制定一個(gè)行之有效的方案能夠提高我們的效率和工作質(zhì)量。制定方案時(shí)，我們需要明確每個(gè)步驟和任務(wù)的責(zé)任人和時(shí)間要求，以確保整個(gè)過(guò)程的順利進(jìn)行。在這里，小編給大家提供一些實(shí)用的方案，希望能夠幫到你們。
雙違專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇一
為進(jìn)一步加強(qiáng)整治轄內(nèi)違法用地、違法建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩違”），做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)消除“兩違”行為，確保我鎮(zhèn)土地資源節(jié)約、集約、規(guī)范、高質(zhì)量利用，根據(jù)《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市房地產(chǎn)管理法》《城市道路管理?xiàng)l例》以及汕尾市人民政府《土地管理共同責(zé)任制的規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂本方案。
（一）指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹xxxxxx重要講話(huà)精神，建立健全“兩違”整治長(zhǎng)效管理機(jī)制，形成“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速溝通、迅速處置”控違共管工作格局，切實(shí)保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的依法實(shí)施和土地管理的正常秩序。
（二）總體目標(biāo)。
加大巡查力度，實(shí)行全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)管，堅(jiān)決查處未批先建、非法買(mǎi)賣(mài)土地和非法建設(shè)、嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的“兩違”行為，增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民依法用地、依法建設(shè)的法律意識(shí)，進(jìn)一步提升國(guó)土、城建綜合管理水平。
（三）基本原則。
堅(jiān)持規(guī)劃先行與建管并重原則；堅(jiān)持屬地管理原則；堅(jiān)持“打早、打小”原則；堅(jiān)持依法治理、公開(kāi)透明、注重實(shí)效原則；落實(shí)責(zé)任追究制度，打造宜居宜業(yè)宜游環(huán)境。
（一）建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立河田鎮(zhèn)“兩違”整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)決策調(diào)度全鎮(zhèn)“兩違”整治工作，積極妥善應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各類(lèi)事件，確保高質(zhì)量完成有關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由彭進(jìn)亮同志兼任，副主任由彭海濫、彭瑞武、朱少曉同志兼任，成員從各部門(mén)抽調(diào)。主要負(fù)責(zé)迅速掀起全鎮(zhèn)“兩違”整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)高潮，指導(dǎo)各村（社區(qū)）開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)違章建筑調(diào)查摸底并制作臺(tái)賬；制訂專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案，做好相關(guān)資料的收集匯總上報(bào)工作。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)拆違行動(dòng)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)工作小組，人員組成如下：
1.拆違行動(dòng)組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)成員。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織拆違現(xiàn)場(chǎng)違章建筑的拆除工作。
2.群眾工作組。
組長(zhǎng)：鎮(zhèn)駐片領(lǐng)導(dǎo)。
副組長(zhǎng)：各村（社區(qū)）支部書(shū)記。
成員：村（社區(qū)）“兩委”全體干部、村小組長(zhǎng)。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)拆違現(xiàn)場(chǎng)處置以及群眾的勸說(shuō)解釋工作。
3.宣傳輿論組。
組長(zhǎng)：
成員：鎮(zhèn)各部門(mén)抽調(diào)。
4.維穩(wěn)應(yīng)急組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)拆違現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)及安保工作。
5.行動(dòng)督查組。
組長(zhǎng)：
成員：
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)督查人員到位和履職情況。
6.后勤保障組。
組長(zhǎng)：
成員：
主要職責(zé)：保障拆違行動(dòng)當(dāng)天工作人員的后勤保障工作。
（三）落實(shí)“兩違”整治職責(zé)。
全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）委、鎮(zhèn)直各單位要各司其職，切實(shí)按照屬地管理原則，把“兩違”整治工作列入重要議事日程，形成齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局，明確工作責(zé)任，堅(jiān)決遏制“兩違”行為發(fā)生。以下單位相關(guān)人員對(duì)相應(yīng)轄區(qū)內(nèi)“兩違”行為負(fù)有管理和查處工作職責(zé)：
1、鎮(zhèn)：在防止和制止“兩違”行為中，鎮(zhèn)委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為主要責(zé)任人，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)土所負(fù)責(zé)人、城建辦負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為直接責(zé)任人，應(yīng)履行下列職責(zé)：
鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)“兩違”工作的宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)、總結(jié)反饋等工作；鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織掛駐村的“兩違”巡查、發(fā)現(xiàn)、制止和報(bào)告工作。
雙違專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇二
各村黨（總）支部、村民委員會(huì)、鄉(xiāng)屬各部門(mén)、垂管部門(mén)：
??為進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地管理，有序高效推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村違法占地違法建設(shè)的整治攻堅(jiān)工作，著力形成長(zhǎng)效機(jī)制，提升農(nóng)村宅基地管理治理體系和治理能力，根據(jù)《黔西南州農(nóng)村違法占地違法建設(shè)整治攻堅(jiān)工作方案》和（晴隆縣農(nóng)村違法占地違法建設(shè)整治攻堅(jiān)工作方案）的部署要求，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，特制定本工作方案。
