報(bào)告往往需要準(zhǔn)備充分的素材和數(shù)據(jù)，以支持所提出的觀點(diǎn)和建議。在報(bào)告中，可以提供一些建議和改進(jìn)方案，以便讀者能夠從中獲得一定的啟示和參考。報(bào)告的目的不僅是向讀者傳達(dá)信息，更是為了激發(fā)讀者的思考和行動(dòng)。
財(cái)政局工作報(bào)告篇一
20xx年，全縣財(cái)政系統(tǒng)以“17大”精神為指導(dǎo)，忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”重要思想，始終堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，全面貫徹縣委、縣政府的工作部署和發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作全局，充分發(fā)揮財(cái)政的宏觀調(diào)控職能，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，公開、科學(xué)、規(guī)范的分配機(jī)制明顯形成，財(cái)政保障功能不斷增強(qiáng)，財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步的效果更加顯現(xiàn)，財(cái)政管理改革取得了突破性成就，財(cái)政監(jiān)督職能不斷強(qiáng)化，財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
（一）20xx年來(lái)，我們始終不渝地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，強(qiáng)化宏觀調(diào)控，財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)固增長(zhǎng)。
截至今年8月30日，我縣完成財(cái)政總收入39468萬(wàn)元，為年度預(yù)算40956萬(wàn)元的96.37%，較上年同期增加10533萬(wàn)元，增長(zhǎng)36.40%，其中：累計(jì)完成地方一般預(yù)算收入26530萬(wàn)元，為年度預(yù)算26530萬(wàn)元的100%，較上年同期增加7695萬(wàn)元，增長(zhǎng)40.85%；累計(jì)完成上劃中央“兩稅”收入8225萬(wàn)元，為年度預(yù)算9806萬(wàn)元的83.88%，較上年同期增加1509萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.47%；累計(jì)完成上劃中央所得稅2297萬(wàn)元，為年度預(yù)算2xx1萬(wàn)元的108.28%，較上年同期增加656萬(wàn)元，增長(zhǎng)39.95%；累計(jì)完成上劃省級(jí)所得稅459萬(wàn)元，為年度預(yù)算424萬(wàn)元的108.28%，較上年同期增加131萬(wàn)元，增長(zhǎng)39.95%；累計(jì)完成上劃省級(jí)增值稅685萬(wàn)元，為年度預(yù)算816萬(wàn)元的83.91%，較上年同期增加xx5萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.39%；累計(jì)完成上劃省級(jí)營(yíng)業(yè)稅1102萬(wàn)元，為年度預(yù)算1116萬(wàn)元的98.75%，較上年同期增加353萬(wàn)元，增長(zhǎng)47.11%；累計(jì)完成上劃省級(jí)資源稅169萬(wàn)元，為年度預(yù)算141萬(wàn)元的119.34%，較上年同期增加63萬(wàn)元，增長(zhǎng)60.13%。
地方一般預(yù)算支出累計(jì)完成147894萬(wàn)元，增支24549萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.9%。
以上成果，是全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展的結(jié)果，是各級(jí)征收部門共同努力的結(jié)果，同時(shí)也是財(cái)政部門放眼大局、充分發(fā)揮綜合職能的結(jié)果。
1、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展有了新作為。20xx年1－8月期間，我們支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路越來(lái)越清，宏觀調(diào)控舉措越來(lái)越新，成效也越來(lái)越明顯。
從觀念上實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)變：一是實(shí)現(xiàn)了支持方式的轉(zhuǎn)變，由直接向企業(yè)注入資本金為主向?qū)嵭匈J款貼息，以引導(dǎo)銀行貸款為主轉(zhuǎn)變，由單純的資本支持向提供融資信用擔(dān)保服務(wù)轉(zhuǎn)變；二是實(shí)現(xiàn)了支持對(duì)象的轉(zhuǎn)變，由支持國(guó)有企業(yè)為主向支持各類經(jīng)濟(jì)組織轉(zhuǎn)變，由支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和存量財(cái)源為主向培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新增財(cái)源轉(zhuǎn)變；三是實(shí)現(xiàn)了支持行業(yè)的轉(zhuǎn)變，由國(guó)有工業(yè)為主向第三產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域輻射。
2019年，全縣各征收部門圍繞財(cái)政收入目標(biāo)，依法加強(qiáng)收入征管，挖潛補(bǔ)缺，確保各項(xiàng)收入及時(shí)征收入庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了收入按任務(wù)進(jìn)度完成、收入質(zhì)量?jī)?yōu)良、收入總量持續(xù)穩(wěn)步上升。全年稅收收入實(shí)現(xiàn)29473萬(wàn)元，同比增收7010萬(wàn)元，增長(zhǎng)31.21%，占財(cái)政總收入的65.78%。其次加強(qiáng)了對(duì)煤礦、石膏礦等資源性領(lǐng)域的稅收統(tǒng)征力度，對(duì)邵陽(yáng)南方水泥廠等一批規(guī)模企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶植和服務(wù)，使其成為我縣納稅的龍頭企業(yè)。另外還推行了“房地產(chǎn)稅收征管一體化”，取消了河砂砂石統(tǒng)征政策；重點(diǎn)發(fā)展了“生豬、油茶、烤煙”等領(lǐng)域的持續(xù)創(chuàng)稅能力；改善了對(duì)微型企業(yè)及工商戶等行業(yè)的稅收征管方式，從而使各個(gè)行業(yè)的稅收收入齊頭并進(jìn)，財(cái)稅收入結(jié)構(gòu)較為合理，有力拉動(dòng)和保持了一般預(yù)算收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，基本實(shí)現(xiàn)了財(cái)稅體制改革的預(yù)期目標(biāo)。
2、發(fā)揮綜合職能，不斷推出強(qiáng)化收入監(jiān)管的新舉措。
一是強(qiáng)化對(duì)收入征管的組織協(xié)調(diào)。幾年來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)組切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一財(cái)兩稅”征收工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。通過(guò)召開會(huì)議等方式，集中協(xié)調(diào)解決收入過(guò)程中存在的問(wèn)題，為完成收入目標(biāo)提供了組織保證。
二是完善監(jiān)督監(jiān)控機(jī)制。針對(duì)我縣實(shí)際情況，加大了重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)財(cái)政收入的查補(bǔ)堵漏力度，增強(qiáng)了政府對(duì)同級(jí)財(cái)政收入征管的主動(dòng)性。
三是開展稅源調(diào)查，全面掌握稅收結(jié)構(gòu)，為政府決策提供了翔實(shí)的參考依據(jù)。
四是建立非稅收入目標(biāo)考核機(jī)制，加大了考核和獎(jiǎng)懲力度，欠征漏征現(xiàn)象明顯減少。與此同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身特點(diǎn)，出臺(tái)了符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的財(cái)稅征收獎(jiǎng)勵(lì)辦法，有效調(diào)動(dòng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化稅收征管，大力組織收入的積極性。
財(cái)政在保證政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)、公教人員工資發(fā)放和法定支出穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域都得到了有力支持。
我們牢固樹立以人為本、為民理財(cái)?shù)乃枷?，?yōu)化支出結(jié)構(gòu)，支持重點(diǎn)向弱勢(shì)群體傾斜，財(cái)政的社會(huì)保障能力空前增強(qiáng)。截至11月30日，共從縣級(jí)財(cái)力中撥付“三農(nóng)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)56000萬(wàn)元，較去年同期同口徑增長(zhǎng)23.7%（下同）；教育經(jīng)費(fèi)22924萬(wàn)元，增長(zhǎng)54.51%；社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)31602萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.84%；醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)23900萬(wàn)元，增長(zhǎng)55.29%；撥付縣環(huán)境綜合整治經(jīng)費(fèi)1663萬(wàn)元，道路交通專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3942萬(wàn)元。落實(shí)家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新補(bǔ)貼政策，截止11月底，用戶購(gòu)買下鄉(xiāng)家電共48262件，已兌付補(bǔ)貼資金xx65萬(wàn)元，用戶購(gòu)買摩托車4853臺(tái)，已兌付補(bǔ)貼資金600萬(wàn)元。同時(shí)，切實(shí)抓好汽車以舊換新財(cái)政資金補(bǔ)貼和及以舊換新到期后的政策持續(xù)工作，完善資金管理制度，從源頭上、制度上堵塞了管理漏洞，防止了“騙補(bǔ)”行為的發(fā)生。
在我縣民生工程取得較大跨越的同時(shí)，縣城的建設(shè)也如火如荼地向前推進(jìn)。截至11月30日，共從縣級(jí)財(cái)力安排通鄉(xiāng)通村項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)300萬(wàn)元，省道s317公路建設(shè)300萬(wàn)元，邵塘207一級(jí)公路建設(shè)資金3000萬(wàn)元，水利規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元，基本醫(yī)藥改革400萬(wàn)元，人民醫(yī)院搬遷400萬(wàn)元，工業(yè)發(fā)展資金和支持金融事業(yè)1000萬(wàn)元，未進(jìn)財(cái)政反應(yīng)的國(guó)土收入7000余萬(wàn)元投入新區(qū)開發(fā)。
（三）20xx年來(lái)，我們始終不渝地堅(jiān)持解放思想，開拓創(chuàng)新，全面推動(dòng)各項(xiàng)財(cái)政改革，財(cái)政的宏觀調(diào)控職能得到了新拓展。我們緊緊圍繞“規(guī)范財(cái)政資金分配、提高財(cái)政資金使用效果”這一主線，在預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)進(jìn)行了深層次、全方位的改革創(chuàng)新，財(cái)政行為明顯規(guī)范、財(cái)政資金使用效果明顯提高、財(cái)政的履職能力明顯增強(qiáng)。
一是推進(jìn)部門預(yù)算改革。改變非稅收入征收部門的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障方式，將非稅收入征收部門的項(xiàng)目支出納入部門預(yù)算管理，改變過(guò)去以收核撥的方式，完全實(shí)現(xiàn)收支脫鉤。同時(shí)，積極推進(jìn)部門預(yù)算公開，全縣186家縣直部門中，有36家按統(tǒng)一格式在縣政府門戶網(wǎng)或其部門網(wǎng)站上公開本部門2019年預(yù)算信息，其中有15家單位就其預(yù)算信息公開情況函告我局。
二是探索國(guó)庫(kù)集中支付、公務(wù)卡等項(xiàng)目的改革。在總結(jié)7個(gè)單位納入國(guó)庫(kù)集中支付經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織相關(guān)人員先后到省內(nèi)株洲、郴洲及外省7個(gè)市縣考察學(xué)習(xí)，結(jié)合我縣實(shí)際制定了切實(shí)可行方案，已上報(bào)縣委縣政府。
三是推進(jìn)政府采購(gòu)改革。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)政府采購(gòu)代理活動(dòng)的良性競(jìng)爭(zhēng)；加強(qiáng)政府采購(gòu)協(xié)議供貨監(jiān)督管理，采取措施降低采購(gòu)成本；規(guī)范政府采購(gòu)預(yù)算編制，提高政府采購(gòu)執(zhí)行力和約束力；推進(jìn)政府采購(gòu)信息化建設(shè)，提升監(jiān)督管理水平；建立健全管理制度，促進(jìn)政府采購(gòu)工作健康發(fā)展。截至11月30日，共接采購(gòu)計(jì)劃xx840萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)金額11380萬(wàn)元，節(jié)約財(cái)政資金1460萬(wàn)元，節(jié)約率11.4%。
圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和財(cái)政中心工作，我縣財(cái)政監(jiān)督和基礎(chǔ)管理工作在維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保障財(cái)政政策實(shí)施等方面發(fā)揮了積極的作用。一是財(cái)政監(jiān)督機(jī)制不斷完善、監(jiān)督職能不斷強(qiáng)化。
一是開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。從年初起，由我局牽頭，會(huì)同縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣審計(jì)局、縣國(guó)稅局、縣地稅局等單位，在全縣范圍內(nèi)組織開展了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。對(duì)各縣直屬行政事業(yè)單位（含非稅收入執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位）和涉及交通運(yùn)輸、公用事業(yè)、資源能源、醫(yī)藥衛(wèi)生、房地產(chǎn)、建筑安裝等行業(yè)企業(yè)2019年度的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
二是深入開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。從4月份開始對(duì)全縣14個(gè)行政事業(yè)單位、7個(gè)社會(huì)團(tuán)體和7個(gè)國(guó)有控股企業(yè)共178個(gè)單位實(shí)行全面排查，重點(diǎn)查處交通下屬公路管理所存在管理松懈，違規(guī)收取測(cè)取費(fèi)18萬(wàn)元。
三是對(duì)社保、三農(nóng)等專項(xiàng)資金進(jìn)行檢查。為確保財(cái)政資金安全有效使用，8月13日起，我局相繼完成了惠農(nóng)資金發(fā)放、水利項(xiàng)目資金實(shí)施、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)資金和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查。
一是大力開展財(cái)政法制宣傳教育，不斷提高干部職工法律素質(zhì)?！八奈濉逼辗ㄖ?，通過(guò)舉辦法制講座、固定學(xué)法日、參加法制培訓(xùn)等形式，積極推進(jìn)財(cái)政法制宣傳教育活動(dòng)。重要法律法規(guī)做到了全面學(xué)、深入學(xué)。宣傳教育取得明顯成效，干部職工的權(quán)利與義務(wù)對(duì)等、權(quán)力和責(zé)任統(tǒng)一的現(xiàn)代法制觀念明顯樹立，權(quán)力與利益脫鉤、權(quán)力與責(zé)任掛鉤的現(xiàn)代行政意識(shí)顯著增強(qiáng)，法律素質(zhì)和依法行政、依法理財(cái)?shù)哪芰O大提高。
二是堅(jiān)持公開、透明的理財(cái)方式，政務(wù)公開工作邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。通過(guò)版報(bào)上墻、印發(fā)文件、會(huì)議部署、媒體宣傳、電子顯示屏公示等豐富多樣的形式，力求使政務(wù)公開做到重點(diǎn)突出、兼顧全面，內(nèi)容涉及到了財(cái)政管理、改革和隊(duì)伍建設(shè)等各個(gè)方面。目前，我們已初步形成了全方位、多渠道、深層次、高效率的政務(wù)公開格局。
（六）20xx年來(lái)，我們始終不渝地堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，創(chuàng)新管理機(jī)制，增強(qiáng)廉政意識(shí)，干部隊(duì)伍建設(shè)不斷取得新成效。
一是積極開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年以來(lái)，我局結(jié)合工作實(shí)際，鼓勵(lì)干部職工參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育。組織全局科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加了省廳集體培訓(xùn)，組織17名中層骨干赴省財(cái)政學(xué)院參加了開展領(lǐng)導(dǎo)力提升培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了干部職工的綜合素質(zhì)。組織46名鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政業(yè)務(wù)骨干到縣計(jì)算機(jī)學(xué)校參加財(cái)政精細(xì)化管理培訓(xùn)。從機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)中單獨(dú)設(shè)立職稱獎(jiǎng)金，凡當(dāng)年獲得會(huì)計(jì)師職稱的工作人員，學(xué)習(xí)和考試費(fèi)用全部報(bào)銷，年內(nèi)報(bào)考會(huì)計(jì)師的同志有17人。
