報告是一種有效的溝通和交流工具,它可以幫助他人了解我們的工作內(nèi)容和結(jié)果。報告的寫作過程中,需要注重對問題的整體把握和深入研究,以提供有效的解決方案。我們建議您在撰寫報告之前先閱讀一些相關(guān)的報告范文,這有助于您更好地理解報告的要求和特點。
政府工作報告篇一
面對新形勢、新任務(wù)和人民群眾對我們的殷切期望,必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,進一步加強自身建設(shè),著力提高五種能力,努力建設(shè)創(chuàng)新、規(guī)范、務(wù)實、高效、廉潔的政府。
——加強學(xué)習(xí),提高開拓創(chuàng)新的能力。積極順應(yīng)時代發(fā)展的要求,自覺學(xué)習(xí),更新知識,培養(yǎng)能力。堅持理論聯(lián)系實際,在思想上不斷有創(chuàng)新,始終保持與時俱進的良好狀態(tài),搶抓發(fā)展機遇,勇于開拓創(chuàng)新,干一流工作,創(chuàng)一流業(yè)績。善于科學(xué)地判斷分析形勢,找重點、抓關(guān)鍵,學(xué)會運用市場的手段解決發(fā)展中遇到的困難和問題,創(chuàng)造性地開展工作,推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
——規(guī)范行為,提高依法行政的能力。嚴格按照法定權(quán)限履行職責(zé)、行使權(quán)力,增強政府行為的公信力。加快轉(zhuǎn)變政府職能,把工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務(wù)上來,營造公平、公正、公開、誠信的市場競爭環(huán)境。積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),察實情、說實話、辦實事、求實效。加強機關(guān)效能建設(shè),全面推行機關(guān)規(guī)范化建設(shè),提高行政效率。
——奮發(fā)有為,提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。面對日益繁重的改革發(fā)展任務(wù),廣大干部要克服畏難情緒,時刻保持良好的精神狀態(tài)和昂揚的斗志,團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,力戒消極萎靡,做敢于攻堅碰硬、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)者,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
——心系群眾,提高為民辦事的能力。堅持以民為本、以民為重、以民為先,始終把滿足人民需要、實現(xiàn)人民愿望、維護人民利益作為工作的根本出發(fā)點,帶著對人民群眾的深厚感情想問題、辦事情,努力把人民群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好,真正使各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。
——公正廉明,提高廉潔自律的能力。堅持公正、公開、透明的原則,大力推行政務(wù)公開,擴大干部群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高決策的透明度和公眾的參與度。堅持民主集中制,確保正確決策。自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督,認真聽取社會各界和人民群眾的意見、建議。嚴格執(zhí)行廉政建設(shè)各項規(guī)定,突出抓好干部廉潔自率、查處違法違紀案件、糾正部門與行業(yè)不正之風(fēng)等重點工作,以良好的政府形象贏得群眾的信賴和支持。
各位代表,回顧過去,我們無比豪邁;展望未來,我們信心百倍。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,開拓創(chuàng)新,銳意進取,以新的風(fēng)貌、新的形象、新的作為,把建設(shè)富裕和諧新慕儀的偉大實踐不斷推向前進!
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政府工作報告篇二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
xx年在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下牢牢抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展等重大機遇,主動對接吉泰走廊建設(shè),大力實施“主攻項目、決戰(zhàn)四區(qū),差異發(fā)展、打造強縣”戰(zhàn)略,凝心聚力、攻堅破難,開拓創(chuàng)新、扎實苦干,較好地完成了縣十五屆人大四次會議確定的主要目標任務(wù),邁出了“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興縣”新步伐,開放繁榮秀美幸福新xx建設(shè)呈現(xiàn)新局面。
xx經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出提質(zhì)提速、升級趕超的良好態(tài)勢。經(jīng)濟增長繼續(xù)邁出穩(wěn)健步伐,預(yù)計全縣生產(chǎn)總值突破100億元,增長12%;固定資產(chǎn)投資完成85.2億元,增長20.4%;預(yù)計社會消費品零售總額實現(xiàn)27.5億元,增長14.2%;財政收入完成14.6億元,增長8.9%。地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額的增幅位于全市前列,財政收入的總量穩(wěn)居全市第三位。發(fā)展的質(zhì)量明顯提升,稅收占財政收入比重達到79.5%,比上年提高7.7個百分點;三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進,總量同步擴張、質(zhì)量同步提升。
xx各項事業(yè)呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的喜人局面。在加快經(jīng)濟建設(shè)的同時,更加注重民生工程和社會事業(yè)建設(shè),在重點項目建設(shè)上優(yōu)先安排、在資金投入上優(yōu)先保障。人民群眾的收入和社會保障水平不斷提升,預(yù)計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18510元,增長12.8%,農(nóng)民人均純收入8768元,增長13.5%;教育衛(wèi)生文化事業(yè)步入大建設(shè)、大發(fā)展、大繁榮階段,躋身國家公共文化服務(wù)體系示范縣;“美麗xx”形象進一步提升,喜獲全國第二屆國土資源節(jié)約集約模范縣,被評為全省“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)優(yōu)秀縣和全省生態(tài)文明建設(shè)“十佳縣”;社會秩序和諧穩(wěn)定,公眾安全感測評進入全省前二十名、全市前三名。
xx改革創(chuàng)新呈現(xiàn)出有序推進、提能提效的蓬勃生機。持續(xù)深入地攪動思想、創(chuàng)新舉措,推進了園區(qū)管理機制創(chuàng)新,進一步放活了景區(qū)管理體制,強化了城市建設(shè)投融資平臺建設(shè),提出了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“四位一體”發(fā)展模式,決戰(zhàn)“四區(qū)”的步伐更顯從容。工作推進在規(guī)范中實現(xiàn)了更加高效,著力完善了項目管理、資金運行、單位內(nèi)審等規(guī)范性制度,實施了項目資金的整合,推行了煤炭稅費信息化統(tǒng)征工作,組建了政府投資評審中心,縣級項目評審節(jié)約資金7231萬元。通過完善土地出讓金的獎返、“增減掛”獎勵、財政投入扶持等措施,進一步激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。省委十三屆七次全會和市委三屆七次全會后,認真對照上級的要求和自身的實際,正在廣泛深入調(diào)研,組織制定全面深化改革的相關(guān)具體方案,謀求改革發(fā)展新優(yōu)勢。
一年來,我們重點抓了以下工作:
(一)突出強攻工業(yè),產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢凸顯。加快了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。工業(yè)發(fā)展實力明顯增強。新培植規(guī)模以上企業(yè)19家,規(guī)模工業(yè)完成增加值43.9億元、增長14.2%;園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入完成131億元、增長23.1%,在全省排名前移四位;實現(xiàn)工業(yè)用電量4.4億度、增長19.3%;新增稅收超百萬元的企業(yè)4家,有10家投資5000萬元以上的企業(yè)建成投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚水平明顯提升。落戶液壓機電、綠色食品產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)分別達40家、14家,江液、匯納順利重組,爭取到南昌浦發(fā)銀行授信1億元扶持液壓機電產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展,榮獲“全國食品工業(yè)強縣”、省級綠色農(nóng)副食品產(chǎn)業(yè)基地稱號,開元xx火腿公司獲全國優(yōu)秀龍頭食品企業(yè);林產(chǎn)加工園已落戶企業(yè)4家;能源化工園液化氣擴容和成品油庫建設(shè)順利推進。配套服務(wù)能力明顯提高。基礎(chǔ)設(shè)施投入達到3.6億元,園區(qū)擴區(qū)調(diào)區(qū)工作進展順利,建成4條主干道,一期7萬平方米標準廠房竣工,污水處理廠、職業(yè)教育培訓(xùn)中心主體工程完工,世紀新城、污水管網(wǎng)、自來水廠擴建等項目建設(shè)加速推進,園區(qū)綠化提升和苗林一體化工程順利通過驗收。
(二)注重統(tǒng)籌推進,城鄉(xiāng)面貌深刻變化。加快推進了“山水xx、美麗樟鄉(xiāng)”建設(shè)??h城建設(shè)擴容增靚。圍繞“一江兩岸、新老融合,南延?xùn)|擴、產(chǎn)城對接”,建成區(qū)面積拓展了2.5平方公里、達到12平方公里,規(guī)劃面積從16.9平方公里擴大到25平方公里,城鎮(zhèn)化水平進一步提升。會展中心正式啟用,高標準完成了瀘水河“金腰帶”、濕地公園、體育公園等工程,高起點修建了站前大道和公園路延伸工程,在全省率先實施了縣城生態(tài)綠道建設(shè),加快推進了分文鐵路橋至湛田橋城市景觀道建設(shè),完成了湛田橋至工業(yè)園區(qū)段“白改黑”工程,啟動了分文鐵路橋至湛田橋板塊組團開發(fā),有序推進了蒙崗嶺公園、老體育場改造、管道天然氣、縣城防洪渠、老城區(qū)改造提升等工程。深入開展了“兩創(chuàng)建、兩鞏固”活動,被評為全省創(chuàng)建文明城市先進單位,通過復(fù)審再次被確認為“省級衛(wèi)生縣城”。在全省率先建成縣級數(shù)字化城管“三全平臺”,實施了農(nóng)民建房履約保證金制度,啟動了6個無物業(yè)管理住宅小區(qū)和棚戶區(qū)、城中村改造。美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新風(fēng)貌。全面完成一期七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)功能提升工程,基本完成二期“六鎮(zhèn)一場”集鎮(zhèn)改造建設(shè),提前啟動了三期六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造建設(shè),瓜泰線旅游通道和安茅線兩條綜合示范帶建設(shè)品味明顯提升。新建成美麗鄉(xiāng)村示范點59個,高標準打造了橫龍石溪等6個綜合精品示范點,鄉(xiāng)村環(huán)境明顯改善。啟動30戶以上自然村村莊規(guī)劃編制,美麗鄉(xiāng)村建后管理機制進一步完善。
(三)加快產(chǎn)業(yè)富農(nóng),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增產(chǎn)增效。堅持以現(xiàn)代理念和富民情懷抓農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平位于全市前列,建成2個萬畝水稻高產(chǎn)示范片,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十連增”,達6.85億斤。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物、畜禽、水產(chǎn)品的產(chǎn)量均實現(xiàn)了不同程度的增長。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了新進展。重點發(fā)展了“3+2”特色產(chǎn)業(yè),井岡蜜柚“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”落實面積1.1萬畝,新增花卉苗木1.13萬畝、珍貴楠木9900畝、龍腦樟5000畝,烤煙種植面積達3.84萬畝,強勢保持全省第一,帶動煙農(nóng)戶均增收近5萬元?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)順利推進。新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、市級13家,農(nóng)民專業(yè)合作社36個。農(nóng)田水利建設(shè)取得新成效。共投入資金3.4億元,64座?。?)型病險水庫除險加固和53座山塘整治工程全面完工,洲湖、赤谷防洪工程順利竣工,4個“千噸萬人”集中供水工程投入使用,建設(shè)高標準農(nóng)田3.39萬畝。
政府工作報告篇三
2007年工作重點:
進一步實施項目帶動戰(zhàn)略,構(gòu)筑經(jīng)濟跨越式發(fā)展平臺,充實、壯大“三區(qū)三帶一市場”發(fā)展框架,加快形成以“*小區(qū)”為經(jīng)濟增長亮點,以106國道為主軸,帶動勝利路、廊霸路的“雙陶小區(qū)”、“雙坨小區(qū)”縱深開發(fā)的“品”狀發(fā)展格局。我鎮(zhèn)南部以益津路改造為契機,著力謀劃一個市場,以現(xiàn)有的數(shù)家汽車銷售公司為依托,組建汽車銷售市場或汽車配件市場,做到布局合理,環(huán)境優(yōu)雅,產(chǎn)品齊全,結(jié)構(gòu)適當(dāng)。
加大招商引資力度,全力推動項目建設(shè)。實施“115工程”,即力爭引進1個投資億元以上的項目,10個投資五百萬元以上的項目和5個一千萬元以上的項目。以“*小區(qū)”建設(shè)為突破口,采取有力措施,力爭引進1個億元項目,徹底扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)無大項目的被動局面,同時逐步吸引一些高科技含量、精細化工等產(chǎn)業(yè)到區(qū)內(nèi)落戶。鎮(zhèn)西以“雙陶小區(qū)”為核心,在現(xiàn)有基本框架基礎(chǔ)上,依靠長城工業(yè)園區(qū)的龍頭作用,引進企業(yè)5家以上,以環(huán)保生態(tài)、高新技術(shù)企業(yè)為主,不斷提升層次,帶動全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。鎮(zhèn)東以“雙坨小區(qū)”為核心,在原有幾家塑料包裝廠帶動下,繼續(xù)招納、吸引新的投資商,擴建增勢,努力形成我鎮(zhèn)東部塑料包裝基地。
實施“放、扶、優(yōu)”三字訣,促進個體私營經(jīng)濟發(fā)展。“放”即在指導(dǎo)思想上,以解放思想為先導(dǎo),堅持放手、放膽、放開、放活,以“三個有利于”為標準,著力實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”?!胺觥奔丛趯嶋H工作中堅持扶優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品,促其上規(guī)模、上水平、上檔次。把鎮(zhèn)內(nèi)骨干龍頭企業(yè)作為先進生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵載體,引導(dǎo)民營企業(yè)向集團化發(fā)展;加強iso9000、iso14000等標準體系建設(shè),促其上檔升級,引導(dǎo)和支持企業(yè)引進、開發(fā)新產(chǎn)品,培育名牌名企,靠名牌增強企業(yè)的市場競爭力,積極創(chuàng)造條件,支持和幫助優(yōu)勢企業(yè)參與國際、國內(nèi)市場競爭。充分發(fā)揮“三區(qū)三帶一市場”的集聚效應(yīng)和裂變效應(yīng),加快產(chǎn)業(yè)“集群”化進程。圍繞產(chǎn)品研制、生產(chǎn)、銷售三個環(huán)節(jié),采取高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)工業(yè),不斷加強與外界聯(lián)系,緊緊盯住京、津地區(qū)大專院校與科研機構(gòu),大力引進和吸收高科技產(chǎn)業(yè)與先進技術(shù),把*建設(shè)成京津大專院校、科研機構(gòu)的科技成果轉(zhuǎn)化基地?!皟?yōu)”即在發(fā)展環(huán)境上堅持“以軟件促硬環(huán)境建設(shè),軟硬環(huán)境一起抓”,優(yōu)化氛圍,優(yōu)化政策,優(yōu)化服務(wù),優(yōu)化條件,努力創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展方本網(wǎng)網(wǎng),全國公務(wù)員共同的天地!向,全面提升*發(fā)展水平。把現(xiàn)代工業(yè)理念和管理方式引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),積極穩(wěn)妥地推進土地經(jīng)營權(quán)的合理流轉(zhuǎn),進一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,擴大農(nóng)業(yè)的對外開放和招商,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
按照十六大精神、“三個代表”重要思想的要求,凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量,建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊伍,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。我們事業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在于鍛造團結(jié)堅強的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部隊伍,全鎮(zhèn)黨組織要切實按照“五個好”的標準嚴格要求,進一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強黨的活力和團結(jié)統(tǒng)一,按照“十六大精神”“三個代表”的要求,繼續(xù)高舉團結(jié)的旗幟,講黨性,講大局,互相尊重,密切配合,進一步解放廣大群眾的思想,把他們的智慧和力量全部凝聚到干事業(yè)、求發(fā)展上來。
實現(xiàn)2007年工作目標的保證措施:
一、實施項目帶動戰(zhàn)略,努力提高經(jīng)濟效益。
加大“三區(qū)三帶一市場”建設(shè)力度,運作一批新項目。今年重點抓*、雙坨、雙陶小區(qū),不斷加快其建設(shè)速度,特別是*小區(qū)與市區(qū)銜接,區(qū)位優(yōu)勢突出,力爭引進一個億元以上的項目。要緊緊抓住北京籌備奧運會一些項目外遷的機遇,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展,抓住京、津、冀經(jīng)濟一體化進程加快的機遇,主動融入京、津經(jīng)濟發(fā)展格局之中,充分借助我鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較早的優(yōu)勢,撬動民間資本,做大、做強、做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
加大重點及在建項目的建設(shè)力度。強化項目的跟蹤落實,對已簽約但尚未開工的項目,實行分類排隊,分別施策,努力提高合同履約率、項目開工率和資金到位率。對一些新項目,實施重點督導(dǎo),促其盡快竣工投產(chǎn)。
實施親商、惠商工程,創(chuàng)新招商方式。建立專門組織,專門負責(zé)外商接待和處理有關(guān)事宜。強化土地、城建、項目辦公室等職能部門“有限政府,無限服務(wù)”的觀念,針對投資中出現(xiàn)的難點問題要做到及時了解,及時解決。強化第一責(zé)任人作用,對推、拖、踢的工作人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅處理,依靠真摯感情,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)熱情,拉近與外商關(guān)系,使其來的了,留得住,發(fā)展快。同時,大力開展網(wǎng)上招商、中介招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商,提高招商效益,定期邀請外商到*洽談項目,為客商創(chuàng)造良好的投資條件,爭取上一批強鎮(zhèn)立村的大項目。
著力培育一批具有較強帶動作用的龍頭骨干企業(yè),鼓勵和引導(dǎo)大戶企業(yè)追加投資,擴大規(guī)模。篩選10家大戶企業(yè)進行重點扶持,力爭到年底培植納稅50萬元以上的企業(yè)10家。實施名牌戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)進行商標注冊,鼓勵企業(yè)開發(fā)專利產(chǎn)品,加強標準化建設(shè),為企業(yè)申報各類體系認證提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),完成各類體系認證企業(yè)10家。
加強對村街工作考核督查力度,把穩(wěn)定與發(fā)展放在首位。切實做到穩(wěn)定是前提,發(fā)展是目標,項目是重點核心,把穩(wěn)定和項目建設(shè)作為村街年度考核重點,并與工資獎金掛鉤。同時對機關(guān)干部實行雙包目標考核責(zé)任制,即一包村街穩(wěn)定,二包村街發(fā)展,真正做到人人有目標,有責(zé)任,以此加快全鎮(zhèn)各項工作再上新臺階。
二、全面優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進一步推動產(chǎn)業(yè)化進程。
按照“東菜、西果、北苗木”產(chǎn)業(yè)布局,進一步加大調(diào)整力度,把抓項目,抓特色,抓服務(wù)貫穿于農(nóng)業(yè)工作始終,年終爭取有一個新突破。大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè),強化對全鎮(zhèn)果品蔬菜種植基地、畜牧養(yǎng)殖基地農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)控,以綠色無公害農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)為重點,充分拓寬我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品在京、津市場的銷售空間,提高農(nóng)民的增收能力。
加強旅游、觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)。依據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源優(yōu)勢和較好的生態(tài)環(huán)境,積極運作,內(nèi)引外聯(lián),尋求一切合作機遇,全面啟動旅游、觀光農(nóng)業(yè),以此實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。
加快農(nóng)業(yè)項目的建設(shè)步伐。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,通過積極跑動,加強與上級主管部門聯(lián)系,把更多的農(nóng)業(yè)項目引到*來,加快*農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。一是農(nóng)業(yè)部高科技園區(qū)的運作,力爭年底初見成效。二是保證馬坊村中低產(chǎn)田改造工程如期竣工,順利通過省、市驗收。三是做好田各莊現(xiàn)代化新農(nóng)村的試點工作。
大力實施品牌戰(zhàn)略,全面發(fā)展無公害蔬菜產(chǎn)品。借鑒先進經(jīng)驗和做法,把鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品進行優(yōu)化組合,分類包裝,做大、做強、做優(yōu)“麗仙”這一農(nóng)業(yè)品牌,搶占首都市場,切實增加農(nóng)民收入。
大力推行特色種植、特色養(yǎng)殖。做到“規(guī)模經(jīng)營強鎮(zhèn),特色生產(chǎn)富民。”在馬坊設(shè)施蔬菜種植區(qū)引進食用菌新品種,搞好“白色農(nóng)業(yè)”的種植示范,在二00三年20余個大棚的基礎(chǔ)上,輻射帶動周邊發(fā)展,使菌類生產(chǎn)在二00三年千萬元產(chǎn)值基礎(chǔ)上提高30%。在原有養(yǎng)殖小區(qū)的基礎(chǔ)上,抓好宋村肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、和平大雁養(yǎng)殖小區(qū)、圈子優(yōu)質(zhì)種豬繁殖小區(qū)、東陶特種豬養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)和普及工作。
加大服務(wù)力度,走科技興農(nóng)之路。充分利用我鎮(zhèn)人緣優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢,加強與大專院校、科研機構(gòu)合作,積極引進、大力推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種15個,使科技覆蓋率達到95%以上,年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比去年同期提高5%。
三、夯實財稅工作基礎(chǔ),確保收支平衡。
加強稅源調(diào)查,摸清稅源底數(shù),強化財稅征管,做到應(yīng)收盡收,確保2007年財稅任務(wù)足額完成。加大稅收稽查執(zhí)法力度,嚴厲打擊偷、漏、騙稅行為,努力提高稅收質(zhì)量。加強政府管稅力度,各村街協(xié)稅組織要充分發(fā)揮作用,落實好鎮(zhèn)政府下達的稅收任務(wù)。
嚴格執(zhí)行非稅財政收入“收支兩條線管理”的有關(guān)規(guī)定。進一步增加政府可控財力,合理控制年度財政支出總量,積極爭取上級專項資金,確保重點支出和財政收支平衡。
四、加大社會綜合治理和安全生產(chǎn)工作力度,確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。
在新的一年里,我們必須牢記“穩(wěn)定壓倒一切”的宗旨,采取有效措施,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造更優(yōu)良的法制環(huán)境和社會環(huán)境。繼續(xù)開展嚴厲打擊各種刑事犯罪行為,凈化全鎮(zhèn)的社會環(huán)境;深入開展民間糾紛排查活動,把矛盾真正消滅在萌芽狀態(tài),有效避免矛盾激化;強化“四五”普法,不斷提高每一位公民的法律意識,推進依法治鎮(zhèn)工作進程;繼續(xù)采取“高壓態(tài)勢”,加強對“×××”、“門徒會”等邪教組織打擊力度,做到發(fā)現(xiàn)一個,打擊、轉(zhuǎn)化一個,切實維護整個社會穩(wěn)定。同時,要不斷提升安全生產(chǎn)重視力度,消除廣大干部、群眾忽視安全生產(chǎn)的'麻痹思想,把安全生產(chǎn)抓好、抓實、抓牢,確保每一位公民的生命財產(chǎn)安全。
五、切實加強黨建和精神文明建設(shè),推動社會事業(yè)全面發(fā)展。
2007年,按照“三個代表”的要求,以“五個好”的標準,全面加強村街黨支部建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),增強和壯大黨的基礎(chǔ)建設(shè),加強后進班子的轉(zhuǎn)化工作,不斷提高農(nóng)村黨員干部駕馭經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。充分發(fā)揚密切聯(lián)系群眾和求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng),進一步密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,切實做到深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事。
以“兩講一建”活動為契機,以打擊“×××”和“門徒會”等邪教組織為切入點,以宣傳當(dāng)代文明成果為實例,不斷弘揚祖國傳統(tǒng)文化、當(dāng)代優(yōu)秀文化、先進科學(xué)技術(shù)。與此同時,我們要緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,加大外宣力度,向外界廣泛推介*,宣傳*,不斷提高*在外界的知名度,營造更加良好的發(fā)展經(jīng)濟氛圍。加大教育投入力度,保證全鎮(zhèn)教育、教學(xué)管理再上一個新水平;進一步改善全鎮(zhèn)中、小學(xué)辦學(xué)條件,為廣大師生提供優(yōu)雅的生活、工作、學(xué)習(xí)環(huán)境;加大中、小學(xué)布局調(diào)整工作,積極爭取上級專項資金,如期完成披甲營小學(xué)合點并校工作,確保教育工作在全市名列前茅。嚴格控制人口增長,不斷提高人口素質(zhì),繼續(xù)保持霸州市、廊坊市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水平。進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),不斷加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)劃建設(shè),推動“愛國衛(wèi)生活動”,強化防病、治病工作。與此同時,努力做好科技、文化、民政、武裝、審計、環(huán)保等項工作,推動社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
六、加強政府自身建設(shè),樹立良好的政府形象。
加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。把學(xué)政治、學(xué)理論、增長法律知識、科技知識作為干部隊伍的重要內(nèi)容,努力建設(shè)一個學(xué)習(xí)型政府,認真貫徹落實“十六大”精神,形成人人努力實踐“三個代表”重要思想的氛圍,不斷提高自身素質(zhì)和專業(yè)水平。
轉(zhuǎn)變職能,規(guī)范行為。每一位工作人員都要立足本鎮(zhèn)實際,充分解放思想,牢固樹立“發(fā)展才是硬道理”的觀念。從實際工作中,積極探索新的機制,采取新的措施,進一步規(guī)范機關(guān)干部的政府行為,強化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,切實將政府職能轉(zhuǎn)到制定政策、優(yōu)化環(huán)境、抓好服務(wù)上來。
政府工作報告篇四
20xx年是我鄉(xiāng)站在新的起點奮勇爭先、進位趕超的關(guān)鍵之年。我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾,在主動適應(yīng)中創(chuàng)新思路,在破解難題中搶抓機遇,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中加快發(fā)展。
今年政府工作的指導(dǎo)思想是:圍繞建設(shè)“富裕河?xùn)|、和諧河?xùn)|、活力河?xùn)|”的總體目標,全力做好招商引資工作,完成財政總收入4328萬元,固定資產(chǎn)投入在目前基礎(chǔ)上遞增8%以上,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達8500萬元,農(nóng)民人均純收入達到11800元。要實現(xiàn)這一目標,重點抓好以下五項工作。
一、強化招商引資,壯大經(jīng)濟發(fā)展實力。
20xx年我鄉(xiāng)將繼續(xù)強化對外開放意識,創(chuàng)新招商引資工作思路,拓寬招商領(lǐng)域,搭建招商載體,改善和優(yōu)化投資環(huán)境。以工業(yè)園區(qū)為平臺,對已經(jīng)引進的投資10億元的鴻安科技項目,做好服務(wù),確保今年投產(chǎn),今年見效益。對剛簽約的投資2億元的江門小家電項目,做到當(dāng)年簽約,當(dāng)年投產(chǎn)。對老項目南方礦山設(shè)備做好二期投資服務(wù)。
二、強化城市建設(shè),提升集鎮(zhèn)發(fā)展水平。
