制定方案時(shí)，我們需要與相關(guān)人員進(jìn)行充分的溝通和協(xié)調(diào)。方案的制定應(yīng)當(dāng)注重可持續(xù)發(fā)展，避免短視和損害環(huán)境。以下是一份經(jīng)過(guò)驗(yàn)證的方案范例，希望可以給大家提供一些啟發(fā)。
清四亂專項(xiàng)行動(dòng)方案的實(shí)施策略篇一
針對(duì)我市夏縣校外無(wú)業(yè)青年毆打在校學(xué)生的事件，被媒體網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播，造成了不良影響。按照王清憲市長(zhǎng)：“校園暴力令人恐怖！而此現(xiàn)象并非個(gè)別案件，并非個(gè)別學(xué)校，某種程度上說(shuō)具有一定的普遍性。教育、管理部門對(duì)此必須引起高度重視，在全市以夏縣的這一事件為鑒，開(kāi)展一次普遍的校園暴力整治活動(dòng)，建設(shè)文明、溫馨、和諧、向上的校園?！钡呐疽?，結(jié)合我縣實(shí)際情況，決定在全縣中小學(xué)開(kāi)展校園暴力專項(xiàng)整治行動(dòng)。特制訂如下實(shí)施方案：
以公安部、中央綜治辦、教育部《關(guān)于全國(guó)中小學(xué)、幼兒園開(kāi)展“護(hù)校安園”的行動(dòng)方案》和山西省有關(guān)學(xué)校安全工作規(guī)定為依據(jù)，緊緊圍繞維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定大局，推動(dòng)平安教育、平安校園建設(shè)，在全縣積極開(kāi)展校園暴力排查整治行動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)校及周邊綜合治理，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安全防范工作，嚴(yán)防發(fā)生重大涉校涉園安全案事件，維護(hù)校園持續(xù)安全穩(wěn)定，保障廣大師生生命和財(cái)產(chǎn)安全，營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育教學(xué)秩序和環(huán)境。
落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》要求，通過(guò)集中整治各級(jí)各類學(xué)校安全隱患，杜絕校園暴力案件發(fā)生，形成“校內(nèi)安全管理、校外高危人員排查管控、校園安全督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究”等長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)廣大師生的安全感，確保我縣校園安全穩(wěn)定。
（一）排查校園內(nèi)部安全隱患。教育科技局負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校排查整治工作的督導(dǎo)和檢查。校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)校園內(nèi)部安全負(fù)總責(zé)。學(xué)校要建立從校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)到教師的層層負(fù)責(zé)的安全責(zé)任體系，加強(qiáng)校園內(nèi)部安全隱患排查工作，對(duì)學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護(hù)裝備、安全防范設(shè)施和應(yīng)急處置機(jī)制落實(shí)情況等進(jìn)行自查。尤其是初中、高中、職中、民辦學(xué)校要加強(qiáng)安全法制教育，提高學(xué)生守法意識(shí)；加強(qiáng)家校聯(lián)系，及時(shí)掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和行為取向；對(duì)違紀(jì)的、思想壓力大的、行為偏激的和與校外不良青年聯(lián)系緊密的學(xué)生進(jìn)行摸底排查，采取一對(duì)一教育管理方式，及時(shí)化解生生、師生之間的矛盾和糾紛；加強(qiáng)放學(xué)時(shí)間段對(duì)校門口、宿舍樓內(nèi)的管理，有效減少學(xué)生的聚集；嚴(yán)查嚴(yán)管校園的xxxxx、管制刀具、劇毒化學(xué)試劑，堵塞安全漏洞。
（二）整治學(xué)校周邊治安秩序。各校要協(xié)同公安部門打擊侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪行為和校園及周邊存在的流氓團(tuán)伙、黑惡勢(shì)力。全面排查管控校園周邊以及與校園活動(dòng)相關(guān)的各類重點(diǎn)危險(xiǎn)人員，嚴(yán)防失控漏管造成現(xiàn)實(shí)危害；校園高峰勤務(wù)和“護(hù)學(xué)崗”是否落實(shí)，校園及周邊警務(wù)室或包校責(zé)任民警的履行職責(zé)是否認(rèn)真。
（三）加強(qiáng)學(xué)校安全管理。學(xué)校要加強(qiáng)重點(diǎn)部位的安全管理，特別是寄宿制中小學(xué)的門衛(wèi)值班、值班巡邏、外來(lái)人員出入登記查驗(yàn)、宿舍管理、領(lǐng)導(dǎo)帶班、學(xué)校崗位安全職責(zé)等制度是否落實(shí)，臺(tái)賬是否完備，信息反饋是否及時(shí)。
此次校園暴力排查整治行動(dòng)從文件下發(fā)之日起，開(kāi)展為期一個(gè)月的整治行動(dòng)。
（一）排查摸底階段（5月20日-30日）。
各級(jí)各類學(xué)校要按照本方案，圍繞工作任務(wù)和責(zé)任分解，確定排查重點(diǎn)，逐個(gè)學(xué)校進(jìn)行排查摸底，要結(jié)合《學(xué)生校園暴力情況調(diào)查問(wèn)卷》，徹底摸清影響校園安全穩(wěn)定的隱患和問(wèn)題，廣泛接受家長(zhǎng)和群眾反映的建議，要分類整理、登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，并且上報(bào)教育科技局政教股。
（二）集中整治階段（5月30日-6月15日）。
對(duì)排查出的問(wèn)題要逐一分析、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。學(xué)校負(fù)責(zé)校園內(nèi)專項(xiàng)整治工作，做到有機(jī)構(gòu)、有方案、有措施。教育科技局督導(dǎo)學(xué)校整治工作落實(shí)。校外涉校涉生暴力事件由綜治牽頭，教育部門和學(xué)校積極配合公安部門進(jìn)行從快、從速、從嚴(yán)、從重打擊和整治。
（三）檢查驗(yàn)收階段（6月16日-20日）。
整治工作結(jié)束后，各學(xué)校要及時(shí)總結(jié)并向教育科技局上報(bào)整治情況。市綜治、公安、教育將聯(lián)合對(duì)校園暴力整治情況進(jìn)行明查暗訪和抽查驗(yàn)收。
（一）高度重視，精心組織。縣教育科技局成立校園暴力整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施、督導(dǎo)檢查等工作。校園暴力整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育科技局政教股，聯(lián)系電話：。各級(jí)各類學(xué)校也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體方案，落實(shí)校園暴力專項(xiàng)整治，確保工作取得實(shí)效。
新絳縣教育科技局校園暴力專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。各級(jí)各類學(xué)校要強(qiáng)化信息溝通，形成工作合力。凡不按照規(guī)定要求采取各項(xiàng)安全監(jiān)管安保措施，因工作不重視、整改不到位導(dǎo)致發(fā)生涉校安全事件或校園安全工作長(zhǎng)期排名落后的，要對(duì)主要責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)和追責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)因工作不力導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大惡性案件和安全事故的單位，按照有關(guān)規(guī)定“一票否決”，并在全縣通報(bào)。
（三）要嚴(yán)格信息發(fā)布管控，防止產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。涉校涉園案事件發(fā)生后，學(xué)校、幼兒園要在第一時(shí)間向上一級(jí)主管部門報(bào)告情況。凡未經(jīng)市級(jí)行政主管部門允許，任何單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布或泄漏相關(guān)涉校涉園和未成年人相關(guān)案件信息。
清四亂專項(xiàng)行動(dòng)方案的實(shí)施策略篇二
為加快推進(jìn)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作，督促水產(chǎn)品加工企業(yè)、養(yǎng)殖戶依法落實(shí)生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任，切實(shí)解決水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖過(guò)程中存在的環(huán)境污染問(wèn)題，進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)人居環(huán)境。根據(jù)《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開(kāi)展紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》霞政辦〔20xx〕41號(hào))要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。
一、總體目標(biāo)。
堅(jiān)持以生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，以保障群眾環(huán)境權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，著力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，建立健全我鄉(xiāng)紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖行業(yè)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、依法監(jiān)管與規(guī)范引導(dǎo)相結(jié)合，依法整頓和規(guī)范紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖行業(yè)，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。
(一)紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工的企業(yè)和小作坊。
(二)高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人。
重點(diǎn)查處位于法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域，不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，不符合環(huán)境保護(hù)或安全生產(chǎn)要求，利用閑置土地亂搭亂建，無(wú)證照生產(chǎn)的紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人。
(一)關(guān)停取締一批。有下列情形之一的，均列入依法關(guān)閉類:位于法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域;不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃;不符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，未通過(guò)行業(yè)準(zhǔn)入審批;無(wú)環(huán)保設(shè)施或環(huán)保設(shè)施不完善，違法違規(guī)排放或超標(biāo)排放廢水、廢氣，隨意傾倒固體廢物，且通過(guò)整改無(wú)法達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn);存在安全隱患，通過(guò)整改無(wú)法消除安全隱患。
對(duì)列入依法關(guān)閉類的企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人，由鄉(xiāng)政府牽頭組織生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、海洋與漁業(yè)站等部門，依法予以關(guān)停取締，做到“兩斷三清”，即斷電、斷水、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備。對(duì)本方案印發(fā)之前建設(shè)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人，經(jīng)整改可以符合環(huán)境保護(hù)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，且未造成群眾反復(fù)投訴的，可暫不列入取締關(guān)閉范圍。
(二)升級(jí)改造一批。對(duì)不屬于依法關(guān)閉類，且對(duì)環(huán)境污染小，通過(guò)環(huán)保、安全等整改可以達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人，由我鄉(xiāng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)季節(jié)特點(diǎn)，督促相關(guān)企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人進(jìn)行升級(jí)改造，并落實(shí)以下措施:一是開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》的要求，依法開(kāi)展項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。
二是落實(shí)污水處理，涉及廢水排放的企業(yè)和養(yǎng)殖戶必須建設(shè)生產(chǎn)廢水處理設(shè)施，確保項(xiàng)目產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978-1996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)方可排入外環(huán)境。三是強(qiáng)化廢氣處理設(shè)施改造，對(duì)現(xiàn)有燃煤爐窖、鍋爐進(jìn)行升級(jí)改造，使用生物質(zhì)成型燃料+專用鍋爐配套袋式除塵器，或者使用集中供熱、煤改天然氣、煤改電等清潔能源進(jìn)行替代。四是規(guī)范固體廢物儲(chǔ)存，規(guī)范建設(shè)固體廢物儲(chǔ)存場(chǎng)所，固體廢物集中收集管理，并通過(guò)采取無(wú)害化處理方式規(guī)范填埋或者委托有資質(zhì)單位進(jìn)行回收處置。
(三)搬遷整合一批。通過(guò)對(duì)轄區(qū)加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、環(huán)境影響及未來(lái)發(fā)展情況等指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)估和審核，積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)有條件的'企業(yè)合理整合，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房進(jìn)行規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
四、工作安排。
(一)調(diào)查摸底階段(方案印發(fā)之日起-20xx年04月30日)。
各村要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位進(jìn)行全面調(diào)查摸底并登記造冊(cè)，于20xx年4月29日前將海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位匯總表上報(bào)鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦。
(二)集中整治階段(20xx年5月1日-10月31日)。
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦對(duì)排查出來(lái)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人，要實(shí)行“一企一策”，按照“三個(gè)一批”(關(guān)停取締一批、升級(jí)改造一批、搬遷整合一批)的要求，會(huì)同鄉(xiāng)直有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工于20xx年10月31日前分類整治到位。
(三)檢查驗(yàn)收階段(20xx年11月1日--11月30日)。
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖的整改、搬遷、取締情況進(jìn)行初步驗(yàn)收，初驗(yàn)合格后上報(bào)縣生態(tài)環(huán)境局，由縣生態(tài)環(huán)境局組織縣直有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，對(duì)賬銷號(hào)。
(四)鞏固提升階段(20xx年12月1日一長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦要針對(duì)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，以此作為指導(dǎo)。在下一步工作中，加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品加工企業(yè)和高位養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管，督促企業(yè)和養(yǎng)殖戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，建立企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信檔案，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，鞏固提升專項(xiàng)整治成果。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工。
成立鄉(xiāng)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由各鄉(xiāng)直有關(guān)部門及村站干部共同開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。各村要充分認(rèn)識(shí)該項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)把海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染整治工作作為我鄉(xiāng)20xx年的重點(diǎn)工作任務(wù)來(lái)抓，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任分工，確保整治工作積極穩(wěn)步推進(jìn)。鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦作為全鄉(xiāng)專項(xiàng)整治工作的牽頭單位，除在履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)外，還要組織好整治行動(dòng)的開(kāi)展。各村對(duì)轄區(qū)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染整治工作負(fù)總責(zé)，要牽頭做好轄區(qū)內(nèi)整治行動(dòng)的相關(guān)工作;鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、海洋與漁業(yè)站等相關(guān)職能部門協(xié)同配合，協(xié)同開(kāi)展整治行動(dòng)。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，提升整治合力。
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、海洋與漁業(yè)站和市場(chǎng)監(jiān)督管理所等部門要按照職責(zé)分工，建立長(zhǎng)效機(jī)制，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合檢查，全力推進(jìn)整治工作，確保取得實(shí)效，做到整治一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)，按期整治到位。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)輿論監(jiān)督。
充分利用村村響廣播、微信公眾號(hào)、發(fā)放宣傳單等宣傳渠道，加大宣傳引導(dǎo)力度，通過(guò)正面引導(dǎo)，使我鄉(xiāng)水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作取得社會(huì)共識(shí)。鼓勵(lì)公眾積極支持和參與水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)集中整治工作，營(yíng)造大眾支持、全民參與的濃厚氛圍。
(四)明確責(zé)任要求，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作已列入20xx年海島鄉(xiāng)重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。各村要認(rèn)真抓好專項(xiàng)整治工作，采取有效措施將專項(xiàng)整治工作抓實(shí)、抓好，抓出成效。對(duì)措施不力、不作為、慢作為、亂作為的要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)違法企業(yè)要實(shí)行快查快處，對(duì)涉嫌污染環(huán)境犯罪的，要依法移送公安機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。
文檔為doc格式。
清四亂專項(xiàng)行動(dòng)方案的實(shí)施策略篇三
為進(jìn)一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平，保障人民群眾飲食安全，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定如下方案。
以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》（國(guó)辦發(fā)〔xx〕20號(hào)）為契機(jī)，緊緊圍繞“社會(huì)管理創(chuàng)新、社會(huì)矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項(xiàng)要求，進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；強(qiáng)化整治措施，加大產(chǎn)業(yè)扶持；實(shí)行市場(chǎng)倒逼，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問(wèn)題，為建設(shè)“平安xx”營(yíng)造良好的食品消費(fèi)環(huán)境。
一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達(dá)100%；前店后場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)單位持食品流通經(jīng)營(yíng)許可證率達(dá)100%；小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達(dá)98%以上；經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)規(guī)范率達(dá)98%以上。
二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，米、面等原材料和食品添加劑采購(gòu)索證索票率達(dá)85%以上；承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達(dá)100%；過(guò)期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達(dá)100%；添加劑專人、專冊(cè)、專柜“三專”管理制度執(zhí)行到位率達(dá)98%以上。
三是監(jiān)管部門對(duì)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達(dá)100%。
四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達(dá)98%以上；非法使用非食用物質(zhì)率為0。
（一）重點(diǎn)對(duì)象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個(gè)人。
（二）重點(diǎn)內(nèi)容。
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1．規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營(yíng)許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范》（附件1）要求管理。對(duì)達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅(jiān)決予以取締；對(duì)達(dá)不到準(zhǔn)入要求但質(zhì)量信譽(yù)較好，允許其有條件存在的，必須落實(shí)食品安全責(zé)任制，簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)，并報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）和監(jiān)管部門存檔，食品質(zhì)量安全承諾書(shū)要在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置進(jìn)行公示。
2．建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進(jìn)貨驗(yàn)收制度，索證索票制度，批發(fā)銷售記錄制度，添加劑專人、專冊(cè)、專柜“三?！惫芾碇贫龋^(guò)期食品和原料處理登記制度，食品安全質(zhì)量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記備案制度等。