深入貫徹xxxxxx視察陜西時(shí)的重要講話(huà)和指示要求，認(rèn)真吸取秦嶺北麓違建別墅問(wèn)題教訓(xùn)，聚焦農(nóng)村“兩違”整治重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全面摸清農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀，掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村違法違規(guī)情況，整合執(zhí)法資源，強(qiáng)化執(zhí)法力度，拆控并舉，疏堵結(jié)合，集中力量、集中時(shí)間整治全鄉(xiāng)農(nóng)村“兩違”行為，逐步實(shí)現(xiàn)“管住現(xiàn)在、規(guī)范未來(lái)，遏制增量、消減存量”。通過(guò)全面集中整治，保護(hù)合法權(quán)益，打擊違法違規(guī)行為；通過(guò)標(biāo)本兼治，堅(jiān)決遏制新增，逐步消減存量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“兩違”行為“零增長(zhǎng)”；通過(guò)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法嚴(yán)格管理、強(qiáng)化監(jiān)督、落實(shí)責(zé)任，建立健全查處農(nóng)村“兩違”的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村宅基地的規(guī)范管理。
（二）堅(jiān)持分類(lèi)施策原則。聚焦農(nóng)村“一戶(hù)多宅”、少批多占、少批多建、舊房翻新等突出問(wèn)題，正視戶(hù)籍變化、制度不完善、管理不到位等歷史成因，梳理遺留問(wèn)題，以易地扶貧搬遷戶(hù)回遷違法建房、危房改造應(yīng)拆未拆的老舊房、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷戶(hù)應(yīng)拆未拆的老舊房、占用基本農(nóng)田違法建房等為重點(diǎn)，分類(lèi)施策，分步整治，有序推進(jìn)，有效處置，堅(jiān)決剎住農(nóng)村違法占地、違法建筑頻發(fā)現(xiàn)象，逐步消減違法占地、違法建筑存量。
??（三）堅(jiān)持實(shí)事求是原則。秉承尊重歷史實(shí)際，尊重客觀現(xiàn)實(shí)，遵照法律法規(guī)，根據(jù)歷史成因、發(fā)生時(shí)間，認(rèn)真分析研判，分類(lèi)區(qū)別對(duì)待，分類(lèi)妥善處置歷史遺留的“兩違”問(wèn)題，保障農(nóng)村村民安居樂(lè)業(yè)。
????(四）堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則。堅(jiān)持“開(kāi)前門(mén)、堵后門(mén)”，及時(shí)疏導(dǎo)群眾合理報(bào)建需求，對(duì)違法建設(shè)不開(kāi)后門(mén)、不留死角、一查到底，確保公平公正，落實(shí)工作任務(wù)，確保嚴(yán)格履職，敢于動(dòng)真碰硬。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、政府監(jiān)管與基層自治相結(jié)合，保障農(nóng)戶(hù)合法權(quán)益。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范化解、盡可能將“兩違”現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài)，減少社會(huì)不穩(wěn)定因素，切實(shí)將整治風(fēng)險(xiǎn)降到最低，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
強(qiáng)化組織保障、組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“兩違”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組?????長(zhǎng)：安星明鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)候選人。
執(zhí)行副組長(zhǎng)：岑忠仁??鄉(xiāng)黨委委員、人武部長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：檀峰鄉(xiāng)黨委委員、人大主席后續(xù)人。
李秋雨??鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書(shū)記。
余雷????鄉(xiāng)黨委委員、組織委員。
xxx????鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)。
秦守信??鄉(xiāng)四級(jí)主任科員。
余林????鄉(xiāng)黨委委員、安監(jiān)站站長(zhǎng)。
成????員：李遠(yuǎn)明???鄉(xiāng)財(cái)政分局負(fù)責(zé)人。
邢雁婷??鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任。
楊選才??鄉(xiāng)派出所所長(zhǎng)。
陳冰劍??鄉(xiāng)林業(yè)站站長(zhǎng)。
馬先德??鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)中心主任。
張秋華??鄉(xiāng)國(guó)土所所長(zhǎng)。
梁??玉??鄉(xiāng)司法所所長(zhǎng)。
李江龍??鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心主任。
周楊輝??安谷村黨（總）支部書(shū)記。
文華美??安谷村主任。
朱??波???四合村黨（總）支部書(shū)記。
陳景峰??四合村主任。
王玉慶??五星村黨（總）支部書(shū)記。
羅星榮??五星村主任。
李祖維??前進(jìn)村常務(wù)副支書(shū)。
黃代才??前進(jìn)村主任。
羅??斌???白巖村黨支部書(shū)記。
梁庭富??白巖村主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，岑忠仁同志兼任辦公室主任，余林、邢雁婷、張秋華、楊選才、陳冰劍、梁玉、李勝旭為辦公室成員，負(fù)責(zé)處理日常辦公事務(wù)。
雙違專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇三
1、農(nóng)村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基，其面積不超過(guò)省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)部分按違法占地論處。
2、未經(jīng)批準(zhǔn)或者超過(guò)批準(zhǔn)數(shù)量占用土地的，責(zé)令退還非法占用的土地，限期折除違法用地上的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原貌，并處以每平方米30元的罰款。
3、未按審批程序批準(zhǔn)建設(shè)，破壞耕地嚴(yán)重的，責(zé)令停止建設(shè)，限期折除違法用地上的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原貌，并處以耕地開(kāi)墾費(fèi)的2倍以下的罰款。
4、無(wú)權(quán)批準(zhǔn)征用、使用土地的人員批準(zhǔn)占用土地的，按照違法占用土地論處，限期折除違法用地上的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原貌，并處以每平方米30元以下的罰款，并追究批地人員的相關(guān)責(zé)任。
