隨著社會不斷地進(jìn)步,報告使用的頻率越來越高,報告具有語言陳述性的特點。寫報告的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
衡東代表團(tuán)政府工作報告內(nèi)容篇一
我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型時期,金融經(jīng)濟(jì)同樣處在一個高位瓶頸階段,下面本站小編給大家分享幾篇政府工作報告金融內(nèi)容,一起看一下吧!
1、 堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
2、 深化金融體制改革。繼續(xù)推進(jìn)利率市場化,擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)利率自主定價權(quán)。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,擴(kuò)大匯率雙向浮動區(qū)間,推進(jìn)人民幣資本項目可兌換。穩(wěn)步推進(jìn)由民間資本發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu),引導(dǎo)民間資本參股、投資金融機(jī)構(gòu)及融資中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
3、 促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,密切監(jiān)測跨境資本流動,守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。讓金融成為一池活水,更好地澆灌小微企業(yè)、“三農(nóng)”等實體經(jīng)濟(jì)之樹。
4、 制定非國有資本參與中央企業(yè)投資項目的辦法,在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域,向非國有資本推出一批投資項目。制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營領(lǐng)域具體辦法。實施鐵路投融資體制改革,在更多領(lǐng)域放開競爭性業(yè)務(wù),為民間資本提供大顯身手的舞臺。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,公有制經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)權(quán)不可侵犯,非公有制經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。
5、 要穩(wěn)定和完善出口政策,加快通關(guān)便利化改革,擴(kuò)大跨境電子商務(wù)試點。實施鼓勵進(jìn)口政策,增加國內(nèi)短缺產(chǎn)品進(jìn)口。引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,支持企業(yè)打造自主品牌和國際營銷網(wǎng)絡(luò),發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包,提升中國制造在國際分工中的地位。鼓勵通信、鐵路、電站等大型成套設(shè)備出口,讓中國裝備享譽(yù)全球。
6、 推動服務(wù)貿(mào)易協(xié)定、政府采購協(xié)定、信息技術(shù)協(xié)定等談判,加快環(huán)保、電子商務(wù)等新議題談判。
7、 要促進(jìn)信息消費,實施“寬帶中國”戰(zhàn)略,加快發(fā)展第四代移動通信,推進(jìn)城市百兆光纖工程和寬帶鄉(xiāng)村工程,大幅提高互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速,在全國推行“三網(wǎng)融合”,鼓勵電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。
8、 要深化流通體制改革,清除妨礙全國統(tǒng)一市場的各種關(guān)卡,降低流通成本,促進(jìn)物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展。充分釋放十幾億人口蘊藏的巨大消費潛力。
9、 以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點和示范建設(shè),促進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快發(fā)展保險、商務(wù)、科技等服務(wù)業(yè)。促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合,推動企業(yè)加快技術(shù)改造、提升精準(zhǔn)管理水平,完善設(shè)備加速折舊等政策,增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力。設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,在新一代移動通信、集成電路、大數(shù)據(jù)、先進(jìn)制造、新能源、新材料等方面趕超先進(jìn),引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