清四亂專項(xiàng)行動(dòng)方案的實(shí)施策略篇四
本文目錄。
一、指導(dǎo)思想。
以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo)，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點(diǎn)，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎(chǔ)支撐能力，加快推進(jìn)我國(guó)由飼料大國(guó)向飼料強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，全面促進(jìn)飼料行業(yè)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
三、整治重點(diǎn)。
（一）重點(diǎn)產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
（二）重點(diǎn)單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）。
（三）重點(diǎn)區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)??；違禁藥物和非法添加物使用問(wèn)題較嚴(yán)重的地區(qū)。
四、整治任務(wù)。
（一）嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。
（二）嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過(guò)程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
（三）擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
（四）提高飼料行政許可門檻，加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
（五）嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅(jiān)決取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無(wú)”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
五、總體要求。
（一）統(tǒng)一組織，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
各級(jí)畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干，切實(shí)落實(shí)。
將職責(zé)任務(wù)層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級(jí)飼料畜牧管理部門要派出督導(dǎo)組落實(shí)方案各項(xiàng)要求對(duì)重點(diǎn)地區(qū)及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
（二）細(xì)化方案，明確工作進(jìn)度。
各級(jí)畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細(xì)的。
工作方案。
細(xì)化工作任務(wù)和工作要求明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排做到有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
（三）加強(qiáng)交流，及時(shí)報(bào)送信息。
各級(jí)畜牧飼料管理部門要從年2月開(kāi)始，每月15日和30日前要向“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要有查處情況和量化指標(biāo)，及時(shí)反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告，及時(shí)處置。
（四）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成整治合力。
各級(jí)畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，采取有力措施，積極開(kāi)展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。
六、工作安排。
“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)總體安排分三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）部署啟動(dòng)階段（2月10日-2月底）。
1.年2月中旬，召開(kāi)“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，成立全國(guó)“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動(dòng)方案。
2.各省（市、自治區(qū)、直轄市）畜牧飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度，要求各地于年2月18日前將活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
（二）集中整治階段（3月1日-11月底）。
1.開(kāi)展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，查處違法違規(guī)行為。
年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測(cè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展飼料質(zhì)量安全例行檢測(cè)、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測(cè)。對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。省級(jí)飼料管理和飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作，加大檢測(cè)頻度和覆蓋面，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。
農(nóng)業(yè)部每季度對(duì)重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對(duì)飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強(qiáng)檢查。
3.舉辦飼料執(zhí)法培訓(xùn)班，提高執(zhí)法水平。
4月至6月，由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；各省級(jí)飼料管理部門要對(duì)市縣兩級(jí)飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
4.召開(kāi)中期總結(jié)促進(jìn)會(huì)，推動(dòng)活動(dòng)向縱深發(fā)展。
7月，組織各地畜牧飼料管理部門對(duì)前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，查找不足，督促各地按照工作方案和時(shí)間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù)。
5.舉辦飼料安全宣傳月活動(dòng)。
9月，在全國(guó)范圍開(kāi)展以各級(jí)管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊(cè)、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的宣傳月活動(dòng)。各級(jí)管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行主題宣傳。一方面通過(guò)對(duì)曝光的案例進(jìn)行報(bào)道，對(duì)摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對(duì)飼料安全所做的工作與成績(jī)，向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測(cè)等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
（三）總結(jié)表彰階段（12月）。
召開(kāi)“飼料執(zhí)法年”
活動(dòng)總結(jié)。
大會(huì)，全面總結(jié)活動(dòng)成效與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
階段。
時(shí)間。
工作名稱。
工作內(nèi)容。
工作要求和目標(biāo)。
第一階段。
2月10日-2月底。
啟動(dòng)部署。
召開(kāi)“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，成立全國(guó)“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動(dòng)方案。
2月10日-2月18日。
各地制定工作方案。
各地成立“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度。
各級(jí)畜牧飼料管理部門要有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。要求各地于年2月18日前將方案、進(jìn)度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
2月18日-2月底。
開(kāi)展自查。
各級(jí)畜牧飼料管理部門對(duì)轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展自查。
重點(diǎn)產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點(diǎn)單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶；重點(diǎn)區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)??；違禁藥物和非法添加物使用問(wèn)題較嚴(yán)重的地區(qū)。
第二階段。
3月1日-11月底。
開(kāi)展監(jiān)測(cè)，查處違法違規(guī)行為。
以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測(cè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測(cè)。
各地畜牧飼料管理部門對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。省級(jí)飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作，加大檢測(cè)頻度和覆蓋面，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。
3月1日-11月底。
督導(dǎo)檢查。
農(nóng)業(yè)部對(duì)重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對(duì)飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
農(nóng)業(yè)部每季度督導(dǎo)一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強(qiáng)檢查。
召開(kāi)飼料執(zhí)法培訓(xùn)班。
4月，農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；省級(jí)飼料管理部門要對(duì)市縣兩級(jí)飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
在全國(guó)范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會(huì)執(zhí)法的基層管理人員，全面提高飼料執(zhí)法能力。
召開(kāi)整治中期總結(jié)。
組織各地畜牧飼料管理部門對(duì)前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促各地按照工作方案完成全年各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)，推動(dòng)執(zhí)法年活動(dòng)向縱深發(fā)展。
飼料執(zhí)法宣傳月。
在全國(guó)范圍開(kāi)展以各級(jí)畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊(cè)、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的飼料安全宣傳月活動(dòng)。各級(jí)畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行主題宣傳。
一方面要及時(shí)對(duì)查處的違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)，對(duì)摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力；另一方面正面宣傳引導(dǎo)，全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績(jī)，向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測(cè)等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第三階段。
總結(jié)提高。
召開(kāi)“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，全面總結(jié)活動(dòng)成效與問(wèn)題，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
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饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品，其安全性關(guān)系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、日常監(jiān)管情況看，我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患，主要表現(xiàn)在：一是存在監(jiān)管職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者持證率低等情況；二是加工經(jīng)營(yíng)主體多、小、散，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件普遍較差，安全隱患較大；三是不少?gòu)臉I(yè)人員誠(chéng)信意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)較差，濫用食品添加劑、使用非食用物質(zhì)或劣質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為進(jìn)一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平，保障人民群眾飲食安全，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》（國(guó)辦發(fā)〔xx〕20號(hào)）為契機(jī)，緊緊圍繞“社會(huì)管理創(chuàng)新、社會(huì)矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項(xiàng)要求，進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；強(qiáng)化整治措施，加大產(chǎn)業(yè)扶持；實(shí)行市場(chǎng)倒逼，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問(wèn)題，為建設(shè)“平安”營(yíng)造良好的食品消費(fèi)環(huán)境。
二、整治目標(biāo)。
通過(guò)專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)四大整治目標(biāo)：一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達(dá)100%；前店后場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)單位持食品流通經(jīng)營(yíng)許可證率達(dá)100%；小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達(dá)98%以上；經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)規(guī)范率達(dá)98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，米、面等原材料和食品添加劑采購(gòu)索證索票率達(dá)85%以上；承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達(dá)100%；過(guò)期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達(dá)100%；添加劑專人、專冊(cè)、專柜“三專”管理制度執(zhí)行到位率達(dá)98%以上。三是監(jiān)管部門對(duì)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達(dá)100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達(dá)98%以上；非法使用非食用物質(zhì)率為0。
三、整治重點(diǎn)。
（一）重點(diǎn)對(duì)象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個(gè)人。
（二）重點(diǎn)內(nèi)容。
來(lái)自 KaOyaNmiJi.COM
1.規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營(yíng)許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范》（附件1）要求管理。對(duì)達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅(jiān)決予以取締；對(duì)達(dá)不到準(zhǔn)入要求但質(zhì)量信譽(yù)較好，允許其有條件存在的，必須落實(shí)食品安全責(zé)任制，簽訂食品質(zhì)量安全。
承諾書(shū)。
并報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）和監(jiān)管部門存檔食品質(zhì)量安全承諾書(shū)要在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置進(jìn)行公示。
2.建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進(jìn)貨驗(yàn)收制度，索證索票制度，批發(fā)銷售記錄制度，添加劑專人、專冊(cè)、專柜“三?！惫芾碇贫?，過(guò)期食品和原料處理登記制度，食品安全質(zhì)量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記備案制度等。
3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人用于生產(chǎn)加工的原輔材料符合基本要求，嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑使用量和使用范圍有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)，不使用非食用物質(zhì)、陳化糧、過(guò)期食品等生產(chǎn)加工食品；產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)規(guī)范，不進(jìn)行虛假標(biāo)注標(biāo)識(shí)。此次專項(xiàng)整治，要把饅頭中違法違規(guī)使用漂白劑、著色劑、膨松劑，油條中過(guò)量使用膨松劑，面條、餃子皮等使用硼酸、硼砂增筋，相關(guān)食品中超量使用甜味劑等問(wèn)題作為重中之重，進(jìn)行全面整頓規(guī)范，消除安全隱患。
4.饅頭、油條、煎餅等米面制品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、加工設(shè)備、生產(chǎn)流程、存儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)确闲l(wèi)生及其它相關(guān)要求。
5.全面推廣使用酵母以代替膨松劑生產(chǎn)加工饅頭、煎餅；使用無(wú)鋁配方技術(shù)代替膨松劑生產(chǎn)加工油條等工藝，提高饅頭、油條、煎餅等米面制品的安全保障水平。
四、方法步驟。
本次專項(xiàng)整治采取“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查與自查自糾相結(jié)合、突擊檢查與日常監(jiān)管相結(jié)合的方式進(jìn)行，從今年5月開(kāi)始至9月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（5月份）。
1.動(dòng)員部署。各有關(guān)部門要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)本轄區(qū)、本環(huán)節(jié)的饅頭、油條、煎餅等米面制品的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行一次全面動(dòng)員部署，抓緊啟動(dòng)專項(xiàng)整治工作。
2.制定方案。由縣政府結(jié)合實(shí)際，研究制定本轄區(qū)專項(xiàng)整治的具體實(shí)施方案，各部門要做到有目標(biāo)、有組織、有措施，確保整治工作順利進(jìn)行。
3.調(diào)查摸底。各有關(guān)部門要在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體進(jìn)行全面調(diào)查摸底，做到單位數(shù)量、質(zhì)量狀況、人員素質(zhì)、生產(chǎn)設(shè)備、證照情況、產(chǎn)品流向“六清楚”。
（二）集中整治階段（6月1日至8月31日）。
1.全面監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要按照本方案要求，明確職責(zé)、細(xì)化方案、采取措施、狠抓落實(shí)，開(kāi)展“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查，確保不留死角、不留盲區(qū)。
2.突出整治重點(diǎn)。要采取有效監(jiān)管手段，嚴(yán)厲打擊各種違法行為。饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人要做到五不準(zhǔn)：不準(zhǔn)未取得健康證、限制從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人員從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不準(zhǔn)在臟、亂、差等不符合基本要求條件的環(huán)境中進(jìn)行生產(chǎn)加工；不準(zhǔn)使用非食用原料作添加劑和濫用食品添加劑；不準(zhǔn)使用陳化糧等劣質(zhì)原輔料或不合格食用油脂加工生產(chǎn)食品；不準(zhǔn)違反索證索票等管理制度擅自進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在加強(qiáng)整治的同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要加大對(duì)食品產(chǎn)業(yè)的扶持力度，落實(shí)勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)等優(yōu)惠政策，對(duì)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的培訓(xùn)費(fèi)、體檢費(fèi)按有關(guān)規(guī)定給予減免優(yōu)惠，并通過(guò)建立完善攤點(diǎn)規(guī)劃設(shè)置、流動(dòng)攤車輛統(tǒng)一配制等管理措施，扶持發(fā)展守法誠(chéng)信的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和安全優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品品牌。
（三）總結(jié)提高階段（9月1日至9月30日）。
專項(xiàng)整治期間，縣食安辦將對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門的動(dòng)員部署、宣傳教育、方案措施、整治成效等情況組織督查，督查結(jié)果列入全縣食品安全目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，并實(shí)行通報(bào)。專項(xiàng)整治活動(dòng)期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要加強(qiáng)信息溝通和工作交流，每月25日前要將本轄區(qū)、本部門整治工作情況和整治工作報(bào)表（附件2）報(bào)送縣食安辦；專項(xiàng)整治活動(dòng)結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)本次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，組織查漏補(bǔ)缺，并形成書(shū)面總結(jié)報(bào)告，于10月8日前報(bào)縣食安辦，由縣食安辦匯總后上報(bào)縣政府。
五、工作要求。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要把此次專項(xiàng)整治行動(dòng)作為一項(xiàng)民生工程，作為貫徹落實(shí)全國(guó)和全省嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作部署的重要載體，切實(shí)抓緊抓好。要按照統(tǒng)一安排部署，結(jié)合本地、本部門工作實(shí)際，制訂具體整治方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)，采取得力措施，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治。
