作文是一種對思維的整理和歸納,通過寫作可以更好地表達(dá)自己的觀點(diǎn)和思考。在寫總結(jié)時(shí),要注重語言的美感,使得讀者能夠產(chǎn)生共鳴。以下是科學(xué)界對于環(huán)境保護(hù)的研究成果和建議,讓我們一起關(guān)注環(huán)保事業(yè)。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)械制造篇一
醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)只能提供醫(yī)療衛(wèi)生信息咨詢服務(wù),不得從事網(wǎng)上診斷和治療活動。下面小編為大家精心搜集了關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)的管理辦法,希望這篇文章對大家有所幫助!
為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)活動,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)健康有序發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》及有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī),制定本辦法。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)是指通過開辦醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)站或登載醫(yī)療衛(wèi)生信息向上網(wǎng)用戶提供醫(yī)療衛(wèi)生信息的服務(wù)活動。
醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)內(nèi)容包括醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育等方面的信息。信息服務(wù)分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩類。經(jīng)營性服務(wù)是指向上網(wǎng)用戶有償提供信息或網(wǎng)頁制作等服務(wù)活動;非經(jīng)營性服務(wù)是指向上網(wǎng)用戶無償提供具有公開性、共享性醫(yī)療衛(wèi)生信息。
醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)只能提供醫(yī)療衛(wèi)生信息咨詢服務(wù),不得從事網(wǎng)上診斷和治療活動。
利用互聯(lián)網(wǎng)開展遠(yuǎn)程醫(yī)療會診服務(wù),屬于醫(yī)療行為,必須遵守衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)療會診管理的通知》等有關(guān)規(guī)定,只能在具有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行。
醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)站或登載醫(yī)療衛(wèi)生信息的網(wǎng)站所提供的醫(yī)療衛(wèi)生信息必須科學(xué)、準(zhǔn)確,注明信息來源。登載或轉(zhuǎn)載衛(wèi)生政策、疫情、重大衛(wèi)生事件等有關(guān)衛(wèi)生信息時(shí)必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。
醫(yī)療衛(wèi)生及健康相關(guān)產(chǎn)品的廣告信息,要按照國家有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)部門審批的內(nèi)容進(jìn)行登載,不得擴(kuò)大功效或宣傳治療作用。
禁止制作、發(fā)布和登載含有封建迷信內(nèi)容的信息和虛假信息。
任何經(jīng)營性或非經(jīng)營性醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)站以及登載醫(yī)療衛(wèi)生信息的網(wǎng)站在向國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)申請辦理經(jīng)營許可證或辦理備案手續(xù)之前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級衛(wèi)生行政部門審核同意。
申請衛(wèi)生行政部門審批的醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)站或登載醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息的網(wǎng)站,應(yīng)向衛(wèi)生行政部門提交下列材料:
1、
申請書。
2、申辦機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明。
3、信息安全保障措施等。
申請材料不符合要求的,衛(wèi)生行政部門在收到申請材料lo個(gè)工作日內(nèi)通知申辦機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)齊,逾期不補(bǔ)齊或者所補(bǔ)材料仍不符合要求者,視為放棄申請。
初步審查合格后,正式受理申請。衛(wèi)生行政部門必須在正式受理之日起40個(gè)工作日內(nèi),將審核意見書面通知網(wǎng)站。獲準(zhǔn)同意的網(wǎng)站,應(yīng)在其網(wǎng)站主頁上同時(shí)標(biāo)明信息產(chǎn)業(yè)主管部門批準(zhǔn)的經(jīng)營許可證(或備案)編號以及衛(wèi)生行政部門審核文號。
已獲準(zhǔn)開辦的醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)站或登載醫(yī)療衛(wèi)生信息的網(wǎng)站,開辦者主體或者域名、地點(diǎn)、內(nèi)容等需要變更的,應(yīng)向原審核同意的衛(wèi)生行政部門辦理變更手續(xù)。
未經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn),任何醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)站,均不得冠以“中國”、“中華”、“全國”等名稱。
衛(wèi)生部將依據(jù)國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》和相關(guān)的衛(wèi)生行政法律法規(guī)對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理;指派專門機(jī)構(gòu)和人員定期對開展醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)的網(wǎng)站及其內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查。
在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)中,如違反本辦法的規(guī)定,衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正;如不改正,按照國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》的有關(guān)條款和衛(wèi)生行政有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,衛(wèi)生行政部門建議信息產(chǎn)業(yè)主管部門關(guān)閉網(wǎng)站。
本辦法公布前,已開辦醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)站或登載醫(yī)療衛(wèi)生信息的網(wǎng)站,自本辦法公布之日起30日內(nèi)依照本辦法的有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。
本辦法由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。本辦法施行前,衛(wèi)生部公布的醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)的規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)械制造篇二
按照省、市醫(yī)保局統(tǒng)一部署安排,湖口縣積極推進(jìn)醫(yī)保事務(wù)服務(wù)便利化改革,認(rèn)真貫徹落實(shí)異地就醫(yī)直接結(jié)算工作有關(guān)要求,推進(jìn)了經(jīng)辦服務(wù)能力提升,提高了參保人員異地就醫(yī)直接結(jié)算的滿意度。
20xx年以來,湖口縣按照“縣有中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有站、村村有點(diǎn)”目標(biāo)要求,大力推進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)體系建設(shè),在全市率先實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)保事務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的全覆蓋。縣政府成立深化醫(yī)保改革領(lǐng)導(dǎo)小組,縣財(cái)政安排170萬元資金,主要用于提升醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)能力和管理能力建設(shè)。到5月30日,縣醫(yī)保事務(wù)中心基本完成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化建設(shè),暢通了窗口服務(wù)、自助服務(wù)、電話服務(wù)、網(wǎng)廳服務(wù)等四條醫(yī)保服務(wù)渠道,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)服務(wù)與智能服務(wù)的創(chuàng)新并行。12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建設(shè)了醫(yī)保事務(wù)服務(wù)站,安排了醫(yī)保專職工作人員,可以辦理20項(xiàng)醫(yī)保服務(wù)事項(xiàng);150個(gè)村(社區(qū))全覆蓋建設(shè)醫(yī)保事務(wù)服務(wù)點(diǎn),明確了醫(yī)保經(jīng)辦工作人員,能夠辦理和幫辦代辦16項(xiàng)醫(yī)保服務(wù)事項(xiàng)。拿老百姓自己的話來說,現(xiàn)在的醫(yī)保很方便,“村民辦醫(yī)保,不用村外跑”。
(一)基本情況
20xx年,湖口縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)25.67萬人,其中,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)3.8萬人,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)21.87萬人。在20xx年實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算的基礎(chǔ)上,同年與全國全省同期開展了跨省異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算,并于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)了首例患者省外異地住院費(fèi)用直接結(jié)算,極大了方便了患者異地就醫(yī)。20xx年,全縣共辦理了6589人次異地就醫(yī)結(jié)算備案登記,其中,跨省異地就醫(yī)結(jié)算備案登記3496人次,結(jié)算報(bào)銷3496人次,報(bào)銷金額3280.65萬元,涉及26個(gè)省市,全國465家定點(diǎn)醫(yī)院;省內(nèi)跨市異地就醫(yī)住院1912人次,結(jié)算報(bào)銷1715.6萬元;特慢病門診就診803人,報(bào)銷198.26萬元。20xx年省外參保患者到我縣就醫(yī)28人次,費(fèi)用報(bào)銷83135.12元;市外省內(nèi)參?;颊叩轿铱h就醫(yī)505人次,報(bào)銷647909.01元。我縣異地就醫(yī)直接結(jié)算工作呈現(xiàn)了備案人數(shù)逐月增長,結(jié)算成功頻次增加,異地結(jié)算費(fèi)用增大的趨勢。異地就醫(yī)費(fèi)用直接結(jié)算,改變了過去患者費(fèi)用報(bào)銷周期長,墊付資金壓力大,個(gè)人往返奔波勞累的問題,真正讓患者省時(shí)、省心、省力、減少資金墊付壓力,在方便患者的同時(shí),也大大減輕了參保地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)量,并有效杜絕了利用假的發(fā)票騙保事件的發(fā)生,參?;颊呒搬t(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都成為了有利方,達(dá)到了雙贏。
(二)主要做法
1、將重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接入國家異地就醫(yī)結(jié)算平臺,實(shí)現(xiàn)與全國及省內(nèi)其他縣市同步實(shí)現(xiàn)結(jié)算。目前,湖口縣接入國家異地就醫(yī)結(jié)算平臺的共有2家醫(yī)院,分別為湖口縣人民醫(yī)院和湖口縣中醫(yī)醫(yī)院。
2、加強(qiáng)異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算宣傳、培訓(xùn)工作。一是以醫(yī)保經(jīng)辦窗口、協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保窗口等作為宣傳主陣地,投放宣傳折頁,與參保單位及群眾進(jìn)行面對面溝通交流,宣傳政策,解疑釋惑,讓群眾充分了解此項(xiàng)政策。二是開展醫(yī)保宣傳月活動,在湖口縣大市場人流量較大的公共場合設(shè)置宣傳點(diǎn),發(fā)放宣傳折頁及懸掛宣傳標(biāo)語宣傳異地就醫(yī)直接結(jié)算政策。三是充分利用線上與線下相結(jié)合的方式,向群眾講清政策要點(diǎn)、跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算備案條件、辦理流程,極大地方便了患者及時(shí)就醫(yī)診治和順利結(jié)算。四是及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算會議精神和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),詳細(xì)了解異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的政策規(guī)定、基金結(jié)算、就診報(bào)銷流程等主要內(nèi)容,同時(shí),積極安排業(yè)務(wù)人員參加市局組織的“異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算”工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。
3、做好異地就醫(yī)備案工作。先備案是實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)費(fèi)用直接結(jié)算的前提條件。湖口縣按照“放管服”的要求,將符合條件的四類人群無障礙備案。這四類人群包括:一是異地安置退休人員,也就是退休后在異地定居并遷入戶籍的人員;二是異地長期居住人員,在異地居住生活的人員;三是常駐異地工作人員,用人單位派駐異地工作的人員;四是異地轉(zhuǎn)診人員,因當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)診斷不了或者可以診斷,但是治療水平有限,需要到外省就醫(yī)的患者。以上四類人群可以向我縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出備案申請,選擇已接入國家異地就醫(yī)醫(yī)院,就可在當(dāng)?shù)爻挚ň歪t(yī)了,進(jìn)一步方便了群眾就醫(yī)。
4、加快推進(jìn)電子醫(yī)保憑證激活應(yīng)用工作。使用電子醫(yī)療憑證就醫(yī)結(jié)算是推進(jìn)異地患者實(shí)現(xiàn)就醫(yī)直接結(jié)算的又一舉措。湖口縣自20xx年啟動電子醫(yī)療憑證激活應(yīng)用工作以來,通過召開專題部署會、電子醫(yī)療憑證激活應(yīng)用推廣會、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組等多形式來做好我縣電子醫(yī)保憑證激活工作,截至20xx年6月底,完成電子醫(yī)保憑證激活人數(shù)179867人,全縣參保人員激活率達(dá)70.43%,位居全市前列,全面提前完成省市下達(dá)的激活目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了從“卡時(shí)代”邁進(jìn)“碼時(shí)代”奠定了基礎(chǔ),為異地患者就醫(yī)創(chuàng)造了條件。
5、做好異地就醫(yī)人員的跟蹤服務(wù)工作?;颊弋惖鼐歪t(yī)直接結(jié)算工作,涉及參保地、就醫(yī)地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其所屬省份的異地結(jié)算清算中心,就醫(yī)地醫(yī)療機(jī)構(gòu)等諸多單位和個(gè)人、諸多環(huán)節(jié),存在點(diǎn)多、面廣、線長,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題都將導(dǎo)致結(jié)算不能完成。針對于此,我縣經(jīng)辦人員對在異地發(fā)生住院的人員均給予了全程跟蹤服務(wù),疏通每一環(huán)節(jié),盡最大努力確保患者能夠結(jié)算。
(三)目前異地就醫(yī)費(fèi)用直接結(jié)算工作存在的問題
一是各地醫(yī)保應(yīng)用信息系統(tǒng)不統(tǒng)一,各省間及不同統(tǒng)籌地區(qū)執(zhí)行診療目錄及藥品目錄、收費(fèi)價(jià)格等均存在差別,致使患者在就醫(yī)地與在參保地醫(yī)療報(bào)銷補(bǔ)償存在差異。一線城市直接結(jié)算可報(bào)銷費(fèi)用明顯高于我們中部地區(qū),患者自付比例低,患者更樂意在就醫(yī)地報(bào)銷結(jié)算,醫(yī)保統(tǒng)籌基金將會增加支出。
二是個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)對異地就醫(yī)直接結(jié)算積極性不高。究其原因,一方面就醫(yī)地醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)為異地費(fèi)用會造成院方資金墊付過大,得不償失;另一方面,增加了醫(yī)院業(yè)務(wù)經(jīng)辦量。因此醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極性不高。
三是接入國家異地結(jié)算平臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)醫(yī)院較少,特別是廣東、福建、上海等務(wù)工人員流入較多的沿海地區(qū),還不能滿足外出務(wù)工群眾的需要。
(四)意見和建議
一是進(jìn)一步提高統(tǒng)籌層次,解決醫(yī)保政策不一致導(dǎo)致的報(bào)銷待遇不統(tǒng)一的問題。基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次較低,是影響異地結(jié)算的最主要因素和障礙,只有在較高層次上實(shí)現(xiàn)了基本醫(yī)療保險(xiǎn)主要政策、基金管理、業(yè)務(wù)流程、信息系統(tǒng)、報(bào)銷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,才能更好地實(shí)現(xiàn)異地結(jié)算,消除地區(qū)間差異化影響。作為經(jīng)辦機(jī)構(gòu),同時(shí)要注重做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),即時(shí)化解基金支付風(fēng)險(xiǎn),確?;鹗罩胶?,不因異地結(jié)算人員的增多給基金帶來風(fēng)險(xiǎn)。
二是加快異地結(jié)算費(fèi)用清算撥付,強(qiáng)化協(xié)議定點(diǎn)醫(yī)院的考核管理。解決異地就醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極性不高的問題,一方面要加快異地就醫(yī)費(fèi)用清算工作進(jìn)度,及時(shí)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付的資金撥付到位。另一方面,要建立一套行之有效的考核管理制度,將異地就醫(yī)直接結(jié)算人次、醫(yī)療服務(wù)與協(xié)查監(jiān)督等內(nèi)容納入?yún)f(xié)議定點(diǎn)醫(yī)院考核范圍,強(qiáng)化對協(xié)議定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的考核管理。
三是加快改革推進(jìn)力度,擴(kuò)大結(jié)算范圍。加大工作力度,使更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接入國家異地就醫(yī)結(jié)算平臺,讓外來務(wù)工人員較多較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用,方便群眾。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)械制造篇三
縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心:
為了扎實(shí)推進(jìn)“以促進(jìn)人的健康為中心,以提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量”為主題的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)年活動,全面提升醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員臨床實(shí)踐技能操作水平,促進(jìn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量上新臺階,縣衛(wèi)生局定于12月份舉辦全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)崗位練兵,技能比武活動。此次活動主要以理論考試和技能操作結(jié)合的形式進(jìn)行?,F(xiàn)制定活動方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足本職崗位,提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)技能,營造學(xué)知識、練本領(lǐng)、強(qiáng)技術(shù)、夯基礎(chǔ)的濃厚氛圍,打造一支高素質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。
二、目標(biāo)要求。
依據(jù)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)和各類醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的崗位職責(zé),堅(jiān)持“什么崗練什么,什么缺補(bǔ)什么,什么弱強(qiáng)什么”的原則,保證應(yīng)參加的人員人人參加,全員達(dá)標(biāo)。通過練兵比武活動使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者工作作風(fēng)明顯改善;依法執(zhí)業(yè)能力明顯增強(qiáng);服務(wù)能力和專業(yè)素質(zhì)明顯提高;服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn),醫(yī)患關(guān)系更加和諧。
三、活動范圍。
全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位(縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣病預(yù)防控制中心、城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、瑯口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)中級職稱(含中級)以下的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。
四、活動內(nèi)容。
(一)學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。
根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生單位的工作性質(zhì)和不同崗位的職能特點(diǎn),學(xué)習(xí)掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能以及相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范、操作技能和核心制度、相關(guān)的服務(wù)流程,檢測技術(shù)和結(jié)果評估,了解醫(yī)學(xué)科技新知識、新技術(shù)。
(二)培訓(xùn)參考教材。
1.臨床醫(yī)療人員:《全國高等醫(yī)學(xué)院校教材》第七版、《醫(yī)學(xué)臨床(三基)訓(xùn)練醫(yī)師分冊》。
2.護(hù)理人員:衛(wèi)生部編《全國衛(wèi)生系統(tǒng)護(hù)士崗位技能訓(xùn)練和競賽活動護(hù)理技術(shù)操作項(xiàng)目考核要點(diǎn)》、《醫(yī)學(xué)臨床(三基)訓(xùn)練護(hù)理分冊》。
4.衛(wèi)生監(jiān)督人員:衛(wèi)生部編《衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)系列教材》(法律出版社xx年版)、《衛(wèi)生監(jiān)督員手冊》(趙同剛主編.人民衛(wèi)生出版社xx年版)。
5.疾病預(yù)防控制人員:《試驗(yàn)室設(shè)備操作和使用》、《慢性非傳染性疾病防治培訓(xùn)教材》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)傳染病防治知識要點(diǎn)》、《突發(fā)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)》、《擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃文件資料匯編》。
6.婦幼保健人員:《醫(yī)學(xué)臨床(三基)訓(xùn)練醫(yī)師分冊》相關(guān)內(nèi)容、《福建省孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理規(guī)范》、《福建省兒童系統(tǒng)保健指導(dǎo)手冊》、《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》版。
7.醫(yī)技人員:《醫(yī)學(xué)臨床(三基)訓(xùn)練醫(yī)技分冊》相關(guān)內(nèi)容、《全國高等醫(yī)學(xué)院校教材》各醫(yī)技科相關(guān)內(nèi)容。
8.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員:《醫(yī)學(xué)臨床(三基)訓(xùn)練手冊》相關(guān)內(nèi)容、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)政策讀本》、《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》版。
五、活動安排。
全縣衛(wèi)生系統(tǒng)崗位大練兵技能大比武活動分為四個(gè)階段。
第一階段:宣傳發(fā)動階段(8月)。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)本《方案》的要求,結(jié)合單位實(shí)際情況,研究制定具體實(shí)施計(jì)劃,并組織“三基”及相關(guān)知識的培訓(xùn)和考試。要做好廣泛宣傳發(fā)動工作,使廣大醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員立足本職崗位學(xué)練技術(shù)、爭創(chuàng)一流。要充分認(rèn)清醫(yī)療衛(wèi)生工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求,要認(rèn)識到崗位大練兵技能大比武的重要性和必要性,明確崗位練兵技能比武活動的內(nèi)容和方法。
第二階段:崗位練兵階段(9月—10月上旬)。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照本單位制定的培訓(xùn)計(jì)劃,精心組織員工開展崗位練兵。采取自學(xué)為主、定期輔導(dǎo)、崗上帶教、專題講座、觀摩指導(dǎo)等多種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),并定期組織考試,檢查學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”。
第三階段:技能比武階段(10月上旬—11月)。
在學(xué)習(xí)培訓(xùn)基礎(chǔ)上,采取閉卷考試、知識競賽、病歷書寫和執(zhí)法文書展示、現(xiàn)場技能操作演練等多種形式,分層次、分專業(yè)進(jìn)行技能比武。各醫(yī)療衛(wèi)生單位按要求自行選擇一定比例的優(yōu)秀選手參加全縣的技能比武,筆試與技能成績按40∶60比例,兩項(xiàng)成績總和在前10名,做為評選全縣衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)標(biāo)兵的依據(jù)。同時(shí),將各單位選手參賽情況列入本年度績效考核內(nèi)容之一(具體事宜由縣衛(wèi)生局醫(yī)政股另行通知)。
第四階段:總結(jié)評比和表彰階段(12月)。
技能比武結(jié)束后,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要將參加本次崗位練兵技能比武活動情況進(jìn)行全面總結(jié),寫出書面總結(jié)報(bào)告報(bào)縣衛(wèi)生局??h衛(wèi)生局將及時(shí)對本次崗位練兵技能比武活動進(jìn)行總結(jié)、評比、表彰。