10、 創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的原動力。要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合,推動我國產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈高端躍升。加快科技體制改革。強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,鼓勵企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),牽頭構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。全面落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等普惠性措施。把國家自主創(chuàng)新示范區(qū)股權(quán)激勵、科技成果處置權(quán)收益權(quán)改革等試點政策,擴(kuò)大到更多科技園區(qū)和科教單位。
共3頁,當(dāng)前第1頁123衡東代表團(tuán)政府工作報告內(nèi)容篇二
2010-2011學(xué)年第一學(xué)期期末試卷
《財稅金融》試題
命題人:××
一、填空題(每空1分,共計20分)
1.能,其中,后兩種職能是前兩個職能的、繼續(xù)和延伸。2.在我國,是唯一合法通貨。
3.規(guī)定是一個國家建立貨幣制度的首要步驟。4.紙幣的發(fā)行量決定于
5.無論向流通領(lǐng)域投放多少紙幣,它所代表的價值量仍然只能等于流通中需要的所代表的價值量。
6.商業(yè)信用就是工商企業(yè)之間以或銷售、購買商品提供的信用。
7.通貨膨脹是指在紙幣流通的條件下,由于貨幣供應(yīng)量過多,超過流通中對貨幣的,導(dǎo)致貨幣價水平普遍的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。
8.按照通貨膨脹的程度分類為的通貨膨脹。
9.按照通貨膨脹的表現(xiàn)形式分類為和
10.通貨緊縮多指價格總水平的。
11.治理通貨緊縮主要應(yīng)從需求、需求和需求。
二、單項選擇題:(每小題3分,共計27分)1.貨幣起源于
3.在一定時期內(nèi)待售商品價格總額為600億,貨幣流通速度為10
次,則執(zhí)行流通手段職能時的貨幣量為。
a:6億b:60億c:600億d:6000億 4.待售商品總量越大,所需的貨幣量也越。a:多b:少c:差不多d:無影響 5.下列屬于人民幣輔幣的有。
a:元和角b:元和分c:元d:角和分 6.商業(yè)信用的借貸物是。
a :貨幣資本b:既有貨幣資本又有商品資本c:商品資本d:銀行資本
8.通貨膨脹引起的物價上漲是
a:個別商品的物價上漲b:短期性物價上漲
三、多項選擇(每小題4分,共計12分)1.下列關(guān)于人民幣說法正確的有。
a:人民幣是信用貨幣b:人民幣是中華人民共和國的法定貨幣
c人民幣由各大國有商業(yè)銀行發(fā)行d:人民幣是由中國人民銀行統(tǒng)一發(fā)行 2.利息的基本計息方法有。
a:單利計息法b:復(fù)利計息法c:保值計息法d:定期計息法 3.在一般情況下,利息率。
四、判斷題(每小題2分,共計18分)
可以了。
()3.貨幣最基礎(chǔ)的兩大職能是價值尺度和支付手段。
()4.本位幣具有無限法償,足值貨幣,不可自由鑄造等特點。()5.一定時期商品流通中所需要的貨幣量,與商品價格總額成反比,與貨幣流通速度成正比。
()6利率只能在平均利潤率和零之間波動。
()7.利息來源于剩余價值(利潤),因此可以是利潤的一部分,也可以是利潤的全部。
()8.國家信用就是國家(政府)以債權(quán)人身份借助于債券籌集
資金的一種信用形式。
()9.當(dāng)通貨膨脹率很高時,實際利率也將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于名義利率。
五、簡答題(共計23分)
1、什么是金融?它有哪些作用?(10分)
2、貨幣有哪些職能,它們之間的關(guān)系如何?(13分)
衡東代表團(tuán)政府工作報告內(nèi)容篇三
在“20xx年重點工作”這一部分,圍繞著“深化金融體制改革”這一主線,就金融監(jiān)管體制、利率和匯率市場化、金融機(jī)構(gòu)改革、多層次資本市場、互聯(lián)網(wǎng)金融、普惠金融和綠色金融、打擊非法集資等多個方面提出要求,很多提法值得細(xì)細(xì)解讀。
總體來說,對20xx年金融工作的部署,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“金融監(jiān)管”與“金融創(chuàng)新”兩方面并駕齊驅(qū)、互相促進(jìn),共同推動我國金融體制改革,維護(hù)金融穩(wěn)定,防范金融風(fēng)險,提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的效率。
一是明確監(jiān)管改革方向。