5、村民在原鄉(xiāng)國(guó)土站（或鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室）繳費(fèi)未辦理合法手續(xù)的，持繳費(fèi)單據(jù)到鼎屏國(guó)土資源所登記并繳齊工本費(fèi)后辦理合法手續(xù)。
6、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自亂挖亂采，破環(huán)種植條件及盜采國(guó)家資源，按照xxx刑法156條的規(guī)定處理。
雙違專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇四
為貫徹落實(shí)《xxx土地管理法》、《xxx農(nóng)村土地承包法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和《吉安市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好耕地拋荒整治工作的通知》(吉府辦字〔2019〕138號(hào))文件要求，切實(shí)有效整治我縣耕地拋荒問(wèn)題，最大限度地提高耕地利用率，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，鞏固我縣產(chǎn)糧大縣地位，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，堅(jiān)守“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”底線(xiàn)，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，堅(jiān)決守住耕地紅線(xiàn)，確保耕地不拋荒，大力提高耕地質(zhì)量，夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)，發(fā)揮糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持綠色優(yōu)質(zhì)導(dǎo)向，進(jìn)一步鞏固糧食主產(chǎn)縣地位，不斷增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食供給。
力爭(zhēng)用二年的時(shí)間，全面遏制耕地拋荒發(fā)展態(tài)勢(shì)、有效解決耕地拋荒問(wèn)題，不斷鞏固我縣產(chǎn)糧大縣地位，保障國(guó)家糧食安全。
整個(gè)耕地拋荒整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段(2019年12月-2020年3月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極落實(shí)耕地拋荒整治政策，按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)總責(zé)，在邊查邊治的基礎(chǔ)上，盡快組織力量，抓緊摸清拋荒耕地的具體地點(diǎn)、面積、原因、性質(zhì)等詳細(xì)情況，以行政村為單位登記造冊(cè)，建立管理臺(tái)賬(臺(tái)賬格式見(jiàn)附件),2020年2月底完成摸排工作?？h里將從2020年3月開(kāi)始對(duì)邊摸排邊整改情況進(jìn)行檢查，市里將從2020年4月開(kāi)始對(duì)邊摸排邊整改情況進(jìn)行督查。
第二階段(2020年4月-2020年12月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)耕地拋荒的不同情況，因地制宜，精準(zhǔn)施策，切實(shí)推進(jìn)耕地拋荒整治，水田盡快翻耕種植，旱地抓緊除草改種旱糧，明確責(zé)任到人，明確復(fù)耕措施及完成時(shí)間。2020年12月底前整治工作基本完成。
第三階段(2021年1月-2021年12月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要總結(jié)耕地拋荒整治工作的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件，發(fā)展以綠色水稻為主的富民產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，鞏固整治工作成果，防止復(fù)耕耕地再次拋荒和產(chǎn)生新的耕地拋荒。縣里組織整治工作初次驗(yàn)收。市里組織整治工作全面驗(yàn)收。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真分析耕地拋荒原因，區(qū)分不同類(lèi)別，把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，按照有關(guān)政策要求，因地制宜、分類(lèi)施策、創(chuàng)新方式、統(tǒng)籌推進(jìn)，提升整治工作實(shí)效，解決好耕地棄耕拋荒問(wèn)題。
(一)培育生產(chǎn)主體，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，穩(wěn)步解決因種植戶(hù)主觀原因?qū)е碌母貟伝膯?wèn)題。建立“縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)、村級(jí)組織、企業(yè)主體、農(nóng)民自愿”的工作推進(jìn)機(jī)制，按照“平等協(xié)商、自愿有償”的原則，積極引導(dǎo)土地使用權(quán)合法有序流轉(zhuǎn)，大力扶持發(fā)展種糧大戶(hù)，提高規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。對(duì)因棄農(nóng)經(jīng)商、外出務(wù)工、年老體弱等原因?qū)е铝阈菕伝牡?，村集體經(jīng)濟(jì)組織要主動(dòng)與承包戶(hù)協(xié)商，在不改變承包權(quán)的前提下，采取大田托管、代耕代種等方式流轉(zhuǎn)給有耕種能力的農(nóng)戶(hù)或經(jīng)營(yíng)主體耕種;對(duì)耕作條件較好的成片拋荒耕地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要責(zé)令耕地承包戶(hù)限期復(fù)耕復(fù)種，到期未恢復(fù)耕種的，要?jiǎng)訂T承包戶(hù)流轉(zhuǎn)給種糧大戶(hù)和新型經(jīng)營(yíng)主體;對(duì)屬基本農(nóng)田的拋荒耕地，要組織發(fā)包方或承包方恢復(fù)生產(chǎn)，不得荒蕪;對(duì)雙季稻區(qū)原則上不允許改為單季種植，自然條件許可的中稻區(qū)，應(yīng)實(shí)行稻油輪作或種植其它冬季作物，提高耕地利用率。對(duì)拒不復(fù)耕又不同意流轉(zhuǎn)的，村集體經(jīng)濟(jì)組織可向其追索因撂荒造成耕地永久性損害的賠償，同時(shí)要加大對(duì)違法占用耕地現(xiàn)象的治理力度。
