通過對過去失敗案例的總結(jié),我們意識(shí)到避免類似錯(cuò)誤的重要性??偨Y(jié)的過程中要注意邏輯性和條理性,使文章更具條理和連貫性。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望能給大家一些啟發(fā)和參考。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話全縣工作篇一
同志們:
安全生產(chǎn)在每個(gè)時(shí)期、每個(gè)地方、每個(gè)單位的工作情況和工作重點(diǎn)一般都不一樣。2月19日,在全縣安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議上,我講了具體意見。今天又召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要是總結(jié)去年的工作,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門今年的工作目標(biāo),再次對相關(guān)工作進(jìn)行安排和強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步提高大家對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)抓緊、抓好。
剛才,建國同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,通報(bào)了2012年度全縣安全生產(chǎn)工作情況,對2013年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排,纏溪鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)同志作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,公安交警大隊(duì)負(fù)責(zé)同志作了專題發(fā)言,曉燕常務(wù)副縣長宣讀了《2012年度安全生產(chǎn)工作考核情況的通報(bào)》,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)辦公室簽訂了2013年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,希望大家認(rèn)真履職,抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
一是安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)了“雙降”目標(biāo);二是圓滿完成了市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),無論是死亡指標(biāo)數(shù)還是事故發(fā)生起數(shù),都在控制指標(biāo)范圍內(nèi)。三是在2月27日召開的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,建國同志代表縣安委辦作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績,繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
一切安全生產(chǎn)責(zé)任事故皆可預(yù)防,只要我們把責(zé)任落實(shí)下去,把措施強(qiáng)化起來,把該做的工作盡職盡責(zé)做好,責(zé)任事故就可以避免。我們務(wù)必堅(jiān)定抓好安全生產(chǎn)工作的信心,進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措,力爭工作取得更好成效。
安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn);安全生產(chǎn)工作只有更好,沒有最好。安全生產(chǎn)工作在任何時(shí)候都不能盲目樂觀、麻痹懈怠,必須時(shí)刻繃緊安全弦、履好安全責(zé),以更大的決心和更大的力度,扎實(shí)抓好新一年的安全生產(chǎn)工作。
二、排除隱患,嚴(yán)防發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故和較大以上安全生產(chǎn)事故。
任何工作都有規(guī)律可循,安全生產(chǎn)工作同樣如此。脫離實(shí)際,簡單跟著別人抄發(fā)兩份文件,抄襲兩份講話稿是很難把安全生產(chǎn)工作抓出成效的。我們必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),貼近實(shí)際思考問題、研究工作、解決難題,這才能把工作抓得更好、更實(shí)。抓好安全生產(chǎn)工作最重要的措施還是排查隱患、排除隱患,只要隱患排除了,事故就可以避免。請芝新同志立即安排縣安委辦拿出安全隱患大排查、大整治方案,列出排查清單和具體責(zé)任人,迅速開展安全隱患大排查、大整治活動(dòng),著力從源頭上消除隱患,從源頭上防止事故發(fā)生。
抓好安全生產(chǎn)工作還必須突出重點(diǎn),我縣的重點(diǎn)就是嚴(yán)防以下十五類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,在2月19日會(huì)上我講過,今天再作些重復(fù),我認(rèn)為仍有。
必要。
一要嚴(yán)防煤礦安全事故發(fā)生。
每次我都是把煤礦安全放在安全生產(chǎn)工作的首要位置來講,因?yàn)槊旱V安全事故多數(shù)都是責(zé)任事故,而且事故造成的損失大、影響大盡管我縣煤礦不多,但安監(jiān)局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視、認(rèn)真監(jiān)管,特別要嚴(yán)防偷采、盜采行為發(fā)生。
二要嚴(yán)防道路交通安全事故發(fā)生。
一是道路交通安全監(jiān)管必須嚴(yán)格起來,做到依法嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)處,該追究刑事責(zé)任的一律追究,該行政拘留的一律拘留,該吊銷執(zhí)照的一律吊銷;二是道路交通安全責(zé)任必須落實(shí)下去,具體就是要落實(shí)源頭管理責(zé)任、路查路檢責(zé)任、屬地管理責(zé)任,落實(shí)人、車、路的監(jiān)管責(zé)任,做到人盯人、人盯路、人盯車,不留死角,不放空檔人盯人就是要盯好本轄區(qū)駕駛員有無資質(zhì),是否違章;人盯路就是各個(gè)路段是誰負(fù)責(zé),要明確責(zé)任;人盯車就是各輛車輛是誰負(fù)責(zé),要明確責(zé)任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門務(wù)必將責(zé)任落實(shí)到人頭、車輛和路段上去朗溪鎮(zhèn)前不久發(fā)生的一起道路交通安全事故,要嚴(yán)肅處理違章駕駛員,并通過一定方式予以公開,警示大家。
三要嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要采取多種形式加強(qiáng)防火宣傳,堅(jiān)決防止森林火災(zāi)和其他火災(zāi)事故發(fā)生尤其是梵凈山周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),更要高度重視,確保梵凈山及其周邊不發(fā)生森林火災(zāi)。
四要嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任事故發(fā)生。
國土部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真排查、防范和治理,加強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)警,嚴(yán)防災(zāi)害責(zé)任事故發(fā)生要對排查出來的隱患點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真治理,確保不發(fā)生責(zé)任事故要進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查,尤其對重大項(xiàng)目實(shí)施形成的隱患點(diǎn)要排查到位、治理到位、防范到位,確保不發(fā)生責(zé)任事故。
五要嚴(yán)防民爆物品和煙花爆竹安全事故發(fā)生。
要從生產(chǎn)、銷售、燃放等環(huán)節(jié)入手,加大檢查和監(jiān)管力度,努力杜絕事故發(fā)生,尤其是今年是我縣大建設(shè)、大發(fā)展之年,務(wù)必管好民爆物品。
六要嚴(yán)防校園安全事故發(fā)生。
迅速開展校園安全隱患排查治理,大力加強(qiáng)學(xué)生飲食安全和校園周邊治安管理,確保師生人身和財(cái)產(chǎn)安全。
七要嚴(yán)防人員聚集場所安全事故發(fā)生。
生。九要嚴(yán)防石油液化氣安全事故發(fā)生。十要嚴(yán)防水上安全事故發(fā)生。近幾年來,我縣每年都要發(fā)生溺水事故,務(wù)必高度警惕,發(fā)生事故的地方要“亡羊補(bǔ)牢”,未發(fā)生事故的地方要堵塞漏洞。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門會(huì)后要把這次會(huì)議精神傳達(dá)至學(xué)校,并安排落實(shí)好有關(guān)工作。發(fā)生過溺水事故的地方可以立警示碑,以防止類似事故再次發(fā)生。十一要嚴(yán)防鍋爐壓力容器安全事故發(fā)生。十二要嚴(yán)防非煤礦山安全事故發(fā)生。十三要嚴(yán)防錳加工企業(yè)尾礦庫安全事故發(fā)生。十四要嚴(yán)防建筑施工安全事故發(fā)生。十五要嚴(yán)防栗子園水庫施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故。希望有關(guān)責(zé)任部門和永義鄉(xiāng)采取有力措施,最大限度保障過往車輛和人員安全。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)將安全生產(chǎn)監(jiān)管措施和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)下去。
縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,縣政府在印的班子成員和人大、政協(xié)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)都出席了今天的會(huì)議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)同志要具體抓,相關(guān)責(zé)任部門和干部要齊心抓、全力抓、扎實(shí)抓,真正把工作抓實(shí)抓好。一要迅速開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治。二要不定期開展安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)落實(shí)整改。三要落實(shí)源頭管理責(zé)任。四要落實(shí)常態(tài)管理責(zé)任。五要落實(shí)責(zé)任追究。
同志們,只要大家共同努力,新一年的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)一定能夠圓滿完成,全縣廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全一定能夠得到更好的保障,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的安全生產(chǎn)底線一定能夠筑得更牢。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話全縣工作篇二
安全生產(chǎn)伴隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而產(chǎn)生,隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國在經(jīng)濟(jì)保持快速穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí),安全生產(chǎn)形勢卻相當(dāng)嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生,事故的應(yīng)急管理工作也逐漸成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。下面是本站小編給大家整理的全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,今天我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。從會(huì)議開始到現(xiàn)在,會(huì)場秩序保持得很好,說明了三點(diǎn):一是各單位各負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好,對安全生產(chǎn)工作中上級(jí)的要求、縣里的實(shí)際情況、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落實(shí);三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。接下來,我再結(jié)合自己理解強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
我們經(jīng)常說保一方平安、守土有責(zé),維護(hù)最廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級(jí)各部門包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的,應(yīng)該落實(shí)在行動(dòng)上。人的生命只有一次,生命是無限寶貴的,所以從這么一個(gè)角度來說,安全生產(chǎn)是一個(gè)生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個(gè)就是生存的需要,沒有安全什么也談不上,沒有平安什么也談不上。首先,安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開始工作,就接觸過一些安全事故,有些事故的發(fā)生,使一個(gè)個(gè)鮮活的生命突然就沒有了,現(xiàn)在有時(shí)候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政,就是要保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故,我們首先要看看自己的職責(zé)有沒有履行到位。20xx年8月12日,固始信運(yùn)集團(tuán)的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故,當(dāng)場死了9個(gè),送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個(gè),11個(gè)人死者中10個(gè)是固始人,當(dāng)時(shí)固始縣委、縣政府也非常重視,谷興亞書記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當(dāng)時(shí)正在田間地頭看抗旱,一聽說這個(gè)事故以后,立即中止了活動(dòng)就往醫(yī)院跑。當(dāng)我看到救護(hù)車把傷殘者一個(gè)個(gè)拉下車的一瞬間,整個(gè)人站在醫(yī)院門前呆若木雞,感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析,如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車,如果信運(yùn)集團(tuán)這輛車再慢一點(diǎn)、提前避讓,這場事故完全可以避免。我再說一個(gè)今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個(gè)事故,被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故,慘烈到什么程度呢?9個(gè)人當(dāng)場死亡,現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的,死傷者都是我老家一個(gè)鄉(xiāng)的,并且很多都是街坊鄰居,老人都是看著我長大的,小孩是我看他長大的,鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事,班子成員每一次到老百姓家里的時(shí)候,去安葬、去慰問的時(shí)候,他們是真流淚,他說現(xiàn)在還有十幾個(gè)住在武漢的各個(gè)醫(yī)院里,有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了,作為地方政府的一員,一定要保護(hù)好人民群眾的生命。其次,安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時(shí)包了一個(gè)企業(yè),大門口有八個(gè)字“環(huán)保安全,職工飯碗”。因?yàn)樗且粋€(gè)化工企業(yè)所以要“環(huán)?!?,因?yàn)樗瞧髽I(yè)所以要“安全”,這兩點(diǎn)是職工最基本的飯碗,如果環(huán)保不能達(dá)標(biāo)、安全不能實(shí)現(xiàn),職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益,一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故,企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了,企業(yè)老總身纏萬貫有什么用,金山銀山有什么用,銀行存款千億、資產(chǎn)過千億有什么用!那時(shí)候就不再是企業(yè)老板,而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時(shí)候不珍惜發(fā)展的勢頭,不重視安全生產(chǎn),甚至漠視安全生產(chǎn),到最后出事了,受害的不僅僅是你企業(yè)的員工,企業(yè)也受害,企業(yè)老板和自己的家庭也會(huì)受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下,企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益,如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題,創(chuàng)造的效益都是負(fù)效益,甚至給社會(huì)帶來危害。最后,安全生產(chǎn)是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問題上,國務(wù)院的問責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”,你就是再有天大的能耐,gdp兩位數(shù)增長沒有用,不能保一方平安,省長也好、市長也好,縣長、鄉(xiāng)長也好,都當(dāng)不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長,猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命,以致于山西有了一句。
順口溜。
:“省長干不干,臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,江蘇省政府副省長史和平得到處理,昆山市委書記、市長全部免職,下面處理的具體責(zé)任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動(dòng)踩踏事故,如果多調(diào)點(diǎn)警力,提前預(yù)案,分散人員,完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時(shí)候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒,這就是習(xí)說的不害怕。對于安全生產(chǎn)工作一點(diǎn)都不害怕,不如履薄冰,能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事,躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢在各級(jí)各單位的共同努力下,比較平穩(wěn),比較平安,平穩(wěn)就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,這個(gè)行業(yè)不出事,不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理,把工作做扎實(shí)了,排查做到位了,安全隱患消除了,一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了,現(xiàn)在說什么都為時(shí)太早。大家一定要居安思危,警鐘長鳴。
安全生產(chǎn)是項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,僅靠縣委縣政府來安排、指導(dǎo),肯定完成不了;靠上級(jí)督導(dǎo),上級(jí)也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實(shí),安監(jiān)部門只是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)和管理的部門。所以,要想抓好安全生產(chǎn)工作,需要我們各級(jí)各單位,包括各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門、各個(gè)社區(qū)、各個(gè)企業(yè)齊抓共管,不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”,固始不穩(wěn)定、不安全,我們的飯碗隨時(shí)就有可能被砸掉,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)被拖后腿,民生改善、脫貧攻堅(jiān)、黨的建設(shè)難以實(shí)現(xiàn),建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話。現(xiàn)在固始面臨省委省政府問責(zé)的、“壓頭皮”的有三大任務(wù),一是脫貧攻堅(jiān),明年我們必須要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo);二是大氣污染防治,包括秸稈禁燒工作,國家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國各地進(jìn)行暗訪了。如果我們稍有不慎,今天就不僅僅是在這里開會(huì)了。大家也可以看這一段時(shí)間我們加大了道路揚(yáng)塵治理的力度,各個(gè)部門也在積極行動(dòng),但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實(shí)的地方;還有一個(gè)就是史灌河治理工程。我們有這三件問責(zé)的工程,就要花大力氣去落實(shí),還有縣里的重點(diǎn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程,經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)這么重,就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績,如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問題,那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍,鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了,所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作,還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產(chǎn)方面需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域、具體問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),我覺得關(guān)鍵在于大家要有一個(gè)安全的意識(shí),要有一個(gè)超前的意識(shí),要有一個(gè)常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動(dòng)管理,要主動(dòng)去管安全生產(chǎn),不要去想事故發(fā)生了怎么去處理,要提前進(jìn)行預(yù)防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多,為了引起大家的重視,我再點(diǎn)一下:工商企業(yè)安全方面,今天很多企業(yè)負(fù)責(zé)人來了,你們不要當(dāng)甩手掌柜,覺得只要管好企業(yè)的經(jīng)營、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運(yùn)作就行了,對安全生產(chǎn)不聞不問,檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對企業(yè)負(fù)責(zé),是為你好,是為全縣人民群眾生命安全負(fù)責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任,要主動(dòng)去管理,而且大家雖然做生意在行,但估計(jì)對安全生產(chǎn)并不是行家,要主動(dòng)邀請安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個(gè)集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動(dòng)起來。交通安全方面,如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓,都不超速、都不超載、都不超限,很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全,我縣的大小碼頭還不少,需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進(jìn)行了三縣水上救援聯(lián)演,取得了很好的效果。還有校車安全,以前我都說過,校車不要開那么快,車上都是幾歲的孩子啊,他們啥也不懂,出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學(xué)校的負(fù)責(zé)人不把這當(dāng)回事,把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式,是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅問責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重,怎么重視都不為過,怎么投入都不為多,要求怎么嚴(yán)都不為嚴(yán),我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個(gè)安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時(shí)間高招工作會(huì),我剛剛講過,高考要為考生服務(wù),高考要對社會(huì)負(fù)責(zé),高考要樹固始形象。高考以后、學(xué)校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,從今天開始能不能不再發(fā)生,各個(gè)部門特別是教育部門和司法部門,還有各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動(dòng)起來,做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章,就應(yīng)該落實(shí)。建筑安全方面,住建部門、安監(jiān)部門要共同落實(shí),把各個(gè)在建工程再進(jìn)行一次檢查,去年某縣幾個(gè)農(nóng)村的泥瓦匠沒有任何資質(zhì),連圖紙都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,結(jié)果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重點(diǎn)項(xiàng)目包括水庫除險(xiǎn)加固工程、史灌河治理工程等等,一定要堅(jiān)持安全第一、工程質(zhì)量第一,只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心,今后才能交得掉。消防安全方面,除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外,各個(gè)集貿(mào)市場、各個(gè)專業(yè)市場、各個(gè)超市,都要檢查消防安全達(dá)不達(dá)標(biāo),消防器材有沒有工作人員會(huì)用。公共安全方面,一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場所的安全,魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時(shí)間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有,實(shí)際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院,就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,這也是跟今年脫貧攻堅(jiān),包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口,新的敬老院還沒蓋好,老的房子有的都是原來的老廠房,有的是老學(xué)校,有的是老村部,搖搖欲墜沒法住人,根本就不安全,你讓老人們怎么敢入住,希望大家回去后認(rèn)真核查。還有電梯,固始目前房地產(chǎn)開發(fā)在建的100多萬平方米,每年都得新安裝將近1千部電梯,再加上原來運(yùn)行需要更換的、淘汰的,數(shù)量不少,質(zhì)監(jiān)部門要對全縣運(yùn)行的電梯都檢查一遍,這不是省錢的時(shí)候??傊?,安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)的工程,需要大家齊抓共管,拉網(wǎng)式的來進(jìn)行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責(zé)任,我們經(jīng)常說“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,這點(diǎn)在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產(chǎn)最早是行政首長負(fù)責(zé)制,現(xiàn)在依法治國的新理念就是“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)管安全,管業(yè)務(wù)管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營管安全”。如果安全生產(chǎn)出了問題,怎么跟省委、省政府交代,怎么跟全縣人民交代,怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位,所有定好的制度不要束之高閣,不要掛在墻上,也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)目標(biāo)。
責(zé)任書。
我剛才看了一下細(xì)化得很好我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開黨政聯(lián)席會(huì)的時(shí)候、局委開班子會(huì)的時(shí)候研究一下安全生產(chǎn)最起碼給班子成員緊一次螺絲緊一根弦確保有認(rèn)識(shí)、有安排、有落實(shí)。這一段時(shí)間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人有沒有到位新上任的懂不懂、抓不抓不懂的話要趕緊學(xué)。各書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們對安全生產(chǎn)工作要親自過問親自安排親自部署要和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)發(fā)展工作一起安排部署要和脫貧攻堅(jiān)工作一起安排部署。大家可以算一筆帳是保障好人民群眾生命安全讓他有勤勞的雙手去致富容易還是等他因病、因禍、因安全而返貧財(cái)政拿錢讓他再脫貧容易把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了。要嚴(yán)格執(zhí)行新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度。前兩天我簽了兩個(gè)文件一個(gè)是從新疆到安徽的特高壓線路經(jīng)過我縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。
工作方案。
還有一個(gè)是成立新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學(xué)同志作為成員并且明確安監(jiān)局的職責(zé)。這么長的戰(zhàn)線施工安監(jiān)部門一定要加強(qiáng)對全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務(wù)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度、定期通報(bào)制度和信息送報(bào)制度形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持的一個(gè)新的安全生產(chǎn)格局。二是排查整治要到位。安全生產(chǎn)要防范于未然最好的辦法就是拉網(wǎng)式排查反復(fù)檢查反復(fù)督導(dǎo)一直到整改落實(shí)只要是拉網(wǎng)式排查我相信不會(huì)出現(xiàn)大的問題。絕對安全是不可能的誰也不能保證萬無一失但是相對安全還是能夠?qū)崿F(xiàn)的最起碼我們檢查到位、拉網(wǎng)式拉到位以后發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率要小一些人為的責(zé)任事故要少一些。如果不檢查不落實(shí)不過問不部署最后責(zé)任倒查你不負(fù)責(zé)誰負(fù)責(zé)。三、四季度是天干物燥的時(shí)候也是各個(gè)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的時(shí)候同時(shí)也是人容易燥熱的時(shí)候。心理學(xué)上有分析冬天兩個(gè)人因?yàn)樾〉目诮强赡懿粫?huì)有什么事發(fā)生夏天情緒易激動(dòng)天氣一熱就有可能干起來安全生產(chǎn)有些事也是一樣。這個(gè)時(shí)候有些職工覺得天太熱總想著抓緊下班就可能出現(xiàn)疏忽很多時(shí)候就因?yàn)槟且焕迕?、一秒鐘出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊不能留任何的死角不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊(duì)伍要到位。什么工作都得有人干事剛才我也說了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊明確分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人企業(yè)要盡快明確車間的安全生產(chǎn)員和監(jiān)管人員要確保有專人會(huì)使用單位的滅火設(shè)備包括滅火器、消防栓等。去年和今年兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實(shí)際成立了八個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)管站同時(shí)為了解決安監(jiān)局人力不足的問題縣政府采用購買服務(wù)的方式招聘了50個(gè)安全生產(chǎn)方面的工作人員應(yīng)該說在縣級(jí)層面布置上我們已經(jīng)是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產(chǎn)包括村里安全員落實(shí)到位企業(yè)不管困難和富有也要把安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人落實(shí)到位該買的東西要買到位不要舍不得花錢真出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機(jī)制創(chuàng)新要到位。我們要強(qiáng)化投入保障機(jī)制要強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制每一起安全生產(chǎn)事故有“四不放過”這樣一個(gè)原則這也是安監(jiān)部門事后處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過事故的責(zé)任人不處理到位不放過對人民群眾的教育不到位不能放過對今后類似問題制定工作職責(zé)或措施不到位也不能放過大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產(chǎn)也實(shí)行了嚴(yán)格的一票否決制和問責(zé)追查機(jī)制大家在安全生產(chǎn)這個(gè)大問題上決不能含糊不能糊涂我不希望大家在安全生產(chǎn)這個(gè)問題上被問責(zé)、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產(chǎn)有關(guān)要求和制度規(guī)定抓好方方面面工作的落實(shí)把安全生產(chǎn)這個(gè)生命工程、系統(tǒng)工程、責(zé)任工程實(shí)施到位一直實(shí)施下去一直常抓不懈。
今天上午在府前廣場,九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產(chǎn)日和安全生產(chǎn)月活動(dòng),他親筆贈(zèng)送了八個(gè)字,我在此送給大家共勉,叫“固始平安,人民幸福”!
