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紀(jì)檢案件調(diào)查報告篇一
1、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求通過開展紀(jì)檢監(jiān)察工作大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。科學(xué)發(fā)展觀以協(xié)調(diào)發(fā)展為中心,就是實(shí)現(xiàn)社會各項事業(yè)的發(fā)展包括黨風(fēng)廉政建設(shè)事業(yè)的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)房管事業(yè)的發(fā)展包括反腐敗工作的發(fā)展。聯(lián)系房管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)際來看,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是紀(jì)檢監(jiān)察工作要樹立和落實(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念,大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)房管事業(yè)實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。
2、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求通過開展紀(jì)檢監(jiān)察工作堅決糾正損害群眾利益的問題??茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本,堅持以人為本,就是要把最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅持相信人民群眾,依靠人民群眾,了解群眾疾苦,反映群眾呼聲,把事關(guān)人民群眾切身利益的各項工作抓緊抓好。聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)際來看,要想落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀,紀(jì)檢監(jiān)察工作就必須要堅持執(zhí)政為民,堅決糾正損害人民群眾切身利益的突出問題,把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。
3、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求通過開展紀(jì)檢監(jiān)察工作保障政策正確執(zhí)行??茖W(xué)發(fā)展觀以可持續(xù)發(fā)展為根本,以實(shí)現(xiàn)社會的全面進(jìn)步為目的,要求在現(xiàn)代化建設(shè)中,正確執(zhí)行和全面落實(shí)黨和國家各項關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政策、法規(guī)、決定,有效控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,使人口增長與社會生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng),使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)際來看,要想落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀,紀(jì)檢監(jiān)察工作就必須要拓展工作的范圍,把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù),緊緊圍繞黨和國家各項關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展政策的執(zhí)行情況開展專項執(zhí)法監(jiān)察,及時糾正各種妨礙科學(xué)發(fā)展行為,保障黨和國家各項關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展政策正確地落到實(shí)處。
二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需要紀(jì)檢監(jiān)察人員解決的問題。
1、盲目亂干損害發(fā)展的風(fēng)氣問題。一是盲目決策出壞政績的風(fēng)氣。少數(shù)單位把政績視為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升的資本,決策辦事急功近利,只顧眼前不顧長遠(yuǎn),不惜耗費(fèi)巨資上項目、擺闊氣,興建一些樓堂館所,甚至是半截子工程,短時內(nèi)看起來很熱鬧、有政績,其實(shí)給當(dāng)?shù)氐拈L遠(yuǎn)發(fā)展帶來了難于愈合的創(chuàng)傷。二是裝腔作勢出虛政績的風(fēng)氣。少數(shù)單位創(chuàng)業(yè)發(fā)展的干勁不足,飄浮作風(fēng)盛行,熱衷于浮夸唱功,沒干的說干了、干得少說得多、干得差說得好、干得虛說成實(shí),說在嘴上、寫在紙上的冠冕堂皇,見諸行動、落在實(shí)處的虛無飄渺,結(jié)果各項事業(yè)錯失機(jī)遇,致使當(dāng)?shù)匕l(fā)展速度慢。三是欺上瞞下出假政績的風(fēng)氣。少數(shù)地方認(rèn)為發(fā)展得好不好,在于得到上級的譽(yù)美之辭,抓發(fā)展做工作習(xí)慣于簡單地照抄照搬,致使抓項目辦事情不顧群眾所愿、不求群眾滿意、不惜損害群眾利益,結(jié)果面子工程上馬了,群眾利益受損了,干群矛盾上升了,發(fā)展的阻力增大了。
2、忽視反腐敗工作的思想問題。一是追求片面發(fā)展,放松黨風(fēng)廉政的思想建設(shè)。部分單位片面理解科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)為實(shí)現(xiàn)發(fā)展簡單的等同于增加收入,一味追求在經(jīng)濟(jì)上的高指標(biāo),對黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作虛于應(yīng)付,抓不出實(shí)實(shí)在在的效果。二是假借發(fā)展名義,破壞黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想。少數(shù)黨員干部宗旨觀念淡化、黨性脫化,往往心存僥幸,打著發(fā)展的旗號作幌子,暗地里干著違紀(jì)違法的事情,一旦遇到監(jiān)督檢查就擺出為了發(fā)展作理由,企圖逃避法紀(jì)約束。三是擔(dān)心影響發(fā)展,放棄反腐倡廉職責(zé)的思想。一些紀(jì)檢監(jiān)察人員對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵把握不準(zhǔn),認(rèn)為抓發(fā)展要有一個比較寬松的環(huán)境,擔(dān)心反腐倡廉抓得太緊會影響發(fā)展,對有些腐敗問題睜一只眼閉一只眼,未能充分履行職責(zé)。
三、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需紀(jì)檢監(jiān)察工作加強(qiáng)保障的對策。
1、抓好反腐倡廉教育,從思想上保障落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
正確的思想觀念才能指導(dǎo)正確的行動,各級干部樹立正確的政績觀是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵之一。因此,紀(jì)檢監(jiān)察工作要以抓黨風(fēng)廉政教育為切入點(diǎn),將教育干部樹立正確的思想觀念作為黨風(fēng)廉政教育的重點(diǎn)。一要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,教育領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識清醒、行為清廉、干事清正,將人民群眾的利益視為最高利益。二要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的社會主義榮辱觀,按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,以社會主義榮辱觀為指導(dǎo),在廣大群眾心中牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)干部可親、可信、可敬的良好形象。三要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立執(zhí)政為民的政績觀念,教育領(lǐng)導(dǎo)干部增進(jìn)同人民群眾的感情,拉近與群眾的距離,在作決策、辦事情、做工作時把群眾利益放在首位。
2、抓好懲防體系建設(shè),從制度上保障落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
科學(xué)發(fā)展觀具有強(qiáng)烈的實(shí)踐性,把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于各方面的工作之中,必須不斷解決發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題。紀(jì)檢監(jiān)察工作作為化解矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要工作,必須認(rèn)真按照中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預(yù)反腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,在抓好教育和監(jiān)督工作的同時,完成好制度建設(shè)任務(wù),從制度上保障落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
一是堅持以人為本的原則抓好制度建設(shè),一方面,要重視增強(qiáng)制度引導(dǎo)黨員干部自覺廉潔從政的功能,制度建設(shè)的過程和制度的具體要求都要體現(xiàn)人性化另一方面,要及時將科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)干部的從政規(guī)范中去,明確要求不準(zhǔn)搞形象工程損害群眾利益、不準(zhǔn)搞地方保護(hù)損害全局發(fā)展、不準(zhǔn)以少數(shù)人的發(fā)展損害大多數(shù)人的發(fā)展、不準(zhǔn)只顧眼前利益損害長遠(yuǎn)發(fā)展。二是堅持全面協(xié)調(diào)的原則抓好制度建設(shè),結(jié)合加快建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)際,全面建設(shè)各方面制度,包括健全和完善行政審批制度、行政管理制度、財務(wù)管理制度、人事制度、辦公用品采購制度和黨務(wù)、政務(wù)公開制度,同時注意各項制度之間的互相銜接和整體效用,形成完善而嚴(yán)密的廉政制度體系。三是堅持實(shí)用可行的原則抓好制度建設(shè),注意把經(jīng)過實(shí)踐檢驗效果比較好、已經(jīng)成熟的管理辦法上升為制度,注意盯緊腐敗易發(fā)高發(fā)的工作崗位和環(huán)節(jié),抓緊完善有關(guān)規(guī)章制度。另外,制定的制度,必須針對性強(qiáng),內(nèi)容具體,環(huán)節(jié)清楚,簡潔明了,具有較強(qiáng)的操作性,便于執(zhí)行和落實(shí),便于發(fā)揮制度的約束、警示和激勵作用。
3、抓好黨風(fēng)廉政檢查,從作風(fēng)上保障落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
求真務(wù)實(shí)干事業(yè)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的作風(fēng)要求。沒有鍥而不舍、狠抓落實(shí)的作風(fēng),科學(xué)發(fā)展觀就只能是停留在口頭上的一句空話。紀(jì)檢監(jiān)察人員樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就要通過開展黨政紀(jì)律檢查,促進(jìn)部門和工作人員自覺遵守紀(jì)律,優(yōu)化效能,依法行政,改善服務(wù),提高效率,把風(fēng)氣搞正、把作風(fēng)搞實(shí)。一是要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的有關(guān)規(guī)定,協(xié)助黨組完善議事規(guī)則,推動決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化;完善決策監(jiān)督機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作在決策中全面參與、提前介入、重點(diǎn)監(jiān)督、事后評價的目標(biāo);完善決策失誤追究制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部正確決策,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。二是要加強(qiáng)行政監(jiān)察,不斷拓展行政監(jiān)察的范圍,把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)作為行政監(jiān)察的重要任務(wù)之一,圍繞經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政策、法規(guī)、決定的執(zhí)行情況開展專項監(jiān)察,及時糾正妨礙科學(xué)發(fā)展的突出問題,改善行政管理,提高行政效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。三是要查處典型案件,嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律,對那些陽奉陰違、我行我素者,熱衷形象工程、政績工程者,強(qiáng)調(diào)部門利益而損害整體利益者,以權(quán)謀私侵害群眾利益者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅查處,以推動科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。
