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固定資產(chǎn)清查表篇一
【關(guān)鍵詞】?區(qū)級行政單位 ;固定資產(chǎn);資產(chǎn)管理
【中圖分類號】?f810 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】?a?【文章編號】?1002-5812(2019)18-0074-03崔賢軍(天津合安會計(jì)師事務(wù)所(普通合伙) 天津 300450)
按照《政府會計(jì)準(zhǔn)則第 3 號——固定資產(chǎn)》的規(guī)定,固定資產(chǎn)是指政府會計(jì)主體為滿足自身開展業(yè)務(wù)活動或其他活動需要而控制的,使用年限超過 1 年(不含 1 年)、單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),一般包括房屋及構(gòu)筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備等。另外,單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是使用年限超過1 年(不含 1 年)的大批同類物資,如圖書、家具、用具、裝具等,也應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為固定資產(chǎn)。
我國各類行政單位的資產(chǎn)數(shù)量眾多,固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)極為重要的工作,是行政單位正常開展工作、承擔(dān)各種社會管理職能的重要前提?!缎姓挝粐匈Y產(chǎn)管理暫行辦法》明確行政單位國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是 :建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度 ;推動國有資產(chǎn)的合理配置和有效使用 ;保障國有資產(chǎn)的安全和完整。
本文以天津市區(qū)級行政單位為例,對其在固定資產(chǎn)管理、會計(jì)核算等方面普遍存在的問題進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的意見建議,以期為單位加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理提供參考。
筆者自 2017 年年初開始,就帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)在天津市寧河區(qū)、濱海新區(qū)、寶坻區(qū)及天津市市內(nèi)六區(qū)一級行政事業(yè)單位(各委辦局、產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等)、二級事業(yè)單位(中小學(xué)、勞動保障中心、就業(yè)中心、雜志社等)進(jìn)行行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作、資產(chǎn)清查工作、內(nèi)部審計(jì)工作。在實(shí)際工作中,筆者發(fā)現(xiàn),區(qū)級行政單位固定資產(chǎn)管理、會計(jì)核算方面普遍存在以下問題。
(一)資產(chǎn)管理方面1. 固定資產(chǎn)內(nèi)控管理缺乏。很多行政單位內(nèi)部職能部門在需要資產(chǎn)時(shí),采購員、財(cái)務(wù)人員只要有領(lǐng)導(dǎo)口頭指示就給購買、報(bào)銷,缺少事前申請審批、驗(yàn)收入庫等文件資料,大額采購缺少領(lǐng)導(dǎo)班子會會議紀(jì)要,缺少“三重一大”決策過程、決策執(zhí)行記錄文件,部分采購沒有納入年初預(yù)算。各單位采購固定資產(chǎn)時(shí),沒有按照或不完全按照政府采購規(guī)定執(zhí)行,或有意規(guī)避政府采購方面的規(guī)定。以天津市濱海新區(qū) h 街道辦事處(該街道于 2001 年底由 ×× 鎮(zhèn)政府和 ×× 鎮(zhèn)政府合并建立,街域面積 75.2 平方公里,街道下轄 18 個(gè)行政村、11 個(gè)社區(qū)居委會和 6 個(gè)社區(qū)籌備組)為例,該街道沒有固定資產(chǎn)內(nèi)控管理制度,也沒有關(guān)于固定資產(chǎn)采購、驗(yàn)收、使用、處置、盤點(diǎn)流程和措施方面的文件資料。檢查過程中發(fā)現(xiàn)多筆實(shí)際采購資產(chǎn)與會議紀(jì)要及供應(yīng)商提供的發(fā)票明顯不符 ;超過 5 萬元以上的大額資金采購,有的缺少會議紀(jì)要,有的先采購后有會議紀(jì)要。