二是抓好廉政建設(shè)。以建黨九十周年為契機(jī)，組織機(jī)關(guān)二支部黨員赴井岡山、延安等革命圣地參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育；邀請(qǐng)縣檢察院的相關(guān)人員講解如何依法辦事，預(yù)防職業(yè)犯罪，提高財(cái)政干部辦事能力，組織全局xx7人次觀看了廉政教育輔導(dǎo)錄像，出版廉政板報(bào)，編印了《邵陽(yáng)縣財(cái)政局廉政知識(shí)手冊(cè)》，全局人手一冊(cè)。
三是嚴(yán)格管理，有效督查。為確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，我局加大政務(wù)督查、督辦力度，按季度部署任務(wù)并通報(bào)上一季度工作任務(wù)完成情況，狠抓工作落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了財(cái)政干部做好工作的自覺性、主動(dòng)性。
今年來(lái)的成就和光輝歷程，銘刻著廣大財(cái)政干部團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的跋涉足跡，我們要倍加珍惜；積累的經(jīng)驗(yàn)是我們今后工作的寶貴財(cái)富，我們要永遠(yuǎn)記取。
實(shí)踐證明，必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作全局?？茖W(xué)發(fā)展觀是做好各項(xiàng)工作的重要指導(dǎo)思想，我們近年來(lái)的工作能夠取得一些成績(jī)，重要的一條就是始終把科學(xué)發(fā)展觀作為了行動(dòng)指南。必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)的思想路線。我們?cè)谠S多管理和改革方面能夠取得實(shí)效，關(guān)鍵的一條就是堅(jiān)持從晉城的實(shí)際出發(fā)，不斷創(chuàng)新工作思路，敢于闖別人沒有走過(guò)的路。如果機(jī)械地照抄書本或照搬外地的經(jīng)驗(yàn)和模式，是難以解決我縣實(shí)際問(wèn)題的。
實(shí)踐證明，必須樹立起胸懷大局、立意高遠(yuǎn)的全局意識(shí)。只有跳出就財(cái)政論財(cái)政的小圈子，站在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度考慮財(cái)政問(wèn)題、研究財(cái)政工作，才能提高財(cái)政管理的層次和水平，才能不斷開創(chuàng)財(cái)政工作的新局面。
實(shí)踐證明，必須把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一，財(cái)政事業(yè)才能獲得最廣泛的群眾基礎(chǔ)。
實(shí)踐證明，必須緊緊抓住干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)龍頭，不斷推進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，我們的事業(yè)才能永葆純潔，才能永葆昂揚(yáng)的生機(jī)和活力。
過(guò)去成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是相關(guān)部門和單位理解和配合的結(jié)果，是廣大財(cái)政干部奮力拼搏的結(jié)果，更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展環(huán)境推動(dòng)的結(jié)果。辨證地看，我們工作中還存在許多不足，主要是：第一，我縣財(cái)源結(jié)構(gòu)相對(duì)單一的現(xiàn)狀依然嚴(yán)峻。第二，財(cái)政收支矛盾依然突出。盡管財(cái)政收入大幅度增長(zhǎng)，但仍難以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要。特別是在項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)改革與發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提高人民群眾生活水平等方面，任務(wù)非常艱巨。第三，工作作風(fēng)不盡扎實(shí)，浮在上面多，深入下去少，衙門習(xí)氣在少數(shù)人身上仍有不同程度的表現(xiàn)。第四，在推進(jìn)財(cái)政改革進(jìn)程中，由于受到利益調(diào)整的影響，加之我們宣傳力度不夠等原因，阻力仍然較大。第五，財(cái)政支出管理和資金運(yùn)作程序還有待進(jìn)一步探索創(chuàng)新。對(duì)這些問(wèn)題，我們將認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。
財(cái)政局工作報(bào)告篇二
財(cái)政局牢固樹立抓意識(shí)形態(tài)工作，著力抓好資金投入、理論武裝、輿論引導(dǎo)、文明創(chuàng)建等工作重點(diǎn)，財(cái)政系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作效果明顯，財(cái)政職能作用有效發(fā)揮。
一是提高政治站位，層層壓實(shí)責(zé)任。局黨組始終堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)工作的原則，壓緊壓實(shí)局黨組主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”。把意識(shí)形態(tài)工作情況和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，列為年終目標(biāo)責(zé)任考核和干部業(yè)績(jī)考評(píng)考核的重要內(nèi)容。黨組定期召開專題會(huì)議，聽取意識(shí)形態(tài)工作匯報(bào)，分析研判局機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作形勢(shì)，有針對(duì)性研究解決問(wèn)題，旗幟鮮明抓好意識(shí)形態(tài)工作。
二是強(qiáng)化教育，抓好思想引領(lǐng)。將意識(shí)形態(tài)工作內(nèi)容列入年度黨組理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，利用局黨組中心組集中學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)日、黨支部“三會(huì)一課”“黨員主題活動(dòng)日”等形式，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、十九屆五中全會(huì)和省委九屆十一次全會(huì)精神及***總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述，及時(shí)傳達(dá)和學(xué)省、市、縣關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的有關(guān)精神和要求，加強(qiáng)對(duì)全局干部職工網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)的培訓(xùn)，嚴(yán)禁在手機(jī)短信、qq、微信微博等移動(dòng)媒體發(fā)布反動(dòng)消極和負(fù)能量的言論和低級(jí)庸俗的內(nèi)容，鼓勵(lì)發(fā)布和轉(zhuǎn)載財(cái)政工作正面信息。充分運(yùn)用內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)和學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)學(xué)習(xí)的平臺(tái)，豐富學(xué)習(xí)載體，拓寬學(xué)習(xí)視野。
三是加大對(duì)宣傳思想文化領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)投入。我局在財(cái)力非常困難的情況下對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重點(diǎn)投入，2020年累計(jì)投入萬(wàn)元。
項(xiàng)目萬(wàn)元。
（2）融媒體投入：萬(wàn)元。其中：融媒體建設(shè)中心萬(wàn)元；發(fā)票搖獎(jiǎng)活動(dòng)萬(wàn)元；采購(gòu)項(xiàng)目萬(wàn)元。
一是理論學(xué)習(xí)堅(jiān)持不夠。存在以干代學(xué)，以忙擠學(xué)現(xiàn)象，不能持之以恒，理論聯(lián)系實(shí)踐有差距。
二是缺乏深入調(diào)查研究的精神，滿足于一知半解，對(duì)一些難點(diǎn)問(wèn)題解決辦法不多，缺乏解決實(shí)際問(wèn)題的力度。
三是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)新媒體積極正面引導(dǎo)的意識(shí)和本領(lǐng)有待進(jìn)一步提高。
一是加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)工作。圍繞縣委縣政府的中心任務(wù)，謀劃好局黨組2021年度新目標(biāo)，突出抓好抓實(shí)理論上的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步組織好意識(shí)形態(tài)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)工作，從理論學(xué)習(xí)中提升做好意識(shí)形態(tài)工作的能力。
二是加強(qiáng)財(cái)政部門的思想建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作，切實(shí)發(fā)揮好黨組的責(zé)任制的落實(shí)作用，充分利用好理論中心組集中學(xué)習(xí)、專題研究會(huì)等機(jī)會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)在思想建設(shè)作風(fēng)建設(shè)中的地位，切實(shí)做好財(cái)政部門的經(jīng)常性思想政治工作，保障有健康的思想投入財(cái)政管理和服務(wù)工作。
三是加大投入強(qiáng)保障。加大對(duì)宣傳思想文化建設(shè)的投入，保障學(xué)習(xí)教育、輿論引導(dǎo)、文化事業(yè)、對(duì)外宣傳、精神文明和陣地建設(shè)等意識(shí)形態(tài)工作經(jīng)費(fèi)充足。
財(cái)政局工作報(bào)告篇三
在廣安市第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話。
廣安市財(cái)政局。
各位代表：
受市政府委托，現(xiàn)將廣安市預(yù)算執(zhí)行情況和2017年預(yù)算草案提請(qǐng)市五屆人大一次會(huì)議審查，并請(qǐng)市政協(xié)委員提出意見。
一、20預(yù)算執(zhí)行情況。
2016年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市各級(jí)各部門全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和總書記系列重要講話精神，按照市委四屆十次全會(huì)的部署，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，保持專注發(fā)展定力，認(rèn)真實(shí)施積極財(cái)政政策，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，財(cái)政改革全面深化，財(cái)政管理不斷加強(qiáng)，財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)。
(一)一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。
一是收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。市四屆人大七次會(huì)議審議通過(guò)的全市地方一般公共預(yù)算收入為623685萬(wàn)元，各級(jí)人大常委會(huì)通過(guò)的調(diào)整預(yù)算為630127萬(wàn)元。2016年全市地方一般公共預(yù)算收入完成630127萬(wàn)元，同口徑增長(zhǎng)(實(shí)行營(yíng)改增后稅收分享比例發(fā)生變化，政府住房基金等五項(xiàng)政府性基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算，相應(yīng)調(diào)整20一般公共預(yù)算收入基數(shù)，下同)15.5%。其中，稅收收入完成382395萬(wàn)元，非稅收入完成247732萬(wàn)元。
市四屆人大七次會(huì)議審查批準(zhǔn)的市本級(jí)一般公共預(yù)算收入為152855萬(wàn)元，市四屆人大常委會(huì)第四十一次會(huì)議批準(zhǔn)的調(diào)整預(yù)算為150047萬(wàn)元。2016年市本級(jí)一般公共預(yù)算收入完成150047萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.9%。其中，稅收收入完成94121萬(wàn)元，非稅收入完成55926萬(wàn)元。
二是支出規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。市四屆人大七次會(huì)議審議通過(guò)的全市一般公共預(yù)算支出為1649223萬(wàn)元，各級(jí)人大常委會(huì)通過(guò)的調(diào)整預(yù)算為2347546萬(wàn)元。2016年全市一般公共預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)2347546萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.5%。
市四屆人大七次會(huì)議審查批準(zhǔn)的市本級(jí)一般公共預(yù)算支出為254967萬(wàn)元，市四屆人大常委會(huì)第四十一次會(huì)議批準(zhǔn)的調(diào)整預(yù)算為323942萬(wàn)元。2016年市本級(jí)一般公共預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)323942萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.7%。
三是收支預(yù)算實(shí)現(xiàn)平衡。全市地方一般公共預(yù)算收入630127萬(wàn)元，加返還性收入、一般性轉(zhuǎn)移支付收入、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入1640550萬(wàn)元，債務(wù)(轉(zhuǎn)貸)收入29300萬(wàn)元、上年結(jié)轉(zhuǎn)17794萬(wàn)元、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金31149萬(wàn)元、調(diào)入資金8588萬(wàn)元，可供安排的收入總量為2357508萬(wàn)元。收入總量減當(dāng)年支出2347546萬(wàn)元、上解支出1807萬(wàn)元，全市結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金8155萬(wàn)元。其中，結(jié)余資金2800萬(wàn)元，按預(yù)算法規(guī)定全部用于補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金;結(jié)轉(zhuǎn)資金5355萬(wàn)元，因項(xiàng)目跨年實(shí)施2017年繼續(xù)使用。
市本級(jí)一般公共預(yù)算收入150047萬(wàn)元，加返還性收入、一般性轉(zhuǎn)移支付收入、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入162217萬(wàn)元，上年結(jié)轉(zhuǎn)15730萬(wàn)元、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金15638萬(wàn)元、調(diào)入資金1220萬(wàn)元，可供安排的收入總量為344852萬(wàn)元。收入總量減當(dāng)年支出323942萬(wàn)元、上解支出817萬(wàn)元、補(bǔ)助下級(jí)支出16093萬(wàn)元后，市本級(jí)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金4000萬(wàn)元。其中，結(jié)轉(zhuǎn)資金4000萬(wàn)元，因項(xiàng)目跨年實(shí)施2017年繼續(xù)使用。
2016年全市和市本級(jí)均實(shí)現(xiàn)了收支平衡。
(二)政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況。
市四屆人大七次會(huì)議審議通過(guò)的全市政府性基金預(yù)算收入為452556萬(wàn)元、支出為465450萬(wàn)元，各級(jí)人大常委會(huì)通過(guò)的調(diào)整預(yù)算收入為629688萬(wàn)元、支出為872560萬(wàn)元。2016年全市政府性基金預(yù)算收入完成629688萬(wàn)元，比上年增加109940萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.2%。政府性基金預(yù)算收入加上級(jí)補(bǔ)助、上年結(jié)轉(zhuǎn)、新增專項(xiàng)債券等收入242872萬(wàn)元后，可供安排的收入總量為872560萬(wàn)元。全市政府性基金預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)872560萬(wàn)元，增加260553萬(wàn)元，增長(zhǎng)42.6%。
市四屆人大七次會(huì)議審查批準(zhǔn)的市本級(jí)政府性基金預(yù)算收入為179660萬(wàn)元、支出為191363萬(wàn)元，市四屆人大常委會(huì)第四十一次會(huì)議批準(zhǔn)的調(diào)整預(yù)算收入為180560萬(wàn)元、支出為255326萬(wàn)元。2016年市本級(jí)政府性基金預(yù)算收入完成180560萬(wàn)元，增長(zhǎng)38%。政府性基金預(yù)算收入加上級(jí)補(bǔ)助、上年結(jié)轉(zhuǎn)、新增債券等86394萬(wàn)元，減補(bǔ)助區(qū)市縣11628萬(wàn)元后，可供安排的收入總量為255326萬(wàn)元。市本級(jí)政府性基金預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)255326萬(wàn)元，增長(zhǎng)73.8%。
(三)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行情況。
