隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告使用的頻率越來越高,我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
保險(xiǎn)公司扶貧工作情況報(bào)告篇一
根據(jù)《***系統(tǒng)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理決戰(zhàn)年行動方案》通知要求,*黨組高度重視開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作,召開黨組會議專題研究部署,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保專項(xiàng)治理工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
一、認(rèn)真排查,立行立政
按照通知要求,以2016年至2019年3月時(shí)間節(jié)點(diǎn),即刻組織力量尋全縣涉及**部門的扶貧項(xiàng)目逐一對標(biāo)排查。經(jīng)排查,目前暫未發(fā)現(xiàn)問題線索。
二、突出重點(diǎn),警示教育
*黨組在推進(jìn)案促改工作中,把扶貧工作作為重要內(nèi)容,有針對性選取**系統(tǒng)扶貧領(lǐng)域典型案例組織進(jìn)行警示教育,從中汲取教訓(xùn),舉一反三,著力查找問題漏洞,堅(jiān)決予以整改。同時(shí),與5月上旬,利用周五集中學(xué)習(xí)例會時(shí)間,組織全*黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨均由知識,從思想上認(rèn)識上增強(qiáng)廉政意識、增強(qiáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)意識。
三、建章立制,形成長效
立足部門職能,緊盯扶貧項(xiàng)目資金撥付、扶貧項(xiàng)目建設(shè)、工程項(xiàng)目招標(biāo)環(huán)節(jié)、針對查擺出的制度漏洞,在嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市關(guān)于政府投資項(xiàng)目和扶貧項(xiàng)目管理規(guī)定的基礎(chǔ)上,從內(nèi)部運(yùn)行程序上進(jìn)一步健全完善規(guī)章制度,并進(jìn)一步加大督查檢查力度。下一步,將會同監(jiān)察委和派駐紀(jì)檢組,持續(xù)加強(qiáng)對扶貧項(xiàng)目資金的檢查工作,不斷強(qiáng)化日常監(jiān)督,切實(shí)防范和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
**年*月*日
保險(xiǎn)公司扶貧工作情況報(bào)告篇二
為加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由村黨支部書記加古比古子任組長,村主任任副組長,各村民小組組長和駐村工作隊(duì)為成員的扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專項(xiàng)治理辦公室設(shè)在村支部委員會,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的開展、督導(dǎo)和協(xié)調(diào),由村文書加古古博任辦公室主任。
堅(jiān)持把糾正四風(fēng)主題活動貫穿在此次專項(xiàng)整治的全過程,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省州和縣委加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作的相關(guān)精神,堅(jiān)持挺紀(jì)在前,突出問題導(dǎo)向,認(rèn)真組織好專項(xiàng)整治。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。我村多次組織召開了扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作推進(jìn)會,在會上認(rèn)真貫徹了上級對本次專項(xiàng)治理的相關(guān)要求,布署了專項(xiàng)整治工作任務(wù),并成立了分區(qū)域工作小組,強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)整治任務(wù)扎實(shí)完成。
二是全域覆蓋,突出重點(diǎn)。此次核查重點(diǎn)是2019年以來的扶貧資金發(fā)放和使用情況,由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭,組織相關(guān)部門對扶貧資金的來龍去脈進(jìn)行充分自查剖析,尤其是對扶貧資金管理和賬目規(guī)范,貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、公款消費(fèi)、損失浪費(fèi)和隨意調(diào)項(xiàng)等問題,進(jìn)行嚴(yán)格、深入、細(xì)致的專項(xiàng)整治。
三是措施多樣,方式靈活。我村成立工作核查小組,由駐村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),駐村工作隊(duì)、村兩委干部為成員,對全村67戶貧困戶進(jìn)行全面核查。采取個(gè)別談話、入戶走訪、查閱檔案、公示公告情況等形式對扶貧工作中存在的腐敗和作風(fēng)問題進(jìn)行深入細(xì)致的專項(xiàng)整治;通過走村入戶,全面核查人員信息,扶貧政策落實(shí)情況,是否存在著扶貧攻堅(jiān)不堅(jiān)決不到位,是否存在著弄虛作假、陽奉陰違,甚至虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)、優(yōu)親厚友等行為。對核查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一整理匯總,限期整改。
四是發(fā)現(xiàn)問題,立行立改。做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、隨時(shí)整改落實(shí),同時(shí)注重加強(qiáng)問題整改的建章立制工作,制定和完善一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、治根本的有效制度,達(dá)到舉一反三、標(biāo)本兼治的效果。對扶貧領(lǐng)域存在突出問題堅(jiān)決一查到底,以零容忍的態(tài)度抓實(shí)抓好專項(xiàng)治理工作,切實(shí)把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。
通過自查,我們發(fā)現(xiàn)在各村存在一些主要共性問題:
(一)扶貧資金管理使用方面
部分貧資金存在著未完全用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題,尤其產(chǎn)業(yè)扶貧資金,尚未完全用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