紀(jì)檢案件調(diào)查報告篇二
目前,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)過分醫(yī)療、商業(yè)賄賂和收受“紅包”等行業(yè)不正之風(fēng),已經(jīng)成為了行業(yè)熱點(diǎn)和社會焦點(diǎn)問題。作為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)紀(jì)檢^v^門,應(yīng)不負(fù)重托,切記使命,從大局出發(fā),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,和時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。
目前,著力轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方法和轉(zhuǎn)作風(fēng)“三轉(zhuǎn)”之際,為深入提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍本身建設(shè)水平,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部在醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中最大程度地發(fā)揮監(jiān)督職能和保障作用,緊密結(jié)合我院工作實(shí)際,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報以下:
現(xiàn)在,我院現(xiàn)有基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)總數(shù)1個,由院長任組長,配置了紀(jì)委委員4名。
學(xué)習(xí)不深入。有些同志對理論學(xué)習(xí)不感愛好,學(xué)習(xí)愛好淡化,造成理論水平不高;還有干部學(xué)習(xí)不夠深入,滿足于一知半解,不在用心領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)、研讀理論原著上下功夫,造成思想水平不高,理論功底不深,處理復(fù)雜問題能力不強(qiáng),業(yè)務(wù)知識上只能靠吃老本。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高。有些同志政策水平不高,辦案技巧掌握不夠;有口頭表示、文字基礎(chǔ)功還不夠強(qiáng),對黨紀(jì)條規(guī)等業(yè)務(wù)知識還不夠熟,存在著業(yè)務(wù)能力“偏低”問題;有掌握知識不夠全方面,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、相關(guān)法律知識、會計知識知之甚少,各級部門對紀(jì)檢監(jiān)察干部組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會仍然不多,個人又不愿主動性鉆研業(yè)務(wù),造成業(yè)務(wù)知識常常得不到有效補(bǔ)充,知識面普遍比較窄,政策理論水平、工作思緒、方法舉措等相對滯后。三是自我約束較差。有紀(jì)檢監(jiān)察干部混同于通常一般群眾,標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),行為舉止不端,存在不率先遵守院規(guī)院紀(jì),偶有工作狀態(tài)渙散現(xiàn)象;在工作中不重視堅持標(biāo)準(zhǔn),偶有“送人情”現(xiàn)象發(fā)生,這些問題存在全部從一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作開展。
(二)部門監(jiān)管職能需深入發(fā)揮。第首先是體制和制度原因制約。就是對下級部門監(jiān)督也要受到很多原因影響。如監(jiān)察處行政職級等同于同級職能部門,對于同級職能部門監(jiān)督管理工作不好開展。如醫(yī)院讓黨辦牽頭調(diào)查處理很多上級部門轉(zhuǎn)辦、包含到其它職能部門業(yè)務(wù)投訴上訪件時。第二方面是責(zé)任心不強(qiáng)。有在處理多種新問題、新矛盾和新困難時,常感能力不濟(jì),效果不佳。有平時忙于中心工作,放棄本職“責(zé)任田”,對本職員作虛以應(yīng)付,問題發(fā)覺不了,案件查辦不了,即使查辦案件也存在經(jīng)驗不足、質(zhì)量不高現(xiàn)象,既不能在理論上有提升,又不能在實(shí)踐中鍛煉成長。對紀(jì)檢監(jiān)察工作使命感、責(zé)任感不夠強(qiáng),對上級指示照搬照抄,缺乏開拓創(chuàng)新意識,對紀(jì)檢監(jiān)察工作關(guān)鍵性認(rèn)識還不足,工作處于被動狀態(tài),極難主動去考慮抓紀(jì)檢監(jiān)察工作。第三方面為平時專職紀(jì)檢監(jiān)察人職員作任務(wù)繁重,有些人員認(rèn)為本身工作就是得罪人傷感情,還要面臨被管理人員測評或選舉,所從事工作往往是“挨累不討好”,部分秉公執(zhí)紀(jì)、清廉自律紀(jì)檢監(jiān)察干部還常被調(diào)查對象埋怨,甚至被親戚好友們所不了解。在一定程度上形成了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍心理落差,造成了紀(jì)檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定,工作主動性不高。第四方面為部門職能外事務(wù)性工作任務(wù)較多,偶有沒有法專注做好好本職員作情況。第五方面自我要求不嚴(yán)。第六方面工作開展有顧慮。部分在實(shí)際工作中存在畏難情緒,關(guān)鍵表現(xiàn)為:一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢驗、查辦案件時,紀(jì)檢干部既擔(dān)心得不到領(lǐng)導(dǎo)支持,更怕查出問題得罪領(lǐng)導(dǎo),以后工作難以開展;二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復(fù),監(jiān)督同級怕妨礙團(tuán)結(jié),監(jiān)督下級怕傷和氣、丟選票,影響工作和本身發(fā)展;三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)完成。怕管嚴(yán)了、限制多了,影響干部工作主動性,于是對可查可不查事件便不了了之。
(三)工作方法方法需深入提升。一是思想認(rèn)識模糊。部分紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為自己身處執(zhí)紀(jì)執(zhí)法要害部門,享受監(jiān)督懲處她人權(quán)利,平時不重視政治素質(zhì)和思想品質(zhì)培養(yǎng)和提升,對新時期、新形勢下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作關(guān)鍵性缺乏足夠認(rèn)識。二是畏難情緒需要消除??傮w處理工作關(guān)系時存在人情心理。在部分同志看來,紀(jì)檢監(jiān)察工作是“得罪人”工作,有時為了處理好上級領(lǐng)導(dǎo)、同事、熟人、好友等諸方面關(guān)系,做紀(jì)檢監(jiān)察工作就“不可不認(rèn)真,也不可太認(rèn)真”,處理工作關(guān)系時看人臉、講人情,不安心本職員作。
三是工作上有待創(chuàng)新。伴隨市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展,紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨著很多新情況、新問題。有紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部卻滿足現(xiàn)實(shí)狀況,固步自封,不善于研究新情況,仍憑過去習(xí)慣、經(jīng)驗開展工作,裹足不前,不思進(jìn)取,有同志因為業(yè)務(wù)不精,對碰到新問題怎樣處理更是束手無策。四是處理方法過于簡單。一部分紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部錯誤地認(rèn)為自己工作就是“管人”,從而在實(shí)際工作中出現(xiàn)不注意工作方法現(xiàn)象。五是缺乏工作主動性。對紀(jì)檢監(jiān)察工作缺乏正確認(rèn)識,存在有等、靠思想。大部分紀(jì)檢監(jiān)察干部普遍存在布署工作時習(xí)慣于開會安排部署工作就算完事,不能撲下身子深入基層開展調(diào)查研究,摸不準(zhǔn)基層真實(shí)情況,沒有集中精力靜下心來思索部分深層次存在問題,對出現(xiàn)問題提不出有針對性對策,甚至帶著框框搞調(diào)查,缺乏實(shí)際效果。
(一)重視學(xué)習(xí)教育先導(dǎo)作用,提升業(yè)務(wù)能力整體素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)工作,包含到多個領(lǐng)域,這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升本身素質(zhì),適應(yīng)新形勢發(fā)展需要。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)政治理論不放松,努力提升本身理論修養(yǎng)和水平。根據(jù)學(xué)習(xí)計劃,黨委關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)上臺講廉政課;堅持每個月學(xué)習(xí)一次,組織紀(jì)檢委員和紀(jì)檢干事系統(tǒng)學(xué)習(xí)了“^v^”關(guān)鍵講話精神,有針對性地學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)鍵文章和敘述。不停改善學(xué)習(xí)方法,改變了主持人唱“獨(dú)角戲”枯燥單調(diào)學(xué)習(xí)方法,實(shí)施了“中心講話人”制度,切實(shí)做到每組織一次學(xué)習(xí),全部明確一個專題,聯(lián)絡(luò)一次實(shí)際,在思想作風(fēng)上受到一次啟迪。一是抓好政治理論培訓(xùn)。要以樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值為根本,以培養(yǎng)正確權(quán)力觀、地位觀、利益觀為關(guān)鍵,大力開展政治理論教育,切實(shí)處理好紀(jì)檢監(jiān)察干部政治理想、政治信念、政治敏感性等方面存在問題,使紀(jì)檢干部能一直堅定正確政治方向。二是抓好綜合知識培訓(xùn)。要對現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行培訓(xùn),建立干部定時培訓(xùn)機(jī)制,不僅要加強(qiáng)對基層紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),還要加強(qiáng)對干部經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面知識培訓(xùn),確保每個在職干部每十二個月就能有一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會。三是狠抓學(xué)習(xí)優(yōu)異經(jīng)典不放松,激發(fā)工作主動性和主動性。在抓隊伍建設(shè)中,我們深刻認(rèn)識到,楷模力量是無窮,用優(yōu)異經(jīng)典事跡鼓舞人、感染人、激勵人是加強(qiáng)隊伍建設(shè)一個關(guān)鍵手段。為此,我們對各個時期、各行各業(yè)涌現(xiàn)出優(yōu)異經(jīng)典,尤其是紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線優(yōu)異經(jīng)典,立即組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真討論學(xué)習(xí),并撰寫心得體會。
(二)加強(qiáng)學(xué)風(fēng)作風(fēng)思想建設(shè),弘揚(yáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督清風(fēng)正氣。打鐵需要本身硬。紀(jì)檢監(jiān)察干部既是執(zhí)法者又是監(jiān)督者,這就需要我們作風(fēng)愈加過硬,隨時隨地經(jīng)得起檢驗,做到一身正氣、兩袖清風(fēng)。所以,必需加強(qiáng)紀(jì)監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè),尤其要針對紀(jì)檢監(jiān)察干部在學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面存在突出問題認(rèn)真加以整改。一要改善學(xué)風(fēng)。要立足學(xué)以致用,從工作實(shí)際出發(fā),不停拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域,改善學(xué)習(xí)方法,提升思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),同時要在創(chuàng)新中學(xué)習(xí),以創(chuàng)新觀念、發(fā)展思緒、科學(xué)精神推進(jìn)反腐倡廉工作。二要改善工作作風(fēng)。要克服形式主義,多深入基層調(diào)查研究,為基層出計劃策、排憂解難;要從醫(yī)院具體實(shí)際出發(fā),在預(yù)防腐敗問題上出實(shí)招、求實(shí)效;要嚴(yán)格實(shí)施各項紀(jì)律制度,不怕得罪人、不怕打擊報復(fù),勇于叫真、勇于碰硬,做到違紀(jì)必究、有案必查、一查到底。三要改善領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。好作風(fēng)能夠帶出好隊伍、好風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,模范帶頭,為干部職員樹立起良好楷模;要心系群眾、服務(wù)群眾,關(guān)心困難群眾疾苦;要顧全大局、令行嚴(yán)禁,確保醫(yī)院路線方針政策落實(shí)落實(shí)。
