一鍵復制
報告通常包括背景介紹、分析和解決方案等內(nèi)容，是組織決策和問題解決的重要依據(jù)。在撰寫報告之前，要充分收集和整理有關主題的資料和背景信息，建立一個良好的基礎。范文中的案例、分析和結論都具有一定的代表性和普適性，可以幫助讀者更好地理解和應用報告的寫作技巧。
株洲市政府工作報告解讀篇一
深刻領會涉稅內(nèi)容。
州局要求各級領導干部在原文學習、深刻領會的基礎上，迅速把廣大干部職工思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和總局、省局的工作部署和要求上來。圍繞《政府工作報告》確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標和稅收改革任務，按照報告涉稅內(nèi)容和要求，積極貫徹落實報告對組織稅收收入、稅制改革、“營改增”擴圍、“三證合一、一照一碼”商事制度改革、固定資產(chǎn)抵扣政策調(diào)整、實施結構性減稅政策支持經(jīng)濟社會發(fā)展等重點工作的部署和要求，立足本職，奮發(fā)有為，大力推進《政府工作報告》部署和要求的各項稅收工作。
融會貫通抓好落實。
把學習貫徹《政府工作報告》與落實中央經(jīng)濟工作會議、全省國稅工作會議和州委八屆七次全體(擴大)會議、全州財稅工作會議等結合起來，繼續(xù)落實好各項結構性減稅政策，全面加強依法治稅，深入推進穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生、促發(fā)展各項稅收政策措施。依法依規(guī)抓實組織收入工作，推動國稅收入實現(xiàn)穩(wěn)步增長。深入落實征管體制改革方案，提升稅收征管水平。加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領域稅收服務，充分發(fā)揮稅收杠桿職能作用。積極融入“互聯(lián)網(wǎng)稅務”行動計劃，推動稅務標準化試點，加強稅收征管、優(yōu)化納稅服務，拓展國地稅深度合作，加強稅源專業(yè)化管理、績效管理、隊伍建設等各項稅收工作，積極做好5月1日起實施的“營改增”擴圍準備工作，全力支持經(jīng)濟發(fā)展，確保各項稅收工作取得更好更優(yōu)的成效，實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟同步協(xié)調(diào)增長。
突出重點推動發(fā)展。
把學習領會李克強總理所作的《政府工作報告》與落實好今年各項稅收工作有機結合。按照省局對“十三五”稅收工作規(guī)劃，以及對20_年國稅工作的八個方面重點工作安排，深刻認識、主動適應、積極引領稅收新常態(tài)，有力推進組織稅收和深化改革各項措施，全面分解細化落實州局黨組確定的今年8項重點工作任務、10個具體目標和30項督查內(nèi)容。從觀念、服務、管理、機制等方面加強稅收工作創(chuàng)新力度，進一步深化組織收入、稅收征管、納稅服務、信息管稅等工作，進一步落實系統(tǒng)和諧和維護穩(wěn)定、依法履職和防范風險、隊伍建設和廉潔從稅等工作，完成好各項稅收工作任務，為楚雄國稅“十三五”稅收工作開好局、起好步。
株洲市政府工作報告解讀篇二
政府工作報告――2月27日在第十五屆人民代表大會第三次會議上縣長xx。
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)各位委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、200x年工作回顧。
200x年是我縣凸顯亮點、加快發(fā)展、成就顯著的一年。一年來，在縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)和社會各界的支持監(jiān)督下，面對國家實行宏觀調(diào)控的新形勢和各方面的困難壓力，縣政府緊緊依靠和團結全縣人民，積極應對，創(chuàng)新進取，扎實工作，較好地完成了縣十五屆人大二次會議確定的各項任務。全縣生產(chǎn)總值達到97.8億元，比（下同）現(xiàn)價增長15.8%，扣除物價因素，可比增長13.3%；地方財政收入完成14562萬元，可比增長14.7%；農(nóng)民人均純收入3623元，增長11.1%；金融機構存、貸款余額達到49.8億元和31.4億元，分別比年初增加7.1億元和7.6億元；全社會消費品零售總額達到27.9億元，增長16%。
（一）招商引資成倍增長，大項目和園區(qū)建設實現(xiàn)新突破。全縣上下認真實施“一號工程”，扎實開展了“招商引資年”活動。據(jù)初步統(tǒng)計，去年共落實招商引資項目701個，到位資金20.6億元，增長114.7%，其中已開工投資過千萬元的工業(yè)項目48個、過億元的大項目6個。投資4.1億元的港源水泥一期工程已完成投資3億元，第一條線已投產(chǎn)，第二條線已開工建設，投資8億元的二期工程前期準備工作正在推進；投資1.2億元的晨曦集團聚丙烯一期工程已投產(chǎn)，二期工程正在建設，投資3億元的氣分項目已開工；投資1.2億元的浩宇紡織一期工程順利投產(chǎn)，投資3.2億元的精梳紡織項目已簽訂合同；投資2.5億元的榮安水泥、投資8600萬元的華運食品等項目也相繼開工建設?！肮I(yè)園”和“農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)”已經(jīng)省政府審查通過，其中，縣工業(yè)園城北新區(qū)已拓通硬化道路8條、總長10.5公里、硬化面積10.6萬平方米；縣農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)建設已啟動。劉官莊、龍山、東莞、陵陽、浮來山、夏莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。
（二）工業(yè)運行質(zhì)量穩(wěn)步回升，新的工業(yè)框架正在形成。企業(yè)改革成效逐步顯現(xiàn)，大部分改制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營恢復正常，煥發(fā)出生機與活力。華泰集團并購華遠造紙公司以來，已累計投入資金2億多元，不僅成功破解了資金瓶頸，而且引進了先進的管理機制，生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)歷史最好水平；金融對地方發(fā)展特別是對企業(yè)改革的支持力度不斷加大，酒廠、化肥廠、檸檬酸廠等特困企業(yè)通過體制創(chuàng)新、加大投入，正逐步走出困境。全縣共完成技改投入10.5億元，增長88.3%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入38.4億元、利稅1.9億元，分別增長34.8%和14.3%；全社會工業(yè)用電量5.5億千瓦時，增長27.9%。骨干企業(yè)支撐作用進一步增強，銷售收入過億元的企業(yè)達到10戶。民營經(jīng)濟發(fā)展迅速，全縣民營企業(yè)發(fā)展到869戶，增長25.8%；民營經(jīng)濟注冊資本達到9.6億元，增長49.4%。四大產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速擴張，年內(nèi)新增水泥生產(chǎn)能力200萬噸；食品、服裝、塑料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長33.2%、31.5%和33.7%。
（三）對外交往實現(xiàn)歷史性突破，對外開放水平不斷提高。縣政府在韓國設立了首家駐外辦事機構――駐韓國經(jīng)貿(mào)辦事處，與韓國機張郡締結為友好關系，建起了對韓招商、貿(mào)易的橋梁與紐帶；通過加強與韓國、日本的聯(lián)系，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部中選派研修生、培養(yǎng)對外交往人才等方面做出了有益探索；桑諾珂公司在韓國、華騰食品公司在美國分別設立境外企業(yè)，走出了開拓國際市場的新路。與青島市城陽區(qū)締結為友好區(qū)縣，設立了“人民政府駐青島辦事處”、“駐青島農(nóng)產(chǎn)品銷售暨勞務輸出信息服務辦公室”，縣人民醫(yī)院成功加盟青島大學醫(yī)療集團，“接軌青島、融入半島”工作實現(xiàn)良好開端。對外貿(mào)易和利用外資快速增長。全縣共完成進出口總額8208萬美元，其中自營出口4690萬美元，分別增長76.2%和70.1%；合同外商投資625萬美元，實際外商投資304萬美元，分別增長138.5%和141.3%。
（四）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入結構呈現(xiàn)新變化。認真落實中央和省委兩個“一號文件”，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、降低農(nóng)業(yè)稅稅率3個百分點減輕農(nóng)民負擔4039萬元，落實糧食直補602.7萬元、大型農(nóng)機具補貼30萬元，促進了農(nóng)民增收；扎實推進“兩田制”清理整頓和農(nóng)村兩委換屆選舉，進一步夯實了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展基礎。成立了全省第二家縣級境外就業(yè)服務機構――恒昌境外就業(yè)服務中心，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了勞務輸出辦公室，與青島城陽區(qū)簽訂了勞務合作協(xié)議，在青島市北部人力資源市場設立勞務輸出窗口，組織實施了農(nóng)村勞動力轉移培訓“陽光工程”，境外勞務市場拓展到日本、韓國、美國等20多個國家和地區(qū)，勞務經(jīng)濟成為農(nóng)民增收的重要渠道。經(jīng)濟作物發(fā)展到78.6萬畝，建立農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地16.2萬畝，國家級桑蠶、茶葉農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)通過驗收，獲得綠色、無公害食品認證的農(nóng)產(chǎn)品達到16個，烤煙生產(chǎn)居全省先進行列，林業(yè)綠色通道建設有新進展，畜牧業(yè)逐步成為增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)。
（五）城鎮(zhèn)規(guī)劃建設和重點工程建設扎實推進，對經(jīng)濟發(fā)展的承載力進一步增強。突出城鎮(zhèn)規(guī)劃的龍頭地位，開展了新一輪城市總體規(guī)劃修編，完成了莒縣工業(yè)園、農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)控制性詳細規(guī)劃。堅持市場化運作，廣泛開辟籌資渠道，加大了城市建設投入，其中城市基礎設施投入超過了上2年的總和。城陽南路拓寬改造、城區(qū)北入口、東部新區(qū)建設等一批精品工程建成，北環(huán)東路、東環(huán)北路、莒州北路拓通硬化道路12萬平方米，新增城區(qū)綠地17.5萬平方米，進一步凸現(xiàn)了“大綠量、開放式”的城市風格。日處理4萬噸污水處理工程全面竣工，東部新區(qū)供水主管網(wǎng)改造、城陽路管網(wǎng)配套順利完成。樣板路綜合整治成效顯著，城區(qū)面貌發(fā)生較大改觀。流通企業(yè)改革扎實推開，傳統(tǒng)服務業(yè)改造提升步伐加快，郵政、通信、旅游、保險、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，繁榮了城市經(jīng)濟。小城鎮(zhèn)建設邁出新步伐，3處省級中心鎮(zhèn)規(guī)劃修編已完成并通過專家評審。
基礎設施建設力度加大，全社會固定資產(chǎn)投資完成33.4億元，增長27.3%；年初確定的6項重點工程完成投資2.3億元，除嶠山水庫除險加固工程因上級資金未到位沒有開工外，其他工程均如期完工。其中，縣工業(yè)園區(qū)基礎設施建設完成投資1800萬元，成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的重要載體；農(nóng)村公路改造完成投資1.1億元，其中爭取上級資金3183萬元，開工硬化農(nóng)村公路111條、總長436.6公里、改造橋梁12座，兩年完成了前縣鄉(xiāng)路硬化里程的2.6倍；青峰嶺水庫除險加固二期工程完成投資3000萬元，防洪興利能力進一步提高；城市道路建設及綠化工程完成投資3963萬元；城區(qū)電網(wǎng)改造完成投資3500萬元。沭河景觀規(guī)劃設計已經(jīng)完成，博物館新建方案已組織專家進行了論證。
（六）“平安建設”成效顯著，社會穩(wěn)定的長效機制逐步建立。堅持“一事一套規(guī)程、一級一本臺賬、一月一次例會”制度，“平安莒縣”創(chuàng)建走在了全省前列，全省農(nóng)村“平安山東”建設經(jīng)驗交流會上專門介紹了我縣的經(jīng)驗。積極推進普法依法治理工作，深入開展“嚴打”整治，加強治安防范，社會秩序進一步好轉。依法規(guī)范農(nóng)村基層基礎工作，高度重視人民來信來訪工作，積極推動村務、政務公開；健全矛盾調(diào)處網(wǎng)絡，積極化解社會矛盾，群眾反映的熱點、難點問題得到妥善解決。堅持以人為本，注意協(xié)調(diào)好各方面的利益關系，保證了職工利益和企業(yè)改革的順利進行。通過明確責任主體、強化責任追究、實行臺帳式管理，安全生產(chǎn)形勢進一步好轉。“信用莒縣”和精神文明系列創(chuàng)建活動深入開展，提高了全社會文明水平，被授予“第六屆全省精神文明建設工作先進縣”。
（七）事關群眾切身利益的重點問題得到進一步解決，社會各項事業(yè)有了新發(fā)展。切實加大社保資金收繳力度，全年共發(fā)放8579.5萬元，連續(xù)4年實現(xiàn)了“收支平衡、略有結余”。城鎮(zhèn)低保對象實現(xiàn)了應保盡保，救助農(nóng)村特困群眾1113戶、1987人。注重從源頭抓起，認真解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。扎實推進“農(nóng)村人畜飲水工程”，解決了11個村的飲水困難。疾病預防控制和醫(yī)療救治“兩個體系”建設積極推進，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革試點工作取得新進展，爭列為20省級試點縣。中小學危房改造投入居全市第一；新創(chuàng)建省級規(guī)范化學校1處；高考本科錄取2265人，增長17%；學校安全管理得到加強，教育教學環(huán)境有了較大改觀。堅定不移地推進計劃生育集中清理清查，進一步托清了底子，夯實了基礎，健全完善了長效管理機制。堅持一手抓清理整頓、一手抓市場運作，土地和礦產(chǎn)資源市場秩序進一步規(guī)范。堅決依法取締“土煉焦”企業(yè)，加大污染源綜合治理，“生態(tài)縣”建設初見成效。廣播電視事業(yè)發(fā)展迅速，全縣有線電視用戶達到6萬戶，新增2.4萬戶，有線電視入村率達到53%?！半p擁”共建活動邁出新步伐，老齡、婦女、兒童和殘疾人事業(yè)得到加強，人事、物價、統(tǒng)計、質(zhì)監(jiān)、科技、文體、地震、氣象、鹽務、兵役、外事、僑務、史志、檔案、民族宗教、救災救濟、機關行政事務管理、食品藥品監(jiān)督等工作取得新的成績。
（八）政府職能轉變步伐加快，行政能力不斷加強。堅持把規(guī)范、公開作為政府工作的基本準則，修訂完善了《莒縣人民政府工作規(guī)則》，出臺了《關于進一步加強政府自身建設的意見》，成立了行政服務中心，組建了會計集中核算中心，開通了縣政府門戶網(wǎng)站，進一步擴大了政務公開，提高了行政效率。堅持依法行政，積極適應《行政許可法》對政府工作的新要求，進一步加強政府法制建設，扎實開展行政復議、行政監(jiān)察、執(zhí)法隊伍培訓和行政許可清理，為政府依法行政提供了可靠保障。堅持把軟環(huán)境建設作為經(jīng)濟工作的生命線，加大了審計監(jiān)督和行政投訴案件查處力度，在縣政府全體（擴大）會議暨廉政工作會議上，通過《行風建設察訪錄》通報了個別部門的行政過錯，促進了政府部門行政行為的規(guī)范。堅持吃透上情與把握下情相結合，積極爭取上級政策扶持，將爭取到的轉移支付全部分配給鄉(xiāng)村，并對財政困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重點傾斜、對村級轉移支付實行單列，較好地解決了鄉(xiāng)村兩級正常運轉問題；爭列為中央財政重點補助縣，為進一步增強我縣財力、緩解財政困難奠定了良好基礎。經(jīng)過多方爭取，206國道城區(qū)至日東高速公路段拓寬改造工程被列為年省交通廳重點工程。堅持市場化運作，成功舉辦了第二屆“浮來山福壽文化節(jié)”，并簽約投資項目18個，協(xié)議投資額14.1億元，實現(xiàn)了節(jié)慶搭臺、經(jīng)濟唱戲的目標；招標拍賣和掛牌出讓土地、礦產(chǎn)資源37宗，提高了集約利用水平，推動了公平競爭；大力推進各類協(xié)會建設步伐，橡膠、塑料、磚瓦等產(chǎn)業(yè)協(xié)會相繼成立，在加強行業(yè)自律、提供市場信息、指導行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。堅持把督查作為政府工作落實的重要手段，建立并完善了重大部署跟蹤檢查、重要事項專項督辦和重點工作定期通報“三項制度”，創(chuàng)新督查方法，嚴格督查責任，真督實查，促進了政府工作的有效落實。
回顧過去一年的工作，我們深深體會到，要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展，必須準確把握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，咬住發(fā)展不放松，把項目建設作為加快發(fā)展的靈魂，集中精力抓住并抓好一批大項目，全力以赴推動發(fā)展提速提效；必須充分吃透上級政策，用心把握，用心工作，把宏觀調(diào)控當作難得的發(fā)展機遇，抓住并利用好這一機遇，努力拓展新的發(fā)展空間；必須積極面對矛盾，對問題不回避、不積累，堅定不移地抓好矛盾集中、事關全局的工作，為加快發(fā)展夯實基礎；必須把創(chuàng)新貫穿于政府工作的始終，創(chuàng)新理念，創(chuàng)新機制，創(chuàng)新工作方法，靠創(chuàng)新攻堅破難、創(chuàng)業(yè)發(fā)展；必須牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的思想，始終把廣大群眾的利益作為政府工作的根本出發(fā)點，認真解決群眾關注的熱點、難點問題，積極扶助弱勢群體，讓廣大群眾都能享受到實實在在的發(fā)展成果；必須切實加強和改進政府自身建設，堅持科學決策、民主理政、依法行政，不斷提高政府行政水平。
各位代表！過去一年取得的成績確實來之不易，這主要得益于上級黨委、政府和縣委的正確領導，得益于歷屆縣政府打下的良好工作基礎，得益于縣人大、縣政協(xié)、國家省市駐莒各單位和社會各界的鼎力支持，是全縣上下同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的結果。在此，我代表縣人民政府，向為我縣改革發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻的全縣廣大干部群眾，向所有關心、支持和幫助我縣發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝！
過去一年取得的成績令人鼓舞，但前進道路上仍存在不少困難和問題，主要是：經(jīng)濟發(fā)展不快、結構不優(yōu)仍然是我縣經(jīng)濟社會的突出矛盾；工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展缺乏大項目、大企業(yè)支撐；農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收的基礎還比較薄弱；服務業(yè)發(fā)展層次不高；縣鄉(xiāng)財政收支矛盾非常突出，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員工資待遇還比較低，加強財源建設、增加財政收入的任務十分迫切；招商引資投資強度和產(chǎn)出效益仍然偏低，經(jīng)濟發(fā)展的外向度較低，園區(qū)對項目的吸引力有待于進一步提高；社會發(fā)展在諸多方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，部分城鄉(xiāng)群眾生活困難；少數(shù)干部的精神狀態(tài)、服務意識和工作方式不適應新時期政府工作的要求，發(fā)展環(huán)境需要進一步優(yōu)化；當前正值社會轉型期，政府管理公共事務、發(fā)展社會事業(yè)的成本不斷上升，行政能力建設有待于進一步加強。我們一定正視這些問題，下決心認真加以解決。
