鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村低收入人口常態(tài)化幫扶工作方案精選6篇

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進，農村低收入人口的生活保障與發(fā)展至關重要。這6篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村低收入人口常態(tài)化幫扶工作方案，立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，從精準識別低收入人口、制定多元幫扶措施到建立長效保障機制，提供全面且細致的規(guī)劃。方案涵蓋產業(yè)幫扶，通過發(fā)展特色農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，拓寬增收渠道；教育醫(yī)療幫扶，阻斷貧困代際傳遞；兜底保障幫扶，落實最低生活保障政策。無論是解決短期生活困境，還是助力長期可持續(xù)發(fā)展，這些方案都能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展常態(tài)化幫扶工作提供思路，推動農村低收入人口共享發(fā)展成果。感興趣的小伙伴們來看一看吧。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村低收入人口常態(tài)化幫扶工作方案 篇1

一、工作目標

通過對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對常見病、多發(fā)病的醫(yī)療救治水平和公共衛(wèi)生服務能力，保障城鄉(xiāng)居民公平享有安全、有效、便捷、經濟的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務；構建長期穩(wěn)定的與基層醫(yī)療機構分工協(xié)作機制，形成科學合理的醫(yī)療服務體系。

二、工作任務

（一）我所對口幫扶熱務片區(qū)的等4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。確定燕云、紅扎等新近任命院長的衛(wèi)生院作為重點幫扶對象。

（二）制訂對口幫扶年度和中長期工作方案，承擔對所幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務指導、技術支持、人才培養(yǎng),幫助受援衛(wèi)生院開展新業(yè)務、應用適宜技術等。

（三）深入到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，全面了解工作開展情況，統(tǒng)籌協(xié)調、協(xié)助抓好掛聯(lián)點的各項工作；要采用平時溝通與到衛(wèi)生院辦公相結合的方式，和衛(wèi)生院保持經常性工作聯(lián)系；要結合自身職能，深入聯(lián)系單位進行調研，幫助衛(wèi)生院解決管理和診療中存在的困難和問題，提升醫(yī)院管理水平和醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。每個月至少要深入幫扶的衛(wèi)生院1次以上，積極參加衛(wèi)生院的相關活動。

（四）由所長分管此項工作，衛(wèi)計局公衛(wèi)股股長為副組長，辦公室具體事宜由負責；幫助受援衛(wèi)生院完善各項工作制度和業(yè)務管理規(guī)范，提高衛(wèi)生院管理水平。

（五）單位黨組織與幫扶的片區(qū)衛(wèi)生院黨支部要建立結對關系。黨支部書記要切實履行第一責任人職責，加強對活動的領導，認真研究部署活動，結合熱務片區(qū)黨支部人員缺少的情況，指導開展黨建工作。日常黨建工作材料由卓瑪機負責指導。

三、支援形式

（一）下鄉(xiāng)支援：按照一體化管理的要求，每年對幫扶衛(wèi)生院的院感、傳染病防治等方面進行培訓指導，確保幫扶醫(yī)院提高業(yè)務水平。

（三）進修學習：每年由受援單位派出1-2名醫(yī)、護、技等專業(yè)人員到支援單位聯(lián)系的縣級醫(yī)療機構無償進修學習，學習期限為3-6月。

（四）我所邀請疾控中心對各衛(wèi)生院的計免工作進行培訓指導，公衛(wèi)股開展公共衛(wèi)生知識講座培訓2次以上。

（五）重點幫扶：對燕云鄉(xiāng)、紅扎鄉(xiāng)衛(wèi)生院，我所負責完善衛(wèi)生院各項工作制度和業(yè)務管理規(guī)范，提高衛(wèi)生院管理水平，參與該衛(wèi)生院的管理，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術能力，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體服務水平。

四、組織領導

成立對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作領導小組，由王所長任組長，衛(wèi)計局公衛(wèi)股股長黃喆為副組長，領導小組辦公室設在所辦公室，辦公室具體事宜由卓瑪機負責，負責安排各項日常工作。

五、保障措施

（一）加強組織領導。高度重視對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，統(tǒng)一思想，明確目標，加強領導；建立工作責任制，實施過程中及時總結經驗，解決存在問題，確保取得成效。