同志們:
今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是繼8月15日國家、省安全生產(chǎn)工作會(huì)議之后,召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會(huì)議,我們不能簡單、原則性的重復(fù)上級(jí)的安排部署,要結(jié)合我縣實(shí)際,確立“大生產(chǎn)”概念,把問題講清講透,把下步措施講實(shí)。這次會(huì)議主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)8月15日國家、省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津?yàn)I海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn),動(dòng)員全縣上下切實(shí)提高安全紅線意識(shí),不斷加大安全隱患排查整治力度,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、以非比尋常的認(rèn)識(shí)對待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個(gè)“天字號(hào)”工程,近年來,全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開展安全隱患治理,嚴(yán)厲打擊各類安全違法行為,保障了全縣安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。但是,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),今天安全不代表明天安全,當(dāng)前,我縣已進(jìn)入沖刺全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。做好當(dāng)前及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)、任務(wù)繁重、壓力巨大。對此,我們務(wù)必保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢。
一要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,任何時(shí)候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時(shí)間以來,國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺(tái)“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故,造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響程度實(shí)屬罕見。最近大家可能看新聞,每天頭條基本上都是“8.12”事故,造成的影響非常大,國家處理也非常及時(shí),國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后,在批示中指出:“各級(jí)黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”。也做出批示,并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會(huì)議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生,老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全沒保障,我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義,這也就是100-1=0的道理。所以,我們一定要以這幾次事故為鑒,吸取教訓(xùn),舉一反三,始終保持清醒頭腦,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度,下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,扎扎實(shí)實(shí)把國家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實(shí)處,全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動(dòng)也非???,市領(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進(jìn)行了調(diào)研。我在8月6日的全省危化品重點(diǎn)縣區(qū)會(huì)議上代表東明作了典型發(fā)言,省里對我們的工作給予了充分肯定,如果我們一旦出事,將嚴(yán)重影響我縣形象,也無法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代。
二要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢保持了整體穩(wěn)定,但是實(shí)事求是的講,目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點(diǎn)還不少、問題還很多,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。第一,對安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認(rèn)為安全生產(chǎn)事故不會(huì)降臨在自己頭上,對安全生產(chǎn)工作重視不夠,管的不嚴(yán)、抓的不實(shí),停留在會(huì)議上、停留在口頭上、停留在表面上,存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事,對自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清,認(rèn)識(shí)不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任。第二,企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題嚴(yán)重,管理制度不健全,不規(guī)范,隱患治理不深入、不細(xì)致,安全演練、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位。上個(gè)周末,解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作,我們企業(yè)的員工操作很不熟練,可以說這次視察解市長很不滿意。第三,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止,還有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)沒有完成。第四,應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無實(shí),只是掛在墻上、鎖在抽屜里,不重視、不研究、不演練,一旦發(fā)生事故只會(huì)措手不及,不能妥善應(yīng)對。第五,監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴(yán),對安全監(jiān)管降標(biāo)準(zhǔn)、走過場,安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,各級(jí)各部門、各行各業(yè)都必須高度重視,狠下功夫予以解決。
三要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地,我們的危化企業(yè)眾多,可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢比誰都復(fù)雜、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰都重大?,F(xiàn)在,我們?nèi)h有?;飞a(chǎn)企業(yè)42家,經(jīng)營企業(yè)63家,儲(chǔ)存企業(yè)4家,運(yùn)輸企業(yè)2家。涉及重點(diǎn)監(jiān)管?;?3種,重點(diǎn)工藝7種,重大危險(xiǎn)源23處。此外,我們還有壓力容器3500多臺(tái),輸油輸氣管線572千米,每天進(jìn)出?;愤\(yùn)輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出,我們的安全任務(wù)有多重。現(xiàn)在,我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小,我們的?;贩N類數(shù)量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”這樣的事故,對于東明這樣一個(gè)正在發(fā)展的新興石化基地來說,帶來的將是怎樣一個(gè)毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,如果哪個(gè)企業(yè)、哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故,我們誰能擔(dān)的起這份責(zé)任,我們?nèi)绾蚊鎸?0萬東明人民!可以說,做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨,十分緊迫,今年以來,我縣在道路交通、危化品車輛等行業(yè)發(fā)生的幾起事故,再次暴露出個(gè)別地方、個(gè)別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此,各級(jí)各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)緊迫感和極端重要性,在這一特殊時(shí)期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對黨和人民不負(fù)責(zé)任。我們務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,特別是厭戰(zhàn)情緒,我們每次都講,經(jīng)常大檢查,也下了很大勁,一定要努力把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì),實(shí)而又實(shí),緊而又緊。
二、以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)提升安全生產(chǎn)工作層次。
面對這樣一個(gè)新的發(fā)展態(tài)勢,我們必須堅(jiān)持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行新擺位、新謀劃、新思考,不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài),推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴(yán)安全審批,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對新上項(xiàng)目特別是化工項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)審,實(shí)行最嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入管理,堅(jiān)決杜絕非法違法生產(chǎn)項(xiàng)目落地,按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危化品安全管理工作的通知》要求,今后不再核準(zhǔn)設(shè)備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)?,F(xiàn)在,國家正在大力度推進(jìn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡行政審批,項(xiàng)目辦理各項(xiàng)手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關(guān)部門,政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡,不過安全審批決不能有絲毫放松,不允許打絲毫折扣,必須嚴(yán)格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機(jī)制,對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,堅(jiān)決依法關(guān)停取締。在這里,明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度,以后不管項(xiàng)目投資有多大、前景有多好,只要安全不達(dá)標(biāo),我們堅(jiān)決不要?,F(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財(cái)政貢獻(xiàn)有多高,只要存在重大安全隱患,而且整改不到位的,必須堅(jiān)決依法關(guān)停取締,我們絕對不以生命為代價(jià)搞發(fā)展、絕對不要沾了血的gdp。三要健全安全誠信體系。堅(jiān)持激勵(lì)與約束并舉,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系,對重視安全生產(chǎn)、誠信等級(jí)高的企業(yè)在項(xiàng)目審批、科技支持、財(cái)政金融扶持、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時(shí)的企業(yè),要降低安全誠信等級(jí),列入“黑名單”,采取一系列綜合的剛性限制措施,倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn)。四要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式,依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,要進(jìn)一步深化與中國?;钒踩珔f(xié)會(huì)等科研機(jī)構(gòu)的合作,要制定出臺(tái)相關(guān)辦法,既鼓勵(lì)各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,又鼓勵(lì)企業(yè)采取購買服務(wù)的方式,定期聘請中介機(jī)構(gòu)專家查隱患、搞整改,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患,有些大面上的隱患可能清楚,有些因?yàn)榧夹g(shù)不行,發(fā)現(xiàn)不了,到最后出事不知道出在哪個(gè)地方。安全生產(chǎn)不是人到位,責(zé)任明確就行了,關(guān)鍵是找準(zhǔn)關(guān)鍵部位,張務(wù)鋒副省長特別強(qiáng)調(diào)“專家查隱患,領(lǐng)導(dǎo)搞整改”,隱患查出來了,就交給我們監(jiān)管部門了,交給我們企業(yè)主體了,要及時(shí)整改,不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要?jiǎng)?chuàng)新,不能我們自己悶在家里,看著設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)沒事,要請專家對我們進(jìn)行會(huì)診。
(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅(jiān)持“安全第一”原則,對安全生產(chǎn)進(jìn)行全過程跟蹤管控,對項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”制度。一要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)就是樣板、就是規(guī)則。要進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,全力督促各企業(yè)加強(qiáng)班組安全建設(shè),查處整改事故隱患,推動(dòng)管理達(dá)標(biāo)、技術(shù)達(dá)標(biāo)、設(shè)備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo);要建立完善標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評價(jià)和分級(jí)分類管理制度,定期進(jìn)行考核評估,全面促進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二要加強(qiáng)規(guī)范化管理,嚴(yán)肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為,保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理、安全有序,特別是對存在重大安全隱患和不認(rèn)真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營者,要盯緊盯死,督促整改到位,對拒不整改的要嚴(yán)管嚴(yán)懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點(diǎn),建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實(shí)、政府監(jiān)管到位、社會(huì)監(jiān)督有力的監(jiān)管體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用,積極與市消防支隊(duì)銜接配合,做好救援隊(duì)伍訓(xùn)練培訓(xùn),進(jìn)一步完善各類裝備設(shè)施,提升應(yīng)對突發(fā)事故能力。要健全應(yīng)急救援工作機(jī)制,完善應(yīng)急救援預(yù)案,理順相互關(guān)系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用。要加強(qiáng)應(yīng)急演練,這里我想強(qiáng)調(diào)一下,這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的最大問題,我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進(jìn),但是遇到緊急情況用不上,就反映出我們平時(shí)演練太少,應(yīng)急演練是檢驗(yàn)。
應(yīng)急預(yù)案。
鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍提升應(yīng)急能力的最有效途徑,但有一些企業(yè)一直不重視,我們買再好的設(shè)備招再多的人員有再好的預(yù)案,你不組織演練,誰敢保證事故發(fā)生的時(shí)候,隊(duì)伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)各部門,在今后一定要定期不定期開展應(yīng)急演練活動(dòng),全力提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。這個(gè)道理大家都很清楚,就和部隊(duì)打仗一樣,部隊(duì)建設(shè)的好,但打仗不會(huì)打,還是白搭。
(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求,細(xì)化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé),解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題,推動(dòng)安全生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)全覆蓋”。目前,我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊(duì)創(chuàng)建任務(wù),沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴(yán)格按照市政府要求,加大人力、物力、財(cái)力投入,確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進(jìn)一步加大資金投入,全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理、安全宣教培訓(xùn)、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備、人員投入,切實(shí)提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入,按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,依法繳納安全責(zé)任險(xiǎn)和從業(yè)人員工傷險(xiǎn),在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢,要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益這筆賬,對企業(yè)來說,保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班、交流學(xué)習(xí)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、手機(jī)短信等多種方法和途徑,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì),打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊”,切實(shí)提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位操作能力。特別是一線員工,發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方,這些員工如果安全意識(shí)不強(qiáng),技術(shù)不掌握,就算你再重視安全生產(chǎn),也是一句空話。剛才說的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”,我覺得是“必須知必須會(huì)”。解市長在我縣檢查時(shí),進(jìn)了第一站,要求演練消防設(shè)施,結(jié)果當(dāng)班的員工不會(huì)操作,又趕快過來一個(gè),那不就成擺設(shè)了嗎。所以對員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵、最核心的,如果員工在第一線不能及時(shí)處理,等事故蔓延開來,就會(huì)造成嚴(yán)重后果,裝備設(shè)施再先進(jìn),你不會(huì)操作,那還是白搭。
三、以更加切實(shí)的措施抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。
各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé),明確責(zé)任,結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,全力以赴消除安全隱患,依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品方面。危化品安全監(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是當(dāng)前全國上下關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域,必須常抓不懈、抓牢抓實(shí)。要狠抓?;菲髽I(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署,切實(shí)搞好當(dāng)前正在開展的?;钒踩髾z查,對全縣?;飞a(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,特別要對?;穬?chǔ)存罐區(qū)、堆放倉庫等重點(diǎn)部位進(jìn)行細(xì)致檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時(shí)間整改到位。要結(jié)合當(dāng)前高溫多雨特點(diǎn),扎實(shí)做好?;髽I(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作,確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運(yùn)行,防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管,各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責(zé)任意識(shí),扎實(shí)做好巡線檢查,及時(shí)消除管線安全隱患,支油辦要加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,全力清理管線占?jí)?,確保油氣管線穩(wěn)定運(yùn)行。要認(rèn)真開展易燃易爆物品專項(xiàng)整治,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強(qiáng)管控,要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣,我們東明是?;分攸c(diǎn)縣,不適合燃放煙花爆竹,因?yàn)楹枚嘤凸捃囋诔菂^(qū)經(jīng)過,所以我們也要做一定限制,起碼要嚴(yán)禁在?;菲髽I(yè)周圍等重點(diǎn)區(qū)域燃放煙花爆竹。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須立即查處、及時(shí)收繳,確保易燃易爆物品管理安全有序。
(二)道路交通安全方面?,F(xiàn)在機(jī)動(dòng)車數(shù)量日益增多,道路交通安全壓力越來越大,已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個(gè)領(lǐng)域,必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度,交警、公路、交通等部門,要對重點(diǎn)路段和交通事故多發(fā)地段,實(shí)行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴(yán)厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實(shí)做好水上交通安全治理,現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固,縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大,交通部門要認(rèn)真做好浮橋的管理維護(hù)工作,配備專人指揮過渡車輛,保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間,交通、河務(wù)、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對“三無”渡船的打擊力度,確保黃河水運(yùn)安全。要重點(diǎn)做好?;奋囕v管理,不斷加大?;囕v的監(jiān)管力度,科學(xué)規(guī)劃好?;囕v的限行路段和限行時(shí)間,認(rèn)真開展危化品車輛安全性能檢查,凡是有隱患的一律不準(zhǔn)上路。我們的?;愤\(yùn)輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,有的一點(diǎn)消防設(shè)施都沒有,一旦出現(xiàn)事故,就很危險(xiǎn)。要突出抓好渣土車安全治理,住建城管、公安交通等部門要嚴(yán)查報(bào)廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛,對不按規(guī)定安裝gps、不落實(shí)安全防護(hù)措施的,該停運(yùn)的停運(yùn)、該處罰的處罰,決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強(qiáng)電動(dòng)汽車管理,現(xiàn)在電動(dòng)轎車越來越多,有一些電動(dòng)車主因?yàn)闊o牌無證,就覺得交警沒法管、沒法罰,在路上肆無忌憚、橫沖直闖,帶來了很大的安全隱患,在國家、省、市沒有出臺(tái)相關(guān)法規(guī)政策之前,交警部門要重點(diǎn)對電動(dòng)車交通違法加大教育懲處力度,全力規(guī)范電動(dòng)車輛管理。
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安全生產(chǎn)會(huì)議講話全縣工作篇三
同志們:
政府決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)過去一年我縣的安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會(huì)上,對全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,傳達(dá)了國務(wù)院安委辦的幾個(gè)文件,安委會(huì)成員單位代表作了很好的發(fā)言,熊縣長在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上,對20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署,熊縣長的講話既符合上級(jí)有關(guān)精神,又切合我縣實(shí)際,會(huì)后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各相關(guān)單位按照會(huì)議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我再講三點(diǎn)意見。
過去的一年,全縣各級(jí)各部門,認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,牢固樹立“紅線”意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理行動(dòng),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
負(fù)責(zé)同志及安全員思想麻痹、漠視責(zé)任,賭運(yùn)氣,求僥幸,工作不深、不細(xì)、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在;二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時(shí)有發(fā)生,其它安全事故和安全隱患屢見不鮮,暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題;三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、員工安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題;四是屬地(行業(yè))管理職責(zé)落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分縣直單位存在管理對象底數(shù)不清、情況不明,危險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得不準(zhǔn),安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制不落實(shí),人員配備不到位,安全生產(chǎn)職責(zé)未細(xì)化等問題;五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多,安全監(jiān)管力量相對薄弱,基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁,執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開展。
對此,我們要高度警覺,時(shí)刻保持清醒頭腦,加大力氣進(jìn)行整改,真正做到居安思危,警鐘長鳴,持之以恒,常抓不懈。
(一)牢固樹立安全意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺強(qiáng)化紅線意識(shí),把安全生產(chǎn)時(shí)刻掛在心上,落實(shí)在行動(dòng)中,認(rèn)真分析研判安全生產(chǎn)形勢,及時(shí)研究決定重大問題。在做決策、引項(xiàng)目,上工程時(shí),把安全生產(chǎn)作為高壓線,不觸碰、不變通,嚴(yán)格把關(guān),對進(jìn)入我縣的各類項(xiàng)目、企業(yè),必須嚴(yán)格論證審查和安全評價(jià),絕不能降低門檻、放低標(biāo)準(zhǔn)、放縱隱患。
(二)開展重點(diǎn)領(lǐng)域整治。一要嚴(yán)查安全隱患。各級(jí)各部門要立即組織力量,在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實(shí)施拉網(wǎng)式、地毯式的排查,不漏任何一個(gè)隱患,不放過任何一起非法違法行為。要堅(jiān)持零容忍,對安全隱患,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號(hào)一處。二要狠抓專項(xiàng)整治。要認(rèn)真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實(shí),在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí)。今年,要以“一市場、一領(lǐng)域、兩工程”為重點(diǎn),扎實(shí)開展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。每一項(xiàng)整治都必須逐一制定好方案,明確責(zé)任主體,細(xì)化具體措施,確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實(shí)到位、事故隱患整改到位。三要嚴(yán)厲打非治違。各級(jí)各部門要認(rèn)真理清“打非”責(zé)任,通力協(xié)作,密切配合,加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢,予以重點(diǎn)打擊,不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),采取定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)、細(xì)致排查,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)水平全面提升。
全監(jiān)管體系。二要把握重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在企業(yè)。要推動(dòng)企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
保障安全生產(chǎn)投入把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)深入抓好安全培訓(xùn)教育提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識(shí)。
一時(shí)整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限和應(yīng)急方案“六落實(shí)”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要負(fù)起屬地管理責(zé)任,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。
二要健全機(jī)制。安委會(huì)及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段,對各級(jí)各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí);各行業(yè)主管部門要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,監(jiān)督重大隱患整改,積極推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
三要提升效能。各級(jí)各部門要注重樹立干部隊(duì)伍的安全意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí),督促廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法,提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問題。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話全縣工作篇四
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是繼我鎮(zhèn)十三屆人大四次會(huì)議后召開的一次十分重要的會(huì)議,目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以更加堅(jiān)決的態(tài)度,更加過硬的措施,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供安全保障。剛才,史鎮(zhèn)長在講話中對去年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了簡要回顧,對當(dāng)前我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行了認(rèn)真分析,并對下一步的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署,鎮(zhèn)政府和各村也簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、高度重視,警鐘常鳴,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府對安全生產(chǎn)工作極端重視,采取了一系列過硬措施,在落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、深化專項(xiàng)整治、開展隱患排查、強(qiáng)化宣傳教育等方面,做了大量卓有成效的工作。尤其是去年以來,我們在安全形勢比較嚴(yán)峻、安全生產(chǎn)難度逐漸加大的情況下,繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好局面,這是極不容易的。但是,面對現(xiàn)實(shí),冷靜分析,我們必須始終保持清醒的頭腦。既要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定的良好形勢,又要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患較多、形勢依然嚴(yán)峻的不利因素,始終做到警鐘長鳴,思想認(rèn)識(shí)上一刻也不能松。
第一,從肩負(fù)的責(zé)任看,容不得思想上有一刻放松。大家都清楚,對安全生產(chǎn)工作,黨中央、國務(wù)院,省、市、縣都極為重視,以人為本的理念貫穿于各級(jí)黨委、政府工作。特別是近年來,為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,縣委、縣政府采取了一系列重大舉措,出臺(tái)了一系列管理規(guī)定,下發(fā)了一系列通知,對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高,抓得越來越緊,查處越來越嚴(yán)。我們在座的“一把手”都是各村、單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,肩負(fù)著保一方平安的重任。對此,我們一定要有高度的政治責(zé)任感,以對黨、對人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的要求上來,時(shí)時(shí)處處想安全,聚精會(huì)神抓安全,全力以赴保安全,努力做到“為官一任,富一方百姓,保一方平安”。
第二,從我鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求看,容不得思想上有一刻放松。
安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,科學(xué)發(fā)展首先是安全發(fā)展,沒有安全,就沒有發(fā)展,更談不上科學(xué)發(fā)展。如果安全事故頻繁發(fā)生,我們就不可能聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展也就無從談起。從我鎮(zhèn)情況來看,目前正處在加快發(fā)展、奮力趕超的重要時(shí)期。年初鎮(zhèn)村兩級(jí)干部大會(huì)和鎮(zhèn)十三屆人大四次會(huì)議都將做好安全生產(chǎn)工作列為了重要的任務(wù)。因此,我們一定要牢固樹立“越是大發(fā)展,就越要注意安全生產(chǎn)”的理念,正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。要堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),兩手都要實(shí),都要硬。任何時(shí)候、任何情況下,都要堅(jiān)持生產(chǎn)服從安全,安全高于一切,以安全保穩(wěn)定,以安全促發(fā)展。
第三,當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題,容不得思想上有一刻放松。
正如史鎮(zhèn)長剛才所講,當(dāng)前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié):安全生產(chǎn)“兩個(gè)”主體落實(shí)不到位,事故隱患存量仍然很大;安全基礎(chǔ)比較薄弱,監(jiān)管體制仍然有差距;一些企業(yè)安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,安全條件落后,特別是一些小企業(yè)缺少必要的安全保障,“三非”、“三違”現(xiàn)象仍然帶有一定的普遍性等等。這些問題,隨時(shí)都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。我們一定要引起高度的重視和警覺,思想認(rèn)識(shí)要更加堅(jiān)定,安全責(zé)任要更加強(qiáng)化,監(jiān)管要更加到位,重點(diǎn)要更加突出,切實(shí)做到一刻也不能放松。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。
一要全力消除各類安全隱患?!半[患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的潛在危險(xiǎn),是滋生事故的土壤。因此,必須牢固樹立預(yù)防為主的思想,把安全生產(chǎn)的關(guān)口前移到對事故的預(yù)防上,把工作的著力點(diǎn)放在事故隱患、危險(xiǎn)源的排查、治理和監(jiān)控上,從根本上消除不安全因素。要堅(jiān)持經(jīng)常抓、反復(fù)抓、深入抓,持續(xù)強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作,及時(shí)清除安全生產(chǎn)的死角和盲區(qū),做到發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,排除一起,真正把工作做深做細(xì)。要建立事故隱患“排查臺(tái)帳”,做到一企一檔,一患一檔,一案一檔。安監(jiān)部門要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,該督促有關(guān)單位解決的,必須督促限期解決,對在規(guī)定期限內(nèi)不解決,又不能說明理由的,要及時(shí)通報(bào),及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的,必須依法采取強(qiáng)制措施,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn),該炸毀的堅(jiān)決炸毀。做到以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng),千方百計(jì)把重大隱患整改到位,確保萬無一失。
二要深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。要繼續(xù)引深“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),在西山礦區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、學(xué)校、建筑施工、食品衛(wèi)生及民爆物品等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng),針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進(jìn)行集中整治。要把專項(xiàng)整治同隱患排查治理緊密聯(lián)系起來,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,找出事故隱患,及時(shí)跟蹤問效,隱患不消除、問題不解決,絕不輕易放過。進(jìn)一步加大企業(yè)的自查自糾力度,認(rèn)真開展隱患排查治理。繼續(xù)深入開展“春雷”行動(dòng),調(diào)動(dòng)一切力量,采取果斷措施,確保取得更大成效,堅(jiān)決杜絕非法違法采礦行為的發(fā)生。
三要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作。在安全生產(chǎn)過程中,最關(guān)鍵、最核心、最根本的因素是人。切實(shí)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),對安全生產(chǎn)來講至關(guān)重要。要加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn),采取行之有效的方式方法,提高培訓(xùn)的質(zhì)量和實(shí)效。要樹立“安全培訓(xùn)是給職工的最好福利”的思想,督促指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)搞好全員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn),不斷提高職工的安全素質(zhì)和操作技能。要認(rèn)真落實(shí)“先培訓(xùn)后上崗”的規(guī)定,對有特殊崗位要求的,不經(jīng)培訓(xùn)考核合格絕不能上崗作業(yè)。要高度重視對農(nóng)民工的培訓(xùn),幫助他們增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)、安全素質(zhì)和操作技能。要廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策和安全知識(shí)、常識(shí),不斷增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)法制意識(shí)和防范意識(shí)。
三要加大安全宣傳教育力度。安全工作只有社會(huì)大眾認(rèn)識(shí)到位,才能形成整體合力。因此,要把安全宣傳教育作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程來抓。要以“安全月”活動(dòng)為契機(jī),采用新聞報(bào)道、舉辦培訓(xùn)班、散發(fā)宣傳冊等形式,使安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村。要堅(jiān)持正面宣傳的原則,樹立正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策,大力普及安全防范知識(shí),大力培養(yǎng)群眾的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。并注重探索安全文化建設(shè),引導(dǎo)和啟發(fā)全社會(huì)重視人的生命價(jià)值,營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚社會(huì)氛圍。
三、強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)厲問責(zé),真正肩負(fù)起安全生產(chǎn)的重任。
一要強(qiáng)化安全責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治責(zé)任。搞好安全生產(chǎn),必須從嚴(yán)落實(shí)好政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,真正形成一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),在全鎮(zhèn)建立起一個(gè)層層覆蓋、逐級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各村支部書記、村長是本村安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,要對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),對轄區(qū)范圍內(nèi)存在的重大隱患、重大問題,要靠前工作,親自主抓,及時(shí)解決;各站所要按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法全面實(shí)施監(jiān)管,督促和指導(dǎo)企業(yè)不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),做到不留監(jiān)管空檔。企業(yè)負(fù)責(zé)人是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的主體,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要主動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,建立健全和嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,加大安全投入,變“要我安全”為“我要安全”。
二要嚴(yán)格責(zé)任追究。從嚴(yán)、從重查處安全事故,這是中央和省、市、縣的一貫要求。因此,對于安全生產(chǎn)事故,我們絕不能大事化小,小事化了,否則,不僅對責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,而且也無法向人民群眾、向黨和組織交待。這就要求我們,對安全責(zé)任事故要嚴(yán)肅追究,嚴(yán)肅查處。同時(shí),要關(guān)口前移,重心下移,變事后追究為事前追究,變事故追究為隱患追究。希望大家好好珍惜黨和人民賦予的權(quán)力,千萬不要在這個(gè)問題上出漏子。對于安全事故責(zé)任追究,縣委、縣政府對我們的要求是非常明確也是非常嚴(yán)格的。這里,我也要給大家提前打好預(yù)防針,今后,凡是因工作不力、不作為、監(jiān)管不到位造成安全事故的,或是清除隱患不到位、措施不得力的干部,不管你是支部書記、村委主任,還是站所負(fù)責(zé)人,都要嚴(yán)肅追究,一視同仁,絕不姑息遷就。是支部書記的,要提請組織處理;是村委主任的,要啟動(dòng)罷免程序;是駐鎮(zhèn)站所的,要向縣安委會(huì)匯報(bào),通報(bào)其主管部門。總之一條,就是要讓大家提高認(rèn)識(shí),履職盡責(zé),切實(shí)把好安全關(guān),負(fù)起安全責(zé),推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作根本好轉(zhuǎn)。
三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)無小事,必須始終做到求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,用優(yōu)良的作風(fēng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。全鎮(zhèn)上下要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),深入最一線,調(diào)查研究,掌握情況,把握規(guī)律,關(guān)口前移、重心下移,督促檢查,狠抓落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好、抓出成效。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)第一線,開展調(diào)查研究,督促指導(dǎo)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。安監(jiān)部門要自覺加強(qiáng)自身建設(shè),對所有安監(jiān)人員要從嚴(yán)要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常深入基層、廠礦、工地進(jìn)行不間斷地巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。在安全生產(chǎn)這個(gè)問題上,人人都要敢抓敢管,不怕得罪人、不當(dāng)老好人,敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)。同時(shí),要牢固樹立服務(wù)意識(shí),寓服務(wù)于執(zhí)法檢查之中,主動(dòng)幫助企業(yè)、單位解決好安全生產(chǎn)難題。
此外,夏收馬上就要到了,各村、站所和有關(guān)部門要嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)值班工作,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,有突發(fā)事件,要妥善處置,并在第一時(shí)間上報(bào);同時(shí),要做好各項(xiàng)防火安全工作,確保夏收工作順利完成。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署,以如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,以生命重于一切、責(zé)任重于泰山的使命感,真抓實(shí)干,盡職盡責(zé),兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)文明、和諧、安全、優(yōu)美的新襄陵的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話全縣工作篇五
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了全國、省、市安全生產(chǎn)電視會(huì)議,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講了重要意見,對做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作出了安排部署。1月4日晚上,市委、市政府召開了安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,馬平昌書記、梅永紅市長就深刻汲取事故教訓(xùn),抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署。就我縣來說,20xx年,經(jīng)過全縣上下的共同努力,未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故,各項(xiàng)指標(biāo)均在市政府下達(dá)的控制范圍內(nèi)。雖然我縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),但也發(fā)生了多起一般事故,出現(xiàn)了多起事故險(xiǎn)情,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,一刻也不能放松。下面,按照國家、省、市電視會(huì)議要求,結(jié)合我縣實(shí)際,我講四點(diǎn)意見。
一、深刻吸取事故教訓(xùn),牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線意識(shí)。
去年以來,習(xí)多次對安全生產(chǎn)工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)必須嚴(yán)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條不可逾越的紅線。安全事故頻繁發(fā)生,說到底還是紅線意識(shí)和底線意識(shí)不牢固。講到了問題的根本所在。因此,必須牢固樹立紅線意識(shí),任何時(shí)候都不能越雷池一步,這是做好一切工作的基礎(chǔ)。節(jié)前全國一些地方先后發(fā)生多起重特大的事故造成重大人員傷亡,社會(huì)影響極其惡劣。20xx年,我縣也先后發(fā)生安全事故18起,死亡10人,火災(zāi)險(xiǎn)情195起,消防應(yīng)急救援314起,亡人事故主要集中在道路交通和建筑施工領(lǐng)域,火災(zāi)險(xiǎn)情主要集中在居民區(qū)和部分商貿(mào)企業(yè),直接經(jīng)濟(jì)損失800余萬元。這些事故充分暴露出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管存在漏洞的問題,血的教訓(xùn)再次提醒我們,對安全生產(chǎn)事故的危害決不可小視,抓好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)黨委、政府的重要責(zé)任,必須警鐘長鳴,常抓不懈。前車之覆后車之鑒,全縣各級(jí)各部門要緊急動(dòng)員起來,深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志和市委1月4日會(huì)議精神和今天國家、省、市電視會(huì)議精神,時(shí)刻保持著從零開始的心態(tài)和警鐘長鳴、警示高懸、言危求進(jìn)、堅(jiān)守紅線的精神狀態(tài),把思想統(tǒng)一到中央、省、市對安全生產(chǎn)的部署要求上來,堅(jiān)決打消僥幸心理、麻痹思想和松懈情緒,進(jìn)一步明確任務(wù)要求,牢固樹立紅線意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)底線思維,努力提高做好安全管理工作的責(zé)任感緊迫感。
二、認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,建立健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的責(zé)任體系。
就目前我縣安全生產(chǎn)工作情況看,盡管取得了一定成績,但還有很多問題。主要是:有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在安全生產(chǎn)上還有僥幸心理,對安全生產(chǎn)不重視、不研究;部分行業(yè)部門和相關(guān)責(zé)任人盡職履責(zé)的意識(shí)不強(qiáng),沒有真正把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求融入到思想中去,落實(shí)責(zé)任不積極不主動(dòng),甚至底子不清、情況不明;有些企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,重生產(chǎn)、輕安全,安全投入、安全培訓(xùn)、隱患整改落實(shí)不力;打非治違任務(wù)艱巨,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為還大量存在,需要持續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢。要解決以上問題,就要真正建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政一把手必須親力親為,一把手的重視程度和工作力度,直接影響和決定一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)單位的安全生產(chǎn)工作狀況。今天參加會(huì)議的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,都應(yīng)在安全生產(chǎn)上有憂患意識(shí)和戒懼之心,不要當(dāng)瀟灑官、太平官,對各類事故都要有所防范。當(dāng)前安全生產(chǎn)已突破到公共安全領(lǐng)域,已不僅是企業(yè)的問題,還包括城建、規(guī)劃、環(huán)保等多個(gè)方面,安全生產(chǎn)已成為全社會(huì)的問題,必須齊抓共管,才能形成合力,才能把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)同志一定要臨事而懼,有睡不著覺、半夜驚醒的壓力,安全生產(chǎn)抓與不抓有天壤之別,只要大家嚴(yán)于履職、認(rèn)真抓,就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度,決不能“怕”字當(dāng)頭、軟弱無力。要重視加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點(diǎn)行業(yè)部門要明確固定專職執(zhí)法人員。要保證必要的安全生產(chǎn)投入,在安全生產(chǎn)方面企業(yè)落實(shí)安全投入的主體責(zé)任這是必須的,但各級(jí)黨委、政府公共性安全生產(chǎn)投入的責(zé)任也要盡到,要堅(jiān)決摒棄“有錢買棺材,沒錢看病”的錯(cuò)誤思想,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)必須按照規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,加大政府在公共性隱患整改、科技興安、為小微企業(yè)購買服務(wù)方面的投入力度,只有這樣,才能產(chǎn)出安全的效應(yīng),才能產(chǎn)出人民滿意的效應(yīng)。
三、突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,全面開展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整治活動(dòng)。
全縣各級(jí)各部門各單位要按照會(huì)議印發(fā)的《全面開展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整治活動(dòng)實(shí)施方案》要求,迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動(dòng)。這次大檢查、大整治活動(dòng)共組成15個(gè)檢查組,由縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任組長,重點(diǎn)行業(yè)部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長,各檢查組要按照職責(zé)分工,認(rèn)真組織好本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患大檢查活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長的檢查組,對本轄區(qū)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查。分析近期發(fā)生的各類事故特點(diǎn),充分反映出一些安全生產(chǎn)檢查還存在著針對性、實(shí)效性不強(qiáng)的問題,甚至流于形式,走了過場。還有一些檢查也查出了一些問題,但是政府及有關(guān)部門沒有采取強(qiáng)制措施去糾正,而是一查了之、一罰了之,企業(yè)仍然繼續(xù)非法違法生產(chǎn),最后釀成事故。檢查不能有任何盲區(qū)、任何差錯(cuò),必須做到全覆蓋、零容忍。檢查要以暗訪暗查為主。主要檢查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況、隱患排查整改情況、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練、安全設(shè)施落實(shí)等情況。要通過這次大檢查活動(dòng),進(jìn)一步檢驗(yàn)“六打六治”打非治違行動(dòng)的成果,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),全面落實(shí)整改責(zé)任和防范措施,做到“三個(gè)一批”,即:關(guān)閉取締一批非法企業(yè);存在重大隱患長期得不到解決的,一律停產(chǎn)停電;搬遷拆除一批達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。對不重視安全生產(chǎn)、抗拒執(zhí)法、遲遲不整改的企業(yè),要嚴(yán)格實(shí)行“黑名單”制度,公開曝光,并通報(bào)相關(guān)部門,在政策扶持、信用擔(dān)保、用地審批等方面嚴(yán)格限制。當(dāng)前尤其要針對年底各類節(jié)慶活動(dòng)多、群眾集會(huì)多的特點(diǎn),將大型社會(huì)公眾活動(dòng)納入安全監(jiān)管范圍,能不舉辦的盡量不要舉辦,必須舉辦的,要按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,制定嚴(yán)密的安全保障措施,由公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格審批把關(guān),并做好安全、保衛(wèi)工作,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、坍塌和人員踩踏等事故。
四、嚴(yán)格事故調(diào)查處理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究和警示教育。
每一起安全事故的發(fā)生,查其主要原因無非三種:執(zhí)法人員玩忽職守不負(fù)責(zé),監(jiān)管部門不盡職盡責(zé),企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。因此,事故發(fā)生后必須依法依紀(jì)追究責(zé)任單位和責(zé)任者的責(zé)任。各級(jí)各部門黨政一把手,是本地區(qū)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須始終保持如履薄冰的危機(jī)感,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示要求,絕不能為了趕進(jìn)度,走捷徑,圖省事,片面追求經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)稅增加,造成不應(yīng)有的損失,發(fā)生不應(yīng)有的問題。更不能打著招商引資、優(yōu)化環(huán)境的幌子,人為阻礙安監(jiān)執(zhí)法,安監(jiān)執(zhí)法無特區(qū)、無條件。今后,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,都要按照“一崗雙責(zé)”的規(guī)定,既要追究企業(yè)的直接責(zé)任和肇事者的違章責(zé)任,也要追究有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任和檢查人員的檢查責(zé)任,以及主管部門的管理責(zé)任,是誰的責(zé)任,就由誰負(fù)責(zé)到底;該負(fù)什么責(zé)任,就必須負(fù)什么責(zé)任。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故問責(zé)機(jī)制,對每一起事故,都要依法依規(guī)、從重從快嚴(yán)肅查處,讓非法違法肇事企業(yè)和責(zé)任人付出沉痛代價(jià),用鐵的紀(jì)律、鐵的手段、鐵的面孔抓安全、抓落實(shí)、抓查處。所有事故調(diào)查處理結(jié)果都要及時(shí)向社會(huì)公布,讓思想麻痹和心存僥幸的企業(yè)和責(zé)任人受到教育和警醒。同時(shí),要加強(qiáng)警示教育,發(fā)揮電視等媒體作用,堅(jiān)決杜絕類似事故反復(fù)發(fā)生、多次發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重于泰山。希望大家在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不松勁、不懈怠,扎實(shí)工作,埋頭苦干,不斷開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定大局做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
安全生產(chǎn)會(huì)議講話全縣工作篇六
尊敬的何縣長及各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,我就交通部門做好今冬明春交通安全生產(chǎn)工作作如下發(fā)言。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好冬季安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來,交通各部門按照縣委、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,圍繞實(shí)現(xiàn)“隱患治理年”的工作目標(biāo),抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍、抓預(yù)防,全縣交通安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢。
目前已進(jìn)入冬季,根據(jù)氣象預(yù)測,今年有可能再次出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害。針對這一實(shí)際,交通各部門充分認(rèn)識(shí)到抓好安全生產(chǎn)的緊迫感,牢固樹立以人為本、安全至上、安全發(fā)展、安全重于一切的理念,不斷強(qiáng)化交通從業(yè)人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定安全生產(chǎn)的決策措施,及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的重大問題,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、責(zé)任措施到位,把交通安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好交通安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、針對冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),采取有效措施,堅(jiān)決杜絕各類重特大事故的發(fā)生。
針對冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),交通系統(tǒng)將突出重點(diǎn),抓好以下幾個(gè)方面的安全生產(chǎn)工作。
(一)及早介入,全方位做好應(yīng)對抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。交通系統(tǒng)各單位將認(rèn)真總結(jié)20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合今年特大地震后可能出現(xiàn)的極凍天氣變化預(yù)測,有針對性地做好準(zhǔn)備工作。健全組織機(jī)構(gòu),制定應(yīng)急救援預(yù)案,明確人員及職責(zé),儲(chǔ)備應(yīng)急所需物資、車輛、設(shè)備等,對冬季可能出現(xiàn)的應(yīng)急情況進(jìn)行充分的預(yù)想,確保一有緊急情況,人員能動(dòng)得起來、拉得出去、保障得了。近期,交通部門下屬各單位將組織人員對全行業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)一次拉網(wǎng)式大排查,按照今天會(huì)議精神及要求,進(jìn)一步排查安全生產(chǎn)隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)現(xiàn)場整改,不能現(xiàn)場整改的,要指派人員跟蹤督促整改落實(shí),嚴(yán)禁放任自流,確保不發(fā)生事故。
(二)加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理工作。運(yùn)管所將嚴(yán)格履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),在督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站五不出站”制度的同時(shí),增加對車輛冬季行車中三角木、防滑鏈等安全設(shè)備配備情況的檢查。并增派執(zhí)法人員進(jìn)駐三級(jí)以上客運(yùn)站,加強(qiáng)對客運(yùn)現(xiàn)場監(jiān)控力度,督促客運(yùn)站儲(chǔ)備足夠運(yùn)力,根據(jù)公路通行狀況和天氣,合理安排班次,該停班的停班,該繞行的繞行,充分利用gps和其他通訊工具,提醒駕駛員,確保大霧、冰凍惡劣天氣道路旅客運(yùn)輸安全。加大對非法營運(yùn)車輛的打擊力度,嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)運(yùn)輸行為,維護(hù)經(jīng)營者和旅客的'合法權(quán)益,確保國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)認(rèn)真做好水上交通運(yùn)輸安全管理工作。海事處要加強(qiáng)天氣預(yù)警,重點(diǎn)監(jiān)管大風(fēng)、大霧等惡劣天氣停航、停渡落實(shí)情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船站嚴(yán)把船舶發(fā)航簽單制度,防止船舶冒險(xiǎn)航行。同時(shí)要加大對救生衣兩個(gè)100%的監(jiān)督監(jiān)督處罰力度,確保水上交通安全。
(四)加強(qiáng)道路路政設(shè)施的安全管理。公路養(yǎng)護(hù)一段、二段及路政管理所要做好公路的日常養(yǎng)護(hù),及時(shí)處置路面病害,確保公路暢通,切實(shí)加強(qiáng)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害路面防滑工作,一旦出現(xiàn)公路積雪要及時(shí)處置。要在20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,儲(chǔ)備足夠的物資,確保車輛安全通過冰雪路段。在冬季冰雪天氣下,要增加上路巡查人員,加強(qiáng)巡查力度,對雨雪冰凍災(zāi)害影響通行安全的路段,要及時(shí)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志、標(biāo)牌,并及時(shí)向社會(huì)公布路況信息。
要及時(shí)與氣象部門聯(lián)系,時(shí)刻關(guān)注天氣變化情況,適時(shí)根據(jù)天氣變化情況作出通行或不能通行的決定,確保冬季道路運(yùn)輸安全。
(五)收費(fèi)站要加強(qiáng)與路政、養(yǎng)護(hù)及交警部門的聯(lián)系,遇到雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生阻車現(xiàn)象,要開辟“綠色通道”,并按照有關(guān)部門的通知要求,實(shí)行交通管制,禁止車輛放行。
(六)加強(qiáng)施工作業(yè)路段的組織和管理工作。對施工現(xiàn)場管理混亂、交通組織無序的施工單位,采取有效措施責(zé)令整改,加強(qiáng)公路巡查,對影響行車暢通的各種突發(fā)事件,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,防止因公路設(shè)施原因造成車輛長時(shí)間堵滯事件的發(fā)生。
(七)開展春運(yùn)前安全大檢查活動(dòng)。20xx年春運(yùn)來的早,交通各部門將根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,認(rèn)真開展隱患排查治理,消除安全隱患,制定預(yù)案,提前做好春運(yùn)準(zhǔn)備工作。
同志們,做好今冬明春的安全生產(chǎn)工作是我們的共同責(zé)任,讓廣大人民群眾走得舒心、走得放心、走得安全,保障緊急物資的安全疏運(yùn)和暢通是我們應(yīng)盡的義務(wù),交通各單位將進(jìn)一步認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢,完善安全管理措施,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主方針,始終把安全生產(chǎn)工作擺在特殊重要的位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真檢查、扎實(shí)工作,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好,確保元旦、春節(jié)期間安全,為20xx年安全生產(chǎn)工作起好頭、開好步創(chuàng)造條件。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)會(huì)議講話全縣工作篇七
同志們:
縣委、縣政府決定召開全縣冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)分析全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署今冬安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局通報(bào)了全縣1-10月份安全生產(chǎn)工作情況,五個(gè)部門單位做了會(huì)議發(fā)言,政府辦宣讀了全縣冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案,按照會(huì)議安排,我將全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神向與會(huì)同志做以傳達(dá),并就加強(qiáng)全縣冬季安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見。請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
全市冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議于20*年11月11日在商洛市召開,參加會(huì)議人員主要有各縣區(qū)分管安全的縣(區(qū))長、市安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人、各縣區(qū)安監(jiān)局局長及綜合股長,會(huì)議上市安監(jiān)局楊吉元局長通報(bào)了全市1-10月份安全生產(chǎn)情況,市政府分管安全生產(chǎn)工作的高健副市長做了重要講話。會(huì)議認(rèn)為,20*年1-10月份,各縣區(qū)牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,積極落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,深入開展“隱患治理年”活動(dòng),深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除了一大批事故隱患,杜絕了重特大事故的發(fā)生,取得了“四項(xiàng)指標(biāo)”與去年同期相比全面下降的好成績,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
會(huì)議指出,在看到成績同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,目前全市安全生產(chǎn)工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是一些地方、行業(yè)、部門的領(lǐng)導(dǎo)同志思想認(rèn)識(shí)還有差距,科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念還不牢固,有些地方和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)同志存在盲目樂觀、松懈麻痹思想,重發(fā)展、輕安全的短期行為仍然存在;二是部分企業(yè)主體責(zé)任落的不實(shí),對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,重效益,輕安全;三是隱患整改不徹底,執(zhí)法不嚴(yán),查處不力;四是安全監(jiān)管創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),安全監(jiān)管方式、方法滯后。這些問題需要引起各級(jí)黨委、政府的高度重視,盡快給予研究解決,以適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的需要。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),目前我市正處在突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,一批重大項(xiàng)目陸續(xù)開工,幾條高速公路相繼建成通車,產(chǎn)業(yè)開發(fā)迅猛推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,勢必帶來生產(chǎn)安全隱患迅速增加,各級(jí)各部門必須更加清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈,任何時(shí)候都不能圖形式、走過場,任何時(shí)候都不能被動(dòng)應(yīng)付、得過且過,我們必須嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),“嚴(yán)之再嚴(yán)、慎之又慎”,確保不發(fā)生任何安全責(zé)任事故。
會(huì)議要求,做好今冬安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以打擊非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)為主線,全面落實(shí)“三個(gè)精神”,突出“四個(gè)重點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)目標(biāo)”。落實(shí)“三個(gè)精神”:一是認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《陜西省危險(xiǎn)病庫隱患整改治理方案》,扎實(shí)抓好尾礦庫安全專項(xiàng)整治工作;二是認(rèn)真落實(shí)省安委辦《關(guān)于集中深入開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,依法從嚴(yán)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為;三是認(rèn)真落實(shí)全省冬季安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,切實(shí)做好今冬安全生產(chǎn)工作。突出“四個(gè)重點(diǎn)”:就是要突出以道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品,煙爆民爆、公共聚集場所消防安全、建設(shè)施工及壓力容器等特種設(shè)備安全管理工作為重點(diǎn),全力搞好冬季安全大檢查活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降,各項(xiàng)事故隱患得到全面整治和排除的工作目標(biāo)。
二、認(rèn)清形勢,克難求進(jìn),以高度的責(zé)任感筑牢安全生產(chǎn)防線。
今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格按照中、省、市、縣對安全生產(chǎn)工作的部署和要求,加強(qiáng)安全教育,依法強(qiáng)化監(jiān)管,狠抓隱患整改,積極落實(shí)責(zé)任,全縣安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展提供了較好的基礎(chǔ)環(huán)境。20*年1-10月份,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起,死亡5人,受傷6人,直接經(jīng)濟(jì)損失32.5萬元,“四項(xiàng)指標(biāo)”同比分別下降37.5%、37.5%、60%和8.9%。
雖然我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),但是,阻礙和影響我縣安全生產(chǎn)工作發(fā)展全局的問題仍然不少:一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)和落實(shí)不夠到位,依然停留在口頭上、會(huì)議上和文件上,安排多、檢查少,部署多、督辦少,缺乏實(shí)質(zhì)、有效的落實(shí)措施,甚至個(gè)別工作人員把檢查和下發(fā)執(zhí)法文書當(dāng)成開脫責(zé)任的護(hù)身符,不下硬薦抓整改、抓落實(shí),造成一些隱患和問題反復(fù)檢查仍反復(fù)出現(xiàn),安全監(jiān)管流于形式;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、安全綜合監(jiān)管部門、專項(xiàng)監(jiān)管部門、企業(yè)主管部門齊抓共管,強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)的工作機(jī)制尚未健全,安全監(jiān)管效率不高,特別是在聯(lián)合整頓、執(zhí)法大檢查行動(dòng)中,雖然牽頭部門積極性高、責(zé)任心強(qiáng),但配合部門思想不重視、行動(dòng)遲緩、敷衍了事,甚至有個(gè)別部門認(rèn)為聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)耽誤時(shí)間、耽誤工夫,對本部門沒有直接利益,干脆推諉推拖、一推了事,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管合力有待加強(qiáng);三是少數(shù)部門準(zhǔn)入和審批把關(guān)不嚴(yán),監(jiān)管不力,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)降低,人情執(zhí)法現(xiàn)象依然存在,放任了企業(yè)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,導(dǎo)致少數(shù)企業(yè)心存僥幸,冒險(xiǎn)跨越安全生產(chǎn)紅線;四是少數(shù)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),安全意識(shí)淡漠,沒有把安全生產(chǎn)工作放在企業(yè)生存發(fā)展的首要位置來抓,對安全生產(chǎn)工作重視不夠,自我安全管理投入不足,甚至對監(jiān)管部門下達(dá)的限期整改指令置若罔聞,違法行為屢查屢犯,隱患久拖不改,企業(yè)雖然提高了經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也埋下了安全隱患;五是安全教育嚴(yán)重滯后,全縣多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位對工人的崗前培訓(xùn)把關(guān)不嚴(yán),缺乏對在崗工人技術(shù)技能和安全操作知識(shí)培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)、無證上崗作業(yè)的現(xiàn)象依然存在,冒險(xiǎn)違章作業(yè)的行為屢見不鮮,“四違”現(xiàn)象已成為引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的主要原因;六是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為打擊不力,整治不徹底,措施不硬,責(zé)任追究不到位,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全監(jiān)管手段單一、技術(shù)落后,應(yīng)對形勢變化的新辦法、新措施不夠,工作前瞻性不強(qiáng),源頭把關(guān)、過程控制等環(huán)節(jié)還比較薄弱。
當(dāng)前,我縣較多企業(yè)受經(jīng)濟(jì)和市場大環(huán)境的影響,已處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員因放假而嚴(yán)重不足,企業(yè)對安全管理麻痹松懈,少數(shù)監(jiān)管部門也有放松警惕的傾向,加之冬季人流、物流、災(zāi)害性天氣劇增,誘發(fā)安全事故的各種不確定因素增多,安全生產(chǎn)工作面臨著嚴(yán)峻的形勢和極大的挑戰(zhàn)。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須要有清醒的認(rèn)識(shí),要始終站在維護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局、構(gòu)建和諧平安*的高度,充分認(rèn)識(shí)搞好全縣安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性、艱巨性和長期性。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,扶持典型攻難關(guān),嚴(yán)格執(zhí)法抓落實(shí),努力把冬季安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好,將隱患整改措施落實(shí)到每個(gè)車間、每個(gè)崗位、每個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié),確保冬季安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、突出重點(diǎn),把住關(guān)鍵,全面做好冬季安全生產(chǎn)工作。
目前,已進(jìn)入冬季。冬季是安全事故易發(fā)期、高發(fā)期。加之,2009年元旦、春節(jié)臨近,一年一度的“兩會(huì)”即將到來,做好這一重要時(shí)期的安全生產(chǎn)工作極其重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位,要切實(shí)增強(qiáng)信心,突出重點(diǎn),精心實(shí)施,全力以赴做好冬季安全生產(chǎn)工作。
(一)扎實(shí)開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。
根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合本縣實(shí)際,我縣決定從11月19日-12月20日在全縣范圍內(nèi)開展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),活動(dòng)分為宣傳動(dòng)員、監(jiān)督檢查、行政處罰、整治驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要大力開展以尾礦庫、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆煙爆、公共聚集場所、建設(shè)施工及壓力容器等特種設(shè)備安全為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)整治活動(dòng)。
一是開展尾礦庫專項(xiàng)整治。尾礦庫安全監(jiān)管任務(wù)重、責(zé)任大,我們一定要汲取經(jīng)驗(yàn),立足長遠(yuǎn),扎實(shí)抓好尾礦庫治理工作。一要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,明確企業(yè)法人是尾礦庫管理的第一責(zé)任人、終身責(zé)任人;堅(jiān)持實(shí)行尾礦庫安全員制度,每庫至少安排2名安全員,尾礦庫從業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)合格后方可上崗,對有隱患的尾礦庫必須安排專人24小時(shí)巡查;要制定切實(shí)可行的尾礦庫應(yīng)急預(yù)案,組建固定化、專業(yè)化的應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備專門的尾礦庫分管經(jīng)理和安全監(jiān)管科室,健全尾礦庫管理體系。二要聘請專家,成立尾礦庫安全狀況評估小組,對全縣尾礦庫進(jìn)行全面評估,逐庫建立專檔、確定安全度,對危病險(xiǎn)庫要嚴(yán)格按照《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》,一庫一策,逐庫制定整改方案、落實(shí)整改措施和資金,加大治理力度,凡在年底前不能整改到位的,堅(jiān)決依法關(guān)閉。三要加強(qiáng)尾礦庫監(jiān)管力度,對未取得安全生產(chǎn)許可證、未通過安全設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收、沒有正規(guī)設(shè)計(jì)、下游安全半徑范圍內(nèi)住戶未搬遷的尾礦庫堅(jiān)決不得投入使用;對20*年11月1日前無資質(zhì)單位設(shè)計(jì)、施工的尾礦庫,要立即停止排放,責(zé)令對壩體進(jìn)行穩(wěn)定性分析和安全現(xiàn)狀評價(jià);對新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫,必須嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”程序,排洪涵洞、排洪斜槽及其蓋板必須采用鋼盤混凝土結(jié)構(gòu),確保萬無一失。
二是開展非煤礦山專項(xiàng)整治。要全面落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管工作,健全安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推廣安全實(shí)用技術(shù),提高非煤礦山安全水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,對應(yīng)關(guān)未關(guān)、明停暗開的礦山,要在第一時(shí)間報(bào)告礦山監(jiān)管部門,堅(jiān)決依法取締;對“三證”齊全、依法生產(chǎn)的礦山,要督促企業(yè)嚴(yán)格按照爆破規(guī)程和開采規(guī)范要求進(jìn)行作業(yè),堅(jiān)決杜絕違章冒險(xiǎn)行為,防止發(fā)生透水淹井、冒頂、炮煙中毒等事故;縣安監(jiān)、國土、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企等部門要繼續(xù)加大對已取得《安全生產(chǎn)許可證》礦山企業(yè)的安全監(jiān)管力度,監(jiān)督企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作,并防止少數(shù)未停產(chǎn)企業(yè)超能力、超負(fù)荷生產(chǎn);對井下開采的礦山,要嚴(yán)格通風(fēng)、通訊等規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制作業(yè)面人數(shù),堅(jiān)決消除違法違規(guī)行為;對未按期申請和取得生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),該關(guān)閉的,要盡快提請政府予以關(guān)閉;已關(guān)閉的,要按照“三不留一閉毀”的要求落實(shí)好永久性關(guān)閉措施。同時(shí)*、國土、環(huán)保、安監(jiān)等部門要形成執(zhí)法合力,切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格礦山安全環(huán)保審批制度和行政執(zhí)法,督促落實(shí)企業(yè)用工工傷保險(xiǎn)和職業(yè)衛(wèi)生安全制度,切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山監(jiān)管,確保不發(fā)生較大事故。
三是開展危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆煙爆的專項(xiàng)整治。繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治,特別是要加強(qiáng)對運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。堅(jiān)決關(guān)閉淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的小化工生產(chǎn)企業(yè)。加強(qiáng)對民爆煙爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私制、私藏、私自運(yùn)輸炸藥雷管等嚴(yán)重違法行為,嚴(yán)格加強(qiáng)對單位和個(gè)人爆破資格審查,嚴(yán)格帳務(wù)制度,爆破物品按任務(wù)量供給,對使用過程中存在的余量要妥善保管,確保萬無一失。深入開展百天煙花爆竹集中整治活動(dòng),逐企業(yè)、逐庫、逐營銷點(diǎn)開展隱患排查,逐級(jí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。*、安監(jiān)等部門要盯死、管住有煙花爆竹作坊歷史的村、組、戶、人,嚴(yán)防非法生產(chǎn)小作坊死灰復(fù)燃;各有關(guān)部門要聯(lián)合開展“地毯”式排查,“鐵腕”式整頓,嚴(yán)查“圍剿”煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,堅(jiān)決取締非法加工點(diǎn)和銷售點(diǎn),從源頭上把好安全“關(guān)口”。
四是開展道路交通安全專項(xiàng)整治。*、交通部門要把冬季道路交通安全管理工作作為當(dāng)前的頭等大事來抓,及時(shí)制定和落實(shí)冬季霧、冰、雪等惡劣天氣道路交通安全管制預(yù)案,進(jìn)一步加強(qiáng)人、車、路綜合管理,堅(jiān)決遏制重特大交通事故的發(fā)生。一要加強(qiáng)宣傳教育和安全知識(shí)培訓(xùn)。要結(jié)合年終車輛和駕駛員的年檢工作,集中時(shí)間對駕駛員、運(yùn)輸企業(yè)管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn),提高司乘人員的安全意識(shí)。同時(shí),要加大對高速公路沿線群眾安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及力度,嚴(yán)防柞小高速公路通車后群眾翻越護(hù)欄進(jìn)入高速公路。二是全面落實(shí)縣內(nèi)各類車站、道路、車輛的安全監(jiān)管責(zé)任。交通部門要在險(xiǎn)要路段準(zhǔn)備足夠的防滑物料,做好險(xiǎn)要路段上的排險(xiǎn)除患工作;加強(qiáng)對汽車客運(yùn)場站的安全監(jiān)管,對不合格的客運(yùn)車輛絕不允許上路行駛??瓦\(yùn)場站要切實(shí)做好客運(yùn)車輛安全例檢工作,督促運(yùn)輸企業(yè)建立安全行車日志制度。*部門要采取積極有效的工作措施,加強(qiáng)道路通行管理,特別要加強(qiáng)對主要干線道路、交通擁堵和事故易發(fā)路段的交通管理;要對山區(qū)三級(jí)以下及不具備安全行駛條件的道路及時(shí)公告,設(shè)立醒目路牌,告知有關(guān)企業(yè)及業(yè)主禁止夜間通行;要結(jié)合年檢對三輪車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)等農(nóng)用車進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對達(dá)不到安全行車條件的,依法封?;驈?qiáng)制報(bào)廢。三要加大路面巡查監(jiān)管力度。*、交通部門要加大冬季特別是春運(yùn)期間對車輛超速、客車超員違法行為的查處,嚴(yán)厲打擊無牌無證、假牌假證、低速汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛,騎乘摩托車不帶安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為,加大檢查和夜間巡查力度,嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。四要積極做好高速開通應(yīng)對工作,全面治理和解決縣城區(qū)交通行車擁堵、車輛亂停亂放的現(xiàn)狀,提高縣城區(qū)交通運(yùn)載能力和通行質(zhì)量。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話全縣工作篇八
同志們:
剛才,總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專項(xiàng)整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。要針對危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項(xiàng)整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)加大安全隱患整改力度。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺(tái)帳。同時(shí),對每個(gè)安全隱患提出具體整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改。鄉(xiāng)安監(jiān)站要定期對隱患的整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究企業(yè)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強(qiáng)源頭控管,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。要對高危行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
鄉(xiāng)所有企業(yè),都要普遍開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。各企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問題。因此,要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評價(jià),落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機(jī)制。各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的良好局面。
實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。鄉(xiāng)政府的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時(shí),要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人承諾制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,堅(jiān)決兌現(xiàn)。第二,要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,堅(jiān)持“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對瞞報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準(zhǔn)情。另外,對未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的單位或個(gè)人,要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。第三,要加強(qiáng)部門配合。鄉(xiāng)安監(jiān)站要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)。
抓不懈,努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
安全生產(chǎn)會(huì)議講話全縣工作篇九
同志們:
今天這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)國家、省和、x市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,部署今年的任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,強(qiáng)化安全監(jiān)管,狠抓責(zé)任落實(shí),促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。剛才,與各、部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。x月xx日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上已對xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn),不斷創(chuàng)新思路,全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。下面,我講三個(gè)方面的問題。
一、深化思想認(rèn)識(shí),緊抓安全生產(chǎn)不懈怠。
過去的一年,全鎮(zhèn)各級(jí)各部門、企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,特別是工作在一線的廣大干部職工,各司其職,盡心盡力,以“x年”活動(dòng)為抓手,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化排查整治,嚴(yán)厲打非治違,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。被x市政府評為安全生產(chǎn)先進(jìn)鎮(zhèn)街一等獎(jiǎng)、執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進(jìn)單位,但是,也要清醒地看到,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作存在的問題還不少,形勢不容樂觀。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,沒有突破x市的控制指標(biāo),但是一些部門單位未嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的規(guī)定,有的單位負(fù)責(zé)人投入精力和時(shí)間偏少,對責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個(gè)別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,安全管理人員配備不足、還沒有真正把“班組日查、車間周查、企業(yè)月查”的隱患排查治理機(jī)制落到實(shí)處;群眾的安全習(xí)慣、自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急逃生能力不足,全民安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高。這些問題必須引起我們的高度警覺,認(rèn)真加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是發(fā)展之基、民生之本。各級(jí)重視、監(jiān)管到位、安全措施抓得實(shí),就能避免事故的發(fā)生;如果稍有懈怠,就可能引發(fā)安全事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來無法挽回的損失。全鎮(zhèn)各級(jí)一定要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,時(shí)刻保持清醒頭腦,做到警鐘長鳴,常抓不懈,牢固樹立“四種意識(shí)”,打好安全生產(chǎn)的“持久戰(zhàn)”。一要強(qiáng)化紅線意識(shí)。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)決守住紅線,做到安全發(fā)展。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),我們不要帶血的gdp。二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。安全生產(chǎn)抓與不抓大不一樣,認(rèn)真抓和不認(rèn)真抓大不一樣,不要強(qiáng)調(diào)客觀原因,更不要強(qiáng)調(diào)發(fā)展階段事故“不可避免論”,必須整合一切條件,以高度的政治責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作,盡最大努力把事故發(fā)生率、死亡率降到最低限度。三要強(qiáng)化敬畏意識(shí)。堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,始終把人民群眾的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作,確保生產(chǎn)安全,確保人民平安。四要強(qiáng)化治本意識(shí)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)治本之策落到實(shí)處,提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。
二、突出工作重點(diǎn),落實(shí)安全措施不馬虎。
今年總體要求是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆中全會(huì)和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,按照省政府“安全生產(chǎn)x年”的要求,以不出事故為目標(biāo),以事故預(yù)防為主攻方向,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理,全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個(gè)方面:
(一)深化隱患排查整治,著力解決突出問題。一方面,要深入開展隱患排查行動(dòng)。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,推行日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、重要時(shí)段檢查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,做到不浮于表面、不流于形式,檢查不留死角、整改不留后患,切實(shí)提升事故的預(yù)防能力。上級(jí)安監(jiān)部門依然堅(jiān)持“四不兩直”的檢查方法,(即:不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直查現(xiàn)場),這一點(diǎn)要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視,各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)安全隱患自查自糾制度,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理登記制度、隱患整改報(bào)告和銷號(hào)等制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;瑢Σ槌龅膯栴},要做到措施、責(zé)任、時(shí)限、資金、預(yù)案“五落實(shí)”,確保事故隱患及時(shí)消除。另一方面,要扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。依法做好重大危險(xiǎn)源的普查、登記、評估和監(jiān)控工作,切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實(shí)際和階段性、季節(jié)性特點(diǎn),集合我鎮(zhèn)實(shí)際,突出抓好家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、社會(huì)加油站、機(jī)械加工制造企業(yè)、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。
非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。各部門、單位要以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),進(jìn)一步完善“打非治違”機(jī)制,深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象,鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)行動(dòng)成果。對打非過程中遇到的問題,要敢于碰硬,絕不手軟,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的要求(即:對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任),嚴(yán)懲非法違法行為。工作中,各部門單位要加強(qiáng)協(xié)作配合,要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對性和實(shí)效性,推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。
(三)深入開展安全保障行動(dòng),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,把好建設(shè)項(xiàng)目特別是高危行業(yè)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收關(guān),確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。二是扎實(shí)開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全班組創(chuàng)建活動(dòng),以點(diǎn)帶面,全面提升安全管理水平。特別要深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),力爭有更多的企業(yè)達(dá)到省級(jí)、x市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障。重點(diǎn)是做到人防、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo),教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照程序操作、依照規(guī)章辦事,使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ),確保安全設(shè)施完善、到位。以技防為補(bǔ)充,切實(shí)提升技術(shù)裝備水平,確保有隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn),有苗頭能及時(shí)掌握、有事故能及時(shí)處置。
(四)完善應(yīng)急管理體系,提升事故應(yīng)急處置能力。
面對安全事故的發(fā)生,如果束手無策,或者救援不力,就會(huì)造成更大的損失,也是對人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對生命最大的不尊重。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練,提高反應(yīng)速度,危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。
(五)開展宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全素質(zhì)。
分析安全事故原因,絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn),首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度長期堅(jiān)持下去,各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從業(yè)人員必須實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn),通過“三級(jí)”(即:公司、車間、班組)教育,要注重安全文化建設(shè),大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價(jià)值觀和“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,進(jìn)一步堅(jiān)定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,進(jìn)一步樹立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,公開曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)信箱,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁。
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理,落實(shí)責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實(shí)這條主線,抓住責(zé)任主體這個(gè)關(guān)鍵,確保各個(gè)層面責(zé)任落實(shí)到位。
一要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級(jí)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“屬地管理”的原則,切實(shí)承擔(dān)起本部門、本管區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,要定期分析安全生產(chǎn)形勢,履行好重點(diǎn)監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)管的職能作用,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會(huì)各成員單位,特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國土、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。
二要落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本,政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,做到“先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度,不斷提升現(xiàn)場安全管理水平。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等制度,舍得花錢引進(jìn)技術(shù)、整改隱患。通過教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等措施,提高員工的安全意識(shí)和自我防范能力。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。剛才,鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,這是“軍令狀”,必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé),對責(zé)任不落實(shí)、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對發(fā)生責(zé)任事故的管區(qū)、部門、村、企業(yè),嚴(yán)格按照“四不放過”的要求,追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn),“責(zé)任重于泰山”。全鎮(zhèn)各級(jí)要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好,為“打造x名鎮(zhèn),建設(shè)美好,共筑幸福家園”營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話全縣工作篇十
安全是“人命關(guān)天”的大事,是天大的事情。安全工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)人民身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。放松安全管理,就是對人民的生命財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé),就是對黨不負(fù)責(zé),就是對人民的犯罪。下面是本站小編給大家整理的全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
一、安全生產(chǎn)工作形勢刻不容緩,請同志們務(wù)必高度重視。
今年以來,全國共發(fā)生死亡10人以上的重大交通安全事故11起,其中咱們甘肅省就有4起,占了36%還要多。9月6日,我市環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)發(fā)生一起農(nóng)用車輛違法載人重大交通事故,造成11人死亡,3人受傷,我們的安全生產(chǎn)形勢可以說是雪上加霜。鑒于我省安全生產(chǎn)事故高發(fā)的態(tài)勢,國家安監(jiān)總局代表國務(wù)院約談了咱們省政府的領(lǐng)導(dǎo),公安部約談了省公安廳的負(fù)責(zé)人;省市主要領(lǐng)導(dǎo)也先后多次作出重要指示批示,要求深刻吸取環(huán)縣“9?6交通事故”沉痛教訓(xùn),扎實(shí)做好以道路交通為主的安全生產(chǎn)工作。9月7日下午,市委政法委董書記在全市安全生產(chǎn)大整治緊急會(huì)議上,將事故多發(fā)的原因概括為思想認(rèn)識(shí)不到位、主體責(zé)任不落實(shí)、打非治違不徹底、安全基礎(chǔ)不扎實(shí)、監(jiān)督不得力等五個(gè)方面,我覺得總結(jié)得很到位,也很準(zhǔn)確。
責(zé)任書。
規(guī)章制度。
應(yīng)急預(yù)案。
過于簡單,可操作性不強(qiáng),演練工作很少開展,員工的安全意識(shí)和自我防范能力比較差。三是監(jiān)管責(zé)任落實(shí)有差距。部分行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作時(shí)緊時(shí)松,錯(cuò)位、缺位的情況比較普遍,在推動(dòng)管轄領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)上,思路不清,辦法不多,措施不力,檢查督查工作局限于就事論事,不能實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的跟蹤問效;一些監(jiān)管人員“怕”字當(dāng)頭,存在畏難情緒,甚至對存在的重大隱患視而不見、聽而不聞,對非法違法行為姑息遷就。在農(nóng)村“五小”車輛治理方面,我們的基數(shù)很大,任務(wù)很重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣共有7萬多輛,農(nóng)用車載人問題我們一直在治理,但問題始終沒有得到根本解決,這反映出我們在“打非治違”方面,態(tài)度還不夠堅(jiān)決,工作力度還不夠大。對于存在的這些問題,必須引起我們的高度重視。
實(shí)踐證明,安全生產(chǎn)這根弦時(shí)刻也不能放松,工作稍有疏漏,就會(huì)釀成重大事故,造成不可挽回的嚴(yán)重后果。比如,正寧的校車事故、去年的“2?1”事故等,這些血的代價(jià)驗(yàn)證了一個(gè)不變的真理:安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。這些發(fā)生在身邊的事故,一次次給我們敲響了安全生產(chǎn)的警鐘,暴露出的問題更是值得我們深入思考,認(rèn)真研究。
“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線?!边@是對安全生產(chǎn)工作作出的最新指示。鑒于此,我認(rèn)為,同志們首先應(yīng)該轉(zhuǎn)變行政理念。抓發(fā)展、促生產(chǎn)是我們義不容辭的責(zé)任,管安全、重民生也責(zé)無旁貸,發(fā)展重要,安全生產(chǎn)更加重要。其次,應(yīng)該樹立“大安全”意識(shí)。安全工作不是安監(jiān)局或哪個(gè)部門一家的工作,也不是安委會(huì)成員單位的事,而是全縣各級(jí)各部門都應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)。這是因?yàn)槟壳暗纳鐣?huì)形勢決定了安全生產(chǎn)工作滲透在各項(xiàng)工作中。再次,應(yīng)該達(dá)成一個(gè)共識(shí)。不抓安全生產(chǎn)就是對自己的不負(fù)責(zé)任,抓不好安全生產(chǎn)工作就是對組織、對事業(yè)不負(fù)責(zé)任,抓不到位就是漠視人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
新形勢下的安全生產(chǎn)工作,包羅萬象,頭緒繁雜,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面,覆蓋面之廣、工作任務(wù)之重、責(zé)任追究之嚴(yán)都是空前的,這給我們抓好工作落實(shí)帶來了一定的困難,但我們決不能因此而畏手畏腳,裹步不前。我們都明白,抓工作要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,當(dāng)前,在大安全觀的指導(dǎo)下,做好安全生產(chǎn)工作就是要以“生產(chǎn)安全、道路交通安全、消防安全、校園安全、食品藥品安全”為重點(diǎn),知難而進(jìn),迎難而上,聚焦發(fā)力,著力抓好以下三個(gè)方面的工作。
一是要把教育宣傳作為首要任務(wù)抓緊抓實(shí)。各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí)等方面知識(shí)的宣傳教育作為一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性工作來抓,不斷創(chuàng)新宣傳教育形式,廣泛利用文藝節(jié)目、警示展板、主題專欄、手機(jī)短信等寓教于樂、豐富多彩的方式方法,深入推進(jìn)安全宣傳“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”,努力提高城鄉(xiāng)群眾安全防范和自我保護(hù)意識(shí)。要深入開展好安全生產(chǎn)警示月活動(dòng),充分發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)群眾積極參與到安全生產(chǎn)工作中來,暢通“12350”安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)電話,不斷完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)廣大群眾積極關(guān)心、支持和參與安全生產(chǎn)工作,形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論力量。要注重發(fā)揮警示教育的作用,縣安委辦、安監(jiān)局、司法局、交警隊(duì)等有關(guān)部門要針對安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域,搜集整理一些身邊的典型案例,深入剖析事故發(fā)生的原因和帶來的嚴(yán)重后果,并制作成警示教育片,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、企業(yè)等集中開展巡回宣傳,讓群眾從反面案例中吸取教訓(xùn)。同時(shí),要突出企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)他們的安全意識(shí)、安全管理水平和安全操作能力,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二是要把隱患排查作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓緊抓實(shí)。安全隱患是一切安全生產(chǎn)事故的源頭,一點(diǎn)小小的失誤就可能釀成大禍,我們很多安全事故,往往都是由一些小的隱患引起的。所以說,隱患不除,事故就難以杜絕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要集中時(shí)間和精力,精心研究,周密部署,統(tǒng)籌安排,集中對事故多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域,道路交通、消防、石油化工等重點(diǎn)行業(yè),學(xué)校、醫(yī)院、賓館、商場、車站等人員密集的公共場所,反復(fù)發(fā)生、長期未得到根治的重點(diǎn)問題,采取更加嚴(yán)厲、有效的措施,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,贏得安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。生產(chǎn)安全面廣量大,貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理工作,全面扎實(shí)地抓好城市燃?xì)?、建筑施工、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、輸油氣管線、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,從嚴(yán)監(jiān)管生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等每個(gè)重要環(huán)節(jié)。各監(jiān)管部門一定要將生產(chǎn)單位自查與監(jiān)管部門核查、抽查、督查相結(jié)合,采取明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查相結(jié)合的方式,對違法企業(yè)該處罰的處罰、該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該納入黑名單的納入黑名單、該關(guān)閉的關(guān)閉,絕不能姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善隱患排查治理體系和預(yù)防控制體系建設(shè),有效促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),對排查出的重大隱患和問題要建立整改臺(tái)賬,跟蹤督辦,直至整改到位。安監(jiān)部門要切實(shí)加大“打非治違”執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,治理糾正各類違規(guī)違章行為,建立規(guī)范的生產(chǎn)安全法治秩序,堅(jiān)決遏制重特大事故。道路交通安全是各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、交警、運(yùn)管、交通等部門要對全縣道路安全隱患進(jìn)行一次全面排查,定人、定線、定時(shí)、定責(zé),建立健全轄區(qū)人、車、路、隱患整治登記等基礎(chǔ)性資料臺(tái)賬,特別是要加大對損毀路段、施工路段、交通擁堵和事故易發(fā)路段以及鄉(xiāng)村道路的隱患排查力度;對發(fā)現(xiàn)的問題,要按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的道路養(yǎng)護(hù)和管理權(quán)屬,及時(shí)通報(bào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和交通局、公路段,督促責(zé)任單位采取預(yù)警提醒、設(shè)置標(biāo)識(shí)、強(qiáng)制限速、跟蹤監(jiān)管等手段實(shí)施有效控制;對農(nóng)村傍山險(xiǎn)路、安全隱患突出的村道,要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量設(shè)置足以抵御農(nóng)村車輛臨危失控沖撞的物理防護(hù)設(shè)施。同時(shí),要加大對農(nóng)村“五小車輛”交通違法行為的糾正、制止、勸導(dǎo)力度,逐人逐車簽訂安全。
承諾書。
噴涂粘貼交通。
安全提示語。
嚴(yán)防違法載人的農(nóng)用車輛出村上路;要緊密結(jié)合“降事故、保安全、保暢通”百日攻堅(jiān)行動(dòng)嚴(yán)格落實(shí)“十個(gè)一律”的要求全警動(dòng)員從嚴(yán)打擊超員、超速、超載、疲勞駕駛和無證無照、酒后駕駛、客貨混運(yùn)和電動(dòng)車違規(guī)上路等違法行為特別是對報(bào)廢車、拼裝車、無牌車、違規(guī)校車上路和無證駕駛、酒后駕車、違法載客、超員等交通違法行為要用足法律手段剛性執(zhí)法在全縣迅速形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢起到強(qiáng)大的震懾作用。消防安全決不容忽視。要深入推進(jìn)各行業(yè)、各系統(tǒng)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任推動(dòng)社會(huì)單位落實(shí)主體責(zé)任對重點(diǎn)行業(yè)、單位的消防措施落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查查缺補(bǔ)漏。消防、文化、工商等部門要按照各自職責(zé)重點(diǎn)加強(qiáng)對商場、網(wǎng)吧、ktv、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)場所的檢查整治及時(shí)消除火災(zāi)隱患確保樓梯、通道和安全出口的暢通和消防設(shè)施完好有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞火災(zāi)預(yù)防、逃生自救、安全用火用電用氣等知識(shí)開展宣傳提高全民消防安全意識(shí)。消防部門要加強(qiáng)與城建、規(guī)劃等部門的溝通協(xié)作重點(diǎn)針對近年來小單位、小場所、出租屋和居民家庭火災(zāi)事故多發(fā)的情況研究制定切實(shí)可行的消防安全管理辦法加強(qiáng)人防、技防措施嚴(yán)防大火災(zāi)的發(fā)生;對問題嚴(yán)重的場所要嚴(yán)格執(zhí)法該停業(yè)的停業(yè)該整頓的整頓該拆除的拆除堅(jiān)決遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。校園安全常抓不懈。教育部門要在對全縣所有校舍及周邊環(huán)境進(jìn)行全面排查的基礎(chǔ)上認(rèn)真開展好每周一次的安全教育課和每月一次的安全撤離演練活動(dòng)落實(shí)好學(xué)校門衛(wèi)管理、值班制度和“關(guān)門上課”、每晚兩次查宿、校外住宿點(diǎn)定期檢查回訪等措施;要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)所用危險(xiǎn)化學(xué)品和校車安全管理嚴(yán)防危險(xiǎn)物品外流和違規(guī)超載等違法行為。文化、工商、公安等部門要聯(lián)合執(zhí)法堅(jiān)決取締校園周邊違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、影像制品門店、娛樂場所、流動(dòng)小攤點(diǎn)等設(shè)立交警護(hù)送崗增設(shè)流動(dòng)崗嚴(yán)查車輛違規(guī)停放、校車超載、農(nóng)用車?yán)d學(xué)生等行為從源頭上杜絕校園安全事故的發(fā)生。食品藥品安全至關(guān)重要。針對秋季食物容易腐爛變質(zhì)、各種流行性疾病增多的特點(diǎn)要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)、流通、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理特別是要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村紅白喜事聚餐申報(bào)管理制度確保農(nóng)村家宴聚餐安全防止發(fā)生群體性食物中毒事件。要加大對特殊藥品、中藥飲片、植入性醫(yī)療器械的監(jiān)管嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、掛靠經(jīng)營、藥品運(yùn)輸環(huán)節(jié)違反倉儲(chǔ)運(yùn)輸規(guī)定等違法行為確保群眾飲食用藥安全。國慶長假將至出行旅游、探親訪友活動(dòng)頻繁也是各類道路交通事故多發(fā)期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要提前安排好值班工作將值班表分別報(bào)送縣委辦、政府辦嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力做到第一時(shí)間按程序報(bào)告、第一時(shí)間主要領(lǐng)導(dǎo)到場、第一時(shí)間全力處置確保反應(yīng)迅速、靈敏、高效。
三是要把預(yù)防體系建設(shè)作為重要途徑抓緊抓實(shí)。每當(dāng)事故發(fā)生之后,我們回過頭來總結(jié)時(shí),往往就會(huì)發(fā)現(xiàn),許多安全事故其實(shí)是可以預(yù)防的,甚至是完全可以避免的。因此,我們一定要牢固樹立“安全生產(chǎn),預(yù)防為主”的理念,更加注重細(xì)節(jié),更加突出源頭防治,只有這樣,才能從根本上減少各類安全事故的發(fā)生。要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),按照“提升縣級(jí)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸村組”的思路,進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò),不斷建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援指揮組織,形成分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制。要建立健全快速反應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照國家和省市關(guān)于制定突發(fā)公共事件總體預(yù)案和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合實(shí)際,在總結(jié)重大突發(fā)事件應(yīng)急處理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全和完善應(yīng)急處突預(yù)案體系,以便有效應(yīng)對各類安全事故的發(fā)生,切實(shí)把事故損失降到最低限度。特別是對重大危險(xiǎn)源、事故多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和單位,安監(jiān)部門要加強(qiáng)監(jiān)控,確保問題得到有效整改,隱患得到及時(shí)消除,全面遏制重、特大安全事故的發(fā)生。要制定好應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織開展演練,提高應(yīng)急處置能力。針對不同類別的應(yīng)急管理和救援人員,要分級(jí)分類組織開展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),使管理人員、救援人員、職工熟悉和掌握應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、程序、任務(wù)和措施。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的“紅線”意識(shí)和“凡事從壞處準(zhǔn)備,努力爭取最好結(jié)果”的“底線”思維,進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,做到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委至少每季度要研究安排一次安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)形勢,解決安全生產(chǎn)重大問題,確保安全生產(chǎn)工作有序開展;要及時(shí)調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)工作人員,積極協(xié)調(diào)各方面力量,整合優(yōu)勢資源,努力構(gòu)建“黨政齊抓共管、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作體系。
二要全面靠實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)是“一把手”工程,必須嚴(yán)格落實(shí)好“三個(gè)責(zé)任”。一是嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),與政府主要負(fù)責(zé)人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行對轄區(qū)內(nèi)各類安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé),如果是由于履職不到位而出了事,不管是主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo),都將受牽連。二是嚴(yán)格落實(shí)部門和行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任??h安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管的職能,積極督促協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門做好本行業(yè)安全監(jiān)管工作;安監(jiān)部門要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的作用,定期進(jìn)行督查、指導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位;各成員單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,認(rèn)真履責(zé),加強(qiáng)溝通,互相支持,形成合力,杜絕推諉扯皮、脫管漏管等現(xiàn)象。三是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。要督促企業(yè)不斷加大安全投入力度,購置必須的安全生產(chǎn)設(shè)備器材,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高事故防范能力。特別是對那些存在重大安全隱患的企業(yè),要盯梢監(jiān)管,對存在重大安全隱患卻不落實(shí)整改措施的企業(yè),要綜合運(yùn)用行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的手段,嚴(yán)處重罰。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。最近,縣上正在研究制定全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法。今后,縣上將全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,嚴(yán)格按照考核辦法辦事,把安全生產(chǎn)工作的成效作為干部考核的重要內(nèi)容,作為評價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作的重要依據(jù),實(shí)行嚴(yán)格的“一票否決”、責(zé)任倒查、約談問責(zé)等機(jī)制。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“四個(gè)方面”:對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作進(jìn)展緩慢、工作成效不明顯的,要對黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談警示;對因安全生產(chǎn)工作安排部署不及時(shí)、走過場,導(dǎo)致發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)領(lǐng)域突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的,要實(shí)行“一票否決”,取消一切受獎(jiǎng)資格;對各生產(chǎn)經(jīng)營單位未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要對企業(yè)負(fù)責(zé)人,檢查人員進(jìn)行責(zé)任倒查,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
同志們,抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)工作刻不容緩,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要認(rèn)真吸取教訓(xùn),高度警惕防范,狠抓措施落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做實(shí)做細(xì),全力預(yù)防和減少各類事故,為建設(shè)平安和諧新寧縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們:
縣委、縣政府研究召開這次會(huì)議,主要目的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查擺問題,分析形勢,部署任務(wù),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,全力打造“平安無棣”。下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問題。
一、肯定成績、查擺問題,提高思想認(rèn)識(shí)。
20xx年以來,全縣上下堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,始終把安全工作擺在十分突出的位置,認(rèn)真落實(shí)安全目標(biāo)管理責(zé)任制,經(jīng)過不懈努力,全縣安全生產(chǎn)、消防和預(yù)防道路交通事故工作取得了較為突出的成績,全縣安全形勢趨于穩(wěn)定。年內(nèi)全縣總的事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)全面下降。全年共發(fā)生各類事故764起,死亡55人,受傷695人,直接經(jīng)濟(jì)損失110.8萬元,分別比上年下降19%、17.8%、13.5%和23%。回顧一年來的工作,主要有以下四個(gè)特點(diǎn):
一是宣傳教育廣泛深入。積極組織開展了“安全生產(chǎn)月”、“119”消防安全宣傳日和“遵章出行、平安回家”等大型宣傳活動(dòng),極大地提高了全民的安全法制觀念和安全責(zé)任意識(shí)。二是基層基礎(chǔ)日趨穩(wěn)固。狠抓安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步完善了縣、鄉(xiāng)、村和企業(yè)安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化制度建設(shè),推行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照“綜合監(jiān)管,分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理”的原則,加強(qiáng)了相關(guān)職能部門之間的配合,初步形成了既密切配合、齊抓共管,又各負(fù)其責(zé)、各司其職的監(jiān)管體制。三是隱患整改力度加大。20xx年,全縣共組織了10多次大規(guī)模的安全檢查,共查出各類事故隱患及不安全因素1080條,下達(dá)限期整改指令書480余份,整改率達(dá)98%以上。四是專項(xiàng)治理成效明顯。對道路與水上交通、漁業(yè)生產(chǎn)、公眾聚集場所、鍋容管特、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑工地、煙花爆竹與民爆器材等事故多發(fā)領(lǐng)域和部位,積極組織開展了一系列專項(xiàng)整治活動(dòng),取得了明顯成效。
成績應(yīng)該肯定,但問題也不容忽視。目前,我縣安全生產(chǎn)方面的問題突出表現(xiàn)為“五個(gè)不到位”:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是個(gè)別企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)營業(yè)戶安全意識(shí)淡薄,對安全工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,存有“無所謂”的心態(tài)和僥幸心理。二是責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位,特別是少數(shù)基層單位主要負(fù)責(zé)人工作作風(fēng)漂浮,形式主義嚴(yán)重,僅滿足于簽訂了責(zé)任狀,出臺(tái)了管理制度,并沒有真正把責(zé)任制落到實(shí)處。三是教育培訓(xùn)不到位。在我縣20xx年發(fā)生的安全事故中,有相當(dāng)一部分是由于單位放松了對職工的教育和培訓(xùn)、忽視安全生產(chǎn)條件的改善,具體工作人員缺乏應(yīng)有的安全常識(shí)和自我防護(hù)能力,違章操作而形成的。四是安全投入不到位。部分企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng),不注重安全投入,拼人力、拼設(shè)備,設(shè)備、設(shè)施陳舊,安全可靠度低;部分交通事故多發(fā)點(diǎn)、段,缺少應(yīng)有的警示標(biāo)志,安全基礎(chǔ)工作比較薄弱。五是隱患整改不到位。有的部門和單位對排查出的事故隱患不是認(rèn)真整改,而是找各種理由和借口,存有“拖、推、靠”思想,致使道路交通、火災(zāi)事故居高不下,個(gè)別行業(yè)和領(lǐng)域仍存在一定的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),各種小事故時(shí)有發(fā)生,等等。
安全是“人命關(guān)天”的大事,是天大的事情。安全工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)人民身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。放松安全管理,就是對人民的生命財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé),就是對黨不負(fù)責(zé),就是對人民的犯罪。各級(jí)各部門和單位一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)安全工作的極端重要性和我縣安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展的關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感、壓力感和使命感,警鐘長鳴,常抓不懈,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制,預(yù)防各類事故發(fā)生,確保國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,狠抓工作落實(shí)。
一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,是做好安全生產(chǎn)工作的總抓手。要嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成全方位的責(zé)任體系,以責(zé)任制落實(shí)促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定與好轉(zhuǎn)。會(huì)上,縣政府專門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,就落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,作了具體規(guī)定,全縣各級(jí)各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格按照《決定》精神和剛才所簽的責(zé)任書要求,抓好工作落實(shí)。各單位的“一把手”是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度,依法承擔(dān)安全生產(chǎn)法律責(zé)任。各級(jí)政府和部門主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合自身業(yè)務(wù)范圍,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),既要抓好本職工作,又要全面抓好安全生產(chǎn)工作;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,承擔(dān)分管責(zé)任。從今年開始,在全縣建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理指標(biāo)控制體系,實(shí)行定期考評通報(bào)制度。年終對目標(biāo)完成情況進(jìn)行全面考核,把考核結(jié)果與考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績有機(jī)結(jié)合起來,把安全生產(chǎn)作為對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和水平的重大考驗(yàn)。要嚴(yán)格行政責(zé)任追究,對年內(nèi)發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的單位,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)“雙基”工作?;鶎印⒒A(chǔ)是安全生產(chǎn)工作的基石。要把“雙基”工作作為扭轉(zhuǎn)生產(chǎn)安全事故多發(fā)局面、保障社會(huì)穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本措施抓牢抓好。要認(rèn)真總結(jié)去年的經(jīng)驗(yàn)和做法,有針對性地確定今年“雙基”工作的重點(diǎn)和目標(biāo),制定工作規(guī)劃,實(shí)行分類指導(dǎo),抓好檢查考核和典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣,推動(dòng)“雙基”工作的深入開展。要積極開展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),依法規(guī)范市場主體的安全行為,確保把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營流程的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位,推動(dòng)企業(yè)基礎(chǔ)工作的全面加強(qiáng)。要督促企業(yè)認(rèn)真履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù),完善安全保障措施。要積極引導(dǎo)安全管理基礎(chǔ)較好、制度健全的大型企業(yè)進(jìn)行職業(yè)安全健康體系認(rèn)證,幫助中小企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理水平。要建立企業(yè)安全費(fèi)用提取制度,督促企業(yè)加大安全投入,改善和提高企業(yè)安全條件。要大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,引導(dǎo)和督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)設(shè)施、裝備、工藝和技術(shù)的改造力度,增強(qiáng)安全事故的防范能力。
三是進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治和隱患整改力度。要繼續(xù)抓好非煤礦山、道路和水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、公眾聚集場所、建筑施工和燃?xì)?、特種設(shè)備、海洋與漁業(yè)生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治,抓深化,抓提高,確保取得實(shí)效。要積極開展安全評估評價(jià),并與事故隱患整改和重大危險(xiǎn)源普查監(jiān)控結(jié)合起來,對查出的事故隱患,嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任、期限和措施。特別是對重大事故隱患要掛牌督辦,跟蹤督查,一抓到底。對久拖不改的,依法強(qiáng)令關(guān)停。要逐步完善事故應(yīng)急救援體系,整合應(yīng)急救援資源,增強(qiáng)應(yīng)對重特大事故的能力。
四是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和源頭管理。要嚴(yán)格行政許可制度,對已設(shè)立達(dá)不到規(guī)定條件的高危生產(chǎn)企業(yè),立即責(zé)令其停產(chǎn)整頓。負(fù)責(zé)審批的部門要搞好事前審核把關(guān)和事后跟蹤督查,發(fā)現(xiàn)已許可的事項(xiàng)不再具備許可條件的,要依法取締和收回有關(guān)證照,使其退出市場。對未經(jīng)許可而擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營的,要依法查處和取締。要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,上項(xiàng)目要不違法、不違紀(jì)、不污染、不危險(xiǎn),堅(jiān)決杜絕違反上述“四不”項(xiàng)目上馬。要嚴(yán)把建設(shè)工程項(xiàng)目“三同時(shí)”(安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用)關(guān)口,防止出現(xiàn)新的事故隱患。要在高危行業(yè)中實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理所需資金。
五是加強(qiáng)宣傳教育與培訓(xùn)。要充分利用各種新聞媒體,廣泛宣傳各種安全知識(shí)和法律法規(guī),大力弘揚(yáng)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好風(fēng)尚,提高全民的安全法制意識(shí)和安全文化素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)輿論監(jiān)督,對責(zé)任不明確、工作不落實(shí)釀成重特大事故以及久拖不改的重特大事故隱患予以公開曝光。要突出抓好“安全生產(chǎn)月”和重點(diǎn)時(shí)期的安全生產(chǎn)集中宣傳活動(dòng),堅(jiān)持面向基層,面向公眾,通過各種豐富多彩、寓教于樂的形式,進(jìn)一步激發(fā)全民參與安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性,營造濃厚的安全氛圍。有關(guān)職能部門和企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,提高培訓(xùn)質(zhì)量,確保重要崗位全部做到持證上崗。
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安全生產(chǎn)會(huì)議講話全縣工作篇十一
全穩(wěn)定工作責(zé)任重于泰山,各級(jí)、各部門一定要按照部署和要求,強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),努力抓好各項(xiàng)安全穩(wěn)定工作,下面就是本站小編給大家整理的全縣安全生產(chǎn)會(huì)議講話,僅供參考。
近期,國家、省市相關(guān)保安全、促穩(wěn)定緊急會(huì)議接連召開,因此,今天縣委、縣政府決定召開的全縣安全生產(chǎn)暨信訪穩(wěn)定工作會(huì)議,既是一次貫徹上級(jí)會(huì)議精神的落實(shí)會(huì),也是一次提升我縣工作標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)會(huì)。剛才,幾位縣領(lǐng)導(dǎo)分別傳達(dá)了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和信訪會(huì)議重要講話精神,通報(bào)了全國和全縣安全生產(chǎn)和信訪形勢,部署了以奶源市場專項(xiàng)整頓為重點(diǎn)的食品安全工作,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)和信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,就如何做好當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期全縣安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
從剛才的安全生產(chǎn)形勢通報(bào)中可以看出,近期,全國安全生產(chǎn)事故頻繁,習(xí)和省市領(lǐng)導(dǎo)接連作出重要指示,在當(dāng)前簡政放權(quán)、行政審批事項(xiàng)全面下放的大環(huán)境下,各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作要求不斷嚴(yán)格,這就是一種信號(hào),也是一種態(tài)度,就是安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。
(一)明確安全主體責(zé)任,力爭各個(gè)崗位都做到盡職盡責(zé)。此次習(xí)重要講話將各項(xiàng)主體責(zé)任重新進(jìn)行了明確,并提出了全新的工作理念和要求,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),找準(zhǔn)工作定位,嚴(yán)格履職盡責(zé)。
一是讀懂“一票否決”的安全生產(chǎn)導(dǎo)向。今天,政府的幾位副縣長都參加了會(huì)議,因?yàn)樗麄兌际欠止茴I(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的責(zé)任人,我是全縣安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,包括今天參會(huì)的所有同志都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)和企業(yè)的安全第一責(zé)任人或者直接責(zé)任人,我們工作細(xì)不細(xì)致,直接關(guān)系到民生,關(guān)系到人命,決不能有一絲的放松和懈怠。要堅(jiān)持抓“安全怎么嚴(yán)格都不過份”的原則,特別是要對照新要求,常過問安全問題,常組織安全檢查,不息任何代價(jià)整改安全隱患,確保各自分管領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
二是實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,“黨政一把手必須親力親為、親自動(dòng)手抓。此次習(xí)提出了“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)工作模式。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記都來了,對于安全問題,從現(xiàn)在開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手誰都回避不了、逃避不了,一旦發(fā)生安全事故,追究責(zé)任也是黨政一起追究,這個(gè)變化大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。我知道,大家現(xiàn)在年末收尾、冬季防汛等各項(xiàng)工作都很忙,但再忙也要對安全問題有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),抓發(fā)展抓事業(yè),有先有后,有張有弛,但抓安全生產(chǎn)就一句話“時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦”,抓了不能保證不出事,但如果不抓肯定會(huì)出事,一出事責(zé)任就跑不了,這個(gè)道理大家要懂。
三是執(zhí)行“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待”的“四不”檢查方式。此次習(xí)就安全生產(chǎn)檢查提出了“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效,采用不發(fā)通知,不打招呼,不聽匯報(bào),不用陪同和接待,直奔基層,直插現(xiàn)場,暗查暗訪”的總要求,這是對安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作提出的全新標(biāo)準(zhǔn)和工作理念,相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),及時(shí)轉(zhuǎn)變工作方式方法,依法履行監(jiān)管職責(zé),從嚴(yán)從重從快打擊違法行為,不斷提升安全監(jiān)管工作能力和水平。
四是明確“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。長期以來,各部門有一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),好像安全生產(chǎn)就是安監(jiān)局、消防大隊(duì)這幾個(gè)部門的責(zé)任,有一些重點(diǎn)安全隱患找責(zé)任部門都找不到,一說起收費(fèi)、審批有人爭、有人搶,一說起安全沒人承擔(dān)責(zé)任,以為出事也和自己沒關(guān)系。在這里,我明確一下,各部門只要你對分管行業(yè)有收費(fèi)權(quán)、有審批權(quán)、有執(zhí)法權(quán)、有監(jiān)督權(quán),你就必須同時(shí)承擔(dān)起對該行業(yè)的安全綜合監(jiān)管權(quán),這是你的權(quán)力,更是你的義務(wù),不允許以任何理由推托。
五是理解“所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任”的要求和希望。長期以來,各企業(yè)安全生產(chǎn)工作都處于被動(dòng)應(yīng)對狀態(tài),總以為安全檢查是在給企業(yè)增加負(fù)擔(dān),總認(rèn)為自己企業(yè)根本出不了事,正是這種僥幸心理才導(dǎo)致了中石化青島爆炸和林甸中儲(chǔ)糧直屬庫火災(zāi)等一些本可避免的事故。其實(shí),作為企業(yè)家,應(yīng)該會(huì)算經(jīng)濟(jì)帳,一旦發(fā)生重大安全事故,要追責(zé)和補(bǔ)償,更傷了企業(yè)“元?dú)狻?,損了企業(yè)“形象”,事故猛于虎,安全責(zé)任重于泰山,不是一句空話,要落實(shí)到實(shí)際工作中,體現(xiàn)在行動(dòng)上。
(二)認(rèn)真細(xì)致排查整改,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除重點(diǎn)安全隱患?!皟晒?jié)”將至,人流、物流、車流陸續(xù)進(jìn)入高峰期,安全生產(chǎn)事故也將處于多發(fā)期、易發(fā)期。希望大家以對黨和人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,保持高度警惕,落實(shí)防范措施,堅(jiān)決遏制重特大事故,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一要緊盯危險(xiǎn)化學(xué)品。從今年吉林長春德惠禽業(yè)公司液氨泄漏爆炸和青島爆炸事故看出,危化品仍然是當(dāng)前導(dǎo)致群死群傷的重要安全隱患,一旦出事全是大事。今年,我們及時(shí)有效地處置了草原興發(fā)的xx余噸液氨,列入全市安全整改重點(diǎn)的愛民冷庫也已穩(wěn)控到位。雖然我縣境內(nèi)沒有多少輸油管線,但現(xiàn)在應(yīng)引起我們重視的是市政的水、電、氣、熱、訊等管線,這些管線有的相互交叉,有的超期服役,情況非常復(fù)雜??h城管、電業(yè)、通訊、供熱、供水等相關(guān)部門要加大日常檢修工作力度,及時(shí)消除安全隱患問題。
二要看緊人群密集場所。要把人作為重點(diǎn)關(guān)注的對象,對人員流動(dòng)大、聚集多的公共場所進(jìn)行重點(diǎn)巡查執(zhí)守,絕對不允許出現(xiàn)任何事故。一是地下營業(yè)場所。我們南北城區(qū)面積不斷拓展,縣城面積完全能夠滿足商貿(mào)流通等各行業(yè)的發(fā)展需要,從現(xiàn)在開始,不允許新增地下經(jīng)營場所?,F(xiàn)在已有的慶客隆、新星、超粵等地下超市、市場,商務(wù)、人防、安監(jiān)、消防等部門必須強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn),多管齊下,監(jiān)管到位,特別注意消防通道問題,有效消除群死群傷安全隱患。二是學(xué)校、醫(yī)院等公共場所。隨著近幾年的快速發(fā)展建設(shè),我們的幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施已基本符合安全標(biāo)準(zhǔn),但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院還普遍是老舊房屋,還有一些私立托老所、幼兒園、診所普遍比較狹小,人群密度也較大,老人、幼兒逃生能力弱,一旦發(fā)生事故極易造成人員傷亡。因此,他們的安全我們要更加上心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政、衛(wèi)生、教育等部門要有針對性地組織進(jìn)行一下安全排查,不符合規(guī)定的必須堅(jiān)決關(guān)停,不能讓人民群眾生命安全受到一絲一毫的威脅。三是歌舞廳、電影院、網(wǎng)吧等文化娛樂場所。這些地方人員流動(dòng)性大,各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)管理,安全措施必須到位。
三要有效遏制交通事故。盡管全縣交通秩序整體穩(wěn)定,但交通事故起數(shù)比例仍然較高。今年冬季氣候異常,各相關(guān)部門要對路況、通行條件和極端天氣有全面的掌控和預(yù)判,做好極端天氣應(yīng)急處置、救援等工作準(zhǔn)備。會(huì)后,由縣安監(jiān)局牽頭,交通運(yùn)輸、公安交警、教育等部門組成聯(lián)合檢查組,對全縣道路交通運(yùn)行狀況、潛在的安全隱患及校車安全運(yùn)行情況進(jìn)行全面檢查,重中之重是城市公交、長途客車、短途客運(yùn)和個(gè)人校車,因?yàn)檫@類車輛一旦出事故,就會(huì)群死群傷,要下大力氣堅(jiān)決管到位,決不允許車輛帶病營運(yùn),決不允許超員超載,決不允許超速行駛,絕對不能出問題。
四要大力治理消防隱患。堅(jiān)持長年防火不松懈,不管投入多大也要徹底消除存在的各類安全隱患。主要有三個(gè)問題要解決:一是“兩節(jié)”消防工作要抓好。元旦、春節(jié)日益臨近,要抓好鞭炮等易燃易爆物品存儲(chǔ)、銷售和燃放各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,公安部門要提前介入,嚴(yán)格禁止批發(fā)銷售“孔明燈”,確保全縣人民過一個(gè)安康、幸福、和諧、歡樂的節(jié)日。二是糧食收儲(chǔ)消防工作要細(xì)致。前幾天,我們召開了縣政府常務(wù)會(huì)議,對各糧庫消防安全工作提出了明確要求,決定由縣消防大隊(duì)在糧食收儲(chǔ)期間,向、等國有庫派駐專門消防車輛和人員,堅(jiān)決確保糧食安全。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全力量要保障。已配備專門消防車輛、成立消防隊(duì)伍的、等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要做好消防車輛的日常維修保養(yǎng),全縣統(tǒng)一配備的“一村一屯一小隊(duì)”的手動(dòng)消防泵必須如實(shí)發(fā)放到位,確保發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)車輛能投用、人員能調(diào)動(dòng)、設(shè)備能使用。
五要高度重視食品安全。近期要重點(diǎn)關(guān)注“兩節(jié)”市場食品安全的執(zhí)法檢查,堅(jiān)決防止過期、假劣食品充斥節(jié)日市場。剛才,景翔副縣長傳達(dá)了《全縣奶源市場專項(xiàng)整頓行動(dòng)實(shí)施方案》,對即將要開展的奶源整治工作提出了明確的措施和要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和各成員單位務(wù)必提高認(rèn)識(shí),高度重視,強(qiáng)化配合,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必要時(shí)要給予工作組和相關(guān)部門一定的人力、物力支持,有效維護(hù)全縣正常奶源基地秩序,確保奶業(yè)健康、穩(wěn)定、高效發(fā)展。
(三)嚴(yán)明工作制度紀(jì)律,保障各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作取得實(shí)質(zhì)成效。幾年來,全縣安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
不斷健全完善,已基本形成了覆蓋安全生產(chǎn)全過程的制度體系,現(xiàn)在最主要的還是要強(qiáng)化執(zhí)行力度。結(jié)合近期中央、省市一系列新部署,我再對全縣安全生產(chǎn)工作提出幾項(xiàng)具體要求。
一是安全生產(chǎn)執(zhí)法必須嚴(yán)明。各相關(guān)部門都要著手建立一整套檢查制度,隱患問題整改情況要設(shè)立臺(tái)帳,誰檢查誰簽字、誰簽字誰就要負(fù)責(zé)到底。這非常關(guān)鍵,該你查的你沒去查,叫失職;查了以后,沒發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)問題沒解決,也是失職。所以,各部門必須去查、查了要簽字、簽了字要負(fù)責(zé),這個(gè)責(zé)任躲不開、推不掉。
二是安全生產(chǎn)事故處置必須到場。無論什么時(shí)候、什么情況,全縣范圍內(nèi)一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,不管是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,還是各相關(guān)單位都要第一時(shí)間上報(bào)縣政府、縣安監(jiān)局。主管副縣長、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門領(lǐng)導(dǎo)無論事故大小,都必須到場,別拿電話遙控指揮。到場后一定要把人民群眾的生命安全放到事故處置的首位,科學(xué)組織、及時(shí)處置、聯(lián)動(dòng)救援,堅(jiān)決避免因事故處置不及時(shí)、不當(dāng)而擴(kuò)大危害和發(fā)生次生災(zāi)害。
三是安全生產(chǎn)責(zé)任追究必須嚴(yán)肅。安全生產(chǎn)“四不放過”原則早已明確,今年縣安委會(huì)也制定了全縣范圍的安全生產(chǎn)責(zé)任考核體系,近期,縣安委會(huì)辦公室要代表縣安委會(huì)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門全年安全生產(chǎn)工作完成情況進(jìn)行考核,對責(zé)任不明確、措施不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照規(guī)定公開批評通報(bào)、追究責(zé)任,有效提升全縣安全生產(chǎn)工作水平。特別是,此次提出了實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”,大家要明白這一制度的嚴(yán)肅性。
二、嚴(yán)格落實(shí)信訪包保責(zé)任,想方設(shè)法為群眾解決燃眉之急,堅(jiān)持信訪穩(wěn)定工作常抓不懈。
黨的xx屆三中全會(huì)對創(chuàng)新社會(huì)管理、推進(jìn)平安中國建設(shè)等工作做出了重大決策部署,習(xí)、孟建柱書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志就解決進(jìn)京非正常訪突出問題先后作出了重要指示,提出了明確要求。前一段時(shí)間,就部分重點(diǎn)信訪問題,市委、市政府連續(xù)召開了幾個(gè)重要會(huì)議,相比較來說,我們的信訪形勢總體還是好的,一些重點(diǎn)信訪案件的解決也得到了省市的一致認(rèn)可。但不能否認(rèn),我們現(xiàn)在仍存在一些亟待解決的矛盾和問題,部分疑難積案尚未得到妥善處理,越級(jí)上訪、纏訪等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,更有甚者借機(jī)向縣里施壓,牟取不正當(dāng)利益,特別是“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間往往是非正常訪的多發(fā)期,這些問題必須引起高度重視,切不可麻痹大意,必須采取有效措施妥善處理,下大力氣維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是以大接訪為主要方式,黨政齊心嚴(yán)格履行信訪工作職責(zé)?,F(xiàn)在看,我們在全縣范圍內(nèi)開展的黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪工作取得了一定成效,有大量的信訪問題在縣內(nèi)就解決到位。但現(xiàn)在主要的問題是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在部門解決問題的力度還不強(qiáng),上訪群眾多集中在縣政府、縣信訪局,少數(shù)群眾到縣里見不到想見的領(lǐng)導(dǎo)、滿足不了自己的要求,才會(huì)赴市到省進(jìn)京。全縣上下要端正接訪態(tài)度,不要將大接訪作為階段性、暫時(shí)性的活動(dòng),要作為一種長期的工作方式、工作制度來不折不扣的執(zhí)行,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都要針對所服務(wù)對象,安排專門接訪日程,到時(shí)就主動(dòng)前往接訪地點(diǎn),積極面對上訪群眾,這一點(diǎn)縣政府的幾位副縣長要率先垂范,不要有事情還得通過信訪局四處找人,在信訪問題上要更主動(dòng)一些、更積極一些,要通過我們的主動(dòng)接訪向信訪群眾傳遞和表達(dá)出我們解決問題的誠意和熱心,在思想上讓他們認(rèn)同,在法律、政策上讓他們信服,這樣才能取到良好的接訪效果。
二是以“事要解決”為工作核心,盡職盡責(zé)為人民群眾解決現(xiàn)實(shí)問題。把問題解決到位,是讓信訪群眾息訴罷訪的唯一方式,不然他就會(huì)想盡辦法通過過激訪、非正常訪等方式給我們施加壓力。所以,大家要按照轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的總要求,結(jié)合黨的群眾路線主題教育實(shí)踐活動(dòng),深入開展調(diào)查研究和矛盾排查,真正將“上訪”變?yōu)椤跋略L”,多深入村屯、社區(qū)、農(nóng)戶家庭,多發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題和信訪隱患,力爭將問題發(fā)現(xiàn)在未燃、解決在萌芽、控制在基層。特別是要深入開展信訪積案專項(xiàng)化解、“五個(gè)一”信訪案件包保等活動(dòng),認(rèn)真履行“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的信訪責(zé)任,做到責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)、化解措施、化解時(shí)限“四落實(shí)”,確保做到對有理訪的必須解決到位,對無理訪的說服教育解釋到位,對生活確有困難的人文關(guān)懷到位,對破壞社會(huì)秩序的非正常訪上訪人依法處置到位。
三是以進(jìn)京訪為重點(diǎn)對象,嚴(yán)看嚴(yán)控確保重要時(shí)期安全穩(wěn)定?!皟晒?jié)”、各級(jí)“兩會(huì)”都是信訪的重要敏感時(shí)期,做好穩(wěn)控工作是我們首要的政治任務(wù)。要積極總結(jié)借鑒幾年來我們成功的穩(wěn)控經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持超前謀劃與信息暢通并舉,一線勸返與屬地穩(wěn)控并重,盡全力維護(hù)信訪穩(wěn)定。一方面,要全力做好駐京駐省日常信訪值班工作,任何單位接到越級(jí)訪通知,不能以任何理由和借口推拖,講條件,講代價(jià),必須第一時(shí)間組織力量強(qiáng)制帶回穩(wěn)控,并確保不回流、不反彈,這作為一條政治紀(jì)律必須執(zhí)行到位。另一方面,更要重視縣內(nèi)重要信訪人員的控制,及時(shí)掌握本地本部門重點(diǎn)不穩(wěn)定群體和人員動(dòng)態(tài),特別是要高度重視縣外居住信訪人的信息掌控,決不能出現(xiàn)越級(jí)上訪發(fā)生了我們?nèi)圆恢榈那闆r,看好自己的門,盯好自己的人,確保實(shí)現(xiàn)越級(jí)上訪總量下降、歷史積案早解決、新的問題不發(fā)生進(jìn)京到省上訪的總目標(biāo)。
同志們,安全和信訪是當(dāng)前考驗(yàn)我們履職能力和水平的兩項(xiàng)首要工作,也是我們必須承擔(dān)的兩大政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門一定要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感和危機(jī)感,更加扎實(shí)務(wù)實(shí)地工作,努力保持全縣安全和諧穩(wěn)定,為全面實(shí)現(xiàn)龍江“牧業(yè)強(qiáng)縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
同志們:
去年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及廣大干部的共同努力,辛勤工作,我縣的安全生產(chǎn)、信訪和維穩(wěn)工作均取得較好的成績,保持了良好的態(tài)勢。同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣的安全生產(chǎn)、信訪和維穩(wěn)工作潛在的問題很多,形勢不容樂觀,工作任務(wù)十分繁重。我們必須高度重視,下更大的決心和更大的功夫才能做好工作。下面,我就安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作講幾點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化紅線意識(shí),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
去年以來,中央政治局連續(xù)召開會(huì)議討論安全生產(chǎn)工作。、就關(guān)于安全生產(chǎn)先后作了重要指示批示。青島發(fā)生中石化輸油管道重大爆燃事故后,親赴現(xiàn)場指揮部。指出,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線。要堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。安全大檢查要“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。要解決失之于軟、失之于寬的問題,對負(fù)責(zé)單位和負(fù)責(zé)人要打疼處、痛處。招商引資、上項(xiàng)目要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān),加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。國務(wù)院兩次召開全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,馬凱副要求,要鐵腕打擊非法和違規(guī)違章行為,等等。中省市各級(jí)都對安全生產(chǎn)極為重視。我們一定要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,進(jìn)一步警醒起來,扎實(shí)搞好安全生產(chǎn)工作。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)人在事關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題上,要認(rèn)真履責(zé),敢于擔(dān)當(dāng);各分管領(lǐng)導(dǎo)一定要扎實(shí)抓好分管行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任落到實(shí)處。各有關(guān)部門必須按照管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管部門和安委會(huì)辦公室要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能,加大對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的綜合檢查,認(rèn)真督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和行業(yè)監(jiān)管部門履行職責(zé),切實(shí)抓好縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作重大決策部署的落實(shí)。
(二)經(jīng)常開展安全生產(chǎn)大檢查。要把“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的安全生產(chǎn)大檢查工作要求全面落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要經(jīng)常全面深入排查安全生產(chǎn)隱患,真正把問題挖出來,通過大檢查,做到掌握實(shí)情、消除隱患、強(qiáng)化措施、有效整改。要切實(shí)抓好對大檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行跟蹤督辦,要層層落實(shí)責(zé)任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要責(zé)令停產(chǎn)、停工,建立隱患檔案,按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,跟蹤督辦,確保治理到位。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管。道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、公眾聚集場所消防、燃?xì)獍踩?、地質(zhì)災(zāi)害防范以及食品藥品安全等是我縣安全監(jiān)管重點(diǎn),必須強(qiáng)化監(jiān)管,任何地方、任何環(huán)節(jié)、任何細(xì)節(jié)都不能放松。道路交通行業(yè)要圍繞“人、車、路、企、管”五要素,加強(qiáng)上路巡查,加強(qiáng)對運(yùn)營企業(yè)、車輛、駕駛員的監(jiān)管,綜合施治,堅(jiān)持把遏制道路交通較大以上事故作為關(guān)鍵來抓。認(rèn)真開展對賓館、飯店、商場、網(wǎng)吧、歌舞廳、車站、醫(yī)院、學(xué)校等公共聚集場所的安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
(四)扎實(shí)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng),不僅嚴(yán)重?cái)_亂正常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序,而且經(jīng)常引發(fā)安全事故。去年全市開展了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門一定要認(rèn)真查找“打非治違”工作存在的問題和差距,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)引發(fā)安全事故的,要從重從嚴(yán)從快處罰;對“打非治違”不力造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
二、要強(qiáng)化責(zé)任,全力抓好信訪維穩(wěn)工作。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)信訪工作責(zé)任。一要堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則。各級(jí)各部門都要堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管信訪的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)信訪工作的主要責(zé)任。二要明確信訪問題的責(zé)任主體。信訪部門是推動(dòng)協(xié)調(diào)解決信訪問題的部門,不是直接解決信訪問題的責(zé)任主體。信訪問題的性質(zhì)屬于哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門,就必須由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門負(fù)責(zé)解決。三要進(jìn)一步落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)制。對發(fā)生的信訪問題,首先由相關(guān)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進(jìn)行調(diào)查處理;其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門處理不了的,由包鄉(xiāng)鎮(zhèn)或分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)查處理;再次是分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)解決不了的信訪問題,由縣信訪聯(lián)席會(huì)議研究解決。
(二)要健全信訪網(wǎng)絡(luò),深入開展矛盾糾紛排查化解工作。一要堅(jiān)持不懈做好矛盾糾紛排查化解工作。要學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,充分依靠群眾化解信訪矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要堅(jiān)持長抓不懈,健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò),每半月排查一次,做到有備無患。下一步,要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及相關(guān)部門明確專職信訪工作人員,落實(shí)相關(guān)待遇,把這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。二要切實(shí)做好信訪矛盾化解工作。不能只排查不化解,凡是符合政策的合理訴求,一定要不折不扣及時(shí)解決到位,對有實(shí)際困難的要盡力幫扶到位,對通過協(xié)調(diào)可以化解的一定要協(xié)調(diào)到位,努力把信訪矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。三要做好重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控工作。要把“一控兩降”指標(biāo)作為信訪工作的底線。進(jìn)京非訪和赴省群訪人員穩(wěn)控是我們工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),所以我們今年從一開始就要把進(jìn)京非訪和赴省群訪作為重中之重,放在心上,抓在手上,絲毫不得放松。要落實(shí)專人,盯死看牢。一定要高度重視全國兩會(huì)期間的信訪穩(wěn)控工作,爭取實(shí)現(xiàn)進(jìn)京“零”上訪。
(三)要積極化解信訪積案,切實(shí)解決信訪突出問題。一要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。信訪部門排查出的重點(diǎn)信訪事項(xiàng),要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,由各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門具體辦理。要?jiǎng)?chuàng)造條件,各個(gè)擊破,不斷減少信訪存量。二要嚴(yán)格信訪案件辦理程序。要進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量,在適用法規(guī)政策、證據(jù)、事實(shí)、程序上下足功夫,把案件辦成經(jīng)得起檢驗(yàn)的“鐵案”。上級(jí)對信訪案件的上報(bào)有嚴(yán)格的程序要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對信訪部門多理解多支持,嚴(yán)格按照程序上報(bào)信訪案件。三要依法終結(jié)。對有爭議的信訪問題要舉行聽證會(huì);對堅(jiān)持無理要求的,要依法予以“三級(jí)終結(jié)”。
(四)要依法規(guī)范信訪秩序,堅(jiān)決打擊違法上訪。要堅(jiān)持信訪部門管思想疏導(dǎo),公安部門管處置違法行為,職能部門管問題處理的原則,不斷規(guī)范信訪秩序。一要從宣傳教育入手。信訪部門要加大《信訪條例》的宣傳力度,教育群眾通過正當(dāng)渠道反映訴求。二要依法懲處違法上訪行為。公安部門包括轄區(qū)派出所要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和部門,做好信訪秩序的維護(hù)和重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控工作。對上訪中的違法行為,公安部門要主動(dòng)收集固定證據(jù),堅(jiān)決依法打擊。三要堅(jiān)持依法行政。各職能部門要努力做到依法行政,公正辦事,從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。正確引導(dǎo)群眾通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議、司法調(diào)解等法定途徑解決投訴請求,引導(dǎo)和規(guī)范群眾信訪行為,推進(jìn)信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(五)要加大督查問責(zé)力度,嚴(yán)格信訪工作責(zé)任追究制度。要針對重點(diǎn)信訪人員進(jìn)行督查。對進(jìn)京非訪、赴省群體訪和縣上排查出的重點(diǎn)信訪對象,縣信訪聯(lián)席辦要對解決程度和穩(wěn)控措施落實(shí)情況組織督查;要做好經(jīng)常性的督查工作。對每月通報(bào)的信訪問題要分別進(jìn)行督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和相關(guān)部門要及時(shí)予以調(diào)查處理并向縣信訪聯(lián)席辦回復(fù),將信訪人反映的問題落到實(shí)處,做到事事有回音,件件有落實(shí)。要嚴(yán)格信訪工作責(zé)任追究制度。將信訪工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的綜合目標(biāo)考核,對出現(xiàn)進(jìn)京非訪和赴省群體訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,對因不作為、亂作為以及對信訪工作不力造成嚴(yán)重后果的,必須查清原因,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三、大力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。
(一)加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解和重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作。要把矛盾糾紛高發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題搞清楚,并逐一登記造冊、分類建立臺(tái)賬,做到底數(shù)清楚、情況清楚、責(zé)任單位清楚、管理標(biāo)準(zhǔn)清楚。特別要針對可能危害國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)人員和群體性事件人員做好穩(wěn)控工作。
(二)加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)。要把完善工程建設(shè)作為重中之重,迅速啟動(dòng)治安監(jiān)控三期工程、公安電子圍欄、小探頭、公共監(jiān)控視頻監(jiān)視,努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,更好地進(jìn)行治安管理整治。
(三)保持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持嚴(yán)打方針,嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。適時(shí)組織開展各類專項(xiàng)行動(dòng),把打擊的矛頭始終指向兩搶一盜犯罪、黃賭毒犯罪,堅(jiān)決遏制發(fā)案勢頭,全力維護(hù)治安大局穩(wěn)定。要加強(qiáng)治安案件查處力度,加大旅店、歌廳、網(wǎng)吧、酒吧和廢舊物品收購等公共娛樂場所和特種行業(yè)的檢查整頓力度,最大限度減少犯罪滋生空間。
(四)加強(qiáng)和改進(jìn)禁毒工作。嚴(yán)格落實(shí)禁毒各成員單位、城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責(zé),形成上下聯(lián)動(dòng)、各部門齊抓共管的禁毒工作格局。要強(qiáng)化宣教,提高全民識(shí)毒防毒拒毒意識(shí)。公檢法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法,提高打擊毒品違法犯罪的能力。同時(shí),要群策群力,深入推進(jìn)社區(qū)戒吸幫教工作。
四、認(rèn)真開展基層法制教育。
(一)認(rèn)真開展好基層法制集中教育活動(dòng)。這次為期三個(gè)月的基層法制教育活動(dòng)是縣委決定開展的一次重要活動(dòng)。開展好這次活動(dòng),對于全面提升基層群眾法制意識(shí)和法律素質(zhì),引導(dǎo)群眾合理表達(dá)訴求,依法處置各類矛盾糾紛,維護(hù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及全縣穩(wěn)定大局有重要積極作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各有關(guān)部門今天會(huì)后要按照縣上統(tǒng)一安排迅速行動(dòng)起來??h司法局牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實(shí)施,有關(guān)部門迅速深入街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)村組,緊密結(jié)合基層實(shí)際,緊緊抓住法制教育薄弱環(huán)節(jié),開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要積極配合,司法所要深入農(nóng)村宣講;要利用各種媒體、及時(shí)宣傳報(bào)道,營造良好的輿論氛圍??h上將組成聯(lián)合督查組進(jìn)行督查,防止走過場甚至陽奉陰違,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
(二)開展好經(jīng)常性基層法制教育工作。這次法制集中教育活動(dòng)結(jié)束后,基層法制教育工作要經(jīng)常性開展起來,而且要認(rèn)真搞好。一是加大宣傳力度,全縣各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)至少制作兩條宣傳標(biāo)語,舉辦一個(gè)宣傳專欄,印制宣傳資料,利用集市、廟會(huì)進(jìn)行宣傳。二是在縣電視臺(tái)辦一個(gè)法制宣傳欄目,制作法制宣傳片,在led顯示屏滾動(dòng)播出。三是開辦法制宣傳網(wǎng)站,創(chuàng)辦法制宣傳信息。四是在縣委黨校創(chuàng)辦“法制清澗大講堂”,每月舉辦一次法制講座,輪流培訓(xùn)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和村干部。五是開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要積極開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)。組織一支法制宣傳電影放映隊(duì),營造一條法制文化宣傳墻,組織一個(gè)法制宣講團(tuán),聘請資深律師和法官到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、學(xué)校進(jìn)行輪回宣講,不斷提高廣大基層干部和群眾的法制意識(shí)和法律素質(zhì),推進(jìn)“法治清澗”建設(shè),為促進(jìn)全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
同志們:
正當(dāng)全國“兩會(huì)”召開之際,全縣上下深入貫徹中央、省、市、縣一系列重要會(huì)議精神,奮力推進(jìn)建設(shè)幸福開江實(shí)現(xiàn)“一年新變化”的重要時(shí)刻,縣委縣政府決定召開全縣信訪維穩(wěn)暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是深入分析當(dāng)前信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,以更大的力度、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)的措施維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為黨的xx大、省第十次黨代會(huì)勝利召開和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕跨越、超常發(fā)展?fàn)I造安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、思想認(rèn)識(shí)務(wù)必更深化,在研判形勢、增強(qiáng)責(zé)任上及時(shí)跟進(jìn)。
x年,是我們落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)部署的關(guān)鍵之年,也是新一屆縣委提出實(shí)現(xiàn)“一年新變化、兩年上臺(tái)階、三年促跨越、五年創(chuàng)一流”的開局之年,更是黨的xx大和省第十次黨代會(huì)即將勝利召開的盛會(huì)之年,信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重,各地各部門一定要增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)繃緊思想弦。
(一)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,是當(dāng)前國際國內(nèi)安全穩(wěn)定形勢所迫。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,各類風(fēng)險(xiǎn)明顯增多,對社會(huì)管理帶來新的沖擊;國際反華勢力勾聯(lián)聚合,國家安全形勢比較緊張;國內(nèi)敵對分子和敵對勢力暗流涌動(dòng),借機(jī)挑撥黨群、干群關(guān)系,肆意滋擾民族和地區(qū)間的安定團(tuán)結(jié);經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌導(dǎo)致一些不均衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題出現(xiàn),加劇了各種利益沖突和社會(huì)矛盾。同時(shí),隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷增長、城鄉(xiāng)建設(shè)力度不斷加大帶來諸多矛盾和利益問題,加之全國“兩會(huì)”正在召開,黨的xx大和省第十次黨代會(huì)召開在即,安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作面臨的困難和挑戰(zhàn),比以往任何時(shí)候都要艱巨,比以往任何時(shí)候都要繁重。我們必須站在全局和戰(zhàn)略高度,未雨綢繆、及早謀劃,扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,為社會(huì)穩(wěn)定大局傾盡應(yīng)有之責(zé)。
(二)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,是開江追趕跨越、超常發(fā)展所需。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,平安、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)政治環(huán)境是基礎(chǔ)和保障??h第十二次黨代會(huì)確立了“實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福開江”的總體目標(biāo),明確了建設(shè)秦巴地區(qū)特色魅力城市的發(fā)展定位;市委焦書記在春節(jié)前夕為我縣提出了x年沖刺地區(qū)生產(chǎn)總值億元目標(biāo)和建設(shè)特色魅力“川東小天府”的殷切希望,在全縣上下引起了強(qiáng)烈共鳴,形成了廣泛共識(shí),我們必須乘勢而上、順勢而為,追趕跨越、超常發(fā)展。但如果沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境做保障,這些設(shè)想和目標(biāo)都會(huì)成為一句空話。因此,各級(jí)各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)超常發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、安全穩(wěn)定第一責(zé)任,采取更加扎實(shí)有效的工作措施,積極穩(wěn)妥地做好各項(xiàng)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
(三)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,是人民群眾幸福安康所盼。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福開江,就是要通過扎實(shí)有效的工作為民謀利、改善民生,讓人民群眾安居樂業(yè),大幅提升人民群眾的幸福指數(shù)。做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,是維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,增強(qiáng)社會(huì)安全感和幸福感的具體體現(xiàn)。因此,我們要時(shí)刻把人民群眾擺在心中最高位置,高度重視并扎實(shí)做好新形勢下群眾工作,真誠傾聽群眾呼聲,真情解決群眾訴求,真正維護(hù)群眾合法權(quán)益,為人民群眾創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境、有序的生活環(huán)境和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,切實(shí)提高人民群眾的幸福指數(shù)。
二、工作重點(diǎn)務(wù)必更突出,在維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾上主動(dòng)作為。
各地各部門要按照縣委十二屆二次全會(huì)工作部署,以創(chuàng)建非地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),以開展“雙年”競賽、“三創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)為抓手,扭住人民群眾最關(guān)心的公共安全、權(quán)益保障、社會(huì)公平正義等問題,推動(dòng)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作深入開展,努力為建設(shè)特色魅力“川東小天府”保駕護(hù)航。
(一)盡職盡責(zé)服務(wù)發(fā)展大局。一要積極營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。要繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊各類涉黑涉惡團(tuán)伙、嚴(yán)重暴力犯罪、侵害人民群眾合法權(quán)益的刑事犯罪;要深入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中求作為,采取在工業(yè)園區(qū)、骨干企業(yè)和重大項(xiàng)目建立巡回法庭、派出所、警務(wù)室、調(diào)解室等方式,大力整治周邊治安環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境;要正確處理安全監(jiān)管與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,全力幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)方面存在的困難和問題,實(shí)現(xiàn)由單一“查隱患”向既“查隱患”又“幫達(dá)標(biāo)”的轉(zhuǎn)變。二要積極營造公平正義的法治環(huán)境。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪;加大對貪污、賄賂等職務(wù)犯罪的查辦力度;及時(shí)公正地審理好經(jīng)濟(jì)糾紛案件,加大執(zhí)行力度,充分運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系,創(chuàng)造保障各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境。三要積極營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,特別是在民事糾紛、司法公證、安全生產(chǎn)準(zhǔn)入審批等方面,都要盡量減少環(huán)節(jié),簡化程序,推行“一站式”服務(wù)。
(二)全心全意做好群眾工作。一要維護(hù)群眾利益。要始終把群眾利益放在第一位,自覺站穩(wěn)群眾立場,著力解決房屋征收補(bǔ)償、勞動(dòng)保障、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的問題。二要狠抓源頭治理。要重視初信初訪,堅(jiān)決防止因接訪不力,導(dǎo)致來信變來訪、初訪變重訪、個(gè)訪變?nèi)涸L。要強(qiáng)化重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,在涉及群眾切身利益的重大決策制定、重大項(xiàng)目審批、重大工程立項(xiàng)前都要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)“雙評估”。三要完善工作機(jī)制。要繼續(xù)堅(jiān)持大接訪和大下訪制度,暢通群眾訴求渠道;要落實(shí)包案責(zé)任制,對排查出來的突出問題層層落實(shí)責(zé)任;要落實(shí)責(zé)任追究制,對因責(zé)任不落實(shí)或落實(shí)不好的,依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)不遺余力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一要加強(qiáng)矛盾糾紛化解。進(jìn)一步健全完善黨政主導(dǎo)的重大決策風(fēng)險(xiǎn)評估、動(dòng)態(tài)排查、多元化解等機(jī)制,深入推進(jìn)“大調(diào)解”體系建設(shè),定期開展矛盾糾紛和不和諧因素排查工作,增強(qiáng)工作預(yù)見性。對排查出的各類矛盾糾紛要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛包制度,采取強(qiáng)力措施加以解決,絕不能讓排查出的隱患擱淺放大、影響穩(wěn)定。二要突出社會(huì)管理創(chuàng)新。要圍繞“雙年”競賽、“三創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng),按照全縣“”社會(huì)管理規(guī)劃,抓緊安排落實(shí)x年建設(shè)項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新。堅(jiān)持把更多的人力物力財(cái)力投向基層,充分發(fā)揮基層黨組織、群團(tuán)組織和自治組織作用,提升公共服務(wù)水平。在推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、兩化互動(dòng)發(fā)展中切實(shí)推行流動(dòng)人口管理服務(wù)新模式,積極推進(jìn)戶籍管理制度改革,切實(shí)增強(qiáng)流動(dòng)人口的歸屬感。完善特殊人群幫扶管理,切實(shí)摸清刑釋解教人員、問題青少年、精神病人、吸毒人員、涉藏涉疆人員等特殊人群底數(shù),分類建立行之有效的幫扶管控機(jī)制。深入實(shí)施“九大”民生工程,建立“留守兒童助學(xué)關(guān)愛和支持在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金”,著力解決“三留守”人員的實(shí)際困難。加強(qiáng)“兩新”組織管理服務(wù),健全統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管的管理體制。落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)管理責(zé)任,完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測引導(dǎo)體系,努力形成黨政主導(dǎo)、行業(yè)自律、合力監(jiān)督的互聯(lián)網(wǎng)綜合管理格局。三要完善應(yīng)急管理機(jī)制。要進(jìn)一步完善社會(huì)治安、緊急事件和重大事故處置預(yù)案,切實(shí)做好人員、措施、物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保第一時(shí)間拉得出、關(guān)鍵時(shí)刻沖得上、危急關(guān)頭處置得好。
(四)持之以恒抓好安全生產(chǎn)。一要全面落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任;進(jìn)一步完善體制機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制,制定完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度;進(jìn)一步強(qiáng)化安全投入,探索建立政府、企業(yè)和社會(huì)共同承擔(dān)的安全生產(chǎn)長效投入機(jī)制。二要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。要對重大隱患實(shí)行掛牌督辦,定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估分析,完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度。三要深化專項(xiàng)整治。要著力深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,深入開展煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)達(dá)標(biāo),加大交通運(yùn)輸安全綜合治理力度,抓好非煤礦山地下礦山專項(xiàng)整治,努力實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、經(jīng)常化。四要推進(jìn)本質(zhì)安全。要堅(jiān)持把安全生產(chǎn)建立在依靠科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大安全投入,督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用,足額配備防護(hù)用品,加強(qiáng)技術(shù)改造,促使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)自身安全可靠。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必更周密,在強(qiáng)化保障、逗硬問責(zé)上狠下功夫。
(一)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起超常發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、維穩(wěn)安全是第一責(zé)任的職責(zé),切實(shí)把信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作擺在重要位置,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和工作全局中謀劃和推進(jìn),定期聽取信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),分析形勢,加強(qiáng)調(diào)度。要牢固樹立“一盤棋”的思想,形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)、靈敏暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的強(qiáng)大工作合力。這里要特別指出的是,縣鄉(xiāng)換屆后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部有所調(diào)整,不能因?yàn)槭乔叭螞]有處理好的問題我們就不管,不能因?yàn)槭巧蠈霉ぷ髦邪l(fā)生的矛盾我們就不理,在其位必須謀其政。
(二)要強(qiáng)化督查督辦??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要積極開展下訪活動(dòng),推動(dòng)各種矛盾和問題得到有效化解。縣委政法委、縣維穩(wěn)辦、縣群工局、縣信訪聯(lián)辦和縣安委會(huì)要認(rèn)真履職盡責(zé),定期與不定期加大對信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的督查督辦力度。對各項(xiàng)信訪維穩(wěn)問題,要責(zé)成有關(guān)部門限期辦結(jié);對安全生產(chǎn)工作,要采取明暗訪等形式,狠抓隱患治理、專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作的跟蹤督促和檢查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,實(shí)行掛牌督辦,務(wù)求實(shí)效。
(三)要嚴(yán)格責(zé)任追究。要進(jìn)一步細(xì)化問責(zé)實(shí)施辦法,嚴(yán)肅追究責(zé)任,真正做到“誰造成問題、誰負(fù)責(zé)解決,誰不解決、誰受到追究”,用責(zé)任倒查促進(jìn)工作落實(shí)。要堅(jiān)決落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,嚴(yán)格按照“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,凡是因管理不到位、監(jiān)管不力、失職瀆職等原因,造成嚴(yán)重后果的,堅(jiān)決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。
同志們,做好新形勢下的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,警鐘長鳴,防微杜漸,不斷推動(dòng)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階,為建設(shè)幸福實(shí)現(xiàn)開江“一年新變化”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的xx大和省第十次黨代會(huì)勝利召開!
安全生產(chǎn)會(huì)議講話全縣工作篇十二
同志們:
今天,市政府召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要是總結(jié)和部署安全生產(chǎn)工作。剛才,樹新副市長總結(jié)了20xx年的安全生產(chǎn)工作,對今年的工作進(jìn)行了部署安排。會(huì)議還表彰了20xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任書。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望大家按照責(zé)任狀的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)措施,確保全市安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)。下面,我講三方面意見:
一、提高思想認(rèn)識(shí),更加明確工作責(zé)任。
20xx年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破的一年,也是安全生產(chǎn)工作取得良好成績的一年。一年來,全市各級(jí)各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照市委、市政府的部署和要求,奮力拼搏,扎實(shí)工作,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“”良好開局。在全省年度目標(biāo)責(zé)任考核中,我市綜合排名第二,榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。在積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),高度重視安全生產(chǎn)工作,全市安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加牢固,安全生產(chǎn)保障能力明顯提高,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防范工作不斷加強(qiáng),打非治違工作深入開展,發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)均低于省控指標(biāo),安全形勢總體平穩(wěn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)可靠的安全保障。對此,市委、市政府是充分肯定的。
當(dāng)前,我市正處于趕超跨越的關(guān)鍵時(shí)期。市委、市政府確定今年為“項(xiàng)目落地、工作落實(shí)年”。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整加快,轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)的推進(jìn),創(chuàng)新改革和擴(kuò)大開放力度的加大,我市將迎來新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展高潮。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)快速推進(jìn),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,安全生產(chǎn)的資源保障跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的矛盾逐步暴露,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多。同時(shí),從業(yè)人員大量增加,農(nóng)民工流動(dòng)加快,就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,而從業(yè)人員安全素質(zhì)跟不上安全生產(chǎn)要求,必將增加違章違紀(jì)和事故發(fā)生的機(jī)率,給安全生產(chǎn)增加了更大壓力。各級(jí)各部門一定要站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,更加充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,更加明確自己肩上擔(dān)負(fù)的重大責(zé)任,始終把安全生產(chǎn)工作作為頭等大事,作為一項(xiàng)長期艱巨的重要任務(wù),來抓緊抓牢抓實(shí)抓好,全面提高安全生產(chǎn)管理水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,有效防范安全事故。
安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。雖然近年來我市的安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但安全生產(chǎn)工作形勢仍然不容樂觀。今年剛開年在我市境內(nèi)就接連發(fā)生了“2·25”重大道路交通事故和“3·2”較大道路交通事故,特別是“2·25”重大道路交通事故造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和惡劣的社會(huì)影響,牽扯了政府很多精力,而且被國務(wù)院安委辦通報(bào)批評。目前,這兩起事故雖然還在調(diào)查之中,但我們要從中汲取深刻教訓(xùn),特別要注意克服兩種不良思想傾向,一是背上了包袱,怕負(fù)責(zé)任,工作上畏手畏腳;二是思想上破罐子破摔,認(rèn)為今年反正已經(jīng)這樣了,工作好壞無所謂。這兩種思想都是非常要不得的,各級(jí)各有關(guān)部門、各單位要認(rèn)真反思這兩起事故暴露出來的問題,舉一反三,用血的教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步減少事故總量,有效防范較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故再次發(fā)生。
(一)切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。近年來,我市一些地方和行業(yè)(領(lǐng)域)安全隱患多,事故多,控制指標(biāo)執(zhí)行不好,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了損失,其主要原因就是有的地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位、領(lǐng)導(dǎo)不到位、措施不到位、監(jiān)管不到位。各級(jí)政府和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,親自研究、親自部署、親自抓安全生產(chǎn)工作;分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人,要全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、督促、落實(shí),不放過任何一個(gè)安全隱患;其他班子成員要實(shí)行“一崗雙責(zé)”,對分管工作(部門、單位)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。要形成合力,履職盡責(zé),共同抓好本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作。
(二)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要進(jìn)一步強(qiáng)化“三個(gè)責(zé)任”:即強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、政府部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,形成人人有責(zé)、齊抓共管的工作局面。一要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識(shí),把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位,實(shí)行全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理。要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度,嚴(yán)防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員的“三超”組織生產(chǎn),現(xiàn)場遇到險(xiǎn)情必須第一時(shí)間停產(chǎn)撤人,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。二要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化地方行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生的重要任務(wù),特別是要認(rèn)真落實(shí)縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)兩級(jí)行政首長安全生產(chǎn)責(zé)任制。三要嚴(yán)格落實(shí)部門和行業(yè)綜合監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé),把任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)身上。要堅(jiān)持安全問責(zé)制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制,加大安全獎(jiǎng)懲力度,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制度。要加強(qiáng)對事故多發(fā)的地方和單位的約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)。要嚴(yán)格按照“四不放過”和依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,嚴(yán)肅查處和追究事故責(zé)任。
(三)全力以赴抓好今年的安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,抓住重點(diǎn),全面推進(jìn),扎實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作。要切實(shí)抓好安全隱患排查治理,繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治;深入開展打非治違行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為;完善應(yīng)急預(yù)案,提升安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力;加大安全生產(chǎn)投入,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè);加強(qiáng)職業(yè)安全培訓(xùn),進(jìn)一步提高安全監(jiān)管能力和水平。春季是各類安全生產(chǎn)事故易發(fā)時(shí)期,全國“兩會(huì)”正在召開,做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作對實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)相當(dāng)重要。各級(jí)各部門要高度重視,早計(jì)劃、早部署、早行動(dòng),認(rèn)真組織抓好春季安全生產(chǎn)大排查工作,全面排查事故隱患,對排查出來的問題和隱患,要迅速落實(shí)人員、責(zé)任和整改資金,認(rèn)真抓好整改,對整改不到位的不能恢復(fù)生產(chǎn),堅(jiān)決預(yù)防各類事故發(fā)生,確保全國“兩會(huì)”期間平安,為全年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面提高監(jiān)管水平。
安全生產(chǎn)是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,是非同一般的工作,責(zé)任重大。今年1月14日,張德江副在接見全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)代表時(shí)作了重要講話,提出了堅(jiān)定“一個(gè)信念”、樹立“三個(gè)理念”、提高“三個(gè)能力”和守住“一條底線”,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)?!耙粋€(gè)信念”,就是要堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的信念,指導(dǎo)和加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察工作。“三個(gè)理念”,就是要堅(jiān)持樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,立黨為公、執(zhí)政為民的理念,以人為本、預(yù)防為主的理念?!叭齻€(gè)能力”。就是要提高監(jiān)管監(jiān)察能力、事故處置能力、宣傳教育能力?!耙粭l底線”,就是要堅(jiān)持清正廉潔、干凈干事。各級(jí)各部門要切實(shí)領(lǐng)會(huì)貫徹精神,全面加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安監(jiān)隊(duì)伍。
一要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍政治思想教育。深入開展中國特色社會(huì)主義道路信念教育,增強(qiáng)干部職工做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和光榮感,以維護(hù)勞動(dòng)者的安全健康權(quán)益為己任,立足崗位,履職盡責(zé),無私奉獻(xiàn),堅(jiān)定抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
二要加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”,“立黨為公、執(zhí)政為民”和“以人為本、預(yù)防為主”的理念指導(dǎo)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。主動(dòng)適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢的新變化、新特點(diǎn)和新要求,創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系和監(jiān)管機(jī)制,加快完善橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和工作運(yùn)行機(jī)制。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、深入現(xiàn)場,不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管的方法措施,積極運(yùn)用各種有效手段、載體和平臺(tái),進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
三要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管干部職工要熟練掌握安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí),更好地承擔(dān)起監(jiān)管工作職責(zé)。要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作機(jī)制,建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系,把事故可能造成的生命財(cái)產(chǎn)損失控制在最低最小范圍內(nèi)。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,做好安全文化傳播,隨時(shí)隨地向人民群眾宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和基礎(chǔ)知識(shí)。
四要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管廉政教育。大力推進(jìn)廉政建設(shè),努力保持安監(jiān)系統(tǒng)黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔。要進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),自覺接受來自各個(gè)方面的監(jiān)督,繼續(xù)堅(jiān)持和不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)政務(wù)公開,發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政各項(xiàng)紀(jì)律和安全生產(chǎn)制度規(guī)定,進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律的約束力、執(zhí)行力和公信力。每一位安監(jiān)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部都必須堅(jiān)持從嚴(yán)自律,做到清正廉潔,老老實(shí)實(shí)做人,干干凈凈做事。在任何情況下都要穩(wěn)得住心神,管得住行為,守得住清白。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家發(fā)揚(yáng)成績,克服困難,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不折不扣做好安全生產(chǎn)工作,為推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,建設(shè)山西經(jīng)濟(jì)新的重要增長極和新興產(chǎn)業(yè)重要支撐基地,建設(shè)“方便、溫馨、開放、現(xiàn)代”的宜居之城、活力之城、幸福之城提供有力的安全保障!
安全生產(chǎn)會(huì)議講話全縣工作篇十三
總結(jié)。
回顧了過去一年全縣安全生產(chǎn)工作成績,安排部署了2018年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)任務(wù),講得很具體、很有針對性,我完全同意,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門抓好貫徹落實(shí)。下面,我就全縣安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,牢固樹立安全發(fā)展理念習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告里,就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專題闡述,提出了“樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”的明確要求,為新時(shí)期、新形勢下做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,就是要深入貫徹落實(shí)十九大報(bào)告對安全生產(chǎn)工作提出的新要求,牢固樹立安全發(fā)展理念,積極推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往做出積極的貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,安全生產(chǎn)已經(jīng)上升為影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大政治問題、經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題和民生問題。安全生產(chǎn)事故無論大小,一旦發(fā)生,總會(huì)造成不同程度的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,在社會(huì)上形成極大的負(fù)面影響,給社會(huì)穩(wěn)定帶來了壓力,影響一個(gè)地方的營商環(huán)境,影響人民的獲得感、幸福感和安全感。因此,我們必須從全局的高度來認(rèn)識(shí)安全發(fā)展在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位,切實(shí)提高政治站位,時(shí)刻把安全發(fā)展擺在重中之重的位置,弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的思想,將紅線意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行,轉(zhuǎn)化為安全發(fā)展的自覺行動(dòng),認(rèn)認(rèn)真真抓好各項(xiàng)工作落實(shí),切實(shí)有效防范事故發(fā)生。
二、扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施一要全力推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府出臺(tái)的一系列推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、監(jiān)管監(jiān)察體制、依法治理等改革創(chuàng)新舉措,著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。縣安監(jiān)局、各相關(guān)部門要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的溝通協(xié)調(diào),結(jié)合我縣實(shí)際,制定推進(jìn)改革的具體舉措,確保改革任務(wù)在我縣落地生根。二要全力推進(jìn)安全生產(chǎn)依法治理??茖W(xué)制定實(shí)施年度執(zhí)法計(jì)劃和每個(gè)月具體檢查實(shí)施計(jì)劃,按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管要求,對高危行業(yè)企業(yè)和其他高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)加大檢查執(zhí)法頻次。縣安監(jiān)、財(cái)政等部門要完善政府購買服務(wù)制度,通過安全生產(chǎn)專家、中介機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)來促進(jìn)相關(guān)安全工作的落實(shí)。三要全力推進(jìn)安全生產(chǎn)防范措施落實(shí)。嚴(yán)把高危行業(yè)領(lǐng)域安全準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格落實(shí)“新、改、擴(kuò)”建項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”,有效加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。加快推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),強(qiáng)力督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施。加大安防技防、應(yīng)急救援、職業(yè)健康、執(zhí)法設(shè)備、隊(duì)伍建設(shè)等方面的資金投入,不斷提升安全生產(chǎn)保障水平。四要全力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。著力抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、旅游景區(qū)、食品藥品安全以及生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管和隱患排查,要采取措施有效防止各類安全事故發(fā)生。著力抓好交通監(jiān)管,逐企、逐車排查隱患,堅(jiān)決打擊超載、超速、超限、攜帶危險(xiǎn)品等違法違規(guī)行為,避免群死群傷事故發(fā)生。著力抓好消防監(jiān)管,對商場、醫(yī)院等人員密集場所和倉庫等易燃易爆單位進(jìn)行全方位排查,凡是存在重大火災(zāi)隱患的必須責(zé)令停業(yè)、限期整改。嚴(yán)控野外用火,著力抓好農(nóng)村防火,防止火燒連營。
三、
嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定當(dāng)前,我縣的經(jīng)濟(jì)形勢正處于穩(wěn)步回暖的良好態(tài)勢,成績來之不易,必須盡全力維護(hù)好這一良好局面,安全生產(chǎn)只能添彩,不能添亂;只能保駕護(hù)航,決不能再掣肘抹黑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū),各部門要以對人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作,要以鐵的紀(jì)律層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)格監(jiān)管,讓人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全不受威脅,讓人民群眾安心、放心。
一要嚴(yán)格落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??h鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)屬地管理責(zé)任,做到真投入、真研究、真檢查、真督辦、真考核、真問責(zé)。二要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進(jìn)一步明確各部門安全生產(chǎn)職責(zé)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要各司其職,各盡其責(zé),完善規(guī)章制度,強(qiáng)化檢查指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要及時(shí)把黨委、政府安全生產(chǎn)工作部署全面?zhèn)鬟_(dá)到各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,并通過執(zhí)法檢查、專項(xiàng)檢查等方式保障各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,降低事故發(fā)生概率。要督促企業(yè)把安全檢查機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié),抓好現(xiàn)場管理,不斷增強(qiáng)從業(yè)人員的安全技能和自我防護(hù)意識(shí)。四要嚴(yán)格落實(shí)考核與問責(zé)機(jī)制。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制度,對發(fā)生重大以上事故的,取消各種評先選優(yōu)資格。對已經(jīng)發(fā)生的事故,要按照“依法依規(guī)、實(shí)事求是、從嚴(yán)查處”的原則,嚴(yán)格查處并追究責(zé)任。要加大警示問責(zé)力度,對發(fā)生較大以上事故的,要及時(shí)約談、通報(bào);嚴(yán)厲查處較大責(zé)任事故涉及的失職瀆職行為。
同志們,安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山,貴在實(shí)干,重在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,思想上決不能有一絲一毫的松懈,工作上決不能有一絲一毫的疏漏,堅(jiān)持不懈筑牢安全生產(chǎn)堅(jiān)固防線,堅(jiān)決有效維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為喀左的振興發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
安全生產(chǎn)會(huì)議講話全縣工作篇十四
同志們:
今天召開這次會(huì)議,主要任務(wù)有兩項(xiàng):第一項(xiàng)是總結(jié)部署安全生產(chǎn)工作;第二項(xiàng)是安排殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門代收工作。剛才,子彬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)會(huì)議精神,通報(bào)了前段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作情況,提出了下一步的工作重點(diǎn);耀祥同志傳達(dá)了全市殘疾人就業(yè)保障金征收工作會(huì)議精神,并就我縣的殘疾人就業(yè)保障金征收工作講了意見。下面,我講兩個(gè)方面的問題。
安全生產(chǎn)是一個(gè)永恒的話題,任何時(shí)候,采取任何方式抓安全生產(chǎn)都不為過。在下步工作中,必須認(rèn)真抓好以下幾項(xiàng)工作。
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。今年以來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,積極開展“安全生產(chǎn)落實(shí)年”和“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),杜絕了重特大事故的發(fā)生。1-8月份四項(xiàng)事故指標(biāo)大幅下降,全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。一是重視程度高??h委、縣政府高度關(guān)注安全生產(chǎn)工作,在不同場合多次強(qiáng)調(diào)抓好安全生產(chǎn),并提出明確要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把安全生產(chǎn)列入重要日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理,建立了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理控制體系,為安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定提供了保障。二是應(yīng)急預(yù)案基本健全。研究制定了危化品、非煤礦山、交通、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)等10個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,形成了責(zé)任明確、指揮統(tǒng)一、高效快捷的應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。三是“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)成效顯著。認(rèn)真抓好道路交通、海上捕撈、民用爆破器材及煙花爆竹、非煤礦山、公共聚集場所消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、建筑施工和食品衛(wèi)生等9個(gè)方面的專項(xiàng)整治,組織開展了6次安全生產(chǎn)大檢查,摸清重大危險(xiǎn)源29個(gè),624條事故隱患和不安全因素得到及時(shí)整改和消除,建立了分級(jí)分類事故隱患數(shù)據(jù)庫,有效預(yù)防了各類事故發(fā)生。四是執(zhí)法力度明顯加大。對4家存在嚴(yán)重隱患又拒不整改的企業(yè)進(jìn)行了處罰。五是安全生產(chǎn)月活動(dòng)內(nèi)容豐富。通過組織開展安全宣傳咨詢?nèi)?、“第一?zé)任人談安全”、“安康杯”安全知識(shí)競賽和應(yīng)急預(yù)案演練等一系列宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提高了全社會(huì)的安全意識(shí)。但是,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。從事故發(fā)生情況看,事故起數(shù)和死亡人數(shù)雖有較大幅度下降,但總量仍然較大。從“百日會(huì)戰(zhàn)”情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間進(jìn)展不平衡,個(gè)別單位走了過場。從安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)看,安全管理存有死角和漏洞,部分單位特別是新建民營企業(yè)安全投入不足,設(shè)備陳舊老化,安全設(shè)施匱乏,事故隱患較多。對這些問題,必須引起高度重視,采取有效措施,盡快予以解決。
(二)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。一要加大事故處理的責(zé)任追究力度。對于不依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè),特別是主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人都要追究責(zé)任。二要加大對事故控制指標(biāo)的考核力度,確保實(shí)現(xiàn)全年控制目標(biāo)。三要突出企業(yè)的安全責(zé)任主體地位,督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件和狀況,使每位職工都能了解所處工作環(huán)境的安全危害以及緊急處置辦法,形成“全員管理、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、各負(fù)其責(zé)”的“金字塔”式責(zé)任包保體系。
(三)積極開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。非煤礦山專項(xiàng)整治,要把重點(diǎn)放在整治和關(guān)閉設(shè)備差、能力小和不具備安全生產(chǎn)條件的磚窯廠上。危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治,要采取監(jiān)控措施,查禁非法生產(chǎn)、經(jīng)營和運(yùn)輸行為,整改消除重大事故隱患。人員密集場所消防安全專項(xiàng)整治,要重點(diǎn)督促企事業(yè)單位落實(shí)消防安全管理規(guī)定,及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患。道路交通和水上運(yùn)輸專項(xiàng)整治,要嚴(yán)格車輛、人員和設(shè)施的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處超載超限和違章駕駛行為。民爆器材和煙花爆竹專項(xiàng)整治,要重點(diǎn)取締無證非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存和運(yùn)銷業(yè)戶。特種設(shè)備專項(xiàng)整治,要突出搞好氣瓶和壓力管道的整治,加大對私自改裝設(shè)備的查處力度。建筑施工專項(xiàng)整治,要重點(diǎn)做好施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查和職工日常安全培訓(xùn),對達(dá)不到安全資質(zhì)或施工條件的,責(zé)令退出建筑市場。城市燃?xì)鈱m?xiàng)整治,要重點(diǎn)打擊和取締流動(dòng)灌裝液化氣現(xiàn)象。海洋漁業(yè)生產(chǎn)專項(xiàng)整治,要嚴(yán)把船舶安全生產(chǎn)條件和漁民資質(zhì)審查關(guān),嚴(yán)禁不良天氣出海捕魚。
(四)突出抓好隱患治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控工作。要嚴(yán)格落實(shí)整改、監(jiān)控、管理責(zé)任,建立健全四項(xiàng)管理制度。一是事故隱患“立、銷項(xiàng)”制度。要按照要求分級(jí)建立隱患數(shù)據(jù)庫和危險(xiǎn)源平面圖。對于發(fā)現(xiàn)的隱患和危險(xiǎn)源,進(jìn)行登記造冊“立項(xiàng)”,逐級(jí)上報(bào),跟蹤督查,確保按時(shí)整改、“銷項(xiàng)”。二是危險(xiǎn)源和事故隱患整改監(jiān)控情況定期通報(bào)制度。對于危險(xiǎn)源和事故隱患整改監(jiān)控情況,要定期通報(bào)給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要負(fù)責(zé)人。對久拖不改、嚴(yán)重危及公共安全的重大事故隱患或?qū)χ卮笪kU(xiǎn)源監(jiān)控不力的,要通過媒體曝光。三是危險(xiǎn)源和事故隱患排查、報(bào)告、監(jiān)控和整治制度。四是安全費(fèi)用提取制度。重點(diǎn)抓好非煤礦山和劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)安全費(fèi)用提取,建立費(fèi)用提取報(bào)告制度,對未按規(guī)定提取使用的,依法嚴(yán)肅處理。
(五)切實(shí)抓好當(dāng)前幾項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。一是汛期安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足于防大汛、救大災(zāi),認(rèn)真落實(shí)汛期安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)防災(zāi)救災(zāi)措施,切實(shí)抓好本轄區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位。二是節(jié)日期間安全工作。黨的十六屆四中全會(huì)將于9月份召開,國慶節(jié)、仲秋節(jié)、冬棗節(jié)等重要節(jié)會(huì)即將到來。為做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,縣安委會(huì)已下發(fā)通知,要求在全縣范圍內(nèi)迅速組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查,并已組織9個(gè)檢查組,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查工作進(jìn)展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)這次安全檢查的重要性,周密部署,認(rèn)真組織。在此期間發(fā)生重特大事故的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和檢查組的責(zé)任。三是新建企業(yè)安全生產(chǎn)工作。今年,我縣新建企業(yè)特別是棉花加工、石油化工、造紙、鹽及鹽化工等企業(yè)數(shù)量不少,縣安監(jiān)局等部門要靠上去搞好服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)萬無一失。
二、關(guān)于殘疾人就業(yè)保障金征收管理工作。
按比例安置殘疾人就業(yè),對于保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)與生存權(quán),維護(hù)殘疾人合法權(quán)益,展現(xiàn)社會(huì)文明進(jìn)步成果都具有重要意義。國家確定對安置殘疾人達(dá)不到規(guī)定比例的單位征收殘疾人就業(yè)保障金,是實(shí)施按比例安置殘疾人就業(yè)的重要措施,根本目的就是促進(jìn)殘疾人就業(yè)。近幾年來,我縣殘疾人就業(yè)保障金征收工作取得一定進(jìn)展,安排殘疾人就業(yè)56人。但是,殘疾人就業(yè)保障金征收工作中也存在不少困難和問題。一是有的單位對殘疾人就業(yè)法律法規(guī)掌握不全,理解不透,沒有把安置殘疾人就業(yè)提高到執(zhí)法的高度去認(rèn)識(shí);二是征收范圍較窄,沒有做到應(yīng)收盡收;三是征收力度不夠,征收手段落后,影響了征收效果。最近,省、市政府決定,從今年起,企業(yè)應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金按照屬地原則由地稅部門代征。從我省代收試點(diǎn)城市濟(jì)南、煙臺(tái)兩市情況看,效果十分明顯。為做好殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門征收工作,當(dāng)前應(yīng)突出抓好以下工作:
(一)強(qiáng)化輿論宣傳。要加大《山東省殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法》的宣傳力度,宣傳征收殘疾人就業(yè)保障金的目的和意義,在全社會(huì)形成關(guān)心支持殘疾人就業(yè)和自覺交納保障金的氛圍,推動(dòng)殘疾人就業(yè)工作的順利開展。
(二)搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由地稅部門代收殘疾人就業(yè)保障金,是新形勢下開展殘疾人按比例就業(yè)工作的新探索??h地稅局和殘聯(lián)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高征收人員的素質(zhì),為征收工作做好充分準(zhǔn)備。
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(三)嚴(yán)格依法征收。要認(rèn)真做好用工單位在崗殘疾職工人數(shù)確認(rèn)、應(yīng)納保障金數(shù)核定、違章處罰等工作,嚴(yán)格按照法定程序征收。對不安排殘疾人就業(yè)又拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位,要依法嚴(yán)肅處理。
(四)充分發(fā)揮基金效益。殘疾人就業(yè)保障金屬政府基金,是扶持殘疾人就業(yè)、幫助殘疾人平等參與社會(huì)生活的專項(xiàng)資金,主要用于對殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)行扶持。今后,要繼續(xù)把殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作抓緊抓好,大力支持扶助殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。對超比例安排殘疾人或安排殘疾人就業(yè)成績顯著的單位,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),要建立健全有關(guān)規(guī)章制度,將保障金的征收和使用情況及時(shí)向社會(huì)公布,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
同志們,安全生產(chǎn)工作對于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,維護(hù)職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全乃至社會(huì)穩(wěn)定都具有重要意義。扶殘、助殘是中華民族的傳統(tǒng)美德。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照有關(guān)部署和要求,做到思想上高度統(tǒng)一,措施上細(xì)化到位,責(zé)任上明確到人,立說立行,真抓實(shí)干,圓滿完成縣委、縣政府交辦的這兩項(xiàng)工作任務(wù),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
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