二、2005年政府工作的總體要求和主要任務。
2005年是全面完成“十五”計劃、銜接“十一五”發(fā)展的關鍵一年，也是我縣突出重點、跨越發(fā)展的重要一年。今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，繼續(xù)堅持“實施農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、開放興縣、文化樹縣四大戰(zhàn)略，圍繞加快工業(yè)化進程這一核心，突出招商引資、民營經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化四個重點，實現(xiàn)農(nóng)民增收、財政增長、就業(yè)增加三個目標”的工作思路不動搖，堅持“市場化、規(guī)范化、民本化”的行政理念不動搖，以“項目建設年”為主線，集中全力在大項目建設、骨干企業(yè)培植和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破，在工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟、城市建設上打造新亮點，在民主法制、精神文明和行政能力建設上取得新進展，推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。在工作把握上，更加注重科學發(fā)展、加快發(fā)展，集中突破制約發(fā)展的各種瓶頸，全力提速提效；更加注重體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，使經(jīng)濟社會發(fā)展充滿活力、富有效率；更加注重以人為本、執(zhí)政為民，促進人的全面發(fā)展，著力構建和諧社會。主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長15%；地方財政收入增長14%；農(nóng)民人均純收入增長6%；人口自然增長率控制在7.4‰以內(nèi)。重點抓好以下七個方面的工作：
（一）以農(nóng)民增收為核心，高度重視和認真做好“三農(nóng)”工作。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，堅持用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟結構、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構、農(nóng)民就業(yè)結構調(diào)整，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。
一是加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟。堅持因地制宜、突出特色，加快發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)為主體的鎮(zhèn)域經(jīng)濟，切實改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟結構和財政狀況。規(guī)劃建設好鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地，引導各類企業(yè)向加工基地集中。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力資源優(yōu)勢，大力發(fā)展加工貿(mào)易，擴大農(nóng)民就業(yè)。落實加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的激勵政策，鼓勵和扶持一部分優(yōu)勢突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、率先發(fā)展，培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，爭創(chuàng)全市經(jīng)濟強鎮(zhèn)。
二是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加大政策和資金傾斜力度，重點支持龍頭企業(yè)發(fā)展，進一步帶動畜禽、糧油、果蔬加工業(yè)發(fā)展，特別是加快推進百慧奶業(yè)與夏進乳業(yè)集團合作步伐，發(fā)展奶制品加工業(yè)，帶動畜牧業(yè)發(fā)展。堅持圍繞市場、圍繞龍頭企業(yè)、圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓調(diào)整，毫不放松地抓好瓜菜、黃煙、桑蠶、中藥材、畜牧業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培植，促進農(nóng)民增收。健全完善質(zhì)量檢測體系，搞好無公害基地認定、商標注冊和中藥材gap認證工作，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
三是加快農(nóng)村勞動力轉移步伐。依托職業(yè)教育和縣鄉(xiāng)勞務輸出機構，進一步加強網(wǎng)絡建設，加強培訓，切實提高勞動力就業(yè)技能和履約意識，打造我縣勞動力“誠實守信、吃苦耐勞、技術過硬”的品牌。進一步擴大國外輸出渠道，加大向青島等地的勞務輸出力度，盡快把我縣建成青島及半島城市群的勞務輸出基地。多方探索有效途徑，依法維護我縣外出務工人員的合法權益。
四是不折不扣地落實好黨在農(nóng)村的各項政策。加強換屆后的農(nóng)村干部培訓，提高抓經(jīng)濟發(fā)展、抓農(nóng)村穩(wěn)定、做群眾工作的能力。鞏固“兩田制”清理整頓成果，穩(wěn)步探索靈活的土地流轉機制。進一步落實糧食直補和農(nóng)機具補貼政策，年內(nèi)農(nóng)業(yè)稅稅率再降2個百分點。積極興辦各類合作經(jīng)濟組織，搞好農(nóng)村信息和科技服務，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。進一步清理和規(guī)范涉農(nóng)行政事業(yè)性收費，搞好農(nóng)民負擔監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行一票否決制度。積極開展植樹造林，加強農(nóng)田水利基本建設，重點抓好青峰嶺水庫除險加固三期工程、嶠山水庫除險加固工程，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大農(nóng)村公路改造工作力度，年內(nèi)完成380公里，基本完成農(nóng)村公路硬化任務。
（二）大力開展“項目建設年”活動，著力增強工業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐力。在當前，牢固樹立“抓經(jīng)濟以抓工業(yè)為主、抓工業(yè)以抓項目為主”的思想，堅持大小項目一齊上，外資內(nèi)資一起抓。
一是全力以赴爭上大項目。進一步完善重大項目快速反應、綜合協(xié)調(diào)和跟蹤服務機制，對投資過千萬元的工業(yè)項目特事特辦，一事一議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門每年至少新上一個投資過千萬元的工業(yè)項目，部分產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢較為突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年至少新上一個投資過3千萬元的工業(yè)項目。繼續(xù)把招商引資作為全縣的“一號工程”，按照“省內(nèi)突破青島、省外突破江浙、境外突破日韓臺”的思路，突出產(chǎn)業(yè)招商和專業(yè)招商，充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主力軍作用，通過大企業(yè)招引大項目。年內(nèi)力爭實現(xiàn)：5個過億元的大項目開工建設，5個過億元的大項目簽訂合同，5個過億元的大項目在談推進。
二是集中力量培植骨干企業(yè)。制定出臺《莒縣鼓勵工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的暫行辦法》，對投資過千萬元的工業(yè)項目，對銷售收入過億元、利稅過千萬元的工業(yè)企業(yè)，分別實行重點扶持。加快推進華建紙業(yè)10萬噸高檔文化用紙及配套項目、港源水泥二期工程、晨曦集團氣分項目及8萬噸聚丙烯項目、浩宇集團精梳紡織等重點項目建設，力促骨干企業(yè)迅速壯大。力爭到年底，全縣銷售收入過億元的工業(yè)企業(yè)達到15戶；2―3年內(nèi)，銷售收入過10億元的骨干企業(yè)達到3戶。
三是發(fā)揮優(yōu)勢壯大特色產(chǎn)業(yè)。盡快聘請有關專家對我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢資源進行系統(tǒng)研究，逐個制定統(tǒng)一有序的總體發(fā)展規(guī)劃。探索每個產(chǎn)業(yè)成立一個產(chǎn)業(yè)招商辦公室，從每個產(chǎn)業(yè)中篩選2―3戶核心企業(yè)，以整個產(chǎn)業(yè)為依托，確立各自招商主攻方向，盡快培植一批產(chǎn)業(yè)龍頭，并努力在產(chǎn)業(yè)鏈上集聚一批專業(yè)化、有特色的中小企業(yè)群體，打造特色品牌，培育特色產(chǎn)業(yè)。力爭用2―3年時間，將食品產(chǎn)業(yè)培植成銷售收入過30億元，水泥、塑料產(chǎn)業(yè)過20億元，服裝產(chǎn)業(yè)過10億元的特色產(chǎn)業(yè)板塊。大力推進“接軌青島、融入半島”工作，重點抓好產(chǎn)業(yè)接軌和企業(yè)接軌。
四是抓住機遇建設工業(yè)園區(qū)。園區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展特別是項目建設的重要載體。以省政府批準兩個省級工業(yè)園區(qū)為契機，進一步創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)機制，積極探索“企業(yè)開發(fā)、企業(yè)招商”，以及建設標準廠房出租、土地入股等新的運作方式，重點加快縣農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)的建設步伐，促進項目、資金、技術等生產(chǎn)要素加速向園區(qū)集中。切實搞好園區(qū)規(guī)劃，引導大項目向縣工業(yè)園集中，相同或相近產(chǎn)業(yè)的項目向鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地靠攏。加強進園項目控制，統(tǒng)籌利用園區(qū)土地，提高項目投資強度和土地利用水平。
五是強化服務創(chuàng)優(yōu)軟環(huán)境。按照一切服從和服務于經(jīng)濟建設的原則，嚴格限制對企業(yè)的檢查、收費，對頂風而上、影響投資環(huán)境的“三亂”現(xiàn)象，一經(jīng)查實，嚴肅追究相關責任人的責任，并在新聞媒體公開曝光。嚴格按政策辦事，按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，對做出的`承諾確保兌現(xiàn)，取信于民。進一步加強行政服務中心建設，簡化審批程序，提高辦事效率。積極適應宏觀調(diào)控新形勢，以觀念更新為先導，做好群眾工作，千方百計保證項目建設用地。積極開展企業(yè)信用評價活動，對經(jīng)濟效益好、信譽度高、市場前景廣闊的企業(yè)實行統(tǒng)一授信，建立長久、有效的“綠色信貸通道”。
（三）加大城鎮(zhèn)建設管理力度，進一步提升對外形象。一是努力用市場化手段破解投入瓶頸。嚴格執(zhí)行土地儲備、招標拍賣和土地租賃制度，建立有效的投資收益機制。對經(jīng)營城區(qū)土地實現(xiàn)的政府收益，除用于拆遷、征地補償外，重點投入城市和園區(qū)基礎設施建設。加強政府調(diào)控引導，積極推行城市道路、廣場等公用設施冠名權和廣告權有償出讓，廣泛吸引外資、社會資金參與垃圾處理、污水處理、燃氣、熱電、道路等城市基礎設施建設，借助外力增強城市發(fā)展活力。二是強化精品意識打造一批新亮點。精心搞好規(guī)劃論證，加快推進博物館新建工程。以日照市實施調(diào)水工程為契機，力爭盡早開工沭河攔蓄工程，拉動東部新區(qū)建設整體推進。積極搞好配合，加快206國道城區(qū)至日東高速公路段拓寬改造，為城北工業(yè)新區(qū)開發(fā)建設留出空間。以園區(qū)、新區(qū)和改建路段綠化為重點，集中建設一批精品綠地，力爭年內(nèi)新增城區(qū)綠地16萬平方米。加快城區(qū)污水管網(wǎng)配套建設，加大城市污水治理，推進護城河綜合整治。按照“規(guī)劃先行、市場運作、產(chǎn)業(yè)支撐”的思路，以中心鎮(zhèn)建設為主體，集中建設一批經(jīng)濟優(yōu)勢突出、特色產(chǎn)業(yè)明顯、布局科學合理的小城鎮(zhèn)。三是加強管理樹一流城市形象。積極推進城市管理行政處罰權相對集中，理順城區(qū)管理體制。從創(chuàng)新管理機制和提高市民意識入手，結合城區(qū)環(huán)境綜合整治，以城區(qū)交通秩序整治為重點，進一步加大執(zhí)法力度。穩(wěn)步推進舊城改造，改善城鄉(xiāng)結合部整體環(huán)境。
（四）加快傳統(tǒng)服務業(yè)改造，著力提升服務業(yè)發(fā)展層次。落實好服務業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，及時解決服務業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。在抓好工業(yè)企業(yè)改革掃尾的同時，把改革的主要力量放到流通企業(yè)上，加大工作力度，力爭年內(nèi)基本完成。大力發(fā)展交通運輸業(yè)，積極推進物流配送，促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。加快推進電子商務、企業(yè)信息化和社會服務信息化，逐步建立科技教育、社會保障、醫(yī)療等專業(yè)數(shù)據(jù)庫，促進重點領域信息資源的開發(fā)和共享。大力發(fā)展招商、會計、律師、金融、保險、技術等中介服務組織，加大對中介服務機構的監(jiān)管力度，促進中介服務業(yè)健康發(fā)展。抓住浮來山爭創(chuàng)為國家aaa級旅游區(qū)的有利條件，圍繞建設城郊公園的目標，推動浮來山深度開發(fā)，加快旅游業(yè)發(fā)展。適應居民消費升級的要求，加快發(fā)展城市文化、體育健身、餐飲娛樂業(yè)，積極推動城市生活社會化。進一步深化城鄉(xiāng)戶籍制度改革，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，降低農(nóng)民進城和就業(yè)門檻。
（五）切實加強財源建設，不斷提高財政調(diào)控和保障功能。加大財源建設力度，積極爭取政策扶持，力爭用3年左右的時間，逐步緩解縣鄉(xiāng)財政困難。一是加快財源建設，建立穩(wěn)定增長的財源體系。以提高財政收入占gdp比重、稅收收入占財政收入的比重為目標，繼續(xù)加大對主體稅源的扶持力度，盡快擴大稅源群體。適應現(xiàn)行財政體制要求，重點發(fā)展納稅前景好、增長空間大的工業(yè)企業(yè)和對地方財政貢獻率高的服務業(yè)。切實加強非稅收入管理，進一步增加可用財力。不斷改進稅收征管手段，建立規(guī)范完善的稅收征管體系，做到依法征管、應收盡收。二是優(yōu)化支出結構，集中財力辦好關系群眾切身利益的實事。堅持勤儉辦一切事業(yè)，認真貫徹執(zhí)行《政府采購法》，逐步擴大會計集中核算范圍，加強財政監(jiān)督管理，規(guī)范政府理財行為。立足我縣財政現(xiàn)狀，堅持量入為出，加大對計劃生育、科技教育、社會保障、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護等重點領域的保障力度，確保重點支出到位。進一步調(diào)整和優(yōu)化支出結構，嚴格控制和壓減一般性開支，集中財力辦好幾件實事：執(zhí)行國務院增資政策，提高縣鄉(xiāng)廣大干部職工和離退休人員的工資待遇；把鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休人員經(jīng)費上劃縣級管理，并發(fā)放住房補貼；足額安排配套資金，抓好全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作；擴大城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍，確保低保資金及時足額到位，保障城鎮(zhèn)居民特別是企業(yè)困難職工的基本生活。
（六）統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建設和諧社會。一是努力維護社會穩(wěn)定。以“平安創(chuàng)建”為主線，進一步落實重心下移、關口前移的要求，不斷深化嚴打整治斗爭，重點打擊入室作案、路面“雙搶”、盜竊畜禽機動車等群眾高度關注的治安案件，切實增強廣大群眾的安全感；扎實做好基層基礎工作，高度重視并做好人民來信來訪工作，及時解決群眾反映的突出問題；進一步健全完善安全生產(chǎn)工作機制，認真開展安全生產(chǎn)專項整治活動，嚴厲打擊取締煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營，確保人民生命財產(chǎn)安全。二是全面加強社會保障體系建設。認真落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，切實解決好困難群體的就業(yè)問題。繼續(xù)擴大社會保險覆蓋面，加大社保資金征繳力度，加大對弱勢群體的救助力度。做好農(nóng)村養(yǎng)老保險工作，健全農(nóng)村“五?！北Ｕ象w系，保障困難群眾基本生活。探索稅費改革后對庫區(qū)幫扶的長效機制，幫助庫區(qū)群眾脫貧致富。加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平。三是協(xié)調(diào)發(fā)展社會各項事業(yè)。加強陣地建設，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，強化基層民主法制建設，全面提高人們的思想認識和法律道德水平。建立規(guī)范化管理長效機制，堅持不懈地抓好人口與計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。妥善處理加快發(fā)展與環(huán)境保護的關系，加快推進“生態(tài)縣”建設步伐。認真貫徹土地管理的一系列方針政策，合理并珍惜利用土地資源。加強國防教育，增強全民國防觀念，鞏固雙擁成果。深化科技體制改革，推動科技進步。牢固樹立人才是第一資源的觀念，以企業(yè)為主體大力培養(yǎng)和引進各類人才，為跨越發(fā)展提供智力支持。加大教育投入力度，進一步改善辦學條件，提高教育質(zhì)量。強化食品、藥品監(jiān)督管理，確保群眾安全健康消費。依法加強對民族宗教事務的管理，廣泛開展群眾性文體活動，加快廣電、史志、檔案事業(yè)發(fā)展。
（七）加強政府自身建設，不斷提高行政能力。加快發(fā)展的新形勢，對政府自身建設提出了新的更高的要求。政府各級各部門要以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，按照“堅持科學發(fā)展觀，努力建設創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政府；堅持依法行政，努力建設法治誠信政府；堅持真抓實干，努力建設務實高效政府；堅持執(zhí)政為民，努力建設廉潔勤政政府”的要求，不斷開創(chuàng)各項工作新局面。