（二）工作經費補助。執(zhí)法所下鄉(xiāng)指導各衛(wèi)生院工作產生的費用（下鄉(xiāng)補助、油費）等由我所自行負責，不需要受援單位支付，同時我所也不再撥付工作經費給各幫扶衛(wèi)生院。

（三）加強宣傳教育。執(zhí)法所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同時加大宣傳教育力度，使廣大醫(yī)務人員充分認識對口支援的重大意義，明確自己應當承擔的責任和義務，增強自覺性、主動性和積極性。加強信息交流，及時反饋工作進展情況和典型事例，建立按年度工作總結制度，推動縣級醫(yī)療衛(wèi)生計生單位對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的深入開展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村低收入人口常態(tài)化幫扶工作方案 篇2

為認真貫徹落實縣委十屆八次全會和縣扶貧開發(fā)“雙到”工作現場會精神，全力打好扶貧“雙到”硬仗，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，加快綠色的經濟崛起，建設宜居幸福新，特制定本方案。

一、總體目標

通過落實主體責任，加強統(tǒng)籌協(xié)調，完善幫扶方案，加大幫扶力度，提升開發(fā)水平，確保20xx年被幫扶的80%(70戶)有勞動能力的貧困戶人均純收入達到2500元，基本實現“八個確保”；被幫扶的貧困村的集體經濟收入達到3萬元，基本改變落后面貌。

二、工作重點

(一)突出抓基礎工作，確保有序推進。主動與幫扶單位溝通聯(lián)系，組織駐村工作組繼續(xù)深入調研，進一步了解貧困村經濟收入、基礎設施建設、貧困戶生產生活狀況等情況，結合實際，科學制定今年的扶貧工作計劃。同時，及時完善電腦資料檔案，對已實施的項目及時錄入電腦，實行動態(tài)管理，確保檔案資料收集齊全、數據詳實準確可靠，及時反映幫扶成效，為迎接上級考評打下基礎。

(二)突出抓產業(yè)扶貧，加快脫貧步伐。一是計劃投入資金85萬元，采取入股水電站分紅、興辦經濟實體等方式，穩(wěn)定增加貧困村集體經濟收入。二是以建設產業(yè)發(fā)展平臺為抓手，結合貧困村實際，找準有效幫扶方式，扶持發(fā)展蜜柚種植、禽畜養(yǎng)殖等項目，積極構建與特色主導產業(yè)對接、與農業(yè)龍頭企業(yè)對接的產業(yè)發(fā)展體系，做到村有主導產業(yè)、戶有致富項目、市場機制健全，使每個貧困村有1家以上龍頭企業(yè)或合作社與之對接發(fā)展。三是引進企業(yè)在XX村興辦千畝蜜柚場、在XX村興辦大型養(yǎng)雞場和在密坑村興辦大型養(yǎng)兔場，輻射帶動周邊農戶發(fā)展蜜柚種植和雞兔養(yǎng)殖，增加貧困戶收入。

(三)突出抓設施完善，改善村容村貌。按照“多個一點”的方法積極籌措資金，加大貧困村基礎設施建設力度。一是完成貧困村村莊整治規(guī)劃，提升新農村建設水平。二是解決行路難問題。在實現自然村通機耕路的.基礎上，今年計劃投入資金143萬元，完成貧困村自然村道路硬底化改造4.15公里。三是解決用水難問題。今年計劃解決1個村112人安全衛(wèi)生飲用水問題，興修水圳、陂頭8條(座)，改善農田灌溉面積800畝。四是繼續(xù)推進大自然村通電、通郵、通訊、通電視廣播等公共設施建設，促進貧困村的基本生產生活環(huán)境有大改善。五是積極開展“潔凈家園”創(chuàng)建活動，今年計劃投入資金11.5萬元抓好貧困村垃圾收集、清運和處理設施建設，實現村容村貌整潔、衛(wèi)生的目標。六是實行重建與修繕相結合、政府(幫扶單位)補助與貧困戶自籌相結合，組織實施貧困戶危房改造，確保按時完成54戶貧困戶危房改造工作任務。