(三)依靠執(zhí)紀(jì)監(jiān)督管理載體,拓展干部隊伍建設(shè)層面。開展形式多樣、內(nèi)容豐富、富有成效活動,是推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)有效載體。今年初,我們精心設(shè)計載體,把開展豐富多彩活動作為加強(qiáng)隊伍建設(shè)關(guān)鍵舉措。一是以加強(qiáng)隊伍建設(shè),樹立良好形象為根本,前后開展了“管理責(zé)任區(qū)定時入駐輪崗制”、“監(jiān)督效能績效目標(biāo)考評制”等活動。二是依據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭需要,采取培訓(xùn)和分散自學(xué)相結(jié)合、學(xué)業(yè)務(wù)知識和相關(guān)知識相結(jié)合方法以,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍業(yè)務(wù)建設(shè)。三是經(jīng)過“行風(fēng)日查房”深入臨床一線、走科室入病房,和群眾面對面進(jìn)行交流,聽取她們熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事,縮短了紀(jì)檢監(jiān)察干部和群眾之間距離,親密了黨群、干群關(guān)系,也促進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作深入開展。
(四)加強(qiáng)本身工作能力建設(shè),樹立執(zhí)紀(jì)監(jiān)督良好形象。首先必需堅持標(biāo)準(zhǔn)依法辦事。其次要提升修養(yǎng),樹立可親、可信、可敬形象。要慎權(quán)、慎獨(dú)、慎欲、慎交、慎危。要管住自己嘴,不該吃不吃;管住自己手,不準(zhǔn)拿不拿;管住自己腿,不該去地方不去。堂堂正正做人,清清白白處事,扎扎實(shí)實(shí)工作。再次就必需要牢靠樹立依紀(jì)依法辦案觀念,自覺維護(hù)憲法和法律權(quán)威;深入研究新形勢下辦案規(guī)律,嚴(yán)格根據(jù)法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,不停提升依法執(zhí)紀(jì)能力和水平,確保有案必查、違紀(jì)必究。最終要提升構(gòu)建友好社會能力。要針對新形勢下社會發(fā)展改變情況,努力提升化解社會矛盾能力、處理群眾訴求能力、維護(hù)社會穩(wěn)定能力,主動幫助院黨總支加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,為維護(hù)人民群眾各自正當(dāng)權(quán)益作出貢獻(xiàn)。
(五)強(qiáng)化紀(jì)檢機(jī)關(guān)保障力度,確保公平公正執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。一是合理配置人員。選拔黨性好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、威信高干部進(jìn)入紀(jì)檢^v^門,優(yōu)化組員年紀(jì)、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)部門整體功效和協(xié)力。二是對相關(guān)部門行風(fēng)服務(wù)和廉政建設(shè)實(shí)施嚴(yán)格獎罰機(jī)制。
面對目前紀(jì)檢監(jiān)察工作新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),紀(jì)檢監(jiān)察干部必需和時俱進(jìn)提升本身工作能力,才能擔(dān)當(dāng)起反腐倡廉重?fù)?dān)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì),強(qiáng)化隊伍本身作風(fēng)建設(shè),是我們處理紀(jì)檢監(jiān)察隊伍存在問題必需路徑。在加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察本身建設(shè)工作中,我們堅持“正人先正己”,把“嚴(yán)”字一直貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)每一個過程、每一個細(xì)節(jié)之中,嚴(yán)格落實(shí)中央各項要求和要求,清清白白做人,干潔凈凈干事,一直做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”,在人民群眾中樹立“可親、可敬、可信”良好形象,真正建設(shè)成為一支醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中規(guī)范化、知識化、年輕化、專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
紀(jì)檢案件調(diào)查報告篇三
為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,我對紀(jì)檢監(jiān)察工作如何落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了調(diào)研,初步認(rèn)識如下:
一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與紀(jì)檢監(jiān)察工作的密切關(guān)系。
1、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求通過開展紀(jì)檢監(jiān)察工作大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。科學(xué)發(fā)展觀以協(xié)調(diào)發(fā)展為中心,就是實(shí)現(xiàn)社會各項事業(yè)的發(fā)展包括黨風(fēng)廉政建設(shè)事業(yè)的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)房管事業(yè)的發(fā)展包括反腐敗工作的發(fā)展。聯(lián)系房管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)際來看,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是紀(jì)檢監(jiān)察工作要樹立和落實(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念,大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)房管事業(yè)實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。
2、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求通過開展紀(jì)檢監(jiān)察工作堅決糾正損害群眾利益的問題??茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本,堅持以人為本,就是要把最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅持相信人民群眾,依靠人民群眾,了解群眾疾苦,反映群眾呼聲,把事關(guān)人民群眾切身利益的各項工作抓緊抓好。聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)際來看,要想落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀,紀(jì)檢監(jiān)察工作就必須要堅持執(zhí)政為民,堅決糾正損害人民群眾切身利益的突出問題,把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。
3、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求通過開展紀(jì)檢監(jiān)察工作保障政策正確執(zhí)行。科學(xué)發(fā)展觀以可持續(xù)發(fā)展為根本,以實(shí)現(xiàn)社會的全面進(jìn)步為目的,要求在現(xiàn)代化建設(shè)中,正確執(zhí)行和全面落實(shí)黨和國家各項關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政策、法規(guī)、決定,有效控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,使人口增長與社會生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng),使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)際來看,要想落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀,紀(jì)檢監(jiān)察工作就必須要拓展工作的范圍,把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù),緊緊圍繞黨和國家各項關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展政策的執(zhí)行情況開展專項執(zhí)法監(jiān)察,及時糾正各種妨礙科學(xué)發(fā)展行為,保障黨和國家各項關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展政策正確地落到實(shí)處。
二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需要紀(jì)檢監(jiān)察人員解決的問題。
1、盲目亂干損害發(fā)展的風(fēng)氣問題。一是盲目決策出“壞政績”的風(fēng)氣。少數(shù)單位把政績視為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升的資本,決策辦事急功近利,只顧眼前不顧長遠(yuǎn),不惜耗費(fèi)巨資上項目、擺闊氣,興建一些樓堂館所,甚至是“半截子”工程,短時內(nèi)看起來“很熱鬧”、“有政績”,其實(shí)給當(dāng)?shù)氐拈L遠(yuǎn)發(fā)展帶來了難于愈合的創(chuàng)傷。二是裝腔作勢出“虛政績”的風(fēng)氣。少數(shù)單位創(chuàng)業(yè)發(fā)展的干勁不足,飄浮作風(fēng)盛行,熱衷于浮夸唱功,沒干的說干了、干得少說得多、干得差說得好、干得虛說成實(shí),說在嘴上、寫在紙上的冠冕堂皇,見諸行動、落在實(shí)處的虛無飄渺,結(jié)果各項事業(yè)錯失機(jī)遇,致使當(dāng)?shù)匕l(fā)展速度慢。三是欺上瞞下出“假政績”的風(fēng)氣。少數(shù)地方認(rèn)為發(fā)展得好不好,在于得到上級的譽(yù)美之辭,抓發(fā)展做工作習(xí)慣于簡單地照抄照搬,致使抓項目辦事情不顧群眾所愿、不求群眾滿意、不惜損害群眾利益,結(jié)果面子工程上馬了,群眾利益受損了,干群矛盾上升了,發(fā)展的阻力增大了。
2、忽視反腐敗工作的思想問題。一是追求片面發(fā)展,放松黨風(fēng)廉政的思想建設(shè)。部分單位片面理解科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)為實(shí)現(xiàn)發(fā)展簡單的等同于增加收入,一味追求在經(jīng)濟(jì)上的高指標(biāo),對黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作虛于應(yīng)付,抓不出實(shí)實(shí)在在的效果。二是假借發(fā)展名義,破壞黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想。少數(shù)黨員干部宗旨觀念淡化、黨性脫化,往往心存僥幸,打著發(fā)展的旗號作幌子,暗地里干著違紀(jì)違法的事情,一旦遇到監(jiān)督檢查就擺出為了發(fā)展作理由,企圖逃避法紀(jì)約束。三是擔(dān)心影響發(fā)展,放棄反腐__職責(zé)的思想。一些紀(jì)檢監(jiān)察人員對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵把握不準(zhǔn),認(rèn)為抓發(fā)展要有一個比較寬松的環(huán)境,擔(dān)心反腐__抓得太緊會影響發(fā)展,對有些腐敗問題睜一只眼閉一只眼,未能充分履行職責(zé)。
三、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需紀(jì)檢監(jiān)察工作加強(qiáng)保障的對策。
1、抓好反腐__教育,從思想上保障落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
正確的思想觀念才能指導(dǎo)正確的行動,各級干部樹立正確的政績觀是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵之一。因此,紀(jì)檢監(jiān)察工作要以抓黨風(fēng)廉政教育為切入點(diǎn),將教育干部樹立正確的思想觀念作為黨風(fēng)廉政教育的重點(diǎn)。一要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,教育領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識清醒、行為清廉、干事清正,將人民群眾的利益視為最高利益。二要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的社會主義榮辱觀,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,以社會主義榮辱觀為指導(dǎo),在廣大群眾心中牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)干部可親、可信、可敬的良好形象。三要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立執(zhí)政為民的政績觀念,教育領(lǐng)導(dǎo)干部增進(jìn)同人民群眾的感情,拉近與群眾的距離,在作決策、辦事情、做工作時把群眾利益放在首位。
2、抓好懲防體系建設(shè),從制度上保障落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