為適應(yīng)金融業(yè)發(fā)展的實際,我國金融監(jiān)管體制改革有兩種途徑,即“職能整合”和“機(jī)構(gòu)整合”。職能整合,是指以“雙峰監(jiān)管”模式為參考,圍繞加強(qiáng)和完善宏觀審慎監(jiān)管制度這個重點,將“三會”承擔(dān)的宏觀審慎監(jiān)管職能集中到央行,“三會”集中精力負(fù)責(zé)行為監(jiān)管。而機(jī)構(gòu)整合,是指參照“雙峰監(jiān)管”模式,由央行負(fù)責(zé)貨幣政策與宏觀審慎監(jiān)管;在“三會”的基礎(chǔ)上,組建金融監(jiān)管委員會,統(tǒng)一負(fù)責(zé)行為監(jiān)管,促進(jìn)行為監(jiān)管的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。這兩種改革途徑,可以單獨實施,也可以合二為一。應(yīng)該說,改革的實質(zhì)在于職能整合。
二是關(guān)注重點監(jiān)管對象。
近幾年,我國在構(gòu)建多層次金融市場、大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、民營銀行全面開閘等多方面,都有付諸實踐,取得一定成效,同時也出現(xiàn)了一系列不可忽視的問題。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域,金融詐騙、非法集資等現(xiàn)象層出不窮。金融監(jiān)管有必要與時俱進(jìn),構(gòu)建與新生的金融事物相匹配的監(jiān)管制度,進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)政府相關(guān)部門與金融監(jiān)管部門的合力監(jiān)管,以適應(yīng)日新月異的金融業(yè)發(fā)展需求,維護(hù)金融消費者合法權(quán)益。報告提到“規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融”、“扎緊制度籠子,整頓規(guī)范金融秩序”、“嚴(yán)厲打擊金融詐騙、非法集資和證券期貨領(lǐng)域的違法犯罪活動”,突出了對資本市場、貨幣市場、互聯(lián)網(wǎng)金融等重點領(lǐng)域監(jiān)管工作的重視。20xx年,將是互聯(lián)網(wǎng)金融告別野蠻生長的“規(guī)范發(fā)展年”。
三是探索監(jiān)管有效途徑。
報告中提到“推進(jìn)股票、債券市場法制化建設(shè)”、“建立巨災(zāi)保險制度”、“加強(qiáng)全口徑外債宏觀審慎管理”等,為之后如何具體開展實施金融監(jiān)控、做好金融風(fēng)險防控工作,指點迷津,明確措施。有效推動金融監(jiān)管,必須圍繞“三張清單”來解決問題:從政府角度上,要拿出“權(quán)力清單”,明確政府該做什么;從企業(yè)角度上,要拿出“負(fù)面清單”,明確企業(yè)不該干什么,把握風(fēng)險底線;從市場角度上,要理出“責(zé)任清單”,平衡宏觀調(diào)控與市場規(guī)律的“兩只手”??傊?,主要的目的是“堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險的底線”。
第一,優(yōu)化利率市場化下的金融市場。
利率市場化后,金融市場的開放度大大提升,市場利率的頻繁波動將成為常態(tài),進(jìn)而導(dǎo)致本外幣利差出現(xiàn)更為頻繁的波動,推動資金的跨境流動,外部金融環(huán)境對國內(nèi)金融市場的影響將隨之增強(qiáng)。報告提出“繼續(xù)完善人民幣匯率市場化形成機(jī)制,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。”實際上是希望在“大眾創(chuàng)新,萬眾創(chuàng)新”的時代背景下,我國金融市場構(gòu)建的創(chuàng)新要抓住利率市場化對我國跨境收支、國際貿(mào)易等業(yè)務(wù)帶來的優(yōu)勢,積極探索自貿(mào)區(qū)為企業(yè)設(shè)立本外內(nèi)外互通的自由貿(mào)易賬戶的經(jīng)營模式,增強(qiáng)跨境資本流動的穩(wěn)定性,有效降低企業(yè)融資成本。
第二,強(qiáng)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)改革的重要性。
報告再次強(qiáng)調(diào),深化大型商業(yè)銀行和開發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)改革,發(fā)展民營銀行。對此,作為我國金融業(yè)的中堅力量,商業(yè)銀行應(yīng)主動摒棄“規(guī)模情結(jié)”,確立差異化發(fā)展戰(zhàn)略,通過轉(zhuǎn)型不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和盈利結(jié)構(gòu),實現(xiàn)新的發(fā)展和跨越。通過戰(zhàn)略定位差異化,制定差異化發(fā)展戰(zhàn)略,形成符合自身資源稟賦和能力的商業(yè)模式;業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)綜合化,更多發(fā)展財富管理、交易金融等非信貸業(yè)務(wù),調(diào)整客戶結(jié)構(gòu),提高小微企業(yè)客戶和個人客戶比例,借助優(yōu)勢產(chǎn)品的研發(fā),提高非利息收入占比;運行模式輕型化,構(gòu)建起資本消耗少、風(fēng)險權(quán)重低、更安全可控的資產(chǎn)與業(yè)務(wù)體系,建立更高效靈活的公司治理架構(gòu)和機(jī)構(gòu)網(wǎng)點體系;發(fā)展思維網(wǎng)絡(luò)化,運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),深入分析客戶消費模式和風(fēng)險偏好,提供更加貼近客戶需求的金融產(chǎn)品。同時,積極進(jìn)行金融創(chuàng)新,探索投貸聯(lián)動,為實體經(jīng)濟(jì)提供綜合化和差異化的服務(wù)。