2. 固定資產(chǎn)沒有歸口管理?!缎姓聵I(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》及相關(guān)規(guī)定均要求固定資產(chǎn)實(shí)行歸口管理,即實(shí)物管理需要有單位某部門、某崗位、某人員負(fù)責(zé)管理,建立固定資產(chǎn)臺賬、卡片。但有的區(qū)級單位沒有安排專職實(shí)物資產(chǎn)管理人員,少數(shù)單位有資產(chǎn)管理兼職人員,但對資產(chǎn)管理不聞不問。仍以 h 街道為例,h 街道行政部負(fù)責(zé)實(shí)物資產(chǎn)管理,但沒有專人負(fù)責(zé)。盤點(diǎn)時(shí)我們要求單位安排實(shí)物資產(chǎn)跟盤人員,但 h 街道安排的是一個(gè)從其他部門抽調(diào)來的非正式職工。而且行政部沒有固定資產(chǎn)臺賬、卡片等,不知道如何管理,也不愿管理,各居委會、行政村均沒有固定資產(chǎn)清單。另外,建管辦、安全辦、居委會有將固定資產(chǎn)出借情況,但固定資產(chǎn)出借時(shí),借條或收條上面只有資產(chǎn)名稱、數(shù)量,落款是經(jīng)辦人員簽名。對于民政部門、社保部門、武裝部等其他單位無償撥入的大量固定資產(chǎn)缺少歸口管理,哪些資產(chǎn)是其他單位撥入、撥入多少,無法分清。
3. 固定資產(chǎn)沒有定期盤點(diǎn)。行政單位每年年末至少應(yīng)盤點(diǎn)一次,但是,在實(shí)際工作中,很少有單位主動進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn),財(cái)務(wù)人員和資產(chǎn)管理人員也沒有做過對賬工作。從單位一把手到分管領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)管理部門、會計(jì)人員,沒有人清楚單位固定資產(chǎn)價(jià)值多少、使用狀況以及分布情況。單位固定資產(chǎn)賬簿記錄與資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)不符、與實(shí)物不符。如在對 h 街道資產(chǎn)清查過程中,我們從機(jī)關(guān)大樓到各行政村辦公場所,再到居委會,逐個(gè)進(jìn)行盤點(diǎn),發(fā)現(xiàn)了以下問題 :(1)h 街道 2001 合并時(shí),沒有對固定資產(chǎn)進(jìn)行過盤點(diǎn)核對。之后街道領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員、各崗位人員多次變動,變動人員使用過的固定資產(chǎn)沒有做過交接工作。(2)實(shí)際盤點(diǎn)的固定資產(chǎn)有財(cái)政賬套的固定資產(chǎn)、也有非財(cái)政賬套的固定資產(chǎn)。盤點(diǎn)基準(zhǔn)日財(cái)政賬套固定資產(chǎn)賬面金額 244萬元,核對上的固定資產(chǎn)金額 192 萬元,相差 52 萬元。盤點(diǎn)基準(zhǔn)日非財(cái)政賬套賬面金額 1 490 萬元,核對上的固定資產(chǎn)金額只有 302 萬元,相差 1 188 萬元。非財(cái)政賬套記載的2 輛吸糞車和 1 輛垃圾車價(jià)值 41 萬元后來確認(rèn)不在街道使用;用非財(cái)政資金為其他公司建設(shè)的地?zé)崴?460 萬元,該地?zé)崴呀?jīng)被填埋。(3)盤點(diǎn)的實(shí)物中,發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)辦、計(jì)生辦、司法所等部門有閑置、待報(bào)廢的固定資產(chǎn),甚至還有購買以后沒有拆封的專用儀器設(shè)備、摩托車等。另外,在街道、庫房里堆積了大量待報(bào)廢的臺式電腦、打印機(jī)、文件柜、家具等資產(chǎn)。
4. 財(cái)政部門監(jiān)管力度不夠。財(cái)政部門對行政單位資產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管的責(zé)任。區(qū)級財(cái)政部門一般在會計(jì)處(科)或其他處(科)室設(shè)有資產(chǎn)管理監(jiān)管人員,專職人員一般沒有。區(qū)級財(cái)政部門對資產(chǎn)的監(jiān)管,只是停留在對政策的上傳下達(dá),以及資產(chǎn)填報(bào)工作上。行政單位一般每月在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)(該系統(tǒng)由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)管理)填報(bào)資產(chǎn)增加情況,但財(cái)政部門對固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)填報(bào)是否真實(shí)、準(zhǔn)確,實(shí)物資產(chǎn)是否存在缺少監(jiān)管。?