科學(xué)發(fā)展觀具有強(qiáng)烈的實(shí)踐性,把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于各方面的工作之中,必須不斷解決發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題。紀(jì)檢監(jiān)察工作作為化解矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要工作,必須認(rèn)真按照中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預(yù)__敗體系實(shí)施綱要》的要求,在抓好教育和監(jiān)督工作的同時,完成好制度建設(shè)任務(wù),從制度上保障落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
一是堅持以人為本的原則抓好制度建設(shè),一方面,要重視增強(qiáng)制度引導(dǎo)黨員干部自覺廉潔從政的功能,制度建設(shè)的過程和制度的具體要求都要體現(xiàn)“人性化”;另一方面,要及時將科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)干部的從政規(guī)范中去,明確要求不準(zhǔn)搞形象工程損害群眾利益、不準(zhǔn)搞地方保護(hù)損害全局發(fā)展、不準(zhǔn)以少數(shù)人的發(fā)展損害大多數(shù)人的發(fā)展、不準(zhǔn)只顧眼前利益損害長遠(yuǎn)發(fā)展。二是堅持全面協(xié)調(diào)的原則抓好制度建設(shè),結(jié)合加快建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)際,全面建設(shè)各方面制度,包括健全和完善行政審批制度、行政管理制度、財務(wù)管理制度、人事制度、辦公用品采購制度和黨務(wù)、政務(wù)公開制度,同時注意各項制度之間的互相銜接和整體效用,形成完善而嚴(yán)密的廉政制度體系。三是堅持實(shí)用可行的原則抓好制度建設(shè),注意把經(jīng)過實(shí)踐檢驗效果比較好、已經(jīng)成熟的管理辦法上升為制度,注意盯緊腐敗易發(fā)高發(fā)的工作崗位和環(huán)節(jié),抓緊完善有關(guān)規(guī)章制度。另外,制定的制度,必須針對性強(qiáng),內(nèi)容具體,環(huán)節(jié)清楚,簡潔明了,具有較強(qiáng)的操作性,便于執(zhí)行和落實(shí),便于發(fā)揮制度的約束、警示和激勵作用。
3、抓好黨風(fēng)廉政檢查,從作風(fēng)上保障落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
求真務(wù)實(shí)干事業(yè)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的作風(fēng)要求。沒有鍥而不舍、狠抓落實(shí)的作風(fēng),科學(xué)發(fā)展觀就只能是停留在口頭上的一句空話。紀(jì)檢監(jiān)察人員樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就要通過開展黨政紀(jì)律檢查,促進(jìn)部門和工作人員自覺遵守紀(jì)律,優(yōu)化效能,依法行政,改善服務(wù),提高效率,把風(fēng)氣搞正、把作風(fēng)搞實(shí)。一是要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的有關(guān)規(guī)定,協(xié)助黨組完善議事規(guī)則,推動決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化;完善決策監(jiān)督機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作在決策中“全面參與、提前介入、重點(diǎn)監(jiān)督、事后評價”的目標(biāo);完善決策失誤追究制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部正確決策,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。二是要加強(qiáng)行政監(jiān)察,不斷拓展行政監(jiān)察的范圍,把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)作為行政監(jiān)察的重要任務(wù)之一,圍繞經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政策、法規(guī)、決定的執(zhí)行情況開展專項監(jiān)察,及時糾正妨礙科學(xué)發(fā)展的突出問題,改善行政管理,提高行政效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。三是要查處典型案件,嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律,對那些陽奉陰違、我行我素者,熱衷“形象工程”、“政績工程”者,強(qiáng)調(diào)部門利益而損害整體利益者,以權(quán)謀私侵害群眾利益者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅查處,以推動科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。
紀(jì)檢案件調(diào)查報告篇四
20**年上半年,我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以^v^理論和^v^三個代表^v^重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的^v^和十六屆三中、四中、五中全會精神,按照中央紀(jì)委第六次全會、^v^第四次廉政工作會議及縣委、縣政府、縣紀(jì)委和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的部署,在縣直機(jī)關(guān)黨委的指導(dǎo)下,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會,抓緊抓好《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實(shí)施綱要》的落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè),加大防治力度,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件,保證質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)健康發(fā)展和質(zhì)監(jiān)隊伍的健康成長?,F(xiàn)就我局上半年開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的自檢自查情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政^v^署和要求我局對黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視,為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),局黨支部成立了以黨支部書記、局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立辦公室,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入日常工作,并把黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨的建設(shè)以及其它業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,結(jié)合中央、省、市、縣對黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。黨支部與機(jī)關(guān)黨委建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并把工作做了具體分解和落實(shí),做到具體工作有專門人員負(fù)責(zé)落實(shí)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)20**年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制根據(jù)沾辦發(fā)[20**]26號《**縣委辦公室**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈**縣20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法〉的通知》要求,一是把文件精神貫徹傳達(dá)到了每位干部,讓全體干部職工掌握了支部黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)及重點(diǎn)工作等,做到了提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想;二是結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真安排布置工作,把支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了具體研究、具體分解和具體安排,制定了工作責(zé)任辦法;三是結(jié)合實(shí)際,按照部署和要求,認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各個時期的各項具體工作,重在抓落實(shí);四是黨支部結(jié)合要求,認(rèn)真抓好了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查和考核工作,切實(shí)做到查缺補(bǔ)漏,對存在的不足和問題給予及時解決,對支部黨員干部進(jìn)行認(rèn)真考核考查,對支部落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行認(rèn)真考評。
三、認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實(shí)施綱要》。
自去年開始學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實(shí)施綱要》以來,我局一是堅持以^v^理論和^v^三個代表^v^重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的^v^和十六屆五中和省、市、縣紀(jì)委會議精神,著眼于提高反腐__能力,全面領(lǐng)會《實(shí)施綱要》的基本精神,正確把握懲治和預(yù)__敗的關(guān)系,深刻理解加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督的重要意義,充分認(rèn)識以改革統(tǒng)攬預(yù)__敗各項工作的深刻內(nèi)涵。從而提高了全局干部職工的認(rèn)識,把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到了中央反腐__要求和文件精神上來,進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行《實(shí)施綱要》的自覺性和責(zé)任感。二是以開展商業(yè)賄賂治理、黨風(fēng)廉政教育月活動、學(xué)習(xí)黨章等教育活動結(jié)合起來,深入地推進(jìn)《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí),確實(shí)做到了貫徹好、落實(shí)好《實(shí)施綱要》的具體要求。
四、認(rèn)真貫徹落實(shí)公務(wù)員^v^八條禁令^v^。
我局領(lǐng)導(dǎo)對貫徹執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》工作極為重視,局黨支部書記、局長堅持第一責(zé)任人思想意識,組織、帶領(lǐng)全局干部職工認(rèn)真貫徹、落實(shí)和執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》,強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格要求。一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育工作。今年以來,我局堅持從實(shí)踐^v^三個代表^v^重要思想,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,把貫徹落實(shí)^v^八條禁令^v^的重要性和必要性傳達(dá)到了每一位干部職工,并組織全體干部職工重新學(xué)習(xí)^v^八條禁令^v^,把貫徹執(zhí)行^v^八條禁令^v^作為日常政治思想教育的重要內(nèi)容來抓,與貫徹實(shí)施《行政許可法》等法律結(jié)合起來,與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作結(jié)合起來,積極開展了學(xué)習(xí)教育活動,認(rèn)真貫徹落實(shí)了關(guān)于加強(qiáng)對^v^八條禁令^v^學(xué)習(xí)教育要求。二是嚴(yán)格要求,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。在工作中,要求要用^v^八條禁令^v^對照檢查自己的工作行為,堅決杜絕紀(jì)律松懈、辦事拖拉、效率低下、玩忽職守、吃拿卡要等不良作風(fēng)和行為,要扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾辦實(shí)事,著力解決群眾最關(guān)心、最需要解決的實(shí)際問題;要做到恪盡職守、清正廉潔,努力建設(shè)廉潔、務(wù)實(shí)、高效的質(zhì)監(jiān)部門和建設(shè)人民滿意行政機(jī)關(guān)。局領(lǐng)導(dǎo)承諾,一定要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行^v^八條禁令^v^,管好自己和自己的干部職工。同時要求全體干部職工要做到令行禁止,并強(qiáng)調(diào)決不允許出現(xiàn)一邊進(jìn)行^v^員先進(jìn)性教育活動,一邊做出損害群眾利益和違法違紀(jì)的事。為保證《云南省公務(wù)員八條禁令》的貫徹落實(shí),加強(qiáng)廉政建設(shè),我局結(jié)合先進(jìn)性教育活動建立健全了《加強(qiáng)組織紀(jì)律、思想政治建設(shè)的規(guī)定》等規(guī)章制度,為貫徹落實(shí)好《云南省公務(wù)員八條禁令》奠定了制度保障。我局在加強(qiáng)內(nèi)部管理的同時,積極向社會公布舉報電話,執(zhí)行公務(wù)中向服務(wù)對象或行政相對人發(fā)放廉政監(jiān)督卡等,勇于接受社會和廣大人民群眾的監(jiān)督。自^v^八條禁令^v^實(shí)行以來,我局沒有違反《云南省公務(wù)員八條禁令》的人和事。
