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縣域經濟發(fā)展情況的調研報告 縣域經濟社會發(fā)展情況的調研報告篇一
ok3w_ads("s005");2025年度縣域經濟發(fā)展調研報告
作為工業(yè)基礎薄弱、缺乏資源優(yōu)勢的平原農業(yè)縣,xxxx年以來xx歷屆縣委縣政府始終堅持工業(yè)強縣,接力貫徹以休閑食品產業(yè)為主導的縣域經濟發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞休閑食品精準招商,竭力打造凝心聚力謀發(fā)展的政治生態(tài)和干部作風,持續(xù)強化服務、優(yōu)化環(huán)境,精心延鏈補鏈、完善配套、提質升級、塑造品牌,厚積薄發(fā)、久久為功,逐步形成了良好的營商環(huán)境、較為完善的休閑食品產業(yè)鏈與糧食深加工特色產業(yè)集群,成為中國休閑食品產業(yè)基地和全國唯一的“中國休閑食品之都”,并有效促進了第一、第二、第三產業(yè)融合發(fā)展、城市繁榮和鄉(xiāng)村振興,走出了一條特色加工業(yè)引領縣域經濟崛起的有效路徑。xx持續(xù)聚焦、強化主導產業(yè),以特色加工業(yè)帶動縣域經濟發(fā)展的做法和經驗,對省內其他工業(yè)基礎薄弱、缺乏資源優(yōu)勢的平原農業(yè)縣具有較大的啟示與借鑒意義。xx縣六大特色食品產業(yè)集群飲料包裝烘焙膨化調味品肉制品功能性食品面制品
一、xx休閑食品產業(yè)發(fā)展的主要做法
xx以休閑食品產業(yè)引領縣域經濟發(fā)展的實踐,主要表現(xiàn)在聚焦主導產業(yè)、專業(yè)精準招商、培育企業(yè)群體、注重產品升級、力推“三產”融合等方面。保持定力,聚焦主導產業(yè)不放松作為平原農業(yè)區(qū),xx縣最大的潛力和優(yōu)勢就是“農”??h委縣政府在謀劃產業(yè)發(fā)展過程中,圍繞“農”字做文章,立足把農業(yè)資源優(yōu)勢轉化為食品加工優(yōu)勢,確定了休閑食品產業(yè)的主導地位并一以貫之,逐步將地域資源稟賦變?yōu)楫a品競爭優(yōu)勢。尤其是xxxx年以來歷屆縣委縣政府堅定食品加工的發(fā)展方向不動搖,積累了豐富的發(fā)展經驗,營造了良好的發(fā)展環(huán)境,形成了高價值的地域品牌。在xx工業(yè)產值中,食品加工業(yè)一直占據(jù)x/x以上的比重。圖繞休閑食品產業(yè),專業(yè)精準招商xx具有資源和區(qū)位優(yōu)勢,但缺乏資源和區(qū)位優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢的資本和技術,招商引資成為決定產業(yè)發(fā)展成敗的關鍵。為切實提高招商效率,xx縣鄉(xiāng)主要領導每年必須有一半時間外出招商,對與招商相關的行業(yè)發(fā)展、土地和稅收等相關問題了然于胸,成為招商引資的行家里手。在招商方式上,xx始終按照本地發(fā)展規(guī)劃瞄準休閑食品項目與企業(yè)招商,立足做強產業(yè)集群開展產業(yè)鏈招商,圍繞休閑食品產業(yè)繪制產業(yè)鏈圖譜、企業(yè)分布圖譜,以延鏈補鏈強鏈為重點,細化產業(yè)鏈招商目錄,瞄準產業(yè)鏈上國內的實力企業(yè),提高招商實效。著力培育企業(yè)群體xx非常注重企業(yè)家的作用。