第三,重視普惠金融和綠色金融的發(fā)展。
在過去,由于農(nóng)民缺乏抵押物、農(nóng)村地區(qū)信用評級較低、農(nóng)村金融網(wǎng)點缺乏等因素,對于我國這樣的一個農(nóng)業(yè)大國而言,融資難、融資貴一直困擾我國農(nóng)村發(fā)展和中小企業(yè)成長。20xx年,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)入“攻堅戰(zhàn)”,“三農(nóng)”企業(yè)和小微企業(yè)融資難的問題亟需得到緩解。一方面,要通過在農(nóng)村地區(qū)加快設(shè)立農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)以及民營銀行、村鎮(zhèn)銀行等,增加農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量,同時結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)金融等方式,提高農(nóng)村金融的服務(wù)水平和效率,構(gòu)建多層次、廣覆蓋、適度競爭的農(nóng)村金融體系;另一方面,加快土地制度改革,使農(nóng)民土地使用權(quán)、宅基地等作為抵押物的成為可能,增強(qiáng)金融服務(wù)的可獲得性,更好推動普惠金融發(fā)展,助力精準(zhǔn)扶貧工作。
綠色金融是我國從資源和環(huán)境消耗型經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)化為以技術(shù)創(chuàng)新為引導(dǎo)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力源。在環(huán)境保護(hù)推動可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長的過程中,發(fā)揮綠色金融資源配置作用至關(guān)重要。以綠色產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)為切入點,研究制定差異化的綠色金融政策,是當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。下一步,應(yīng)盡快建立綠色金融相關(guān)的法律體系,將上市公司披露環(huán)境信息、強(qiáng)制性環(huán)境責(zé)任保險等納入其中。銀行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)主動構(gòu)建綠色金融體系,發(fā)展綠色信貸,推動綠色債券。同時,強(qiáng)化財政和金融監(jiān)管部門對綠色金融產(chǎn)品的支持力度。
共3頁,當(dāng)前第3頁123衡東代表團(tuán)政府工作報告內(nèi)容篇四
當(dāng)今,全球的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)日益全球化和知識經(jīng)濟(jì)對各國國民經(jīng)濟(jì)影響的日益深入,下面本站小編給大家分享幾篇政府工作報告經(jīng)濟(jì)內(nèi)容,一起看一下吧!
全國政協(xié)委員、財政部副部長朱光耀認(rèn)為,把gdp增長目標(biāo)設(shè)定在6.5%—7%之間,在體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)客觀性的同時,也使20xx年當(dāng)年增長目標(biāo)同“十三五”規(guī)劃年均增長6.5%以上的目標(biāo)緊密連接,有利于提高經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控的針對性和有效性。
“6.5%—7%是一個區(qū)間目標(biāo),既有底線,也有高線;既有一定的彈性空間,也可以增強(qiáng)工作主動性?!眹野l(fā)展和改革委員會政策研究室巡視員楊潔說,設(shè)定區(qū)間目標(biāo),首先是要為“十三五”全面建成小康社會打下好的基礎(chǔ)。
根據(jù)測算,到20xx年全面建成小康社會,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番,“十三五”期間需要經(jīng)濟(jì)年均增長6.5%以上。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律看,隨著基數(shù)抬高、底盤增大,速度會逐步放緩。如果今年增速低于6.5%,后幾年就需要提高增速。為避免壓力推后,今年設(shè)定為6.5%—7%,可以爭取主動。
“事實上,6.5%—7%的增長預(yù)期目標(biāo),擴(kuò)大了可接受的經(jīng)濟(jì)增速彈性范圍,與我國經(jīng)濟(jì)增長潛力和市場預(yù)期相吻合,避免各種關(guān)系繃得太緊,能夠起到提振信心的積極作用?!睏顫嵳f。
廣大群眾的獲得感從何而來