（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施。要按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)形成“政府對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。層層分解任務(wù)，明確整治責(zé)任，強(qiáng)化整治措施，務(wù)求專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《麗水市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的通知》（麗政辦發(fā)〔xx〕63號(hào)）及《xx縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)浙江省人民政府辦公廳關(guān)于部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見(jiàn)的通知》（云政辦發(fā)〔xx〕22號(hào)）等文件精神，縣食安辦具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和情況上報(bào)等工作；縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)各企業(yè)，以及生產(chǎn)與銷售相分離的生產(chǎn)加工點(diǎn)的專項(xiàng)整治；縣工商局負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)零售點(diǎn)、超市、商店、沿街專賣門店、前店后場(chǎng)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)等的專項(xiàng)整治；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)各賓館、飯店、小餐飲單位等的專項(xiàng)整治；縣城管執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)流動(dòng)攤點(diǎn)的專項(xiàng)整治；公安及其他有關(guān)部門按照職能和分工，積極做好專項(xiàng)整治行動(dòng)的配合工作。
（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。縣食安辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)，加大監(jiān)管力量、監(jiān)管資源和監(jiān)管信息的整合力度，推行聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法，發(fā)揮協(xié)同整治作用，形成綜合監(jiān)管合力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通與協(xié)作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，形成渠道暢通、反應(yīng)快捷、配合密切、齊抓共管的監(jiān)管機(jī)制，共同推進(jìn)饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治。
（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要拓寬領(lǐng)域、豐富形式，加強(qiáng)宣傳教育，廣泛普及食品安全知識(shí)；要暢通舉報(bào)投訴渠道，及時(shí)受理群眾的舉報(bào)投訴，并認(rèn)真做好調(diào)查處理工作；要廣泛宣傳專項(xiàng)整治活動(dòng)的進(jìn)展情況、實(shí)際成效和好經(jīng)驗(yàn)、好做法，增強(qiáng)社會(huì)公眾的消費(fèi)信心。同時(shí)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員，要加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)、社會(huì)公德理念、社會(huì)責(zé)任意識(shí)的宣傳教育；對(duì)存在問(wèn)題的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人，要依法追究責(zé)任并進(jìn)行公開(kāi)曝光，進(jìn)一步促進(jìn)食品市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)，在全縣營(yíng)造起人人關(guān)心食品安全、人人參與食品監(jiān)管的濃厚氛圍。
附件：
縣饅頭、油條、煎餅等攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范。
縣饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治工作報(bào)表。
附件1：
xx縣饅頭、油條、煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范。
在xx縣范圍內(nèi)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的攤點(diǎn)（下簡(jiǎn)稱攤點(diǎn)），應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范要求。
一、在當(dāng)?shù)卣试S或者指定的范圍、場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
二、場(chǎng)地周圍環(huán)境清潔，與垃圾堆放處、廁所等污染源距離20米以上。
三、有符合衛(wèi)生要求的食品加工、銷售設(shè)施，有密閉的垃圾污物存放器具，使用一次性衛(wèi)生餐飲具或消毒餐飲具。
四、不得在距離幼兒園、中小學(xué)校門口100米范圍內(nèi)設(shè)置攤點(diǎn)。
五、在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示經(jīng)營(yíng)者身份、健康證明、聯(lián)系方式、食品安全承諾書(shū)等相關(guān)信息。
六、建立健全索證索票登記制度，食品原輔料、食品添加劑、食品包裝材料等必須符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，采購(gòu)時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件。
七、食品添加劑的使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家食品添加劑安全標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生等有關(guān)要求。
八、烹飪食品要保證新鮮、衛(wèi)生，用水符合國(guó)家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，確保食用安全。
九、用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、用具、容器、設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，防止污染，并不得與其他用具混用。
十、配備防蠅、防塵、保潔設(shè)施，食品不得著地存放，并與原料、半成品分開(kāi)放置。
十一、食品從業(yè)人員必須保持個(gè)人衛(wèi)生，加工、銷售直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作衣、帽，使用清潔無(wú)毒無(wú)害售貨工具。
十二、流動(dòng)攤點(diǎn)不得經(jīng)營(yíng)使用亞硝酸鹽加工制作的食品、冷葷涼菜以及法律法規(guī)等明令禁止經(jīng)營(yíng)的其它食品。
十三、不得使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用油脂制作食品。
十四、不得使用報(bào)紙、書(shū)刊、印刷紙張或非食品用塑料制品等不符合食品安全要求的材料包裝、存放食品。
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案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)、失信懲戒與正面引導(dǎo)相結(jié)合的工作原則，按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針，突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域，狠抓大案要案，全面加強(qiáng)以食品為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量、食品和特種設(shè)備安全。通過(guò)專項(xiàng)整治，認(rèn)真解決當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量，尤其是食品安全和特種設(shè)備安全上存在的突出問(wèn)題，取締產(chǎn)品制假制劣窩點(diǎn)；關(guān)停無(wú)證生產(chǎn)加工企業(yè)；規(guī)范食品小作坊的生產(chǎn)銷售行為；減少和消除特種設(shè)備安全工作上的盲點(diǎn)盲區(qū)；曝光制假制劣不講誠(chéng)信的單位和違法分子黑名單。在開(kāi)展集中打擊和整治工作同時(shí)，創(chuàng)建一批食品生產(chǎn)放心園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；宣傳一批質(zhì)量管理和區(qū)域性質(zhì)量安全整治先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)；促進(jìn)我縣產(chǎn)品質(zhì)量，尤其是食品和特種設(shè)備安全水平明顯提高；促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；增強(qiáng)我縣產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)新聞?shì)浾撔麄鳎袑?shí)維護(hù)我縣產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的質(zhì)量信譽(yù)，推動(dòng)我縣產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，增強(qiáng)消費(fèi)者信心，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、整治工作重點(diǎn)。
1、重點(diǎn)產(chǎn)品。重點(diǎn)產(chǎn)品，即食品、農(nóng)資、消費(fèi)品。消費(fèi)品要突出實(shí)施生產(chǎn)許可證和3c認(rèn)證管理的家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類產(chǎn)品。
2、重點(diǎn)單位。即有過(guò)質(zhì)量違法行為、消費(fèi)者投訴、媒體曝光過(guò)的企業(yè)、生產(chǎn)假冒偽劣的黑窩點(diǎn)。凡涉及安全類產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的企業(yè)，不論規(guī)模大小，一律作為重點(diǎn)查處對(duì)象。
3、重點(diǎn)區(qū)域。即假冒偽劣屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的地區(qū)，無(wú)證生產(chǎn)問(wèn)題突出的地區(qū)，監(jiān)督抽查合格率較低的地區(qū)，安全類產(chǎn)品存在區(qū)域性問(wèn)題，以及容易出問(wèn)題的生產(chǎn)、加工比較集中的地區(qū)。狠抓特種設(shè)備整治，重點(diǎn)治理近年來(lái)機(jī)械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)以及房屋、市政、交通、鐵路、水電等建設(shè)施工起重機(jī)械，加大車用氣瓶、?；窔馄?，以及游樂(lè)設(shè)施的專項(xiàng)整治力度，消除事故隱患。狠抓煤炭整治，重點(diǎn)打擊流通領(lǐng)域煤炭摻雜摻假違法行為，確保電煤質(zhì)量。
三、整治工作任務(wù)。
(一)開(kāi)展食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，開(kāi)展對(duì)食品企業(yè)和小作坊依法進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅(jiān)決取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè)，嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為；加強(qiáng)對(duì)小作坊的監(jiān)管，全面推行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書(shū)制度；嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入，組織開(kāi)展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)抽查，強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。到今年年底，促使“三證”（衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證）齊全食品生產(chǎn)加工企業(yè)100取得食品生產(chǎn)許可證；小作坊100簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)。
1、嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入。積極推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度。對(duì)實(shí)行生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等管理的產(chǎn)品，嚴(yán)格企業(yè)生產(chǎn)條件審查，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。
2、開(kāi)展以小麥粉、大米、醬油、食醋、食用植物油、乳制品、
肉制品、飲料、白酒、糕點(diǎn)、豆制品、米線、餌塊等13類食品為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治。
（1）突出對(duì)“辣子雞”及高風(fēng)險(xiǎn)食品的整治。一是開(kāi)展對(duì)辣子雞生產(chǎn)加工企業(yè)的整治。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展對(duì)辣子雞質(zhì)量、計(jì)量、生產(chǎn)許可證標(biāo)識(shí)等專項(xiàng)執(zhí)法檢查。開(kāi)展辣子雞產(chǎn)品質(zhì)量全面監(jiān)督抽查工作，對(duì)質(zhì)量安全指標(biāo)不合格（如：蘇丹紅、亞硝酸鹽、重金屬等），一律嚴(yán)厲查處。二是針對(duì)白酒生產(chǎn)銷售企業(yè)多、分部廣、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)，加大對(duì)白酒生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。對(duì)證照齊全尚未達(dá)到市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的小企業(yè)、小作坊，有檢驗(yàn)?zāi)芰Φ膰?yán)格實(shí)施產(chǎn)品出廠強(qiáng)制檢驗(yàn)，沒(méi)有檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，必須送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展委托檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品，限定在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)銷售。
生產(chǎn)合格產(chǎn)品的，必須暫扣證書(shū)并限期整改；整改仍達(dá)不到要求，符合吊銷證照條件的報(bào)上級(jí)主管部門依法吊銷證照。
（3）對(duì)證、照齊全，但尚未列入無(wú)證查處階段的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，督促企業(yè)限期取證；對(duì)已列入查處階段的產(chǎn)品，嚴(yán)厲查處無(wú)證生產(chǎn)違法行為。
（4）對(duì)無(wú)證、無(wú)照或證照不全的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、
小作坊，要將企業(yè)名單報(bào)告當(dāng)?shù)卣⒎謩e通報(bào)工商、衛(wèi)生等監(jiān)管職能部門，建議依法吊銷生產(chǎn)許可證照；在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決取締無(wú)證、無(wú)照食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。
3、開(kāi)展對(duì)危化品工業(yè)甲醇產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)檢查。嚴(yán)厲查處無(wú)證生產(chǎn)，對(duì)違法銷售、使用的企業(yè)或個(gè)人，分別通報(bào)監(jiān)管職能部門依法查處；對(duì)使用工業(yè)甲醇作原料勾兌白酒的生產(chǎn)企業(yè)或個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，一律移交司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。
4、加大食品質(zhì)量監(jiān)督（定期）抽查力度。嚴(yán)格按照《xx年xx省產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查（驗(yàn)）產(chǎn)品目錄》和《xx年xx市重點(diǎn)產(chǎn)（商）品質(zhì)量（定期）監(jiān)督檢查計(jì)劃》規(guī)定的產(chǎn)品范圍和抽查頻次，以嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類食品為重點(diǎn)，開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)抽查。到年底，獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達(dá)到100％，其他食品企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達(dá)到95％。
5、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣食品，用非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料、過(guò)期變質(zhì)食品、病死畜禽用于生產(chǎn)加工食品，濫用色素、防腐劑等食品添加劑，篡改生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，使用不符合要求的食品包裝材料，有毒有害殺蟲(chóng)劑，摻加吊白塊、蘇丹紅等違禁物品，偽造冒用質(zhì)量標(biāo)志等違法行為。堅(jiān)持治理整頓與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合,通過(guò)整治，關(guān)閉一批不具備產(chǎn)品質(zhì)量安全條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，關(guān)停一批無(wú)證生產(chǎn)食品的生產(chǎn)加工企業(yè)，查處并移送一批涉嫌犯罪的大案要案，曝光一批制假制劣企業(yè)黑名單，創(chuàng)建一批食品生產(chǎn)放心園區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），保護(hù)和扶持一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，使突出的區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問(wèn)題得到有效遏制，使優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到健康發(fā)展，增強(qiáng)我縣產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
6、建立健全“小作坊”監(jiān)管制度。一是完善“食品添加劑”登記備案制度。食品生產(chǎn)加工企業(yè)，必須按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)所使用的食品添加劑必須到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門登記備案；二是建立基本質(zhì)量安全衛(wèi)生條件改造制度。小作坊必須達(dá)到從事食品生產(chǎn)加工的最基本質(zhì)量安全衛(wèi)生要求，才能從事食品生產(chǎn)加工；三是限制銷售范圍制度。小作坊生產(chǎn)加工的食品以方便當(dāng)?shù)厝罕娙粘Ｉ钚枰獮橹?，其產(chǎn)品銷售范圍不得超出鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域；四是公開(kāi)承諾制度。小作坊生產(chǎn)加工企業(yè)必須向社會(huì)公開(kāi)承諾并履行食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任義務(wù)，承諾不使用非食品原料、不濫用食品添加劑、不使用回收食品做原料等。
7、深入開(kāi)展食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“百千萬(wàn)工程”。對(duì)全縣食品生產(chǎn)比較集中及質(zhì)量安全問(wèn)題比較突出的一地一品、一地多品、多地一品等重點(diǎn)區(qū)域，作為開(kāi)展整治的重點(diǎn)，在整治的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展創(chuàng)建食品安全示范縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動(dòng)。
（二）開(kāi)展對(duì)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。
重點(diǎn)整治家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車配件、低。
壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類涉及人身健康和安全產(chǎn)品。嚴(yán)厲查處無(wú)證生產(chǎn)及使用不合格原料以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為；擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面，增加抽查頻次；嚴(yán)格發(fā)證后管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查后處理。到今年年底，10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100建立質(zhì)量檔案；基本解決無(wú)證生產(chǎn)的問(wèn)題；監(jiān)督抽查合格率明顯提高。
一是抓好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證及涉及安全、能源、環(huán)保產(chǎn)品等重要工業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)管工作。摸清生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量狀況等底數(shù)，強(qiáng)化證后監(jiān)管，全面建立生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證企業(yè)質(zhì)量檔案；加大對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽查、巡查、回訪和監(jiān)督抽查力度，使獲證企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品抽查合格率達(dá)90以上，重點(diǎn)區(qū)域的制假售假重大違法案件基本得到遏制。
二是嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)行為。重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)涉及安全、能源、環(huán)保產(chǎn)品的無(wú)證查處。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)吊銷證照、斷水?dāng)嚯姷仁侄危哟髮?duì)無(wú)證生產(chǎn)違法行為的打擊力度，確保今年底基本消除無(wú)證生產(chǎn)行為。
二是嚴(yán)厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售違法行為；嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用無(wú)證產(chǎn)品的違法行為；嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。
三是強(qiáng)化對(duì)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。對(duì)在有效期內(nèi)的中國(guó)名牌、云南名牌產(chǎn)品特別是食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)檢查。對(duì)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重下降或有其他違法違規(guī)行為的企業(yè)報(bào)請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)取消其名牌榮譽(yù)稱號(hào)。
（三）開(kāi)展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量整治。
抓住秋播秋收農(nóng)忙時(shí)，集中力量開(kāi)展化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及零配件專項(xiàng)打假工作。嚴(yán)厲查處制售有效含量不足的化肥、國(guó)家明令淘汰農(nóng)藥、安全性能不合格農(nóng)機(jī)，摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品及利用標(biāo)識(shí)進(jìn)行質(zhì)量欺詐等違法行為。同時(shí)，把農(nóng)資整治與秋季“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”結(jié)合起來(lái)，會(huì)同有關(guān)部門在農(nóng)資銷售使用的旺季，加大對(duì)重點(diǎn)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查與打假活動(dòng)。尤其要深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶，擴(kuò)大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查覆蓋面，保證秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。到今年年底，制售假劣化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及零配件違法行為得到有效遏制，假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件大幅減少；對(duì)轄區(qū)內(nèi)化肥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品抽檢率達(dá)100。