整改措施:一是進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金使用和管理,跟蹤資金去向,確保??顚S谩6峭ㄟ^精準(zhǔn)幫扶干部逐戶督促產(chǎn)業(yè)扶貧資金,使扶貧資金充分利用到發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,達(dá)到預(yù)期效果。
(二)干部作風(fēng)方面
個(gè)別干部對脫貧攻堅(jiān)和相關(guān)惠農(nóng)惠民政策理解不透徹,引發(fā)矛盾糾紛等問題,對相關(guān)人員進(jìn)行批評教育。針對問題,舉一反三,以召開村干部會、村民說事會、院壩會、農(nóng)民夜校等形式,適時(shí)組織干部群眾加強(qiáng)對相關(guān)政策和文件的學(xué)習(xí),開展扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn),帶領(lǐng)各級干部和群眾學(xué)懂弄通扶貧相關(guān)政策文件精神。同時(shí),協(xié)調(diào)鄉(xiāng)紀(jì)委定期或不定期深入村社、院落、農(nóng)戶了解收集基層干部在扶貧工作中不講原則、優(yōu)親厚友、弄虛作假等問題情況,建立問題、整改、責(zé)任三張清單,通過檢查督查、批評教育、談話提醒等形成震懾,扎起制度的籠子,樹好標(biāo)桿,在全村營造扶貧領(lǐng)域不敢腐、不能腐、不想腐的良好環(huán)境。
通過專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn):盡管我們高度重視,做了一系列工作,但是與上級要求還存在一定的差距。在接下來的工作中,我們將繼續(xù)深入開展專項(xiàng)治理工作,確保扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作見真章、出實(shí)效、常態(tài)化。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合不忘初心、牢記使命主題教育,加強(qiáng)干學(xué)習(xí)部培訓(xùn)力度,強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)是頭等大事的思想認(rèn)識,牢固樹立作風(fēng)建設(shè)事關(guān)脫貧攻堅(jiān)成敗的理念,以鍥而不舍、馳而不息的決心把作風(fēng)建設(shè)抓實(shí)、抓細(xì)、抓常、抓長,確保專項(xiàng)治理工作持續(xù)深入,取得實(shí)效。
(二)突出治理重點(diǎn)。把四個(gè)意識、政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、干部能力素質(zhì)、資金項(xiàng)目使用監(jiān)管、督促調(diào)研、精準(zhǔn)退出、落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神等10個(gè)方面存在的問題作為治理重點(diǎn),按照治理重點(diǎn)及責(zé)任分工,結(jié)合我村工作實(shí)際,修定完善專項(xiàng)治理實(shí)施方案,形成齊抓共管的良好局面。
(三)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),切實(shí)發(fā)揮黨建
引領(lǐng)作用,發(fā)揮黨員先鋒作用。配齊配強(qiáng)村支兩委干部,注重能力素質(zhì)培養(yǎng),充分發(fā)揮基層干部和群眾在脫貧攻堅(jiān)中的主體作用。認(rèn)真落實(shí)和堅(jiān)決執(zhí)行上級決策部署,強(qiáng)化干部駐村管理,提升駐村干部能力水平,加強(qiáng)駐村干部作風(fēng)建設(shè),逗硬考核獎懲,建設(shè)一支懂政策、會幫扶、作風(fēng)強(qiáng)的脫貧攻堅(jiān)干部隊(duì)伍。
(四)強(qiáng)化資金監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)扶貧資金管理使用制度,做實(shí)扶貧資金公示公告工作,加強(qiáng)項(xiàng)目論證和儲備,協(xié)助完善脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫,健全完善扶貧項(xiàng)目、嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度,引導(dǎo)貧困群眾參與到扶貧項(xiàng)目決策、管理和監(jiān)督,接受群眾和社會監(jiān)督。
(五)嚴(yán)肅監(jiān)督問責(zé)。村支部建立舉報(bào)追查制度,把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為紀(jì)律審查重點(diǎn),對膽敢向扶貧資金項(xiàng)目動奶酪嚴(yán)懲不貸;堅(jiān)持點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光制度,對扶貧領(lǐng)域典型案件一律內(nèi)部通報(bào)或公開曝光;建立主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究制度,對存在突出作風(fēng)問題的個(gè)人,嚴(yán)肅追究個(gè)人的有關(guān)責(zé)任。
保險(xiǎn)公司扶貧工作情況報(bào)告篇三
一、成立機(jī)構(gòu)、高度重視
為加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由鄉(xiāng)黨委書記張文彤、鄉(xiāng)長何洪任組長,黨政班子成員任副組長,各站所、單位,各村主要負(fù)責(zé)人為成員的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專項(xiàng)治理辦公室設(shè)在鄉(xiāng)紀(jì)委,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的開展、督導(dǎo)和協(xié)調(diào),由鄉(xiāng)紀(jì)委書記張代平兼任辦公室主任。
二、自查自糾、注重實(shí)效
堅(jiān)持把糾正“四風(fēng)”主題活動貫穿在此次專項(xiàng)整治的全過程,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、大專市和xx市加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作的相關(guān)精神,堅(jiān)持挺紀(jì)在前,突出問題導(dǎo)向,認(rèn)真組織好專項(xiàng)整治。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。我鄉(xiāng)多次組織召開了扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作推進(jìn)會,在會上認(rèn)真貫徹了上級對本次專項(xiàng)治理的相關(guān)要求,布署了專項(xiàng)整治工作任務(wù),并成立了分區(qū)域工作小組,強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)整治任務(wù)扎實(shí)完成。
