報(bào)告在傳達(dá)信息、分析問題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是小編為大家?guī)淼膱?bào)告優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
財(cái)政工作報(bào)告篇一
(一)大力推進(jìn)財(cái)政改革。一是深化預(yù)算改革。認(rèn)真貫徹新《預(yù)算法》,健全包括公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算在內(nèi)的全口徑政府預(yù)算體系,通過規(guī)范收支行為、健全審批流程、明確管理權(quán)責(zé)、加強(qiáng)統(tǒng)籌整合,努力構(gòu)建完整統(tǒng)一、有機(jī)銜接、規(guī)范透明的新型管理機(jī)制。加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,努力盤活存量資金,提高資金使用績效。加大預(yù)算公開力度,目前已對(duì)20xx年預(yù)算執(zhí)行和xx年預(yù)算安排以及涉及重大民生項(xiàng)目的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付安排情況在網(wǎng)上進(jìn)行公開,督促部門對(duì)本單位部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算進(jìn)行公開,制定了先公開部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算,再辦理經(jīng)費(fèi)撥款的工作措施,努力打造陽光財(cái)政。二是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國庫集中支付改革準(zhǔn)備。今年上半年主要是做好宣傳發(fā)動(dòng),下半年為制度完善階段,從20xx年起全面推開。三是推進(jìn)全縣財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)改革。從xx年元月起實(shí)行新的工資發(fā)放辦法,全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資發(fā)放實(shí)行人社部門審批、單位錄入、財(cái)政部門審核、國庫集中支付的發(fā)放方式,有效控制“吃空餉”行為。四是推進(jìn)預(yù)算績效改革。從完善制度、健全機(jī)構(gòu)等方面著手,將預(yù)算績效管理逐步融入到財(cái)政日常業(yè)務(wù)工作之中,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理行為。當(dāng)前,各單位正在抓緊申報(bào)部門整體績效目標(biāo)和項(xiàng)目績效目標(biāo)。
(二)扎實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)持把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)持續(xù)引向深入,建立健全長效機(jī)制,鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果。今年以來,對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況認(rèn)真開展了“回頭看”活動(dòng),對(duì)整改情況進(jìn)行再梳理,建立局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部整改落實(shí)情況臺(tái)賬、專項(xiàng)整治臺(tái)賬和制度建設(shè)臺(tái)賬。繼續(xù)開展“三聯(lián)三送五促”和“黨員責(zé)任區(qū)”大走訪活動(dòng),大力宣傳國家惠民政策和綜治民調(diào)知識(shí),深入基層為民解困辦實(shí)事。全力參與抗災(zāi)救災(zāi)工作,“6·18”洪災(zāi)發(fā)生后,我局全體干部取消了端午節(jié)休假,積極參與救災(zāi)核災(zāi)工作,大力向上爭取資金支持,抓緊籌措和撥付救災(zāi)資金,支持災(zāi)后恢復(fù)和重建工作。加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,提高財(cái)政干部和各單位財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。上半年已對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部進(jìn)行了1期財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)全縣各單位的財(cái)務(wù)人員開展了國有資產(chǎn)管理和預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三、下半年工作計(jì)劃。
(一)抓好收入組織工作。要加強(qiáng)與國稅、地稅和行政事業(yè)性收費(fèi)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通協(xié)調(diào),抓好收入任務(wù)落實(shí),嚴(yán)格把握時(shí)間進(jìn)度,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。繼續(xù)加大向上爭取力度,彌補(bǔ)地方財(cái)力不足。
(二)保障民生重點(diǎn)支出。繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實(shí)保障教育、文化、衛(wèi)生、社保、安居工程建設(shè)等方面支出,提高民生支出占公共財(cái)政支出比重。要加強(qiáng)對(duì)縣城開發(fā)建設(shè)、防洪景觀工程、寨黃公路建設(shè)等重大項(xiàng)目資金的財(cái)力保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
(三)深化各項(xiàng)財(cái)政改革。一是以支出分類管理、預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益等為著力點(diǎn),不斷推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。二是繼續(xù)落實(shí)預(yù)算公開政策,嚴(yán)格按照上級(jí)要求將財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、部門預(yù)算及專項(xiàng)資金安排使用情況進(jìn)行網(wǎng)上公開,擬出臺(tái)《xx縣預(yù)算公開管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算公開工作,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。三是加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)卡支出管理,擴(kuò)大公務(wù)卡使用范圍,切實(shí)減少公務(wù)支出中的現(xiàn)金提取和使用。四是全面推進(jìn)“營改增”,按要求落實(shí)上級(jí)改革政策,確保改革任務(wù)圓滿完成。
財(cái)政工作報(bào)告篇二
(201月15日在騰沖市明光鎮(zhèn)第二屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上)。
李藝。
各位代表、同志們:
受鎮(zhèn)政府委托,向大會(huì)報(bào)告我鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和年財(cái)政預(yù)算(草案),請(qǐng)予審議。請(qǐng)列席人員提出寶貴意見。
20地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況。
年,我鎮(zhèn)財(cái)政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大、紀(jì)委的監(jiān)督下,以及各位人大代表的關(guān)心支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及省、市財(cái)政工作會(huì)議精神,積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),緊緊圍繞“攻堅(jiān)克難挖掘稅收,依法理財(cái)強(qiáng)化監(jiān)管,科學(xué)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),充分注重經(jīng)濟(jì)效益”的原則,保障了財(cái)政收支平穩(wěn)運(yùn)行,重點(diǎn)支出保障有力,民生事業(yè)全面發(fā)展。
一、財(cái)政收入執(zhí)行情況。
2016年完成財(cái)政總收入4753.1萬元,同比增長6%。
(一)公共財(cái)政預(yù)算收入完成3330萬元,同比增長7%。分稅種完成情況:增值稅完成919.3萬元,同比增長25%;工商各稅完成782萬元,同比增長25%;農(nóng)業(yè)三稅完成1525.3萬元,同比下降5%;企業(yè)所得稅完成31萬元,同比下降38%;個(gè)人所得稅完成14.2萬元,同比下降70%;非稅收入完成58.2萬元,同比增長10%。
(二)上劃收入完成1423萬元,同比增長4%。其中,上劃增值稅完成1170.7萬元,同比增長35.7%;上劃所得稅完成237.3萬元,同比下降53%,上劃耕地占用稅完成15萬元。
2016年財(cái)政收入同比增收主要原因:國稅增收幅度較大,國稅收入完成2090萬元,同比增長31%。2016年第四季度,有色金屬市場(chǎng)價(jià)格上漲,礦產(chǎn)品市場(chǎng)活躍,鎮(zhèn)域內(nèi)規(guī)模以上礦山生產(chǎn)積極性有所提高,銷量增加,稅收增長;5月1日后,受“營改增”影響,建筑安裝、服務(wù)等營業(yè)稅,由國稅開征,我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資體量較大,致使國稅增收明顯。地稅稅源主要以礦產(chǎn)品銷售、固定資產(chǎn)投資、煙葉稅為主,受礦產(chǎn)品銷售增加及資源稅改革等影響,資源稅、城市維護(hù)稅等稅收有所增長。
二、財(cái)政支出執(zhí)行情況。
2016年,我鎮(zhèn)財(cái)政支出堅(jiān)持“量入為出、確保重點(diǎn)”的原則,按照“一保人員經(jīng)費(fèi)、二保政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)、三保重點(diǎn)建設(shè)”的順序安排支出。通過強(qiáng)化預(yù)算約束,加強(qiáng)收支管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),控制支出總量,全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總支出4879萬元,同比減支727萬元,下降13%。其中:本級(jí)財(cái)力支出2418萬元,同比增支125萬元,增長6%;上級(jí)??钪С?461萬元,同比減支852萬元,下降26%。具體執(zhí)行情況:一般公共服務(wù)支出1107萬元,國防支出4萬元,公共安全支出89萬元,教育支出187萬元,文化體育與傳媒支出60萬元,社會(huì)保障和就業(yè)支出631萬元,醫(yī)療衛(wèi)生支出147萬元,節(jié)能環(huán)保支出5萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出11萬元,農(nóng)林水事務(wù)支出1812萬元,交通運(yùn)輸支出5萬元,住房保障性支出762萬元,其他支出(基金)59萬元。
三、預(yù)算收支平衡情況。
(一)上年滾存結(jié)余280萬元,其中:1.公共財(cái)政預(yù)算結(jié)余275萬元,2.基金結(jié)余5萬元。
(二)本年收入完成6575萬元,其中:1.公共財(cái)政預(yù)算收入3330萬元,2.上級(jí)補(bǔ)助收入3215萬元(含基金補(bǔ)助收入59萬元),3.調(diào)入資金30萬元。
(三)本年支出完成6575萬元,其中:1.公共財(cái)政預(yù)算支出4819萬元,2.基金預(yù)算支出59萬元,3.上解支出1697萬元。
(四)收支相抵,年終滾存結(jié)余280萬元,其中:1.公共財(cái)政預(yù)算結(jié)余275萬元,2.基金結(jié)余5萬元。
(一)切實(shí)加強(qiáng)收入征管。頂住稅收任務(wù)繁重、財(cái)政支出高位運(yùn)行的巨大壓力,搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為、綜合挖潛,通過國稅、地稅及全鎮(zhèn)各部門的共同努力,做到了鎮(zhèn)域內(nèi)稅收應(yīng)收盡收。一是強(qiáng)化財(cái)政收入征管的組織領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)政收入征管領(lǐng)導(dǎo)小組定期開展活動(dòng),召開收入分析會(huì),落實(shí)任務(wù),傳遞信息,協(xié)調(diào)矛盾,財(cái)政收入征管有序進(jìn)行;二是強(qiáng)化稅源監(jiān)控及加大協(xié)稅力度。以稅務(wù)部門信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)為支撐,及時(shí)掌握稅源動(dòng)態(tài),加大稅收監(jiān)督管理力度,規(guī)范稅收減免行為,大力清繳欠稅,有效防控稅收流失,加大社會(huì)綜合治稅力度,加強(qiáng)稅法宣傳,增強(qiáng)公民依法納稅的自覺性和責(zé)任感。三是以“營改增”為推力,全面開展固定資產(chǎn)投資清繳工作。加強(qiáng)對(duì)建筑安裝營業(yè)稅的專項(xiàng)清理,加大對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)2016年5月1日前實(shí)施的各項(xiàng)固定資產(chǎn)投資清算力度,清算固定資產(chǎn)投資1.25億元(清繳建筑安裝稅375萬元),積極配合地稅三分局,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全部清繳,稅收按時(shí)入庫。四是強(qiáng)化非稅收入征管。深化非稅收入征管方式改革,強(qiáng)化收支兩條線管理,加大票據(jù)管理力度,強(qiáng)化非稅收入源頭控制,重點(diǎn)加強(qiáng)國有資產(chǎn)有償使用收入的征管,確保非稅收入及時(shí)足額入庫。
(二)傾力保障改善民生。突出重點(diǎn),科學(xué)調(diào)度,持續(xù)增加“三農(nóng)”、民生和社會(huì)事業(yè)建設(shè)支出?!叭r(nóng)”補(bǔ)助方面:全年通過“一卡通”發(fā)放的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、草原生態(tài)保護(hù)、玉米覆膜補(bǔ)貼等資金共計(jì)926.4萬元,受益農(nóng)戶高達(dá)8417戶,發(fā)放林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持資金及公益林生態(tài)補(bǔ)償基金377.8萬元,發(fā)放農(nóng)業(yè)扶持資金78.4萬元實(shí)施了馬鈴薯種植、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建、種植業(yè)保險(xiǎn)等項(xiàng)目。民生方面:城鎮(zhèn)、農(nóng)村最低生活保障支出957.3萬元,城鄉(xiāng)醫(yī)療參合農(nóng)民救助金支出99.8萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)臨時(shí)救助支出65萬元,孤兒生活補(bǔ)助支出30.5萬元,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金支出140.5萬元,沿邊定居邊民補(bǔ)助支出254.5萬元,五保戶、特困供養(yǎng)人員補(bǔ)助支出12萬元,高齡老人生活補(bǔ)助支出36.8萬元,新農(nóng)合住院補(bǔ)償支出159.2萬元,新農(nóng)合補(bǔ)償基金支出433.7萬元,共計(jì)支出2189.3萬元?;A(chǔ)設(shè)施改善方面:協(xié)助各部門積極向上爭取“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、邊境轉(zhuǎn)移支付、興邊富民等項(xiàng)目資金共計(jì)2116.5萬元,建設(shè)項(xiàng)目39個(gè),組織實(shí)施自治石嶺子、黃草壩、大籠壩、新寨子,麻櫟大園子,東山石洞壩,沙河里頭周,東營大竹園等活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目;麻櫟長箐、順龍上龍汪、東營山灣子、自治美靠河村莊道路建設(shè);麻櫟茶山河、順龍尖山腳傳統(tǒng)古村落建設(shè)項(xiàng)目;鳳凰社區(qū)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,沙河片區(qū)邊境轉(zhuǎn)移綜合示范點(diǎn)項(xiàng)目;邊境一線興邊富民示范點(diǎn)建設(shè)等項(xiàng)目,受益人口達(dá)2.9萬余人。有效整合扶貧、國土、水利、住建、環(huán)保等部門項(xiàng)目建設(shè)資金1111.7萬元,實(shí)施了鳳凰壩心自然村綜合整治項(xiàng)目、東山社區(qū)行政村整村推進(jìn)項(xiàng)目、異地扶貧搬遷農(nóng)戶安居房建設(shè)轉(zhuǎn)貸資金項(xiàng)目、易地扶貧搬遷農(nóng)戶建房補(bǔ)助項(xiàng)目、少數(shù)民族發(fā)展項(xiàng)目、地質(zhì)災(zāi)害補(bǔ)助項(xiàng)目、汛期應(yīng)急處置項(xiàng)目、避災(zāi)搬遷補(bǔ)助項(xiàng)目、群測(cè)群防檢測(cè)補(bǔ)助項(xiàng)目、沙河里頭周人飲工程、麻櫟大園子易地扶貧搬遷人飲工程、水毀修復(fù)應(yīng)急搶險(xiǎn)工程、中塘河壩溝水毀修復(fù)工程、沙河社區(qū)老寨子安全人飲工程、鳳凰社區(qū)鳳凰自然村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、紅云生豬養(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合治理工程建設(shè)等項(xiàng)目。交通項(xiàng)目到位資金1676.2萬元,正在實(shí)施順龍徐家寨村莊道路建設(shè)、順龍松山腳村莊道路建設(shè)、中塘豐盛壩村莊道路建設(shè)、麻櫟大寨三村莊道路建設(shè)、松園磨頭街至洪塘橋公路、中塘大橋至茶子園公路及2016年騰沖市明光鎮(zhèn)通村水泥路通暢工程等項(xiàng)目。
(三)強(qiáng)化預(yù)算約束。2016年,在財(cái)政收入低位運(yùn)行,財(cái)政收、支矛盾更加突出的形勢(shì)下,為確保我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要,建立健全相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理辦法,加強(qiáng)財(cái)政收支管理。一是細(xì)化部門預(yù)算,按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的原則,逐級(jí)安排預(yù)算,優(yōu)先保障工資發(fā)放,并嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。二是加強(qiáng)支出預(yù)算的過程控制,嚴(yán)格新增支出項(xiàng)目的審批管理,各預(yù)算部門在預(yù)算之外新增的支出項(xiàng)目自行統(tǒng)籌解決,財(cái)政不再追加預(yù)算,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算的'約束力。三是加強(qiáng)支出管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三規(guī)定、一方案”,嚴(yán)控人、車、會(huì)、話和差旅費(fèi)、招待費(fèi)等公共性、消費(fèi)性支出,杜絕損失浪費(fèi),確保了全年財(cái)政實(shí)現(xiàn)收支平衡。2016年我鎮(zhèn)三公經(jīng)費(fèi)支出157.4萬元,同比下降8.7%。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè)。一是完善管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付管理制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理及內(nèi)部控制制度,不斷強(qiáng)化財(cái)政資金使用效益。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。先后開展了對(duì)扶貧項(xiàng)目資金、社會(huì)保障資金、涉農(nóng)資金及“小金庫”等專項(xiàng)整治行動(dòng),認(rèn)真執(zhí)行《財(cái)政違法行為處罰處分條例》,糾正財(cái)政違法行為,把主動(dòng)接受審計(jì)、紀(jì)委的監(jiān)督作為依法理財(cái)?shù)闹匾獌?nèi)容,積極配合上級(jí)有關(guān)部門,參與各項(xiàng)自檢自查專項(xiàng)行動(dòng),從源頭上預(yù)防和治理腐朽,落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,不斷提高了財(cái)政干部依法行政、依法理財(cái)水平。
各位代表,2016年,鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),是鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大和鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督指導(dǎo)的結(jié)果,也是全鎮(zhèn)上下共同努力的結(jié)果。在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到財(cái)政運(yùn)行中仍然存在一些困難和問題:經(jīng)濟(jì)增長勢(shì)頭不強(qiáng),實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,財(cái)力持續(xù)增長的動(dòng)力不足,可用財(cái)力增長緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要與財(cái)力的供給矛盾突出,財(cái)政項(xiàng)目資金監(jiān)管和績效管理還需進(jìn)一步強(qiáng)化。我們將高度重視這些問題,采取切實(shí)有效的措施,努力加以解決。
2017年地方財(cái)政收支預(yù)算(草案)。
2017年我鎮(zhèn)財(cái)政收支預(yù)算的指導(dǎo)思想和原則是:深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)預(yù)算管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)財(cái)政穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效,增強(qiáng)財(cái)政總體實(shí)力,實(shí)現(xiàn)“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)”總體目標(biāo),促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)上述指導(dǎo)思想,制定我鎮(zhèn)2017年財(cái)政收支預(yù)算如下:
一、財(cái)政收入預(yù)算執(zhí)行情況。
2017年預(yù)計(jì)完成財(cái)政總收入5270萬元,同比增收516.8萬元增長11%。
(一)公共財(cái)政預(yù)算收入完成3575.2萬元,同比增收245.2萬元,增長7%。分稅種完成情況:增值稅1300萬元,同比增收380.7萬元,增長41%;工商各稅665萬元,同比減收117萬元,下降15%;農(nóng)業(yè)三稅1519萬元,同比減收6.3萬元,下降0.4%;企業(yè)所得稅51.2萬元,同比增收20.2萬元,增長65%;個(gè)人所得稅20萬元,同比增收5.8萬元,增長41%;非稅收入20萬元,同比減收38.2萬元,下降66%。
(二)上劃收入完成1694.8萬元,同比增收271.8萬元,增長19%,其中上劃增值稅1300萬元,同比增收129.3萬元,增長11%;上劃所得稅373.8萬元,同比增收136.5萬元,同比增長58%。上劃耕地占用稅21萬元,同比增收6萬元,增長40%。
二、財(cái)政支出預(yù)計(jì)執(zhí)行情況。
2017年預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算支出安排2490萬元,主要支出項(xiàng)目:一般公共服務(wù)支出1044萬元,國防支出4萬元,公共安全支出65萬元,教育支出226萬元,文化體育與傳媒支出39萬元,社會(huì)保障和就業(yè)支出203萬元,醫(yī)療衛(wèi)生支出119萬元,農(nóng)林水事務(wù)支出720萬元,交通運(yùn)輸支出6萬元,國土氣象事務(wù)支出3萬元,住房保障性支出61萬元。
三、預(yù)算收支平衡情況。
(一)上年滾存結(jié)余280萬元,其中:1.公共財(cái)政預(yù)算結(jié)余275萬元,2.基金結(jié)余5萬元。
(二)本年收入完成4313萬元,其中:1.公共財(cái)政預(yù)算收入3575.2萬元,2.上級(jí)補(bǔ)助收入737.8萬元。
(三)本年支出完成4318萬元,其中:1.公共財(cái)政預(yù)算支出2490萬元,2.基金支出5萬元,3.上解支出1823萬元。
(四)收支相抵,年終滾存結(jié)余275萬元。
四、認(rèn)清形勢(shì)、把握重點(diǎn),統(tǒng)籌做好2017年各項(xiàng)工作。
2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃重要的一年,也是財(cái)政工作立足新起點(diǎn)、明確新目標(biāo),實(shí)現(xiàn)新跨越的重要一年,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,財(cái)政工作任務(wù)繁重。財(cái)政改革與發(fā)展可謂機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在,扎實(shí)做好全年各項(xiàng)財(cái)政工作,對(duì)實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。全年重點(diǎn)要抓好以下工作:
(一)積極培植財(cái)源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心,發(fā)揮財(cái)政職能和財(cái)政政策的引導(dǎo)、帶動(dòng)和調(diào)控作用,創(chuàng)新生財(cái)聚財(cái)觀念,在支持經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、培植財(cái)源上下功夫。一是要加大扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度,加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)的服務(wù)協(xié)調(diào)力度,為礦山企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)營造良好氛圍,也為我鎮(zhèn)財(cái)政增收提供有力的保障和支撐。二是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,著力在資金、技術(shù)、人才等方面支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,支持培育壯大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工為主導(dǎo)的支柱企業(yè)和以茶葉深加工為主的重點(diǎn)企業(yè),從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、財(cái)政增長的目的。三是積極申報(bào)項(xiàng)目,加快我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè),積極培育市場(chǎng)體系,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),增加地方財(cái)政收入。四是落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,落實(shí)擴(kuò)大小微企業(yè)減免稅范圍等結(jié)構(gòu)性減稅政策,落實(shí)財(cái)政激勵(lì)政策,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,努力培育新興財(cái)源。
(二)以公共財(cái)政為框架,理順關(guān)系確保重點(diǎn)支出需要。一是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持有保有壓原則,在優(yōu)先保證工資正常發(fā)放和機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí),保證對(duì)農(nóng)業(yè)、社保、環(huán)保、科教和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入。二是對(duì)有相對(duì)穩(wěn)定收入又負(fù)擔(dān)公共性和社會(huì)性任務(wù)的,應(yīng)發(fā)揮財(cái)政資金分配導(dǎo)向作用,財(cái)政經(jīng)費(fèi)安排不增量。三是壓縮各部門非重點(diǎn)類會(huì)議、超標(biāo)準(zhǔn)改善辦公條件及高標(biāo)準(zhǔn)接待等一般性消費(fèi)支出。四是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下轉(zhuǎn)變政府職能的需要,進(jìn)一步理順政府的事權(quán)劃分,堅(jiān)持財(cái)權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一原則,保證政府履行事權(quán)的必要支出,逐步消化政府債務(wù),確保各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的有序發(fā)展。五是認(rèn)真做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,充分發(fā)揮資產(chǎn)效益,減少不合理支出,杜絕財(cái)力的不合理投入和流失。
(三)傾力保障改善民生,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)發(fā)展。一是加強(qiáng)惠民資金管理。全力做好財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放工作,重點(diǎn)加大對(duì)補(bǔ)貼項(xiàng)目、補(bǔ)貼資金、補(bǔ)貼對(duì)象的審核力度,做到補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)、補(bǔ)貼對(duì)象準(zhǔn),補(bǔ)貼資金采取“一卡通”直接兌付群眾。二是繼續(xù)做好社會(huì)保障工作。加大對(duì)城鎮(zhèn)、農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村危房改造、五保戶供養(yǎng)、高齡老人生活補(bǔ)助等資金的投入力度,努力解決好弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活困難,不斷提高財(cái)政的保障能力,促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)發(fā)展。三是支持就業(yè)和社會(huì)保障,完善落實(shí)積極就業(yè)政策,加大就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。四是深入實(shí)施政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),不斷增強(qiáng)農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)能力。五是支持美麗新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)邊境轉(zhuǎn)移支付、興邊富民、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村公路通暢工程等項(xiàng)目的爭取力度,著力解決我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施落后問題,努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
(四)努力落實(shí)財(cái)政監(jiān)管,著力提升財(cái)政管理績效。一是科學(xué)編制財(cái)政預(yù)算。按照新《預(yù)算法》要求,科學(xué)編制年度財(cái)政收支預(yù)算,報(bào)鎮(zhèn)人代會(huì)批準(zhǔn)。推行“開門預(yù)算”和零基預(yù)算,提高預(yù)算編制的科學(xué)性和透明度。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理,增強(qiáng)預(yù)算的約束力。二是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查和鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管,推進(jìn)財(cái)政內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)。三是強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理、規(guī)范“三資”代理服務(wù)。四是進(jìn)一步盤活財(cái)政存量資金,加強(qiáng)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金和暫存款、暫付款管理,加大結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌使用力度。五是加強(qiáng)財(cái)政干部培訓(xùn)教育,不斷提高工作效率,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政和反腐防腐工作制度的落實(shí),不斷提高干部隊(duì)伍的政治鑒別能力、科學(xué)判斷能力、依法行政能力和綜合協(xié)調(diào)能力。
各位代表,2017年的任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大、紀(jì)委和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,解放思想,實(shí)事求是,搶抓機(jī)遇,堅(jiān)定信心,克服困難,奮力拼搏,努力完成本次人代會(huì)確定的各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù),為把我鎮(zhèn)建設(shè)成為幸福明光而努力!