（四）開(kāi)展特種設(shè)備質(zhì)量安全整治。
按照省局《起重機(jī)械專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》的要求，突出抓好重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)管。繼續(xù)深入開(kāi)展電站鍋爐、危化品氣瓶以及游樂(lè)設(shè)施等專項(xiàng)整治，消除事故隱患；開(kāi)展對(duì)機(jī)械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)、建筑行業(yè)、交通、鐵路、水電等建設(shè)施工起重機(jī)械進(jìn)行治理攻堅(jiān)，對(duì)非法生產(chǎn)起重機(jī)械等三種嚴(yán)重違法行為，嚴(yán)厲查處，堅(jiān)決取締并追究法律責(zé)任。到今年年底，起重機(jī)械注冊(cè)登記率、持證上崗率、定期檢驗(yàn)率基本達(dá)到100；電站鍋爐使用登記率、定期檢驗(yàn)率、作業(yè)人員持證率達(dá)到100；車用氣瓶和?；窔馄砍溲b人員持證率和罐車充裝單位設(shè)備使用登記率達(dá)到100；游樂(lè)設(shè)施作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100。
（五）開(kāi)展煤炭質(zhì)量安全整治。
嚴(yán)厲打擊流通領(lǐng)域電煤摻雜摻假違法行為，對(duì)煤質(zhì)發(fā)熱量低于3000大卡的，一律按摻雜使假違法行為嚴(yán)厲查處。到今年年底，確保電煤質(zhì)量有較大好轉(zhuǎn)。
四、整治工作步驟和時(shí)間安排。
整治工作從xx年8月下旬開(kāi)始至12月底結(jié)束，具體分為宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底、集中整治、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段。
第一階段：宣傳動(dòng)員(8月25日—9月5日)。
一是要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力宣傳全國(guó)和省、市、縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神；廣泛宣傳《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，全面提高企業(yè)和廣大人民群眾的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)和遵法、守法意識(shí)，營(yíng)造政府重視、企業(yè)參與、社會(huì)關(guān)注的良好氛圍，迅速掀起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治高潮。
二是組織學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)全國(guó)和省、市、縣質(zhì)量工作會(huì)議及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等。通過(guò)學(xué)習(xí)，讓干部職工做到“四個(gè)明確”：一是明確抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重大意義；二是明確我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的嚴(yán)峻形勢(shì)；三是明確上級(jí)抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的措施辦法；四是明確自身在抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全上的責(zé)任和義務(wù)。把干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的方針政策上，統(tǒng)一到國(guó)家質(zhì)檢總局和省、市、縣委、縣黨委、政府的目標(biāo)要求上，動(dòng)員干部職工自覺(jué)、積極投身到專項(xiàng)整治行動(dòng)之中。
第二階段：調(diào)查摸底（9月6日至9月30日）。
按照本方案確定的“五個(gè)方面”質(zhì)量安全整治的內(nèi)容，組織力量，對(duì)整治區(qū)域、重點(diǎn)單位、產(chǎn)品進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”清查，全面調(diào)查、清理、核實(shí)、登記，掌握真實(shí)情況，建立企業(yè)質(zhì)量檔案。在此基礎(chǔ)上，明確責(zé)任區(qū)域內(nèi)整治的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域，明確分工，責(zé)任到人。
第三階段：集中整治(10月1日—12月6日)。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，切實(shí)開(kāi)展好“五個(gè)”方面的專項(xiàng)整治。要充分行使《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》賦予的進(jìn)入生產(chǎn)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)。
合同。
票據(jù)賬簿以及其他有關(guān)資料，查封扣押不符合法定要求的產(chǎn)品，違法使用的原料輔料添加劑農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具設(shè)備，查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等監(jiān)管職權(quán)，堅(jiān)決鏟除制假窩點(diǎn)，徹底摧毀其制假能力。突出抓好以下兩個(gè)方面的工作：
點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度；堅(jiān)持全面覆蓋與重點(diǎn)攻堅(jiān)相結(jié)合等方法，以使用環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)起重機(jī)械、車用氣瓶和?；瘹馄?，以及游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)整治；曝光制假制劣不講誠(chéng)信的企業(yè)和違法分子“黑名單”；對(duì)生產(chǎn)、銷售存在安全隱患和可能對(duì)人體健康、生命造成損害的產(chǎn)品，嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)品召回制。
二是狠抓大案要案的查處。嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；嚴(yán)厲查處用非食品原料、病死畜（禽）生產(chǎn)加工食品；嚴(yán)厲查處偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，用劣質(zhì)原材料生產(chǎn)加工不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的安全類產(chǎn)品以及數(shù)額較大的制售假冒偽劣等違法案件。堅(jiān)決杜絕有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究和執(zhí)法犯法等行為的發(fā)生。對(duì)大案要案要做到“五不放過(guò)”：案情沒(méi)有搞清的不放過(guò)，假冒偽劣商品的源頭和流向沒(méi)有查明的不放過(guò)，制假售假責(zé)任者沒(méi)有依法處理的不放過(guò)，該移送司法機(jī)關(guān)沒(méi)有移送的不放過(guò)，支持或參與制假售假的機(jī)關(guān)工作人員沒(méi)有受到追究的不放過(guò)。
第四階段：總結(jié)驗(yàn)收(12月7日—12月30日)。
在集中整治的基礎(chǔ)上，針對(duì)本轄區(qū)產(chǎn)品尤其是食品、消費(fèi)品和特種設(shè)備生產(chǎn)、使用企業(yè)在質(zhì)量管理、安全管理上存在的問(wèn)題，進(jìn)一步完善監(jiān)管措施和辦法，強(qiáng)化監(jiān)管力度，鞏固整治工作成效，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。迎接上級(jí)有關(guān)部門對(duì)我單位專項(xiàng)整治工作的專項(xiàng)檢查和驗(yàn)收。
五、保障措施與工作要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排。及時(shí)成立以一把手為組長(zhǎng)的“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定確實(shí)可行的整治行動(dòng)方案，成立辦事機(jī)構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。在專項(xiàng)整治工作中設(shè)專人負(fù)責(zé)、專人聯(lián)絡(luò)，做到任務(wù)明了，職責(zé)明確，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面，確保整治工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新。在專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，行政執(zhí)法人員必須按照統(tǒng)一部署，把專項(xiàng)整治行動(dòng)與富民惠民措施相結(jié)合，與加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的新理念、新思路、新局面，敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的傳統(tǒng)方式方法，勇于探索工作方式，樹(shù)立敢打必勝的信心和能力。
3、嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的要求，嚴(yán)格執(zhí)法界限，嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律，明確執(zhí)法規(guī)范，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督管理，加大對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品行為的懲處力度，該重罰的要重罰，對(duì)觸犯刑律的，要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任，決不能以罰代刑、一罰了事，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
4、加大力度，務(wù)求實(shí)效。一要狠抓制假源頭，鏟除制假窩點(diǎn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的制假制劣窩點(diǎn)，會(huì)同有關(guān)部門依法予以取締，鏟除不安全產(chǎn)品的生產(chǎn)加工源頭。對(duì)發(fā)現(xiàn)有證有照企業(yè)造假的，該吊銷生產(chǎn)許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，堅(jiān)決建議吊銷相關(guān)證照。在監(jiān)督檢查中，實(shí)施精準(zhǔn)打擊，各個(gè)擊破，做好源頭管理工作。二要查辦大案要案，切實(shí)做到“五不放過(guò)”，要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的配合，夠移送條件的案件，堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)處理。三要建立名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度，加強(qiáng)與名優(yōu)企業(yè)聯(lián)手打假。積極探索更加有效的機(jī)制，保護(hù)名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，堅(jiān)決遏制制假售劣違法行為。
5、實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，切實(shí)落實(shí)責(zé)任追究。在整治工作中，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象，對(duì)失職瀆職、包庇縱容制假售假行為的，要依法嚴(yán)格責(zé)任追究制。對(duì)措施不力、整治不到位，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突出問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，甚至導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故的區(qū)域，將追究主要責(zé)任人的責(zé)任。要結(jié)合此次專項(xiàng)整治行動(dòng)，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，嚴(yán)格落實(shí)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。即：一是沒(méi)有按要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和小作坊普查建檔的；二是不符合法定條件而予以許可的；三是未按法定職責(zé)實(shí)施檢查的；四是玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰的；五是擅自降低處罰幅度和種類，以罰款代替其他處罰的；六是應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交，以行政處罰代替刑罰的；七是重點(diǎn)地區(qū)沒(méi)有開(kāi)展區(qū)域整治或整治效果不明顯的；八是接到舉報(bào)不及時(shí)受理和調(diào)查的；九是瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)監(jiān)管信息的。
6、加強(qiáng)信息溝通，確保信息暢通。對(duì)本單位和全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的情況要做好收集、整理，及時(shí)向縣政府和市整治辦以及有關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)；每天上午9:00以前，向市局專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告上一天所在單位專項(xiàng)整治行動(dòng)情況，每周五報(bào)一次動(dòng)態(tài)信息。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全事故突發(fā)事件，要立即上報(bào)縣政府和市整治辦。
清四亂專項(xiàng)行動(dòng)方案的實(shí)施策略篇五
根據(jù)區(qū)委關(guān)于印發(fā)全區(qū)開(kāi)展增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力、落實(shí)力專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知（昆群組發(fā)xx15號(hào)）文件要求，結(jié)合阿爾丁街道實(shí)際，現(xiàn)就全街道領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展執(zhí)行力、落實(shí)力專項(xiàng)整治工作，制定如下實(shí)施方案。
動(dòng)期間開(kāi)展增強(qiáng)執(zhí)行力、落實(shí)力專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性和緊迫性，更新觀念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷豐富和改進(jìn)執(zhí)行落實(shí)的方法和手段，切實(shí)提高推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾的能力，切實(shí)增強(qiáng)街道黨工委決策部署的執(zhí)行力和落實(shí)力。
增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力、落實(shí)力專項(xiàng)整治工作在教育實(shí)踐活動(dòng)期間開(kāi)展，貫穿于教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程。范圍包括街道領(lǐng)導(dǎo)班子、街道干部、社區(qū)干部和廣大黨員。
1.總體目標(biāo)：通過(guò)在教育實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，以提高機(jī)關(guān)干部工作紀(jì)律、行政效能、和執(zhí)行力為重點(diǎn)，教育引導(dǎo)街道領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員始終與黨中央保持高度一致、自覺(jué)維護(hù)區(qū)委、街道權(quán)威，做到講大局、有定力、靠得??；在緊要關(guān)頭和重大問(wèn)題面前勇于任事、敢抓敢管，切實(shí)做到講責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、有作為；勤于學(xué)習(xí)思考、敢于研究謀劃、敢于突破創(chuàng)新，切實(shí)做到講學(xué)習(xí)、善思考、能創(chuàng)新；認(rèn)真負(fù)責(zé)，攻堅(jiān)克難，切實(shí)做到講效率、能吃苦、肯干事。
2.重點(diǎn)任務(wù)：街道領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員和廣大黨員要通過(guò)專項(xiàng)整治工作，著重解決以下幾個(gè)方面的突出問(wèn)題。
在政治立場(chǎng)上，重點(diǎn)查找和整治理想信念不堅(jiān)定，對(duì)共產(chǎn)主義前途命運(yùn)信心不足，缺乏對(duì)黨的高度忠誠(chéng)，在關(guān)鍵時(shí)刻立場(chǎng)不堅(jiān)定，在大是大非面前旗[不鮮明；原則性不強(qiáng)、正義感退化、缺乏政治洞察力和政治敏銳性，信謠傳謠，散布負(fù)面言論。對(duì)上級(jí)的決策部署z若罔聞、我行我素，說(shuō)三道四、評(píng)頭論足，對(duì)上陽(yáng)奉陰違、對(duì)下漠視群眾等問(wèn)題。
在組織紀(jì)律上，重點(diǎn)查找和整治組織觀念淡薄、紀(jì)律松弛，有令不行、有禁不止，把組織要求當(dāng)成耳旁風(fēng)，把組織紀(jì)律當(dāng)成擺設(shè)；不服從組織安排，對(duì)組織作出的決定，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行；不按照組織程序辦事，在處理應(yīng)該由上級(jí)組織統(tǒng)一決定的重要問(wèn)題時(shí)，事前不請(qǐng)示、事后不報(bào)告；不按照民主集中制原則辦事，獨(dú)斷專行，在重大問(wèn)題上個(gè)人說(shuō)了算，或者議而不決、決而不行；組織生活不規(guī)范，對(duì)黨員、干部疏于管理，甚至長(zhǎng)期不過(guò)組織生活等問(wèn)題。
在工作態(tài)度上，重點(diǎn)查找和整治畏難情緒嚴(yán)重，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，見(jiàn)到矛盾繞著走、遇到困難躲著行，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)；服務(wù)不主動(dòng)、工作不落實(shí)，辦事拖拉，效率低下，不作為、慢作為，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，創(chuàng)新工作沒(méi)思路，不去學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；對(duì)上級(jí)交辦的任務(wù)找客觀原因頂著不辦，對(duì)群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦，甚至故意刁難；缺乏憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，小進(jìn)則滿、小富即安，得過(guò)且過(guò)、不思進(jìn)??；不把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，不下功夫解決實(shí)際問(wèn)題，熱衷于做表面文章。
在工作能力上，重點(diǎn)查找和整治學(xué)習(xí)敷衍了事，不求甚解，自我感覺(jué)良好，沒(méi)有危機(jī)意識(shí)；業(yè)務(wù)不精，對(duì)自己從事的工作不研究、不謀劃，遇事能力不夠、辦法不多；工作循規(guī)蹈矩、創(chuàng)新不足，只顧眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)；擺花架子、喊空口號(hào)，熱衷于造“典型”、出“經(jīng)驗(yàn)”；自我加壓不夠，不敢作為，求穩(wěn)怕亂，工作長(zhǎng)期打不開(kāi)局面。
在工作方法上，不注重深入基層，工作底數(shù)不清，基層情況不明，脫離實(shí)際、脫離群眾；缺乏問(wèn)題導(dǎo)向，不愿也不會(huì)在工作推進(jìn)中查找問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)解決問(wèn)題；把思路當(dāng)成績(jī)，虛報(bào)浮夸，遇事強(qiáng)調(diào)客觀理由，講困難、講條件，說(shuō)大話空話，報(bào)喜不報(bào)憂。
第一階段動(dòng)員部署（4月底）。
召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。組織街道、社區(qū)全體干部參會(huì)，傳達(dá)區(qū)委文件精神和街道領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力、落實(shí)力專項(xiàng)整治工作方案，引導(dǎo)大家自覺(jué)遵守街道規(guī)章制度。
第二階段專題學(xué)習(xí)（4月底）。
組織專題學(xué)習(xí)會(huì)。利用3天的時(shí)間組織街道、社區(qū)工作人員學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部若干條例、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等，教育廣大干部嚴(yán)格工作作風(fēng)、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
第三階段自查自糾階段（5月初）對(duì)照條例自查。通過(guò)學(xué)習(xí)，要求街道全體干部對(duì)照學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行自查，對(duì)號(hào)入座，找出問(wèn)題，做到邊查、邊改、邊提高。
第四階段集中整改階段（5月中旬）。
制定專項(xiàng)整改方案。在自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)不能及時(shí)。
整改的問(wèn)題，制定整改措施，限時(shí)整改，分類解決，提高工作效率。
第五階段建章立制階段（5月）。
建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)已有制度認(rèn)真梳理，切實(shí)做好制度廢改立工作，重點(diǎn)圍繞干部執(zhí)行力、落實(shí)力問(wèn)題建章立制，提高科學(xué)決策水平，提高工作效率，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，確保制度規(guī)范有效。
（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。完善街道各種學(xué)習(xí)制度，按時(shí)安排好領(lǐng)導(dǎo)中心組學(xué)習(xí)、干部政治學(xué)習(xí)，社區(qū)大講堂學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)街道全體干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本政策，進(jìn)一步堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路的`信念。
（二）嚴(yán)格紀(jì)律。一是組織紀(jì)律，強(qiáng)化黨員干部的組織觀念、紀(jì)律觀念，牢記第一職責(zé)是為黨工作，為人民服務(wù)。街道黨工委要切實(shí)落實(shí)民主集中制，完善分工責(zé)任制度，不斷提高決策的科學(xué)化水平。理順街道內(nèi)各股室之間、街道與社區(qū)之間、班子成員之間的責(zé)任分工和運(yùn)行機(jī)制，明確工作權(quán)限，切實(shí)提高工作效率。二是工作紀(jì)律，街道嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，對(duì)上班遲到早退、出工不出力、擅自離崗的說(shuō)服教育；無(wú)故不上班、工作時(shí)間私自外出休閑娛樂(lè)、上網(wǎng)聊天、玩游戲、網(wǎng)購(gòu)、看電影等問(wèn)題的給予警告處分，并在街道公示。
齡劃線，只要具備能干踏實(shí)，思維敏捷，思想開(kāi)放，有創(chuàng)新能力，文化素質(zhì)高，具有奉獻(xiàn)精神的可以竟選后備干部。通過(guò)創(chuàng)新完善干部選拔任用機(jī)制，打造一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊(duì)伍，形成“能者上、平者讓、庸者下”的工作機(jī)制。
（四）精心組織培訓(xùn)。加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作，街道黨工委年初制定機(jī)關(guān)干部和社區(qū)干部培訓(xùn)計(jì)劃，內(nèi)容以業(yè)務(wù)工作為主，邀請(qǐng)上級(jí)業(yè)務(wù)部門導(dǎo)學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)，通過(guò)培訓(xùn)提升廣大干部業(yè)務(wù)本領(lǐng)和工作能力。還可利用社區(qū)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，自主選學(xué)，提高學(xué)習(xí)內(nèi)容的廣泛性和靈活性。并加強(qiáng)形勢(shì)教育，引導(dǎo)干部及時(shí)了解掌握中央、自治區(qū)黨委、和區(qū)委的決策部署，提高把握大勢(shì)大局的能力。