根據(jù)計劃報告,20xx年,我國將全面推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧攻堅。
楊潔說,有關(guān)部門將支持集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅,啟動重點貧困革命老區(qū)振興發(fā)展行動計劃,加快革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐。加大對民族地區(qū)、邊疆地區(qū)脫貧攻堅支持力度。著力改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù),重點解決通路、通水、通電、通網(wǎng)。
“20xx年,我們將貫徹共享發(fā)展理念,把增進(jìn)民生福祉放在突出位置,大力實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,深化公共服務(wù)重點領(lǐng)域改革創(chuàng)新,全力保障基本公共服務(wù)供給,使全體人民有更多獲得感?!睏顫嵳f。
“精準(zhǔn)扶貧可不能光是扶錢,更要扶智?!遍L期關(guān)注農(nóng)村發(fā)展的全國人大代表、河南新鄉(xiāng)輝縣市張村鄉(xiāng)裴寨社區(qū)黨總支書記裴春亮說,“扶智”更加關(guān)鍵,只有腦袋“富”了,才能讓口袋一直富下去。
增進(jìn)群眾獲得感貫穿政府工作報告始終,再次印證了以人民為中心的發(fā)展理念?!袄习傩盏墨@得感源自看得見、摸得著的切身利益。”全國人大代表、海南保亭黎族苗族自治縣南林鄉(xiāng)羅葵村黨支部書記林美娟的視角總是落在百姓的切身利益上。她認(rèn)為,要讓百姓的錢袋子“鼓起來”,真正實現(xiàn)脫貧致富。
“老百姓的獲得感源自于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民生改善,政府自身改革,環(huán)境治理,城鎮(zhèn)化和扶貧等各個方面?!比珖舜蟠?、海南省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任王雄告訴記者,政府工作報告重點提及了扶貧開發(fā)工作,不僅撥巨資,而且提出了扶貧新思路和新辦法,可以大幅提升百姓的幸福感。
物價水平如何保持穩(wěn)定
20xx年,我國cpi上漲了1.4%,價格總水平保持溫和上漲;ppi同比下降5.2%。
楊潔分析說,ppi出現(xiàn)連續(xù)多個月下降,一個重要原因是全球大宗商品價格大幅下跌。據(jù)測算,20xx年以來,煤炭開采和洗選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)共同拉動ppi下降約3.4個百分點,貢獻(xiàn)率達(dá)到67%。
“20xx年,我國全年cpi上漲1.4%,也受到了全球大宗商品價格下跌的影響。”楊潔說。
不過,楊潔指出,我國cpi上漲幅度較低,并不意味著我國已進(jìn)入通貨緊縮狀態(tài),因為居民消費價格漲幅一直為正,而且明顯高于美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體物價漲幅。
20xx年,預(yù)計我國居民消費價格將繼續(xù)溫和上漲,cpi預(yù)期目標(biāo)為3%左右,食品和服務(wù)項目價格有可能穩(wěn)中有升;ppi漲幅預(yù)期仍然為負(fù),但跌幅有望縮小。
全國政協(xié)委員、香港國際投資商會會長許智明指出,當(dāng)前,我國人民幣雖然尚未完全國際化,但是已經(jīng)成為國際市場關(guān)注的目標(biāo);我國游客境外消費增長迅猛,自由貿(mào)易區(qū)中外資企業(yè)得到的投資收益,在最終結(jié)算時都要消耗外匯儲備;今年m2預(yù)計增速為13%,顯示人民幣仍會有貶值壓力,赤字?jǐn)U張也說明我們在用明天的錢支持今天的發(fā)展。在此情況下,cpi指數(shù)要穩(wěn)定在3%左右不容易,需要做更多的工作。
“去產(chǎn)能”還要推進(jìn)哪些工作
20xx年,針對部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題,我國在提前一年完成“”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)基礎(chǔ)上,再加大力度淘汰了一批過剩產(chǎn)能。
數(shù)據(jù)顯示,20xx年,我國淘汰煉鐵產(chǎn)能1300萬噸、煉鋼1700萬噸、水泥3800萬噸、電解鋁30萬噸、平板玻璃1100萬重量箱以上。
“化解過剩產(chǎn)能,有利于提升產(chǎn)業(yè)競爭力,使更多要素資源得到更好的利用,也為轉(zhuǎn)型升級開拓了空間?!比珖舜蟠怼⒔K省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會主任、黨組書記徐一平說。
“解決過剩產(chǎn)能問題,首先要把賬目算清楚?!比珖f(xié)委員、中國工商銀行原行長楊凱生說,只有把賬算清了,才能分清各類市場主體的責(zé)任,明確哪些是銀行要解決的,哪些是社會要解決的,哪些是其他股東有義務(wù)來承擔(dān)的,等等。
楊凱生委員表示,在壓減過剩產(chǎn)能過程中,需要遵循兩個基本準(zhǔn)則,一是要依法辦事,依照法律來維護(hù)各類市場主體的權(quán)益;二是要依靠市場規(guī)則。
