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旅游扶貧工作情況匯報 旅游局調(diào)研員工作報告篇一
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識
自2019年9月?lián)握{(diào)研員后,雖然在工作上的要求,履行職責(zé)的要求都有了很大的變化,但對于學(xué)習(xí),我能做到思想上高度重視,積極參加委理論中心組和黨支部組織的學(xué)習(xí),通過各種學(xué)習(xí),不斷提高自己的思想認(rèn)識和道德品質(zhì),提高自身修養(yǎng)。
二、認(rèn)真履行職責(zé),做好本職工作
1、協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)分管旅游安全工作。一是適時召開專題會議對全市的旅游安全工作進行安排部署;春節(jié)、五一、九運會、國慶等重大節(jié)慶活動前,親自帶隊深入旅游景區(qū)(點)、旅行社、星級賓館飯店、旅游商品企業(yè)進行安全檢查和督促。二是強化旅游安全督促檢查。九運會(國慶節(jié))前開展“行業(yè)安全大檢查”和聯(lián)合大檢查行動4次,通過部門協(xié)同、重點排查等方式,檢查力求做到全面、細致,檢查內(nèi)容不僅局限于旅游重點設(shè)施安全,還要涉及特種設(shè)備、食品衛(wèi)生、消防安全、旅行社規(guī)范用車等安全工作,通過檢查和整改,切實保障游客的生命、財產(chǎn)安全。開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。9月1日,我委與花溪區(qū)政府聯(lián)合在青巖古鎮(zhèn)舉行“平安九運”—2019旅游安全事故應(yīng)急救援演練,大大提高了旅游企業(yè)安全事故應(yīng)急意識和處置能力。此次活動得到國家旅游局副局長祝善忠的充分肯定。2019年全年未發(fā)生旅游安全死亡事故,為全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定作出了積極的貢獻。
2、認(rèn)真完成委“四幫四促”活動領(lǐng)導(dǎo)小組委派的駐桃源河景區(qū)幫扶任務(wù),全心全意為企業(yè)服務(wù),切實解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題。
3、積極做好溫泉的物探和項目可行性研究報告的編制工作,目前已通過省國土廳專家組評審。
4、積極做好文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)溫泉項目的物探和可行性研究報告的編制工作,目前,此報告已通過省有關(guān)專家的評審。
5、認(rèn)真完成委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
6、是能遵守廉潔自律各項規(guī)定,自覺用黨紀(jì)、政紀(jì)和法律法規(guī)嚴(yán)格要求自己,自覺抵制不[整理得]正之風(fēng)和貪腐現(xiàn)象的侵襲;始終堅持節(jié)儉辦事,努力做好勤政廉潔的表率,在用車、住房、生活上沒有違反有關(guān)規(guī)定,沒有利用手中的權(quán)力為親屬和子女謀利。
三、廉潔自律、警鐘長鳴
我雖然已退出委領(lǐng)導(dǎo)崗位,但在廉潔自律方面堅持做到嚴(yán)格要求不放松,遵守省、市有關(guān)禁令,遵紀(jì)守法,自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,珍惜組織上對我的培養(yǎng)和關(guān)愛,做到廉潔自律,警鐘長鳴。
旅游扶貧工作情況匯報 旅游局調(diào)研員工作報告篇二
近年來,在省、市旅游部門的關(guān)心支持和指導(dǎo)下,我縣堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展之路。本著“政府主導(dǎo)、市場運作、整合資源、打造品牌”的指導(dǎo)思想,圍繞實現(xiàn)創(chuàng)建廣東省旅游強縣的目標(biāo),依托丹霞山旅游品牌優(yōu)勢,創(chuàng)新資源優(yōu)勢,發(fā)展特色經(jīng)濟,注重生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游扶貧與新農(nóng)村建設(shè)的有機結(jié)合,努力打造高坪森林生態(tài)休閑旅游之精品,全力推進旅游資源大整合、品牌大推介、景區(qū)大建設(shè)、產(chǎn)業(yè)大提升,初步形成 “百業(yè)扶旅游,旅游興百業(yè)”的良好局面,有力地加快了縣域經(jīng)濟發(fā)展。在2008年2月的廣東省旅游工作會議上,我縣獲得了“2007年度廣東省旅游特色縣”榮譽稱號。
(1)、景區(qū)接待中心征地。已征地30畝,投入資金38.5萬元;(2)、景區(qū)接待中心三通一平。已推土方1.5萬立方,投入資金22萬元;(3)、旅游規(guī)劃設(shè)計報告。聘請韶關(guān)學(xué)院旅游系承擔(dān)完成旅游規(guī)劃設(shè)計報告,設(shè)計費用3萬元。
2、科學(xué)規(guī)劃,突出特色。為了加快項目開發(fā)的進度和力度,旅游開發(fā)規(guī)劃工作先行一步,我們聘請韶關(guān)學(xué)院旅游系承擔(dān)完成了《高坪原始生態(tài)風(fēng)景區(qū)旅游規(guī)劃設(shè)計報告》;制作了高坪原始生態(tài)風(fēng)景區(qū)的宣傳畫冊??茖W(xué)規(guī)劃突出山區(qū)生態(tài)和文化資源特色,把旅游扶貧重點項目建設(shè)成投資少、有特色、有品位的精品。
3、進一步堅定了投資商的信心,逐步吸引了民營資金積極投入。旅游扶貧資金投放到高坪保護區(qū)后,增強了投資者對山區(qū)旅游資源開發(fā)的信心,旅游招商取得突破,部分項目吸引了大量民營企業(yè)家的眼光及資金的投放,旅游招商取得實效。高坪溫泉是廣東省境內(nèi)唯一具備原始森林、湖泊和溫泉三位一體的優(yōu)質(zhì)度假資源地,是高坪森林生態(tài)旅游開發(fā)的重頭戲,經(jīng)過半年的商談,東莞市云天實業(yè)有限公司(法定代表人:肖沛枝)有意向投資開發(fā)該項目,并制定了《仁化高坪森林溫礦泉開發(fā)設(shè)想和主要思路》。該項目已通過仁化縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組的審核,提交縣政府常務(wù)會議討論通過。
4、旅游扶貧工作得到了全社會的廣泛認(rèn)同,成為帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧奔康的“民心工程”,改變了農(nóng)民對旅游的觀念和意識,提高了鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)水平,培育了村民旅游意識,讓他們知道農(nóng)村發(fā)展旅游同樣可以創(chuàng)收,懂得如保開發(fā)和利用自身特色資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。同時注重生態(tài)和環(huán)境保護,使旅游扶貧重點項目建設(shè)持續(xù)、有序的進行。
二、旅游扶貧工作的具體做法