著力提高加快發(fā)展的能力。積極適應社會轉型期對政府工作提出的新要求，加強學習教育，改善知識結構，進一步增強機遇意識、危機意識、創(chuàng)新意識，不斷提高科學判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟、解決實際問題的能力。堅持用共同的事業(yè)團結人、鼓舞人，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，調(diào)動和保護好各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性，齊心協(xié)力抓落實，凝心聚力促發(fā)展。堅持用市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，善于用市場化的理念和方法解決發(fā)展中遇到的矛盾和問題，做到不僅想干事、能干事，而且會干事、干成事、不出事。堅持把改革創(chuàng)新作為根本動力，大力推進體制機制創(chuàng)新，讓一切促進發(fā)展的力量充分調(diào)動、各種要素合理配置、干群激情積極迸發(fā)，全力加快發(fā)展步伐。
著力提高依法行政的能力。加大《行政許可法》實施力度，繼續(xù)抓好“四五”普法、領導干部學法和行政執(zhí)法人員定期培訓，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。深入開展行政許可主體、許可事項、許可收費清理，強化行政監(jiān)督，充分發(fā)揮行政復議、行政投訴監(jiān)督作用，切實做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償。認真執(zhí)行縣人大及其常委會的決議、決定，自覺接受法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，對與群眾利益密切相關的決策事項，主動聽取社會各界的意見建議，提高決策科學化水平。
著力提高做群眾工作的能力。始終堅持“干事創(chuàng)業(yè)民本化”的根本要求，大力推行人性化、親情化、規(guī)范化服務，誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事，讓全縣人民從加快發(fā)展中得到更多的實惠。牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，強化“為政者不在多言貴在實干”的工作理念，大力弘揚實事求是、腳踏實地的工作作風，深入實際、深入群眾，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為決策的依據(jù)，把各項措施落實在工作第一線，以扎扎實實的工作贏得群眾的擁護和支持。
著力提高抓落實的能力。強化狠抓落實第一基本功，進一步簡化辦事程序、提高工作效率，推動政府工作提速。善于把握工作規(guī)律，抓重點、抓關鍵、抓主要矛盾，集中精力突破影響全局的問題，夯實跨越發(fā)展基礎。強化重點工作推進機制，進一步完善決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”，明確責任主體，加強效能監(jiān)察，創(chuàng)新督查辦法，真督實查，確保有部署、有督查、有成效。大力精簡會議文件，控制檢查評比活動，集中精力抓經(jīng)濟、抓落實，確保各項工作的順利完成。
著力提高廉潔自律的能力。加強思想政治修養(yǎng)，從思想上筑牢反腐倡廉的堤壩。大力推行政務公開，完善重大事項和決策專家咨詢、社會聽證等制度，自覺接受社會各界監(jiān)督。全面落實廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行廉政準則，加大行政監(jiān)察和審計監(jiān)督力度，嚴肅查處各種違法違紀行為，切實糾正部門和行業(yè)不正之風。每一位政府工作人員都要以清明自律、艱苦奮斗的作風，以只爭朝夕、不進則退的強烈緊迫感，以與時俱進、堅韌不拔的進取精神，為實現(xiàn)莒縣跨越發(fā)展的宏偉目標做出積極貢獻！
各位代表！成績只屬于過去，奮斗創(chuàng)造美好未來，我們已經(jīng)踏上了推動跨越發(fā)展的新征程。讓我們在縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)和社會各界的支持監(jiān)督下，更加緊密地團結起來，同心同德、開拓創(chuàng)新，求真務實、扎實工作，為建設經(jīng)濟繁榮、文明開放、和諧穩(wěn)定的新縣城而努力奮斗！
株洲市政府工作報告解讀篇三
全國財政收入達到5.13萬億元，增長1.71倍；外匯儲備超過1.52萬億美元。
全面實現(xiàn)農(nóng)村免費義務教育，這是我國教育發(fā)展史上的重要里程碑。覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務體系初步建立。
2、工作展望。
繼續(xù)實行穩(wěn)健的財政政策，就是要保持財政政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，充分發(fā)揮財政促進結構調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用，增加對薄弱環(huán)節(jié)、改善民生、深化改革等方面的支出；同時，進一步減少財政赤字和長期建設國債。
實行從緊的貨幣政策，主要是考慮當前固定資產(chǎn)投資反彈的壓力較大，貨幣信貸投放仍然偏多，流動性過剩矛盾尚未緩解，價格上漲的壓力明顯，需要加強金融調(diào)控，控制貨幣供應量和信貸過快的增長。
3、醫(yī)療改革。
88個城市啟動了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的試點；新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善，已經(jīng)擴大到全國86%的縣，參合農(nóng)民達到了7.3億人。全國社會保障基金累計4140億元，比xx年增加了2898億元。
國務院組織力量研究深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革問題，已經(jīng)制定一個初步方案，將向社會公開征求意見。改革的基本目標是：堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。我們要堅定地推進這項改革，讓人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
4、教育發(fā)展。
農(nóng)村義務教育已全面納入財政保障的范圍，對全國農(nóng)村義務教育階段學生全部免除學雜費、全部免費提供教科書，對家庭經(jīng)濟困難寄宿生提供生活補助。
堅持優(yōu)先發(fā)展教育。要讓孩子們上好學，辦好人民滿意的教育，提高全民族的素質(zhì)。今年秋季起全面免除城市義務教育學雜費。
提高高等教育質(zhì)量。優(yōu)化學科專業(yè)結構，推進高水平大學和重點學科建設。普通高校招生增量繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜。
5、農(nóng)村農(nóng)業(yè)。
三件事情：1、大力發(fā)展糧食生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品供給。2、加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。3、拓寬農(nóng)民增收渠道。
措施：1、大力增加投入。2、強化和完善農(nóng)業(yè)支持政策。3、堅持最嚴格的耕地保護制度，特別是加強基本農(nóng)田保護。4、完善農(nóng)業(yè)科技推廣和服務體系。5、全面推進農(nóng)村改革。加快農(nóng)村綜合改革步伐。
6、政府建設。
加大機構整合力度，探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制，健全部門間協(xié)調(diào)配合機制，十七大報告中關于政府大部門體制的提法，被普遍認為將是第六次政府改革的起點和突破口。
7、國防外交。
全面加強軍隊現(xiàn)代化建設。積極推進中國特色軍事變革。調(diào)整改革軍隊體制編制和政策制度，裁減軍隊員額20萬的任務順利完成。國務院提請十一屆全國人大一次會議審議批準的中國國防費預算為4177.69億元。
中美關系穩(wěn)定發(fā)展，中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系提高到新水平，中歐全面合作日益深化，中日關系得到改善，同周邊國家睦鄰友好關系進一步加強，區(qū)域合作取得新成果，同發(fā)展中國家的團結合作開創(chuàng)了新局面。
8、臺灣問題。
堅決反對和遏制分裂活動，捍衛(wèi)國家主權與領土完整，維護臺海和平。實施一系列有利于人員往來和經(jīng)濟科技教育文化體育交流的措施，促進了兩岸關系和平穩(wěn)定發(fā)展。
株洲市政府工作報告解讀篇四
3月5日，在十二屆全國人大五次會議開幕會上，國務院總理李克強做了20《政府工作報告》。作為中國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，汽車行業(yè)同樣在這份報告中被多次提及，李克強總理對宏觀經(jīng)濟視野下汽車行業(yè)的發(fā)展指明了方向。
在改善供給側結構、推動企業(yè)兼并重組、加快推進國企改革、優(yōu)化外商投資環(huán)境、發(fā)展智能制造以及打造中國名牌方面，汽車行業(yè)都有很強的相關性，而對于機動車尾氣排放的要求，更是直接提出了對汽車行業(yè)的要求?？梢灶A見的是，在未來一段時間內(nèi)，汽車行業(yè)將會按照上述各領域的宏觀方向進行一系列變革與發(fā)展。
1。改善供給側結構。
“堅持以推進供給側結構性改革為主線。必須把改善供給側結構作為主攻方向，通過簡政減稅、放寬準入、鼓勵創(chuàng)新，持續(xù)激發(fā)微觀主體活力，減少無效供給、擴大有效供給，更好適應和引導需求?！?/p>
2。推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算。
“要嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關法律法規(guī)和標準，更多運用市場化法治化手段，有效處置“僵尸企業(yè)”，推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算，堅決淘汰不達標的落后產(chǎn)能，嚴控過剩行業(yè)新上產(chǎn)能?！?/p>
3。加快推進國企改革。
“全面實行清單管理制度，制定國務院部門權力和責任清單，擴大市場準入負面清單試點，減少政府的自由裁量權，增加市場的.自主選擇權。清理取消一批生產(chǎn)和服務許可證。加快推進國企國資改革。要以提高核心競爭力和資源配置效率為目標，形成有效制衡的公司法人治理結構、靈活高效的市場化經(jīng)營機制。今年要基本完成公司制改革。持續(xù)推進國有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效，抓緊剝離辦社會職能，解決歷史遺留問題。推進國有資本投資、運營公司改革試點?！?/p>
4。優(yōu)化外商投資環(huán)境。
“大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄，進一步放寬服務業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外資準入。支持外商投資企業(yè)在國內(nèi)上市、發(fā)債，允許參與國家科技計劃項目。在資質(zhì)許可、標準制定、政府采購、享受《中國制造2025》政策等方面，對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。地方政府可在法定權限范圍內(nèi)，制定出臺招商引資優(yōu)惠政策。高標準高水平建設11個自貿(mào)試驗區(qū)，全面推廣成熟經(jīng)驗?！?/p>
5。把發(fā)展智能制造作為主攻方向。
“大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入實施《中國制造2025》，加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)應用，以新技術新業(yè)態(tài)新模式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向，推進國家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設，深入實施工業(yè)強基、重大裝備專項工程，大力發(fā)展先進制造業(yè)，推動中國制造向中高端邁進?！?/p>
6。打造更多享譽世界的“中國品牌”
“全面提升質(zhì)量水平。廣泛開展質(zhì)量提升行動，加強全面質(zhì)量管理，健全優(yōu)勝劣汰質(zhì)量競爭機制。質(zhì)量之魂，存于匠心。要大力弘揚工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業(yè)操守，崇尚精益求精，培育眾多“中國工匠”，打造更多享譽世界的“中國品牌”，推動中國經(jīng)濟發(fā)展進入質(zhì)量時代?！?/p>
7。強化機動車尾氣治理。
“要強化機動車尾氣治理?；咎蕴S標車，加快淘汰老舊機動車，對高排放機動車進行專項整治，鼓勵使用清潔能源汽車。在重點區(qū)域加快推廣使用國六標準燃油?！?/p>
株洲市政府工作報告解讀篇五
學習了《2022年政府工作報告》，我了解到，黨和國家的行動具體落實在經(jīng)濟結構、區(qū)域布局、創(chuàng)新領域、改革開發(fā)、生態(tài)文明和法治建設等方面，落實到了我們每一個人生活的方方面面。在全球經(jīng)濟發(fā)展緩慢甚至倒退的時期，我們的經(jīng)濟總體向好的趨勢沒有改變，對于我國這樣一個人口基數(shù)極大的國家來說，這是尤為不易的。
就業(yè)是的民生。后疫情時代已經(jīng)到來，大批企業(yè)面臨停滯、破產(chǎn)危機，就業(yè)尤為艱難。作為一名大四學生，我也面臨畢業(yè)就業(yè)問題。為了鼓勵就業(yè)，黨和國家出臺了一系列方針和政策，給企業(yè)減稅，切切實實把好處落實到了每一個畢業(yè)生身上。在求職過程中，我感受到了與學校完全不同的生活和思維方式，也感受到了黨和國家對畢業(yè)生學子的關心。
*式創(chuàng)新是我們近幾年所強調(diào)的，我們?nèi)杂性S多卡脖子技術亟待突破，有許多高精尖領域亟需人才，這需要我們新一代人的努力，肩負歷史使命。
愿做心懷“國之大者”，以國為己任。
株洲市政府工作報告解讀篇六
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席的同志提出意見。
20**年工作回顧。
過去的一年，是我鎮(zhèn)貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神、實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展的一年。面對復雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢，我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，帶領全鎮(zhèn)廣大干群圍繞“聚力打造國家級科技企業(yè)孵化區(qū)”目標，扎實而富有成效地開展重大項目攻堅、規(guī)模企業(yè)培優(yōu)、服務產(chǎn)業(yè)升級、高效農(nóng)業(yè)拓展、財稅工作提升、城鄉(xiāng)實事建設六大會戰(zhàn)，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的成效，較好地完成了鎮(zhèn)第十六屆人大四次會議確定的目標任務。榮獲省文明城鎮(zhèn)、省創(chuàng)新型試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開放型經(jīng)濟、全民創(chuàng)業(yè)、廉政建設工作受市委、市政府表彰，20多項工作獲縣委、縣政府表彰。
一、三業(yè)并舉，綜合實力實現(xiàn)新的提升。
主要指標完成較好。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值63億元，實現(xiàn)財政總收入5.16億元，公共預算收入4.38億元，其中區(qū)域總收入4.38億元，公共預算收入2.19億元。完成全社會固定資產(chǎn)投資35億元，利用外資1050萬美元。城鎮(zhèn)居民可支配收入21988元，農(nóng)民人均純收入15057元。
工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。先后舉辦“春季用工對接”、“校企對接”、勞動集市等9場大型用工招聘活動，采集用工崗位1896個，提供勞力1560人，為30多個企業(yè)提供財政過橋、融資擔保等各類資金1.98億元，提供法律援助40多起。新增**汽車、**電器等4家定報企業(yè)。64個定報企業(yè)實現(xiàn)開票銷售20.3億元，入庫稅收5155萬元。其中銷售超5000萬元企業(yè)9家、億元4家，稅收超500萬元企業(yè)6家、千萬元1家。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。新增流轉土地18000畝、農(nóng)民專業(yè)合作社18個、家庭農(nóng)場12個。啟動實施耦耕萬畝農(nóng)田農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、**境內(nèi)**河段、**河段兩個全國小型水利工程等項目。完成植樹100萬株、成片造林2800畝、農(nóng)田林網(wǎng)4.2萬畝。疏浚大中溝35條、100萬土方。33個農(nóng)業(yè)村居平均集體增收15萬元。
第三產(chǎn)業(yè)取得突破。全年新增私營企業(yè)410家、個體工商戶4286戶、注冊資本達2.65億元。新增服務業(yè)定報企業(yè)32家，累計125家。
二、特色集聚，經(jīng)濟發(fā)展增添新的后勁。
項目推進成效明顯。三個招商分局常年駐點招商，捕捉信息80多條，邀請40多批、200多位客商考察，并在**、**、**等地成功組織投資環(huán)境推介會。簽約億元以上項目12個、新開工8個。實施項目19個，竣工億元以上項目4個。
載體建設取得進展。**科技創(chuàng)業(yè)園完成**路延伸建設，新拓用地規(guī)模800畝，開工建設4幢多層標準廠房，推動**電子產(chǎn)業(yè)園向北擴張。拓寬服務內(nèi)涵與外延，完善了水電管網(wǎng)、綠化、亮化等工程，為市、縣全民創(chuàng)業(yè)和**發(fā)展工作提供現(xiàn)場?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園被表彰為全市十佳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)**,并順利通過省級**復查驗收。**投資1.5億元的國家“菜藍子”工程萬畝蔬菜基地5個投資主體項目全面啟動。**蔬菜合作社獲批全國綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)化示范單位。
科技創(chuàng)新頻添亮色。先后引進各類專業(yè)技術人才1216人，其中“省雙創(chuàng)人才計劃”2人。培植國家重點新產(chǎn)品企業(yè)2家、國家創(chuàng)新基金項目3家、省高新技術產(chǎn)品企業(yè)1家、省工程技術研究中心1家、省技術創(chuàng)新基金項目4家、市高新技術企業(yè)3家，申請專利44項、授權24項。
三、民生為先，社會事業(yè)攀升新的高度。
民生實事統(tǒng)籌落實。區(qū)域供水53公里一級管網(wǎng)、120公里二級管網(wǎng)鋪設到位，1100公里三級管網(wǎng)建成900多公里，54座小水廠處置基本到位，8個村居群眾率先喝上放心水。新建農(nóng)村公路40公里、大小橋梁56座。新建**、耦耕2座壓縮式垃圾處理中轉站。s226、s329、**高速出口和機場路等交通要道和村居（社區(qū)）環(huán)境整治得到有效落實。扎實有效做好秸桿禁燒工作。城北、條心、虹亞、**分別獲批省文明村（社區(qū)）、省和諧建設示范社區(qū)。
社會保障更趨完善。落實全鎮(zhèn)9162戶、15494名城鄉(xiāng)低保，1710名優(yōu)撫對象，11688名殘疾人待遇，累計發(fā)放保障金2200多萬元。全鎮(zhèn)新農(nóng)保、新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率分別達96%、95%、85%.