市四屆人大七次會(huì)議審議通過(guò)的全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入為6077萬(wàn)元、支出為4780萬(wàn)元。2016年全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入完成6077萬(wàn)元，支出實(shí)現(xiàn)4780萬(wàn)元，其余1297萬(wàn)元按規(guī)定調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用。
市四屆人大七次會(huì)議審查批準(zhǔn)的市本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入為5640萬(wàn)元、支出為4420萬(wàn)元。2016年市本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入完成5640萬(wàn)元，支出實(shí)現(xiàn)4420萬(wàn)元，主要用于企業(yè)債券還本付息、公交惠民補(bǔ)貼等，其余1220萬(wàn)元按規(guī)定調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用。
(四)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況。
市四屆人大七次會(huì)議審議通過(guò)全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入為450320萬(wàn)元、支出為405531萬(wàn)元。2016年全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入完成449598萬(wàn)元，為預(yù)算的99.8%;加上年結(jié)余336160萬(wàn)元，可供安排的收入總量為785758萬(wàn)元。全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)400364萬(wàn)元，為預(yù)算的98.7%。收入總量減當(dāng)年支出，全市社會(huì)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余385394萬(wàn)元。
市四屆人大七次會(huì)議審查批準(zhǔn)的市本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入為187981萬(wàn)元、支出為167724萬(wàn)元。2016年市本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入完成187912萬(wàn)元，為預(yù)算的99.9%;加上年結(jié)余207957萬(wàn)元，可供安排的收入總量為395869萬(wàn)元。市本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)161669萬(wàn)元，為預(yù)算的96.4%，主要用于按時(shí)足額兌現(xiàn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇，提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金以及醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)待遇。收入總量減當(dāng)年支出，市本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余234200萬(wàn)元。
(五)全市一般公共預(yù)算重點(diǎn)支出情況。
農(nóng)林水支出386618萬(wàn)元。其中：投入21200萬(wàn)元，推進(jìn)小農(nóng)水、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);投入5365萬(wàn)元，支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè);投入8700萬(wàn)元，加快建設(shè)幸福美麗新村;籌集10800萬(wàn)元組建扶貧小額信用貸款分險(xiǎn)基金，破解貧困戶資金瓶頸;設(shè)立6500萬(wàn)元貧困群眾住房建設(shè)貸款分險(xiǎn)基金，幫助貧困群眾易地搬遷;整合籌集24000萬(wàn)元，以村為單位組建產(chǎn)業(yè)扶持基金，覆蓋全市820個(gè)貧困村;投入14526萬(wàn)元，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目28個(gè);投入13700萬(wàn)元，在全市2751個(gè)行政村開展農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù);投入20492萬(wàn)元，用于農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。
教育支出470278萬(wàn)元。其中：投入5245萬(wàn)元，推動(dòng)實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)規(guī)劃，支持學(xué)前教育發(fā)展;投入34209萬(wàn)元，鞏固城鄉(xiāng)義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”成果;投入15140萬(wàn)元，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”;投入18978萬(wàn)元，支持農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造;投入8558萬(wàn)元，支持農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè);投入9343萬(wàn)元，實(shí)施教育助學(xué)工程;投入2293萬(wàn)元，落實(shí)中職免學(xué)費(fèi)政策。
科學(xué)技術(shù)支出7294萬(wàn)元。其中：投入1800萬(wàn)元，支持創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè);投入830萬(wàn)元，支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展;投入810萬(wàn)元，支持實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化;安排科技類專項(xiàng)資金580萬(wàn)元，支持企業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)、科技成果鑒定和配套獎(jiǎng)勵(lì)等。
文化體育與傳媒支出34689萬(wàn)元。其中：投入7941萬(wàn)元，用于基層公共文化建設(shè);投入4426萬(wàn)元，用于博物館、文化館、圖書館免費(fèi)開放;投入1453萬(wàn)元，加快體育場(chǎng)館建設(shè)，支持開展群眾體育和競(jìng)技體育;投入5096萬(wàn)元，支持開展群眾性文化活動(dòng)。
社會(huì)保障和就業(yè)支出299268萬(wàn)元。其中：投入58600萬(wàn)元，補(bǔ)充城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，擴(kuò)大城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系覆蓋范圍，提高保障水平;投入40800萬(wàn)元，落實(shí)最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助、流浪乞討人員救助等政策;投入21600萬(wàn)元，全面兌現(xiàn)復(fù)退軍人生活補(bǔ)助等優(yōu)撫政策;投入12100萬(wàn)元，支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè);投入4856萬(wàn)元，用于新(改擴(kuò))建養(yǎng)老床位以及日間照料中心建設(shè);投入4185萬(wàn)元，支持殘疾人就業(yè)、扶貧、康復(fù)等。
醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出355619萬(wàn)元。其中：投入155300萬(wàn)元，落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)貼提標(biāo)政策;投入13200萬(wàn)元，保障城鄉(xiāng)居民免費(fèi)享受12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù);投入10300萬(wàn)元，用于計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、免費(fèi)孕檢等;投入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金6323萬(wàn)元，切實(shí)減輕困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān);投入5466萬(wàn)元，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè);投入3879萬(wàn)元，推進(jìn)全市城市公立醫(yī)院實(shí)施以取消藥品加成為主的綜合改革;投入1688萬(wàn)元，用于疾病預(yù)防控制、重大傳染病防治、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助等;投入767萬(wàn)元，用于加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。
節(jié)能環(huán)保支出39591萬(wàn)元。其中：投入14497萬(wàn)元，用于大氣、水體、固體廢棄物與化學(xué)品污染防治;投入1323萬(wàn)元，用于天然林保護(hù);投入6466萬(wàn)元，用于退耕還林等，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)修復(fù);投入924萬(wàn)元，用于治污減排;投入11261萬(wàn)元，用于兌現(xiàn)關(guān)閉煤礦獎(jiǎng)補(bǔ)資金，加快淘汰落后產(chǎn)能。
城鄉(xiāng)社區(qū)支出52896萬(wàn)元。其中：投入8897萬(wàn)元，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);投入16215萬(wàn)元，用于城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治等;投入9853萬(wàn)元，用于小城鎮(zhèn)建設(shè);投入6721萬(wàn)元，用于城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)。
交通運(yùn)輸支出131797萬(wàn)元。其中：投入9519萬(wàn)元，用于公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù);投入16346萬(wàn)元，用于農(nóng)村公路改建和護(hù)欄建設(shè);投入25915萬(wàn)元，用于國(guó)省干線公路及重大橋梁建設(shè)。
住房保障支出99733萬(wàn)元。其中：投入67343萬(wàn)元，用于棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、公租房等保障性安居工程建設(shè)。
資源勘探信息等支出30738萬(wàn)元。其中：投入4890萬(wàn)元，用于落實(shí)扶持中小企業(yè)發(fā)展政策;投入5078萬(wàn)元，用于支持制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;投入4779萬(wàn)元，用于促進(jìn)安全生產(chǎn)。
(六)市本級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金和總預(yù)備費(fèi)使用情況。
市本級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金年初余額24965萬(wàn)元，年度預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中動(dòng)用15638萬(wàn)元，主要用于：市本級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資(津貼)調(diào)整、清退市本級(jí)原機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)個(gè)人賬戶資金、住房公積金財(cái)政配套等方面。預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金年末余額為9327萬(wàn)元。
市本級(jí)一般公共預(yù)算安排的5000萬(wàn)元總預(yù)備費(fèi)主要用于：支持脫貧攻堅(jiān)、貧困人口免費(fèi)健康體檢、村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政配套，以及實(shí)施新建(改擴(kuò)建)農(nóng)村敬老院、救助重性精神病患者、義務(wù)教育免費(fèi)教科書、新建村級(jí)衛(wèi)生室等民生工程。
上述全市和市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行及平衡情況均根據(jù)1-11月執(zhí)行情況進(jìn)行預(yù)計(jì)，年度執(zhí)行完畢與省財(cái)政辦理結(jié)算后將會(huì)有一些變化，屆時(shí)再向市人大常委會(huì)報(bào)告。
(七)執(zhí)行人大決議及預(yù)決算審查意見的情況。
2016年，市政府全面貫徹市委的各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)作出的決議、決定，嚴(yán)格按照人大批準(zhǔn)的預(yù)算方案組織收入、安排支出，年度預(yù)算執(zhí)行情況符合市人代會(huì)預(yù)算決議精神。針對(duì)市人大提出的關(guān)于強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行剛性、提高收入質(zhì)量和支出績(jī)效等具體建議，積極采納并逐一回應(yīng)。主動(dòng)向人大報(bào)告財(cái)政工作，及時(shí)報(bào)送規(guī)范性文件和上級(jí)轉(zhuǎn)移支付情況，市財(cái)政補(bǔ)助區(qū)市縣的資金文件一并抄送市人大，為人大監(jiān)督創(chuàng)造條件。配合市人大對(duì)政府性基金收支預(yù)算管理等課題進(jìn)行調(diào)研，積極采納人大建議意見，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革，取得了明顯成效。同時(shí)，密切與人大代表的溝通聯(lián)系，認(rèn)真辦理有關(guān)財(cái)政事項(xiàng)的人大代表建議5件、政協(xié)委員提案10件，反饋滿意率達(dá)100%。
一是開源節(jié)流、增收促支，財(cái)政保障能力顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收的原則，加強(qiáng)稅收和非稅收入征管，全市地方一般公共預(yù)算收入邁上60億元臺(tái)階。綜合運(yùn)用各項(xiàng)財(cái)稅政策，通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)涵養(yǎng)稅源，促進(jìn)財(cái)政增收。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策、項(xiàng)目、資金支持，全市爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金164億元，緩解了收支矛盾。加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，通過(guò)盤活存量、用好增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，切實(shí)保障養(yǎng)老保險(xiǎn)改革、脫貧攻堅(jiān)、重大項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的支出需求，全市一般公共預(yù)算支出突破230億元。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，有效控制“三公”經(jīng)費(fèi)及其他一般性支出。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，建立穩(wěn)增長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，動(dòng)態(tài)跟蹤資金下達(dá)使用情況，發(fā)揮財(cái)政資金促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提質(zhì)增效的作用。
二是轉(zhuǎn)變方式、引導(dǎo)市場(chǎng)，穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)舉措有力有效。圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，認(rèn)真實(shí)施積極財(cái)政政策，持續(xù)加大交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)、民生項(xiàng)目投入，發(fā)揮了政府投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。全面落實(shí)“營(yíng)改增”、資源稅從價(jià)計(jì)征、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策，擴(kuò)大18項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)免征范圍，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)超過(guò)11億元。精準(zhǔn)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市財(cái)政安排工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、金融、旅游、文化等九大類專項(xiàng)資金1.5億元，支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善財(cái)政金融互動(dòng)機(jī)制，實(shí)行市級(jí)財(cái)政性資金存款銀行間調(diào)存制度，設(shè)立企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)的信貸支持;安排專項(xiàng)資金，為企業(yè)提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù);支持建立市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和創(chuàng)業(yè)投資基金，扶持壯大金正擔(dān)保公司，成立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司，切實(shí)緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難題。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，全市通過(guò)土地出讓金、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、地方政府債券等安排新型城鎮(zhèn)建設(shè)支出23.3億元，通過(guò)ppp、直接融資、企業(yè)債券等方式投入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)50.3億元。市財(cái)政在自身財(cái)力有限的情況下，打緊開支，安排區(qū)市縣轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助2.3億元，通過(guò)項(xiàng)目配套、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是托底民生、彌補(bǔ)短板，惠民及扶貧政策全面兌現(xiàn)。堅(jiān)持把保障和改善民生作為重中之重，不斷加大民生領(lǐng)域投入，全市民生支出165億元，占一般公共預(yù)算支出的70.3%。強(qiáng)化民生工程資金保障，全市財(cái)政籌集71億元，保障省十項(xiàng)民生工程、20件民生大事和市自辦民生工程順利實(shí)施，提升群眾幸福感和獲得感。健全精準(zhǔn)扶貧投入機(jī)制，創(chuàng)新開展統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金試點(diǎn)，對(duì)試點(diǎn)貧困縣充分授權(quán)，徹底打破條塊分割、各自為政的模式，全年統(tǒng)籌整合財(cái)政扶貧資金31.7億元，集中資源打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極探索以“股權(quán)量化、按股分紅、收益保底”為主要內(nèi)容的財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資產(chǎn)收益扶貧機(jī)制，拓寬貧困人口收入渠道。完善財(cái)政金融扶貧機(jī)制，推動(dòng)建立小額信用貸款分險(xiǎn)基金、住房貸款分險(xiǎn)基金，破解貧困群眾資金瓶頸。組建貧困村產(chǎn)業(yè)扶持和縣級(jí)教育、衛(wèi)生扶貧救助三項(xiàng)基金，有效解決現(xiàn)有政策不能完全覆蓋的具體問(wèn)題。