大力推進上畈失地農(nóng)民安置點、新105國道中心村和昌九發(fā)展大道農(nóng)民建房集中安置點建設(shè)工作。按照新型小城鎮(zhèn)的建設(shè)要求,開展“清潔鄉(xiāng)村、美麗河?xùn)|”的綜合整治活動,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配套投入,成立環(huán)衛(wèi)機構(gòu),共投入50余萬元,再購垃圾車2部,招聘環(huán)衛(wèi)工作人員6人,新建垃圾池50余個。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,推進征地拆遷安置工程,全面完成昌九發(fā)展大道德安段3.2公里的拆遷和基礎(chǔ)建設(shè)工作,落實相關(guān)政策措施。
三、強化民生改善,提高群眾生活質(zhì)量。
全面完成黃金線7.2公里建設(shè)工作,建成雙向兩車道6.5米寬的三級公路,對全鄉(xiāng)沒有硬化的自然村公路進行硬化,今年新修組級公路5千米,加大推進全鄉(xiāng)水庫除險加固工程,全面完成城鄉(xiāng)水位一體化,解決群眾用水困難。加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織建設(shè)。不斷壯大我鄉(xiāng)葡萄、草莓、花卉苗圃、特色養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),力爭年內(nèi)培育1-2家市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),帶動我鄉(xiāng)廣大群眾增收致富。健全社會保障體系,推廣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,實現(xiàn)老有所養(yǎng)。確保新農(nóng)合參保率達99.5%以上。增強民政救濟力度,多渠道爭取資金扶貧濟困,不斷提高“三無”、五保供養(yǎng)對象生活質(zhì)量,進一步擴大城鄉(xiāng)低保覆蓋面,做到動態(tài)下的科學(xué)管理、應(yīng)保盡保。
四、強化綜合治理,確保社會和諧穩(wěn)定。
繼續(xù)強化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,深化工業(yè)企業(yè)、道路交通、民房火災(zāi)、建筑安全、食品藥品、學(xué)校等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全專項整治,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和突發(fā)事件應(yīng)急機制,增強事故防范能力,堅決防止重大安全事故的發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)安全。做好普法工作,加大“法治河?xùn)|”宣傳力度。以村級組織維穩(wěn)工作考核為依托,進一步提高基層化解矛盾、解決糾紛的能力和水平;密切關(guān)注社會動態(tài)、輿情信息;按照“小事不出組,大事不出村,難事不出鄉(xiāng)”的要求,扎實推進綜治防控措施,建立暢通有序的信訪秩序,妥善處理好各類信訪問題,努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
五、強化自身建設(shè),打造高效陽光政府。
新形勢,新任務(wù),對政府工作提出了新的更高的要求。我們將牢記強鄉(xiāng)富民的神圣使命,進一步加強政府的自身建設(shè),不斷提高執(zhí)政能力,為圓滿完成全年各項目標任務(wù)提供有力保障。在堅持執(zhí)政為民,發(fā)展好、維護好廣大人民群眾的根本利益的同時進一步提高干部的思想素質(zhì)和工作水平,爭創(chuàng)一流業(yè)績。堅持嚴以律己,堅持廉潔奉公,做到依法行政,依法辦事,杜絕行政不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力塑造清正廉潔的政府形象。
政府工作報告篇五
20xx年是貫徹落實黨的精神的開局之年。一年來,面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,全鎮(zhèn)上下以“加快轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)幸福和美東鳳”為核心,重點圍繞產(chǎn)業(yè)升級、城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型、文化引領(lǐng)、社會善治、生態(tài)文明、民生改善等六大主題,深入推進“兩園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。
一、經(jīng)濟綜合實力顯著增強。
20xx年,全鎮(zhèn)各項主要經(jīng)濟指標均呈雙位數(shù)增長。全年預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值141.58億元,增長12.6%,總量居全市第5位;規(guī)模以上工業(yè)增加值70億元,增長10.7%,總量居全市第4位;第三產(chǎn)業(yè)增加值57.28億元,增長13.5%,總量居全市第7位;固定資產(chǎn)投資53億元,增長20%,總量居全市第4位;全年出口總值10.92億美元,總量排名全市第5,增速排名全市第2;實際利用外資增速排名全市第1;完成國地兩稅收入16.49億元,同比增長12%,公共財政預(yù)算收入5.49億元,同比增長12.1%。
二、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級卓有成效。
“新三百”計劃穩(wěn)步推進。天乙銅業(yè)成為全鎮(zhèn)首家百億級企業(yè),十億級企業(yè)增至8家,“四上”企業(yè)達到234家,小家電和裝備制造打造成為百億級產(chǎn)業(yè)集群?!绊椖柯鋵嵞辍被顒釉鷮嵱行В攸c項目基本按進度完成。服務(wù)業(yè)加速發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重40.5%。全年第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資達31.8億元,增長59.7%,首次超過工業(yè)投資額,投資結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。名揚世紀廣場商業(yè)部分、天乙物流城一期等重大服務(wù)業(yè)項目投入運營,世寶廣場、凱盛廣場等商業(yè)綜合體有序推進??萍紕?chuàng)新活力迸發(fā)。全年企業(yè)投入技改資金2.5億元,研發(fā)經(jīng)費支出占gdp比重達到2.8%。完成專利申請925件,實現(xiàn)專利授權(quán)774件,分別同比增長23.33%和34.84%。名牌名標數(shù)量增至52個,排名居全市第3位。
三、城鎮(zhèn)面貌日新月異。
重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進。在全市率先完成廣中江高速、十水線征地工作,105國道東鳳段3座跨線橋已建成通車,興華路口跨線橋工程完成70%,完成東阜路、同吉路和泰段、東富路等路網(wǎng)改造。雨污分流工程整體進度居全市前列,中心區(qū)覆蓋面積達85%,污水處理廠擴建工程開工建設(shè)。城鎮(zhèn)功能日臻完善,新東鳳人民醫(yī)院、鳳鳴小學(xué)、東鳳法庭、行政服務(wù)中心年內(nèi)啟用,東鳳公證處已獲市批準設(shè)立。完成10公里大堤擴寬工程,和穗生態(tài)園、鶯哥咀水文公園加緊推進,江岸環(huán)境煥然一新。全鎮(zhèn)年內(nèi)投入綠化資金1.18億元,新增綠化面積9.78萬平方米,高標準完成博愛林等五大主題園林建設(shè)。深化數(shù)字城管系統(tǒng)運用,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理和整治全面加強。建立完善土地管理長效機制,“兩違”行為得到有效遏制。20xx年,實現(xiàn)“市級生態(tài)示范村”全覆蓋,順利通過“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”復(fù)審,被市政府推薦申報“全國重點鎮(zhèn)”。
四、“三農(nóng)”工作扎實推進。
農(nóng)村集體經(jīng)濟逐步壯大,“三資”管理全面規(guī)范。新增村集體物業(yè)5.5萬平方米,全鎮(zhèn)農(nóng)村集體總資產(chǎn)增至17.67億元,總經(jīng)營收入達2.4億元。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進一步提升,生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)已具雛形,完成1.2萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)規(guī)劃,扎實推進5000畝健康水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和1000畝高值花卉苗木基地建設(shè),完成花木園藝交易市場建設(shè)前期工作。防洪排澇能力明顯增強,年內(nèi)投入8200萬元推進橫瀝泵站及水閘建設(shè)等11項重點水利工程。村居環(huán)境明顯改觀,秀美村莊建設(shè)有序推進,投入近5000萬元實施了64項村容整潔工程,初步完成各村(社區(qū))秀美村莊編制工作。此外,扶貧開發(fā)“雙到”工作有序推進,實現(xiàn)良好開局。
五、社會治理水平穩(wěn)步提升。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)“2+8+n”模式全面推行,完成東鳳和諧社會工作服務(wù)中心和8個社區(qū)綜合服務(wù)大廳標準化建設(shè)。小瀝等3個村實現(xiàn)“村改居”。“粵t行動”等4個項目入選市首屆“博愛100”公益創(chuàng)投項目,東興社區(qū)成功創(chuàng)建為“廣東省婦女之家示范點”,伯公等4個村(社區(qū))創(chuàng)建為市級兒童友好示范社區(qū),農(nóng)村社區(qū)建設(shè)管理和服務(wù)水平進一步提升。在全市率先創(chuàng)建“無毒鎮(zhèn)”和建立“民意主導(dǎo)警務(wù)”機制,轄區(qū)有效警情下降25.2%,人民群眾安全感和滿意度進一步提升。信訪維穩(wěn)工作成效明顯,連續(xù)4年未發(fā)生重大集體越級上訪案件。安全生產(chǎn)態(tài)勢保持平穩(wěn),全年無重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
六、民生保障持續(xù)改善。
全年用于民生的財政支出比例超過七成,年度十項重點民生工程基本完成。社會保障水平進一步提高,常住人口社保參保率達98.3%,“農(nóng)轉(zhuǎn)城”養(yǎng)老保險實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準提高至每人每月430元,增幅達30%。完成50套保障性住房建設(shè)和46戶優(yōu)撫、“雙低”家庭危房改造任務(wù)。扎實開展了扶貧助殘和助學(xué)濟困活動,發(fā)放低保金、臨時救助款及特殊人群補助金253萬元。年內(nèi)新增就業(yè)3416人,自主創(chuàng)業(yè)1164人,超過市下達任務(wù)3倍多。新東鳳人民醫(yī)院投入使用,醫(yī)療條件和就醫(yī)環(huán)境極大改善。率先實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心從醫(yī)院分離,患者次均藥費降低22.4%,群眾用藥負擔(dān)大幅減輕。城鄉(xiāng)居民人均收入穩(wěn)步增長,人民生活水平進一步提高。
七、各項社會事業(yè)全面發(fā)展。
文化強鎮(zhèn)戰(zhàn)略深入實施,完成高標準、全覆蓋農(nóng)村文化室建設(shè)任務(wù),6個村(社區(qū))文化室達到市特級標準?!按壬?、孝愛、和合”三大文化得到更好弘揚,“慈善文化修身行動”被評為市特色修身項目,“慈善萬人行”活動累計募捐1.62億元,連續(xù)6年居全市各鎮(zhèn)區(qū)首位。教育投入持續(xù)加大,鳳鳴小學(xué)如期投入使用,東鳳中學(xué)被評為省一級學(xué)校,我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為“廣東省社區(qū)教育實驗區(qū)”。首次承辦中國女子乒超聯(lián)賽廣東賽區(qū)比賽,成功舉辦“穗成杯”五人飛艇公開賽??茖W(xué)防控登革熱疫情,全民衛(wèi)生健康意識明顯提高。完善食品藥品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),全年未發(fā)生群體性食品藥品安全事件。圓滿完成省、市人口和計劃生育工作目標任務(wù)。20xx年被評為“廣東省文明鎮(zhèn)”。
八、政府自身建設(shè)得到加強。
政府行政效能進檔提速,“行政提速年”活動成效顯著,160項行政審批(服務(wù))項目整體提速42%。深入貫徹落實“八項規(guī)定”,正文風(fēng)、改會風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng),會議、文件、簡報縮減26%以上,“三公”經(jīng)費明顯下降,政府公信力進一步提高。全面推行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系“六個一”制度和“六個一線”工作法,推動決策部署高效落實。認真辦理人大代表提案和建議,滿意率達100%。主動聘請“兩代表一委員”及群眾代表擔(dān)任政務(wù)監(jiān)督員。全年辦理政府信箱咨詢和投訴事項642件,辦結(jié)率100%,辦理效率進一步提高。開通東鳳政務(wù)微博、普法微博,政民互動渠道更加暢通。
此外,監(jiān)察、審計、武裝、統(tǒng)僑、統(tǒng)計、檔案、地方志等各項工作取得新成績。
我們也要清醒地認識到,當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些困難和問題,主要是:經(jīng)濟發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,產(chǎn)業(yè)層次不高、新增長點不多等問題沒得到根本性解決,保持經(jīng)濟較快發(fā)展的壓力較大;影響社會不穩(wěn)定因素依然存在,維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)還很艱巨;行政效能、機關(guān)作風(fēng)等方面與新形勢、新要求還有一定差距。這些問題,必須引起我們高度重視,采取有力措施認真加以解決。
20xx年工作安排。
20xx年,是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好今年的工作至關(guān)重要。剛剛結(jié)束的鎮(zhèn)十屆二次黨代會,為我鎮(zhèn)今后一段時期的發(fā)展指明了方向和路徑。新的一年,我們必須立足當(dāng)前、著眼長遠,既要為解決當(dāng)前問題“想法子”,更要為今后發(fā)展“鋪路子”,搶抓機遇,科學(xué)應(yīng)對,努力增創(chuàng)東鳳發(fā)展新優(yōu)勢,保持經(jīng)濟健康較快發(fā)展。
新的一年,政府工作的總要求是:全面貫徹黨的十八屆三中全會、省委十一屆三次全會和市委十三屆五次全會精神,按照鎮(zhèn)十屆二次黨代會的部署要求,緊扣轉(zhuǎn)型升級主題,加快推進“優(yōu)二進三”、“兩園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實開展“文明創(chuàng)建年”和“民生建設(shè)年”活動,著力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新板塊,不斷提高發(fā)展質(zhì)量效益,不斷提高精品城鎮(zhèn)建設(shè)水平,不斷提高生態(tài)文明層次,不斷提高群眾幸福指數(shù),努力開創(chuàng)東鳳轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
圍繞上述要求,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%,固定資產(chǎn)投資增長11.5%,出口總值增長8%,公共財政預(yù)算收入增長8%,城鄉(xiāng)居民人均收入增速高于全市平均水平,節(jié)能減排約束性指標完成市下達年度計劃。
為實現(xiàn)上述目標,主要抓好以下八方面工作:
一、堅持轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
加快推進“優(yōu)二進三”、“兩園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動經(jīng)濟發(fā)展方式由“速度效益型”向“質(zhì)量效益型”轉(zhuǎn)變。
把準轉(zhuǎn)型升級方向。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),更深層次調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。著力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新板塊,以東阜路為主軸,以興華路口和東富路口為節(jié)點,依托新沙島、漢莎、智仁能源、大信等項目,引進以金融、文化、商住、商務(wù)辦公等為主要業(yè)態(tài)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目,全力打造新的經(jīng)濟增長極,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)擴容提質(zhì),力爭服務(wù)業(yè)增加值比重達到42%。支持優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)品設(shè)計、市場營銷、文化創(chuàng)意等價值鏈高端延伸。推動高端制造業(yè)加快發(fā)展,確保先進制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到30%。
夯實轉(zhuǎn)型升級平臺。繼續(xù)推動主城區(qū)中心商圈加速發(fā)展,重點推進名揚世紀廣場、凱盛廣場、世寶廣場、萬科二期酒店及商務(wù)中心、大益城等項目建設(shè)。加快發(fā)展親水商住旅游區(qū)和濱水休閑商住區(qū),加快新沙島開發(fā),強化灘涂整治,年內(nèi)完成和穗生態(tài)園和鶯哥咀水文公園建設(shè),促成玉峰游艇綜合服務(wù)項目早日運營,加快建設(shè)小欖水道“十里長廊”景觀帶。充分發(fā)揮同樂、和穗工業(yè)園的集聚作用,扎實推進天乙銅業(yè)南線、德工機械等項目建設(shè)和伊萊特、合勝等企業(yè)增資擴產(chǎn),進一步筑牢實體經(jīng)濟基礎(chǔ)。
聚合轉(zhuǎn)型升級動力。促進“新三百”發(fā)展,實施企業(yè)上規(guī)上限培育工程,年內(nèi)十億級企業(yè)增至10家,“四上”企業(yè)新增15家以上,繼續(xù)做大做優(yōu)小家電、裝備制造兩大百億級產(chǎn)業(yè)集群。強化創(chuàng)新驅(qū)動,確保全鎮(zhèn)企業(yè)技改年投入2.8億元以上,全社會研發(fā)投入占gdp比重2.8%以上。抓好小家電技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè),積極引導(dǎo)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,年內(nèi)新增3家技術(shù)(工程研發(fā))中心、省級以上名牌名標4項以上、企業(yè)制訂國家或行業(yè)標準1項、市級以上技改項目5個以上。鼓勵企業(yè)上市,拓展融資渠道。積極發(fā)揮村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司的作用,助力中小微企業(yè)解決融資難題。
二、堅持建管并重,提升城鎮(zhèn)發(fā)展水平。
堅定不移推進以人為核心的城鎮(zhèn)化,致力打造城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展的精品城鎮(zhèn)。
提升城鎮(zhèn)規(guī)劃水平。按照“兩園四區(qū)”戰(zhàn)略的發(fā)展定位,根據(jù)打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新板塊的主攻方向,進一步完善城鎮(zhèn)各項規(guī)劃,做好中心區(qū)、東興、同安及同樂、和穗工業(yè)園等片區(qū)控規(guī)調(diào)整編制工作,不斷提升城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平和服務(wù)質(zhì)量,努力塑造具有東鳳特色的城鎮(zhèn)形象。
提升城鎮(zhèn)承載能力。繼續(xù)配合省、市推進廣中江高速、十水線、105國道興華路口跨線橋等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改造升級東成路和迎陽路,不斷優(yōu)化路網(wǎng)體系。繼續(xù)完善公園廣場、休閑健身等公共設(shè)施建設(shè),著力打造市民5分鐘公園休閑圈。推動?xùn)|鳳公證處盡快掛牌運行,推進客運站、機動車監(jiān)測站建設(shè),進一步完善城鎮(zhèn)功能配套。逐步對舊街區(qū)進行升級改造,進一步改善人居環(huán)境。加快“智慧東鳳”建設(shè),提高光纖網(wǎng)絡(luò)和無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,增強城鎮(zhèn)綜合承載能力。
提升城鎮(zhèn)管理水平。健全完善城鎮(zhèn)管理長效機制,強化土地統(tǒng)一管理,切實遏制“兩違”行為,實現(xiàn)土地的集約開發(fā)利用。加快推進數(shù)字化城管全覆蓋,完善城管聯(lián)動執(zhí)法機制,構(gòu)建網(wǎng)格化的城市綜合管理體系。嚴格落實“門前三包”制度,確保市容環(huán)境整潔有序。
三、堅持保障和改善民生,提高人民群眾生活品質(zhì)。
開展好“民生建設(shè)年”活動,繼續(xù)將財政支出向民生領(lǐng)域傾斜,不斷提高人民群眾生活品質(zhì)。
推進重點民生工程。今年繼續(xù)實施十項重點民生工程,包括全國文明鎮(zhèn)創(chuàng)建、雨污分流三期工程、社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)三期工程、垃圾收集系統(tǒng)及中轉(zhuǎn)站建設(shè)、保障房建設(shè)、落實農(nóng)村住房保險、清潔能源推廣使用、自行車綠道網(wǎng)絡(luò)驛站建設(shè)、文化娛樂服務(wù)場所“無三害”創(chuàng)建、首屆“慈善·孝愛·和合”公益創(chuàng)投項目等。強化項目資金和工程質(zhì)量監(jiān)管,確保把民生工程建設(shè)成“陽光工程”、“放心工程”和“民心工程”。
提高社會保障能力。進一步做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、門診醫(yī)療保險等社會保障工作,確保常住人口社保參保率達到98.5%以上。以青年創(chuàng)業(yè)孵化基地為平臺,繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)和信貸服務(wù),提高孵化成功率。擴大失業(yè)下崗人員、農(nóng)村閑散勞動力、就業(yè)困難人員就業(yè)技能培訓(xùn)的參訓(xùn)面,突出抓好困難群體就業(yè)工作,提高城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)技能整體水平。
完善社會救助體系。完成44戶“雙低”及優(yōu)撫對象危房改造工作,抓好150套保障性住房建設(shè),擴大住房保障范圍。落實扶困助學(xué)措施,不使貧困學(xué)子因貧輟學(xué)。進一步完善殘疾人綜合服務(wù)中心設(shè)施,著力抓好殘疾人康復(fù)、就業(yè)等工作。引導(dǎo)社會力量參與扶貧濟困。創(chuàng)新“社工+志愿者”的社會服務(wù)模式,在全社會形成互幫互助的良好氛圍。
四、堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,增強農(nóng)村發(fā)展后勁。
更高水平破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),讓廣大群眾共享改革開放成果,促進農(nóng)村均衡發(fā)展。
縱深推進秀美村莊建設(shè)。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生活設(shè)施配套、鄉(xiāng)村景觀改造和綠化美化建設(shè),完成好農(nóng)水工程、農(nóng)田路網(wǎng)建設(shè),全力打造秩序井然、整潔衛(wèi)生、舒適和諧的村莊環(huán)境。實施農(nóng)村三年幫扶行動,切實提高欠發(fā)達村自我發(fā)展能力。
提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。加快以健康水產(chǎn)養(yǎng)殖為龍頭的生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè),重點改造升級4000畝低產(chǎn)魚塘。推進規(guī)?;N植、集約化經(jīng)營,年內(nèi)新增500畝高值花卉苗木基地,打造更多的無公害蔬菜品牌。加快農(nóng)業(yè)新品種和新技術(shù)引進、示范與推廣。培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
嚴格集體資產(chǎn)經(jīng)營管理。全面推進農(nóng)村集體資產(chǎn)公開交易,實現(xiàn)農(nóng)村“三資”信息化管理,強化土地轉(zhuǎn)讓、土地承租、物業(yè)管理等方面的監(jiān)管,增加農(nóng)村集體事務(wù)管理透明度。鼓勵土地出租及經(jīng)營性物業(yè)建設(shè),力爭年內(nèi)新增3萬平方米經(jīng)營性物業(yè),提高經(jīng)營效益,優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量。
五、堅持社會善治戰(zhàn)略,確保社會和諧穩(wěn)定。
加強和創(chuàng)新社會治理,著力提高文明程度,努力實現(xiàn)社會大平安、大和諧。
推進社會平安建設(shè)。深入推進“全民治安”、“平安細胞”工程,深化“民意主導(dǎo)警務(wù)”活動,加大治安技防投入,提高轄區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋面,實現(xiàn)有效警情持續(xù)下降,力爭成為全市最平安鎮(zhèn)區(qū)和首批無“毒賭黃”鎮(zhèn)。繼續(xù)開展“安全文明出租屋”、“安全文明小區(qū)”創(chuàng)建活動。加強流動人口信息采集,實現(xiàn)出租屋和廠企人口自助申報系統(tǒng)安裝率60%以上。切實抓好安全生產(chǎn)工作,確保完成全年控制目標任務(wù)。
做好綜治信訪維穩(wěn)工作。強化轄區(qū)、行業(yè)的主體責(zé)任,加強征地拆遷、涉法涉訴、勞資糾紛等重點領(lǐng)域涉穩(wěn)情況排查。建立暢通有序的訴求表達、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機制,切實保障群眾合法權(quán)益。創(chuàng)新普法宣傳形式,教育引導(dǎo)市民知法、守法、用法,努力形成依法辦事的良好氛圍。積極化解信訪積案,加大領(lǐng)導(dǎo)包案處理力度,確保消化“存量”,減少“增量”,促進社會和諧穩(wěn)定。
營造良好的社會風(fēng)氣。扎實開展“全國文明鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,建立健全文明城鎮(zhèn)管理長效機制,不斷提升社會文明程度。大力弘揚“慈善、孝愛、和合”文化,深化社會主義核心價值體系教育。強化“修身學(xué)堂”陣地建設(shè),深入開展志愿服務(wù)活動,實施“博愛100”公益創(chuàng)投項目,開展“網(wǎng)絡(luò)文明人”行動,深入推進文明單位、文明行業(yè)、文明平安社區(qū)(小區(qū))創(chuàng)建工作,努力在全社會形成爭做文明市民、共建文明家庭、同創(chuàng)文明城鎮(zhèn)的良好風(fēng)氣。
六、堅持統(tǒng)籌兼顧,大力發(fā)展各項社會事業(yè)。
進一步加大投入,努力提供覆蓋更廣、品質(zhì)更優(yōu)的社會公共服務(wù),確保社會事業(yè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)推進。
推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展。依托文體廣場和文體藝術(shù)中心等平臺,積極開展形式多樣的群眾性文體活動,組織好“中國夢”主題送戲下鄉(xiāng)、“我們的節(jié)日”等活動,辦好“和泰杯”五人飛艇公開賽。推動漢莎文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),促進經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。激活休閑旅游文化,依托和穗、鶯哥咀兩大主題公園和新沙島、天后宮等新景點,利用和挖掘休閑觀光農(nóng)業(yè)資源,積極發(fā)展親水游、生態(tài)游。
推動教育事業(yè)均衡發(fā)展。進一步加大教育投入,完善教育教學(xué)設(shè)施,積極支持鳳鳴小學(xué)和中心幼兒園、小瀝幼兒園、永益幼兒園創(chuàng)等級工作。健全和完善學(xué)校管理運行機制,推動教育均衡化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。狠抓師資隊伍建設(shè),繼續(xù)實施名師工程,加強師德師風(fēng)教育,打造一支師德高尚、精于教書、勤于育人的教師隊伍。
推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。以新東鳳人民醫(yī)院啟用為契機,繼續(xù)引進高端醫(yī)務(wù)人才,添置先進醫(yī)療設(shè)備,加強專業(yè)科室建設(shè),狠抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng),不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平,努力建設(shè)具有區(qū)域競爭力的綜合性醫(yī)院。全面落實新醫(yī)改政策,進一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心功能,方便群眾就近就醫(yī)。深化食品藥品安全進社區(qū)工作,嚴厲打擊食品藥品違法行為。落實生育調(diào)整政策,繼續(xù)實施優(yōu)生健康惠民工程,全面提高人口素質(zhì)。
七、堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)生態(tài)美麗家園。
扎實開展“全國生態(tài)文明示范鎮(zhèn)”(“全國美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”)創(chuàng)建工作,將生態(tài)建設(shè)貫穿轉(zhuǎn)型發(fā)展全過程,努力把東鳳建設(shè)成為天藍、地綠、水凈的美麗家園。
強化節(jié)能減排。加快淘汰落后產(chǎn)能,推廣使用清潔能源,推動清潔生產(chǎn),建立源頭控制、中端攔截、末端治理的工作機制,禁止新上高污染、高能耗項目,確保單位gdp能耗和污染物排放持續(xù)下降。抓好農(nóng)業(yè)源污染治理和減排工作,保持農(nóng)村秀美田園風(fēng)光。
加強污染治理。扎實推進雨污分流管網(wǎng)、污水處理廠、垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)改造等重點治污工程建設(shè)。強化環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督管理,加強建筑工地揚塵防治,依法嚴厲打擊違法排污和非法轉(zhuǎn)移等行為。繼續(xù)實施“南粵水更清”行動計劃,保護好飲用水源保護區(qū)生態(tài)環(huán)境。
美化生態(tài)環(huán)境。積極開展新一輪綠化東鳳大地行動,重點推進和穗、鶯哥咀兩大公園和十水線、同吉路等道路綠化工作,年內(nèi)計劃新增綠化面積37萬平方米,新增道路綠化27公里。引導(dǎo)公眾樹立低碳環(huán)保理念,使綠色消費、綠色出行、綠色居住成為人們的自覺行動,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展傳遞正能量。
八、堅持依法行政,打造高效陽光政府。
加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),鞏固“行政提速年”活動成果,努力在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、效能提速方面再上臺階,進一步提升工作水平,不斷提高人民群眾的滿意度。
建設(shè)為民政府。進一步轉(zhuǎn)變政府職能,強化服務(wù)意識,更大力度服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。以黨的群眾路線教育活動為契機,下大力氣解決好群眾最盼、最急、最憂的突出問題。加強電子政務(wù)建設(shè),扎實做好政府網(wǎng)站建設(shè)工作,探索網(wǎng)上預(yù)審預(yù)批做法,提升服務(wù)效能,切實方便群眾。
建設(shè)務(wù)實政府。優(yōu)化政府內(nèi)部運轉(zhuǎn)程序,強化行政效能監(jiān)察,堅持獎優(yōu)、治庸、罰劣相結(jié)合,完善行政責(zé)任過錯追究制,嚴厲查處不作為、慢作為、亂作為等行為,提高政府治理水平。完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政運行機制,推動決策部署的高效落實。