在政府精準招商政策指導下,良好的食品加工產業(yè)環(huán)境吸引沿海的企業(yè)家結伴前來投資。經過多年努力,xx集聚了xx福貞、xx宏全、海底撈食品等一大批活力較強的企業(yè)群體,形成了“x商扎堆、臺商抱團”的xx現(xiàn)象。這些企業(yè)不但促進了本地經濟發(fā)展,而且也給xx帶來了積極向上的商業(yè)文化和寶貴的管理經驗。強力推動技術和產品升級面對高質量發(fā)展要求和消費者日益增長的美好生活需要,xx鼓勵與支持食品企業(yè)適應功能化、營養(yǎng)化、便捷化消費趨勢,加強現(xiàn)代生物和營養(yǎng)強化技術研究,加大新品開發(fā)和品牌整合推廣,積極推進主食制品工業(yè)化生產,建設大型主食生產加工配送中心,發(fā)展直接面向廚房、餐桌的食品,在食品領域培育一批質量過硬、社會認知度高的主食品牌。目前已經擁有國家級標準的質檢研發(fā)中心、xx省休閑食品加工技術協(xié)同創(chuàng)新中心、全省唯一的膨化食品檢驗中心和全市唯一的省級重點實驗室,已經建成院士工作站x個、省級工程技術研究中心x家、省級企業(yè)技術中心xx個。
二、xx休閑食品產業(yè)發(fā)展的主要成效與特點
xx立足工業(yè)強縣,堅持高質量發(fā)展第一要務,全面貫徹新發(fā)展理念,強化食品產業(yè)引領,精心部署、狠抓落實,縣域經濟發(fā)展成效顯著、特點突出。休閑食品產業(yè)強勢發(fā)展xxxx年,xx縣休閑食品產業(yè)主營業(yè)務收入突破xxx億元,占全縣工業(yè)主營收入的x/x、占全省食品產業(yè)的x/xx,休閑食品日產能xxxx多噸,成為中部地區(qū)食品企業(yè)名企名牌集聚最多的產業(yè)基地和全國唯一的“中國休閑食品之都”。產業(yè)集聚,橫向成群。目前xx食品產業(yè)已經形成六大特色產業(yè)集群:以xx等xx家企業(yè)為代表的烘焙膨化產業(yè)集群;以六個核桃等xx家企業(yè)為代表的飲料包裝產業(yè)集群;以xx等xx家企業(yè)為代表的調味品產業(yè)集群;以xx集團等xx家企業(yè)為代表的面制品產業(yè)集群;以xx食品等xx家企業(yè)為代表的肉制品產業(yè)集群;以xx等x家企業(yè)為代表的功能性食品產業(yè)集群。產業(yè)配套,縱向成鏈。通過抓好“糧頭食尾、農頭工尾”,大力實施“三鏈同構”,不斷延鏈補鏈,目前xx休閑食品產業(yè)已經形成了從原料種植、面粉加工、食品生產、色素配料到研發(fā)設計、檢驗檢測、各類包裝、電商物流的全產業(yè)鏈。名企薈萃,名牌聚集。xx休閑食品產業(yè)不僅集群發(fā)展,而且名企薈萃,名牌聚集。先后培育引進xx等知名休閑食品企業(yè)xx多家,成為中部地區(qū)食品企業(yè)名企名牌集聚最多的產業(yè)基地,成為支撐縣域經濟發(fā)展最具活力的板塊。“三產”融合成效顯著食品加工業(yè)是與第一產業(yè)連接最為緊密的制造業(yè),是農業(yè)全產業(yè)鏈交叉的節(jié)點。xx休閑食品產業(yè)的強勢發(fā)展既是充分利用農業(yè)資源優(yōu)勢的結果,又進一步帶動了農業(yè)發(fā)展、促進了“三產”融合。食品加工產業(yè)集群力助地域農業(yè)優(yōu)勢轉化成產品價值。xx一些休閑食品企業(yè)出于原材料保障、產業(yè)鏈拓展等考慮,投入資本、引進或研發(fā)技術向農業(yè)生產層面拓展。