四是整體謀劃、穩(wěn)步推進(jìn)，財(cái)政改革取得階段性突破。按照《廣安市全面深化財(cái)稅體制改革總體方案》，有序推進(jìn)各項(xiàng)改革，圓滿完成年度改革目標(biāo)任務(wù)。合理劃分市級(jí)與園區(qū)事權(quán)和支出責(zé)任，促進(jìn)權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一。全面推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)順利落地，通過(guò)打通抵扣鏈條、降低稅率，初步實(shí)現(xiàn)行業(yè)稅負(fù)只減不增的目的。進(jìn)一步完善全口徑預(yù)算體系，加大“四本預(yù)算”統(tǒng)籌力度，有效整合政府財(cái)力。建立存量資金定期清理制度，按規(guī)定盤活統(tǒng)籌使用，重點(diǎn)用于改善民生和發(fā)展產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，喚醒沉睡的`財(cái)政資金。深化績(jī)效預(yù)算管理改革，選擇15個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，涉及市本級(jí)財(cái)政資金1.7億元，有效提高資金使用效益。加快推廣政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式，市政府出臺(tái)了《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推行政府與社會(huì)資本合作模式的實(shí)施意見》及相關(guān)配套措施，建立了較為完善的ppp模式制度體系，目前已儲(chǔ)備ppp項(xiàng)目47個(gè)，總投資658億元，其中潔凈水等8個(gè)項(xiàng)目在建。繼續(xù)深化國(guó)企改革，制定《關(guān)于深化市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革實(shí)施辦法》和《廣安市全面深化市屬企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)人事分配三項(xiàng)制度改革方案》，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。積極探索混合所有制改革，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，進(jìn)一步釋放國(guó)企活力。
五是加強(qiáng)管理、防控風(fēng)險(xiǎn)，政府債務(wù)管理全面加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行《廣安市政府性債務(wù)管理辦法》，對(duì)政府債務(wù)實(shí)行限額控制并納入預(yù)算管理，將債務(wù)率和新增債務(wù)率作為績(jī)效考核重要指標(biāo)，政府債務(wù)管理更加規(guī)范。需要特別報(bào)告的是：2016年政府下達(dá)我市政府債務(wù)限額為226.24億元，截至2016年底，我市政府債務(wù)余額221.6億元(一般債務(wù)177.91億元，專項(xiàng)債務(wù)43.69億元)，政府債務(wù)率為65%，低于100%的警戒線。2016年省財(cái)政廳共轉(zhuǎn)貸我市地方政府債券94.5億元(其中：置換債券67.2億元，新增債券27.3億元)，有力支持了交通、市政設(shè)施、保障性住房建設(shè)以及農(nóng)林水利、科教文衛(wèi)等公益性事業(yè)發(fā)展。
六是依法行政，陽(yáng)光理財(cái)，財(cái)政管理更加規(guī)范透明。加強(qiáng)財(cái)政法治建設(shè)，建立政策制定、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等八個(gè)方面風(fēng)險(xiǎn)控制辦法，有效堵塞制度漏洞、消除管理隱患。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，常態(tài)開展會(huì)計(jì)質(zhì)量、非稅收入、“小金庫(kù)”治理等專項(xiàng)檢查，持續(xù)深入開展濫發(fā)獎(jiǎng)金工資補(bǔ)貼問(wèn)題專項(xiàng)整治，依法查處各類違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。強(qiáng)化國(guó)庫(kù)管理，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)庫(kù)集中支付，明確財(cái)政直接支付和授權(quán)支付范圍，構(gòu)建了較為完善的財(cái)政資金支付流程和制度體系。編制權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告，全面反映政府財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)營(yíng)情況和履行受托責(zé)任情況。加強(qiáng)政府采購(gòu)、投資評(píng)審、會(huì)計(jì)、財(cái)政票據(jù)、政府資產(chǎn)管理等基礎(chǔ)工作，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所規(guī)范化建設(shè)，提高財(cái)政管理水平。推進(jìn)財(cái)政信息公開，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的實(shí)施意見》，依法公開“四本預(yù)算”、除涉密信息外所有使用財(cái)政資金的部門預(yù)決算(含“三公”經(jīng)費(fèi))，廣泛接受人民群眾監(jiān)督。
各位代表，2016年財(cái)政工作盡管取得了一定成績(jī)，但也面臨一些問(wèn)題和困難。主要表現(xiàn)在：全市財(cái)政收入下行壓力加大，營(yíng)改增將一定程度減少市縣財(cái)政收入，保持收入穩(wěn)定增長(zhǎng)難度加大;傳統(tǒng)稅源支撐力下降，新興稅源成長(zhǎng)較慢，稅源基礎(chǔ)不牢固，稅收占比不高的現(xiàn)狀短期內(nèi)難以改變;剛性支出需求不斷增加，收支矛盾仍然較為突出;財(cái)政投入方式需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)市場(chǎng)的作用有待提升;財(cái)政管理與預(yù)算法的要求還有差距，預(yù)算約束有待加強(qiáng)。對(duì)此，我們將高度重視，采取有效措施認(rèn)真加以解決。
二、2017年預(yù)算草案。
圍繞全市2017年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，按照收入預(yù)算實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥，支出預(yù)算量入為出、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、勤儉節(jié)約、講求績(jī)效的原則，對(duì)2017年預(yù)算安排如下：
(一)全市預(yù)算情況。
1.一般公共預(yù)算。
全市地方一般公共預(yù)算收入為662914萬(wàn)元，同口徑(2016年5月1日全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)后，稅收分享比例發(fā)生變化，需相應(yīng)調(diào)減2016年1-4月收入基數(shù)，下同)增長(zhǎng)10%。一般公共預(yù)算收入加返還性收入、一般性轉(zhuǎn)移支付收入、上級(jí)提前下達(dá)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付、上年結(jié)轉(zhuǎn)、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、調(diào)入資金等1092483萬(wàn)元，減專項(xiàng)上解1807萬(wàn)元后，收入合計(jì)1753590萬(wàn)元，比上年增加104367萬(wàn)元。按照收支平衡的原則，全市一般公共預(yù)算支出為1753590萬(wàn)元。
2.政府性基金預(yù)算。
全市政府性基金預(yù)算收入為520138萬(wàn)元(其中：國(guó)有土地使用權(quán)出讓金收入499158萬(wàn)元)，加上級(jí)補(bǔ)助23254萬(wàn)元，全市政府性基金預(yù)算可供安排總量543392萬(wàn)元。按照收支平衡和對(duì)應(yīng)安排原則，全市政府性基金預(yù)算支出為543392萬(wàn)元。
3.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。
全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入為10228萬(wàn)元。按照收支平衡原則，全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出為7673萬(wàn)元，主要用于解決歷史遺留問(wèn)題及改革成本和國(guó)有企業(yè)政策性補(bǔ)貼等，按規(guī)定調(diào)入公共預(yù)算統(tǒng)籌使用2555萬(wàn)元。
4.社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。
全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入為473515萬(wàn)元，加上年結(jié)余385394萬(wàn)元，收入總量為858909萬(wàn)元。按照現(xiàn)行社保支出政策，全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出為413606萬(wàn)元，滾存結(jié)余445303萬(wàn)元。
以上全市2017年預(yù)算草案，是根據(jù)各級(jí)初步上報(bào)數(shù)據(jù)匯總形成的。待各級(jí)預(yù)算編制完成并經(jīng)同級(jí)人代會(huì)批準(zhǔn)之后，再將匯總情況報(bào)市人大常委會(huì)備案。
(二)市本級(jí)預(yù)算草案。
1.一般公共預(yù)算。
市本級(jí)一般公共預(yù)算收入安排為156858萬(wàn)元，同口徑增長(zhǎng)10%。一般公共預(yù)算收入加返還性收入、一般性轉(zhuǎn)移支付收入、區(qū)市縣上解收入、上年結(jié)轉(zhuǎn)、調(diào)入資金等84677萬(wàn)元，調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金7430萬(wàn)元，減專項(xiàng)上解省級(jí)和補(bǔ)助區(qū)市縣13228萬(wàn)元后，市本級(jí)可供安排財(cái)力總量為235737萬(wàn)元，加上級(jí)提前下達(dá)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付23815萬(wàn)元，收入合計(jì)259552萬(wàn)元，同口徑增加19585萬(wàn)元。經(jīng)常性財(cái)政收入增長(zhǎng)6.9%。按照收支平衡的原則，市本級(jí)一般公共預(yù)算支出安排259552萬(wàn)元(預(yù)計(jì)市本級(jí)列支251552萬(wàn)元，縣級(jí)列支8000萬(wàn)元)。具體安排情況如下：
一般公共服務(wù)支出42918萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.6%。項(xiàng)目支出主要用于保障行政運(yùn)行、電子政務(wù)網(wǎng)建設(shè)、高層次人才引進(jìn)、招商引資等。
國(guó)防支出3744萬(wàn)元。
公共安全支出23573萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.2%。項(xiàng)目支出主要用于消防基本裝備、特警隊(duì)伍建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定等。
教育支出31994萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.7%。項(xiàng)目支出主要用于校舍維修改造、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐、城域網(wǎng)建設(shè)、普通高中免學(xué)雜費(fèi)等。
科學(xué)技術(shù)支出1714萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.1%。項(xiàng)目支出主要用于科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等。
文化體育與傳媒支出10790萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.1%。項(xiàng)目支出主要用于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文藝創(chuàng)作、競(jìng)技體育等。
社會(huì)保障和就業(yè)支出19695萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.7%。項(xiàng)目支出主要用于城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)居民最低生活保障等。
醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出31268萬(wàn)元，增長(zhǎng)91.4%(主要是上級(jí)提前下達(dá)轉(zhuǎn)移支付)。項(xiàng)目支出主要用于城鄉(xiāng)居民職工醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助、計(jì)生事業(yè)費(fèi)、食品藥品安全監(jiān)管等。
節(jié)能環(huán)保支出5222萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.2%。項(xiàng)目支出主要用于污水處理、城市垃圾處理、重點(diǎn)污染源監(jiān)控、節(jié)能減排等。
城鄉(xiāng)社區(qū)支出10802萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.5%。項(xiàng)目支出主要用于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、購(gòu)房補(bǔ)貼等。
農(nóng)林水支出24119萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.1%。項(xiàng)目支出主要用于精準(zhǔn)扶貧、“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村安全飲水等。
交通運(yùn)輸支出11772萬(wàn)元，下降61.6%(主要是上級(jí)提前下達(dá)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付減少)。項(xiàng)目支出主要用于道路橋梁、農(nóng)村公路建設(shè)等。
資源勘探信息等支出7600萬(wàn)元，下降37%(主要是上級(jí)提前下達(dá)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付減少)。項(xiàng)目支出主要用于工業(yè)發(fā)展、煤礦關(guān)閉補(bǔ)助等。
商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出3469萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.2%。項(xiàng)目支出主要用于商貿(mào)發(fā)展、出口創(chuàng)匯專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、旅游發(fā)展等。
金融支出949萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.7%。項(xiàng)目支出主要用于金融業(yè)發(fā)展、金融風(fēng)險(xiǎn)防范等。
國(guó)土海洋氣象等支出6825萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.8%，項(xiàng)目支出主要用于地質(zhì)災(zāi)害防治等。
住房保障支出7701萬(wàn)元，下降25.6%(主要是上級(jí)提前下達(dá)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付減少)。項(xiàng)目支出主要用于住房公積金配套等。
糧油物資儲(chǔ)備支出1042萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.3%，項(xiàng)目支出主要用于放心糧油體系建設(shè)等。
預(yù)備費(fèi)5450萬(wàn)元。用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理等增加的支出及其他難以預(yù)見的開支。