（五）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。建立聯(lián)系基層制度，對(duì)街道干部包片聯(lián)系社區(qū)情況，街道黨工委組織人員入戶進(jìn)行檢查。在社區(qū)建立“兩代表一委員”工作站，定期接待群眾來(lái)訪。街道領(lǐng)導(dǎo)每季度要到社區(qū)調(diào)研一次，傾聽(tīng)群眾呼聲，了解基層需求，解決群眾反映的切身利益問(wèn)題。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)督促實(shí)施街道整頓工作。組成人員如下：
組長(zhǎng)：李紅宇（黨工委書(shū)記）。
施振民（黨工委副書(shū)記、辦事處主任）。
副組長(zhǎng)：劉越紅（黨工委副書(shū)記）。
周媛（黨工委委員、辦事處副主任）。
孫有強(qiáng)（黨工委委員、辦事處副主任）趙喜彬（黨工委委員、辦事處副主任）平付龍（黨工委委員、社區(qū)中心主任）。
成員：馮璇（黨工委委員、綜合辦公室主任）羅萍（政工股股長(zhǎng)）。
祖蘭芝（政工股科員）。
張利霞（政工股科員）。
賀春梅（政工股科員）。
主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，承擔(dān)專項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人，研究謀劃，帶頭組織實(shí)施，分管領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員擔(dān)任副組長(zhǎng)，督促實(shí)施專項(xiàng)整治工作。
（二）搞好輿論宣傳。認(rèn)真做好專項(xiàng)整治工作宣傳，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體，宣傳街道專項(xiàng)整治工作取得的實(shí)效，同時(shí)積極主動(dòng)提供素材和新聞線索，提前邀請(qǐng)新聞?dòng)浾呋蛐畔T屆時(shí)參加活動(dòng)，報(bào)道活動(dòng)情況。街道信息員，對(duì)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行信息報(bào)送，切實(shí)做好教育實(shí)踐活動(dòng)的宣傳。
阿爾丁街道黨工委。
xx年4月14日。
清四亂專項(xiàng)行動(dòng)方案的實(shí)施策略篇六
為了確保事情或工作扎實(shí)開(kāi)展，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計(jì)劃。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編收集整理的專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品，其安全性關(guān)系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、日常監(jiān)管情況看，我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患，主要表現(xiàn)在：一是存在監(jiān)管職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者持證率低等情況；二是加工經(jīng)營(yíng)主體多、小、散，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件普遍較差，安全隱患較大；三是不少?gòu)臉I(yè)人員誠(chéng)信意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)較差，濫用食品添加劑、使用非食用物質(zhì)或劣質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為進(jìn)一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平，保障人民群眾飲食安全，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定如下方案。
以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》（國(guó)辦發(fā)〔xx〕20號(hào)）為契機(jī)，緊緊圍繞“社會(huì)管理創(chuàng)新、社會(huì)矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項(xiàng)要求，進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；強(qiáng)化整治措施，加大產(chǎn)業(yè)扶持；實(shí)行市場(chǎng)倒逼，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問(wèn)題，為建設(shè)“平安xx”營(yíng)造良好的食品消費(fèi)環(huán)境。
通過(guò)專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)四大整治目標(biāo)：一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達(dá)100%；前店后場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)單位持食品流通經(jīng)營(yíng)許可證率達(dá)100%；小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達(dá)98%以上；經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)規(guī)范率達(dá)98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，米、面等原材料和食品添加劑采購(gòu)索證索票率達(dá)85%以上；承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達(dá)100%；過(guò)期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達(dá)100%；添加劑專人、專冊(cè)、專柜“三專”管理制度執(zhí)行到位率達(dá)98%以上。三是監(jiān)管部門對(duì)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達(dá)100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達(dá)98%以上；非法使用非食用物質(zhì)率為0。
（一）重點(diǎn)對(duì)象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的.生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個(gè)人。
（二）重點(diǎn)內(nèi)容。
來(lái)自 KaOyaNmiJi.COM
1、規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營(yíng)許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范》（附件1）要求管理。對(duì)達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅(jiān)決予以取締；對(duì)達(dá)不到準(zhǔn)入要求但質(zhì)量信譽(yù)較好，允許其有條件存在的，必須落實(shí)食品安全責(zé)任制，簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)，并報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）和監(jiān)管部門存檔，食品質(zhì)量安全承諾書(shū)要在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置進(jìn)行公示。
2、建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進(jìn)貨驗(yàn)收制度，索證索票制度，批發(fā)銷售記錄制度，添加劑專人、專冊(cè)、專柜“三?！惫芾碇贫?，過(guò)期食品和原料處理登記制度，食品安全質(zhì)量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記備案制度等。
清四亂專項(xiàng)行動(dòng)方案的實(shí)施策略篇七
為進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)河湖長(zhǎng)制工作取得實(shí)效，加強(qiáng)河湖管理保護(hù)，按照上級(jí)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，全面開(kāi)展“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)，特制定此行動(dòng)方案。
嚴(yán)格落實(shí)河湖日常監(jiān)管巡查制度，加強(qiáng)河湖管護(hù)巡查，全面摸清和清理整治河湖管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”問(wèn)題，切實(shí)做到“四亂”問(wèn)題，早發(fā)現(xiàn)、早制止。依法依規(guī)開(kāi)展清理整治，加大檢查核查力度，嚴(yán)防問(wèn)題反彈及弄虛作假行為，持續(xù)鞏固前期“四亂”問(wèn)題清理整治成果。通過(guò)河湖“清四亂”，確保河道暢通，提升河道行洪泄洪能力。
此次河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)，涉及我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各條河流，要以此次“清四亂”行動(dòng)為契機(jī)，全面提升河道生態(tài)環(huán)境面貌。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
（一）主要內(nèi)容。
亂占主要包括：非法圍墾河湖泊；未依法經(jīng)市級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)圍墾河道；亂挖魚(yú)塘（池），非法侵占水域、灘地；種植阻礙行洪的林木及高桿作物等。
亂采主要包括：河湖非法采砂石、取土，非法建立砂石料廠等。
亂堆主要包括：河湖管理范圍內(nèi)亂扔亂堆各種垃圾；傾倒、填埋、貯存、堆放固體廢物、土石、木料等；棄置、堆放阻礙行洪的物體等。
亂建主要包括：河湖水域岸線長(zhǎng)期占而不用、多占少用、濫占濫用、亂建庫(kù)房民房等；違法違規(guī)建設(shè)涉河項(xiàng)目；河道管理范圍內(nèi)修建阻礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物等。
（二）整治標(biāo)準(zhǔn)。
此次清四亂行動(dòng)由鎮(zhèn)各河河長(zhǎng)負(fù)責(zé)轄區(qū)監(jiān)管，村級(jí)河長(zhǎng)落實(shí)，鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦跟進(jìn)督查。
各村建立工作臺(tái)賬，理清問(wèn)題，列出清單，明確任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人。
各村要按照實(shí)施方案要求，集中力量、迅速行動(dòng)、集中時(shí)間進(jìn)行“四亂”清理，鞏固前期“四亂”問(wèn)題清理整治成果，杜絕“四亂”問(wèn)題出現(xiàn)反彈。
1、2021年3月上旬之前為宣傳發(fā)動(dòng)階段，通過(guò)利用“村電子屏”、村級(jí)宣傳平臺(tái)、微信等媒體廣泛宣傳河湖亂占、亂采、亂堆、亂建“清四亂”專項(xiàng)工作氛圍，并公布群眾舉報(bào)電話。
2、2021年3月下旬前為各河段自查自糾階段，全覆蓋、拉網(wǎng)式全面排查“四亂問(wèn)題”，不留空白、不留死角，不得發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱瞞不報(bào)。全面組織各河段河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)、巡河員、開(kāi)展巡查，各小水電庫(kù)區(qū)責(zé)任人嚴(yán)格按照方案要求清理整頓轄區(qū)內(nèi)周邊“四亂”、垃圾，各村要建立問(wèn)題臺(tái)賬跟蹤督辦，并在4月25日前匯總問(wèn)題臺(tái)賬報(bào)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室。
3、2021年4月底前為集中整治階段。鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦組織全鎮(zhèn)河湖長(zhǎng)進(jìn)行一到二次集中整治，堅(jiān)持“一督四制”管理（職責(zé)的部門對(duì)日常監(jiān)督檢查，治理任務(wù)實(shí)行交辦責(zé)任制、臺(tái)賬制、銷號(hào)制、通報(bào)制管理），切實(shí)做到應(yīng)改盡改、立行立改，發(fā)現(xiàn)一處、整治一處，原則上4月底前要完成整改銷號(hào)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)范圍廣、任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高，各村、社區(qū)要按照全面推行河湖長(zhǎng)制要求，落實(shí)屬地管理責(zé)任，細(xì)化實(shí)化河湖長(zhǎng)職責(zé)，確保工作順利開(kāi)展。
（二）全面落實(shí)責(zé)任。各村要將“清四亂”作為本年度河長(zhǎng)制工作重要任務(wù)，鎮(zhèn)村兩級(jí)河長(zhǎng)、巡河員、保潔員要切實(shí)履職盡責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、強(qiáng)化跟蹤督查，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)，共同推進(jìn)，確?！扒逅膩y”取得實(shí)效。做到信息完整、問(wèn)題準(zhǔn)確，不留空白、不留死角。
（三）營(yíng)造良好氛圍。要充分采取村級(jí)廣播、入戶宣傳等方式積極宣傳河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展情況，形成的濃厚社會(huì)氛圍。
（四）加強(qiáng)信息報(bào)送。為便于掌握各村、社區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，按上級(jí)要求應(yīng)建立信息上報(bào)制度，各村應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)表格填報(bào)工作，按以上明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求報(bào)送鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室。
清四亂專項(xiàng)行動(dòng)方案的實(shí)施策略篇八
?2019年12月18日在清水河縣宏河鎮(zhèn)市召開(kāi)的河湖工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上:對(duì)河湖的“四亂”(亂占亂建、亂圍亂堵、亂挖亂采、亂倒亂排)問(wèn)題要及時(shí)清理整頓，特別是渾河河道兩側(cè)的7個(gè)問(wèn)題已引起水利部的高度重視，要及時(shí)整改到位，根據(jù)實(shí)際能拆除的一定要拆除、不能拆除的，一定要做泄洪評(píng)估，做到人、財(cái)、物的安全。我縣決定對(duì)全縣河道兩側(cè)開(kāi)展河湖清“四亂”(亂占亂建、亂圍亂堵、亂挖亂采、亂倒亂排)專項(xiàng)整治工作。根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)總河湖長(zhǎng)令《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)2019年河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作要點(diǎn)的通知要求》(2019年第1號(hào))、呼和浩特市河長(zhǎng)制辦公室《2019年市級(jí)河流第五輪巡河排查工作方案》《中共呼和浩特市委辦公廳、呼和浩特市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)呼和浩特市全面推行河長(zhǎng)制工作方案的通知》(呼黨辦通〔2017〕30號(hào))和市自然資源局關(guān)于《全市開(kāi)展河湖清“四亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)工作實(shí)施方案》的通知,制定本方案。
為全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，嚴(yán)格落實(shí)河湖執(zhí)法，清理河湖“四亂”(亂占亂建，亂圍亂堵、亂挖亂采、亂倒亂排)問(wèn)題，防治水污染，改善水環(huán)境，修復(fù)水生態(tài)，依法進(jìn)行清理整頓。
對(duì)“四亂”問(wèn)題實(shí)行銷號(hào)制度，發(fā)現(xiàn)一處、清理一處、銷號(hào)一處。要對(duì)照“四亂”問(wèn)題臺(tái)賬，針對(duì)每一個(gè)未完成整改的“四亂”問(wèn)題，明確河長(zhǎng)及其責(zé)任，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，分析其存在的原因，采取針對(duì)性措施，明確責(zé)任人及完成時(shí)間。同時(shí)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)工作安排，以保潔清潔為重點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)村河湖“清四亂”，著力解決農(nóng)村河湖“臟亂差”等突出問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)園區(qū)分局、各國(guó)土所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河道開(kāi)展排查，重點(diǎn)排查河道及河道兩側(cè)的“四亂”(亂占亂建、亂圍亂堵、亂挖亂采、亂倒亂排)問(wèn)題，對(duì)存在的“四亂”(亂占亂建、亂圍亂堵、亂挖亂采。亂倒亂排)問(wèn)題，要上報(bào)轄區(qū)河長(zhǎng)制辦公室和當(dāng)?shù)卣?，依法依?guī)進(jìn)行查處。對(duì)河湖管理范圍內(nèi)未完成整改的“四亂”問(wèn)題及其他違法違規(guī)行為進(jìn)行清理整治。具體為：
清理整治亂采主要包括：嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，發(fā)現(xiàn)一處打擊一處，對(duì)觸犯刑律的要依法追究刑事責(zé)任。加強(qiáng)采砂日常監(jiān)管，對(duì)有采砂任務(wù)的河湖，嚴(yán)格采砂規(guī)劃和許可制度，科學(xué)劃定可采區(qū)和禁采區(qū)、規(guī)定禁采期，確定年度采砂控制總量等。加強(qiáng)河湖清淤和疏浚監(jiān)管，嚴(yán)禁以清淤疏浚的名義非法采砂。
清理整治亂堆主要包括：嚴(yán)禁河湖管理范圍內(nèi)亂扔亂堆垃圾，傾倒、填埋、貯存、堆放固體廢物，棄置、堆放阻礙行洪的物體。重點(diǎn)查處河湖管理范圍內(nèi)垃圾、固體廢物固定堆放點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站，發(fā)現(xiàn)一處取締一處。加大河湖保潔力度，進(jìn)一步落實(shí)保潔責(zé)任。
清理整治亂建主要包括：違法違規(guī)建設(shè)涉河項(xiàng)目，河湖管理范圍內(nèi)未經(jīng)許可的違章建筑物、構(gòu)筑物。推進(jìn)河湖管理范圍劃界工作，加大拆違、治違工作力度，實(shí)現(xiàn)河湖管理范圍內(nèi)無(wú)影響河勢(shì)穩(wěn)定、防洪安全、生態(tài)安全、重要基礎(chǔ)設(shè)施安全的違法建筑。
為順利有效的開(kāi)展此項(xiàng)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)張飛、喬永恒為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在執(zhí)法隊(duì)，由劉利軍負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)管理目常工作。
聯(lián)樂(lè)電話:?????郵?箱：具體組成人員如下:。
組??長(zhǎng):?。
副組長(zhǎng)：
成???員:。
2020年2月1日至7月31日。
(一)安排布置，進(jìn)行排查摸底。
經(jīng)濟(jì)園區(qū)分局、各國(guó)土所要結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，?在經(jīng)濟(jì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展此次專項(xiàng)整治行動(dòng)。
(二)設(shè)一排查，建立臺(tái)賬。
經(jīng)濟(jì)園區(qū)分局、各國(guó)土所對(duì)本轄區(qū)內(nèi)河、湖及河、湖兩側(cè)的“四亂”問(wèn)題要做到逐一排查，逐一核實(shí)，逐一登記，不漏不減，不留死角盲區(qū)，真實(shí)可靠。在此基礎(chǔ)上建立臺(tái)帳，做好巡查日志，全程留痕(3月15日前完成)。
(三)依法依規(guī)，查處到位，措施有力，整改到位。
經(jīng)濟(jì)園區(qū)分局、各國(guó)土所對(duì)本轄區(qū)內(nèi)河、湖及河湖兩側(cè)“四亂”問(wèn)題的違法行為要及時(shí)整改，對(duì)不及時(shí)整改的要從快、從嚴(yán)、從重依法依規(guī)查處到位，該關(guān)閉的一定要關(guān)閉，該取締的一定要取締，該拆除的一定要拆除，對(duì)拒不執(zhí)行關(guān)閉取締的企業(yè)和個(gè)人要及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣?，由?dāng)?shù)卣M織公安、水務(wù)、環(huán)保、安監(jiān)、林業(yè)、供電、供水等部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決依法關(guān)閉、拆除取締，查處工作結(jié)束后進(jìn)行匯總，上報(bào)縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(5月15日前完成)。
(四)建章立制，完善檔案材料。
經(jīng)濟(jì)園區(qū)分局、各國(guó)土所對(duì)本轄區(qū)內(nèi)本轄區(qū)內(nèi)河、湖及河湖兩側(cè)的“四亂”問(wèn)題的違法行為，確定為違法事實(shí)的企業(yè)和個(gè)人一定要查處到位，履職到位，建立完善的檔案材料，以備查閱，切實(shí)做到“履職到位、程序合法，建立臺(tái)賬、檔案等材料”(6月15日前完成)。
(五)檢查驗(yàn)收。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)園區(qū)分局、各國(guó)土所對(duì)本轄區(qū)內(nèi)上報(bào)的河、湖及河湖兩側(cè)的“四亂”問(wèn)題的違法行為進(jìn)行實(shí)地核查，確認(rèn)無(wú)誤后，將對(duì)照檢查檔案、建立的臺(tái)賬、巡查日志等村料進(jìn)行核實(shí)，最終形成專項(xiàng)整治成果上報(bào)市河長(zhǎng)制辦公室(7月15日前完成)。
(一)經(jīng)濟(jì)園區(qū)分局、各國(guó)土所要及時(shí)建立排查清理整改臺(tái)賬、檔案、巡查日志。對(duì)違法違規(guī)“四亂”問(wèn)題要依法立案查處，對(duì)違法建筑一定要上報(bào)轄區(qū)政府進(jìn)行依法關(guān)閉、拆除取締。并將查處、整改、拆除取締情況上報(bào)轄區(qū)政府和縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)建立管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。我縣以“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，將河長(zhǎng)延伸到村，設(shè)立村級(jí)河長(zhǎng)，打通了河湖管護(hù)最后一公里。按照全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制要求，進(jìn)一步落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的河湖管理保護(hù)責(zé)任體系，落實(shí)屬地管理責(zé)任，細(xì)化實(shí)化河長(zhǎng)湖長(zhǎng)職責(zé)。建立河湖巡查、保潔、執(zhí)法等日常管理制度，落實(shí)河湖管理保護(hù)責(zé)任主體，建立健全河湖管理保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)加強(qiáng)部門協(xié)作，要緊盯不放，要集中力量“拔釘子”，在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，要依托河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制平臺(tái)，將河湖“清四亂”任務(wù)分解，明確到各相關(guān)部門。加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。加強(qiáng)巡河巡湖工作，負(fù)責(zé)牽頭組織對(duì)相應(yīng)河湖“清四亂”突出問(wèn)題依法進(jìn)行清理整治，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，確保專項(xiàng)整治效果。
(四)要暢通信息報(bào)送渠道，對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)“四亂”問(wèn)題要如實(shí)上報(bào)，不得瞞報(bào)漏報(bào)。專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展期間，每月25日前向縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送本月階段性工作總結(jié)，著重反映問(wèn)題;隨時(shí)報(bào)送綜合信息、重要信息，6月15日前上報(bào)整體工作總結(jié)報(bào)告。
清四亂專項(xiàng)行動(dòng)方案的實(shí)施策略篇九