建設(shè)清廉政府。深化政務(wù)信息公開,進一步拓寬人大代表、政務(wù)監(jiān)督員、群眾代表監(jiān)督政府工作渠道,充分保障人民群眾的依法監(jiān)督權(quán)利。嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,嚴控“三公”經(jīng)費。強化重點領(lǐng)域監(jiān)管,讓權(quán)力在陽光下運行,確保政事清明、政風(fēng)端正,樹立清正廉潔的政府形象。
政府工作報告篇六
機耕路。投資231萬元完成烏龍溪烏龍段小流域治理等水利工程建設(shè)項目31處完成綠化造林任務(wù)855畝。全鎮(zhèn)實現(xiàn)大田經(jīng)濟作物面積12621畝大田結(jié)構(gòu)調(diào)整率達到了62.2%比上年增加4.7個百分點。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8496萬元同比增長8.48%。;投資6.8萬元建成無動力厭氧凈化池。
90立方米。
曲斗村被列為全市新農(nóng)村建設(shè)示范村之一。認真開展“十村整治百村示范”活動加強集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理落實專人負責(zé)做到垃圾及時清掃、清運;做好6個村達。
11.7公里。
“康莊工程”建設(shè)的前期準備工作,辦理農(nóng)戶建房審批110戶,占地面積。
7248平方米。
二是搞好集鎮(zhèn)區(qū)域建設(shè)繼續(xù)搞好305省道北側(cè)集鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā),完善和規(guī)范鎮(zhèn)商貿(mào)區(qū)建設(shè),積極做好江濱路等集鎮(zhèn)綠化美化工作,以此加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,促進產(chǎn)業(yè)和人口的集聚三是推進新農(nóng)村建設(shè)繼續(xù)抓好曲斗的新村建設(shè),在完成二期農(nóng)居建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極實施第三期農(nóng)居的規(guī)劃與建設(shè)工作,并按生態(tài)村的要求,做好綠化、美化、亮化工作,帶動三產(chǎn)的發(fā)展四是強化集鎮(zhèn)管理積極開展新一輪“最佳”集鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,繼續(xù)加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的整治力度,進一步改善城鎮(zhèn)面貌,積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),擴大城鎮(zhèn)規(guī)模,提高集鎮(zhèn)集聚功能五是積極配合做好高速公路征地拆遷和政策處理,確保我鎮(zhèn)境內(nèi)工程如期開工建設(shè)。
4、繼續(xù)做好財政稅收工作,改善財政狀況。
繼續(xù)完善和強化預(yù)算收支管理,嚴格遵守農(nóng)村稅費改革精神,積極規(guī)范稅收秩序,應(yīng)收盡收,以法治稅,保證合理增長,積極培植和引進稅源,擴大增收渠道。堅持“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,繼續(xù)強化收支管理,確保財政收支平衡,堅持財務(wù)公開,嚴肅財經(jīng)紀律,加強審計監(jiān)督,規(guī)范財經(jīng)秩序。同時,繼續(xù)促進金融部門大力組織存款,擴大信貸規(guī)模,為全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟各項事業(yè)發(fā)展提供資金支持。
5、加強社會主義精神文明建設(shè),促進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
社會主義精神文明建設(shè)是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的三大目標之一,精神文明建設(shè)為物質(zhì)文明和政治文明提供精神動力和智力支持。一是加強思想道德教育,提高鎮(zhèn)民素質(zhì)。以創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機,以理想信念教育為核心,引導(dǎo)廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強對現(xiàn)代化建設(shè)的信心。認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,廣泛宣傳公民基本道德規(guī)范,使之家喻戶曉,深入人心,制定鎮(zhèn)規(guī)民約,引導(dǎo)人們做到文明禮貌、誠實守信、愛崗敬業(yè)、愛護公物、遵紀守法。二是嚴格控制計劃外生育,加強計劃生育工作。繼續(xù)抓住計劃外生育這個牛鼻子不放松,堅持“三為主”方針,鞏固“五項制度”,加強孕前管理,提高“三查”率,做到思想工作與依法強制執(zhí)行并用。加強征收,提高政策兌現(xiàn)率,遏制非法生育的勢頭,強化服務(wù),提高四項手術(shù)率。配好、配強計劃生育隊伍,提高計生隊伍管理素質(zhì),健全計生信息網(wǎng)絡(luò),掌握計生對象動態(tài)。全面推行計劃生育村民自治,實現(xiàn)計生工作重心真正下移。夯實計生工作基礎(chǔ),形成全社會齊抓共管的良好工作氛圍,使計劃生育工作步入良性循環(huán)軌道。三是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。堅持教育為本,進一步加強教師隊伍建設(shè),整合教育資源,不斷增加投入,改善辦學(xué)條件,要開工新建航中食堂和宿舍平方米,并按市里統(tǒng)一布署做好小學(xué)拆并工作。積極實施科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,建立健全農(nóng)村科技隊伍建設(shè)提高全民的整體科技素質(zhì)。鞏固和拓展文化陣地,形成積極進取的輿論環(huán)境,文明和諧的社會氛圍和豐富多彩的文化生活。積極發(fā)展廣播電視事業(yè),努力擴大有限電視和調(diào)頻廣播的覆蓋率和入戶率。鞏固和發(fā)展農(nóng)村初級衛(wèi)生保健成果,全面推行農(nóng)村新型醫(yī)療合作制,解決農(nóng)民“因病致貧,因病返貧”問題。重視社會福利、社會救濟、優(yōu)撫安置、社會互助工作,發(fā)展老齡、殘疾人事業(yè),新建鎮(zhèn)敬老院,逐步實現(xiàn)三無人員集中供養(yǎng)。四是認真實施好扶貧幫困工作。要做好玨塘和方家兩個村2004年項目的規(guī)劃與實施工作,要加強與幫扶單位聯(lián)系,多請示、多匯報,建立感情,得到他們更大的支持。要加強檢查監(jiān)督,抓質(zhì)量、促進度,管好用好資金,確保幫扶工作各項任務(wù)完成。
6、加強民主政治建設(shè),健全民主和法制。
堅持和完善人民代表大會制度,支持人大主席團依法行使職權(quán),充分發(fā)揮人民代表參政議政作用。鞏固和發(fā)展新時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體按照各自的章程開展工作,充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。要切實加強社會治安綜合治理工作,開展法制宣傳教育,提高全社會的法律意識。進一步完善和落實社會治安綜合治理目標責(zé)任制,扎實做好“平安航頭”的創(chuàng)建工作;繼續(xù)抓好司法、調(diào)解、治安、保衛(wèi)工作,打擊刑事犯罪,掃除社會丑惡現(xiàn)象。積極預(yù)防和化解矛盾糾紛,穩(wěn)定社會關(guān)系。認真做好群眾來信來訪工作,努力把矛盾和問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。進一步規(guī)范和完善“村務(wù)公開、民主管理”工作,促進村會計代理制正常運轉(zhuǎn)。要加強國防教育,提高全民國防意識,重視和加強人民武裝和民兵預(yù)備役工作,保質(zhì)保量完成民兵教育和訓(xùn)練任務(wù),促進國防建設(shè),為加快經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
7、強化干部隊伍建設(shè),為加快發(fā)展提供保證。
實現(xiàn)2004年社會經(jīng)濟發(fā)展目標,干部隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。要認真組織機關(guān)干部開展學(xué)習(xí)十六大精神和“三個代表”重要思想活動,使干部的思想和行動統(tǒng)一到實踐“三個代表”重要思想上來,統(tǒng)一到實現(xiàn)我鎮(zhèn)2004年的奮斗目標和任務(wù)上來。要在鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部全面開展干部作風(fēng)整頓教育活動,強化干部執(zhí)政為民的自覺性。要進一步完善機關(guān)干部目標崗位責(zé)任制和駐村工作責(zé)任制,確保各項工作落到實處。班子成員要自覺維護班子團結(jié),一切以人民利益為重,盡職盡力,密切配合,帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部努力完成各項工作任務(wù)。要加大村干部,尤其是村主要干部的培訓(xùn)和管理力度,提高他們自己致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。進一步強化對村民委員會和村經(jīng)濟合作社的指導(dǎo),充分發(fā)揮村委會在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的自治職能,增強村組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。政府要自覺接受人大監(jiān)督,切實加強自身建設(shè),進一步完善各項規(guī)章制度,規(guī)范內(nèi)部管理,使政府工作制度化、規(guī)范化、民主化。
各位代表、同志們,2004年是我鎮(zhèn)實現(xiàn)三年目標的關(guān)鍵性一年,目標鼓舞人心,機遇催人奮進,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實踐“三個代表”重要思想,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,同心同德,再接再厲,開拓進取,為開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)而努力奮斗!
政府工作報告篇七
各位代表:
“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展回顧。
過去的五年,是xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效的五年。五年來,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定不移地抓好發(fā)展第一要務(wù),積極應(yīng)對5·12汶川大地震和嚴重的暴雨內(nèi)澇等災(zāi)害,克難攻堅,奮力拼搏,全面完成了“”規(guī)劃確定的各項任務(wù),經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就。先后榮獲陜西省基層城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)先進單位、陜西省創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)先進單位、陜西省平安農(nóng)機示范鎮(zhèn)、寶雞市農(nóng)技推廣先進單位、寶雞市農(nóng)民增收先進鎮(zhèn)、寶雞市平安鎮(zhèn)和寶雞市殘疾人工作先進單位等多項殊榮。
——鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,綜合實力大幅提升。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長16.5%,地方財政收入年均增長23.2%。累計實施省市區(qū)級重點項目10個,全社會固定資產(chǎn)投資完成4.57億元,比“”期間增長103.2%?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園初具規(guī)模,吉達畜牧、鴻祥牧業(yè)、金鵬蔬菜、鴻盛農(nóng)業(yè)、國人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜、新野苗木種豬繁育場等企業(yè)相繼建成投產(chǎn),示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,承載能力顯著增強,產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)日益凸顯,經(jīng)濟呈現(xiàn)突破性發(fā)展態(tài)勢。投資220萬元的xx鎮(zhèn)街道綜合治理改造項目順利完工,投資120萬元的鎮(zhèn)區(qū)街道綜合市場建設(shè)已見雛形。糧食生產(chǎn)連續(xù)7年獲得豐收,萬村千鄉(xiāng)市場工程和家電下鄉(xiāng)工作順利實施,城鄉(xiāng)市場繁榮穩(wěn)定。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。搶抓全省百萬畝設(shè)施蔬菜工程和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程機遇,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推廣保護性耕作、測土培肥、硬茬播種、病蟲害綜合防治、秸稈還田等新技術(shù),堅持“一村一品”思路,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。形成了以團結(jié)—慕儀—孫家—鳳朝為主線的設(shè)施蔬菜種植產(chǎn)業(yè)帶;二五路沿線四村—黎明—五星—齊東為主線的現(xiàn)代肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶;慕儀南環(huán)線齊西二—洞坡—團結(jié)為主線的標準化生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。企業(yè)農(nóng)戶組建各類專業(yè)協(xié)會、合作社16個。以蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖、肉雞養(yǎng)殖為主體的畜(禽)——沼——菜生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式正在逐步形成,鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實力不斷增強。
——新農(nóng)村建設(shè)扎實推進,農(nóng)村面貌煥然一新。先后實施了渭北環(huán)線、二五路、洞五路等主干公路改造,建成以慕儀南環(huán)線為標志的通村水泥路100余公里,解決了人民群眾行路難問題。整合資金100多萬元,集中開展城鄉(xiāng)清潔工程,對農(nóng)村環(huán)境進行綜合整治,村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀。深入開展“綠色慕儀”建設(shè),累計完成綠化里程82.5公里,綠化面積760畝,栽植苗木30多萬株。實施村級陣地建設(shè),全鎮(zhèn)11個村委會辦公樓和文化娛樂廣場建成投用。建成人畜安全飲水工程8處,解決了2.86萬人安全飲水問題。積極實施“突破西山”戰(zhàn)略,累計接收安置西山移民131戶608人。新農(nóng)村“晉級升檔”和“星級管理”工作扎實推進,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展秩序良好,農(nóng)民生活水平顯著提高。
——沉著應(yīng)對自然災(zāi)害,科學(xué)實施災(zāi)后重建。五年來,我們經(jīng)歷了5·12汶川大地震和兩次嚴重的洪澇災(zāi)害,人民生命財產(chǎn)安全受到了嚴重威脅。特別是面對突如其來的5·12地震災(zāi)害,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅持把群眾的生命安危放在首位,有力有序有效地組織開展抗震救災(zāi),確保了社會和諧穩(wěn)定。面對異常艱巨的重建任務(wù),鎮(zhèn)政府堅持科學(xué)合理規(guī)劃,全面反映災(zāi)情,積極爭取支持,全力抓好重建??偼顿Y2047萬元的慕儀中學(xué)、中心小學(xué)和齊二國壽小學(xué)已建成投用;投資440萬元的團結(jié)小學(xué)主體工程已經(jīng)完工,今年秋季將交付使用;投資220萬元的鎮(zhèn)政府綜合辦公樓即將竣工;投資310萬元的11個村級陣地重建項目全部交付使用;投資670余萬元,對336戶農(nóng)村居民住宅實施了重建,極大地改善了群眾居住條件。
——社會事業(yè)全面進步,人民生活水平顯著改善。全面落實義務(wù)教育“兩免一補”和貧困學(xué)生資助政策,實施寄宿制學(xué)校蛋奶工程,整合教育資源,調(diào)整網(wǎng)點布局,順利通過國家教育“兩基”驗收,教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。群眾性文化活動日益繁榮,農(nóng)村廣播電視覆蓋率達到100%。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進,新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)運行,食品藥品放心工程扎實推進?!吧P(guān)懷”行動影響力不斷增強,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,人口自然增長率控制在4‰以內(nèi),代表全區(qū)順利通過省級“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建驗收。關(guān)注殘疾人生活現(xiàn)狀、積極推進殘疾人康復(fù)醫(yī)療、促進殘疾人就業(yè)。高度重視勞動力就業(yè)和弱勢群體幫扶,就業(yè)再就業(yè)工作得到加強,農(nóng)村公益崗位試點全面啟動。全力推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,參保人數(shù)達到14767人,參保率達到98.6%。全鎮(zhèn)780戶2076人被確定為農(nóng)村低保戶,享受到了農(nóng)村居民最低生活保障金。
——綜治維穩(wěn)工作深入開展,平安慕儀創(chuàng)建成效顯著。深入開展社會治安綜合治理,嚴厲打擊“兩搶一盜”、黑惡勢力等刑事犯罪活動,積極預(yù)防處理各類群體性事件,“平安慕儀”建設(shè)成效顯著,社會治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)工作機制進一步完善,事故防范能力逐年增強,重特大事故得到有效遏制?!拔逦濉逼辗◤V泛開展,全民法律素質(zhì)不斷提高。大力開展矛盾糾紛大排查和“領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪”活動,著力解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題,繼續(xù)加強網(wǎng)絡(luò)防控體系建設(shè),建立健全矛盾糾紛調(diào)處機制,努力維護社會穩(wěn)定。五年來未發(fā)生群體性事件和個訪赴京事件,社會秩序進一步好轉(zhuǎn),“一控制、兩下降”目標圓滿完成,全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
——20xx年經(jīng)濟和社會事業(yè)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展勢頭。20xx年,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資1.78億元,實現(xiàn)。
合同。
引資4.5億元,到位資金6770萬元,非公經(jīng)濟實現(xiàn)營業(yè)性收入6.7億元。農(nóng)民人均純收入達到6497元。完成了國人菌業(yè)等5戶企業(yè)的后續(xù)擴建任務(wù),引進晨昊農(nóng)業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜等3戶農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)。目前,園區(qū)入駐科技型龍頭企業(yè)9戶,共完成投資4860萬元,流轉(zhuǎn)土地2296畝,新建高標準蔬菜日光溫室267座,高檔菌房55座;完成投資508萬元新打機井8眼,新修園內(nèi)水泥道路15公里,園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施到位,園區(qū)投資優(yōu)勢顯著提升。經(jīng)濟實力的顯著提升,為改善群眾生產(chǎn)生活條件,促進各項社會事業(yè)健康發(fā)展注入無限活力,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、社會繁榮穩(wěn)定的喜人局面。
各位代表,過去的五年,是慕儀歷史上發(fā)展速度最快、質(zhì)量效益最好、鎮(zhèn)村變化最大、項目支撐最強、群眾實惠最多的五年。這些成績的取得,主要歸功于區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于歷屆鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的不懈努力,歸功于全體人大代表和全鎮(zhèn)老百姓的艱辛勞動。在此,我謹代表xx鎮(zhèn)人民政府向各位代表,并通過你們向全鎮(zhèn)人民表示真誠的感謝和崇高的敬意!向一直關(guān)心和支持xx鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示誠摯的謝意和親切的問候!
“”時期的奮斗目標和主要任務(wù)?
“”規(guī)劃的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊抓“關(guān)天經(jīng)濟區(qū)”和“六區(qū)”建設(shè)機遇,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,以建設(shè)“設(shè)施農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、現(xiàn)代畜牧強鎮(zhèn)、商貿(mào)物流富鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美新鎮(zhèn)”為目標,深化改革開放,全力改善民生,促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,為全面建設(shè)小康社會奠定具有決定性意義的基礎(chǔ)。
“”規(guī)劃總體奮斗目標是:到20xx年全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值達到20億元;工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到10億元;全社會固定資產(chǎn)投資達到5億元;地方財政收入增長15%,達到1000萬元;實現(xiàn)合同引資3億元,到位資金2億元;農(nóng)民人均純收入每年平均增長15%以上,達到10899元;人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。
主要預(yù)期目標是:
一、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升農(nóng)業(yè)綜合效益。
——提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平。投資4800萬元對全鎮(zhèn)14個村49000畝耕地進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),大規(guī)模建設(shè)旱澇保收的高標準農(nóng)田。投資1907萬元完成涉及9個行政村的土地整理項目。推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。積極落實農(nóng)業(yè)農(nóng)機具補貼政策,推廣購置國家補貼農(nóng)機具,大力推進農(nóng)業(yè)機械化。
——完善農(nóng)村發(fā)展體制機制。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變,在依法自愿有償和加強服務(wù)基礎(chǔ)上完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,支持農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,加快健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織化程度。
——加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞設(shè)施蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。力爭再建設(shè)高標準日光溫室1300座,食用菌溫室220座。投資20xx萬元實施萬頭標準化生豬示范村工程,發(fā)展現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖,使全鎮(zhèn)生豬年存欄達到50萬頭。
二、推進農(nóng)村改革發(fā)展,提升人民生活水平。
——加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資500萬元對二五路、安四路進行路面柏油鋪設(shè),爭取投資800余萬元,著力整修28.6公里的村組道路,解決人民群眾行路難問題;爭取投資20xx萬元,建設(shè)4個集中供水站,解決全鎮(zhèn)人民吃水難問題;爭取投資30萬元建設(shè)8個村級農(nóng)家書屋,籌集資金200萬元建設(shè)6個村級文化活動廣場,解決人民群眾文化資源不足問題。
——努力提升群眾文化生活水平。加大農(nóng)村精神文明建設(shè)力度,用社會主義榮辱觀引領(lǐng)農(nóng)村社會新風(fēng)尚。繼續(xù)推進鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家書屋建設(shè),大力推進鄉(xiāng)村文化普及,積極組織形式多樣、內(nèi)容充實的文化娛樂活動,深入開展以“提高農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民”和“增強城市意識、提升市民素質(zhì)”為主題的宣傳教育活動,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。持續(xù)開展“綠色慕儀”創(chuàng)建工作,進一步提升渭北環(huán)線公路兩側(cè)綠化水平,優(yōu)化、美化人居環(huán)境。
三、注重社會事業(yè)發(fā)展,共享改革發(fā)展成果。
——加快教育改革發(fā)展。全面貫徹黨的教育方針,辦好人民滿意的教育。深化教育教學(xué)改革,推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。全面推進素質(zhì)教育,堅持德育為先、能力為重,促進學(xué)生德智體美全面發(fā)展。積極發(fā)展學(xué)前教育,鞏固提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平。投資80萬元建設(shè)鎮(zhèn)中學(xué)標準化體育場,爭取資金200余萬元新建1所xx鎮(zhèn)中心幼兒園,投資50萬元完善中心小學(xué)體育場及附屬設(shè)施,優(yōu)化辦學(xué)條件。加快中小學(xué)校網(wǎng)點布局調(diào)整,努力整合教育資源,促進全鎮(zhèn)教育健康有序發(fā)展。
——穩(wěn)步推進衛(wèi)生和計生工作。進一步鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,扎實推進食品藥品放心工程,規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。繼續(xù)實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策和少生快富工程,穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平,人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。堅持男女平等,切實保障婦女合法權(quán)益,加強未成年人保護,發(fā)展婦女兒童事業(yè)。
——全力實施水電路等民生工程。投資400萬元,進行低壓整改,徹底改變農(nóng)村用電環(huán)境;投資300萬元在慕儀街道建成垃圾處理廠,實施垃圾集中處理;投資400萬元實施城鎮(zhèn)集中用水改造,鋪設(shè)管網(wǎng),優(yōu)化布局,徹底解決鎮(zhèn)內(nèi)安全用水問題;投資300萬元,實施齊東街道附屬設(shè)施建設(shè),新建1500平方米的集貿(mào)市場,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟。
四、擴大社會保障救助,鞏固“平安慕儀”創(chuàng)建成果。
——加快發(fā)展社會保障事業(yè)。堅持“以人為本、為民解困”的基本理念和“保民生、保穩(wěn)定”的工作目標,切實保障困難群體,特殊群體和優(yōu)撫群體的基本權(quán)益,充分發(fā)揮社會保障在構(gòu)建和諧社會中的重要基礎(chǔ)作用。扎實抓好防災(zāi)、救災(zāi)工作,提升應(yīng)對重大自然災(zāi)害的能力。切實做好低保管理工作,努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保的目標,使廣大困難群眾的基本生活權(quán)益得到有力保障。努力做好殘疾人工作,促進全社會扶殘助殘風(fēng)氣進一步形成。
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政府工作報告篇八
各位代表:
我代表省人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請省政協(xié)各位委員提出意見。
一、團結(jié)進取,狠抓落實,全面完成2003年各項預(yù)期目標。
和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),全面完成了省十屆人大一次會議確定的經(jīng)濟社會發(fā)展各項指標,鞏固了經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民族團結(jié)、邊境安寧的大好局面,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造了良好開局。
在過去的一年中,我們遇到了突如其來的非典影響和頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害等多種困難。特別是在非典疫情突發(fā)期間,我們堅持一手抓非典防治不放松,一手抓經(jīng)濟建設(shè)不動搖,先后采?。保鬼椫卮蟠胧]有出現(xiàn)非典病例,取得了防治非典和經(jīng)濟建設(shè)的雙勝利。
(一)國民經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長全省生產(chǎn)總值完成2458.8億元,比上年增長8.6%,其中第一產(chǎn)業(yè)增長5.0%,第二產(chǎn)業(yè)增長10.4%,第三產(chǎn)業(yè)增長8.6%。
農(nóng)村經(jīng)濟加速發(fā)展。加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,經(jīng)濟作物種植面積增加190萬畝,建立了一批特色農(nóng)業(yè)、商品林和農(nóng)產(chǎn)品加工基地。畜牧產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)保持增長勢頭。以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進展。全年完成農(nóng)業(yè)增加值499億元,增幅高于全國平均水平。糧食獲得好收成,增長3.2%,是全國少數(shù)幾個增產(chǎn)省區(qū)之一。
工業(yè)保持較快增長。作出了加快發(fā)展10大產(chǎn)業(yè)、培育30戶大企業(yè)和大集團、建設(shè)30個重點工業(yè)園區(qū)的部署。全年完成工業(yè)增加值866億元,增長9.6%。工業(yè)經(jīng)濟的質(zhì)量和效益明顯提高,經(jīng)濟效益綜合指數(shù)繼續(xù)在全國保持領(lǐng)先。煙草產(chǎn)業(yè)利稅達到381億元,提前1年實現(xiàn)了省委省政府提出的3年再創(chuàng)新輝煌目標。
固定資產(chǎn)投資大幅增長。全社會固定資產(chǎn)投資完成1023.6億元,增長23.5%,是近幾年增幅最大的一年,其中技術(shù)改造投資完成146億元。41項新開工重大項目取得突破性進展。累計電力裝機容量達到1040萬千瓦,高速公路通車里程達到1063公里,近60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路達到了硬化路面標準。