其他支出7505萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.5%。主要用于第13個(gè)月工資等。
債務(wù)還本支出1180萬(wàn)元。用于償還政府債券本金。
債務(wù)付息支出220萬(wàn)元。用于償還政府債務(wù)利息。
2.政府性基金預(yù)算。
市本級(jí)政府性基金預(yù)算收入安排為223068萬(wàn)元(其中：國(guó)有土地使用權(quán)出讓金收入215318萬(wàn)元)，可供安排總量為223068萬(wàn)元。按照收支平衡和對(duì)應(yīng)安排原則，市本級(jí)政府性基金預(yù)算支出安排223068萬(wàn)元，主要用于征地補(bǔ)償安置、土地開發(fā)、失地農(nóng)民保險(xiǎn)、城市建設(shè)維護(hù)等。
3.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。
市本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入安排為7886萬(wàn)元。按照收支平衡原則，市本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出安排為5516萬(wàn)元，主要用于企業(yè)債券還本付息、公交惠民補(bǔ)貼、企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)等，按規(guī)定調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用2370萬(wàn)元。
4.社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。
市本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入安排為187258萬(wàn)元，加上年結(jié)余234200萬(wàn)元，收入總量為421458萬(wàn)元。按照現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)支出政策，市本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)支出預(yù)算安排為153314萬(wàn)元，主要用于按時(shí)足額兌現(xiàn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇，滾存結(jié)余268144萬(wàn)元。
以上預(yù)算草案，請(qǐng)予審查批準(zhǔn)。市本級(jí)除涉密單位外的部門預(yù)算草案已報(bào)送大會(huì)，請(qǐng)一并審查。
(三)2017年財(cái)政改革與財(cái)政工作。
堅(jiān)持把“五大發(fā)展理念”貫穿于財(cái)政工作的各個(gè)方面，按照市第五次黨會(huì)的決策部署，繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策，全面深化財(cái)稅改革，加大資金統(tǒng)籌力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，切實(shí)保障改善民生，為推動(dòng)廣安經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。
一是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，確保全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。積極應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”帶來(lái)的減收影響，加大財(cái)源培植力度，致力挖潛增收，依法加強(qiáng)征管，確保完成人大批準(zhǔn)的收入預(yù)期目標(biāo)。繼續(xù)推進(jìn)信息化管稅，加強(qiáng)稅收稽查，堵塞收入漏洞，減少稅收流失。強(qiáng)化非稅收入征繳，確保及時(shí)足額入庫(kù)。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家支持的重點(diǎn)領(lǐng)域和投資方向，全力爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政給予我市更大支持。著力加強(qiáng)支出管理，按照“兩保一轉(zhuǎn)”的要求，加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，優(yōu)化保障序列，確保重點(diǎn)支出所需資金。
二是用好資金政策，加力穩(wěn)增長(zhǎng)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。著力穩(wěn)增長(zhǎng)和“三去一降一補(bǔ)”，用好政府債券資金、財(cái)政金融互動(dòng)、降低企業(yè)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、ppp模式等手段，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資本投入基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善民生等領(lǐng)域，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)蓄積動(dòng)能。不折不扣落實(shí)各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策，規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)，努力減輕企業(yè)和社會(huì)稅負(fù)。管好用好各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，通過(guò)股權(quán)投資、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，合力支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新的經(jīng)濟(jì)和財(cái)稅增長(zhǎng)點(diǎn)。支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的財(cái)稅政策，為改革試驗(yàn)提供支撐。加大對(duì)綠色發(fā)展的財(cái)政投入，支持空氣、水、土壤污染防治，推動(dòng)發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加大“三農(nóng)”投入，完善財(cái)政支農(nóng)機(jī)制，深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程，強(qiáng)化農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶和集中發(fā)展區(qū)。
三是持續(xù)加大投入，織密織牢民生保障安全網(wǎng)。堅(jiān)持?；?、守底線、建機(jī)制的民生財(cái)政建設(shè)思路，科學(xué)統(tǒng)籌政府財(cái)力，加大民生投入，確保全市一般公共預(yù)算民生支出占比保持在65%以上。足額保障省、市民生工程資金需求，做到不留缺口，切實(shí)解決群眾急需急盼的事項(xiàng)。注重彌補(bǔ)民生短板，支持教育、醫(yī)療、文體、社保、就業(yè)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)特定人群特殊困難的幫扶，提高公共服務(wù)均等化水平。加大扶貧攻堅(jiān)投入，落實(shí)資金籌措、撥付、監(jiān)管責(zé)任，確保扶貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。做好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)，進(jìn)一步完善配套政策措施，發(fā)揮資金整體效益。抓好資產(chǎn)收益扶貧，加強(qiáng)市場(chǎng)主體培育，完善利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使貧困群眾獲得穩(wěn)定的收益。組織用好產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金，向建檔立卡貧困戶提供啟動(dòng)、周轉(zhuǎn)無(wú)息借款，增強(qiáng)貧困群眾的造血能力。
四是全面深化改革，推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措落地生效。穩(wěn)步推進(jìn)稅制改革，密切跟蹤“營(yíng)改增”試點(diǎn)擴(kuò)圍、增值稅收入劃分等改革運(yùn)行情況，認(rèn)真測(cè)算分析稅負(fù)變化，研究制定配套政策，支持企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)深化預(yù)算管理制度改革，進(jìn)一步完善預(yù)算編制流程，推進(jìn)支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提高預(yù)算編制科學(xué)化、精細(xì)化水平。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，按照“資金變基金、資金變資本、無(wú)償變有償、短期變長(zhǎng)期”的理念，組建撥改投專項(xiàng)基金，通過(guò)股權(quán)投資的方式變撥款為投資，讓財(cái)政資金由一次性投入變?yōu)檠h(huán)使用，更好地發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿效應(yīng)。加快建立廣安市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和創(chuàng)業(yè)投資基金，做好項(xiàng)目對(duì)接和服務(wù)，推進(jìn)項(xiàng)目盡早落地。繼續(xù)推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作，加大政府購(gòu)買服務(wù)力度，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、股權(quán)合作、基金引導(dǎo)、價(jià)格調(diào)整等政策支持，增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給。繼續(xù)深化國(guó)企改革，完善配套制度，扎實(shí)推進(jìn)混合所有制改革，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)企業(yè)活力。
五是筑牢法治思維，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。堅(jiān)持把防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)放在更加突出的位置，實(shí)行政府債務(wù)限額控制，做好政府債務(wù)預(yù)算管理，加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，確保政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。做好置換債券和新增債券轉(zhuǎn)貸工作，規(guī)范債券資金使用，確保債券資金用于公益性支出。落實(shí)還本付息資金，維護(hù)政府信譽(yù)。深化國(guó)庫(kù)集中支付改革，將財(cái)政授權(quán)支付下放預(yù)算單位自行辦理。落實(shí)盤活存量資金長(zhǎng)效機(jī)制，減少“沉淀休眠”的資金。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，構(gòu)建覆蓋政府所有資金的監(jiān)督機(jī)制，依法查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。全面貫徹預(yù)算法，嚴(yán)格執(zhí)行人大決議，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。依法做好財(cái)政預(yù)決算公開，提高財(cái)政透明度。
各位代表，做好2017年財(cái)政工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照市第五次黨會(huì)的決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，改革創(chuàng)新，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，為推動(dòng)廣安向全面小康、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越作出積極貢獻(xiàn)!
財(cái)政局工作報(bào)告篇四
今年以來(lái)，縣財(cái)政局以深化財(cái)政改革工作為契機(jī)，扎實(shí)做好預(yù)算公開各個(gè)環(huán)節(jié)工作，積極打造陽(yáng)關(guān)財(cái)政，四措并舉全面完成了預(yù)算公開工作。
統(tǒng)一公開平臺(tái)，確保預(yù)算公開信息穩(wěn)定有效。結(jié)合往年預(yù)算信息公開情況，要求縣級(jí)所有預(yù)算單位統(tǒng)一集中在縣政府網(wǎng)站“財(cái)政預(yù)算”專欄公開，保證部門預(yù)算公開信息的穩(wěn)定性、有效性。
制作公開模板，確保預(yù)算公開內(nèi)容統(tǒng)一規(guī)范。嚴(yán)格按照《地方預(yù)決算公開操作規(guī)程》要求，根據(jù)公開內(nèi)容，確定了統(tǒng)一的預(yù)算公開模板，達(dá)到了規(guī)范統(tǒng)一的目的。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保預(yù)算公開按時(shí)完成。進(jìn)一步強(qiáng)化了預(yù)算單位公開的主體責(zé)任，嚴(yán)格按照《預(yù)算法》規(guī)定的時(shí)效公開，確保依法按時(shí)完成預(yù)算公開工作。
加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全面完成預(yù)算公開工作。財(cái)政局各業(yè)務(wù)股室根據(jù)公開的時(shí)效，積極檢查督促預(yù)算單位按要求公開部門預(yù)算。通過(guò)監(jiān)督檢查，20縣級(jí)78個(gè)部門，除涉密單位外，全部完成了預(yù)算公開工作。
財(cái)政局工作報(bào)告篇五
丁琳委員：報(bào)告對(duì)2010年的工作進(jìn)行了全面、客觀、實(shí)事求是的總結(jié)，對(duì)2011年的工作進(jìn)行了安排部署，有三大特點(diǎn)：一是精煉而務(wù)實(shí)，充分體現(xiàn)了政協(xié)工作高效務(wù)實(shí)的工作精神和工作作風(fēng)，是一份高質(zhì)量、高水平的報(bào)告。二是報(bào)告具有深度和高度，對(duì)當(dāng)前和未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生問(wèn)題的本質(zhì)和現(xiàn)象分析透徹能抓住其精髓。三是具有科學(xué)性和前瞻性，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題，抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，特別對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提出了意見。
康育忠委員：聽了馬中平主席所作的常委會(huì)工作報(bào)告很受鼓舞，總的感覺是報(bào)告文字精練、主題突出，問(wèn)題講的實(shí)在，反映成績(jī)實(shí)事求是。2011年五個(gè)方面的具體工作安排符合政協(xié)工作實(shí)際，為今后工作指明了方向。
郭曉光委員：馬主席作的工作報(bào)告，簡(jiǎn)明扼要、內(nèi)容豐富、成績(jī)斐然，用六個(gè)“新”概括了陜西省政協(xié)2010年的工作情況，突出了政治協(xié)商規(guī)范化、制度化、程序化的特點(diǎn)，是政治協(xié)商的水平和質(zhì)量有了明顯的提高。政協(xié)通過(guò)會(huì)議和活動(dòng)形式，參與全省大政方針政策的制定，體現(xiàn)了政協(xié)特點(diǎn)。2011年政協(xié)工作任務(wù)重，作為一名政協(xié)委員，我會(huì)盡職盡責(zé)做好工作。
姚增戰(zhàn)委員：常委會(huì)工作報(bào)告，雖然篇幅不長(zhǎng)，但概括性強(qiáng)、內(nèi)容豐富、實(shí)事求是，既全面總結(jié)回顧了過(guò)去一年的工作，又安排部署了今后的工作。報(bào)告思路清晰、重點(diǎn)突出、任務(wù)明確，圍繞全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，工作措施具體到位，完全符合政協(xié)工作實(shí)際，是一個(gè)很好的報(bào)告。
加大監(jiān)督力度確保提案落到實(shí)處。
荊軻委員：去年政協(xié)提案工作亮點(diǎn)多，提高了委員參政議政的積極性；提案的內(nèi)容大多是圍繞民生問(wèn)題，改變了以往單講數(shù)量不重質(zhì)量的問(wèn)題。在提案承辦方面，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，從省上看，有40個(gè)提案是省長(zhǎng)親自督辦，廳局長(zhǎng)親自抓落實(shí)，辦案效果非常好，改變了以前提案落實(shí)中繞彎子、推諉扯皮的狀況。同時(shí)，提案辦理方式在不斷創(chuàng)新，我省已實(shí)行電子提案，并在大會(huì)上評(píng)選優(yōu)秀提案，這一創(chuàng)新走在全國(guó)前列。
張華俊委員：提案工作報(bào)告從制度上、源頭上對(duì)做好提案工作提出了更好的思路和方法。建議：1、政協(xié)工作要更加關(guān)注民生問(wèn)題，更加注重廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，比如關(guān)注軍民收入、物價(jià)、房?jī)r(jià)、教育、醫(yī)療等問(wèn)題，加大這些方面調(diào)研力度；2、加強(qiáng)與提案承辦單位的交流，加強(qiáng)考核檢查，督促承辦單位提高辦理提案水平。
王改民委員：提案工作報(bào)告特點(diǎn)明顯：一是幾年來(lái)，提案數(shù)量發(fā)展適中，質(zhì)量穩(wěn)步提高；二是領(lǐng)導(dǎo)重視，重點(diǎn)提案省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自督辦；三是制度建設(shè)逐漸完善。
張民義委員：建議委員在提案同時(shí)，把聯(lián)名提案人多增加一些，這樣顯得有份量。也希望提案人、政協(xié)、提案辦理機(jī)構(gòu)共同討論，現(xiàn)場(chǎng)辦理，這樣就會(huì)提高辦案率和提案辦理質(zhì)量。建議政協(xié)在這方面多想一些好辦法，從而促進(jìn)提好案，辦好案。每年要搞一些行風(fēng)評(píng)議。
王延委員：提案是政協(xié)發(fā)揮作用的.一個(gè)非常重要的途徑，要制定相關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)提案辦理的監(jiān)督力度，確保提案能夠落到實(shí)處，取得實(shí)效。建議西安市加快社會(huì)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和改造。
