一鍵復(fù)制
報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門(mén)、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問(wèn)題的報(bào)告，那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編給大家?guī)?lái)的報(bào)告的范文模板，希望能夠幫到你喲!
政府財(cái)政預(yù)算工作報(bào)告篇一
（一）企業(yè)能夠提供規(guī)定資金專(zhuān)項(xiàng)用途的資金撥付文件；
（三）企業(yè)對(duì)該資金以及該資金發(fā)生的支出單獨(dú)進(jìn)行核算。
二.公司接受專(zhuān)項(xiàng)用途的資金管理情況如下：
12項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金又分為兩類(lèi)：征稅收入及不征稅收入。四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金都取得了縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)及其他部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金撥付證明，明確了專(zhuān)項(xiàng)用途財(cái)政性資金的名稱(chēng)、撥付時(shí)間、用途、撥付金額、撥付企業(yè)名單等詳細(xì)信息。第1-3項(xiàng)有專(zhuān)項(xiàng)資金管理文件，第4-12項(xiàng)沒(méi)有?？梢哉f(shuō)公司所取得的專(zhuān)項(xiàng)資金分兩種類(lèi)型。
三.不征稅收入及征稅收入
第一類(lèi)不征稅收入：第1-3項(xiàng)830萬(wàn)應(yīng)為不征稅收入。無(wú)論是財(cái)稅[20xx]87號(hào)還是財(cái)稅[20xx]70號(hào)，都要求財(cái)政部門(mén)或其他撥付資金的政府部門(mén)對(duì)該資金有專(zhuān)門(mén)的資金管理辦法或具體管理要求。在實(shí)際操作中，我公司350萬(wàn)屬中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃范圍，適用【中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法】，180萬(wàn)有市級(jí)撥付資金部門(mén)資金管理文件，300萬(wàn)區(qū)級(jí)撥付資金部門(mén)管理文件。因此，1-3項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)撥款中，350萬(wàn)、180萬(wàn)、300萬(wàn)可以享受到不征稅收入的稅收待遇。既然政府部門(mén)給予企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)用途財(cái)政性資金是對(duì)企業(yè)的一種扶持，就應(yīng)該將這一政策做完善，真正使企業(yè)得到實(shí)惠。
【中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法】第十四規(guī)定，項(xiàng)目單位收到投資補(bǔ)助后，必須專(zhuān)款專(zhuān)用，單獨(dú)建賬核算。
公司取得的350萬(wàn)投資補(bǔ)助是中央對(duì)地方項(xiàng)目的投資補(bǔ)助，武發(fā)改工業(yè)（20xx）530號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)湖北省20xx年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)投資計(jì)劃，文件依據(jù)是湖北省鄂發(fā)改投資【20xx】1261號(hào)，屬中央對(duì)地方項(xiàng)目的投資補(bǔ)助，中央預(yù)算內(nèi)投資為國(guó)家補(bǔ)助資金， 可參照中央對(duì)地方項(xiàng)目的投資補(bǔ)助資金管理暫行辦法比照?qǐng)?zhí)行。
對(duì)符合不征稅收入條件的專(zhuān)項(xiàng)用途財(cái)政性資金以及以該資金發(fā)生的支出
在會(huì)計(jì)上應(yīng)單獨(dú)設(shè)置相關(guān)科目進(jìn)行核算。專(zhuān)項(xiàng)用于項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)禁截留，擠占或挪作他用。
第二類(lèi)征稅收入：第4-12項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金101萬(wàn)元沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)資金管理文件,不同時(shí)具備三個(gè)條件，是按應(yīng)稅收入進(jìn)行核算處理的政策依據(jù)。應(yīng)稅收入在核算上相對(duì)來(lái)說(shuō)要簡(jiǎn)單得多，發(fā)生的支出允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
四.公司取得財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金得到的實(shí)惠
企業(yè)從財(cái)政取得的款項(xiàng)830萬(wàn)，企業(yè)可以說(shuō)取得了無(wú)息貸款，按3-5年期貸款利率6.9%計(jì)算，專(zhuān)項(xiàng)基金預(yù)計(jì)資本化600萬(wàn)，230萬(wàn)費(fèi)用化。企業(yè)得到的實(shí)際好處是節(jié)約5年利息費(fèi)用約200萬(wàn)。資本化600萬(wàn)國(guó)家將以折舊不允許稅前抵扣的方式逐步收回。
五.未能遵循專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)定造成公司補(bǔ)交所得稅及財(cái)政處罰風(fēng)險(xiǎn)。 從財(cái)務(wù)中心對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的核算分析：財(cái)務(wù)中心收到投資補(bǔ)助后，沒(méi)有單獨(dú)建賬核算，沒(méi)有體現(xiàn)專(zhuān)款專(zhuān)用的管理要求。據(jù)財(cái)務(wù)人員反映，天健審計(jì)事務(wù)所要求財(cái)務(wù)中心在年末將所有到賬專(zhuān)項(xiàng)資金，視同應(yīng)稅收入計(jì)算繳納所得稅，天健事務(wù)所要求調(diào)整所得稅額不能說(shuō)沒(méi)有道理。20xx年收到的專(zhuān)項(xiàng)資金180萬(wàn)、300萬(wàn)已在天健事務(wù)所的建議下調(diào)整繳納了所得稅,20xx年350萬(wàn)也要補(bǔ)交所得稅。三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金交納所得稅207萬(wàn)。
中央對(duì)地方項(xiàng)目的投資補(bǔ)助，一旦被撥款部門(mén)認(rèn)定，款項(xiàng)沒(méi)有按核定項(xiàng)目實(shí)施使用投資補(bǔ)助。或未按規(guī)定安排使用投資補(bǔ)助，有可能將要受到撥付的投資補(bǔ)助資金收繳國(guó)庫(kù)的處罰，也會(huì)給以后年度申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金造成不必要的障礙。
六.企業(yè)在處理專(zhuān)項(xiàng)用途財(cái)政性資金時(shí)，應(yīng)遵循后續(xù)管理，防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第二十八條的規(guī)定，不征稅收入用于支出所形成的費(fèi)用，不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；用于支出所形成的資產(chǎn)，其計(jì)算的折舊、攤銷(xiāo)不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
不征稅收入在5年(60個(gè)月)內(nèi)未發(fā)生支出且未繳回財(cái)政部門(mén)或其他撥付資金的政府部門(mén)的部分，應(yīng)計(jì)入取得該資金第六年的應(yīng)稅收入總額；計(jì)入應(yīng)稅收入總額的財(cái)政性資金發(fā)生的支出，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。這里還要注意兩個(gè)問(wèn)題：第一，這里的5年不是指5個(gè)納稅年度，而是指取得資金后的連續(xù)60個(gè)月內(nèi)；第二，如果企業(yè)取得符合不征稅收入條件的資金在第六年轉(zhuǎn)作應(yīng)稅收入處理了，則計(jì)入應(yīng)稅收入總額的財(cái)政性資金發(fā)生的支出，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
企業(yè)取得的專(zhuān)項(xiàng)用途財(cái)政性資金在計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)已經(jīng)按不征稅收入從所得額中扣除，不征稅收人用于支出所形成的費(fèi)用或形成的資產(chǎn)計(jì)算折舊、攤銷(xiāo)時(shí)，若再在納稅所得額中扣除就會(huì)獲得雙重優(yōu)惠，這是不允許的。因此，企業(yè)在處理專(zhuān)項(xiàng)用途財(cái)政性資金時(shí)，應(yīng)弄清財(cái)稅[20xx]70號(hào)文件精神，遵循后續(xù)管理，防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
審計(jì)部建議:
財(cái)務(wù)中心對(duì)于取得的符合規(guī)定條件的財(cái)政性資金，按類(lèi)別和取得時(shí)間在會(huì)計(jì)上進(jìn)行單獨(dú)建賬核算，體現(xiàn)專(zhuān)款專(zhuān)用的管理要求。從管理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā)，積極從合理性角度出發(fā)，把專(zhuān)項(xiàng)用途財(cái)政性資金運(yùn)用好。
湖北周黑鴨食品有限公司審計(jì)部
二ox年十一月一日
政府財(cái)政預(yù)算工作報(bào)告篇二
財(cái)政領(lǐng)域數(shù)據(jù)庫(kù)是建立在財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)庫(kù)、專(zhuān)戶銀行等各業(yè)務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)上的一個(gè)綜合性的領(lǐng)域數(shù)據(jù)庫(kù)，做好預(yù)算，今天本站小編給大家?guī)?lái)了財(cái)政預(yù)算科工作總結(jié)，希望對(duì)大家有所幫助。