二是全域覆蓋,突出重點(diǎn)。此次核查重點(diǎn)是2020年以來的扶貧資金發(fā)放和使用情況,由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭,組織脫貧攻堅(jiān)辦、財(cái)政所、農(nóng)技站、民政辦等相關(guān)站所對扶貧資金的來龍去脈進(jìn)行充分自查剖析,尤其是對扶貧資金管理和賬目規(guī)范,貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、公款消費(fèi)、損失浪費(fèi)和隨意調(diào)項(xiàng)等問題,進(jìn)行嚴(yán)格、深入、細(xì)致的專項(xiàng)整治。
三是措施多樣,方式靈活。我鄉(xiāng)成立4個(gè)工作核查小組,由各駐村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)分村負(fù)責(zé),各駐村負(fù)責(zé)人、駐村工作隊(duì)(駐村干部)、站所業(yè)務(wù)骨干為成員,對全鄉(xiāng)4個(gè)村260戶貧困戶進(jìn)行全面核查。采取個(gè)別談話、入戶走訪、查閱檔案、公示公告情況等形式對扶貧工作中存在的腐敗和作風(fēng)問題進(jìn)行深入細(xì)致的專項(xiàng)整治;通過走村入戶,全面核查人員信息,扶貧政策落實(shí)情況,是否存在著扶貧攻堅(jiān)不堅(jiān)決不到位,是否存在著弄虛作假、陽奉陰違,甚至虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)、優(yōu)親厚友等行為。對核查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一整理匯總,限期整改。
四是發(fā)現(xiàn)問題,立行立改。做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、隨時(shí)整改落實(shí),同時(shí)注重加強(qiáng)問題整改的建章立制工作,制定和完善一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、治根本的有效制度,達(dá)到舉一反三、標(biāo)本兼治的效果。對扶貧領(lǐng)域存在突出問題堅(jiān)決一查到底,以零容忍的態(tài)度抓實(shí)抓好專項(xiàng)治理工作,切實(shí)把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。
三、存在的主要問題及整改措施
通過自查,我們發(fā)現(xiàn)在各村存在一些主要共性問題:
(一)扶貧資金管理使用方面。
1.部分貧資金存在著未完全用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題,尤其產(chǎn)業(yè)扶貧周轉(zhuǎn)資金和扶貧小額信貸,未完全做到??顚S谩?/p>
整改措施:一是進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金使用和管理,跟蹤資金去向,確保??顚S?。二是通過精準(zhǔn)幫扶干部逐戶督促產(chǎn)業(yè)扶貧資金,使扶貧資金充分利用到發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,達(dá)到預(yù)期效果。
2.已享受扶貧項(xiàng)目資金,在“回頭查”時(shí)清退的貧困戶資金追收問題。2020年,在開展脫貧攻堅(jiān)“回頭查”過程中,涉及部分貧困戶整戶或家庭成員清退情況,但清退人員已享受了2020年度及以前的產(chǎn)業(yè)扶貧周轉(zhuǎn)資金和易地扶貧搬遷補(bǔ)償資金等,按照上級要求,應(yīng)對相關(guān)人員已享受資金予以收回。
整改措施:針對該問題,由于資金追收難度大,我鄉(xiāng)通過與上級有關(guān)單位銜接,爭取幫助,力爭收回上述資金。
(二)干部作風(fēng)方面。
個(gè)別干部對脫貧攻堅(jiān)和相關(guān)惠農(nóng)惠民政策理解不透徹,引發(fā)矛盾糾紛等問題,對相關(guān)人員進(jìn)行批評教育。針對問題,舉一反三,以召開鄉(xiāng)村干部會、“村民說事會”、院壩會等形式,適時(shí)組織干部群眾加強(qiáng)對相關(guān)政策和文件的學(xué)習(xí),開展扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn),帶領(lǐng)各級干部和群眾學(xué)懂弄通扶貧相關(guān)政策文件精神。同時(shí),鄉(xiāng)紀(jì)委定期或不定期深入村社、院落、農(nóng)戶了解收集基層干部在扶貧工作中不講原則、優(yōu)親厚友、弄虛作假等問題情況,建立問題、整改、責(zé)任“三張清單”,通過檢查督查、批評教育、談話提醒等形成震懾,扎起制度的“籠子”,樹好標(biāo)桿,在全鄉(xiāng)營造扶貧領(lǐng)域不敢腐、不能腐、不想腐的良好環(huán)境。
五、下步工作打算
通過專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn):盡管我們高度重視,做了一系列工作,但是與中央、省、達(dá)州市和xx市的要求還存在一定的差距。在接下來的工作中,我們將繼續(xù)深入開展專項(xiàng)治理工作,確保扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作見真章、出實(shí)效、常態(tài)化。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,加強(qiáng)干學(xué)習(xí)部培訓(xùn)力度,強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)是“頭等大事”的思想認(rèn)識,牢固樹立作風(fēng)建設(shè)事關(guān)脫貧攻堅(jiān)成敗的理念,以鍥而不舍、馳而不息的決心把作風(fēng)建設(shè)抓實(shí)、抓細(xì)、抓常、抓長,確保專項(xiàng)治理工作持續(xù)深入,取得實(shí)效。
(二)突出治理重點(diǎn)。把“四個(gè)意識”、政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、干部能力素質(zhì)、資金項(xiàng)目使用監(jiān)管、督促調(diào)研、精準(zhǔn)退出、落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神等10個(gè)方面存在的問題作為治理重點(diǎn),按照治理重點(diǎn)及責(zé)任分工,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,修定完善專項(xiàng)治理實(shí)施方案,形成齊抓共管的良好局面。
(三)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),切實(shí)發(fā)揮黨建