財(cái)政工作報(bào)告篇三
我們堅(jiān)持服務(wù)民生、銳意改革全力為市民當(dāng)好管家、理好財(cái)努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。截至11月底全市公共財(cái)政收入814.8億元較上年同期增長12.8%稅收占財(cái)政收入的比重達(dá)到82.7%同比提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)全年財(cái)政收入完成880億元實(shí)現(xiàn)年初人代會(huì)確定收入增長12%的目標(biāo)。支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化基層、企業(yè)和群眾得到更多實(shí)惠。民生仍是優(yōu)先選項(xiàng)市財(cái)政在教育、社會(huì)保障和就業(yè)方面的投入較去年增長25%以上醫(yī)療和節(jié)能環(huán)保方面的投入增長70%以上。今年以來通過公共財(cái)政預(yù)算安排對(duì)區(qū)市轉(zhuǎn)移支付80.2億元增長11.1%其中對(duì)四市補(bǔ)助40.4億元占到全部補(bǔ)助的5成以上增長16.2%有力支持了區(qū)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。安排19億元用于主城區(qū)危舊房改造、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)及“一谷兩區(qū)”重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展?!拜斞?、減負(fù)、服務(wù)并舉扶持各類企業(yè)成長壯大。預(yù)算公開和績效管理走在全國前列分好用好政府“錢袋子”里的錢。曬賬本讓財(cái)政資金透明運(yùn)行;嚴(yán)格評(píng)審擠掉預(yù)算水分;反對(duì)浪費(fèi)進(jìn)一步壓減“三公”經(jīng)費(fèi)。
一、財(cái)政工作始終以惠民生為根本出發(fā)點(diǎn)。
今年市級(jí)財(cái)政安排民生支出198.3億元,占財(cái)政支出的比重達(dá)到65.7%,比去年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)一步提高了10項(xiàng)民生保障標(biāo)準(zhǔn),新增了5項(xiàng)民生保障領(lǐng)域,拓展了5項(xiàng)民生保障范圍,全力保障好群眾最關(guān)心的社會(huì)保障、就業(yè)、醫(yī)療、教育、生態(tài)環(huán)保、三農(nóng)等重點(diǎn)民生事項(xiàng)。
(一)社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月600元和350元,增長11.1%和22.8%,繼續(xù)保持全省最高。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均增加275元,實(shí)現(xiàn)“十年連漲”。向困難群眾發(fā)放臨時(shí)救助金、物價(jià)聯(lián)動(dòng)補(bǔ)貼。設(shè)立10億元?jiǎng)?chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)專項(xiàng)資金,扶持1.8萬人創(chuàng)業(yè)。通過延長社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策期限和小額貸款貼息等政策,鼓勵(lì)小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。提高就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),建立畢業(yè)生靈活就業(yè)補(bǔ)貼制度,支持完成職業(yè)培訓(xùn)近8萬人。支持新建1.6萬套保障性住房,啟動(dòng)3400戶主城區(qū)危舊房改造,完成3000戶農(nóng)村危房改造,改善城鄉(xiāng)居民居住條件。支持65歲以上老年人免費(fèi)乘坐公交車,為低保高齡老年人發(fā)放生活補(bǔ)貼,為困難老人購買居家養(yǎng)老服務(wù)范圍由市內(nèi)三區(qū)擴(kuò)大至全市,為殘疾人調(diào)高生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼和就業(yè)崗位補(bǔ)助,擴(kuò)大殘疾兒童康復(fù)救助覆蓋面,為困難群眾基本生活保駕護(hù)航。
(二)提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平,讓市民就醫(yī)更實(shí)惠、更方便。今年將城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于340元,基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至40元。為4.7萬名困難群眾發(fā)放醫(yī)療救助金,支持實(shí)施兒童口腔疾病預(yù)防、孕婦產(chǎn)前和新生兒疾病篩查等公共衛(wèi)生保障項(xiàng)目。加快推進(jìn)婦兒保健中心、殘疾人康復(fù)中心、青醫(yī)附院東院、市立醫(yī)院東院二期等醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),優(yōu)化市民就醫(yī)環(huán)境。支持四市一區(qū)公立醫(yī)院改革試點(diǎn),推動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院發(fā)展,減輕基層群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
(三)投入39億元,推進(jìn)教育公平、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。落實(shí)義務(wù)教育雜費(fèi)、教科書費(fèi)用全免政策,支持新建、改擴(kuò)建160所幼兒園,可解決3萬名幼兒入園問題。支持311所中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化食堂,讓孩子們?cè)趯W(xué)校吃上放心餐。安排資金改善15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)31所學(xué)校辦學(xué)條件,縮小城鄉(xiāng)教育差距。推進(jìn)青島外語學(xué)校、實(shí)驗(yàn)高中等5所高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),優(yōu)化普通高中學(xué)校布局,緩解市區(qū)就學(xué)壓力。加大職業(yè)教育投入力度,支持北部職教園區(qū)、幼兒師范高等專科學(xué)校建設(shè),提高中等職業(yè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。
(四)支持生態(tài)文明建設(shè),努力改善市民生活環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平、最普惠的民生。今年投資38億元,對(duì)李村河等20條(段)60余公里過城河道進(jìn)行綜合整治,推進(jìn)大沽河堤頂、李村河和張村河下游綜合治理等,部分河段再現(xiàn)水清岸綠的生態(tài)景觀。補(bǔ)貼公交企業(yè)10.8億元,穩(wěn)定我市公共交通價(jià)格。成功爭創(chuàng)國家第一批新能源汽車推廣應(yīng)用示范城市,通過財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),今年已支持推廣應(yīng)用550輛純電動(dòng)公交車;對(duì)淘汰黃標(biāo)車、燃煤鍋爐治理等進(jìn)行補(bǔ)助,對(duì)舉報(bào)環(huán)境違法行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)加大惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)力度,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收和生活改善。今年,市財(cái)政投入“三農(nóng)”資金增長18.9%。繼續(xù)實(shí)施四種農(nóng)產(chǎn)品和三類畜牧良種補(bǔ)貼,實(shí)施47個(gè)品目農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼新增2個(gè)險(xiǎn)種,達(dá)到11項(xiàng),為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供風(fēng)險(xiǎn)保障30多億元。實(shí)施漁船作業(yè)互助保險(xiǎn)補(bǔ)貼,為1.9萬名漁民出海作業(yè)減少后顧之憂。開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),124個(gè)村莊環(huán)境實(shí)現(xiàn)整體提升。支持建設(shè)20.42萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,大力改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。支持建設(shè)農(nóng)村規(guī)?;┧こ?3處,解決了712個(gè)村莊、52萬農(nóng)民安全飲水問題。
二、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長是保障和改善民生的基礎(chǔ)。
今年以來,我們積極爭取上級(jí)資金86.8億元,較去年同期增長25.7%,助力董家口港區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌資金37億元,從支持企業(yè)搶抓訂單、緩解企業(yè)融資難融資貴、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、減輕用工負(fù)擔(dān)等方面,及時(shí)推出了14類35項(xiàng)扶持小微企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、科技型企業(yè)發(fā)展的政策措施,惠及1.2萬戶企業(yè)。通過盤活土地、稅費(fèi)優(yōu)惠等多元化政策扶持方式,支持了123個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)民生項(xiàng)目。持續(xù)擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍,行業(yè)減稅面達(dá)97%,全面落實(shí)小微企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,預(yù)計(jì)全年為全市各類企業(yè)減稅53億元。
(一)爭取資金為實(shí)體經(jīng)濟(jì)“輸血健體”。在中央大幅壓縮無償補(bǔ)助項(xiàng)目資金的形勢(shì)下,前11個(gè)月爭取上級(jí)???6.8億元,比上年同期增長25.7%,有力支持了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其中,爭取中央財(cái)政對(duì)董家口港區(qū)建設(shè)補(bǔ)助5億元,港建費(fèi)補(bǔ)助金額居計(jì)劃單列市之首。爭取省藍(lán)色經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金2.5億元,通過設(shè)立藍(lán)色引導(dǎo)基金和擔(dān)?;鸬确绞?,拉動(dòng)社會(huì)總投資81億元,支持20個(gè)藍(lán)色重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。為我市家電企業(yè)爭取產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金2.5億元(今年財(cái)政部在全國范圍內(nèi)僅支持4家企業(yè),我市就占2席)。在我們積極爭取下,國務(wù)院將我市列入地方債自發(fā)自還試點(diǎn)范圍,今年批準(zhǔn)我市發(fā)行地方政府債券25億元,比上年增加4億元,支持膠東機(jī)場(chǎng)建設(shè)等。
(二)政策傾斜為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目做足保障。投入38億元,并通過盤活土地等多元化政策扶持方式,支持123個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生項(xiàng)目,保障城市地鐵、青榮城際鐵路、青連鐵路、一批國省道和農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展順利?;I集21億元用于青鋼搬遷改造。投入3億元,支持中小外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場(chǎng),拉動(dòng)各類出口近50億美元。打造近120個(gè)外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái),覆蓋全市所有外貿(mào)出口基地,已為全市5000多家外貿(mào)企業(yè)提供服務(wù),推動(dòng)我市外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。出臺(tái)扶持政策,支持我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、影視產(chǎn)業(yè)、高端會(huì)展業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
財(cái)政工作報(bào)告篇四
(201月6日在大荔縣第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上)。
各位代表:
受縣人民政府委托,現(xiàn)將我縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和年財(cái)政預(yù)算草案報(bào)告如下,并請(qǐng)政協(xié)委員和列席人員提出意見。
20財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況。
年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、財(cái)政收支異常困難的嚴(yán)峻形勢(shì),我縣財(cái)政工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊扣“融合轉(zhuǎn)型、追趕超越、決勝小康”目標(biāo),著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),財(cái)政綜合實(shí)力逐步增強(qiáng),財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,保障改善民生、服務(wù)改革發(fā)展的能力持續(xù)提升,有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。財(cái)政預(yù)算執(zhí)行總體情況良好。
(一)一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。
2016年初,我縣地方財(cái)政收入預(yù)算23000萬元,后經(jīng)縣第十七屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn),我縣地方財(cái)政收入預(yù)算調(diào)整為19500萬元。通過匯總,全縣財(cái)政總收入完成30188萬元,較上年增收489萬元,增長1.65%。其中地方財(cái)政收入完成19603萬元,占調(diào)整預(yù)算的100.53%,較上年減收1508萬元,下降7.14%。分項(xiàng)目完成情況是:稅收收入完成14807萬元,較上年減收2709萬元,下降15.47%;非稅收入完成4796萬元,較上年增收1201萬元,增長33.41%。
另外,上劃中央稅收收入完成6066萬元,較上年增加1766萬元;上劃省級(jí)稅收收入完成4519萬元,較上年增加231萬元。
2016年,我縣一般公共預(yù)算支出323760萬元,占調(diào)整預(yù)算的96.86%,較上年增支22891萬元,增長7.61%。
(二)政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況。
2016年,我縣政府性基金收入13582萬元,完成預(yù)算的153.99%,較上年減收9299萬元,下降40.64%。政府性基金支出完成32597萬元,較上年減少3268萬元,下降9.11%。
(三)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況。
2016年,全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金收入50227萬元,完成預(yù)算的95.89%,加上上年結(jié)余23546萬元,收入總計(jì)73773萬元。全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金支出45108萬元,完成預(yù)算的97.89%,年末滾存結(jié)余28665萬元。
目前省市補(bǔ)助結(jié)算對(duì)賬正在進(jìn)行,最終數(shù)據(jù)尚未確定,待決算批復(fù)后,再向縣人大常委會(huì)報(bào)告。
(一)創(chuàng)新收入征管措施,組織收入力度不斷加大。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,政策性減收因素增加的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì),進(jìn)一步細(xì)化分解收入任務(wù),夯實(shí)征收部門責(zé)任,確保了財(cái)政收入均衡入庫。積極協(xié)調(diào)國地稅部門創(chuàng)新收入征管措施,不斷加大稅款清收力度,扎實(shí)推進(jìn)國地稅深度合作和稅收協(xié)助工作,我縣第二家鄉(xiāng)鎮(zhèn)國地稅聯(lián)合辦稅許莊轄區(qū)服務(wù)點(diǎn)正式運(yùn)行,提升了稅收征管效率和質(zhì)量。持續(xù)加強(qiáng)非稅收入征管,堅(jiān)持依法征收,挖潛堵漏,非稅收繳管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)全覆蓋,確保了財(cái)政收入應(yīng)收盡收。
(二)大力爭取上級(jí)支持,財(cái)政綜合實(shí)力逐步增強(qiáng)。始終把爭取上級(jí)支持作為第一要?jiǎng)?wù),密切關(guān)注政策動(dòng)態(tài),搶抓有利機(jī)遇,反映財(cái)政困難,打造工作亮點(diǎn),全力向上爭政策、爭項(xiàng)目、爭資金。全年共爭取上級(jí)各類資金29.2億元,其中:均衡性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金9.88億元,總量居全省第一;專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金14.6億元,有效緩解了財(cái)政運(yùn)行困難,促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
(三)持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),各項(xiàng)民生支出保障有力。堅(jiān)持有保有壓、統(tǒng)籌兼顧、勤儉辦事,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加快財(cái)政支出進(jìn)度,集中財(cái)力保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)。全年民生支出26億元,占財(cái)政支出的81%,各項(xiàng)重點(diǎn)民生政策得到較好落實(shí)。在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)方面,全縣編內(nèi)人員工資、津補(bǔ)貼、績效工資以及離退休人員離退休費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放,干部職工工資和離退休人員離退休費(fèi)按照新標(biāo)準(zhǔn)率先在全市執(zhí)行到位,超編人員基本工資納入年度預(yù)算。全縣行政村、社區(qū)兩委成員報(bào)酬按新標(biāo)準(zhǔn)予以發(fā)放,縣鎮(zhèn)村黨建工作得到有力保障。在社會(huì)保障和醫(yī)療衛(wèi)生方面,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保等社會(huì)保障政策全面落實(shí),基本公共衛(wèi)生、村醫(yī)補(bǔ)助、基層醫(yī)療綜合補(bǔ)償、公立醫(yī)院改革、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)分娩等專項(xiàng)資金及時(shí)撥付,確保了我縣各類民生社會(huì)保障政策的落實(shí)。在教育發(fā)展方面,進(jìn)一步提高中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)得到有力保障,全縣50余所中小學(xué)薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目順利實(shí)施;從2016年秋季學(xué)期起,我縣普通高中學(xué)校全部免除學(xué)費(fèi),所需資金由財(cái)政予以保障。在惠民補(bǔ)貼發(fā)放方面,繼續(xù)完善補(bǔ)貼發(fā)放方式,將深松作業(yè)補(bǔ)貼、森林生態(tài)效益補(bǔ)償、糧油作物示范家庭農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)貼納入財(cái)政惠民“一卡通”發(fā)放,目前我縣納入“一卡通”發(fā)放的補(bǔ)貼項(xiàng)目達(dá)到55項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了補(bǔ)貼資金發(fā)放環(huán)節(jié)的有效整合,各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)富民政策全面落實(shí)。全年通過“一卡通”發(fā)放各類補(bǔ)貼資金3億元,有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。在保障性住房建設(shè)方面,爭取中省市保障性住房和危房改造建設(shè)資金4987萬元,為我縣保障性安居工程順利開工建設(shè)提供了有力保障。在脫貧攻堅(jiān)方面,整合扶貧、易地搬遷、教育、醫(yī)療、社保等資金7540萬元,帶動(dòng)金融機(jī)構(gòu)貸款4.6億元,通過強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展旅游和種養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)、發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、教育補(bǔ)助、醫(yī)療救助、臨時(shí)社會(huì)救助等方式,扎實(shí)推進(jìn)我縣精準(zhǔn)扶貧向縱深發(fā)展。
(四)優(yōu)化財(cái)政投入方式,全力支持縣域經(jīng)濟(jì)融合轉(zhuǎn)型發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市“促投資、穩(wěn)增長”的決策部署,通過專項(xiàng)資金“撥改投”改革、設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等方式,全年累計(jì)投入資金4028萬元,有力支持了我縣科技園區(qū)、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)了科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排企業(yè)改制資金700萬元,解決了我縣破產(chǎn)企業(yè)歷史遺留問題?;I措資金8019萬元,重點(diǎn)支持中節(jié)能項(xiàng)目、生活垃圾資源化處理、重點(diǎn)區(qū)域綠化及鎮(zhèn)村澇池建設(shè)等,促進(jìn)了節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。整合各類涉農(nóng)資金1.7億元,利用本級(jí)財(cái)政300萬元貼息專項(xiàng)資金,撬動(dòng)郵儲(chǔ)銀行扶持貸款2700萬元,有力支持了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展。全面啟動(dòng)惠農(nóng)“一卡通”擔(dān)保貸款示范村工作,全年發(fā)放“一卡通”擔(dān)保貸款4936筆,共計(jì)1.67億元,惠及全縣3.2萬農(nóng)戶,有效緩解了群眾擔(dān)保難、融資難問題。籌措城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2.47億元,同州湖生態(tài)新區(qū)、旅游景觀基礎(chǔ)設(shè)施、城區(qū)防洪供水、市政街區(qū)風(fēng)貌改造等項(xiàng)目順利實(shí)施,財(cái)政支持縣域經(jīng)濟(jì)融合轉(zhuǎn)型發(fā)展的作用日益突出。
(五)加快財(cái)政改革步伐,財(cái)政管理水平持續(xù)提升。圍繞財(cái)政管理提質(zhì)增效,在預(yù)算管理、國庫集中支付改革、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方面創(chuàng)特色、抓亮點(diǎn)。全縣綜合預(yù)算編報(bào)改革工作全面啟動(dòng),財(cái)政預(yù)算編制更加細(xì)化精準(zhǔn)。狠抓財(cái)政基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理,預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度定期通報(bào)、存量資金定期清理、財(cái)政信息定期公開趨于常態(tài)化,預(yù)算執(zhí)行效率和質(zhì)量顯著提升。深化國庫集中支付改革,國庫集中支付金額總量23.7億元,公務(wù)卡刷卡資金達(dá)到240萬元,集中支付效率和質(zhì)量大幅提升。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋,全省一事一議和美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣如期成功舉辦,理解支持財(cái)政的氛圍日益濃厚。依托“金財(cái)工程”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)一級(jí)預(yù)算單位全覆蓋。同時(shí),債務(wù)管理、非稅稽查、投資評(píng)審等重點(diǎn)領(lǐng)域的財(cái)政監(jiān)督力度持續(xù)增強(qiáng),全縣“三公經(jīng)費(fèi)”支出、會(huì)議費(fèi)支出持續(xù)下降,財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷提升。
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,財(cái)政運(yùn)行中依然存在一些需要著力解決的問題:一是財(cái)政收入形勢(shì)嚴(yán)峻。受經(jīng)濟(jì)下行、“營改增”全面推開以及收入劃分政策影響,我縣營業(yè)稅等主體稅收出現(xiàn)斷崖式下滑,營改增收入縣級(jí)分成減少一半。加之失去了“以票控稅”等征管保障措施,與營業(yè)稅有關(guān)聯(lián)的附加稅種征收難度進(jìn)一步加大,收入總量和質(zhì)量快速下滑,短期內(nèi)財(cái)政收入回升的難度依然很大。二是收支矛盾更加突出。落實(shí)民生“擴(kuò)面提標(biāo)”、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革以及財(cái)政兜底扶貧等政策性支出不斷增長,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都需要大量的資金來保障,剛性支出壓力有增無減,收支矛盾將更加突出。三是財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)依然很高。根據(jù)國家發(fā)行地方政府債券的政策要求,納入財(cái)政負(fù)擔(dān)的地方政府債務(wù)規(guī)模不斷增大,還本付息壓力急劇增加,財(cái)政運(yùn)行困難局面將長期存在。
2017年財(cái)政預(yù)算草案。
2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是我縣加快實(shí)現(xiàn)“融合轉(zhuǎn)型、追趕超越、決勝小康”目標(biāo)的關(guān)鍵之年,財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的`十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中省市財(cái)政工作會(huì)議、縣委十六屆二次全會(huì)精神,以“融合轉(zhuǎn)型、追趕超越”統(tǒng)攬財(cái)政工作,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,支持推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;繼續(xù)深化財(cái)政改革,完善預(yù)算管理制度,規(guī)范理財(cái)行為,提高財(cái)政管理績效;加大財(cái)政統(tǒng)籌力度,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障民生政策落實(shí)和縣委、縣政府決策部署順利實(shí)施,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)一般公共收支預(yù)算。
2017年,我縣地方財(cái)政收入預(yù)算0萬元,較上年實(shí)績?cè)鲩L3.05%。按現(xiàn)行財(cái)政體制算賬,全縣2017年預(yù)算可用財(cái)力為185255萬元,由于2017年人員性增資支出的基數(shù)很大,為全力保障人員支出和縣上重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,減少預(yù)算平衡壓力,將當(dāng)年預(yù)計(jì)新增的債券資金2億元和財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助5000萬元打入預(yù)算盤子。當(dāng)年可用財(cái)力加上上級(jí)提前告知的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助120792萬元,預(yù)算總財(cái)力為306047萬元。
2017年支出預(yù)算安排的原則是:堅(jiān)持“量入為出、量財(cái)辦事、收支平衡、保障重點(diǎn)、兼顧一般”的原則,全力以赴保障人員性支出,維持政權(quán)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),統(tǒng)籌兼顧保障重點(diǎn)支出和民生支出。各項(xiàng)人員性增資政策按照提高后的標(biāo)準(zhǔn)予以保障,教育、衛(wèi)生等民生支出加大投入力度,鎮(zhèn)村黨建經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,部門公用經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、購置費(fèi)、修繕費(fèi)維持2016年預(yù)算基數(shù)不變,部分業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)予以降低。從部門預(yù)算的資金需求看,仍有近1.5億元的基本建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出未打入預(yù)算盤子,財(cái)政支出形勢(shì)非常嚴(yán)峻。2017年,我縣一般公共預(yù)算支出安排306047萬元。
(二)政府性基金收支預(yù)算。
2017年,我縣政府性基金收入預(yù)算8000萬元、上年結(jié)余17727萬元。按照收支平衡、專款專用的原則,我縣政府性基金支出安排25727萬元。
(三)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支預(yù)算。