社會事業(yè)全面進步。計劃生育率98.55%,流動人口服務率95%,征收社會撫養(yǎng)費350萬元。小學流失率為0,畢業(yè)率100%,初中鞏固率99%.實施醫(yī)療公共服務項目11個，補償合作醫(yī)療資金735萬元。投入200萬元，實施“技防入戶”工程，建立技防一條街3條、入網(wǎng)固定電話15000多部。600多家各類生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)和人身傷害事故。
四、職能轉變，政府建設得到新的加強。
依法行政全面實施。推行重大事項集體研究、集體會商、風險評估等制度，公開、公正、公平處理征地拆遷、補償安置、農(nóng)資補助、民政救助資金發(fā)放等群眾關心、關注的熱點、焦點問題。處理涉企勞資糾紛24起，追回拖欠工資、社會保險金等近6萬元。依法查處違建167起，涉及面積6000多平方米。67項政府工程、重大項目接受咨詢與監(jiān)督。
社會管理扎實有為。完成村居（社區(qū)）兩委集中換屆。鎮(zhèn)、辦事處、村居（社區(qū)）三級服務網(wǎng)絡全面覆蓋。鎮(zhèn)班子成員和機關干部每周四下午到基層開展“零距離”服務，黨代表、人大代表和政協(xié)委員每月10日到所在村居（社區(qū)）接待群眾。社區(qū)網(wǎng)格化管理模式得到進一步推廣。
廉政建設得到強化。制訂和完善作風改進、管理規(guī)范等方面規(guī)章制度，創(chuàng)新推進村級事務流程化管理、村情月報等公開工作，組織拍攝廉政教育短片《陽光路上》，獲縣一等獎。
與此同時，人武、工會、婦聯(lián)、共青團、扶貧、老促會、關工委等各項工作也取得了較好成績。
各位代表，過去的一年是**鎮(zhèn)有序推進、穩(wěn)步提升的一年，這是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結果，是鎮(zhèn)人大和社會各界大力支持的結果，是全鎮(zhèn)廣大干群奮發(fā)進取、團結拼搏的結果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表、各位同志，向關心、支持、參與全鎮(zhèn)建設和發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在充分肯定成績的同時，我們清醒地看到，當前經(jīng)濟和社會發(fā)展中仍然存在不少困難和問題。如經(jīng)濟結構性矛盾依然突出、城鄉(xiāng)居民與集體增收機制不完善、民生與社會保障薄弱、各級干部工作能力與服務水平還有欠缺，等等，這些問題，已經(jīng)引起我們的高度重視，將采取切實措施，認真加以解決。
文檔為doc格式。
株洲市政府工作報告解讀篇七
2016年兩會政府工作報告強調(diào)展望今后五年的重點發(fā)展方向——“十三五”時期主要目標任務和重大舉措。
“展望今后五年，我們充滿必勝信心。如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標，人民生活將會更加美好，中國特色社會主義事業(yè)前景一定會更加光明！”，2016年3月5日國務院作政府工作報告時說。其后的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）》明確了今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標任務，提出了一系列支撐發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項目，突出了以下六個方面：
保持經(jīng)濟中高速增長，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。實現(xiàn)全面建成小康社會目標，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2015年翻一番，“十三五”時期經(jīng)濟年均增長保持在6.5%以上。加快推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，實施一批技術水平高、帶動能力強的重大工程。到2020年，先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重大幅提升，全員勞動生產(chǎn)率從人均8.7萬元提高到12萬元以上。屆時，我國經(jīng)濟總量超過90萬億元，發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。在我們這樣一個人口眾多的發(fā)展中國家，這將是非常了不起的成就。
用。加快建設質(zhì)量強國、制造強國。到2020年，力爭在基礎研究、應用研究和戰(zhàn)略前沿領域取得重大突破，全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度達到2.5%，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60%，邁進創(chuàng)新型國家和人才強國行列。
推進新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?？s小城鄉(xiāng)區(qū)域差距，既是調(diào)整經(jīng)濟結構的重點，也是釋放發(fā)展?jié)摿Φ年P鍵。要深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶，完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造，引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45%。實施一批水利、農(nóng)機、現(xiàn)代種業(yè)等工程，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、社會化服務。到2020年，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全得到更好保障，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高。以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎，以“三大戰(zhàn)略”為引領，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶，培育一批輻射帶動力強的城市群和增長極。加強重大基礎設施建設，高鐵營業(yè)里程達到3萬公里、覆蓋80%以上的大城市，新建改建高速公路通車里程約3萬公里，實現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡全覆蓋。
境質(zhì)量總體改善。特別是治理大氣霧霾取得明顯進展，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超過80%。我們要持之以恒，建設天藍、地綠、水清的美麗中國。
深化改革開放，構建發(fā)展新體制。發(fā)展根本上要靠改革開放。必須全面深化改革，堅持和完善基本經(jīng)濟制度，建立現(xiàn)代產(chǎn)權制度，基本建成法治政府，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加快形成引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式。2016兩會政府工作報告展望十三五重點發(fā)展舉措內(nèi)容“一帶一路”建設取得重大進展，國際產(chǎn)能合作實現(xiàn)新的突破。對外貿(mào)易向優(yōu)進優(yōu)出轉變，服務貿(mào)易比重顯著提升，從貿(mào)易大國邁向貿(mào)易強國。全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，逐步構建高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡，基本形成開放型經(jīng)濟新體制新格局。
公共文化服務體系，實施公民道德建設、中華文化傳承等工程。我們既要讓人民的物質(zhì)生活更殷實，又要讓人民的精神生活更豐富。
國務院5日作政府工作報告時說，做好“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展工作，實現(xiàn)全面建成小康社會目標，必須著力把握好三點：
一是牢牢抓住發(fā)展第一要務不放松。發(fā)展是硬道理，是解決我國所有問題的關鍵。今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要階段，各種矛盾和風險明顯增多。發(fā)展如逆水行舟，不進則退。必須毫不動搖堅持以經(jīng)濟建設為中心，推動科學發(fā)展，妥善應對挑戰(zhàn)，使中國經(jīng)濟這艘巨輪破浪遠航。
二是大力推進結構性改革。當前發(fā)展中總量問題與結構性問題并存，結構性問題更加突出，要用改革的辦法推進結構調(diào)整。在適度擴大總需求的同時，突出抓好供給側結構性改革，既做減法，又做加法，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增加公共產(chǎn)品和公共服務供給，使供給和需求協(xié)同促進經(jīng)濟發(fā)展，提高全要素生產(chǎn)率，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。
服務業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)集群，打造動力強勁的新引擎。運用信息網(wǎng)絡等現(xiàn)代技術，推動生產(chǎn)、管理和營銷模式變革，重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈，改造提升傳統(tǒng)動能，使之煥發(fā)新的生機與活力。
從根本上說，發(fā)展的不竭力量蘊藏在人民群眾之中。9億多勞動力、1億多受過高等教育和有專業(yè)技能的人才，是我們最大的資源和優(yōu)勢。實現(xiàn)新舊動能轉換，推動發(fā)展轉向更多依靠人力人才資源和科技創(chuàng)新，既是一個伴隨陣痛的調(diào)整過程，也是一個充滿希望的升級過程。只要闖過這個關口，中國經(jīng)濟就一定能夠浴火重生、再創(chuàng)輝煌。
展望今后五年，我們充滿必勝信心。如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標，人民生活將會更加美好，中國特色社會主義事業(yè)前景一定會更加光明！
株洲市政府工作報告解讀篇八
藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點地區(qū)細顆粒物（pm2.5）濃度明顯下降。
2
居住屬性。
堅持住房的`居住屬性，落實地方政府主體責任，加快建立和完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障。
3
數(shù)字家庭。
擴大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費。
4
數(shù)字經(jīng)濟。
今年網(wǎng)絡提速降費要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費，降低國際長途電話費，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進數(shù)字經(jīng)濟加快成長，讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。
5
全域旅游。
完善旅游設施和服務，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。
6
河長制。
全面推行河長制，健全生態(tài)保護補償機制。
7
海綿城市。
統(tǒng)籌城市地上地下建設，再開工建設城市地下綜合管廊公里以上，啟動消除城區(qū)重點易澇區(qū)段三年行動，推進海綿城市建設，使城市既有“面子”、更有“里子”。
8
農(nóng)村土地。
“三權分置”
完善農(nóng)村土地“三權分置”辦法，建立貧困退出機制。
9
清單管理制度。
全面實行清單管理制度，制定國務院部門權力和責任清單，擴大市場準入負面清單試點，減少政府的自由裁量權，增加市場的自主選擇權。
10。
國家公園體制。
出臺國家公園體制總體方案，為生態(tài)文明建設提供有力制度保障。
11。
人工智能+第五代移動通信。
12。
加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。
全面實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術研發(fā)和轉化，做大做強產(chǎn)業(yè)集群。
株洲市政府工作報告解讀篇九
國務院總理李克強5日作政府工作報告時指出，今年要加強供給側結構性改革，增強持續(xù)增長動力。圍繞解決重點領域的突出矛盾和問題，加快破除體制機制障礙，以供給側結構性改革提高供給體系的質(zhì)量和效率，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
今年發(fā)展的主要預期目標是：
1)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%—7%，居民消費價格漲幅3%左右;。
2)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi);。
3)進出口回穩(wěn)向好，國際收支基本平衡;。
4)居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步;。
5)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放繼續(xù)減少。
今年要重點做好八個方面工作：
一)穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟政策，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間;(二)加強供給側結構性改革，增強持續(xù)增長動力;(三)深挖國內(nèi)需求潛力，開拓發(fā)展更大空間;(四)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民持續(xù)增收;(四)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民持續(xù)增收;(五)推進新一輪高水平對外開放，著力實現(xiàn)合作共贏;(六)加大環(huán)境治理力度，推動綠色發(fā)展取得新突破;(七)切實保障改善民生，加強社會建設;(八)加強政府自身建設，提高施政能力和服務水平。
具體要點如下：
1)今年擬安排財政赤字2.18萬億元，比去年增加5600億元，赤字率提高到3%;。
2)安排地方專項債券4000億元，繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券;。
5)將18項行政事業(yè)性收費的免征范圍，從小微企業(yè)擴大到所有企業(yè)和個人;。
6)進一步壓縮中央專項轉移支付規(guī)模，今年一般性轉移支付規(guī)模增長12.2%;。
7)全面推開資源稅從價計征改革;。
8)今年廣義貨幣m2預期增長13%左右，社會融資規(guī)模余額增長13%左右;。
9)加強對實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)、“三農(nóng)”等支持;。
10)繼續(xù)完善人民幣匯率市場化形成機制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定;。
13)適時啟動“深港通”;。
14)規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融;。
15)大力發(fā)展普惠金融和綠色金融;。
16)嚴厲打擊金融詐騙、非法集資和證券期貨領域的違法犯罪活動;。
17)落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除，完善高新技術企業(yè)、科技企業(yè)孵化器等稅收優(yōu)惠政策。
18)打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺，構建大中小企業(yè)、高校、科研機構、創(chuàng)客多方協(xié)同的新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制。
19)重點抓好鋼鐵、煤炭等困難行業(yè)去產(chǎn)能，堅決淘汰落后產(chǎn)能，有序退出過剩產(chǎn)能。中央財政安排1000億元專項獎補資金，重點用于職工分流安置。
21)啟動工業(yè)強基、綠色制造、高端裝備等重大工程。
22)大力推進國有企業(yè)改革。推動國有企業(yè)特別是中央企業(yè)結構調(diào)整，創(chuàng)新發(fā)展一批，重組整合一批，清理退出一批。
23)大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領域市場準入，消除各種隱性壁壘，鼓勵民營企業(yè)擴大投資、參與國有企業(yè)改革。
24)增強消費拉動經(jīng)濟增長的基礎作用。壯大網(wǎng)絡信息、智能家居、個性時尚等新興消費。
25)加快建設城市停車場和新能源汽車充電設施。
26)在全國開展消費金融公司試點，鼓勵金融機構創(chuàng)新消費信貸產(chǎn)品。
28)落實帶薪休假制度，加強旅游交通、景區(qū)景點、自駕車營地等設施建設。
29)今年要啟動一批“十三五”規(guī)劃重大項目。完成鐵路投資8000億元以上、公路投資1.65萬億元，再開工20項重大水利工程，建設水電核電、特高壓輸電、智能電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、城市軌道交通等重大項目。
30)深入推進新型城鎮(zhèn)化。加快農(nóng)業(yè)轉移人口市民化。
31)深化戶籍制度改革，放寬城鎮(zhèn)落戶條件，建立健全“人地錢”掛鉤政策。居住證具有很高的含金量，要加快覆蓋未落戶的城鎮(zhèn)常住人口。
32)推進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。完善支持居民住房合理消費的稅收、信貸政策，住房剛性需求和改善性需求，因城施策化解房地產(chǎn)庫存。
33)深入推進“一帶一路”建設，落實京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，加快長江經(jīng)濟帶發(fā)展。
34)制定新一輪退耕還林還草方案，今年退耕還林還草1500萬畝。
35)鼓勵農(nóng)戶依法自愿有償流轉承包地，開展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管。
36)推進“一帶一路”建設。
37)重拳治理大氣霧霾和水污染。重點地區(qū)細顆粒物(pm2.5)濃度繼續(xù)下降。推進以電代煤、以氣代煤。增加天然氣供應，完善風能、太陽能、生物質(zhì)能等發(fā)展扶持政策，提高清潔能源比重。
38)大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。擴大綠色環(huán)保標準覆蓋面。
39)今年要實現(xiàn)大病保險全覆蓋。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，財政補助由每人每年380元提高到420元。
40)改革醫(yī)保支付方式，加快推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結算。
41)完善一對夫婦可生育兩個孩子的配套政策。
42)繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標準。制定劃轉部分國有資本充實社保基金辦法。城鄉(xiāng)低保人均補助標準分別提高5%和8%。