全面開(kāi)展“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”，建立問(wèn)題清單和整治臺(tái)賬，回頭排查、回頭整治、邊排查邊整治，鞏固“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)等三農(nóng)治理成果，進(jìn)一步健全完善常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)防死灰復(fù)燃，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”。
二、“回頭看”排查整治范圍。
要在2020年6-12月開(kāi)展的“‘大棚房’‘重點(diǎn)區(qū)域’清理整治等專項(xiàng)行動(dòng)‘回頭看’”、今年5月以來(lái)開(kāi)展的“嚴(yán)格常態(tài)化管理防止‘大棚房’和重點(diǎn)區(qū)域違法違規(guī)占用國(guó)家資源擠占生態(tài)空間問(wèn)題反彈”的工作基礎(chǔ)上，重點(diǎn)聚焦三類問(wèn)題：一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無(wú)關(guān)的設(shè)施；二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂(lè)等非農(nóng)設(shè)施；三是農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房建設(shè)面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)，參照《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（自然資規(guī)〔2019〕4號(hào)）。此外，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的生態(tài)移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業(yè)等設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，主要是看護(hù)房占地超標(biāo)準(zhǔn)或手續(xù)不完善問(wèn)題的，由市級(jí)人民政府報(bào)省人民政府審定后，妥善處置。
三、“回頭看”主要任務(wù)。
（一）核查“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整改情況。對(duì)照“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)問(wèn)題臺(tái)賬，對(duì)排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問(wèn)題清理整治情況逐一核查是否整改到位、是否存在死灰復(fù)燃。
（二）排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況。對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，實(shí)行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人，逢棚必查、不留死角。
（三）堅(jiān)決排查整治。依據(jù)核查、排查結(jié)果，對(duì)照《國(guó)家“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)小組關(guān)于“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整改工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》《自然資源部國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》《省“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整改工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《省自然資源廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題區(qū)分類型，依法依規(guī)整治整改。
（四）嚴(yán)格執(zhí)法懲治懲處。依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，對(duì)違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責(zé)任主體，要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。
（五）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等法律法規(guī)，在“回頭看”中，發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員，要主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交，對(duì)涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
（六）盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對(duì)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施，清理整治后，要按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)”的原則，采取綜合措施，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四、工作步驟。
各村、社區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)部門要提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制定“回頭看”行動(dòng)方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，迅速組織實(shí)施。
（一）全面排查階段。從2021年5月開(kāi)始用2個(gè)月左右的時(shí)間，開(kāi)展全面排查。各村、社區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)部門要用好今年5月份以來(lái)“開(kāi)展的嚴(yán)格常態(tài)化管理防止‘大棚房’和重點(diǎn)區(qū)域違法違規(guī)占用國(guó)家資源擠占生態(tài)空間問(wèn)題反彈”清理整治取得的工作成果，做到資源共享。各村、社區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)部門要開(kāi)展全面排查，并于7月14日前，將《“大棚房”問(wèn)題“回頭看”違規(guī)問(wèn)題分鄉(xiāng)鎮(zhèn)明細(xì)表》（附件2）《“大棚房”問(wèn)題“回頭看”違規(guī)問(wèn)題分鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總表》（附件3），經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)同志審核簽字后，報(bào)縣“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。7月16日前，縣“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)排查的“大棚房”問(wèn)題匯總后形成明細(xì)表和匯總表，經(jīng)縣人民政府主要負(fù)責(zé)同志簽字后，報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局。
（二）堅(jiān)決整治階段。7月下旬開(kāi)始用1個(gè)月左右的時(shí)間，各村、社區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)部門按照清理整治行動(dòng)“回頭看”工作要求，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，對(duì)排查“大棚房”存在的違法違規(guī)問(wèn)題，開(kāi)展整治整改、問(wèn)題查處和問(wèn)責(zé)追責(zé)，對(duì)排查出的問(wèn)題逐一銷號(hào)。8月10日前，各村、社區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)部門要在認(rèn)真總結(jié)清理整治情況的基礎(chǔ)上，形成清理排查整治情況報(bào)告（包括清理排查情況、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、整改情況和有關(guān)政策建議等），經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)同志審核簽字后，報(bào)縣“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）總結(jié)上報(bào)階段。8月17日前，縣“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要撰寫工作總結(jié)，形成專題報(bào)告，經(jīng)縣人民政府同意，報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局。
五、工作要求。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣級(jí)有關(guān)部門和各村、社區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)部門人民政府主要負(fù)責(zé)同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負(fù)責(zé)日常工作。各村、社區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)部門人民政府主要負(fù)責(zé)同志為整治工作第一責(zé)任人，要堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，壓實(shí)屬地責(zé)任，迅速制定本轄區(qū)落實(shí)清理整治工作的具體辦法，確保任務(wù)分解到位，實(shí)行銷號(hào)管理，確保取得成效。
（二）強(qiáng)化部門協(xié)作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，結(jié)合各自職能，積極參與清理整治工作，建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)?？h“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好督查指導(dǎo)職能，深入一線掌握情況，把排查和整治貫穿“回頭看”全過(guò)程。各村、社區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)部門要精準(zhǔn)把握政策、區(qū)分情況，依法依規(guī)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，避免工作簡(jiǎn)單化、一刀切。在監(jiān)督檢查中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要現(xiàn)場(chǎng)交辦并指導(dǎo)整改，重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告，對(duì)虛假瞞報(bào)和整改不力的要進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。
（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各村、社區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)部門要加大耕地保護(hù)管理和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地相關(guān)政策的宣傳力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體合法合規(guī)使用設(shè)施農(nóng)業(yè)用地。對(duì)清理整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)案件，適時(shí)通過(guò)媒體曝光，保持輿論高壓態(tài)勢(shì)。
（五）強(qiáng)化信息報(bào)送。各村、社區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)部門要明確一名聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)調(diào)度匯總工作進(jìn)展情況，每周一下午16點(diǎn)前上報(bào)本部門清理整治信息，對(duì)清理整治中發(fā)現(xiàn)的重大情況隨時(shí)上報(bào)。
（六）接受社會(huì)監(jiān)督。在“回頭看”期間，設(shè)立舉報(bào)電話，建立舉報(bào)制度。各村、社區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)部門也要設(shè)立群眾舉報(bào)電話，接受群眾舉報(bào)，接受輿論監(jiān)督，要積極與紀(jì)檢監(jiān)察部門保持聯(lián)系，嚴(yán)肅處理紀(jì)委監(jiān)委接到的“大棚房”問(wèn)題線索和群眾舉報(bào)。
清四亂專項(xiàng)行動(dòng)方案的實(shí)施策略篇十
按照農(nóng)業(yè)部頒布的《2010年深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》要求，在繼續(xù)深入落實(shí)2009年飼料質(zhì)量安全整治任務(wù)的基礎(chǔ)上，以加強(qiáng)飼料生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化管理為抓手，以飼料原料監(jiān)管和打擊非法添加行為為重點(diǎn)，通過(guò)"抓規(guī)范，促執(zhí)法，打禁藥"，進(jìn)一步凈化飼料市場(chǎng)，提高執(zhí)法水平，確保飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二，工作目標(biāo)。
對(duì)違法添加使用瘦肉精等案件的查處率達(dá)到100%，飼料產(chǎn)品中瘦肉精等興奮劑類物質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率保持在99%以上，鉛，砷等重金屬監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)，三聚氰胺監(jiān)測(cè)合格率100%，飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提升。
三，工作重點(diǎn)。
(一)提高飼料執(zhí)法能力。組織開(kāi)展飼料法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。建立健全檢驗(yàn)檢疫聯(lián)動(dòng)，檢打聯(lián)動(dòng)，產(chǎn)銷聯(lián)動(dòng)等執(zhí)法工作機(jī)制，提高執(zhí)法效能。對(duì)市縣級(jí)飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)開(kāi)展巡查，推動(dòng)提高監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量。
(二)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。進(jìn)一步嚴(yán)格飼料行政許可工作，提高飼料生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入門檻，淘汰條件簡(jiǎn)陋，管理混亂的飼料企業(yè)。對(duì)飼料原料和飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展跟蹤檢查，強(qiáng)化獲證企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)飼料企業(yè)。對(duì)飼料經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)開(kāi)展監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查扣銷毀無(wú)生產(chǎn)許可證，無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)，無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的"三無(wú)"飼料產(chǎn)品，查封取締生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)"三無(wú)"產(chǎn)品的企業(yè)。
(三)嚴(yán)打違禁添加行為。針對(duì)瘦肉精，萊克多巴胺，三聚氰胺等主要違禁藥物和非法添加物，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，及時(shí)查處發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)《飼料添加劑安全使用規(guī)范》實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，加大對(duì)高銅，高鋅等超量添加行為打擊力度。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的抽檢和巡查，強(qiáng)化活畜產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)養(yǎng)殖戶的普法宣傳和教育，提高質(zhì)量安全意識(shí)，指導(dǎo)科學(xué)選擇和使用飼料產(chǎn)品。
(四)完善應(yīng)急處置機(jī)制。完善違法添加瘦肉精等突發(fā)質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置預(yù)案，做好物(來(lái)源：好范文http:///）資儲(chǔ)備，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，健全各級(jí)畜牧飼料管理部門聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。針對(duì)瘦肉精類似物，含氮聚合物等潛在安全問(wèn)題，組織開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)方法研究，安全評(píng)價(jià)試驗(yàn)和摸底排查監(jiān)測(cè)，做好技術(shù)儲(chǔ)備。
四，工作安排。
(一)工作部署階段(2月1日-2月底)。
在全省范圍內(nèi)部署2010年飼料質(zhì)量安全整治工作。各地按照我局的總體要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定本地區(qū)2010年飼料質(zhì)量安全整治行動(dòng)實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)集中整治階段(3月1日-11月底)。
1。開(kāi)展檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)。各地要繼續(xù)以飼料原料，飼料產(chǎn)品為重點(diǎn)，認(rèn)真組織完成我局下達(dá)的飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)。市級(jí)畜牧飼料管理部門要結(jié)合本地實(shí)際情況，進(jìn)一步加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)飼料質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作。承擔(dān)任務(wù)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要及時(shí)向省局通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。各級(jí)畜牧飼料管理部門要對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行查處和通報(bào)。
2。開(kāi)展監(jiān)督檢查，強(qiáng)化督促整改。我局將繼續(xù)在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展蛋白原料獲證生產(chǎn)企業(yè)，飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料獲證生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查。各地要結(jié)合本地實(shí)際情況，對(duì)飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面檢查，提出整改要求，跟蹤督促整改，嚴(yán)肅處理問(wèn)題突出，整改不到位的企業(yè)，嚴(yán)厲查處"三無(wú)"產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)。
3。開(kāi)展法規(guī)培訓(xùn)，強(qiáng)化守法意識(shí)。各地要針對(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員，飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，養(yǎng)殖場(chǎng)戶，分類制定培訓(xùn)方案，全面開(kāi)展法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。要通過(guò)全面深入的培訓(xùn)活動(dòng)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)和質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識(shí)。
(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(12月)。
五，重大活動(dòng)安排。
(一)3月，開(kāi)展《飼料添加劑安全使用規(guī)范》宣貫培訓(xùn)，組織獲證企業(yè)年檢備案。
(二)3—4月，組織開(kāi)展50家蛋白原料重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。
(三)4—5月，組織開(kāi)展全省飼料標(biāo)簽大檢查，查處"三無(wú)"產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
(四)6月，召開(kāi)飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議，總結(jié)近年來(lái)全省飼料安全監(jiān)管工作情況，交流經(jīng)驗(yàn)和成效，分析存在問(wèn)題，部署下一階段工作。
(五)7—8月，組織開(kāi)展50家飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。
(六)9—10月，組織開(kāi)展《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》(修正案)及配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。
六，工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)細(xì)化工作任務(wù)。
各市縣畜牧飼料管理部門要制定詳細(xì)的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有安排，有重點(diǎn)活動(dòng)，有檢查驗(yàn)收，有責(zé)任追究，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)。
(三)加強(qiáng)溝通交流。
各市縣畜牧飼料管理部門從2010年3月開(kāi)始，每月10日和25日前要向。
省畜牧獸醫(yī)局報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要有查處情況和量化指標(biāo)，及時(shí)反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告，及時(shí)處置。
(四)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)整治。
各市縣畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，采取有力措施，積極開(kāi)展工作。要加強(qiáng)部門之間，地區(qū)之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)，搞好銜接，形成合力，突出成效。
清四亂專項(xiàng)行動(dòng)方案的實(shí)施策略篇十一
根據(jù)省住建廳《關(guān)于印發(fā)省建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
在繼續(xù)深入開(kāi)展“打非治違”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，切實(shí)采取有效措施，依法依規(guī)，集中力量，嚴(yán)厲打擊建筑施工各類非法違法行為，嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員，有效防范和遏制建筑違法違規(guī)施工及生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)我縣建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
通過(guò)深入開(kāi)展“打非治違”行動(dòng)，務(wù)爭(zhēng)無(wú)一例全縣建筑施工生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提升，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
組長(zhǎng)：xx。
副組長(zhǎng)：xx。
組員從建安股、規(guī)劃股、縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站抽調(diào)。辦公室設(shè)在建安股，由周輝鎊任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)行動(dòng)計(jì)劃、指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)等工作，處理日常事務(wù)。
依照建筑施工安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)，對(duì)本地建筑施工的實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)真分析，結(jié)合建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法、專項(xiàng)治理中查出的突出問(wèn)題及今年以來(lái)發(fā)生的建筑生產(chǎn)安全事故情況，重點(diǎn)審查以下建筑施工非法違法的行為。