孫維維委員：兩個(gè)報(bào)告客觀地回顧了2010年的工作，對(duì)2011年的工作提出思路，我們聽了都很滿意。建議省政協(xié)在開展調(diào)研、視察等活動(dòng)中，要多關(guān)注漢中的發(fā)展，尤其是對(duì)漢中循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、南水北調(diào)工程要重點(diǎn)研究。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要科技人才的支持和資金的保障。南水北調(diào)工程需要建立省內(nèi)補(bǔ)償機(jī)制。
李榮委員：常委會(huì)工作報(bào)告對(duì)2011年工作提出了明確的要求，尤其在民生方面關(guān)注比較多。希望省政協(xié)進(jìn)一步關(guān)注食品安全問(wèn)題，確保百姓能吃到安全放心的食品。建議：1、盡快出臺(tái)對(duì)小食品作坊、小攤販的監(jiān)督管理?xiàng)l例，明確相關(guān)政府部門監(jiān)管權(quán)責(zé)；2、加強(qiáng)對(duì)食品檢測(cè)人員的培養(yǎng)；3、加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范化管理；4、加強(qiáng)對(duì)超市熟食加工區(qū)的監(jiān)管。
馬陸霞委員：馬主席的報(bào)告對(duì)去年的工作作了全面總結(jié)，報(bào)告言簡(jiǎn)意賅，質(zhì)量高。建議：1、政府應(yīng)啟動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老工程，使老百姓老有所養(yǎng)，解決獨(dú)生子女贍養(yǎng)多位老人負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題。2、政府應(yīng)調(diào)整投融資領(lǐng)域的策略，整合資金，增加對(duì)一些大項(xiàng)目的投入。
馬孝芳委員：目前醫(yī)療保障系統(tǒng)多頭管理，職工醫(yī)療保險(xiǎn)由勞動(dòng)部門管，合作醫(yī)療由衛(wèi)生部門管，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保又是由勞動(dòng)部門管，農(nóng)村孕產(chǎn)婦女免費(fèi)分娩由婦幼保健院管理，一個(gè)大型醫(yī)院門診收費(fèi)至少有四五個(gè)刷卡機(jī)。建議：由省上一個(gè)部門統(tǒng)一管理。
蔣百靈委員：建議政府增加投入，加快對(duì)生態(tài)旅游的開發(fā)；政府應(yīng)該組織經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行研究，職能部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家進(jìn)行正確的引導(dǎo)，以期在心能源領(lǐng)域的生產(chǎn)中不再搞重復(fù)建設(shè)型的浪費(fèi)。
文檔為doc格式。
財(cái)政局工作報(bào)告篇六
各位代表：
受縣人民政府委托，我向大會(huì)報(bào)告全縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20財(cái)政預(yù)算(草案)，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、20財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況。
年，全縣財(cái)政工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下，全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，圍繞去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，積極發(fā)揮財(cái)政職能作用，加大收入組織力度，強(qiáng)化支出管理，保障各項(xiàng)重點(diǎn)支出。全年財(cái)政運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，預(yù)算執(zhí)行總體良好，有力促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
公共財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況：寧化縣十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)縣級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入57938萬(wàn)元，加財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付收入38908萬(wàn)元、提前下達(dá)2016年專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入30100萬(wàn)元，從基金預(yù)算收入中調(diào)入7500萬(wàn)元，調(diào)入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入80萬(wàn)元，減上解支出1180萬(wàn)元后，公共財(cái)力總計(jì)133346萬(wàn)元，按財(cái)政預(yù)算收支平衡原則，全縣公共財(cái)政預(yù)算支出133346萬(wàn)元。
鑒于地方性政府債券轉(zhuǎn)貸收入增加和公共財(cái)政預(yù)算收入短收，縣十六屆人大常委會(huì)第39、43次會(huì)議批準(zhǔn)2016年縣級(jí)公共財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案：將地方級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入調(diào)整為56329萬(wàn)元，調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1609萬(wàn)元，增加地方政府債券轉(zhuǎn)貸收入33900萬(wàn)元;公共財(cái)政預(yù)算支出調(diào)整為167246萬(wàn)元。
全縣地方級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成56329萬(wàn)元，增收1641萬(wàn)元,增長(zhǎng)3%。加一般性轉(zhuǎn)移支付收入等55652萬(wàn)元、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入72568萬(wàn)元，調(diào)入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入80萬(wàn)元，基金調(diào)入7500萬(wàn)元，調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1609萬(wàn)元，新增地方政府債券轉(zhuǎn)貸收入33900萬(wàn)元，專項(xiàng)結(jié)余18772萬(wàn)元，扣除體制上解1180萬(wàn)元，收入總計(jì)245230萬(wàn)元。全縣公共財(cái)政預(yù)算支出預(yù)計(jì)233890萬(wàn)元(含專項(xiàng)補(bǔ)助和20結(jié)轉(zhuǎn)等支出)，增支21386萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.06%。收支相抵滾存結(jié)余11340萬(wàn)元，全部結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
基金預(yù)算執(zhí)行情況：縣十六屆人大五次會(huì)議通過(guò)2016年基金預(yù)算收入27039萬(wàn)元，另省上提前下達(dá)2016年基金專項(xiàng)補(bǔ)助收入306萬(wàn)元按要求列入年初預(yù)算。收入總計(jì)27345萬(wàn)元;按照收支平衡原則，相應(yīng)安排基金預(yù)算支出27345萬(wàn)元。
因舊村復(fù)墾新增耕地掛鉤指標(biāo)交易資金收入增加，縣十六屆人大常委會(huì)第43次會(huì)議批準(zhǔn)2016年縣級(jí)基金預(yù)算調(diào)整方案，將縣級(jí)基金預(yù)算收入調(diào)整為41450萬(wàn)元，加補(bǔ)助收入306萬(wàn)元，收入總計(jì)41756萬(wàn);縣級(jí)基金預(yù)算支出調(diào)整為41756萬(wàn)元。
全縣基金收入預(yù)計(jì)完成41450萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入4941萬(wàn)元，專項(xiàng)結(jié)余8729萬(wàn)元，收入總計(jì)55120萬(wàn)元;全縣基金預(yù)算支出預(yù)計(jì)完成49301萬(wàn)元，收支相抵滾存結(jié)余5819萬(wàn)元。
國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行情況：縣十六屆人大五次會(huì)議通過(guò)2016年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入80萬(wàn)元，預(yù)計(jì)完成80萬(wàn)元;由于收入規(guī)模較小，全部調(diào)入公共財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌使用。
社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況：縣十六屆人大五次會(huì)議通過(guò)2016年社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入21723萬(wàn)元，安排社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出19267萬(wàn)元。
全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成20719萬(wàn)元，加2015年結(jié)余12232萬(wàn)元，收入總計(jì)32951萬(wàn)元;社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出預(yù)計(jì)19267萬(wàn)元，滾存結(jié)余13684萬(wàn)元。
以上收支數(shù)字為預(yù)計(jì)數(shù)(詳見附表及說(shuō)明)，年終決算編成后還會(huì)有些變化，屆時(shí)再向縣人大常委會(huì)報(bào)告。
各位代表，即將過(guò)去的一年，我們認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議，主要從以下四個(gè)方面做好財(cái)政工作：
(一)全力穩(wěn)增長(zhǎng)。強(qiáng)化收入征管。逐月組織收入調(diào)度，抓好重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)稅源收入征管;整合安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)1278萬(wàn)元，助力企業(yè)抵御經(jīng)濟(jì)下行壓力，加大減稅降費(fèi)力度，嚴(yán)格執(zhí)行“營(yíng)改增”，落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，充分挖掘新興稅源;強(qiáng)化非稅收入繳交，做到稅費(fèi)應(yīng)收盡收。2016年，預(yù)計(jì)地方級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入完成56329萬(wàn)元，增長(zhǎng)3%;其中，稅收收入完成44000萬(wàn)元，稅性比78.11%，收入質(zhì)量較好。爭(zhēng)取上級(jí)支持。積極同上級(jí)部門對(duì)接，努力爭(zhēng)取上級(jí)在轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)補(bǔ)助、重大項(xiàng)目等方面的資金支持。2016年，爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金72568萬(wàn)元，比上年增加6768萬(wàn)元;爭(zhēng)取地方政府新增債券資金33900萬(wàn)元，比上年增加15900萬(wàn)元;爭(zhēng)取地方政府置換債券資金107822萬(wàn)元。盤活存量資金。加大財(cái)政資金整合統(tǒng)籌力度，盤活結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，清理各領(lǐng)域“沉睡”的財(cái)政資金，發(fā)揮資金使用效益，全縣共計(jì)盤活結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金1787萬(wàn)元，全部調(diào)整用于急需的民生事業(yè)和其他領(lǐng)域。
(二)著力促轉(zhuǎn)型。促一產(chǎn)提質(zhì)。投入資金11117萬(wàn)元，實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、水庫(kù)等農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn);投入資金1920萬(wàn)元，支持現(xiàn)代漁業(yè)、茶葉、油茶、薏米等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效;投入資金4028萬(wàn)元，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等專業(yè)化生產(chǎn)，培育特色農(nóng)業(yè)品牌，促進(jìn)農(nóng)民增收;撥付資金12769萬(wàn)元，保障舊村復(fù)墾建設(shè)資金需要;及時(shí)足額兌付農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼、儲(chǔ)備糧定單補(bǔ)貼等涉農(nóng)補(bǔ)貼3505萬(wàn)元，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策有效落實(shí)。促二產(chǎn)升級(jí)。投入重大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)、招商引資專項(xiàng)資金等597萬(wàn)元，促進(jìn)項(xiàng)目策劃生成和引資落地;投入資金8100萬(wàn)元，支持華僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)功能，提高產(chǎn)業(yè)承載能力，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;投入資金3010萬(wàn)元，支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí);兌現(xiàn)增產(chǎn)增效、用電獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息等惠企資金1639萬(wàn)元，幫扶工業(yè)企業(yè)發(fā)展。促三產(chǎn)提升。投入資金1758萬(wàn)元，扶持生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)、紅色旅游產(chǎn)業(yè)等旅游業(yè)發(fā)展;投入資金1300萬(wàn)元，打造電子商務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，促進(jìn)商貿(mào)物流、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;投入資金5625萬(wàn)元，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
(三)竭力惠民生。加大民生事業(yè)投入。2016年，我縣各類民生支出16.79億元，占財(cái)政總支出的71.81%。其中，投入26491萬(wàn)元推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保救助、醫(yī)療救助和農(nóng)村五保供養(yǎng)擴(kuò)面提標(biāo)等社會(huì)保障方面的工作;投入45461萬(wàn)元促進(jìn)全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件、中小學(xué)擴(kuò)容工程建設(shè)、中小學(xué)校舍安全保障機(jī)制、助學(xué)資助等教育事業(yè)的發(fā)展;投入8458萬(wàn)元支持濱江體育館、博物館廣場(chǎng)、北山公園、紅色文化遺址遺跡搶救維修等公共文化設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)文體事業(yè)發(fā)展;投入22466萬(wàn)元推動(dòng)城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險(xiǎn)、公立醫(yī)院綜合改革、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等醫(yī)療衛(wèi)生方面的工作。支持宜居寧化建設(shè)。投入資金29192萬(wàn)元，新(改)建一批市政道路、給排水管網(wǎng)、綠化亮化、保障房建設(shè)等工程，城市面貌進(jìn)一步改善;投入23968萬(wàn)元加快推進(jìn)水土保持、農(nóng)村環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善;投入資金15406萬(wàn)元，推動(dòng)農(nóng)村公路提檔升級(jí)、村村通客車攻堅(jiān)工程、縱八線、興泉、浦梅鐵路等項(xiàng)目加快建設(shè)，交通環(huán)境進(jìn)一步改善。加大扶貧開發(fā)力度。主動(dòng)對(duì)接省級(jí)精準(zhǔn)扶貧政策，爭(zhēng)取資金17842萬(wàn)元，投入產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)和基本公共服務(wù)等領(lǐng)域;統(tǒng)籌安排縣級(jí)資金2896萬(wàn)元，開展精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村小額扶貧風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保等扶貧開發(fā)工作。