從2017年開始,為與社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算有效銜接,全縣離退休費(fèi)收支納入社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算范疇,通過社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出離退休費(fèi)31400萬元。2017年,我縣社會(huì)保險(xiǎn)基金收入預(yù)算88119萬元,上年結(jié)余28665萬元,收入總計(jì)116784萬元;全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金支出預(yù)算81646萬元,結(jié)余35138萬元。
(一)全力組織收入,提升財(cái)政保障能力。細(xì)化分解抓收入工作任務(wù),夯實(shí)部門責(zé)任,強(qiáng)化督促協(xié)調(diào),確保財(cái)政收入均衡入庫。認(rèn)真研究制定“營改增”政策下的稅收征管措施,強(qiáng)化稅收保障管理工作,開展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源專項(xiàng)整治,加大稅款清繳力度。深化國地稅聯(lián)合辦稅,加強(qiáng)國地稅“一窗式”服務(wù)等稅收管理措施,促進(jìn)稅收質(zhì)量和效率“雙提升”。強(qiáng)化非稅收入管理,開展非稅收入專項(xiàng)檢查,對(duì)少征漏征、應(yīng)征未征的行業(yè)和部門加大整頓力度,確保各項(xiàng)財(cái)政收入應(yīng)收盡收。搶抓國家財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革機(jī)遇,加大財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金爭取力度,努力提高我縣可用財(cái)力水平。依托省市財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫,積極配合相關(guān)部門做好項(xiàng)目的策劃、包裝,確保將更多的項(xiàng)目納入省市項(xiàng)目庫,不斷增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力,更好地支持縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實(shí)保障民生支出。按照“守底線、保重點(diǎn)、補(bǔ)短板、可持續(xù)”的原則,進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),用好增量,盤活存量,落實(shí)好各項(xiàng)民生政策。一是全力以赴“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”。全縣干部職工工資和離退休人員離退休費(fèi)等按照新標(biāo)準(zhǔn)全額予以保障,提高超編人員工資待遇標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補(bǔ)貼從2017年開始發(fā)放。鎮(zhèn)村黨建經(jīng)費(fèi)、駐村第一書記補(bǔ)助,村級(jí)組織、社區(qū)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員報(bào)酬按照提高后的標(biāo)準(zhǔn)予以保障。同時(shí),大力壓縮一般性支出,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),確保只減不增。二是完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。重點(diǎn)實(shí)施十三年免費(fèi)教育,普通高中免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助按標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算;優(yōu)化教育資源配置,以創(chuàng)建全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣為契機(jī),設(shè)立專項(xiàng)資金預(yù)算3000萬元,集中用于優(yōu)化全縣中小學(xué)及幼兒園教育資源布局,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。三是加大社保醫(yī)療投入。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、高齡補(bǔ)助、義務(wù)兵優(yōu)待金,以及殘疾人生活補(bǔ)助、民政定補(bǔ)、五保供養(yǎng)等弱勢(shì)群體補(bǔ)助按政策要求予以保障,充分發(fā)揮財(cái)政兜底作用。繼續(xù)加大三大醫(yī)院整體遷建投入力度,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。四是加大扶貧投入。扶貧資金按每年遞增20%的比例納入預(yù)算,進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧、易地安置、教育、醫(yī)療、社保等各類資金整合力度,多渠道籌集資金,確保精準(zhǔn)扶貧、脫貧工作有力開展。五是做好基本住房保障工作。將保障性住房建設(shè)與房地產(chǎn)去庫存結(jié)合起來,加大貨幣化安置力度,大力支持棚戶區(qū)改造,提高農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的精準(zhǔn)度。
(三)創(chuàng)新財(cái)政投入方式,助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以新發(fā)展理念引領(lǐng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅扶持政策,不斷創(chuàng)新財(cái)政投入方式,著力提高我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。圍繞“三城三地三鄉(xiāng)”建設(shè),加大財(cái)政投入力度,重點(diǎn)支持美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游發(fā)展和完善城市功能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合跨越發(fā)展;強(qiáng)化招商引資工作,設(shè)立招商引資專項(xiàng)預(yù)算500萬元、中小企業(yè)發(fā)展和食品工業(yè)扶持專項(xiàng)資金1000萬元,積極發(fā)揮財(cái)政杠桿作用,努力提振我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì);設(shè)立文化旅游發(fā)展專項(xiàng)500萬元,設(shè)立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)500萬元,促進(jìn)旅游、養(yǎng)老等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;探索“撥改投”改革,通過股權(quán)投入、設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等方式,扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展;科學(xué)經(jīng)營管理國有公司,以ppp模式為突破口,依托政府與社會(huì)資本合作綜合信息平臺(tái),加強(qiáng)與上級(jí)部門對(duì)接,引導(dǎo)更多社會(huì)資本投向基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域,更好地促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(四)深化財(cái)政改革,提升財(cái)政管理績效。一是加強(qiáng)預(yù)算管理工作。全面推行零基預(yù)算,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制,強(qiáng)化綜合預(yù)算管理,提高年初預(yù)算到位率;統(tǒng)籌一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算和部門結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,加大財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度,集中財(cái)力保重點(diǎn)、保民生。二是強(qiáng)化預(yù)決算公開工作。從2017年起,部門單位預(yù)決算必須在法律規(guī)定時(shí)限內(nèi),按照統(tǒng)一格式,集中在縣政府網(wǎng)站公開,積極打造“陽光財(cái)政”。同時(shí),創(chuàng)新財(cái)政公開方式,我縣已開通大荔財(cái)政“微信”查詢系統(tǒng),以方便廣大干部職工對(duì)工資、住房公積金以及城鄉(xiāng)居民對(duì)“一卡通”惠民補(bǔ)貼資金發(fā)放的查詢。三是深化國庫集中支付改革工作。按照上級(jí)要求,加快推進(jìn)財(cái)政專戶和縣級(jí)行政事業(yè)單位銀行賬戶全面清理工作;順應(yīng)電子化支付改革形勢(shì),夯實(shí)國庫集中支付電子化支付改革基礎(chǔ)工作,積極推進(jìn)我縣電子化支付改革試點(diǎn)。四是加強(qiáng)財(cái)政績效管理和存量資金清理盤活工作。繼續(xù)加強(qiáng)本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià),逐步將績效管理范圍覆蓋所有預(yù)算資金,強(qiáng)化對(duì)績效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,減少對(duì)績效不高項(xiàng)目的預(yù)算安排。從清理盤活財(cái)政存量資金入手,建立財(cái)政資金撥付、使用定期通報(bào)、約談機(jī)制,對(duì)各類專項(xiàng)資金進(jìn)行分類清理盤活,盤活的資金統(tǒng)籌用于我縣重點(diǎn)民生項(xiàng)目支出,確保財(cái)政支出強(qiáng)度不減且實(shí)際支出規(guī)模不斷擴(kuò)大。五是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督工作。規(guī)范部門財(cái)政資金申報(bào)程序,強(qiáng)化資金投入前期預(yù)算審查工作,不斷規(guī)范部門單位理財(cái)行為;擴(kuò)大財(cái)政投資評(píng)審范圍,強(qiáng)化投資預(yù)決算編審工作,為合理使用財(cái)政資金提供科學(xué)依據(jù);加強(qiáng)政府采購和國有資產(chǎn)監(jiān)管,加大對(duì)國有公司資金監(jiān)管力度,確保國有資產(chǎn)保值增值。積極轉(zhuǎn)變財(cái)政監(jiān)督檢查工作職能,建立健全覆蓋財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督檢查制度,重點(diǎn)突出項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)和非稅收入監(jiān)管,不斷提高財(cái)政資金使用效益。
各位代表,新一年的財(cái)政改革發(fā)展任務(wù)非常繁重,我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議的各項(xiàng)決議,開拓創(chuàng)新,頑強(qiáng)拼搏,扎實(shí)工作,努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“全景大荔、全域旅游、全面小康”奮斗目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)!
財(cái)政工作報(bào)告篇五
20xx年2月,我被區(qū)人大常委會(huì)任命為區(qū)財(cái)政局局長。任職以來,在區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大監(jiān)督關(guān)心指導(dǎo)下,在區(qū)級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)支持配合下,我時(shí)刻謹(jǐn)記為民理財(cái)宗旨,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)、總書記重要講話精神,緊緊圍繞市委“五大興市戰(zhàn)略”和區(qū)委“五區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略”,全力應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力、結(jié)構(gòu)性減稅與穩(wěn)健的貨幣政策、區(qū)內(nèi)剛性支出快速增長等諸多挑戰(zhàn),潛心研判財(cái)經(jīng)新常態(tài),轉(zhuǎn)變理財(cái)思路、注重機(jī)制構(gòu)建、突出政策爭取、著眼精細(xì)管理,勇挑發(fā)展重?fù)?dān),力破發(fā)展難題。在收支矛盾極度緊張的情況下,迎難而上、開拓創(chuàng)新,千方百計(jì)組織收入調(diào)度資金,有效支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全力提升改善民生福祉,較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)。
財(cái)政作為重要的經(jīng)濟(jì)部門,擔(dān)任財(cái)政局長,我深知責(zé)任重大、使命光榮。如何帶領(lǐng)干部職工應(yīng)對(duì)財(cái)經(jīng)工作復(fù)雜局面和多種挑戰(zhàn),讓我倍感壓力,深知重?fù)?dān)在肩,唯有迎難而上,才能不辱使命。同時(shí)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景持續(xù)向好,財(cái)政局班子是一支團(tuán)結(jié)向上、敢闖敢拚的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),干部職工是一支業(yè)務(wù)扎實(shí)、執(zhí)行有力的高效隊(duì)伍,帶著區(qū)委、區(qū)人大和區(qū)政府對(duì)財(cái)政工作的殷切希望,我進(jìn)一步堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心和決心,理清思路,明確目標(biāo),全身心投入到工作中去。按照評(píng)議安排,現(xiàn)將履職情況報(bào)告如下。
任職以來工作回顧。
一、依法行政廉潔自律兩個(gè)責(zé)任落實(shí)取得新成效。
任職以來,面對(duì)繁雜的財(cái)政工作,我和全局干部發(fā)揮模范帶頭作用,提升履職能力,突出依法行政,主動(dòng)接受人大監(jiān)督;狠抓黨風(fēng)廉政責(zé)任落實(shí),在區(qū)紀(jì)委十屆五次全會(huì)上,我局主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任年度考核雙雙獲得表彰。
(一)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任。一是履職盡責(zé)以上率下狠抓落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則,重大決策親自傳達(dá)、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào);班子成員各盡其責(zé),逐級(jí)抓好分解任務(wù)落實(shí),層層簽字背書,確保責(zé)任落到實(shí)處、抓出成效。二是全面落實(shí)正風(fēng)肅紀(jì)牽頭任務(wù)。扎實(shí)開展亂發(fā)錢物專項(xiàng)整治,省委《正風(fēng)肅紀(jì)工作簡報(bào)》刊發(fā)了我區(qū)整治經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)“小金庫”專項(xiàng)治理,實(shí)現(xiàn)治理檢查“全覆蓋”。從嚴(yán)開展濫發(fā)獎(jiǎng)金工資補(bǔ)貼問題集中整治,維護(hù)國家工資、津貼補(bǔ)貼政策權(quán)威性。開展涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治,促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落地生根。三是局機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。健全局財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和人事領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度,在全區(qū)率先實(shí)行“一把手”不直接分管人事和財(cái)務(wù),局黨組會(huì)、局長辦公會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言。四是崇廉尚潔筑牢反腐倡廉防線。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),確保黨紀(jì)執(zhí)行和政令暢通。在全區(qū)率先組織局機(jī)關(guān)、區(qū)屬國有公司中層以上干部到金堂監(jiān)獄接受職務(wù)犯罪現(xiàn)身說法。加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè),開展清理權(quán)力目錄、優(yōu)化行權(quán)流程、設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)等工作,有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
(二)主動(dòng)接受人大監(jiān)督。一是主動(dòng)報(bào)告財(cái)經(jīng)運(yùn)行情況。積極向區(qū)人大、財(cái)經(jīng)工委匯報(bào)在預(yù)算收支執(zhí)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革,政府性債務(wù)管控,國有資產(chǎn)監(jiān)管,區(qū)屬國有公司改革等進(jìn)展情況;同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行人大決議,認(rèn)真接受人大監(jiān)督。二是積極辦理人大建議。牽頭辦理《關(guān)于強(qiáng)化北改配套措施確保調(diào)遷市場(chǎng)健康發(fā)展的建議》、《關(guān)于亟待提高機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工待遇的建議》等人大代表建議4條,協(xié)助辦理人大代表建議15條。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)能力提升。一是積極踐行群眾路線。以總書記講話精神為統(tǒng)領(lǐng),以問題為導(dǎo)向掃除“四風(fēng)”積弊,營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。作為主要領(lǐng)導(dǎo),針對(duì)自己查找出的6個(gè)方面的問題,制定整改措施14條,現(xiàn)已全部整改完成。二是加強(qiáng)行政效能建設(shè)提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)。為貫徹落實(shí)新《預(yù)算法》,組織全區(qū)財(cái)務(wù)人員到高等院校、國家會(huì)計(jì)學(xué)院開展3期專題培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素養(yǎng),拓寬工作視野。強(qiáng)化效能建設(shè),鼓勵(lì)職工學(xué)先進(jìn)、知奮進(jìn)、創(chuàng)業(yè)績,打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。三是嚴(yán)格干部任用管理。增強(qiáng)選人用人透明度,通過公招、引進(jìn)等方式吸引13名優(yōu)秀干部進(jìn)入財(cái)政系統(tǒng),同時(shí)選拔中層干部14名,推薦8名干部充實(shí)各條戰(zhàn)線,群眾反映良好。
二、克難奮進(jìn)履職盡責(zé)財(cái)政實(shí)力又上新臺(tái)階。
20xx年以來,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)調(diào)整加劇、房地產(chǎn)調(diào)控和結(jié)構(gòu)性減稅等因素嚴(yán)重制約了財(cái)政增收,我區(qū)還面臨攀成鋼、川化等傳統(tǒng)支柱企業(yè)轉(zhuǎn)型稅收大幅下滑挑戰(zhàn)。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),我和干部職工主動(dòng)作為、迎難而上、超常工作,不以事艱而退避,不以任重而不為,始終聚焦生財(cái)聚財(cái)主業(yè)。通過近年的艱辛努力,最終實(shí)現(xiàn)財(cái)政實(shí)力又上新臺(tái)階。
(一)收入規(guī)模再攀新高。一是增速平穩(wěn)規(guī)模再上臺(tái)階。深化綜合治稅舉措,開展房地產(chǎn)行業(yè)及園區(qū)企業(yè)會(huì)計(jì)質(zhì)量檢查(發(fā)現(xiàn)涉稅信息1.12億元,及時(shí)移交稅務(wù)部門),狠抓挖潛增收。落實(shí)積極財(cái)政政策,注重稅源涵養(yǎng),壯大收入規(guī)模。20xx年全區(qū)一般公共預(yù)算收入突破15億元,增長17.1%,突破18億元,增長18.1%;突破20億元大關(guān),增長12.5%,年平均增幅達(dá)16%,我區(qū)連續(xù)六年進(jìn)入四川省縣域經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)十強(qiáng)縣行列。二是可用財(cái)力規(guī)模實(shí)現(xiàn)翻番。20一般預(yù)算可用財(cái)力22.24億元,是的1.6倍,年均增長16.6%;按全區(qū)財(cái)政供養(yǎng)人口計(jì)算,人均財(cái)力由20的12.6萬元,增加到年的.20.3萬元,增加了7.7萬元。三是融資工作取得新進(jìn)展。面對(duì)融資政策進(jìn)一步緊縮,抵押物嚴(yán)重不足的嚴(yán)峻形勢(shì),優(yōu)化投融資平臺(tái),探尋合理有度融資模式,積極破解融資難題,累計(jì)實(shí)現(xiàn)融資93.5億元,有力保證了全區(qū)重大項(xiàng)目推進(jìn)、資金鏈順暢運(yùn)行,為平穩(wěn)渡過償債高峰期打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)向上爭取成效更顯。一是大力爭取各級(jí)資金扶持。聯(lián)合部門強(qiáng)化項(xiàng)目包裝,找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn),累計(jì)爭取各類資金38.8億元,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力。二是多方爭取調(diào)整津貼補(bǔ)貼水平。規(guī)范津貼補(bǔ)貼,我區(qū)與二圈層其他區(qū)縣差距巨大。20xx年,緊緊把握省市調(diào)整津補(bǔ)貼契機(jī),經(jīng)多方爭取分年度連續(xù)三次調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整后達(dá)到市本級(jí)發(fā)放水平,與二圈層其他區(qū)縣相當(dāng),調(diào)整幅度為全市最高(與年比人均增加1.5萬元),將區(qū)委區(qū)政府對(duì)干部職工的關(guān)懷落到實(shí)處,扭轉(zhuǎn)了我區(qū)多年待遇在二圈層偏低的局面,激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。三是爭取調(diào)整攀成鋼體制上解基數(shù)及軌道發(fā)展基金政策扶持。針對(duì)困擾我區(qū)多年的攀成鋼體制問題,多渠道向市級(jí)匯報(bào)。20xx年,市財(cái)政局同意我區(qū)爭取掛賬形式緩解上解基數(shù)。2014年,市級(jí)調(diào)整我區(qū)上解基數(shù)。同時(shí)搶抓政策機(jī)遇,爭取市級(jí)調(diào)低我區(qū)軌道發(fā)展基金統(tǒng)籌金額,為我區(qū)加快發(fā)展騰挪更多資金。
財(cái)政工作報(bào)告篇六
。
20xx。
20xx。
年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督、支持下。
全市財(cái)稅部門緊密服務(wù)于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè),積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),圓滿完成了全年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。
財(cái)政收入:
1
—
11。
月份,全市一般預(yù)算全口徑收入完成。
69。
073。
萬元,完成年計(jì)劃的。
81.3%。
同比增收。
15。
902。
萬元,增長。
29.9%。
按收入級(jí)次:上劃中央級(jí)收入完成。
23。
083。
萬元。
完成年計(jì)劃的。
72.6%。
同比增收。
1,725。
萬元。
增長。
8.1%;。
地方級(jí)收入完成。
45。
990。
萬元,完成年計(jì)劃的。
86.4%。
同比增收。
14。
177。
萬元,增長。
44.6%。
按征收部門:國稅部門完成收入。
26。
019。
萬元,完成年計(jì)劃的。
67.9%。
同比增收。
287。
萬元。
增長。
1.1%;。
地稅部門完成收入。
24。
604。
萬元。
完成年計(jì)劃的。
80.8%。
同比增收。
17。
876。
萬元,增長。
37.6%;。
財(cái)政部門完成收入。
18。
450。
萬元,完成年計(jì)劃的。
113.9%。
同比增收。
8
887。
萬元。
增長。
92.9%。
財(cái)政支出:
1
—
11。
月份,全市一般預(yù)算財(cái)政支出。
151。
349。
萬元。
完成年支出指標(biāo)的。
108.9%。
同比增加。
56。
932。
萬元,增長。
60.3%。
主要支出指標(biāo)完成情況是:
1
一般公共服務(wù)支出。
12。
732。
萬元。
同比增長。
22.4%。
;
2
公共安全支出。
6
744。
萬元。
同比增長。
42.2%。
;
3
教育支出。
36。
427。
萬元。
同比增長。
96.8%。
;
4
文化體育與傳媒支出。
1
703。
萬元。
同比增長。
19.9%。
;
5
社會(huì)保障和就業(yè)支出。
33。
964。
萬元。
同比增長。
24.7%。
;
6
醫(yī)療衛(wèi)生支出。
11。
353。
萬元。
同比增長。
26.2%。
;
7
農(nóng)林水事務(wù)支出。
15。
465。
萬元,同比增長。
52.2%。
;
8
交通運(yùn)輸支出。
5
708。
萬元,同比增長。
274.9%。
預(yù)計(jì)到年末,一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入完成。
85。
000。
萬元,完成預(yù)算的。
100%。
比上年增收。
20。
000。
萬元,增長。
30%。
一般預(yù)算地方財(cái)政收入完成。
53。
200。
萬元,同比增長。
30%。
一般預(yù)算財(cái)政支出。
190。
000。
萬元。
(
含專項(xiàng)支出。
)
比上年增加。
40。
000。
萬元,增長。
26.7%。
回顧。
20xx。
年財(cái)政工作,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
6
月份開始財(cái)政形勢(shì)走出低谷,呈現(xiàn)出逐月增長的可喜態(tài)勢(shì)。
大力推進(jìn)教育均衡發(fā)展,補(bǔ)發(fā)了拖欠教師的工資,免除學(xué)雜費(fèi)。
2
818。
萬元,化解“普九”債務(wù)。
4
225。
38。
368。
萬元;兌付家電下鄉(xiāng),汽車、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金。
1
326。
萬元。兌付玉米、水稻等良種補(bǔ)貼。
4
000。
萬元,撥付退耕還林資金。
836。
萬元、小型農(nóng)田水利建設(shè)資金。
960。
萬元。
加大民生投入,支持全市民生事業(yè)發(fā)展。機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工人均每月增發(fā)。
100。
50。
個(gè)。完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè),撥付就業(yè)再就業(yè)資金。
2
683。
萬元;全年共發(fā)放低保金。
8
848。
萬元,籌集醫(yī)保資金。
1
759。
萬元,全年預(yù)計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金。
35。
900。
萬元。加大廉租住房資金投入力度,建設(shè)廉租房。
2.4。
萬平方米,
478。
戶群眾喜遷新居;實(shí)施農(nóng)村危房改造工程,改造泥草房。
20xx。
戶。支持農(nóng)村公路、飲水安全等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3000。
萬元,節(jié)約資金。
300。
萬元。
在全市范圍內(nèi)開展了財(cái)政資金安全大檢查,著力做好擴(kuò)大內(nèi)需資金。
監(jiān)督檢查工作;開展了對(duì)支農(nóng)資金、義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)、社保資金等的專項(xiàng)檢查。通過健全制度、完善機(jī)制,進(jìn)一步建立了財(cái)政監(jiān)管體系,提高了財(cái)政資金的使用效率。
各位代表,
20xx。
年我市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總體是好的,但也面臨一些矛盾和問題:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理,財(cái)源基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固;政策性剛性支出多,財(cái)政收支矛盾仍然比較突出;歷史性政府債務(wù)還很沉重;財(cái)經(jīng)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范。對(duì)于這些問題,我們將采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、
20xx。
20xx。
年預(yù)算安排的指導(dǎo)思想是:貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策,全力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,強(qiáng)化收入征管,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),堅(jiān)持“保增長、保民生、保穩(wěn)定”原則,財(cái)力安排重點(diǎn)投向與人民群眾利益密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面;深化財(cái)政改革,推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化管理,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
20xx。
一般預(yù)算收入情況。
:20xx。
年全市一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入計(jì)劃安排。
110。
000。
萬元,同比增長。
29.4%。
;一般預(yù)算地方財(cái)政收入計(jì)劃完成。
69。
000。
萬元,同比增長。
30%。
一般預(yù)算支出情況。
:20xx。
年全市一般預(yù)算財(cái)政支出計(jì)劃為。
200。
000。
萬元(含專項(xiàng)支出),同比增長。
5.3%。
主要支出項(xiàng)目安排如下:
1
一般公共服務(wù)支出。
17,027。
萬元;
2
公共安全支出。
8,902。
萬元;
3
教育支出。
48,085。