六、活動要求。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
開展以“三基三嚴(yán)”為重點(diǎn)的崗位練兵,技能比武活動,對提高專業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì),提升整體醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。各醫(yī)療衛(wèi)生單位全體員工要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)對活動工作的'領(lǐng)導(dǎo)??h衛(wèi)生局成立崗位練兵技能比武活動領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對本次活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查。
(二)立足崗位,注重實(shí)效。
在本次活動的安排上,要保證日常醫(yī)療衛(wèi)生活動的正常開展,要充分考慮到各科室的工作特點(diǎn),科學(xué)統(tǒng)籌安排,將學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動與日常工作緊密結(jié)合,要立足崗位需要,突出崗位特點(diǎn)。切實(shí)使這次活動達(dá)到讓醫(yī)療衛(wèi)生人員熟知和掌握本崗位的基本理論知識和基本技能,并在實(shí)際工作中嫻熟應(yīng)用的效果。
(三)分工明確,責(zé)任到位。
要把本次活動作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,一把手負(fù)總責(zé),明確分工,落實(shí)責(zé)任,縣衛(wèi)生局醫(yī)政股負(fù)責(zé)對全縣醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員崗位練兵技能比武情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和考核。
(四)嚴(yán)格考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲。
建立和完善崗位練兵技能比武活動的考核評價(jià)機(jī)制。縣衛(wèi)生局成立專家督導(dǎo)組,對各醫(yī)療衛(wèi)生單位活動開展情況進(jìn)行督查、指導(dǎo),并將情況適時(shí)通報(bào)。同時(shí)將活動成績納入年終目標(biāo)考核和醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核內(nèi)容。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)械制造篇四
2020年是非常之年,也是關(guān)鍵之年。黨的十九屆五中全會會議審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的決建議》,為未來5年乃至15年中國發(fā)展擘畫藍(lán)圖。全面回答了我國國家制度和國家治理體系上應(yīng)該“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個(gè)重大政治問題,為堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了努力方向,也推動基層醫(yī)療衛(wèi)生各方面制度更加成熟更加完善明確了時(shí)間表、路線圖。近年來,銅城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院黨組織堅(jiān)持黨建引領(lǐng),爭先創(chuàng)優(yōu),以病人為中心,以“敬業(yè)務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)”的精神,帶動醫(yī)療服務(wù)發(fā)展,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,促進(jìn)衛(wèi)生院快速健康發(fā)展。
抓黨建促思想。認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)貫徹貫徹黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記重要講話精神。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。班子成員定期深入科室、病房聆聽患者心聲,提高服務(wù)質(zhì)量,接受群眾監(jiān)督。落實(shí)黨組織意識形態(tài)主體責(zé)任、黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任,讓班子成員意識形態(tài)不斷得到壓實(shí),并將意識形態(tài)工作納入黨組織年度工作計(jì)劃、民主生活會、述職述廉等制度深入落實(shí),意識形態(tài)工作得到全面加強(qiáng),牢固樹立了黨員干部隊(duì)伍政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。
抓黨建促業(yè)務(wù)。全面實(shí)施“醫(yī)療惠民”工程,以“醫(yī)聯(lián)體”建設(shè)為紐帶,與市人民醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體、并選派市級專家醫(yī)生到衛(wèi)生院開展“傳、幫、帶”工作,從而迅速提升醫(yī)護(hù)人員專業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)能力,讓基層群眾得到優(yōu)質(zhì)高效的基本醫(yī)療服務(wù),有效地帶動衛(wèi)生院管理水平和臨床技術(shù)服務(wù)水平的全面提升。讓百姓看得起病、看得上病、看得好病。
一醫(yī)療業(yè)務(wù)。截止目前總收入23308278.85元,財(cái)補(bǔ)12239095.78元,醫(yī)療收入10473850.74元,其中藥品5479891.38元,病床使用率31.36%,門診人次125315,住院1533人次,手術(shù)41例,醫(yī)保門診報(bào)銷1091257.75元,醫(yī)保住院報(bào)銷1358854.42元。
二公共衛(wèi)生。截止目前建立居民健康檔案69300份,完成健康教育講座、咨詢18次,完成預(yù)防接種建卡257人、一類苗接種7235人次、二類苗接種5336人次。傳染病上報(bào)30例、0-6歲兒童保健管理4628人次、孕產(chǎn)婦保健管理1142人次。老年人健康管理11045人,高血壓健康管理8992人、糖尿病健康管理2169人、重性精神障礙健康管理337人、簽約服務(wù)總簽約率達(dá)31.87%,重點(diǎn)人群簽約率達(dá)97.24%、殘疾人簽約率100%,有償超13.06%。
抓黨建促服務(wù)。我院黨組織把人民群眾滿意度作為衡量工作質(zhì)量的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),工作中要求黨員佩戴黨徽,亮明身份,接受群眾的監(jiān)督,找差距、補(bǔ)短板、抓落實(shí),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒崗作用。
一開展特色志愿服務(wù)活動。我院黨支部分別于1月13日、19日赴小川敬老院、龍崗街道開展“春節(jié)四送”新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動。4月8日我院黨支部組織黨員志愿者赴高廟敬老院開展義診服務(wù)活動。9月25日上午衛(wèi)生院黨支部在院門口舉行“服務(wù)百姓健康行動”義診志愿活動,群眾對慢性病、常見病、多發(fā)病有了較為全面的認(rèn)識和見解,進(jìn)一步提高了群眾的健康水平及防病治病常識。10月22日聯(lián)合鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、文化站在重陽節(jié)當(dāng)天赴高廟敬老院開展“愛在重陽”大型義診系例志愿服務(wù)活動此次活動讓廣大群眾對基本健康知識有了較為系統(tǒng)的了解,更感受到黨對人民群眾身體健康的關(guān)懷。此外,該院黨支部還多次黨員志愿者開展關(guān)愛留守兒童、健康知識進(jìn)校園、關(guān)愛百歲老人等送醫(yī)服務(wù)活動,為銅城鎮(zhèn)衛(wèi)生健康知識普及和醫(yī)療服務(wù)水平提升添磚加瓦。
二開展慰問困難群眾活動。1月19日上午楊玉麟書記、張?jiān)诮鸶睍浐驮S繼龍工會主席一同赴銅城鎮(zhèn)蘇橋村對車禍死亡村醫(yī)閔鳳鈞家屬上門慰問,送去了黨和政府的親切關(guān)懷和慰問金,并致以新春的祝福。在中國共產(chǎn)黨成立99周年來臨之際,7月15日上午,支部書記楊玉麟、工會主席許繼龍一行赴銅城鎮(zhèn)桑園村困難群眾陳運(yùn)龍家中進(jìn)行慰問,為他們送去食用油和電風(fēng)扇等慰問品,帶去黨組織的關(guān)懷和溫暖。8月7日,正值“八一”建軍節(jié)93周年之際,支部書記楊玉麟、工會主席許繼龍一同前往退役軍人謝高懷、吳連文兩位退休老干部家進(jìn)行了走訪慰問。
抓黨建促防控。疫情發(fā)生以來,我院黨支部成立了黨員志愿服務(wù)隊(duì)投入疫情防控工作,12名黨員寫了主動請戰(zhàn)申請書,黨員醫(yī)務(wù)人員甘于奉獻(xiàn)、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、不計(jì)辛勞報(bào)酬主動請戰(zhàn)到發(fā)熱門診、預(yù)檢分診、消殺等疫情一線開展疫情防控。潘恩發(fā)、顧建國、袁鳳三名黨員同志還承擔(dān)全院每日兩次的消毒任務(wù),對預(yù)檢門診、發(fā)熱門診、留觀室、病房重點(diǎn)場所,增加消毒次數(shù),任勞任怨,積極配合。尤其是顧建國和袁鳳兩位同志,在疫情防控期間痛風(fēng)病相繼發(fā)作了,痛到無法走路,只能靠吃止痛藥維持。盡管如此,每天都能看到他們背著沉甸甸的消毒器,忍受著消毒液刺鼻的氣味,一瘸一拐的身影穿梭在醫(yī)院各個(gè)科室完成消毒任務(wù)。
總之,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)黨建工作屬于一項(xiàng)系統(tǒng)性長期性的工作,它要求我們用一種持之以恒、握沙成團(tuán)的精神來逐漸推進(jìn)。以黨組織引領(lǐng)整個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展,借助于黨建活動的開展來貫徹落實(shí)全心全意為人民群眾服務(wù)的宗旨,緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展形勢來持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新,增強(qiáng)黨建工作活力,助力基層醫(yī)療服務(wù)水平提升。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)械制造篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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為了提升我縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和管理水平,滿足全縣人民群眾健康服務(wù)需求,縣人大常委會組成了專題調(diào)研組,通過聽取匯報(bào)、座談了解、實(shí)地走訪、查閱資料、學(xué)習(xí)考察、比較分析等方法,對全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力狀況進(jìn)行了全面調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
×家民營醫(yī)院編制床位×張,實(shí)際開放×張。平均每千人擁有床位×張。
×家民營醫(yī)院編制床位×張,實(shí)際開放×張。平均每千人擁有床位×張。
基層中醫(yī)藥示范縣成功創(chuàng)建,柞水整體醫(yī)療衛(wèi)生水平進(jìn)一步提升,人民群眾看病難、看病貴問題有了一定緩解。
然而,隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求越來越高。目前,我縣的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力現(xiàn)狀已經(jīng)不能滿足人民群眾日益增長的健康需求,服務(wù)現(xiàn)狀與健康需求的矛盾日益突出,導(dǎo)致大量患者流入鎮(zhèn)安、西安等地就醫(yī),進(jìn)一步加重了人民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),×年、×年,全縣住院總?cè)藬?shù)分別為×人次、×人次,其中縣境外住院就診×人次、×人次,境外就醫(yī)占當(dāng)年住院總?cè)藬?shù)的×%、×%,境外住院患者醫(yī)保報(bào)銷為×萬元、×萬元,分別占當(dāng)年住院人數(shù)醫(yī)保報(bào)銷總資金的×%、×%,醫(yī)保報(bào)銷資金大量外流?!聊旰汀聊?,全縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩為×人、×人,其中縣外住院分娩×人、×人,占住院分娩總?cè)藬?shù)的×%、×%,農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩補(bǔ)助直接外流×萬元、×萬元。透過上述數(shù)據(jù)不難看出,我縣醫(yī)衛(wèi)服務(wù)能力明顯不足,就醫(yī)現(xiàn)狀已經(jīng)不容樂觀。
二、存在的主要問題。
縣中醫(yī)院也存在類似問題,遷建工程進(jìn)展緩慢;
大型、高端醫(yī)療設(shè)備太少,×-×萬元的醫(yī)療設(shè)備僅有×臺,×萬元以上的大型醫(yī)療設(shè)備僅有×臺,無一臺×萬元以上的醫(yī)療設(shè)備,醫(yī)療設(shè)備落后也是制約醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力發(fā)展的重要因素。三是功能科室不全。受專業(yè)人才和缺少設(shè)備的影響,×個(gè)中心衛(wèi)生院和×個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均缺少婦產(chǎn)科等一些基本科室,除下梁衛(wèi)生院外,其他中心衛(wèi)生院手術(shù)室常年處于關(guān)閉狀態(tài)??h級三家公立醫(yī)院中,縣中醫(yī)院、縣婦保院也沒有婦產(chǎn)科、兒科、耳鼻喉科等基本科室,嚴(yán)重影響了醫(yī)療服務(wù)能力的提供與保障。
初級職稱×人,中級職稱×人,副高職稱×人,無職稱×人;
個(gè)別人員受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下,把單純追求經(jīng)濟(jì)利益作為最高原則,導(dǎo)致部分病人得不到及時(shí)有效的治療而延誤病情,甚至造成醫(yī)療糾紛,損害了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象。
中級職稱×人,占×%;
初級職稱×人,占×%;
非衛(wèi)生專業(yè)和無職稱×人,占×%,高職稱人員少、占比低。三是編制缺口大。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制×個(gè),正式在編在崗×人,臨時(shí)聘用或返聘人員×人,占在崗人數(shù)的×%。受崗位編制限制,縣醫(yī)院現(xiàn)有×名已晉升副高職稱的醫(yī)護(hù)人員,因無崗位而無法聘任。四是人才培養(yǎng)力度不夠。受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和區(qū)位條件影響,高職稱、高學(xué)歷的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才很難引進(jìn),現(xiàn)有的用人機(jī)制和激勵(lì)措施乏力,醫(yī)護(hù)人員整體醫(yī)療水平偏低,出色、拔尖的學(xué)科帶頭人少之又少,特別是全科醫(yī)生培訓(xùn)和業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)緩慢,醫(yī)療技術(shù)難以提高。
中醫(yī)院×年至×年綜合收入為×萬元、×萬元、×萬元;
縣婦保院×年至×年綜合收入為×萬元、×萬元、×萬元;
臨聘人員的工資只是同崗位正式職工的×%左右,而且不繳納三險(xiǎn)兩金(養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和住房公積金、職業(yè)年金),同工不同酬,長此下去,一方面造成人員流動性大,另一方面會引發(fā)一系列新的社會問題。三是分配政策保守,醫(yī)護(hù)人員積極性不高。各醫(yī)院的分配政策陳舊保守,不能很好地體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬原則,使一些醫(yī)護(hù)人員不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),出現(xiàn)將病人向外推的現(xiàn)象。特別是鎮(zhèn)衛(wèi)生院的一些醫(yī)技人員,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),將本可以在鎮(zhèn)衛(wèi)生院收治的病人推向上級醫(yī)院。四是缺乏激勵(lì)機(jī)制,人才培養(yǎng)滯后。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在人才培養(yǎng)上,缺乏長遠(yuǎn)打算和有效的激勵(lì)措施,相當(dāng)一部分醫(yī)護(hù)人員只要調(diào)進(jìn)縣級醫(yī)療單位,只求過安穩(wěn)的日子,提高技術(shù)能力動力不足,主動要求到外地大醫(yī)院進(jìn)修的醫(yī)護(hù)人員少,導(dǎo)致出色的學(xué)科帶頭人才難以造就。
村醫(yī)隊(duì)伍萎縮,無法得到及時(shí)補(bǔ)充。加之鎮(zhèn)村醫(yī)療設(shè)施建設(shè)滯后,群眾對鎮(zhèn)村醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不滿意,導(dǎo)致對鎮(zhèn)村醫(yī)療服務(wù)能力的不信任,不論大小病直接上縣級醫(yī)院或境外醫(yī)院。三是宣傳有缺失。村衛(wèi)生室和鎮(zhèn)衛(wèi)生院在宣傳黨和政府的健康扶貧政策、公共衛(wèi)生項(xiàng)目上,還存在不到位、有盲區(qū)的地方,群眾對健康扶貧政策、公共衛(wèi)生項(xiàng)目知曉率低。各衛(wèi)生院更沒有打造出自己特色的醫(yī)院文化,影響了群眾對衛(wèi)生院的認(rèn)可度。
三、外地經(jīng)驗(yàn)與啟示。
調(diào)研組還實(shí)地考察了市內(nèi)的商南縣、山陽縣幾家公立醫(yī)院的服務(wù)能力情況,通過學(xué)習(xí)考察,給予我們以下啟示。
山陽縣醫(yī)院占地×畝,投資×億元,建筑面積×萬平方米。兩縣建成了全省范圍內(nèi)×年內(nèi)先進(jìn)、×年內(nèi)不落后的現(xiàn)代化縣級人民醫(yī)院。從兩縣的經(jīng)驗(yàn)來看,他們都是縣委縣政府高度重視,把民生工程建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事來抓,選最好的地點(diǎn)、給最優(yōu)惠的政策、投最大的精力,全力抓好縣醫(yī)院建設(shè)。由此可見,只有縣委政府高度重視,把縣域公共衛(wèi)生能力建設(shè)放在突出位置,與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃,與gdp等直接反映政績的事項(xiàng)同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲,優(yōu)先從人、財(cái)、物給予最大限度地傾斜,領(lǐng)導(dǎo)重視,部門協(xié)作配合,全力支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。否則我縣醫(yī)療衛(wèi)生要在短期內(nèi)有所改觀,只會僅僅停留在口號上,最終流于形式,成為空中樓閣。
二是主動作為是核心。商南縣、山陽縣的醫(yī)療機(jī)構(gòu),特別是兩縣的縣醫(yī)院和中醫(yī)院,在同樣面臨人才隊(duì)伍薄弱、政府投入有限、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后等多重困難下,不等不靠,主動作為,依靠自身內(nèi)部管理和服務(wù)能力提升,贏得群眾的認(rèn)可。商南、山陽兩縣的干部群眾縣內(nèi)就診率達(dá)×%以上。為此,縣衛(wèi)計(jì)部門要對標(biāo)中省市政府對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的要求,制定我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)中長期規(guī)劃,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,并督促指導(dǎo)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格組織實(shí)施。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要把提升自身服務(wù)能力水平作為自己的生命線,本著硬件不足軟件補(bǔ)的原則,從抓規(guī)范管理、抓服務(wù)態(tài)度做起,用實(shí)際行動獲得社會的認(rèn)可、患者的信任。
三是部門協(xié)作是保證。商南、山陽兩縣的縣醫(yī)院整體×項(xiàng)目能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)施到位,除了縣級四套班子重視、政府分管領(lǐng)導(dǎo)主抓外,各相關(guān)部門配合協(xié)作也是最根本的保證。山陽縣人社部門,去年在市人社部門專門為該縣醫(yī)院爭取了×名護(hù)理人員招錄計(jì)劃,有效緩解了護(hù)理人員不足的問題。我縣縣醫(yī)院、中醫(yī)院建設(shè)刻不容緩,更需要各相關(guān)部門團(tuán)結(jié)協(xié)作,鼎力配合,齊心協(xié)力推進(jìn)兩家醫(yī)院硬、軟件建設(shè)。
商南縣縣醫(yī)院×名在職衛(wèi)技人員,高級職稱達(dá)×人。學(xué)科帶頭人員的不斷增加,從而保證了醫(yī)療服務(wù)能力越來越高。因此,醫(yī)療衛(wèi)生能力要得到進(jìn)步和提高,就必須把人才培養(yǎng)作為提升服務(wù)能力的重中之重、急中之急,有計(jì)劃、有針對性地選派有培養(yǎng)前途的業(yè)務(wù)骨干到西安等地大醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn),培養(yǎng)一批有名望的學(xué)科帶頭人,提高醫(yī)技水平,博得廣大患者的信任,滿足新形勢下的群眾就醫(yī)需求。
四、對策與建議。
(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,大力改善就醫(yī)環(huán)境,努力讓人民群眾有地方看病。縣政府及相關(guān)部門要加強(qiáng)項(xiàng)目爭取力度和招商力度,努力改善公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施條件和就醫(yī)環(huán)境。一是高起點(diǎn)大手筆做好縣醫(yī)院建設(shè)。充分利用縣醫(yī)院住院樓國家投資機(jī)遇,通過國有資產(chǎn)置換或政府購買方式,利用棚戶區(qū)改造投資政策,將臨河路以東、太白路以北、原建行以南的地域用于縣醫(yī)院建設(shè),擴(kuò)大縣醫(yī)院發(fā)展空間。二是靈活融資方法,多渠道招商引資,吸引社會資本參與縣中醫(yī)院建設(shè),加快縣中醫(yī)院×進(jìn)程,促使早日建成并發(fā)揮作用。三是待中醫(yī)院×后,將縣中醫(yī)院的房產(chǎn)劃撥給新組建的縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心使用。四是加大鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,為保證“小病不出村、一般病不出鎮(zhèn)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)推進(jìn)公立醫(yī)院改革,堅(jiān)持實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展,努力讓人民群眾愿意來看病。圍繞公立醫(yī)院改革精神和要求,緊扣“基層首診、分級診療、急慢分治、雙向轉(zhuǎn)診”的就醫(yī)新秩序,科學(xué)合理界定縣級三家公立醫(yī)院和鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能定位及發(fā)展方向,優(yōu)化醫(yī)療資源,實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展,大力發(fā)展和培育特色科室、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),以適應(yīng)群眾多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求??h醫(yī)院要突出“綜合性醫(yī)院”功能,重點(diǎn)加強(qiáng)婦產(chǎn)科、兒科、新生兒科、外科、骨科和急診急救能力建設(shè),承擔(dān)急危重癥和疑難病癥的診療任務(wù),承擔(dān)對下一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),發(fā)揮好公立醫(yī)院的“龍頭”作用。縣中醫(yī)院要堅(jiān)持“中醫(yī)為基”理念,突出中醫(yī)和康復(fù)理療特色優(yōu)勢,重點(diǎn)加強(qiáng)中醫(yī)康復(fù)理療、內(nèi)科、中醫(yī)婦產(chǎn)科、中醫(yī)兒科、中醫(yī)骨傷科、慢性病科、糖尿病科、精神病科和中醫(yī)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造中醫(yī)特色品牌??h婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心以保健預(yù)防為主,重點(diǎn)加強(qiáng)女子康復(fù)科、兒??啤D女保健科建設(shè),承擔(dān)全縣婦女、兒童預(yù)防保健及計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)基層?jì)D幼保健和計(jì)劃生育業(yè)務(wù)。中心衛(wèi)生院和鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)常見病、多發(fā)病診療、傷殘康復(fù)和慢性病治療管理等任務(wù),實(shí)施鎮(zhèn)級公衛(wèi)、計(jì)生等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,指導(dǎo)村級衛(wèi)生室工作。村衛(wèi)生室承擔(dān)村級常見病、多發(fā)病的診療,并做好村級公衛(wèi)項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作。
(三)加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),著力提高服務(wù)質(zhì)量,努力讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)看得了病。一是加大政府投入力度,實(shí)行“定項(xiàng)+專項(xiàng)”的財(cái)政供養(yǎng)辦法,將縣級公立醫(yī)院政策性虧損、離退休人員經(jīng)費(fèi)、重點(diǎn)??平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)等列入財(cái)政預(yù)算,對大型設(shè)備購置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才引進(jìn)等給予定項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助,對醫(yī)院的歷史債務(wù)、設(shè)備更新、價(jià)格調(diào)整補(bǔ)貼、藥品耗材補(bǔ)貼等給予專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助,保證醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)備及時(shí)更新、正常運(yùn)行,必要的大型設(shè)施購得回來、用得上。二是科學(xué)規(guī)劃醫(yī)院建設(shè),縣級三家公立醫(yī)院要按照各自的功能定位,科學(xué)編制醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃,突出重點(diǎn),強(qiáng)化特色功能,避免重復(fù)建設(shè),促進(jìn)醫(yī)院良性發(fā)展。三是開展提檔升級活動,縣級三家醫(yī)院要圍繞自身定位,深入開展醫(yī)療服務(wù)能力提升工程,全面提升縣級醫(yī)院服務(wù)能力,力爭縣域內(nèi)就診率達(dá)到×%以上。四是重視醫(yī)院文化建設(shè),縣級公立醫(yī)要緊扣各自發(fā)展理念和宗旨,通過美好的醫(yī)院遠(yuǎn)景、醫(yī)院信念、院訓(xùn)、院歌、院風(fēng)等內(nèi)容,打造獨(dú)具特色的醫(yī)院品牌文化,提升醫(yī)院品位和競爭力。
及時(shí)更新基本藥品目錄,對基本藥品和高值醫(yī)用耗材實(shí)行集中采購,確保醫(yī)保目錄內(nèi)的基本藥品在各醫(yī)院的供應(yīng)。四是成立醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心,將農(nóng)村合療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和大病醫(yī)療保險(xiǎn)整合在一起,實(shí)行三保合一,建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)“一站式”直通車報(bào)銷機(jī)制,方便就醫(yī)群眾。
另一方面加強(qiáng)建立與省市大醫(yī)院重大病人轉(zhuǎn)院綠色通道,滿足群眾外地就醫(yī)需求。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)械制造篇六
意識,品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