(四)突出抓宣傳教育，加強技能培訓。一是進一步加大宣傳力度，積極引導貧困村、貧困戶搶抓發(fā)展機遇，增強脫貧信心，破除“等、靠、要”思想，在外力的幫助下，通過自力更生、艱苦奮斗加快脫貧致富。二是繼續(xù)抓好貧困戶勞動力技能培訓轉移就業(yè)工作，特別是抓好貧困家庭中有勞動能力青壯年的定向培訓、短期培訓，確保有意愿的貧困家庭都能接受免費技能培訓，提高轉移就業(yè)能力，促進轉移就業(yè)增收。今年計劃組織157名貧困家庭勞動力參加免費職業(yè)技術培訓，實現轉移就業(yè)75人。三是加強種養(yǎng)實用技術培訓。今年計劃投入資金10.4萬元，組織舉辦貧困戶種養(yǎng)實用技術培訓班和開展“三下鄉(xiāng)”、“送農技上門”等活動，確保在家從事農業(yè)生產的貧困家庭勞動力能接受免費技能培訓2次以上，學會一至兩門種養(yǎng)技術或者手工加工技術，提高種養(yǎng)勞動技能。四是把初中生鞏固率和高中階段教育毛入學率列入績效考核內容，每月考核，嚴格檢查，確保貧困戶子女不發(fā)生因貧輟學。五是大力開展扶貧助學，今年計劃籌集助學資金13萬元，資助95名貧困家庭學生完成各階段的學歷教育。六是開展智力扶貧，實現有意愿的農村貧困家庭子女初中畢業(yè)生免費入讀智力扶貧技工學校。

(五)突出抓保障幫扶，改善生活條件。建立貧困戶基本生活保障機制，對老、弱、病、殘無勞動致富能力的貧困戶，實施救濟式扶貧。一是加大落實農村低保政策工作力度，目前，符合低保政策的農村貧困家庭人口已全部納入低保，實現動態(tài)管理下的應保盡保。二是積極籌措資金，把60周歲以上的仍未參加農村養(yǎng)老保險的61戶貧困戶家庭老年人全部納入農村社會養(yǎng)老保險體系；貧困村貧困戶家庭全部參加農村合作醫(yī)療；對符合救助條件的特困農民實行醫(yī)療救助。同時，完善村級衛(wèi)生站建設，加快實現“小病不出村”。

(六)突出抓資金監(jiān)管，確保專款專用。積極開展“扶貧濟困日”活動，廣籌幫扶資金，整合各種資源，加大投入力度，確保如期完成貧困村的道路改造、飲用水安全、醫(yī)療衛(wèi)生、垃圾收運、義務教育、農田灌溉設施、危房改造等工作任務。同時，嚴控扶貧資金的投向和使用范圍，實行扶貧資金專戶管理，確保專款專用、高效使用，最大限度地發(fā)揮效益。

(七)突出抓示范帶動，提高扶貧實效。重點建設好XX村萬只養(yǎng)雞場、XX村千畝蜜柚場和密坑村千只養(yǎng)兔場等產業(yè)幫扶示范點，每村辦好3戶示范戶，推動產業(yè)幫扶上水平。

(八)突出抓基層黨建，強化組織保障。圍繞“雙到”工作，深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，創(chuàng)建有效載體，充分發(fā)揮圍繞中心、服務“雙到”的積極作用。扎實做好村“兩委”換屆選舉工作，進一步加強貧困村領導班子和黨員干部隊伍建設，增強貧困村班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。

三、保障措施

(一)加強組織領導。成立由黨委書記任組長、分管領導負總責并任攻堅領導小組辦公室主任、相關部門負責人和各貧困村支部書記為成員的扶貧開發(fā)“雙到”工作攻堅領導小組，指導、協(xié)調扶貧“雙到”攻堅戰(zhàn)各項工作

(二)加強責任落實。實行“一把手”親自抓，鎮(zhèn)黨政班子成員帶頭掛村辦點和掛村幫戶，鎮(zhèn)機關干部全部安排到村到戶，集中時間、集中資源、集中力量，全力打好扶貧開發(fā)“雙到”攻堅戰(zhàn)。同時，堅持每月召開扶貧“雙到”工作匯報會，由鎮(zhèn)分管領導、駐村領導匯報各村的扶貧開發(fā)工作；每季度召開扶貧“雙到”工作座談會，加強情況溝通，交流工作經驗，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，推動各項幫扶措施得到落實，并取得明顯成效。