43)充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新興媒體作用，利用好網(wǎng)絡平臺，及時回應社會關切，使群眾了解政府做什么、怎么做。
44)深入推進反腐倡廉。嚴厲整治各種頂風違紀行為。
45)對真抓實干成效明顯的地方，在建設資金安排、新增建設用地、財政沉淀資金統(tǒng)籌使用等方面，加大獎勵支持力度。
46)我們將全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事。
宏觀經(jīng)濟。
【報告內(nèi)容】今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%至7%。
來自 KaoYanMijI.coM
【解讀】。
國務院研究室綜合二司司長向東：中國經(jīng)濟盡管面臨著下行的壓力，但不是斷崖式的下滑，整體仍在掌控之中。現(xiàn)在處于一個爬坡過坎的關鍵期，如果順利過去了，中國經(jīng)濟會以嶄新的面貌展現(xiàn)出來。
全國政協(xié)委員賈康：6.5%-7%的經(jīng)濟增長目標很合適，為了配合小康社會達標的計劃，6.5%的增長率是‘底’，一定要守住。如果處理得好，在中，中國經(jīng)濟將會企穩(wěn)。隨著提高赤字率和進一步穩(wěn)增長措施出臺，我們希望在今年三四季度就能看到經(jīng)濟階段性探底。
交行首席經(jīng)濟學家連平：今年經(jīng)濟增速目標彈性大，可以為調(diào)結構預留空間。另一方面也表明今年經(jīng)濟不確定性還比較大。
國家信息中心經(jīng)濟預測部宏觀室主任牛犁：“十三五”后期經(jīng)濟有可能好轉。今年實際經(jīng)濟增速可能在6.5%左右，“十三五”前幾年經(jīng)濟增速可能不高，后三年有望加快。
民生宏觀認為：首次定為區(qū)間，今年政策和經(jīng)濟彈性可能略大于過去兩年。房地產(chǎn)去庫存、制造業(yè)去產(chǎn)能的結構性壓力仍在繼續(xù)，年度下行是定局。但由于影子財政擴張支持穩(wěn)增長力度加大等原因，經(jīng)濟可能出現(xiàn)季度級別的反彈，影子財政和表內(nèi)財政集中發(fā)力可能使二季度經(jīng)濟成為全年最好的一個季度。
招商證券稱：若穩(wěn)增長政策能夠有效扭轉經(jīng)濟下滑預期，則周期板塊的表現(xiàn)可能將相對較好。
財政政策。
【報告內(nèi)容】20擬安排財政赤字2.18萬億元，赤字率提高到3%。
【解讀】。
東方證券：這說明我國財政赤字還是存在空間。
賈康：去年赤字率是2.4%，今年3%的赤字率顯示財政政策的積極程度在上升。而總體債務余額反映的是風險指標，顯然這是控制在安全范圍之內(nèi)的。
國泰君安：赤字率為3%，比大幅上調(diào)0.6個百分點(積極財政政策更加積極)。
民生宏觀：積極財政看上去更加積極，從2.3%大幅上調(diào)0.7個百分點，但考慮到去年的實際赤字率高達3.5%，今年即便再度超額執(zhí)行，財政空間也很有限。
貨幣政策。
【報告內(nèi)容】今年穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，m2預期增長提高至13%左右。要統(tǒng)籌運用公開市場操作、利率、準備金率、再貸款等各類貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，疏通傳導機制，降低融資成本，加強對實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)、“三農(nóng)”等支持。
【解讀】。
中金所研究院首席經(jīng)濟學家趙慶明：今年在具體工具選擇上應更多用降準的辦法，其他手段為輔助。
中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇：今年經(jīng)濟下行，穩(wěn)增長的壓力大，需要適當提高m2增速。
外貿(mào)。
【報告內(nèi)容】促進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。面對外需持續(xù)低迷的嚴峻形勢，要多措并舉，遏制進出口下滑勢頭。(未設外貿(mào)增長具體目標)。
【解讀】。
對外經(jīng)貿(mào)大學國際經(jīng)濟學院院長桑百川：基本上每年定出的目標最后都和實際情況相去甚遠，這是因為實際上，進出口的狀況不僅取決于中國自身的努力，還更多取決于國際市場的狀況。而國際市場是中國沒有辦法掌控的。特別是現(xiàn)在，在很多因素不能掌控時，目標如何實現(xiàn)就成為一個未知數(shù)，因而制定這樣一個目標就不具有什么意義了。
商務部研究院國際市場研究部副主任白明：對外貿(mào)的五點要求重點突出，反映出這五點也正是我們當前最亟需的。比如在擴大進口這一點上，具體提出是先進技術設備、關鍵零部件及緊缺能源原材料的進口，而沒有提對消費品和大宗商品的進口;再比如在商業(yè)模式上，只重點提了跨境電子商務試點，重點做法則是支持“海外倉”的建設。
商務部研究院前院長霍建國：政府工作報告中對招商引資使用了大量筆墨。‘中國要始終成為富有吸引力的外商投資熱土’，這是以前沒有說過的。今年對外貿(mào)工作雖沒有提出具體目標，但報告在“今年發(fā)展的主要預期目標”中提出“進出口回穩(wěn)向好”;在“促進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展”中提出“遏制進出口下滑勢頭”。這說明外貿(mào)工作目標一定不能再低于20的水平了，要改變下降的趨勢，還要發(fā)揮外貿(mào)對經(jīng)濟的拉動作用。
供給側改革。
【報告內(nèi)容】加強供給側結構性改革，增強持續(xù)增長動力。
【解讀】。
海通證券：從生產(chǎn)的角度看，供給側改革將激發(fā)消費傾向，導致第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中的占比進一步上升，而第二產(chǎn)業(yè)中的傳統(tǒng)工業(yè)部門占比將明顯收縮。
經(jīng)濟學家滕泰：報告對供給側結構性改革的表述和提出的一系列落實舉措都高于預期，如果能加以落實，將對提高企業(yè)效益和穩(wěn)定經(jīng)濟增長起到立竿見影的效果，年中國經(jīng)濟表現(xiàn)將高于社會預期。
房地產(chǎn)去庫存。
【報告內(nèi)容】完善支持居民住房合理消費的稅收、信貸政策，適應住房剛性需求和改善性需求，因城施策化解房地產(chǎn)庫存。
【解讀】。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進：“合理消費”四個字大有文章可做，應該理解為對二套住房消費需求的認可，同時也是鼓勵購房者積極置換新房的一個信號。后續(xù)不排除還會有類似的政策出臺?；旧峡梢哉J為在今年3-6月份，各地會密集出臺地方版本的去庫存政策，不排除一些低首付的購房政策出現(xiàn)，關鍵要看各地政策的匹配度。預計今年房企在拿地方面會重點考慮144平方米上下的物業(yè)開發(fā)，尤其是此類物業(yè)目前契稅政策總體較低，預計購房者也會積極認購此類房源。
國泰君安：貨幣沒有去實體，維持核心去向是維持債務循環(huán)和推升房市泡沫判斷。2016年需警惕房市重蹈年股市和1991年日本泡沫崩潰覆轍。十次危機九次地產(chǎn)，地產(chǎn)泡沫過高將降低一國實體經(jīng)濟競爭力，地產(chǎn)泡沫崩潰將引發(fā)經(jīng)濟金融危機。
資本市場。
【報告內(nèi)容】推進股票、債券市場改革和法治化建設，促進多層次資本市場健康發(fā)展，提高直接融資比重。適時啟動深港通(未提注冊制)。
【解讀】。
北大光華管理學院教授曹鳳岐：不意味著不實施注冊制。真正實現(xiàn)注冊制，首先要積極準備，然后逐步推進，而不是馬上實施。
全國政協(xié)委員賈康：意味著注冊制實施要緩一緩，推出時機仍需斟酌，需要重新考量。凡是寫入報告的都是要抓住的，沒寫的是再要重新考量的。
中國人民大學金融與證券研究所教授李永森：實行注冊制改革是資本市場推行市場化改革的重要組成部分，但目前市場并不具備馬上推行注冊制的條件。市場整體的穩(wěn)定與否、投資者結構是否得到優(yōu)化、市場能否形成有效的約束力，以及投資者保護情況，都是需要考慮的問題。
中國人民大學商法研究所所長劉俊海：我國資本市場目前的短板就在于市場的公開、透明、公正不足。在上市門檻逐漸降低的大趨勢下，應加大對欺詐、違規(guī)的公司的制裁力度。應該追究欺詐違規(guī)上市公司實際控制人、控股股東、保薦機構等的連帶責任。要提高失信成本。
自貿(mào)區(qū)。
【報告內(nèi)容】擴大自貿(mào)試驗區(qū)試點。
【解讀】。
上海財經(jīng)大學自由貿(mào)易區(qū)研究院副院長孫元欣：可以有兩種理解，一是在現(xiàn)有自貿(mào)試驗區(qū)擴大試點，二是增加新的自貿(mào)試驗區(qū)。未來新增自貿(mào)試驗區(qū)可能性較大。
全國政協(xié)常委、上海市政協(xié)副主席周漢民：中國可能會有第三批，甚至更多自貿(mào)區(qū)的誕生，但是，前提是上海自貿(mào)區(qū)必須成功。成功就在于，我們當時設定自貿(mào)區(qū)的目標，希望營造國際化市場化法制化的營商環(huán)境，希望希望營造世界一流，開放度最大的自貿(mào)區(qū)，這樣的目標應當矢志不渝。
國企改革。
【報告內(nèi)容】今年要大力推進國有企業(yè)改革，大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領域市場準入，消除各種隱性壁壘。隨著多項配套文件的發(fā)布以及混合所有制等方面的試點。
【解讀】。
國泰君安：2016年國企改革可能超預期，試點，兼并重組，去產(chǎn)能;注冊制暫緩，新思路可能是力推資產(chǎn)證券化，有些行業(yè)受益;大宗和周期品反彈是基于中印經(jīng)濟刺激、美元走軟、供給收縮，長期基本面不支撐，階段性行情。
投資機會。
行業(yè)投資機會：
供給側改革：鋼鐵、煤炭、電解鋁、水泥;。
節(jié)能環(huán)保：大氣、水、土壤污染治理與修復、新能源汽車;。
生活服務產(chǎn)業(yè)：醫(yī)療、健康養(yǎng)老、家政、教育培訓、文化體育;。
區(qū)域投資機會：
京津冀、長江經(jīng)濟帶。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
渤海證券：持續(xù)看好政策逐步加碼下行業(yè)的中長期發(fā)展，建議重點關注三大環(huán)境戰(zhàn)役推動下，景氣度不斷提升的污水廠提標改造、水務、揮發(fā)性有機物治理、超低排放、土壤修復等重點細分領域;同時，建議持續(xù)關注國企改革和ppp模式的推進。
互聯(lián)網(wǎng)+。
渤海證券認為，雖然國家頂層政策不斷向互聯(lián)網(wǎng)領域傾斜，但具體設計及細節(jié)還需精敲細琢后才會陸續(xù)出臺，短期內(nèi)未必迅速見效。但與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關的數(shù)據(jù)中心、云平臺等基礎設施建設會率先啟動，因此短期內(nèi)對相關產(chǎn)業(yè)基礎設施類軟硬件廠商利好較為明顯。未來在計算機行業(yè)內(nèi)的投資配臵應圍繞以下幾條主線展開：1)估值合理，業(yè)績高增長個股;2)信息安全、自主可控板塊;3)云計算、大數(shù)據(jù)板塊。
相關概念股：萬達信息、全通教育、華勝天成、中科曙光、超圖軟件、華宇軟件、美亞柏科、天璣科技、東方國信、千方科技、四維圖新。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
安信證券：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大潮已起，建議關注農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主題，布局農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩大投資方向：智慧農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)。
相關概念股：廣弘控股、得利斯、康達爾、溫氏股份、牧原股份、雛鷹農(nóng)牧、新五豐、龍大肉食、大康牧業(yè)、綠庭投資、南寧糖業(yè)、金健米業(yè)、禾豐牧業(yè)、天康生物。
健康中國。
包括醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療改革等。
株洲市政府工作報告解讀篇十
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會作工作報告，請予審查，并請市政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見。
過去五年工作回顧。
過去五年，在市委的堅強領導下，市政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，緊扣“推進跨越發(fā)展、構建和諧株洲”工作主題，全面履行職責，圓滿實現(xiàn)了任期目標。
這五年，是綜合實力大幅提升、改革開放不斷突破的五年。全市gdp由2002年的343.95億元增加到710億元，增長1.1倍。財政收入從24.4億元增加到67.6億元，增長1.8倍。全社會固定資產(chǎn)投資從83.3億元增加到276億元，增長2.3倍。規(guī)模工業(yè)增加值從79億元增加到245億元，增長2.1倍。交通裝備制造、有色冶金及深加工、化工、陶瓷、農(nóng)產(chǎn)品加工、服飾等六大產(chǎn)業(yè)集群增加值占規(guī)模工業(yè)增加值的比重提高到70％。工業(yè)園區(qū)建成面積擴大到24.2平方公里，入園企業(yè)442家。年均糧食總產(chǎn)量達到182萬噸，年出欄生豬增加到480萬頭。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴大到2680家，加工產(chǎn)值四年翻了兩番。農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到206家。城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃出臺實施，蘆淞市場群通過提質(zhì)改造，成為中西部地區(qū)唯一的中國十大專業(yè)服裝市場。社會消費品零售總額從137億元增加到245億元，增長78.8％。成功創(chuàng)建了中國優(yōu)秀旅游城市，炎帝陵成為全省三大國際旅游品牌之一。房地產(chǎn)、現(xiàn)代物流、金融、保險、證券等服務業(yè)都有長足發(fā)展，上市公司增加到7家。在2006年全國百強城市綜合實力排名中，我市列第56位，躍居中部六省非省會城市之首。
市屬國有企業(yè)改革取得歷史性突破，改制企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機，實現(xiàn)增加值由38.5億元增加到108.6億元。支持在株洲的中央、省屬國有企業(yè)分離辦社會職能，接收單位1172個、離退休人員3.8萬名。不斷深化城管體制改革，行政處罰權相對集中。在全國首創(chuàng)“同城合一”的招投標體制。在全省率先撤銷行業(yè)管理辦公室。平穩(wěn)推進農(nóng)村綜合改革，全面取消農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個、行政村312個，農(nóng)民人均減負129.4元。民營水利改革經(jīng)驗在全國推廣。國有資產(chǎn)監(jiān)管、投融資、事業(yè)單位、要素市場等領域的改革全面推進。非公有制經(jīng)濟增加值占gdp的比重由42％提高到55％。利用外資8.1億美元，引進內(nèi)資325億元。外商投資企業(yè)增加到180家，來株洲投資的世界500強企業(yè)達到9家、中央企業(yè)達到10家。進出口總額從3.8億美元增加到10.1億美元。國際、國內(nèi)友好城市分別增加到6個和5個。對口支援扎囊、瀘溪和接收三峽移民工作圓滿完成任務。
這五年，是城鄉(xiāng)面貌大為改觀、人民生活明顯改善的五年。城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃（修編）相繼獲得國家批準。新建中環(huán)大道等城市主次干道36條、跨湘江大橋2座，改造小街小巷85條。體育中心建成并投入使用。文化園二期、天鵝湖、白石港流域治理、建寧港治理一期工程順利完成，湘江株洲縣段百里大堤全面整修，城區(qū)段4個防洪閉合圈基本形成，3個排漬站完成改造投入運行。新農(nóng)村建設扎實推進，10個重點村成為樣板村，105個示范村全部有主導產(chǎn)業(yè)，345個村完成整建規(guī)劃，1000個整治村呈現(xiàn)出新的氣象。小城鎮(zhèn)建設完成投資34.7億元，全市城鎮(zhèn)化水平由39.8％提高到47％。投入19.2億元加強水利建設，連續(xù)五年獲得全省“芙蓉杯”。投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金3.9億元，改造中低產(chǎn)田23.8萬畝。完成工程造林64.6萬畝，全市森林覆蓋率提高到59.5％。交通建設完成投資76.2億元，新建和改造公路5093公里，其中新增等級公路1780.3公里。106國道株洲段改造全面完成，醴潭高速建成通車，衡炎、長株高速建設進展順利，網(wǎng)朱等4條干線公路開工建設。株洲航電樞紐竣工發(fā)電，洮水水庫完成投資2.6億元。天然氣成功引入株洲市區(qū)和醴陵。建成沼氣池4.3萬個。新建和改造變電站17座，農(nóng)村實現(xiàn)了戶戶通電。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從7934元增加到14500元，農(nóng)民人均純收入從2868元增加到4900元，年均分別增長12.8％和11.3％。發(fā)放住房公積金個人貸款15.1億元，在全省率先實行經(jīng)濟適用房貨幣補貼，市區(qū)人均居住面積由16.5平方米增加到28平方米。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療以及失業(yè)、工傷、生育保險全面實施，社保體系進一步健全。新增城鎮(zhèn)就業(yè)20.03萬人。發(fā)放城鄉(xiāng)“低?！辟Y金3.6億元。新建和改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院95所，“五?！睂ο蠹泄B(yǎng)率由8％提高到24％。投入1.1億元，幫助3.02萬人脫貧致富。市區(qū)空氣質(zhì)量明顯好轉，湘江水質(zhì)由四類改善到三類。連續(xù)9年實現(xiàn)耕地占補平衡。連續(xù)4年分別實施并圓滿完成市10件實事，人民群眾得到較多實惠。
這五年，是各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、社會管理切實加強的五年。市本級投入37.95億元，支持發(fā)展各項事業(yè)。爭取省級以上科技項目331個、資金2億元，成為國家級電動汽車示范城市、全國制造業(yè)信息化工程重點城市、國家知識產(chǎn)權示范創(chuàng)建城市和國家專利產(chǎn)業(yè)化試點基地，兩次獲得全國科技進步先進城市稱號。投入4.6億元，推進教育信息化建設，改造農(nóng)村中小學危房32萬平方米，在全省率先消除d級危房?；I資7821萬元，免除了農(nóng)村義務教育學雜費，補助了貧困寄宿生生活費。圓滿完成城區(qū)基礎教育布局調(diào)整，城區(qū)入學難問題基本解決，1.1萬名進城務工人員子女就近入學。高等教育、職業(yè)教育、民辦教育蓬勃發(fā)展。投入1.2億元，新改擴建公共衛(wèi)生應急救援指揮中心和10所疾控中心、6個傳染病隔離區(qū)、104所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。五縣市和天元區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療平均參合率提高到87.9％，城市社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡覆蓋面達95％。抗擊“非典”和禽流感取得重大勝利。一批文化精品榮獲全國、全省“五個一工程獎”，炎帝廣場、文化園世紀廣場被評為全國特色文化廣場，“炎帝陵祭祀”被列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。承辦省十運會和第七屆殘運會取得圓滿成功。無償獻血、掃黃打非、民族團結等工作獲得全國先進，人口與計生工作保持全省領先。婦女兒童、老齡、慈善、檔案、市志、氣象等事業(yè)都有新的進步。