引領(lǐng)作用,發(fā)揮黨員先鋒作用。配齊配強(qiáng)村支兩委干部,注重能力素質(zhì)培養(yǎng),充分發(fā)揮基層干部和群眾在脫貧攻堅(jiān)中的主體作用。認(rèn)真落實(shí)達(dá)州市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于加大力度關(guān)心愛護(hù)脫貧攻堅(jiān)一線干部激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力的實(shí)施意見》5方面20條細(xì)則,堅(jiān)決執(zhí)行上級決策部署,強(qiáng)化干部駐村管理,提升駐村干部能力水平,加強(qiáng)駐村干部作風(fēng)建設(shè),逗硬考核獎懲,建設(shè)一支懂政策、會幫扶、作風(fēng)強(qiáng)的脫貧攻堅(jiān)干部隊(duì)伍。
(四)強(qiáng)化資金監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)扶貧資金“四到縣”制度,做實(shí)扶貧資金公示公告工作,加強(qiáng)項(xiàng)目論證和儲備,協(xié)助完善縣級脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫,健全完善扶貧項(xiàng)目、嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度,引導(dǎo)貧困群眾參與到扶貧項(xiàng)目決策、管理和監(jiān)督,接受群眾和社會監(jiān)督。
(五)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作,督促推動突出問題逗硬整改,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行,以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。指導(dǎo)各單位、站所,各村把作風(fēng)建設(shè)貫穿到脫貧攻堅(jiān)全過程,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,堅(jiān)持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng),全力投入真脫貧脫真貧。
(六)嚴(yán)肅監(jiān)督問責(zé)。鄉(xiāng)紀(jì)委建立舉報(bào)追查制度,把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為紀(jì)律審查重點(diǎn),對膽敢向扶貧資金項(xiàng)目“動奶酪”嚴(yán)懲不貸;堅(jiān)持點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光制度,對扶貧領(lǐng)域典型案件一律內(nèi)部通報(bào)或公開曝光;建立主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究制度,對存在突出作風(fēng)問題的單位,嚴(yán)肅追究相關(guān)關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
保險(xiǎn)公司扶貧工作情況報(bào)告篇四
國務(wù)院扶貧辦2014年就提出了消費(fèi)扶貧的理念,但從目前我縣的情況看,消費(fèi)扶貧的理念還主要限于扶貧體系內(nèi),尚未形成廣泛的社會影響,導(dǎo)致扶貧產(chǎn)品的銷售量不是很好,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了打開扶貧產(chǎn)業(yè)的銷售渠道就變相出臺了一些強(qiáng)制消費(fèi)扶貧產(chǎn)品的措施。
建議:要加強(qiáng)宣傳推介消費(fèi)扶貧,組織各類媒體通過新聞報(bào)道、公益廣告等多種方式,廣泛宣傳扶貧產(chǎn)業(yè)推介農(nóng)產(chǎn)品品牌。擴(kuò)大宣傳面,提高大眾對消費(fèi)扶貧的知曉率。同時(shí)堅(jiān)持自愿原則,引導(dǎo)社會各方力量發(fā)揮主動性,積極參與到消費(fèi)扶貧這個(gè)“大家庭”中來,壯大參與消費(fèi)扶貧的“朋友圈”,營造人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的良好氛圍。
建議:消費(fèi)扶貧一是必須要優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品,要讓消費(fèi)者自覺自愿的喜歡、接受那些適銷對路的農(nóng)副產(chǎn)品,把好質(zhì)量關(guān),讓消費(fèi)者吃的安全放心,拒絕以次充好,避免影響消費(fèi)者對消費(fèi)扶貧的興趣。因此,應(yīng)該著力打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,著力提升貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)水平和質(zhì)量,在提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、規(guī)?;M織化程度、品牌塑造能力等方面著重發(fā)力。
建議:市場監(jiān)管部門和信用監(jiān)管部門加強(qiáng)對貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)和相關(guān)合作社的信用監(jiān)管,“精準(zhǔn)識別”貧困地區(qū)的營銷需求,要鼓勵貧困地區(qū)建立基于統(tǒng)一編碼標(biāo)識體系的追溯體系,避免消費(fèi)者被打著愛心消費(fèi)旗號推銷扶貧產(chǎn)品營銷手段“誤傷”。
保險(xiǎn)公司扶貧工作情況報(bào)告篇五
一、我市產(chǎn)業(yè)扶貧基本情況和主要做法(一)拓寬思路,多部門參與產(chǎn)業(yè)扶貧的格局初步形成。我市產(chǎn)業(yè)扶貧方面形成以市農(nóng)委為牽頭單位,市財(cái)政局、市發(fā)改委、市林業(yè)局、市文旅局、市商務(wù)局等多家單位相互配合、各有重點(diǎn)的工作格局。我市重點(diǎn)培育和發(fā)展的十大主導(dǎo)扶貧產(chǎn)業(yè)有特色糧油、蔬菜、中藥材、林特、水果、畜禽、漁業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、光伏、農(nóng)村電商等,通過一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,形成了主業(yè)突出、多業(yè)并舉、各具特色的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧發(fā)展格局。2017 年新建成1949 個(gè)光伏電站并如期并網(wǎng);全市約 40 萬貧困人口每人建立 1 畝苗木基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),已落實(shí)栽植苗木 25.68 萬畝。130 個(gè)貧困村形成“一村一品”專業(yè)村,56125 戶貧困戶從事 1 項(xiàng)以上特色種養(yǎng)業(yè)。村均產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目 6.53 個(gè),到戶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目戶均 2.68 個(gè)。建成扶貧工廠 29 家、扶貧基地 86 家,吸納貧困勞動者411 人。