財政金融邁上新臺階。財政收支創(chuàng)5年來最好水平。財政總收入突破500億元大關(guān),完成510億元,增長10.0%。地方一般預(yù)算收入完成228.9億元,增長10.7%;支出完成588億元,增長11.6%,確保了工資發(fā)放、機構(gòu)運轉(zhuǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展重點需要。金融機構(gòu)存款余額比年初增加625億元,貸款余額增加534億元,均創(chuàng)歷史新高,為***經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。
人民生活進一步改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7643.6元,增長5.6%;農(nóng)民人均純收入1697元,實際增長5.0%。社會消費品零售總額增長10.0%。40萬左右絕對貧困人口解決溫飽,50萬左右的低收入人群鞏固了溫飽,10萬特困農(nóng)戶住進了安居房。
(二)各項改革取得較大進展以產(chǎn)權(quán)制度為核心的國有企業(yè)改革全面推進。省地兩級列入考核的國有和國有控股企業(yè)改制面達到74%。制定了10大重點行業(yè)整合方案,其中化工、煤炭、建材、電子、制糖、橡膠等行業(yè)進入實施階段。45個列入國家政策性破產(chǎn)計劃的項目已有11個破產(chǎn)終結(jié),核銷銀行呆壞帳25億元。所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破,出臺了促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的40條政策措施和26個配套文件,非公有制經(jīng)濟增加值占全省生產(chǎn)總值的比重上升到31.6%,比上年提高4.7個百分點。全面啟動了農(nóng)村稅費改革試點,16個地州市的稅改工作進展良好。投資、財政和糧食等領(lǐng)域的改革也取得了新進展??萍?、教育、文化和衛(wèi)生體制改革邁出新步伐,以縣為主的義務(wù)教育管理體制基本確立,文化體制改革開始啟動,公共衛(wèi)生體系建設(shè)進展順利。
(三)對外開放取得明顯成效。
全年完成進出口總額26.7億美元,增長19.8%。其中民營企業(yè)進出口增長50.5%,高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長16.4%。實際利用外資和省外資金分別增長46%和77%。對外經(jīng)濟技術(shù)合作保持全國十強。積極參與大湄公河次區(qū)域合作和中印緬孟地區(qū)經(jīng)濟合作,成功舉辦了中國國際旅游交易會、東亞城市市長論壇等重要會議。大力推進國際大通道建設(shè),基本完成了上湄公河航道整治。外事、僑務(wù)、對港澳臺工作在促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。旅游業(yè)克服非典影響實現(xiàn)穩(wěn)步增長,接待海外游客100萬人次,國內(nèi)游客5200萬人次,總收入306億元。
(四)實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略取得新突破。
1.4億元,增長14.1%;完成房地產(chǎn)投資112億元,增長16.0%。
(五)社會保障和就業(yè)再就業(yè)工作有了新成效。
元、下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保金1.2億元,新開發(fā)就業(yè)崗位20.2萬個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。下?lián)芫葹?zāi)資金4.2億元,保障了災(zāi)區(qū)群眾基本生活。
(六)各項社會事業(yè)取得新成績科技創(chuàng)新能力不斷增強。爭取到國家科技項目130項,成為西部地區(qū)第2個主持承擔(dān)國家“973”重大科技項目的省份。全年專利申請量1864件,鑒定科技成果135項,評出省科技進步獎210項、社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎154項。新增院士2人。
各級各類教育發(fā)展加快。全面實施《***省基礎(chǔ)教育振興行動計劃》,又有4個縣實現(xiàn)“兩基”目標,“普九”覆蓋面達到79.0%,掃除青壯年文盲24萬人。普通高中在校生增長15.1%。高等教育毛入學(xué)率達到11.0%,在校生增長22.0%,提前完成并超過“十五”計劃目標。新增了一批博士、碩士學(xué)位授予點,在校研究生增長39.2%。
其他社會事業(yè)都有新進展。又啟動了一批“千里邊疆文化長廊”和貧困縣“兩館一站”建設(shè)工程。涌現(xiàn)出歌舞劇《***映象》、《小河淌水》等一批藝術(shù)精品。廣電、新聞出版、檔案、文物等事業(yè)健康發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)正在興起。
以促進老年福利事業(yè)和社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)為目標的“星光計劃”順利實施。加強對報刊、音像和文化市場的整頓。全面實施了省地縣疾病預(yù)防控制中心和信息反饋網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。廣泛開展全民健身運動,我省運動員在全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會和殘疾人運動會上分別獲得金牌總數(shù)和總成績前三位的優(yōu)異成績,在世界舉重錦標賽上獲得一枚金牌,并打破世界紀錄。
可持續(xù)發(fā)展取得新突破。出臺了《***省農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵暫行規(guī)定》,在41個縣市區(qū)的試點取得明顯成效,全省人口自然增長率下降至9.8‰。強化土地市場整頓,新增耕地14萬畝,實現(xiàn)了占補平衡。全力推進林業(yè)生態(tài)建設(shè),營造林936萬畝,其中退耕還林520萬畝、建設(shè)防護林30萬畝。在滇池、洱海、撫仙湖等高原湖泊啟動了環(huán)湖截污、環(huán)湖生態(tài)等一批重點工程。
(七)民主法制建設(shè)進一步加強。
自覺接受省人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督。積極配合省人大做好立法工作,提請省人大常委會審議《民族區(qū)域自治法實施辦法》等地方性法規(guī)草案10件,發(fā)布政府規(guī)章6件。注意廣泛聽取專家學(xué)者的意見和建議,提高政府科學(xué)民主決策的水平。民族地區(qū)經(jīng)濟社會進一步發(fā)展,主要經(jīng)濟指標增幅高于全省平均水平。宗教工作得到加強?!八奈濉逼辗ń逃〉眯鲁煽?,干部群眾的法治意識普遍提高。
同“法輪功”等邪教組織進行了堅決斗爭,有力地防范和打擊了各種敵對勢力的政治圖謀和境外民族分裂勢力的滲透破壞。建立了反恐應(yīng)急機制。堅持不懈地進行社會治安綜合治理,加大預(yù)防和打擊各種犯罪的力度,保持了社會的穩(wěn)定。
政府工作報告篇九
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人士提出意見。
本屆政府任期的五年,是洛陽發(fā)展史上極不平凡的五年。在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府與全市人民一道,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、精神,克難攻堅,扎實工作,圓滿完成了市第十三屆人大一次會議確定的各項目標任務(wù)。
這五年,我們克難求進穩(wěn)增長,綜合經(jīng)濟實力實現(xiàn)新跨越。面對全球金融危機帶來的嚴峻形勢,我們認真貫徹落實中央、省各項決策部署,堅持項目引資雙帶動,大力實施“六加一”攻堅戰(zhàn),突出抓好“開放招商、服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境”等重點工作,先后制定了應(yīng)對危機穩(wěn)增長的一攬子政策措施和行動計劃,在極為困難的情況下實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。五年間,全市地方公共財政預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)翻番。地方公共財政預(yù)算收入由116.6億元增加到234億元;固定資產(chǎn)投資由974.3億元增加到2589億元;社會消費品零售總額由577.1億元增加到1257.7億元。20xx年,全市生產(chǎn)總值達到3140.8億元,年均增長11.2%。
這五年,我們加快轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)升級取得重大突破。堅持項目帶動、創(chuàng)新驅(qū)動,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等載體建設(shè),大力推進老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。制定重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,以十大園區(qū)、四大企業(yè)搬遷改造為重點,通過戰(zhàn)略重組、技術(shù)改造等方式,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。五年共實施億元以上重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目1973個,中信重工新重機、萬基控股40萬噸鋁板帶箔一期等項目建成投產(chǎn),新增鋁精深加工產(chǎn)能110萬噸,建成了國內(nèi)唯一完整的鈦產(chǎn)業(yè)鏈條,一批超臨界的火電機組取代了小火電,光伏電站、風(fēng)電場項目實現(xiàn)了零的突破。培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。圍繞智能裝備制造、電子信息等重點領(lǐng)域編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,累計實施重點項目389個,景安idc云計算產(chǎn)業(yè)園、中航光電技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、普萊柯動物疫苗產(chǎn)業(yè)化等一批項目加快實施或竣工投產(chǎn),我市入選國家硅材料及光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、新材料產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。五年累計實施重大服務(wù)業(yè)項目469個,會展中心、建業(yè)?凱旋廣場等一批大型會展、商業(yè)綜合體建成開業(yè),宏進農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)等一批物流項目建成投運,16個商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)加快建設(shè)。隋唐城明堂、天堂等大遺址保護展示工程建成開放,牡丹文化節(jié)升格為國家級節(jié)會,我市被評為“中國牡丹花都”。新增5a級旅游景區(qū)4家,旅游人數(shù)、旅游總收入年均分別增長13.6%和17.4%,我市成為全國旅游標準化試點城市。中信、興業(yè)、民生等25家金融機構(gòu)落戶我市,村鎮(zhèn)銀行基本實現(xiàn)縣域全覆蓋,資本市場融資水平進一步提高。房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,完成投資、商品房銷售面積年均分別增長22.3%和21%。持續(xù)增強科技創(chuàng)新能力。加快產(chǎn)學(xué)研軍融合發(fā)展,五年建立市級以上研發(fā)平臺275個,實施國家、省科技項目492項,榮獲省以上科技獎177項,申請專利2.4萬件。新當(dāng)選院士1名,引進“千人計劃”1人,培養(yǎng)中原學(xué)者6名。中信重工、一拖集團等企業(yè)榮獲省長質(zhì)量獎,725所榮獲首屆中國質(zhì)量獎提名獎。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重由4.9%提高到9.8%。我市榮膺首批國家創(chuàng)新型試點城市、首批國家知識產(chǎn)權(quán)示范市、國家軍民結(jié)合新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,連續(xù)四次被評為全國科技進步先進市。大力推進節(jié)能減排。嚴格項目準入,淘汰落后產(chǎn)能,五年單位生產(chǎn)總值能耗累計下降21.3%。積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,強力實施碧水藍天工程,火電機組全部建成脫硫設(shè)施,澗西、瀍東污水處理廠得到改造提升,新區(qū)污水處理廠建成投運,在全省率先完成縣縣建成污水處理廠的任務(wù),主要污染物總量減排目標全面完成。我市榮膺全國節(jié)能減排二十佳城市、可再生能源建筑應(yīng)用示范城市稱號。
這五年,我們拓展提速抓城建,城市功能品位顯著提升。堅持高水平規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理,新一輪城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃成功獲批,城市建成區(qū)擴展到210平方公里,形成了先跨洛河、再跨伊河發(fā)展的格局,全市城鎮(zhèn)化率達到49.4%。進一步拉大新區(qū)框架。新區(qū)規(guī)劃面積拓展至515平方公里,五年完成投資1141億元,初步形成了核心區(qū)、伊濱新區(qū)兩個城市組團。核心區(qū)市政路網(wǎng)及配套設(shè)施基本實現(xiàn)全覆蓋,龍門大道改造、洛宜鐵路改線、博物館、高鐵龍門站等一批標志性工程竣工投用。伊濱新區(qū)主干路網(wǎng)框架已經(jīng)形成,伊河治理初見成效,水、電、通訊、熱力等配套設(shè)施投入使用。加快洛北城區(qū)改造。累計開工舊城、城中村、棚戶區(qū)改造面積7721萬平方米、建成2835萬平方米,改善了12.9萬戶居民的居住條件。新建、改造道北五路、濱河北路等市政道路86條,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加合理。瀛洲橋、凌波橋等4座橋梁竣工通車,市區(qū)南北通行能力明顯提升。新增供熱面積927萬平方米。增強基礎(chǔ)支撐能力。堅持對外建設(shè)大通道、對內(nèi)完善大循環(huán),洛陽至西安、北京、深圳等城市的高鐵通車運行;連霍高速洛陽段擴寬改造、鄭盧高速洛陽段、洛欒高速以及洛伊、洛偃、洛宜、洛吉一期快速通道建成通車,實現(xiàn)了縣縣通高速,半小時經(jīng)濟圈初步形成;新310國道、市區(qū)環(huán)城路等一批項目開工建設(shè);洛陽機場航站樓改擴建工程竣工投用,民航客運吞吐量突破70萬人次。西氣東輸二線入市管線、中石油安-洛線入市管道建成通氣,結(jié)束了我市沒有管道天然氣的歷史。洛陽西500千伏變電站等工程建成投用,新增110千伏以上變電站19座,各縣(市)均實現(xiàn)了110千伏雙電源供電。提高城市管理水平。堅持條塊結(jié)合、重心下移,加強城市精細化管理,形成了“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的管理格局。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)一期建成投運,實現(xiàn)了城區(qū)全覆蓋。對498個老舊居民小區(qū)和185條背街小巷進行了綜合整治。新開通公交線路22條,新購公交車輛1302臺。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。加大生態(tài)建設(shè)力度,城市綠化覆蓋率由34.4%提高到37.9%?!八暮悠咔敝卫沓尚黠@,水系品位不斷提升。我市榮膺全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市稱號。
這五年,我們強基固本惠“三農(nóng)”,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件不斷改善。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鞏固提高糧食綜合生產(chǎn)能力,大力發(fā)展畜牧業(yè)、蔬菜、林果、花卉苗木等高效農(nóng)業(yè)。積極實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程,宜陽伊眾肉牛、偃師眾品生豬、欒川君山中藥材等入選省級產(chǎn)業(yè)化示范集群。著力打造十大精品休閑園區(qū)和四大休閑農(nóng)業(yè)精品線路,欒川、嵩縣被確定為全國休閑農(nóng)業(yè)示范縣。積極培育各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)130家、家庭農(nóng)場157家。改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。加快推進農(nóng)田水利建設(shè),除險加固病險水庫137座,全面啟動前坪水庫前期工作,新增有效灌溉面積23.6萬畝,解決飲水安全154萬人。硬化通組通戶道路11487公里,行政村客車通達率99%。實施農(nóng)電素質(zhì)三年提升工程,農(nóng)村電網(wǎng)保障能力明顯增強。農(nóng)業(yè)機械化水平達到65%。美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè)穩(wěn)步推進,農(nóng)村環(huán)境整治成效顯著。植樹造林268萬畝,森林覆蓋率由42%提高到47%。治理水土流失面積700平方公里,我市榮獲全國首個水土保持生態(tài)文明城市稱號。加大扶貧開發(fā)力度。大力實施搬遷扶貧、整村推進和連片開發(fā),積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧,建設(shè)搬遷扶貧新村180個,實施整村推進350個,9.2萬余名貧困群眾喜遷新居,減少貧困人口29.9萬。
這五年,我們深化改革促開放,發(fā)展活力進一步增強。強力推進各個領(lǐng)域的改革。以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,通過股權(quán)劃轉(zhuǎn)、增資擴股、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等形式,積極開展與優(yōu)勢央企(省企)的戰(zhàn)略合作。對洛軸集團等四家企業(yè)實施政策性破產(chǎn),推進黃河水泥等四家企業(yè)依法破產(chǎn),妥善解決了破產(chǎn)企業(yè)職工的養(yǎng)老、醫(yī)保等歷史遺留問題。啟動新一輪國企改革和事業(yè)單位分類改革,扎實推進國家公立醫(yī)院改革試點城市建設(shè),38家企業(yè)、325家事業(yè)單位完成改革任務(wù)。穩(wěn)步推進投融資體制改革,優(yōu)化整合政府投資公司,整頓規(guī)范融資類擔(dān)保投資公司。市本級道路運輸管理體制改革基本完成。稅收征管改革和營改增試點工作正式啟動。排污權(quán)有償使用試點工作有序推進。集體林權(quán)配套制度改革步伐加快。加大開放招商力度。圍繞“4+2”重點產(chǎn)業(yè),建立完善大員上陣、駐地招商、差別化考核、專項述職等招商引資工作機制,五年簽約億元以上項目1193個,累計到位資金2605億元。成功引進了惠普-洛陽國際軟件人才及產(chǎn)業(yè)基地、中興通訊智慧產(chǎn)業(yè)基地等一批龍頭項目,麥達斯鋁業(yè)5萬噸軌道車型材及車體大部件、龍鼎鋁業(yè)60萬噸高精度鋁板帶箔、四季沐歌太陽能工業(yè)園等一批項目竣工投產(chǎn)。在洛投資的世界500強、國內(nèi)500強企業(yè)分別達到24家和35家。對外貿(mào)易邁上新臺階,五年累計完成外貿(mào)進出口總額80億美元,年均增長12.4%。發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟。出臺了一系列鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,大力培育龍頭企業(yè)和民營企業(yè)家群體,非公有制經(jīng)濟占生產(chǎn)總值的比重較20xx年提高7個百分點,營業(yè)收入超億元企業(yè)由150家增加到330家。
這五年,我們改善民生促和諧,城鄉(xiāng)居民享受到更多實惠。堅持辦好省定、市定惠民實事,下大力氣保障和改善民生。五年來,全市各級財政用于民生的支出達980億元,年均增長18.1%,占地方公共預(yù)算支出的67.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到24820元和8756元,年均分別增長11.1%和13.8%。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。實施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、薄弱學(xué)校改造、取暖降溫、“班班通”等重點工程,新建、改建中小學(xué)208所、幼兒園761所,城市區(qū)義務(wù)教育基本消除超大班額。引進北京第二實驗小學(xué)、楓葉國際學(xué)校等教育品牌,新建各類民辦學(xué)校248所。實施高中階段提升工程,普通高招上線人數(shù)連創(chuàng)新高,一本上線人數(shù)實現(xiàn)翻番。新區(qū)教育園區(qū)初具規(guī)模,洛陽師范學(xué)院等6所學(xué)校順利入駐。職業(yè)教育快速發(fā)展,4所職業(yè)院校成功升格。加強就業(yè)再就業(yè)工作。累計發(fā)放小額擔(dān)保貸款70億元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)67萬人,年均實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)140萬人。提升社會保障能力。全面啟動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,參保率達到95%。企業(yè)退休人員每月人均養(yǎng)老金從1104元提高到1758元。醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等各類保險覆蓋率不斷提高。城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險和新農(nóng)合大病保險試點順利實施。逐年提高保障標準,保障城鄉(xiāng)低保對象33.4萬人。開工建設(shè)保障性住房1176萬平方米,竣工821萬平方米,發(fā)放租賃補貼1.6億元,解決了11.5萬戶低收入家庭的住房困難。改造農(nóng)村困難群眾危房8.1萬戶。增強公共衛(wèi)生、文化服務(wù)功能。實施優(yōu)勢醫(yī)院倍增計劃,新增床位5410張。城區(qū)居民15分鐘就醫(yī)服務(wù)圈初步形成,所有行政村全部建成標準化村衛(wèi)生室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造任務(wù)全部完成。在全省率先實現(xiàn)縣域公立醫(yī)療機構(gòu)藥品零差率銷售全覆蓋、首家推行“先看病、后付費”診療服務(wù)模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋等公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,公共文化場館免費對外開放。文化惠民活動和全民健身活動蓬勃開展,“河洛歡歌”廣場文化狂歡月活動榮獲文化部群星獎。成功舉辦了河南省第十一屆運動會、洛陽市第十二屆運動會。維護社會和諧穩(wěn)定。加強平安洛陽建設(shè),連續(xù)四年被評為全省平安建設(shè)先進市。深入排查化解矛盾糾紛,暢通群眾訴求渠道,信訪形勢平穩(wěn)向好。持續(xù)抓好安全隱患排查整治和“打非治違”,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。加強食品藥品市場監(jiān)管,深入開展專項治理整頓,保障了群眾食品藥品安全。堅持打防并舉,始終保持對違法犯罪活動的高壓態(tài)勢,社會大局和諧穩(wěn)定。
這五年,我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效能,服務(wù)型政府建設(shè)取得新成效。依法接受人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表議案、建議1199件,政協(xié)委員提案1867件,滿意率均達98%以上。提請審議地方性法規(guī)草案12部,出臺、修訂政府規(guī)章37件。深入開展“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”、“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”等活動,持續(xù)清理行政審批事項,優(yōu)化再造審批流程,審批時限平均壓縮32%。市行政服務(wù)中心請辦事項辦結(jié)時限降至8天以內(nèi)。建立完善110城市應(yīng)急聯(lián)動服務(wù)平臺,聯(lián)動服務(wù)單位發(fā)展至108家,群眾訴求辦結(jié)率和滿意率保持在95%以上。深入開展“電視問政”、“群眾評諾”等活動,一大批群眾關(guān)注的熱點問題得到有效解決。扎實開展“雙擁”工作,加強民兵預(yù)備役建設(shè),連續(xù)六次榮膺全國“雙擁模范城”稱號。與此同時,人口計生、民族宗教、對臺、外事僑務(wù)、統(tǒng)計、審計、人防、氣象、地震、檔案、史志、殘疾人工作、婦女兒童事業(yè)等都取得了新的成績。
看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。各位代表!過去的五年,面對新世紀以來最嚴峻的挑戰(zhàn),我們團結(jié)拼搏,砥礪前行,走過的歷程充滿艱辛,取得的成績令人振奮,積累的經(jīng)驗彌足珍貴。五年來,我們始終堅持發(fā)展為要,持續(xù)轉(zhuǎn)型。把加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為破解一切問題的關(guān)鍵,不斷做大總量、提升質(zhì)量,靠轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)穩(wěn)中有進。我們始終堅持改革為先,擴大開放。緊緊圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),縱深推進各項改革,努力破除體制機制障礙;大力實施開放招商,集聚各類發(fā)展要素,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。我們始終堅持統(tǒng)籌為策,協(xié)調(diào)推進。既全力穩(wěn)定即期增長,又科學(xué)謀劃長遠發(fā)展;既大力改善基礎(chǔ)條件,又持續(xù)提升發(fā)展環(huán)境;既注重經(jīng)濟發(fā)展,又注重生態(tài)建設(shè)和社會建設(shè),發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強。我們始終堅持民生為本,利民惠民。把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,真心實意為群眾辦實事、做好事、解難事,讓全市人民更多、更好地享受改革發(fā)展成果。我們始終堅持團結(jié)為重,積聚合力。各部門、各單位勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),社會各界同心同德、團結(jié)協(xié)作,全市上下形成了干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。這些寶貴的精神財富已經(jīng)轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大動力。
五年開拓奮進,五年成就輝煌。如今的洛陽,已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上。這所有的一切,得益于省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持,得益于全市人民和社會各界的無私奉獻。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體,向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向駐洛部隊、武警官兵和公安干警,向所有關(guān)心支持洛陽發(fā)展的社會各界和海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們更清醒地認識到,我市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少問題,主要是:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),創(chuàng)新能力不強,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低,轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱,扶貧任務(wù)重,農(nóng)民持續(xù)增收難,農(nóng)民工市民化程度低,新型城鎮(zhèn)化亟待破局;能源資源約束趨緊,環(huán)境保護特別是大氣污染治理壓力增大,傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼;改革的力度和深度不夠,制約發(fā)展的體制機制障礙亟待破解;民生欠賬還較多,就業(yè)不充分及教育、醫(yī)療等資源不平衡的問題尚未得到很好解決;社會治理難度加大,安全穩(wěn)定任務(wù)繁重;政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,機關(guān)作風(fēng)、干部服務(wù)意識與群眾期望尚有差距,在一些地方和單位“四風(fēng)”問題還比較突出,發(fā)展環(huán)境需進一步優(yōu)化。對此,我們將采取有力措施,認真加以解決。
二、今后五年主要任務(wù)。
今后五年,是我市完成“”規(guī)劃目標、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期,也是洛陽乘勢而上、大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。世界經(jīng)濟仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢,我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,新一輪科技創(chuàng)新蓬勃興起,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快推進,全面深化改革必將釋放新的動力和活力。我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,中原經(jīng)濟區(qū)等三大國家戰(zhàn)略全面實施,對我市擴大內(nèi)需、加快產(chǎn)業(yè)升級具有重大的帶動意義。洛陽改革開放30多年來的持續(xù)快速發(fā)展,近年來應(yīng)對金融危機的艱苦實踐,為我們加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗。“開放招商、服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境”三大舉措產(chǎn)生的積極效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。特別是洛陽得天獨厚的各種要素資源,更是打造洛陽經(jīng)濟“升級版”的獨特優(yōu)勢。洛陽作為國家“一五”時期重點建設(shè)的老工業(yè)基地,工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,擁有一大批實力突出的骨干企業(yè)和高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人,裝備制造、石油及煤化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢,電子信息、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)正在快速成長,為我們推進新型工業(yè)化奠定了堅實基礎(chǔ)。洛陽作為國家重要的科技研發(fā)基地,擁有一批國家重點實驗室和技術(shù)拔尖人才,航空航天、裝備制造、新材料、生物技術(shù)等領(lǐng)域研發(fā)水平全國領(lǐng)先,必將為洛陽經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供新的動力。洛陽作為十三朝古都,文物古跡星羅棋布,文化底蘊十分豐厚,是我們建設(shè)“華夏文明傳承創(chuàng)新核心區(qū)”的無可比擬的寶貴財富。洛陽作為中國“十大最具特色休閑城市”,山水生態(tài)稟賦優(yōu)越,為我們“借水生財、點石成金”,打造休閑度假養(yǎng)老勝地提供了難得的資源。因此,我們一定要振奮精神,堅定信心,擴大已有優(yōu)勢、挖掘潛在優(yōu)勢,培育競爭優(yōu)勢,努力打造名副其實的中原經(jīng)濟區(qū)副中心城市!