加大“平安株洲”創(chuàng)建力度，連續(xù)第三次獲得四年一評的全國社會治安綜合治理先進地市稱號，是全省唯一獲得“長安杯”的市州；連續(xù)三年榮獲全省社會治安綜合治理先進市州稱號（2004-2006）。深入開展掃黑除惡行動，依法整治黃賭毒問題，在全省公眾安全感民意測評中，株洲民眾安全感指數(shù)名列前茅。認真貫徹《信訪條例》，健全領導接待日等制度，信訪工作進一步加強。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加大專項整治力度，各項控制指標逐年下降。建成社區(qū)服務用房116棟7.1萬平方米，社區(qū)服務和管理體系不斷健全，工作經(jīng)驗在全國推廣。切實加強對重點項目、重大事項的監(jiān)察和審計，深入開展治理商業(yè)賄賂專項行動，政風和行風持續(xù)好轉。大力開展食品安全專項整治，嚴厲查處各類市場違法犯罪行為，市場經(jīng)濟秩序進一步規(guī)范。積極擁軍優(yōu)屬，加強民兵預備役工作，連續(xù)第三次、第四次榮獲全國雙擁模范城稱號。人防工作獲得全國先進。
這五年，是政府職能加快轉變、民主法制穩(wěn)步推進的五年。深入貫徹行政許可法，不斷完善政府工作規(guī)則等規(guī)章制度，依法行政工作進一步加強。繼續(xù)深化行政審批制度改革，行政審批事項由1788項減少到377項，電子政務內(nèi)網(wǎng)及公文傳輸系統(tǒng)建設經(jīng)驗在全省推廣，行政效率進一步提高。完善公務員公開考試錄用制度，加強教育培訓和考核考評，隊伍素質(zhì)進一步提升。推動政企、政事、政資、政府與中介機構“四分開”，構筑公共財政框架，大力開展“企業(yè)服務年”、“項目建設年”活動，服務能力進一步增強。
認真執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定，自覺接受人大及其常委會以及人民政協(xié)等多方面的監(jiān)督，辦理人大代表建議1068件，政協(xié)委員提案1210件，答復率、見面率均為100％，滿意率99.8％?！八奈濉逼辗ǐ@得全國先進，“五五”普法全面鋪開，人民群眾的法律意識顯著增強。穩(wěn)步推進村（居）民自治，基層民主不斷擴大。政務公開力度加大，陽光行政深入人心。
2007年是本屆政府任期的最后一年。為了給全市人民交上一份滿意的答卷，我們盡心傾力，扎實工作，較好地完成了市十二屆人大五次會議確定的各項任務。在推進又好又快發(fā)展的過程中，政府工作主要突出了四個重點：一是始終突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入開展“項目建設年”活動，推動中材、華新新型干法水泥和攸縣煤電一體化、株洲航空城、電動汽車、株冶節(jié)能減排等一批投資過10億元、50億元甚至上100億元的項目順利開工，投資30億元、年產(chǎn)整車20萬臺、年銷售收入150億元的“北汽控股”南方制造基地落戶株洲。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，完成園區(qū)固定資產(chǎn)投資57.1億元，園區(qū)成為新的經(jīng)濟增長極。株玻、湘運、株起等市屬國企改革基本完成。建成首批市級工程技術研究中心5家，培育制造業(yè)信息化示范企業(yè)10家。加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)74家。大力開發(fā)旅游產(chǎn)品，旅游總收入增長14.8％。積極參加節(jié)會招商活動，引進外資2.4億美元、內(nèi)資107億元，分別增長23.8％和32.1％。二是始終突出城市提質(zhì)。拆除了3個跨湘江大橋收費站。城市綠地面積增加到3355公頃，建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率分別提高到38.6％和40.1％，市區(qū)公園增加到14個，創(chuàng)建國家園林城市一舉成功。積極實施城市清潔工程和亮化工程，市容市貌明顯改觀。三是始終突出基礎建設。完成了天元大橋、建寧大道、沿江防洪景觀道路河東段一期的建設和長江廣場、長江北路的改造，開工建設湘江五橋、田心立交、東環(huán)北路、新塘東路、泰山西路、鐵西南路、石宋大道西段、沿江防洪景觀道路河西城區(qū)段等項目。促成長株潭公交順利開通。積極推進新農(nóng)村建設，300個村莊整建規(guī)劃編制完成。投入5億元，完成各類水利工程3萬處。四是始終突出改善民生。全面落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障新機制，高標準通過“兩基”國檢。市中心醫(yī)院開工建設。炎帝文化藝術中心完成立項，株洲影劇院動工改造。在全省率先完成了城區(qū)20萬戶有線數(shù)字電視整體轉換，農(nóng)村廣播電視“戶戶通”新增用戶4.1萬戶。推進體育中心對外招商，服務群眾的作用得到發(fā)揮。首屆讀書月活動反響良好。兩次提高城區(qū)“低?！睒藴使?0元，人平每月達到220元。科學決策，果斷處置，戰(zhàn)勝“圣帕”臺風等自然災害，奪取了抗洪救災的勝利。整頓關閉小煤礦59家，查處煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營點385個，積極整治合泰、龍泉地區(qū)“三合一”消防隱患，杜絕了特大安全生產(chǎn)事故。應急體系初步建立，應急管理逐步規(guī)范。切實加強環(huán)境保護，推廣清潔能源，市區(qū)空氣質(zhì)量進一步提高。
回顧過去五年，我們深刻體會到，做好政府工作，必須把解放思想作為第一法寶，轉變觀念，轉變職能，轉變作風，以創(chuàng)新的思維、寬闊的視野、市場的手段，破解發(fā)展難題，激發(fā)發(fā)展活力，開創(chuàng)發(fā)展新局面；必須把推動發(fā)展作為第一要務，認真履行好抓發(fā)展這一首要職責，始終圍繞又好又快發(fā)展想問題、辦事情、下力氣；必須把以人為本作為第一政要，堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題；必須把團結奮斗作為第一保障，堅決服從市委的統(tǒng)一領導，自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督，積極爭取方方面面的支持，努力調(diào)動上上下下的積極性，形成謀發(fā)展、抓改革、搞建設、保平安的強大合力。
各位代表，這些成就的取得，是市委正確領導，市人大、市政協(xié)支持監(jiān)督的結果，是各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體參政議政和全市人民共同努力的結果。在此，我代表市人民政府，向全體人大代表、政協(xié)委員，向駐株洲部隊官兵和全市人民，向關心支持株洲發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝！
同時，我們也清醒地認識到，前進中還存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟結構不優(yōu)，城市功能不夠完善；社會保障體系還不健全，部分低收入群眾生活比較困難；安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，社會穩(wěn)定壓力較大；思想觀念需要進一步創(chuàng)新，政府服務水平和辦事效率有待進一步提高；制度建設存在薄弱環(huán)節(jié)，消極腐敗現(xiàn)象仍然存在，等等。所有這些問題，我們一定高度重視，認真研究解決。
搶抓機遇，容不得我們有片刻遲疑；應對挑戰(zhàn)，不允許我們有絲毫懈怠。面對長株潭城市群獲批全國資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設綜合配套改革試驗區(qū)等難得的歷史機遇，我們務必敢闖、敢試、敢冒，創(chuàng)造獨特的體制優(yōu)勢、優(yōu)越的環(huán)境優(yōu)勢，讓株洲成為投資的洼地、創(chuàng)業(yè)的沃土、生活的樂園；面對貨幣政策從緊、區(qū)域競爭加劇的嚴峻形勢，我們務必知難而進、迎難而上，以責無旁貸的使命感、只爭朝夕的緊迫感，在新的起點上闊步前進，在新的機遇中加速提升，在新的挑戰(zhàn)前勵志跨越，實現(xiàn)株洲又好又快發(fā)展。
政府工作的指導思想是：全面貫徹黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞建設“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)，堅持推進跨越發(fā)展、構建和諧株洲，繼續(xù)實施產(chǎn)業(yè)興市、科教先導、城鎮(zhèn)帶動、文化提升四大戰(zhàn)略，著力解放思想、改革創(chuàng)新，著力轉變發(fā)展方式、保護生態(tài)環(huán)境，著力改善民生、促進和諧，加速推進新型工業(yè)化、新農(nóng)村建設和新型城市化，為建設開放、文明、繁榮、宜居的株洲而努力奮斗。
全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要奮斗目標是：gdp和財政收入五年翻一番，到2012年，gdp力爭達到1500億元，財政收入力爭達到150億元；人均gdp超過35000元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破23000元，農(nóng)民人均純收入達到8000元。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、全國交通管理模范城市、國家環(huán)保模范城市。城市綜合實力繼續(xù)保持中部非省會城市第一，力爭躋身全國50強。同時，我們將集中財力，集中精力，實施10大基礎性、公益性建設。
這10大建設是：
1、百萬農(nóng)民受益的洮水水庫。
2、穿越茶陵、炎陵的衡茶吉鐵路。
3、縱貫四縣（市）的醴炎高速（岳陽至汝城高速公路株洲段）。
4、貫通城區(qū)東西主干道的湘江五橋。
5、連接武廣客運車站與市區(qū)的炎帝大道。
6、融道路、防洪、景觀于一體的湘江生態(tài)經(jīng)濟帶。
7、日處理能力15萬噸的河西污水處理廠。
8、作為市民重要文化陣地的歌劇大劇院。
9、定位全省市州一流的中心醫(yī)院。
10、全國頗具影響的職業(yè)教育大學城。這10大建設，對株洲發(fā)展具有重大支撐作用。我們完全可以充滿信心，通過這10大建設，株洲創(chuàng)業(yè)的條件必將更加優(yōu)越，人民的生活水平必將更加提升，發(fā)展的后勁必將更加強大！
（一）不斷提高新型工業(yè)化水平。
堅持走以循環(huán)經(jīng)濟為主導、以“兩型產(chǎn)業(yè)”為支撐的株洲特色新型工業(yè)化道路，不斷壯大規(guī)模經(jīng)濟，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。
打造產(chǎn)業(yè)旗艦。全面實施“5115”工程（5家企業(yè)年銷售收入過100億元，10家企業(yè)過50億元），加大政策引導，提供優(yōu)質(zhì)服務，支持15家企業(yè)年銷售收入突破1000億元，稅收過80億元。推動交通裝備制造、有色冶金、化工、陶瓷、農(nóng)產(chǎn)品加工、服飾六大產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化升級。同時，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，發(fā)展風電裝備、汽車、航空工業(yè)、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，打造一批年銷售收入過50億元、過100億元的新產(chǎn)業(yè)群。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。繼續(xù)實施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，整合現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，明確發(fā)展定位，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)勢企業(yè)向特色園區(qū)集中，把園區(qū)打造成為區(qū)域經(jīng)濟的核心增長極。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，加快完善服務體系，形成各種所有制經(jīng)濟相得益彰、相互促進的新格局，2012年非公經(jīng)濟增加值占gdp的比重超過60％。按照抓大企業(yè)是抓重頭、抓中小企業(yè)是抓源頭的思路，堅持扶優(yōu)扶強，積極實施中小企業(yè)成長工程，促進大中小企業(yè)齊頭并進、協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢，更加注重提升三產(chǎn)業(yè)，將蘆淞市場群打造成在國內(nèi)更具影響力的服飾市場，帶動完善三產(chǎn)業(yè)基礎設施體系；大力發(fā)展以生產(chǎn)性服務業(yè)為主體的現(xiàn)代服務業(yè)，打造以炎帝文化、紅色教育、工業(yè)文明為核心的精品旅游線路，努力把株洲建設成為區(qū)域性物流中心和重要的旅游目的地。
激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。支持企業(yè)自主創(chuàng)新，加強專利保護和品牌建設，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化，力爭科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率提高到55％。發(fā)揮人才在創(chuàng)新中的主體作用，支持創(chuàng)業(yè)興業(yè)，保護創(chuàng)業(yè)成果，充分聚集各類創(chuàng)業(yè)資源，激活各類創(chuàng)新要素。鞏固市屬國有企業(yè)改革成果，幫助在株洲的中央、省屬國有企業(yè)搞好主輔分離、輔業(yè)改制和分離辦社會職能工作，引導建立現(xiàn)代企業(yè)制度。實行全方位、多層次、寬領域的對內(nèi)對外開放，抓好招商引資，擴大產(chǎn)品和勞務出口，不斷提高經(jīng)濟外向度。
（二）進一步增強城市綜合承載能力和輻射帶動能力。
按照“東提西拓、合攏三角”的總體構想，高起點規(guī)劃城市，高標準建設城市，高水平管理城市，把株洲建成適宜創(chuàng)業(yè)、適宜居住、適宜旅游的城市。
推進城市提質(zhì)擴容。樹立規(guī)劃龍頭地位，繼續(xù)完善城市總規(guī)，抓緊制定各類控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)，努力提高規(guī)劃的科學性和前瞻性，增強規(guī)劃的執(zhí)行力、約束力。引進國際一流的規(guī)劃、設計和施工理念，著力建成一批有品位的標志性工程、標志性建筑，打造有影響的標志性建筑群、標志性區(qū)域。加快更新提升河東老城區(qū)，致力讓老城區(qū)的面貌明顯改觀。積極拓展云龍新城、武廣客運株洲站、東大門、鑿石山、新馬、楓溪、淥口等“七大片區(qū)”。
完善城市配套功能。建成石宋大道、新塘路、田心立交、東環(huán)北路等重點工程，規(guī)劃建設鐵東路等主次干道，完善城市市政公用設施，開辟城市第二水源。進一步加強城區(qū)水系建設，改善湘江水質(zhì)。加快建設長株高速、武廣客運專線，推動長株潭城際輕軌、融城大道盡早開工，積極參與長株潭客運公交化和公交同城化，方便群眾快捷出行。
提升城市管理水平。以創(chuàng)建工作為總攬，加強城管綜合執(zhí)法，完善城管環(huán)衛(wèi)設施。加大對企業(yè)、學校、車站周邊和“城中村”、集市等臟亂差治理力度，改善市容市貌。繼續(xù)加強社區(qū)建設，增強服務功能。理順城管體制，提高管理績效。著力提升市民素質(zhì)，調(diào)動全民參與城市管理的積極性。
（三）加快建設社會主義新農(nóng)村。
堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，落實“城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”方針，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，壯大縣域經(jīng)濟，改善農(nóng)民生活，建設“村民富、村莊美、村風好”的社會主義新農(nóng)村。
加強農(nóng)村基礎建設。抓緊建設對縣域發(fā)展有重大帶動作用的衡炎、界茶高速公路，建成網(wǎng)朱等11條干線公路，加快公路通鄉(xiāng)達村入組步伐，著力打造快速交通圈。繼續(xù)加強以水庫除險保安、渠道防滲、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為重點的農(nóng)田水利建設，全面解決農(nóng)民飲水安全問題，擴大農(nóng)村自來水覆蓋面。繼續(xù)實施農(nóng)村電網(wǎng)改造，大力發(fā)展農(nóng)村廣播電視事業(yè)，提高通信傳輸質(zhì)量。加大村莊規(guī)劃編制和村容整治力度，進一步抓好以退耕還林、水土保持、能源開發(fā)為重點的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設。加快縣城和小城鎮(zhèn)建設步伐，全市城鎮(zhèn)化水平提高到55％。
提高縣域經(jīng)濟水平。積極做強做大縣域經(jīng)濟，盡力幫助解決資金、項目、土地、人才、技術等方面的難題。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，引導和支持集約種植、規(guī)模養(yǎng)殖，壯大優(yōu)質(zhì)米、竹木、肉食、油脂、果蔬等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動，打造特色品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和農(nóng)業(yè)比較效益。重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，產(chǎn)值突破200億元。支持城區(qū)工業(yè)向縣域延伸，推動縣域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，逐步形成以高效農(nóng)業(yè)為基礎、農(nóng)村工業(yè)為主導、休閑觀光和流通服務業(yè)為重點的縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
增強農(nóng)村發(fā)展活力。進一步深化農(nóng)村綜合改革，健全基層行政管理體制和運行機制，積極化解鄉(xiāng)村債務，完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制。統(tǒng)籌推進農(nóng)村金融、土地流轉、糧食流通、集體林權等各項制度改革。健全農(nóng)村市場體系、農(nóng)產(chǎn)品加工流通體系、農(nóng)業(yè)服務體系，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。繼續(xù)實施農(nóng)民素質(zhì)工程，大力開展務農(nóng)技術培訓和務工技能培訓，培育新型農(nóng)民，促進鄉(xiāng)風文明。加強基層民主建設，完善村民自治。
（四）積極推進生態(tài)株洲建設。
大力開展“藍天碧水綠地行動”，加快形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式，一定要讓群眾喝上干凈的水，呼吸清潔的空氣，生產(chǎn)生活在優(yōu)美的環(huán)境中!