全縣交通運輸環(huán)境;同時,縣委縣政府以創(chuàng)建廣東省旅游強縣為目標(biāo),進一步加強縣城城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,合理確定城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)功能設(shè)施建設(shè)的時序和空間布局,不斷擴充城市容量、塑造城市形象、改善投資環(huán)境、促進城鄉(xiāng)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,加快了作為全縣唯一的旅游扶貧重點項目——高坪省級自然保護區(qū)森林生態(tài)旅游的開發(fā)建設(shè),力爭打造全省有名的生態(tài)休閑度假基地;加強旅游“吃、住、行、游、購、娛”六大要素配套工程,提高旅游的綜合接待能力和服務(wù)水平,從而促進服務(wù)業(yè)和物流業(yè)的快速發(fā)展,全面繁榮第三產(chǎn)業(yè),促進仁化經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(二)把準(zhǔn)發(fā)展方向:以資源定特色——強勢推進縣域經(jīng)濟,大力發(fā)展旅游經(jīng)濟。依托丹霞山旅游品牌優(yōu)勢,按照“現(xiàn)代山水旅游城市”這一目標(biāo)進行城市建設(shè),把縣城建設(shè)成為一個具有豐富文化內(nèi)涵、定位高雅的地方特色山水城,成為與丹霞山旅游交相輝映的旅游景點。以此為契機,我們加快了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,借助旅游扶貧的平臺,圍繞丹霞山世界地質(zhì)公園這一品牌,切實抓好生態(tài)休閑旅游的規(guī)劃、建設(shè)和宣傳工作,大力發(fā)展紅色旅游、高坪溫泉度假旅游和生態(tài)旅游。
(三)選準(zhǔn)發(fā)展途徑:以開發(fā)謀發(fā)展—強勢推進招商引資,切實使外源內(nèi)源型經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。在全社會營造人人講招商、處處搞招商、時時抓招商的良好人文環(huán)境氛圍,落實制定的各項優(yōu)惠政策和措施,對各種妨礙招商引資行為從嚴(yán)查處,努力營造寬松的發(fā)展環(huán)境;放寬民營經(jīng)濟準(zhǔn)入的條件,引導(dǎo)民營企業(yè)拓寬投資渠道,為民營企業(yè)提供公平、公正的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。如丹霞1號五星級賓館、韓國宇宙休閑觀光項目等已落戶仁化,高坪原始森林溫泉度假村也在商洽之中。
(四)集結(jié)發(fā)展力量:以創(chuàng)新出動力——實現(xiàn)旅游發(fā)展與環(huán)境保護良性循環(huán)。生態(tài)旅游不僅是一種旅游產(chǎn)品或旅游方式,更是一種強調(diào)人與自然和諧的旅游發(fā)展方式,它兼顧經(jīng)濟社會、環(huán)境多種目標(biāo),對我縣旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。生態(tài)旅游涉及多個部門,為此,縣政府專門成立了綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由副縣長任組長,旅游、建設(shè)、國土、林業(yè)等部門為成員,各部門在規(guī)劃、征地、環(huán)評等環(huán)節(jié)上統(tǒng)籌兼顧,密切合作,齊抓共管,協(xié)調(diào)動作,創(chuàng)新工作舉措和方式,不斷把高坪生態(tài)休閑旅游開發(fā)推向深入。
在各級政府和主管部門的積極努力下,全縣旅游扶貧工作取得了顯著的成效,特別是作為扶貧重點項目的高坪省級自然保護區(qū),圍繞丹霞山品牌做大做強森林生態(tài)休閑旅游邁出了堅實的一步。
我縣的旅游資源豐富,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富提供了一定的客觀條件。但是,由于我縣是一個山區(qū)小縣,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,加上仍有相當(dāng)一部分農(nóng)民生活水平較低,所以,扶貧任務(wù)仍比較繁重,遇到的阻力和困難都比較大。因此,請求上級在旅游扶貧方面給予更多的關(guān)心和支持,特別對我縣的一些旅游扶貧重點項目,能夠列入省的扶貧計劃,在政策和財力上給予傾斜,使這些項目收到顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。
仁化縣旅游局
2008年6月20日
旅游扶貧工作情況匯報 旅游局調(diào)研員工作報告篇三
按照省直機關(guān)工委的有關(guān)要求,近期,我局三支部就寧都縣黃石鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作進行了訪談?wù){(diào)研。
黃石鎮(zhèn)位于江西省贛州市寧都縣西南部,共有15個行政村,154個村小組,鎮(zhèn)總?cè)丝诩s10700余戶,勞動力約21000余人,其中貧困人口7700余人,計2494戶。
黃石鎮(zhèn)面積78.8平方公里,丘陵面積50000余畝,耕地面積19000余畝,人多地少,人均耕地面積約0.5畝。農(nóng)作物中以水稻、花生、紅薯、臍橙、桑蠶為主,是“寧都黃雞”的發(fā)源地。礦產(chǎn)以螢石礦、高嶺土資源為主。梅、琴兩江交匯形成貢江。鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工。勞動力資源較為豐富,但多以勞務(wù)輸出為主,目前,鎮(zhèn)外出打工人數(shù)約18000人,約占勞動力總數(shù)的85%。
這次調(diào)研,時間緊湊,適逢新春佳節(jié),難以與當(dāng)?shù)卣块T溝通聯(lián)系,依托《黃石鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作方案》和《黃石鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖》等資料,在認(rèn)真研讀基礎(chǔ)上,多采取與村民溝通交流為主,其它官方資料和素材難以搜集,信息碎片化居多,難以形成客觀的結(jié)論。
1、統(tǒng)籌發(fā)展,因地制宜,實施產(chǎn)業(yè)扶貧。著力發(fā)展以蔬菜、臍橙、油茶,煙葉為主導(dǎo)的種植業(yè),以牛、羊、三黃雞為主導(dǎo)的養(yǎng)殖業(yè)。
2、突出特色,常抓不懈,實施就業(yè)扶貧。著力實現(xiàn)貧困戶勞動力優(yōu)質(zhì)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。
3、堅持規(guī)劃,精心打造,實施旅游扶貧。著力打造“古色、綠色、江色”鄉(xiāng)村一日游,帶動貧困戶參與。
1、扶貧配套方案缺位?!肮派?、綠色、江色”的鄉(xiāng)村一日游旅項目。受交通制約較大,目前鄉(xiāng)村公路狹窄,春節(jié)日期間多次、多點、多路段發(fā)生堵車。
此外,與旅游配套產(chǎn)業(yè)滯后,目前缺乏與餐飲業(yè)(如農(nóng)家樂)、種植業(yè)(果蔬采摘)對接和互動。
2、方案后續(xù)跟進缺位。如發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),政府采取財政補助的方式鼓勵和引導(dǎo),但缺乏有效組織,補助發(fā)放農(nóng)戶,大多都沒有用到養(yǎng)殖業(yè)上,改做它用,補助資金效用沒有體現(xiàn)。
此外,如煙草種植,需要的資金、技術(shù)等配套,還有產(chǎn)品的后期初加工、銷 售等,如果沒有后續(xù)的跟進措施,難以發(fā)揮真正的作用。
3、勞動力成關(guān)鍵問題。黃石鎮(zhèn)勞動力資源豐富,但大多以勞務(wù)輸出為主,青壯年勞動力外出打工,老人與兒童留守,成為扶貧產(chǎn)業(yè)實施關(guān)鍵。老人思想保守,新技術(shù)等接受慢,勞動能力日益喪失,產(chǎn)業(yè)實施難以真正落實到位。
1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)治理。
二是要加強城鎮(zhèn)治理,緩沖對農(nóng)村的壓力和沖擊,尤其是拖欠工資,工傷醫(yī)療保障等領(lǐng)域。從現(xiàn)狀來看,鄉(xiāng)村資源單項流動明顯,社會的`財富、知識、人才很少流向農(nóng)村,更多的是從農(nóng)村獲取資源,如土地。但社會不良的觸角,諸如政府拖欠工程款項,信仰危機導(dǎo)致的價值觀混亂,總是最后落腳于農(nóng)村貧困家庭,在社會缺乏救濟手段的今天,種種悲劇往往最后是以農(nóng)村貧困人口返貧,或者加重貧困為收場。
2、精準(zhǔn)扶貧和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)需要政府更多作為:
一是留守兒童的教育問題。教育是防止循環(huán)致貧的根本,老人忙于農(nóng)活,監(jiān)護能力受到影響,疏于監(jiān)管,容易形成惡性循環(huán)。 二是完善鄉(xiāng)村社會保障體系,如醫(yī)療、社保等。與城市一樣,農(nóng)村老齡化矛盾逐步顯現(xiàn),體弱多病,或年老喪失勞動能力的老年人,不僅對家庭沒有收入的貢獻,反而還增大支出,導(dǎo)致家庭長期陷入貧困之中,難以脫貧。
三是產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)是根本。產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)需要政府的主導(dǎo),尤其是在人才培育、市場開拓、技術(shù)支持、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)的差位等方面,單純的政府補助、零敲碎打難成氣候。
3、深化調(diào)研也是精準(zhǔn)扶貧的助力。黨員干部對家鄉(xiāng)感情深厚,而且不少黨員干部的親朋好友依然留守鄉(xiāng)村,開展調(diào)研,尋求脫貧對策,幫助鄉(xiāng)村脫貧,或者有機會為家鄉(xiāng)做點事情,是他們的責(zé)任,是他們的動力,也是他們的榮幸。但適逢新春佳節(jié),時間緊湊,素材多以見聞等碎片化的為多,難免影響實效。
旅游扶貧工作情況匯報 旅游局調(diào)研員工作報告篇四
1.實習(xí)時間 20xx年x月xx日到20xx年x月x日
2.實習(xí)目的:通過這次實習(xí),使我更好的融入社會,鍛煉了自己,做什么事情都要持之以恒。同時也提高自己獨立分析問題,解決問題的能力,以及自己的組織能力,使自己的整體素質(zhì)得到提升。
二、實習(xí)單位概況
xx縣千島湖旅行社,是由xx縣總工會創(chuàng)辦,經(jīng)國家旅游局批準(zhǔn),具有獨立法人資格的旅游經(jīng)營實體,是旅行社總社在千島湖的分支機構(gòu)。目前本社已具有較全面的管理和服務(wù)體系,擁有一批經(jīng)驗豐富、踏實敬業(yè)、講求效率的導(dǎo)游和管理人員隊伍,20xx年度被省消協(xié)評為《旅游者滿意單位》,授予銅牌。
千島湖旅行社,受縣總工會委托,具體承辦勞動模范、先進生產(chǎn)(工作)者和廣大干部職工療休養(yǎng)工作,承接全國各地工會、旅行社組織來千島湖休養(yǎng)旅游的中轉(zhuǎn)團隊,也可以單獨組織其他單位、旅行社、個人、家庭來千島湖旅游、度假、觀光團隊的業(yè)務(wù)。
旅行社社秉承“顧客至上,質(zhì)量第一,立足工會,服務(wù)社會”的宗旨,以優(yōu)質(zhì)樹聲譽,以優(yōu)質(zhì)求發(fā)展,堅持從客戶需要的立場出發(fā),以多元化的旅游服務(wù)項目和特色旅游內(nèi)容滿足廣大客戶的要求。
三、主要實習(xí)內(nèi)容
千島湖,地處長江三角洲的腹地,是經(jīng)濟區(qū)和我國東南一流風(fēng)景旅游城市“后花園”。曾相繼獲得“”和“”的桂冠。作為一名導(dǎo)游,如何在導(dǎo)游的過程中使客人在旅游過程中感受到愉快的氣氛,如何在帶領(lǐng)客人游覽的過程中將千島湖美麗的風(fēng)景用語言淋漓盡致的語言傳達給客人,如何使自己的工作被客人認(rèn)同,如何很好的組織自己的團隊都是很關(guān)鍵的問題。因此我選擇去旅行社實習(xí)。通過在實際工作中接觸客人,提高業(yè)務(wù)能力,積累帶團經(jīng)驗,學(xué)習(xí)帶團的技巧與語言表達的方式。
春節(jié)過后,我的實習(xí)也將開始了。終于到了實習(xí)的時候了,很早以前就從學(xué)姐那里打聽到了大三的下半學(xué)期有實習(xí)任務(wù),那時候可以說是急切地期盼著這一天的到來。因為大家再也無法忍受當(dāng)前這日復(fù)一日的填鴨式的教學(xué),盡管從學(xué)姐們那里了解到實習(xí)并非像想象中的那樣是一件快樂的事情。綜合自己的總體計劃,我決定聯(lián)系一家叫千島湖旅行社進行實習(xí)。
四、實習(xí)成果
因為旅行社規(guī)模不大,所以在那里的職員的工作分的很清楚。主要分為外聯(lián)、計調(diào)、財務(wù)、后勤四個部分。外聯(lián)是整個公司最忙的單位,除了當(dāng)前正在進行的業(yè)務(wù)必須上心,還要主動和曾經(jīng)的有業(yè)務(wù)往來的人聯(lián)系,甚至只要是認(rèn)識的業(yè)內(nèi)人士,就都要保持聯(lián)系。這樣的工作量是很大的,但是建立起這樣一個發(fā)達的人際關(guān)系網(wǎng),對于外聯(lián),尤其是做旅游的外聯(lián)也是非常重要的。像公司這樣的小型旅行社在做的旅游團往往是和大的旅行社合作的團,或者是和外地旅行社合作的小團,不僅要保證團隊的質(zhì)量,還要讓合作的旅行社感到誠意與信任,以便日后的繼續(xù)合作。
因此外聯(lián)的工作非常忙。計調(diào)的工作原則上說是為了旅游團安排相關(guān)事宜的工作,比如安排導(dǎo)游、住宿飯店、火車和飛機票等,但是計調(diào)在工作中經(jīng)常會有一些問題出現(xiàn)。舉個例子說,旅游團指定安排的飯店房間數(shù)目、房間類型有變更,影響到房間的價格變動,或者房間數(shù)不足。
如果直接將這樣的結(jié)果告訴給發(fā)團的旅行社,很可能引起發(fā)團的旅行社的不滿,甚至影響到旅行團的運作。雖然表面看來計調(diào)沒什么錯誤,但是問題確實在這一環(huán)節(jié)上。公司的計調(diào)通常都會通過與酒店負責(zé)人談話來協(xié)調(diào)問題,當(dāng)然這個協(xié)調(diào)是建立在技巧性的溝通上的。如果是很公式化的協(xié)調(diào),一般是不會有什么改變的。我在公司學(xué)習(xí)的時候,就遇到了這樣的問題.有業(yè)務(wù)往來的計調(diào)有時打電話就能解決的事情卻是我這樣完全沒經(jīng)驗的實習(xí)生所做不到的。
這段時間的實習(xí),我慢慢的了解和熟悉了千島湖地陪導(dǎo)游的工作步驟和程序,也學(xué)到了專屬于千島湖導(dǎo)游的專業(yè)導(dǎo)游詞,了解了大部分的行程路線,熟悉了島上的具體路線,分清了島上的奧碼頭位置,旅游游船的一些情況,以及千島湖導(dǎo)游在帶團過程中的一些細節(jié)環(huán)節(jié),我跟團去了五龍島,龍山島,梅峰觀島,神龍島等主要景點,了解島上具體的情況,也和游客溝通,了解了來千島湖旅游的游客的看法。
五、總結(jié)
在這次實習(xí)中我深刻的認(rèn)識到了個人的提前準(zhǔn)備、學(xué)習(xí)和處理事情的方法對于從事旅游業(yè)的專業(yè)人士,尤其是直接接觸客人的一線人員的重要性。這些幾乎就已經(jīng)決定了一個人是否適合從事旅游業(yè)。旅游業(yè)所接觸的東西廣泛并且比較有彈性,因此也對旅游專業(yè)人員提出了更高的要求。我想這些都需要一步一步留心學(xué)習(xí),不斷總結(jié)。
實習(xí)是一次用自己的眼和耳去感受環(huán)境的機會,通過這段實習(xí),我受益匪淺,我對自己的專業(yè)有了更為詳盡而深刻的了解,認(rèn)識到了許多在學(xué)校學(xué)不到的東西,不再局限于書本,而是有了一個比較全面的了解。從而更深的了解的了自己的不足,該往哪個方向而努力,這些都是以前所不了解的。
我想通過這次實習(xí),我會認(rèn)識到自己的更多不足,在學(xué)校的學(xué)習(xí)會更加努力,更加嚴(yán)于律己,努力做到理論與實踐相結(jié)合,敢于實踐,做合格的畢業(yè)生! 這里也是我們初涉社會的開端,邁向美好而殘酷的未來,我一直堅信自己的能力,即使人生路如順德四通八達的公路,但方向只有一個,那就是前進,永不言棄,永不退縮!
旅游扶貧工作情況匯報 旅游局調(diào)研員工作報告篇五
成立了由區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,區(qū)旅游局、區(qū)扶貧移民局、區(qū)財政局等為成員的旅游扶貧工作小組,負責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)旅游扶貧工作,抓好具體工作落實,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)旅游局,具體操作旅游扶貧工作。同時,區(qū)財政從今年起每年安排旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,用于貧困村及周邊區(qū)域旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),舉辦旅游宣傳營銷活動補貼、“茶家樂”發(fā)展提升扶持等,促進或帶動貧困村經(jīng)濟發(fā)展,幫助有條件的貧困農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合名山區(qū)的實際,制定了《雅安市名山區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧專項方案》和《雅安市名山區(qū)20xx年旅游產(chǎn)業(yè)扶貧計劃》。方案和計劃以項目為重要支撐,不斷完善提升貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施,促進貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的茶葉產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進旅游創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)“旅游脫貧”。
按照區(qū)委“一廊四線兩湖”的空間布局安排部署,實施精準(zhǔn)扶貧“旅游+”模式,大力發(fā)展康體養(yǎng)身旅游、觀光旅游、度假旅游、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,推動鄉(xiāng)村旅游大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新,帶動旅游扶貧,實現(xiàn)“旅游富民興區(qū)”。一是編制鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。針對貧困村特色,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合貧困村實際,做好貧困村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,特別是貧困村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃;同時幫助貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村做好項目設(shè)計、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游商品開發(fā),培育新的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè),建立旅游智力幫扶長效機制,到20xx年底,將完成涉及貧困村的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,為下一步旅游精準(zhǔn)扶貧的實施提供科學(xué)依據(jù),奠定良好基礎(chǔ)。二是推進旅游扶貧項目建設(shè)。今年計劃投入5億元,圍繞蒙頂山景區(qū)創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)為核心,加快清漪湖景區(qū)、百丈湖景區(qū)和蒙頂山禪茶文化中心、新店鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)旅游項目等6個康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目打造,以茶文化為品牌,大力發(fā)展茶文化體驗和茶鄉(xiāng)田園旅游以及旅游地產(chǎn)等休閑項目。目前:蒙頂山禪茶文化中心項目已開工建設(shè),成雅高速公路(名山出口)收費站及匝道建設(shè)已完成,三蒙路改造已全面完工,忘憂泉項目的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃已通過區(qū)規(guī)委會評審,牛碾坪萬畝生態(tài)觀光茶園正式啟動國家aaa級旅游景區(qū)建設(shè),百公里百萬為茶產(chǎn)業(yè)生態(tài)文化旅游經(jīng)濟走廊正在抓緊施工,于6月30日前項目完成,蒙頂山茶文化產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃已啟動等。通過旅游項目開發(fā),改善周邊農(nóng)村生活生產(chǎn)環(huán)境,帶動康體養(yǎng)身旅游、度假旅游的發(fā)展,加強貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育特色產(chǎn)業(yè)增強其造血功能,促進當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娫鍪罩赂?。三是實施特色化旅游產(chǎn)品打造。圍繞“一廊四線兩湖”,重點圍繞特色農(nóng)副產(chǎn)品、民間工藝品、特色商品、旅游紀(jì)念品等開發(fā)能吸引游客的特色旅游產(chǎn)品。蒙頂山茶業(yè)公司、躍華茶莊、蒙頂山酒莊、豐豐茶業(yè)產(chǎn)業(yè)園等已建設(shè)完成,正在積極開發(fā)茶旅特色商品,培育壯大特色旅游商品企業(yè),帶動周邊一批群眾就業(yè)增收,助力扶貧攻堅。四是積極申報省級旅游扶貧示范村和鄉(xiāng)村民宿達標(biāo)戶。按照市旅游局、市扶貧移民局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開展省級旅游扶貧示范區(qū)(村)和鄉(xiāng)村民宿達標(biāo)戶創(chuàng)建工作的通知的通知》(雅旅發(fā)〔20xx〕19號)文件要求,結(jié)合我區(qū)實際,認(rèn)真對照《四川省旅游扶貧示范村達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》和《鄉(xiāng)村民宿達標(biāo)戶標(biāo)準(zhǔn)》,對全區(qū)擬申報省級旅游扶貧示范村和鄉(xiāng)村民宿達標(biāo)戶進行了初檢。區(qū)旅游局、區(qū)扶貧移民局向市旅游局和市扶貧移民局申報蒙山村為省級旅游扶貧示范村,蒙陽鎮(zhèn)茶膳樓、蒙陽鎮(zhèn)山水道、城東鄉(xiāng)六茗吉3家為鄉(xiāng)村民宿達標(biāo)戶。
高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,嚴(yán)格按照省、市、區(qū)各級黨委、政府的要求,結(jié)合單位和聯(lián)系村實際,迅速行動,第一時間做好扶貧開發(fā)相關(guān)文件貫徹落實。一是落實第一書記。選派單位辦公室主任毛宏凱同志到聯(lián)系村擔(dān)任尖峰村支部第一書記,要求該同志嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求實行脫產(chǎn),全力做好第一書記工作。同時,要求派出人員每月及時報送考勤表和月報表,并將報送情況納入年底考核和評優(yōu)。二是成立工作隊。成立了由局長王波為隊長,班子成員和辦公室主任為隊員的旅游局扶貧工作隊,多次深入聯(lián)系村尖峰村調(diào)研看望聯(lián)系貧困戶,為貧困幫扶戶送去慰問品,切實解決貧困戶生活和生產(chǎn)中的困難。三是落實幫扶經(jīng)費。今年旅游局在以往幫扶經(jīng)費的基礎(chǔ)上繼續(xù)追加了1萬元的聯(lián)系村幫扶經(jīng)費,目前幫扶經(jīng)費已到聯(lián)系村賬上。同時,按照區(qū)委安排落實了第一書記下鄉(xiāng)期間的各項待遇和補貼,解決第一書記后顧之憂。四是建立精準(zhǔn)扶貧臺賬。針對每戶貧困的實際情況,分別分類制定了貧困戶精準(zhǔn)扶貧計劃,使得扶貧工作更加嚴(yán)謹(jǐn)、細致、有效。
今年上半年,在省委、省級政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省旅發(fā)委的大力支持下,黔東南州認(rèn)真貫徹落實全國旅游工作會議精神、全省加快旅游發(fā)展工作動員部署電視電話會議精神以及十一屆省委常委第167次會議精神,以推動旅游業(yè)實現(xiàn)“井噴式”增長和“守住兩條底線,用好兩個寶貝,打造國內(nèi)外知名民族文化旅游目的地”為目標(biāo),不斷開拓進取、扎實工作,全州旅游業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。
(一)旅游經(jīng)濟指標(biāo)完成較好。預(yù)計1—6月份,全州共接待游客3648.28萬人次(占年度目標(biāo)6800萬人次的53.7%),同比增長68.55%;旅游總收入292.87億元(占年度目標(biāo)580億元的50.49%),同比增長68.06%,順利實現(xiàn)了“井噴式”增長和時間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)進一步加強。一是實行旅游領(lǐng)導(dǎo)小組黨政主要領(lǐng)導(dǎo)雙組長制。州委書記、州長親自抓旅游,多次召開旅游工作會議和專題會議研究部署旅游發(fā)展工作,率隊赴省外開展旅游工作專題調(diào)研以及考察學(xué)習(xí)活動10余次。二是由州政府分管旅游工作副州長兼任旅發(fā)委主任,每周調(diào)度一次旅游工作,加強對全州旅游發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促調(diào)度。三是成立黔東南州旅游發(fā)展實現(xiàn)井噴式增長工作指揮部,由分管副州長擔(dān)任指揮長,指揮部下設(shè)若干工作組,強化旅游發(fā)展工作合力。旅游發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)力量的增強,為推動全州旅游發(fā)展實現(xiàn)井噴式增長和打造國內(nèi)外知名民族文化旅游目的地提供了堅強保障。
(三)重點旅游項目建設(shè)快速推進。1-6月,完成重點景區(qū)建設(shè)項目140個,投資額16.9億元,占全年投資計劃的50.8%;預(yù)計1-6月旅游公廁完工60座以上,完工率為50%以上,完成投資2920.6萬元,占總投資的71.12%。截止目前,已簽約建設(shè)項目11個,累計簽約資金達7.95億元,到位資金3.09億元,資金到位率達38.8%。上半年,成功推出了丹寨龍泉蚩尤文化園、錦屏隆里古城旅游景區(qū)、從江侗文化產(chǎn)業(yè)園七星侗寨旅游區(qū)、黎平肇興侗文化旅游景區(qū)、劍河溫泉文化旅游景區(qū)等9個景區(qū)、15個新項目新景點。涌現(xiàn)出一批旅游新業(yè)態(tài),旅游產(chǎn)品供給日益豐富。
(四)旅游市場宣傳營銷成效顯著。一是加大客源市場營銷力度。上半年,州四大班子領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊赴杭州、長沙、廣州、深圳、西安、北京、法國等境內(nèi)外市場開展“苗鄉(xiāng)侗寨情·大美黔東南”旅游宣傳推介活動,不斷提升黔東南的知名度、美譽度和影響力。二是創(chuàng)新旅游宣傳方式。以苗侗歌?“快閃”的方式在各大客源市場進行展演,全面展示黔東南豐富多彩的民族文化。同時,通過由州領(lǐng)導(dǎo)做客宣傳推廣地的都市類、交通廣播類電臺等多種方式開展宣傳推廣活動。三是出臺獎勵政策,開展主題豐富的優(yōu)惠活動。在春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)、端午節(jié)等節(jié)假日期間開展“苗鄉(xiāng)侗寨過大年—新春賀年匯”、“相約未知地帶—暢游黔東南”等系列優(yōu)惠活動,吸引更多游客到黔東南旅游。四是線上線下結(jié)合深度宣傳。借助網(wǎng)絡(luò)合作平臺,圍繞季節(jié)主題開展了“苗鄉(xiāng)侗寨情,大美黔東南”、“玩轉(zhuǎn)黔東南”拍攝等線上線下主題活動,增加了黔東南專題網(wǎng)頁人氣,提高了網(wǎng)友體驗和滿意度。五是按照“航線開到哪兒,旅游營銷就到哪兒”的目標(biāo),圍繞“兩機場”、“兩高鐵”主動對接航空、鐵路主管部門和目標(biāo)市場的重點組團社,針對航空、專列市場開展精準(zhǔn)營銷。
(五)旅游市場環(huán)境得到優(yōu)化。一是積極開展旅游行業(yè)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。開展“十佳特色美食”、“十佳旅行社”、“十佳導(dǎo)游員”等十二項“十佳”評選活動,不斷提高滿意度和服務(wù)水平。二是完善制度保障旅游安全。及時完善旅游安全生產(chǎn)各項應(yīng)急預(yù)案,聯(lián)合公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門加強對景區(qū)景點、旅游企業(yè)、星級酒店、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村客棧等重點進行全面監(jiān)管排查;迅速開展汛期洪澇預(yù)防工作、做好應(yīng)急值守。截至目前,全州無旅游安全事故發(fā)生。三是深入開展文明旅游活動。積極舉辦“為中國加分?做文明游客”、“文明在行動?滿意在貴州”、“中國旅游日”等文明旅游主題活動,優(yōu)化旅游環(huán)境。
(六)旅游扶貧工作有效推進。一是結(jié)合20個重點景區(qū)、20個重點小城鎮(zhèn)、20個高效農(nóng)業(yè)園區(qū)及“美麗鄉(xiāng)村”六項行動、農(nóng)村公路建設(shè)“三年會戰(zhàn)”等專項行動,多渠道融合資金加大投入。上半年,全州58個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村共硬化鄉(xiāng)村道路100公里,修建旅游步道50公里,停車場30個,旅游公廁50個,游客接待服務(wù)中心20個,完善通訊寬帶全覆蓋,重點鄉(xiāng)村旅游扶貧村旅游接待能力得到進一步提升。二是大力扶持培育重點旅游扶貧村寨接待設(shè)施建設(shè)。目前重點旅游扶貧村寨共有鄉(xiāng)村客棧75家,農(nóng)家樂162家,新增鄉(xiāng)村客棧15家,農(nóng)家樂32家,旅游產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)13150人,占全年計劃30000人目標(biāo)的48.83%;培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員共10020人,占全年計劃20xx0人目標(biāo)的50.1%。三是積極籌備20xx年全國鄉(xiāng)村旅游提升與旅游扶貧推進會。
(七)“農(nóng)文旅一體化”融合發(fā)展穩(wěn)步推進。按照“旅游+”的帶動模式和“珍珠+項鏈”的發(fā)展思路,以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、文化為靈魂、旅游為平臺,科學(xué)規(guī)劃布局,整合優(yōu)勢資源,著力打造“三帶百園六線”,全力構(gòu)建全景域、多元化旅游產(chǎn)品體系。涌現(xiàn)出了凱里云谷田園、三穗頗洞農(nóng)業(yè)觀光園等一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展典范,有效地盤活了農(nóng)村經(jīng)濟,促進了農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值,擴大了農(nóng)民的有效就業(yè),增加了農(nóng)民收入,美化了農(nóng)村環(huán)境。
下半年,我州將認(rèn)真貫徹落實5月6日省委常委會議精神,以打造國內(nèi)外知名民族文化旅游目的地為目標(biāo),以創(chuàng)建“中國苗侗風(fēng)情國際旅游目的地”和“中國民族文化旅游示范區(qū)”為抓手,以全域旅游為引擎,以舉辦“首屆中國民族文化旅游·黔東南峰會”和“20xx年全國鄉(xiāng)村旅游提升與旅游扶貧推進會”為平臺,大力推進“旅游活州”戰(zhàn)略實施,加快促進旅游業(yè)實現(xiàn)“井噴式”增長。確保實現(xiàn)全年接待游客6600萬人次,同比增長43.5%以上,旅游綜合收入530億元,同比增長45%以上的總目標(biāo)。
(一)抓大產(chǎn)品建設(shè)。以雷山縣、黎平縣、鎮(zhèn)遠縣被列為“國家全域旅游示范縣”為契機,著力構(gòu)建“三山三江”六大旅游主體功能區(qū),圍繞以西江為核心的環(huán)雷公山“風(fēng)情盛宴百里苗寨”精品旅游線路、以?陽河、鎮(zhèn)遠古城為核心的“?陽山水百里畫卷”精品旅游線路、以肇興“一山八寨”為核心的黎從榕“侗族大歌百里畫廊”精品旅游線路、以下司古鎮(zhèn)、云谷田園為核心的“城市休閑陽光郊野”精品旅游線路等四條精品旅游線路,加快重點旅游景區(qū)建設(shè);完成劍河溫泉等旅游景區(qū)景點項目的建設(shè),確保全年旅游固定資產(chǎn)投資100億元以上;重點打造環(huán)雷公山自駕游精品旅游線路,加快大西江景區(qū)建設(shè);做好5a級景區(qū)和4a級景區(qū)的創(chuàng)建工作,按照相應(yīng)的星級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完善相關(guān)配套設(shè)施;圍繞山地旅游業(yè)態(tài)布局,加大黔東南美食探秘、健康養(yǎng)生、避暑休閑、民俗考察、低空旅游等專項旅游產(chǎn)品開發(fā)和推廣力度,形成山地特色和民族特色系列產(chǎn)品,滿足不同層次游客的消費需求。
(二)抓大服務(wù)提升。圍繞旅游景區(qū)布局,結(jié)合國省道改造、旅游公路延伸和農(nóng)村公路三年會戰(zhàn),科學(xué)組織建設(shè)更加便捷的交通網(wǎng)絡(luò);完善提升滬昆高鐵凱里南站、三穗站和貴廣高鐵榕江站、從江站等四個高鐵站前綜合交通運輸樞紐的旅游服務(wù)設(shè)施配套功能,加快形成向州內(nèi)各旅游景區(qū)景點縱深延伸和環(huán)線公路網(wǎng)絡(luò);著力提升旅游綜合服務(wù)水平,加大27個景區(qū)電力、通信、供水、停車、公廁等設(shè)施建設(shè)力度;完善設(shè)置高速路口、旅游主干道、休閑公園、旅游景區(qū)等旅游節(jié)點的標(biāo)識標(biāo)牌;建立和完善旅游景區(qū)旅游線路購物娛樂、金融服務(wù)、商品鑒定、應(yīng)急處置、投訴反饋等服務(wù)網(wǎng)點;繼續(xù)加強星級酒店、主題酒店、精品客棧、鄉(xiāng)村民宿的建設(shè),進一步提升接待能力;在凱里建立大型旅游集散中心,完善旅游公共信息服務(wù)平臺,推進“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”工程,推廣旅游電商模式,建設(shè)智慧景區(qū)、智慧旅行社,做好景區(qū)“控量提質(zhì)”工作,提高綜合效應(yīng);圍繞銀飾、刺繡等國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民族民間工藝,開發(fā)一批民族民間工藝品,催生一批旅游商品工藝加工企業(yè),培育一批旅游商品開發(fā)基地,形成一批由地域標(biāo)志性商品、地方特產(chǎn)和旅游紀(jì)念品構(gòu)成的特色旅游商品體系;圍繞提升旅游產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵,打造以入選第五屆全國少數(shù)民族文藝匯演參賽劇目原創(chuàng)苗族舞蹈詩《烏卡調(diào)恰》、侗族音樂劇《嘎老》為代表的一批文化精品。
(三)抓大旅游環(huán)境整治。一是著力開展旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游食品衛(wèi)生安全大檢查、旅游消防安全大檢查,確保旅游各個領(lǐng)域安全。二是以“文明在行動?滿意在貴州”為主題,規(guī)范景區(qū)景點門票和旅游社、酒店、餐館等旅游服務(wù)行業(yè)價格,督促旅游企業(yè)規(guī)范服務(wù)流程,開展誠信旅游服務(wù),誠信經(jīng)營,守法經(jīng)營,自覺維護市場秩序,提高假日旅游服務(wù)質(zhì)量,堅決查處旅行社掛靠承包、“零負團費”、以次充好、強迫消費等行為,加強酒店內(nèi)部和周邊的治安整治,及時有效處理游客投訴,切實保障消費者的合法權(quán)益。三是著力提高旅游管理水平,整合旅游、交通、公安等部門和旅游景區(qū)、旅行社、酒店等單位的數(shù)據(jù)資源,把智慧旅游云打造成綜合展示營銷平臺。四是加快理順旅游管理體制。積極推進區(qū)域旅游管理一體化改革,以重點旅游景區(qū)為龍頭,整合區(qū)域內(nèi)旅游資源,加快實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)旅游景區(qū)景點、旅游外部設(shè)施、旅游線路、旅游產(chǎn)品等規(guī)劃建設(shè)、開發(fā)運營等一體化。五是加強旅游應(yīng)急值守。嚴(yán)格落實值班制度,認(rèn)真做好應(yīng)急值守、安全檢查、信息報送、組織協(xié)調(diào)等工作,確保聯(lián)絡(luò)通暢、運轉(zhuǎn)高效。
(四)抓大品牌營銷。一是籌備舉辦好首屆中國民族文化旅游·黔東南峰會、20xx年全國鄉(xiāng)村旅游提升與旅游扶貧推進會、第四屆黔東南州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,按照“舉辦一次大會、推出一個景區(qū)、培育一條線路、促進轉(zhuǎn)型升級、帶動地方發(fā)展”的要求,以完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)設(shè)施及提高旅游景區(qū)品質(zhì)和服務(wù)水平為重點,推動旅游經(jīng)濟提速發(fā)展。二是圍繞“山地公園省·多彩貴州風(fēng)”和“苗鄉(xiāng)侗寨情·大美黔東南”旅游形象,在鞏固提升“鎮(zhèn)遠古城”、“西江苗寨”等品牌的同時,重點推進“云臺奇山”、“古城隆里”等一批吸引力強、美譽度高、效益突出的精品景區(qū),提升黔東南核心產(chǎn)品競爭力。三是進一步完善和創(chuàng)新旅游營銷機制和方式,加強與周邊地區(qū)合作,鞏固貴陽、重慶、長沙、廣州等傳統(tǒng)客源市場,拓展上海、杭州等客源市場及海外市場,加快與桂林、張家界等重點旅游城市合作開展精準(zhǔn)營銷。抓住法國電視紀(jì)錄片《相約未知地帶-貴州篇》播出帶來的機遇,緊盯法國等境外客源市場,抓緊開展境外宣傳。四是充分利用微信、微博等新技術(shù)、新手段、新媒體,加快發(fā)展旅游電子商務(wù),構(gòu)建全媒體時代的立體營銷系統(tǒng)。五是加大對黎平機場、凱里黃平機場與重點客源城市地航線航班培育,發(fā)展航空專線旅游產(chǎn)品。六是迅速開展覆蓋全國的立體式、全方位宣傳推廣活動。積極籌備赴瑞士、法國等地開展宣傳推廣活動。
(五)抓大旅游融合。著力實施“旅游+”計劃,推動旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是推動“旅游+農(nóng)業(yè)”。按照“旅游+”的帶動模式和“珍珠+項鏈”的發(fā)展思路,以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、文化為靈魂、旅游為平臺,科學(xué)規(guī)劃布局,整合優(yōu)勢資源,加快打造農(nóng)文旅一體化“三帶百園六線”產(chǎn)業(yè)帶。二是推動“旅游+工業(yè)”。規(guī)劃建設(shè)山地旅游裝備制造業(yè)園區(qū)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”(農(nóng)村電商)扶持發(fā)展“一村一特”、“一村一品”特色產(chǎn)業(yè),形成具有黔東南特色的旅游商品體系。按照《黔東南州康體旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃》要求,打造我州以苗侗醫(yī)藥為支撐的康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)。三是推動“旅游+城鎮(zhèn)”。結(jié)合特色小城鎮(zhèn)建設(shè)和歷史文化名鎮(zhèn)的開發(fā)保護,加快全州特色旅游小城鎮(zhèn)建設(shè),打造一批文化旅游名鎮(zhèn)和特色旅游小城鎮(zhèn)。四是推動“旅游+服務(wù)業(yè)”。啟動建設(shè)20家四星級以上酒店、1萬個床位的特色民宿客棧建設(shè),讓游客“住之安心”;加快以旅游公廁為重點的服務(wù)設(shè)施建設(shè),新建旅游公廁105座、改建13座;新建旅游服務(wù)區(qū)36個,組建旅游車隊10家以上,力爭每個a級景區(qū)都有2名以上金牌導(dǎo)游,讓游客“游之舒心”。五是推動“旅游+大數(shù)據(jù)”。抓緊研究評審智慧旅游方案,盡早建成大數(shù)據(jù)智慧旅游平臺,做好大數(shù)據(jù)智慧旅游服務(wù)。六是推動“旅游+扶貧”。加快推進旅游扶貧試點建設(shè),通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善旅游接待條件、發(fā)揮精品景區(qū)示范作用、開發(fā)創(chuàng)意旅游產(chǎn)品、延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈等工作措施,扶持貧困戶和貧困人口直接參與旅游經(jīng)營,以資金、人力、土地入股鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營獲取分紅收入等方式,實現(xiàn)脫貧致富。
旅游扶貧工作情況匯報 旅游局調(diào)研員工作報告篇六
結(jié)合景區(qū)周邊鄉(xiāng)村資源有針對性的開展旅游產(chǎn)品挖掘開發(fā),結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展資源實際,因地制宜,打造土特產(chǎn)品包裝,實施景區(qū)帶動,優(yōu)先夯實旅游扶貧基礎(chǔ)。結(jié)合景區(qū)開發(fā)項目打造,著力改善貧困區(qū)域鄉(xiāng)村經(jīng)濟和環(huán)境發(fā)展,帶動景區(qū)及周邊基礎(chǔ)建設(shè)。以景區(qū)為主要平臺開發(fā),做好、做精旅游業(yè)發(fā)展,帶動一二三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展,提高景區(qū)內(nèi)貧困鄉(xiāng)村居民就業(yè),增加農(nóng)民收入。
二、爭取政策資金、多輪驅(qū)動,確保旅游扶貧效果
第一制定有效措施,一是創(chuàng)新投資合作機制,按照“誰投資、誰建設(shè)、誰收益”的原則,鼓勵外商或單位投資、成立合作社等模式,鼓勵多主體投入格局。鼓勵當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展鄉(xiāng)村旅游、開辦農(nóng)家樂,走“借梯上樓、借水行舟”之路,有效解決發(fā)展旅游資金掣肘問題。二是征收土地流轉(zhuǎn),按照山區(qū)“耕地、閑置地、山坡地、荒地”分四類地形不同價位流轉(zhuǎn)。同時,返聘貧困農(nóng)民共同開發(fā)旅游發(fā)展,規(guī)模性推廣,直接或間接帶動景區(qū)周邊的建檔立卡貧困戶,有效增加了貧困農(nóng)民經(jīng)濟收入。三是積極爭取國家政策,做大做強景區(qū)旅游發(fā)展,帶動區(qū)域內(nèi)貧困鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。
三、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,協(xié)同發(fā)展,助推扶貧加快發(fā)展
一是整合挖掘景區(qū)內(nèi)山區(qū)鄉(xiāng)村本土經(jīng)濟資源,企業(yè)帶動農(nóng)民成立蜂蜜養(yǎng)殖和中草藥種植2家產(chǎn)業(yè)項目合作社,有效整合資源優(yōu)勢共同發(fā)展,帶動山區(qū)貧困農(nóng)民脫貧致富;二是返聘技術(shù)人才,吸納培養(yǎng)人才,通過返聘部分貧困家庭技術(shù)性人才,廣納招賢,培養(yǎng)本土專業(yè)性操作人員共同開發(fā)景區(qū)旅游發(fā)展;三是加快產(chǎn)業(yè)項目實施,帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟,自公司開發(fā)建設(shè)景區(qū)旅游項目以來,公司采取多種模式帶動農(nóng)戶共同發(fā)展。各優(yōu)質(zhì)果樹、精品種植等種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目有效實施開展。
在景區(qū)旅游項目規(guī)模發(fā)展的同時,公司著力改善貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè),對外推介招商引資,開發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游民俗文化項目,與當(dāng)?shù)厝罕娀パa發(fā)展,帶動農(nóng)民發(fā)家致富。同時,通過“走出去、引進來”戰(zhàn)略思想,引導(dǎo)貧困農(nóng)民發(fā)展以農(nóng)家樂為主體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),結(jié)合我公司優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)惠政策,帶動農(nóng)民科學(xué)化、規(guī)?;?jīng)營發(fā)展,有效解決景區(qū)輻射范圍內(nèi)貧困鄉(xiāng)村脫貧致富。
旅游扶貧工作情況匯報 旅游局調(diào)研員工作報告篇七
目前扶貧對象規(guī)模依然很大,部分貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件還很落后,特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因災(zāi)、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準(zhǔn)扶貧工作以來,我們通過深入貧困鄉(xiāng)村召開座談會、現(xiàn)場交流、入戶調(diào)查等形式,初步摸清了呂梁開展精準(zhǔn)扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。
一、呂梁山區(qū)貧困基本情況
(一)自然條件惡劣。呂梁山區(qū)溝壑縱橫,山巒起伏,平均年降水量僅502.5mm,十年九旱,溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠山村交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升,有效資源不能充分開發(fā)利用,沒有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃,缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導(dǎo),導(dǎo)致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學(xué)致貧。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),有的舉家外出,農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級不齊,與之配套的措施是集中辦寄宿制學(xué)校,導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長為了照顧子女上學(xué),只能寄居或租住在有學(xué)校的城鎮(zhèn),這樣增加了家庭負擔(dān)。而對于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言,帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué),同樣無形中也加重了經(jīng)濟負擔(dān),對于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負。經(jīng)調(diào)查了解,一個高中生每年需支出8000元左右,大學(xué)生需10000-20xx0元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負債累累。
(四)因災(zāi)因病返貧。一方面,自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無法抵御旱、澇、風(fēng)、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面,貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
二、開展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問題
(一)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來,隨著經(jīng)濟體制的深刻變革,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快,社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,多元經(jīng)濟相互交織混合發(fā)展,給準(zhǔn)確調(diào)查核實農(nóng)戶收入增加了難度。加之,受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低而不穩(wěn)影響,近年來大量農(nóng)村剩余勞動力紛紛外出打工,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力,農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準(zhǔn),均等化思想比較嚴(yán)重。面對利益之爭時,互不相讓,給精準(zhǔn)識別增加了難度。同時,貧困農(nóng)民經(jīng)濟基礎(chǔ)不同,智力能力差別較大,導(dǎo)致幫扶要求千差萬別,扶貧措施難以滿足個性化要求。
(三)農(nóng)村情況錯綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。近年來,隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺和地方重大項目建設(shè)步伐加快,農(nóng)村各種矛盾日漸突出,特別是城郊型、工礦型農(nóng)村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢力、家族勢力嚴(yán)重,有的農(nóng)村政權(quán)甚至把持在黑惡勢力手中,有利可圖時很難做到公平、公正,引發(fā)了一些新的社會矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市,農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實際長期居住人員不足三分之一,在農(nóng)村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢的要求,責(zé)任心不強,作風(fēng)不民主,對貧困人口認(rèn)識有偏差,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場變幻莫測導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場經(jīng)濟千變?nèi)f化,近年來一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價格波浪式變化,農(nóng)民難以摸清市場規(guī)律,無法規(guī)避市場風(fēng)險,長期以來形成的習(xí)慣經(jīng)營思維,給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢單力薄,即使一村一戶搞了一品一業(yè),由于市場發(fā)育不良,有的甚至遠離市場,造成產(chǎn)品滯銷,農(nóng)民怨聲載道。盡管過去各級政府號召群眾辦了一些實體,搞了一些產(chǎn)業(yè),終因市場原因半途而廢,一直未形成有競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(五)特殊的貧困特征導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧任務(wù)艱巨。受諸多因素影響,貧困面大、貧困程度深、返貧率高,仍然是我市目前最明顯的特征。20xx年,全市貧困人口還有75萬,占全省的四分之一,是全省貧困人口最多的市,其中六個國定貧困縣的貧困人口(57.32萬)占了全市的75.65%;農(nóng)民人均收入較低,僅 6186元,位列全省倒數(shù)第二,其中六個國定縣3489元,占全市農(nóng)民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽、文水外,還有6個國定貧困縣、4個省定(插花)貧困縣,貧困層次不盡相同,要做到精準(zhǔn)扶貧難度較大,而且不可能一下子全部覆蓋。
三、開展精準(zhǔn)扶貧的案例分析
xx縣上明鄉(xiāng)陽寨村由郝家山、上陽寨、下陽寨三個自然村組成,共有246戶、910口人。20xx年秋季,xx縣扶貧辦安排該村50萬元的整村推進項目。面對農(nóng)民貧困狀態(tài)參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴(yán)重的現(xiàn)狀,鄉(xiāng)、村兩級干部立足公平公正,有序操作,初步探索出一條精準(zhǔn)扶貧路子。
(一)因地制宜科學(xué)選定項目。經(jīng)縣扶貧辦和鄉(xiāng)村兩級干部聯(lián)合考察,綜合分析認(rèn)為養(yǎng)牛成本相對較高,養(yǎng)雞、豬疫病難以控制,價格波動較大,且從全國范圍來看處于飽和狀態(tài),不宜發(fā)展。結(jié)合近幾年退耕還林政策的實施,禁牧影響了本地山羊發(fā)展,加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環(huán)保觀念的影響,最終確定實施肉羊養(yǎng)殖。
(二)陽光操作確定幫扶對象(養(yǎng)殖戶)。為了確保整個操作過程公開、公平、公正,鄉(xiāng)村兩級通過召開全體村民大會,要求村民自愿報名。其中30多戶農(nóng)民有意愿養(yǎng)殖脫貧致富,還有部分農(nóng)戶要求平分養(yǎng)殖項目,人人有份,然后將自己所得部分出售,以此賺取一些現(xiàn)金救急。針對這一情況,鄉(xiāng)村兩級干部組織群眾評議,首先否決了第二部分人的想法;然后針對30多戶農(nóng)民,作出自籌資金300元/只購買肉羊的決定。經(jīng)準(zhǔn)備養(yǎng)殖的貧困戶討論,認(rèn)為300元/只價格較高,多數(shù)貧困戶拿不出錢;之后,根據(jù)市場行情測算,決定凡自籌資金200元/只的農(nóng)戶都有資格享受幫扶政策。最后,通過報名、篩選、籌資,確定了30戶農(nóng)戶,籌到現(xiàn)金8萬元。
(三)充分醞釀確定肉羊品種。經(jīng)過養(yǎng)殖戶共同商討,認(rèn)為本地山羊宜于山坡放牧,不符合退耕還林政策,且圈養(yǎng)育肥慢。而藏西肉羊圈養(yǎng)育肥快,符合退耕禁牧政策,且適宜xx縣氣候,所以選派養(yǎng)殖戶代表和鄉(xiāng)、村兩級干部去青海大草原以1350元/只的價格購得藏西肉羊410只(其中,公羊10只)。
(四)結(jié)合實際肉羊分配到戶。根據(jù)自籌資金多少,支村“兩委”確定了每個幫扶戶的肉羊數(shù)量。其中,最多的農(nóng)戶有20多只,最少的4、5只。且在青海買羊時,鄉(xiāng)村兩級干部就將所購410只肉羊打耳編號,回來后抓鬮取羊,很快將肉羊分配到戶。
(五)農(nóng)戶自愿整合集中飼養(yǎng)。經(jīng)過一段時間飼養(yǎng),養(yǎng)殖能力較差的一些個戶出現(xiàn)了向外拋售肉羊的想法,干部發(fā)現(xiàn)這一苗頭后,及時制定了相關(guān)措施:一是母羊交易不準(zhǔn)出村,只限于本村貧困戶之間;二是除非正常死亡,母羊三年內(nèi)不準(zhǔn)宰殺食用;三是羯羊出售須經(jīng)村干部驗收,方可進行。最終通過各種方式和渠道,410 只肉羊集中到了16戶農(nóng)民手中集中飼養(yǎng)。從20xx年秋到20xx年春,實現(xiàn)了肉羊的正常飼養(yǎng)。經(jīng)過一年時間氣候適應(yīng),20xx年秋,母羊開始產(chǎn)羔。
截止目前,不僅410只肉羊保存完好,而且繁殖了近200只小羊,按市場價500元/只算,一年時間可收回投資10萬元,效益十分可觀。
結(jié)合陽寨村貧困戶自發(fā)參與養(yǎng)殖的實踐,項目實施過程始終貫穿著“精準(zhǔn)”二字,瞄準(zhǔn)了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——肉羊養(yǎng)殖,瞄準(zhǔn)了幫扶對象——養(yǎng)殖戶,照顧到了不同個體,符合 “規(guī)劃到村,幫扶到戶,差別到人”的工作機制。同時,整個操作過程從自愿報名——民主評議——政策限制,嚴(yán)格按程序執(zhí)行,是精準(zhǔn)扶貧的最好實踐。
四、開展精準(zhǔn)扶貧的對策與建議
長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準(zhǔn)的問題。
通過基層的實踐操作,我們認(rèn)為開展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三方面來開展。
(一)申報是基礎(chǔ)。組織動員群眾申報自己的收入情況,厘清群眾收入來源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財產(chǎn)性收入比較固定,經(jīng)營性收入相對隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動申請登記,從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數(shù),作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據(jù)。
第一類是低保特困戶,智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動力的,大病大災(zāi)造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍,民政部門按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進行復(fù)核,并負責(zé)建檔立卡,列為救助對象,加大救助力度,把他們從扶貧對象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民,他們是呂梁精準(zhǔn)扶貧的重點對象。針對各自的脫貧意愿,有針對性地選擇致富項目,最好一個村選擇一個比較共同的產(chǎn)業(yè),形成比較優(yōu)勢。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調(diào)動他們進一步發(fā)家致富的積極性,從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報和評議過程中,最難識別的是二、三類農(nóng)戶。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度,建議上級制定比較剛性的政策界限。
例如:一是上年收入多少元為識別標(biāo)準(zhǔn)。二是有顯性財產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面,有轎車之類的交通工具,有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等)的農(nóng)戶為脫貧戶,有經(jīng)營性實體,并形成一定的規(guī)模和實力。三是識別過程要堅持公開、公平、公正,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優(yōu)先條件:即,人均收入低、家庭財產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀(jì)守法、誠實守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房,無條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載,還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施,使干部群眾便于掌握政策界限,便于操作,易于消化矛盾。
(四)公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評議識別的基礎(chǔ)上,以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶,征求群眾意見。在一定時間內(nèi)征求的意見提交代表再次醞釀評議,并進行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后,支部、村委會同代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對象。經(jīng)調(diào)查研究,認(rèn)為三榜公示是保證精準(zhǔn)識別、公平公正的關(guān)鍵所在。
另外,在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上,操作過程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分,分割進行。根據(jù)貧困村實際情況,將農(nóng)戶劃分成小組,由小組提出貧困人口對象,經(jīng)群眾代表評議,這樣就可以減少矛盾,便于工作開展。
通過自愿申報、群眾評議、調(diào)查對比、公告公示、建檔立卡等措施,就完成了貧困人口精準(zhǔn)識別任務(wù)。
(五)差別是核心。如何進一步提高扶貧工作精準(zhǔn)度,確保貧困對象有針對性的扶貧政策,讓措施看得見、摸得著、見實效,是精準(zhǔn)幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實踐,我們認(rèn)為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來說,就是貧困對象精準(zhǔn)識別出來后,將扶持對象分為兩類:一類是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶;二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。具體精準(zhǔn)幫扶過程中,要按照定對象、定目標(biāo)、定政策、定措施、定責(zé)任的“五定”要求,把資金、政策和具體措施等精準(zhǔn)“滴灌”到貧困對象身上,確保幫扶到戶工程達到預(yù)期目的。對中等偏下的貧困戶,因其智力能力偏下,經(jīng)濟基礎(chǔ)較差,所以要采取點對點式的幫扶,或者叫差別到人,給他們“吃偏飯”,在幫扶方面適當(dāng)加大資金扶持額度。而對二類中等偏上的貧困戶,因其智力能力較高,經(jīng)濟基礎(chǔ)較好,在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿,確定幫扶項目或選準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)后,可以采取推進式幫扶。即,通過以獎代補、提供種苗、提供小額貸款或貼息,提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式,有針對性地引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務(wù)業(yè),依靠自身力量脫貧致富。同時,特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社,以提高貧困群眾的組織化水平,提高抵御市場風(fēng)險能力。
(六)分步是保障。針對呂梁山區(qū)貧困面大、貧困人口多的實際,要按期實現(xiàn)全市75萬貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧,必須精準(zhǔn)管理,將幫扶責(zé)任落實到人,分批分步推進。一是要在對扶貧對象建檔立卡的基礎(chǔ)上,每個貧困縣、鄉(xiāng)、村、戶都明確包扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人,簽訂限時定點消除貧困區(qū)域或個體貧困戶的責(zé)任狀,逐村逐戶逐個勞動力制定具體的幫扶計劃,落實幫扶措施,集中力量予以扶持,并進行網(wǎng)絡(luò)、動態(tài)管理、考核和獎懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪,第一輪20xx——20xx年,幫扶60%的貧困村和貧困戶,使之率先脫貧;第二輪20xx——20xx年,幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶,確保按期實現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”,全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。
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