五、認(rèn)真開展廉政文化建設(shè)工作。
自2005年來,我局嚴(yán)格按照[2005]29號、[2005]36號文件的部署的要求,通過認(rèn)真安排、精密組織、強(qiáng)化措施,堅持把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)作為單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的一項重要內(nèi)容來抓,為促進(jìn)和推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作起到積極作用。在廉政文化建設(shè)中,我堅持以學(xué)習(xí)教育和撰寫心得體會檢驗干部職工對廉政文化的認(rèn)識為手段,以高效、廉潔、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)為要求,以人民群眾是否滿意為工作目標(biāo)來考核廉政文化教育成效,在全局形成了良好的文化氛圍。通過開展廉政文化教育,進(jìn)一步貫徹了以人為本的原則和重在建設(shè)的方針;豐富和深化反腐__教育的內(nèi)涵,把反腐__教育同各方面教育有機(jī)結(jié)合起來,不斷拓寬教育領(lǐng)域,提高教育效果;調(diào)動了一切積極因素,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有更廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ),營造了更加深厚的道德文化基礎(chǔ);為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,提供堅實(shí)的思想政治保證。
六、以推進(jìn)政務(wù)公開、完善執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn),規(guī)范行政行為,加強(qiáng)對行^v^力運(yùn)行的監(jiān)督(一)深入貫徹《行政許可法》,規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照要求,我局繼續(xù)清理行政許可事項,嚴(yán)格依照法定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可,并把清理情況報送到法制部門進(jìn)行公示。
(二)推行執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步建立健全了監(jiān)督、考評和責(zé)任追究制度,明確界定執(zhí)法責(zé)任。建立健全執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法責(zé)任制度體系。自覺接受上級質(zhì)監(jiān)部門對下級質(zhì)監(jiān)部門的層級監(jiān)督以及人大、政協(xié)等專門機(jī)關(guān)監(jiān)督和社會監(jiān)督。切實(shí)糾正執(zhí)法人員通過執(zhí)法牟取私利、超越職權(quán)亂執(zhí)法以及執(zhí)法人員野蠻執(zhí)法等損害群眾利益的行為。
(三)進(jìn)一步推行政務(wù)公開,加強(qiáng)社會監(jiān)督。全面推行質(zhì)監(jiān)工作政務(wù)公開,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使行政事務(wù)在陽光下運(yùn)作,增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作人員的依法辦事意識和責(zé)任。重點(diǎn)公開人民群眾關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的政策法規(guī)等事項,不斷拓展政務(wù)公開內(nèi)容。進(jìn)一步建立和完善了政務(wù)公開工作制度以及評議、考核、責(zé)任追究等制度。
七、以進(jìn)一步推進(jìn)辦事公開為重點(diǎn),加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)(一)進(jìn)一步推進(jìn)辦事公開,提高辦事公開的質(zhì)量和水平。今年以來,我局繼續(xù)落實(shí)辦事公開制度,進(jìn)一步擴(kuò)大公開內(nèi)容,把組織機(jī)構(gòu)代碼、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法行政等人民群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項全部公開。同時對組織機(jī)構(gòu)代碼辦理等時限進(jìn)行了縮短,進(jìn)一步提高了辦事公開的質(zhì)量和水平,做到了行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民利民,為進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,樹立行業(yè)良好形象打下了良好基礎(chǔ)。
(二)繼續(xù)深化文明行業(yè)創(chuàng)建活動,大力宣傳先進(jìn)典型。我局要求每個干部職工都要深入開展機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動,把創(chuàng)建文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明窗口、文明職工活動作為創(chuàng)建文明行業(yè)的基礎(chǔ)工程,從自身做起,從每一個工作崗位做起,每一件事情都要認(rèn)真抓好抓實(shí),以進(jìn)一步樹立質(zhì)監(jiān)部門形象,推進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。
八、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章,促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)今年來,我局始終把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項重大政治任務(wù),提高干部隊伍思想政治素質(zhì),并將學(xué)習(xí)貫穿于全年的黨風(fēng)廉政教育,不斷推進(jìn)反腐__工作。一是認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)黨章專題教育活動,組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨章原文,做到熟悉黨章的總綱和條文,熟悉黨章的主要內(nèi)容和基本觀點(diǎn),掌握黨章的精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步強(qiáng)化黨章意識和黨員意識、組織觀念和紀(jì)律觀念。廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到了帶頭學(xué)習(xí),模范表率。二是把學(xué)習(xí)貫徹黨章與強(qiáng)化監(jiān)督制約結(jié)合起來,加強(qiáng)對學(xué)習(xí)貫徹黨章情況的督促檢查。三是與開展科學(xué)發(fā)展觀和政績觀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育相結(jié)合,為廣大干部職工樹立正確的人生觀、科學(xué)發(fā)展觀奠定了良好基礎(chǔ)。四是與學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》相結(jié)合,加強(qiáng)了公務(wù)員廉政勤政教育培訓(xùn),切實(shí)做好了貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》的相關(guān)工作。五是與廉政文化建設(shè)相結(jié)合,加強(qiáng)廉政理論研究,創(chuàng)新反腐__教育形式,促進(jìn)了廉政教育。六是與加支部建設(shè)相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,為建設(shè)一支高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)干部隊伍,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供思想組織作風(fēng)保證。
九、認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
2006年以來,我局按照縣紀(jì)委的安排和部署,認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察各項工作要求,取得一定成效。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣紀(jì)委會議精神,全面布置我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。年初,我局黨支部結(jié)合實(shí)際及時研究部署了全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__工作,明確了全年我局抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)思想,即緊密結(jié)合技術(shù)監(jiān)督綜合管理工作,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系的要求,加大工作力度,立足教育,健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督,采取有效措施,抓鞏固、抓落實(shí)、抓提高,嚴(yán)明黨紀(jì)政紀(jì),維護(hù)政令暢通,提高依法行政能力,使全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的進(jìn)展。并制定了工作內(nèi)容、基本步驟、工作方法和工作要求。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力加強(qiáng)制度建設(shè)。我局嚴(yán)格按照《**縣20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,進(jìn)行工作研究,對具體工作作了具體安排布置。同時,結(jié)合單位實(shí)際一,建立健全了一系列制度,為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和促使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作長期取得實(shí)效奠定了基礎(chǔ)。
三是注重源頭治理,積極發(fā)揮監(jiān)督職能作用。我局設(shè)立了監(jiān)察人員,依照紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)工作要求和規(guī)定,認(rèn)真履行職能,堅持抓源頭治理,充分發(fā)揮了對本單位人、財、物、事監(jiān)督管理作用。同時,對外公示舉報電話、郵箱,勇于接受社會各界和人大、政協(xié)的監(jiān)督。
四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,集中精力抓好機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,我局監(jiān)察人員堅持深入調(diào)研和走訪服務(wù)對象,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時糾正,嚴(yán)肅查處單位工作人員在工作中的違規(guī)違紀(jì)行為。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育,不斷加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)。
總之,在20**年上半年,我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過全局干部職工的共同努力,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得較好成效。在下半年的工作中,我局將進(jìn)一步按照縣委的總體安排部署,全面做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)民營造良好環(huán)境。
紀(jì)檢案件調(diào)查報告篇五
今年以來,橋頭鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹縣紀(jì)委全會工作會議精神,積極落實(shí)懲防并舉、教育監(jiān)督并重的反腐方針,不斷加大辦案力度,增強(qiáng)突破大案要案能力,拓寬辦案思路,改進(jìn)工作方法,較好地完成了案件查處等各項工作任務(wù)。現(xiàn)將20xx年工作情況總結(jié)匯報如下:
1、信訪情況20xx年,鎮(zhèn)紀(jì)委接受群眾來信來訪電話舉報9件,比上年有所減少,其中:來信4件,來電3次,來訪2件。
2、初核部分20xx年x月至20xx年x月,鎮(zhèn)紀(jì)委受理初核線索4件,涉及黨員4人,涉及監(jiān)察對象4人;按違紀(jì)行為分類,涉及貪污賄賂行為2件,違反財經(jīng)紀(jì)律行為1件,失職瀆職行為1件。