楊潔表示,積極穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能,首先要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)。實行嚴(yán)格的環(huán)保、能耗、安全、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控增量,嚴(yán)肅財政、信貸政策,對達(dá)不到相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)能,依法責(zé)令其限期整改,在限期內(nèi)未進(jìn)行整改或整改后仍不達(dá)標(biāo)的,要責(zé)令停產(chǎn)、關(guān)閉。
徐一平代表指出,過剩產(chǎn)能并不一定就是落后產(chǎn)能。在化解產(chǎn)能過剩中,也應(yīng)該鼓勵龍頭企業(yè)“走出去”,特別是沿著“一帶一路”,加強(qiáng)國際之間的產(chǎn)能合作,擴(kuò)展企業(yè)轉(zhuǎn)型空間。
1億非城鎮(zhèn)戶籍人口如何落戶城鎮(zhèn)
20xx年,我國新增城鎮(zhèn)人口2200萬左右,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.1%,比上年提高1.33個百分點,非戶籍人口落戶數(shù)量明顯增長,城鎮(zhèn)化發(fā)展實現(xiàn)速度和質(zhì)量雙提升。
“城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是我國發(fā)展最大的潛力和動能所在。新型城鎮(zhèn)化一端連著供給、一端連著需求,既是供需兩側(cè)發(fā)力的黃金結(jié)合點,也是一個重大的民生工程?!睏顫嵳f。
“推動非戶籍人口在城市落戶,是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的首要任務(wù)。”楊潔表示,20xx年,我國將制定實施1億非城鎮(zhèn)戶籍人口在城鎮(zhèn)落戶方案。
“戶籍制度改革的背后是福利制度改革?!比珖f(xié)委員、國家發(fā)展改革委原副主任杜鷹表示,戶籍制度改革問題的背后是城鄉(xiāng)兩種福利制度的差距造成的。
未來戶籍制度會在城鄉(xiāng)福利體制差距縮小完善后逐步解決,不僅是簡單地解決農(nóng)民工進(jìn)城買房的問題,還有很多方面需要改革。
根據(jù)初步考慮,我國將加快落實戶籍制度改革方案,省會及以下城市要全面放開高校畢業(yè)生等群體落戶限制,特大城市和超大城市要制定分類落戶政策,大中城市要減少落戶限制。
衡東代表團(tuán)政府工作報告內(nèi)容篇五
為什么m2目標(biāo)下調(diào)?民生證劵宏觀研究員李奇霖告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者,m2不光是貨幣寬松就能確實的,它得考慮實體經(jīng)濟(jì)的信貸需求,也就是說只有在投資的時候才能拉動貨幣的增長。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)面臨一定的下行壓力,房地產(chǎn)和地方政府主導(dǎo)的基建投資都受到一定抑制,也就是說以前撬動貨幣增長的兩個驅(qū)動力弱化了。所以,m2有所下調(diào)。
gdp變化:從7.5%到7%
20xx年政府工作報告提到,經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期7%左右,考慮了需要和可能,與全面建成小康社會目標(biāo)相銜接,與經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)升級的要求相適應(yīng),符合發(fā)展規(guī)律,符合客觀實際。而20xx年,則是如此表述:經(jīng)過認(rèn)真比較、反復(fù)權(quán)衡,把增長預(yù)期目標(biāo)定在7.5%左右,兼顧了需要和可能,這與全面建成小康社會的目標(biāo)相銜接,有利于增強(qiáng)市場信心,有利于調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
弱化gdp指標(biāo),似乎成為了20xx年的“潮流”。在此前召開的地方兩會上,除西藏設(shè)定的增長目標(biāo)與去年持平外,29個省份均明確下調(diào)了gdp增長目標(biāo)。上海則只提出了“經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長”。各省份大多將gdp增長目標(biāo)設(shè)為一個區(qū)間值,而非絕對數(shù)字。
民生證券研究院執(zhí)行院長管清友表示,20xx年gdp目標(biāo)7%,不過度“唯gdp化”,也不去“gdp化”,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。按照提出的“20xx年全面建成小康社會、實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番的目標(biāo)”,未來6年只要保持6.6%以上的gdp平均增速即可,7%是經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期性目標(biāo),不是約束性目標(biāo),高一點低一點都可接受,季度波動也很正常。