(二)精準(zhǔn)施策,產(chǎn)業(yè)扶貧各項(xiàng)優(yōu)惠政策得到較好落實(shí)。市委市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)期產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見下發(fā)后,各縣區(qū)政府、市政府各部門也相繼出臺政策,全市各有關(guān)部門和縣、鄉(xiāng)、村三級政府產(chǎn)業(yè)扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)。各地根據(jù)本地實(shí)際,加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展“一村一品”和特色種養(yǎng)業(yè)。完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)光伏扶貧電站運(yùn)維管理。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與財(cái)政扶貧及其他資金共同成立經(jīng)濟(jì)實(shí)體,利用財(cái)政資金形成的可經(jīng)營性資產(chǎn)入股,引導(dǎo)貧困村、貧困戶將資產(chǎn)、土地入股,確保多渠道增收。設(shè)立林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧生態(tài)林補(bǔ)助專項(xiàng)資金,扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧。科學(xué)選擇模式,加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧力度,推廣利辛縣貧困戶自種、自有、自貸、自用經(jīng)驗(yàn)做法。開展“八個(gè)一”工程建設(shè),大力扶持貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂。推動“兩中心一站點(diǎn)”、電子商務(wù)銷售平臺建設(shè)和電子商務(wù)示范創(chuàng)建工作。
(三)創(chuàng)新舉措,特色扶貧產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展加快推進(jìn)。各地區(qū)依托光伏扶貧、特色種養(yǎng)業(yè)扶貧、鄉(xiāng)村旅游、商貿(mào)流通扶貧項(xiàng)目等積極探索資產(chǎn)收益扶貧新模式。如蒙城縣黎明村,種植傳統(tǒng)小麥、玉米等農(nóng)作物,因海拔低經(jīng)常遭受水澇之苦,收成不好,收益不高。開展產(chǎn)業(yè)扶貧工作之后,及時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,由過去的“一麥一玉米”,改為“一麥一稻”,通過土地流轉(zhuǎn)方式,鼓勵企業(yè)和種植合作社開展稻蝦共作、西甜瓜和蔬菜種植。魏崗鎮(zhèn)大陳村針對多數(shù)貧困戶受場地、技術(shù)、家庭情況等因素限制無法養(yǎng)羊的現(xiàn)狀,引導(dǎo)貧困戶自愿將扶貧羊交由專業(yè)家庭農(nóng)場代養(yǎng),有效減少了貧困戶的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)和銷售風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)降低了養(yǎng)殖場的成本,達(dá)到了合作共贏、共享收益的目的。
考核內(nèi)容。各地區(qū)、各部門明確分工,層層壓實(shí)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管同志抓落實(shí),班子成員具體實(shí)施,實(shí)行每月一調(diào)度,每季度一通報(bào)。同時(shí)根據(jù)工作推進(jìn)情況,及時(shí)召開督查調(diào)度推進(jìn)會,嚴(yán)格落實(shí)考核問責(zé)機(jī)制,確保產(chǎn)業(yè)扶貧各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
二、產(chǎn)業(yè)扶貧工作面臨的困難(一)宣傳還不夠廣泛深入。一是部分人員認(rèn)識有偏差、重視程度不夠。部分鎮(zhèn)村認(rèn)為產(chǎn)業(yè)扶貧周期長、見效慢,貧困戶認(rèn)為不能很快得到收益,不愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧。二是政策宣傳效果不夠理想。雖然各地各部門以及廣大扶貧干部通過多種方式廣泛宣傳各項(xiàng)扶貧政策,但受限于大多數(shù)貧困戶知識層次較低,造成對政策的理解不深不透,主動參與產(chǎn)業(yè)扶貧的積極性不高,在引導(dǎo)鼓勵貧困戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧方面存在一定難度。
(二)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)動力不足。一是貧困戶老弱病殘居多,自主生產(chǎn)經(jīng)營能力較低。二是部分貧困戶思想觀念陳舊,存在小農(nóng)思想,安于現(xiàn)狀。三是部分貧困戶認(rèn)為特色種養(yǎng)業(yè)受自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)影響較大,效益不能保證,擔(dān)心增產(chǎn)不增收,特色種養(yǎng)業(yè)難以形成較大規(guī)模。四是部分貧困戶受技術(shù)、資金、思路限制致富無門后,回避再發(fā)展,導(dǎo)致貧困戶自主發(fā)展難度增大。五是部分貧困戶對政府、對扶貧政策依賴性較強(qiáng),不自謀發(fā)展思路,不主動發(fā)展產(chǎn)業(yè)。六是人才匱乏,缺少懂知識、懂技術(shù)、能謀發(fā)展的脫貧致富帶頭人。
納長期穩(wěn)定務(wù)工就業(yè)的較少。二是貧困戶大多年老體弱,勞動效率不高,新型經(jīng)營主體雇用貧困戶工作的意愿不強(qiáng)。三是新型經(jīng)營主體社會責(zé)任履行不夠到位,雖然開展了幫扶工作,但只是給予了物質(zhì)幫助,在提升貧困戶自我造血功能上做的還不夠。
(四)各項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)還需進(jìn)一步融合拓展。盡管實(shí)施了不少產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,也取得了良好成效,但在一二三產(chǎn)業(yè)融合上做的還不夠,還沒有完全形成橫向聯(lián)合成網(wǎng)、縱向融合成鏈的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。例如,鄉(xiāng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)主要為農(nóng)民購買產(chǎn)品提供服務(wù),與貧困村特色種養(yǎng)業(yè)等結(jié)合不夠;鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)不成熟,雖然大力支持貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂,但因“吃、住、行、游、購、娛”六要素配套還不夠,帶動貧困戶脫貧能力依然較弱。