財(cái)政局預(yù)算股上半年工作總結(jié)今年以來(lái)，預(yù)算股緊緊圍繞全局的中心工作思路，深入 研究財(cái)稅政策，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo) 下，在上級(jí)財(cái)政部門(mén)的大力支持下，在各股室、中心的密切 配合下，積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、上半年的工作回顧 1、積極組織財(cái)稅收入，確保收入任務(wù)按進(jìn)度完成。按 照年初預(yù)算安排和目標(biāo)責(zé)任制的要求，積極抓好組織收入工 作， 做好收入預(yù)算分析， 掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、 新問(wèn)題，及時(shí)分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)財(cái)稅的影響，并向領(lǐng)導(dǎo)提出意 見(jiàn)和建議，力保預(yù)算收入任務(wù)的完成。但受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影 響， 經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)較為明顯， 上半年收入任務(wù)未能按時(shí)完成。
截止 6 月底，財(cái)政總收入累計(jì)完成 73,387 萬(wàn)元，占預(yù)算的 39.93%，同比增加 11.95%，增收 7,836 萬(wàn)元。其中：公共財(cái) 政預(yù)算收入完成 62,553 萬(wàn)元(稅收收入 37,542 萬(wàn)元，同比 增加 17.95%，增收 5,714 萬(wàn)元，占 60.02%;非稅收入完成 25,011 萬(wàn)元，同比增加 0.53%，增收 131 萬(wàn)元，占 39.98%)， 占預(yù)算的 45.30%，同比增加 10.31%，增收 5,845 萬(wàn)元。
2、合理安排預(yù)算支出，切實(shí)保障民生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
繼續(xù)實(shí)施 “有保有壓” 的財(cái)政措施， 著力加大民生投入， 嚴(yán)格控制一般性支出，進(jìn)一步壓縮因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、政府 機(jī)關(guān)車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)以及會(huì)議經(jīng)費(fèi)等支出，民生得 到進(jìn)一步改善，保重點(diǎn)支出，按時(shí)足額發(fā)放全縣機(jī)關(guān)事業(yè)和-1- 離退人員工資。截止 6 月底，公共預(yù)算支出累計(jì)完成 143,2 07 萬(wàn)元，同比增加 4.64%,增支 6,352 萬(wàn)元。其中縣本級(jí)支 出 133,098 萬(wàn)元，同比增加 13.91%，增支 16,252 萬(wàn)元;上 級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金支出 10,109 萬(wàn)元，同比減少 49.48%，減支 9,90 0 萬(wàn)元。全縣用于一般公共服務(wù)、教育、科學(xué)技術(shù)、社會(huì)保 障和就業(yè)等重大社會(huì)事業(yè)發(fā)展的支出均高于上年同期。
3、為進(jìn)一步推進(jìn)我縣公共財(cái)政支出改革，建立適應(yīng)市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的公共財(cái)政支出框架，規(guī)范預(yù)算管理，增加預(yù)算 的透明度和約束力，在總結(jié)我縣以前年度編制綜合預(yù)算經(jīng)驗(yàn) 的基礎(chǔ)上， 按照部門(mén)綜合預(yù)算和 “零基預(yù)算” 的要求， 按 “兩 上兩下”的程序，結(jié)合省廳的部門(mén)預(yù)算編制軟件，編制了 2 013 年部門(mén)綜合預(yù)算，減少人為因素造成的不合理現(xiàn)象，確 保預(yù)算的公開(kāi)、公平、公正，使預(yù)算編制更加科學(xué)合理。20 13 年度縣直單位部門(mén)預(yù)算于 5 月底前全部批復(fù)完畢。
4、認(rèn)真做好 20xx 年預(yù)算工作，確保部門(mén)預(yù)算按時(shí)批復(fù) 執(zhí)行。仔細(xì)學(xué)習(xí)與預(yù)算有關(guān)的文件、制度以及編報(bào)說(shuō)明。在 財(cái)力來(lái)源方面，認(rèn)真測(cè)算全年財(cái)力來(lái)源情況，將上級(jí)財(cái)政部 門(mén)提前下達(dá)的轉(zhuǎn)移支付和預(yù)安排的專(zhuān)款指標(biāo)全部列入年初 預(yù)算，使用預(yù)算的完整性得到進(jìn)一步的提高。在支出方面， 結(jié)合有保有壓的原則合理安排全年支出，同時(shí)與各業(yè)務(wù)股室 密切配合，及時(shí)核對(duì)預(yù)算單位供養(yǎng)人員、公務(wù)用車(chē)、項(xiàng)目支 出等有關(guān)數(shù)據(jù)，使用支出預(yù)算更精細(xì)、合理。-2- 5、積極配合縣審計(jì)部門(mén)，順利完成 20xx 年度財(cái)政預(yù)算 執(zhí)行情況審計(jì)工作?？h審計(jì)組于 20xx 年 3 月 19 日至 6 月 1 0 日對(duì)我局 20xx 年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及其他財(cái)務(wù)收支進(jìn)行 了審計(jì)，在審計(jì)過(guò)程中，積極協(xié)調(diào)相關(guān)股室及時(shí)提供相關(guān)資 料，虛心聽(tīng)取審計(jì)部門(mén)提出的意見(jiàn)和建議。針對(duì)審計(jì)中所提 出的意見(jiàn)和建議，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)，主動(dòng)向?qū)徲?jì)部門(mén)回 復(fù)反饋，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改建議，并按照審計(jì)的最后決 定進(jìn)行認(rèn)真整改落實(shí)。
6、密切配合國(guó)庫(kù)股及時(shí)做好 20xx 年度財(cái)政總決算、部 門(mén)決算工作。積極參加州財(cái)政局組織的決算會(huì)議，認(rèn)真核對(duì) 20xx 年的財(cái)力來(lái)源情況，仔細(xì)學(xué)習(xí)與決算有關(guān)的文件、制度 以及編報(bào)說(shuō)明，及時(shí)與上級(jí)核對(duì)專(zhuān)款指標(biāo)、轉(zhuǎn)移支付、財(cái)稅 收入、公共財(cái)政預(yù)算支出等數(shù)據(jù)。同時(shí)與各業(yè)務(wù)股室密切配 合，同縣直各預(yù)算單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行數(shù)據(jù)核對(duì)，做到 收入與國(guó)庫(kù)一致，與征收部門(mén)一致，撥款與各單位一致。
7、及時(shí)、準(zhǔn)確完成全縣財(cái)政供養(yǎng)人員信息的收集、匯 總上報(bào)工作。
8、進(jìn)一步密切與各股室之間的配合，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交 辦的其他臨時(shí)性工作。
1、加強(qiáng)稅收征管，確保全年任務(wù)圓滿完成。
為確保全年任務(wù)圓滿完成，在下半年的工作中，要扎實(shí) 做好以下幾點(diǎn)：一是加強(qiáng)稅源分析，把握工作主動(dòng)權(quán)。開(kāi)展 稅源普查，徹底摸清全縣稅源底數(shù)和分布狀況，建立稅源數(shù)-4- 據(jù)庫(kù)，加大對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控力度，準(zhǔn)確掌握稅源變化，制 定科學(xué)有效的應(yīng)對(duì)預(yù)案，保證全年任務(wù)按時(shí)完成。二是加強(qiáng) 協(xié)調(diào)機(jī)制， 形成工作合力。
以治稅辦牽頭制定考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法， 調(diào)動(dòng)各征收部門(mén)的工作能動(dòng)性，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，解決征 收中的具體困難，通過(guò)四方聯(lián)動(dòng)確保入庫(kù)率。三是建立有效 的財(cái)稅征收考核機(jī)制。由原來(lái)的對(duì)整個(gè)收入的考核，變?yōu)閷?duì) 稅收和稅務(wù)部門(mén)征管工作的考核，由原來(lái)的對(duì)稅收計(jì)劃完成 情況的考核，變?yōu)閷?duì)稅收入庫(kù)率和稅收質(zhì)量的考核。
2、合理安排支出，充分發(fā)揮公共財(cái)政職能 繼續(xù)實(shí)行有保有壓的支出原則，即控制和壓縮一般性支 出，降低行政運(yùn)行成本，確保工資發(fā)放和機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)，確保教 育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障、三農(nóng)等民生支出，確保重點(diǎn)工 程和辦實(shí)事項(xiàng)目順利推進(jìn)。繼續(xù)把解決“群眾最關(guān)注、矛盾 最突出、事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)”的問(wèn)題，作為構(gòu)建公共財(cái)政的重 點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，不斷加大公共財(cái)政對(duì)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的投入力 度，讓公共財(cái)政的甘露滋潤(rùn)全縣人民。
3、深化部門(mén)預(yù)算，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu) 實(shí)行部門(mén)預(yù)算，是推進(jìn)預(yù)算管理制度改革的有效措施。
從九月份開(kāi)始積極準(zhǔn)備明年的部門(mén)預(yù)算工作， 20xx 年的部 門(mén)預(yù)算我們將參照市財(cái)政的具體做法，進(jìn)一步深化、細(xì)化部 門(mén)預(yù)算，進(jìn)一步完善綜合預(yù)算編制，確保部門(mén)預(yù)算編制的全 面性、及時(shí)性和完整性。一是，參照市財(cái)政編制部門(mén)預(yù)算的-5- 一些做法，進(jìn)一步規(guī)范收支行為，對(duì)有收費(fèi)項(xiàng)目的單位，認(rèn) 真分析預(yù)測(cè)其收費(fèi)收入的增減變化因素，實(shí)事求是地編制收 入預(yù)算，然后再根據(jù)量入為出的原則安排項(xiàng)目支出，充分調(diào) 動(dòng)和發(fā)揮單位增加收入，節(jié)約支出的積極性。二是，結(jié)合縣 直預(yù)算單位全面實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，各單位歷年資金結(jié)余及 20xx 年部門(mén)預(yù)算執(zhí)行的情況進(jìn)行清查摸底， 按照單位資金的 結(jié)余情況，結(jié)合部門(mén)的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，及時(shí)調(diào)整各專(zhuān)項(xiàng)資金 的安排。三是，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理。部門(mén)預(yù)算軟件目前已經(jīng) 進(jìn)行了升級(jí)，充分利用軟件升級(jí)后的強(qiáng)大功能對(duì)各預(yù)算單位 人員情況、公用支出標(biāo)準(zhǔn)及車(chē)輛使用情況等基礎(chǔ)信息進(jìn)行全 面核實(shí)，進(jìn)一步提高預(yù)算編制質(zhì)量。