(二)加大資金投入，改善基礎(chǔ)條件，逐步解決因耕作基礎(chǔ)條件差導(dǎo)致的棄耕拋荒問(wèn)題。要整合項(xiàng)目資金，加快改善基礎(chǔ)條件，小型水利建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土壤地力培肥等項(xiàng)目要向拋荒耕地集中區(qū)域傾斜，強(qiáng)化農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大拋荒地復(fù)墾開(kāi)發(fā)力度，提高耕地質(zhì)量。對(duì)短期內(nèi)無(wú)法實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的拋荒耕地，要按照“宜糧則糧，宜經(jīng)則經(jīng)，宜菜則菜”的原則，指導(dǎo)改種旱糧、蔬菜、牧草或其它經(jīng)濟(jì)作物，不屬于永久基本農(nóng)田的，可改種井岡蜜柚、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物;對(duì)灌溉條件較差和邊遠(yuǎn)山區(qū)成片撂荒耕地，要加大項(xiàng)目?jī)A斜，組織完善疏通灌溉水源和田間道路等耕作條件;對(duì)因自然災(zāi)害、工程建設(shè)等造成的拋荒耕地，按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，限期恢復(fù)生產(chǎn)能力;對(duì)因污染導(dǎo)致的拋荒耕地，生態(tài)環(huán)境部門(mén)要責(zé)令相關(guān)單位在切斷污染源的基礎(chǔ)上，采取客土、換土、水洗、施用改良劑及生物修復(fù)等措施，恢復(fù)復(fù)耕復(fù)種條件。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，提升土地效益，有效解決因管理不到位導(dǎo)致的耕地拋荒閑置問(wèn)題。對(duì)已流轉(zhuǎn)用于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等用途的耕地，拋荒一年以上的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府責(zé)令經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)復(fù)耕復(fù)種;連續(xù)拋荒兩年以上的，應(yīng)終止流轉(zhuǎn)合同，收回耕地重新進(jìn)行流轉(zhuǎn)，并追索相應(yīng)賠償。對(duì)已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)征而未用、閑置的耕地，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立臺(tái)賬，盡快組織土地供應(yīng)，推動(dòng)土地集約高效利用。對(duì)己供用地一年以上未動(dòng)工建設(shè)的，縣自然資源局要按照相關(guān)規(guī)定收取土地閑置費(fèi);連續(xù)兩年未使用的，要按有關(guān)規(guī)定無(wú)償收回用地單位的土地使用權(quán)。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦主任、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣財(cái)政局、縣xxx、縣氣象局、縣文廣新旅局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)同志為成員的安?？h耕地拋荒整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)，負(fù)責(zé)具體日常工作。
2.明確工作職責(zé)?？h政府辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和組織督查考核工作;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌整治耕地拋荒的日常工作，做好土地流轉(zhuǎn)相關(guān)配套服務(wù)，加大生產(chǎn)主體培育扶持力度和農(nóng)技、農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)工作;縣自然資源局要按照有關(guān)法律規(guī)定，加大對(duì)供而未用地檢查和處罰力度，完善耕地保護(hù)考評(píng)辦法，并為受災(zāi)耕地復(fù)墾爭(zhēng)取政策支持;縣財(cái)政局要加大對(duì)耕地拋荒整治工作的資金支持力度;縣水利局要努力改善拋荒集中區(qū)域的水源條件;縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)督促受污染拋荒耕地的整改修復(fù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要出臺(tái)工作方案，壓實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、駐村干部包村、技術(shù)人員掛片的工作責(zé)任制，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家耕地地力補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策。
3.加強(qiáng)政策激勵(lì)。一是認(rèn)真執(zhí)行縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)積極參與整治耕地拋荒并發(fā)展八大富民產(chǎn)業(yè)的大戶(hù)和新型經(jīng)營(yíng)主體給予相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)扶持;二是要推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目逐步向邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)田覆蓋，優(yōu)先解決拋荒耕地的道路、溝渠等問(wèn)題，確保農(nóng)機(jī)能下田，溝渠能灌排;三是充分利用現(xiàn)有的“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”和“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”融資平臺(tái)，對(duì)積極參與整治耕地拋荒并發(fā)展八大富民產(chǎn)業(yè)的大戶(hù)和新型經(jīng)營(yíng)主體予以?xún)?yōu)先考慮和政策傾斜;四是由村集體經(jīng)濟(jì)組織組織的拋荒耕地流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)收益可提取一定比例用于村級(jí)集體公益事業(yè);五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際，制訂出臺(tái)切實(shí)有效的扶持措施，為農(nóng)民種糧提供機(jī)耕機(jī)收、統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù)，降低種糧成本，減少耕地拋荒，提高耕地利用率。
雙違專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇五
各村（居）委會(huì)，鎮(zhèn)直各有關(guān)單位：
經(jīng)研究同意，現(xiàn)將《龍山鎮(zhèn)開(kāi)展“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治月工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
龍山鎮(zhèn)人民政府。
2021年2月25日。
為貫徹落實(shí)全縣“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”工作會(huì)議精神，進(jìn)一步鞏固“兩違”綜合治理成果，深入推進(jìn)“兩違”綜合整治，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，經(jīng)研究決定從2月25日起至4月15日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開(kāi)展“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治月活動(dòng)，具體工作方案如下：
按照“拆、防、化”的治理要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，突破重難點(diǎn)，將“兩違”綜合治理與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有機(jī)結(jié)合，齊心協(xié)力，集中發(fā)力，集中巡查、集中整治，發(fā)現(xiàn)一起打擊一起，啃掉一批硬骨頭，掃掉一批黑惡勢(shì)力，整治一批亂象，切實(shí)鞏固提升“兩違”綜合治理成效。