加大環(huán)保投入。多渠道爭取環(huán)保項目資金，實施環(huán)境污染防治項目獎勵辦法，引導企業(yè)加大污染治理和節(jié)能減排投入。實行城市建設資金向污水處理廠、垃圾處理場等環(huán)?；A設施傾斜，確保城市生活污水處理率以及城市生活垃圾、城鎮(zhèn)醫(yī)療廢物無害化處理率均達到國家標準。
嚴格項目準入。堅決做到五個“一律不批”，即超過污染總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重的項目一律不批，不符合環(huán)保法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策的項目一律不批，選址與規(guī)劃不符、布局不合理的項目一律不批，老污染不達標又上新項目一律不批，不具備治污能力、沒有排污容量的項目一律不批。同時，對違反環(huán)評和“三同時”管理制度的，堅決依法停建、停產(chǎn)、關閉。
狠抓環(huán)境整治。嚴格環(huán)保績效考核，推行環(huán)境執(zhí)法責任制和責任追究制。大力推廣清潔能源，嚴格實施污染排放總量控制和排放許可證制度，確保工業(yè)污染源全面達標排放。市區(qū)空氣質(zhì)量提高到二級，湘江株洲段水體水質(zhì)保持在三類以上，城市集中飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定達標。加快清水塘國家循環(huán)經(jīng)濟試點區(qū)建設，將其打造成能耗低、效益高、環(huán)境好的“樣板區(qū)”。
加強生態(tài)建設和保護。建設城區(qū)綠化景觀帶，治理開發(fā)內(nèi)湖，改造內(nèi)港，完善公園設施，形成生態(tài)景觀體系。建成一江兩岸四港風光帶（湘江，湘江兩岸，建寧港、楓溪港、白石港、霞灣港），改造提升炎帝廣場，拓展完善天臺公園。推進城鄉(xiāng)植樹、護綠工作，城區(qū)一半以上為綠地，人均綠地面積達到12平方米，全市森林覆蓋率提高到60％以上。全面實現(xiàn)耕地占補平衡。嚴厲打擊非法采礦行為，進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開采秩序。
（五）協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。
加大財政投入，進一步調(diào)整布局、整合資源，全面提升社會事業(yè)發(fā)展水平，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
實施文化提升戰(zhàn)略。建設以和諧為取向的城鄉(xiāng)文化，培育文明風尚，豐富群眾生活，增強全市人民的凝聚力。大力挖掘工業(yè)文明，促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展。推動文化創(chuàng)新，多出精品力作，壯大文化產(chǎn)業(yè)，凈化文化市場，讓全市人民共享文化發(fā)展成果，促進文化大發(fā)展大繁榮。
推進教育強市。全面實施素質(zhì)教育，高水平發(fā)展義務教育。做強做優(yōu)職業(yè)教育，把職業(yè)教育打造成為城市的名片、招商引資的品牌。提高高等教育質(zhì)量。鼓勵和規(guī)范民辦教育、特殊教育、學前教育。完善貧困學生資助體系，確保家庭困難學生、進城務工人員子女都享有接受教育的機會。
提高衛(wèi)生服務水平。進一步完善公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務體系和醫(yī)療保障體系，城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室覆蓋城鄉(xiāng)?；酒占靶滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療，努力提高疾病預防控制、應急醫(yī)療救治和婦幼保健水平。
發(fā)展其他各項事業(yè)。統(tǒng)籌做好人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。積極應對人口老齡化的挑戰(zhàn)，認真做好老齡工作。大力開展全民健身運動，提高競技體育水平。建設科技館、規(guī)劃館等公共服務設施。做好人才工作，建設人力資源強市。抓好國防后備力量建設，增強全市人民的國防意識。推動婦女兒童、民族宗教、市志、檔案、新聞出版等其他事業(yè)加快發(fā)展。
（六）切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
堅持執(zhí)政為民，著力提高公共服務水平，讓全市人民共享改革發(fā)展成果。
實施積極的就業(yè)政策。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，突出做好新增勞動力、大中專畢業(yè)生、復轉軍人的就業(yè)工作，加強對下崗失業(yè)人員、城鄉(xiāng)青壯年無業(yè)人員的就業(yè)培訓和指導。鼓勵創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位22.5萬個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5％以內(nèi)，積極解決“零就業(yè)家庭”就業(yè)問題。
健全社會保障體系。進一步增加財政投入，建立完善系統(tǒng)的運行機制、合理的籌資機制和高效的擴面機制，健全社會保險體系，提高社會保障水平。力爭城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險和失業(yè)保險覆蓋面均提高到80％，及時調(diào)高城鄉(xiāng)“低?！睒藴?，做到應保盡保。大力加強廉租房建設，完善住房保障體系，提高城鄉(xiāng)居民住房保障水平。進一步做好扶貧、助殘、慈善等事業(yè)。
抓好食品藥品放心工程。嚴格遵照有關法規(guī)，切實做好生豬定點屠宰工作。健全食品安全檢測體系，嚴格執(zhí)行市場食品檢測制度。依法規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場秩序，堅決打擊制假售假行為，確保老百姓吃上放心食品、用上放心藥品。
加強和改善社會管理。健全社會治安防控體系，加強社會治安綜合整治，依法打擊各類違法犯罪行為。完善安全生產(chǎn)防控體系、救援體系和應急體系，健全安全生產(chǎn)長效機制。建成“數(shù)字株洲”管理系統(tǒng)，積極推進電子政務。完善突發(fā)事件應急管理體系，提高應急處置能力。組建社會矛盾糾紛調(diào)處中心。依法、及時、合理做好群眾來信來訪工作。
各位代表！今后五年是株洲發(fā)展的黃金時期，宏偉的藍圖已經(jīng)展現(xiàn)在我們面前。我們堅信，勤勞智慧的株洲人民，一定能把宏偉的藍圖變成現(xiàn)實的美景，我們的事業(yè)一定會更加興旺發(fā)達，我們的家園一定會更加美麗富饒，我們的生活一定會更加幸福安康！
努力實現(xiàn)新一屆政府工作良好開局。
2008年是新一屆政府的開局之年。我們將堅持好字優(yōu)先、好中求快、穩(wěn)中求進、緊中求活的方針，開好頭，起好步。全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標為：gdp增長13％；財政收入、一般預算收入均增長15％；全社會固定資產(chǎn)投資增長25％；社會消費品零售總額增長15％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長10％以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5％以內(nèi)；人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)；萬元gdp能耗下降4.2％，主要污染物排放總量下降4％以上；各項事業(yè)都有新的進步。
全年工作尤其突出以下幾個方面：
千方百計抓機遇。長株潭城市群試驗區(qū)綜合配套改革已經(jīng)啟動，這是新一屆政府必須緊緊抓住的重大機遇。我們將始終堅持經(jīng)濟效益與社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一，既重節(jié)能，更重減排，始終堅持以人為本，以長株潭社會事業(yè)一體化的眼光謀劃社會發(fā)展，始終堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構建城區(qū)組團式發(fā)展格局，致力創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境治理、建設管理四大模式，強化區(qū)域功能，進一步形成和充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，讓我們株洲吸納更多資金參與基礎建設，吸引更多企業(yè)家和專業(yè)人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)，吸取更多先進技術和管理經(jīng)驗生根、開花、結果，努力在“兩型社會”建設中實現(xiàn)率先突破。
聚精會神抓發(fā)展。加速推進“5115”工程。加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟。支持企業(yè)上市和上市公司發(fā)展壯大。支持做大訂單農(nóng)業(yè)，建成一批無公害、綠色和有機食品生產(chǎn)基地。壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。大力發(fā)展物流、金融、信息、房地產(chǎn)、旅游等現(xiàn)代服務業(yè)。積極推動自主創(chuàng)新。全面完成市屬國有企業(yè)改革掃尾任務，主動做好在株洲的中央、省屬國有企業(yè)辦社會職能剝離工作。健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。深化農(nóng)村綜合改革。大力引進戰(zhàn)略投資者，鼓勵企業(yè)擴大進出口。做強做大非公有制經(jīng)濟。
堅持不懈抓環(huán)境。市委、市政府將今年確定為“環(huán)境建設年”，突出在硬環(huán)境建設上下大力，在軟環(huán)境優(yōu)化上出實招。認真實施城鄉(xiāng)規(guī)劃法，嚴格規(guī)劃管理。拓展融資平臺，加快建設石宋大道、新塘東路、炎帝大道等城市主次干道，完成蘆淞路、人民路等路段改造，加快河西污水處理廠建設步伐，實施龍泉污水處理廠二期工程。抓好垃圾焚燒發(fā)電項目建設。繼續(xù)更新街區(qū)道路和人行道板，提質(zhì)改造城區(qū)所有小街小巷。加快水、電、氣等配套設施建設，加大沖水公廁建設力度，完善公交基礎設施。大力實施城市清潔、亮化工程和道路交通暢通工程，積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、全國交通管理模范城市。繼續(xù)推進新農(nóng)村建設，力爭完成所有通鄉(xiāng)、通村公路的提質(zhì)改造。投資5億元，抓好農(nóng)田水利、農(nóng)民安全飲水工程建設，全市農(nóng)田旱澇保收率在90％以上。農(nóng)民不再繳納農(nóng)田灌溉水費，水費由政府支付。治理水土流失100平方公里，完成工程造林6萬畝。加強市級重點鎮(zhèn)建設。加快干線公路建設和改造。支持衡茶吉鐵路建設。繼續(xù)推進農(nóng)村電網(wǎng)改造。加強污染整治和環(huán)境保護工作。進一步深化行政審批制度改革，大力推行政務公開，規(guī)范行政審批行為，所有審批事項一律進政務服務中心辦理，限時辦結。堅持標本兼治、綜合治理，強化輿論引導，加大審計監(jiān)督和行政效能監(jiān)察力度，嚴肅查處破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，全方位營造廉潔高效的政務環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、誠實守信的金融環(huán)境、公正嚴明的法治環(huán)境和積極向上的輿論環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境。
盡心盡力抓民生。全面落實義務教育經(jīng)費保障機制，免除城市義務教育學雜費，穩(wěn)步調(diào)整職業(yè)院校布局，積極籌建湖南工商技師學院。加強公共衛(wèi)生體系建設，努力提高重大傳染病防控能力，完成市中心醫(yī)院、市中醫(yī)院、市中醫(yī)傷科醫(yī)院綜合樓土建工程，開工建設市二醫(yī)院和市人民醫(yī)院綜合大樓。建成市廣電中心主體工程，加快炎帝文化藝術中心招商引資步伐。加大網(wǎng)吧整治力度。辦好第二屆全市讀書月活動。積極推進縣市城鎮(zhèn)有線數(shù)字電視整體轉換。搞好市體育中心產(chǎn)業(yè)開發(fā)，加快對河東體育場館的改造。加強社會治安防控體系建設，建立視頻監(jiān)控網(wǎng)絡體系，有效預防和減少犯罪。實施“科技興安”工程，建成市安全生產(chǎn)應急救援中心，深化安全生產(chǎn)專項整治。所有縣市區(qū)打造成“平安暢通縣區(qū)”。建立全市信訪信息局域網(wǎng)絡，有效解決群眾合理訴求。深入開展和諧社區(qū)、文明社區(qū)創(chuàng)建活動，加快市級社區(qū)服務信息網(wǎng)絡建設，推行農(nóng)村社區(qū)試點。積極抓好就業(yè)和社會保障工作，全面實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。繼續(xù)實施計劃生育獎勵扶助政策，加強計劃生育綜合治理。同時，為人民群眾繼續(xù)辦好10件實事。
各位代表，面對經(jīng)濟社會發(fā)展的艱巨任務，面對全市人民的殷切期望，各級政府和政府工作人員一定要敢于負責、全力服務、堅守法治、清正廉潔，真正做到不辱使命、不負重托!
敢于負責，就是要有強烈的事業(yè)心和責任感，義不容辭地承擔起發(fā)展一方經(jīng)濟的責任、富裕一方群眾的責任、維護一方平安的責任。要敢于直面復雜矛盾和困難局勢，在工作中弘揚鍥而不舍、堅韌不拔的拼搏精神和實干作風，切實履行好自己的職責。要在干部隊伍中營造奮發(fā)干事業(yè)、一心求實效的濃厚氛圍，鼓勵改革者，尊重創(chuàng)業(yè)者，支持探索者，褒獎實干者。
全力服務，就是要為發(fā)展大局和工作中心搞好服務，政府各個部門都要充分發(fā)揮職能作用，積極向上爭項目、爭投資，為地方發(fā)展辦實事、作貢獻；要為投資者和企業(yè)搞好服務，努力為投資者提供創(chuàng)業(yè)便利，為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境；要為基層和群眾搞好服務，關心基層干部，支持基層工作，服務基層發(fā)展。堅持把群眾關心的熱點難點問題作為工作的重點，真真切切察民情，誠誠懇懇聽民意，實實在在幫民富，兢兢業(yè)業(yè)保民安。
堅守法治，就是要始終堅持依法行政，增強法治意識，嚴格落實行政執(zhí)法責任制，按照法定權限和程序行使權力、履行職責，下大力解決在行政執(zhí)法中存在的不作為、亂作為問題。自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，接受政協(xié)的民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，虛心聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的意見，接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督。
清正廉潔，就是要做到文風清新，會風清簡，政風清正。壓縮文山會海，講實話、講新話、講短話，講解決問題的話。加強科學民主決策，增強決策透明度。嚴格落實領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，積極推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，建設一支高素質(zhì)的公務員隊伍。
各位代表！
站在新的發(fā)展起點上，展望株洲的未來，我們倍感責任重大，使命光榮。全市人民對政府工作的信任和支持，給了我們必勝的信心和無窮的力量。讓我們在市委的堅強領導下，同心同德，勵精圖治，扎實工作，為譜寫株洲又好又快發(fā)展的新篇章而努力奮斗！
株洲市政府工作報告解讀篇十一
到目前為止，我國已經(jīng)向120多個國家和國際組織提供了超過21億劑疫苗，占中國以外全球疫苗使用總量的三分之一，是對外提供疫苗最多的國家。這120多個國家和國際組織中，絕大多數(shù)是發(fā)展中國家，中國提供的疫苗為這些發(fā)展中國家構筑免疫屏障、恢復社會生活發(fā)揮了重要作用，增強了發(fā)展中國家抗疫的能力、信心和決心。
近期，將再向非洲國家提供10億劑疫苗，其中6億劑為無償援助，4億劑以中方企業(yè)與有關非洲國家聯(lián)合生產(chǎn)等方式提供，助力非洲國家實現(xiàn)非盟確定的2022年60%非洲人口接種疫苗的目標。同時，還將再向東盟國家提供約1.5億劑疫苗的無償援助。
株洲市政府工作報告解讀篇十二
“‘一帶一路’追求的是百花齊放的大利，不是一枝獨秀的小利。”今年首訪中東期間，習近平主席在當?shù)孛襟w發(fā)表署名文章說。推進“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”建設，是習近平主席統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，順應地區(qū)和全球合作潮流，契合沿線國家和地區(qū)發(fā)展需要，立足當前、著眼長遠提出的重大倡議和構想。自該發(fā)展戰(zhàn)略構想提出以來，沿線60多個國家響應參與，共商、共建、共享的和平發(fā)展、共同發(fā)展理念引起廣泛共鳴。如何乘勢而上、相向而行，使“一帶一路”的足跡更長、影響更深遠?兩會將是集思廣益、群策群力的重要平臺。
2016全國兩會熱點5：慈善法修改。
12月27日，十二屆全國人大常委會第十八次會議閉幕，會議表決通過了全國人大常委會關于提請審議慈善法草案的議案。在此之前，全國人大常委會對慈善法草案進行了兩次審議，一些重要修改內(nèi)容引發(fā)社會高度關注。本次十二屆全國人大四次會議上，法律還會作出哪些重要修改，并將如何進一步引領、保障慈善事業(yè)的健康發(fā)展?社會各界拭目以待。與此同時，透過慈善法修改，我們還應關注近年來立法體制機制的重要改革、顯著變化，還可以觀察、探討“如何進一步提升立法質(zhì)量”“如何確保改革于法有據(jù)”等重大問題。
2016全國兩會熱點6：司法體制改革。
近年來，各級司法機關深化司法體制改革，全面提升工作能力和水平，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。下一步，各級司法機關如何把防范風險、服務發(fā)展和破解難題、補齊短板擺在更加突出位置，提升維護國家安全和社會穩(wěn)定的能力水平?特別是是深化司法體制改革的攻堅之年，黨的十八屆三中、四中全會部署的司法改革任務大部分要在今明兩年完成，各級司法機關又該如何精心動員，認真組織，如期完成改革任務，讓人民群眾盡早享有改革“獲得感”?對此，“兩高”報告值得期待。
株洲市政府工作報告解讀篇十三
剛剛過去的，黨和政府持續(xù)大力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，“打虎”“拍蠅”不留死角，嚴肅查處了一批腐敗分子，從治標入手，加大治本力度。
依法治國。
全面推進依法治國，將不斷提升黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，切實體現(xiàn)人民當家作主的地位，開辟中國特色社會主義更加廣闊的前景，鋪就駛向民族復興偉大夢想更加堅固的軌道。
一帶一路。
我國經(jīng)濟的發(fā)展，需要創(chuàng)新和開拓，更需要從東到西的均衡推進?！耙粠б宦贰睂樾鲁B(tài)下經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件，在區(qū)域合作新格局中尋找未來發(fā)展的著力點和突破口。
戶籍改革。
《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》的出臺，是對現(xiàn)有戶籍政策的一次總體調(diào)整，是對新型戶籍制度的一次整體構建。這必將對億萬人民群眾的生產(chǎn)生活產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。
新型城鎮(zhèn)化。
以人的城鎮(zhèn)化為核心，合理引導人口流動，有序推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋，不斷提高人口素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展和社會公平正義，使全體居民共享現(xiàn)代化建設成果。
財稅金融改革。
我國繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策完善結構性減稅政策擴大“營改增”試點行業(yè)。當前我國經(jīng)濟運行仍處在合理區(qū)間金融運行總體平穩(wěn)經(jīng)濟結構調(diào)整出現(xiàn)積極變化但形勢的錯綜復雜不可低估。
三農(nóng)問題。
目前國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價格超過進口價格，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境受損，耕地、淡水等資源緊張。因此，必須加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新不僅能釋放民智民力，擴大內(nèi)需和居民消費，增加社會財富，增進大眾福祉。更重要的是，讓所有人都有平等機會和舞臺實現(xiàn)人生價值，推進社會縱向流動，實現(xiàn)社會公平正義。
收入分配。
促進國內(nèi)消費是穩(wěn)增長重要手段。要消費，前提是要有合理穩(wěn)定的收入。2010月29日的國務院常務會議決定分批出臺深化收入分配制度改革配套措施和實施細則，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步。
教育公平。
2014年，高考改革“落地”、高考加分“瘦身”、“紅七條”嚴懲“失德”教師、教師輪崗“加速”……多項措施的實施，就是要集中力量解決教育公平中的緊迫問題，努力讓全體人民享有更好更公平的教育。
建成小康社會。
全面建成小康社會是一個系統(tǒng)性目標，包括五個方面內(nèi)容：經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展。
養(yǎng)老改革。
隨著城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的全面建立，社會化的養(yǎng)老保險制度已經(jīng)覆蓋了全國8.3億多人。目前事業(yè)單位養(yǎng)老金改革正引起全社會的熱議，同時新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點也在積極籌備。
住房保障。
中國實現(xiàn)現(xiàn)代化必然會伴隨著城鎮(zhèn)化，對房地產(chǎn)的剛性需求是長期的，政府的主要任務是保障住房困難的群眾擁有基本住房，實現(xiàn)全體人民住有所居。
環(huán)境治理。
空氣、水、土壤和輻射環(huán)境污染防治是每個人的義務，政府、企業(yè)、公民都應用法治的思維和行動參與到環(huán)境污染治理工作之中。加強頂層設計，法律、行政、經(jīng)濟等多種手段并舉，才能有效治理環(huán)境污染。
醫(yī)療改革。
醫(yī)改是全社會最根本的生活關切，其成果是老百姓尊嚴、體面生活的健康保障。在十八屆三中全會的精神中，深化醫(yī)改是全面深化改革開放部署的重要一環(huán)。
國企改革。
國企改革，就是要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，推動國企完善現(xiàn)代企業(yè)制度，完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，組建或改建國有資本投資運營公司，準確界定不同國有企業(yè)功能，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結構。
簡政放權。
“進一步簡政放權，是政府的自我革命。”2014年，國務院共取消和下放了300多項行政審批項目，超額完成了年初制定的任務。本屆政府履職以來，已相繼取消和下放九批共798項行政審批事項。
經(jīng)濟新常態(tài)。
經(jīng)濟新常態(tài)是對當前我國經(jīng)濟增長階段規(guī)律的科學判斷，明顯特征是增長動力實現(xiàn)轉換，經(jīng)濟結構實現(xiàn)再平衡。新常態(tài)將開啟提質(zhì)、增效、升級的經(jīng)濟發(fā)展新階段。
從嚴治黨。
黨的十八大以來，黨內(nèi)法規(guī)制度的“籠子”編織得更加緊密、牢固。一手鐵腕反腐、滌蕩“四風”，一手加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設，從嚴治黨呈現(xiàn)“綜合治理”態(tài)勢。
“兩會”是什么?