一年來,通過辦案,從嚴(yán)懲處了一批違紀(jì)違法者,較好地發(fā)揮了案件檢查的懲處職能和威懾作用,維護(hù)了正常的經(jīng)濟(jì)社會秩序。我們的具體做法是:
(一)圍繞中心,突出重點(diǎn)。
按照縣紀(jì)委的要求,堅持查辦案件工作重點(diǎn),集中力量辦理了貪污賄賂、失職瀆職以及侵害群眾利益、群眾反映強(qiáng)烈的案件。
紀(jì)檢案件調(diào)查報告篇六
今年以來,我區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹省、市紀(jì)委全會和工作會議精神,積極落實(shí)懲防并舉、教育監(jiān)督并重的反腐方針,不斷加大辦案力度,增強(qiáng)突破大案要案能力,拓寬辦案思路,改進(jìn)工作方法,較好地完成了案件查處等各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將20xx年上半年度工作情況匯報如下:
(一)信訪情況。
20xx年上半年度,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來信來訪舉報件13件。其中:違反組織人事行為1件,違反財經(jīng)紀(jì)律1件,妨害社會管理行為2件,貪污賄賂行為1件,其它檢舉控告類8件;上級交辦8件,署名舉報2件。
(二)初核部分。
20xx年上半年度,初核7件,比上年同期減少%。從違紀(jì)的主體來看:涉及黨員4人,監(jiān)察對象5人,其中鄉(xiāng)科級干部1件,一般干部3件,其他人員3件。從違紀(jì)的情況來看:涉及違反財經(jīng)紀(jì)律行為3件、失職瀆職行為1件、妨害社會管理秩序行為3件。
(三)立案情況。
20xx年上半年度,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察立案7件,其中黨紀(jì)立案3件,政紀(jì)立案4件;涉及鄉(xiāng)科級干部1件,一般干部3件,其他人員3件。
從違紀(jì)的情況來看,違反財經(jīng)紀(jì)律行為1人,占;失職瀆職行為2人,占,其中行政機(jī)關(guān)失職瀆職2人;侵犯黨員權(quán)利公民權(quán)利行為1人,占,其中侵犯人身權(quán)利1人,占;妨害社會管理秩序行為3人,占,其中違反人口與計劃生育法規(guī)3人。
紀(jì)檢案件調(diào)查報告篇七
能力即能勝任某項任務(wù)的主觀條件,建設(shè)是指創(chuàng)立新事業(yè),增加新設(shè)施;能力建設(shè)就是指為了能勝任某項任務(wù)而豐富、提高和優(yōu)化人們的主觀條件;而紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)就是指紀(jì)檢監(jiān)察干部為了能勝任黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作任務(wù),開創(chuàng)新局面,而與時俱進(jìn)的不斷豐富、提高和優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的主觀條件。主觀條件即人們通過主觀努力而具備的發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)是一個新的課題,其重要性、必要性無需贅述,探討紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)刻不容緩。
總體而言,紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力建設(shè)基本上還是能夠適應(yīng)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作需要的,黨和人民基本上還是滿意的。如廈門海關(guān)走私案的敗露和近年來十多個高官腐敗案件的查處等,為國家挽回巨大的經(jīng)濟(jì)損失,就是有力的證明??偫ㄆ饋?,紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)現(xiàn)狀,表現(xiàn)在下面四個“有一定”。
一是有一定的學(xué)習(xí)能力。都說紀(jì)檢監(jiān)察工作專業(yè)性很強(qiáng),而目前的全日制大專院校(含各級黨校、行政學(xué)院)還沒有一所開設(shè)了紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè),這就決定了當(dāng)前從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部,無論他之前學(xué)歷多高,都是半路出家。為了盡快適應(yīng)工作,都有一個重新學(xué)習(xí)的過程。一是熟悉黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)。從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,必須首先要清楚哪些行為是違紀(jì),哪些行為不是違紀(jì);二是熟悉黨和國家的方針、政策及相關(guān)法律、法規(guī)知識。違反政策和法律、法規(guī)的行為必定違紀(jì),但違紀(jì)的行為不一定違法;三是熟悉一些相關(guān)知識,如:工商、稅務(wù)等。獲得這些知識,除了積極參加紀(jì)檢^v^門舉辦的短期學(xué)習(xí)培訓(xùn)外,主要的還是靠自學(xué),向書本學(xué)、向經(jīng)驗豐富的同志學(xué)、向工作實(shí)踐學(xué),學(xué)中干、干中學(xué)。
二是有一定的文字表達(dá)能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一件與文字打交道較多的工作。舉報件的梳理、調(diào)查方案制訂、調(diào)查筆錄書寫,初查(核)報告、立案審批報告、調(diào)查報告、錯誤事實(shí)材料、剖析報告等都需要一定的文字功底。
三是有一定的組織協(xié)調(diào)能力。大局意識比較強(qiáng),查辦案件能綜合考慮社會的、政治的效果。系統(tǒng)內(nèi)部,機(jī)構(gòu)設(shè)置基本合理,各科室職能明確,干部職責(zé)清楚,領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間都是正常清純的同志關(guān)系,相互間和睦相處,工作互相支持,學(xué)習(xí)互相幫助,有困難大家一起協(xié)助克服,基層同志到上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)系工作一般都留用工作餐,同志患病住院分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員都要去看望,一年一度干部家屬座談會。查辦大要案聯(lián)合檢察院、審計、財政等相關(guān)部門配合,形成整體合力。與其他部門和單位也能經(jīng)常聯(lián)系與溝通。
四是有一定的辦案能力。這是紀(jì)檢監(jiān)察干部的一項基本能力,是其他能力的集中體現(xiàn)。辦案的過程其實(shí)就是調(diào)查研究,取得客觀、有效證據(jù)的過程。為了取得有效的證據(jù),就必須將所掌握的情況線索,進(jìn)行認(rèn)真的研究,制訂科學(xué)的調(diào)查方案,進(jìn)行深入地調(diào)查取證,取得全面、客觀的調(diào)查材料,進(jìn)行科學(xué)合理的分析、歸納,從中揭示事物的本質(zhì)和抓住主要問題,準(zhǔn)確定性。然后,依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)進(jìn)行處理。
雖然上面談到總體上,目前紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)與當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作任務(wù)基本相適應(yīng)。但從發(fā)展來看,個體之間差異性較大,后勁不足,具體表現(xiàn)在下面四個“不夠強(qiáng)”。
二是語言、文字表達(dá)能力不夠強(qiáng)。查辦案件不光是要善于發(fā)現(xiàn)問題,更主要是要解決問題。這其中還要做大量的宣傳、解釋、說服工作,調(diào)解糾紛,消除隔閡,化解矛盾,從而使群眾達(dá)到理解、配合和支持我們的工作。而現(xiàn)實(shí)情況不盡如人意,難以起到以理服人,以情動人,以政策感召人之效果。文字材料還欠簡潔、貼切、鮮明。
三是思考問題欠慎密,工作差欠預(yù)見性,邏輯、創(chuàng)新思維能力不夠強(qiáng)。任何一個事物都是同一性和斗爭性的矛盾統(tǒng)一體,矛盾是事物發(fā)展的動力。事物的內(nèi)部與事物之間在各個不同的時期、階段其運(yùn)動、變化、發(fā)展都有固有的形式和聯(lián)系,即規(guī)律性。同理,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作應(yīng)該也是有規(guī)律可循的,個案雖有特殊性,但特殊性之中孕含普遍性。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察干部在運(yùn)用矛盾的同一性和斗爭性、普遍性和特殊性原理辦案是有差欠的。依據(jù)所掌握的情況,快速進(jìn)入角色,了解被調(diào)查單位和對象的整個工作流程和關(guān)鍵管理工序、環(huán)節(jié)、部位、對象(人、財、物),從而及時發(fā)現(xiàn)有悖于事物發(fā)展規(guī)律的東西。也就是要善于發(fā)現(xiàn)矛盾,并能舉一反三,放射思維,抓住主要矛盾,深入挖掘、擴(kuò)大戰(zhàn)果。實(shí)際工作中,能辦成這樣的漂亮案件不是很多,究其原因、因素固然很多,但就邏輯、創(chuàng)新思維能力來說,是一個主要制約因素之一。因此,也給工作帶來一些疏漏和損失,如查辦廈門走私案,^v^至今外逃,的確是一大遺憾。又如有的給嚴(yán)重違紀(jì)嫌疑對象實(shí)施“兩規(guī)”時,嫌疑對象的生命自行了斷,影響黨的形象和聲譽(yù)。
四是非權(quán)力影響力不夠強(qiáng)。在辦案工作中,有的紀(jì)檢監(jiān)察干部工作雖辛苦,但效果不佳,不能使調(diào)查對象心理滿意,主動配合,達(dá)不到社會、組織、本人“三滿意”。究其原因,非權(quán)力影響力不強(qiáng)是主要因素之一。
以上方面能力建設(shè)問題的存在,影響和制約了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的縱深發(fā)展與新局面的開創(chuàng)。不認(rèn)真加以解決是不能更好地適應(yīng)新時期、新階段、新形勢、新任務(wù)提出的新要求的。著重提高下面四種能力。
(一)著力提高學(xué)習(xí)能力。反腐敗斗爭工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性與腐敗分子的日趨位顯、權(quán)重、財大、智高的特點(diǎn),決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部要學(xué)的東西很多。一是要明確學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容。其實(shí)要真正勝任紀(jì)檢監(jiān)察工作,需要的是全才加專才,百科全書加專業(yè)技能,個人的能力結(jié)構(gòu)應(yīng)是“一馬當(dāng)先,萬馬奔騰”的格局,即復(fù)合型人才。原因很簡單,在一定時期、階段內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察干部是相對穩(wěn)定的,而腐敗分子是不確定的,這個“不確定”,就決定了干部的知識技能必須全面提升和加強(qiáng)。筆者認(rèn)為:馬克思主義哲學(xué)、馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和市場經(jīng)濟(jì)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理、邏輯、外貿(mào)、財務(wù)、法學(xué)概論、金融和證券、電腦等10個方面是紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)的必修知識。哲學(xué),號稱“知識之母”,是關(guān)于世界觀和方法論的學(xué)說。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和市場經(jīng)濟(jì),告訴我們以所有制為基礎(chǔ)的各種經(jīng)濟(jì)類型的經(jīng)濟(jì)總體的運(yùn)行規(guī)律、特點(diǎn)。心理學(xué),是研究心理活動規(guī)律的科學(xué),查辦腐敗案件在一定程度上是“攻心戰(zhàn)”。經(jīng)濟(jì)管理學(xué)它能告訴我們?nèi)绾尉C合利用各種有限資源發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)效益。邏輯是一門關(guān)于思維規(guī)律的學(xué)科。其他學(xué)科就無需一一闡述。二是制訂學(xué)習(xí)的合理計劃。前面所列十個方面的重點(diǎn)知識學(xué)習(xí),要分階段、分年度來實(shí)施。今年準(zhǔn)備,2005年—2007年修完。三是講究學(xué)習(xí)的形式和方法。(1)宏觀上來講,要將以上內(nèi)容列入各級黨校、行政學(xué)院、紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)培訓(xùn)的主要內(nèi)容;(2)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)本身在打造“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān),培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊伍戰(zhàn)略規(guī)劃中將以上學(xué)科列為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容;(3)干部本身自學(xué)主要是以上內(nèi)容;(4)建立有效的學(xué)習(xí)機(jī)制。實(shí)行學(xué)分制,單科結(jié)業(yè)證,拿到上面10個方面的單科結(jié)業(yè)證,頒發(fā)綜合知識合格證。年齡在45歲以下的干部必須獲得綜合知識合格證,3年內(nèi)未拿到合格證的可延長一年補(bǔ)考,合格證列為紀(jì)檢監(jiān)察干部資格條件之一;(5)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對其下一級機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)、督促、檢查,并列入年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。四是嫻熟使用各種學(xué)習(xí)工具。遨游太空,得有“神五”。紀(jì)檢監(jiān)察干部要能熟練的使用電腦、攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、傳真機(jī)、錄音機(jī)、vcd影碟機(jī),檢索辭源、辭海、詞典等學(xué)習(xí)工具的能力。