今后一個時期,政府工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的和xx屆二中、三中全會精神,圍繞建設(shè)名副其實的中原經(jīng)濟區(qū)副中心城市,堅持外引內(nèi)改、外聯(lián)內(nèi)升、產(chǎn)業(yè)為基、產(chǎn)城融合,以提速增量、提質(zhì)增效為目標,著力抓好開放改革、產(chǎn)業(yè)升級、盤活資源、改善民生,不斷做大經(jīng)濟總量、提升發(fā)展質(zhì)量和效益,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定,努力建成中原經(jīng)濟區(qū)的重要增長極、文化示范區(qū)、最佳宜居地和開放創(chuàng)新城。
——建設(shè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出的富強洛陽。改造提升裝備制造、有色金屬及深加工、石油及煤化工、硅光伏等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展電子信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),使洛陽的產(chǎn)業(yè)競爭能力、科技創(chuàng)新能力、區(qū)域競爭力和輻射力不斷增強,開放度持續(xù)提高,保持在中原經(jīng)濟區(qū)城市的領(lǐng)先優(yōu)勢。到20xx年,全市生產(chǎn)總值力爭突破5000億元,形成4個千億級產(chǎn)業(yè)、20個左右的百億級企業(yè),打造洛陽經(jīng)濟“升級版”。
——建設(shè)獨具特色的文化洛陽。堅持“文化立市”和“旅游興市”戰(zhàn)略,深入挖掘和利用文化資源優(yōu)勢,發(fā)展壯大文化旅游產(chǎn)業(yè),以文化引領(lǐng)城市建設(shè)和發(fā)展,打造具有河洛特色、世界影響的國際文化旅游名城和著名旅游目的地城市,不斷增強文化影響力、提升文化軟實力,奠定“華夏文明傳承創(chuàng)新核心區(qū)”的地位。到20xx年,文化旅游產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達到15%。
——建設(shè)便民高效的智慧洛陽。推動信息化與經(jīng)濟社會深度融合,大力發(fā)展和運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),整合城市基礎(chǔ)服務(wù)信息資源,實現(xiàn)在政務(wù)、商務(wù)以及交通、教育、醫(yī)療、城管、公安等領(lǐng)域的普及應(yīng)用,建設(shè)2-3個在國內(nèi)有重要影響力的智慧產(chǎn)業(yè)園,建成管理高效、服務(wù)便利、產(chǎn)業(yè)智能、綠色生態(tài)的智慧洛陽,提升社會治理能力。
——建設(shè)生態(tài)宜居的美麗洛陽。堅持以人為本、優(yōu)化布局、注重生態(tài)、傳承文化的原則,統(tǒng)籌推進城市建設(shè)、環(huán)境保護,實施林業(yè)生態(tài)圈建設(shè),打造市區(qū)生態(tài)水系,加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)文明建設(shè)水平。到20xx年,萬元生產(chǎn)總值能耗下降15%以上,森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率分別達到50%和40%,綠色經(jīng)濟初具規(guī)模,城市功能更加完善,城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居,人與自然和諧相處,成為中原經(jīng)濟區(qū)最佳宜居地。
——建設(shè)平安和諧的幸福洛陽。加大民生投入力度,提高城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化程度,促進教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域保障能力提升。到20xx年,城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番,人民生活基本達到小康水平,社會治理體制趨于完善,公共安全體系更加健全,法治化水平明顯提高,群眾安全感、幸福感進一步增強。
實現(xiàn)上述目標,必須準確把握形勢,理清工作思路,突出工作重點:一是更加注重科學(xué)謀劃,提升可持續(xù)發(fā)展空間。堅持以科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌考慮城市空間規(guī)劃、功能分區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)布局。本屆政府任期內(nèi)要完成“”規(guī)劃的目標任務(wù),編制實施“十三五”規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,修訂完善土地利用總體規(guī)劃和綜合交通體系規(guī)劃、現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃等重大專項規(guī)劃,搞好規(guī)劃銜接,使各項規(guī)劃既有技術(shù)路線,又有項目支撐,確保政府決策更具科學(xué)性、執(zhí)行更具可行性、發(fā)展更具長遠性。二是更加注重轉(zhuǎn)型發(fā)展,做到提速增量和提質(zhì)增效并重。堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,大力引進資金、技術(shù)和優(yōu)質(zhì)資源,抓好老工業(yè)基地改造升級,提升裝備制造業(yè)、振興光伏產(chǎn)業(yè)、促進煤化石化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、培育壯大新材料和電子信息產(chǎn)業(yè),打造集群優(yōu)勢,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,努力走出一條“科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”的新型工業(yè)化道路。以新型工業(yè)化引領(lǐng)和帶動物流、文化旅游、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大,實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。三是更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,增強縣域經(jīng)濟實力。圍繞“全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要增長極,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、河洛文化旅游精品區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展實驗區(qū)、現(xiàn)代復(fù)合型新區(qū)和對外開放示范區(qū)”的目標定位,進一步完善洛陽新區(qū)的城市功能,培育支柱產(chǎn)業(yè),努力打造最宜居、最具創(chuàng)新活力、最令人神往的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)。以棚戶區(qū)改造為帶動,完善和提升洛北城區(qū)的城市功能,推動基礎(chǔ)設(shè)施向周邊延伸,適時進行區(qū)劃調(diào)整,增強綜合承載力和帶動力。科學(xué)布局發(fā)展空間,推進縣城提質(zhì)擴容,增強產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸納能力。以人的城鎮(zhèn)化為核心,破解戶籍、住房、社會保障等體制機制障礙,促進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。四是更加注重改革創(chuàng)新,激發(fā)市場主體活力。以改革轉(zhuǎn)變機制、破解難題,在一些重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試、取得突破。突出企業(yè)主體地位,堅持以思路創(chuàng)新帶動機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,提升核心競爭力。積極培育高科技產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)學(xué)研軍融合發(fā)展,引導(dǎo)社會資源和創(chuàng)新要素向企業(yè)流動,促進科技產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。大力實施人才引進戰(zhàn)略,培養(yǎng)引進一批科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊,打造人才高地,增強人才對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力。五是更加注重盤活資源,提升城市競爭力。堅持走特色城市發(fā)展之路,用戰(zhàn)略思維和長遠眼光經(jīng)營城市,千方百計盤活資源,挖掘并發(fā)揮好洛陽現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)、科技、山水、生態(tài)、文化等優(yōu)勢,加強政策引導(dǎo),優(yōu)化資源配置,靠綜合優(yōu)勢來聚人氣、聚產(chǎn)業(yè),全面提升城市競爭力和輻射力。六是更加注重改善民生,促進社會和諧穩(wěn)定。堅持新增財力向民生傾斜,辦好惠民實事,切實解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的熱點問題。重視低收入群體生活,扎實推進扶貧開發(fā),做好特困救助工作。維護好群眾的合法權(quán)益,推進基本公共服務(wù)均等化,提升人民群眾的幸福指數(shù),讓廣大人民群眾共享多享改革發(fā)展成果。
三、20xx年工作安排。
20xx年是深入貫徹黨的、xx屆三中全會精神的關(guān)鍵之年,也是新一屆政府的開局之年。初步考慮20xx年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%左右;地方公共財政預(yù)算收入增長11%;固定資產(chǎn)投資增長22%;社會消費品零售總額增長14%;外貿(mào)進出口總額增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長9%以上;登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);居民消費價格漲幅控制在3.5%左右;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);節(jié)能減排完成省定目標。
(一)堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量,努力推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。注重以服務(wù)穩(wěn)運行、以項目增后勁、以創(chuàng)新添動力、以載體強支撐,不斷提高新型工業(yè)化水平。強化服務(wù)企業(yè)。完善服務(wù)企業(yè)工作機制,成立洛陽市企業(yè)服務(wù)辦公室,以解決企業(yè)市場開拓、要素保障、政策落實等問題為重點,深入開展產(chǎn)銷對接、銀企對接、用工對接等服務(wù)企業(yè)活動。綜合運用各類有效措施,加大對困難企業(yè)的幫扶力度。跟蹤服務(wù)一批已投產(chǎn)未達產(chǎn)項目,著力解決突出問題,盡快形成新的經(jīng)濟增長點。強化項目帶動。依靠項目調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈高端延伸,重點抓好洛陽石化1800萬噸煉油擴能改造、軸研科技伊濱產(chǎn)業(yè)園、中硅高科太陽能多晶硅切片、永金能化20萬噸乙二醇等194個重點項目。加快培育壯大智能裝備制造、電子信息、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),積極推進沃德福工業(yè)機器人、廈門鎢業(yè)高性能硬質(zhì)合金等項目,確保中興通訊智慧產(chǎn)業(yè)基地、力盛芯微光機電技術(shù)芯片等19個項目開工建設(shè),洛陽單晶硅6英寸電路級硅拋光片等27個項目竣工投產(chǎn)。強化創(chuàng)新驅(qū)動。完善政府科技投入機制,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,推動協(xié)同創(chuàng)新。謀劃設(shè)立洛陽機器人與智能裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,啟動洛陽大學(xué)科技園二期建設(shè),加快中意研究院、科技城等創(chuàng)新載體建設(shè)。組織高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和企業(yè)之間開展產(chǎn)學(xué)研合作對接,實施一批技術(shù)創(chuàng)新項目,促進科技成果轉(zhuǎn)化。強化載體支撐。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈謀劃建設(shè)項目,促進企業(yè)集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。年內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)、發(fā)展區(qū)的主要基礎(chǔ)設(shè)施要全部建成投用,公共服務(wù)平臺基本完善,滿足入駐企業(yè)在科技、就業(yè)、培訓(xùn)、信息等方面的服務(wù)需求。
(二)堅持擴大規(guī)模、增加總量,努力把服務(wù)業(yè)打造成經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。把壯大服務(wù)業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵舉措,努力形成對經(jīng)濟發(fā)展帶動力強、輻射面廣的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。加快文化旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。科學(xué)編制文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善公共服務(wù)體系。全面提升龍門石窟、白馬寺佛教文化園區(qū)等重點旅游景區(qū),啟動中原影視文化產(chǎn)業(yè)園、白云山國家旅游度假區(qū)建設(shè),加快推進老城歷史文化街區(qū)、隋唐城“一區(qū)一軸”保護展示等重點文化旅游項目,打造核心文化旅游品牌。加快洛陽國家級文化和科技融合示范基地建設(shè),謀劃建設(shè)一批重點文化產(chǎn)業(yè)示范項目和示范園區(qū),培育和發(fā)展文化創(chuàng)意、動漫游戲、數(shù)字出版等新興業(yè)態(tài)。支持開發(fā)具有本地特色的文化旅游商品。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流和會展業(yè)。編制實施現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓好中儲物流、國龍物流、林安物流等一批綜合性物流項目。辦好第32屆牡丹文化節(jié),吸引更多的知名展會、賽會、年會落戶我市,發(fā)展具有本地特色的品牌展會。大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。抓緊申報國家電子商務(wù)示范城市、信息惠民示范城市,引進電子商務(wù)零售巨頭,壯大中小網(wǎng)商隊伍。大力培育軟件開發(fā)、工業(yè)設(shè)計、服務(wù)外包等新興業(yè)態(tài),突出抓好惠普-洛陽國際軟件人才及產(chǎn)業(yè)基地等18個專業(yè)園區(qū)建設(shè)。積極申報國家服務(wù)外包示范城市,努力打造中部地區(qū)具有較強競爭力的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地。做好全國互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點工作。提高金融服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。整頓金融秩序,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,引進金融機構(gòu)2-3家,加快推進洛陽銀行上市融資和多元化經(jīng)營,鼓勵金融機構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)和自助網(wǎng)點,推動企業(yè)上市和新三板掛牌融資。改造提升商貿(mào)流通業(yè)。利用電子商務(wù)改造傳統(tǒng)商業(yè)模式,啟動市區(qū)傳統(tǒng)物流市場搬遷改造、提升工作。加快推進商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè),抓好長申國際購物廣場、王府井購物廣場等大型商貿(mào)項目,積極培育高端商務(wù)集群和大型商業(yè)綜合體,推動供應(yīng)鏈、運營、銷售渠道、服務(wù)方式、盈利模式等方面綜合創(chuàng)新。支持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。認真落實房地產(chǎn)市場調(diào)控政策,引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)質(zhì)優(yōu)價廉的商品房,促進商業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)和文化地產(chǎn)發(fā)展,滿足居民和游客的多層次消費需求。積極發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。充分挖掘特色資源優(yōu)勢,加快綠城健康養(yǎng)生休閑度假區(qū)等項目建設(shè),培育中醫(yī)保健、休閑養(yǎng)生、健身美容等新興業(yè)態(tài)。積極創(chuàng)建國家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點城市,鼓勵民間資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
(三)堅持強基固本、惠農(nóng)富農(nóng),努力提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。認真落實各項惠農(nóng)政策,持續(xù)加大“三農(nóng)”投入,努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進、規(guī)模經(jīng)營適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進一步提高糧食綜合生產(chǎn)能力,大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè),不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,加快建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地。發(fā)展壯大牡丹產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)綜合效益。積極引進社會資本投入農(nóng)業(yè)開發(fā),鼓勵扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)公司等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,培育壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。推進農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、質(zhì)量溯源等信息化試點和物流體系建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品異地銷售網(wǎng)絡(luò),打響洛陽特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。大力實施都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工程。積極發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和有條件的縣城周邊,規(guī)劃建設(shè)一批基礎(chǔ)好、功能全的都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。提升“菜籃子”工程質(zhì)量。加快推進新農(nóng)村建設(shè)。修訂完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,再啟動建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村示范點。持續(xù)實施鄉(xiāng)村清潔工程,再完成30%的行政村環(huán)境集中整治達標任務(wù)。全面啟動丘陵山區(qū)抗旱吃水工程,解決25萬人口安全飲水問題。大力推進鄉(xiāng)村通暢工程,新改建縣鄉(xiāng)公路200公里,硬化通組通戶道路20xx公里。全面深化扶貧攻堅。堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合,加快推進重點扶貧工程,支持貧困地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、特色旅游,構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。完成扶貧搬遷9091戶,改造危房1萬戶,力爭6.87萬人實現(xiàn)脫貧。
(四)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進,努力加快新型城鎮(zhèn)化進程。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,強化功能支撐,提高新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。完善洛河以北城區(qū)功能。繼續(xù)推進城中村、棚戶區(qū)改造,加快改善群眾居住條件。開工建設(shè)新街跨洛河大橋、九都路東延長線、洛浦公園整體提升等重點工程,確保九都路改造等4項工程牡丹文化節(jié)前竣工、洛北城區(qū)東西環(huán)路等21項工程年底前竣工。抓緊改造城市地下管網(wǎng),提高內(nèi)澇防范能力。大力推進新區(qū)開發(fā)。洛陽新區(qū)要按照新的發(fā)展定位,科學(xué)編制規(guī)劃,強化產(chǎn)城融合,率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體、生態(tài)共建、公共服務(wù)均等化的目標,努力打造生態(tài)宜居、創(chuàng)新發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)。加快推進南環(huán)、西環(huán)、中原大道、高鐵大道跨二廣高速立交橋等項目建設(shè),建成城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)骨干路網(wǎng)。抓好隋唐里坊區(qū)展示、萬安山及龍門西山生態(tài)旅游綜合開發(fā)等重點項目,大力推進商務(wù)中心區(qū)、龍門大道及高鐵站周邊等重點區(qū)域開發(fā),完成智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和樣板項目建設(shè)。增強縣城小城鎮(zhèn)承載力。實施縣城提質(zhì)擴容工程,加大縣城改造和新區(qū)建設(shè)力度,完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)功能,建設(shè)一批工業(yè)強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)。推動公共服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊延伸,形成帶動周邊農(nóng)村的生產(chǎn)生活服務(wù)中心。強化區(qū)域發(fā)展支撐。完善綜合交通體系規(guī)劃,加快龍門高鐵站樞紐、武西高速洛陽段、濟洛高速等項目前期工作,抓緊實施311國道改造提升、客運南站等工程,確保洛欒高速洛龍站、連霍高速朝陽站牡丹文化節(jié)前建成投用,洛吉快速通道二期、連霍高速洛三段改造工程年底前竣工通車。抓緊完成機場改擴建工程,啟動二期工程前期工作,完善檢驗檢疫等口岸功能。積極推進城鄉(xiāng)電網(wǎng)協(xié)同提升,確保220千伏西工變電站等一批電網(wǎng)工程盡早建成投用。加快熱力管網(wǎng)建設(shè),新增供熱面積300萬平方米。推進天然氣“縣縣通”工程。提高城市精細化管理水平。做好智慧洛陽頂層設(shè)計,加快建設(shè)4g網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌推進相關(guān)領(lǐng)域的信息化建設(shè)。實施數(shù)字化城市管理系統(tǒng)二期工程,逐步實現(xiàn)縣(市、區(qū))全覆蓋。開展市容市貌提升和專項整治行動,所有主次干道全部實現(xiàn)機掃。繼續(xù)實施公交增容,加快公交場站、人防過街通道及天橋建設(shè),緩解城區(qū)交通擁堵。創(chuàng)新完善城鎮(zhèn)化推進機制。拓寬投融資渠道,鼓勵社會資本參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。擴大保障范圍,逐步將符合條件的進城務(wù)工人員及新就業(yè)的大中專畢業(yè)生納入城鎮(zhèn)住房保障體系。全面推行居住證管理制度,推動城鎮(zhèn)公共服務(wù)常住人口全覆蓋,讓更多的進城務(wù)工人員真正融入城市。加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證和“人地掛鉤”試點工作,提高節(jié)約集約用地水平。
(五)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,努力建設(shè)山青水碧、環(huán)境良好的美麗家園。積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、生態(tài)園林城市和水生態(tài)文明試點城市,不斷提高生態(tài)文明建設(shè)水平。強化環(huán)境污染治理。加強大氣、水、重金屬污染防治,減少霧霾天氣。上半年全市30萬千瓦以上燃煤機組脫硝工程全部建成。7月1日起所有火電機組全部執(zhí)行新的污染物排放標準。年底前水泥、玻璃等非電燃煤行業(yè)全部實現(xiàn)達標排放,城市區(qū)燃煤鍋爐和21臺集中供熱鍋爐、各縣(市)集中供熱供氣區(qū)域內(nèi)的10蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆除或改用清潔能源,新的燃煤電廠項目一律不再審批;未通過環(huán)保檢測的車輛全部實行重點區(qū)域限行。加大飲用水源地保護區(qū)環(huán)境整治和監(jiān)管力度,啟動新區(qū)第二污水處理廠和澗西污水處理廠擴容工程,確保已規(guī)劃的縣城第二污水處理廠、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠全部建成投用,所有重金屬企業(yè)達標排放,城市區(qū)“四河七渠”排污口全部截流。全面提升節(jié)能水平。加快實施工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等節(jié)能降耗行動計劃,抓好大唐首陽山電廠發(fā)電機組綜合節(jié)能改造等重點項目,全面完成21個重點行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。積極創(chuàng)造條件,加快推進光伏電站建設(shè)。抓緊實施“城市礦產(chǎn)”示范基地、企業(yè)節(jié)能技改資源綜合利用等重點項目,開工建設(shè)城市垃圾綜合處理園區(qū),積極推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市建設(shè),持續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用,加快資源再生型城市建設(shè)。大力推進生態(tài)建設(shè)。全面啟動林業(yè)生態(tài)提升工程、中心城區(qū)林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)和城市生態(tài)園林綠化提升專項行動,重點抓好城區(qū)周邊綠化、組團綠化、通道綠化等項目,新增城市綠地330公頃,造林2.7萬公頃,著力打造景觀廊道、環(huán)城林帶、城郊森林、生態(tài)園、濕地公園等多層次、立體化的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。加快實施洛河市區(qū)段東西延伸工程和澗河、瀍河、中州渠等治理工程,確保引黃入洛工程年內(nèi)全線貫通。
(六)堅持深化改革、擴大開放,努力釋放一切創(chuàng)造活力。深化國有企業(yè)改革,支持非公有制企業(yè)參與國企重組,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。啟動21家駐洛央企“三供一業(yè)”分離移交和17戶廠辦大集體改革。制訂非公有制企業(yè)進入特許領(lǐng)域的具體辦法,支持民間資本進入基礎(chǔ)設(shè)施、金融、民生等領(lǐng)域,鼓勵非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、進一步做大做強。降低準入門檻,完善、落實信用評級、信貸風(fēng)險補償?shù)确龀终?,積極培育中小企業(yè)公共服務(wù)平臺,支持中小微型企業(yè)快速健康發(fā)展。創(chuàng)新政府融資平臺管理,增強政府融資平臺的資本運營、產(chǎn)業(yè)培育和風(fēng)險管控能力,防范政府債務(wù)風(fēng)險。積極參與中原經(jīng)濟區(qū)農(nóng)村金融改革試驗區(qū)建設(shè)。按照省政府部署,全面完成政府機構(gòu)改革任務(wù)。推動教育、交通運輸和行政執(zhí)法體制改革。規(guī)范完善事業(yè)單位崗位管理,探索建立崗位動態(tài)調(diào)控機制。深化公立醫(yī)院改革。扎實推進財稅體制改革,擴大政府購買社會服務(wù)范圍。理順城市供熱管理體制。
大力開展“開放招商提升年”活動。完善招商機制,全面落實政策,加強項目儲備,加大項目跟蹤服務(wù)力度,提高項目落地率。圍繞重點產(chǎn)業(yè),按照延鏈、補鏈、建鏈、強鏈集群發(fā)展的方式,強化以商招商、中介招商、大員招商、駐地招商,爭取在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)以及金融保險、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、服務(wù)外包、文化旅游、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域引進一批戰(zhàn)略合作項目。堅持吸引外資與利用內(nèi)資并重、招商引資與招才引智并重,通過引進人才、技術(shù)、項目,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高招商引資實效。努力擴大進出口貿(mào)易,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),提高服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平。支持有條件的企業(yè)走出去發(fā)展。積極利用鄭歐貨運班列,主動融入國家絲綢之路經(jīng)濟帶。
(七)堅持民生為本、和諧為基,努力讓人民群眾過上更好的生活。進一步加大財政投入,實施基本公共服務(wù)體系三年行動計劃,扎實辦好十大民生實事,提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。推進教育現(xiàn)代化建設(shè)。抓好城市區(qū)幼兒園配套建設(shè),重點發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有一所普惠性幼兒園。提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平,加快普及高中階段教育。實施美麗園丁教育基金項目,加強教師培訓(xùn),全面提高教師和校長的教學(xué)研究水平。支持高等院校優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,整合職業(yè)教育資源,打造特色品牌,培育更多的高技能人才。推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。完善城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系,加大創(chuàng)業(yè)孵化、技能培訓(xùn)力度,統(tǒng)籌促進高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、退役軍人、困難家庭等就業(yè)創(chuàng)業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)10萬人。完善社會保障體系。繼續(xù)推動社保擴面。完善被征地農(nóng)民社保政策。提高城鄉(xiāng)居民大病保險待遇水平。健全困難群眾保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,逐步提高保障能力。完善臨時救助機制,保障臨時性、突發(fā)性困難家庭基本生活需要。開工建設(shè)各類保障性住房3.3萬套,新增保障家庭6000戶。完善養(yǎng)老服務(wù)體系,新建一批社區(qū)老人日間照料中心,改擴建一批農(nóng)村敬老院。提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平。繼續(xù)推進優(yōu)勢醫(yī)院倍增計劃,加快實施河科大一附院、正骨醫(yī)院、第二中醫(yī)院等重點項目,提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。完善醫(yī)療聯(lián)合體和區(qū)域協(xié)作機制,健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,合理規(guī)劃建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,實施居民就醫(yī)“一卡通”工程,讓群眾看病更加便利。繁榮發(fā)展文體事業(yè)。積極創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),加快市文化館等公共文化設(shè)施規(guī)劃建設(shè),扎實開展文化惠民活動。加大文藝院團扶持力度,創(chuàng)作一批群眾喜聞樂見的文藝精品。全面推進大遺址保護工程,繼續(xù)做好絲綢之路和大運河申遺工作,籌建含嘉倉、回洛倉博物館,啟動漢魏故城博物館、商城遺址公園項目,積極謀劃二里頭遺址公園項目。加快創(chuàng)建全省全民健身示范市,完善城鄉(xiāng)體育設(shè)施,促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)加強平安洛陽建設(shè)。組織好村委會換屆選舉工作。穩(wěn)步推進信訪制度改革,創(chuàng)新信訪體制機制,健全基層綜合服務(wù)平臺,依法解決群眾合理訴求。加強網(wǎng)絡(luò)社會管理,創(chuàng)造文明理性、規(guī)范有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。強化社會信用體系建設(shè),整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。建立完善的食品藥品監(jiān)管體系,嚴格責(zé)任追究,確保群眾食品藥品安全。深入推進“安全洛陽創(chuàng)建”,加快尾礦庫下游居民搬遷,加強對煤礦、危險化學(xué)品等重點領(lǐng)域的專項整治,杜絕重特大事故發(fā)生。創(chuàng)新社會治理方式,積極開展基層平安創(chuàng)建,構(gòu)筑立體化的治安防控體系。認真做好新形勢下的國防動員和民兵預(yù)備役工作,提高“雙擁”共建水平。鞏固提升創(chuàng)建成果,確保通過國家衛(wèi)生城市、全國文明城市復(fù)審。支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體工作。繼續(xù)做好民族宗教、外事僑務(wù)、港澳、對臺、史志、檔案、審計、地震等工作。
四、建設(shè)人民滿意的政府。
新的形勢、新的任務(wù),對政府工作能力、服務(wù)水平提出了新的要求。要扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真解決“四風(fēng)”問題,勤勉盡責(zé)、務(wù)實創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)政府工作新局面,為全市人民和外來投資者提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、創(chuàng)造更加良好的環(huán)境!
堅持科學(xué)理政,打造學(xué)習(xí)型政府。大興學(xué)習(xí)之風(fēng),建立健全經(jīng)?;?、普遍化的學(xué)習(xí)制度,積極營造公務(wù)員終身學(xué)習(xí)的良好環(huán)境。堅持學(xué)有所成、學(xué)以致用,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為破解難題、推進工作的實際能力。進一步解放思想,不斷更新知識層次和思維方式,推動政府管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,確保政府工作更富創(chuàng)造性、更具科學(xué)性。
堅持為民勤政,打造服務(wù)型政府。全面準確履行政府職能,強化市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會管理、環(huán)境保護職責(zé),把政府工作著力點轉(zhuǎn)到創(chuàng)造宜居宜業(yè)的發(fā)展環(huán)境上來,轉(zhuǎn)到提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)上來,轉(zhuǎn)到維護社會公平正義上來。始終把群眾滿意作為第一標準,把更多精力放到服務(wù)發(fā)展上,把更多財力用到民生改善上,把更多的改革紅利落到群眾身上!
堅持放權(quán)簡政,打造效能政府。深化行政審批制度改革,取消和下放行政審批事項,清理不必要的資質(zhì)許可和資格認定,把該放的權(quán)力放到位,把該管的事情管住管好。推行權(quán)力清單制度,建立行政審批事項目錄和行政職權(quán)目錄。開展行政審批標準化試點,優(yōu)化跨部門審批流程,推進許可事項聯(lián)合審批、網(wǎng)上審批,做到咨詢事項一次說清、辦事程序一次講清、能辦事項一次辦清,讓審批流程更合理、項目落地更容易、群眾辦事更便捷!
堅持公開施政,打造陽光政府。制訂投資領(lǐng)域負面清單,規(guī)范、公布所有涉企優(yōu)惠政策并抓好落實,為企業(yè)投資經(jīng)營提供便利。完善公共資源交易平臺,逐步將水利、交通、醫(yī)藥、扶貧等項目引入平臺交易。全面推進政務(wù)公開,深化預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費公開,及時主動公開環(huán)境污染、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等信息,扎實開展百姓問政活動,做到重大事項讓群眾知情、重大決策讓群眾參與、權(quán)力運作讓百姓監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行。
堅持依法行政,打造法治政府。完善政府立法,提高立法質(zhì)量和水平。落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,提高各級政府運用法律手段管理經(jīng)濟社會事務(wù)和妥善處理社會矛盾的能力。完善決策咨詢、社會聽證、重大事項評估等制度,健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。有序推進相對集中行政處罰權(quán)試點工作,規(guī)范行政處罰裁量權(quán)和審批主體自由裁量權(quán)。自覺接受人大及其會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受社會公眾、新聞媒體監(jiān)督。認真辦好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。
堅持廉潔從政,打造清廉政府。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),認真落實中央八項規(guī)定和黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例,規(guī)范辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待管理,嚴格控制出國出境考察,禁止建設(shè)政府性樓堂館所,財政供養(yǎng)人員、“三公”經(jīng)費一律只減不增。全面推進政府重大項目、重要事項全程監(jiān)察,加強政府采購資金、政府投資項目、國有土地使用權(quán)出讓等管理與監(jiān)督。敢于動真碰硬,鐵腕問責(zé),嚴厲查處違法違紀案件,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣!
各位代表!新的征程,承載新的夢想;重任在肩,更當(dāng)百倍努力。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新、團結(jié)奮進、務(wù)實重干,為建設(shè)名副其實的中原經(jīng)濟區(qū)副中心城市、推動中原崛起、河南振興做出更大的貢獻!
