關于建立健全為民辦實事長效機制的意見建議

關于建立健全為民辦實事長效機制的意見建議，主要是圍繞如何更好地服務群眾、解決實際問題，確保為民辦實事工作的連續(xù)性和有效性所提出的一系列建議和措施。

關于建立健全為民辦實事長效機制的意見建議

   為認真貫徹黨的二十大精神，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，完善為民辦實事的意見征集、決策、實施、督查、評估等各個環(huán)節(jié)，進一步加強和改善民生，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，現(xiàn)就建立健全為民辦實事長效機制提出如下意見。

        一、牢牢把握基本原則

        民生工作要著眼促進人的全面發(fā)展，按照“堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期”的思路，關注人從出生、教育、就業(yè)、婚孕、養(yǎng)老直到終老一生的發(fā)展：以提高人民生活水平為出發(fā)點和落腳點，加強民生實事項目日常管理，提升社會治理能力和公共服務水平。把民生工作落實到為人民群眾辦好事辦實事上，一件接著一件辦，一年接著一年干，一抓到底，確保抓出實效，使街道人民獲得感、幸福感安全感更加充實、更可持續(xù)。要積極推進民生領域改革，做到民生工作社會屬性和產(chǎn)業(yè)屬性的統(tǒng)一，不斷創(chuàng)新管理，向改革要活力、要紅利。要堅持盡力而為、量力而行，優(yōu)化財政支出結構，推動財力向民生領域傾斜，要充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，引導更多的社會資金投入民生領域，形成政府主導、多方參與的多元籌資機制。

        二、聚焦問題紓困解難

        民生實事的范圍涉及脫貧攻堅、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增加收入、改善教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)住房、社會保障、文化惠民、生態(tài)環(huán)保、便民服務、安全穩(wěn)定以及關注特殊群體等方面。街道辦事處于每年第一季度向各村（居）和街道各部門、各單位征集本年度辦事處將辦的民生實事；通過基層小微權力監(jiān)督一點通網(wǎng)站、醉美五島湖公眾號等媒體及縣政府門戶網(wǎng)站公開征求意見，動員全街道積極關注廣泛參與。通過健全聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員制度以人大代表建議和政協(xié)提案等形式，主動向辦事處提出為民辦實事的建議。各村（居）和街道各部門、各單位應充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，及時向辦事處反映人民群眾關心的熱點難點問題。

        三、科學民主進行決策

        對征集到的民生實事進行梳理、備選民生實事，予以公布，對擬選定的民生項目實地考察調研，以召開座談會、論證會、聽證會、協(xié)調會等形式廣泛聽取社會各方面意見，按照決策動議、公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序，結合實際情況，提請街道領導班子會議審議，由街道辦事處審定最終確定要辦的民生實事。因國家政策有重大調整或推進過程中其他不可控因素難以落實、容易引發(fā)社會矛盾影響社會穩(wěn)定的民生實事，可按程序適當做出動態(tài)調整。

        四、密切配合推進實施

        對確定的每項民生實事，街道辦事處要將民生實事項目進一步量化、細化分解到具體責任部門和配合部門，確定負責人，制定責任清單、完成時限。對涉及多個部門的項目，牽頭部門建立工作小組，形成各司其職、各盡其責、相互支持、整體聯(lián)動的工作合力，確保每件實事落到實處。

        在民生實事實施過程中要堅持與時俱進、及時總結經(jīng)驗，堅持問題導向，分析查找不足，改進工作方法。同時要加強橫向交流，積極借鑒好經(jīng)驗、好做法。對存在行政決策風險的民生實事項目，要建立部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業(yè)機構測評相結合的風險評估機制，并形成書面評估報告，提出預防或消除不良影響的對策建議，制定有效的風險防范措施和化解處置預案。

        五、考評檢驗接受監(jiān)督

        構建民生實事多層次監(jiān)督體系，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出針對性的改進意見。發(fā)揮審計監(jiān)督作用，加強對民生實事資金的專項審計，確保資金專款專用。主動接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，建立特邀民生觀察員制度，聘請縣人大代表、縣政協(xié)委員為民生觀察員。

        重視輿論監(jiān)督，宣傳部門及時宣傳報道民生實事落實情況，收集公眾反饋問題、建言獻策。街道辦事處每季度選擇上季度已辦結的若干民生實事，由街道紀工委牽頭開展評估，全面分析目標完成情況、民生改善狀況，發(fā)現(xiàn)困難和問題，實事求是提出改進的意見建議。街道紀工委要充分發(fā)揮督查的“利劍”作用，掌握進展情況，跟蹤督促落實，及時組織民生實事落實專項督查，并適時開展明查暗訪和個別走訪。對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改，對落實整改不力的要追責問責。辦事處要暢通信息渠道，掌握工作動態(tài)，對民生實事開展專題調研，反映問題，提出建議，發(fā)現(xiàn)典型，推廣經(jīng)驗。

        六、營造良好輿論氛圍

        民生實事具體承辦單位要通過宣傳部門公布工作進展情況和任務完成情況，引導群眾全程關注和廣泛參與。在受益對象確定、補助資金發(fā)放、工程項目實施、后期運行管理等各環(huán)節(jié)，不斷拓寬群眾參與的范圍和途徑，最大限度地調動各方面積極性。通過制作公益宣傳片、發(fā)送公益短信等形式，提升人民群眾的主人翁意識，形成民生實事人人參與、幸福生活共建共享、文明社會共同塑造的局面。

關于建立健全為民辦實事長效機制的意見建議

以下是針對這一主題，提出的幾個具體的意見建議：

完善政策體系：建立健全為民辦實事的相關政策法規(guī)，明確政府各部門的職責和任務，確保各項工作有法可依、有章可循。同時，要定期對政策進行評估和調整，以適應社會發(fā)展和群眾需求的變化。

加強部門協(xié)作：各部門之間應加強溝通與合作，形成工作合力。建立健全跨部門協(xié)作機制，實現(xiàn)信息共享、資源共享，提高為民辦實事工作的效率和質量。

深化調查研究：深入了解群眾的需求和訴求，通過問卷調查、實地走訪等方式，收集第一手資料。根據(jù)調研結果，制定切實可行的為民辦實事方案，確保工作更加貼近群眾、更加符合實際。

創(chuàng)新服務模式：積極探索新的服務模式和方法，如利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術手段，提高為民服務的便捷性和高效性。同時，注重服務創(chuàng)新，滿足群眾多樣化的需求。

強化監(jiān)督考核：建立健全為民辦實事的監(jiān)督考核機制，對各部門的工作進行定期檢查和評估。對于工作不力、敷衍塞責的部門和個人，要嚴肅問責和追責。同時，鼓勵群眾參與監(jiān)督，確保為民辦實事工作的公開、公平、公正。

加強宣傳教育：通過各種渠道和形式，加強對為民辦實事工作的宣傳教育，提高群眾對政策的知曉率和滿意度。同時，樹立典型和榜樣，激發(fā)廣大干部群眾參與為民辦實事工作的熱情和積極性。

這些意見建議旨在推動為民辦實事工作向更深層次、更廣領域發(fā)展，確保各項工作落到實處、取得實效。通過不斷完善機制、加強協(xié)作、深化調研、創(chuàng)新服務、強化監(jiān)督和加強宣傳，我們可以更好地服務群眾、解決實際問題，推動社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。