1.違法占用耕地、林地建設(shè)行為。
2.違法改變土地用途，挖塘養(yǎng)魚(yú)、亂搭亂蓋等行為。
3.河流沿線(xiàn)非法采砂、侵占河道、違法排放等“兩違”違法行為。
4.在鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)違章搭蓋、占用消防通道、占用排污管道、占用公共空間等違法行為。
（一）全面再排查。
雙違專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇六
1、街道辦事處主任職責(zé)：
（1）對(duì)本轄區(qū)的“雙違”工作負(fù)全責(zé)。及時(shí)掌控本轄區(qū)的“雙違”工作情況，并及時(shí)處置和打擊。
（2）每周聽(tīng)取城市管理服務(wù)中心匯報(bào)一次，及時(shí)掌握情況，采取措施進(jìn)行打擊和治理。
（3）督促分管（此項(xiàng)）工作的領(lǐng)導(dǎo)及城市管理服務(wù)中心，國(guó)土資源所開(kāi)展轄區(qū)“雙違”工作大檢查。
（4）對(duì)嚴(yán)重“雙違”現(xiàn)象及時(shí)上報(bào)縣規(guī)劃局、土地局及“雙違”整治辦公室，直至縣長(zhǎng)和分管縣長(zhǎng)，積極配合縣執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展打擊“雙違”現(xiàn)象的執(zhí)法活動(dòng)。
2、分管城市管理工作的副職的責(zé)任。
（2）每周和城市管理服務(wù)中心人員一起收集、研討“雙違”工作情況，早發(fā)現(xiàn)早治理，確保把“雙違”現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。
（3）對(duì)每周的“雙違”工作情況及時(shí)上報(bào)給書(shū)記、主任并提出解決問(wèn)題的方案、措施。
（4）獨(dú)立自主地處理城市管理、土地、規(guī)劃等方面的工作事宜。
3、城市管理服務(wù)中心主任的責(zé)任。
（1）城市管理服務(wù)中心主任要和中心成員一起第一時(shí)間掌握信息，每周和分管領(lǐng)導(dǎo)一起研究“雙違”工作情況，及時(shí)向辦事處領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào)并按辦事處的要求組織力量打擊轄區(qū)內(nèi)“雙違”現(xiàn)象。
（2）及時(shí)登記備案：上報(bào)信息，對(duì)不作為，不積極工作發(fā)生“雙違”現(xiàn)象并造成惡劣影響的，要按縣政府有關(guān)要求追究相關(guān)人員責(zé)任。
4、居委會(huì)主包領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
雙違專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇七
為進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)非法用地整治和違法建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩違），根據(jù)《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市道路管理?xiàng)l例》、汕尾市人民政府《土地管理共同責(zé)任制規(guī)定》等法律、法規(guī)和有關(guān)文件精神，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和消除兩違行為，確保我鎮(zhèn)土地資源的節(jié)約、集約、規(guī)范和高質(zhì)量利用結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。
(二)總體目標(biāo)。
加強(qiáng)檢查，實(shí)施全面動(dòng)態(tài)監(jiān)督，堅(jiān)決查處未經(jīng)批準(zhǔn)的兩違行為，非法買(mǎi)賣(mài)土地和非法建設(shè)，嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃，增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民依法使用土地和建設(shè)的法律意識(shí)，進(jìn)一步提高土地和城市建設(shè)的綜合管理水平。
(三)基本原則。
堅(jiān)持規(guī)劃第一、建設(shè)管理并重的原則；堅(jiān)持屬地管理原則；堅(jiān)持早、小原則；堅(jiān)持依法治理、公開(kāi)透明、注重實(shí)效的原則；落實(shí)責(zé)任追究制度，營(yíng)造宜居、工作、旅游的環(huán)境。
(一)建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)拆違行動(dòng)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)?6個(gè)工作小組，人員組成如下：??。
1.拆違行動(dòng)組??。
組??長(zhǎng)：彭進(jìn)亮??。
副組長(zhǎng)：黎仕勇、邱義賓??。
成??員：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)成員??。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織拆違現(xiàn)場(chǎng)違章建筑的拆除工作??。
2.群眾工作組??。
組??長(zhǎng)：鎮(zhèn)駐片領(lǐng)導(dǎo)??。
副組長(zhǎng)：各村（社區(qū)）支部書(shū)記??。
成??員：村（社區(qū)）“兩委”全體干部、村小組長(zhǎng)??。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)拆違現(xiàn)場(chǎng)處置以及群眾的勸說(shuō)解釋工作??。
3.宣傳輿論組??。
組??長(zhǎng)：羅智潛??。
成??員：鎮(zhèn)各部門(mén)抽調(diào)??。
4.維穩(wěn)應(yīng)急組??。
組??長(zhǎng)：陳燕柳??。
副組長(zhǎng)：房榮恒、彭定偉、黎文海??。
成??員：彭曉東、彭少航、彭帝華、各村（社區(qū)）治保??。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)拆違現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)及安保工作??。
5.行動(dòng)督查組??。
組??長(zhǎng)：朱偉斌??。
成??員：徐海麗、彭及俊、彭少狄、羅雪妮??。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)督查人員到位和履職情況。??。
6.后勤保障組??。
組??長(zhǎng)：朱貞潔??。
成??員：彭華偉、彭及興、朱錦山??。
主要職責(zé)：保障拆違行動(dòng)當(dāng)天工作人員的后勤保障工作。??。
（三）落實(shí)“兩違”整治職責(zé)??。
雙違專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇八
為規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)村住宅建設(shè)管理，堅(jiān)決遏制農(nóng)村違法用地、違法建設(shè)行為，貫徹落實(shí)《黔西南州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黔西南州自然資源局黔西南州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)的通知》（州建綜〔2020〕9號(hào)）文件精神，根據(jù)《xxx土地管理法》《xxx城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《貴州省鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可實(shí)施辦法（試行）》等法律法規(guī)，切實(shí)開(kāi)展好我鎮(zhèn)“兩違”清理整治工作，特制定如下工作方案：