4、細(xì)化預(yù)算管理，加大專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)控力度 今后，我們將進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算管理程序，加大專(zhuān)項(xiàng)資金 監(jiān)控力度，建立健全跟蹤問(wèn)效制度，采取對(duì)照支出項(xiàng)目逐一 審核、對(duì)照每月報(bào)表逐一分析、對(duì)照每筆資金逐一監(jiān)管的措 施，從根本上將專(zhuān)項(xiàng)資金管細(xì)管實(shí)。
5、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)修養(yǎng) 打鐵先要自身硬，為進(jìn)一步提高預(yù)算的管理水平，我們 將以學(xué)黨章、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)為契機(jī)，按照集中學(xué)習(xí)和自學(xué) 相結(jié)合的原則， 積極參加各種政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)， 深入學(xué)習(xí)、 領(lǐng)會(huì)有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)稅知識(shí)，努力提高預(yù)算股綜合素質(zhì)。
一、主要工作完成情況及取得實(shí)效
(一)完成20xx年度財(cái)政決算及20xx年預(yù)算編制工作
財(cái)政決算工作是財(cái)政工作的重要環(huán)節(jié)，是一年來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的最終體現(xiàn)。財(cái)政總決算和部門(mén)決算報(bào)表數(shù)據(jù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展在財(cái)政收支中的具體體現(xiàn)，是黨委、政府決策的依據(jù)。20xx年新年伊始，全科人員就進(jìn)入緊張的工作狀態(tài)，預(yù)算科與國(guó)庫(kù)科及各科室之間團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合、分工合理、職責(zé)明確，嚴(yán)格按照“統(tǒng)一表式、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一布置、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格審核、提高質(zhì)量、數(shù)據(jù)共享”的工作原則，不分工作時(shí)間和節(jié)假日及業(yè)余時(shí)間，進(jìn)行對(duì)賬、算賬、審核、匯總。決算數(shù)據(jù)做到了預(yù)算單位、業(yè)務(wù)科室、預(yù)算總指標(biāo)和支出都核對(duì)無(wú)誤。通過(guò)大家3個(gè)多月的艱苦努力、團(tuán)結(jié)協(xié)作，圓滿完成了20xx年的財(cái)政決算編審工作。經(jīng)省財(cái)政正式批復(fù)的決算，20xx年我區(qū)一般預(yù)算財(cái)力增加了352萬(wàn)元，其中：省市考核獎(jiǎng)勵(lì)增加了134萬(wàn)元，年終結(jié)算困難補(bǔ)助增加了183萬(wàn)元，調(diào)入資金增加35萬(wàn)元。最大限度地爭(zhēng)取了上級(jí)部門(mén)對(duì)我區(qū)的關(guān)心和支持。
科學(xué)測(cè)算、統(tǒng)籌安排，全面及時(shí)地完成了預(yù)算草案編制工作。整個(gè)預(yù)算方案以全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃指標(biāo)為基礎(chǔ)，綜合分析了全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)的局面和近幾年財(cái)政稅收的良好增勢(shì)，充分考慮了所得稅改革及非稅收入的不可比因素，同時(shí)也衡量了關(guān)注民生，建設(shè)和諧社會(huì)的資金需求，充分體現(xiàn)了“統(tǒng)籌兼顧、有保有壓、量力而行、盡力而為、收支平衡、集中財(cái)力辦大事”的原則，既符合我區(qū)實(shí)際，又具有一定的前瞻性，因此，20xx年預(yù)算草案順利地通過(guò)了區(qū)三屆人大一次會(huì)議的審查批準(zhǔn)，明確了財(cái)稅工作的目標(biāo)任務(wù)，為全區(qū)財(cái)政工作的順利開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。
(二)積極組織、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，促使財(cái)政收入高速穩(wěn)定增長(zhǎng)
根據(jù)年初人代會(huì)批準(zhǔn)的20xx年財(cái)政收入任務(wù)，我科在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，與兩稅部門(mén)認(rèn)真研究，反復(fù)磋商，及時(shí)將任務(wù)分解落實(shí)到各征收部門(mén)，并由區(qū)政府與之簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。在組織收入工作中，密切注視著財(cái)政收入動(dòng)態(tài)，認(rèn)真分析財(cái)政收入形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源，重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)解決組織收入中的存在問(wèn)題，同時(shí)加大非稅收入的征管，規(guī)范預(yù)算外收入管理，確保了財(cái)政收入快速增收，均衡入庫(kù)。提前兩個(gè)月超額完成年初預(yù)算任務(wù)。
1-10月，全區(qū)財(cái)政全口徑收入完成59285萬(wàn)元，為年初預(yù)算52250萬(wàn)元的113.5%，比去年同期41654萬(wàn)元增收17631萬(wàn)元，增長(zhǎng)42.3%。其中：上劃中央“兩稅”收入完成15112萬(wàn)元，為年初預(yù)算的102.6%，比去年同期9986萬(wàn)元增收5126萬(wàn)元，增長(zhǎng)51.3%;地方一般預(yù)算收入完成25375萬(wàn)元，為年初預(yù)算24826萬(wàn)元的102.2%，比去年同期18972萬(wàn)元增收 6403萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.7%;基金預(yù)算收入完成394萬(wàn)元，為年初預(yù)算的197%，比去年同期291萬(wàn)元增收103萬(wàn)元，增長(zhǎng)35.4%。后兩個(gè)月，由于受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，預(yù)計(jì)財(cái)政收入后兩個(gè)月增幅會(huì)回落，但實(shí)現(xiàn)大幅超收已成定局，全年仍然能夠保持高位運(yùn)行，地方一般預(yù)算收入有望完成2.78億元，增長(zhǎng)25%左右。
(三)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)， 積極籌措資金支持全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展
年初以來(lái)，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)人代會(huì)審議通過(guò)的20xx年財(cái)政支出預(yù)算，確保工資正常發(fā)放和政權(quán)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的支出需要，保證法定支出，保證重點(diǎn)支出，積極籌措資金貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。1-10月，地方一般預(yù)算支出完成72432萬(wàn)元，為年初預(yù)算57112萬(wàn)元(不含上級(jí)專(zhuān)款)的82.8%，比去年同期51573萬(wàn)元增支20859萬(wàn)元，增長(zhǎng)40.4%;基金預(yù)算支出完成6626萬(wàn)元，比去年同期91萬(wàn)元增支6535萬(wàn)元，增長(zhǎng)71.8倍。今年的財(cái)政支出在確保了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資的發(fā)放及機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，增加對(duì)公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)投入，推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，重點(diǎn)保障了支農(nóng)、社保資金的需要，大力支持教育、衛(wèi)生、城市建設(shè)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。特別是支持三農(nóng)、城市建管、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生支出增幅較大，分別增長(zhǎng)146.4%、95.9%、70.1%、30%，支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化，公共財(cái)政的效能進(jìn)一步體現(xiàn)。
(四)深入研究、改革和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制