(二)大力提高語言和文字表達(dá)能力。在不同場合和不同工作對象的講話或談話中,能熟練地運(yùn)用語言技巧、充分表達(dá)本人的思想意見,觀點(diǎn)鮮明、條理清楚,具有一定的說服力和感染力;能熟練掌握紀(jì)檢監(jiān)察工作的各種文稿體裁、并能獨(dú)立完成記錄、通知、通報、簡報、決定和工作報告、調(diào)查報告以及工作總結(jié)等重要文體的公文寫作,力求達(dá)到內(nèi)容翔實(shí),觀點(diǎn)正確,表達(dá)清楚,語言規(guī)范。為此,一是干部自身要有強(qiáng)烈的語言和文字表達(dá)意識,產(chǎn)生源動力。這個強(qiáng)烈意識又是怎么來的呢?來自于對工作的嚴(yán)要求和較強(qiáng)的責(zé)任心,正確估價自己,發(fā)現(xiàn)缺什么,補(bǔ)什么,加強(qiáng)什么,把握每一次機(jī)會,認(rèn)真準(zhǔn)備,充分發(fā)揮,力求最佳。二是各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要提供鍛煉的平臺和機(jī)會。紀(jì)檢監(jiān)察干部當(dāng)眾講話的機(jī)會很少,給人總是一種默默無聞的感覺,可以開展一些象:學(xué)習(xí)論壇、我為紀(jì)檢監(jiān)察工作獻(xiàn)一計、主題演講會等活動,每個星期交替舉辦一次這樣的活動,每次安排一個干部為主角,全體干部參加,長期堅持下去,成效一定明顯。三是要善思、博積、勤練、多寫。善于思考,勤于積累,勤記日記、學(xué)習(xí)筆記,撰寫信息和調(diào)研文章。只要持之以恒、必有所獲。
????既要培養(yǎng)邏輯思維能力,又要培養(yǎng)辨證思維能力;既要不斷“充電”,更新知識,又要培養(yǎng)自己的高尚情操;既要精通業(yè)務(wù)知識,嚴(yán)格按章辦事,又要講究工作方式方法。只有這樣,才能不斷增加自己的非權(quán)力影響力。三是要鍛煉堅強(qiáng)的意志品質(zhì),樹立堅持原則,敢于碰硬的良好心態(tài)。堅強(qiáng)的意志品質(zhì),突出表現(xiàn)在堅韌性和自制力兩個方面。紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)施監(jiān)督的過程中,受監(jiān)督對象權(quán)力的抗衡性、職位的特殊性等復(fù)雜因素的影響,會遇到‘監(jiān)督難、難監(jiān)督“的各種困難和阻力。在這種情況下,如果紀(jì)檢監(jiān)察干部意志堅強(qiáng),就會打動對方,得到對方主動的配合和支持,使監(jiān)督職責(zé)得到順利履行,得到監(jiān)督對象的敬佩,得到群眾的擁護(hù)。四是要努力培養(yǎng)職業(yè)情感,有效地把黨和國家的政策、法規(guī)具體化、人格化。紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)情感主要表現(xiàn)在三個方面:即對紀(jì)檢監(jiān)察工作是否熱愛,對待被檢查對象是否尊重,對待黨和人民是否忠誠。如果有了這種職業(yè)情感,在查辦案件中,就會尊重涉案人員的人格,不帶歧視性地調(diào)查問題,相應(yīng)會得到被查對象以及涉案人員的配合和諒解。如果持消極情感,則會居高臨下,人為地拉大與被查對象和涉案人員的心理距離,遭到被查對象的心理對抗和抵觸。所以,紀(jì)檢監(jiān)察干部必須培養(yǎng)自己積極的情感態(tài)勢,提高自身的非權(quán)力影響力。
(四)強(qiáng)力提高辦案能力。執(zhí)紀(jì)辦案是紀(jì)檢監(jiān)察干部一項重要工作,辦案人員應(yīng)該具備魔高一尺,道高一丈的本領(lǐng)?!昂傇俳苹?,它也斗不過好獵手”。紀(jì)檢監(jiān)察干部就是要做這樣的好獵手。一是抓住重點(diǎn),選準(zhǔn)突破口。案件檢查前要認(rèn)真分析案情,抓住主要矛盾,即重點(diǎn)抓住決定錯誤性質(zhì)的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題和在違紀(jì)案件中起主要作用的關(guān)鍵人物。這樣才能使案件檢查方向明確、目標(biāo)一致,力量集中。然后,要選準(zhǔn)案件的突破口。首先選擇案件中處于從屬地位、起次要作用,對問題后果負(fù)次要責(zé)任的人物作突破口;其次選擇能夠定性、比較可靠的薄弱環(huán)節(jié)作突破口。二是以快取勝,出奇制勝。以快取勝是解決違紀(jì)人員防查活動的有效辦法??靹t勝,慢則可能給違紀(jì)人員提供時間,貽誤時機(jī)。首先,初查要快,對反映舉報的問題,在抓住主要證據(jù)之后,立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報,盡快立案;其次,調(diào)查取證要快。實(shí)行“二人主查,其他人員協(xié)助查,主查負(fù)責(zé)終結(jié)”的辦法,分工把口,快速取證。
????在調(diào)查一些職務(wù)較高、能力較強(qiáng)的人時,要安排職務(wù)更高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),經(jīng)驗豐富的人參加,造成一種心理優(yōu)勢;在談話地點(diǎn)的選擇上,要選擇其陌生和威嚴(yán)的環(huán)境,使其產(chǎn)生怯怕感。其次針對違紀(jì)者不同的心理狀態(tài),要采取不同的政策攻勢。針對膽小心理,要采取“導(dǎo)”的辦法,多說服教育、宣傳有關(guān)政策,這些膽小怕事,往往會老實(shí)交代問題;針對頑固不化的對抗心理,要采取“攻”的辦法,單刀直入,切中要害,嚴(yán)正指出其錯誤的性質(zhì)和惡劣態(tài)度,推毀其思想防線,同時通過案件示范指明出路,消除對立情緒;針對猶豫不決的心理,要采取“激”的辦法,這種心理的人占多數(shù),要造成一種先交代從寬,后交代從嚴(yán)的心理壓力,促使其忙交待問題;針對知情人事不關(guān)己的心理,要闡明知情不報、作偽證應(yīng)負(fù)法律責(zé)任,促其說出真情。四是利用矛盾,各個突破。在群體經(jīng)濟(jì)案中,既有當(dāng)事人利益一致,抱成一團(tuán),搞攻守同盟的一面;又有當(dāng)事人為個人私利互相猜疑、互相戒備、人多漏洞多的一面。在查處這類案件時,應(yīng)摸清當(dāng)事人的不同心理,注意發(fā)現(xiàn)利用矛盾,進(jìn)行分化瓦解,達(dá)到各個突破之目的。
?????首先要善于發(fā)現(xiàn)矛盾。在當(dāng)事人的利益、責(zé)任及人際關(guān)系中去發(fā)現(xiàn)矛盾。其次要善于制造矛盾,要抓住機(jī)會,在當(dāng)事人之間制造互相猜疑的氣氛,使他們之間產(chǎn)生新的矛盾。再次要善于使用矛盾。要利用對突破案件有價值的矛盾,從此打開突破口,促使當(dāng)事人爭先恐后交代問題,從而突破全案。同理,個案也非孤立,也有各種關(guān)系。五是優(yōu)勢互補(bǔ),聯(lián)合辦案。有些重大經(jīng)濟(jì)案件,僅靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)很難完成,需要與檢察、審計、財政等有關(guān)部門密切配合,通力合作。首先集中統(tǒng)一使用力量,解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案力量不足的問題。查辦經(jīng)濟(jì)案件,情況錯綜復(fù)雜,內(nèi)查外調(diào)任務(wù)繁重,工作量很大。在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,將紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、審計、財政等有關(guān)部門的力量組織起來,就能保證有足夠的辦案力量。其次是充分發(fā)揮各有關(guān)部門的優(yōu)勢,形成辦案的合力。經(jīng)濟(jì)案件的查處與一些業(yè)務(wù)部門密切相關(guān),實(shí)行聯(lián)合辦案有分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ),增強(qiáng)整體效能。再次是有效解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案缺乏手段的問題。查辦經(jīng)濟(jì)案件必須有相應(yīng)的措施和手段來保證。在聯(lián)合辦案過程中,由于司法部門提前介入,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)調(diào)查對象有違法犯罪問題,或有違法犯罪的重大嫌疑,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)使可隨時移送,由檢察機(jī)關(guān)立即依法采取相應(yīng)的法律措施,防止因互相推諉而喪失取證繳贓的時機(jī)。六是正確把握“區(qū)別對待,寬嚴(yán)相濟(jì)”的政策。
????一是嚴(yán)格把握和區(qū)分違紀(jì)與非違紀(jì)的界限,慎重對待改革開放中出現(xiàn)的新情況、新問題,具體工作中要落實(shí)“五看”即一看出發(fā)點(diǎn),是為了搞活企業(yè),為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益,還是假公濟(jì)私,為個人或小團(tuán)體謀取私利;二看手段,是通過合法途徑達(dá)到目的,還是弄虛作假搞投機(jī)經(jīng)營;三看效果,是有利于生產(chǎn)力的發(fā)展,還是不利于生產(chǎn)力的發(fā)展;四看原因,是缺乏經(jīng)驗造成的,還是另有圖謀;五看當(dāng)時政策,是政策允許或尚無明確規(guī)定,還是有令不行,有禁不止。
????二是做到既要堅持黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,也要講究黨紀(jì)政紀(jì)的寬容性。實(shí)際工作中,一要認(rèn)真分析違紀(jì)違法行為的構(gòu)成要件,準(zhǔn)確認(rèn)定案件的性質(zhì);二要嚴(yán)格審查違紀(jì)違法行為所造成的后果;三要正確把握故意和過失的主觀目的。三是在具體查辦群體違紀(jì)違法案件中要注意團(tuán)結(jié)教育多數(shù),堅決懲處少數(shù)。一要堅決處理少數(shù)性質(zhì)惡劣、影響較壞的,不處理就無以嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),無以教育廣大黨員;二要對犯有嚴(yán)重錯誤的黨員干部,只要他們主動交待,退繳非法所得,主動挽回經(jīng)濟(jì)損失或有效地阻止危害結(jié)果發(fā)生,主動檢舉的,可以從輕甚至免予處罰;三要對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大貢獻(xiàn)又有錯誤的黨員干部,在處理時要極為慎重,要注意堅持嚴(yán)肅性,又體現(xiàn)寬容性,做到既處理錯誤,又保證發(fā)展。
辦案有規(guī)律,但無定律。每個案子均有其特殊性,從這個意義上說,紀(jì)檢監(jiān)察干部每成功地查辦一個案子,都是其步上能力創(chuàng)新進(jìn)程的一個新階梯。
紀(jì)檢案件調(diào)查報告篇八
縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)的基層組織,是黨和國家路線、方針、政策的執(zhí)行者和監(jiān)督者,也是縣級黨委反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)者和主力軍,其地位舉足輕重。面對經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、懲防體系建設(shè)任務(wù)要求和反腐__建設(shè)的需要,不斷加強(qiáng)縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)至關(guān)重要。
一、河口區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)建設(shè)基本情況。