(二)會計(jì)核算方面1. 會計(jì)人員能力不足。
1.《會計(jì)法》規(guī)定,“會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備從事會計(jì)工作所需要的專業(yè)能力。擔(dān)任單位會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員)的,應(yīng)當(dāng)具備會計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會計(jì)工作三年以上經(jīng)歷”。實(shí)際工作中筆者發(fā)現(xiàn),區(qū)級單位會計(jì)人員從其他崗位轉(zhuǎn)崗從事會計(jì)工作的居多,很多擔(dān)任會計(jì)主管的人員不具備規(guī)定的條件,會計(jì)人員的素質(zhì)和能力有待提高。
2. 少計(jì)或多計(jì)固定資產(chǎn)。(1)應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)的,沒有記錄,如購買的聯(lián)想電腦、大屏幕液晶屏。(2)不應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)的計(jì)入固定資產(chǎn)。h 街道下屬居委會一處辦公用房為租賃用房,將房屋的維修款 28 萬元計(jì)入了固定資產(chǎn)。另外一個(gè)居委會,2005 年在沒有任何手續(xù)情況下,搭建了二間臨時(shí)倉庫用房價(jià)值 15 萬元,計(jì)入了固定資產(chǎn),但該房屋因?qū)儆谶`建后來被拆除。
3. 固定資產(chǎn)會計(jì)核算存在問題。(1)區(qū)級單位資金來源渠道多樣,尤其是街道、各功能區(qū),既有財(cái)政局預(yù)算撥款,也有其他部門撥入的專項(xiàng)資金。以 h 街道為例,該街道的會計(jì)核算設(shè)有兩個(gè)賬套,一個(gè)賬套核算財(cái)政撥款預(yù)算資金,另一個(gè)賬套核算非財(cái)政撥款資金。財(cái)政賬套固定資產(chǎn)錄入了區(qū)財(cái)政局的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)(但固定資產(chǎn)明細(xì)記錄不全,與資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中的固定資產(chǎn)名稱、數(shù)量、金額、規(guī)格型號等不符),非財(cái)政賬套的固定資產(chǎn)沒有錄入?yún)^(qū)財(cái)政局資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中,只有手工的固定資產(chǎn)名稱、數(shù)量、金額的 excel 表格。(2)有的單位用財(cái)政資金購置固定資產(chǎn)時(shí),借記“經(jīng)費(fèi)支出——商品和服務(wù)支出”科目,貸記“銀行存款”等科目,漏記固定資產(chǎn)增加的會計(jì)分錄。在其他部門撥入專項(xiàng)資金時(shí),借記“銀行存款”科目,貸記“其他應(yīng)付款——×× 專項(xiàng)資金”科目,購置時(shí),直接沖減“其他應(yīng)付款——×× 專項(xiàng)資金”,沒有進(jìn)行固定資產(chǎn)核算。
4. 固定資產(chǎn)記錄不規(guī)范。有的區(qū)級單位會計(jì)人員對固定資產(chǎn)賬的記錄不規(guī)范,比如 :名稱、金額、數(shù)量、規(guī)格、型號錯(cuò)誤 ;固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)逐個(gè)、明細(xì)記載的,只記載金額或一批、一套。如 h 街道安裝的監(jiān)控系統(tǒng),包含若干個(gè)攝像機(jī)、交換機(jī)、顯示器等,但只記錄一套“監(jiān)控系統(tǒng)”,沒有分項(xiàng)記錄每一個(gè)監(jiān)控設(shè)備的名稱。
5. 沒有計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。2019 年 1 月 1 日前區(qū)級行政單位固定資產(chǎn)核算執(zhí)行《行政單位會計(jì)制度》,該制度規(guī)定,“行政單位對固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施是否計(jì)提折舊由財(cái)政部另行規(guī)定 ;按照規(guī)定對固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)提折舊的,折舊金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施原價(jià)和折舊年限確定”。但是實(shí)際中這些單位并沒有計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。2019 年 1 月 1 日實(shí)行新的政府會計(jì)制度,財(cái)政部也明確要求各單位此前沒有計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)補(bǔ)提折舊,但單位仍然沒有執(zhí)行。
財(cái)政部于 2016 年 1 月 20 日出臺了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》,要求行政事業(yè)單位出現(xiàn)規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查,財(cái)政部門進(jìn)行核實(shí)工作。但是,該文件并沒有對相關(guān)條款進(jìn)行細(xì)化,以至于各行政單位、中介機(jī)構(gòu)對文件中的條款理解不一。
如 h 街道于 2016 年 6 月按照財(cái)政局要求,申報(bào)過截至2015 年末部分固定資產(chǎn)盤虧待報(bào)廢文件(當(dāng)時(shí)并沒有全面盤點(diǎn)),其中包括會計(jì)師事務(wù)所出具的盤虧和待報(bào)廢的經(jīng)濟(jì)鑒證報(bào)告。資產(chǎn)清查核實(shí)工作,本應(yīng)是區(qū)財(cái)政局的職責(zé),但在上報(bào)時(shí),財(cái)政局要求 h 街道再找另一家會計(jì)師事務(wù)所出具符合核實(shí)要求的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,即對 h 街道提供文件資料是否符合核實(shí)要求出具意見,財(cái)政部門據(jù)此辦理核實(shí)工作。但另一家會計(jì)師事務(wù)所最終出具不予核實(shí)的意見。