(六)健康扶貧精準(zhǔn)有效。
一是開展精準(zhǔn)扶貧對象慢性病門診免費(fèi)醫(yī)療工作。對貧困對象身患高血壓、糖尿病需長期服藥的逐人建立臺帳,免費(fèi)發(fā)放日常治療藥品,進(jìn)村入戶開展健康體檢,為貧困對象提供了健康保障。二是全面落實(shí)我縣健康扶貧“三提三免三兜底”措施,最大限度減輕群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān),切實(shí)解決貧困居民“因病致貧、因病返貧”問題。三是開展結(jié)對幫扶助力脫貧。經(jīng)常性深入掛點(diǎn)扶貧村,開展入戶調(diào)查走訪,幫助完成幫扶,為貧困居民提供醫(yī)療援助和健康保障,助力村民脫貧致富。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展不匹配,服務(wù)能力提升遭遇瓶頸?,F(xiàn)有業(yè)務(wù)綜合樓建于**年,使用已達(dá)30年,且多次維修改造,已成危房;上級編制床位數(shù)僅64張,實(shí)際開放床位146張,仍時(shí)常需要加床,病區(qū)負(fù)荷已達(dá)極限。
不能滿足老百姓的就醫(yī)需求,同時(shí)也存在極大的安全隱患。
二是基層醫(yī)療隊(duì)伍人才不足。因基層醫(yī)院和縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)待遇相差較大,縣級績效工資為基準(zhǔn)線的1.6~1.8倍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院才1.2倍,目前醫(yī)院仍有臨聘人員54人,編制無法解決,人員經(jīng)費(fèi)不足,高水平人才引不進(jìn),留不住,人才流失嚴(yán)重,基本每月都有流動人員,致使醫(yī)院服務(wù)能力萎縮。同進(jìn)村醫(yī)養(yǎng)老保障問題未解決,導(dǎo)致老村醫(yī)退不出,新培養(yǎng)的村醫(yī)安置不了,村級服務(wù)能力不能滿足群眾的健康需求。
三是醫(yī)療設(shè)施設(shè)備落后。特別是缺乏ct等大型診療設(shè)備,每年有大量患者因不能明確診斷赴上級醫(yī)院診治,加重患者就醫(yī)負(fù)擔(dān),貽誤患者最佳治療時(shí)機(jī)。
四是醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整跟不上發(fā)展需求?,F(xiàn)在醫(yī)院執(zhí)行的還是2006年出臺的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),其收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)階段醫(yī)院配置標(biāo)準(zhǔn)和社會發(fā)展現(xiàn)狀不一致,也不能充分體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞務(wù)價(jià)值。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)械制造篇七
發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),是推進(jìn)城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重要環(huán)節(jié),是解決群眾看病難、看病貴問題的重要舉措,也是完善城市醫(yī)療保障制度的重要支撐。區(qū)委、區(qū)政府高度重視城市社區(qū)衛(wèi)生工作,近年來,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》,在政府領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)參與、上級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,積極探索開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。
市城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生大部分歸屬市衛(wèi)生局管理,屬船山管理的有6個(gè),其中通過省衛(wèi)生廳驗(yàn)收合格4個(gè),分別是高升、南強(qiáng)、靈泉、育才,在建2個(gè)(廣德、凱旋),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1個(gè)(順城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站);占地面積8930.37m2,設(shè)備總額102.9萬元,開設(shè)床位122張,有人員175人(其中執(zhí)業(yè)醫(yī)生64人,執(zhí)助18人,注冊護(hù)士25人,醫(yī)技人員18人,公共衛(wèi)生18人)。基本建立起了以城市大醫(yī)院為龍頭,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為前哨的城市衛(wèi)生服務(wù)體系。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行政府職責(zé)。區(qū)政府成立了以分管副區(qū)長任組長的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。制定了社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,明確了發(fā)展目標(biāo)。加大了財(cái)政投入,近3年區(qū)財(cái)政每年安排40萬元用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。
2、健全規(guī)章,規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行。區(qū)政府出臺了《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施意見》,市衛(wèi)生局也下發(fā)了《遂寧市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》,對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)服務(wù)實(shí)施準(zhǔn)入管理,居民健康檔案做到統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。同時(shí)還進(jìn)一步規(guī)范了《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理制度》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作內(nèi)容》、《社區(qū)醫(yī)務(wù)人員道德規(guī)范》、《社區(qū)雙向轉(zhuǎn)診制度》等規(guī)章制度,為我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化運(yùn)行提供了保障。
3、合理布局,科學(xué)配置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)政府按照國務(wù)院《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)意見》和《四川省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置基本標(biāo)準(zhǔn)》,及時(shí)出臺了配套文件及政策,對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了整體規(guī)劃。
4、加強(qiáng)培訓(xùn),提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的服務(wù)能力。近兩年,先后舉辦和參加省市社區(qū)衛(wèi)生管理及技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),培訓(xùn)30人,有效提高了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。
5、完善服務(wù),提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能。以全科醫(yī)師為骨干,將預(yù)防、保健、康復(fù)、醫(yī)療、健康教育、心理咨詢、精神衛(wèi)生、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)融為一體,積極開展計(jì)劃免疫、健康教育、醫(yī)藥咨詢、免費(fèi)體檢、慢性病管理等,普遍為轄區(qū)內(nèi)居民建立了健康檔案,對老年人實(shí)行上門服務(wù),對慢性病人定期檢查、跟蹤服務(wù),構(gòu)建起溫馨和諧的醫(yī)患關(guān)系,使廣大群眾充分享受到了安全、有效、方便、經(jīng)濟(jì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
社區(qū)衛(wèi)生自建立以來,在很大程度上緩解了群眾看病難、看病貴和因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象,受到了市民的普遍歡迎,但具體工作中還存在著許多困難和亟待解決的問題。
1、管理體制不順。社區(qū)衛(wèi)生設(shè)置、規(guī)劃、管理由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé),目前船山所轄的6個(gè)街道辦事處僅有高升街、育才路、凱旋路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心隸屬我局管理,其余鎮(zhèn)江寺、介福路、南津路的社區(qū)衛(wèi)生屬市局管理,不屬我區(qū)管理的廣德、靈泉、富源社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心又歸我局管理。
2、業(yè)務(wù)用房困難。盡管政府要求街道辦事處為社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠政策和必要投入,如免費(fèi)或低價(jià)提供業(yè)務(wù)用房,但從我區(qū)目前管理的6社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心來看,無1個(gè)是由街道投資或無償提供。
3、缺乏全科醫(yī)療服務(wù)人才。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)需要合格的全科醫(yī)療人員?,F(xiàn)在的20名全科醫(yī)生是專門負(fù)責(zé)到社區(qū)居民家收集信息人員,而非真正意義上的全科醫(yī)生。
4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障不足。一是預(yù)防保健經(jīng)費(fèi)不足。社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一方面要為自身生存獲取收入,另一方面還要承擔(dān)社區(qū)公共支出,出現(xiàn)了預(yù)防保健做的越多,墊付經(jīng)費(fèi)越多的現(xiàn)象,使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)難以維繼。二是保健教育經(jīng)費(fèi)缺乏。目前健教、保健咨詢等宣傳材料費(fèi)用均由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)承擔(dān),因費(fèi)用短缺,使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)處于兩難境地。
5、有關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的政策尚不配套。由于現(xiàn)行醫(yī)療保障制度限制,公費(fèi)、勞保、城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)保報(bào)銷尚未納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)范圍,許多病人因報(bào)銷問題,而不能參加社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),許多可以在社區(qū)中得以治療的病人,只能滯留在大醫(yī)院,加重了病人的醫(yī)藥費(fèi)開支。
6、保健意識淡薄。居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)知識了解較少,自我保健意識不強(qiáng),健康投入意識差,給社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的開展造成很大難度。
為加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,切實(shí)為社區(qū)居民提供預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、心理咨詢、精神衛(wèi)生、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)“八位一體”的基層衛(wèi)生服務(wù),特提出以下幾點(diǎn)建議:
1、加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入。市、區(qū)政府要建立穩(wěn)定的籌資和投入機(jī)制,應(yīng)按社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)人口定額補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi),適當(dāng)給予社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)經(jīng)費(fèi),對其設(shè)備更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助,并將以上項(xiàng)目納入同級財(cái)政預(yù)算,要盡量為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供業(yè)務(wù)用房。
2、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。公開招聘全科醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀人才到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作;制定優(yōu)惠政策,對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)人員從編制、待遇、職稱評定等方面按照《四川省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》(川編辦[xx年]4號)給予落實(shí),對工作績效優(yōu)異的人員給予獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)水平較高的離退休人員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作,并給予相應(yīng)待遇。
3、進(jìn)一步完善大中型醫(yī)院對口幫扶社區(qū)衛(wèi)生制度。通過設(shè)備援助、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、巡回醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、學(xué)科建設(shè)、醫(yī)療協(xié)作等方式,規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量、確保醫(yī)療安全,扶持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
4.按照省、市政府的要求,勞動和社會保障部門要將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍,擴(kuò)大其基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付項(xiàng)目,進(jìn)一步明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)定位;要實(shí)行政府統(tǒng)一配送、零差率銷售藥品,實(shí)行醫(yī)藥分開以減輕群眾藥費(fèi)負(fù)擔(dān),從而引導(dǎo)群眾積極到社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)械制造篇八
13。
年)》(國辦發(fā)〔。
14。
40。
112。
號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”
以“關(guān)愛生命、守護(hù)健康、促進(jìn)幸?!睘樽谥?,以解決城鄉(xiāng)居民主要健康問題為導(dǎo)向,以提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力為主線,堅(jiān)持“公益性、公共性、公立性”
優(yōu)先保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性,切實(shí)落實(shí)政府在制度、規(guī)劃、籌資、服務(wù)、監(jiān)管等方面的責(zé)任,進(jìn)一步構(gòu)建和完善我市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,滿足全市城鄉(xiāng)居民人人平等享有預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)的健康服務(wù)需求。
利用。
3
2017。
年,基本建立起設(shè)施比較齊備、功能比較完善、網(wǎng)絡(luò)比較健全的三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,打造一支具有一定專業(yè)素質(zhì)的衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍,基本形成運(yùn)轉(zhuǎn)有效的醫(yī)療衛(wèi)生管理體制和運(yùn)行機(jī)制,并與大連市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系緊密銜接、信息共享,使城鄉(xiāng)居民人均醫(yī)藥負(fù)擔(dān)比進(jìn)一步下降,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。
全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系主要由醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等組成,實(shí)施基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)職能,是我市三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分。其中,市級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)為樞紐,村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)為基礎(chǔ),主要包括市中心醫(yī)院、市疾病預(yù)防控制中心、市婦幼保健院、中醫(yī)醫(yī)院(委托)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、防保站、村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。計(jì)生服務(wù)體系也是我市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分,承擔(dān)宣傳貫徹國家計(jì)生工作方針、守護(hù)城鄉(xiāng)育齡居民的生殖健康等職能。我市醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),堅(jiān)持以政府舉辦為主導(dǎo),鼓勵(lì)社會力量舉辦或參與舉辦各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
1.
市中心醫(yī)院:
是轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生中心,負(fù)責(zé)基本醫(yī)療及危重急癥病人的搶救,接受鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)診,承擔(dān)鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生技術(shù)人員的進(jìn)修培訓(xùn)以及業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)任務(wù),開展教學(xué)科研工作。
2.
中醫(yī)醫(yī)院(委托):
是轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)藥醫(yī)療、預(yù)防、保健中心,承擔(dān)農(nóng)村中醫(yī)藥預(yù)防保健、基本醫(yī)療等任務(wù),接受鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)診,承擔(dān)中醫(yī)藥診療技術(shù)的挖掘整理、適宜技術(shù)推廣以及鄉(xiāng)、村中醫(yī)藥人員培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)等任務(wù)。
3.
市婦幼保健院:
是轄區(qū)內(nèi)婦幼保健、生殖保健中心,承擔(dān)婦幼保健、生殖保健、婦女兒童健康信息監(jiān)測等任務(wù)以及對鄉(xiāng)、村兩級的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)。受市衛(wèi)計(jì)局委托承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)降低孕產(chǎn)婦、嬰兒、
5
歲以下兒童死亡率和提高出生人口素質(zhì)的綜合協(xié)調(diào)與管理職責(zé)。
4.
市疾病預(yù)防控制中心:
是轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制的技術(shù)管理與指導(dǎo)中心,承擔(dān)疾病預(yù)防和控制、計(jì)劃免疫、衛(wèi)生檢驗(yàn)、公共衛(wèi)生健康危害因素監(jiān)測、衛(wèi)生信息服務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)與咨詢等工作任務(wù),負(fù)責(zé)傳染病和各類中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、報(bào)告、應(yīng)急處理以及對鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生人員的培訓(xùn)、監(jiān)督指導(dǎo)等。
5.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心):
承擔(dān)急診急救、一般疾病診治、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、實(shí)施基本藥物制度等工作任務(wù),受市衛(wèi)計(jì)局委托,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生管理工作,負(fù)責(zé)對村衛(wèi)生室綜合管理、技術(shù)指導(dǎo)和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)。按功能分為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院除具有一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能外,還應(yīng)開展普通常見手術(shù),強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)能力并承擔(dān)對周邊區(qū)域一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的技術(shù)指導(dǎo)。
由社會或個(gè)人出資舉辦的衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心),為自主經(jīng)營性醫(yī)療機(jī)構(gòu),不再以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)命名。
6.
村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站):
具有疾病預(yù)防、婦幼保健、健康教育、避孕藥具發(fā)放等基本衛(wèi)生服務(wù)功能,多發(fā)病、常見病初級首診功能。村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度,作為新農(nóng)合門診統(tǒng)籌的定點(diǎn)機(jī)構(gòu),納入鄉(xiāng)村一體化管理。名稱應(yīng)為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)名
+
行政村名。
+
衛(wèi)生室”。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)名。
+
行政村名。
+
識別名。
+
衛(wèi)生室”。
7.
衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍:
主要是由執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、輔助技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生共同組成。其中鄉(xiāng)村醫(yī)生主要是指具有一定執(zhí)業(yè)資格,并通過村委會組織村民界定,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院審查,市衛(wèi)計(jì)局核準(zhǔn)登記,在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)務(wù)人員。
90%。
以上城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)需求”的醫(yī)改目標(biāo)。
1.
全面推進(jìn)市中心醫(yī)院綜合改革。
全面開展以推行基本藥物制度、取消藥品加成、打擊藥品價(jià)格虛高、降低百姓醫(yī)藥負(fù)擔(dān)比為核心的市中心醫(yī)院改革,統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)償機(jī)制、人事分配、管理體制、藥品保障、服務(wù)能力、行業(yè)監(jiān)管等改革。取消藥品加成,藥占比降到
40%。
以下;通過調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格、增加財(cái)政補(bǔ)助、改革醫(yī)保支付方式、節(jié)約醫(yī)院運(yùn)行成本等辦法解決醫(yī)院合理收入減少問題。合理核定醫(yī)院編制總量,落實(shí)醫(yī)院用人自主權(quán),公開招聘,選人用人,實(shí)行聘用制度和崗位管理制度。建立以工作量核定和人員成本核算為基礎(chǔ)的工資總額核定辦法以及基于績效考核的醫(yī)務(wù)人員收入分配機(jī)制。落實(shí)醫(yī)院獨(dú)立法人地位,建立法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,按規(guī)定行使人事管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、內(nèi)部分配、年度預(yù)算執(zhí)行等自主經(jīng)營管理權(quán)。
2.
科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。
按照國務(wù)院關(guān)于“每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所政府辦衛(wèi)生院、每個(gè)行政村有一所村衛(wèi)生室”的要求,本著方便群眾和優(yōu)化衛(wèi)生資源配置的原則,科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有
1
所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施,通過回收、新建或整合等多種形式,
2016。
年底之前,完成每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的任務(wù)目標(biāo)。每個(gè)行政村有一所村衛(wèi)生室。對村型較大,人口較多,自然村較為分散的行政村,可酌情增設(shè)村衛(wèi)生室;對人口較少的行政村可合并設(shè)立村衛(wèi)生室;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的行政村原則上可不再設(shè)立村衛(wèi)生室。對村衛(wèi)生室的界定工作,要充分發(fā)揮村委會作為村民自治組織作用,由村委會組織村民對本村的村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生身份進(jìn)行篩選和界定。
3.
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
按照大連市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年規(guī)劃要求,參照基層醫(yī)療衛(wèi)生資源要素配置主要指標(biāo),依據(jù)統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,統(tǒng)籌兼顧基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、建設(shè)、驗(yàn)收、投入使用和管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。用
3
2017。
年,基本建立起設(shè)施比較齊備、功能比較完善、服務(wù)能力較強(qiáng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
4.