（一）重點(diǎn)審查建設(shè)單位用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、監(jiān)督手續(xù)、建筑施工許可手續(xù)是否辦理，工期制定是否合理，是否按進(jìn)度撥付工程款，是否干涉施工企業(yè)正常建設(shè)管理。
重點(diǎn)審查施工企業(yè)工程意外保險(xiǎn)繳納、農(nóng)民工工資保證金繳納、無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)承包工程、違法分轉(zhuǎn)包、安全生產(chǎn)許可、專職安全員配備及考核證書(shū)、特種作業(yè)人員配備及資格證書(shū)、省外建筑企業(yè)進(jìn)瓊單項(xiàng)登記、貫徹落實(shí)安全隱患整改等方面工作是否到位。
重點(diǎn)審查監(jiān)理企業(yè)管理情況、省外監(jiān)理企業(yè)進(jìn)瓊單項(xiàng)核準(zhǔn)、監(jiān)理人員配備、監(jiān)理人員在崗在位等情況。
重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)、勘察等服務(wù)性行業(yè)履行服務(wù)職責(zé)情況。
（五）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)等措施是否到位，有無(wú)違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律。
（一）自查自糾階段（5月）：按照上級(jí)有關(guān)文件要求，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，針對(duì)存在的.問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施。通過(guò)各種載體開(kāi)展多種形式的“打非治違”教育宣傳活動(dòng)。全員動(dòng)員、廣泛發(fā)動(dòng)，加大宣傳力度，形成全員參與氛圍，增強(qiáng)建設(shè)參建各方管理人員和作業(yè)人員參與建筑領(lǐng)域“打非治違”的自覺(jué)性和主動(dòng)性。督促各建筑施工項(xiàng)目參加各方企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾工作。
（二）隱患排查階段（6月—7月）：協(xié)同縣安委會(huì)全面組織建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查和非法建設(shè)大排查，認(rèn)真組織開(kāi)展執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的違法行為；要監(jiān)督指導(dǎo)建筑施工各方主體認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
（三）檢查督導(dǎo)階段（7月—8月中旬）：組織開(kāi)展多形式、多方法、我渠道的檢查活動(dòng)，督促各單位針對(duì)暴露出的問(wèn)題加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)；有時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問(wèn)題，確?！按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
（四）提高階段（9月）：針對(duì)此次活動(dòng)中存在的問(wèn)題，認(rèn)真分析，建立起遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為產(chǎn)生的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)開(kāi)展的建筑領(lǐng)域“打非治違”工作認(rèn)真總結(jié)，并及時(shí)向縣安委辦報(bào)送。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行“打非治違”的責(zé)任，認(rèn)真做好“打非治違”的工作部署及落實(shí)工作，建立健全機(jī)構(gòu)，確保責(zé)任到位、工作到位。要結(jié)合本地、本單位實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)，切實(shí)把工作做深、做細(xì)。要以建筑施工“打非治違”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步深化安全隱患排查治理活動(dòng)；工作要與日常工作相結(jié)合，嚴(yán)格實(shí)施建筑安全生產(chǎn)許可制度，深入推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；安全執(zhí)法要與安全治理相結(jié)合，重點(diǎn)打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。
（二）突出工作重點(diǎn)。建設(shè)部門要按照具體的工作目標(biāo)，建立必要的工作機(jī)構(gòu)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)助配合。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)下達(dá)整改通知。加強(qiáng)對(duì)軌道工程建設(shè)的監(jiān)管，落實(shí)參建各方的責(zé)任。
（三）加強(qiáng)部門溝通。要加強(qiáng)相關(guān)部門的溝通與配合，充分利用社會(huì)資源，共同推進(jìn)“打非治違”工作的開(kāi)展。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑施工“打非治違”工作開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查。檢查從多樣性、全面性、層次性以及靈活性等方面入手，積極開(kāi)展不同類型的監(jiān)督檢查，將政府監(jiān)控手段落到實(shí)處，將各級(jí)安全責(zé)任落到實(shí)處。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、暴露問(wèn)題、解決問(wèn)題、遏止事故。檢查工作要注意和專項(xiàng)整治、隱患排查等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，積極把握各個(gè)施工季節(jié)、施工階段的不同檢查重點(diǎn)，增強(qiáng)檢查的針對(duì)性和操作性，堅(jiān)持檢查工作不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)。全面實(shí)施施工安全監(jiān)督執(zhí)法檢查，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位和項(xiàng)目部，切實(shí)消除安全生產(chǎn)隱患。
（五）加大宣傳力度。各地、各單位要充分利用媒體的作用，運(yùn)用多種途徑廣泛宣傳建筑領(lǐng)域“打非治違”的科學(xué)理念、方針政策和法律法規(guī)，宣傳建筑合法施工安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造有利于建筑施工合法安全生產(chǎn)和發(fā)展的社會(huì)氛圍。
（六）建立信息報(bào)送制度。建立建筑領(lǐng)域“打非治違”工作信息報(bào)送制度，定期將“打非治違”工作進(jìn)展情況和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，包括檢查的工程、治理隱患的數(shù)量、教育培訓(xùn)等相關(guān)情況報(bào)縣安委會(huì)，以利于更好地了解、掌握和推動(dòng)建筑領(lǐng)域“打非治違”工作的開(kāi)展。
清四亂專項(xiàng)行動(dòng)方案的實(shí)施策略篇十二
第一階段2月20日-3月初啟動(dòng)部署成立全省“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，部署總體行動(dòng)方案。
3月1日-3月10日各地制定工作方案召開(kāi)全省“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，各地成立“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度。各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。要求各州市于2009年3月10日前將方案、進(jìn)度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳。
3月10日-3月15開(kāi)展自查各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門對(duì)轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展自查。重點(diǎn)產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點(diǎn)單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶；重點(diǎn)區(qū)域：飼料原料生產(chǎn)企業(yè)，飼料原料及飼料產(chǎn)品批發(fā)、集散地，違禁藥物和非法添加物安全隱患大、問(wèn)題突出的地區(qū)。
第二階段3月15日-11月底開(kāi)展監(jiān)測(cè)，查處違法違規(guī)行為以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測(cè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。各地農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。州市飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。
3月15日-11月底督導(dǎo)檢查省農(nóng)業(yè)廳對(duì)重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對(duì)飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。農(nóng)業(yè)廳每季度督導(dǎo)一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強(qiáng)檢查。
7月舉辦中期總結(jié)暨飼料執(zhí)法培訓(xùn)班組織各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門對(duì)前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，查找不足。并組織對(duì)州市（縣）飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。督促各地按照工作方案和時(shí)間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù)，并在全省范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會(huì)執(zhí)法的'基層管理人員，提高飼料執(zhí)法能力。
9月飼料執(zhí)法宣傳月在全省開(kāi)展以各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊(cè)、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的飼料安全宣傳月活動(dòng)。各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行主題宣傳。一方面及時(shí)對(duì)查處的違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)，對(duì)摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大威懾力；另一方面正面宣傳引導(dǎo)，全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績(jī)，向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測(cè)等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第三階段12月總結(jié)提高召開(kāi)“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，全面總結(jié)活動(dòng)成效與問(wèn)題，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
清四亂專項(xiàng)行動(dòng)方案的實(shí)施策略篇十三
全面貫徹黨的十八屆六中全會(huì)、省委十屆九次全會(huì)以及中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等會(huì)議精神，以加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)、實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)省、市質(zhì)監(jiān)局有關(guān)工作部署，堅(jiān)持以重點(diǎn)戰(zhàn)役促進(jìn)日常執(zhí)法工作，針對(duì)百姓關(guān)切、社會(huì)關(guān)注、政府關(guān)心的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問(wèn)題，始終保持鐵腕執(zhí)法、鐵面打假的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
20xx年1月5日至5月31日。
（一）開(kāi)展“兩節(jié)”消費(fèi)品執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)。要結(jié)合實(shí)際，圍繞節(jié)日期間熱銷的煙花爆竹、家用電器、兒童用品等產(chǎn)品，重點(diǎn)對(duì)商場(chǎng)、電器市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)及企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)等場(chǎng)所開(kāi)展執(zhí)法檢查。對(duì)涉及人民群眾健康、安全類的煙花爆竹類產(chǎn)品，嚴(yán)厲查處制假、售假的違法行為；對(duì)家用電器產(chǎn)品，嚴(yán)厲打擊借“家電下鄉(xiāng)”、“家電以舊換新”等銷售翻新廢舊家電坑害消費(fèi)者的違法行為；對(duì)節(jié)日消費(fèi)需求旺盛的兒童用品，重點(diǎn)檢查產(chǎn)品是否經(jīng)過(guò)3c認(rèn)證。節(jié)日期間是廣大人民群眾出行高峰，要重點(diǎn)檢查加油站是否存在使用未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過(guò)檢定周期的加油機(jī)的行為，嚴(yán)厲打擊利用破壞加油機(jī)鉛封、偷換加油機(jī)電腦芯片或主板等手段進(jìn)行計(jì)量作弊等違法行為。
牽頭單位：市場(chǎng)科。
責(zé)任單位：標(biāo)計(jì)科、消?？?、質(zhì)量監(jiān)督科、質(zhì)量管理科、綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所。
（二）開(kāi)展食品相關(guān)產(chǎn)品執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)。要結(jié)合我縣實(shí)際，以食品相關(guān)產(chǎn)品為重點(diǎn)，產(chǎn)品類型包括：食品接觸用不銹鋼制品、食品用塑料包裝（容器、工具）、食品用紙包裝（容器）和無(wú)證生產(chǎn)、銷售和使用洗滌用品。重點(diǎn)檢查食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)是否存在無(wú)證生產(chǎn)、超許可證范圍生產(chǎn)的行為；企業(yè)是否持續(xù)保持生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)設(shè)施條件；企業(yè)對(duì)所使用的.原輔材料是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；檢查企業(yè)是否按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行出廠檢驗(yàn)，檢驗(yàn)人員是否對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn)具有相應(yīng)檢驗(yàn)?zāi)芰?；檢查企業(yè)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)是否符合要求，企業(yè)是否存在其他因素可能影響產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的行為。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量違法行為，要嚴(yán)格按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，依法嚴(yán)肅查處。
牽頭科室：食品科。
責(zé)任單位：風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)科、企業(yè)信息科、質(zhì)量監(jiān)督科、質(zhì)量管理科、綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所。
（三）開(kāi)展特種設(shè)備安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)。要重點(diǎn)對(duì)人口密集區(qū)的商場(chǎng)超市、公園、學(xué)校等場(chǎng)所使用的鍋爐、電梯以及游樂(lè)設(shè)施，工廠企業(yè)在用的輸送及儲(chǔ)存可燃、易爆、有毒介質(zhì)的壓力管道、儲(chǔ)罐，液化石油氣充裝站使用的氣瓶、壓力管道、儲(chǔ)罐等特種設(shè)備進(jìn)行執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是否持證上崗、特種設(shè)備是否檢驗(yàn)合格并辦理使用登記、安全附件是否在校驗(yàn)有效期內(nèi)、使用單位是否建立事故應(yīng)急救援預(yù)案并開(kāi)展救援演練等方面。
牽頭科室：特種設(shè)備科。
責(zé)任單位：風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)科、質(zhì)量監(jiān)督科、質(zhì)量管理科、綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所。
（四）開(kāi)展鋼材產(chǎn)品執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)。要根據(jù)《四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室關(guān)于開(kāi)展“質(zhì)檢利劍”鋼材專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（川質(zhì)監(jiān)辦函〔20xx〕435號(hào)）文件精神，繼續(xù)加大對(duì)生產(chǎn)“地條鋼”和無(wú)證生產(chǎn)鋼材的違法行為依法嚴(yán)厲打擊。通過(guò)專項(xiàng)整治，我們要全面掌握轄區(qū)內(nèi)鋼材生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)、狀況，規(guī)范鋼材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，依法取締制假窩點(diǎn)，關(guān)停無(wú)證生產(chǎn)企業(yè)，加大對(duì)制假制劣不講誠(chéng)信的違法企業(yè)曝光力度。使非法生產(chǎn)假冒偽劣鋼材產(chǎn)品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制，鋼材生產(chǎn)秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。
牽頭科室：消?？?。
責(zé)任單位：企業(yè)信息科、質(zhì)量監(jiān)督科、質(zhì)量管理科、市場(chǎng)科、綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所。
（五）開(kāi)展農(nóng)資產(chǎn)品執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)。要以化肥、農(nóng)藥為重點(diǎn)產(chǎn)品，從執(zhí)法打假入手，以打擊嚴(yán)重質(zhì)量違法行為推動(dòng)治理一般質(zhì)量問(wèn)題工作，以治理促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的規(guī)范發(fā)展。把查處產(chǎn)品有效含量不足、虛假標(biāo)識(shí)、無(wú)證生產(chǎn)和摻雜摻假、以此充好、以假充真、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行為作為工作的重點(diǎn)。加強(qiáng)協(xié)作，建立有效協(xié)作機(jī)制，狠抓落實(shí)，重點(diǎn)監(jiān)管，重點(diǎn)打擊，有力推動(dòng)春季化肥產(chǎn)品農(nóng)資打假“質(zhì)檢利劍”專項(xiàng)行動(dòng)。
牽頭科室：消?？?。
責(zé)任單位：商廣科、企業(yè)信息科、質(zhì)量監(jiān)督科、質(zhì)量管理科、市場(chǎng)科、綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局“質(zhì)檢利劍”春風(fēng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)霍祥昭任組長(zhǎng)，陳靜書(shū)記、陳雷軍副局長(zhǎng)、李紅明副局長(zhǎng)、吳嬌副局長(zhǎng)、楊勇毅書(shū)記、徐勇大隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)相關(guān)科室、各市場(chǎng)監(jiān)管所為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合執(zhí)法大隊(duì)，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的安排部署、情況匯總等。各成員單位要高度重視，細(xì)化方案，明確分工，迅速部署，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各牽頭科室要加強(qiáng)對(duì)具體工作的督促和指導(dǎo)，發(fā)揮好一線綜合執(zhí)法職能優(yōu)勢(shì)，加快建立起適應(yīng)我縣的分級(jí)管理、層級(jí)督辦的“兩節(jié)”消費(fèi)品、食品相關(guān)產(chǎn)品、特種設(shè)備、鋼材、農(nóng)資產(chǎn)品等執(zhí)法打假體制。建立“質(zhì)檢利劍”春風(fēng)行動(dòng)責(zé)任清單制度，把上述產(chǎn)品大案要案查辦情況和大案要案上報(bào)情況列入工作考核。
（三）做好宣傳報(bào)道。要充分利用新聞媒體，按照“廣播有聲音、電視有影像、報(bào)紙有文字、網(wǎng)絡(luò)有動(dòng)態(tài)”的要求做好宣傳報(bào)道工作，積極宣傳“質(zhì)檢利劍”春風(fēng)行動(dòng)成效，及時(shí)報(bào)送執(zhí)法動(dòng)態(tài)信息。要加大對(duì)“質(zhì)檢利劍”春風(fēng)行動(dòng)的宣傳報(bào)道力度，注意收集有關(guān)視頻、圖片資料，通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、典型案件曝光、案件深度報(bào)道等形式，展示質(zhì)監(jiān)為民的良好形象，震懾消費(fèi)品質(zhì)量違法行為。
（四）規(guī)范投訴渠道。努力把“12365”綜合信息平臺(tái)打造為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)覆蓋各項(xiàng)業(yè)務(wù)，并與消費(fèi)者良性互動(dòng)的綜合政務(wù)平臺(tái)，將“12365”綜合信息平臺(tái)建設(shè)成面向廣大群眾、密切聯(lián)系和服務(wù)廣大消費(fèi)者的一個(gè)重要窗口。
（五）加強(qiáng)信息報(bào)送。為全面、準(zhǔn)確掌握我縣農(nóng)資產(chǎn)品、特種設(shè)備、建材、食品相關(guān)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和使用的動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)反映“質(zhì)檢利劍”春風(fēng)行動(dòng)的工作進(jìn)展和成效，各參與單位要高度重視，落實(shí)專人具體負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)信息收集、整理和上報(bào)工作，于20xx年5月19日17:00前，及時(shí)、準(zhǔn)確將此次“質(zhì)檢利劍”春風(fēng)行動(dòng)數(shù)據(jù)信息報(bào)執(zhí)法大隊(duì)。
清四亂專項(xiàng)行動(dòng)方案的實(shí)施策略篇十四
為深入貫徹落實(shí)全省公安禁毒工作視頻會(huì)議精神，進(jìn)一步擴(kuò)大禁毒宣傳教育的廣度和深度，不斷提高全社會(huì)禁毒意識(shí)和識(shí)毒、防毒、拒毒能力，動(dòng)員廣大人民群眾參與禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，根據(jù)市禁毒委員會(huì)部署，在全市開(kāi)展禁毒宣傳“20xx春風(fēng)行動(dòng)”。結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。
以全省公安禁毒工作視頻會(huì)議要求為指引，從毒品問(wèn)題系統(tǒng)治理的角度和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)重要影響的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層禁毒工作、提高基層黨政干部和廣大人民群眾禁毒意識(shí)的重要性，切實(shí)把禁毒宣傳“20xx春風(fēng)行動(dòng)”作為當(dāng)前毒品預(yù)防教育工作的重要抓手和集中宣傳教育的“開(kāi)場(chǎng)戲”。
（一）宣傳國(guó)家《禁毒法》《安徽省禁毒條例》等相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)禁毒工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)的宣傳普及，提高禁毒工作知曉率。
（二）宣傳黨的十八大以來(lái)國(guó)家禁毒委、安徽省禁毒委、市委關(guān)于禁毒工作的文件精神。