(三)加強督查問責。成立由常務副鎮(zhèn)長任組長、分管領導任副組長的扶貧開發(fā)“雙到”工作督查組，嚴格按照《XX鎮(zhèn)扶貧“雙到”包村包戶責任制考評辦法》，加強對各村扶貧開發(fā)“雙到”工作實施、落實情況的督查考評，定期予以通報。對工作抓得緊、抓得好的，給予表揚；對工作不落實、考核不達標的責任人進行問責。

根據市幫扶辦《關于做好 年“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動工作方案的通知》（雅幫扶辦〔 〕7號）要求，在去年“抓啟動，抓發(fā)動，抓聯(lián)動”的基礎上，我局認真分析 年幫扶過程中存在的突出問題和困難，明確幫扶重點，科學謀劃，確保各項幫扶目標和事項落到實處并見成效。

一、幫扶村基本情況

鄉(xiāng) 村是 縣最偏遠的一個純彝族村，全村有7個村民小組，549人，黨員10名，現有250余名農戶已享受低保。主要產業(yè)有魔芋、核桃、牲畜、藥材。農戶每年有幾個月時間可以上山采藥材，主要以蟲草為主，年收入幾千至2萬元不等。

存在問題：

（一）居住環(huán)境差，人畜混居現象嚴重；

（二）交通不便，只有2個組通公路，尚有5個組未通公路。

二、 年幫扶產業(yè)項目

（一）年內發(fā)展核桃200畝，發(fā)展魔芋100畝；

（二）計劃完成全村10戶農戶的廁所改造；

（三）完成3組、4組、7組約4公里的聯(lián)戶路建設，55戶農戶院壩硬化（1400平方米）。

（四）指導幫扶村村支部加強黨的基層組織建設

1.指導村支部開展理論學習，組織黨員開展支部活動，增強支部的凝聚力；

2.進一步完善村支部活動室的建設，幫助制定完善各種規(guī)章制度，充分發(fā)揮學習陣地作用。

三、幫扶工作措施

（一）成立幫扶領導小組

組長：

成員：

（二）確定工作思路

由市防震減災局和 縣防震減災局共同幫扶。原則是：市局落實幫扶資金，縣局落實駐村干部；市縣兩局共同出主意、想辦法，幫助聯(lián)系村找路子，找項目，做好信息服務，改善生產、生活條件，使村民增收致富。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村低收入人口常態(tài)化幫扶工作方案 篇4

教育教學質量是學校的生命線，而教育教學質量提高的關鍵在于教師。為了順利實現學校發(fā)展規(guī)劃，幫助教師在盡快適應和勝任本職工作的基礎上，盡可能早的出成果，根據學校教學總體規(guī)劃和要求，特制定本學年度教師幫扶工作計劃及方案。

一、培養(yǎng)目標

學校對青年教師的總體培養(yǎng)目標是：一年基本規(guī)范，二年站穩(wěn)講臺，三年形成特色，四年以后步入我校骨干教師行列。

（一）第一年來我校參加工作的教師（含新調入的教師以及需要專業(yè)再提升的教師），要求需用較短的時間了解學校教育教學的基本情況和要求，學校在教育教學方面的常規(guī)要求，盡快熟悉所教年級學科課程標準，教學內容，掌握備課、書寫教案、教學方法、培養(yǎng)學生綜合素質、能力的方法，以及如何培優(yōu)輔差等。擔任班主任的青年教師，在指導老師的幫助下，掌握學校在班級管理方面的要求和制度，并認真學習管理好班級的工作方法。

（二）青年教師在工作第二年，要在教學各方面基本成型，達到合格的標準，能在課堂教學中注重培養(yǎng)學生的能力，合理運用教學方法，能使用計算機等現代化教學輔助手段，對新授課、復習課、講評課等課型要全部達標。課堂教學能體現教學目標明確、傳授知識準確、教學步驟合理、教學效果較好。擔任班主任的要能獨立擔任班主任工作，并能管理好班級。

（三）在我校工作滿三年的青年教師，課堂教學能夠達到生動性、趣味性、針對性等較高要求，課堂教學能形成自己的獨特風格。能獨立承擔所教學科教學任務，能勝任班主任工作并較好地做好班級管理工作。第四年應該成為我校的骨干教師。