以打造宜居環(huán)境、建設(shè)富美潘家莊、提升人民群眾幸福指數(shù)為根本目的，按照“依法依規(guī)、強(qiáng)化監(jiān)管、突出重點(diǎn)、全力拆違”的總體思路，堅(jiān)持以屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、疏堵結(jié)合、注重引導(dǎo)、完善機(jī)制、源頭防范為基本原則，立足實(shí)際，精心組織實(shí)施，全力以赴攻堅(jiān)克難，上下聯(lián)動(dòng)密切配合，切實(shí)做到宣傳教育零盲區(qū)、調(diào)查核實(shí)零死角、依法懲治零遺漏、“兩違”現(xiàn)象零增長(zhǎng)。把抓好“兩違”整治作為抓產(chǎn)業(yè)環(huán)境、抓發(fā)展空間、抓項(xiàng)目建設(shè)的重要手段，通過(guò)“兩違”整治，拆出環(huán)境、拆出空間、拆出公正、拆出美麗、拆出政府公信力。
清理整治行動(dòng)范圍涵蓋全鎮(zhèn)違法用地和違法建設(shè)，包括違法占用、違法建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物等。綜合整治突出抓好“四重點(diǎn)”：即違法占用農(nóng)耕地、影響公共安全和重點(diǎn)建設(shè)、嚴(yán)重影響村鎮(zhèn)規(guī)劃、交通干線(xiàn)兩側(cè)的違建；有步驟、定計(jì)劃、分期分批開(kāi)展拆違工作。對(duì)新增“兩違”行為“露頭就打、出土就拆”，實(shí)行零容忍，實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)；切實(shí)改變?nèi)?zhèn)環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象，提升居民生活品質(zhì)，維護(hù)社會(huì)公平正義，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，全鎮(zhèn)面貌明顯改觀。
（一）成立“兩違”清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組?????長(zhǎng)：張全勇?鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
常務(wù)副組長(zhǎng)：譚?建?鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副?組?長(zhǎng)：王?勛?鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
周庭云?鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長(zhǎng)。
令狐瑜??鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。
成?????員：雷?渝?鎮(zhèn)黨政辦公室負(fù)責(zé)人。
但??艷?鎮(zhèn)法庭庭長(zhǎng)。
許大濤?鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)。
譚紹益?鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。
劉?斌?鎮(zhèn)水務(wù)站站長(zhǎng)。
姚?創(chuàng)?鎮(zhèn)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人。
白忠超?鎮(zhèn)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)人。
鄒?恒?鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)人。
令狐瑜??鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任。
葉家江?鎮(zhèn)自然資源所所長(zhǎng)。
李明祥?鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作員。
楊忠彪?鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作員。
張禮國(guó)?鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作員。
林?坤?鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作員。
陳?舵?鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作員。
崔玉虎?鎮(zhèn)自然資源所工作員。
楊成文?鎮(zhèn)自然資源所工作員。
各村（居）包村干部、支書(shū)、主任。
全體基干民兵、礦山執(zhí)法站隊(duì)員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,令狐瑜同志兼任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)清理整治行動(dòng)資料收集、信息匯總上報(bào)等相關(guān)工作。
（二）成立清理排查小分隊(duì)。
各村（居）成立由包村組長(zhǎng)任隊(duì)長(zhǎng)，包村干部及村常務(wù)干部為隊(duì)員的清理排查小分隊(duì)；負(fù)責(zé)在本村（居）內(nèi)逐組逐戶(hù)地毯式排查各類(lèi)違法用地、違法建設(shè)，不留死角死面。按照一戶(hù)一檔要求調(diào)查取證，收集當(dāng)事人調(diào)查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)筆錄、勘測(cè)定界圖、村組證明材料、占用地類(lèi)判定材料、規(guī)劃判定材料等相關(guān)證據(jù)，核實(shí)違法主體信息、家庭人數(shù)、建設(shè)時(shí)間、地點(diǎn)、占地面積建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、建設(shè)現(xiàn)狀、用途、歷史成因等基本情況，并登記造冊(cè)建立臺(tái)賬（見(jiàn)附件）。對(duì)清理排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)正在實(shí)施違法建設(shè)的，立即進(jìn)行制止并上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、自然資源所，將違法行為消除在萌芽狀態(tài)。
按照上級(jí)統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)“兩違”清理整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)按照動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、重點(diǎn)突破、示范帶動(dòng)、全面推進(jìn)等步驟開(kāi)展，以點(diǎn)帶面，分階段、分步驟同步推進(jìn)。
（一）動(dòng)員部署，宣傳發(fā)動(dòng)。研究制定工作方案，成立“兩違”清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組。做好輿論引導(dǎo)，大力宣傳《土地管理法》《新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃法》等法律法規(guī)和“兩違”清理整治工作的重要性，營(yíng)造全社會(huì)共同參與、大力支持專(zhuān)項(xiàng)整治的輿論氛圍，讓群眾不敢違、不能違、不愿違。