（三）宣傳我市禁毒工作重點(diǎn)整治工作的決心、力度和重要舉措，展示我市禁毒嚴(yán)打整治工作成果，提升人民群眾禁毒拒毒防毒的自覺(jué)意識(shí)并積極投入到禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)中。
（一）活動(dòng)時(shí)間：20xx年6月期間。
（二）活動(dòng)主題:“健康人生、綠色無(wú)毒”。
（三）活動(dòng)內(nèi)容:。
1.充分利用“6.1”禁毒法實(shí)施紀(jì)念日、“6.3”虎門銷煙紀(jì)念日、“6.26”國(guó)際禁毒日等，精心組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的禁毒宣傳教育活動(dòng)，至少組織一次有規(guī)模、有聲勢(shì)、有實(shí)效的大型禁毒宣傳活動(dòng)。要讓廣大群眾、干部職工進(jìn)一步了解毒品的危害性以及如何有效防止毒品的侵害等知識(shí)。
2.各所、相關(guān)股室要深入轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)、監(jiān)管對(duì)象、非公企業(yè)，開(kāi)展高危人群和合成毒品的宣傳教育活動(dòng)，要積極與本轄區(qū)有條件的市場(chǎng)、商戶溝通協(xié)調(diào)，充分利用其櫥窗、電子led顯示屏，不間斷播放禁毒公益廣告、滾動(dòng)播放禁毒宣傳標(biāo)語(yǔ)。
3.廣泛開(kāi)展禁毒宣傳報(bào)道工作，擴(kuò)大影響。
4.深入轄區(qū)內(nèi)娛樂(lè)場(chǎng)所宣傳毒品預(yù)防教育，對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥店經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》廣泛教育宣傳。
20xx年春風(fēng)活動(dòng)從5月28日開(kāi)始到6月30日結(jié)束，分三個(gè)階段實(shí)施。
（一）動(dòng)員部署（5月28至6月5日）：要以提高干部職工對(duì)禁毒知識(shí)的知曉率和對(duì)禁毒工作的滿意率為目的.，召開(kāi)專題會(huì)議安排部署，結(jié)合本單位實(shí)際，制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作措施。
（二）活動(dòng)實(shí)施（6月5日至6月26日）：要積極主動(dòng)向縣局禁毒辦匯報(bào)開(kāi)展禁毒宣傳月活動(dòng)情況，開(kāi)展規(guī)模大、影響廣、滲透深的禁毒宣傳活動(dòng)，尤其要抓好“6.26”國(guó)際禁毒日的集中宣傳，把禁毒宣傳活動(dòng)推向新高潮。
（三）總結(jié)評(píng)價(jià)（6月27日至6月30日）：要積極收集匯總開(kāi)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足。各所將全民禁毒宣傳月活動(dòng)的總結(jié)材料于6月28日前上報(bào)縣局禁毒辦。
（一）提高政治站位。各單位要切實(shí)提高政治站位，服從大局，認(rèn)真細(xì)化預(yù)防宣傳教育方案，統(tǒng)籌安排，落實(shí)工作責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保禁毒宣傳教育活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
（二）營(yíng)造濃厚氛圍。各單位要精心策劃，善于整合資源，豐富禁毒宣傳教育活動(dòng)的載體，創(chuàng)新活動(dòng)方式，形成宣傳教育工作整體合力，讓禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的政策方針、應(yīng)知應(yīng)會(huì)能夠家喻戶曉、人人皆知，營(yíng)造濃厚的禁毒工作氛圍。
（三）確保工作實(shí)效。各單位要結(jié)合實(shí)際，采取有力措施，認(rèn)真組織開(kāi)展禁毒預(yù)防宣傳教育，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，確保禁毒預(yù)防宣傳教育工作取得實(shí)效。
清四亂專項(xiàng)行動(dòng)方案的實(shí)施策略篇十五
為貫徹xx號(hào)《xx縣教育系統(tǒng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知精神，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改學(xué)校安全隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本方案。
深入開(kāi)展安全生產(chǎn)和“打非治違”專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)持“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任、綜合治理”的方針，確保在校學(xué)生和教師的安全，保持學(xué)校教育教學(xué)秩序的安全穩(wěn)定。
通過(guò)此項(xiàng)工作，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任，著力解決學(xué)校安全工作中的隱患和漏洞，有郊預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧校園，切實(shí)維護(hù)師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
為確保學(xué)校安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長(zhǎng)：xx。
副組長(zhǎng)：xx。
成員：xx。
本次工作范圍和整治重點(diǎn)主要包括：
1、建筑安全情況。對(duì)教室、宿舍、食堂、廁所、圖書(shū)室、實(shí)驗(yàn)室、板報(bào)欄、體育設(shè)施、樓梯等學(xué)生經(jīng)常活動(dòng)的場(chǎng)所以及消防設(shè)備、照明設(shè)施、供電供氣設(shè)施等各類設(shè)施安全措施是否到位。
2、消防安全情況。檢查校園內(nèi)重要部位是否存在鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等情況，是否存在電線老化、私接亂搭電線情況。
3、食堂安全管理情況。一是狠抓食品采購(gòu)、食品存放、食品加工、飯菜留樣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制；二是要加強(qiáng)人員管理，確保炊事人員持證上崗，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程；三是要杜絕閑雜人員進(jìn)入食堂、餐廳、庫(kù)房等重要部位，安裝監(jiān)控設(shè)施，避免發(fā)生投毒等事件；四是要堅(jiān)持定期消毒、通風(fēng)，確保食堂安全衛(wèi)生。
4、宿舍安全管理情況。一是要認(rèn)真落實(shí)宿舍管理員安全巡查制度，每天堅(jiān)持對(duì)分宿舍區(qū)進(jìn)行安全隱患排查，及時(shí)整改隱患，并做好相關(guān)記錄；二是要堅(jiān)持每天午休、晚休兩次清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)，作好記錄，確保學(xué)生按時(shí)回舍休息；三是要加強(qiáng)學(xué)生安全教育，提高學(xué)生安全意識(shí)，及時(shí)處理學(xué)生在舍期間發(fā)生的突發(fā)事件；四是要扎實(shí)做好宿舍和學(xué)生的衛(wèi)生工作，定期通風(fēng)，確保舍區(qū)無(wú)異味；五是要密切與班主任、家長(zhǎng)的溝通聯(lián)系，形成教育合力，增強(qiáng)宿舍安全管理的有效性。
5、上下學(xué)交通安全情況。一是要對(duì)學(xué)生上下學(xué)乘坐交通工具情況進(jìn)行摸底，了解每個(gè)學(xué)生的情況，并建立接送方式檔案；二是教育學(xué)生不坐超員車、貨車、拖拉機(jī)和非法運(yùn)營(yíng)車輛，自覺(jué)抵制各類交通違法行為；三是嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校上下學(xué)接送制度，實(shí)行人卡分離，不得讓家長(zhǎng)以外的其他人員接送學(xué)生；四是制定重大活動(dòng)交通安全應(yīng)急預(yù)案。
6、校園安全防范情況。重點(diǎn)檢查三防措施落實(shí)情況，特別是門衛(wèi)人員履職情況、監(jiān)控系統(tǒng)裝備情況。
本次活動(dòng)共分四個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：安排部署階段（4—5月）。
學(xué)校要結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的方案，迅速動(dòng)員部署，全面開(kāi)展自查自糾工作，及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。在全面排查摸底的.基礎(chǔ)上，對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)一直未得到整改的隱患逐一登記，建檔立案，認(rèn)真整改。
第二階段：組織實(shí)施階段（6—7月）。
在第一階段工作的基礎(chǔ)上，學(xué)校要與有關(guān)部門協(xié)調(diào)行動(dòng)，采取得力措施，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，加大集中整治力度，消除所有人為因素方面的隱患，并積極努力消防硬件因素方面的隱患。
第三階段：加強(qiáng)鞏固階段（8月）。
學(xué)校要對(duì)第二階段整改過(guò)程中存在的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)檢查，鞏固整改成果，明確監(jiān)管人員責(zé)任，推動(dòng)“打非治違”工作取得實(shí)效。
第四階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（9月）。
學(xué)校對(duì)本次工作進(jìn)行全面總結(jié)，提高學(xué)校安全管理水平，建立安全長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，迎接上級(jí)有關(guān)部門的檢查。
1、以校園活動(dòng)為載體，通過(guò)講座、觀摩、板報(bào)、橫幅、國(guó)旗下講話、主題班隊(duì)會(huì)等各種形式，向?qū)W生進(jìn)行各類安全知識(shí)宣傳，在師生中牢固樹(shù)立“普及安全知識(shí)、提高避險(xiǎn)能力”的思想，使全體師生不斷增強(qiáng)自我安全保護(hù)意識(shí)。
2、確保各種應(yīng)急預(yù)案的有效落實(shí)。學(xué)校要針對(duì)實(shí)際情況，對(duì)各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善，同時(shí)，要把應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際演練結(jié)合起來(lái)，在師生中普及必要的應(yīng)急救護(hù)知識(shí)，增強(qiáng)師生的緊急避險(xiǎn)和自救自護(hù)能力。
3、做好安全預(yù)警工作。學(xué)校要根據(jù)不同的季節(jié)和環(huán)境，對(duì)學(xué)生開(kāi)展相應(yīng)的安全預(yù)警教育，特別是交通安全教育、防火防水防電教育、病癥預(yù)防教育、防傷害教育等，力求使學(xué)校的安全工作扎實(shí)到位。
4、明確重點(diǎn)，以方案指導(dǎo)工作，確保打非治違各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
5、營(yíng)造氛圍，加大宣傳力度，確保全體師生都能積極投入到學(xué)校的打非治違專項(xiàng)整治工作當(dāng)中。
6、定期自查，限期整改。學(xué)校要結(jié)合制定的打非治違工作方案，依據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，對(duì)學(xué)校的安全工作認(rèn)真開(kāi)展自查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題即查即改。
清四亂專項(xiàng)行動(dòng)方案的實(shí)施策略篇十六
為做好交通運(yùn)輸領(lǐng)域掃黑除惡的專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊和查處非法從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、城市“黑出租”非法載客、客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)等行為，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸秩序，營(yíng)造良好的運(yùn)輸服務(wù)環(huán)境，遏制重特大事故發(fā)生，特制訂本工作方案。
通過(guò)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類非法違法運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為，遏制道路客運(yùn)非法營(yíng)運(yùn)等行業(yè)亂象，規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序，維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)利益，促進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
為確?！按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)取得成效，成立市交通運(yùn)輸局“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，xxx兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作，xxx、負(fù)責(zé)資料收集及匯總工作。
20xx年5月-12月。
采取專項(xiàng)執(zhí)法檢查、突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查等方式開(kāi)展。
（一）無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證件、證照不全或過(guò)期、超許可范圍非法從事道路運(yùn)輸非法經(jīng)營(yíng)的；
（二）無(wú)從業(yè)資格證上崗的；
（三）營(yíng)運(yùn)車輛超載超員、非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)模?/p>
（四）客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛，旅游包車未取得包車證或持空白包車證的；
（五）非危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸；
（六）非法從事城市客運(yùn)的和出租汽車運(yùn)輸?shù)模?/p>
（七）城市客運(yùn)車輛或出租汽車無(wú)證、證照不全或過(guò)期的；
加強(qiáng)與公安交警、綜合執(zhí)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等相關(guān)部門的協(xié)作和聯(lián)動(dòng)，全面開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)綜合治理，切實(shí)抓好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，確保工作實(shí)效。
（二）嚴(yán)格依法執(zhí)法。
工作中，嚴(yán)格做到依法執(zhí)法、文明執(zhí)法，對(duì)相應(yīng)的.非法違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止的典型非法違法行為，要從重查處，提高專項(xiàng)行動(dòng)的精準(zhǔn)度和打擊面，提高執(zhí)法工作規(guī)范性和實(shí)效性。
（三）加強(qiáng)信息反饋。
明確責(zé)任人及時(shí)做好“打非治違”工作開(kāi)展情況信息、數(shù)據(jù)上報(bào)，建立工作臺(tái)賬。對(duì)信息報(bào)送不及時(shí)的，將追究相應(yīng)的責(zé)任。
清四亂專項(xiàng)行動(dòng)方案的實(shí)施策略篇十七
為進(jìn)一步促進(jìn)我省飼料業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，保障飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，鞏固飼料專項(xiàng)整治成果，根據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求，我廳決定以《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施10周年為契機(jī)，在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖――飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”（以下簡(jiǎn)稱“飼料執(zhí)法年”）行動(dòng)，即20飼料專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo)，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點(diǎn)，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎(chǔ)支撐能力，全面促進(jìn)飼料行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
飼料質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
三、整治重點(diǎn)。
（一）重點(diǎn)產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
（二）重點(diǎn)單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）。
（三）重點(diǎn)區(qū)域：飼料原料生產(chǎn)企業(yè)，飼料原料及飼料產(chǎn)品批發(fā)、集散地，違禁藥物和非法添加物安全隱患大、問(wèn)題突出的地區(qū)。
四、整治任務(wù)。
（一）嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。
（二）嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過(guò)程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
（三）擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
（四）提高飼料行政許可門檻，加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
（五）嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅(jiān)決取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無(wú)”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
五、總體要求。
（一）統(tǒng)一組織，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干，切實(shí)落實(shí)行動(dòng)方案，將職責(zé)任務(wù)層層分解到州（市）、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要派出督導(dǎo)組，落實(shí)方案各項(xiàng)要求，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
（二）細(xì)化方案，明確工作進(jìn)度。
各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細(xì)的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
（三）加強(qiáng)交流，及時(shí)報(bào)送信息。
各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要從年2月開(kāi)始，每月14日和28日分兩次向省農(nóng)業(yè)廳“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處)報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料內(nèi)容包括整治工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題、查處情況和量化指標(biāo)，及時(shí)反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告，及時(shí)處置。
（四）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成整治合力。
各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，采取有力措施，積極開(kāi)展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。
六、工作安排。
“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖――飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)總體安排分三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）部署啟動(dòng)階段（2月20日-3月10日）。
1.2009年2月，根據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求，制定我省飼料執(zhí)法年總體實(shí)施方案。
2.2009年3月，召開(kāi)“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，成立全省“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，部署總體行動(dòng)方案。
3.各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度，要求各州市于2009年3月10日前將活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處。
（二）集中整治階段（3月10日-11月底）。
1.開(kāi)展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，查處違法違規(guī)行為。2009年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測(cè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展飼料質(zhì)量安全例行檢測(cè)、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。各州市飼料管理和飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。
2.對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。省農(nóng)業(yè)廳每季度對(duì)重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對(duì)飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強(qiáng)檢查。
3.舉辦中期總結(jié)暨飼料執(zhí)法培訓(xùn)班，提高執(zhí)法水平。7月，組織各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門對(duì)前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，查找不足，督促各地按照工作方案和時(shí)間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù)，并組織對(duì)州市（縣）飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。
4.舉辦飼料安全宣傳月活動(dòng)。9月，開(kāi)展以各級(jí)管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊(cè)、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的宣傳月活動(dòng)。各級(jí)管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行主題宣傳。一方面通過(guò)對(duì)曝光的案例進(jìn)行報(bào)道，對(duì)摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對(duì)飼料安全所做的工作與成績(jī)，向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測(cè)等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
（三）總結(jié)表彰階段（12月）。
召開(kāi)“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，全面總結(jié)活動(dòng)成效與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
附：
組長(zhǎng)張澤軍省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)、省畜牧局局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)徐祖林省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處處長(zhǎng)。
成員馬興躍省草山飼料工作站站長(zhǎng)。
宋學(xué)林省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)。
張思東省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心副主任。
張存煥省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處副處長(zhǎng)。
王文惠省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處。
趙夢(mèng)瑩省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處。
高婷婷省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處，徐祖林同志任辦公室主任。