積極推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。
鄉(xiāng)村一體化管理是指在市衛(wèi)計(jì)局統(tǒng)一規(guī)劃和組織實(shí)施下,以市中心醫(yī)院為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為范圍,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的行政、業(yè)務(wù)、藥械、財(cái)務(wù)和績效考核等方面予以規(guī)范的管理體制。在鄉(xiāng)村一體化管理中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院受市衛(wèi)計(jì)局的委托,接受中心醫(yī)院的統(tǒng)一管理,負(fù)責(zé)履行本轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生管理職責(zé),在向農(nóng)民提供公共衛(wèi)生服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療等綜合服務(wù)的同時(shí),承擔(dān)對村衛(wèi)生室的管理和指導(dǎo)職能;村衛(wèi)生室承擔(dān)行政村的公共衛(wèi)生服務(wù)及一般疾病的初級診治等工作。在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的報(bào)酬,采取政府購買服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)及定額補(bǔ)助相結(jié)合的辦法,根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、群眾滿意度,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院量化考核結(jié)果予以補(bǔ)助。一體化管理村衛(wèi)生室在運(yùn)營過程中的水電、網(wǎng)絡(luò)、取暖、維修、醫(yī)療垃圾集中處理等運(yùn)行費(fèi)用,按照每個(gè)一體化村衛(wèi)生室
1
萬元。
/
年標(biāo)準(zhǔn),由市財(cái)政給予補(bǔ)貼。到。
2017。
年,要全面實(shí)施鄉(xiāng)村一體化管理,農(nóng)村家庭簽約率達(dá)到。
80%。
5.
切實(shí)發(fā)揮市中心醫(yī)院的全市醫(yī)療衛(wèi)生中心的職能作用,推動全市城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源縱向集約化整合,建立市、鄉(xiāng)、村一體化上下聯(lián)動的分工協(xié)作機(jī)制,實(shí)施分級診療制度。通過縱向協(xié)作,整體提升基層慢性病診療服務(wù)能力,提升便民惠民服務(wù)水平。以提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力為導(dǎo)向,縱向整合全市政府舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人、財(cái)、物資源,以管理、業(yè)務(wù)、技術(shù)、資產(chǎn)為紐帶,探索構(gòu)建市、鄉(xiāng)、村一體化的管理運(yùn)行機(jī)制,醫(yī)務(wù)人員定期交流與輪崗的工作機(jī)制和實(shí)行統(tǒng)一招聘、管理、使用、培養(yǎng)的人員管理體制。
6.
建立鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障制度。
鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老保障制度由市政府負(fù)責(zé)。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。在一體化管理村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,與所屬地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂正式用工合同的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依法為其辦理社會保險(xiǎn),其中養(yǎng)老保險(xiǎn)可以納入當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系,需單位繳納的費(fèi)用由市財(cái)政承擔(dān)。參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生達(dá)到法定退休年齡時(shí),累計(jì)繳費(fèi)不足
15。
年的,可以延長繳費(fèi)至滿。
15。
年
(
社會保險(xiǎn)法實(shí)施前參保。
)
;延長繳費(fèi)。
5
年后仍不足。
15。
年的,可以一次性繳費(fèi)至滿。
15。
年;也可以申請轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。其他情況按《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7.
建立鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機(jī)制。
達(dá)到法定退休年齡的鄉(xiāng)村醫(yī)生原則上不再在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。對按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證》、于
年
11。
月
20。
1
30。
元補(bǔ)助,不滿。
1
年按。
1
年計(jì)算。鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作年限,以其從事鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)工作之日至。
年
11。
月
20。
年
11。
月
20。
日起計(jì)算。對于退出鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助所需資金,由市財(cái)政承擔(dān),大連市財(cái)政補(bǔ)助。
50%。
8.
嚴(yán)格控制鄉(xiāng)村醫(yī)生返聘。
根據(jù)實(shí)際需要,可返聘鄉(xiāng)村醫(yī)生,適當(dāng)延長其工作年限。但要嚴(yán)格控制返聘數(shù)量。返聘鄉(xiāng)村醫(yī)生享受在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。
按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》要求,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量、質(zhì)量、效果并重,促進(jìn)各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范開展,市衛(wèi)計(jì)局要結(jié)合實(shí)際,本著適宜基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,必須由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)的原則,進(jìn)一步明確各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)的任務(wù)內(nèi)容和數(shù)量,合理分配基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作,保證村衛(wèi)生室完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的比例達(dá)到國家要求。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)制度,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的水平,增加鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的內(nèi)容,積極落實(shí)村衛(wèi)生室承擔(dān)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)配備公共衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)人員,專職負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生從業(yè)人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、績效考核、內(nèi)部協(xié)調(diào)等工作。一體化管理村衛(wèi)生室接受上級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo),按要求規(guī)范開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù),經(jīng)上級衛(wèi)生院核定后,撥付相應(yīng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助。
市財(cái)政局要加快資金撥付進(jìn)度,落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金監(jiān)管,確保??顚S?,嚴(yán)禁截留和挪用。合理確定各項(xiàng)服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),完善資金支付方式,對項(xiàng)目實(shí)行績效考核和動態(tài)管理,根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量,在績效考核后安排和撥付資金。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,充分調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)積極性,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。
進(jìn)一步完善行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作。
2
1
名負(fù)責(zé)婦幼健康工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生。完善殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作目標(biāo),為有康復(fù)需求的殘疾人建檔立冊,提供多種形式的康復(fù)服務(wù)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(。
年)的通知》(國辦發(fā)〔。
32。
2017。
年末,我市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到。
100%。
加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè),通過制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)高等院校對口專業(yè)畢業(yè)生從事中醫(yī)藥相關(guān)工作,支持基層中醫(yī)藥人員參加國家免費(fèi)學(xué)歷教育以及符合條件的中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師帶徒培訓(xùn)給予一定的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)中醫(yī)藥大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)可以將具有中醫(yī)藥一技之長的人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。
要進(jìn)一步完善穩(wěn)定長效的基本藥物補(bǔ)償機(jī)制。加大政府支持力度,對實(shí)施基本藥物制度的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),要合理測算并充分保證維持機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)投入;探索完善對實(shí)施國家基本藥物制度的非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償辦法,在暫沒有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的街道,要采取政府購買服務(wù)方式落實(shí)基本藥物制度,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都有按規(guī)定要求實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步完善考核管理辦法,建立定量考核與定性評價(jià)相結(jié)合、考核結(jié)果與補(bǔ)償額度相銜接的考核補(bǔ)償新機(jī)制。在加快推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化進(jìn)程中,確保每個(gè)行政村有實(shí)施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室。積極鼓勵(lì)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用基本藥物,達(dá)到規(guī)定銷售比例要求,推動醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床用藥的有效銜接,為我市建立分級診療制度奠定基礎(chǔ)。
進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高基本醫(yī)療保障水平,配合公立醫(yī)院改革和實(shí)施基本藥物制度,在實(shí)施一體化管理的村衛(wèi)生室開展門診報(bào)銷服務(wù),實(shí)施并完善一般診療費(fèi)政策。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行基層首診和新農(nóng)合逐級轉(zhuǎn)診制度,引導(dǎo)參合農(nóng)民合理就醫(yī)。
強(qiáng)力推進(jìn)支付方式改革,按照統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)機(jī)構(gòu)和病種全覆蓋、以收定支、動態(tài)調(diào)整支付標(biāo)準(zhǔn)、兼顧各方利益、確保持續(xù)發(fā)展、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管、保證服務(wù)水平的原則,大力推進(jìn)由后付制向預(yù)付制轉(zhuǎn)變、由單純的按項(xiàng)目付費(fèi)向混合支付方式轉(zhuǎn)變的新農(nóng)合支付方式改革。
his。
)、電子病歷(。
emr。
2017。
年,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本達(dá)到信息化全覆蓋。通過全市衛(wèi)生信息化統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)療衛(wèi)生信息資源共享、醫(yī)療技術(shù)資源共享。
1.
制定優(yōu)惠政策吸引醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才到基層服務(wù)。
健全全市醫(yī)療衛(wèi)生單位公開招聘高層次和緊缺人才“綠色通道”。從
2016。
5
2016。
年起,連續(xù)。
3
年,每年招聘一定數(shù)量的高校畢業(yè)生,主要安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展支醫(yī)工作,時(shí)間一般為。
2
年,工作期間給予一定生活補(bǔ)貼。服務(wù)期滿后,綜合本人意愿和服務(wù)期間表現(xiàn),由市衛(wèi)計(jì)局在本系統(tǒng)內(nèi)推薦就業(yè),或自主擇業(yè)。
2.
建立健全住院醫(yī)師和全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)制度。
制定和推進(jìn)住院醫(yī)師和全科醫(yī)生培養(yǎng)計(jì)劃,運(yùn)用大連市財(cái)政優(yōu)先支持全科醫(yī)學(xué)專業(yè)的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)建立政府投入、基地自籌、社會支持的多元投入機(jī)制。按照《教育部等六部門關(guān)于醫(yī)教協(xié)同深化臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)改革的意見》(教研〔
2014。
2
2017。
年底,全市實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有合格的全科醫(yī)生;到。
2020。
年,全市建立全科醫(yī)生制度,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)每萬名居民有。
3
名合格的全科醫(yī)生,滿足人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
3.
承接好大連市城市二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取援贈醫(yī)療設(shè)備、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、巡回醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、特色??平ㄔO(shè)、合作管理等方式,重點(diǎn)支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),切實(shí)做好服務(wù)。
4.
加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷教育和崗位培訓(xùn),建立鄉(xiāng)村醫(yī)生全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度,提升鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)能力。
繼續(xù)開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員教育提升項(xiàng)目,鼓勵(lì)并優(yōu)先安排在村衛(wèi)生室從業(yè)且取得中專或大專學(xué)歷、具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格的
45。
3
1
次不少于。
100。
學(xué)時(shí)的培訓(xùn);每。
5
年到市中心醫(yī)院或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進(jìn)修,時(shí)間不少于。
1
10。
年左右的努力,力爭使鄉(xiāng)村醫(yī)生總體具備中專及以上學(xué)歷,逐步具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格。做好鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的銜接。按照國家醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定,推進(jìn)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試,考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書,限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。
根據(jù)本地區(qū)服務(wù)人口、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)量及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員數(shù)量。考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力情況等因素,合理安排基層衛(wèi)生經(jīng)費(fèi),并納入年度財(cái)政預(yù)算,保證基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的落實(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院回收和村衛(wèi)生室一體化資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的房屋維修、設(shè)備更新等支出,要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃等,經(jīng)論證后合理確定,列入本級財(cái)政預(yù)算,并逐年安排使用。
要推動構(gòu)建安全穩(wěn)定的農(nóng)村醫(yī)療環(huán)境,依法懲處涉醫(yī)違法犯罪行為,維護(hù)正常醫(yī)療秩序。由全市統(tǒng)一組織,推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度。通過參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)等多種方式,有效化解基層醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益,建立和諧醫(yī)患關(guān)系,促進(jìn)全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要將全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)納入社會發(fā)展總體規(guī)劃,堅(jiān)持政府主導(dǎo),有計(jì)劃、有步驟地加強(qiáng)和完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。要將醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)作為深化和推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項(xiàng)重要任務(wù),納入政府工作績效考評體系,明確主體責(zé)任,完善相關(guān)措施,實(shí)行目標(biāo)管理,建立督查、考核評價(jià)機(jī)制,保證各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生政策落到實(shí)處。
市衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)制定全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案、管理規(guī)范和考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理;按照國家、省和大連市有關(guān)規(guī)定,制定全市醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員培養(yǎng)機(jī)制、教育制度;會同相關(guān)部門,落實(shí)醫(yī)改工作配套政策。
市發(fā)改局負(fù)責(zé)將全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,支持全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
市經(jīng)信局負(fù)責(zé)將全市醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)納入整體規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際確定信息化水平和投資方向。
市編辦負(fù)責(zé)制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理配套政策。
市民政局負(fù)責(zé)完善以醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的全市醫(yī)療救助制度,做好醫(yī)療救助制度與新農(nóng)合的銜接。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)制定全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助政策及財(cái)務(wù)收支管理辦法,加強(qiáng)對全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)監(jiān)管。
市人社局負(fù)責(zé)完善全科醫(yī)師、護(hù)士等衛(wèi)生技術(shù)人員的任職聘用辦法和吸引優(yōu)秀衛(wèi)生人才到基層服務(wù)的有關(guān)政策。
市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生服務(wù)所需藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督管理。
市殘聯(lián)負(fù)責(zé)全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展康復(fù)和精神疾病防治的技術(shù)指導(dǎo)和管理。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)械制造篇九
為了進(jìn)一步提高我區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的能力,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府通知精神,對公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,具體調(diào)研情況如下:
××區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)現(xiàn)有全民醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)31個(gè),科級建制13個(gè),股級建制18個(gè),財(cái)政全額預(yù)算單位25個(gè),額差預(yù)算單位6個(gè)(區(qū)人民醫(yī)院60%、婦幼保健院60%、區(qū)二院70%、三個(gè)辦事處衛(wèi)生院80%)。城區(qū)有:區(qū)人民醫(yī)院、婦幼保健院、疾病預(yù)防控制中心、結(jié)核病防治所、地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室、衛(wèi)生學(xué)校、合作醫(yī)療經(jīng)辦處8個(gè)單位及××、鳳凰、南市3個(gè)街道辦事處衛(wèi)生院,農(nóng)村有姚店、李渠、蟠龍、臨鎮(zhèn)、南泥灣5個(gè)中心衛(wèi)生院和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。全系統(tǒng)干部職工990人,其中離退休及離崗人員195人,在職職工795人;專業(yè)技術(shù)人員709人;科級領(lǐng)導(dǎo)干部44人;具有大學(xué)本科學(xué)歷28人,???59人、中專446人、其它76人;正高職稱2人、副高24人、中級244人、初級439人、未評職稱86人,高、中、初級職稱所占比例4%、34%、62%。全區(qū)每千人均衛(wèi)生技術(shù)人員3.2人,每千人均病床2.93張。
(一)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。自20**年以來,全區(qū)累計(jì)籌資2325萬元(其中區(qū)財(cái)政投資1330萬元,中、省市項(xiàng)目投資995萬元),先后對區(qū)醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院、區(qū)結(jié)防所進(jìn)行了樓房加層,疾控中心除加層外新建了實(shí)驗(yàn)樓,全區(qū)新建衛(wèi)生院5個(gè),擴(kuò)建衛(wèi)生院13個(gè),累計(jì)增加醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房9817㎡,目前正在新建衛(wèi)生院1個(gè)。在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),先后投資1600余萬元購置了螺旋ct、彩超、電子胃鏡、全自動生化分析儀、數(shù)字化影像系統(tǒng)、心電工作站、麻醉機(jī)、呼吸機(jī)等大型醫(yī)療設(shè)備80多臺(件),全區(qū)的醫(yī)療服務(wù)能力顯著提高。不僅區(qū)級醫(yī)院可以開展先進(jìn)的技術(shù)服務(wù),而且農(nóng)村也有四分之三以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠提供b超、胃鏡、心電、x光機(jī)、生化檢驗(yàn)等的技術(shù)服務(wù)。目前,全區(qū)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院投入使用的設(shè)備達(dá)到2**7件,639元。集鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本都配置了巡回醫(yī)療車,城鄉(xiāng)醫(yī)療救護(hù)車達(dá)到17輛,雙向轉(zhuǎn)診能力增強(qiáng),群眾急診救治條件明顯改善。
(二)社會衛(wèi)生工作不斷提高。
(1)疾病預(yù)防控制工作。一是實(shí)現(xiàn)了疾病預(yù)防控制職能和資源的整合,由區(qū)疾控中心統(tǒng)攬城區(qū)疾病防控工作,在城區(qū)設(shè)立9個(gè)預(yù)防接種站,徹底改變了過去工作滯后的面貌,疾控工作成為全省先進(jìn)縣(區(qū))。二是區(qū)政府推行了一類疫苗的免費(fèi)接種政策,從20**年1月1日起,全區(qū)免疫規(guī)劃工作達(dá)到歷史最好水平。三是推行一體化管理的創(chuàng)新機(jī)制,在轄區(qū)所有醫(yī)院實(shí)行出生嬰兒首針建卡建證制,有效消除了免疫空白,疫苗控制傳染病發(fā)病達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。四是全面推行了計(jì)劃免疫網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)管理,提高了科學(xué)管理水平。五是建立了傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了橫向到醫(yī)院、縱向到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)代化管理。六是完善職能體系,公共衛(wèi)生服務(wù)職能得到充分發(fā)揮。目前疾控中心、結(jié)防所,科室、設(shè)備、人員健全,五大衛(wèi)生監(jiān)測、地方病防治、結(jié)核病防治、艾滋病篩查都能很好地開展,并有較強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力。20**年,我區(qū)被評為全省“免疫規(guī)劃先進(jìn)(縣)區(qū)”,“結(jié)核病防治先進(jìn)(縣)區(qū)”,區(qū)結(jié)防所被衛(wèi)生部授予“結(jié)核病防治先進(jìn)集體”稱號。20**年全區(qū)兒童建卡建證率分別為98.9%和100%。五苗單苗接種率為:卡介苗100%、乙肝98.6%、百白破97.6%、脊灰97.6%、麻疹99%;五苗覆蓋率95.1%;流腦、乙腦接種率分別為97.2%、98.6%。新生兒首針乙肝、卡介苗接種率分別為95.8%和95.6%。。地方病控制在穩(wěn)定狀態(tài),布病得到有效控制,地方性甲狀腺腫防治達(dá)到省級消除標(biāo)準(zhǔn),克山病和大骨節(jié)病無新發(fā)病人。
(2)婦幼衛(wèi)生工作。婦幼衛(wèi)生工作主要抓了管理機(jī)制的創(chuàng)新和基礎(chǔ)質(zhì)量的提高。從20**年起全面推行了政府購買婦幼衛(wèi)生服務(wù)政策,用新機(jī)制改變舊的管理模式,全區(qū)婦幼衛(wèi)生工作發(fā)生了質(zhì)的變化。一是大力加強(qiáng)產(chǎn)科建設(shè),中心衛(wèi)生院、集鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)科要求,提升了農(nóng)村生育安全保障;二是實(shí)施“降消”項(xiàng)目,開通孕產(chǎn)婦綠色通道、實(shí)施貧困孕產(chǎn)婦救助、降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。20**年,全區(qū)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率99.8%,兒童系統(tǒng)管理率96.63%,住院分娩率99.7%,無孕產(chǎn)婦死亡,嬰兒死亡率10.79‰,無新生兒破傷風(fēng)發(fā)病。20**年4月,我區(qū)被省衛(wèi)生廳授予“降消”項(xiàng)目先進(jìn)集體。
(三)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。人才建設(shè)是近年來的重點(diǎn)也是難點(diǎn),全區(qū)衛(wèi)生工作的首要問題就是缺乏骨干技術(shù)人才。這幾年采取的主要辦法一是補(bǔ)充、二是培養(yǎng)、三是引進(jìn)。自20**年以來,在區(qū)政府的重視下從人才庫通過考試聘用120名醫(yī)學(xué)大中專畢業(yè)生充實(shí)到農(nóng)村衛(wèi)生院工作,有效緩解了農(nóng)村醫(yī)技人員短缺問題。區(qū)衛(wèi)校充分發(fā)揮業(yè)務(wù)培訓(xùn)陣地作用,加強(qiáng)在職人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),20**年全區(qū)共舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)21期,培訓(xùn)衛(wèi)生人員815人次,送出進(jìn)修人員46人。引進(jìn)中級以上技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人33名。**年至今,我們與浙江臺州醫(yī)院結(jié)為友好關(guān)系,每年為我區(qū)代培專業(yè)技術(shù)人員,至目前共代培各類專業(yè)技術(shù)人員可批39名。