xx食品加工企業(yè)巨大的原料需求吸引了一些農業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)到xx投資,如xxx控股有限公司建成了x萬畝高標準辣椒種植智慧農業(yè)生產基地,通過拓展“5g+智慧農業(yè)”應用,推動信息化、大數(shù)據(jù)與農業(yè)產業(yè)深度融合,通過數(shù)字技術的分析和水肥一體的營養(yǎng)管理使xx辣椒和大蒜作為調味品主料成為商家獨特用料的供應商?,F(xiàn)代農業(yè)為食品加工提供穩(wěn)定的原料保障和價值基礎。在休閑食品產業(yè)的引領和帶動下,xx現(xiàn)代農業(yè)取得顯著成績,形成了“東有辣椒、西有煙葉、南有大蒜、北有蔬菜、花卉苗木沿路圍城”高效農業(yè)發(fā)展格局,其中辣椒種植面積xx萬畝,成為x中南地區(qū)最大的小辣椒產銷基地。xxx萬畝高標準糧田示范成為全國典型、全省樣本,被評為全國糧食生產先進縣、中國好糧油示范縣,全縣每年近xx萬噸優(yōu)質原糧為休閑食品加工提供了穩(wěn)定、優(yōu)質的基礎原料。食品加工產業(yè)集群促進生產性服務業(yè)快速發(fā)展。xx強勢發(fā)展的食品產業(yè)既帶動了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,也促進了生產服務業(yè)的繁榮。xx通過積極推廣“生產基地+中央廚房+餐飲門店”“生產基地+加工企業(yè)+商超銷售”“作坊置換+聯(lián)合發(fā)展”等新模式,發(fā)展農產品生產、保鮮加工、直銷配送、餐飲服務等一體化經營;通過食品加工業(yè)與電商、冷鏈物流、市場等深度融合,線上線下互動發(fā)展,已初步建成輻射x中南的區(qū)域性商貿物流中心,形成了“專業(yè)市場+物流+電商”“連鎖直銷+配送”“網絡化冷庫+生鮮加工配送”等冷鏈物流模式。
三、xx休閑食品產業(yè)發(fā)展的經驗與啟示
xx以休閑食品產業(yè)引領縣域經濟發(fā)展的生動實踐,不僅緊密結合并發(fā)揮了自身的比較優(yōu)勢,也形成了自己的典型經驗。這些做法和經驗,為xx省平原農業(yè)區(qū)縣域經濟發(fā)展提供了有益借鑒和啟示。凝心聚力謀發(fā)展的政治生態(tài)和干部文化xx給縣域經濟發(fā)展帶來的最重要的啟示是其不折騰、一任接著一任干、上下同心成合力的良好政治生態(tài);一心一意謀發(fā)展、腳踏實地、團結和諧、勇于擔當、樂于奉獻的良好干部文化。主要領導實事求是,尊重規(guī)律,保持定力,把控大勢。xxxx多年能夠堅持食品加工發(fā)展方向不改變,與其主要領導尊重規(guī)律、把控大勢的定力密不可分。在xxxx一xxxx年經濟快速發(fā)展期間,不少地方看不起農產品加工,有無條件都要上馬新能源、裝備制造等“高大上”的產業(yè)項目。但是xx歷屆主要領導卻始終錨定食品產業(yè)不放松,終有所成。全縣干部上下同心,通力合作謀發(fā)展、服務企業(yè)。xx的可貴之處是形成了全縣干部上下同心、通力合作謀發(fā)展的干部文化。經過多年努力和沉淀,“企業(yè)是我們的衣食父母”的理念與“營商環(huán)境就是生產力”的觀點在xx全縣上下已經深入人心,愛護營商環(huán)境已經內化為各級干部的自覺行動。xx干部懂企業(yè)、尊重企業(yè)、真誠服務企業(yè)已經成為xx客商的普遍感受,xx也因敬商、愛商、助商、安商的投資環(huán)境被評為“全國十佳營商環(huán)境”示范縣。