(四)強(qiáng)力推改革。推進(jìn)財(cái)稅改革。全面完成營(yíng)業(yè)稅改征增值稅和資源稅改革工作。全面開展財(cái)政預(yù)決算、部門預(yù)決算和部門“三公經(jīng)費(fèi)”公開工作，提高財(cái)政資金使用透明度。加強(qiáng)支出定額管理，規(guī)范縣直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”監(jiān)督管理，建立“三公經(jīng)費(fèi)”支出月報(bào)制度，強(qiáng)化“三公經(jīng)費(fèi)”監(jiān)管平臺(tái)作用。建立財(cái)政管理一體化信息系統(tǒng)，夯實(shí)財(cái)政基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提升財(cái)政運(yùn)行分析水平。嚴(yán)格預(yù)算約束。及時(shí)批復(fù)下達(dá)部門預(yù)算，提高預(yù)算執(zhí)行到位率。加強(qiáng)支出審核，嚴(yán)格控制支出預(yù)算追加。加快財(cái)政資金審批和撥付進(jìn)度，提高預(yù)算執(zhí)行效率。擴(kuò)大財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)覆蓋范圍，推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。2016年，對(duì)全縣所有預(yù)算單位所有項(xiàng)目支出開展支出績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金額26214萬(wàn)元，績(jī)效評(píng)價(jià)覆蓋率比上年大幅提高。規(guī)范政府采購(gòu)操作行為，完成政府采購(gòu)項(xiàng)目107宗，節(jié)約資金518萬(wàn)元;推進(jìn)政府性投資項(xiàng)目財(cái)政評(píng)審，嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)支出關(guān)口，審核項(xiàng)目110個(gè)，送審金額77454萬(wàn)元，審定金額71374萬(wàn)元，核減6080萬(wàn)元，核減率7.85%。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，建立健全內(nèi)部控制制度，開展涉農(nóng)資金、扶貧開發(fā)資金等專項(xiàng)檢查，提升財(cái)政資金使用效益。加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員管理，新辦證188人次、換證318人次，組織財(cái)會(huì)人員參加繼續(xù)教育1778人次。增強(qiáng)服務(wù)能力。結(jié)合民主評(píng)議行風(fēng)工作開展，強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，樹立良好財(cái)政形象，促進(jìn)工作效率和服務(wù)質(zhì)量不斷提升;加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，定期組織財(cái)經(jīng)法規(guī)、支農(nóng)政策等政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高財(cái)政干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政、依法理財(cái)能力。
各位代表，2016年，全縣財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)，但我們也應(yīng)清醒地看到存在的困難和問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)下行壓力大，實(shí)體經(jīng)濟(jì)效益下滑，稅收增長(zhǎng)放緩，稅性收入質(zhì)量下降;支出結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，剛性增支因素多，財(cái)政保障壓力大;重大基礎(chǔ)設(shè)施及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)欠賬多，債務(wù)負(fù)擔(dān)重等。對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們將在今后的發(fā)展和工作中努力加以解決，也懇請(qǐng)各位代表、委員一如既往地給予指導(dǎo)和支持。
二、年財(cái)政預(yù)算(草案)。
2017年財(cái)政預(yù)算總的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)十八屆四中、五中、六中全會(huì)精神，按照縣委總體部署，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心和改革決心，穩(wěn)中求進(jìn)，深化改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2017年，地方級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入安排59146萬(wàn)元，增收2817萬(wàn)元，增長(zhǎng)5%，加財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付收入49158萬(wàn)元，調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2927萬(wàn)元，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入調(diào)入80萬(wàn)元，減上解支出2409萬(wàn)元，全縣公共財(cái)政預(yù)算財(cái)力總計(jì)108902萬(wàn)元，加上提前下達(dá)的2017年專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入29472萬(wàn)元,收入總計(jì)138374萬(wàn)元?？h本級(jí)基金預(yù)算收入56284萬(wàn)元，加提前下達(dá)基金專項(xiàng)補(bǔ)助收入50萬(wàn)元，基金收入總計(jì)56334萬(wàn)元;國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入安排80萬(wàn)元;社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入安排22651萬(wàn)元。
根據(jù)上述收入安排，相應(yīng)安排公共財(cái)政預(yù)算支出138374萬(wàn)元;安排基金預(yù)算支出56334萬(wàn)元;國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入80萬(wàn)元調(diào)入公共財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌使用;安排社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出19812萬(wàn)元。
以上全口徑預(yù)算收支項(xiàng)目和財(cái)力匡算，請(qǐng)各位代表參閱附表及說(shuō)明。
三、扎實(shí)工作，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，
確保完成2017年財(cái)政預(yù)算任務(wù)。
2017年，各項(xiàng)改革進(jìn)入實(shí)施攻堅(jiān)期，縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展面臨諸多困難，經(jīng)濟(jì)下行壓力給財(cái)政增收帶來(lái)負(fù)面影響，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)資金的需求與縣級(jí)財(cái)力不足的矛盾將更加突出，要充分應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)，扎實(shí)做好財(cái)政預(yù)算的各項(xiàng)工作。
(一)著力投資拉動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，充分運(yùn)用財(cái)稅政策，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)揮投資拉動(dòng)作用，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入。大力支持招商引資工作，做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。落實(shí)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)性減稅、普遍性降費(fèi)政策，多措并舉減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。充分運(yùn)用小額貸款擔(dān)保、園區(qū)企業(yè)資產(chǎn)按揭貸款等政策，解決企業(yè)融資難題。全面落實(shí)國(guó)家房地產(chǎn)政策，消化存量房庫(kù)存，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(二)加強(qiáng)收入征管，提升財(cái)政保障能力。加強(qiáng)納稅評(píng)估和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的分析預(yù)測(cè)，完善考核激勵(lì)機(jī)制，做好稅源監(jiān)控和調(diào)研，改進(jìn)征管機(jī)制，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。突出抓好主體稅收的征收，以主體稅收的穩(wěn)定增長(zhǎng)，帶動(dòng)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)改善、質(zhì)量提升、后勁增強(qiáng)。推進(jìn)收入分析監(jiān)控制度建設(shè)，落實(shí)財(cái)稅協(xié)同治稅機(jī)制，加強(qiáng)稅收稽查力度。依法強(qiáng)化各相關(guān)部門單位協(xié)稅護(hù)稅、代扣代繳責(zé)任，加強(qiáng)稅收源頭控管，共同堵漏增收。加強(qiáng)非稅收入管理，建立與公共財(cái)政體制相適應(yīng)的`非稅收入增長(zhǎng)機(jī)制。加強(qiáng)與上級(jí)部門的對(duì)接，力爭(zhēng)在縣級(jí)基本財(cái)力保障、革命老區(qū)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付、生態(tài)保護(hù)轉(zhuǎn)移支付和其它財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付等方面取得新突破。
(三)立足民生保障，提高居民幸福指數(shù)。大力支持精準(zhǔn)扶貧工作，建立財(cái)政穩(wěn)定投入機(jī)制，深入實(shí)施扶貧攻堅(jiān)，加強(qiáng)扶貧資金整合和監(jiān)管工作，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)扶貧、保障扶貧、搬遷扶貧。完善社會(huì)保障和就業(yè)體系，加快保障性安居工程建設(shè)，擴(kuò)大困難群體社會(huì)救助范圍，提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，建立正常增長(zhǎng)機(jī)制，繼續(xù)落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)扶持政策。加大教育投入，全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支持濱江實(shí)驗(yàn)學(xué)校和寧化五中教學(xué)樓等建設(shè)，實(shí)施新一輪學(xué)前教育發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，支持特殊教育和職業(yè)教育，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，重點(diǎn)推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革和城鄉(xiāng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助和基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力，支持縣醫(yī)院新建和衛(wèi)校綜合實(shí)訓(xùn)中心等項(xiàng)目建設(shè)。支持文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和紅色遺址的保護(hù)與申報(bào)，推進(jìn)歷史文化傳承，支持客家博物館等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展和繁榮。支持城區(qū)“菜籃子”建設(shè)，鼓勵(lì)設(shè)立平價(jià)商店、直銷商店，穩(wěn)定物價(jià)水平，安排并用好食品安全專項(xiàng)資金，保障居民食品安全。統(tǒng)籌安排支持社會(huì)管理、計(jì)生、科技等其他社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
(四)堅(jiān)持管理創(chuàng)新，提升財(cái)政監(jiān)管水平。持續(xù)完善預(yù)算管理，建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金定期清理機(jī)制，盤活財(cái)政存量資金，整合不同部門管理的同類資金，集中財(cái)力辦大事。推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作，開展國(guó)庫(kù)集中支付電子化試點(diǎn)改革。加強(qiáng)政府采購(gòu)全過(guò)程監(jiān)督，優(yōu)化政府采購(gòu)審核流程，提高政府采購(gòu)效率。加快構(gòu)建科學(xué)、適用的分級(jí)分類績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，繼續(xù)擴(kuò)大縣級(jí)績(jī)效管理覆蓋范圍，全面推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。加大對(duì)重大財(cái)政政策執(zhí)行情況、財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)督力度，規(guī)范財(cái)政投資項(xiàng)目預(yù)決(結(jié))算評(píng)審管理，進(jìn)一步控制財(cái)政投資成本，提高財(cái)政資金效益。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，規(guī)范債務(wù)融資行為，實(shí)行債務(wù)限額并分類納入預(yù)算管理，優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu)，妥善處理存量債務(wù)和在建項(xiàng)目后續(xù)融資，依法依規(guī)推動(dòng)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型改造。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，合理壓縮會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等一般性支出。扎實(shí)推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)人大審查意見，虛心聽取政協(xié)意見建議，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)整改，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政工作。
各位代表，新的一年，全縣財(cái)政工作任務(wù)更加繁重，改善民生和促進(jìn)發(fā)展的使命更加艱巨，我們堅(jiān)信，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，有各位人大代表和政協(xié)委員的關(guān)心和支持，本次會(huì)議通過(guò)的財(cái)政預(yù)算任務(wù)和工作目標(biāo)一定能夠順利完成，財(cái)政工作一定會(huì)努力為“再上新臺(tái)階，建設(shè)新寧化”作出新的更大貢獻(xiàn)。
財(cái)政局工作報(bào)告篇七
20xx年2月，我被區(qū)人大常委會(huì)任命為區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)。任職以來(lái)，在區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大監(jiān)督關(guān)心指導(dǎo)下，在區(qū)級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)支持配合下，我時(shí)刻謹(jǐn)記為民理財(cái)宗旨，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)、總書記重要講話精神，緊緊圍繞市委“五大興市戰(zhàn)略”和區(qū)委“五區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略”，全力應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力、結(jié)構(gòu)性減稅與穩(wěn)健的貨幣政策、區(qū)內(nèi)剛性支出快速增長(zhǎng)等諸多挑戰(zhàn)，潛心研判財(cái)經(jīng)新常態(tài)，轉(zhuǎn)變理財(cái)思路、注重機(jī)制構(gòu)建、突出政策爭(zhēng)取、著眼精細(xì)管理，勇挑發(fā)展重?fù)?dān)，力破發(fā)展難題。在收支矛盾極度緊張的情況下，迎難而上、開拓創(chuàng)新，千方百計(jì)組織收入調(diào)度資金，有效支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力提升改善民生福祉，較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)。
財(cái)政作為重要的經(jīng)濟(jì)部門，擔(dān)任財(cái)政局長(zhǎng)，我深知責(zé)任重大、使命光榮。如何帶領(lǐng)干部職工應(yīng)對(duì)財(cái)經(jīng)工作復(fù)雜局面和多種挑戰(zhàn)，讓我倍感壓力，深知重?fù)?dān)在肩，唯有迎難而上，才能不辱使命。同時(shí)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景持續(xù)向好，財(cái)政局班子是一支團(tuán)結(jié)向上、敢闖敢拚的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，干部職工是一支業(yè)務(wù)扎實(shí)、執(zhí)行有力的高效隊(duì)伍，帶著區(qū)委、區(qū)人大和區(qū)政府對(duì)財(cái)政工作的殷切希望，我進(jìn)一步堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心和決心，理清思路，明確目標(biāo)，全身心投入到工作中去。按照評(píng)議安排，現(xiàn)將履職情況報(bào)告如下。
任職以來(lái)工作回顧。
一、依法行政廉潔自律兩個(gè)責(zé)任落實(shí)取得新成效。
任職以來(lái)，面對(duì)繁雜的財(cái)政工作，我和全局干部發(fā)揮模范帶頭作用，提升履職能力，突出依法行政，主動(dòng)接受人大監(jiān)督;狠抓黨風(fēng)廉政責(zé)任落實(shí)，在區(qū)紀(jì)委十屆五次全會(huì)上，我局主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任年度考核雙雙獲得表彰。