二、內容及要求

1、師傅要在以下諸方面對徒弟的工作給予幫助和指導。學校對教學方面的基本要求，以及所任學科專業(yè)思想的確立、學科大綱的學習、學科教材的分析、教學計劃的制訂、教學過程的設計、課堂教學的組織、作業(yè)的設計和批改、后進生的輔導、試卷的講解分析、班級工作計劃的制定及管理、教育教學現象的分析、課外活動的開展、教育教學的專題研究、教育教學論文的撰寫及如何評課等方面都要給予具體的指導幫助。

2、師徒要真誠合作，做到教學相長。徒弟認真學習教育教學理論，虛心、主動地向師傅請教。師傅對徒弟工作中的缺點或失誤要明確指出，耐心幫助，把自己豐富的教育教學經驗毫無保留地傳授給徒弟。

通過一年的學習、實踐，徒弟要能夠較為準確地把握教材的重點、難點，選擇恰當的教學方法，組織好課堂教學，順利完成教學任務。

三、實施細則

（一）結對子，拜師學藝

教齡不滿三年的青年教師（含新調入教師以及需要專業(yè)再提升的教師）必須同學科帶頭人、教學能手或其他教學經驗豐富的老教師結對子，拜師學藝。

（二）明確師徒職責

1、共同備課。學習大綱，鉆研教材，吃透教材重點難點。徒弟新課教案每學期至少有五篇詳案，要經師傅批閱（要有修改痕跡），修改后，再上課。

2、互相聽課。師徒間相互聽課，師傅及時對徒弟進行評課，對于優(yōu)點要及時表揚，并指出不當之處，提出改進意見，徒弟要認真對教學過程進行反思。徒弟聽師傅的課，要認真記好聽課筆記，寫好聽課后的感受。期中考試前徒弟要在教研組內上匯報課，由教研組和師傅進行聽課、評課，指導優(yōu)、缺點。期末進行第二輪師徒聽課，然后由學校教導處進行學期考評。

3、每學期師傅聽徒弟課不少于5節(jié)，聽課后要在聽課記錄上留有對徒弟上課過程中優(yōu)、缺點的記錄；徒弟聽師傅課不少于15節(jié)，每次聽課后要寫好聽課筆記。期末考核要進行檢查，在聽課本上要有記錄。

4、學期末徒弟須向學校上交本學期聽課筆記，本人經師傅修改的教案，師傅評課意見、及自己的教學反思（五次）。

5、對于需要升格的老師，師傅要對徒弟的課堂教學進行全方位的細致觀察和指導，徒弟應在師傅的指導幫助下逐漸形成自己的風格和特色，成為學校骨干教師，并能夠在市級學科或基本功比賽中獲得較好的成績，爭取取得市級教學標兵或教學能手。

6、學校積極為青年老師提供外出聽課的機會。

（三）抓落實，嚴格管理

1、教師結對幫扶組長：張月草校長，副組長：常海琴主任；教務處負責結對幫扶實施日常事務，教研組長協(xié)助教務處處理在幫教活動中出現的亟待解決的問題。

2、教師幫扶領導小組及師傅指導青年教師制訂個人發(fā)展規(guī)劃，分析自身素質和專業(yè)特長，確定發(fā)展方向；制訂具體措施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村低收入人口常態(tài)化幫扶工作方案 篇5

根據《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)〈時期全區(qū)〉的通知》(桂辦發(fā)〔20xx〕56號)精神，為切實做好我市定點扶貧工作，制定本方案。

一、總體要求

從20xx年起，用5年時間，通過實施“領導掛點、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責任制，采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施，使全市列入時期整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃的119個貧困村，農民人均純收入增長幅度高于全市平均水平，年人均純收入達到5000元以上;100%貧困村通瀝青(水泥)路和通班車，有條件的20戶以上的自然村、50%以上的10戶以上20戶以下自然村通村屯道路;全面解決貧困村群眾安全飲水問題;所有貧困村和有條件的自然村屯全部通電;已通電的村屯實現廣播電視“戶戶通”;培育形成1-2項特色優(yōu)勢產業(yè)并覆蓋所有貧困農戶;鞏固提高九年義務教育水平;貧困家庭子女上普通高中和中等職業(yè)學校全免學雜費，貧困村公共衛(wèi)生、文化、計生服務體系健全發(fā)展，每個貧困村有符合規(guī)定標準的衛(wèi)生室、文化活動室和計生服務室;貧困村農戶都能住上符合抗震要求的穩(wěn)固住房;貧困村中符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障范圍，做到應保盡保;具備勞動能力的扶貧對象做到應扶盡扶;生育貧困家庭享受更多的幫扶和優(yōu)惠;貧困村落后面貌明顯改善。盡快實現中央提出的扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房的目標。