近年來,河口區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,注重從思想、組織、作風(fēng)能力建設(shè)等方面入手,堅持以強(qiáng)化工作來帶動機(jī)關(guān)建設(shè),以機(jī)關(guān)建設(shè)來提升工作水平,紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)關(guān)心關(guān)注民生,注重增強(qiáng)縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)群眾影響力??h級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處于基層,更需要牢固樹立群眾觀念和公仆意識,更需要認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,更需要千方百計為群眾排憂解難。一是以查處損害群眾利益的突出問題來維護(hù)群眾。切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),堅決維護(hù)、實(shí)現(xiàn)、發(fā)展好人民群眾的根本利益,具體工作中,強(qiáng)化教育收費(fèi)工作監(jiān)督檢查,深入糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),探索醫(yī)療體制改革,“看病難、看病貴”問題得到有效緩解。建立治理公路“三亂”執(zhí)法責(zé)任制,推行農(nóng)民減負(fù)“一票否決制”,一些損害群眾利益的問題得到有效解決。二是以積極化解基層矛盾來團(tuán)結(jié)群眾。針對近年來影響農(nóng)村基層穩(wěn)定的部分問題,積極采取有效措施來解決,并逐步建立長效機(jī)制。開展農(nóng)村財務(wù)重點(diǎn)項目清理工作,檢查清理了20xx年4月以來177個行政村涉及油田補(bǔ)償款、土地承包款、部門援助款、個人捐助款、私貸私借款、集體資產(chǎn)出租出讓收益款“體外循環(huán)”、規(guī)避“鄉(xiāng)管”、支出混亂等問題,由區(qū)一級直接下查到村,向老百姓交了一筆“明白賬”、“放心賬”;實(shí)施農(nóng)村小型工程招投標(biāo)制度,將農(nóng)村小型工程建設(shè)中3萬元以上、50萬元以下的項目納入招投標(biāo)范圍,維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定,讓群眾切實(shí)感受到基層反腐__建設(shè)的實(shí)際成果。三是以創(chuàng)新有效機(jī)制舉措來服務(wù)群眾。在加強(qiáng)對涉企、涉農(nóng)政策執(zhí)行情況監(jiān)管的同時,從縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更有效地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合河口區(qū)建設(shè)和發(fā)展的實(shí)際,從容易滋生腐敗的各個環(huán)節(jié)入手,逐項建立制度,探索推行了群眾申請事項全程代辦制、重大村務(wù)決策票決制、為民辦事雙向承諾制、農(nóng)村財務(wù)定期審計制等制度,推進(jìn)了基層民主建設(shè),轉(zhuǎn)變了黨風(fēng)政風(fēng),密切了黨群干群關(guān)系。
(三)強(qiáng)化資源整合,注重提高縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)綜合戰(zhàn)斗力。油地軍港共處一地是河口的基本區(qū)情。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)注重用長遠(yuǎn)的眼光、發(fā)散的思維、聯(lián)合的意識來研究工作,使河口反腐__建設(shè)更具特色、更富成效。一是以推行人大、政協(xié)、紀(jì)委機(jī)關(guān)協(xié)同監(jiān)督來促進(jìn)黨外監(jiān)督。建立“三機(jī)關(guān)”聯(lián)席會議制度,在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法聯(lián)合檢查、政風(fēng)行風(fēng)聯(lián)合評議等方面建立協(xié)同配合機(jī)制,最大限度地整合監(jiān)督資源,實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化,提高監(jiān)督的權(quán)威性和實(shí)效性。目前,“三機(jī)關(guān)”開展聯(lián)合監(jiān)督檢查6次,收到良好效果。二是以建立油地紀(jì)委聯(lián)席會議制度來形成工作合力。油地雙方致力于“協(xié)調(diào)配合、優(yōu)勢互補(bǔ)、相融并促、共同發(fā)展”,研究和探索油地紀(jì)委協(xié)調(diào)配合的運(yùn)作機(jī)制和實(shí)施辦法,在事關(guān)河口改革發(fā)展穩(wěn)定大局和區(qū)域性黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問題、重點(diǎn)事項、重要活動方面,加強(qiáng)互動交流,形成同向合力,大力提升了反腐__建設(shè)工作水平。三是以實(shí)行紀(jì)委常委分片聯(lián)系反腐__工作制度來健全工作推進(jìn)機(jī)制。致力于全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,紀(jì)委常委每月至少1天到所聯(lián)系片內(nèi)各部門、單位開展工作,每季度至少召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作調(diào)度會,每年至少組織召開2次聯(lián)系片內(nèi)部門、單位反腐__工作分析會,聽取聯(lián)系片內(nèi)部門、單位反腐__工作情況,對所聯(lián)系片內(nèi)各部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(四)發(fā)揮品牌效應(yīng),注重提高縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)社會公信力。為進(jìn)一步提升反腐__工作水平,塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍形象,自去年以來,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)精心打造“傾心護(hù)航”機(jī)關(guān)品牌,以創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”為載體,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊伍建設(shè)。注重融合品牌的學(xué)習(xí)理念,抓好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè);注重融合品牌的績效理念,抓好勤廉型機(jī)關(guān)建設(shè);注重融合品牌的創(chuàng)新理念,抓好創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè);注重融合品牌的服務(wù)理念,抓好服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè);注重融合品牌的機(jī)關(guān)精神,抓好節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。
二、縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)存在問題。
(一)機(jī)構(gòu)編制不足。河口區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)編制14人,包括2名工勤編,成立的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境管理辦公室隸屬于紀(jì)委監(jiān)察局,編制6人,合計編制20人。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作量和工作難度日臻增加,而人員編制一直未作相應(yīng)調(diào)整,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)反腐敗所面臨的新形勢、新任務(wù),往往出現(xiàn)顧此失彼現(xiàn)象。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置不全。根據(jù)國家行政機(jī)構(gòu)設(shè)置要求,行政機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)一般對口設(shè)置,但對于縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來講,科室設(shè)置合并現(xiàn)象普遍,某些科室承擔(dān)上級對口的兩個或三個科室職能,比如,河口區(qū)紀(jì)委辦公室向上承擔(dān)市紀(jì)委辦公室、研究室、干部室的工作職能,區(qū)紀(jì)委執(zhí)法室承擔(dān)市紀(jì)委執(zhí)法室、監(jiān)察綜合室的職責(zé)??h級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)本身屬于基層組織,承擔(dān)工作任務(wù)量大,而人手卻很少,造成工作壓力較大。
(三)個別機(jī)制不順。隨著反腐敗斗爭的深入,大案要案的不斷出現(xiàn),許多紀(jì)檢監(jiān)察干部走上了反腐一線,推上了矛盾的風(fēng)口浪尖。一般而言,除縣紀(jì)委書記異地交流任職外,大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部都是土生土長的本地人,這在客觀上造成了工作左右制肘的被動局面。另外,縣級紀(jì)委常委在同縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)談話、帶頭開展工作方面,由于級別低于工作對象,往往出現(xiàn)工作體制不理順問題。
(四)干部出口不暢。河口區(qū)紀(jì)委9名科級干部中,在機(jī)關(guān)工作近20年的1人,超過10年的3人,5年至10年的2人,個別同志長期工作于紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線,隨積累了豐富經(jīng)驗,但也缺乏同其他單位進(jìn)行工作交流,不利于干部多崗位培養(yǎng)鍛煉,同時也影響了年輕干部的成長進(jìn)步。
三、意見及建議。
(一)始終服從服務(wù)發(fā)展,協(xié)助黨委抓好反腐敗工作。要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)發(fā)揮好縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在推動貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的作用,協(xié)助各級黨組織加強(qiáng)對黨員干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨的紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,積極推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系建設(shè),把反腐__工作融入政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)之中,拓展從源頭上防治腐敗工作的領(lǐng)域。
(二)牢記黨的宗旨,切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。牢固樹立“群眾利益無小事”觀念,想問題、辦事情、作決策從人民群眾的根本利益出發(fā),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把反腐__工作的著眼點(diǎn)放在解決事關(guān)全局的熱點(diǎn)難點(diǎn)和事關(guān)群眾切身利益的民生問題上,嚴(yán)肅查處吃拿卡要等侵害群眾利益的違法違紀(jì)案件。重點(diǎn)抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個主題,以落實(shí)黨的農(nóng)村政策為著眼點(diǎn),服從服務(wù)于農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,緊緊抓住維護(hù)群眾利益這個根本,把改進(jìn)干部作風(fēng)體現(xiàn)到為群眾辦實(shí)事上,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要進(jìn)一步提高基層干部素質(zhì),不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,全面推進(jìn)黨的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。
(三)堅決維護(hù)黨的紀(jì)律,嚴(yán)肅查處基層違紀(jì)案件。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織特別是縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),要敢于同各種違紀(jì)違法行為作斗爭,努力遏制腐敗案件的發(fā)生,達(dá)到促進(jìn)社會公平和正義的效果。注重采取依紀(jì)依法和思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合的方法,妥善慎重及時地處理人民群眾來信來訪,把矛盾和問題解決在基層,維護(hù)社會穩(wěn)定,要立足于維護(hù)好、發(fā)展好和實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益,把群眾反映的問題一個一個地分析研究,一項一項地處理,做實(shí)、做細(xì)、做深,保障黨員干部和群眾的民主權(quán)利,不斷提高社會和諧的滿意程度。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)組織建設(shè),健全干部管理和內(nèi)部激勵機(jī)制。一是完善干部交流制度。在配齊配強(qiáng)縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)上,加大干部交流力度,不僅對領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定,對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也提倡機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行交流。二是健全輪崗制度。應(yīng)進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)內(nèi)部的崗位輪換制度,對中青年干部的輪崗應(yīng)有計劃地進(jìn)行,合理設(shè)定輪崗年限,要求干部在某個崗位上工作滿期后必須輪崗。三是建立競爭上崗制度。為鼓勵競爭,促使人才脫穎而出,應(yīng)建立縣級紀(jì)檢監(jiān)察干部競爭上崗制度,以保持隊伍的生機(jī)與活力。四是抓好干部培訓(xùn)工作。改進(jìn)培訓(xùn)的方式方法,培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察綜合人才,對在職紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn),既學(xué)業(yè)務(wù),也學(xué)管理、金融、法律、電腦等綜合知識,以此提高干部的綜合能力和水平。