征對(duì)近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制運(yùn)行中存在的諸多問(wèn)題和困難。預(yù)算科在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，對(duì)全區(qū)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處從財(cái)政體制基數(shù)、財(cái)政收入情況、財(cái)力情況、財(cái)政平衡狀況、債務(wù)情況等方面進(jìn)行深入調(diào)查分析。根據(jù)省財(cái)政廳關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革的意見(jiàn)，在總結(jié)我區(qū)“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管鄉(xiāng)用”改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重新擬定了新一輪的區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制方案，核心內(nèi)容是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支全部納入?yún)^(qū)級(jí)統(tǒng)一管理，采取“收入整體上劃，支出納入?yún)^(qū)級(jí)預(yù)算管理”的改革辦法。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出需要，取消了區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處的稅收基數(shù)考核任務(wù)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，極大地改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題，同時(shí)也照顧到了部分經(jīng)濟(jì)條件較好，事務(wù)工作較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處以及民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)的既得利益，改革得到了順利進(jìn)行。
(五)加強(qiáng)政府債務(wù)管理，圓滿完成省政府對(duì)我區(qū)的政府債務(wù)核查工作
根據(jù)市財(cái)政局昭財(cái)預(yù)〔20xx〕19號(hào)文件《關(guān)于做好20xx年地方政府性債務(wù)清理統(tǒng)計(jì)和核查工作的通知》精神和會(huì)議安排及部署，預(yù)算科在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)xx年、xx年和20xx年三年的政府性債務(wù)進(jìn)行了一次全面、徹底清理和登記，共清理上報(bào)我區(qū)至20xx年末的地方政府性債務(wù)余額38309萬(wàn)元，并從債務(wù)的規(guī)模、形成原因以及化解對(duì)策等方面作了詳細(xì)分析并完成了各項(xiàng)報(bào)表的填制工作。8月上中旬省政府統(tǒng)一派出專(zhuān)項(xiàng)核查組對(duì)全省各州市和縣區(qū)開(kāi)展債務(wù)核查認(rèn)定工作，預(yù)算科三個(gè)人在長(zhǎng)達(dá)近一個(gè)月的日子里全天候陪同核查組，與核查組的同志一道加班加點(diǎn)，高強(qiáng)度、超負(fù)荷工作，并幫助債務(wù)部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，通過(guò)努力，經(jīng)最后核查設(shè)定的政府債務(wù)總額為47354萬(wàn)元，在原上報(bào)的基礎(chǔ)上增加了9045萬(wàn)元，最大限度地爭(zhēng)取了上級(jí)的幫助和支持。
(五)按上級(jí)要求完成各類(lèi)調(diào)研課題和工作
一是做好了主體功能區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付課題調(diào)研工作。目前，國(guó)家已經(jīng)明確要對(duì)禁止開(kāi)發(fā)區(qū)和限制開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償，特別是對(duì)禁止開(kāi)發(fā)區(qū)要按照100%的比例實(shí)行補(bǔ)償。大山包黑頸鶴自然保護(hù)區(qū)屬?lài)?guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。市財(cái)政局于3月18日召開(kāi)專(zhuān)題講座，對(duì)主體功能區(qū)實(shí)施財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的課題調(diào)研進(jìn)行了講解和布置。區(qū)政府于3月22日召開(kāi)了財(cái)政局、發(fā)改局、鶴管局、林業(yè)局、大山包鄉(xiāng)政府等20余個(gè)部門(mén)參加的會(huì)議，專(zhuān)題研究大山包保護(hù)區(qū)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目申報(bào)工作。會(huì)議確定從基層政權(quán)運(yùn)行和管理成本、農(nóng)戶補(bǔ)償、公共設(shè)施建設(shè)、生態(tài)濕地保護(hù)等多方面的因素來(lái)做出完整的項(xiàng)目申報(bào)材料，最大限度地爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，以促進(jìn)我區(qū)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。我科積極與各部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，對(duì)經(jīng)發(fā)改部門(mén)匯總后的項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行修改完善并按時(shí)完成上報(bào)工作。
二是完成了企業(yè)所得稅稅源調(diào)查工作。財(cái)稅調(diào)研也是我科的一項(xiàng)較為重要的工作內(nèi)容。由于調(diào)研工作涉及面廣，業(yè)務(wù)較為復(fù)雜，工作難度較大。特別是企業(yè)所得稅稅源調(diào)查工作，需對(duì)全區(qū)39戶主要盈利企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)損益、所得稅的計(jì)算繳納以及其他各稅的實(shí)現(xiàn)情況等進(jìn)行了較為全面的調(diào)查分析。經(jīng)過(guò)我們的努力工作，在國(guó)稅、地稅和其他相關(guān)部門(mén)的配合下，較好地完成了調(diào)研任務(wù)。其他還有所得稅跨州市分配政策的基礎(chǔ)資料收集、重點(diǎn)產(chǎn)品調(diào)研等工作都逐一認(rèn)真落實(shí)。
二、存在的不足和問(wèn)題
從本科室業(yè)務(wù)工作來(lái)看，我們現(xiàn)行的預(yù)算管理程序和制度不盡完善，管理的規(guī)范性還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和提高，與上級(jí)提出的精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理要求還有一定差距，對(duì)于收支信息反饋方面還不夠及時(shí)，一定程度上沒(méi)有很好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確及時(shí)的數(shù)據(jù)分析資料，沒(méi)有很好地發(fā)揮預(yù)算科為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手的作用。
一是正確判斷財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，把握財(cái)政運(yùn)行方向。20xx年財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不確定性因素增多，財(cái)政收支矛盾將更加突出，從不利因素來(lái)看，受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力很大，財(cái)政各項(xiàng)減收增支因素增多。從減收來(lái)看，國(guó)家自明年1月全面推開(kāi)增值稅轉(zhuǎn)型改革，初步預(yù)測(cè)全區(qū)財(cái)政總收入預(yù)計(jì)減收8400萬(wàn)元，其中：國(guó)稅6500萬(wàn)元、地稅1900萬(wàn)元;同時(shí)，由于中央財(cái)政收入增長(zhǎng)趨緩，20xx年中央和省對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付增量也將會(huì)相應(yīng)減少。從增支來(lái)看，民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管建、社會(huì)保障等都將大幅增加投入，已有的剛性支出需要保障。因此， 20xx年全區(qū)財(cái)政收支矛盾將十分突出，根據(jù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，綜合考慮以上因素，結(jié)合國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策，按照積極穩(wěn)妥的原則，我科初步考慮，20xx年全區(qū)財(cái)政收入盤(pán)子在今年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)8%左右，財(cái)政總收入達(dá)到6.5億元，地方一般預(yù)算達(dá)到3億元。
二是及早謀劃明年財(cái)政工作?，F(xiàn)在離年底不足兩個(gè)月時(shí)間，既要集中精力做好決算準(zhǔn)備工作，又要未雨綢繆地謀劃好明年發(fā)展。要積極穩(wěn)妥編制收入預(yù)算，合理確立收入盤(pán)子，保持財(cái)政收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng)。當(dāng)前形勢(shì)下，要切實(shí)樹(shù)立節(jié)儉意識(shí)和過(guò)緊日子的思想，嚴(yán)格控制和壓縮會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、出國(guó)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等一般性支出。要著力調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障民生支出、重點(diǎn)支出、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展等資金需要，做到集中財(cái)力辦大事。
三是認(rèn)真研究財(cái)稅體制和政策。根據(jù)當(dāng)前中央出臺(tái)的關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的10項(xiàng)重要政策措施要求，結(jié)合市委、市政府的具體安排，要配合政府各職能部門(mén)做好向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金乃至政策的工作。積極協(xié)調(diào)與市局預(yù)算科對(duì)接，最大限度地爭(zhēng)取上級(jí)在體制上給予幫助和支持，做好預(yù)算調(diào)整工作和年底算賬的準(zhǔn)備工作。要組織協(xié)調(diào)稅務(wù)部門(mén)研究分析國(guó)家明年全面實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型改革對(duì)我區(qū)財(cái)政收入的減少影響。