二、主要任務

市、縣(區(qū))四家班子領導成員、法院、檢察院和公安局主要領導、鎮(zhèn)黨政領導每人掛點聯(lián)系一個貧困村，結對幫扶一個貧困戶;市、縣(區(qū))直屬機關、企事業(yè)單位和駐欽單位每個單位幫扶一個貧困村，幫扶單位每個干部結對幫扶一個貧困農戶。各定點扶貧單位與選派社會主義新農村建設指導員相結合，以縣(區(qū))為單位組建駐村扶貧工作隊，各扶貧工作隊要具體落實包村工作，確保各項工作落到實處。各定點扶貧單位要明確本單位的聯(lián)絡員，統(tǒng)籌協(xié)調、落實本單位的定點幫扶工作。

(一)實施市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)三級領導掛點到村幫扶制度。領導掛點主要工作任務：

1.抓掛點村扶貧開發(fā)規(guī)劃工作。

2.抓典型示范。把所聯(lián)系村的基礎設施扶貧、產業(yè)扶貧、科技扶貧、生態(tài)扶貧等抓出典型，推進全村扶貧開發(fā)工作，把所掛點的貧困村打造成整村推進扶貧開發(fā)示范村，把幫扶的貧困戶打造成脫貧致富先進典型。

3.抓機制創(chuàng)新。深入調查研究，為扶貧開發(fā)提供新理念、新方法，探索新經驗、新模式，不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，推進所聯(lián)系村扶貧開發(fā)工作上新水平。

4.每個領導聯(lián)系幫扶一戶貧困戶，實現脫貧致富的目標。

為了確保上述任務的完成，掛點聯(lián)系領導要認真履行職責、明確任務、創(chuàng)新幫扶方式、充分發(fā)揮貧困村和貧困戶的主體作用，著力增強自我發(fā)展能力，克服包辦代替。協(xié)調指導各幫扶單位安排相應的經費，確保定點扶貧工作有序、有效開展。

(二)實施單位包村幫扶制度。單位包村幫扶主要工作任務：

1.落實規(guī)劃實施。協(xié)同所包村干部群眾制定好貧困村整村推進的五年規(guī)劃和年度，確定承諾事項，并向群眾公開。包村單位對照規(guī)劃確定的目標任務，積極推進以產業(yè)開發(fā)、基礎設施建設和扶貧培訓等為主要內容的扶貧開發(fā);多方籌措資金，整合資源，主動協(xié)調、跟蹤行業(yè)部門落實相關扶持措施，聯(lián)系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作，改善貧困村落后面貌;開展獻愛心送溫暖活動，解決困難群眾迫切需要解決的現實問題。

2.落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項涉農方針、政策，廣泛動員農戶參加扶貧開發(fā)和建設美好家園，大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現的好人好事。

3.落實增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產業(yè)，做到產業(yè)扶貧和勞動力轉移就業(yè)并重，在做好種養(yǎng)業(yè)的同時抓勞動力轉移就業(yè)培訓，增加貧困農戶工資性收入。

4.落實村貌改造。按照社會主義新農村建設關于“村容整潔”的要求，幫助貧困村開展村容村貌改造工作，實施改水、改廁、綠化、美化工程，改變陳規(guī)陋習，切實消除“臟、亂、差”現象，實現村容村貌整潔美觀。

5.落實組織建設。協(xié)助當地黨委政府抓好基層組織建設，全面提高貧困村經濟社會和各項事業(yè)發(fā)展。

(三)實施干部包戶幫扶制度。干部包戶主要工作任務：

1.幫轉變觀念。教育和引導貧困農戶克服“等、靠、要”思想，自覺接受新技術、新理念;動員貧困農戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動，幫助他們樹立通過自主創(chuàng)業(yè)，依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。

2.幫落實項目。協(xié)助有關部門幫助貧困農戶落實各種到戶的項目。

3.幫提供服務。在資金、物資、技術、信息、計生、就業(yè)等方面為貧困農戶提供力所能及的幫助。

4.幫政策到戶。幫助協(xié)調教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、人口計生、涉農直補等各項惠民政策落實到貧困農戶。