(一)建立健全固定資產(chǎn)管理內(nèi)控制度
《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》明確單位應(yīng)當(dāng)對資產(chǎn)實(shí)行分類管理,建立健全資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度。因此,各行政單位應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)管理內(nèi)控制度,明確固定資產(chǎn)的定義、分類、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、折舊年限等,同時(shí)對固定資產(chǎn)采購、配置、使用、清查、處置、會計(jì)核算等各個(gè)環(huán)節(jié)作出具體規(guī)定。除制度以外,還應(yīng)當(dāng)設(shè)置詳細(xì)的執(zhí)行流程、控制措施、各種表單和申請文件。
(二)加強(qiáng)人員管理
固定資產(chǎn)實(shí)物管理、會計(jì)核算屬于單位內(nèi)控關(guān)鍵崗位,為此,應(yīng)對人員的任職條件、職責(zé)、培訓(xùn)、輪崗做出明確規(guī)定。固定資產(chǎn)實(shí)物管理設(shè)專人負(fù)責(zé),并且應(yīng)當(dāng)是單位正式職工。負(fù)責(zé)會計(jì)記賬的人員,應(yīng)是會計(jì)專業(yè)人員,單位分管財(cái)務(wù)的處(科)長應(yīng)加強(qiáng)對會計(jì)人員記賬的復(fù)核工作,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)糾正。
(三)建立基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的 rfid 資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)現(xiàn)行區(qū)級行政單位財(cái)務(wù)核算一般使用用友、浪潮等財(cái)務(wù)軟件,軟件包含總賬模塊、報(bào)表模塊,基本上沒有啟用固定資產(chǎn)管理模塊。少數(shù)啟用固定資產(chǎn)管理模塊的單位,其功能局限在會計(jì)人員對資產(chǎn)的增加、減少、計(jì)提折舊等會計(jì)核算上。基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的 rfid 資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),充分利用現(xiàn)有用友、浪潮等財(cái)務(wù)核算系統(tǒng),將該系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理模塊功能進(jìn)行擴(kuò)展,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、實(shí)物資產(chǎn)管理有效融合。財(cái)務(wù)部門在該系統(tǒng)進(jìn)行固定資產(chǎn)的會計(jì)核算工作,資產(chǎn)管理部門在該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的日常管理工作。固定資產(chǎn)在申請購入后,辦理驗(yàn)收入庫時(shí),賦予每個(gè)實(shí)物一張唯一的 rfid 資產(chǎn)標(biāo)簽,作為資產(chǎn)的“身份證(id)”,這個(gè)rfid 標(biāo)簽記錄了資產(chǎn)入庫時(shí)間、價(jià)格、規(guī)格型號、使用部門、使用年限、折舊等信息。此后資產(chǎn)的配置、調(diào)撥、移動盤點(diǎn)、資產(chǎn)退出的整個(gè)過程,都在該系統(tǒng)完成。財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門可以隨時(shí)查詢、監(jiān)管,實(shí)施資產(chǎn)動態(tài)管理,確保賬賬相符。?
(四)固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)
基于 rfid 資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),單位每年年終進(jìn)行一次實(shí)物盤點(diǎn)。通過 rfid 技術(shù)結(jié)合 pda 手持移動掃碼槍終端實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集自動化。資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門在年終盤點(diǎn)時(shí),由資產(chǎn)盤點(diǎn)小組統(tǒng)一分配盤點(diǎn)任務(wù)到 pda 手持終端上,盤點(diǎn)員用 pda 手持終端掃描實(shí)物資產(chǎn)上的 rfid 標(biāo)簽完成盤點(diǎn)操作,盤點(diǎn)結(jié)果直接上傳至資產(chǎn)管理系統(tǒng),系統(tǒng)則自動比對,生成盤盈盤虧報(bào)告。盤點(diǎn)小組根據(jù)盤盈盤虧報(bào)告進(jìn)行賬務(wù)處理,確保賬實(shí)相符。
(五)加強(qiáng)外部審計(jì)巡察力度
政府審計(jì)部門、巡察部門在對單位進(jìn)行審計(jì)、巡察時(shí),應(yīng)注意關(guān)注單位的資產(chǎn)管理情況,向單位一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查了解單位固定資產(chǎn)存在的風(fēng)險(xiǎn),向單位會計(jì)人員了解固定資產(chǎn)事前購置申請、資金支付審批情況,與采購人員、實(shí)物管理人員溝通,了解資產(chǎn)采購過程、配置過程是否符合規(guī)定等。對審計(jì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)督促整改。
(六)財(cái)政部門及時(shí)做好資產(chǎn)清查核實(shí)工作
區(qū)級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,對文件中的相關(guān)條款進(jìn)行細(xì)化,制定具體的實(shí)施辦法。同時(shí),配備專業(yè)人員指導(dǎo)區(qū)級單位按規(guī)定做好資產(chǎn)清查工作,對符合要求的區(qū)級單位上報(bào)的資產(chǎn)盤盈、盤虧、待報(bào)廢提出準(zhǔn)予備案或批復(fù)處理意見。對不符合要求的,提出補(bǔ)充完善意見。?