四是要繼續(xù)完善基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理工作。預(yù)算科要認(rèn)真按照前期貫徹四項(xiàng)制度擬定的科室職責(zé)及服務(wù)承諾事項(xiàng)，認(rèn)真做好預(yù)算指標(biāo)的分解下達(dá)，做好指標(biāo)文件的登記、匯總。認(rèn)真按照有關(guān)制度做好每一項(xiàng)涉及到體制上解、補(bǔ)助的測(cè)算、分配工作。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)支出事項(xiàng)的管理，年終及時(shí)匯總整理各科需追加事項(xiàng)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供全面準(zhǔn)確依據(jù)。
一、做好財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和財(cái)經(jīng)專(zhuān)題研究工作。
一是加強(qiáng)與發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門(mén)及本局預(yù)算股等股室配合，深入開(kāi)展財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)測(cè)分析，撰寫(xiě)并上報(bào)地區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告。
二是做好財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)數(shù)據(jù)收集工作，建立完善財(cái)經(jīng)形勢(shì)分析數(shù)據(jù)庫(kù)，為做好政策研究打好基礎(chǔ)。
三是按照自治區(qū)要求做好財(cái)政政策和財(cái)政改革研究工作。四是配合相關(guān)股室(中心)，做好其他研究課題資料收集分析工作。五是近幾年和布克賽爾縣將預(yù)算外資金管理的收入全部納入預(yù)算管理。為保質(zhì)保量，按時(shí)全面完成此項(xiàng)工作，和布克賽爾縣財(cái)政局將督促各執(zhí)收單位嚴(yán)格按照規(guī)定及時(shí)足額征收，并將以前年度欠繳及未繳財(cái)政專(zhuān)戶的資金和財(cái)政專(zhuān)戶結(jié)余資金全部上繳國(guó)庫(kù)，杜絕擅自減免，不收，緩收或戴留等現(xiàn)象發(fā)生。
二、加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理。
一是根據(jù)20xx年實(shí)際收繳情況和20xx年部門(mén)預(yù)算編制工作以及新政策因素影響，密切配合相關(guān)股室，匯總、審核并下達(dá)20xx年非稅收入征收計(jì)劃，并將其作為征收依據(jù)，認(rèn)真完成全年征收任務(wù)。
二是按照自治區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目管理辦法，繼續(xù)做好非稅收入項(xiàng)目申報(bào)、審核、變更等工作。
三是加強(qiáng)收入收繳情況月份、季度、年度報(bào)表統(tǒng)計(jì)、分析工作，定期通報(bào)了全區(qū)非稅收入完成情況，確保非稅收入全額征收并及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專(zhuān)戶。
四是加強(qiáng)非稅收入監(jiān)督檢查，20xx年度征收計(jì)劃下達(dá)后，同有關(guān)部門(mén)和股室，在6-7月份對(duì)非稅收入收繳改革進(jìn)展情況、年初工作計(jì)劃、任務(wù)落實(shí)了情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)糾正了。五是進(jìn)一步完善了管理辦法，充分調(diào)動(dòng)了部門(mén)(單位)的工作積極性，防止多收濫罰，應(yīng)收不收等不良行為，促進(jìn)我縣非稅收入管理工作再上了一個(gè)新臺(tái)階。六是5月份有關(guān)部門(mén)一起，針對(duì)國(guó)土部門(mén)的20xx年至20xx年土地出讓金和收費(fèi)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，調(diào)查內(nèi)容包括政策執(zhí)行、項(xiàng)目管理、票據(jù)使用、收繳管理、土地出讓基金收繳情況等。我局綜合股嚴(yán)格按照通知的要求，做好《自治區(qū)政府非稅收入執(zhí)收單位自查情況表》填報(bào)工作，于20xx年7月26日以前全縣121個(gè)非稅收入執(zhí)收單位將加蓋執(zhí)收單位公章的自查表，與加蓋執(zhí)收單位公章的收費(fèi)許可證(副本，通過(guò)物價(jià)部門(mén)20xx年的審驗(yàn))復(fù)印件、涉及非稅收入分成文件依據(jù)或合同協(xié)議、相關(guān)收費(fèi)文件(尚未實(shí)行非稅收入收繳管理改革的單位)一并認(rèn)真審核收回財(cái)政局綜合股。使用非稅軟件過(guò)程中，我綜合股人員認(rèn)真審核單位票據(jù)及收費(fèi)項(xiàng)目、從嚴(yán)把關(guān)，保證了126個(gè)單位掌握新版非稅系統(tǒng)軟件的各項(xiàng)功能和運(yùn)用?，F(xiàn)我縣100%順利運(yùn)行了非稅軟件的操作流程。
20xx年1-8月份非稅收入3993萬(wàn)元，完成了年初預(yù)算的82.7%，比去年增加了94.5%，政府性基金預(yù)算收入2802萬(wàn)元，完成了年初預(yù)算的111%，比去年增加了651.%，其中：非稅收繳入網(wǎng)數(shù)1762萬(wàn)元，比去年增64%。增加原因是城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加收入受石油產(chǎn)量及價(jià)格拉動(dòng)，亦呈增長(zhǎng)趨勢(shì);同時(shí)，根據(jù)新財(cái)非稅[20xx]37號(hào)文件精神，抓緊清理應(yīng)納入預(yù)算管理資金，按預(yù)算外資金管理的收入全額納入預(yù)算管理。我縣積極組織各預(yù)算單位加大非稅收入的收繳力度，嚴(yán)格行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置管理程序，確保了非稅收繳戶資金3到5日工作足繳入國(guó)庫(kù)，并借助非稅系統(tǒng)平臺(tái)組織收入及時(shí)入庫(kù)，拉動(dòng)非稅收入的增長(zhǎng)速度。三、繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)員收入分配制度改革。一是密切配合有關(guān)股室，對(duì)縣直單位20xx年度津貼補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查與核實(shí)，確?？h干部職工津貼補(bǔ)貼水平按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位。二是認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)20xx年度規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼各項(xiàng)政策。四、更規(guī)范和加強(qiáng)彩票公益金管理。一是做好彩票管理項(xiàng)目審定、篩選及項(xiàng)目資助資金分配管理工作，建立健全彩票公益金分配及使用情況的報(bào)告和社會(huì)公告制度，做好了追蹤績(jī)效評(píng)價(jià)工作。二是于20xx年4月和7月對(duì)項(xiàng)目單位彩票公益金補(bǔ)助資金使用情況和財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。五、進(jìn)一步加強(qiáng)了土地出讓收入管理。一是進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度：統(tǒng)一口徑，提高了報(bào)表質(zhì)量，確保了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性。二是建立國(guó)土資源、人民銀行等部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)掌握了土地出讓情況，確保了收入應(yīng)收盡收情況。三是繼續(xù)貫徹落實(shí)紀(jì)檢委開(kāi)展國(guó)有土地使用權(quán)出讓情況專(zhuān)項(xiàng)清理工作精神，做好了征收、管理和使用情況的清理工作。四是加強(qiáng)土地出讓收支預(yù)算編制工作。六、保障有力，大力解決城鎮(zhèn)困難住房難題。1、廉租住房建設(shè)情況。我縣自20xx年啟動(dòng)廉租住房建設(shè)項(xiàng)目以來(lái)，截止到20xx年，全縣共開(kāi)工建設(shè)廉租住房1035套，建設(shè)總面積51254.5平方米，共投資5236萬(wàn)元。其中：20xx年我縣建設(shè)廉租住房200套，建筑面積10000平方米。2、租賃補(bǔ)貼審定及發(fā)放情況。我縣廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為低保戶120元/月，低收入戶78元/月。20xx年我縣共為644戶低保戶住房困難家庭和443戶低收入住房困難家庭，攻擊1087戶3261元發(fā)放租賃補(bǔ)貼134.2萬(wàn)元。20xx年我縣發(fā)放租賃補(bǔ)貼130萬(wàn)元，受益低保家庭為520戶。3、實(shí)施廉租住房家庭取暖優(yōu)惠政策。采取政府、企業(yè)和個(gè)人3:3.5：3.5的比例承擔(dān)采取暖費(fèi)用方式，縣財(cái)政承擔(dān)8元/平方米，供熱企業(yè)承擔(dān)10元/平方米，低保入家庭個(gè)人承擔(dān)10元/平方米，減輕廉租房住戶冬季取暖負(fù)擔(dān)。4、不斷完善廉租住房基本設(shè)施。5、實(shí)行房屋登記信息化管理。七、加強(qiáng)監(jiān)管，做好財(cái)政票據(jù)管理各項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)監(jiān)管,落實(shí)了以票管費(fèi)、以票促繳、以票治亂工作。二是堅(jiān)持定人、定崗、定費(fèi)，強(qiáng)化票據(jù)保管、發(fā)售等日常管理工作。更加強(qiáng)了嚴(yán)把票據(jù)計(jì)劃、領(lǐng)購(gòu)、審核、核銷(xiāo)、稽查“五道關(guān)”。三是待自治區(qū)下發(fā)《財(cái)政票據(jù)管理使用手冊(cè)》后，結(jié)合我縣實(shí)際情況，統(tǒng)一規(guī)范我縣票據(jù)管理日常工作程序及職責(zé)。四是繼續(xù)在提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平上下功夫，使財(cái)政票據(jù)管理成為財(cái)政基礎(chǔ)管理工作中不可缺失的部分。五是做好財(cái)政票據(jù)監(jiān)督檢查工作，限20xx年5月24日所有財(cái)政票據(jù)使用部門(mén)120個(gè)(單位)在20xx-20xx所使用的財(cái)政票據(jù)進(jìn)行了一次全面清理核銷(xiāo)和摸底調(diào)查，為今后日常監(jiān)管和銷(xiāo)毀提供了依據(jù)。八、強(qiáng)化內(nèi)控，促進(jìn)綜合各項(xiàng)工作更加完善。貫徹落實(shí)單位的廉政建設(shè)規(guī)定，積極采取措施不斷強(qiáng)化自身的廉政建設(shè);抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，確保了股室干部廉潔、自律、務(wù)實(shí)。加強(qiáng)各項(xiàng)改革管理措施更加完善。必須認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，更加大業(yè)務(wù)監(jiān)督管理。嚴(yán)格要求按規(guī)章制度辦理業(yè)務(wù)。為促進(jìn)綜合各項(xiàng)工作更加完善，嚴(yán)格票據(jù)管理，實(shí)現(xiàn)票據(jù)售發(fā)、審驗(yàn)過(guò)程規(guī)范、內(nèi)控到位，我股室制定了操作流程并設(shè)計(jì)了有關(guān)表格，一是明確票據(jù)管理兩人負(fù)責(zé)，一人為報(bào)賬人、另一人為核賬人，達(dá)到互相監(jiān)督、互相牽制;二是明確報(bào)賬人負(fù)責(zé)售票、核賬人負(fù)責(zé)核票、對(duì)款、交款，前后環(huán)節(jié)交接必須簽名，雙方各執(zhí)一份，實(shí)現(xiàn)了“崗位分開(kāi)、責(zé)任到人、責(zé)任追究”;三是票據(jù)處罰書(shū)必須專(zhuān)管員拿意見(jiàn)、科長(zhǎng)審核，保障執(zhí)法公正、規(guī)范;四是票據(jù)售款、交款分開(kāi)，即收即繳;每周定期由兩人共同點(diǎn)庫(kù)，核對(duì)票據(jù)庫(kù)存數(shù)量，從而保障了票據(jù)數(shù)量、金額的準(zhǔn)確，達(dá)到了“票款分離”的管理要求。