5.幫脫貧致富。幫助貧困農戶制定增收脫貧規(guī)劃，并落實至少一個以上的增收項目。

(四)實施駐村工作隊員具體幫扶制度。駐村扶貧工作隊員的主要工作任務：負責包村單位與所幫扶村的溝通協(xié)調，協(xié)助貧困村制定好整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度工作計劃，組織干部群眾實施好各項扶貧開發(fā)項目，協(xié)助有關部門和當地政府管好用好各種扶貧資金，統(tǒng)籌協(xié)調包村單位干部包戶的相關工作，及時反映所幫扶村的扶貧開發(fā)工作進程及出現的新情況、新問題等。

(五)各定點扶貧單位以縣(區(qū))為單位組建工作隊。組建工作隊與選派社會主義新農村建設指導員相結合，工作隊長由處級領導干部擔任，實行市、縣(區(qū))隊員統(tǒng)一管理。各單位要結合干部的培養(yǎng)鍛煉，選派優(yōu)秀的中青年后備干部到貧困村開展扶貧工作。從20xx年起，按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，在市、縣(區(qū))機關、企事業(yè)單位中選派119名優(yōu)秀干部到全市119個貧困村擔任村黨組織第一書記，幫助貧困村加強基層組織、發(fā)展集體經濟、促進農民增收、維護社會穩(wěn)定、促進農村全面進步。對選派下去任職的干部，在職級上高配、待遇上從優(yōu)、政策上傾斜，使更多思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優(yōu)秀干部積極投身扶貧開發(fā)事業(yè)。

三、保障措施

(一)加強領導，強化責任。“領導掛點，單位包村，干部包戶”是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府在新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)中確定的重要舉措，各級各部門必須引起高度重視。掛點領導堅持每年不少于3次，包村單位主要領導每年不少于3次、分管領導每年不少于4次深入聯(lián)系點調研指導，幫助協(xié)調、解決突出問題。駐村工作隊員每年累計不少于6個月到村到戶開展幫扶工作。包戶干部每年不少于3次到幫扶農戶，平時要抽出時間和精力，通過電話聯(lián)系等方式，加強與幫扶對象聯(lián)系，真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關懷溫暖入戶，扎實開展幫扶工作?？h以上選派的駐村工作隊員駐村工作期間，市、縣(區(qū))財政部門牽頭落實，按照同級差旅費有關規(guī)定給予差旅費補助。各級幫扶干部要嚴格遵守政治紀律、工作紀律和群眾紀律，自覺維護機關干部的良好形象。

(二)整合資源，加大投入。以縣(區(qū))為平臺，整合各類涉農資金和機關定點幫扶、社會扶貧等資源，集中投入，確保每個村整合項目投入資金不低于300萬元，其中整合的社會資金200萬元以上，中央財政扶貧資金不低于100萬元，自治區(qū)財政扶貧資金占中央財政扶貧資金的比例不低于30%。各級財政要逐步增加扶貧開發(fā)投入，切實履行扶貧開發(fā)職責。

(三)健全機構，落實經費。各縣(區(qū))各部門要明確承擔定點扶貧工作機構和人員，明確相應的職責，做好定點扶貧的組織、指導、協(xié)調、檢查、督查、宣傳等各有關工作。定點扶貧工作涉及面廣，管理難度大，要按照財力與事權相統(tǒng)一的原則，加大投入，落實工作經費，為確保定點扶貧工作順利開展提供保障。

(四)建立臺賬，規(guī)范管理。市、縣(區(qū))兩級扶貧部門要牽頭建立市領導、市直和駐欽單位定點扶貧檔案;幫扶單位要協(xié)助受幫扶的縣(區(qū))做好貧困村、貧困戶真實情況逐村逐戶的登記造冊，做到戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有簿、縣(區(qū))有數據庫，建立動態(tài)檔案。在此基礎上，被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺賬，納入“兩項制度”有效銜接管理系統(tǒng)進行管理。幫扶干部個人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實記錄在《幫扶記錄卡》上，記錄的內容要由被幫扶村負責人、貧困戶戶主和幫扶單位負責人簽名確認，并作為檢查考核評價幫扶工作的重要依據?！稁头鲇涗浛ā酚勺灾螀^(qū)扶貧辦統(tǒng)一制印。