三、產(chǎn)業(yè)扶貧工作的幾點(diǎn)建議(一)建立扶志扶智長效扶貧機(jī)制。各種扶貧政策都是外在因素,只有破除貧困戶“坐、等、要”的依賴思想,才能真正將外部輸血變?yōu)閮?nèi)部造血。只有擺脫精神貧困,才能促進(jìn)貧困戶物質(zhì)脫貧。要加大宣傳引導(dǎo),樹立先進(jìn)典型、推廣成功經(jīng)驗(yàn),提振群眾精氣神,避免福利陷阱。提供就業(yè)機(jī)會,以工代賑,提升貧困戶參與感和獲得感。發(fā)展教育,加大培訓(xùn),提高貧困戶知識文化水平,提升自身就業(yè)競爭力。加大“內(nèi)提外引”力度,培養(yǎng)一批脫貧致富帶頭人,吸收召回有知識、有干勁、愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人才,激勵帶動貧困戶自我發(fā)展。加強(qiáng)精神文明建設(shè),弘揚(yáng)紅色文化正能量,增強(qiáng)貧困戶艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的堅(jiān)定信心和決心。加大對干部的培訓(xùn),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保打贏產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
勢,引導(dǎo)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而形成“一鎮(zhèn)一基地,一村一產(chǎn)業(yè),一戶一項(xiàng)目”的大產(chǎn)業(yè)格局。在建檔立卡貧困人口的基礎(chǔ)上,立足實(shí)際,不盲目跟風(fēng),按照“一村一策,一戶一策”的要求,對貧困戶量身定制幫扶計(jì)劃,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進(jìn)行產(chǎn)業(yè)模式調(diào)整,加快培育一批市場前景好、輻射范圍廣、能帶動貧困戶長期穩(wěn)定增收的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展?fàn)顩r、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)育程度等,選擇相應(yīng)的組織形式,建立利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,帶動貧困戶增加收入。
(三)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,提高市場競爭能力。圍繞我市特色產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。探索建立集市場、人才、需求為一體的脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫,加大項(xiàng)目支持力度,支持貧困戶主動調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和營銷推介,促進(jìn)特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。完善配套基礎(chǔ)施設(shè)建設(shè),加強(qiáng)光伏扶貧電站運(yùn)維管理和農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,擴(kuò)大光伏發(fā)電扶貧覆蓋面,提高光伏扶貧實(shí)效。支持貧困村推行林藥套種,建立特色經(jīng)濟(jì)林基地,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)訂單模式,確保貧困戶穩(wěn)定收益。大力發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā),發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。挖掘電商扶貧潛力,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困戶增收。
種形態(tài)的適度規(guī)模經(jīng)營。加大政策支持力度,引導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有力流轉(zhuǎn)。繼續(xù)推進(jìn)“四帶一自”模式,鼓勵貧困群眾簽訂合同、入股合作社或龍頭企業(yè),統(tǒng)一管理,統(tǒng)一營銷,統(tǒng)一分配,降低風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)受益。
(五)完善產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)程序,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧政策落地生根。繼續(xù)探索扶貧驛站建設(shè)與管理方式,與村級組織相結(jié)合,真正讓驛站成為集就業(yè)社保、電子商務(wù)、金融服務(wù)、居家服務(wù)、快遞快發(fā)、創(chuàng)業(yè)支持、文化娛樂為一體的公共綜合服務(wù)場所。在符合條件前提下,簡化產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)工作程序,用活政策,切實(shí)把產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)政策落到實(shí)處。
利用優(yōu)美的生態(tài)資源,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑觀光農(nóng)業(yè),帶動全村 133 戶 439 人全部脫貧,成為了全省鄉(xiāng)村旅游脫貧的樣板示范村。
2 2、幫扶模式不斷創(chuàng)新。積極引導(dǎo)貧困戶以土地入股、聯(lián)戶經(jīng)營、勞務(wù)就業(yè)等方式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全市形成了多種可學(xué)可推的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。主要有:一是企業(yè)+基地(合作社)+貧困戶?!笆T土雞”養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目由湘佳牧業(yè)公司牽頭,吸納財(cái)政專項(xiàng)資金和小額信貸資金 3991 萬元在貧困村建場辦基地,29 個(gè)貧困村年均分紅 4 萬元以上、773 個(gè)貧困戶年均增收 2500 元以上。二是企業(yè)+村級組織+貧困戶。臨澧縣久豐村由村集體和企業(yè)聯(lián)合種植油茶 2200 畝,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營利潤按貧困戶 28%、村集體 2%、企業(yè) 70%進(jìn)行分配。三是企業(yè)(合作社)+貧困戶。安鄉(xiāng)縣富民水稻專業(yè)合作社與種植戶簽訂保底回收協(xié)議,指導(dǎo)陳家嘴鎮(zhèn)四分局村 250 戶貧困戶種植優(yōu)質(zhì)稻,去年貧困戶戶均增收 2246 元。