九、做好其他工作。一是按照黨組的統(tǒng)一安排，積極參加深入學(xué)習(xí)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞黨和縣委、政府的中心工作，以堅(jiān)持服務(wù)中心、關(guān)注民生、改進(jìn)作風(fēng)、提高了效能為主線，緊緊圍繞“端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的自治縣主題，強(qiáng)化“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念，積極實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)做好了每一項(xiàng)工作，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到的工作實(shí)踐中去，確保了按時(shí)完成局黨組和上級(jí)財(cái)政安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。二是做好了信息及調(diào)研報(bào)告收集、整理、報(bào)送工作，及時(shí)反映了財(cái)政綜合業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)了經(jīng)驗(yàn)交流，完善了我股室的各項(xiàng)制度，形成業(yè)務(wù)強(qiáng)硬的工作團(tuán)隊(duì)。三是認(rèn)真落實(shí)了以?xún)?nèi)部業(yè)務(wù)分工為主要內(nèi)容的工作責(zé)任制，強(qiáng)化了內(nèi)部工作協(xié)調(diào)和配合，督促了檢查內(nèi)部各項(xiàng)制度的落實(shí)。四是配合本局相關(guān)股室做好了治理“小金庫(kù)”、部門(mén)、中介組織(行業(yè))協(xié)會(huì)收費(fèi)行為等專(zhuān)項(xiàng)治理及其他領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作;五是更加強(qiáng)了精神文明建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高了工作效率，爭(zhēng)創(chuàng)文明、衛(wèi)生服務(wù)窗口。
政府財(cái)政預(yù)算工作報(bào)告篇三
3、組織執(zhí)行區(qū)人大批準(zhǔn)的年度財(cái)政預(yù)算及預(yù)算追加事宜；
4、分析全區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況，組織編制全區(qū)財(cái)政總決算；
6、負(fù)責(zé)區(qū)本級(jí)和街鎮(zhèn)工資統(tǒng)一發(fā)放的資金調(diào)度、組織協(xié)調(diào)和發(fā)放工作。
7、負(fù)責(zé)罰沒(méi)收入及票據(jù)、罰沒(méi)物資和暫扣物資的管理工作
8、負(fù)責(zé)稅源調(diào)查及區(qū)內(nèi)企業(yè)的退稅工作；
9、負(fù)責(zé)與區(qū)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)的有關(guān)聯(lián)絡(luò)事宜；
政府財(cái)政預(yù)算工作報(bào)告篇四
20xx年，市財(cái)政局緊緊圍繞省市改革部署，堅(jiān)持績(jī)效導(dǎo)向，下硬功出實(shí)招，著力推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理財(cái)審聯(lián)動(dòng)，不斷推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效。市財(cái)政局再次榮獲20xx年省級(jí)績(jī)效管理先進(jìn)單位。
（一）抓實(shí)績(jī)效目標(biāo)，把好預(yù)算編制關(guān)口。按照“誰(shuí)申請(qǐng)資金，誰(shuí)設(shè)定目標(biāo)”原則，20xx年，市級(jí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算編審對(duì)接同步，全市55家一級(jí)預(yù)算部門(mén)及133家二級(jí)預(yù)算單位試點(diǎn)零基預(yù)算績(jī)效目標(biāo)編制，組織第三方跟蹤審核188家部門(mén)整體支出及491個(gè)專(zhuān)項(xiàng)支出，涉及資金42.85億元，審核批復(fù)資金較上年同期減少38%。20xx年，市本級(jí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)以零為基點(diǎn)，按照“績(jī)效-預(yù)算-績(jī)效”編審原則，與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)同步啟動(dòng)，“二上二下”一對(duì)一跟蹤把關(guān)，全面規(guī)范設(shè)置績(jī)效目標(biāo)已逐步成為“花錢(qián)問(wèn)效”的首要關(guān)口。
（二）抓實(shí)績(jī)效監(jiān)控，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。預(yù)算批復(fù)后，同步組織對(duì)20xx年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和執(zhí)行進(jìn)度實(shí)施“雙監(jiān)控”。所有預(yù)算單位的部門(mén)整體支出和100萬(wàn)元以上專(zhuān)項(xiàng)資金，按節(jié)點(diǎn)要求提供1-9月及1-11月份資金監(jiān)控表。截至9月底，財(cái)政重點(diǎn)監(jiān)控7個(gè)預(yù)算資金，涉及監(jiān)控資金2.38億元。財(cái)政撥付2.10億元，項(xiàng)目支出1.91億元，支出實(shí)現(xiàn)率91%（見(jiàn)附表3）。截至11月底，市本級(jí)納入績(jī)效監(jiān)控項(xiàng)目數(shù)量325條，統(tǒng)計(jì)完成支出89.42億元，完成預(yù)算支出85.4%，相比上年同期增長(zhǎng)5.5%。預(yù)算績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控清晰，跟蹤發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)得到糾正，資金使用進(jìn)度相對(duì)均衡。
（三）抓實(shí)績(jī)效自評(píng)，落實(shí)績(jī)效主體責(zé)任。預(yù)算完成有評(píng)價(jià)，6月份，市本級(jí)55家市直預(yù)算單位（除2家新成立單位外）自覺(jué)對(duì)上年度限額以上財(cái)政支出開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，涉及財(cái)政資金42.68億元。其績(jī)效自評(píng)質(zhì)量經(jīng)財(cái)政再評(píng)價(jià)，53家市直部門(mén)的自評(píng)質(zhì)量平均得分89.79分，其中31家單位為優(yōu)秀，22家單位為優(yōu)良。10月份，按照省廳部署，組織對(duì)20xx-2020年市本級(jí)26個(gè)政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)，督導(dǎo)市城投集團(tuán)、市交投集團(tuán)等8家責(zé)任主體單位開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，應(yīng)評(píng)盡評(píng)，涉及債券資金56.34億元。市本級(jí)預(yù)算部門(mén)及花錢(qián)責(zé)任單位的績(jī)效理念有所提升，績(jī)效自評(píng)全覆蓋已成為常態(tài)。
（四）抓實(shí)結(jié)果應(yīng)用，突出績(jī)效管理實(shí)效?！盎ê妹恳粋€(gè)銅板”，“對(duì)整改情況還要持續(xù)跟蹤，承諾的、計(jì)劃的措施必須落地”。針對(duì)20xx年重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，涉及15家項(xiàng)目單位的43個(gè)問(wèn)題點(diǎn)，我們啟動(dòng)財(cái)審聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)同駐局紀(jì)檢組成立督導(dǎo)組，督促項(xiàng)目單位對(duì)號(hào)分解整改責(zé)任表（即問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單），跟蹤督導(dǎo)問(wèn)題整改“三不放過(guò)”，推動(dòng)整改不留死角，問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)清倉(cāng)見(jiàn)底。適時(shí)采取收回資金、調(diào)減預(yù)算、暫停撥款、中止項(xiàng)目等應(yīng)用措施，有效推動(dòng)20xx年預(yù)算調(diào)整2480萬(wàn)元；另對(duì)5家預(yù)算單位申報(bào)的20xx年專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算提出結(jié)構(gòu)性調(diào)整方案，取消5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)、壓減3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)，建議調(diào)減項(xiàng)目預(yù)算資金1025萬(wàn)元。