(四)全面提升綜合服務(wù)能力。從20**年起,衛(wèi)生局確定把提升醫(yī)療服務(wù)能力工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生工作的重點(diǎn),成立了專門機(jī)構(gòu),從現(xiàn)狀研究、方案制定、步驟設(shè)計(jì)和基本設(shè)備配備等方面作了大量工作。針對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)力量薄弱的現(xiàn)狀,開展了城市醫(yī)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作,選派區(qū)醫(yī)院、婦幼保健院、區(qū)疾控中心職稱較高、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的衛(wèi)生技術(shù)人員下到農(nóng)村衛(wèi)生院,通過幫、扶、教,培養(yǎng)基層技術(shù)力量,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力的提高。20**年全區(qū)門診量由原16.65萬人增加到25.6萬人次,住院由原11**9人增加到18759人次,手術(shù)由原1582例增加到2251例,病床使用率由原年27.2%升到49.8%。目前,區(qū)上最先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備為ct、cr數(shù)字檢影、彩超、自動化檢驗(yàn)等,技術(shù)服務(wù)能力區(qū)醫(yī)院達(dá)到二級甲等水平,區(qū)婦保院達(dá)到二級乙等水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋、設(shè)備、人員綜合體系居全省和全市中等偏上水平,一級甲等衛(wèi)生院占到70%。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療工作。20**年3月1日,我區(qū)正式啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。當(dāng)年參加合療農(nóng)民4**01戶,共149609人,占全區(qū)農(nóng)業(yè)人口的72.52%。20**年,我區(qū)被省政府確定為國家新型農(nóng)村合作新增試點(diǎn)縣(區(qū)),參加合療農(nóng)民45269戶、17**17人,占全區(qū)農(nóng)業(yè)人口的85.49%。20**年,全區(qū)參加合療農(nóng)民47401戶,177889人,參合率達(dá)89.**%。20**年全區(qū)參合農(nóng)民51743戶,187426人,參合率93.**%。全年應(yīng)籌合療資金937.13萬元,目前到位291.43元。1-6月份,全區(qū)參合農(nóng)民住院4497人,花費(fèi)醫(yī)藥費(fèi)1824.57萬元,人均花費(fèi)4100元,補(bǔ)助資金558.91萬元,人均補(bǔ)助1210元,補(bǔ)助比例占總醫(yī)藥費(fèi)用的31%。目前,我區(qū)合療工作基本已達(dá)到規(guī)范平穩(wěn)運(yùn)行,為保障廣大農(nóng)民群眾身體健康,解決因病致貧、返貧起到了非常重要的作用。
(六)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度和經(jīng)營機(jī)制改革。從20**年底起我區(qū)開展了以院(站、所、校)長聘任制為主要內(nèi)容的人事制度改革。城里6個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)中心衛(wèi)生院推行了領(lǐng)導(dǎo)聘任制、專業(yè)技術(shù)人員聘用制的人事和工資分配制度。在經(jīng)營機(jī)制上,對撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后的丁莊、張坪、下坪、碾莊四個(gè)衛(wèi)生院實(shí)行了委托經(jīng)營;對瀕臨倒閉的××辦事處衛(wèi)生院實(shí)行了接管經(jīng)營。通過改革,扭轉(zhuǎn)了這些單位的被動局面,面貌發(fā)生很大變化,兩個(gè)效益顯著提高,達(dá)到了國家提出的“保機(jī)構(gòu)、保職能、放經(jīng)營、放辦醫(yī)體制、加強(qiáng)預(yù)防保健”目的,對全區(qū)衛(wèi)生工作起到了重要推動作用。
(七)積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。近年來,衛(wèi)生局堅(jiān)持把加大公共積累和固定資產(chǎn)增長作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的重要指標(biāo),對獎(jiǎng)金的發(fā)放、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、醫(yī)療設(shè)備購置、債務(wù)償還及會計(jì)履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職能問題作了明確規(guī)定,提出了具體要求,并且長抓不懈。從20**年起,衛(wèi)生局對基層醫(yī)療單位實(shí)行財(cái)務(wù)集中結(jié)算制度,設(shè)立1名總會計(jì)師和4名片會計(jì),徹底改變了多年以來基層單位財(cái)務(wù)管理薄弱問題,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院理財(cái)能力明顯提高,醫(yī)院發(fā)展后勁得到增強(qiáng)。
盡管近年來,在各級政府的大力支持下,我區(qū)的衛(wèi)生工作取得了較好的成績,我區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)得到了較快的發(fā)展,但仍然存在不少的困難和問題。
1.農(nóng)村群眾的自我保健的意識還不夠強(qiáng),仍存在小病拖的現(xiàn)象,凡到醫(yī)院來看病,大部分為病情較重者,農(nóng)村因病致貧、返貧現(xiàn)象仍有存在。
2.資金不足,衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展不能滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療、保健需求。近年來,人民群眾的生活條件日益改善,生活水平日益提高,對醫(yī)療保健的需求也隨之不斷提高。但由于資金的不足,我區(qū)的醫(yī)療條件還不十分好,尤其是部分邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療條件(房屋、設(shè)備)還較差,部分業(yè)務(wù)開展困難,如元龍寺、官莊等衛(wèi)生院,還無法滿足群眾醫(yī)療、保健的需求。
3.人才匱乏,尤其是農(nóng)村衛(wèi)生院缺乏業(yè)務(wù)技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人。自20**年以來,各級政府非常重視衛(wèi)生工作,大力加強(qiáng)了農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備的建設(shè),衛(wèi)生服務(wù)能力得到很大程度的提高。但人才缺乏,尤其是農(nóng)村衛(wèi)生院缺乏業(yè)務(wù)骨干和學(xué)科帶頭人,是目前制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展最大的困難,在部分衛(wèi)生院甚至沒有一名執(zhí)業(yè)醫(yī)師。究其原因,一方面是因?yàn)榻陙泶笾袑W(xué)生招聘不足,力量得不到有效的補(bǔ)充;另一方面由于基層條件相對較差難以留住人才。
4.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)存在困難較多,影響社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的發(fā)展。按照中、省、市發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的有關(guān)文件精神,××區(qū)需設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心6個(gè)(即南市、鳳凰、××、柳林、棗園、橋溝社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站30個(gè)。由于我區(qū)三辦衛(wèi)生院在延安城市改造時(shí),均被無償拆除,現(xiàn)無辦公場所,均需新建。但新建存在困難較多,主要有以下幾方面:
(1)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的規(guī)劃、選址困難。由于城區(qū)規(guī)劃建設(shè)基本已滿,加之規(guī)劃、土地、建設(shè)等部門屬市上直管,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)上規(guī)劃、選址難度非常大。
(2)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)資金困難。南市、鳳凰、××、橋溝、棗園5個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的新建、柳林社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的改建及30個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服站新建所需的建設(shè)資金、辦公設(shè)施及設(shè)備配備、人員培訓(xùn)等,共需資金9144萬元,按省上文件要求,省財(cái)政承擔(dān)768萬元,其余部分由市、區(qū)財(cái)政承擔(dān)。另外,根據(jù)省、市目標(biāo)責(zé)任書要求,20**年我區(qū)需完成南市、鳳凰、××山、柳林4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和10個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)任務(wù)。為確保完成此項(xiàng)任務(wù),目前只能以租賃形式解決(租期兩年)。房屋租賃、裝修改造及辦公設(shè)施配備共需資金940萬元,需由市、區(qū)財(cái)政承擔(dān)。資金量大,難以落實(shí)到位。
(3)現(xiàn)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的柳林、南市、鳳凰、××等衛(wèi)生院為財(cái)政差額預(yù)算單位,影響社區(qū)衛(wèi)生工作的發(fā)展。
(4)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員不足,工作難以開展。
(5)無專門的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),僅靠衛(wèi)生局2-3名工作人員去管理,力量不足。
(6)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)宣傳不夠,城市居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)了解不夠,認(rèn)識不夠,不能較好地支持、配合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。尤其是在建檔時(shí),居民家難進(jìn)問題突出。
5.我區(qū)無衛(wèi)生監(jiān)督和食品藥品監(jiān)管職能,致使此兩項(xiàng)工作監(jiān)管不力,存在不安全隱患。
1.加大衛(wèi)生知識普及宣傳的力度,提高廣大群眾的自我保健意識。
2.爭取省、市、區(qū)項(xiàng)目的支持,加大對衛(wèi)生工作的投入,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
3.繼續(xù)按照一補(bǔ)充、二培養(yǎng)、三引進(jìn)的辦法,加強(qiáng)人才培養(yǎng)的力度,解決農(nóng)村衛(wèi)生人員缺乏的問題。
4.爭取與市、區(qū)政府的支持和各部門之間的配合,解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中存在的問題,加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展。
5.繼續(xù)加強(qiáng)社會衛(wèi)生工作,深化城鄉(xiāng)免疫規(guī)劃改革,鞏固提高農(nóng)村政府購買婦幼衛(wèi)生服務(wù)工作,加強(qiáng)城市婦幼衛(wèi)生工作力度,扭轉(zhuǎn)城市婦幼衛(wèi)生落后的局面。
6.加強(qiáng)同市上協(xié)調(diào),建議成立××區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所和××區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局,以加強(qiáng)公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生及藥品的管理。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)械制造篇十
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
2015。
〕
84。
2014。
〕
60。
2016。
〕
19。
2015。
〕
209。
2016。
〕
15。
貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神,按照
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持保障基本、統(tǒng)籌發(fā)展,政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動,深化改革、開放集聚的原則,以服務(wù)失能、失智等特殊困難老年人為重點(diǎn),整合資源,創(chuàng)新機(jī)制,完善政策,加大投入,全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展,有效保障特殊困難老年人的健康養(yǎng)老服務(wù)需求,滿足多層次、多樣化的健康養(yǎng)老需求,為健康肥西建設(shè)提供有力支撐。
——到。
2017。
年,鄉(xiāng)級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部開設(shè)為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道;
50%。
65。
歲以上老年人健康管理率達(dá)到。
70%。
以上;建成各類醫(yī)療護(hù)理型床位。
200。
張以上。
——到。
2020。
65。
歲以上老年人健康管理率達(dá)到。
80%。
以上;建成各類醫(yī)療護(hù)理型床位。
500。
張以上。
堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分級建設(shè),形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級聯(lián)動發(fā)展格局提升現(xiàn)有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專護(hù)區(qū)服務(wù)水平,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專護(hù)區(qū)建設(shè)覆蓋率
100%。
2017。
年底建成。
2
個(gè)以上醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范中心(責(zé)任單位:縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、縣衛(wèi)計(jì)委)。
按照
“非禁即入”的原則,進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻,采取多種形式推動醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。
150。
張床位以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需設(shè)醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站,
150。
張床位以下的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)設(shè)立醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站;二是推動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展協(xié)議合作,建立健全協(xié)作機(jī)制,本著互利互惠原則,明確雙方責(zé)任。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開通預(yù)約就診綠色通道,為入住老年人提供醫(yī)療巡診、健康管理、保健咨詢、預(yù)約就診、急診急救、中醫(yī)養(yǎng)生保健等服務(wù),確保入住老年人能夠得到及時(shí)有效的醫(yī)療救治。新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須設(shè)置護(hù)理院、醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站(責(zé)任單位:縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)委)。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可作為縣級公立醫(yī)院收治老年人的后期康復(fù)護(hù)理場所。縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院開設(shè)老年病區(qū)或老年護(hù)理床位,并與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展對口支援、合作共建。通過建設(shè)醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體等多種方式,整合醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老和護(hù)理資源,為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料以及臨終關(guān)懷一體化的健康和養(yǎng)老服務(wù),將符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)保支付范圍。鼓勵(lì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),支持有相關(guān)專業(yè)特長的醫(yī)師及專業(yè)人員在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范開展疾病預(yù)防、營養(yǎng)、中醫(yī)調(diào)理養(yǎng)生等非診療行為的健康服務(wù)(責(zé)任單位:縣衛(wèi)計(jì)委、縣民政局)。
加強(qiáng)村(社區(qū))與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)對接合作,發(fā)揮衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)的開展為老年人建立健康檔案,并為
65。
歲以上老年人提供健康管理服務(wù),到。
2017。
年
65。
歲以上老年人健康管理率達(dá)到。
70%。
以上,到。
2020。
年
65。
歲以上老年人健康管理率達(dá)到。
80%。
以上。為社區(qū)高齡、重病、失能、部分失能以及計(jì)劃生育特殊家庭等行動不便或確有困難的老年人,提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù),提供定期體檢、上門巡診、家庭病床、社區(qū)護(hù)理、健康管理等基本服務(wù)。將符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)保支付范圍(責(zé)任單位:縣衛(wèi)計(jì)委、縣人社局、縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū))。開展居家養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范社區(qū)建設(shè)。
2017。
年前,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)為單位建設(shè)居家養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范社區(qū)。
1
個(gè)以上(責(zé)任單位:縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū))。
立足
“?;?、強(qiáng)基層、公益性”,采取“民辦公助”等模式,鼓勵(lì)社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),逐步增加民辦公助、公建民營和政府購買服務(wù)比重。引進(jìn)具有成功開發(fā)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)企業(yè)建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目(責(zé)任單位:縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣招商局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū))。
支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)信貸產(chǎn)品,放寬貸款條件,優(yōu)先安排信貸資金,拓寬信貸抵押擔(dān)保物范圍,適度給予利率優(yōu)惠充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)基金引領(lǐng)帶動作用,爭取國家、省市有關(guān)專項(xiàng)配套資金支持,撬動各類社會資本,積極爭取市大健康產(chǎn)業(yè)投資基金支持,通過股權(quán)、優(yōu)先股等多種方式,支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展用于社會福利事業(yè)的彩票公益資金適當(dāng)支持開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)(責(zé)任單位:縣金融辦、縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū))按照合肥市整體要求,積極整合民政、社保、衛(wèi)計(jì)、公安、國土等信息資源,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))互聯(lián)互通的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)綜合信息管理系統(tǒng)。積極探索基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)新模式,利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),推動跨部門、跨業(yè)務(wù)、跨層級資源共用、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)的便捷性和針對性(責(zé)任單位:縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣人社局、縣公安局、縣國土局)。鼓勵(lì)新建以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為特色的護(hù)理院、療養(yǎng)院。鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置以老年病、慢性病防治為主的中醫(yī)診室。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展中醫(yī)藥健康服務(wù)。鼓勵(lì)中醫(yī)院采取自建、托管或與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展技術(shù)協(xié)助等形式,探索建立中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)模式。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展融合中醫(yī)健康管理的老年人養(yǎng)生保健、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理服務(wù)
(
責(zé)任單位。
:
縣衛(wèi)計(jì)委、縣民政局。
)
對取得醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),納入我縣城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍,實(shí)行協(xié)議管理在定點(diǎn)機(jī)構(gòu)入住的符合規(guī)定條件的參保人員,發(fā)生的基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍內(nèi)費(fèi)用,納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍,由醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)機(jī)構(gòu)在床日定額下?lián)?shí)結(jié)算
(
責(zé)任單位。
:
縣衛(wèi)計(jì)委、縣人社局。
)
全面落實(shí)國家關(guān)于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的稅收政策,對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)護(hù)服務(wù)免征增值稅;對符合條件的非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)免征企業(yè)所得稅;對福利性、非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)免征其自用房產(chǎn)、土地的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個(gè)人向福利性、非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的捐贈,準(zhǔn)予在計(jì)算其應(yīng)納稅所得額時(shí)按規(guī)定比例扣除具備獨(dú)立法人資格的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價(jià)格執(zhí)行,電話、寬帶網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)減半收取,有線數(shù)字電視、電表、水表建安價(jià)格按成本價(jià)收取對具有獨(dú)立法人資格的非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),對具有獨(dú)立法人資格的營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目減半征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)(責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣國稅局、縣地稅局)對現(xiàn)有涉及養(yǎng)老、衛(wèi)生領(lǐng)域的獎(jiǎng)補(bǔ)資金進(jìn)行統(tǒng)籌,支持醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合。統(tǒng)籌資金主要用于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)助和運(yùn)營補(bǔ)助、貸款貼息補(bǔ)助,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)以及開展老年人衛(wèi)生健康管理等方面。醫(yī)療機(jī)構(gòu)興辦具有獨(dú)立法人資格的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含境外資本舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)),享受與社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同等扶持政策;各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策按省、市相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度,在對農(nóng)村五保對象、城市三無人員購買醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)給予財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大覆蓋面、完善相關(guān)政策。積極推進(jìn)政府購買基本健康養(yǎng)老服務(wù),逐步擴(kuò)大購買服務(wù)范圍,完善購買服務(wù)內(nèi)容,各類經(jīng)營主體平等參與(責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣人社局)。對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目需單獨(dú)安排用地的,納入年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃;涉及新增建設(shè)用地且符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,并與《肥西縣城市基本公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接的,在土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)中優(yōu)先予以安排。規(guī)劃為公共管理用地、公共服務(wù)用地中的醫(yī)衛(wèi)慈善用地,可用于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè);鼓勵(lì)利用具備條件的閑置廠房、辦公用房、酒店等場所合理改建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目。非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目用地可以采取劃撥方式供地;營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目用地以租賃、出讓等有償方式供應(yīng),支持以租賃方式供地。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目用地和房產(chǎn),在不改變用途的前提下,可以整體轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)租,不得分割出售或以分割出租等形式變相分割出售。支持未開發(fā)房地產(chǎn)用地通過調(diào)整土地用途等方式轉(zhuǎn)型利用,用于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)(責(zé)任單位:縣國土局、民政局、縣衛(wèi)計(jì)委)。具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可組建專業(yè)護(hù)工隊(duì)伍,進(jìn)一步加大培訓(xùn)管理力度,努力提供更高水平的簽約護(hù)理服務(wù)。對在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室(護(hù)理站)就業(yè)的衛(wèi)生技術(shù)人員,執(zhí)行與醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的執(zhí)業(yè)注冊變更、職稱評定等相關(guān)政策(責(zé)任單位:縣人社局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣民政局)。為加快推進(jìn)我縣醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合工作開展,縣政府成立以縣長為組長的肥西縣推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。各級各部門要充分認(rèn)識推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的戰(zhàn)略意義,把推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作擺在重要位置,納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和促進(jìn)養(yǎng)老、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體部署,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,對各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,確保落實(shí)到位。要求各牽頭單位在
2016。
年
12。
月底前完成制度設(shè)計(jì),制定實(shí)施方案。
把醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)信用認(rèn)證信息納入全社會信用體系管理網(wǎng)絡(luò),建立信用檔案,健全失信懲戒機(jī)制各相關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,加大對違法違規(guī)行為的執(zhí)法查處力度,完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、評估、存續(xù)、退出機(jī)制探索建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評估制度,定期組織有關(guān)方面專家或者委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),進(jìn)行綜合評估,并根據(jù)評估結(jié)果實(shí)行分類管理,對于整改后仍評估不合格的養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu),取消其相關(guān)資質(zhì)加快建立以