“兩會”一般指“人民代表大會”和“中國人民政治協(xié)商會議”，由于全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議全國委員會一般于每年3月份先后召開，故并稱做“兩會”。“兩會”每5年一屆，每年的全體會議稱為“x屆x次會議”。
地方每年召開的人大和政協(xié)也稱為“兩會”，通常召開的時間比全國“兩會”時間要早。
兩會相關受益股一覽：
養(yǎng)老：桑樂金(300247)、信隆實業(yè)(002105)、交大昂立(600530)、魚躍醫(yī)療(002223)、迪安診斷(300244)、東軟集團(600718)。
民營醫(yī)院：開元投資、復星醫(yī)藥(600196)、金陵藥業(yè)(000919)、模塑科技(000700)。
糧食安全：荃銀高科(300087)、神農(nóng)大豐(300189)、隆平高科(000998)、大禹節(jié)水(300021)、芭田股份(002170)。
大氣治理：先河環(huán)保(300137)、雪迪龍(002658)、天瑞儀器(300165)、三維絲(300056)、科林環(huán)保(002499)。
高科技應用：華天科技(002185)、歌爾聲學(002241)、水晶光電(002273)、長盈精密(300115)、北京君正(300223)。
兩會受益股一覽：
8大領域26股風起云涌。
治理霧霾概念股總理強調(diào)治重拳治理霧霾：壓縮煤炭、節(jié)能改造，使用清潔能源、加快產(chǎn)能淘汰、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等全方位控制霧霾。強調(diào)水和土壤污染治理，預計《污水治理行動計劃》將會盡快出臺。解讀：九龍電力、龍凈環(huán)保(600388)、盛運股份、龍源技術(300105)、燃控科技(300152)、永清環(huán)保(300187)、菲達環(huán)保(600526)、國電清新(002573)等。
海洋強國概念股李克強指出，海洋是我們寶貴的藍色國土。要堅持陸海統(tǒng)籌，全面實施海洋戰(zhàn)略，發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋環(huán)境，堅決維護國家海洋權益，大力建設海洋強國。東方海洋(002086)、獐子島等。
寬帶中國概念股李克強宣布促進信息消費實施寬帶中國戰(zhàn)略：要促進信息消費，實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，加快發(fā)展第四代移動通信，推進城市百兆光纖工程和寬帶鄉(xiāng)村工程，大幅提高互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速，在全國推行“三網(wǎng)融合”，鼓勵電子商務創(chuàng)新發(fā)展。維護網(wǎng)絡安全。要深化流通體制改革，清除妨礙全國統(tǒng)一市場的各種關卡，降低流通成本，促進物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)絡購物發(fā)展。寬帶中國概念股：鵬博士(600804)、光環(huán)新網(wǎng)(300383)、中興通訊(000063)、中天科技(600522)等。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概念股總理強調(diào)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化：李克強指出，農(nóng)業(yè)是擴內(nèi)需調(diào)結構的重要領域，更是安天下穩(wěn)民心的產(chǎn)業(yè)。要堅持把解決好“三農(nóng)”問題放在全部工作的重中之重，以保障國家糧食安全和促進農(nóng)民增收為核心，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。隆平高科、北大荒(600598)等。
物流發(fā)展概念股總理強調(diào)發(fā)展物流網(wǎng)購，釋放十幾億人消費潛力：李克強指出，要深化流通體制改革，清除妨礙全國統(tǒng)一市場的各種關卡，降低流通成本，促進物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)絡購物發(fā)展。充分釋放十幾億人口蘊藏的巨大消費潛力。航空物流領域有外運發(fā)展(600270)、鐵路物流有鐵龍物流(600125)。
新型城鎮(zhèn)化概念股李克強強調(diào)推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化：要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，堅持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的新型城鎮(zhèn)化道路，遵循發(fā)展規(guī)律，積極穩(wěn)妥推進，著力提升質(zhì)量。海螺型材(000619)、達剛路機(300103)等。
新能源-核電概念股李克強指出要大力發(fā)展新能源包括核電：李克強總理在政府工作報告中指出，要優(yōu)化能源結構，降低化石能源占比，提高非化石能源使用比例，要大力發(fā)展新能源包括核電工程。江蘇神通(002438)、中核科技(000777)等。
水利水電概念李克強指出，國家集中力量建設一批重大水利工程，今年擬安排中央預算內(nèi)水利投資7oo多億元，支持引水調(diào)水、骨干水源、江河湖泊治理、高效節(jié)水灌溉等重點項目。三峽水利(600116)、錢江水利(600283)、安徽水利、葛洲壩(600068)、粵水電。
株洲市政府工作報告解讀篇十四
3月5日，在十二屆全國人大五次會議開幕會上，國務院總理李克強做了年《政府工作報告》。作為中國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，汽車行業(yè)同樣在這份報告中被多次提及，李克強總理對宏觀經(jīng)濟視野下汽車行業(yè)的發(fā)展指明了方向。
在改善供給側結構、推動企業(yè)兼并重組、加快推進國企改革、優(yōu)化外商投資環(huán)境、發(fā)展智能制造以及打造中國名牌方面，汽車行業(yè)都有很強的相關性，而對于機動車尾氣排放的要求，更是直接提出了對汽車行業(yè)的要求?？梢灶A見的是，在未來一段時間內(nèi)，汽車行業(yè)將會按照上述各領域的宏觀方向進行一系列變革與發(fā)展。
1。改善供給側結構。
“堅持以推進供給側結構性改革為主線。必須把改善供給側結構作為主攻方向，通過簡政減稅、放寬準入、鼓勵創(chuàng)新，持續(xù)激發(fā)微觀主體活力，減少無效供給、擴大有效供給，更好適應和引導需求。”
2。推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算。
“要嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關法律法規(guī)和標準，更多運用市場化法治化手段，有效處置“僵尸企業(yè)”，推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算，堅決淘汰不達標的落后產(chǎn)能，嚴控過剩行業(yè)新上產(chǎn)能?！?/p>
3。加快推進國企改革。
“全面實行清單管理制度，制定國務院部門權力和責任清單，擴大市場準入負面清單試點，減少政府的自由裁量權，增加市場的.自主選擇權。清理取消一批生產(chǎn)和服務許可證。加快推進國企國資改革。要以提高核心競爭力和資源配置效率為目標，形成有效制衡的公司法人治理結構、靈活高效的市場化經(jīng)營機制。今年要基本完成公司制改革。持續(xù)推進國有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效，抓緊剝離辦社會職能，解決歷史遺留問題。推進國有資本投資、運營公司改革試點?！?/p>
4。優(yōu)化外商投資環(huán)境。
“大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄，進一步放寬服務業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外資準入。支持外商投資企業(yè)在國內(nèi)上市、發(fā)債，允許參與國家科技計劃項目。在資質(zhì)許可、標準制定、政府采購、享受《中國制造2025》政策等方面，對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。地方政府可在法定權限范圍內(nèi)，制定出臺招商引資優(yōu)惠政策。高標準高水平建設11個自貿(mào)試驗區(qū)，全面推廣成熟經(jīng)驗?！?/p>
5。把發(fā)展智能制造作為主攻方向。
“大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入實施《中國制造2025》，加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)應用，以新技術新業(yè)態(tài)新模式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向，推進國家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設，深入實施工業(yè)強基、重大裝備專項工程，大力發(fā)展先進制造業(yè)，推動中國制造向中高端邁進?！?/p>
6。打造更多享譽世界的“中國品牌”
“全面提升質(zhì)量水平。廣泛開展質(zhì)量提升行動，加強全面質(zhì)量管理，健全優(yōu)勝劣汰質(zhì)量競爭機制。質(zhì)量之魂，存于匠心。要大力弘揚工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業(yè)操守，崇尚精益求精，培育眾多“中國工匠”，打造更多享譽世界的“中國品牌”，推動中國經(jīng)濟發(fā)展進入質(zhì)量時代?！?/p>
7。強化機動車尾氣治理。
“要強化機動車尾氣治理。基本淘汰黃標車，加快淘汰老舊機動車，對高排放機動車進行專項整治，鼓勵使用清潔能源汽車。在重點區(qū)域加快推廣使用國六標準燃油?！?/p>
株洲市政府工作報告解讀篇十五
2022年3月5日上午9時，十三屆全國人大五次會議在京開幕。張家口職業(yè)技術學院冬奧賽會志愿者臨時黨支部第一時間組織收看開幕直播盛況，聆聽政府工作報告，學習領會大會精神。我認真收聽觀看了全國第十三屆人大代表第五次會議開幕實況，倍受鼓舞。作為一名冬奧會賽會的青年志愿者，我將緊跟時代步伐，努力構建積極向上、崇德向善的青年擔當意識，立足崗位干好本職工作。在今后工作學習中，我將繼續(xù)做好一名合格的青年，以飽滿的熱情、踏實的作風、良好的精神面貌投入到學習工作中，用自己的滿腔熱情為祖國和人民貢獻青春和力量！
株洲市政府工作報告解讀篇十六
近日，全國各地各行各業(yè)的“兩會”代表齊聚北京，代表人民把有關人們?nèi)粘Ｉ钪械膯栴}和一些社會問題提交討論。
一方面是關于國家的大政方針，了解目前我國社會經(jīng)濟各方面的發(fā)展狀況和出現(xiàn)的問題；另一方面是說說對關系自己生活關鍵問題的個人看法。在關注的同時培養(yǎng)自我思考和相關意識。
兩會是國內(nèi)政治經(jīng)濟生活中的一件大事，具有多方面的重要作用，作為當代大學生的我們要跟上社會的腳步，好好地學習黨政知識，多多關注國家熱點，做一名愛國愛黨的合格公民，并努力準備好為祖國的未來貢獻自己的力量。
株洲市政府工作報告解讀篇十七
沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。如今，脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響，各地各部門正根據(jù)中央統(tǒng)一部署，以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加有效的行動，深入實施精準扶貧、精準脫貧，眾志成城努力實現(xiàn)脫貧攻堅目標。特別是近日《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》的印發(fā)，進一步要求各級黨委政府切實擔負起應有責任。下一步，扶持誰、誰來扶、怎么扶?讓我們一起通過兩會去找尋答案。
2016全國兩會熱點3：供給側改革。
推進供給側結構性改革，是適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。從中央財經(jīng)領導小組第十一次會議習近平總書記首次提出“著力加強供給側結構性改革”，到中共中央政治局第三十次集體學習時總書記將這項改革形容為“十三五”時期的一個發(fā)展戰(zhàn)略重點，直到總書記在江西考察之際再次圍繞這一概念提出要“加法、減法一起做”……我國供給側結構性改革“路線圖”日漸清晰，各級黨委政府認識亟須到位，適應必須主動，引領更要有為，而如何做到“到位”“主動”“有為”，在即將召開的兩會上，代表委員將發(fā)表真知灼見。
株洲市政府工作報告解讀篇十八
2022年兩會是承載著14億中國人共同意志的盛會，凝聚著氣勢磅礴的中國力量，通過聆聽、學習2022年政府工作報告收獲與感想良多。
全國兩會期間，全國政協(xié)委員，中國證監(jiān)會原主席肖鋼針對政府工作報告提出的“全面實行股票發(fā)行注冊制，促進資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展”發(fā)表了觀點，認為注冊制試點改革已經(jīng)取得了初步成效，改革的獲得感強，積累了豐富的經(jīng)驗。
對于政府工作報告中的這一點，我認為注冊制改革是經(jīng)濟運行中的重要一環(huán)，在宏觀貨幣投放傳統(tǒng)渠道難以持續(xù)的現(xiàn)狀下，實行注冊制改革有利于提高貨幣投放效率，探索投放貨幣的新渠道、新方向。同時對于證券市場來說，有利于健全退市機制，方便優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)上市，引導上市公司做好做強主業(yè)。
在十四五期間，注冊制將繼續(xù)推行，相信此次政府工作報告將成為注冊制改革的起點。
株洲市政府工作報告解讀篇十九
在全國人民的殷切期盼中，“兩會”勝利召開。報告提出“要促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”、“加大對農(nóng)村學校的傾斜力度”，讓我備受鼓舞。近年來，天臺以推進教育現(xiàn)代化、實現(xiàn)教育共富為宗旨，深化教育體制改革，持續(xù)加大教育投入，積極推進“一鄉(xiāng)一名校”建設，以鄉(xiāng)村“精神先富”引領共同富裕，不斷擦亮“學在天臺”金名片。作為縣政協(xié)委員，我將深入?yún)⑴c縣政協(xié)教育課題組的調(diào)查研究，聚焦天臺“十四五”教育投入翻番任務，圍繞“優(yōu)化校網(wǎng)布局、推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”的中心目標，加大農(nóng)村小規(guī)模學校的改革力度，為高水平建設現(xiàn)代化和合之城貢獻政協(xié)委員力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
株洲市政府工作報告解讀篇二十
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。這一年里，我們?nèi)缙诖蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)，如期全面建成小康社會，以勝利的姿態(tài)迎接黨的百年輝煌。在2022年的政府工作報告中，我深刻地體會到了祖國的日益強大。全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的目標正在向我們招手，作為建設富強、民主、文明、和諧、美麗中國的中堅力量，我們當代青年更應該擔當責任，不負祖國和人民的期盼。“青年興則國家興”面對世界形勢的風起云涌，我們才是時代的弄潮兒。功成不必在我，功成必定有我。讓我們緊緊地圍繞在中國共產(chǎn)黨的身邊，一起向未來！
株洲市政府工作報告解讀篇二十一
全國“兩會”在我們的期盼中開幕了，這是全國政治生活中的大事。有幸生活在這樣一個催人奮進的新時代，我們努力奮斗、開拓創(chuàng)新的信心更足了，方向更明了。作為職業(yè)學校教師，我要認真學習領會全國“兩會”精神，進一步增強自身的使命意識和責任意識，把思想和行動統(tǒng)一到全國“兩會”精神上，統(tǒng)一在“辦好人民滿意的教育事業(yè)”上，立足職業(yè)教育，攻堅克難，踔厲奮發(fā)，深化教育改革，推動校企合作、產(chǎn)教融合、引教入企、引企入教，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，鍛煉和提高學生、員工、農(nóng)民工的實踐能力、創(chuàng)新能力、就業(yè)能力，營造“人人皆可成才、人人盡展其才”的良好局面。
株洲市政府工作報告解讀篇二十二
只要精神不滑坡，辦法總比困難多。一切的成就，一切的財富，都始于一個意念。下面是呢子本站小編為您推薦關于2022年中央一號文件工作要點解讀。
當前，全球新冠肺炎疫情仍在蔓延，世界經(jīng)濟復蘇脆弱，氣候變化挑戰(zhàn)突出，我國經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務極為繁重艱巨。黨中央認為，從容應對百年變局和世紀疫情，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，必須著眼國家重大戰(zhàn)略需要，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作，接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。
做好2022年“三農(nóng)”工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，促進共同富裕，堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領導作用，扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作，推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
复制成功