（五）抓實(shí)機(jī)制約束，全程接受評(píng)議監(jiān)督。主導(dǎo)先行先試，在全省率先出臺(tái)實(shí)施辦法，創(chuàng)新建立“五掛鉤、五約束”應(yīng)用機(jī)制。一方面，率先將績(jī)效評(píng)價(jià)第三方納入網(wǎng)上中介超市管理，財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果主動(dòng)公開(kāi)，推動(dòng)預(yù)算單位績(jī)效信息 “非涉密、全公開(kāi)”，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；率先推行財(cái)審聯(lián)動(dòng)改革，出臺(tái)財(cái)審聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案，多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)預(yù)算績(jī)效與審計(jì)監(jiān)督的信息共享、成果共用；率先編輯岳陽(yáng)績(jī)效指標(biāo)體系，協(xié)同第三方聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的個(gè)性指標(biāo)研究，編寫(xiě)了適合岳陽(yáng)績(jī)效管理需要的績(jī)效指標(biāo)模塊132套，以方便全市績(jī)效編審人員的選用參考。另一方面，主動(dòng)接受人大工作評(píng)議監(jiān)督，制定評(píng)議方案，走訪調(diào)研看現(xiàn)場(chǎng)、座談匯報(bào)提意見(jiàn)，全過(guò)程對(duì)標(biāo)提標(biāo)，預(yù)算績(jī)效管理工作通過(guò)人大民主測(cè)評(píng)。
（一）重點(diǎn)評(píng)價(jià)擴(kuò)面選項(xiàng)?？?jī)效管理核心在于績(jī)效評(píng)價(jià)。20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)選項(xiàng)堅(jiān)持績(jī)效導(dǎo)向，切實(shí)以黨委政府關(guān)心、影響政策決策的民生支出為主線，聚焦資金使用與項(xiàng)目管理存在的短板弱項(xiàng)，關(guān)注支出成本效益。選項(xiàng)涉及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)類(lèi)、政府采購(gòu)類(lèi)及非稅收入類(lèi)項(xiàng)目，并擴(kuò)面延伸近三年政府債券項(xiàng)目、政府與社會(huì)資本合作（ppp）項(xiàng)目等領(lǐng)域的績(jī)效評(píng)價(jià)，實(shí)施分期評(píng)價(jià)：一是年初擇選了航線補(bǔ)貼、市中心醫(yī)院建設(shè)等12個(gè)支出項(xiàng)目，年中增補(bǔ)了3個(gè)政府債券項(xiàng)目，以及1個(gè)上報(bào)省廳聯(lián)動(dòng)評(píng)價(jià)的垃圾焚燒（ppp）項(xiàng)目，涉及評(píng)價(jià)資金33.14億元；二是試點(diǎn)督導(dǎo)7個(gè)預(yù)算部門(mén)自行開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，涉及評(píng)價(jià)資金4.33億元；三是針對(duì)20xx年預(yù)算安排的就業(yè)補(bǔ)助金、口岸建設(shè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)等7個(gè)運(yùn)行項(xiàng)目開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效監(jiān)控，涉及監(jiān)控資金2.38億元。通過(guò)政府采購(gòu)競(jìng)價(jià)及抽簽方式，從入駐岳陽(yáng)網(wǎng)上中介超市和政采電子賣(mài)場(chǎng)第三方庫(kù)中選定12家參與評(píng)價(jià)。市本級(jí)全年累計(jì)完成重點(diǎn)評(píng)價(jià)個(gè)數(shù)、總額及覆蓋面再創(chuàng)歷史新高。
（二）重點(diǎn)突出結(jié)果導(dǎo)向。20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)以績(jī)效與問(wèn)題為導(dǎo)向，通過(guò)分析評(píng)價(jià)層次、拓展評(píng)價(jià)方法與質(zhì)量跟蹤考核等舉措，第三方績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)涵不斷得到豐富，評(píng)價(jià)結(jié)果更加客觀公正：一是全面評(píng)價(jià)了財(cái)政資金投入與產(chǎn)出的應(yīng)有績(jī)效。各部門(mén)整體支出圍繞中心工作，重點(diǎn)任務(wù)，量力而行、統(tǒng)籌安排的力度不斷加大。專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)趨向明確、投向更加集中，在落實(shí)上級(jí)和市委市政府的重大決策部署、改善民生及落實(shí)“三?！钡确矫姘l(fā)揮既定作用。二是認(rèn)真分析了財(cái)政資金仍存在一些突出問(wèn)題。指出了部分資金把握政策不精準(zhǔn)、債券資金閑置率高、項(xiàng)目支出進(jìn)度不及時(shí)等共性問(wèn)題；同時(shí)針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行率不高、配置重心偏移、成本加重等相對(duì)突出的個(gè)性問(wèn)題，對(duì)點(diǎn)提出了第三方責(zé)任性建議。其中，建議督促南湖電排改造項(xiàng)目單位收回沉淀資金2600萬(wàn)元，已上繳財(cái)政，其它調(diào)整及收繳資金將在后續(xù)對(duì)標(biāo)應(yīng)用整改（見(jiàn)附件1）。
（一）綜合評(píng)價(jià)。經(jīng)復(fù)核認(rèn)為，20xx年組織第三方獨(dú)立完成的16個(gè)重點(diǎn)績(jī)效監(jiān)控與評(píng)價(jià)報(bào)告，較真實(shí)反映了部分資金使用的績(jī)效情況，其中6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告上報(bào)省廳復(fù)審備案。第三方評(píng)價(jià)報(bào)告整體綜合評(píng)分82分，其中2個(gè)專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效評(píng)分低于80分，評(píng)定等級(jí)“較差”，整體績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)良（見(jiàn)附件2）。由于第三方評(píng)價(jià)質(zhì)量存在指標(biāo)設(shè)置、評(píng)價(jià)深度等個(gè)體偏差因素，評(píng)分等級(jí)僅作為結(jié)果應(yīng)用參考依據(jù)。
（二）應(yīng)用建議?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，重在突出支出責(zé)任和效率。各預(yù)算部門(mén)及項(xiàng)目單位作為預(yù)算支出責(zé)任主體，要認(rèn)真對(duì)標(biāo)第三方績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告列舉的問(wèn)題與建議，加快落實(shí)應(yīng)用整改。我局將以“預(yù)算單位自評(píng)+財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)”多環(huán)節(jié)評(píng)價(jià)結(jié)果，持續(xù)督促預(yù)算單位全面績(jī)效管理縱深推進(jìn)，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，硬化績(jī)效管理約束，確?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)及有效應(yīng)用。
特此報(bào)告。
政府財(cái)政預(yù)算工作報(bào)告篇五
府領(lǐng)導(dǎo)干部工資福利待遇問(wèn)題。清查整理千禧花園歷史情況，制訂出詳細(xì)工作方案，為在編人員補(bǔ)繳住房公積金，從而理順多年懸而未決的住房公積金問(wèn)題。對(duì)政府在編人員的人員及公用經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行調(diào)研摸底，制訂多個(gè)工作方案。
（四）加強(qiáng)財(cái)政支出監(jiān)管、提高預(yù)算編制的質(zhì)量，用好用活財(cái)政資金
1、今年3-5月，我所接受了區(qū)審計(jì)局對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和決算審計(jì)。認(rèn)為我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支狀況良好，財(cái)政支出的審批手續(xù)較為完善，監(jiān)管較合理到位。對(duì)我鎮(zhèn)需要整改的問(wèn)題提出了要求。
2、為規(guī)范部門(mén)預(yù)算執(zhí)行，在4月15日組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位、派出機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等使用財(cái)政資金單位的23個(gè)報(bào)帳員，重新按預(yù)算編制的要求編制部門(mén)預(yù)算。
3、為規(guī)范鎮(zhèn)聯(lián)防大隊(duì)的財(cái)務(wù)管理工作，重新對(duì)該大隊(duì)在財(cái)務(wù)制度進(jìn)行規(guī)范整改，明確規(guī)定了該單位在執(zhí)行日常開(kāi)支、采購(gòu)方面，必須依照新制定的《鎮(zhèn)治安聯(lián)防大隊(duì)財(cái)務(wù)制度》執(zhí)行。
4、10月，區(qū)財(cái)政局組織各科室業(yè)務(wù)骨干到我所進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查，及對(duì)區(qū)審計(jì)局的審計(jì)問(wèn)題的整改落實(shí)情況的檢查。我所認(rèn)真對(duì)待，做好了充分的準(zhǔn)備，圓滿完成了迎檢工作，獲得區(qū)財(cái)政局的一致好評(píng)。
5、規(guī)范核算中心下屬核算單位的財(cái)務(wù)管理工作，制定《鎮(zhèn)中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》，進(jìn)一步規(guī)范了各中小學(xué)、科教辦的資金使用、報(bào)銷(xiāo)、采購(gòu)支出等方面。
6、參照區(qū)政府下達(dá)的《區(qū)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政預(yù)算管理實(shí)施細(xì)則》，重新制定各項(xiàng)制度與流程。
三、存在問(wèn)題困難
一、財(cái)稅收入的影響