3 3、政策扶持不斷加力。一是加大資金投入。各區(qū)縣(市)均設(shè)立了扶貧產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金,石門縣每年為每個(gè)村安排專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金 30 萬元;臨澧縣去年投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金 6151 萬元,實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 189 個(gè)。二是加強(qiáng)金融支持。到今年 6 月底,全市累計(jì)發(fā)放扶貧小額信貸 16.5 億元,幫助 4.8 萬戶貧困戶通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧,覆蓋了全市 42.2%的貧困戶。三是實(shí)行技術(shù)幫扶。近兩年全市共組織專家在貧困村開展農(nóng)民教育培訓(xùn) 258 期,參培人員 2 萬多人。今年全市實(shí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度,為 396 個(gè)貧困村派駐產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員 638 人,為 1036 個(gè)非貧困村派駐產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員 1247 人。四是開展消費(fèi)扶貧。通過舉辦 “柑橘節(jié)”“蔬菜節(jié)”“龍蝦節(jié)”、組織 “常德品牌中國品質(zhì)”品牌推介會、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動等活動,積極擴(kuò)大全市扶貧產(chǎn)品銷售渠道。
1 1、利益聯(lián)結(jié)不緊。一是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不優(yōu)導(dǎo)致聯(lián)結(jié)不緊。部分產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目市場競爭力弱、贏利能力低,導(dǎo)致帶動幫扶貧困戶的能力弱、實(shí)力小。二是經(jīng)營主體意愿不高導(dǎo)致聯(lián)結(jié)不緊?,F(xiàn)行產(chǎn)業(yè)扶貧政策沒有充分調(diào)動產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體的幫扶積極性,如產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目委托幫扶和股份合作模式中,前五年經(jīng)營主體無論盈虧,每年須支付投資資金或股金的 8%或 10%,五年之后采取股份合作幫扶方式,實(shí)行同股同權(quán)同利、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),經(jīng)營主體責(zé)任大、付出多,卻沒有多少想頭。甚至還有個(gè)別入股分紅項(xiàng)目存在約定分紅比例較高、難以維持的問題。三是利益分配單一導(dǎo)致聯(lián)結(jié)不緊。有的地方產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)行單一的固定利息式分紅方式,或者簡單分發(fā)扶貧豬苗、雞鴨苗等實(shí)物,或者只有土地流轉(zhuǎn)租金,貧困戶沒有深度參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,難以長期穩(wěn)定地獲得收益。四是監(jiān)督機(jī)制不全導(dǎo)致聯(lián)結(jié)不緊。在經(jīng)營主體與貧困戶合作的過程中,協(xié)議能否得到有效執(zhí)行,特別是村集體、貧困戶的收益如何保障,還沒有行之有效的約束機(jī)制。
2 2、內(nèi)生動力不足。一方面,部分地方抓產(chǎn)業(yè)扶貧的信心不足,認(rèn)為扶貧產(chǎn)業(yè)培育時(shí)間長、見效慢,而且還面臨產(chǎn)銷市場、自然災(zāi)害等多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)存在畏難情緒。另一方面,部分貧困戶受技術(shù)、資金、思路限制,生產(chǎn)經(jīng)營能力低,自主發(fā)展難度大,安于現(xiàn)狀,擔(dān)心發(fā)展不起來,還有極少數(shù)貧困戶“等靠要”思想嚴(yán)重,對扶貧政策依賴性較強(qiáng),主動發(fā)展產(chǎn)業(yè)的熱情不高。
3 3、帶動能力不強(qiáng)。一方面,部分地方扶貧產(chǎn)業(yè)謀劃不夠,存在規(guī)劃參差不齊、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)重復(fù)、產(chǎn)業(yè)鏈條不長等問題。另一方面,全市新型經(jīng)營主體大多數(shù)處于成長階段,多數(shù)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,帶動和輻射作用發(fā)揮有限,手段較為單一。比如,新型經(jīng)營主體帶動貧困戶多以流轉(zhuǎn)貧困戶土地和臨時(shí)用工為主,真正以入股分紅和吸納長期穩(wěn)定務(wù)工就業(yè)的較少;貧困群體大多年老體弱,勞動效率不高,新型經(jīng)營主體雇用貧困人口工作的意愿不強(qiáng)。
4 4、融合步伐不快。盡管這些年全市實(shí)施了不少產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,但在一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上做的不夠,還沒有形成橫向聯(lián)合成網(wǎng)、縱向融合成鏈的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。尤其是在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)方面,潛力挖掘不夠。比如,農(nóng)家樂多以餐飲經(jīng)營為主,對蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)帶動不足,對加工包裝的土特產(chǎn)銷售帶動不足;農(nóng)村電商多以工業(yè)品下行為主,對農(nóng)產(chǎn)品加工銷售帶動不足,對農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)帶動不足,帶動貧困戶增收脫貧的效果并不明顯。