事實上,統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,20xx年,中國gdp增速為7.4%,創(chuàng)下自1990年以來的新低,略低于年初“兩會”設(shè)定的7.5%的目標(biāo)。
但是,另一方面,也不能過度“去gdp化”,經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍是基礎(chǔ),發(fā)展是硬道理,未來宏觀政策仍將維持相對寬松和積極的態(tài)勢,不過方式上更加注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)雖有下行壓力,但勞動力人口供給收縮,服務(wù)業(yè)吸納新增就業(yè)能力顯著增強(qiáng),完成全年4.5%的失業(yè)目標(biāo)難度不大。
申萬宏源證券朱曉明進(jìn)一步指出,中國政府的gdp目標(biāo)已經(jīng)連續(xù)在20xx和20xx年定為7.5%左右,隨著潛在增速的下移,政府工作目標(biāo)增速也將不斷下臺階,預(yù)計在20xx和20xx年的增長目標(biāo)均將下調(diào)到7%左右,之后可能逐漸下調(diào)到6.5%左右。
貨幣政策變化:從“預(yù)調(diào)微調(diào)”到綜合運用貨幣政策工具
20xx年政府工作報告,對此描述為:穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度。加強(qiáng)和改善宏觀審慎管理,靈活運用公開市場操作、利率、存款準(zhǔn)備金率、再貸款等貨幣政策工具,保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模平穩(wěn)增長。
而20xx年則為:貨幣政策要保持松緊適度,促進(jìn)社會總供求基本平衡,營造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境。加強(qiáng)宏觀審慎管理,引導(dǎo)貨幣信貸和社會融資規(guī)模適度增長。要加強(qiáng)財政、貨幣和產(chǎn)業(yè)、投資等政策協(xié)同配合,做好政策儲備,適時適度預(yù)調(diào)微調(diào),確保中國經(jīng)濟(jì)這艘巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
在貨幣政策的表述上看,20xx年,貨幣政策還在強(qiáng)調(diào)定向調(diào)控、預(yù)調(diào)微調(diào),并且公開表述中比較避諱降準(zhǔn)和降息這兩個工具,但是,此次20xx年的政府工作報告,特意強(qiáng)調(diào)了綜合運用各種貨幣政策工具,舉例還提到了降準(zhǔn)、降息,實質(zhì)上就相當(dāng)于預(yù)示著貨幣政策的趨于寬松。
隨著1月cpi增速創(chuàng)五年新低、ppi持續(xù)負(fù)增長,市場普遍擔(dān)心中國經(jīng)濟(jì)會陷入通縮。雖然官方表示目前我國還沒有進(jìn)入通縮,但是通縮風(fēng)險不斷加大已成為業(yè)內(nèi)共識,未來寬松政策有望繼續(xù)加碼。
20xx年經(jīng)濟(jì)開局形勢不佳,央行已經(jīng)分別在2月4日和2月28日宣布全面降準(zhǔn)和全面降息。
中信建投證券黃文濤表示,由于資本外流及實際利率增加以及用以支持社會性支出的財政赤字加大,需要實施較為寬松的貨幣政策以抵消上述現(xiàn)象所帶來的影響,因此可以預(yù)測中國今年的宏觀經(jīng)濟(jì)政策將較去年更為寬松。因此預(yù)計,我國將繼續(xù)下調(diào)利率和存款準(zhǔn)備金率。
管清友也表示,前短期資金利率仍處高位,制約長端利率下行空間,不利于實體經(jīng)濟(jì)融資成本降低,再考慮到外匯占款缺口,預(yù)計降準(zhǔn)、降息、定向?qū)捤傻葘捤纱胧┻€將輪番上陣。
廣義貨幣(m2)變化:從13%到12%
20xx年政府工作報告,對廣義貨幣m2預(yù)期增長12%左右,在實際執(zhí)行中,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,也可以略高些。而20xx年則如此表述:廣義貨幣m2預(yù)期增長13%左右。
為什么m2目標(biāo)下調(diào)?民生證券宏觀研究員李奇霖告訴本報記者,m2不光是貨幣寬松就能確定的,它得考慮實體經(jīng)濟(jì)的信貸需求,也就是說只有在投資的時候才能拉動貨幣的增長。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)面臨一定的下行壓力,房地產(chǎn)和地方政府主導(dǎo)的基建投資都受到一定抑制,也就是說以前撬動貨幣增長的兩個驅(qū)動力弱化了。所以,m2有所下調(diào)。
朱曉明進(jìn)一步介紹,20xx年的m2增速目標(biāo)定為13%,確定方式基本是按照“7.5%左右gdp目標(biāo)增速+3.5%左右目標(biāo)通脹+2%的額外增速”,今年的gdp增速由7.5%左右下調(diào)到7%左右,通脹目標(biāo)由3.5%下調(diào)到3%,共計下調(diào)1個百分點,故而m2增速目標(biāo)也相應(yīng)下調(diào)1個百分點到12%,總體仍然反映了“松緊適度”的政策取向。