圍繞特色產業(yè)集鏈成群,厚植優(yōu)勢“無工不富”,但非農產業(yè)有其自身發(fā)展規(guī)律,需要較高密度的資源要素集聚,而高質量發(fā)展背景下產業(yè)對資源要素集聚度的要求更高,而傳統(tǒng)農業(yè)縣集聚資源要素的能力有限,戰(zhàn)線分散就難以形成優(yōu)勢。xx之所以能夠取得較好成績,就是這些年一直聚焦食品加工業(yè),積極挖掘內部潛力,努力引進“x商”等外部先進生產要素,不斷拓展產業(yè)鏈條、不斷優(yōu)化產業(yè)生態(tài),積累優(yōu)勢,厚積薄發(fā)。xx食品產業(yè)強勢發(fā)展的啟示就是縣域發(fā)展不在多而貴專,只要找準定位,選定一兩個特色產業(yè)持續(xù)發(fā)力,久久為功,終能有所成。以商招商,敬商愛商助商安商xx招商的重要經驗是“以商招商”,即利用已落戶xx的“x商”吸引“x商”,集聚了一個活力較強的“x商”群體?!皒商”群體有相同的文化,到了xx很快就能適應,而且xx“x商”之間形成了一個熟人“社會”,相互幫襯、密切合作,形成了很好的發(fā)展小環(huán)境,迅速落地扎根、茁壯成長,使xx逐步形成了以“x商”為主體的休閑食品產業(yè)鏈條。xx不僅注重招商,更加注重敬商愛商助商安商。xx招商不是停留在招來即可,而是盡力解決企業(yè)發(fā)展所需的各種配套服務,讓其安頓下來,盡快生產,產生效益。相關部門在服務企業(yè)過程中既積極主動、勇于擔當,又注重不影響企業(yè)生產、不增加企業(yè)負擔。如相關部門向企業(yè)派首席服務官,按照“墻內事情企業(yè)辦、墻外事情我來辦”原則幫助企業(yè)解決圍墻之外的難題,使得企業(yè)家能夠安心經營。
四、推動xx縣域經濟高質量發(fā)展的對策建議
xx食品產業(yè)目前屬于產業(yè)集群模式,需要在發(fā)展愿景上早做設計,深耕細分市場,在鞏固產業(yè)集群模式的基礎上逐步升級到隱形冠軍發(fā)展模式,提高市場競爭力。提高認識,制定xx食品產業(yè)高質量發(fā)展的遠景目標和規(guī)劃xx應進一步加深對發(fā)展縣域經濟重要性的認識,增強做強中國食品工業(yè)的責任感、使命感,增強縣域經濟高質量發(fā)展的責任感、使命感,深刻理解縣域經濟“成高原”的內涵和要求,立足xx縣情,進一步精心謀劃食品產業(yè)引領縣域經濟高質量發(fā)展的戰(zhàn)略路徑,在食品產業(yè)轉型升級方面確立更高目標,在統(tǒng)等抓好“xx食品”創(chuàng)新發(fā)展方面制定可操作的中長期發(fā)展規(guī)劃,加大培育“xx食品”品牌的工作力度,增加市場容量,擴大影響,爭取在全國食品行業(yè)有更重要的位置和分量,爭取在全國行業(yè)領域有更大話語權、影響力,對縣域經濟發(fā)展有更大帶動力。建議成立“xx食品產業(yè)研究中心”,立足于全球發(fā)展視野,主要從宏觀政策、產業(yè)動態(tài)、企業(yè)活力等層面提供咨詢,為區(qū)域發(fā)展把控方向。逐步創(chuàng)造條件,建立影響全國的食品數(shù)據(jù)中心,開辦全國甚至國際性的食品發(fā)展論壇、食品創(chuàng)新安全峰會等,提升xx食品產業(yè)在行業(yè)的影響力。堅持食品產業(yè)主導地位,厚植發(fā)展優(yōu)勢目前xx已具備較好發(fā)展基礎,已經初步走出了一條特色加工業(yè)帶動縣域經濟高質量發(fā)展的有效路徑。