“落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策情況、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)覆蓋率、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對接程度、老年人護(hù)理服務(wù)質(zhì)量、老年人滿意度”等為主要指標(biāo)的考核體系。加強(qiáng)跟蹤督查,加大政策落實(shí)和績效考核力度,促進(jìn)上下聯(lián)動,形成齊抓共管的工作合力??h政府將適時(shí)組織專項(xiàng)督查,并將督查結(jié)果作為對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))和部門綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)。
2016。
年
11。
月
8
日
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)械制造篇十一
為鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,充分展現(xiàn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)精神風(fēng)貌,更好地為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,結(jié)合我市實(shí)際,制訂本工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以病人為中心,以醫(yī)患安全為目標(biāo),規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系建設(shè),認(rèn)真查找和解決醫(yī)療服務(wù)中存在的突出問題,提升質(zhì)量、提高水平,努力改善患者的就醫(yī)感受,為廣大群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
全市各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中心血站、疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。將各類社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入活動范圍,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全覆蓋。
全面落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生行政管理政策,著力解決綜合管理中存在的水平不高、管理渙散、制度缺失、政令不通等問題,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療單位紀(jì)律嚴(yán)明、管理嚴(yán)格、政令暢通、心齊氣順的目標(biāo)。
全面落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)核心制度,著力解決醫(yī)療衛(wèi)生管理中存在的規(guī)范不嚴(yán)、操作不當(dāng)、質(zhì)量不高等問題,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療單位規(guī)程齊全、照章辦事、按規(guī)操作、合理診療的目標(biāo)。
全面落實(shí)行業(yè)監(jiān)督防控制度,著力解決藥品和醫(yī)用耗材購銷不規(guī)范、醫(yī)療環(huán)境較差、服務(wù)態(tài)度不好等問題,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療單位藥品購銷規(guī)范、診療環(huán)境優(yōu)化、服務(wù)態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。
一要明確責(zé)任。
院長是醫(yī)院質(zhì)量管理第一責(zé)任人,要堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性質(zhì),堅(jiān)持正確的政績觀院長要盡量減少臨床專業(yè)技術(shù)服務(wù),以主要精力加強(qiáng)和改善醫(yī)院管理、維護(hù)公益性質(zhì)
二要強(qiáng)化考核。
院領(lǐng)導(dǎo)要定期研究提高醫(yī)療質(zhì)量、保證醫(yī)療安全、改善服務(wù)態(tài)度等工作,確立質(zhì)量與安全工作重點(diǎn)目標(biāo),組織開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,針對存在的問題,落實(shí)持續(xù)改進(jìn)措施。要建立科室每周一次、醫(yī)院每月一次的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量講評分析會,查擺問題、分析原因,不斷提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,確保醫(yī)療安全。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)。
要全面推行醫(yī)院院務(wù)公開制度,向社會公開相關(guān)信息,接受群眾監(jiān)督,聽取群眾意見;要結(jié)合醫(yī)師定期考核、醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評等,建立醫(yī)院及其醫(yī)務(wù)人員違法違規(guī)行為公示制度院長重點(diǎn)要體現(xiàn)在
“接地氣”上。
一要整章建制。
各級醫(yī)院要根據(jù)職責(zé)分工,按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《省醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評實(shí)施細(xì)則》及醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)務(wù)人員管理規(guī)定等法律法規(guī)和新醫(yī)改政策要求,結(jié)合實(shí)際,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
二要規(guī)范操作。
在具體工作中要嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè),行為規(guī)范。
三要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
要根據(jù)相關(guān)制度制定具體的違規(guī)懲處規(guī)定,引導(dǎo)約束全體醫(yī)務(wù)人員按章辦事、按規(guī)操作,并建立長效機(jī)制,扭轉(zhuǎn)因制度不落實(shí)、執(zhí)行不力而引發(fā)醫(yī)療安全隱患等問題。
一要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全制度。
堅(jiān)決落實(shí)首診負(fù)責(zé)制度、三級醫(yī)師查房制度、分級護(hù)理制度、疑難病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、術(shù)前討論制度、死亡病例討論制度、查對制度、病歷書寫基本規(guī)范與管理制度、交接班制度等醫(yī)院核心制度。
二要加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制。
加強(qiáng)醫(yī)院感染管理工作,重點(diǎn)加強(qiáng)手術(shù)室、產(chǎn)房、重癥監(jiān)護(hù)病房(
icu。
)、血液透析室、感染性疾病科、口腔科、新生兒室、內(nèi)窺鏡室等部門感染管理工作,提高醫(yī)院感染診斷水平,有效預(yù)防和控制醫(yī)院感染。加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)和人員資格準(zhǔn)入,嚴(yán)格對大型醫(yī)用設(shè)備、介入技術(shù)、人工關(guān)節(jié)等高新技術(shù)的準(zhǔn)入和臨床應(yīng)用管理,維護(hù)患者安全,堅(jiān)持做到合理檢查、合理治療、合理用藥,因病施治。
三要加強(qiáng)護(hù)理質(zhì)量管理。
加強(qiáng)臨床護(hù)理工作,營造關(guān)愛患者的氛圍。臨床護(hù)理工作要將“以病人為中心”的服務(wù)理念融入日常護(hù)理工作中,倡導(dǎo)微笑服務(wù),努力營造關(guān)心病人、愛護(hù)病人、尊重病人、幫助病人的氛圍。積極開展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)”活動,強(qiáng)化分級護(hù)理質(zhì)量管理,切實(shí)落實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理和危重癥病人的護(hù)理質(zhì)量,確?;颊哚t(yī)療安全。加強(qiáng)對急危重癥患者的護(hù)理管理,提高急危重癥患者搶救成功率。健全護(hù)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,強(qiáng)化護(hù)理人員“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練與考核,提升護(hù)理服務(wù)水平和質(zhì)量。
四要開展專項(xiàng)活動。
各級醫(yī)院要加強(qiáng)人才培養(yǎng)和技術(shù)引進(jìn),大力發(fā)展重點(diǎn)學(xué)科。要開展以衛(wèi)生政策學(xué)習(xí)考核、醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作演練、醫(yī)療文書書寫、科研成果展評等為內(nèi)容的崗位練兵活動,提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員服務(wù)能力和水平。各縣區(qū)衛(wèi)生局要組織開展各種形式的理論測試、督查考核、專家點(diǎn)評、突擊演練、滿意率調(diào)查等活動,檢驗(yàn)質(zhì)量大提升活動的成效。
五要采取切實(shí)措施,努力降低次均醫(yī)療費(fèi)用。
全市各級公立醫(yī)院要以
2012。
15%。
二級醫(yī)院不低于。
30%。
基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)不低于。
80%。
新農(nóng)合患者目錄內(nèi)藥品使用率市級三級。
85%。
以上,市級二級。
90%。
以上,縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
95%。
以上;目錄內(nèi)診療項(xiàng)目使用率市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)比例。
80%。
以上,縣級達(dá)到。
85%。
以上;三是繼續(xù)開展臨床路徑、單病種費(fèi)用限價(jià)管理;四是開展預(yù)約診療、錯(cuò)峰服務(wù)、延長專家門診時(shí)間等具體措施,使患者的就醫(yī)感受明顯好轉(zhuǎn)。
一是強(qiáng)化學(xué)科管理,加大學(xué)科資源投入,增加臨床績效。
加強(qiáng)單位和科室重點(diǎn)學(xué)科管理,建立學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行學(xué)科帶頭人負(fù)責(zé)制,明確人員分工,制定學(xué)科規(guī)劃和具體措施,建立醫(yī)療、教學(xué)、科研、財(cái)務(wù)、質(zhì)控人才培養(yǎng)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等相關(guān)檔案。加大經(jīng)費(fèi)和設(shè)備投入,單獨(dú)設(shè)帳,加強(qiáng)學(xué)科帶頭人經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán),建立經(jīng)費(fèi)管理監(jiān)督審計(jì)制度,確保經(jīng)費(fèi)按計(jì)劃使用、支出合理規(guī)范。鼓勵(lì)引進(jìn)新技術(shù)新項(xiàng)目,提高診療水平,臨床績效逐年增加。
二是強(qiáng)化梯隊(duì)建設(shè),培養(yǎng)后備人才,提高科研水平。
培養(yǎng)學(xué)科帶頭人的管理能力、創(chuàng)新意識和學(xué)術(shù)水平。深挖后備學(xué)科帶頭人的發(fā)展?jié)摿Γ哟笕瞬排囵B(yǎng)力度,梯隊(duì)結(jié)構(gòu)合理。建立橫向人才培養(yǎng)制度,學(xué)科內(nèi)每年派出人員外出進(jìn)修學(xué)習(xí),加大人才儲備。明確學(xué)科發(fā)展方向,使其能夠承擔(dān)省市級科研課題,鼓勵(lì)聯(lián)合攻關(guān)課題,爭取國家和自然基金課題,每年有在國內(nèi)外核心期刊雜志發(fā)表的論文,每兩年有市廳級進(jìn)步二等獎(jiǎng)
1
項(xiàng)以上??蒲谐晒軌虮粡V泛推廣,對學(xué)科發(fā)展起到推動作用。
深入開展權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè),加快推進(jìn)二級以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全省統(tǒng)一實(shí)時(shí)監(jiān)控軟件的安裝運(yùn)用,加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,全面提升醫(yī)院管理和行風(fēng)建設(shè)水平。
一要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
要堅(jiān)持
“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理原則,醫(yī)院一切財(cái)務(wù)收支必須納入財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁醫(yī)院、部門、科室設(shè)立賬外賬和“小金庫”。建立科學(xué)決策機(jī)制,實(shí)行重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,重大項(xiàng)目必須經(jīng)集體討論并按規(guī)定程序報(bào)批。實(shí)行分級負(fù)責(zé),責(zé)任到人。要向社會公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。在顯著位置通過多種方式(如電子觸摸屏、電子顯示屏、公示欄、價(jià)目表等)公示醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、常用藥品和主要醫(yī)用耗材的價(jià)格。
二要加強(qiáng)物資管理。
加強(qiáng)藥品、材料、設(shè)備等物資的管理,嚴(yán)格實(shí)行醫(yī)院成本核算制度,堵塞漏洞,降低醫(yī)療服務(wù)成本和藥品、材料消耗。要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市關(guān)于建立基本藥物制度和藥品管理規(guī)定,嚴(yán)禁擅自網(wǎng)下采購。
三要加強(qiáng)收費(fèi)管理。
嚴(yán)格執(zhí)行住院患者費(fèi)用一日清單制度,將藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務(wù)名稱、數(shù)量、單價(jià)、金額等告知患者?;颊叱鲈簳r(shí),提供詳細(xì)的總費(fèi)用清單。要接受患者價(jià)格咨詢和費(fèi)用查詢,如實(shí)提供價(jià)格或費(fèi)用信息,及時(shí)處理患者對違規(guī)收費(fèi)的投訴。要完善醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的病歷記錄和費(fèi)用核查制度,定期對患者費(fèi)用進(jìn)行核查,病歷沒有記錄的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目不得收取費(fèi)用。
四要加強(qiáng)行風(fēng)督查。
充分運(yùn)用衛(wèi)生系統(tǒng)典型案例教育警示醫(yī)務(wù)人員,自覺抵制醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),堅(jiān)決治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂,不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法自律意識。堅(jiān)持合理檢查、合理診斷、合理用藥、合理治療,進(jìn)一步完善行業(yè)監(jiān)管制度,嚴(yán)格醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)督。加強(qiáng)醫(yī)患溝通,充分尊重患者知情同意權(quán)和選擇權(quán),維護(hù)患者合法權(quán)益,暢通投訴渠道,及時(shí)處理化解矛盾和糾紛。
通過一系列創(chuàng)建活動,使醫(yī)院形成。
“優(yōu)質(zhì)、奉獻(xiàn)、誠信、創(chuàng)新”的濃厚氛圍。
一要開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建。
具體為:加強(qiáng)窗口服務(wù)管理,創(chuàng)新窗口便民方式,配備相當(dāng)工作力量,提高窗口工作效率,縮短患者等候時(shí)間??剖覙菍雍侠矸植迹瑯?biāo)識指示規(guī)范清晰、醒目易懂。內(nèi)外環(huán)境整潔、舒適,服務(wù)診區(qū)安全、溫馨。服務(wù)態(tài)度良好,語言文明規(guī)范,不說服務(wù)忌語,堅(jiān)決杜絕“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象。落實(shí)“首診負(fù)責(zé)制”和“首問負(fù)責(zé)制”。提供雙休日辦理出入院手續(xù)服務(wù),新農(nóng)合患者大病保險(xiǎn)實(shí)行出院即報(bào)。
二要開展平安醫(yī)院創(chuàng)建。
具體為:抓好醫(yī)療安全責(zé)任制、生產(chǎn)安全責(zé)任制、治安消防安全等責(zé)任制的落實(shí),堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。強(qiáng)化治安防范工作,認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制,加大“人防、物防、技防”治安防范工作的力度,建立和完善各項(xiàng)安全措施,突出抓好門診、財(cái)務(wù)、藥品、劇毒品、倉庫、微機(jī)、配電室等重點(diǎn)部門的管理。根據(jù)公安部門要求,安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)。加強(qiáng)內(nèi)部保衛(wèi)工作,建立健全保衛(wèi)組織,二級以上醫(yī)院全部設(shè)立警務(wù)室,提高保衛(wèi)人員素質(zhì),配齊器材和設(shè)備。積極配合公安部門綜合治理醫(yī)院周邊環(huán)境,防止和及時(shí)處置“職業(yè)醫(yī)鬧”,確保醫(yī)院正常工作環(huán)境和醫(yī)務(wù)人員人身安全。
市衛(wèi)生局制定下發(fā)方案,全面安排部署。各縣區(qū)衛(wèi)生局和市直各醫(yī)療單位根據(jù)市衛(wèi)生局的安排,結(jié)合本地本單位實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,特別是針對服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)質(zhì)量不高、患者意見大等問題要制定具體獎(jiǎng)懲措施,切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要制定實(shí)施細(xì)則,全面落實(shí)活動各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。要加強(qiáng)信息報(bào)送工作,各縣區(qū)衛(wèi)生局和市直醫(yī)院要及時(shí)將各醫(yī)療機(jī)構(gòu)活動開展情況以工作信息形式報(bào)送市衛(wèi)生局,每月至少報(bào)送一次。
各縣區(qū)衛(wèi)生局對本轄區(qū)開展醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量大提升活動落實(shí)情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo),確保醫(yī)療質(zhì)量服務(wù)提升活動落到實(shí)處。市衛(wèi)生局將組織力量,對全市各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)質(zhì)量大提升活動進(jìn)行全面考核測評,同時(shí)納入對縣區(qū)和市直單位考核目標(biāo)。
各縣區(qū)衛(wèi)生局要采取各種形式組織召開經(jīng)驗(yàn)交流會,對活動開展情況進(jìn)行總結(jié),公布檢查和評價(jià)結(jié)果,促進(jìn)醫(yī)院管理評價(jià)制度和醫(yī)院管理長效機(jī)制的建立和完善。在此基礎(chǔ)上,市衛(wèi)生局將對全市活動開展情況進(jìn)行全面總結(jié)通報(bào)。
各級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量大提升活動的組織領(lǐng)導(dǎo),各縣區(qū)衛(wèi)生局成立醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量大提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,負(fù)責(zé)轄區(qū)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量大提升活動的指導(dǎo)、評價(jià)和監(jiān)督檢查工作。各縣區(qū)衛(wèi)生局要按照市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,負(fù)責(zé)本轄區(qū)活動的具體實(shí)施,并定期向市衛(wèi)生局書面報(bào)告活動進(jìn)展情況。各醫(yī)院要成立醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量大提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由院長擔(dān)任,負(fù)責(zé)本單位活動的具體實(shí)施。
各縣區(qū)衛(wèi)生局和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量大提升活動方案,積極拓寬活動內(nèi)容,豐富活動形式,創(chuàng)新活動舉措,使服務(wù)質(zhì)量大提升活動從階段性逐步轉(zhuǎn)入制度化、規(guī)范化的常態(tài)管理軌道。
探索建立加強(qiáng)醫(yī)院監(jiān)管、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、避免或減少投訴上訪和減少醫(yī)療糾紛發(fā)生的體制機(jī)制,落實(shí)跟蹤評價(jià)和責(zé)任追究制度。通過追究責(zé)任人、責(zé)任科室和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,促使醫(yī)院服務(wù)態(tài)度明顯改進(jìn),服務(wù)質(zhì)量明顯提高。
加大宣傳工作力度,注重樹立和宣傳行業(yè)先進(jìn)典型事例,及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在全社會大力宣傳,弘揚(yáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)精神,進(jìn)一步提升全市衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)械制造篇十二
〕
212。
號),明確。
深入貫徹落實(shí)國家和省、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神,不斷完善政策措施,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,在進(jìn)一步落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事編制、補(bǔ)償機(jī)制、績效考核等方面取得新突破,不斷提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平,為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
到
2016。
40%。
以上,病床使用率達(dá)。
60%。
以上。
1.
創(chuàng)新編制管理。
實(shí)行編制總量管理、統(tǒng)籌安排、動態(tài)調(diào)整;合理配置公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)人員,專業(yè)技術(shù)人員比例不低于單位總?cè)藬?shù)的
90%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院空編數(shù)不超。
4%。
(由編辦牽頭,人社局、財(cái)政局配合實(shí)施)。
2.
創(chuàng)新人事管理方式。
執(zhí)行國務(wù)院公布的《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》,全面推行崗位管理,實(shí)行定編定崗不定人,財(cái)政按編制撥付人員經(jīng)費(fèi),形成“變固定用人為合同用人,變身份管理為崗位管理”的競爭性用人機(jī)制?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新進(jìn)人員實(shí)行公開招聘制度,通過采取定期招聘與隨時(shí)招聘、集中招聘與專門招聘相結(jié)合的方式,在編制部門核定的編制數(shù)額內(nèi)進(jìn)行招聘。鼓勵(lì)大學(xué)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作,對新招聘的合同制大學(xué)生可以采取“區(qū)招鄉(xiāng)用、同工同酬、合同管理、財(cái)政保障、定期交流”的用人新機(jī)制。公開招聘方案由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其主管部門負(fù)責(zé)制定,報(bào)送區(qū)人力資源和社會保障部門核準(zhǔn)并組織實(shí)施。解決基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員不足問題。(由人社局牽頭,編辦、衛(wèi)生局配合實(shí)施)
3.
完善收支兩條線政策。
進(jìn)一步落實(shí)收支兩條線政策規(guī)定,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的收入全額上繳財(cái)政,基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)常性支出由政府核定并全額安排。機(jī)構(gòu)發(fā)展、人員培訓(xùn)、人才招聘、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、離退休費(fèi)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按國家政策予以補(bǔ)助。加強(qiáng)對財(cái)政補(bǔ)助資金的監(jiān)督管理,提高資金使用效益,按照所承擔(dān)的工作任務(wù)實(shí)行績效管理,由衛(wèi)生部門牽頭,財(cái)政、人社部門配合實(shí)施績效考評,對完成目標(biāo)責(zé)任制的機(jī)構(gòu),按考核年度機(jī)構(gòu)工資總額的
10%。
左右核定獎(jiǎng)勵(lì)額度,用于基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)工作經(jīng)費(fèi)。(由財(cái)政局牽頭,衛(wèi)生局、人社局配合實(shí)施)。
4.
保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)。
財(cái)政部門要及時(shí)、足額下?lián)芑竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi),確保??顚S?,不得截留、挪用、擠占?;竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)先預(yù)撥后考核結(jié)算,
年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)為人均。
35。
元。(由財(cái)政局牽頭,衛(wèi)生局、人社局配合實(shí)施)。
5.
全面實(shí)施一般診療費(fèi)。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要全部實(shí)施一般診療費(fèi)制度,嚴(yán)格執(zhí)行一般診療費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其醫(yī)療保險(xiǎn)支付政策,將其納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)(新農(nóng)合)門診統(tǒng)籌支付范圍,按規(guī)定比例支付。(由衛(wèi)生局、人社局分別牽頭,財(cái)政局、物價(jià)局配合實(shí)施)
6.
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資占績效工資比重不低于
30%。
要?jiǎng)?chuàng)新考核制度,將服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量、患者滿意度、工作任務(wù)完成情況和城鄉(xiāng)居民健康狀況等作為主要考核內(nèi)容,制定績效考核辦法績效考核工作由區(qū)衛(wèi)生部門具體組織實(shí)施,人社、財(cái)政部門要對考核結(jié)果進(jìn)行審核,考核結(jié)果向社會公開,與績效工資總量、財(cái)政補(bǔ)助、醫(yī)療保險(xiǎn)支付、獎(jiǎng)勵(lì)基金總額和對院長(主任)的獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤(由衛(wèi)生局牽頭,財(cái)政局、人社局配合實(shí)施)。
7.
衛(wèi)生部門指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部績效考核辦法,依托信息化手段,強(qiáng)化量化考核、效果考核。從實(shí)際出發(fā),在平穩(wěn)實(shí)施績效工資的基礎(chǔ)上,合理拉開收入差距,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)聘用人員的考核與獎(jiǎng)懲,根據(jù)考核結(jié)果及時(shí)發(fā)放績效工資,收入分配向工作一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干、貢獻(xiàn)突出等人員傾斜,嚴(yán)禁將醫(yī)務(wù)人員收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查收入掛鉤。對在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員,可實(shí)行崗位補(bǔ)貼。(由衛(wèi)生局牽頭,財(cái)政局、人社局配合實(shí)施)
8.
以維護(hù)轄區(qū)居民健康為中心,使用適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和基本藥物(包括增補(bǔ)藥品),大力推廣包括民族醫(yī)藥在內(nèi)的中醫(yī)藥服務(wù),綜合提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療等服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院受衛(wèi)生部門委托,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生管理工作任務(wù),對村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行一體化管理和指導(dǎo)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按要求規(guī)范設(shè)置公共衛(wèi)生相關(guān)科室,開展全科診療、急診急救、應(yīng)急處置、內(nèi)、外、婦、兒、感染、中醫(yī)藥(康復(fù))等基本醫(yī)療服務(wù)(有條件的可增設(shè)五官科),設(shè)置與診療科目相適應(yīng)的醫(yī)技科室和住院病床。(由衛(wèi)生局組織實(shí)施)
9.
在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,做好城鎮(zhèn)化和行政區(qū)劃調(diào)整過程中基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的規(guī)劃布局和建設(shè)。按照吉林市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦好一所衛(wèi)生院,每個(gè)街道或
3
萬
-10。
2015。
年,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能用房建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),機(jī)構(gòu)建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)。
95。
%以上。(由衛(wèi)生局牽頭,發(fā)改局、財(cái)政局配合實(shí)施)。
10.
深化對口協(xié)作。
加強(qiáng)上級醫(yī)院深化對口協(xié)作。加強(qiáng)上級醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的人才合作交流,建立定期巡診和輪訓(xùn)機(jī)制。二級以上醫(yī)院可采取定點(diǎn)、定項(xiàng)目、定技術(shù)的幫扶形式,發(fā)揮大醫(yī)院在人才、技術(shù)、管理和服務(wù)方面對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的支持和引領(lǐng)作用。二級以上醫(yī)院對口支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,區(qū)級醫(yī)院對口支援一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。(由衛(wèi)生局牽頭,人社局、財(cái)政局配合實(shí)施)
11.
深化對口協(xié)作。
實(shí)現(xiàn)二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師定向到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。(由衛(wèi)生局組織實(shí)施)
12.
落實(shí)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),提高村衛(wèi)生室服務(wù)水平。
按照《吉林省村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化用房建設(shè)實(shí)施方案》要求,自
2013。
至
2015。
年,利用。
3
1
名,居住分散的行政村可適當(dāng)增加),建立公開招聘、退出、培養(yǎng)機(jī)制,優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。(由衛(wèi)生局牽頭,財(cái)政局、配合實(shí)施)。
13.
全面落實(shí)補(bǔ)償政策。
對實(shí)行基本藥物制度的村衛(wèi)生室采取以下四種補(bǔ)償方式:明確村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)分工和資金分配比例,將
40%。
5
元
/
4
元
/
人次,按人口總數(shù)預(yù)付,剩余。
1
10。
元
/
人的標(biāo)準(zhǔn)核定財(cái)政補(bǔ)助額度,服務(wù)人口不足。
1000。
人的,按照最低。
1
萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助;運(yùn)行費(fèi)用適當(dāng)補(bǔ)助,隨著村衛(wèi)生室公有產(chǎn)權(quán)的推進(jìn)、基本藥物制度的完善,采取適當(dāng)方式對其運(yùn)行費(fèi)用給予補(bǔ)助,不得擠占、截留和挪用,以保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(由衛(wèi)生局牽頭,財(cái)政局、人社局配合實(shí)施)。
14.
合理解決鄉(xiāng)村醫(yī)生社會保險(xiǎn)和養(yǎng)老問題。
按照省政府相關(guān)政策規(guī)定,切實(shí)做好鄉(xiāng)村醫(yī)生社會保險(xiǎn)和養(yǎng)老相關(guān)工作。
(
由人社局牽頭,財(cái)政局、衛(wèi)生局配合實(shí)施。
)
要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制。要制定具體工作實(shí)施方案,確保各項(xiàng)政策措施于
年
7
月
30。
日前落實(shí)到位。
將定期組織開展督導(dǎo)檢查,適時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)械制造篇十三
1、整理好儀容儀表,化淡妝,準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)到,不遲到、早退,絕對服從餐廳領(lǐng)班的領(lǐng)導(dǎo)和指揮,認(rèn)真、快速的完成工作任務(wù)。
2、上班前了解就餐人數(shù)及時(shí)間,了解宴請來賓有無其他特殊要求,做好針對個(gè)性化服務(wù)工作。
3、正式開餐前,按照領(lǐng)班安排認(rèn)真做好桌椅、餐廳衛(wèi)生,餐廳鋪臺,準(zhǔn)備好各種用品,確保正常營業(yè)使用。
4、按規(guī)定時(shí)間站位,面部表情自然微笑,以飽滿的精神面貌迎接客人。
5、客到及時(shí)安排客人入坐,根據(jù)人數(shù)進(jìn)行加或撤位,主動拉椅(接掛衣物放第一位)主動介紹本店特色及經(jīng)營性質(zhì)。
6、服務(wù)開餐間,請字開頭謝不離口,隨時(shí)要使用禮貌用語和微笑,及時(shí)為客人問茶、斟茶、派巾,介紹點(diǎn)菜方式,征詢客人酒水并報(bào)名稱及價(jià)格。
7、當(dāng)餐服務(wù)時(shí),多與客人溝通,有問必答,不知者委婉回答客人,有必要時(shí)要問清再做回答,戒驕戒躁戒急戒煩。
8、餐中隨時(shí)留意客人及餐廳的一切狀況,以便達(dá)到更好的協(xié)作服務(wù),以便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)使客人滿意。
10、如工作中出現(xiàn)疑問及時(shí)處理,自己解決不了及時(shí)匯報(bào)上級。
11、如客人直接用手拿吃的食品要提前上洗手盅,水溫保證在20度到30度左右,骨碟垃圾不得超過三分之一,煙缸內(nèi)有2個(gè)級2個(gè)以上煙頭就應(yīng)該立即更換。餐中服務(wù)必須上三道香巾,香巾必須干凈整潔。
12、客人就餐時(shí)要及時(shí)為客人斟酒、茶,及時(shí)清理臺面,確保臺面衛(wèi)生整潔。
13、客人的菜品長時(shí)間不上要主動為客人催菜,如菜已上齊要詢問客人是否添加。菜品或主食,要主動推銷,主動介紹,及時(shí)為客人結(jié)帳,但不要催客人買單,自己結(jié)帳時(shí)要自己先審單,避免單據(jù)出錯(cuò)。
14、餐后要和餐中享受一樣完善的服務(wù),及時(shí)添加最后一道禮貌菜及香巾。
15、餐位不用的湯碗或其他物品空盤要及時(shí)撤掉,以保臺面的整潔,宴會廳要主動為客人送果盤。
16、客人買單時(shí)要當(dāng)面數(shù)清錢數(shù)并告訴客人,如掛帳確認(rèn)后方可讓其簽字,并表示感謝,如客人有走的動向,主動及時(shí)為客人拉椅,詢問是否需要打包。
17、送客意識加強(qiáng)落實(shí),客人離店后迅速返回工作崗位通知廚房部是否看臺后方可收臺,收臺時(shí)要輕拿輕放。
18、收臺時(shí)應(yīng)按收臺程序進(jìn)行收臺,要及時(shí)整理自己區(qū)域衛(wèi)生或擺臺以便及時(shí)迎客。
19、下班前檢查工作區(qū)域是否關(guān)燈、關(guān)門、關(guān)窗,電源是否切斷,確保安全,請示領(lǐng)導(dǎo)方可下班。
20、出現(xiàn)爆滿翻臺時(shí)不得出現(xiàn)空崗無人盯臺現(xiàn)象,禁止客人外叫或自己斟倒現(xiàn)象。無論閑忙時(shí)要按標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量正常心態(tài),接待好下一批客人。
21、員工之間建立好良好的`同事關(guān)系,不計(jì)較個(gè)人得失,互相幫助,遵守本店一切規(guī)章制度。
22、積極參加培訓(xùn),不斷提高服務(wù)技能,業(yè)務(wù)素質(zhì)能力形成學(xué)、幫、趕、超的良好風(fēng)氣,熟悉其他部門的情況,以便應(yīng)答客人。
服務(wù)員的基本要求有哪些。
1、初中以上學(xué)歷,年齡無具體限制,身體健康、品貌端正、誠實(shí)肯干;。
2、普通話流利,善于溝通,具有親和力;。
3、吃苦耐勞,有上進(jìn)心,工作踏實(shí),服從公司管理;。
4、有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先錄用。
怎樣當(dāng)好一名服務(wù)員。
對待熟客要適當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)出更多的熱情,注意,熱情要適當(dāng),不然會顯得假,而且要記住熟客的一些喜好,比如熟客喜歡喝溫水,在熟客開口前已經(jīng)給端來,熟客會有種很被重視的感覺。
4永遠(yuǎn)不要讓客人感到難堪(換位思考)。每個(gè)人心里都有’看熱鬧’的趣味,這是人之常情,所以在很多教育和禮儀培訓(xùn)中才會多次強(qiáng)調(diào),在顧客出現(xiàn)尷尬的場景時(shí)我們第一時(shí)間不是發(fā)笑,而是第一時(shí)間前去幫顧客解圍,因?yàn)轭櫩偷膶擂尾粌H關(guān)系到顧客本人,還關(guān)系到其他顧客對服務(wù)員的觀察,以致連帶對整個(gè)店的看法,先不談尷尬顧客,只說可以想想,如果自己也是看熱鬧里面顧客的一員,自己會不會有意或無意中觀察店里服務(wù)人員的態(tài)度,如果被顧客發(fā)現(xiàn)服務(wù)員也在發(fā)笑會是什么看法?更別說尷尬的那位顧客了,注意,在顧客面前,他們才是‘一伙的’。
5、遇到素質(zhì)比較低或態(tài)度惡劣時(shí)的顧客怎么辦?當(dāng)賓客對我們不禮貌時(shí),我們不能以牙還牙,而是要有禮、有利、有節(jié)地解決問題(擺正角色),還是要強(qiáng)調(diào)的是,作為服務(wù)員本職工作就是為顧客提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),所以面對顧客的不禮貌。作為服務(wù)員不能同樣不禮貌,而應(yīng)該理性的做好自己的本職工作。
6、客人很多忙不過來時(shí)怎么辦?當(dāng)接待客人較多,工作量較大時(shí),應(yīng)注意服務(wù)態(tài)度和工作效率(忙而不亂),但有時(shí)候還是會很忙,而那邊顧客又在不停的催促,這個(gè)情況下我們要’不經(jīng)意(不能讓排在前面的顧客明顯的發(fā)現(xiàn))’的優(yōu)先這些催促的顧客,他們的情緒影響的不僅是我們服務(wù)員的情緒,還會讓等待的顧客同樣產(chǎn)生效率低的感覺,所以,催促的顧客是有‘優(yōu)先權(quán)’的。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)械制造篇十四
“九不準(zhǔn)”的通知》。
(
國衛(wèi)辦發(fā)〔。
2013。
〕
49。
號)、《自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作的若干意見》。
(
桂衛(wèi)發(fā)〔。
2016。
〕
7
(
桂衛(wèi)發(fā)〔。
2016。
〕
26。
號)等文件精神,為進(jìn)一步糾正我縣衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)不正之風(fēng),規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為,決定在全縣開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)專項(xiàng)整治(以下簡稱專項(xiàng)整治)。特制訂本工作方案:
“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)專項(xiàng)整治,切實(shí)糾正醫(yī)務(wù)人員收受“回扣”“紅包”等違紀(jì)違規(guī)行為,破除“潛規(guī)則”,凝聚正能量,為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
通過患者滿意度調(diào)查、信訪舉報(bào)、明察暗訪、部門協(xié)作等途徑發(fā)現(xiàn)收受。
“回扣”“紅包”線索,組織重點(diǎn)整治,遏制收受“回扣”“紅包”等違紀(jì)違規(guī)行為,切實(shí)糾正醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),創(chuàng)建醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)無“回扣”、無“紅包”,促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧,為健康博白建設(shè)提供有力保障。
本次專項(xiàng)整治工作的對象為全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對照《醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)
“九不準(zhǔn)”》有關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)從以下三個(gè)方面入手進(jìn)行整治:
1
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及職能部門業(yè)務(wù)科室等工作人員在藥品醫(yī)用設(shè)備醫(yī)用耗材等采購活動中,收受生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員(以下簡稱“銷售人”)以各種名義給予財(cái)物或“回扣”的行為。
2
醫(yī)療衛(wèi)生人員(含醫(yī)生護(hù)士醫(yī)技人員行政人員等,下同),在臨床活動中,收受藥品醫(yī)用設(shè)備醫(yī)用耗材等銷售人以各種名義給予財(cái)物“回扣”或提成的行為。
3
醫(yī)療衛(wèi)生人員在醫(yī)療活動中(包括在介紹入院檢查治療手術(shù)等環(huán)節(jié))索取或收受患者及其家屬以各種名義贈送的財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)?shù)睦妫础凹t包”。
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,結(jié)合工作實(shí)際制定本單位專項(xiàng)整治工作方案,明確要求,落實(shí)任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從醫(yī)意識,形成拒收“回扣”“紅包”的良好氛圍各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要認(rèn)真對照廉潔自律以及醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)和政策有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真排查“回扣”“紅包”等不正之風(fēng)問題。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、科室負(fù)責(zé)人、黨員、業(yè)務(wù)骨干要自覺提高認(rèn)識,帶頭進(jìn)行自查自糾。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行歸納梳理,深刻剖析原因,找準(zhǔn)問題癥結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確整改重點(diǎn)和整改時(shí)間,制定整改計(jì)劃和整改措施。
“回扣”的危害及后果,簽訂廉潔供藥、不準(zhǔn)提供“回扣”承諾書。對在本單位行賄和送“回扣”的供應(yīng)商(經(jīng)銷商)建立黑名單,取消其供貨資格。
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)務(wù)必于。
2017。
年
3
月
20。
日前,將自查自糾情況上報(bào)我局辦公室。
我局按照屬地管理的原則,在各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自查自糾的基礎(chǔ)上全面開展督查,總結(jié)分析各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違規(guī)收受“回扣”“紅包”問題,針對存在的突出問題集中進(jìn)行整治,督促整改落實(shí)不到位的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行徹底整改
組
長:嚴(yán)名鋒。
黨組書記、局長。
副組長:龐桂蓮。
黨組副書記、副局長。
梁輝振。
黨組成員、副局長。
成
員:趙。
鋒
黨組成員、副局長。
龐丕付。
黨組成員、愛衛(wèi)辦主任。
羅常青。
黨組成員、計(jì)生協(xié)會副會長。
蔣
俊
辦公室主任。
李承海。
疾病預(yù)防和艾滋病防治股股長。
王開龍。
財(cái)務(wù)審計(jì)股股長。
吳小燕。
人事股股長。
馮業(yè)雄。
計(jì)劃生育基層指導(dǎo)和家庭發(fā)展股股長。
顏從貴。
流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理股股長。
劉
凱
婦幼健康服務(wù)股股長。
陳
星
考核督查股股長。
黃有光。
醫(yī)政醫(yī)管和中醫(yī)藥管理股干部。
黃祖斌。
醫(yī)政醫(yī)管和中醫(yī)藥管理股干部。
“九不準(zhǔn)”》《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)方管理的規(guī)定》等一系列法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。通過采取發(fā)送廉潔行醫(yī)短信、開設(shè)宣傳欄、通報(bào)典型案例、廉潔談話和約談等方式,加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員收受“回扣”“紅包”方面的警示教育,堅(jiān)決摒棄僥幸、法不責(zé)眾的心理,深刻認(rèn)識違紀(jì)違規(guī)行為的嚴(yán)重后果,自覺抵制收受“回扣”“紅包”不正之風(fēng)。二是要進(jìn)行定期廉潔談話和約談提醒。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持抓早抓小、有效預(yù)防,建立并完善抵制“回扣”“紅包”的約談提醒制度,對存在可能收受“回扣”“紅包”等苗頭性、傾向性問題的科室和人員,采取個(gè)別約談、集體約談的方式,及時(shí)提醒、及時(shí)糾正,做到常約談、勤監(jiān)督,切實(shí)防止收受“回扣”“紅包”等違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。
“回扣”“紅包”等不正之風(fēng)問題,進(jìn)一步改進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)作風(fēng),提高衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)水平。
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對涉及收受。
“回扣”“紅包”的醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)肅處理,并進(jìn)行問責(zé)。
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對藥品、耗材的集中采購管理,完善采購目錄遴選、評審和議價(jià)等管理規(guī)章制度,列入集中采購范圍的藥品和耗材必須在自治區(qū)采購平臺實(shí)行全品種全用量網(wǎng)上采購,規(guī)范采購行為,確保采購陽光運(yùn)行,堅(jiān)決制止購銷雙方網(wǎng)下采購行為。
10。
名的藥品、耗材及貴重藥品、高值耗材加強(qiáng)監(jiān)控力度,發(fā)生異常增加要查找原因,嚴(yán)防“回扣”或提成等賄賂現(xiàn)象發(fā)生。
重申強(qiáng)調(diào):醫(yī)療衛(wèi)生人員不準(zhǔn)收受。
“回扣”“紅包”,嚴(yán)禁參加醫(yī)藥器械銷售人及患方安排、組織或支付費(fèi)用的營業(yè)性娛樂場所的娛樂活動;不準(zhǔn)醫(yī)藥器械營銷人員進(jìn)入診療區(qū)域從事藥品、器械等商品推銷活動,醫(yī)療衛(wèi)生人員不得在診療區(qū)域接待營銷人員的推銷;不準(zhǔn)為商業(yè)目的的統(tǒng)方,嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生人員利用任何途徑和方式為商業(yè)目的統(tǒng)計(jì)醫(yī)師個(gè)人及臨床科室有關(guān)藥品、耗材的用量信息,或?yàn)闋I銷人員統(tǒng)計(jì)提供便利;不準(zhǔn)參加推銷活動,嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生人員參與醫(yī)藥產(chǎn)品、保健品和器材等推銷活動,不準(zhǔn)在診療活動中告知患者到指定地點(diǎn)購買所推銷的商品。醫(yī)師外出會診和手術(shù)必須遵守相關(guān)規(guī)定,不準(zhǔn)違規(guī)外出會診和手術(shù),不得在不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展擇期手術(shù),不得收受或者索要患者及其家屬的錢物,不得牟取其他不正當(dāng)利益。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)械制造篇十五
通渭縣馬營鎮(zhèn)現(xiàn)有人口四萬多人,轄區(qū)內(nèi)溝壑縱橫,梁嶺起伏,交通不便,經(jīng)濟(jì)落后,群眾就診醫(yī)療條件較差。坐落于鎮(zhèn)中心的馬營鎮(zhèn)衛(wèi)生院,是一所集醫(yī)療、預(yù)防保健、健康教育、中醫(yī)藥為一體的中心衛(wèi)生院。目前醫(yī)院擁有職工63人,其中在編干部職工52人,聘用人員11人;專業(yè)技術(shù)人員共58人,占人員總數(shù)的92.06%,大學(xué)以上學(xué)歷1人,大專以上學(xué)歷35人,中專16人。專業(yè)技術(shù)職稱高級1人,中級4人,初級32人,未定職稱人員15人。設(shè)內(nèi)、外、婦、兒、中醫(yī)科、公共衛(wèi)生科、口腔科、放射科等19個(gè)科室,編制床位40張。轄區(qū)內(nèi)有村衛(wèi)生室35個(gè)。馬營鎮(zhèn)衛(wèi)生院克服重重困難,維護(hù)群眾健康,被當(dāng)?shù)厝罕姺Q為“滿意的衛(wèi)生院”。五年來從未出現(xiàn)過重大責(zé)任過失。2012年馬營鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院被國家衛(wèi)生部授予一級甲等醫(yī)院,2012年甘肅省衛(wèi)生廳授予“全省傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)”先進(jìn)集體,2013年中共通渭縣衛(wèi)生工作委員會授予“先進(jìn)基層黨組織”等十多個(gè)榮譽(yù)稱號。
堅(jiān)持公益醫(yī)療嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)。
馬營鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院有一支年富力強(qiáng)、積極肯干的領(lǐng)導(dǎo)班子,他們既是院內(nèi)業(yè)務(wù)骨干,更是醫(yī)院的管理者、組織者,作風(fēng)正、能力強(qiáng),一心一意撲在工作中。近年來,在班子一班人的帶領(lǐng)下,醫(yī)院肩負(fù)充當(dāng)當(dāng)?shù)厝罕娊】凳刈o(hù)神的光榮使命,在預(yù)防控制、婦幼保健、常見病多發(fā)病診療、現(xiàn)場救護(hù)、慢性病篩查、重點(diǎn)慢性病管理、轉(zhuǎn)診服務(wù)、健康教育、計(jì)劃生育以及對村衛(wèi)生室技術(shù)指導(dǎo)和對鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)方面,充分發(fā)揮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì),穩(wěn)步提升了醫(yī)院服務(wù)群眾、維護(hù)百姓健康的質(zhì)量和水平。
馬營衛(wèi)生院始終堅(jiān)持“醫(yī)術(shù)精益求精,醫(yī)德高尚純正,服務(wù)體貼入微,形象深入人心”的管理理念,不斷創(chuàng)新發(fā)展,堅(jiān)持兼融中西醫(yī)精華,著力建設(shè)全縣中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院,探索出了一條成功的發(fā)展之路。
馬營衛(wèi)生院全面落實(shí)省、市各項(xiàng)醫(yī)改工作任務(wù),加大醫(yī)院內(nèi)部管理,不斷提升業(yè)務(wù)水平,嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)。根據(jù)臨床崗位的執(zhí)業(yè)資格要求,制定并落實(shí)了一系列支持和鼓勵(lì)衛(wèi)生技術(shù)人員取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格和提高學(xué)歷層次的措施和制度,與崗位分配、工資效益相掛鉤,促進(jìn)了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,衛(wèi)生技術(shù)人員配備比例明顯增加,同時(shí),預(yù)防保健、農(nóng)村合作醫(yī)療管理及中醫(yī)人員基本配備齊全。馬營鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)比例合理,較好地滿足了各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展需要。同時(shí)始終不渝加強(qiáng)在職培訓(xùn),提高醫(yī)護(hù)人員專業(yè)技術(shù)水平。每年送省市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修臨床及功能檢查近10人次。有15名業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)尖子分別參加了省、市、縣級??婆嘤?xùn)班,有效地提高了基層醫(yī)護(hù)人員的診療水平。堅(jiān)持加強(qiáng)臨床類執(zhí)業(yè)醫(yī)師技能培訓(xùn)和藥物使用情況評估,規(guī)范臨床應(yīng)用,急群眾所急,想群眾所想,教育和引導(dǎo)執(zhí)業(yè)人員杜絕濫用、亂用藥品的行為。
弘揚(yáng)敬業(yè)濟(jì)患醫(yī)風(fēng)秉承群眾健康至上。
馬營鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院,堅(jiān)持以健康快樂的核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)以人為本、關(guān)愛健康、陽光醫(yī)療的院風(fēng),結(jié)合“群眾滿意基層衛(wèi)生醫(yī)療單位”創(chuàng)建活動,深入開展“三滿意”,將創(chuàng)建活動作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的有效載體,“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的醫(yī)療作風(fēng)在醫(yī)院內(nèi)部不斷發(fā)揚(yáng)廣大,倡揚(yáng)敬業(yè)濟(jì)患的醫(yī)風(fēng)、秉承群眾健康至上醫(yī)德成為醫(yī)院的主流。
建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度的剛性要求,提升了醫(yī)院作風(fēng)的有效轉(zhuǎn)變。近年來,馬營鎮(zhèn)衛(wèi)生院從加強(qiáng)單位內(nèi)部管理入手,落實(shí)了院務(wù)公開監(jiān)督制度,對服務(wù)承諾制度、公共衛(wèi)生管理制度等進(jìn)行了規(guī)范完善,建立了醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度,強(qiáng)化群眾監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范服務(wù)行為,改善服務(wù)態(tài)度。加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),按章辦事、用制度管理,使衛(wèi)生院的工作作風(fēng)更加制度化、正規(guī)化。醫(yī)院在重視建立和完善制度的同時(shí),還定時(shí)不定時(shí)開展學(xué)習(xí)教育活動,組織廣大職工對醫(yī)務(wù)人員服務(wù)行為規(guī)范、人員崗位職責(zé)制度、國家藥品價(jià)格政策和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)規(guī)定、醫(yī)療執(zhí)業(yè)規(guī)章法規(guī)、診療護(hù)理規(guī)范等法律法規(guī)認(rèn)真學(xué)習(xí),充分理解,落實(shí)到每位干部職工的工作實(shí)踐之中。
馬營衛(wèi)生院在開展“三好一滿意”活動中,嚴(yán)格按照創(chuàng)建活動的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),確保創(chuàng)建活動取得實(shí)效。并認(rèn)真組織開展自查自糾,堅(jiān)持從群眾滿意的地方做起,從群眾不滿意的地方改起,從為群眾辦實(shí)事辦好事上下功夫,有針對性地解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。為廣泛征求各種意見建議,先后發(fā)放群眾滿意度調(diào)查表200份,收回199份,其中滿意194份,基本滿意5份。對征求到的意見和建議積極整改,先后對患者提出的病房用水不方便、村民提出的合作醫(yī)療報(bào)銷不方便及加強(qiáng)健康知識宣傳教育等意見進(jìn)行了及時(shí)徹底的整改。經(jīng)過回訪群眾對整改落實(shí)情況均表示滿意,醫(yī)院干部職工愛民、為民、便民、利民的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。院內(nèi)職工克服困難,常常顛簸幾十公里山路,不辭勞苦,或在酷暑烈日,或在嚴(yán)寒隆冬,在百姓家門口,為當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行體格檢查;醫(yī)院每年還邀請省市專家、抽調(diào)院內(nèi)骨干,在黑燕、錦屏、華川等行政村,開展義診活動;為切實(shí)解決人民群眾看病難、看病貴的問題,衛(wèi)生院及全部村醫(yī)實(shí)行《基本藥物制度》,所有藥品均實(shí)行零差率銷售,醫(yī)院藥品價(jià)格大幅度降低,受到了群眾廣泛稱贊和好評。
注重服務(wù)質(zhì)量管理大力推進(jìn)文化建設(shè)馬營衛(wèi)生院在基礎(chǔ)設(shè)施、診療配備、人才隊(duì)伍、公共衛(wèi)生信息體系、醫(yī)院文化以及村衛(wèi)生室等方面的建設(shè),都取得了突出的成績,全面提升了衛(wèi)生院基本醫(yī)療水平。
建立全面質(zhì)量核查體系,加強(qiáng)全面質(zhì)量管理。實(shí)行院長、主管院長和科主任三級安全負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,制定“突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案”、“醫(yī)療事故防范處置預(yù)案”、“危重病人救治預(yù)案”等各種安全防范措施。堅(jiān)持“三科一室”業(yè)務(wù)聯(lián)合查房和業(yè)務(wù)大查房,督促、檢查科室工作落實(shí)情況。
醫(yī)院有針對性地開展了高血壓、糖尿病、心腦血管疾病、重型精神病等慢性非傳染性疾病的防治工作。截止目前,已為43129名群眾建立了居民健康檔案,已對32000多人進(jìn)行了中醫(yī)體質(zhì)辨識服務(wù),健康指導(dǎo)。對6212名重點(diǎn)人群進(jìn)行了健康體檢,高血壓病人管理2216人,糖尿病人管理183人,老年人管理4211人,重性精神病管理103人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理517人,0-6歲兒童1953人,癲癇病18人,結(jié)核病11人。兒童國家免疫規(guī)劃疫苗免費(fèi)接種覆蓋率達(dá)100%,疫苗常規(guī)接種率為98%以上。
科學(xué)設(shè)崗為基礎(chǔ),全面試行聘用制管理。本著科學(xué)規(guī)范、精簡效能、分類管理的原則,根據(jù)實(shí)際開放床位和床位使用率,充分考慮中醫(yī)人員、護(hù)理人員配備,結(jié)合預(yù)防保健、合作醫(yī)療、健康教育等公共衛(wèi)生服務(wù)要求,全面規(guī)范了馬營鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位設(shè)置,明確了不同崗位的上崗條件和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步增強(qiáng)了基層醫(yī)務(wù)人員的競爭意識。完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,全面推行績效工資管理。不斷完善目標(biāo)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,充分體現(xiàn)“一流人才、一流崗位、一流業(yè)績、一流報(bào)酬”的優(yōu)勞優(yōu)酬原則。通過實(shí)行衛(wèi)生院人員績效工資管理,增強(qiáng)了馬營鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)部活力,充分調(diào)動了各類人員工作積極性,保證了各項(xiàng)衛(wèi)生工作有效開展。
馬營鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有村衛(wèi)生室35個(gè),村衛(wèi)生室布局合理。有獨(dú)立設(shè)置的診室、藥房、治療室,其它用房滿足業(yè)務(wù)需要。馬營鎮(zhèn)共有村醫(yī)36人,人員裝備達(dá)標(biāo)。村衛(wèi)生室(所)是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底,承擔(dān)當(dāng)?shù)赜?jì)劃免疫、傳染病報(bào)告統(tǒng)計(jì)、孕產(chǎn)婦和兒童保健管理服務(wù)、健康教育宣傳、新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳和服務(wù)等工作,負(fù)責(zé)提供常見病、多發(fā)病的初級診治和轉(zhuǎn)診服務(wù)。
馬營鎮(zhèn)衛(wèi)生院為滿足人民群眾對中醫(yī)藥的要求,自籌資金十多萬元在醫(yī)技綜合樓里建立了240㎡的中醫(yī)館,選配中醫(yī)執(zhí)業(yè)人員8人,主治醫(yī)師1名,助理3名,護(hù)士2名,針灸按摩師2人。利用宣傳欄、掛圖、標(biāo)語、傳單等多種形式對新農(nóng)合中醫(yī)藥補(bǔ)助政策、中醫(yī)藥格言、中醫(yī)藥特殊療法、傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化進(jìn)行大力宣傳,在行政村書寫了健康文化墻,將基本的中醫(yī)藥常識通過圖文并茂的形式向廣大群眾進(jìn)行宣傳,營造了濃厚的中醫(yī)藥文化氛圍。經(jīng)過努力,醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng),綜合樓、住院部裝修一新,活動設(shè)施齊備,院內(nèi)青松蒼翠,垂柳依依,鮮花盛開,假山噴泉,整潔優(yōu)雅,就醫(yī)環(huán)境得到了切實(shí)改善,為患者就醫(yī)提供了溫馨舒適的環(huán)境。
馬營鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)揚(yáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì),嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè),行業(yè)作風(fēng)建設(shè)成效顯著,文化建設(shè)特色鮮明,服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)范,積極接受社會監(jiān)督,為實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾最大化做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但這些成績,還同上級領(lǐng)導(dǎo)的要求、廣大群眾對醫(yī)療衛(wèi)生工作的期盼還有一定距離,在今后的工作中還要加倍努力,真正實(shí)現(xiàn)群眾滿意衛(wèi)生院的目標(biāo)。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)械制造篇十六
〕
84。
2016。
〕
19。
“保障基本、統(tǒng)籌發(fā)展、政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、創(chuàng)新機(jī)制”的基本原則,把保障老年人基本健康養(yǎng)老需求放在突出位置,加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,推動普遍性服務(wù)和個(gè)性化服務(wù)協(xié)同發(fā)展,滿足多層次、多樣化的健康養(yǎng)老需求。充分發(fā)揮市場在資源優(yōu)化配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,調(diào)動社會力量的積極性和創(chuàng)造性。創(chuàng)新服務(wù)供給和資金保障方式,積極推進(jìn)政府購買服務(wù),激發(fā)各類服務(wù)主體潛力和活力,充分發(fā)揮我市中醫(yī)藥資源優(yōu)勢,大力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。
到
2017。
2
家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。
80%。
以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道。
50%。
以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
65。
歲以上老年人健康管理率達(dá)到。
70%。
以上。建成各類醫(yī)療護(hù)理型床位。
1000。
張以上。
到
2020。
6
家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道;所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
65。
歲以上老年人健康管理率達(dá)到。
80%。
以上。建成各類醫(yī)療護(hù)理型床位。
3000。
張以上。
推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作關(guān)系,各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可與各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂長期合作協(xié)議,明確合作內(nèi)容、方式和雙方責(zé)任。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開通預(yù)約就診綠色通道,為入住老年人提供巡診、健康管理、保健咨詢、預(yù)約就診、急診急救、中醫(yī)養(yǎng)生保健等服務(wù)。所有二級及以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、專科醫(yī)院至少與
1
所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體,整合醫(yī)療和養(yǎng)老資源,開展對口支援、合作共建,為老年人提供健康養(yǎng)老服務(wù)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生計(jì)生委、市民政局、市財(cái)政局、市人社局、市老齡辦,排名第一的為牽頭單位,下同)。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可按相關(guān)規(guī)定申請開辦老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、中醫(yī)院等。
150。
張床位以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須設(shè)醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站,
150。
2017。
年,全市。
轉(zhuǎn)載自 m.sunshinestudy.com
20%。
的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置專護(hù)區(qū),到。
2020。
年要達(dá)到。
50%。
鼓勵(lì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),同等條件下優(yōu)先推薦晉升職稱民政部門要督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù),衛(wèi)生計(jì)生行政部門要加強(qiáng)醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動日常監(jiān)管醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)每年要組織開展診療康復(fù)能力培訓(xùn),不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平(責(zé)任單位:市民政局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市財(cái)政局、市人社局、市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市老齡辦)。
規(guī)范實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目涉及的老年人健康服務(wù)工作,對
65。
周歲以上老年人和。
60。
2017。
年底,
65。
周歲以上老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到。
60%。
以上;到。
2020。
年,達(dá)到。
75%。
以上。對符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)保支付范圍。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生計(jì)生委、市人社局)。
在制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃時(shí)為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),尤其是社會力量舉辦的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)在土地利用、設(shè)備配置等方面留出足夠的發(fā)展空間,鼓勵(lì)社會力量舉辦各類醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。對社會資本競買土地新建醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu),分別按市政府辦公室下發(fā)的社會辦醫(yī)、社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)助政策執(zhí)行。按照
ppp。
模式,建設(shè)和運(yùn)營醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生計(jì)生委、市財(cái)政局、市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)。
鼓勵(lì)創(chuàng)辦主要針對高齡、病殘老年人的康復(fù)護(hù)理專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),在現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)中開設(shè)老年病科或門診。各縣區(qū)到
2017。
年和。
2020。
年分別創(chuàng)辦專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不少于。
3
家和。
6
家;全市。
50%。
和
70%。
的二級及以上綜合醫(yī)院開設(shè)老年病科或門診。各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受社會資本舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相同的扶持優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生計(jì)生委、市民政局、市財(cái)政局、市人社局、市老齡辦)。
調(diào)整現(xiàn)行的基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理制度,明確醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)保報(bào)銷范圍和比例,支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)發(fā)展。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的老年人,入住協(xié)議護(hù)理型定點(diǎn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。探索建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助相銜接的醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算機(jī)制,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)同步結(jié)算,方便老年人就醫(yī)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生計(jì)生委、市人社局、市民政局)市、縣(區(qū))要加大投入,探索基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)新模式,積極利用互聯(lián)網(wǎng)為老年人提供在線預(yù)約診療、候診提醒、劃價(jià)繳費(fèi)、診療報(bào)告查詢、藥品配送等遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。在操作規(guī)范、激勵(lì)機(jī)制、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面,研究制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)的相關(guān)政策。建立市內(nèi)遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺,擴(kuò)大覆蓋范圍,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)延伸,拓展更多的醫(yī)療服務(wù)功能。到
2020。
年,全市。
轉(zhuǎn)載自 m.sunshinestudy.com
50%。
以上的二級以上醫(yī)院要與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)建立遠(yuǎn)程醫(yī)療會診合作關(guān)系,開展遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)影像、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)、遠(yuǎn)程會診等醫(yī)療服務(wù)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生計(jì)生委、市民政局、市老齡辦)。
發(fā)揮全市中醫(yī)藥資源優(yōu)勢,促進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合,鼓勵(lì)新建以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為特色的護(hù)理院、療養(yǎng)院。到
2020。
年市中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)。
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家中醫(yī)護(hù)理院。各縣區(qū)也要加強(qiáng)中醫(yī)護(hù)理機(jī)構(gòu)建設(shè)。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展融合中醫(yī)特色健康管理的老年人養(yǎng)生保健、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理服務(wù)。所有二級以上中醫(yī)醫(yī)院開設(shè)老年病科,增加老年病床數(shù)量,開展老年病、慢性病防治和康復(fù)護(hù)理,為老年人就醫(yī)提供優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)。引導(dǎo)相關(guān)企事業(yè)開發(fā)針對老年人的中醫(yī)診療設(shè)備、健身產(chǎn)品等。打造一批融中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、健身休閑、文化旅游為一體的養(yǎng)老養(yǎng)生旅游基地。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生計(jì)生委、市食藥監(jiān)局、市民政局、市文化旅游局)。
以我省推進(jìn)市場化養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)省為契機(jī)、我市創(chuàng)建國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)為抓手,加大對健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、資金、人才、土地等要素的支持力度,大力支持以基金等方式發(fā)展市場化的居家、社區(qū)和大眾化的健康養(yǎng)老服務(wù),積極開發(fā)安全有效的食品藥品、康復(fù)輔具、日常照護(hù)、文化娛樂等老年人用品用具和服務(wù)產(chǎn)品。結(jié)合我市中醫(yī)藥、旅游、文化、養(yǎng)生等特色優(yōu)勢,積極發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市民政局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市財(cái)政局、市人社局、市國土資源局、市食藥監(jiān)局、市文化旅游局)創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式,制定和完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)助和投融資政策。對現(xiàn)有涉及養(yǎng)老、衛(wèi)生領(lǐng)域的獎(jiǎng)補(bǔ)資金進(jìn)行統(tǒng)籌,主要用于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)助和運(yùn)營補(bǔ)助、貸款貼息補(bǔ)助,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)以及開展老年人衛(wèi)生健康管理等方面。積極推進(jìn)政府購買基本健康養(yǎng)老服務(wù),逐步擴(kuò)大購買服務(wù)范圍,完善購買服務(wù)內(nèi)容。允許醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)利用有償取得的土地使用權(quán)、產(chǎn)權(quán)清晰的房產(chǎn)等固定資產(chǎn)辦理抵押貸款。用于社會福利事業(yè)的彩票公益金要對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),按照不同類別給予資金支持。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市金融辦、市國土資源局)對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)護(hù)服務(wù)免征增值稅;對符合條件的非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)免征企業(yè)所得稅;企事業(yè)單位,社會團(tuán)體和個(gè)人向福利性、非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的捐贈,符合相關(guān)規(guī)定的,準(zhǔn)予在計(jì)算其應(yīng)納稅所得額時(shí)按規(guī)定比例扣除。具備獨(dú)立法人資格的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價(jià)格執(zhí)行,電話、寬帶網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)減半收取,有線數(shù)字電視、電表、水表安裝運(yùn)行價(jià)格按成本價(jià)收取。(責(zé)任單位:市國稅局、市地稅局、市發(fā)展改革委)各縣區(qū)要在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)發(fā)展需要,編制醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目需單獨(dú)安排用地的,納入年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃;涉及新增建設(shè)用地且符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,并與醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老專項(xiàng)規(guī)劃相銜接的,在土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)中優(yōu)先予以安排。規(guī)劃為公共管理用地、公共服務(wù)用地中的醫(yī)衛(wèi)慈善用地,可用于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè);鼓勵(lì)利用具備條件的閑置廠房、辦公用房改建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目。非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目用地可以采取劃撥方式供地,并優(yōu)待保障;營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目用地以租賃、出讓等有償方式供應(yīng),支持以租賃方式供地。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目用地,在不改變用途、不分割轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)租(出租)、不分割辦理產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證并符合國家有關(guān)規(guī)定的前提下,依法依規(guī),完善手續(xù)后可以整體轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)租。(責(zé)任單位:市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)對在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就業(yè)的衛(wèi)生技術(shù)人員,執(zhí)行與醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的職稱評定、執(zhí)業(yè)注冊變更等相關(guān)政策,并按照所聘專業(yè)技術(shù)崗位執(zhí)行相應(yīng)的工資待遇。鼓勵(lì)亳州學(xué)院、亳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等各類職業(yè)院校開設(shè)養(yǎng)老護(hù)理專業(yè),培養(yǎng)醫(yī)療康復(fù)養(yǎng)老專業(yè)人才。鼓勵(lì)具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建專業(yè)護(hù)工隊(duì)伍,進(jìn)一步加大培訓(xùn)管理力度,努力提供更高水平的簽約護(hù)理服務(wù)。(責(zé)任單位:市人社局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市民政局)結(jié)合全市
2020。
年基本建成市級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息化平臺。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生計(jì)生委、市民政局、市信息局)。
各縣區(qū)及市直有關(guān)部門要把推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作擺在重要位置,建立政府主導(dǎo)、部門參與的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合聯(lián)席會議制度,制定出臺推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、規(guī)劃、制度和實(shí)施方案。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合,認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)財(cái)政、金融、土地、人才培養(yǎng)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的支持政策,形成工作合力。積極創(chuàng)建省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合綜合示范區(qū)(市級)。各縣區(qū)要分別創(chuàng)建
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個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合省級示范基地(園區(qū))、
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個(gè)省級示范項(xiàng)目、
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個(gè)省級社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范中心。要探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合有效形式,嚴(yán)格按照示范區(qū)(機(jī)構(gòu))建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,積極申報(bào)并抓好創(chuàng)建試點(diǎn)工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并逐步推廣。譙城區(qū)要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,率先做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)(機(jī)構(gòu))建設(shè)。
加快建立以服務(wù)質(zhì)量、老年人滿意度為主要指標(biāo)的考核評估體系,加大政策落實(shí)和績效考核力度。衛(wèi)生計(jì)生、民政部門要會同相關(guān)部門加強(qiáng)對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的督查,定期通報(bào)進(jìn)展情況,確保醫(yī)養(yǎng)結(jié)合各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。