（二）調(diào)查摸底，建立臺(tái)賬。鎮(zhèn)政府作為本轄區(qū)內(nèi)“兩違”清理整治的主體單位，負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)“兩違”情況進(jìn)行逐戶(hù)、逐片、逐村調(diào)查摸底，全面掌握“兩違”實(shí)施主體、發(fā)生時(shí)間、數(shù)量、面積等情況，并歸集分類(lèi)、建立“一違一檔”臺(tái)帳，形成“兩違”清單，調(diào)查摸底不全面、不徹底、不如實(shí)上報(bào)的要追究掛村領(lǐng)導(dǎo)、村（居）支書(shū)、主任和有關(guān)人員責(zé)任。
（三）重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)。立即啟動(dòng)違建拆除工作，集中力量實(shí)施拆除，形成示范帶動(dòng)，以強(qiáng)拆帶動(dòng)自拆，以點(diǎn)帶面，滾動(dòng)推進(jìn)。在重點(diǎn)突破基礎(chǔ)上，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合農(nóng)村房屋確權(quán)登記，逐步處理歷史遺留違建問(wèn)題。同時(shí)要建立完善落實(shí)拆違的信息共享機(jī)制、日常巡查機(jī)制、首查責(zé)任制度和責(zé)任落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度，形成控違、拆違長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“兩違”清理整治工作常態(tài)化、日?；⒅贫然?。
（一）屬地管理，部門(mén)聯(lián)動(dòng)?！皟蛇`”清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全鎮(zhèn)開(kāi)展清理整治工作，并定期召開(kāi)工作聯(lián)席會(huì)，聽(tīng)取階段性“兩違”清理整治工作情況，研究解決“兩違”清理整治工作中存在的問(wèn)題。各相關(guān)職能部門(mén)要互相配合，密切協(xié)作，依照職責(zé)分工，細(xì)化具體工作方案。進(jìn)一步充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍，配強(qiáng)執(zhí)法力量，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對(duì)歷史遺留的各類(lèi)“兩違”問(wèn)題，在分類(lèi)清楚后，以職能部門(mén)作為執(zhí)法主體牽頭實(shí)施，其他部門(mén)積極配合。組建強(qiáng)有力的隊(duì)伍，專(zhuān)門(mén)從事“兩違”清理整治工作，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建一支“兩違”清理整治隊(duì)伍。
（二）突出重點(diǎn)，分類(lèi)整治。堅(jiān)持重點(diǎn)突破、有序推進(jìn)，嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神要求，對(duì)違法占用農(nóng)耕地、影響公共安全和重點(diǎn)建設(shè)、嚴(yán)重影響村鎮(zhèn)規(guī)劃、交通干線(xiàn)兩側(cè)的違法建筑進(jìn)行整治。在開(kāi)展“兩違”清理整治工作中要堅(jiān)持一把尺子、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，陽(yáng)光操作、公平公正。具體要做到“四個(gè)堅(jiān)決、四個(gè)絕不允許”：對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃的違法建筑，要堅(jiān)決依法拆除，絕不允許姑息遷就；對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治對(duì)象，要堅(jiān)決依法辦事，不管涉及到哪個(gè)部門(mén)、涉及到哪些，都要一視同仁，絕不允許拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗；對(duì)那些所謂的“釘子戶(hù)”，在思想教育無(wú)效的情況下，要通過(guò)法律程序，堅(jiān)決予以強(qiáng)行拆除，絕不允許無(wú)原則遷就；對(duì)組織和參與“兩違”的黨員干部，以及“兩違”背后的腐敗問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)懲不怠，絕不允許內(nèi)外勾結(jié)、以權(quán)謀私。根據(jù)屬地管理原則，“兩違”拆除工作由鎮(zhèn)政府組織實(shí)施，各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和職能部門(mén)都要無(wú)條件地通力協(xié)作。在強(qiáng)力推進(jìn)“兩違”整治工作中，鎮(zhèn)派出所要研究制定依法處置緊急事件的預(yù)案，組建一支“兩違”清理整治安全保障隊(duì)伍，依法依規(guī)化解矛盾，處置好各類(lèi)突發(fā)事件，確?！皟蛇`”清理整治工作順利開(kāi)展。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主導(dǎo)，鎮(zhèn)自然資源所配合，制定違法占地和違法建設(shè)的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及分類(lèi)、分階段處置方案，妥善解決好歷史遺留的各類(lèi)“兩違”問(wèn)題。
（三）加強(qiáng)宣傳，注重引導(dǎo)。充分利用各類(lèi)媒體，開(kāi)辟專(zhuān)欄、專(zhuān)題，及時(shí)宣傳報(bào)道工作動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)“兩違”危害性，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。各村（居）、各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)多種形式大力推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分發(fā)揮典型示范作用。鎮(zhèn)政府要開(kāi)通“兩違”舉報(bào)電話(huà)和電子郵箱，接受群眾舉報(bào)。定期公布拆除情況，加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、影響惡劣的“兩違”案例查處曝光力度，在全社會(huì)形成“兩違”可恥、違法必究、公平公正的正確導(dǎo)向，促進(jìn)全鎮(zhèn)“兩違”清理整治工作健康扎實(shí)、有序推進(jìn)。
（四）依法依規(guī)，堵疏結(jié)合。“兩違”清理整治工作中涉及諸多法律、政策問(wèn)題，要依據(jù)國(guó)家和省、州、市有關(guān)土地、村鎮(zhèn)建設(shè)、公路、水利、林業(yè)等法律法規(guī)，做到依法依規(guī)、公平公開(kāi)公正。在加大整治力度的同時(shí)，要以村鎮(zhèn)規(guī)劃為指導(dǎo)，要依據(jù)《xxx城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《貴州省鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可實(shí)施辦法（試行）》等法律、法規(guī)規(guī)定，滿(mǎn)足群眾的合理建房需求。要完善房屋征收補(bǔ)償政策，在房屋征收過(guò)程中，嚴(yán)格實(shí)行違法建筑“零補(bǔ)償”規(guī)定，讓違法搶建無(wú)利可圖。有違法建設(shè)的房屋，不得辦理產(chǎn)權(quán)登記、過(guò)戶(hù)、抵押等手續(xù)；對(duì)違法建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人，公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等有關(guān)部門(mén)不得違法核發(fā)相關(guān)許可證照；供水、供電、通信等公用企業(yè)單位不得違法向其提供相關(guān)服務(wù)；要進(jìn)一步探索多種方式推進(jìn)村鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)機(jī)制，嚴(yán)格村鎮(zhèn)規(guī)劃控制，促進(jìn)土地節(jié)約利用。