但是,這種下調(diào)也預(yù)留了空間,增加了一句“在實際執(zhí)行中,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,也可以略高些”。李奇霖表示,政府也不想下調(diào)太多,否則實體經(jīng)濟(jì)融資成本會變得更高,所以又給了這樣一個彈性的說法。實際上還是一個穩(wěn)增長的考慮,也是考量經(jīng)濟(jì)增長的動力發(fā)生了變化。
值得指出的是,m2增速目標(biāo)只是一個參照。對于往年的數(shù)據(jù),在多數(shù)情況下,實際m2增速都超過了“兩會”設(shè)定的目標(biāo)。
但是,20xx年一年,m2實際增速開始放緩。20xx年,m2增速僅為12.2%,低于年初“兩會”設(shè)定的13%左右的目標(biāo)。20xx年1月,m2同比僅為10.8%,增速分別比上月末和去年同期低1.4個和2.4個百分點,增速創(chuàng)下1986年12月以來的新低,主要是因為在經(jīng)濟(jì)有下行壓力,銀行風(fēng)險偏好收縮時,信用派生存款的力度不夠。
20xx年存款保險制度將落地
20xx年政府工作報告指出,推進(jìn)利率市場化改革,健全中央銀行利率調(diào)控框架。推出存款保險制度。而20xx年的表述為,繼續(xù)推進(jìn)利率市場化,擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)利率自主定價權(quán)。建立存款保險制度,健全金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險處置機(jī)制。
中金證券的研報指出,政府工作報告談到要構(gòu)建中央銀行利率調(diào)整框架,當(dāng)前銀行間市場利率高企,主要反映央行貨幣政策調(diào)整滯后,本周央行下調(diào)逆回購發(fā)行利率、降低slf觸發(fā)利率,但銀行間流動性投放量仍偏低,預(yù)計未來央行力度加碼,銀行間市場利率下行空間大。
對于推進(jìn)利率市場化,實際上在國務(wù)院常務(wù)會議上已經(jīng)提出,并且在不斷推進(jìn)中。
2月28日,央行宣布全面降息,并進(jìn)一步將存款利率浮動區(qū)間上限由基準(zhǔn)利率的1.2倍擴(kuò)大至1.3倍,這是我國存款利率市場化改革的又一重要舉措。央行相關(guān)負(fù)責(zé)人還指出,尤其是在存款保險制度即將推出,相關(guān)配套改革取得重大突破的背景下,進(jìn)一步擴(kuò)大存款利率浮動區(qū)間的條件基本成熟。
20xx年,作為利率市場化的重要一步,存款保險制度已經(jīng)開始公開征求意見。雖然爭論很多,但是此次政府工作報告明確指出“推出存款保險制度”,加之外管局局長易綱也在“兩會”期間公開表態(tài)“存款保險制度應(yīng)該會于今年實施”,都預(yù)示著存款保險制度的即將“落地”。
民營銀行放在了金融改革第一條
20xx年政府報告提出,推動具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu),成熟一家,批準(zhǔn)一家,不設(shè)限額。而20xx年是穩(wěn)步推進(jìn)由民間資本發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu),引導(dǎo)民間資本參股、投資金融機(jī)構(gòu)及融資中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
20xx年“兩會”期間,銀監(jiān)會主席尚福林首次宣布了民營銀行試點破冰的消息,很快,前海微眾銀行、上海華瑞銀行、浙江網(wǎng)商銀行、溫州民商銀行、天津金城銀行成為首批獲準(zhǔn)籌建的5家民營銀行。20xx年1月初,前海微眾銀行正式開業(yè),隨后上海華瑞銀行也于2月份試營業(yè)。
20xx年新年伊始,前往深圳微眾銀行考察。今年的政府工作報告在談到金融改革時,將民營銀行的表述放在了第一條的位置,都可見政府對民營銀行的重視程度,也可以看出對民營銀行降低緩解實體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴問題的希望。
建立存款保險制度是發(fā)展民營銀行、中小銀行的重要前提和條件,隨著存款保險制度將在20xx年推出,民營銀行的發(fā)展也將提速。特別是“不設(shè)限額”一詞,也為未來民營銀行的數(shù)量創(chuàng)造了更大的想象空間。
20xx年政府還報告指出,發(fā)揮好開發(fā)性金融、政策性金融在增加公共產(chǎn)品供給中的作用。而20xx年則為:實施政策性金融機(jī)構(gòu)改革。
朱曉明介紹,20xx年雖然狹義財政更為積極有力度,但土地出讓金和地方融資平臺兩塊收入的減少將不可避免使得地方財政出現(xiàn)“坍塌”,財政部積極倡導(dǎo)的ppp模式短期可能難以獨木擎天,在房地產(chǎn)投資趨勢性下行的背景下,要加大基建投資的托底力度,仍需要國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行的金融支持,預(yù)計今年仍可看到政府通過政策性銀行以類似psl的方式向基建、棚改、保障房提供金融支持。
管清友也指出,當(dāng)前,財政收入增長放緩、土地財政難以為繼,城投剝離地方政府融資職能,ppp將成為基建投資重要抓手。psl有望繼續(xù)加碼,解決基建投資“錢”從哪來的問題。
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