(一)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任。一是履職盡責(zé)以上率下狠抓落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，重大決策親自傳達(dá)、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào);班子成員各盡其責(zé)，逐級(jí)抓好分解任務(wù)落實(shí)，層層簽字背書，確保責(zé)任落到實(shí)處、抓出成效。二是全面落實(shí)正風(fēng)肅紀(jì)牽頭任務(wù)。扎實(shí)開展亂發(fā)錢物專項(xiàng)整治，省委《正風(fēng)肅紀(jì)工作簡(jiǎn)報(bào)》刊發(fā)了我區(qū)整治經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，實(shí)現(xiàn)治理檢查“全覆蓋”。從嚴(yán)開展濫發(fā)獎(jiǎng)金工資補(bǔ)貼問(wèn)題集中整治，維護(hù)國(guó)家工資、津貼補(bǔ)貼政策權(quán)威性。開展涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治，促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落地生根。三是局機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。健全局財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和人事領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度，在全區(qū)率先實(shí)行“一把手”不直接分管人事和財(cái)務(wù)，局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言。四是崇廉尚潔筑牢反腐倡廉防線。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，確保黨紀(jì)執(zhí)行和政令暢通。在全區(qū)率先組織局機(jī)關(guān)、區(qū)屬國(guó)有公司中層以上干部到金堂監(jiān)獄接受職務(wù)犯罪現(xiàn)身說(shuō)法。加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，開展清理權(quán)力目錄、優(yōu)化行權(quán)流程、設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)等工作，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
(二)主動(dòng)接受人大監(jiān)督。一是主動(dòng)報(bào)告財(cái)經(jīng)運(yùn)行情況。積極向區(qū)人大、財(cái)經(jīng)工委匯報(bào)在預(yù)算收支執(zhí)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革，政府性債務(wù)管控，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，區(qū)屬國(guó)有公司改革等進(jìn)展情況;同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行人大決議，認(rèn)真接受人大監(jiān)督。二是積極辦理人大建議。牽頭辦理《關(guān)于強(qiáng)化北改配套措施確保調(diào)遷市場(chǎng)健康發(fā)展的建議》、《關(guān)于亟待提高機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工待遇的建議》等人大代表建議4條，協(xié)助辦理人大代表建議15條。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)能力提升。一是積極踐行群眾路線。以總書記講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，以問(wèn)題為導(dǎo)向掃除“四風(fēng)”積弊，營(yíng)造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。作為主要領(lǐng)導(dǎo)，針對(duì)自己查找出的6個(gè)方面的問(wèn)題，制定整改措施14條，現(xiàn)已全部整改完成。二是加強(qiáng)行政效能建設(shè)提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)。為貫徹落實(shí)新《預(yù)算法》，組織全區(qū)財(cái)務(wù)人員到高等院校、國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院開展3期專題培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)，拓寬工作視野。強(qiáng)化效能建設(shè)，鼓勵(lì)職工學(xué)先進(jìn)、知奮進(jìn)、創(chuàng)業(yè)績(jī)，打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。三是嚴(yán)格干部任用管理。增強(qiáng)選人用人透明度，通過(guò)公招、引進(jìn)等方式吸引13名優(yōu)秀干部進(jìn)入財(cái)政系統(tǒng)，同時(shí)選拔中層干部14名，推薦8名干部充實(shí)各條戰(zhàn)線，群眾反映良好。
二、克難奮進(jìn)履職盡責(zé)財(cái)政實(shí)力又上新臺(tái)階。
20xx年以來(lái)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)調(diào)整加劇、房地產(chǎn)調(diào)控和結(jié)構(gòu)性減稅等因素嚴(yán)重制約了財(cái)政增收，我區(qū)還面臨攀成鋼、川化等傳統(tǒng)支柱企業(yè)轉(zhuǎn)型稅收大幅下滑挑戰(zhàn)。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，我和干部職工主動(dòng)作為、迎難而上、超常工作，不以事艱而退避，不以任重而不為，始終聚焦生財(cái)聚財(cái)主業(yè)。通過(guò)近年的艱辛努力，最終實(shí)現(xiàn)財(cái)政實(shí)力又上新臺(tái)階。
(一)收入規(guī)模再攀新高。一是增速平穩(wěn)規(guī)模再上臺(tái)階。深化綜合治稅舉措，開展房地產(chǎn)行業(yè)及園區(qū)企業(yè)會(huì)計(jì)質(zhì)量檢查(發(fā)現(xiàn)涉稅信息1.12億元，及時(shí)移交稅務(wù)部門)，狠抓挖潛增收。落實(shí)積極財(cái)政政策，注重稅源涵養(yǎng)，壯大收入規(guī)模。20xx年全區(qū)一般公共預(yù)算收入突破15億元，增長(zhǎng)17.1%，突破18億元，增長(zhǎng)18.1%;突破20億元大關(guān)，增長(zhǎng)12.5%，年平均增幅達(dá)16%，我區(qū)連續(xù)六年進(jìn)入四川省縣域經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)十強(qiáng)縣行列。二是可用財(cái)力規(guī)模實(shí)現(xiàn)翻番。20一般預(yù)算可用財(cái)力22.24億元，是的1.6倍，年均增長(zhǎng)16.6%;按全區(qū)財(cái)政供養(yǎng)人口計(jì)算，人均財(cái)力由20的12.6萬(wàn)元，增加到年的.20.3萬(wàn)元，增加了7.7萬(wàn)元。三是融資工作取得新進(jìn)展。面對(duì)融資政策進(jìn)一步緊縮，抵押物嚴(yán)重不足的嚴(yán)峻形勢(shì)，優(yōu)化投融資平臺(tái)，探尋合理有度融資模式，積極破解融資難題，累計(jì)實(shí)現(xiàn)融資93.5億元，有力保證了全區(qū)重大項(xiàng)目推進(jìn)、資金鏈順暢運(yùn)行，為平穩(wěn)渡過(guò)償債高峰期打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)向上爭(zhēng)取成效更顯。一是大力爭(zhēng)取各級(jí)資金扶持。聯(lián)合部門強(qiáng)化項(xiàng)目包裝，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn)，累計(jì)爭(zhēng)取各類資金38.8億元，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力。二是多方爭(zhēng)取調(diào)整津貼補(bǔ)貼水平。規(guī)范津貼補(bǔ)貼，我區(qū)與二圈層其他區(qū)縣差距巨大。20xx年，緊緊把握省市調(diào)整津補(bǔ)貼契機(jī)，經(jīng)多方爭(zhēng)取分年度連續(xù)三次調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整后達(dá)到市本級(jí)發(fā)放水平，與二圈層其他區(qū)縣相當(dāng)，調(diào)整幅度為全市最高(與年比人均增加1.5萬(wàn)元)，將區(qū)委區(qū)政府對(duì)干部職工的關(guān)懷落到實(shí)處，扭轉(zhuǎn)了我區(qū)多年待遇在二圈層偏低的局面，激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。三是爭(zhēng)取調(diào)整攀成鋼體制上解基數(shù)及軌道發(fā)展基金政策扶持。針對(duì)困擾我區(qū)多年的攀成鋼體制問(wèn)題，多渠道向市級(jí)匯報(bào)。20xx年，市財(cái)政局同意我區(qū)爭(zhēng)取掛賬形式緩解上解基數(shù)。2014年，市級(jí)調(diào)整我區(qū)上解基數(shù)。同時(shí)搶抓政策機(jī)遇，爭(zhēng)取市級(jí)調(diào)低我區(qū)軌道發(fā)展基金統(tǒng)籌金額，為我區(qū)加快發(fā)展騰挪更多資金。
財(cái)政局工作報(bào)告篇八
今天下午，出席區(qū)第五次黨代會(huì)的代表以飽滿的政治熱情，分組對(duì)區(qū)委工作報(bào)告、區(qū)紀(jì)委工作報(bào)告進(jìn)行審議，并對(duì)事關(guān)宿城未來(lái)發(fā)展的熱點(diǎn)話題展開熱烈討論。在討論中，與會(huì)黨代表紛紛結(jié)合各自工作實(shí)際，談感想，提建議，為宿城發(fā)展建言獻(xiàn)策。
蔡集鎮(zhèn)黨委書記朱紹軍代表說(shuō)，報(bào)告全面客觀總結(jié)了過(guò)去五年宿城發(fā)展取得的成就，站在全區(qū)全局的高度，科學(xué)分析當(dāng)前形勢(shì)，規(guī)劃未來(lái)五年發(fā)展藍(lán)圖，提出的戰(zhàn)略、目標(biāo)、措施符合宿城實(shí)際，是指導(dǎo)我們今后五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，我們堅(jiān)決擁護(hù)。會(huì)后，蔡集鎮(zhèn)將在全鎮(zhèn)范圍迅速掀起學(xué)習(xí)黨代會(huì)精神的熱潮，推動(dòng)黨代會(huì)精神貫徹落實(shí)，轉(zhuǎn)化為全鎮(zhèn)黨員干部凝聚力量、凝聚共識(shí)、創(chuàng)新實(shí)踐的動(dòng)力源泉，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)發(fā)展主要目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
耿車鎮(zhèn)黨委書記徐光良代表說(shuō)：今年“七一”，耿車鎮(zhèn)黨委被中共中央表彰“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”，大眾村黨委被市委評(píng)為“全市先進(jìn)基層黨組織”，我們深感榮幸，但倍增壓力。時(shí)刻牢記諄諄教導(dǎo)：不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，按照區(qū)委黨代會(huì)精神，進(jìn)一步明明確前進(jìn)方向，我們將以此為新的起點(diǎn)，樹立歸零意識(shí)，圍繞“踐行兩學(xué)一做，爭(zhēng)做轉(zhuǎn)型發(fā)展標(biāo)兵”的目標(biāo)扎扎實(shí)實(shí)工作。綠色發(fā)展是根本，轉(zhuǎn)型升級(jí)是動(dòng)力，以建設(shè)四大園區(qū)，發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)為抓手，實(shí)現(xiàn)耿車的華麗轉(zhuǎn)型目標(biāo)。一是建設(shè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園，招引大的塑料產(chǎn)成品企業(yè)，發(fā)展塑料精深加工產(chǎn)業(yè);二是建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)綜合配套服務(wù)、電子商務(wù)集群集聚發(fā)展;三是“建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展苗木園藝等特色高效農(nóng)業(yè);四是建設(shè)現(xiàn)代物流園，發(fā)展智能倉(cāng)儲(chǔ)、分撥中心等物流產(chǎn)業(yè)。
區(qū)黨代會(huì)代表、幸福街道黨工委書記鄭磊說(shuō)，今天上午，聆聽了區(qū)委書記裴承前在中共宿遷市宿城區(qū)第五次代表大會(huì)上所作的報(bào)告，我感觸良多，一是總結(jié)過(guò)去不虛夸;二是謀劃未來(lái)措施實(shí);三是“六大戰(zhàn)略”鼓人心;四是自身建設(shè)更嚴(yán)格。我們將結(jié)合幸福街道實(shí)際，緊緊圍繞區(qū)委所確立的工作目標(biāo)，始終秉承“忠誠(chéng)、盡職、務(wù)實(shí)、親民、民主、清廉”的工作理念，一是在統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)上下功夫;二是在加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)做結(jié)合上下功夫;三是在強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)上下功夫;四是在圍繞當(dāng)前，務(wù)實(shí)苦干上下功夫;五是在精塑作風(fēng)，自身建設(shè)上下功夫。不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大街居干部職工克難奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為建設(shè)強(qiáng)富美高的和諧幸福、美麗幸福而努力!
區(qū)民政局局長(zhǎng)徐曙代表在分組討論時(shí)說(shuō)，今天上午，中共宿遷市宿城區(qū)第五次代表大會(huì)隆重開幕，在區(qū)委書記裴承前所作的區(qū)委工作報(bào)告中，多次提到“民生”這個(gè)跟老百姓息息相關(guān)的詞語(yǔ)，圍繞社會(huì)救助、養(yǎng)老事業(yè)、醫(yī)療保障等方面，對(duì)過(guò)去五年保障和改善民生工作進(jìn)行總結(jié)并對(duì)未來(lái)五年工作作了部署。民生連著民心，民心凝聚民力。作為宿城民政的帶頭人，我將帶領(lǐng)全體民政人員秉承“忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)、清廉”的工作理念，將“精準(zhǔn)救助、精準(zhǔn)服務(wù)”落實(shí)到各項(xiàng)民生工作中，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新宿城貢獻(xiàn)自己的綿薄之力!
前不久被中共中央表彰為全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、宿城公安分局黨委委員唐明清代表認(rèn)為，報(bào)告對(duì)過(guò)去五年的總結(jié)，全面客觀準(zhǔn)確，對(duì)未來(lái)五年的規(guī)劃思路清晰，目標(biāo)明確，節(jié)點(diǎn)細(xì)化。作為基層黨員，努力從自我做起，種好自己的“一畝三分地”，宿城公安人始終堅(jiān)持忠誠(chéng)、敬業(yè)、為民作為一生從警的標(biāo)準(zhǔn)，在我的周圍，隨處可見夜以繼日、默默奉獻(xiàn)的同事和戰(zhàn)友。他們愛崗敬業(yè)，秉公執(zhí)法，忠實(shí)地履行著維護(hù)穩(wěn)定、保護(hù)人民、懲治犯罪、服務(wù)群眾的神圣職責(zé)，用自身的行動(dòng)將黨的關(guān)愛傳遞給身邊的群眾，不辜負(fù)黨的重托和人民群眾的期盼，在平凡的工作中體現(xiàn)自我價(jià)值。
中揚(yáng)鎮(zhèn)黨委書記楊春代表說(shuō)，報(bào)告用大篇幅闡述“全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)”，體現(xiàn)了我區(qū)對(duì)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的重視，我們基層黨委和黨組織要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫徹，狠抓黨建工作，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。報(bào)告對(duì)今后五年我區(qū)的發(fā)展提出了六大發(fā)展戰(zhàn)略，我認(rèn)為很契合我區(qū)實(shí)際和時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，尤其是在實(shí)施城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)戰(zhàn)略中，專門提出“鞏固提升中揚(yáng)等小城鎮(zhèn)建設(shè)成果，建設(shè)一批望得見炊煙、看得見老屋、留得住鄉(xiāng)情的特色鎮(zhèn)村”，為我們中揚(yáng)下一步繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)、實(shí)現(xiàn)融合協(xié)調(diào)發(fā)展提供了具體抓手，指明了工作方向。
代表們表示，堅(jiān)決推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，為宿城的“十三五”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)使命光榮，黨和人民寄予厚望，必須以寬廣的視野把握大勢(shì)，以戰(zhàn)略的思維謀劃未來(lái)，以更加堅(jiān)定的決心、有力的舉措，忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、銳意創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，在奮力開啟宿城改革發(fā)展新征程中發(fā)揮更大的作用。
代表們一致認(rèn)為，只要全區(qū)上下按照?qǐng)?bào)告確定的目標(biāo)任務(wù)狠抓落實(shí)，宿城的發(fā)展大有希望、大有前途。他們表示，一定會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、廣泛宣傳，盡快把報(bào)告精神落實(shí)到各項(xiàng)工作當(dāng)中，與全區(qū)廣大干群以更加飽滿的熱情，更加昂揚(yáng)的斗志，更加扎實(shí)的舉措，為全面建成高水平小康社會(huì)而努力奮斗。