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政府工作報告篇十
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人士提出意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是本屆政府的開局之年。在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市人民,以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞加快建設(shè)名副其實的中原經(jīng)濟區(qū)副中心城市的總體目標,積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持“兩提兩增四抓”,在極為困難的形勢下較好地完成了市十四屆人大一次會議確定的目標任務(wù)。
——經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)好態(tài)勢。在全國、全省經(jīng)濟增速整體放緩的新常態(tài)下,我市經(jīng)濟扭轉(zhuǎn)了20xx年國際金融危機爆發(fā)以來下行的態(tài)勢,實現(xiàn)逆勢回升。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3284.6億元,比上年增長9%,增速提高1.8個百分點;固定資產(chǎn)投資2981.1億元,增長18.3%;社會消費品零售總額1416.3億元,增長12.6%;外貿(mào)出口14.4億美元,增長11.2%;公共財政預(yù)算收入260.3億元,增長11.2%。
——重大項目實現(xiàn)新突破。323個省、市重點項目完成投資868.2億元,是年度目標的1.4倍。特別是一批謀劃多年而沒有干成的項目取得突破性進展:洛陽石化1800萬噸煉油擴能改造項目獲準開工,一個超千億級的石化產(chǎn)業(yè)正呼之欲出;洛陽城市軌道交通項目獲得文物、環(huán)保批復(fù),即將取得國家核準;洛吉黃河大橋開工建設(shè),黃河天塹又一條通途指日可待;引黃入洛工程主洞即將貫通,故縣水庫引水工程順利開工,更優(yōu)質(zhì)的水資源將造福洛陽千家萬戶;老城歷史文化街區(qū)項目正式開工,隋唐城“一區(qū)一軸”九洲池、應(yīng)天門項目加快推進,古都厚重的歷史文化特色將進一步彰顯。
——先行先試帶來新紅利。我市先后入選國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點城市、信息惠民試點城市、電子商務(wù)示范城市、信息消費試點城市、寬帶中國示范城市、電子功能材料區(qū)域集聚發(fā)展試點、首批智慧旅游試點城市、公共文化服務(wù)體系示范城市、首批養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點城市、中央直屬企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交試點城市等,不僅為當(dāng)前的發(fā)展帶來了政策資金支持,而且為長遠的發(fā)展贏得了主動。
——資源挖掘出現(xiàn)新亮點。工業(yè)、科技、文化、山水、生態(tài)等方面的資源優(yōu)勢正在加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。機器人及智能裝備制造、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)揚帆起航,傳統(tǒng)制造業(yè)借智能化之力加速提升;中油一建研制的世界最大單門吊裝系統(tǒng),中信重工研制的世界最大功率、技術(shù)最先進的自磨機,河柴重工研制的國內(nèi)最大功率高速柴油機,軸研科技獲準路試的高鐵車輛軸承,讓“洛陽創(chuàng)造”享譽海內(nèi)外;“雙申遺”成功再添世界級名片,大遺址保護展示工作成績斐然,中央新影華夏文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、白云山國家旅游度假區(qū)等一批大項目開工建設(shè),文化旅游業(yè)進入新一輪黃金發(fā)展期;華夏文明第一河、伊洛河水生態(tài)文明示范區(qū)等項目順利推進,林業(yè)生態(tài)屏障日益完善,魅力獨具的宜居之城未來可期。
——載體建設(shè)取得新成效。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公共財政預(yù)算收入等主要經(jīng)濟指標增速明顯高于全市平均水平,對全市經(jīng)濟的貢獻顯著提高。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入提質(zhì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展新階段,固定資產(chǎn)投資突破1500億元,配套服務(wù)和集聚能力明顯提升。商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)全面鋪開,泉舜財富購物中心等大型商業(yè)綜合體建成投用。創(chuàng)新載體加快建設(shè),洛陽大學(xué)科技園升格為國家級大學(xué)科技園,中意科技園開園運營,浙大科技園、萊普生智慧工場暨物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新科技園正式開工。都市生態(tài)農(nóng)業(yè)風(fēng)頭正勁,特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)“百花齊放”,形成了“一圈四帶”的發(fā)展格局。
——人民生活有了新提高。預(yù)計全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到27054元和9763元,增長9%和11.5%。1.98萬戶農(nóng)村危房得到改造。2.3萬戶城鎮(zhèn)居民入住安置房。6520戶城市低收入家庭享受到保障房待遇。70852人實現(xiàn)脫貧。城鎮(zhèn)居民大病補充醫(yī)療保險最高支付額從16萬元提高到25萬元,異地就醫(yī)結(jié)算城市擴大到20個,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合參保率分別達到98%和99.6%。
——干群精神有了新提振。廣大干部在黨的群眾路線教育實踐活動中得到錘煉,作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,效能不斷提升。全市上下心往一處想、勁往一處使,創(chuàng)新求變、干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的氛圍日益濃厚、熱情空前高漲,已經(jīng)成為推動洛陽科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強大精神動力。
一年來,我們主要做了以下工作:
(一)面對不斷增大的經(jīng)濟下行壓力,突出三大舉措,加強運行調(diào)控,在新常態(tài)下實現(xiàn)了經(jīng)濟逆勢增長。開放招商增活力。實施十大重點產(chǎn)業(yè)招商行動計劃,全年共簽約億元以上項目359個,實際利用外資24億美元。成功引進境內(nèi)外500強企業(yè)12家,正威有色科技城、伊川汽車產(chǎn)業(yè)園、阿帕奇電動汽車產(chǎn)業(yè)園等一批投資大、帶動力強的好項目相繼落戶。中信重工、一拖集團等一批企業(yè)與境外企業(yè)合作邁出新步伐,北企集團、北玻公司等一批骨干企業(yè)積極拓展海外市場,入選中國外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)樣本企業(yè)。服務(wù)企業(yè)解難題。堅持領(lǐng)導(dǎo)分包、落實幫扶政策、搞好要素保障、推進產(chǎn)銷對接,強力實施工業(yè)“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、減負擔(dān)、增效益”百日攻堅行動,支持優(yōu)勢企業(yè)擴能增產(chǎn),幫助困難企業(yè)擺脫困境。深入開展銀政、銀企合作,通過組織銀企洽談會共簽約項目5229個、資金793.4億元,當(dāng)年落實率超過98%。大力開展還貸周轉(zhuǎn)金、增信基金、信用評級、中小微企業(yè)信貸風(fēng)險補償?shù)冉鹑趧?chuàng)新服務(wù),緩解了企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的資金難題。全年金融機構(gòu)新增貸款334億元;新增存貸比達到84.7%,創(chuàng)20xx年來新高。優(yōu)化環(huán)境提效能。深入開展“庸懶散拖”專項治理、百姓問政、群眾評諾等活動,行政效能進一步提高。加大企業(yè)投訴案件查辦力度,企業(yè)反映問題解決率達97.1%。加強企業(yè)周邊環(huán)境治理,依法從嚴打擊阻工擾工等違法犯罪行為,保障了企業(yè)生產(chǎn)和重點項目建設(shè)秩序。
(二)針對結(jié)構(gòu)不優(yōu)的突出矛盾,啟動創(chuàng)新引擎,強化項目支撐,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。建設(shè)平臺推動科技創(chuàng)新。出臺促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合十條新政,支持企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,新增院士工作站6家、市級以上研發(fā)平臺83家、高新技術(shù)企業(yè)孵化器4個,40家企業(yè)入圍高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型試點企業(yè)。
先后與中科院自動化所、計算所、微生物所和上海交通大學(xué)、華大基因合作在洛組建創(chuàng)新機構(gòu)。榮獲國家科技進步獎1項、國家技術(shù)發(fā)明獎3項、河南省科技進步獎35項。專利申請量、技術(shù)。
合同。
成交額同比分別增長17.5%和29.5%。高新區(qū)被確定為全省唯一的國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。擴大投資推動工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實施重大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目420個,帶動全市完成工業(yè)投資1411.5億元。圍繞延鏈補鏈,啟動有色金屬、石化煤化等重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級計劃,中建材新型顯示材料基地、恒陽鋁業(yè)高檔鋁型材等162個項目開工建設(shè);中信重工重裝高科產(chǎn)業(yè)園、華茂新材料產(chǎn)業(yè)園等258個在建項目順利推進;河南能源20萬噸乙二醇、洛陽單晶硅半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園等97個項目竣工投產(chǎn)。實施電子信息、智能裝備制造等產(chǎn)業(yè)培育計劃,以“一基地兩園區(qū)”和30家骨干企業(yè)為重點,著力培育機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)集群。引進培育電子信息企業(yè)150家,惠普國際軟件人才及產(chǎn)業(yè)基地、中興通訊智慧產(chǎn)業(yè)基地等一批重大項目開工建設(shè),中航鋰電鋰離子動力電池二期、中航光電技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等項目竣工投產(chǎn)。21個重大環(huán)保技術(shù)裝備項目列入國家鼓勵發(fā)展目錄,數(shù)量居全省首位。轉(zhuǎn)變方式推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群和龍頭企業(yè)培育工程,新增市級以上龍頭企業(yè)86家、專業(yè)合作社148家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達60%;積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增家庭農(nóng)場106個,完成土地流轉(zhuǎn)101萬畝。成功創(chuàng)建出口牡丹芍藥花卉國家級質(zhì)量安全示范區(qū)。洛建農(nóng)業(yè)成為全省首家在上海股交中心e板上市的農(nóng)業(yè)企業(yè)。多策并舉推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。出臺《關(guān)于加快發(fā)展高成長服務(wù)業(yè)的實施意見》,確定八大領(lǐng)域、六大園區(qū)的總體發(fā)展戰(zhàn)略,中國移動呼叫中心一期主體工程完工,五洲國際工業(yè)博覽城、八里·唐文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項目加快實施。哈他網(wǎng)絡(luò)公司入選全省電子商務(wù)示范企業(yè)。第32屆中國洛陽牡丹文化節(jié)成功舉辦。全省首家智慧旅游指揮中心、城市旅游集散中心順利投用。全年接待游客9470萬人次,旅游總收入突破600億元、增速高于全國9.3個百分點。
(三)針對影響發(fā)展的體制機制障礙,全面深化改革,實施重點突破,加速釋放發(fā)展活力。正式啟動新型城鎮(zhèn)化試點。編制完成試點實施方案,出臺戶籍制度改革等相關(guān)配套政策,扎實開展市民化體制機制改革、農(nóng)村集體土地改革、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證等試點工作。穩(wěn)步推進新一輪國企改革。出臺深化國資國企改革意見和實施計劃,積極推動洛糧公司、有色礦業(yè)等通過改制重組發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。深化與央企、省企戰(zhàn)略合作,啟動32家央企“三供一業(yè)”分離移交工作。順利完成白馬集團紡織搬遷升級改造。多點突破推進投融資制度改革。引進北大方正等社會資本參與醫(yī)療衛(wèi)生、交通、能源、市政等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)經(jīng)營。組建宏科創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司,搭建機器人及智能裝備制造產(chǎn)業(yè)投資平臺。順利爭取到財政部和亞洲開發(fā)銀行ppp模式試點城市。成功發(fā)行洛陽銀行50億元小微企業(yè)金融債、洛鉬股份49億元可轉(zhuǎn)債和中信重工10億元公司債。全省首家金融租賃公司和我市首家外商投資融資租賃公司開業(yè)運營。8家企業(yè)成功在“新三板”掛牌,通達電纜、軸研科技在資本市場再融資7.2億元。深入推動政府機構(gòu)改革。調(diào)整理順工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管行政管理體制,減少市政府工作部門4個。穩(wěn)步推進縣(市)區(qū)政府機構(gòu)改革。進一步完善事業(yè)單位績效工資制度。繼續(xù)深化行政審批制度改革。積極推進行政審批“兩集中、兩到位”,加快網(wǎng)上審批試點工作,探索建立行政部門權(quán)力清單,取消市級行政審批事項74項、下放37項。出臺企業(yè)投資負面清單。深入推進工商登記制度改革,新增企業(yè)戶數(shù)、新增企業(yè)資本總額同比分別增長72.5%和198%。全力推進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。大力實施“小巨人”培育工程和“百千萬成長工程”,非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值同比增長13.3%,對全市經(jīng)濟的貢獻率達到57%。
(四)遵循新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展要求,突出示范引領(lǐng),完善基礎(chǔ)功能,持續(xù)改善城鄉(xiāng)面貌。增強城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)引領(lǐng)作用。示范區(qū)第二污水處理廠、中原大道等項目啟動建設(shè),華能熱電聯(lián)產(chǎn)二期工程第一臺機組即將投運,高鐵大道、希望路跨伊河大橋等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目竣工投用。智慧旅游、智慧教育、智慧園區(qū)、智慧樓宇等四大智慧城市樣板點部分建成投用。持續(xù)提升城市支撐能力。加緊實施東、西、南、北環(huán)城道路建設(shè),連霍高速洛陽至三門峽段改擴建工程竣工通車。新建、改擴建城市道路26.7公里、高速公路28.9公里、縣鄉(xiāng)公路238公里。開工建設(shè)城市生活垃圾綜合處理園區(qū)、華潤首陽山電廠至洛陽市區(qū)長輸供熱管網(wǎng)。新增供熱面積300萬平方米。西工、伊新南等6座變電站建成投用。3g網(wǎng)絡(luò)覆蓋城區(qū),4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋熱點區(qū)域。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)高效運行。加快棚戶區(qū)改造和縣城建設(shè)。堅持安置優(yōu)先,穩(wěn)步推進舊城棚戶區(qū)、城中村改造,全年累計開工1884萬平方米、竣工1788萬平方米。積極推進縣城提質(zhì)擴容和重點鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)建設(shè)。扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。885個行政村環(huán)境集中整治全部達標,81個美麗鄉(xiāng)村試點建設(shè)順利實施。硬化通組通戶道路20xx公里。解決農(nóng)村飲水安全問題46.1萬人。實施產(chǎn)業(yè)化扶貧項目269個,完成扶貧搬遷4.4萬人,社會化扶貧工作受到國家表彰。老區(qū)建設(shè)取得新成效。我市被確定為全省改善農(nóng)村人居環(huán)境示范市。加強生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)建設(shè)。積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,5個重點企業(yè)資源綜合利用項目、5個循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)“城市礦產(chǎn)”示范基地項目竣工投用,14個綜合節(jié)能改造項目進展順利,全年單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降5.5%左右。137家工業(yè)企業(yè)實施廢氣治理,80項重點減排工程、27臺電力機組除塵脫硫脫硝設(shè)施建成投用,拆除燃煤鍋爐32臺,淘汰黃標車、老舊車2.9萬輛。大氣質(zhì)量、主要河道斷面水質(zhì)達到省定目標。完成造林45.3萬畝、林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)10.8萬畝;市區(qū)新增綠地214.7公頃,城市綠化覆蓋率達39.6%。欒川縣入選“國家園林縣城”,被確定為全省唯一的國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
(五)順應(yīng)全市人民的美好期待,傾力改善民生,促進社會和諧,不斷提升群眾幸福指數(shù)。持續(xù)加大民生投入,全年各級財政用于民生的支出達296.1億元,占公共預(yù)算支出的71.9%。省定民生工程、市定民生實事全部完成。促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。強化技能培訓(xùn)和就業(yè)幫扶,新增城鎮(zhèn)就業(yè)11.5萬人、再就業(yè)3.5萬人。在全省率先開展靈活就業(yè)人員助保貸款工作,發(fā)放小額擔(dān)保貸款17.6億元,扶持2.7萬人成功創(chuàng)業(yè)。全年培訓(xùn)農(nóng)民10.3萬人次。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.7萬人。完善社會保障體系。在全省率先實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級公立醫(yī)療機構(gòu)藥品零差率銷售全覆蓋。全市二級以上醫(yī)療機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面實行“先看病、后付費”模式。啟動實施新農(nóng)合大病醫(yī)療保險。加快市第五人民醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院、河科大一附院新區(qū)醫(yī)院二期等工程建設(shè),市婦幼保健院新區(qū)醫(yī)院建成開業(yè)。開工保障性住房2.7萬套、竣工1.9萬套。啟動縣級社會福利中心建設(shè),新建農(nóng)村老年幸福院284所,新增養(yǎng)老床位3200張。全面發(fā)展社會事業(yè)。新建、改擴建中小學(xué)、幼兒園64所,引進名牌學(xué)校6所。啟動集中連片特殊困難地區(qū)普通高中改造。美麗園丁教育基金培訓(xùn)項目累計培訓(xùn)教師1.59萬人次。洛陽師范學(xué)院新校區(qū)和職教園區(qū)4所職業(yè)學(xué)校二期項目全面啟動。我市順利通過國家語言文字二類城市評估。扎實推進國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作,新編戲劇《穆桂英掛帥》《洛陽令》廣受好評。組織文化惠民演出600余場。孟津、新安榮獲“全國文化先進縣”稱號。新增全民健身活動場地50余萬平方米。我市榮獲全國體育事業(yè)突出貢獻獎和第12屆省運會金牌數(shù)、獎牌數(shù)、總分一等獎。不斷創(chuàng)新社會管理。110聯(lián)動工作實現(xiàn)全覆蓋,群眾訴求辦結(jié)率和滿意率均在95%以上。啟動實施單獨二孩政策。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,深入開展食品藥品安全專項整治,積極化解信訪積案,提高社區(qū)網(wǎng)格化管理水平,依法打擊處置非法集資,嚴厲打擊違法犯罪活動,社會大局保持穩(wěn)定。
(六)以黨的群眾路線教育實踐活動為載體,堅持依法行政,大力改進作風(fēng),持續(xù)加強政府自身建設(shè)。扎實開展群眾路線教育實踐活動。以“為民務(wù)實清廉”為主題,深入開展“五查五看五爭當(dāng)”活動,針對查擺出來的“四風(fēng)”突出問題,認真制定整改措施,著力解決好政策落實“最先一公里”、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化環(huán)境、長效化機制進一步形成。主動接受人大及其會監(jiān)督,積極支持政協(xié)參政議政,“制訂中原經(jīng)濟區(qū)副中心城市建設(shè)規(guī)劃”“提高教育均衡化發(fā)展水平”等議案得到較好落實,人大代表建議和政協(xié)提案辦理效果良好。提請市人大會審議地方性法規(guī)草案3部,出臺政府規(guī)章1件,清理規(guī)范性文件1788件。強力推進政府廉政建設(shè)。嚴格執(zhí)行公務(wù)消費、用車、住房管理制度,加大審計監(jiān)督力度,“三公經(jīng)費”同比下降28.8%。堅持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,共查辦案件2154件,給予黨政紀處分2119人次;查處損害群眾利益問題284個,追究責(zé)任241人次。與此同時,軍民融合發(fā)展質(zhì)量和國防動員保障能力進一步提升,雙擁工作取得新成效。民族宗教、外事僑務(wù)、對臺、統(tǒng)計、審計、人防、氣象、地震、檔案、史志、殘疾人工作、婦女兒童事業(yè)等都取得了新的成績。
各位代表!過去的一年,不平凡、不容易、不簡單!回顧一年來的工作,盡管困難很多,但是結(jié)果超出預(yù)期。我們深切體會到:洛陽之所以能夠在巨大的困難面前破浪前行、砥礪奮進,正是得益于省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子和老同志打下的堅實基礎(chǔ),得益于市人大、市政協(xié)和各民主黨派、人民團體的監(jiān)督支持,得益于全市人民和社會各界的團結(jié)奮斗、無私奉獻。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體,向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向駐洛部隊、武警官兵和公安干警,向所有關(guān)心支持洛陽經(jīng)濟社會發(fā)展的社會各界和海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我市經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在一些突出問題:經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到有效解決;各種資源優(yōu)勢尚未得到充分發(fā)揮,城市綜合競爭力和輻射帶動能力還不夠強;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾依然突出,農(nóng)民增收、農(nóng)村脫貧的難度增大;安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、食品藥品安全等領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié);公共服務(wù)體系還不完善,就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、住房等群眾關(guān)心的問題沒有得到妥善解決;政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,一些機關(guān)工作人員法治意識、服務(wù)意識、擔(dān)當(dāng)意識不強,行政效率不高,一些部門和領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象還時有發(fā)生。對于以上問題,我們一定高度重視,認真解決,決不辜負全市人民的期望和重托!
二、20xx年總體要求及重點工作安排。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是“”規(guī)劃的收官之年,更是洛陽站在新的發(fā)展起點、全面實施中原經(jīng)濟區(qū)副中心城市戰(zhàn)略的開局之年。
站在新起點,認識新常態(tài),洛陽加快發(fā)展的政策利好很多、機遇十分難得!我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟總體向好的基本面沒有改變,洛陽發(fā)展仍然面臨著較好的宏觀條件和穩(wěn)定的政策環(huán)境。東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加快向中西部轉(zhuǎn)移,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革催生了一批新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,“一帶一路”重大經(jīng)濟戰(zhàn)略加快實施,一系列重大改革將密集面世,一大批推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴大消費升級的重要舉措將陸續(xù)出臺。特別是我市被列為國家新型城鎮(zhèn)化和信息惠民等試點城市,加之洛深合作全面啟動,將在擴大有效投資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、提升創(chuàng)新能力、加強城鄉(xiāng)建設(shè)等方面為我們注入新的活力。只要我們主動適應(yīng)新常態(tài),牢牢把握新機遇,就一定能夠搶占先機,贏得主動,打造洛陽經(jīng)濟的“升級版”!
站在新起點,明確新定位,洛陽未來發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就、路徑更加清晰!中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進提質(zhì)增效的態(tài)度非常堅決,宏觀調(diào)控的政策導(dǎo)向十分明確。省委、省政府確定的“三大國家戰(zhàn)略”加快實施,“四個河南”建設(shè)方興未艾。市委十屆十三次全會描繪了洛陽加快建設(shè)名副其實的中原經(jīng)濟區(qū)副中心城市的美好藍圖,進一步明確了中原經(jīng)濟區(qū)重要增長極、文化示范區(qū)、最佳宜居地、開放創(chuàng)新城的戰(zhàn)略定位。只要我們咬定青山不放松,堅持與省會鄭州錯位發(fā)展,緊盯副中心城市的目標定位持續(xù)發(fā)力、久久為功,就一定能夠把美好的愿景變成現(xiàn)實!
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政府工作報告篇十一
今年政府工作報告更加聚焦努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前、在推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上走在前,不斷改善人民生活、促進共同富裕,開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面。
這是習(xí)近平總書記從戰(zhàn)略全局高度對山東發(fā)展的精準把脈定向,是做好山東工作的總遵循、總定位、總航標,也是今年政府工作報告的主題主線,明確的主攻方向,就是讓山東發(fā)展動力更加澎湃,讓山東人民生活更加美好,充溢著拔節(jié)向上的磅礴力量。
千頭萬緒的事,說到底是千家萬戶的事。高質(zhì)量發(fā)展,是為了更好滿足人民對美好生活的向往,讓山東的“詩與遠方”越走越近。
山東牢記殷殷囑托,以持續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展的決心和信心,緊緊錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”,統(tǒng)籌推進各項工作,咬定目標、奮發(fā)有為,狠抓落實,以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級,以高質(zhì)量發(fā)展打造競爭新優(yōu)勢,以高質(zhì)量發(fā)展贏得美好未來,一條條惠民政策、一串串民生數(shù)字,充滿了伸手可觸的民生溫度,使今年的政府工作報告裝滿了百姓的獲得感、幸福感、安全感,讓山東發(fā)展動力更加澎湃,讓山東人民生活更加美好的走向更加清晰。
讓山東發(fā)展動力更加澎湃,讓山東人民生活更加美好,不能停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),而是要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)、各個方面。
政府工作報告篇十二
過去的一年,是我鎮(zhèn)主動應(yīng)對各種挑戰(zhàn),取得顯著成績的一年。面對復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟環(huán)境和國內(nèi)外經(jīng)濟下行的新情況,我們主動作為,全力以赴穩(wěn)增長,堅定不移轉(zhuǎn)方式,在加快轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。預(yù)計全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值74.5億元,增長14.5%;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值290.3億元,增長17.3%,其中工業(yè)總產(chǎn)值281.9億元,增長17.8%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.4億元,增長2.5%;固定資產(chǎn)投資42.7億元,增長17.2%;一般財政預(yù)算收入4.2億元,增長40.1%;稅收收入8.28億元,增長18.6%;出口總值28700萬美元,增長4%;實際利用外資937萬美元,增長10%;農(nóng)民人均純收入17341元,增長6.8%。回顧過去的一年,我們主要做了以下工作:
一、強力推動產(chǎn)業(yè)升級,發(fā)展質(zhì)量進一步提高。
xxxx年,鎮(zhèn)黨委政府把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級擺上更加突出位置。年初出臺了鎮(zhèn)委一號文件《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》。經(jīng)過一年來的努力,全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級初見成效。
一是力引自主創(chuàng)新,實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合,根據(jù)燈飾、五金、電器等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,進一步完善《xxxx鎮(zhèn)工業(yè)科技獎勵資金管理辦法》,制定現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新滾動計劃。探索通過無償資助、貸款貼息、補助資金和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資等方式,加強企業(yè)自主創(chuàng)新培育力度,著力引導(dǎo)企業(yè)通過自主研發(fā)、科技創(chuàng)新做大做強。加大企業(yè)幫扶力度,制定了“三個一十”戰(zhàn)略,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過技術(shù)創(chuàng)新,一大批企業(yè)走上了高端化發(fā)展之路,其中松井電器獲市重點中小微企業(yè)稱號,凱旋真空、康和化工獲市科學(xué)技術(shù)獎,百得廚衛(wèi)、寶寶好、奧科特照明榮獲“廣東省萬家名優(yōu)企業(yè)”稱號。目前,全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)249家,數(shù)量名列全市前茅。
二是力促資源整合,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)精品化。全面落實《xxxx鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,著力優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步構(gòu)建多層次、協(xié)同型花木產(chǎn)業(yè)體系。進一步優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極培育花木龍頭企業(yè),鼓勵有條件的專業(yè)戶成立花木園林綠化工程公司,進一步延伸花木產(chǎn)業(yè)鏈提高附加值。積極開展花木園區(qū)信息化服務(wù)建設(shè),建成全省第一個現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)無線園區(qū)。開展農(nóng)村金融服務(wù)工作,完成兩個農(nóng)村金融服務(wù)站試點建設(shè),為農(nóng)戶提供多元化、個性化的服務(wù)。大力打造居家花卉產(chǎn)業(yè)鏈,借助沙古公路的有利條件,在裕祥村建設(shè)xxxx居家花卉交易市場。xxxx花木營銷中心、xxxx居家花卉交易市場和五沙二期花木精品園基地等項目全面建設(shè)運營。全鎮(zhèn)全年新增花木種植面積約1000畝,鎮(zhèn)內(nèi)花木面積達到2.1萬多畝,魚塘面積約3萬畝,種養(yǎng)結(jié)構(gòu)得到了進一步優(yōu)化,效益得到了進一步提高。
三是力推平臺構(gòu)筑,實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。著力構(gòu)筑政策扶持平臺和空間發(fā)展平臺,積極培育以生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)為核心的新興產(chǎn)業(yè)。研究制定服務(wù)業(yè)發(fā)展路線圖,不斷完善服務(wù)業(yè)發(fā)展支撐體系,加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。通過對全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局、人口分布和土地資源進行全盤梳理,在中江高速xxxx出口一帶大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),在中心區(qū)一片大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。全年服務(wù)業(yè)增加值18.4億元,增速16.6%,占全鎮(zhèn)gdp比重25%;服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資11億元,增速17%。
二、著力推進城鎮(zhèn)建設(shè),城鎮(zhèn)面貌進一步改觀。
堅持產(chǎn)業(yè)升級與城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型并重,初步建立了規(guī)劃科學(xué)、交通完善、集聚明顯的“城鎮(zhèn)-產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”機制,形成了產(chǎn)業(yè)升級帶動城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雙向互促關(guān)系”。
一是科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化拓展布局空間。按照建設(shè)現(xiàn)代新型城鎮(zhèn)的要求,完善城鎮(zhèn)建設(shè)各項規(guī)劃。邀請中山大學(xué)專家指導(dǎo)編制《中山市xxxx鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,明確今后5-經(jīng)濟社會發(fā)展的定位和方向,制定主體功能區(qū)規(guī)劃,加快形成經(jīng)濟、人口、社會、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。在繼續(xù)深化“一江兩區(qū)三路三圈”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,提出“一軸拓展、兩帶延伸、三區(qū)集聚”戰(zhàn)略性空間格局。
二是完善交通設(shè)施建設(shè),夯實基礎(chǔ)激活優(yōu)勢。堅持優(yōu)先建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施,加快鎮(zhèn)內(nèi)路網(wǎng)的完善和對外通道的銜接,創(chuàng)造交通新優(yōu)勢,拓展城鎮(zhèn)發(fā)展新空間。全年投入5449萬元用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高標準、高質(zhì)量建設(shè)永興北路,實現(xiàn)岐江公路與沙古公路的對接;完成岐江公路、躍進路、中橫大道等道路改造工程;完善工業(yè)區(qū)道路交通標志標線;建設(shè)硬底化農(nóng)路8公里多;啟動拱北河二橋規(guī)劃、拱北河“一河兩岸”的控制性規(guī)劃以及中心農(nóng)路橋梁建設(shè)規(guī)劃。
三是強化市政管理,提升城鎮(zhèn)品牌形象。堅持城鎮(zhèn)建設(shè)與市政管理雙并重,成立xxxx市政管理公司,全面負責(zé)我鎮(zhèn)市政道路的管理與養(yǎng)護,投入150多萬元改造躍進路、中橫大道,修復(fù)道路面積3萬多平方米,鋪設(shè)瀝青路面2萬多平方米。對水浸嚴重的環(huán)鎮(zhèn)南路、環(huán)鎮(zhèn)北路和遠洋城路口等下水道進行了全面清淤,有效地解決了水浸問題。
三、傾力發(fā)展水鄉(xiāng)文化,人文精神進一步弘揚。
以“創(chuàng)文”為契機,秉承高度的文化自覺與文化自信,大手筆投入鎮(zhèn)村文化建設(shè),結(jié)合“全民修身行動”,大力發(fā)揚xxxx傳統(tǒng)水鄉(xiāng)文化,推動文化大發(fā)展、大繁榮,文化修身煥發(fā)出新氣象。
一是傾斜政策,文化設(shè)施得到進一步完善。制定出臺《關(guān)于加快我鎮(zhèn)文化事業(yè)發(fā)展的若干意見》和《xxxx鎮(zhèn)扶持農(nóng)村傳統(tǒng)文化發(fā)展實施方案》,投入1000多萬元對文化體育設(shè)施建設(shè)、群眾修身活動、體現(xiàn)地方特色的重大文化項目、重點文化遺產(chǎn)保護等進行扶持,全面完成鎮(zhèn)村兩級健身器材的更新與維護,文化體育設(shè)施得到進一步完善。
二是構(gòu)筑平臺,文化品牌得到進一步提升。成功舉辦國慶“龍舟飄色巡游、五人飛艇競賽”、九九重陽節(jié)“敬老宴”、首屆本土音樂節(jié)等100多場文體活動,極大地豐富了群眾的精神文化生活,引領(lǐng)了修身的主流方向。
三是注重激勵,文化名人名村創(chuàng)建全面啟動。圍繞“沙田水鄉(xiāng)文化、綠色生態(tài)xxxx”創(chuàng)建主題,將名村建設(shè)和花木文化、綠色生態(tài)相結(jié)合,形成名村建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合,大力開展“中山名村”及秀美村莊創(chuàng)建活動。以共建精神家園為切入點,深入開展“文化修身”主題活動,激勵全鎮(zhèn)居民向善行善,開展“修身學(xué)堂示范點”、“十佳好人”、“十佳xxxx人”和“十佳花農(nóng)”等評選活動。
四、全力辦好民生實事,社會事業(yè)進一步繁榮。
xxxx年,鎮(zhèn)財政投入8835萬元用于“十項民生實事”,占全年財政支出的22%。目前,“十項民生實事”的年度工作任務(wù)已全面完成,取得了顯著成績。
一是民生保障水平有了新改善。全年新增就業(yè)2120人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)230人,培訓(xùn)技能人才624人。全鎮(zhèn)參加各類社會保險26萬多人次,農(nóng)村老人平均養(yǎng)老待遇提升到每月832.79元。投入5606萬元建成保障性住房150套,全年發(fā)放低保救濟金141萬元。投入資金185萬元,改造危房20間。
二是勞資糾紛調(diào)解有了新突破。成立“xxxx鎮(zhèn)勞動仲裁庭”,全年受理案件53宗,法定審理期內(nèi)結(jié)案率100%,實現(xiàn)勞資糾紛不出鎮(zhèn)。全年調(diào)解勞動糾紛案件1855宗,涉及人數(shù)2253人,金額1089萬元,調(diào)解成功率98%。全年處理欠薪逃匿44宗,涉及人數(shù)558人,涉及金額192.2萬元,有效維護了勞動者的合法權(quán)益,凈化了用工環(huán)境。
三是居民幸福指數(shù)實現(xiàn)新提升。xxxx年農(nóng)村居民人均純收入達到17341元,增長6.8%,城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。學(xué)前三年入園率保持在99%以上,學(xué)齡兒童入學(xué)率、鞏固率均達100%。新增省一級學(xué)校1所、市一級幼兒園2所,連續(xù)4年獲市高考質(zhì)量二等獎。逐年增加流動人口子女積分入讀公辦學(xué)校指標,全年提供180個公辦學(xué)位。投入200多萬元升級xxxx醫(yī)院軟硬件設(shè)備,嚴格控制藥品價格,全年為患者節(jié)省約37萬元藥費,為616人次困難群眾減輕、減免了醫(yī)療費用。開展新老中山人融合活動,在居住證、隨行卡及流動人口積分制受理等方面采取多項便民措施,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
五、大力推動綠色發(fā)展,生態(tài)環(huán)境進一步美化。
堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,推動生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)同步規(guī)劃、同步推進和同步提升,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化。
一是開展河涌水網(wǎng)整治。全面完成橫東三村赤州河?xùn)|堤砌石工程、躍進河護岸修葺和砌石工程,以及汛后圍堤擋土墻修補工程。全面啟動雨污分流工程,開展污水處理廠二期擴建工作。加大飲用水源地環(huán)境監(jiān)察力度,確保飲用水源環(huán)境安全。
二是節(jié)能減排效果顯著。加強對重點污染源的監(jiān)管力度,全面開展污染源環(huán)保信用評價及動態(tài)管理工作,加快淘汰落后產(chǎn)能,全年轉(zhuǎn)移或注消高污染、高能耗企業(yè)420多家,結(jié)構(gòu)減排化學(xué)需氧量4.23噸、二氧化硫9.23噸。加強項目審批力度,從源頭上控制污染源的產(chǎn)生,有效保護環(huán)境。
三是綠化美化凈化卓有成效。深入推進生態(tài)環(huán)境建設(shè),全年綠化投入1.03億元,重點對鎮(zhèn)中心區(qū)主干道路、工業(yè)區(qū)主干道路和景觀路等22條道路進行綠化,種植盆架子香樟樹等近7000棵,綠化面積近12萬平方米。目前,鎮(zhèn)建成區(qū)綠地面積11.89公頃,綠化覆蓋率38.5%,人均公共綠地面積12.38平方米。居民生活垃圾清運率100%,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到進一步的改善。
六、注重創(chuàng)新管理服務(wù),行政效能進一步提升。
堅持以建設(shè)服務(wù)為民政府為目標,大力實施和諧善治戰(zhàn)略,不斷提高政府的執(zhí)行力和公信力。
一是行政服務(wù)效能得到新提升。按市簡政強鎮(zhèn)事權(quán)改革的工作要求,對全鎮(zhèn)機關(guān)中層干部全部實行了競爭上崗,新任中層干部在xxxx年3月初全部到崗就任,整體工作走在全市前列。先后出臺《xxxx鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度匯編》等制度,重點對《政府工作報告》和“十項民生實事”目標任務(wù)進行督辦催辦,形成“以目標倒逼進度、以督查倒逼落實”的工作機制,確保各項工作取得實效。強化領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪工作,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部共入村下訪300余人次,接待群眾530人次,走訪群眾戶,進一步密切了干群關(guān)系,有效化解了一批矛盾糾紛,促進了社會和諧穩(wěn)定。深化法治政府建設(shè),嚴格依法行政,深化政務(wù)公開,建立健全居民代表評議政府工作機制,自覺接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督。深入開展廉政建設(shè),提高“一崗雙責(zé)”意識和風(fēng)險防范意識,筑牢廉政風(fēng)險防控的“三道防線”。積極開展源頭治理,強化審計監(jiān)督,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新進展。
二是“平安xxxx”建設(shè)取得新成效。全民治安工作穩(wěn)步推進,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立起“一圈、三縱、三橫、九點”的治安防控模式,取得了較好的工作成效,全年共發(fā)有效警情6725起,比上年同期下降2.12%。綜治信訪管理運作機制進一步完善,綜治維穩(wěn)工作成效得到了進一步的提高,全年共收到網(wǎng)上信訪案件980件,辦結(jié)980件,辦結(jié)率100%。全鎮(zhèn)11個村(居)成功創(chuàng)建“無邪教村(居)”,我鎮(zhèn)獲市“無邪教鎮(zhèn)區(qū)”稱號。大力開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,全年沒有發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。“三打兩建”工作成效顯著,全年共查處“三打”案件394宗,其中制假售假163宗;欺行霸市案件222宗,打掉欺行霸市犯罪團伙47個209人,抓獲違法犯罪嫌疑人666人;查處商業(yè)賄賂案件9宗;查處無照經(jīng)營283宗,累計引導(dǎo)辦理營業(yè)執(zhí)照2542戶。
三是創(chuàng)新社會管理取得新成果。投入60萬元購買公共服務(wù),在西沖社區(qū)設(shè)立了“xxxx鎮(zhèn)社工綜合服務(wù)中心”,大力開展對困難家庭、老年人和青少年等服務(wù)工作。根據(jù)市“六好社區(qū)”工作要求,各村大膽創(chuàng)新村務(wù)管理,“2+8+n”的管理模式取得實效。其中貼邊村創(chuàng)出了新經(jīng)驗,成為市創(chuàng)新社會管理的觀察項目。
四是公共財政管理邁上新臺階。積極盤活政府公共資源,加強對鎮(zhèn)屬資產(chǎn)的監(jiān)管,深化公共財政管理,嚴格執(zhí)行預(yù)決算制度,提高政府資源的使用效益。出臺了《xxxx鎮(zhèn)財政管理實施辦法》和《xxxx鎮(zhèn)競爭性專項經(jīng)費審核辦法》等制度,實施公用經(jīng)費定員定額及競爭性專項經(jīng)費新舉措,不斷規(guī)范公用經(jīng)費和專項經(jīng)費支出,堅持厲行節(jié)約,大力壓縮行政開支。在原有的“村帳鎮(zhèn)管,集中辦公”的基礎(chǔ)上,將“會計集中記賬”的方式改為“會計委派制”,進一步完善了農(nóng)村財務(wù)管理制度,規(guī)范了村集體經(jīng)濟的財務(wù)管理和收支核算。
此外,紀檢監(jiān)察、武裝、物價、統(tǒng)僑、衛(wèi)生、計生、工青婦、兒童、老齡、城管、消防、稅務(wù)、供水、供電、扶貧等各項工作都取得了較大的進步,為xxxx經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。
同志們,過去的一年我們?nèi)〉昧肆钊瞬毮康某煽?,這是市委、市政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)干部群眾共同開拓進取、奮力拼搏的結(jié)果,也是各位人大代表和社會各界人士真誠監(jiān)督、大力支持的結(jié)果。我謹代表鎮(zhèn)人民政府向長期關(guān)心支持我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士表示衷心的感謝,向全鎮(zhèn)廣大干部群眾致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些突出的問題,主要有:經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高,產(chǎn)業(yè)集聚力和大項目支撐力不強,財政稅收與城鎮(zhèn)建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活需求的矛盾比較突出。我們必須采取切實有效措施,認真加以克服和解決。
xxxx年工作安排。
xxxx年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,也是我鎮(zhèn)實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)上下要充分認識黨的十八大帶來的科學(xué)發(fā)展新機遇,充分認識在新一輪發(fā)展中保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)增長的新挑戰(zhàn),充分認識迫切需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的新要求,主動適應(yīng)國內(nèi)外環(huán)境和自身發(fā)展變化,切實增強憂患意識、機遇意識和責(zé)任意識,堅定信心,因勢利導(dǎo),順勢而為,堅定不移地加快轉(zhuǎn)型升級,不斷增進社會民生福祉,奮力開創(chuàng)建設(shè)幸福和美xxxx的新局面!
xxxx年政府工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實黨的十八大精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢把握率先加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福和美xxxx的核心任務(wù),以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心,以穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、拓優(yōu)勢、惠民生為重點,圍繞“轉(zhuǎn)型保增,勤儉善治,生態(tài)引領(lǐng),和美促穩(wěn),文化惠民”二十字工作方針,著力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,著力加快生態(tài)文明建設(shè),著力改善民生,著力改進工作作風(fēng),著力加強社會建設(shè),朝著建設(shè)“三個適宜”新型城鎮(zhèn)的宏偉目標扎實邁進,同心共續(xù)跨越發(fā)展新篇章。
xxxx年主要經(jīng)濟預(yù)期目標:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長11%;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長12%,其中工業(yè)總產(chǎn)值增長12%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長2.5%;稅收收入9.8億元,增長18.2%,其中國稅收入5.1億元,增長19%,地稅收入4.3億元,增長18%,農(nóng)業(yè)二稅收入3600萬元,增長10%;固定資產(chǎn)投資47.7億元,增長12%;出口總值31000萬美元,增長8%;一般財政預(yù)算收入4.6億元,增長10%;農(nóng)民人均純收入19075元,增長10%。
為實現(xiàn)上述目標任務(wù),必須做好以下工作:
一、堅持產(chǎn)業(yè)升級,促進經(jīng)濟發(fā)展方式有序轉(zhuǎn)變,建設(shè)富裕xxxx堅持產(chǎn)業(yè)升級不動搖,以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心,穩(wěn)中求進,開拓創(chuàng)新,實現(xiàn)經(jīng)濟在不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中增長。
(一)狠抓項目建設(shè),促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
加快推進重點項目建設(shè)。進一步增強工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,充分發(fā)揮重點項目對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用,保持合理的投資規(guī)模和增長速度。加強對項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和督促,落實土地、資金等要素保障,推動重大產(chǎn)業(yè)項目落地。建立重點項目定期會審制度,形成開工一批、建設(shè)一批、竣工一批、儲備一批的滾動開發(fā)格局。實行重大項目全程跟蹤服務(wù),堅持鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定點掛鉤幫扶制度,特別是對“水?印?江南苑”、“大信?新都會”等重點項目實行專人跟蹤協(xié)調(diào)負責(zé),認真梳理項目推進問題,幫助投資方解決實際困難,確保重點項目建成見效。
加大招商引資力度。堅持優(yōu)化增量與激活存量相結(jié)合、項目引進與增資擴產(chǎn)相結(jié)合、引資與引技引智相結(jié)合,瞄準戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行重點招商。編制招商目錄,提高項目準入門檻,努力引進一批科技含量高、投資強度大、產(chǎn)業(yè)帶動強、輻射效應(yīng)好的大項目落戶。加強招商引資項目后續(xù)服務(wù)跟進,提高項目履約率和動工率。
構(gòu)建聚勢發(fā)展新平臺。重點在明確主導(dǎo)權(quán)、突破土地瓶頸制約、建立利益協(xié)調(diào)機制、籌措開發(fā)資金等核心環(huán)節(jié)基礎(chǔ)上,積極爭取市政府的支持,加快建立經(jīng)濟協(xié)作區(qū),推動行政區(qū)經(jīng)濟向經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。對永興工業(yè)區(qū)的部分用地進行規(guī)劃調(diào)整,利用永興北路(54米路)開通的有利契機,督促客商進場基建,力爭將其打造成為我鎮(zhèn)承載優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目的新平臺、提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的新高地、推動經(jīng)濟發(fā)展壯大的新引擎。
(二)狠抓結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益。
大力振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。固強現(xiàn)有的燈飾生產(chǎn)平臺,重點發(fā)展led產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群提升??茖W(xué)編制總部經(jīng)濟集聚區(qū)規(guī)劃,完善配套政策,吸引企業(yè)總部、區(qū)域總部、研發(fā)和營銷中心進駐。引導(dǎo)企業(yè)將服務(wù)環(huán)節(jié)從制造中分離出來,鼓勵本地強優(yōu)企業(yè)扎根xxxx“走出去”,建立生產(chǎn)在外、研發(fā)和銷售在內(nèi)的企業(yè)組織,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向微笑曲線兩端延伸。引導(dǎo)高污染、高能耗、低產(chǎn)出企業(yè)就地轉(zhuǎn)型升級或異地轉(zhuǎn)移發(fā)展,既要“騰籠換鳥”,又要“鳳凰涅盤”,讓一些企業(yè)浴火重生、脫胎換骨。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著力完善落實《xxxx鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速。重點構(gòu)筑“政策扶持平臺”和“空間發(fā)展平臺”,積極培育以“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”和“生活類服務(wù)業(yè)”為核心的新型產(chǎn)業(yè),提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和比重。統(tǒng)籌集中優(yōu)勢資源,加快形成規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng),全力打造南北兩大經(jīng)濟增長極。即南部依托中心區(qū),大力發(fā)展“生活類服務(wù)業(yè)”,鼓勵引導(dǎo)發(fā)展高端服務(wù)業(yè);北部依托中江高速路口,大力發(fā)展“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”,通過對原有地塊進行重新規(guī)劃、功能轉(zhuǎn)變,提高土地附加值,促進xxxx由生產(chǎn)制造中心向營銷展示中心轉(zhuǎn)變。整合燈飾光源、家用電器、居家花卉、紡織服裝、金屬制品等家居產(chǎn)業(yè)資源,打造“xxxx美居”體驗中心。充分利用勝騰物流、雙匯物流等物流園區(qū),推動燈飾產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,大力發(fā)展燈飾商貿(mào)流通業(yè)。
積極發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。強化農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展、改善民計民生中的基礎(chǔ)地位,以提升抵抗風(fēng)險能力、提升發(fā)展效益水平、提升服務(wù)生態(tài)環(huán)境能力為著力點,強化科技帶動、項目帶動,做強做優(yōu)“xxxx花木”品牌,增創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級扶持政策,提高強農(nóng)惠農(nóng)資金使用效益,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織和涉農(nóng)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。高標準提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點。加大投入力度,加快主干農(nóng)路硬底化和農(nóng)田路網(wǎng)建設(shè),推動農(nóng)業(yè)集約化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加大力度建設(shè)“兩大市場,四個基地”,重點推動裕祥二期花卉種植基地建設(shè),形成綠化苗木和居家花卉兩大特色花木產(chǎn)業(yè),著力將裕祥居家花卉市場建設(shè)成珠江口西岸具有一定影響力的居家花卉市場。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備推廣應(yīng)用,推進花木園區(qū)信息化建設(shè),提高市場開拓水平,逐步打造花木總部市場和花木區(qū)域集散地。爭取上級政策扶持,完善六沙片、寶裕指南片、橫西七村片等傳統(tǒng)漁業(yè)基地建設(shè),改善養(yǎng)殖環(huán)境,搭建水產(chǎn)品區(qū)域流通銷售平臺,提高水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的增產(chǎn)增收能力。
(三)狠抓創(chuàng)新驅(qū)動,增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。
深入實施科技創(chuàng)新。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化中的`主體作用,全方位推進技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。加強科技和經(jīng)濟緊密結(jié)合,強化產(chǎn)學(xué)研對接,通過委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓、扶持轉(zhuǎn)化、人才合作等形式,建立企業(yè)與高校、科研院所互動研發(fā)新機制,重點引進高端研發(fā)機構(gòu)。加強科技服務(wù)體系建設(shè),積極爭取上級支持,將中山市燈飾產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)服務(wù)平臺落戶我鎮(zhèn),推動我鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)集群升級。發(fā)揮鎮(zhèn)科協(xié)和生產(chǎn)力促進中心帶動作用,有針對性地完成企業(yè)與科研成果的有效對接,支持企業(yè)運用信息化、自動化和數(shù)字化實用技術(shù),改造生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)流程,促進科學(xué)技術(shù)知識向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提高生產(chǎn)效益。
加強服務(wù)管理創(chuàng)新。完善《xxxx鎮(zhèn)工業(yè)科技獎勵資金管理辦法》,集中財力扶持產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點項目。落實各級優(yōu)惠政策,深入企業(yè)一線“送政策、送服務(wù)、送溫暖”,認真幫助企業(yè)用足、用好、用活有關(guān)政策。落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)長效機制,切實為企業(yè)排憂解難,提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量,幫助企業(yè)減負增效。重點抓好龍頭企業(yè)、重點項目和有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)服務(wù)工作。
集聚資源要素創(chuàng)新。加強土地利用總體規(guī)劃的整體管控,合理確定新增建設(shè)用地規(guī)模,嚴格保護基本農(nóng)田,高效利用好每一寸土地。啟動閑置土地處置,依法清理低效利用土地、供而未用土地,落實項目開發(fā)主體。利用優(yōu)惠政策,加快實施“三舊”改造,盤活存量建設(shè)用地,提高土地產(chǎn)出率,降低土地消耗率。加強土地儲備工作,為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展儲備力量。抓好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
二、堅持改革創(chuàng)新,促進政府廉潔高效運作,建設(shè)善治xxxx。
堅持改革創(chuàng)新不停止,以建設(shè)服務(wù)型政府為突破,大力實施提速增效戰(zhàn)略,努力打造服務(wù)、效能、節(jié)約的善治政府。
(一)實施行政管理改革,提升政府服務(wù)能力。
加強政府作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合xxxx實際,制定出臺貫徹落實中央“八項規(guī)定”辦法,狠抓落實,切實改進工作作風(fēng),進一步密切聯(lián)系群眾。突出為民、務(wù)實、清廉的要求,把改進作風(fēng)同為群眾辦實事辦好事結(jié)合起來,同解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的實際問題結(jié)合起來,讓人民群眾得到實實在在的利益,見到實實在在的成效。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,當(dāng)好表率,弘揚艱苦奮斗精神,堅持勤儉節(jié)約,帶頭深入一線服務(wù)群眾、帶頭解決實際問題,樹立良好的公仆形象。大力改進文風(fēng)會風(fēng)和調(diào)查研究的方式方法,切實做到重實際、說實話、辦實事、求實效,以優(yōu)良作風(fēng)帶動政風(fēng)民風(fēng)。通過建立健全服務(wù)型政府的績效評估機制和監(jiān)管機制,建立健全政府公職人員的激勵機制和獎懲機制,充分調(diào)動廣大干部為群眾服務(wù)的積極性和主動性,全面提高行政效能。
加強廉潔行政建設(shè)。加大源頭防腐力度,強化監(jiān)察審計工作。將厲行節(jié)約工作制度化、常態(tài)化,統(tǒng)一權(quán)責(zé)與財政支出,把精打細算理念引入機關(guān)服務(wù)管理,從緊從嚴控制消費性支出和消耗性支出,各部門公用經(jīng)費預(yù)算實行零增長,一般性項目支出原則上實行零增長甚至負增長,提高財政使用效率,堅決制止奢侈浪費。加強財稅征管力度,確保稅收應(yīng)收盡收。加大鎮(zhèn)屬資產(chǎn)盤活力度,確保資產(chǎn)增值保值。完善鎮(zhèn)公共資源交易中心建設(shè),逐步將鎮(zhèn)、村兩級的工程招投標、采購、土地轉(zhuǎn)讓等納入交易中心管理,確保土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程招投標、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、資金使用等公正透明運作,減少不和諧因素。
(二)推進農(nóng)村綜合改革,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
試點推進“政經(jīng)分離”工作。通過“政經(jīng)分離”,逐步把村(社區(qū))自治職能和社會管理服務(wù)職能與經(jīng)濟管理職能分離,實現(xiàn)選民資格、組織功能、干部管理、賬目資產(chǎn)、議事決策“五分離”。健全新農(nóng)村建設(shè)管理長效機制,認真落實村務(wù)財務(wù)公開和民主議事制度,切實保障人民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),推動農(nóng)村穩(wěn)定和諧發(fā)展。
強化農(nóng)村集約節(jié)約用地。嚴格貫徹落實《xxxx鎮(zhèn)農(nóng)村土地發(fā)包(租賃)管理規(guī)定》,促進農(nóng)村土地集約節(jié)約利用。加強農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金監(jiān)督管理和制度建設(shè),維護農(nóng)民合法權(quán)益。充分發(fā)揮村(社區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)分站作用,大力整治農(nóng)村違法用地和違章建筑。
三、堅持生態(tài)引領(lǐng),促進城鎮(zhèn)環(huán)境進一步改善,建設(shè)美麗xxxx。
堅持生態(tài)引領(lǐng)不松懈,以生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,著力推進集約發(fā)展、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,努力建設(shè)美麗xxxx。
(一)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
提升區(qū)位競爭優(yōu)勢。抓住縱四線、橫四線等市屬重點干線建設(shè)的機遇,加強規(guī)劃,做好對接,全力提升我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢。推動岐江公路、中橫大道、環(huán)鎮(zhèn)南路、躍進路的升級改造和中心農(nóng)路建設(shè),進一步完善鎮(zhèn)內(nèi)交通路網(wǎng),提升通行能力。加快推動中心區(qū)、機關(guān)大樓和配套設(shè)施、中心公園和休閑娛樂場所建設(shè),逐步把中心區(qū)建成集行政、商住、文化、金融、休閑于一體的現(xiàn)代城鎮(zhèn)中心,全面提升我鎮(zhèn)居住、消費、商業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化城鎮(zhèn)功能布局。通過實施主體功能區(qū)規(guī)劃,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)空間規(guī)劃設(shè)計,合理布局城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu),在原來“一江兩區(qū)三路三圈”的基礎(chǔ)上,形成“一軸拓展、兩帶延伸、三區(qū)集聚”戰(zhàn)略性空間格局?!耙惠S拓展”是指以貫穿城鎮(zhèn)中心的岐江公路為軸線,沿線街區(qū)為節(jié)點,布局集酒店、商場、餐飲、商務(wù)、休閑、文化、娛樂等為一體的多功能綜合服務(wù)業(yè)發(fā)展帶;“兩帶延伸”為古神公路沿線的花木服務(wù)業(yè)發(fā)展帶、西江沿岸的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游業(yè)發(fā)展帶;“三區(qū)集聚”是指以中江高速xxxx出口的國際燈飾采購與展貿(mào)城為中心的北部服務(wù)業(yè)集聚區(qū),以鎮(zhèn)中心區(qū)為核心的南部服務(wù)業(yè)集聚區(qū),以沙古公路和客運站(擬規(guī)劃)交匯處周邊區(qū)域的東部服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。推動城鎮(zhèn)布局從“均質(zhì)分散”到“集約聚核”轉(zhuǎn)變,提升城鎮(zhèn)綜合競爭力。
發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。利用萬畝花木基地和保持原生態(tài)的水鄉(xiāng)環(huán)境,借助“中國花木之鄉(xiāng)”的品牌和毗鄰西江的地理優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。重點推進“水?印?江南苑”旅游項目建設(shè),鼓勵群眾興建農(nóng)家樂,逐步把xxxx建成都市人旅游觀光、購物、餐飲一體化的休閑旅游好去處。
(二)加強生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)筑生態(tài)和諧宜居新高地。
明確生態(tài)發(fā)展規(guī)劃。實施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間美化優(yōu)化,致力使xxxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展得好農(nóng)村環(huán)境建設(shè)得更美、農(nóng)民生活改善得更快。開展生態(tài)區(qū)域控制規(guī)劃,合理控制城鎮(zhèn)開發(fā)強度,優(yōu)化調(diào)整用地布局,促進人口資源環(huán)境相互均衡、經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)融合、人與自然和諧相處,建設(shè)河、城、鄉(xiāng)有機統(tǒng)一的現(xiàn)代生態(tài)名鎮(zhèn)。貫徹落實《xxxx鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃(-)》,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展融入生態(tài)發(fā)展規(guī)劃中,明確城市發(fā)展定位,提高城市規(guī)劃水平。
推進秀美村莊建設(shè)。加強農(nóng)村規(guī)劃,實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村景觀改造和綠化美化建設(shè),建設(shè)村容整潔、環(huán)境宜人、設(shè)施配套、生活便利的秀美宜居村莊。逐步將秀美村莊建設(shè)向貼邊、三沙、裕祥、新茂等村擴展,并分別按照歷史人文型、特色產(chǎn)業(yè)型、殷實小康型等要求建成秀美村居,促進農(nóng)村面貌大提升。強化農(nóng)村環(huán)境整治,爭取年內(nèi)全鎮(zhèn)11個村(社區(qū))全部創(chuàng)建成環(huán)保生態(tài)示范村。
強化節(jié)能減排。嚴格執(zhí)行污染物總量減排以及農(nóng)業(yè)源、城鎮(zhèn)污水、工業(yè)鍋爐三項專項減排,抓好建筑、交通、商貿(mào)、公共機構(gòu)和農(nóng)村等非工領(lǐng)域節(jié)能。嚴格落實環(huán)保監(jiān)管查處機制,堅決防止重大污染事件發(fā)生。重點開展重金屬污染企業(yè)專項檢查整治,通過開展夜間突擊檢查和重點專項執(zhí)法檢查,嚴厲打擊企業(yè)偷排、漏排等環(huán)境違法行為。加快推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,堅決淘汰落后產(chǎn)能,創(chuàng)建一批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型示范企業(yè)。
四、堅持共建共享,促進群眾幸福感進一步提高,建設(shè)幸福xxxx堅持共建共享不脫節(jié),以提高群眾幸福感為目標,把幸福變成人民群眾實實在在的物質(zhì)精神享受,讓人民群眾逐步過上富裕、文明、有歸屬感和安全感的好日子。
(一)改善民計民生,開創(chuàng)幸福和美新篇章。
健全社會保障體系。大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),做好重點人群就業(yè)工作。針對我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特點,加大五金、燈飾、花木種植等專業(yè)知識培訓(xùn),提升農(nóng)村勞動力技能水平,擴大就業(yè)面。大力發(fā)展社會救助、社會福利和社會慈善事業(yè),鞏固和深化醫(yī)療、教育、住房等單項救助政策,提高對困難群眾的綜合幫扶效率。鼓勵和扶持社會力量興辦公益性福利設(shè)施。加大民生保障力度,推進城鄉(xiāng)社保全覆蓋,提高企業(yè)職工和異地務(wù)工人員參保率,逐步提高社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險待遇。
實施教育提質(zhì)戰(zhàn)略。完善落實《xxxx鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃》,力促“優(yōu)先發(fā)展教育”戰(zhàn)略取得實效。深化鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點聯(lián)系學(xué)校,切實幫助學(xué)校解決各種實際困難,推動教育事業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展學(xué)前教育,扶持發(fā)展民辦幼兒園,通過購買服務(wù)、減免租金、以獎代補等,把優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園辦成普惠性幼兒園。均衡發(fā)展優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育,實現(xiàn)初中教學(xué)質(zhì)量明顯提高,力爭將xxxx小學(xué)創(chuàng)建成市一級學(xué)校,使全鎮(zhèn)公辦中小學(xué)等級學(xué)校比例達到100%。鼓勵依托名優(yōu)學(xué)校組建教育集團,加大對民辦學(xué)校支持力度。深化辦學(xué)體制改革,建立政府辦學(xué)為主、社會各界參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣的辦學(xué)體制,形成公辦與民辦學(xué)校相互促進、共同發(fā)展的新格局。
加快推進社會工作。培育發(fā)展社會組織,通過資金扶持、轉(zhuǎn)移職能、購買服務(wù)等方式支持各類社會組織發(fā)展。健全社會工作政策體系,逐步實現(xiàn)社會工作規(guī)范化標準化。加快本土社工人才培養(yǎng)和專業(yè)人才引進,擴大社工服務(wù)范圍和內(nèi)容,推動社工服務(wù)向多領(lǐng)域?qū)I(yè)化發(fā)展,加強服務(wù)評估和監(jiān)管。
(二)創(chuàng)新社會管理,開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面。
促進新老xxxx人融合。堅持“一個理念、兩個突破、三個共享”,強化“新老xxxx人都是一家人”理念,加快形成新老xxxx人同心同德、共建共享的良好局面。完善流動人口積分制,推進基本公共服務(wù)向異地務(wù)工群體延伸。開展和諧企業(yè)、和諧家庭、和諧社區(qū)創(chuàng)建活動,形成“樂工作、親鄰里、優(yōu)生活”的社區(qū)新貌。推廣村(社區(qū))管理“2+8+n”模式。推動新老xxxx人溝通交流,促進新老xxxx人和睦、和諧、和美共處。
積極化解社會矛盾。健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作機制,進一步密切干群關(guān)系。做好信訪、調(diào)解工作,健全矛盾排查調(diào)處和權(quán)益保障等機制。加大溝通協(xié)調(diào)力度,著重加強對疑難信訪問題、老上訪問題的調(diào)處化解工作,充分發(fā)揮村(社區(qū))工作站在化解矛盾糾紛中的作用,將矛盾糾紛化解在基層,力爭做到小問題不出村,大問題不出鎮(zhèn)。加大對征地歷史遺留問題的調(diào)處,全力化解社會矛盾。
推進平安xxxx建設(shè)。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門聯(lián)動、全民參與”的方針,全面深化“全民治安”工作,探索走社會治安以全民參與為特色、以降低發(fā)案率為目標、以加強防控為手段的平安建設(shè)新路子。促進勞動關(guān)系和諧,拓寬暢通訴求表達渠道,嚴厲打擊惡意欠薪、棄廠逃匿等違法犯罪行為。健全突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警、防控處置和應(yīng)急管理機制。加強食品、藥品、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)管,強化隱患排查治理,堅決遏制重特大安全事故。
五、堅持文化惠民,促進社會發(fā)展活力進一步增強,建設(shè)文化xxxx堅持文化惠民不放松,大力弘揚“文化民生”理念,以人文精神提升經(jīng)濟發(fā)展境界、優(yōu)化政治生態(tài)、化解社會矛盾。
鞏固全民修身行動成果。以社會主義核心價值體系為引領(lǐng),把全民修身作為加強社會治理、共建精神家園的重要切入點,廣泛開展遵守社會公德、提升職業(yè)道德、弘揚家庭美德、錘煉個人品德教育。進一步豐富全民修身行動形式,在原有18個修身學(xué)堂的基礎(chǔ)上,在全鎮(zhèn)廠企、兩新組織等推廣修身學(xué)堂建設(shè),讓修身行動全覆蓋,提升市民道德修養(yǎng)、文化素養(yǎng)和文明素質(zhì)。堅持虛功實做,知行合一,著力圍繞新xxxx人、未成年人、黨員干部等重點人群,把提高群眾思想修養(yǎng)與解決社會現(xiàn)實問題結(jié)合起來。不斷總結(jié)修身行動的先進典型、先進事跡,加大宣傳力度,形成以點帶面、全面推進的良好局面。
大力實施“文化惠民”工程。堅持面向基層、服務(wù)群眾,以提高我鎮(zhèn)文化軟實力為核心,積極構(gòu)建文化扶持機制,加大對鎮(zhèn)村兩級文體隊伍、文藝團隊的扶持和培養(yǎng)力度,使鎮(zhèn)內(nèi)文藝團隊動起來,文體設(shè)施活起來,文化產(chǎn)業(yè)崛起來。吸引社會資源最大限度參與文化的共建,開展參與度高、普惠面廣的文化活動,引導(dǎo)群眾在文化建設(shè)中自我教育、自我管理、自我提升。完善公共文化服務(wù)體系,推進村(社區(qū))文化室、農(nóng)家書屋的升級換代;完善鎮(zhèn)中心區(qū)文化公園、文化廣場等文化配套設(shè)施建設(shè);實現(xiàn)鎮(zhèn)、村、學(xué)校公共文化設(shè)施100%免費對公眾開放。
打造特色鮮明的文化品牌。建立藝術(shù)創(chuàng)作激勵機制,把弘揚傳統(tǒng)文化與深入開展“我們的節(jié)日”主題活動結(jié)合起來,引導(dǎo)本鎮(zhèn)文藝工作者強化精品意識,增強藝術(shù)創(chuàng)新能力,積極挖掘咸水歌、沙田獨特風(fēng)貌、水鄉(xiāng)綠色生態(tài)風(fēng)光、花木園林等地方特色題材和現(xiàn)實題材,創(chuàng)作一批具有藝術(shù)性、觀賞性和思想性的文藝精品。繼續(xù)抓好基礎(chǔ)較好的小品、美術(shù)、書法、攝影等藝術(shù)門類,創(chuàng)作出一批藝術(shù)精品,培養(yǎng)一批有影響力的本土文藝家。加強宣傳,探索以產(chǎn)業(yè)化手段促進文藝精品創(chuàng)作傳播工作,實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和藝術(shù)效益的有機統(tǒng)一。
六、堅持辦好十件民生實事,促進發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為民生福祉,建設(shè)和諧xxxx。
xxxx年,我鎮(zhèn)全面啟動和推進了涵蓋了交通、宜居、教育、治安、文化、就業(yè)、社會保障、農(nóng)業(yè)、城市管理和公共衛(wèi)生安全等十大方面的“十項民生實事”,并取得了較好的成效。xxxx年,我鎮(zhèn)繼續(xù)堅持把人民利益放在第一位,進一步做好保障和改善民生工作,使發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府承諾,今年繼續(xù)圍繞基本民生、底線民生和熱點民生,著力辦好十件民生實事。一是加強對農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品的檢測和監(jiān)管,確保群眾吃上安全、健康的食品。()二是推進“全民治安”工程,確保社會治安和諧穩(wěn)定。三是開展文化惠民活動,完善公共文化服務(wù)體系建設(shè),舉辦多項全鎮(zhèn)性大型文體活動。四是強化城市管理,推進城市管理指揮平臺建設(shè)。五是加大勞動技能培訓(xùn)力度,擴大社會就業(yè)面,鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。六是大力發(fā)展教育事業(yè),推動學(xué)校上等級,提升教育教學(xué)質(zhì)量。七是加快推進雨污分流和污水處理廠二期建設(shè)。八是加快推進社工服務(wù)建設(shè),擴大社會保障、救助覆蓋面。九是實施岐江公路、躍進路、中橫大道、環(huán)鎮(zhèn)北路等道路改造,建設(shè)暢通交通網(wǎng)絡(luò)。十是加快中心公園建設(shè),營造良好居住環(huán)境。
各位代表,團結(jié)凝聚力量,實干鑄就偉業(yè)。新的一年,讓我們在市委市政府及鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實黨的十八大精神,繼續(xù)解放思想,善于抓住機遇,勇于開拓進取,敢于迎難而上,以更加奮發(fā)有為的精神和改革創(chuàng)新的魄力完成各項工作任務(wù),為建成“三個適宜”新型城鎮(zhèn)的宏偉目標而不懈奮斗!
政府工作報告篇十三
20是“十二五”規(guī)劃的開局之年,開好頭,起好步,關(guān)系xx鎮(zhèn)的長遠發(fā)展大局。全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標是:國民生產(chǎn)總值增長15%,達到9.43億元,全社會固定資產(chǎn)投資增長15%,達到16936萬元,地方財政收入增長17%,達到560萬元。農(nóng)民人均純收入增長16%以上,人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。
一、緊扣主線,創(chuàng)新實干,加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。
——加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。堅持“興菜、強畜、穩(wěn)糧、優(yōu)果”思路,圍繞設(shè)施蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。支持國人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、鴻盛農(nóng)業(yè)、金鵬蔬菜等企業(yè)完善生產(chǎn),規(guī)范經(jīng)營、提升效益。支持惠生蔬菜企業(yè)建成投產(chǎn),支持永豐牧業(yè)全面完成項目續(xù)建,盡快投產(chǎn)見效。以新野畜牧為龍頭,帶動慕儀南環(huán)線大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè),年內(nèi)建成萬頭生豬養(yǎng)殖示范村1個,新建千頭繁育場1座。支持二五路沿線各村發(fā)展肉雞養(yǎng)殖,保證年出欄肉雞100萬只以上。繼續(xù)擴大獼猴桃種植面積,建成齊東、孫家、四村獼猴桃生產(chǎn)基地,支持馮家村百畝核桃基地建設(shè)和鴻盛秦香核桃園建設(shè),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展培育新的增長點。
——加大招商引資和重點項目建設(shè)力度。年內(nèi)力爭引進3-5個設(shè)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)1000畝,投資萬元新建日光溫室300座。積極引導(dǎo)扶持鼎盛食品、北方棉織、寶利防水等規(guī)模企業(yè)進行技改,做大做強,提高企業(yè)效益。繼續(xù)引導(dǎo)黎明肉雞屠宰、冷藏、深加工項目建設(shè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高養(yǎng)殖業(yè)抗風(fēng)險能力。積極實施土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目,建成2萬畝高標準基本農(nóng)田。抓好災(zāi)后重建項目建設(shè),完成鎮(zhèn)計生服務(wù)站、勞保所、文化站項目建設(shè),年內(nèi)建成投用。完成齊西、齊東等7個村的陣地建設(shè)后續(xù)工程。鳳朝等3個村陣地建設(shè)項目力爭年內(nèi)實施。完成慕儀中心集貿(mào)市場建設(shè)和街道供排水建設(shè)項目,進一步提升鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)服務(wù)功能。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,完成三村、東城等村“晉星”目標,建成齊西等7個村的休閑文化廣場,豐富農(nóng)村文化活動,提升市民素質(zhì)。完成安四路改造和二五路后續(xù)建設(shè)工程,確保全鎮(zhèn)三縱三橫交通暢通。
——加強人居環(huán)境建設(shè)。加強主要路段綠化樹木的管護,鞏固“綠色慕儀”創(chuàng)建成果。加快綠色示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,年內(nèi)建成三村、東城2個綠色示范村,全鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色示范鎮(zhèn)。大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,努力爭創(chuàng)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)。繼續(xù)實施“城鄉(xiāng)清潔工程”,年內(nèi)新建沼氣池300座,改廁300戶。硬化村內(nèi)道路,解決五星、黎明、四村部分群眾出行難問題。加強對保潔員的考核管理工作,建立日常清掃保潔工作長效機制。做好垃圾集中堆放處理,解決垃圾亂堆亂放問題。改造2-3處村內(nèi)集雨池,實現(xiàn)排水暢通。
二、以人為本,關(guān)注民生,促進社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
——抓好計劃生育工作。以創(chuàng)建國家級“計劃生育優(yōu)質(zhì)示范區(qū)”為抓手,全力做好各項計劃生育工作。全年人口計生率達到98%以上,計生三查率達到100%。確保馮家村計生標準村創(chuàng)建達標,其他各村力爭達到計生合格村標準。全面開展婦女健康大檢查活動,深入開展“生育關(guān)懷行動”,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。落實各項計生獎勵扶持優(yōu)惠政策,使我鎮(zhèn)計生工作再上新臺階。
——抓好教育工作。深化“教育質(zhì)量提升年”活動,著力解決教育不均衡問題。改善硬件設(shè)施,建成齊二國壽、團結(jié)袁科小學(xué)并投用,創(chuàng)造良好的硬件軟件環(huán)境,不斷提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。加大幼兒園建設(shè)力度,力爭年內(nèi)建成xx鎮(zhèn)中心幼兒園和2所村級公立幼兒園。加快中小學(xué)校布局調(diào)整步伐,優(yōu)化教育資源配置,加強教師隊伍建設(shè),全面提升教育發(fā)展水平。
——做好民政工作。以困難家庭和弱勢群眾的救助為重點,進一步加大社會救助力度,積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。落實多層次社會保障措施,完成居民最低生活保障制度,加強農(nóng)村養(yǎng)老保險制度推廣工作,不斷完善全鎮(zhèn)社會救助保障體系。加強殘疾人救助扶持力度。
——做好衛(wèi)生工作。進一步加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提升醫(yī)療技術(shù)水平,改善服務(wù)質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,確保新農(nóng)合參保率達到95%以上,切實減輕農(nóng)民看病就醫(yī)經(jīng)濟負擔(dān)。
——加強精神文明建設(shè)和文化建設(shè)。以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點,開展“五好家庭,孝老愛親”等精神文明創(chuàng)建活動。開展“增強城市意識,提升市民素質(zhì)”宣傳教育活動,培養(yǎng)“三新”意識。抓好群眾性文化活動和周末廣場文化活動,豐富農(nóng)村業(yè)余文化生活。
三、加強監(jiān)管,懲防并舉,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
——安全生產(chǎn)監(jiān)督管理毫不放松。依照《安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細則》,堅持定期召開安全工作會議,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)長效機制。重點突出抓好道路、危險化學(xué)品、煙花爆竹、學(xué)校、企業(yè)等重點行業(yè)和單位的安全生產(chǎn),對安全隱患及時排查,努力做到防患于未然。切實加強安全生產(chǎn)專項整治力度,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
——社會治安綜合治理常抓不懈。認真落實維穩(wěn)第一責(zé)任,加強社會治安綜合治理,鞏固社會治安防控體系,推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度。積極做好信訪工作,確保實現(xiàn)無進京非正常上訪,無5人以上赴省集體上訪,無一年以上信訪積案。不斷健全社會矛盾糾紛排查調(diào)處機制,及時妥善化解各類矛盾糾紛,切實把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),維護社會和諧穩(wěn)定。
政府工作報告篇十四
我們要繪出最大的同心圓,團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,以沙粒聚成高塔,以繁花擁成錦簇,以細流匯成江河,用擔(dān)當(dāng)和實干書寫追逐夢想的最美篇章!一起來看看政府工作報告最新5篇精選,歡迎查閱!
在政府工作報告中大多數(shù)內(nèi)容都與民生有關(guān),所提供的事實與數(shù)據(jù),都在圍繞物價、養(yǎng)老、環(huán)保、就業(yè)、醫(yī)保等民生話題,讓老百姓看到了一個真心實意為人民服務(wù)的彰顯濃濃民生情的"人民政府",兩會里的民生情懷,讓全國人民觸摸到可以期許的美好生活。
濃濃的民生情懷體現(xiàn)在對過去一年工作的。
總結(jié)。
里。每一項關(guān)乎于群眾衣食住行的“民生成績單”,都是政府給群眾交上的時代答卷,在這場“趕考”中,大多數(shù)既定工作目標的超額完成,給人民更強的發(fā)展信心,讓群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷提升。
濃濃的民生情懷更是體現(xiàn)在對未來一年工作的規(guī)劃中。在迎接新中國成立71周年,全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年,政府將始終圍繞民生做好“加減法”,把民生融入發(fā)展,以高質(zhì)量發(fā)展促進民生問題解決,民生藍圖已經(jīng)繪就,唯有腳踏實地、實干苦干,以咬定青山不放松的定力,持之以恒為群眾辦實事、解難事,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,人民的日子必將越過越好,我們的發(fā)展空間一定更為廣闊。
民生連著民心,民心凝聚民力,民之所望,施政所向。從米價菜價到藥價房價,從食品安全到社區(qū)醫(yī)療,從教育公平到社會保障,從全面溫飽到營養(yǎng)健身,從遮風(fēng)避雨到宜居環(huán)保,從對清新空氣的呼喚到對公平正義的期盼,民生的含義隨著時代發(fā)展和社會變化而不斷擴充,百姓對幸福生活的判斷標準也越來越高。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心,始終把解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為重中之重,全面推進精準扶貧、精準脫貧,大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè),不斷提高社會保障水平,加大棚戶區(qū)改造力度,讓人民群眾更多分享改革發(fā)展成果,獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
一年一度的兩會在北京召開,對《政府工作報告》中提到的熱點難點問題,“部長”專訪通道里進行一一回應(yīng),獻“錦囊妙計”破解人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。
破“咬文嚼字”,用百姓語言說百姓之事。通讀《政府工作報告》,精簡易懂,很暖心??偫碓趫蟾嬷姓f:“在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國人民有戰(zhàn)勝任何艱難險阻的勇氣、智慧和力量,中國的發(fā)展沒有過不去的坎。”千萬個小家庭組織一個國家大家庭,家庭成員都要齊心努力去翻越這個“坎”,國家如此,小家也更要如此。在小家庭面對這個“坎”的時候,把個人利益與社會經(jīng)濟發(fā)展效益聯(lián)系起來,把國家發(fā)展需要相結(jié)合起來,把熱情轉(zhuǎn)化為支持國家建設(shè)聯(lián)系起來,就不會去計較個人得失,克服心靈之“坎”,才能翻越行動之“坎”,投身于社會和國家建設(shè)中去做貢獻。
破“惠民壯企”難題,為國民派發(fā)大紅包。在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作中,特別是在面對發(fā)展中的新情況新變化,不但不搞“大水漫灌”,還出臺一系列惠民政策和“破、立、降”力度,切實解決發(fā)展中遇到的各類難題。對于我國還是發(fā)展中國家,要達到發(fā)達國家的水平,還有很長一段路需要去闖,不但要“擼起袖子加油干”,還要有“勒緊褲腰帶過日子”的思想準備,有了思危方能居安,才會攻堅克難破解發(fā)展中的難道,讓政府的“紅包”惠及更多人。
破“懶政怠政”難題,為干部擔(dān)當(dāng)加砝碼。在一些領(lǐng)域和單位還有“大水漫灌”的現(xiàn)象,由于監(jiān)督執(zhí)紀不到位,民主渠道不暢通,搞形式主義和欺上瞞下依然存在。隨著機構(gòu)改革進一步深入,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”進一步實施,體制機制進一步健全,選人用人進一步公開公平,政企分開深入推進,營商環(huán)境進一步優(yōu)化,利用好監(jiān)督執(zhí)紀這把“利劍”,切實讓吃大鍋飯、油嘴滑舌、作風(fēng)不實現(xiàn)象無處藏身,讓能干的受到重用,讓過得去的受到“冷落”,才能有力促進干部干事?lián)?dāng)作為。
“遲日江山麗,春風(fēng)花草香?!庇猴L(fēng)正暖,2020年兩會順利閉幕。,總書記在各團組金句頻出,會議閉幕,總書記的講話仍余音繞梁。細細品讀,才知總書記愛民情懷貫穿始終。
文藝為人民創(chuàng)作,社科為人民立言。歷史是人民創(chuàng)造的,今天的美好生活也是人民創(chuàng)造的,所以文化文藝創(chuàng)作也要扎根人民、反映人民、謳歌人民?!拔乃?、社科工作也要以人民為中心”是總書記對文藝界社科界的殷切囑托,是總書記愛民情懷的深刻體現(xiàn)。
政府要過緊日子,百姓要過好日子。我們總說黨和人民是“魚水情”,“魚水情”體現(xiàn)在哪兒?體現(xiàn)在自己有一條棉被時,要割給老百姓一半;體現(xiàn)在最后一碗粥,要讓給老鄉(xiāng)喝;體現(xiàn)在政府要過緊日子,老百姓要過好日子。
堅持不懈真扶貧,不獲全勝不收兵。脫貧攻堅工作是最大的民生工程,是造福于民的大好事。近年來我國脫貧攻堅工作取得了矚目的成績,但也暴露出一些問題。對群眾反映的“虛假脫貧”等問題,總書記對所有黨員干部強調(diào)要盡銳出戰(zhàn)、堅持到底、真抓真干真扶貧,就是總書記對人民眷愛至深的最好體現(xiàn)。
廣闊鄉(xiāng)村要振興,“阡陌交通”民風(fēng)淳??倳洉r刻牽掛著“三農(nóng)”工作,十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署。雖然現(xiàn)在的“阡陌”已不再是田間小道,而是村村通的硬化路,但農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)仍然薄弱。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),總書記在會上要求抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善低保制度、抓好鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),就是希望“老鄉(xiāng)”能夠生活幸福、安居樂業(yè)。
治國有常,而利民為本。習(xí)近平總書記講話中始終不離“人民”二字,愛民情懷溢于言表。廣大黨員干部,就要跟總書記一樣愛人民、敬人民、凡事想著人民,憂人民之所憂、想人民之所想,拿人民群眾當(dāng)親人,為人民幸福和民族復(fù)興奮斗終生!
律回春暉漸,萬象始更新。春天的盛會如期而至,中國的“兩會時間”開啟。
迎著初夏的訊息,載著人民的希冀,出席今年全國兩會的代表委員匯聚北京,共襄國是,共謀偉業(yè),以飽滿的政治熱情和良好狀態(tài),履行神圣職責(zé),用“最美的聲音”唱響“春天的故事”。
2020年是新中國成立71周年、全面建成小康社會關(guān)鍵之年,也是全國人大成立66周年、人民政協(xié)成立71周年。在新的歷史方位下,今年的全國兩會,承載著更多更高的期望,牽動著全世界的目光。參加全國兩會的代表委員來自于人民群眾,具有廣泛代表性,是兩會參會的主體。代表委員擔(dān)負著法律賦予的神圣職責(zé)、國家交付的光榮使命,他們的一舉一動、一言一行,都會非常引人注目。
“最美的聲音”代表著人民群眾的心聲,凝聚著億萬大眾的意愿和期盼。一年來,廣大代表委員深入田間地頭、工廠車間,體察民情、傾聽民意,為兩會注入民聲能量。一年來,懷著對人民、對國家的一片深情,代表委員們博采民智火花,匯聚發(fā)展動能,為打好三大攻堅戰(zhàn)、深化改革開放、提高科技創(chuàng)新能力、完善社會治理等建言獻策,用汗水和心血書寫出一份份建議和提案。“最美的聲音”是代表委員一年的履職故事,體現(xiàn)著代表委員的責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和作為。
為赴盛會,發(fā)出“最美的聲音”,代表委員們早早就做足了“功課”,可謂有備而來。保護河道開發(fā)的建議、有關(guān)個人隱私保護、保護傳統(tǒng)村落、加快京津冀城市群發(fā)展、送文化下鄉(xiāng)的提案等等。代表委員們牢記責(zé)任與使命,心中充滿神圣與榮光,使“最美的聲音”更加聚焦民眾關(guān)切,切中發(fā)展現(xiàn)實。
“大廈之成,非一木之材也;大海之闊,非一流之歸也?!贝砦瘑T們積極參政議政,發(fā)出時代“最美的聲音”,道睿智謀事之言,獻務(wù)實管用之策,將為改革發(fā)展凝聚強大動力,不斷促進黨心民意的交融匯聚,推動政治文明取得更大進步,走好復(fù)興之路上的關(guān)鍵一程,讓人民的獲得感、幸福感和安全感持續(xù)增強。
遲日江山麗,春風(fēng)花草香。一年一度的全國兩會伴著春天的氣息,再一次牽動億萬人民群眾的心?!拔覀兌荚谂Ρ寂?,我們都是追夢人!”邁著奮斗的腳步,來自全國各地的代表委員們齊聚北京,共商國是,逐夢前行。
人民的聲音就是時代的聲音,人民對美好生活的向往就是我們最大的目標。正如習(xí)近平總書記所說,“人民是我們執(zhí)政的最大底氣。黨和國家事業(yè)發(fā)展的一切成就,歸功于人民。只要我們緊緊依靠人民,就沒有戰(zhàn)勝不了的艱難險阻,就沒有成就不了的宏圖大業(yè)?!蔽覀儚娜嗣裰衼恚仨氉龅揭磺袨榱巳嗣?,一切造福人民。從全國兩會不斷傳來的“最美的聲音”中,人民的聲音最是動聽。
“民有所盼,我有所應(yīng)”??v觀每年的全國兩會,民生領(lǐng)域里的問題是最受廣大人民群眾關(guān)注的熱點之一,關(guān)于進一步改善民生的提案也呈逐年上升趨勢。一年以來,各位代表委員們深入基層,沉下身心問計于民、問政于民、問需于民,把人民群眾迫切的需求牢記在心,并一一作出回應(yīng)。他們也將這些群眾的“呼聲”和“良言”帶到了今年的全國兩會上,代表廣大人民群眾反映出對幸福最真實的渴求。
實干是最擲地有聲的回答?;仡櫲ツ耆珖鴥蓵臒狳c:脫貧攻堅戰(zhàn)連戰(zhàn)連捷,農(nóng)村貧困人口進一步減少,我們國家在全面小康的道路上又邁出堅實的一步;鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進,山水田園大美農(nóng)家,農(nóng)村美農(nóng)業(yè)強農(nóng)民富的目標指日可待;基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等保障力度進一步加大,大力扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè),資助各類學(xué)校家庭困難學(xué)生,城鄉(xiāng)居民生活水平持續(xù)得到改善提升;環(huán)境污染得到進一步整治,天更藍、水更綠,生態(tài)經(jīng)濟快速發(fā)展,“綠水青山就是金山銀山”不是空談……這些問題的有效解決和工作的不斷推進,離不開廣大黨員干部群眾艱苦卓絕的奮斗。
議和提案,都是人民群眾最關(guān)心的問題,代表委員們用心用情履職盡責(zé),為人民描繪著美好的藍圖。
“奮斗創(chuàng)造歷史,實干成就未來?!甭吩龠h,也要一步一步地走;水再急,也要一腳一腳地趟。我們要繪出最大的同心圓,團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,以沙粒聚成高塔,以繁花擁成錦簇,以細流匯成江河,用擔(dān)當(dāng)和實干書寫追逐夢想的最美篇章!