將資金折股量化到貧困戶頭上建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,要防止利用產(chǎn)業(yè)扶貧資金堆砌貧困人口幾乎難以受益的“盆景”式產(chǎn)業(yè)。二是撬動金融參與。深入推進(jìn)金融資源、金融手段注入產(chǎn)業(yè)扶貧全過程,促進(jìn)扶貧小額信貸、惠農(nóng)擔(dān)、財(cái)銀保等金融產(chǎn)品健康發(fā)展。特別是鼓勵商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域,積極開展對貧困對象農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受災(zāi)受損保險(xiǎn)業(yè)務(wù),切實(shí)防止脫貧戶因?yàn)?zāi)返貧、貧困戶因?yàn)?zāi)收入銳減。三是抓好項(xiàng)目支持。加大貧困縣鄉(xiāng)村的交通、水利、光纖通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,為產(chǎn)業(yè)扶貧提供基礎(chǔ)設(shè)施支撐。四是促進(jìn)融合發(fā)展。對生態(tài)環(huán)境好、資源優(yōu)勢好的貧困村,要因地制宜,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),大力支持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游觀光農(nóng)業(yè)(農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè))、富有地域特色的“一村一品”高效品牌農(nóng)業(yè)。如澧縣王家廠鎮(zhèn)引進(jìn)能人創(chuàng)辦涔河莊園,融合民俗文化展示、鄉(xiāng)村旅游立體發(fā)展,帶動周邊 3 個(gè)自然村貧困人口脫貧。同時(shí),要加快農(nóng)村電商平臺建設(shè),大力推廣農(nóng)超、農(nóng)校、農(nóng)社、農(nóng)企等產(chǎn)銷對接模式,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)扶貧產(chǎn)品的市場銷售渠道。
2 2、加強(qiáng)利益聯(lián)結(jié)。深入研究各類幫扶模式特點(diǎn),構(gòu)建緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,打造扶貧對象和幫扶主體產(chǎn)業(yè)共同體、利益共同體。一是加強(qiáng)以訂單收購為主要特征的合同式利益聯(lián)結(jié),龍頭企業(yè)或合作社與貧困戶簽訂產(chǎn)銷合同,實(shí)行保護(hù)價(jià)托底收購并進(jìn)行加工和銷售,從而使貧困戶的小生產(chǎn)與大市場對接。如臨澧縣萬福村依托后盾單位,采取訂單式發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)帶動整村脫貧。二是加強(qiáng)以社會化服務(wù)為主要特征的合作式利益聯(lián)結(jié),龍頭企業(yè)或合作社通過提供技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)銷服務(wù)等,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、合作社與貧困戶在生產(chǎn)、流通、加工等環(huán)節(jié)的分工合作。三是加強(qiáng)以在企業(yè)或合作社務(wù)工為主要特征的勞務(wù)式利益聯(lián)結(jié),把貧困戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動納入產(chǎn)業(yè)鏈條中,貧困戶成為龍頭企業(yè)或合作社的員工,獲得工資收入。
四是加強(qiáng)以要素入股為主要特征的股份式利益聯(lián)結(jié),貧困戶以資金、土地、產(chǎn)品等要素入股,由純粹的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者變?yōu)橥顿Y者,不僅獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤,還作為股東分享加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)利潤等。
3 3、加強(qiáng)帶動能力。一是穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動、龍頭企業(yè)帶動、股份合作、資產(chǎn)托管等一批產(chǎn)業(yè)扶貧模式,探索推進(jìn)“村有當(dāng)家產(chǎn)業(yè)、戶有致富門路、人有一技之長”的產(chǎn)業(yè)增收脫貧新模式。二是提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體社會責(zé)任感,動員新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和鄉(xiāng)賢能人到貧困村興業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展基地。如西湖管理區(qū)引進(jìn)本地能人魏仲珊創(chuàng)辦德人牧業(yè),建立特色牧業(yè)小鎮(zhèn),帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧。市縣兩級都要確定一批農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社以及農(nóng)村電商,按其扶貧成效的大小,由財(cái)政給予相應(yīng)補(bǔ)助獎勵。對違約企業(yè)建立黑名單制度。三是抓好脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè),重點(diǎn)建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫,加大項(xiàng)目支持力度,提高項(xiàng)目帶動效應(yīng)。
4 4、加強(qiáng)內(nèi)生動力。堅(jiān)持扶貧與扶智扶志相結(jié)合,堅(jiān)持因村因戶因人分類施策。一是針對有勞動能力的貧困人口,將其作為產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn)對象,加強(qiáng)培訓(xùn)引導(dǎo),鼓勵支持其掌握 1 門以上就業(yè)技能,形成 1 個(gè)以上產(chǎn)業(yè)增收。二是針對有部分勞動能力的貧困人口,盡可能納入到產(chǎn)業(yè)扶貧政策中來,幫助其實(shí)現(xiàn)自力更生。對已脫貧的原貧困戶,要繼續(xù)給予產(chǎn)業(yè)幫扶,確保穩(wěn)定脫貧。三是支持基層組織特別是貧困村村支兩委,積極開展“三變”改革,通過“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”路徑,盤活集體資源、撬動社會資本、壯大集體經(jīng)濟(jì),把貧困戶納入集體經(jīng)濟(jì)保障范圍,以產(chǎn)業(yè)扶貧的顯著成效推動全市鄉(xiāng)村振興和全面小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)!
縣扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
扶貧工作調(diào)研報(bào)告
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告
黨建扶貧工作調(diào)研報(bào)告
漁民扶貧工作調(diào)研報(bào)告