稅收來(lái)源于經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政。由于全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變壞，導(dǎo)致出口需求減少，內(nèi)需不足，嚴(yán)重影響了我鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，企業(yè)出貨不足，收入減少，進(jìn)而影響稅收入庫(kù)。一是我鎮(zhèn)企業(yè)廣匯化工廠由于原材料價(jià)格大幅上漲，造成今年全面停產(chǎn)。瑞豐石化、龍池石化在此影響下，減少稅收八百萬(wàn)元。二是國(guó)家節(jié)能減排政策的全面實(shí)施土地政策的收緊、工業(yè)用地指標(biāo)缺乏等政策影響我鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展及經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。我鎮(zhèn)今年為配合節(jié)能減排政策，正逐步落實(shí)關(guān)閉誠(chéng)達(dá)馬賽克廠、搬遷新中源三車(chē)間、金佰力水泥廠轉(zhuǎn)型、14家陶瓷廢品加工企業(yè)淘汰等工作，這一系列工作將使我鎮(zhèn)今后減少稅收近七百萬(wàn)元。富騰瀝青等幾家瀝青廠受證照困擾，預(yù)計(jì)將減少稅收約五百萬(wàn)元。三是由于擔(dān)心經(jīng)濟(jì)下滑，需求減少，投資達(dá)35億元的能潤(rùn)置地山水龍盤(pán)項(xiàng)目以及黃金假日酒店項(xiàng)目為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，也將放緩項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。由于土地政策收緊以及銀根收縮，鎮(zhèn)級(jí)招商難度不斷加大，我鎮(zhèn)新引進(jìn)項(xiàng)目無(wú)論從質(zhì)量和數(shù)量來(lái)說(shuō)都不盡人意，這一切都將對(duì)我鎮(zhèn)稅收構(gòu)成巨大壓力。
由于國(guó)、地稅體制改革，管理權(quán)上劃，鎮(zhèn)政府失去子對(duì)本地財(cái)政收入管理的控制權(quán)，對(duì)全年收入預(yù)算完成情況心中無(wú)數(shù)，對(duì)統(tǒng)籌安排全年財(cái)政預(yù)算只能在上年的基數(shù)作依據(jù)調(diào)整。一是鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政支出項(xiàng)目過(guò)多，支出標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，嚴(yán)重影響預(yù)算的完整性和公平性。上級(jí)部門(mén)在農(nóng)業(yè)、教育、科技、衛(wèi)生、環(huán)璄保護(hù)、計(jì)劃生育、宣傳文化、政法等方面都做出了支出與財(cái)政收入或支出增長(zhǎng)掛鉤的規(guī)定，給地方財(cái)政造成很大的壓力。如：公安支出（工資福利）年初預(yù)算上解390萬(wàn)元，但到第三季需增加100多萬(wàn)元；教育支出更是硬性指標(biāo)規(guī)定支出：全鎮(zhèn)教師工資福利一年高達(dá)1400萬(wàn)元（占鎮(zhèn)財(cái)政收入40%）支出外，生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高（從20元提高到80-90元，并在三年達(dá)到800-1000元）；居民門(mén)診、住院基本醫(yī)療保險(xiǎn)鎮(zhèn)級(jí)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，政策性的硬指標(biāo)支出高達(dá)二百多萬(wàn)元。因此，在鎮(zhèn)主體稅種增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、營(yíng)業(yè)稅成為共享稅，鎮(zhèn)級(jí)分成比例較小，令我鎮(zhèn)日益放緩的稅收火車(chē)頭難以拉動(dòng)不斷龐大的支出車(chē)廂。二是各部門(mén)要求追加支出的需要越來(lái)越多，區(qū)垂直部門(mén)硬指標(biāo)要求增加的支出的項(xiàng)目金額龐大。如：計(jì)劃生育家庭節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)、公安人員單警裝備配備經(jīng)費(fèi)、社會(huì)救濟(jì)等方面。在收入增長(zhǎng)不快的情況下，導(dǎo)致了收支矛盾日趨突出。特別是“兩違”整治工作經(jīng)費(fèi)的追加、調(diào)資方案的出臺(tái)，本來(lái)是領(lǐng)導(dǎo)干部的福音，但微弱的財(cái)政同時(shí)要負(fù)擔(dān)龐大的教師隊(duì)伍、硬性公安隊(duì)伍的支出，可以說(shuō)是火上加油，讓鎮(zhèn)財(cái)政陷入困境。
三、鎮(zhèn)結(jié)算中心內(nèi)部管理存在問(wèn)題
我鎮(zhèn)已經(jīng)成立了鎮(zhèn)財(cái)務(wù)核算中心，集中核算全鎮(zhèn)各行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)事務(wù)，它是在保持單位資金使用權(quán)和財(cái)務(wù)自主權(quán)不變的情況下，有些部門(mén)取消單位銀行賬戶，由核算中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)資金結(jié)算和會(huì)計(jì)核算工作，融會(huì)會(huì)計(jì)服務(wù)和監(jiān)督管理為一體的新型單位財(cái)務(wù)管理體制，從總體運(yùn)行情況來(lái)看，財(cái)務(wù)核算比較規(guī)范。但是，在現(xiàn)時(shí)財(cái)務(wù)管理上根本不能從人力、物力、時(shí)間等方面要保證財(cái)務(wù)核算工作的順利開(kāi)展，還存在以下問(wèn)題.一是鎮(zhèn)財(cái)會(huì)人員會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)薄弱，業(yè)務(wù)能力較低，制約著財(cái)務(wù)管理水平的提升。會(huì)計(jì)工作是一門(mén)技術(shù)性較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)工作，對(duì)工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)要求較高，而由于多方面的原因，鎮(zhèn)財(cái)會(huì)人員多數(shù)不是財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)較差。雖說(shuō)可以邊干邊學(xué)，加之鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員不穩(wěn)定，及國(guó)家財(cái)政體制不斷改革制度的不斷更新，會(huì)計(jì)科目的調(diào)整各項(xiàng)文件規(guī)定的條例多得很，需要認(rèn)真分析、深入理解。但各項(xiàng)常規(guī)工作不能停辦，這在很大程度上制約著鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理水平的提高。二是各部門(mén)報(bào)帳員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，影響財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化。財(cái)政核算時(shí)各部門(mén)經(jīng)手人提供的資料不規(guī)范的問(wèn)題比較突出。
四、工作計(jì)劃
（一）千方百計(jì)做好收入的組織工作
1、建立稅源稅收調(diào)研、監(jiān)督、追繳機(jī)制。加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，確保稅務(wù)機(jī)構(gòu)配合完成區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的稅收指標(biāo)，加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制，使稅務(wù)機(jī)構(gòu)做到應(yīng)收盡收。
2、與招商辦做好工作計(jì)劃，盡快協(xié)助、扶持恒益電廠及山水龍盤(pán)的上馬建設(shè)，從而拓寬稅基、擴(kuò)大稅源。重點(diǎn)關(guān)注石化企業(yè)在稅收大幅減少的情況，做好調(diào)研工作，力促有一個(gè)全新的面貌。確保傳統(tǒng)稅收大戶建材企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，力求穩(wěn)中有升。
3、認(rèn)真做好預(yù)算外綜合服務(wù)款收繳困難原因的調(diào)研，制定可行的工作方案，努力將問(wèn)題較妥善的解決。從而為捉襟見(jiàn)肘的財(cái)政收入加注一分動(dòng)力。
4、做好基金的使用支出，由于基金使用的專(zhuān)限性，需要做好支出預(yù)算，在保重點(diǎn)支出為基礎(chǔ)上，騰出更多一般預(yù)算及預(yù)算外資金保工資、保運(yùn)保。
（二）加強(qiáng)對(duì)支出的管理在支出管理上，做好預(yù)算工作，做到量入為出。
1、重點(diǎn)做好部門(mén)預(yù)算工作，嚴(yán)格審核每一筆預(yù)算支出，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)，杜絕浪費(fèi)一分一角財(cái)政資金。
2、加強(qiáng)財(cái)政資金支付的政府采購(gòu)、基建工程的合同管理、撥款管理，做到支出預(yù)算有方案、支出有計(jì)劃。合理利用、使用每一分一角財(cái)政資金。
3、在支出民生方面，對(duì)涉及面廣，如醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、新農(nóng)村建設(shè)等方面的事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤核實(shí)，確保財(cái)政資金不被濫用、亂用。
（三）協(xié)助部門(mén)開(kāi)展部門(mén)預(yù)算的執(zhí)行
1、將是更全面、更加深入、更加科學(xué)開(kāi)展部門(mén)預(yù)算執(zhí)行的一年。我們將會(huì)引入部門(mén)預(yù)算管理軟件系統(tǒng)，使部門(mén)預(yù)算的編制與執(zhí)行規(guī)范化、智能化、簡(jiǎn)單化。
2、加強(qiáng)各部門(mén)報(bào)帳員的軟件使用學(xué)習(xí)將是開(kāi)展部門(mén)預(yù)算的執(zhí)行的基礎(chǔ)。通過(guò)定期的培訓(xùn)對(duì)各報(bào)帳員進(jìn)行知識(shí)的更新，與各報(bào)帳員一起面對(duì)問(wèn)題、解決問(wèn)題。
（四）認(rèn)真做好區(qū)局布置的各項(xiàng)工作。
1、繼續(xù)抓好全區(qū)陶瓷行業(yè)節(jié)能減排、優(yōu)化升級(jí)后稅收的調(diào)研工作。
2、繼續(xù)配合區(qū)局開(kāi)展鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理信息化的建設(shè)，實(shí)施“金財(cái)”工程。
3、做好充分準(zhǔn)備，迎接區(qū)審計(jì)局審計(jì)工作。