萬元;
4
社會(huì)保障和就業(yè)支出。
44,832。
萬元;
5
醫(yī)療衛(wèi)生支出。
14,986。
萬元;
6
城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出。
15,766。
萬元;
7
農(nóng)林水事務(wù)支出。
20,412。
萬元;
8
交通運(yùn)輸支出。
7,532。
萬元。
為實(shí)現(xiàn)。
20xx。
年財(cái)政預(yù)算,主要應(yīng)做好以下工作。
:
支持骨干企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新,鼓勵(lì)節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。扶持項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展后勁。充分利用國家積極的財(cái)政政策,在加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,爭取得到國家和省的支持。
規(guī)范稅收征管行為,堅(jiān)持依法按率計(jì)征。密切關(guān)注稅收動(dòng)態(tài),及時(shí)協(xié)商解決稅收征管中存在的問題。積極挖掘小稅種增收潛力,確保收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。加大稅收稽查和專項(xiàng)檢查力度,打擊偷逃騙稅等違法行為,切實(shí)做到依法治稅。
優(yōu)先保障工資及時(shí)足額發(fā)放;嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制改革政策;支持廉租房建設(shè);增加農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施投入,加快公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè);支持“文化資源共享”工程建設(shè),滿足人民群眾的文化需求;提高社會(huì)保障水平,完善城鎮(zhèn)和農(nóng)村最低生活保障制度。
落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,鼓勵(lì)支持特色產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè),培育區(qū)域規(guī)模特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。加大支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,切實(shí)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)。
積極籌措資金,認(rèn)真實(shí)施。
20xx。
年市里制定的十項(xiàng)民生工程,確保民生工程政策得到全面有效落實(shí),改善城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的生產(chǎn)生活條件。積極拓寬籌資渠道,吸引帶動(dòng)社會(huì)資金投入,保障民生工程扎實(shí)推進(jìn)和順利實(shí)施。
繼續(xù)深化預(yù)算編制改革,增強(qiáng)預(yù)算的科學(xué)性和透明性。深化國庫集中支付制度改革,擴(kuò)大直接支付范圍,提高資金的使用效益。加快政府采購制度改革,全面推行政府采購預(yù)算編審制度,實(shí)行“采管分離”,提高財(cái)政資金的使用效益。
繼續(xù)開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲查處擾亂會(huì)計(jì)秩序的行為;完善財(cái)政約束機(jī)制,提高財(cái)政資金的有效性和安全性;加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障、教育、農(nóng)業(yè)等財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況的檢查,確保??顚S?;嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”、“收繳分離”和“罰繳分離”管理規(guī)定,提高非稅收入管理水平。
加強(qiáng)政治思想、道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能知識(shí)的學(xué)習(xí),強(qiáng)化法制觀念和服務(wù)意識(shí),不斷提高干部綜合素質(zhì)。進(jìn)一步完善有關(guān)制度,并狠抓落實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),不斷提高財(cái)政干部依法行政和拒腐防變能力。
財(cái)政工作報(bào)告篇七
在縣委、政府的的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在綜治委的統(tǒng)一部署下,緊緊圍繞中心工作,深入開展平安建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)、大力加強(qiáng)社會(huì)秩序管理工作,為全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境,現(xiàn)將xx局20xx年社會(huì)治安綜合治理工作總結(jié)如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)綜合治理目標(biāo)責(zé)任制。
為把社會(huì)治安綜合治理工作落到實(shí)處,財(cái)政局切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)調(diào)整了社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,各項(xiàng)工作落實(shí)了人員具體抓,把綜合治理工作擺上重要議事日程。
領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常深入調(diào)查研究,掌握單位內(nèi)部的治安動(dòng)態(tài),對(duì)治安熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)妥善處理,把問題和矛盾處理在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決不留隱患。及時(shí)組織干部職工學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)社會(huì)治安綜合治理工作意見和要求,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組與單位內(nèi)部職工簽訂了治安目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)了內(nèi)部防范責(zé)任制,做到管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事。
二、強(qiáng)化治安管理,落實(shí)治安防范措施。
為做好安全防范工作,我局設(shè)專職警衛(wèi)人員常年值班,節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,并形成制度。
一是值班制度堅(jiān)持不懈,每天24小時(shí)輪流值班無間斷,領(lǐng)導(dǎo)帶班;
二是來訪人員必須登記,經(jīng)檢查通過后方可進(jìn)入辦公大樓辦事;
三是投入資金安裝全球眼監(jiān)控設(shè)施,從技術(shù)上保證辦公場(chǎng)所的安全;
四是購置部分安全自衛(wèi)防護(hù)設(shè)備,如橡膠棒、電擊棍等,加強(qiáng)安全警戒;
五是組織全體干部職工學(xué)習(xí)維穩(wěn)相關(guān)政策,加強(qiáng)對(duì)干部職工的政治思想教育,提*部職工安全意識(shí),堅(jiān)決反對(duì)*族*主義和非法宗教活動(dòng),反對(duì)等邪教組織,堅(jiān)決與“黃、賭、毒”作斗爭,認(rèn)真做好“講事件*,講*族團(tuán)結(jié),講政策法律”教育活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)安全防范。
三、認(rèn)真做好宣傳教育,提*部職工的綜合素質(zhì)。
一是加大普法宣傳教育工作力度,在法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)和應(yīng)用上下功夫。年初制定了普法依法治理工作要點(diǎn),利用“六五”普法等開展了形式多種、內(nèi)容豐富的切實(shí)加強(qiáng)了干部職工的法律知識(shí)學(xué)習(xí)教育,尤其是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法自覺性,提高依法辦事水平,嚴(yán)格依法行政;組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)等法律、法規(guī),增強(qiáng)了學(xué)法用法和依法行政的意識(shí)和自覺性。
二是加強(qiáng)*族團(tuán)結(jié)教育,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,認(rèn)真開展了第xx個(gè)*族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)。使全體干部職工擦亮眼睛,明辨是非,站穩(wěn)立場(chǎng),堅(jiān)決做到不信謠、不傳謠、不參加違法活動(dòng)。使我局各族職工和睦相處,團(tuán)結(jié)互助蔚然成風(fēng)。
三是結(jié)合第xx個(gè)“綜合治理宣傳月”活動(dòng),認(rèn)真組織干部職工開展了紀(jì)念中共中央、國務(wù)院和全國*會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》頒布xx周年的活動(dòng),通過懸掛條幅、知識(shí)競賽、制作展板等多種形式的深入學(xué)習(xí)宣傳“兩個(gè)決定”,綜合治理工作深入人心,進(jìn)一步增強(qiáng)了全體干部職工的安全防范意識(shí)。
四是認(rèn)真開展“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)。在組織干部職工開展創(chuàng)建“安全文明戶”、“無毒家庭”、“五好文明家庭”等各種創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本部門的實(shí)際情況,從落實(shí)各項(xiàng)綜合治理措施入手,我局把創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)作為維護(hù)單位安全穩(wěn)定的重要內(nèi)容來抓,積極強(qiáng)化單位的安全工作,把創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)措施具體落到了實(shí)處。
四、充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,做好經(jīng)費(fèi)保障工作。
加快社會(huì)保障體系建設(shè)和確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資按時(shí)足額發(fā)放,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義,財(cái)政局從講政治的高度,嚴(yán)格按照“保工資,保*生,促發(fā)展”的原則,在資金缺口很大的情況下,采取增收節(jié)支,多渠道爭取資金:
一是確保了全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資按時(shí)足額發(fā)放和社保資金撥付到位;
二是按要求及時(shí)足額撥付了公、檢、法、司、政法和縣人武部、縣中隊(duì)等部門經(jīng)費(fèi)。為縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供財(cái)力保障。
總而言之,在20xx年的社會(huì)治安綜合治理工作中,我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但面?duì)目前破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、*族團(tuán)結(jié)還是一項(xiàng)長期的、艱巨的任務(wù),需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦芯婇L鳴、提高警惕,切實(shí)將社會(huì)治安綜合治理工作扎實(shí)有效的開展下去,為自治縣的安定、和諧獻(xiàn)出自己的一份力量。
財(cái)政工作報(bào)告篇八
xx年全鎮(zhèn)工作總的指導(dǎo)思想和工作要求是:以鄧**理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞強(qiáng)鎮(zhèn)、富民兩大目標(biāo),深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、基層組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)等四項(xiàng)工作,扎實(shí)推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,全面進(jìn)步。xx年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:全鎮(zhèn)財(cái)政稅收完成600萬元,比上年任務(wù)增長36.7%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資6000萬元,比上年任務(wù)增長33.3%;招商引資任務(wù)完成3000萬元,比上年任務(wù)增長[文秘范文-]100%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3100元,比上年增長5%。
一是全力實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目。年內(nèi)抓好投資3500萬元色織廠二期工程、投資2370萬元的新寶龍干紅酒業(yè)有限公司、投資1500萬元的北京材料服裝廠、投資200萬元鎮(zhèn)南加油站、楊園子酒廠、周家港粉皮廠、新瑞達(dá)煤炭批發(fā)公司、凱達(dá)工貿(mào)有限公司擴(kuò)建、商品超市、食品罐頭廠、南部市場(chǎng)開發(fā)等項(xiàng)目。同時(shí)認(rèn)真完善優(yōu)惠政策,做好以商招商,以外引外工作,努力做到投產(chǎn)一批、開工一批、報(bào)批一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批。
二是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制工作,以改制促項(xiàng)目,盤活閑置土地、廠房、設(shè)備,實(shí)現(xiàn)閑散資產(chǎn)變現(xiàn)100萬元。上半年,占地13.8畝的六百戶湯粉廠力爭變現(xiàn)35萬元、占地3.2畝的改性油粘廠力爭變現(xiàn)25萬元、占地3.8畝的煉油廠力爭變現(xiàn)20萬元、占地3.3畝的鑄件廠力爭變現(xiàn)20萬元。
三是按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高效率開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,進(jìn)一步研究小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展詳規(guī),對(duì)發(fā)展方向、功能分區(qū)進(jìn)行準(zhǔn)確定位。將井管廠南至鎮(zhèn)政府規(guī)劃成機(jī)械加工餐飲小區(qū)、高田莊以北為工業(yè)區(qū)、鎮(zhèn)政府南為商貿(mào)區(qū)、高田莊至井管廠為文化生活區(qū),履行好法律程序,認(rèn)真分步加以實(shí)施。在xx年底前完成井管廠南至鎮(zhèn)政府舊城拆遷的基礎(chǔ)上,xx年7月1日前完成井管廠以北、鎮(zhèn)政府以南共1.5萬平米的拆遷任務(wù)。同時(shí)出臺(tái)我鎮(zhèn)關(guān)于小城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷管理辦法,認(rèn)真穩(wěn)妥解決拆遷過程中出現(xiàn)的各種問題。
四是鎮(zhèn)區(qū)南部市場(chǎng)建設(shè)一期工程開工。在今年年底完成土地規(guī)劃征用的基礎(chǔ)上,由投資方拿出具體建設(shè)規(guī)劃報(bào)縣政府,力爭xx年月7月底完工。同時(shí)結(jié)合城區(qū)建設(shè),努力改善投資環(huán)境,制定優(yōu)惠政策,使鎮(zhèn)南市場(chǎng)形成以商貿(mào)和農(nóng)產(chǎn)品交易為主,有規(guī)模、有吸引力、有輻射力的專業(yè)市場(chǎng)。
一是進(jìn)一步完善社會(huì)治安綜合治理考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,加大對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作的考核權(quán)重,增強(qiáng)村級(jí)干部維護(hù)穩(wěn)定的意識(shí)和工作能力,使他們能夠切實(shí)發(fā)揮“第一道防線”作用。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化“穩(wěn)定壓倒一切”和“矛盾排調(diào)并重,強(qiáng)化處理”的意識(shí),層層落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。出臺(tái)《劉田各莊鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處辦法(試行)》,進(jìn)一步明確矛盾排調(diào)工作的指導(dǎo)思想、基本原則,排查范圍、責(zé)任、形式和調(diào)處的時(shí)限、程序、工作紀(jì)律等,加大矛盾糾紛排查化解力度,把問題消滅在萌芽狀態(tài)和最低層,做到小事不出村,一般事不出片,大事不出鎮(zhèn)。
三是繼續(xù)實(shí)行“一崗雙責(zé)”、“首訪負(fù)責(zé)制”、“重大案件領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制”和“領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日”制度。在處理過程中,要深入了解案情,加強(qiáng)引導(dǎo),規(guī)范群眾的信訪行為。及時(shí)掌握信訪人員的思想動(dòng)態(tài),堅(jiān)決杜絕越級(jí)集體上訪及赴省進(jìn)京訪。
三、全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供可靠的政治保證。
一是切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng)。改變工作等、靠、推、混的不良觀念,要求全體領(lǐng)導(dǎo)干部樹立全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)、危機(jī)意識(shí),養(yǎng)成不圖名、不圖利,謙虛謹(jǐn)慎、團(tuán)結(jié)一心的好習(xí)慣。同時(shí)要放下架子、撲下身子深入基層,了解實(shí)際情況,靠自己的一言一行、一舉一動(dòng)取得群眾的認(rèn)可,讓組織放心,讓群眾滿意。
二是不斷提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。七月底前舉辦幾期以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、科技知識(shí)、管理知識(shí)和“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的培訓(xùn)班,加強(qiáng)教育和管理,使他們熟悉國家農(nóng)村法律法規(guī)、方針政策等,讓他們明白哪些能干、哪些不能干,重點(diǎn)解決如何干好的問題。通過思想教育和業(yè)務(wù)輔導(dǎo),達(dá)到工作有人干、人人有事干、人人會(huì)干事、人人能干事的目標(biāo)。
三是務(wù)實(shí)基礎(chǔ),不斷提升基層組織建設(shè)整體水平。深入實(shí)施“強(qiáng)村工程”,抓好紅旗黨支部創(chuàng)建,后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化及亂村治理工作。對(duì)不聽指揮、政策水平低、工作不推不動(dòng)的村級(jí)干部堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整。嚴(yán)格農(nóng)村財(cái)務(wù)管理紀(jì)律,健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的整治,年內(nèi)力爭建成每村1至2人,總數(shù)在100人左右的農(nóng)村后備干部人才庫。
明年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)思想是:以國內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為先導(dǎo),以“龍頭”組織為依托,以為系列化服務(wù)為手段,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,按照“綠色、特色、高質(zhì)量、高效益”的要求,通過市場(chǎng)牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶的形式,培育名牌產(chǎn)品,延長產(chǎn)業(yè)鏈,使種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)緊密結(jié)合起來,達(dá)到“五發(fā)展、五壓減、五提升”的目標(biāo),有效地提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。即:在柳河圈一帶發(fā)展酒葡萄面積,壓減酒葡萄單產(chǎn),提升酒葡萄質(zhì)量;在李柳河北部、孟時(shí)莊一帶丘陵發(fā)展干鮮雜果面積,壓減單茬玉米面積,提升畝經(jīng)濟(jì)效益;在張?zhí)锴f、魏官莊一帶發(fā)展蔬菜面積,壓減劣質(zhì)品種種植面積,提升產(chǎn)品知名度;在全鎮(zhèn)發(fā)展地膜甘薯面積,壓減重茬栽植面積,提升畝產(chǎn);在全鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模型、小區(qū)型養(yǎng)殖業(yè),壓減濫用亂占耕地面積,提升農(nóng)民人均純收入。
今年以來,縣財(cái)政局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立足工作職能,發(fā)揮財(cái)政逆周期調(diào)節(jié)作用,堅(jiān)持加減并行、保壓并舉、質(zhì)效并重、防放并施,落實(shí)積極財(cái)政政策更加積極有為,充分激發(fā)財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)和財(cái)政政策的激勵(lì)導(dǎo)向作用,打出積極財(cái)政政策“組合拳”,著力支持“六穩(wěn)”、落實(shí)“六?!?,為奪取疫情防控和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”提供堅(jiān)實(shí)財(cái)政保障。
今年上半年,全縣財(cái)政總收入累計(jì)實(shí)現(xiàn)7.86億元,完成年初任務(wù)數(shù)(13.09億元)的60.1%,同比增長0.5%。具體情況為:
(一)財(cái)政總收入分征收部門完成情況。稅務(wù)部門完成5.77億元,同比增長4.8%;財(cái)政部門完成2.09億元,同比下降9.9%。
(二)一般公共預(yù)算收入完成情況。上半年,全縣一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)4.9億元,同比下降7.2%。其中:稅收收入完成2.8億元,同比下降5.2%;非稅收入完成2.09億元,同比下降9.9%。
(三)一般公共預(yù)算支出執(zhí)行情況。今年上半年,全縣一般公共預(yù)算支出24.62億元,其中八大支出(一般公共服務(wù)支出、公共安全支出、教育支出、科學(xué)技術(shù)支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出)13.6億元。
2020年注定是不平凡的一年,是全國脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,是突發(fā)疫情全民抗疫之年,也是全縣經(jīng)濟(jì)較為困難的一年,是財(cái)政收支矛盾異常突出的一年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和減稅降費(fèi)多重壓力,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)財(cái)政部門的大力支持指導(dǎo)下,全縣財(cái)政系統(tǒng)攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)、苦干實(shí)干,有效實(shí)施積極的財(cái)政政策,充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,維護(hù)了改革發(fā)展穩(wěn)定大局,交出了一份圓滿的答卷,得到縣委、縣政府的充分肯定。
(一)積極對(duì)沖疫情不利影響,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)。我們頂住了一季度全縣財(cái)政收入負(fù)增長的壓力,迎難而上,精準(zhǔn)施策,奮起直追,實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)競上,保持了財(cái)政收入穩(wěn)定增長態(tài)勢(shì),十分來之不易。今年上半年,全縣財(cái)政總收入累計(jì)實(shí)現(xiàn)7.86億元,完成年初任務(wù)數(shù)的60.1%,同比增長0.5%,在疫情的不利影響下,財(cái)政收入增幅仍然實(shí)現(xiàn)增長,實(shí)屬不易。
(二)落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策,減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。為減輕受疫情影響嚴(yán)重的中小微企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體經(jīng)營困難,有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),全面落實(shí)國家系列減稅降費(fèi)和省“穩(wěn)增長20條”系列政策體系,對(duì)國家出臺(tái)的階段性減免社保費(fèi)、小微企業(yè)普惠性減稅等政策,細(xì)化工作舉措,及時(shí)跟進(jìn)落實(shí),確保最大程度地釋放政策效應(yīng),進(jìn)一步穩(wěn)住市場(chǎng)預(yù)期,保住市場(chǎng)主體。嚴(yán)格落實(shí)社保降費(fèi)減負(fù)政策,助力企業(yè)“松綁”發(fā)展,及時(shí)調(diào)整繳費(fèi)基數(shù),降低繳費(fèi)比例。今年以來,為436家參保企業(yè)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)減負(fù)1509.27萬元,為207家參保單位工傷保險(xiǎn)減負(fù)86萬元。
(三)用好用足專項(xiàng)債券拉動(dòng)擴(kuò)大有效投資??茖W(xué)包裝了一批重大項(xiàng)目,積極向上爭取新增地方政府債券,2020年我縣提前批次上報(bào)新增債券項(xiàng)目60個(gè),總需求61.28億元,2020年第二批下達(dá)我縣新增專項(xiàng)債券額度2.22億元,第三批下達(dá)我縣新增專項(xiàng)債券額度2.22億元,債券資金投向范圍涵蓋交通、能源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域以及公共衛(wèi)生設(shè)施、部分城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等穩(wěn)投資、補(bǔ)短板重點(diǎn)領(lǐng)域,為進(jìn)一步穩(wěn)住全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展“基本盤”提供重要支撐。堅(jiān)決打好防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),建立健全債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等機(jī)制,穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量,堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量,切實(shí)防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)盤活整活財(cái)政投入,夯實(shí)“三?!被A(chǔ)。全力做好保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn),是促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ),是保持社會(huì)穩(wěn)定的“壓艙石”。今年以來,縣財(cái)政部門積極應(yīng)對(duì),加強(qiáng)調(diào)度分析,牢牢兜住“三?!钡拙€。上半年,共爭取上級(jí)各項(xiàng)補(bǔ)助資金19.17億元,比上年同期增加9517億元,有效保障“三?!辟Y金需求,全縣“三?!边\(yùn)行總體平穩(wěn),未出現(xiàn)欠發(fā)工資、基本民生及基層運(yùn)轉(zhuǎn)保障不到位的情況。
(五)傾斜傾向民生領(lǐng)域,民生保障升溫度。今年上半年,全縣財(cái)政民生支出達(dá)20.6億元,占一般公共預(yù)算支出的84%,其中教育、科技、社會(huì)保障、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等方面的支出達(dá)13.6億元,較好地落實(shí)了民生政策,支持了民生事業(yè)發(fā)展。疫情發(fā)生以來,縣財(cái)政部門按照特事特辦、急事急辦的原則安排相關(guān)經(jīng)費(fèi),并開通“綠色通道”及時(shí)撥付防控資金。上半年,全縣共投入疫情防控經(jīng)費(fèi)1606萬元,爭取中央財(cái)政補(bǔ)助318.92萬元和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助39.18萬元,市級(jí)補(bǔ)助資金16萬元,實(shí)際撥付防疫經(jīng)費(fèi)1606萬元。共籌集到口罩838982個(gè)、防護(hù)服到位6442套、84消毒液到位45350斤、紅外線體溫計(jì)到位4814個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)扶貧投入政策,安排地方公共財(cái)政預(yù)算資金9250萬元,統(tǒng)籌財(cái)政資金1.14億元,全力支持打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。落實(shí)國家惠農(nóng)補(bǔ)助政策,加大“三農(nóng)”投入力度,有力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等投入政策,有力促進(jìn)了社會(huì)事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)了基本公共服務(wù)均等化,使廣大人民群眾更多地共享發(fā)展成果,不斷增強(qiáng)獲得感。
(六)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性,提升財(cái)政績效管理水平。2020年在疫情影響形勢(shì)下,堅(jiān)決貫徹“以收定支”原則,切實(shí)瞄準(zhǔn)收支平衡總目標(biāo),利用財(cái)政資金標(biāo)桿作用,充分發(fā)揮單位和部門積極性,精打細(xì)算優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大財(cái)政資金管理力度。大力壓減一般性支出。堅(jiān)持“過緊日子”的思想,打好“鐵算盤”、當(dāng)好“鐵公雞”,一般性支出在上年壓縮5%的基礎(chǔ)上再壓縮10%,確保不該支出的錢一分都不花。全力確?!叭VС觥?,在巨大的支出壓力下,除了牢固樹立“過緊日子”的思想,還有效盤活財(cái)政存量資金,加大土地出讓金收繳力度,著力保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?;久裆?。盡力激發(fā)部門單位積極性,積極籌措資金,通過全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員績效考核、提高村(社區(qū))干部報(bào)酬待遇、全面落實(shí)村(社區(qū))的工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、對(duì)村(社區(qū))經(jīng)費(fèi)建立定期增長機(jī)制、增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰補(bǔ)助資金、加大鄉(xiāng)村振興支持力度、推行爭先創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、建立立項(xiàng)爭資工作保障機(jī)制等一系列舉措加大財(cái)政保障力度,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的工作積極性。
今年上半年,縣財(cái)政部門頂住經(jīng)濟(jì)“暫停鍵”壓力,按下“恢復(fù)鍵”,大力支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),跑出“加速度”,財(cái)政工作取得了一些成效,但受疫情影響,我縣落實(shí)“三?!比蝿?wù)非常艱巨,主要體現(xiàn)在:民生資金配套壓力大,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口逐年增大,2020年社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出預(yù)計(jì)2.3億元;債務(wù)還本付息支出壓力大,2020年債務(wù)還本付息支出預(yù)計(jì)5.4億元;暫付款規(guī)模大,消化壓力大,2020年需消化暫付性款項(xiàng)2.018億元。2020年我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口及財(cái)政負(fù)擔(dān)職業(yè)年金預(yù)計(jì)9433萬元,民生配套資金預(yù)計(jì)2.18億元,政府性債務(wù)還本付息支出預(yù)計(jì)3.7億元,需消化暫付性款項(xiàng)2.018億元。
今年財(cái)政工作的總體要求、主要目標(biāo),全省、全市財(cái)政工作會(huì)議已作了安排部署,關(guān)鍵是要進(jìn)一步創(chuàng)新思維,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),以財(cái)政部門高質(zhì)量的工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
2020年是十三五規(guī)劃的決勝年,是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵年,我們將全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會(huì)及中央、省、市有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊扣縣委、縣政府決策部署,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,充分發(fā)揮財(cái)政職能,認(rèn)真履行好財(cái)政服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的使命,努力完成全年各項(xiàng)任務(wù)。
(一)扭住財(cái)源稅源總開關(guān),開源挖潛促增收。我們協(xié)同作戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難,著力夯實(shí)稅源基礎(chǔ),努力開源挖潛,全力促進(jìn)財(cái)稅增收。一是著力厚植主體財(cái)源。重點(diǎn)扶持和引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),主攻電子信息首位產(chǎn)業(yè),做大新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力穩(wěn)定一產(chǎn)、壯大二產(chǎn)、做活三產(chǎn),穩(wěn)固支柱財(cái)源。二是加快培育新型稅源。加快推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力引進(jìn)金融服務(wù)、信息商務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目,年內(nèi)力爭引進(jìn)一家金融機(jī)構(gòu);大力支持以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快推進(jìn)文旅綜合體建設(shè)步伐,培育壯大一批新的財(cái)稅增長點(diǎn)。三是加大籌資理財(cái)力度。持續(xù)推動(dòng)向上爭資、社會(huì)融資、招商引資“三資并舉”。搶抓窗口期,全力向上爭資,抓住國家擴(kuò)大專項(xiàng)債券發(fā)行規(guī)模的機(jī)遇,做好地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用工作;發(fā)揮城控集團(tuán)融資職能,推動(dòng)“1+6”平臺(tái)切實(shí)運(yùn)行,有效整合資產(chǎn),融通銀資促發(fā)展;兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策,全力支持開放型經(jīng)濟(jì)升級(jí)行動(dòng)。
(二)瞄準(zhǔn)收支平衡總目標(biāo),精打細(xì)算優(yōu)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)決貫徹“以收定支”原則,切實(shí)做到有保有壓。一是強(qiáng)化預(yù)算剛性約束。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府確定的項(xiàng)目安排使用資金,不隨意變更、追加,更不允許超預(yù)算或無預(yù)算安排支出。二是大力壓減一般性支出。樹牢“過緊日子”思想,打好“鐵算盤”、當(dāng)好“鐵公雞”,一般性支出在上年壓縮5%的基礎(chǔ)上再壓縮10%,確保不該支出的錢一分都不花。三是全力確?!叭VС觥薄T趫?jiān)持政府“過緊日子”的前提下,該保的支出努力保障到位。積極與上級(jí)財(cái)政部門溝通對(duì)接,向上多爭項(xiàng)目和資金,著力保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生。四是有效盤活沉淀資金。對(duì)縣財(cái)政安排的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的資金和項(xiàng)目支出結(jié)余資金,按規(guī)定統(tǒng)一收回縣財(cái)政統(tǒng)籌使用,絕不讓資金趴在賬上“睡大覺”。
(三)緊扣績效管理總要求,加大力度強(qiáng)監(jiān)管。突出財(cái)政公共性原則,加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算監(jiān)管,著力提升財(cái)政資金使用績效。一是全面實(shí)施預(yù)算績效管理。凡納入縣級(jí)預(yù)算績效管理范疇的項(xiàng)目,均實(shí)施預(yù)算績效管理,加快建成全方位、全過程、全覆蓋預(yù)算績效管理體系。加強(qiáng)預(yù)算績效目標(biāo)編報(bào),選擇6個(gè)單位作為整體支出重點(diǎn)績效目標(biāo)管理對(duì)象。二是實(shí)行項(xiàng)目資金與建設(shè)成效掛鉤。推行財(cái)政支持與爭先創(chuàng)優(yōu)掛鉤,建立有效的工程項(xiàng)目決策、建設(shè)、管理和監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)政資金投資評(píng)審,提高政府投資效益。三是加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行管理。進(jìn)一步優(yōu)化資金撥付審核程序管理,保障財(cái)政資金安全運(yùn)行;強(qiáng)化庫款余額監(jiān)控,實(shí)時(shí)掌握庫款余額,確?!叭!北U夏芰?,切實(shí)防范潛在支付風(fēng)險(xiǎn)。
(四)把牢財(cái)政資金評(píng)估總關(guān)口,花大力氣嚴(yán)管控。嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)口,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理,加強(qiáng)財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)防控,確保財(cái)政資金安全有效使用。一是嚴(yán)管融資資金和政府債務(wù)。重點(diǎn)圍繞解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板、可持續(xù)發(fā)展問題,做優(yōu)城控集團(tuán),用好政府債券,繼續(xù)嚴(yán)控政府債務(wù)限額在安全警戒線以下,實(shí)行融資資金和政府債務(wù)績效評(píng)估,所有融資項(xiàng)目和資金列入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。二是規(guī)范項(xiàng)目資金管理??茖W(xué)合理包裝項(xiàng)目,積極向上爭取項(xiàng)目,項(xiàng)目資金按規(guī)定配套,除剛性配套外,本級(jí)財(cái)政不負(fù)擔(dān)項(xiàng)目資金。繼續(xù)加大財(cái)政投資評(píng)審力度,對(duì)超出評(píng)審資金的項(xiàng)目,須經(jīng)審批后再撥付資金。三是提高財(cái)政資金運(yùn)行效率。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政資金撥付程序,深化國庫集中支付制度改革,持續(xù)加強(qiáng)財(cái)政資金動(dòng)態(tài)監(jiān)管,完善政府采購、公務(wù)卡結(jié)算制度。
下半年,我們將在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措,不忘初心、牢記使命,迎難而上、奮發(fā)作為,努力完成全年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù),為不斷開辟高質(zhì)量跨越式可持續(xù)發(fā)展新境界作出更大貢獻(xiàn)!
會(huì)議強(qiáng)調(diào),全省財(cái)政系統(tǒng)黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上發(fā)表的重要講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就,深刻領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨治國理政的一個(gè)鮮明特征,深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的部署要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署上來,以高度的政治自覺抓好貫徹落實(shí)。
會(huì)議指出,2019年,全省財(cái)政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,全力抓好曾志權(quán)案“以案促改”,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨取得新成效。一是堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動(dòng)財(cái)政工作始終沿著正確方向前進(jìn);二是堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹不斷往深里走、往實(shí)里走、往心里走;三是馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能,推動(dòng)財(cái)政服務(wù)水平不斷提升;四是深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推動(dòng)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線;五是深入開展“以案促改”,推動(dòng)財(cái)政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行;六是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化財(cái)政干部隊(duì)伍,推動(dòng)形成風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),2020年,全省財(cái)政系統(tǒng)要一以貫之、堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,強(qiáng)化對(duì)財(cái)政權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,為統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì),決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,推動(dòng)廣大黨員干部在內(nèi)心深處鑄牢黨的初心使命。不斷鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。二是堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,自覺堅(jiān)定具體做到“兩個(gè)維護(hù)”。突出黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用,提升干部政治能力,把講政治的要求貫徹到財(cái)政改革發(fā)展實(shí)踐中。三是堅(jiān)持糾“四風(fēng)”與樹新風(fēng)并舉,以優(yōu)良作風(fēng)凝聚磅礴力量。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)糾治形式主義、官僚主義,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)領(lǐng)新風(fēng)。四是強(qiáng)化對(duì)財(cái)政權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,推動(dòng)從源頭上預(yù)防和治理腐敗。履行財(cái)會(huì)監(jiān)督主體責(zé)任,創(chuàng)新財(cái)政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督形式,強(qiáng)化預(yù)算約束,制訂進(jìn)一步過“緊日子”的硬措施。強(qiáng)化扶貧資金、疫情防控財(cái)政資金和財(cái)稅政策落實(shí)監(jiān)管,確保資金使用和干部廉潔“兩個(gè)安全”。五是持續(xù)深化標(biāo)本兼治,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾,切實(shí)扎牢不能腐的籠子,不斷增強(qiáng)不想腐的自覺。六是堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化財(cái)政干部隊(duì)伍。深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線,樹牢正確用人導(dǎo)向,抓實(shí)人才隊(duì)伍建設(shè),激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,為新時(shí)代財(cái)政改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。七是壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。認(rèn)真落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,推進(jìn)管黨治黨全面從嚴(yán),推動(dòng)把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去。
2021年,是建黨100周年,是“十四五”開篇之年,也是梅山高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞黨工委管委會(huì)中心工作大局,抓重點(diǎn)、聚焦點(diǎn)、破難題、解痛點(diǎn),在盡力做好“管錢”工作的基礎(chǔ)上,一切從實(shí)際出發(fā),著重抓好以下6件實(shí)事:
(一)以財(cái)源建設(shè)為基石,不斷壯大財(cái)政收入實(shí)力。
一是對(duì)標(biāo)對(duì)表,確保完成收入目標(biāo)。主動(dòng)對(duì)接招商及稅務(wù)部門,調(diào)研摸排重點(diǎn)稅源企業(yè)2021年度稅收數(shù)據(jù),加強(qiáng)收入分析研判,全力抓好重點(diǎn)稅源企業(yè)服務(wù)工作,確保稅收按計(jì)劃均衡入庫和應(yīng)收盡收。二是進(jìn)一步完善財(cái)政、稅務(wù)、招商三部門橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)“最多跑一次”要求,提升服務(wù)質(zhì)量和兌現(xiàn)效率,為企業(yè)解決實(shí)際問題。
(二)以過緊日子為目標(biāo),全面強(qiáng)化預(yù)算剛性約束。
一是從嚴(yán)控制和壓減一般性支出,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理,因公出國(境)和公務(wù)接待費(fèi)比上年預(yù)算數(shù)壓減10%以上,集中財(cái)力優(yōu)先確保企業(yè)扶持、民生實(shí)事等剛性支出、重點(diǎn)項(xiàng)目支出,用政府支出的“減法”,換取企業(yè)效益的“加法”和市場(chǎng)活力的“乘法”;二是做好與市、區(qū)財(cái)政體制結(jié)算,根據(jù)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度及時(shí)掌握財(cái)政資金余額變動(dòng)情況,提前謀劃,落實(shí)資金安排,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡。
(三)以資金效率為導(dǎo)向,全面實(shí)施預(yù)算績效管理。
一是建章立制,構(gòu)建完善預(yù)算績效管理立體化制度框架體系。在現(xiàn)已出臺(tái)的全面落實(shí)預(yù)算績效管理及三個(gè)配套操作細(xì)則的基礎(chǔ)上,根據(jù)市、區(qū)工作進(jìn)度,以實(shí)用性為牽引,適時(shí)出臺(tái)事前績效評(píng)估管理、項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)管理、績效目標(biāo)指標(biāo)庫等文件,持續(xù)將扁平化制度框架深化為全方位、立體式的制度體系。二是選取典型項(xiàng)目落實(shí)全流程預(yù)算績效管理。以全過程預(yù)算績效管理機(jī)制為中心,以加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)為抓手,從招商項(xiàng)目、民生實(shí)事、大型基建等關(guān)鍵領(lǐng)域出發(fā),選取重點(diǎn)項(xiàng)目打造全流程管理的模范亮點(diǎn),深化預(yù)算單位“花錢必問效,無效必問責(zé)”的支出責(zé)任,以及時(shí)彌補(bǔ)管理中的漏洞,糾正績效目標(biāo)執(zhí)行中的偏差,不斷改進(jìn)預(yù)算執(zhí)行的成效為目標(biāo),充分發(fā)揮“以評(píng)促效”的積極作用,輔助單位逐步改進(jìn)“有產(chǎn)出、無效果”項(xiàng)目,不斷提升財(cái)政資金使用效率,為2022年預(yù)算安排打好基礎(chǔ),推動(dòng)我委預(yù)算績效管理改革進(jìn)一步走深走實(shí)。
(四)以國資安全為保障,開展固定資產(chǎn)清點(diǎn)盤查。
一是落實(shí)管委會(huì)最新修訂固定資產(chǎn)管理和處置辦法要求,會(huì)同綜合服務(wù)中心組織一次涵蓋各預(yù)算單位的固定資產(chǎn)大清查。以摸清家底、查漏補(bǔ)缺為目標(biāo),成立由資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)、使用(保管)等單位組成的清查盤點(diǎn)工作組;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,細(xì)化各單位的職責(zé)分工,明確清查盤點(diǎn)的基準(zhǔn)日、資產(chǎn)范圍、實(shí)施步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等內(nèi)容;通過自查和抽查相結(jié)合的方式,針對(duì)盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題提出對(duì)應(yīng)的整改措施和處理意見,使清查核資走上規(guī)范化的軌道,確保賬賬相符、賬實(shí)相符。二是堵塞管理漏洞,推動(dòng)完善固定資產(chǎn)管理責(zé)任清單機(jī)制。不斷完善固定資產(chǎn)日常管理制度,建立健全資產(chǎn)出入庫、資產(chǎn)變動(dòng)情況及時(shí)更新等工作制度;持續(xù)完善資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、采購管理、財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理相銜接的工作機(jī)制;完善固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)與后續(xù)配置、使用、處置相聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制;同時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)水平,多管齊下,鞏固清查工作成果,避免出現(xiàn)前清后亂等現(xiàn)象。
(五)以國企改革為抓手,更加規(guī)范國資監(jiān)管。
一是協(xié)調(diào)推動(dòng)國企戰(zhàn)略規(guī)劃做深做實(shí)做細(xì)。深化國企改革,會(huì)同管委會(huì)組織人事部門,進(jìn)一步梳理國企功能定位、管理架構(gòu)、人員編制等,督促國有企業(yè)構(gòu)建更加科學(xué)、更加高效、更加專業(yè)的治理體系。充分發(fā)揮財(cái)政資金效能,支持國有企業(yè)做大做強(qiáng)。二是制定完善管委會(huì)國資監(jiān)管相關(guān)制度、措施。擬定國有企業(yè)目標(biāo)管理考核辦法,在原有經(jīng)營業(yè)績、項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)務(wù)融資等重點(diǎn)工作任務(wù)和共性服務(wù)指標(biāo)等基礎(chǔ)上,嘗試單列經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)和創(chuàng)新考核等指標(biāo),引導(dǎo)國有企業(yè)積極探索市場(chǎng)化改革。三是全面落實(shí)國有企業(yè)工資總額決定機(jī)制改革。根據(jù)市國資委和北侖區(qū)人社局的相關(guān)規(guī)定,修訂《關(guān)于深化寧波國際海洋生態(tài)科技城管委會(huì)直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的實(shí)施方案》及其相關(guān)配套辦法,全面實(shí)行工資總額預(yù)算管理。
(六)以周二夜學(xué)為契機(jī),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
堅(jiān)持把“初心使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題;堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù);堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷創(chuàng)新黨建活動(dòng)的載體和內(nèi)容,積極開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動(dòng),經(jīng)常性利用“周二夜學(xué)”,組織各科室宣講業(yè)務(wù)知識(shí),及時(shí)宣傳最新財(cái)政政策,加強(qiáng)廉政集體談話,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
xx年,全市財(cái)政工作要貫徹xx屆四中全會(huì)精神,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作全局,全面貫徹落實(shí)市委、市政府的重大決策,牢固把握“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的總體取向,以市委、市政府確定的工作目標(biāo)、工作任務(wù)為中心,狠抓增收節(jié)支,強(qiáng)化公共保障,推進(jìn)發(fā)展改革,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,推進(jìn)廉政建設(shè),確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。現(xiàn)制定xx年工作計(jì)劃,重點(diǎn)抓好以下工作:
根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)增長的總體安排,xx年全市財(cái)政收支安排為:地方級(jí)一般預(yù)算收入同口徑增長20%,一般預(yù)算支出同口徑增長15%。
(一)切實(shí)抓好稅收入庫監(jiān)管和非稅收入征管,確保應(yīng)收盡收、均衡入庫,注意提高收入增長質(zhì)量。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化和稅收政策調(diào)整對(duì)財(cái)政收支的影響,積極消化減收因素,認(rèn)真落實(shí)應(yīng)對(duì)措施,確保圓滿完成收入預(yù)算并力爭實(shí)現(xiàn)超收。
(二)狠抓支出進(jìn)度管理,加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào),加快重點(diǎn)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,確保各項(xiàng)支出及時(shí)足額到位。
圍繞全市實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,加快新型工業(yè)化進(jìn)程的戰(zhàn)略部署,以支持培育經(jīng)濟(jì)增長為重點(diǎn),調(diào)整投入方向,創(chuàng)新政策手段,放大引導(dǎo)效應(yīng)。
(三)研究制定我市加快發(fā)展的激勵(lì)政策體系。重點(diǎn)圍繞培育大企業(yè)、大集團(tuán)、企業(yè)自主創(chuàng)新、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、名牌戰(zhàn)略實(shí)施為主線,完善企業(yè)發(fā)展的支持體系和服務(wù)體系。促進(jìn)財(cái)政投融資體系引導(dǎo)社會(huì)資本投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步研究企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的財(cái)政鼓勵(lì)政策,促進(jìn)我市招商引資和承接市外產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,努力提高我市工業(yè)企業(yè)的綜合競爭力。
(四)繼續(xù)支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。確保支農(nóng)投入穩(wěn)定增長,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)明顯高于”的要求。支持中低支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣以及農(nóng)產(chǎn)品大中型文秘雜燴網(wǎng)專用基地建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)專合組織發(fā)展;進(jìn)一步完善能繁母豬補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等政策措施,大力促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加大支農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作力度,發(fā)揮支農(nóng)資金的整體效益。
(五)繼續(xù)實(shí)施退耕還林、污水治理等相關(guān)政策。在支持節(jié)能減排、污水治理工程實(shí)施的基礎(chǔ)上,爭取好中央城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,實(shí)施好城市污水處理工程建設(shè);支持企業(yè)加快污染源治理工程建設(shè),改善城市生活環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施好退耕還林政策,建立健全改善生態(tài)、農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制。
繼續(xù)增加財(cái)政投入,擴(kuò)大保障范圍,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),完善政策機(jī)制,確保中央、省、市的各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。
(六)完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策,重點(diǎn)落實(shí)免費(fèi)教科書補(bǔ)助、家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助、農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額、以及提高農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)四項(xiàng)政策。從今年秋季學(xué)期開始,全面實(shí)施城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育,免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。繼續(xù)支持職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策的落實(shí)。
(七)支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全面落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高參合標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)。落實(shí)地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)的未參加醫(yī)療保險(xiǎn)退休人員,納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系政策,健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,支持建立公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障和藥品供應(yīng)保障四個(gè)體系。
(八)繼續(xù)完善社會(huì)保障體系。建立和完善農(nóng)村最低生活保障制度,健全城鄉(xiāng)最低生活保障制度。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,落實(shí)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提標(biāo)政策,推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,做好被征地農(nóng)民的社會(huì)保障工作,完善失業(yè)保險(xiǎn)制度。落實(shí)好減免稅費(fèi)、小額貸款財(cái)政貼息、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等就業(yè)促進(jìn)政策。
(九)做好民生工程的資金平衡和保障工作,推進(jìn)“富民安康”工程實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等支農(nóng)惠農(nóng)政策,繼續(xù)做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、國企下崗職工的保障工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。支持扶貧救災(zāi)工作,加強(qiáng)扶貧開發(fā)與其它支農(nóng)政策的協(xié)調(diào)配合,加快飲水安全工程建設(shè)。落實(shí)廉租住房建設(shè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,切實(shí)解決城市低收入家庭住房困難問題。配合相關(guān)部門繼續(xù)做好穩(wěn)定物價(jià)、保障供給工作。
(十)認(rèn)真研究稅收政策變化對(duì)地方的影響。實(shí)施新的企業(yè)所得稅法及其配套措施,認(rèn)真測(cè)算和分析好“新法”對(duì)我市財(cái)政收入的影響,積極匯報(bào),爭取省廳的平衡轉(zhuǎn)移補(bǔ)助。積極研究增值稅轉(zhuǎn)型、資源稅改革及開征環(huán)境保護(hù)稅、物業(yè)稅等重大稅制改革,準(zhǔn)確評(píng)價(jià)政策調(diào)整對(duì)我市財(cái)政收支的影響,及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)并研究提出應(yīng)對(duì)措施和建議意見。繼續(xù)完善激勵(lì)約束。認(rèn)真研究轉(zhuǎn)移支付辦法,完善激勵(lì)約束、分類考核、差異管理、獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目等考核指標(biāo)。
(十一)深化預(yù)算管理制度改革。深化政府收支分類改革,完善基本支出定員定額及項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系。深化完善國庫集中收繳制度改革,推進(jìn)稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)改革試點(diǎn)。啟動(dòng)支出績效考評(píng)工作試點(diǎn),繼續(xù)深化非稅收入收繳管理、政府采購制度等各項(xiàng)改革。
(十二)繼續(xù)做好國有企業(yè)破產(chǎn)改制、分流安置工作。推動(dòng)建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度。
加大事關(guān)人民群眾切身利益的財(cái)政政策和重大資金的公開力度,對(duì)涉及人民群眾切實(shí)利益的財(cái)政專項(xiàng)資金分配、使用與管理情況,通過多種形式進(jìn)行政務(wù)公開加強(qiáng)財(cái)政信息宣傳工作,圍繞財(cái)政工作和財(cái)政改革中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,開展財(cái)政宣傳活動(dòng),為財(cái)政工作營造良好氛圍。
(十四)加大消赤工作力度。強(qiáng)化預(yù)算約束,嚴(yán)禁新增赤字。推進(jìn)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村政府化債工作。在繼續(xù)化解“普九”債務(wù)基礎(chǔ)上,全面建立政府債務(wù)管理體系,鎖定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村政府債務(wù),多渠道籌措資金推進(jìn)債務(wù)化解。
(xx)積極探索預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)金管理,切實(shí)推進(jìn)財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。
(十六)切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理。健全和完善財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度體系,圍繞社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)、、熱點(diǎn)問題,適時(shí)開展財(cái)政財(cái)政支出追蹤問效檢查。認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)政法律法規(guī),建立事前、事中、事后監(jiān)督一體化的監(jiān)督機(jī)制,加大對(duì)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生資金的監(jiān)督檢查力度。加大財(cái)政投資評(píng)審力度,嚴(yán)格實(shí)施重大投資項(xiàng)目招標(biāo)、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等管理制度。適時(shí)開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理。
(十七)切實(shí)加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)。研究完善干部選拔任用相關(guān)制度,積極開展干部競爭上崗和崗位輪換,調(diào)動(dòng)激發(fā)干部的積極性和創(chuàng)造性。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,著力培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、勤勉敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、心系群眾、服務(wù)基層的干部隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政法規(guī),健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,努力提高依法行政、依法理財(cái)水平。
(十八)繼續(xù)推行干部崗位培訓(xùn)工作。認(rèn)真做好培訓(xùn)規(guī)劃、培訓(xùn)管理,繼續(xù)加大干部專業(yè)培訓(xùn)、后續(xù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉工作力度,鼓勵(lì)參加專業(yè)技術(shù)資格考試,不斷提高財(cái)政干部的學(xué)歷層次、專業(yè)水平和操作能力。
大力推進(jìn)國有企業(yè)改革,制定區(qū)屬國有企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度暫行辦法;
全面推進(jìn)國有企業(yè)老舊小區(qū)改造,做好國企退休人員社會(huì)化管理;
穩(wěn)步推進(jìn)“財(cái)政云”全面上線,確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序推進(jìn),確保各項(xiàng)支出安全。
二、主要指標(biāo)任務(wù)完成情況受新冠疫情及減稅降費(fèi)政策性減收影響,上半年,全區(qū)一般公共預(yù)算收入x.x億元,%。全區(qū)稅收收入同比下降xx.x%,其中:增值稅下降xx.x%,企業(yè)所得稅下降xx.x%,個(gè)人所得稅下降xx.x%,城市維護(hù)建設(shè)稅下降xx.x%,房產(chǎn)稅下降xx.x%,印花稅下降xx.x%,城鎮(zhèn)土地使用稅下降x.x%,土地增值稅增長xx.x%,契稅下降xx%,耕占稅增長xx.x%,非稅收入增長x.x%。全區(qū)一般公共預(yù)算支出xx億元,同比增長xx.x%。其中:一般公共服務(wù)支出下降xx.x%,公共安全支出下降x%,教育支出增長xx.x%,科學(xué)技術(shù)支出下降xx.x%,社會(huì)保障支出增長xx.x%,衛(wèi)生健康支出下降xx.x%,城鄉(xiāng)社區(qū)支出增長xxx.x%,農(nóng)林水支出增長xx.x%,交通運(yùn)輸支出增長xx.x%。
三、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況(一)萬只、噸、防護(hù)服x.x萬套。疫情平穩(wěn)后全力推動(dòng)我區(qū)x家銀行機(jī)構(gòu),xx個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)穩(wěn)步有序復(fù)工,復(fù)工率xxx%。
(二)紓困破局落實(shí)減稅降費(fèi)政策情況一是按照市政府要求,積極協(xié)調(diào)區(qū)稅務(wù)局對(duì)受疫情影響不能按期辦理納稅申報(bào)的企業(yè),由企業(yè)向稅務(wù)部門申請(qǐng)辦理延期申報(bào)和繳納。二是落實(shí)省級(jí)關(guān)于抗擊疫情城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅困難減免有關(guān)事項(xiàng)的通知,降低企業(yè)經(jīng)營成本。
(三)社會(huì)民生和各項(xiàng)事業(yè)保障情況1.支持教育事業(yè)。積極落實(shí)教育三年計(jì)劃,加快教育均衡化發(fā)展。億元,占全區(qū)一般預(yù)算的xx%。上半年,億元,%。
2.社會(huì)保障事業(yè)。我區(qū)去年社保基金決算順利通過省級(jí)審核;
協(xié)助區(qū)人社局全力做好穩(wěn)崗就業(yè)工作;
及時(shí)落實(shí)社保繳費(fèi)減免政策,萬元、為xxxx家企業(yè)減免工傷、萬元。
3.支持三農(nóng)工作。以鄉(xiāng)村振興為抓手,構(gòu)建與鄉(xiāng)村振興相適應(yīng)的財(cái)政投入保障機(jī)制,大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。上半年撥付涉農(nóng)資金xxxx萬元。發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金xxx萬元(含港務(wù)區(qū))。撥付農(nóng)村無害化戶廁提升改造資金計(jì)xxxx.x萬元、農(nóng)村深化改革xxx萬元、產(chǎn)業(yè)振興xx萬元,申報(bào)美麗鄉(xiāng)村x個(gè),安排一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金xxx萬元,農(nóng)村人居環(huán)境顯著提升,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不斷加快。積極開展農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作,優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,目前已完成評(píng)級(jí)占比xx%。
4.助力精準(zhǔn)脫貧。認(rèn)真落實(shí)我省、我市和我區(qū)“三排查三清零”工作要求,開展扶貧資金清查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。出臺(tái)《關(guān)于建立扶貧資金資產(chǎn)管理工作實(shí)施方案》,加強(qiáng)扶貧資金資產(chǎn)運(yùn)營管理,建立相關(guān)扶貧資產(chǎn)管理機(jī)制和臺(tái)賬。印發(fā)我局脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和成效考核反饋問題整改方案,建立任務(wù)清單和整改臺(tái)賬。協(xié)助相關(guān)部門完成xxxx年扶貧項(xiàng)目資金公開公示工作。目前我區(qū)建檔立卡貧困人口xxx%參加新農(nóng)合。
(四)國有資產(chǎn)管理完成了區(qū)屬xx戶國有企業(yè)xxxx年度國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)決算工作。做好國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理,統(tǒng)籌實(shí)施國有企業(yè)小區(qū)“三供一業(yè)”維修改造工作,目前我區(qū)有符合改造小區(qū)xx個(gè),其中,由市級(jí)實(shí)施xx個(gè),我區(qū)住建和新區(qū)國資公司實(shí)施xx個(gè)。
(五)優(yōu)化營商環(huán)境轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知,不斷促進(jìn)政府采購市場(chǎng)公平競爭。舉辦政銀企對(duì)接會(huì),入企調(diào)查,縮短企業(yè)開辦和貸款的辦理時(shí)間。設(shè)立軍民融合專項(xiàng)基金和項(xiàng)目庫,實(shí)地走訪調(diào)研xx多家軍民融合企業(yè),目前已入庫企業(yè)x家,對(duì)x家企業(yè)進(jìn)行了深度調(diào)研論證。
(六)打擊非法集資工作建立我區(qū)金融安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)全區(qū)小額貸款公司開展清理。扎實(shí)開展防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)和非法集資宣傳,強(qiáng)化日常監(jiān)管,從源頭治理非法集資,維護(hù)我區(qū)金融市場(chǎng)穩(wěn)定。
(八)財(cái)政監(jiān)督檢查與績效管理積極做好我區(qū)xxxx年涉貧資金檢查和財(cái)政云系統(tǒng)xxxx年績效目標(biāo)的審核工作。完成我區(qū)xxxx年決算及xxxx年部門預(yù)算自查、省財(cái)政廳檢查,目前已完成xx個(gè)部門涉貧資金檢查。
(九)財(cái)政和會(huì)計(jì)事務(wù)管理完成xx家代理記賬機(jī)構(gòu)年度審核、xxx人次會(huì)計(jì)類考試報(bào)名等工作,為全區(qū)各預(yù)算單位建立財(cái)政云會(huì)計(jì)核算模塊,幫助各預(yù)算單位準(zhǔn)確錄入數(shù)據(jù),推進(jìn)“財(cái)政云”在我區(qū)的全面上線,目前財(cái)政資金的預(yù)算,支付、核算等環(huán)節(jié)全面在“財(cái)政云”上審批和下達(dá),系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)。
三是堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),大力提質(zhì)增效,全力保障重點(diǎn)支出,把迎接第十四屆全運(yùn)會(huì),加快國家中心城市建設(shè)作為財(cái)政資金保障的重中之重,乘勢(shì)而上,奮力拼搏,推動(dòng)城鄉(xiāng)面貌新變化、人民生活新改善,展現(xiàn)xx新氣象。
3月11日上午,洛川縣財(cái)政局召開2021年財(cái)政工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議。會(huì)議深入貫徹中省市財(cái)政工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)縣委十七屆十一次全會(huì)和縣紀(jì)委十七屆五次全會(huì)要求,回顧總結(jié)2020年及“十三五”工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署2021年財(cái)政及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。局班子成員,局黨委委員、駐財(cái)政局紀(jì)檢組組長,各基層財(cái)政所長、局屬各單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)全體干部參加會(huì)議。會(huì)議由局黨委副書記李王鋒主持。
會(huì)議組織學(xué)習(xí)了中央一號(hào)文件精神、習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰會(huì)上的講話。傳達(dá)學(xué)習(xí)了省市財(cái)政工作會(huì)、縣委十七屆十一次全會(huì)和縣紀(jì)委十七屆五次全會(huì)精神。與各基層財(cái)政所、局屬各單位、局機(jī)關(guān)各股室簽訂了2021年度目標(biāo)責(zé)任書,印發(fā)了《洛川縣財(cái)政局委員會(huì)2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排意見》。
縣財(cái)政局黨委書記、局長曹富強(qiáng)作了題為《深化改革,提質(zhì)增效,確?!笆奈濉必?cái)政工作開好局起好步》的工作報(bào)告。會(huì)議指出,2020年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù),局黨委堅(jiān)決貫徹縣委、縣政府決策部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體財(cái)政干部頑強(qiáng)拼搏、共克時(shí)艱,全力以赴控疫情、保民生、促發(fā)展、防風(fēng)險(xiǎn),較好地完成了“保工資、?;具\(yùn)轉(zhuǎn)、?;久裆钡墓ぷ髂繕?biāo)?!笆濉逼陂g,全體財(cái)政干部勠力同心、迎難而上、扎實(shí)工作,全縣重點(diǎn)領(lǐng)域得到有力保障,干部職工工資按時(shí)足額發(fā)放,保障了全縣機(jī)關(guān)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn),人民生活水平持續(xù)改善,財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)成果豐碩,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
會(huì)議從宏觀方面和財(cái)政事業(yè)發(fā)展方面深刻分析了當(dāng)前財(cái)政工作面臨的形勢(shì),剖析了存在的問題,提出了2021年財(cái)政工作思路。會(huì)議要求,全系統(tǒng)上下要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,努力做到堅(jiān)持黨對(duì)財(cái)政工作的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念、堅(jiān)持過緊日子常態(tài)化、堅(jiān)持改革與法治精神等“五個(gè)堅(jiān)持”。會(huì)議強(qiáng)調(diào),全系統(tǒng)各單位要圍繞狠抓組織收入、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、落實(shí)民生政策、深化財(cái)政改革、全面從嚴(yán)治黨等五個(gè)方面扎實(shí)做好2021年財(cái)政工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,努力確?!笆奈濉必?cái)政工作開好局、起好步。
局黨委副書記李王鋒在總結(jié)講話中強(qiáng)調(diào),全系統(tǒng)各單位一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),理清工作思路,努力把各項(xiàng)工作做的更好。二是要分解任務(wù),層層落實(shí),將任務(wù)和指標(biāo)落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作,落實(shí)到每一位財(cái)政干部,確保人人肩上有指標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)工作有落實(shí)、件件事情有結(jié)果。三是要正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)管隊(duì)伍,按照局黨委《2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見》,持續(xù)深化以案促改和各項(xiàng)專項(xiàng)整治,使全系統(tǒng)干部職工知敬畏、存戒懼、守底線,著力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)呢?cái)政干部隊(duì)伍,為推動(dòng)財(cái)政工作再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
。
財(cái)政工作報(bào)告篇九
。
內(nèi)部監(jiān)督檢查是財(cái)政管理的重要環(huán)節(jié),我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,從加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督,促進(jìn)財(cái)政管理入手,不斷健全和完善財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督管理制度。我縣財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,由財(cái)政監(jiān)督檢查局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和局各股室、直屬單位配合,進(jìn)一步充實(shí)了監(jiān)督檢查力量,為全面深入開展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作提供了有力保障。
我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作,并把它列入重要議事日程,利用每周五下午的例會(huì)對(duì)財(cái)政系統(tǒng)干部職工進(jìn)行法制、道德教育,通過開展政治學(xué)習(xí)、案例分析、形勢(shì)報(bào)告等學(xué)習(xí)活動(dòng),促進(jìn)了全體干部職工思想觀念的轉(zhuǎn)變,提高了對(duì)內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),并要求全局上下都要積極支持配合,做好財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作。根據(jù)財(cái)政監(jiān)督工作需要,結(jié)合財(cái)政中心工作,我局按照每年重點(diǎn)檢查面不低于本部門有預(yù)算管理職能的機(jī)構(gòu)數(shù)量的。
30%。
內(nèi)部股室、直屬單位兩年輪查一遍的要求確定象山鎮(zhèn)財(cái)政所、金元鄉(xiāng)財(cái)政所、農(nóng)業(yè)股和國庫股為今年的重點(diǎn)檢查對(duì)象。
“三公”經(jīng)費(fèi)管理情況、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理情況作為內(nèi)部監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。同時(shí)要求被檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、股室按照檢查內(nèi)容進(jìn)行自查,并將自查情況報(bào)送財(cái)政監(jiān)督檢查局。
檢查組在財(cái)政所、股室自查的基礎(chǔ)上,制定具體檢查方案,全面系統(tǒng)的開展檢查。一是在檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的過程中,通過查看會(huì)計(jì)憑證、賬薄、票據(jù)等方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每一筆資金(特別是涉農(nóng)補(bǔ)貼資金)、每一個(gè)賬戶、每一套專賬進(jìn)行檢查;二是在檢查股室過程中,采取詢問、核對(duì)、復(fù)核的方法,對(duì)股室整個(gè)財(cái)政管理活動(dòng)、財(cái)政業(yè)務(wù)工作程序和財(cái)政資金運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,特別是相互監(jiān)督、相互制約等各種內(nèi)控制度是否健全和完善,力求從程序上規(guī)范操作、從制度上防止管理缺失。
根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,我局及時(shí)出具檢查結(jié)論及處理意見,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和局各股室、直屬單位對(duì)存在的問題認(rèn)真進(jìn)行整改,對(duì)類似問題全面清理整改,并在限期內(nèi)將整改情況報(bào)送我局。經(jīng)檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平明顯提高,機(jī)關(guān)財(cái)政管理更加科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化。。
我局通過對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,有針對(duì)性的出臺(tái)、完善相關(guān)辦法、制度,建立防范問題發(fā)生的長效機(jī)制,并進(jìn)一步完善定期回訪、內(nèi)部監(jiān)督檢查專題報(bào)告制度,使內(nèi)部監(jiān)督、內(nèi)部管理更加規(guī)范,各項(xiàng)財(cái)政工作開展更加高效。
財(cái)政工作報(bào)告篇十
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的*、*屆三中全會(huì)精神和市委九屆六次全會(huì)、區(qū)第九次會(huì)議精神,按照區(qū)十三屆人大一次會(huì)議以及全國、*市財(cái)政工作會(huì)議、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的有關(guān)要求,全面總結(jié)20xx年財(cái)政工作,認(rèn)真研究今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政所面臨的挑戰(zhàn),理清發(fā)展思路,安排部署20xx年的財(cái)政工作。
一、20xx年財(cái)政主要工作完成情況。
20xx年,我們以*精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、*市財(cái)政工作會(huì)議的有關(guān)部署和要求,堅(jiān)持把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),以促進(jìn)我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo),繼續(xù)深化預(yù)算管理改革,積極構(gòu)建公共財(cái)政體系;不斷調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;積極探索財(cái)政投融資體制改革,確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目支出需要;繼續(xù)推進(jìn)國有資產(chǎn)管理改革,增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力和控制力;不斷加大財(cái)政監(jiān)督力度,提高財(cái)政、財(cái)務(wù)管理水平;積極加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),全面樹立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”財(cái)政的新形象,使財(cái)政改革得到穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)財(cái)政工作取得了新進(jìn)展。同時(shí),在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、*市“一手抓抗擊非典,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的決策精神,緊急行動(dòng),精心組織,采取一系列有力措施,全面保障抗擊“非典”資金需要,努力降低“非典”對(duì)經(jīng)濟(jì)的不利影響,有力地支持了全區(qū)各項(xiàng)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為抗擊“非典”做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,財(cái)政收入保持了較快的增長速度。在此,我代表*區(qū)財(cái)政局黨組向同志們表示衷心的感謝!同時(shí)也向關(guān)心、支持財(cái)政工作的各兄弟部門和單位表示誠摯的謝意!下面,我向大家匯報(bào)一下20xx年的主要工作完成情況。
(一)克服困難,全面完成財(cái)政收支既定目標(biāo)。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,克服“非典”影響,采取一系列有力措施,積極組織收入,圓滿完成了財(cái)政收支任務(wù)。全年財(cái)政收入累計(jì)完成343806萬元,同比增長10.60%。財(cái)政支出完成290508萬元,同比增長14.84%,其中區(qū)級(jí)財(cái)力支出完成2564*萬元。
(二)堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,全力保障防治“非典”資金需要。
面對(duì)“非典”疫情,按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)決策部署,財(cái)政局黨組帶領(lǐng)全局干部職工,沉著應(yīng)對(duì)、果斷決策,迅速成立防治“非典”資金保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照急事急辦、特事特辦的原則,開通資金撥付“綠色通道”,保證了防治“非典”資金及時(shí)到位。調(diào)整支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性支出和其他項(xiàng)目支出2883萬元,保障了防治“非典”資金需要。及時(shí)出臺(tái)防治“非典”資金管理辦法,嚴(yán)格規(guī)范防治“非典”資金使用。與相關(guān)部門密切配合,嚴(yán)格管理監(jiān)控社會(huì)捐贈(zèng)資金和物資,保證??顚N飳S?。認(rèn)真研究落實(shí)“非典”財(cái)稅優(yōu)惠政策,幫助受“非典”沖擊較大的公交、餐飲、旅店、旅游等行業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營。20xx年,全區(qū)共投入“非典”防控經(jīng)費(fèi)2732萬元;減免各項(xiàng)稅、費(fèi)3110萬元,為我區(qū)抗擊“非典”斗爭取得階段性重大勝利,最大限度地降低“非典”影響,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)多渠道籌措資金,促進(jìn)加快城市建設(shè)步伐,全力打造“新*”
20xx年,為加快推進(jìn)我區(qū)城市現(xiàn)代化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)我區(qū)“以城市建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo),我們進(jìn)一步加大了對(duì)城市建設(shè)的投入力度。全年累計(jì)投入各種建設(shè)資金達(dá)55.80億元,其中:財(cái)政直接投入12.30億元;采取多種手段融資投入30.80億元;發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用,吸引社會(huì)資金以及銀行貸款投入12.70億元。另外,通過構(gòu)建政府融資平臺(tái),取得了未來5年內(nèi)174億元的貸款信用額度。這些資金為我區(qū)實(shí)現(xiàn)“新*、新奧運(yùn)、新*”的戰(zhàn)略目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的資金保證。
在籌集大量建設(shè)資金的同時(shí),我們進(jìn)一步加大了對(duì)建設(shè)資金使用的監(jiān)管力度。進(jìn)一步完善了基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的。
規(guī)章制度。
委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)政府投資的基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),全年審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目8個(gè),審計(jì)金額6*11萬元,審減2666萬元,審減率達(dá)到4.4%,有效地提高了財(cái)政資金使用效率。
隨著大量資金的投入,有力地促進(jìn)了我區(qū)城市建設(shè)的快速發(fā)展:社保大樓、*區(qū)看守所、復(fù)興醫(yī)院病房樓擴(kuò)建工程和發(fā)燒門診工程等一批重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目順利完工并投入使用;重點(diǎn)功能街區(qū)建設(shè)步伐加快,街區(qū)所承載的功能作用日益增強(qiáng);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路建設(shè)順利進(jìn)行;拆違、景觀工程、綠化和道路養(yǎng)護(hù)、公廁改造等環(huán)境整治工程以及關(guān)系群眾切身利益的危改工程、平房煤改電工程等進(jìn)展順利。這些工程的順利推進(jìn),使我區(qū)城市面貌和形象得到進(jìn)一步改善和提升,居民生活條件得到明顯提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到不斷優(yōu)化,全區(qū)綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力得到進(jìn)一步增強(qiáng),為全力打造“新*”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)繼續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保證法定支出和公共支出需要,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
不斷加大對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,是公共財(cái)政體制下轉(zhuǎn)變政府職能的客觀要求,也是財(cái)政支出的基本原則。遵循這一原則,20xx年我們統(tǒng)籌兼顧全區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需求,繼續(xù)積極調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加大了對(duì)科教、衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展的資金投入力度,較好地滿足了社會(huì)公共支出需要,提高了政府管理公共事務(wù)的能力和效率,促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。
20xx年對(duì)教育、衛(wèi)生、科學(xué)等社會(huì)事業(yè)的投入達(dá)到了78014萬元,占區(qū)級(jí)財(cái)力支出的30.95%,達(dá)到了法定的增長要求。安排文化支出1216萬元,切實(shí)提高了人民群眾文化生活水平。安排行政管理類支出49371萬元,保證我區(qū)政權(quán)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和政府職能的充分發(fā)揮,提高了政府行政管理效率。
繼續(xù)完善了社會(huì)保障體系,安排社會(huì)保障補(bǔ)助資金62846萬元,同比增長7.5%,維護(hù)了全區(qū)社會(huì)基本穩(wěn)定。繼續(xù)建立2019萬元“政府促進(jìn)再就業(yè)資金”,支持就業(yè)和再就業(yè)工程。繼續(xù)建立3000萬元“扶貧解困資金”和“愛心助困資金”,扶助社會(huì)弱勢(shì)群體。發(fā)放城市居民最低生活保障費(fèi)2711萬元,解決困難群眾生活。撥付5935萬元資金,落實(shí)國務(wù)院和*市的增資政策,促進(jìn)人民生活水平提高。
(五)進(jìn)一步深化國有資產(chǎn)管理體制改革,增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)控制力。
深化國企改革,切實(shí)增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力和控制力,是黨的*提出的重要任務(wù)。20xx年,我們進(jìn)一步健全了國有資產(chǎn)管理制度體系,實(shí)現(xiàn)了國有資本運(yùn)作的規(guī)范化。落實(shí)考核制度,將6家經(jīng)營性國有資產(chǎn)營運(yùn)機(jī)構(gòu)全部納入考核范圍,確保國有資產(chǎn)保值增值。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,于20xx年9月在6家營運(yùn)機(jī)構(gòu)中,全面推行了國有資本經(jīng)營預(yù)算試編工作。經(jīng)匯總統(tǒng)計(jì),20xx年我區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算收入為65.84億元,支出為60.7億元。結(jié)合試編國有資本經(jīng)營預(yù)算,制定了《國有資本收益收繳實(shí)施方案》,實(shí)行了國有資本收益收繳。共計(jì)收繳國有資本收益20750萬元,初步實(shí)現(xiàn)了國有資本收益為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為政府產(chǎn)業(yè)政策服務(wù)的目標(biāo)。積極支持天恒置業(yè)改制、華天飲食集團(tuán)與全聚德公司的資產(chǎn)重組以及加速華遠(yuǎn)集團(tuán)管理者股票期權(quán)行權(quán)等,實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)活力和市場(chǎng)競爭力。向華遠(yuǎn)、華方派駐監(jiān)事會(huì),進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)營運(yùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。積極開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作,穩(wěn)步推進(jìn)非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理改革。
(六)繼續(xù)深化財(cái)政管理體制改革。
按照構(gòu)建公共財(cái)政體系的要求,進(jìn)一步理順工作流程,創(chuàng)新工作機(jī)制,初步建立起預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約的預(yù)算管理制度體系。
進(jìn)一步加大了國庫集中收付制度改革的力度。在區(qū)直機(jī)關(guān)大院率先試行國庫集中支付,國庫集中支付金額累計(jì)1646萬元,為下一步擴(kuò)大改革范圍起到了積極的示范作用。積極研究制定在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行國庫集中支付制度改革的具體實(shí)施方案。進(jìn)一步擴(kuò)大教委會(huì)計(jì)集中核算試點(diǎn)范圍,將教委系統(tǒng)所有二級(jí)預(yù)算單位共122所中小學(xué)校全部納入會(huì)計(jì)集中核算中心,實(shí)行統(tǒng)一核算,進(jìn)一步提高了教育經(jīng)費(fèi)使用的透明度和使用效益。
政府采購取得新的進(jìn)展。20xx年制定了9種不同采購方式的政府采購工作流程,進(jìn)一步規(guī)范了政府采購行為,有效地提高了采購效率,并且進(jìn)一步體現(xiàn)了政府采購公開、公正、公平的原則。在全區(qū)各單位的大力支持下,政府采購規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。20xx年政府采購累計(jì)完成28601萬元,完成年初計(jì)劃的122.34%,政府采購支出已經(jīng)占到財(cái)政總支出的9.1%。實(shí)際支付政府采購資金26058萬元,節(jié)約資金2543萬元,資金節(jié)約率為8.89%。實(shí)現(xiàn)政府采購國庫集中支付17191萬元,國庫集中支付率達(dá)到65.97%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于*市財(cái)政局規(guī)定的30%的要求。20xx年底對(duì)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位的機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行了“三統(tǒng)一”管理,即統(tǒng)一保險(xiǎn)、統(tǒng)一維修、統(tǒng)一加油。對(duì)*區(qū)黨政機(jī)關(guān)46輛“黃標(biāo)車”進(jìn)行了公開拍賣,開拓了加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的新途徑,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
按照“激勵(lì)與調(diào)節(jié)相結(jié)合、事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一”的原則,穩(wěn)步推進(jìn)街道財(cái)政體制改革,調(diào)動(dòng)了街道優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的積極性,同時(shí)加大對(duì)部分街道的轉(zhuǎn)移支付力度,促進(jìn)了各街道均衡發(fā)展。
加快“金財(cái)工程”建設(shè)。20xx年進(jìn)一步完善了太極華青預(yù)算管理信息系統(tǒng)和oa辦公系統(tǒng),進(jìn)一步提高了行政效率和財(cái)政服務(wù)水平。同時(shí),繼續(xù)做好“統(tǒng)一財(cái)務(wù)軟件”工作,進(jìn)一步規(guī)范了部門財(cái)務(wù)核算行為,借助信息化手段,提高了各預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理水平。
(七)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,進(jìn)一步提高財(cái)政、財(cái)務(wù)管理水平。
按照“創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范程序、強(qiáng)化服務(wù)、促進(jìn)改革”的指導(dǎo)思想,20xx年進(jìn)一步健全完善了財(cái)政監(jiān)督基礎(chǔ)制度建設(shè)。積極探索財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理有機(jī)結(jié)合的新途徑。先后開展了市局追加專項(xiàng)資金、國債資金、行政事業(yè)性收費(fèi)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等多角度、多層次的財(cái)政監(jiān)督檢查,共檢查133戶次,查處違規(guī)金額7343萬元。通過實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查,進(jìn)一步促進(jìn)了各預(yù)算單位高度重視財(cái)務(wù)管理工作,有效提高了財(cái)政、財(cái)務(wù)管理水平。財(cái)政監(jiān)督為財(cái)政、財(cái)務(wù)管理服務(wù)已初見成效。
(八)建立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”財(cái)政,加強(qiáng)財(cái)政、財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。
根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的部署,全面貫徹落實(shí)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng),制定了《財(cái)政局關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)實(shí)施意見》,進(jìn)一步增強(qiáng)干部的服務(wù)意識(shí)和廉政勤政意識(shí)。深入開展建立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”財(cái)政的大討論活動(dòng),培養(yǎng)干部真正樹立起“權(quán)為民所用”的權(quán)力觀,“勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效”的服務(wù)觀以及“向一切人學(xué)習(xí)、向一切事學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)觀。貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極做好各項(xiàng)黨風(fēng)廉政牽頭工作。積極參加“千家企業(yè)評(píng)政府”活動(dòng),聘請(qǐng)6名廉政監(jiān)督員,建立健全內(nèi)部、外部監(jiān)督制約機(jī)制。教育干部樹立“廉正勤勉,理財(cái)奉公”的財(cái)政理念。建立完善綜合考核體系,完善科學(xué)用人機(jī)制,激勵(lì)干部爭優(yōu)創(chuàng)先。加強(qiáng)對(duì)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育,提高干部的服務(wù)能力和依法行政水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)財(cái)會(huì)人員的管理與服務(wù)。全年開展各類財(cái)會(huì)培訓(xùn)2487人次,提高了全區(qū)財(cái)會(huì)人員的執(zhí)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,有力地促進(jìn)了各單位財(cái)務(wù)管理水平的提高。
在總結(jié)20xx年成績的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)財(cái)政工作中仍然存在一些困難和問題。特別是當(dāng)前,隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展和變化,在今后一段時(shí)期,我區(qū)財(cái)政工作將面臨更大的困難與挑戰(zhàn)。對(duì)于這些困難與挑戰(zhàn),我們要在20xx年的工作中認(rèn)真研究,著力解決。
二、今后一段時(shí)期財(cái)政所面臨的困難與挑戰(zhàn)。
1、地域空間狹小的制約。經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐表明,一個(gè)地區(qū)地域空間大、可開發(fā)利用的土地資源豐富,則這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力就大,后勁就足;反之,經(jīng)濟(jì)發(fā)展將受到較大制約。作為首都中心城區(qū),我區(qū)地域空間狹小,土地資源稀缺。另外,*實(shí)施“古都風(fēng)貌保護(hù)”政策,更進(jìn)一步加劇了我區(qū)土地資源的稀缺。在*市第一批公布的25片歷史文化保護(hù)區(qū)中,我區(qū)就有12片,占到全市總量的48%。稀缺的土地資源將成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的較大障礙。經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政。這種對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響,必將反映到財(cái)政上來。因此,今后一段時(shí)期,實(shí)現(xiàn)我區(qū)財(cái)政收入快速增長將面臨較大困難。這一點(diǎn),從近幾年我區(qū)與朝陽、海淀等區(qū)財(cái)政收入增長速度的對(duì)比上,甚至與豐臺(tái)、通州、昌平等遠(yuǎn)郊區(qū)縣的對(duì)比上,已經(jīng)顯現(xiàn)的非常明顯。
2、政策變化的不利影響。為落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”,加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,市財(cái)政局已經(jīng)明確,今后一段時(shí)期,將在財(cái)政政策及資金等方面重點(diǎn)支持南城、郊區(qū)、山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的統(tǒng)籌發(fā)展。這一政策縮小了我區(qū)爭取市財(cái)政局資金和政策扶持的空間,爭取市局優(yōu)惠政策特別是資金支持,將更加困難。
3、增長基數(shù)的壓力。隨著近五年來的高速發(fā)展,我區(qū)財(cái)政收入從1999年-20xx年平均增幅達(dá)13.64%,20xx年財(cái)政收入達(dá)到34.38億元,今年更將達(dá)到38億元的規(guī)模。在這一基數(shù)上,繼續(xù)保持兩位數(shù)的高增長,難度較大。
4、基本建設(shè)資金缺口巨大。未來五年將是我區(qū)建設(shè)和發(fā)展的高速期。初步統(tǒng)計(jì),截止到2019年,我區(qū)基本建設(shè)資金總需求約為280億元。20*我區(qū)財(cái)政安排的基本建設(shè)支出僅為4.39億元,同比增長23%,即使按年均增長25%計(jì)算,到2019年財(cái)政可以安排的基本建設(shè)資金,五年總計(jì)也不過為45億元,資金缺口高達(dá)235億元。
5、社會(huì)事業(yè)發(fā)展支出將急劇增加。受多方面因素的影響,目前我們的社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了貫徹落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”、“五個(gè)堅(jiān)持”的科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,今后財(cái)政將不斷加大對(duì)科學(xué)、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、社會(huì)保障、公共安全等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入??梢灶A(yù)見,社會(huì)事業(yè)發(fā)展支出將急劇增加。
6、行政成本持續(xù)增長。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展、管理要求的提高、行政手段的提升、工作環(huán)境的改善等,我區(qū)行政管理類支出持續(xù)增長,行政成本居高不下。2019年我區(qū)行政管理類支出36657萬元,20xx年達(dá)到49371萬元,年均遞增7.73%。按照這一增長速度計(jì)算,到2019年,我區(qū)行政成本將達(dá)到71640萬元。
7、深化財(cái)政改革任務(wù)繁重。近年來,財(cái)政進(jìn)行了部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付、收支兩條線、國有資產(chǎn)管理體制等一系列改革,并且取得了很大成效。今后一段時(shí)期,財(cái)政改革的任務(wù)將更加繁重和艱難,不僅要繼續(xù)擴(kuò)大改革的廣度,更重要的是要把改革向深度推進(jìn)。例如,建立績效預(yù)算評(píng)價(jià)體系、財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制、項(xiàng)目中長期滾動(dòng)預(yù)算,加快推進(jìn)國庫集中收付制度以及進(jìn)一步完善公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)、行政事業(yè)單位公用物品的配置標(biāo)準(zhǔn)和采購標(biāo)準(zhǔn)等等。不僅改革的本身更加復(fù)雜,而且改革還將進(jìn)一步觸及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)中更深層次的矛盾,觸及到各部門利益和權(quán)力的重新分配問題。因此財(cái)政必將進(jìn)一步成為各種矛盾匯集的焦點(diǎn)。
8、財(cái)政管理手段、創(chuàng)新能力、隊(duì)伍素質(zhì)等等,與所承擔(dān)的財(cái)政改革任務(wù)以及加快發(fā)展的要求之間還存在著不小的差距,財(cái)政自身建設(shè)亟待加強(qiáng)。
上述這些困難與挑戰(zhàn),雖然加大了我們工作難度,但是我們有信心迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和機(jī)遇意識(shí),緊緊抓住本世紀(jì)頭二十年重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,緊緊抓住*舉辦奧運(yùn)會(huì)和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化兩大歷史性機(jī)遇,按照“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化興區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)”的要求,堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,努力開創(chuàng)財(cái)政改革與發(fā)展的新局面,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
三、20xx年工作思路及安排。
20xx年是我區(qū)新一屆區(qū)委、區(qū)政府的起始之年,也是實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十五”規(guī)劃,建設(shè)“新*、新奧運(yùn)、新*”,全面完成“*經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、區(qū)域文化實(shí)現(xiàn)新繁榮、人民生活實(shí)現(xiàn)新改善”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。因此,做好今年的財(cái)政工作,更好地為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障,具有重要的意義。
20xx年財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的*和*屆三中全會(huì)精神,按照區(qū)第九次會(huì)議、區(qū)十三屆人大一次會(huì)議以及區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的有關(guān)要求,以“發(fā)展創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)”為主題,以“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化興區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)”為出發(fā)點(diǎn),通過理財(cái)觀念的創(chuàng)新、運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新、管理手段的創(chuàng)新,進(jìn)一步加快建立公共財(cái)政體系,完善財(cái)政職能;深化財(cái)政體制改革,規(guī)范管理行為;保障重點(diǎn)建設(shè),壓縮一般支出;加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督力度,提高資金使用效益。全面建立規(guī)范的財(cái)政、高效的財(cái)政、發(fā)展的財(cái)政、服務(wù)的財(cái)政,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展,實(shí)現(xiàn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。
20xx年財(cái)政工作的基本思路是:
一是要在轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要善于用市場(chǎng)的觀念、市場(chǎng)的手段來分析和解決財(cái)政的問題。要正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系,積極轉(zhuǎn)變財(cái)政職能,按照公共財(cái)政的要求,消除“越位”,彌補(bǔ)“缺位”。在資金分配上,做到公開、公平、公正、透明;在資金使用上,強(qiáng)化資金使用者的責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益。
二是要在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式方法上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要盡量減少財(cái)政直接投資,遵循市場(chǎng)規(guī)則和慣例,更多地采取貼息、擔(dān)保、承諾、風(fēng)險(xiǎn)投資等市場(chǎng)化方式進(jìn)行間接投資,積極吸引和引導(dǎo)民間資金、信貸資金等社會(huì)資金的投入,充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用和“四兩撥千斤”的作用。
三是要在組織財(cái)政收入上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要積極實(shí)踐科學(xué)的發(fā)展觀,結(jié)合我區(qū)資源優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌規(guī)劃支持重點(diǎn),積極探索建立適合我區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一,從根本上促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,從而保證財(cái)政收入穩(wěn)步增長。
四是要在提高財(cái)政支出效益上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要按照公共財(cái)政要求,積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),合理界定財(cái)政支出范圍,規(guī)范財(cái)政資金使用行為,盡快建立財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)體系和責(zé)任追究機(jī)制,推行績效預(yù)算、績效財(cái)政、績效政府。
五是要在財(cái)政管理體制改革上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線、金財(cái)工程建設(shè)等項(xiàng)改革。進(jìn)一步加強(qiáng)研究完善區(qū)街財(cái)政體制,科學(xué)合理劃分區(qū)街的事權(quán)、財(cái)權(quán)的問題,建立科學(xué)的轉(zhuǎn)移支付制度,統(tǒng)籌區(qū)街發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
六是要在財(cái)政監(jiān)督上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要進(jìn)一步健全完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督預(yù)警、分析、控制、管理的職能,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金事前、事中、事后全過程的監(jiān)控,從體制上、機(jī)制上入手,有效提高財(cái)政監(jiān)管水平。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想和基本思路,結(jié)合20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收支形勢(shì),我們對(duì)20xx年的財(cái)政收支計(jì)劃做了如下安排:區(qū)級(jí)財(cái)政收入安排378200萬元,比20xx年增長10%。區(qū)級(jí)財(cái)政收入的增幅與全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)增長率保持一致。區(qū)級(jí)財(cái)力支出,扣除體制上解基數(shù)1*885萬元,加上上年市專項(xiàng)結(jié)余,安排297000萬元,比20xx年區(qū)財(cái)力支出2564*萬元增長15.8%。
20xx年財(cái)政工作具體安排如下:
(一)積極組織財(cái)政收入,確保全年收支任務(wù)全面完成。
20xx年財(cái)政收支矛盾依然較大,財(cái)政收支任務(wù)艱巨。我們將積極配合稅務(wù)等部門,進(jìn)一步完善稅源監(jiān)控體系,嚴(yán)格稅收征管,依法治稅,嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗稅行為,大力清繳欠稅,努力做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步深化收支兩條線改革,加強(qiáng)非稅收入征管。進(jìn)一步加強(qiáng)支出管理,狠抓節(jié)支工作。從嚴(yán)控制一般性支出,堅(jiān)決制止各種鋪張浪費(fèi),確保全年財(cái)政收支任務(wù)全面完成。
(二)加快城市建設(shè),樹立良好發(fā)展形象,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展。
加快城市建設(shè),改善城市面貌,是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求,也是優(yōu)化我區(qū)投資環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)力不斷壯大的前提條件。20xx年我們將繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政投融資體制改革,探索多種融資形式,進(jìn)一步拓寬融資渠道,綜合運(yùn)用政府投資、財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、融資擔(dān)保等多種財(cái)政政策和手段,籌集建設(shè)資金。繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系,加大土地出讓金返還工作力度,爭取更多的土地出讓金返還款,以保證建設(shè)資金的需求。同時(shí)鼓勵(lì)、吸引非政府投資者投資我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,加快城市建設(shè)步伐。在滿足政府投資項(xiàng)目資金需求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善政府融資平臺(tái)的建設(shè),規(guī)范運(yùn)作方式,支持地鐵四號(hào)線、德內(nèi)大街、趙登禹路等重點(diǎn)市政道路設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)支持六大功能街區(qū)建設(shè),促進(jìn)金融保險(xiǎn)、信息通信、現(xiàn)代商業(yè)、文化旅游、科技信息咨詢、房地產(chǎn)等支柱行業(yè)快速發(fā)展,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政收入的持續(xù)增長。根據(jù)*市第十階段大氣環(huán)境治理工作的安排,合理安排專項(xiàng)資金,支持我區(qū)大氣環(huán)境治理工作。積極轉(zhuǎn)變政府投資管理模式,引入投資評(píng)審機(jī)制,積極開展基本建設(shè)項(xiàng)目投資評(píng)審試點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的管理力度,最大限度的提高財(cái)政資金的使用效率。
(三)繼續(xù)深化各項(xiàng)財(cái)政改革,加快建立公共財(cái)政體系。
第一,加強(qiáng)預(yù)算管理,完善預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行的制衡機(jī)制。研究成立財(cái)政預(yù)算編審中心,專司預(yù)算編制審查工作,從機(jī)構(gòu)上將預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行徹底分開,建立起預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相分離、相制衡的預(yù)算管理新機(jī)制。研究建立科學(xué)的績效預(yù)算評(píng)價(jià)體系,提高財(cái)政資金使用效益??冃ьA(yù)算評(píng)價(jià)體系是對(duì)政府支出效果進(jìn)行評(píng)價(jià)的制度,是財(cái)政延伸管理和后續(xù)管理的重要內(nèi)容,也是規(guī)范支出行為、提高支出效益的重要手段。建立健全績效預(yù)算評(píng)價(jià)體系,實(shí)行嚴(yán)格的支出責(zé)任追究制度,可以有效減少個(gè)別部門占用財(cái)政資金的隨意性,對(duì)預(yù)算編制的科學(xué)性和預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性將起到重大推動(dòng)作用。財(cái)政部門將對(duì)這項(xiàng)工作積極準(zhǔn)備,充分試點(diǎn),大力推行,并將績效預(yù)算評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排下一年度預(yù)算資金的重要參考,從而促使預(yù)算資金真正從“重分配”向“重管理”轉(zhuǎn)變。建立預(yù)算管理系統(tǒng),統(tǒng)籌管理預(yù)算基礎(chǔ)信息、專項(xiàng)支出項(xiàng)目庫、預(yù)算編制審查、預(yù)算指標(biāo)管理、預(yù)算執(zhí)行檢測(cè)分析等工作。在去年劃分六類公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,按照適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀要求的原則,繼續(xù)完善公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn),使之更加科學(xué)合理。按照公平、公正、公開、透明原則,建立起系統(tǒng)科學(xué)的行政事業(yè)單位公用物品的配置標(biāo)準(zhǔn)和采購標(biāo)準(zhǔn)。
第二,全面推進(jìn)國庫集中收付制度改革。完成國庫集中支付代理銀行的招標(biāo)工作。制定國庫資金集中支付管理、會(huì)計(jì)核算、銀行支付清算等相關(guān)規(guī)章制度。研究制定預(yù)算外資金收入收繳管理制度改革方案。建立完善監(jiān)督制約機(jī)制和內(nèi)部控制機(jī)制。加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)體系建設(shè),成立國庫集中支付中心。加大改革力度,積極推進(jìn)工資統(tǒng)發(fā)、專項(xiàng)集中支付和非稅收入收繳等各項(xiàng)工作。加快預(yù)算執(zhí)行管理系統(tǒng)建設(shè)。在與單位、代理銀行聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,提高預(yù)算資金撥付審核的自動(dòng)化程度,加大對(duì)財(cái)政資金集中支付的全程監(jiān)控力度。研究推動(dòng)教委會(huì)計(jì)核算中心向國庫集中支付中心轉(zhuǎn)型。
第三,加大政府采購工作力度。進(jìn)一步加大宣傳《政府采購法》的力度。進(jìn)一步完善配套規(guī)章制度和監(jiān)督體系,建立約束有力的監(jiān)督機(jī)制。努力擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模,確定20xx年政府采購計(jì)劃為2.4億元,比上年計(jì)劃增長25%。切實(shí)提高政府采購工作效率。建立政府采購考核指標(biāo)體系。進(jìn)一步完善政府采購資金國庫直接支付辦法,擴(kuò)大國庫直接支付的規(guī)模。建立完善供應(yīng)商管理與監(jiān)督體系。加強(qiáng)政府采購隊(duì)伍建設(shè),努力提高服務(wù)水平。
第四,繼續(xù)加快“金財(cái)工程”建設(shè)步伐。進(jìn)一步落實(shí)財(cái)政部、市財(cái)政局關(guān)于加快建設(shè)“金財(cái)工程”的有關(guān)要求,加快推進(jìn)*財(cái)政管理信息系統(tǒng)建設(shè)。在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)*財(cái)政管理信息系統(tǒng)的開發(fā)。加快構(gòu)建完整的財(cái)政管理網(wǎng)絡(luò)體系。進(jìn)一步整合與優(yōu)化局域網(wǎng)、財(cái)政專網(wǎng)、財(cái)政外網(wǎng)三個(gè)信息平臺(tái)。繼續(xù)做好“統(tǒng)一財(cái)務(wù)軟件”工作,使之向深度與廣度推進(jìn)。
(四)完善財(cái)政職能,保障社會(huì)公共需要。
按照公共財(cái)政要求,科學(xué)合理地安排財(cái)政預(yù)算,繼續(xù)大力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和教育、科學(xué)、衛(wèi)生等事業(yè)支出依法增長。依法保障教育經(jīng)費(fèi),合理配置教育資源,鞏固和發(fā)展*區(qū)基礎(chǔ)教育的優(yōu)勢(shì)。增加科技經(jīng)費(fèi)投入,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)。支持社區(qū)科普、青少年科普、健康科普等活動(dòng)的開展。加大衛(wèi)生事業(yè)投入,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),提高公共衛(wèi)生支出所占比重。整合全區(qū)衛(wèi)生資源,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化經(jīng)營在政策、資金方面給予支持。完善疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò),健全醫(yī)療救治體系,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算,探索對(duì)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)合理的補(bǔ)償方法。支持健身園建設(shè),豐富社區(qū)的群眾文體娛樂活動(dòng)。
繼續(xù)加大維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)安定的投入。支持就業(yè)和再就業(yè)工作,推動(dòng)社會(huì)保障體系的健全和完善。關(guān)懷城市特困群體,落實(shí)城市最低生活保障制度,做到應(yīng)保盡保。充分利用區(qū)街兩級(jí)“政府促進(jìn)再就業(yè)資金”,建成多層次的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系,提供職業(yè)培訓(xùn),開發(fā)就業(yè)崗位。關(guān)心弱勢(shì)群體,支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,用好“扶貧幫困資金”和“愛心助殘資金”。繼續(xù)貫徹落實(shí)關(guān)于“科技強(qiáng)警、從優(yōu)待警”的政策,加大對(duì)公檢法部門投入的力度,支持公檢法部門嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),維護(hù)我區(qū)安定團(tuán)結(jié)的大局。
(五)繼續(xù)深化國有資產(chǎn)管理體制改革。
按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加快我區(qū)國有資產(chǎn)管理體制的改革步伐。進(jìn)一步落實(shí)好國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營的有關(guān)政策,繼續(xù)完善國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營制度。全面推進(jìn)國有資本經(jīng)營預(yù)算,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的分析和控制,進(jìn)一步強(qiáng)化、規(guī)范國有資本收益收繳,研究建立國有資本的再投入體系。建立科學(xué)的國有資產(chǎn)經(jīng)營、評(píng)價(jià)、考核體系,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保全和資本增值。繼續(xù)向國有資產(chǎn)營運(yùn)機(jī)構(gòu)委派監(jiān)事會(huì),強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管。進(jìn)一步深化非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理改革,探索經(jīng)營性和非經(jīng)營性國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)換模式,開拓非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理的新途徑。
(六)完善財(cái)政法制建設(shè),強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,規(guī)范財(cái)政管理。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》,加快財(cái)政管理的法制化進(jìn)程。建立責(zé)任與權(quán)利相統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督考評(píng)機(jī)制,提高財(cái)政干部依法行政、依法理財(cái)?shù)呢?zé)任感和自覺性。建立完善監(jiān)督檢查結(jié)果的反饋機(jī)制,探索監(jiān)督檢查成果有效利用的途徑,充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督預(yù)警、分析、控制、管理的作用。進(jìn)一步加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度,特別是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)資金實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)資金使用的監(jiān)督與控制的前移。貫徹落實(shí)《預(yù)算法》,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)人代會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算預(yù)案,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性和法律約束力。貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,選擇一批有代表性、影響力大的企事業(yè)單位,進(jìn)行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。提高財(cái)政監(jiān)督檢查工作的信息化水平。利用審計(jì)軟件,提高查帳分析水平,提高監(jiān)督檢查工作效率。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一支具有專業(yè)化水準(zhǔn)的財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍。
(七)努力造就一支高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍。
財(cái)政干部是財(cái)政工作的主體。干部素質(zhì)的優(yōu)劣,決定著財(cái)政工作質(zhì)量的高低。20xx年將繼續(xù)圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政中心工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新干部培養(yǎng)機(jī)制,處理好培訓(xùn)與業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系,處理好政治培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)之間的關(guān)系,加強(qiáng)干部培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,不斷提高財(cái)政干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。進(jìn)一步完善干部綜合考核和激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)新人才選拔與任用機(jī)制。全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于實(shí)施全程辦事代理制度的要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),創(chuàng)新工作方式,制定切實(shí)可行的措施,提高財(cái)政部門的服務(wù)質(zhì)量和效率。繼續(xù)開展反腐倡廉宣傳教育工作,尤其要對(duì)黨員干部加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育,促進(jìn)干部構(gòu)筑起抵御腐蝕、堅(jiān)不可摧的思想道德防線。
同志們,黨的*確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),展現(xiàn)了開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義新局面的美好前景,歷史賦予了我們神圣的使命,黨和人民對(duì)我們寄予了厚望。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨的*、*屆三中全會(huì)和區(qū)第九次會(huì)議、區(qū)十三屆人大一次會(huì)議精神,圍繞“五個(gè)統(tǒng)籌”、“五個(gè)堅(jiān)持”,解放思想,開拓創(chuàng)新,振奮精神,扎實(shí)工作,全面樹立科學(xué)的發(fā)展觀,建立完善公共財(cái)政體系,充分發(fā)揮財(cái)政職能,全面提升財(cái)政管理水平,圓滿完成20xx年財(cái)政工作任務(wù),努力開創(chuàng)我區(qū)財(cái)政改革和財(cái)政發(fā)展的新局面,為實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化興區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗!
。
財(cái)政工作報(bào)告篇十一
20__年5月、9月、11月分別舉辦了會(huì)計(jì)初級(jí)、中級(jí)、和從業(yè)資格考試,特別指出的是從業(yè)資格考試別的成功完成,表明我局工作人員能夠經(jīng)受大型事務(wù)的考驗(yàn),11月2日,我市參考人員高達(dá)6800多人,這是有史以來的最高規(guī)模,規(guī)模大一方面顯示我市的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,對(duì)理財(cái)人員的需求量增加,另一方面也體現(xiàn)我市的會(huì)計(jì)管理服務(wù)工作較好。考試規(guī)模大,情況也就千變?nèi)f化,我們首次啟用手機(jī)屏蔽設(shè)備,針對(duì)考場(chǎng)出現(xiàn)的各種情況,我們作出相應(yīng)應(yīng)對(duì),考生跑錯(cuò)考場(chǎng),我們安排專車送達(dá),最終保證這次大型考試的順利完成。
二、完成財(cái)政、會(huì)計(jì)、珠算三個(gè)協(xié)會(huì)的建立。
經(jīng)過數(shù)年的籌備,財(cái)政、會(huì)計(jì)、珠算協(xié)會(huì)年年毫秒年終于在我市建立‘會(huì)議收到省廳、連云港、南京等單位的賀電,三個(gè)協(xié)會(huì)的建立,對(duì)我市的財(cái)政、會(huì)計(jì)、珠算事業(yè)有著極大的推動(dòng)作用。
三、珠算比賽取得佳績。
省廳組織的年度珠算比賽我市榮獲第五名,擺脫了我市總是墊底的米毫局面。
(二)注協(xié)管理方面(20__)。
1、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督管理。
(一)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。督促兩家新成立會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)《__市注冊(cè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)業(yè)務(wù)收費(fèi)自律公約》進(jìn)行了補(bǔ)簽,將本市會(huì)計(jì)師事務(wù)所全部納入自律公約的約束范圍,為會(huì)計(jì)師事務(wù)所的有序執(zhí)業(yè)提供了制度保證。
(二)開展“行約”自律檢查和業(yè)務(wù)收入檢查。對(duì)全市7家會(huì)計(jì)師事務(wù)所20__年執(zhí)行行業(yè)自律公約情況和業(yè)務(wù)收入情況進(jìn)行全面檢查。兩項(xiàng)檢查包括自查和重點(diǎn)抽查兩個(gè)階段,共兩個(gè)月時(shí)間。我市事務(wù)所均為小型所,業(yè)務(wù)較為單一,收入規(guī)模不大。從業(yè)務(wù)收入檢查來看,檢查收入?yún)R總數(shù)基本與年報(bào)收入一致,個(gè)別事務(wù)所所有少量金額誤差,為當(dāng)年收入納入下一年度所致;從行約檢查檢查來看,本次納入檢查的7家會(huì)計(jì)師事務(wù)所,多數(shù)事務(wù)所都有不同程度低收費(fèi)問題。驗(yàn)資業(yè)務(wù)低收費(fèi)情況要好于審計(jì)業(yè)務(wù)。另外在檢查中還發(fā)現(xiàn)事務(wù)所因多種原因形成的不收費(fèi)情況。究其原因,有個(gè)別部門個(gè)別人的不當(dāng)干預(yù),有無資質(zhì)中介的干擾,有事務(wù)所之間的不正當(dāng)競爭,事務(wù)所執(zhí)業(yè)環(huán)境有待改善。針對(duì)事務(wù)所違反行約低收費(fèi)問題,注協(xié)及時(shí)召開檢查情況通報(bào)會(huì),并按照行約約定對(duì)相關(guān)事務(wù)所進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
2、做好行業(yè)培訓(xùn)工作。
注重培訓(xùn)實(shí)效,不拘培訓(xùn)方式,多種形式搞好注冊(cè)全計(jì)師后續(xù)教育培訓(xùn)工作。
一是根據(jù)事務(wù)所從業(yè)特點(diǎn),利用業(yè)務(wù)淡季搞集中培訓(xùn)。11月14-16日,組織了全市注冊(cè)會(huì)計(jì)師及事務(wù)所業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,全體注冊(cè)會(huì)計(jì)師及事務(wù)所業(yè)務(wù)骨干55人參加了培訓(xùn),注師參培率97%。培訓(xùn)班聘請(qǐng)沈大龍、劉志耕同志分別對(duì)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和新審計(jì)準(zhǔn)則下小企業(yè)審計(jì)工作底稿的要求進(jìn)行了專業(yè)講解。
二是挖掘事務(wù)所潛力,督促事務(wù)所抓好自學(xué)。要求事務(wù)所根據(jù)所內(nèi)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)需要,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,安排專人負(fù)責(zé)。采取專業(yè)討論、交流、崗位培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)等多種形式保證從業(yè)人員完成后續(xù)教育。
三是積極爭取,送出去培訓(xùn)。今年共計(jì)有22人次參加中注協(xié)舉辦遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)班,4人參加省注協(xié)舉辦的主任會(huì)計(jì)師培訓(xùn)班。
四是配合省注協(xié)積極做好全市注冊(cè)會(huì)計(jì)師新審計(jì)準(zhǔn)則知識(shí)競答活動(dòng),要求各所由所長負(fù)責(zé),組織本所注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與競答,對(duì)參與競答的注師按省注協(xié)有關(guān)規(guī)定確認(rèn)后續(xù)教育學(xué)時(shí)。
20__年9月19——21日,注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試在我市成功舉辦,為保證考試的公正、客觀,我們采用電子監(jiān)測(cè)儀器進(jìn)行監(jiān)考,這種新手段的運(yùn)用,極大地保證了考試的公平性。
(三)財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)方面(20__)。
20__年是我市績效評(píng)價(jià)處工作推動(dòng)年。在人手極少(一個(gè))的情況下,依然能夠按照上級(jí)要求,緊緊圍繞財(cái)政工作中心任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)在思想理念、管理體制、工作方法等方面的創(chuàng)新,進(jìn)一步樹立法治意識(shí)、改革意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和實(shí)踐意識(shí),研究和探索建立財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)體系,籌劃構(gòu)建行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制工作框架,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易業(yè)績新突破,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。
(1)、開展財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)工作。
1、配合省廳完成我市農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)工作。
2、完成全市義務(wù)教育財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)掃尾工作。
(1)組織專家對(duì)全市義務(wù)教育財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)報(bào)告草案進(jìn)行評(píng)審。
(2)邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家對(duì)我市出具的報(bào)告進(jìn)行指導(dǎo)修改,最終形成正式評(píng)價(jià)報(bào)告并完成提交、總結(jié)工作。
3、繼續(xù)研究和建立財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及相關(guān)資料積累工作。
通過20__年財(cái)政績效評(píng)價(jià)工作的開展,逐步探索了財(cái)政搭建平臺(tái)、專家來評(píng)價(jià)的財(cái)政績效評(píng)價(jià)工作機(jī)制,同時(shí)也鍛煉了一支隊(duì)伍,積累了一些經(jīng)驗(yàn)。
(2)、明確財(cái)政對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的職能。
(3)、開展對(duì)全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
1、統(tǒng)一思想,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查電視電話會(huì)議召開后,我市統(tǒng)一思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹會(huì)議精神,快速行動(dòng),狠抓工作落實(shí)。市委、市政府高度重視此次資產(chǎn)清查工作,專門成立了以副市長為組長,成員包括市財(cái)政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成的市資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市財(cái)政局。
2、制定方案,積極落實(shí)。
為了使我市資產(chǎn)清查工作全面有序開展,根據(jù)省資產(chǎn)清查辦公室統(tǒng)一安排并結(jié)合我市實(shí)際情況,我市制定了具體工作實(shí)施方案,4月27日,全市召開了由市直各行政事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人以及縣區(qū)財(cái)政局分管領(lǐng)導(dǎo)參加的資產(chǎn)清查工作動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議對(duì)全市資產(chǎn)清查工作進(jìn)行了全面部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào)了此項(xiàng)工作的重要性,要求各單位從思想上高度重視,積極行動(dòng),確保此項(xiàng)工作在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成。
3、組織培訓(xùn)、積極宣傳。
在資產(chǎn)清查工作動(dòng)員大會(huì)上,由專業(yè)人士介紹了資產(chǎn)清查軟件的操作方法;在清查期間安排專人及時(shí)解答各單位在操作軟件過程中出現(xiàn)的疑難點(diǎn)。我市資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編發(fā)了工作簡報(bào),積極宣傳此項(xiàng)工作的重要意義,介紹在此項(xiàng)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,推進(jìn)此項(xiàng)工作快速高效完成。
4、建立監(jiān)督與檢查制度。
資產(chǎn)清查第二階段開展時(shí),在組織各單位進(jìn)行財(cái)務(wù)清理和財(cái)產(chǎn)清查的同時(shí),要求各單位的主管部門不但要做好自身清查工作,還要按清查工作方案要求做好對(duì)所屬單位清查結(jié)果的審核工作。為了督促相關(guān)單位自查,檢查各單位填報(bào)質(zhì)量,11月中旬,市資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合我局稽查辦,對(duì)部分單位的資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。
(4)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易業(yè)績新突破。
20__年累計(jì)完成交易53宗,實(shí)現(xiàn)交易額1800萬元。交易項(xiàng)目和交易業(yè)績均實(shí)現(xiàn)新突破。
(5)、參與企事業(yè)單位改制,策劃實(shí)施企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易,并做好綜合性配套服務(wù)工作。
1、策劃實(shí)施改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易。配合市建設(shè)局對(duì)局屬2家企業(yè)-建設(shè)工程監(jiān)理咨詢中心和拆遷事務(wù)所實(shí)施改制,成功出讓2企業(yè)全部產(chǎn)權(quán)。
2、配合省產(chǎn)交所對(duì)我市重點(diǎn)企業(yè)雙溝集團(tuán)、洋河集團(tuán)進(jìn)行股權(quán)出讓工作。
3、參與京杭實(shí)業(yè)有限公司財(cái)產(chǎn)清算工作,實(shí)施京杭大酒店、西楚農(nóng)貿(mào)商城攤位經(jīng)營權(quán)成功出讓。
4、處理、解決企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)交易中產(chǎn)生的各種矛盾和問題。
(6)、出臺(tái)行政事業(yè)單位財(cái)政支出資金績效評(píng)價(jià)辦法。
(7)、完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的收尾工作。
為構(gòu)建行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。
(8)、完成行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)房屋清理工作。
(9)、主持拍賣多次國有財(cái)產(chǎn)出售工作。
特別指出的是完成西楚商貿(mào)城的出售工作,還有海事局的江海潮大酒店的拍賣,目前正在洽談之中。
述廉情況。
1、沒有違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證及貴重物品;。
3、沒有用公款操辦婚喪喜慶事宜和利用婚喪喜慶之機(jī)大操大辦、借機(jī)攬財(cái);。
4、沒有參加賭博、為賭博提供條件或者為賭博活動(dòng)提供保護(hù)等行為;。
5、沒有“__”行為,以及借選拔任用干部之機(jī)為自己或?yàn)樗酥\取私利;。
6、沒有存在求神拜佛,埋“升官符”、“鎮(zhèn)邪物”等封建迷信行為;。
7、沒有以出差、開會(huì)、招商引資等名義用公款旅游,以及用公款變相出國(境)旅游;。
8、沒有以借為名占用他人住房,本人不會(huì)駕駛車輛,不存在借用或占用他人汽車行為;。
9、沒有借委托他人投資證券和其他委托理財(cái)?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益的行為;。
10、沒有違反規(guī)定用公款大吃大喝及進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng);。
11、沒有違反規(guī)定接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)和禮物饋贈(zèng);。
12、沒有違反規(guī)定在企業(yè)兼職、兼職取酬等行為,以及從事有償中介活動(dòng);。
15、沒有違反規(guī)定配備和使用小汽車,能夠嚴(yán)格執(zhí)行“一識(shí)兩證”制度,無公車私駕情況。但有時(shí)在工作出差和開會(huì)時(shí),在順路的情況下,偶然會(huì)看望一下外地結(jié)識(shí)的客商和上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)及本系統(tǒng)的同事、好友等。
16、沒有違反其他領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定的情況。
我所取得的成績離不開領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、部門的支持和同事們的幫助,工作中也存在很多不足之處,我將在今后盡快改進(jìn)和完善,更好的抓好分管工作,作出自已應(yīng)有的貢獻(xiàn)。