(五)加強督查，嚴格考評。市、縣(區(qū))扶貧部門會同同級督查、績效考評部門把定點扶貧工作列入重點督辦項目，根據各時期、各階段的中心任務組織督查組進行督查，將督查結果專題報告市委、市人民政府并通報全市，對領導不重視、措施不力、工作不落實的進行媒體曝光，限期整改。每年組織對定點扶貧工作進行考評，考評的主要內容包括：落實領導責任、明確幫扶責任人、落實具體幫扶措施以及幫扶工作的效果等，考評結果向全市通報。

(六)加大宣傳，營造氛圍。定期對各單位開展定點扶貧工作進行點評，對工作成效顯著的給予表揚，對工作開展差的給予通報批評。到20xx年定點扶貧周期結束后，由自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組組織進行驗收，驗收結果向全社會公布。由市、縣(區(qū))宣傳主管部門牽頭，充分利用各種新聞媒體對定點扶貧中的先進人物和事跡進行宣傳報道，讓典型事跡深入人心，營造濃厚氛圍。

各縣(區(qū))要根據本方案的精神，結合實際，制定本縣(區(qū))具體的實施方案，細化工作目標，明確具體措施，并報市扶貧辦備案。要認真做好每年度定點扶貧工作，并于下年度1月5日前，由縣(區(qū))扶貧辦以書面和電子文件的形式報市扶貧辦，然后綜合上報自治區(qū)定點扶貧辦。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村低收入人口常態(tài)化幫扶工作方案 篇6

我連支部進一步落實扶貧措施，密切黨群干群關系，全力構建和諧社會，特制定如下扶貧幫困工作實施方案：

一、指導思想

以黨的__屆五中、六中全會精神為指針，深入貫徹落實實踐科學發(fā)展觀，加快推進以改善民生為重點的社會建設，進一步完善社會救助體系，農三連黨支部努力形成黨政領導、工會負責、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制，為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。

二、目標任務

1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯(lián)系群眾，了解民情民意，反映群眾呼聲，改善黨群、干群關系，推進連隊的經濟發(fā)展。

2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施，發(fā)展生產，增加收入，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實改善他們的生活。3、幫助有生產勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑，掌握一項生產技能，有穩(wěn)定的經濟收入來源，實現家庭人均收入逐步達到或超過連隊人均收入水平。

三、領導小組

組長：

副組長：

成員：

四、工作措施

1、加大宣傳力度。連扶貧幫困連領導小組要充分利用標語、板報等方式，廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施，擴大扶貧幫困的影響，爭取全連職工群眾的支持，營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍。

2、落實扶貧責任。本單位按照"規(guī)劃到戶、責任到人"將干部職工編入結對幫扶貧困戶，采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動，明確了扶貧責任人的目標任務。

3、加大"就業(yè)扶貧"力度。要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫，采取有效措施，廣避門路，千方百計尋找就業(yè)途徑，切實增強其"造血"功能。4、加大科技扶貧力度。根據幫扶對象實際情況進行智力扶貧，通過農業(yè)技術培訓，加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉變。使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用，帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路。

五、加強領導，狠抓落實。

我連黨支部加強扶貧工作的領導，進一步提高認識，把扶貧幫困工作列入重要議事日程，成立了扶貧幫困領導小組，組長連長、書記擔任，副組長薛菁擔任，成員由彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇等人組成，明確職責，并作為考核各位干部職工的重要內容。真正讓各位干部職工都樹立正確的政績觀，做到權為民所用，情為民所系，利為民

所謀，轉變作風，聯(lián)系實際，切實將扶貧措施落到實處，力爭較好完成農三連的扶貧幫困任務。

六、幾點要求

1、加強領導，精心組織。為認真貫徹落實黨的，__屆四中全會精神，把扶貧幫困工作作為立黨為公，執(zhí)政為民的一項政治任務，將其列入連隊重要議事日程，加強領導，切實解決貧困群眾面臨的`各種困難。要堅持物資救助與精神文化救助相結合的基本原則，不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法，確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應。

2、明確責任，狠抓落實。各成員要進一步強化責任意識，建立責任追究制度，逐級落實責任，確保各項任務落到實處。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。連扶貧幫困領導小組要加大宣傳力度，采取多種形式，積極做好扶貧幫困活動的宣傳發(fā)動工作，激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情，大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德，為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍。