新機遇新挑戰(zhàn)方面，還很不主動、很不到位、很不適應，按“執(zhí)政位民”的要求確有較大差距。職能轉(zhuǎn)變不到位，黨務政務包括環(huán)境建設(shè)上，部門經(jīng)常受監(jiān)督、企業(yè)基層和群眾長期得便利的長效機制還沒有真正建立起來，依法行政、規(guī)范行政的意識和能力還有待增強。工作作風不夠扎實，有一些工作還存在抓而不緊、抓而不實的現(xiàn)象，一些重大問題研究謀劃不夠，一些重點工作推進落實不到位。

實實在在地說，發(fā)展正處在艱難時期，改革正處在關(guān)鍵階段，辦好的事情還有許多工作要做、還有很長一段路要走。特別是振興老工業(yè)基地是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，全面建設(shè)小康社會是一個前無古人的事業(yè)，需要團結(jié)方方面面的力量，調(diào)動方方面面的積極性，組成浩浩蕩蕩的大軍，堅持長期艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)，形成合力攻堅克難，努力把的事情搞得更好、辦得更順。要做到這一點，充分發(fā)揮政協(xié)作用至關(guān)重要。市委希望全市政協(xié)組織和各位政協(xié)委員，當前和今后一個時期要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定這個大局，全面建設(shè)小康社會這一大目標，振興老工業(yè)基地這件大事，依托優(yōu)勢，強化職能，發(fā)揮作用，為推進大發(fā)展、快發(fā)展獻計出力。

一要在深化改革上獻計出力。體制創(chuàng)新是推進老工業(yè)立市戰(zhàn)略的開篇之作，也是加快發(fā)展奔小康的關(guān)鍵之舉。今年，全市在這方面要著重抓好這么幾方面工作：一是全力抓好改制企業(yè)的善后和扶持發(fā)展，把這些企業(yè)“扶上馬、送三程”，使其盡快活起來，一路走通、走順、走好;二是抓好骨干企業(yè)重組，以長遠發(fā)展為根本，引進戰(zhàn)略投資者，不僅使大企業(yè)活起來，更要強起來、大起來;三是抓好事業(yè)單位和機關(guān)機構(gòu)改革以及其它一些配套改革。抓好各項改革，需要方方面面精誠團結(jié)、合力攻堅，特別是需要各級政協(xié)組織和廣大委員的積極參與和大力支持。要統(tǒng)一思想。改革就是利益調(diào)整的過程，就會影響到一些人的既得利益，就會觸及到很多深層次的矛盾和問題，就會有爭論、有爭議、有爭鳴，甚至是責難。這是很正常的，也完全可以理解。但必須因勢利導，把大家的思想統(tǒng)一起來。在這方面，各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要提高對改革重要性和緊迫性的認識，增強貫徹市委決策的自覺性和主動性。要通過宣傳改革的重大意義、闡釋改制的政策措施，真正把職工群眾的思想統(tǒng)一到、力量凝聚到市委、市政府的決策上來，在全市上下形成積極關(guān)注改革、參與改革、支持改革、推進改革的良好氛圍。要建言獻策。改革必然會有阻力和困難，比如事業(yè)單位改革存在的政策措施不配套、思想觀念保守問題，再比如骨干企業(yè)重組存在的負債率高、包袱沉重、職工安置難問題等等，都需要在實踐中去探索和突破。各級政協(xié)組織和廣大委員要從界別和專業(yè)優(yōu)勢出發(fā)，緊緊圍繞這些制約改革和重難點問題，廣泛開展調(diào)查研究和考察視察活動，以改革的思路和創(chuàng)新的思維，多提有價值、有份量的調(diào)研報告和建議提案，為市委、市政府科學決策提供依據(jù)，為企業(yè)改制重組獻計出力，在解決體制制度這個深層次矛盾上有更大的作為。要勇于實踐。各級政協(xié)組織要從我市的改革實際出發(fā)，圍繞全局性的重大問題，發(fā)揮全委會議專題協(xié)、主席會議重點協(xié)、會議專題協(xié)和專委會對口協(xié)的優(yōu)勢，直接參與市委、市政府出臺的重大決策、重要措施制定，特別是對改革中一些特殊重要的問題，政協(xié)黨組織要專門召開協(xié)會議，確保各項改革順利進行。各委員來自各行各業(yè)、不同界別、不同工作崗位，是社會各界的精英，也是我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的中堅力量，具有廣泛的代表性。政協(xié)組織可以說是人才薈萃、能人輩出，很多委員擁有資金、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢，要充分利用改革提供的廣闊空間，在國企、農(nóng)村、社會事業(yè)等各項改革中發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極主動進行參與，在投身改革中爭取更大的發(fā)展。

二要在對外開放上獻計出力。今年是市委確定的沿邊開放年、招引資年?？偟南敕ㄊ牵喊凑找源笸ǖ牢箜椖?、以大開發(fā)促進大招、以大開放帶動大發(fā)展的思路，全方位提升對外開放水平，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟。全市各級政協(xié)組織要按照市委的部署，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，在推動全市對外開放上大顯身手。要在推進沿邊開放上下功夫。沿邊開放是我們的一個優(yōu)勢?，F(xiàn)在有許多戰(zhàn)略投資者來到投資興業(yè)，主要是看中了這一點。我市民營企業(yè)界的政協(xié)委員中有很多從事涉外業(yè)務，對外聯(lián)系廣泛，交往面寬，社會知名度高。要通過多種形式、多種渠道，多宣傳的區(qū)位優(yōu)勢、資源特點、發(fā)展?jié)摿Γ嘈麄魑沂薪?jīng)濟建設(shè)的成就、前景和日益改善的投資環(huán)境，進一步提高的知名度和影響力，吸引更多的戰(zhàn)略投資者來我市投資興業(yè)。各級政協(xié)組織特別是口岸縣(市)的政協(xié)組織要加強與俄羅斯遠東地區(qū)的聯(lián)系和交往，在經(jīng)濟技術(shù)合作、貿(mào)易往來、文化交流等方面為企業(yè)搭建平臺，提供服務。要在重點項目建設(shè)上下功夫。經(jīng)濟發(fā)展需要靠項目來支撐，靠項目來帶動。各級政協(xié)組織和政協(xié)委員要緊緊抓住老工業(yè)基地振興有利契機，切實圍繞增強發(fā)展后勁、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提升城市品位等方面做項目、跑項目、建項目，力求在項目引進上做出實實在在的貢獻;加強與非公有制經(jīng)濟界人士的聯(lián)系，幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際困難，支持他們進一步做大做強。要在擴大招引資上下功夫。引進戰(zhàn)略投資者，是發(fā)展振興的必然選擇。多年來，我市歸僑僑眷和臺胞臺屬關(guān)心家鄉(xiāng)，熱愛家鄉(xiāng)，為的經(jīng)濟社會發(fā)展做出重要貢獻。各級政協(xié)組織要多渠道、多層次地加強同他們的聯(lián)系與溝通，通過舉辦鄉(xiāng)賢會、聯(lián)誼會、懇談會等形式，密切和海外有成就、有聲望、有實力的團體和友人的聯(lián)系，加大招力度;要堅持走出去與請進來相結(jié)合，各級政協(xié)組織要積極組團赴省外進行招考察，也要邀請省內(nèi)外特別是發(fā)達地區(qū)的各界朋友來我市考察洽談，積極為外來投資者牽線搭橋，堅持跟蹤問效，提高招引資的成功率。

三要在優(yōu)化環(huán)境上獻計出力。應該說，我們近兩年在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上取得了一些成效，但實實在在地講，還存在著政府職能轉(zhuǎn)變滯后、“三亂”現(xiàn)象還沒有從根本上解決、管長治本的長效機制還沒有完全建立起來等問題，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還時有“反彈”。市委確定今年為“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境年”，并通過抓好“十個一”工程從根本上治理經(jīng)濟發(fā)展一半。就創(chuàng)建環(huán)境而言，過去政協(xié)委員關(guān)注的很多，今后要做的工作同樣很多，但工作著力點還是要放在發(fā)揮民主監(jiān)督職能作用上。如何發(fā)揮作用?要擴展監(jiān)督領(lǐng)域。全市政協(xié)組織在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上，過去創(chuàng)造出很多好的做法，比如把民主監(jiān)督與黨委紀檢監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督相結(jié)合，對促進發(fā)展環(huán)境的進一步優(yōu)化起到了積極作用。希望各級政協(xié)組織在繼續(xù)堅持這些好做法的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性開展工作。在監(jiān)督對象上，不斷擴大監(jiān)督范圍，每年有重點地選擇幾個行政執(zhí)法部門和行業(yè)窗口單位開展民主監(jiān)督;在監(jiān)督內(nèi)容上，除圍繞重點工作和依法行政、廉潔從政、選人用人等方面進行監(jiān)督外，還要敢于觸及全市改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次矛盾，使民主監(jiān)督拓展到各個層面、各個領(lǐng)域。要改進監(jiān)督方式。要在充分運用好政協(xié)提案、建議案、專題會議、委員視察、行風測評、民主評議等監(jiān)督渠道的基礎(chǔ)上，不斷探索民主監(jiān)督的新方法、新途徑，不斷將民主監(jiān)督工作寓于政協(xié)的各項工作之中。要完善監(jiān)督機制。切實把民主監(jiān)督“三通報”、“三傾聽”規(guī)定落實到實處，進一步明確監(jiān)督主體，規(guī)范監(jiān)督操作程度。繼續(xù)堅持政協(xié)委員向市級領(lǐng)導反饋情況“直通車”制度，使黨委和政府及時掌握影響破壞發(fā)展環(huán)境的重大問題，并采取有效措施加以解決。堅持明查暗訪制度，發(fā)揮委員中的特邀監(jiān)督員和行風語言代表作用，掌握正反兩方面典型，提出批評建議，促進經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。要提高監(jiān)督實效。監(jiān)督的根本目的在于環(huán)境建設(shè)得到根本改善。實事求是地講，在部分政協(xié)委員中一定程度上還存在怕越位、怕添亂的思想，民主監(jiān)督的主動性不強。我在這里表個態(tài)，請各位委員解除思想顧慮，放下思想包袱，放開膽子，放開手腳，勇于監(jiān)督、善于監(jiān)督，敢于反映真實情況，敢于揭露不正之風，如果有什么問題，市委為你們撐腰壯膽。只有拿出鐵的手腕治理環(huán)境，才能真正成為環(huán)境的洼地、創(chuàng)業(yè)的樂園、投資者的熱土。

四要在維護穩(wěn)定上獻計出力。隨著改革的深入、開放的擴大和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，各種新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)，維護社會穩(wěn)定的任務還十分繁重。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要在協(xié)助黨委政府理順關(guān)系、化解矛盾、維護穩(wěn)定方面，發(fā)揮自已的特殊作用。要凝聚民心。在社會利益、社會關(guān)系、社會觀念日益多樣化的情況下，政協(xié)要始終保持同各界群眾的密切聯(lián)系，通過形勢通報會、新聞發(fā)言人制度等形式，廣泛宣傳黨委政府的重要方針、政策，宣傳全市經(jīng)濟和社會發(fā)展所面臨的形勢、取得的成效、工作任務和主要措施，配合黨委和政府做好團結(jié)各方、激昂斗志、凝聚力量、理順情緒的工作。要耐心細致地做好群眾的思想政治工作，使人們切實感受改革的意義、發(fā)展的成果、穩(wěn)定的作用，進而增強提前翻番奔小康的信心和決心。要反映民意，全面深入地了解人民群眾對改革發(fā)展政策措施的看法，了解人民群眾的疾苦，了解人民群眾反映比較集中和強烈的熱點難點的問題，并把了解到的情況進行分析歸納，及時向黨委和政府，幫助黨委和政府把握群眾的脈搏，把為人民服務的工作做好，保持社會的穩(wěn)定。當前就是要從黨委政府最為重視、老百姓最關(guān)心的利民行動入手，幫助促進各級、各部門把群眾熱切企盼的事情做好做實做到位。要集中民智。主動協(xié)助黨委政府完善與群眾利益密切相關(guān)的重大事項的社會公示和社會聽證制度，進一步拓寬黨委政府聯(lián)系群眾的通道，增強決策的科學性和民主性，把全市人民的智慧和潛能最大限度地挖掘出來，形成振興的強大合力，推動各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。要化解民難。積極主動地配合黨委、政府做合民情、順民意、得民心的工作，協(xié)助解決好就業(yè)再就業(yè)、社會保障、扶貧解困、社會治安等事關(guān)群眾切身利益的生產(chǎn)生活問題，維護好最廣大人民群眾的根本利益。多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作，多做團結(jié)鼓動、凝聚人心的工作，多做排憂解難、化解矛盾的工作，充分調(diào)動方方面面的積極性，把全市人民的注意力和積極性引導到加快發(fā)展奔小康的奮斗目標上來，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造風調(diào)雨順、政通人和的社會環(huán)境。

五要在搞活人才上獻計出力。人才問題是關(guān)系區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵問題，實施人才強市戰(zhàn)略是我市一項重大而緊迫的任務。從我市情況看，雖然近年來人才工作取得了一定成效，但與全市經(jīng)濟社會的發(fā)展需要比，與發(fā)達地區(qū)相比，還存在著不小的差距。全市人才總量還不夠充足，每萬人擁有各類技術(shù)人才僅人，比全國平均水平少人;人才分布還不夠平衡，專業(yè)技術(shù)人才國企只占、非國有企業(yè)僅占，在專業(yè)技術(shù)人才中高層次人才僅有人，占;人才環(huán)境還不夠?qū)捤?，用人單位主體作用尚未得到真正發(fā)揮，近兩年總共引進各類人才和畢業(yè)生不到人。這說明，人才工作的機制創(chuàng)新還不夠。人才的競爭，已成為一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，能否在這場戰(zhàn)爭中占得先機，直接關(guān)系到未來的興衰和事業(yè)的成敗?；谶@種情況，希望各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要按照全國、全省人才工作會議精神，認真落實中央《人才工作決定》，發(fā)揮政協(xié)組織的人才智力優(yōu)勢，切實在實施人才強市戰(zhàn)略中發(fā)揮應有作用。要充分發(fā)揮政協(xié)的人才優(yōu)勢。政協(xié)組織是“人才庫”、“智囊團”，政協(xié)委員中人才濟濟，匯集了一大批經(jīng)濟、教育、科技、文化、法律等方面的人才。其中大專以上文化程度的就占，副高職稱以上的占。各級政協(xié)要發(fā)揮優(yōu)勢，積極組織委員開展項目論證、咨詢服務、招引資、扶貧濟困和“三下鄉(xiāng)”等活動，為經(jīng)濟建設(shè)服務;廣大政協(xié)委員要立足本職崗位，圍繞國企改革、項目建設(shè)、民營經(jīng)濟、推動產(chǎn)學研結(jié)合等方面發(fā)揮聰明才智，為全市加快發(fā)展盡心盡力。要在推進人才興市戰(zhàn)略上有所作為。從目前看，我市“孔雀”東南飛的問題比較突出，僅近幾年市區(qū)就流失各類人才人，平均每年多人，這里面也有政協(xié)委員。各級政協(xié)組織要發(fā)揮好兩個作用，一方面協(xié)助黨委政府對委員中的高層次人才進行精神鼓勵、事業(yè)激勵和物質(zhì)獎勵，尤其是對委員中作出過重大貢獻的企業(yè)家和專業(yè)技術(shù)人才，可采用年薪、股權(quán)、期權(quán)等多種分配方式，鼓勵技術(shù)、管理參與收益分配，逐步實現(xiàn)分配的多元化，真正使一流的人才、一流的貢獻，獲得一流的待遇、一流的報酬。另一方面，積極在建立引人綠色通道、打造育人網(wǎng)絡平臺、優(yōu)化用人體制機制等方面進行研究和探索，協(xié)助黨委政府做好放開、搞活、用好人才三篇文章，吸引各類人才特別是高層次人才到我市創(chuàng)業(yè)，為加快發(fā)展提供動力支持和智力保障。

政協(xié)工作是黨的全局工作的一個重要部分，加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導，是做好政協(xié)工作的根本保證。應該說，各級各級黨委對政協(xié)工作都非常重視，出臺了加強政協(xié)工作的《實施意見》和《實施辦法》。我們這屆班子會繼續(xù)發(fā)揚歷任市委班子的好傳統(tǒng)，一如既往地支持和關(guān)心政協(xié)工作，一如既往地與政協(xié)保持坦誠相見、肝膽相照的關(guān)系，一如既往地認真聽取意見、接受監(jiān)督。在這方面我再強調(diào)幾點：

一個是，各級黨委要把政協(xié)工作擺上議事日程。認真貫徹落實好省、市委關(guān)于加強新時期人民政協(xié)工作的有關(guān)規(guī)定，確保政協(xié)工作在全局工作中更有位置、更有份量。各級黨委每年要聽取次政協(xié)工作情況，把政協(xié)工作與全局工作一起研究、一起部署、一起督查。特別是黨委一把手對政協(xié)工作和重要議案要親自過問、親自批閱、親自落實、親自檢查。要與政協(xié)領(lǐng)導尤其是黨外領(lǐng)導多談心、多交流、多溝通。要圍繞中心工作，多給政協(xié)出題目、交任務、壓擔子，使我們市級幾大班組相互銜接、相互支持、相互補臺，形成九牛爬坡各盡其力的局面。市委、市政府工作部門要與政協(xié)專委會搞好對口聯(lián)系、配合。另一個是，要積極為政協(xié)開展工作搭建平臺。這一點過去我們搞得不錯，有很多經(jīng)驗，比如聘請政協(xié)委員當全市的黨風、行風監(jiān)督員，比如重大決策都征求政協(xié)委員意見，比如組織政協(xié)委員視察、檢查全市重點工作等等，效果都很好。下一步，我們要進一步拓寬政協(xié)委員參政議政的渠道，建立一套有效的機制。比如，完善直通車制度，每個季度開一次座談會，面對面聽取政協(xié)委員的意見和建議;另外政協(xié)委員除了提提案以外，平時看到什么、聽到什么、想到什么，隨時可以直接問我、曉林同志、永軍同志以及其他書記、市長反映，多提批評意見、多提不同意見、多挑毛病，這樣對我們的工作有好處，能減少和避免犯錯誤。比如，每年多組織政協(xié)委員圍繞全市中心工作開展一些調(diào)查、視察、檢查、評議活動，有條件的時候，可以組織委員們到處走一走、看一看，多了解市情，多開闊眼界，多理解支持我們工作。再比如，可以建立重大事項通報制度，市委市政府的重點工作、重要事項以及提案的落實情況，定期向政協(xié)通報，以便更好地建言獻策，此外一些重大會議要多邀請政協(xié)委員參加?？傊?，要把政治協(xié)納入黨政決策程序，做到重大決策前要同政協(xié)協(xié)，決策執(zhí)行中要請政協(xié)監(jiān)督，執(zhí)行結(jié)果要聽政協(xié)的反映。

再一個是，要支持和幫助政協(xié)加強自身建設(shè)。要更好地發(fā)揮政協(xié)的職能，我認為還應該著力解決好兩方面問題。一方面，政協(xié)委員以及政協(xié)機關(guān)工作人員應該積極提高自身素質(zhì)。政協(xié)委員匯集了經(jīng)濟、科技、文化、教育等方方面面人才，素質(zhì)都很高，可以說都是的精英、骨干。但是按照學習型社會的要求，任何人都需要與時俱進地不斷提高素質(zhì)，這樣才能更好地參政議政。這里既要求各位委員包括政協(xié)機關(guān)工作人員，要自覺加強學習和鍛煉，多深入基層、深入群眾、深入實踐，也要求各級黨委、政府、政協(xié)積極創(chuàng)造條件，讓委員們多知情，這樣才能提出有分析、有份量、有質(zhì)量、有見解的對策建議，真正做到參政參到點子上，議政議到關(guān)鍵處，為黨委政府當好高參。另一方面，各級黨委以及有關(guān)部門要積極為政協(xié)開展工作創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件，實實在在地幫助解決政協(xié)工作中遇到的困難和問題。在干部培養(yǎng)使用上，要與黨政干部一視同仁，搞好政協(xié)機關(guān)與黨政機關(guān)干部的雙向交流，可以通過下派任職、掛職等辦法，使政協(xié)機關(guān)干部更好地發(fā)揮作用;在經(jīng)費安排上，去年在財政非常緊張的情況下，我們給民主黨派撥了一塊經(jīng)費改善辦公條件，今后市委將盡最大努力在經(jīng)費上給政協(xié)多一點寬松;在辦公條件改善上，加快辦公信息化和自動化建設(shè)，使政協(xié)委員運用現(xiàn)代化的手段履行職能;此外，有關(guān)部門要為政協(xié)委員開展調(diào)研、考察、檢查等參政議政活動提供方便、給予支持;新聞媒體要加大對政協(xié)工作的宣傳報道，在全社會進一步形成重視、支持政協(xié)工作的良好氛圍。

各位委員、同志們，新形勢、新任務也對政協(xié)工作提出了更高的要求，也為政協(xié)組織發(fā)揮作用提供了更廣闊的舞臺。希望大家大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，切實增強機遇意識和責任意識，開拓進取，負重拼搏，扎實工作，為的全面振興做出更多更大的貢獻!

最后，預祝大會圓滿成功!