雙違專(zhuān)項(xiàng)整治方案篇九
為進(jìn)一步加強(qiáng)“空心村”整治項(xiàng)目的實(shí)施管理，更好地服務(wù)城鎮(zhèn)一體化建設(shè)，及時(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供補(bǔ)充耕地保障和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)暫行辦法》、《河南省土地整治管理辦法》、《關(guān)于全面實(shí)行耕地先補(bǔ)后占有關(guān)問(wèn)題的通知》、《河南省土地整治項(xiàng)目庫(kù)管理暫行辦法》、《駐馬店市土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目管理暫行辦法》、《汝南縣關(guān)于“空心村”整治項(xiàng)目工作實(shí)施暫行辦法》等相關(guān)法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
按照“政府推動(dòng)、先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)”原則，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及其他相關(guān)政策，運(yùn)用土地整理復(fù)墾辦法，積極開(kāi)展“空心村”整治，整合農(nóng)村建設(shè)用地，解決城鎮(zhèn)建設(shè)用地與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地指標(biāo)不足問(wèn)題。
各行政轄區(qū)內(nèi)布局分散的自然組或因交通不便搬遷遺留下來(lái)的“空心村”。具體標(biāo)準(zhǔn)為：農(nóng)村居民點(diǎn)、原工礦廢棄地和閑置的建設(shè)用地。
依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地綜合整治規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，根據(jù)縣政府下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)，全縣今年整治復(fù)墾舊村莊1500畝以上，并達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，保障今年和明年上半年用地需求。
（一）排查摸底。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)“空心村”進(jìn)行全面排查，登記造冊(cè)，充分依據(jù)農(nóng)民意愿，精準(zhǔn)確定整治區(qū)域。
（二）申報(bào)立項(xiàng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處為實(shí)施主體，將確定的整治對(duì)象分批次上報(bào)縣政府申請(qǐng)立項(xiàng)。
（四）組織驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處對(duì)新增耕地達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，可以提請(qǐng)驗(yàn)收，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織自驗(yàn)，自驗(yàn)合格后，上報(bào)縣政府組織初驗(yàn)，初驗(yàn)合格后，上報(bào)市國(guó)土資源局組織驗(yàn)收。
（一）實(shí)行激勵(lì)約束制度。
1．“空心村”整治縣政府采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法。凡按期完成空心村整治工作任務(wù)，并經(jīng)市國(guó)土管理部門(mén)驗(yàn)收合格（出具報(bào)告），按每畝6萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，用于拆遷復(fù)墾及工程投入等。對(duì)完不成任務(wù)的按每畝4萬(wàn)元；超額完成部分的按每畝8萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)（附件1）。
2．對(duì)使用掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，要抓緊完成拆舊復(fù)墾工作任務(wù)，歸還上級(jí)周轉(zhuǎn)指標(biāo)。對(duì)完成復(fù)墾工作任務(wù)，并經(jīng)市國(guó)土管理部門(mén)驗(yàn)收合格的，縣政府按每畝1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)（附件2）。
（二）實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制度。
1．縣政府將此項(xiàng)工作列入年度目標(biāo)管理工作考核，制定目標(biāo)，定期督查，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)按時(shí)完成年度任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）予以通報(bào)批評(píng)，并暫停一切建設(shè)用地的審批。
2．建立溝通匯報(bào)制度。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開(kāi)一次協(xié)調(diào)例會(huì)，聽(tīng)取工作推進(jìn)情況匯報(bào)，通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展情況，研究安排下一階段工作任務(wù)。各有關(guān)部門(mén)要通力協(xié)作，密切配合。
（一）建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處成立“空心村”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展空心村整治工作的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)空心村整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并結(jié)合本地實(shí)際，制定整治計(jì)劃和詳細(xì)的實(shí)施方案，明確整治任務(wù)，迅速抓好落實(shí)。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。要充分利用會(huì)議、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式廣泛宣傳空心村整治的目的和意義，使廣大干部群眾明白空心村整治是國(guó)家集約節(jié)約利用土地的政策導(dǎo)向，是利國(guó)利民的重大舉措，主動(dòng)配合，自覺(jué)參與整治工作，營(yíng)造空心村整治的良好氛圍。
（三）齊抓共管，形成合力?？招拇逭喂ぷ魃婕懊鎻V，工作難度大，各有關(guān)部門(mén)要相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道辦事處要把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，緊抓不放，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，積極組織實(shí)施，要通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的努力，形成齊抓共管的局面，確?！翱招拇濉闭喂ぷ魇盏綄?shí)效。