但與全省乃至全國比較來看,xx還需要在提高經濟發(fā)展質量上下更大功夫,在提高產品附加值方面下更大功夫。以休閑食品為主導產業(yè)的發(fā)展模式是xx縣域經濟的主要特征,也是xx的優(yōu)勢,越是高質量發(fā)展,越應該堅定自己的發(fā)展方向和路徑。依據(jù)產業(yè)發(fā)展規(guī)律,主導產業(yè)越突出越有利于產業(yè)核心資源的培育和產業(yè)核心競爭力的提升,故xx應當堅定不移堅持食品產業(yè)的主導地位,將重心和資源配置聚焦于食品產業(yè),持續(xù)做大做強食品產業(yè)。著力塑造xx食品品牌,提升產業(yè)影響力食品加工產業(yè)相對來說是一個門檻較低的產業(yè),保持產業(yè)競爭力的最大優(yōu)勢就在于其產品的異質性,而在食品行業(yè)異質性(特色)多源于產品創(chuàng)新和地域品牌。xx食品產業(yè)應著力提升產品質量,圍繞高品質和高安全性打造產品品牌和企業(yè)品牌,并通過廣泛宣傳,創(chuàng)新傳播方式,擴大影響,提升xx食品產業(yè)知名度和影響力,不斷增加xx食品產業(yè)的地域品牌價值。加快推進企業(yè)管理現(xiàn)代化,提升企業(yè)競爭力針對xx企業(yè)管理人員整體素質偏低、管理方式仍較為傳統(tǒng)等問題,應加強對企業(yè)家的培訓和引導,增強企業(yè)家的管理意識,提高企業(yè)家對應用現(xiàn)代管理手段、提高管理水平重要性的認識,使企業(yè)家了解與掌握基本的現(xiàn)代管理手段與方法;應鼓勵和支持企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,用現(xiàn)代化的制度規(guī)范企業(yè)行為,提高企業(yè)決策的科學性,激勵經營管理隊伍和員工的工作積極性;應組織專業(yè)能力強的管理咨詢機構與企業(yè)進行多種形式的溝通交流,幫助其克服自身見識與能力限制,利用外部智慧提高企業(yè)管理與決策水平,實現(xiàn)物料管理、現(xiàn)場管理、生產與運營流程管理、人員管理等的精細化,最大限度降低成本,提高產品質量。提高城市品質,更好滿足產業(yè)發(fā)展和民生需求城市是產業(yè)發(fā)展的支撐,也是滿足民生需求的主要載體。近年xx城市建設雖取得了重大成就,但仍然存在城鎮(zhèn)基礎設施與公共服務難以較好滿足產業(yè)發(fā)展需求與民生需求問題,應進一步打造高品質宜業(yè)宜居城市,通過加快推動城市更新、加快縣城補短板強弱項,提升縣城公共設施和服務能力,提高支撐產業(yè)發(fā)展和民生需求的能力,增強縣城對人才對企業(yè)的吸引力,提升城市對鄉(xiāng)村發(fā)展的帶動力和對農業(yè)轉移人口的吸納能力,促進農民就近就業(yè)、就地城鎮(zhèn)化。探索開放新路徑,構建區(qū)域合作發(fā)展新格局xx市是食品工業(yè)城,有大型食品加工行業(yè)龍頭雙匯;xx有國家級農產品加工產業(yè)園;周邊的xx、xx、xx、xx都是農業(yè)大市、人口大市,有充足的原料,有廣闊的市場。xx應努力打開區(qū)域開放新格局,加快謀劃xx一體化發(fā)展方案,謀劃xx食品加工產業(yè)協(xié)作區(qū),利用區(qū)域合作,把xx食品產業(yè)做大做強。< ?
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