2018 年 12 月 26 日財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的通知》(財(cái)資[2018]108 號),要求各單位切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)資產(chǎn)管理,更好地保障行政單位有效運(yùn)轉(zhuǎn)和促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,提高資產(chǎn)使用效率,加快解決存在的問題。因此,區(qū)級行政單位要完善固定資產(chǎn)內(nèi)控管理制度、加強(qiáng)人員管理,建立基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。同時(shí),審計(jì)、巡察部門要加強(qiáng)審計(jì)巡察力度,區(qū)級財(cái)政部門積極做好資產(chǎn)清查核實(shí)工作,只有這樣,才能解決目前行政單位在資產(chǎn)管理方面存在的問題。x
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固定資產(chǎn)清查表篇二
為了加強(qiáng)我校財(cái)產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,保證國有資產(chǎn)的安全完整,賬實(shí)相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據(jù)《會計(jì)法》和有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,制定本制度
學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理體制。由固定資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)編制固定資產(chǎn)采購計(jì)劃,組織學(xué)校固定資產(chǎn)清產(chǎn)和統(tǒng)計(jì)工作;監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護(hù)和使用情況。對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期清查盤點(diǎn),保證賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。
各部室管理員應(yīng)該落實(shí)安全防護(hù)措施,按照制度對固定資產(chǎn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、定期檢測或者修繕,確保完好和使用。
學(xué)校固定資產(chǎn)一般不對外出租或出借,確需出租出借的,應(yīng)由出借單位提出申請,固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批,并且按照管理規(guī)定具備手續(xù)。收回時(shí)進(jìn)行勘驗(yàn)。
學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)行每期使用情況檢查和考核制度,開學(xué)初登記,中途檢查,學(xué)期結(jié)束考核,考核結(jié)果納入個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì),并且對盤盈盤虧的固定資產(chǎn)及時(shí)查明原因,分清責(zé)任,按照規(guī)定追究責(zé)任。
對全校財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全面清查和部分清點(diǎn)。由于這項(xiàng)工作量大、面廣,一般在學(xué)校年終前面清查一次,也可以每學(xué)期進(jìn)行一次部分清點(diǎn),年終清理可為年終結(jié)算提供依據(jù)。
沒學(xué)年末,在主管校長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由總務(wù)主任組織有關(guān)人員對全校財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全面清理,要見物對賬,按賬清物,清理要有計(jì)劃地進(jìn)行,時(shí)間、人力要盡可能集中,清理完畢,應(yīng)做細(xì)致的分類、統(tǒng)計(jì)、核實(shí),賬目核對要準(zhǔn)確地核對增減,并編制財(cái)產(chǎn)清冊,在賬目核實(shí)后,要及時(shí)調(diào)賬,并填報(bào)財(cái)產(chǎn)增減表。
固定資產(chǎn)清查表篇三
第一條?固定資產(chǎn)管理范圍:不論來自何種渠道或使用何種經(jīng)費(fèi)(含捐贈),凡產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的所有固定資產(chǎn),都要按規(guī)定納入學(xué)校固定資產(chǎn)的管理,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一入賬,集中管理。
第二條?符合下列條件之一的定為固定資產(chǎn):
(一)一般設(shè)備單價(jià)在500元以上,專用設(shè)備單價(jià)在800元以上,且耐用期在一年以上。
(二)單價(jià)雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用期在一年以上的大批同類物品,也作為固定資產(chǎn)管理,如圖書、辦公桌、文件柜、鐵床、課桌、椅、工具用具等。
(三)房屋及構(gòu)筑物。
第三條?固定資產(chǎn)的分類:
(一)不動資產(chǎn):包括房屋、建筑物及其附屬物的各種設(shè)施等。
(二)專用設(shè)備:指直接用于教育教學(xué)的各種儀器設(shè)備、電子設(shè)備、文體設(shè)備等。
(三)一般設(shè)備:辦公事務(wù)用的家具設(shè)備包括:文印設(shè)備、交通運(yùn)輸、行政辦公設(shè)備等。
(四)圖書:包括圖書館、資料室藏書和保存期限在五年以上的各種重要電子資料。
(五)其它資產(chǎn):包括家具、床上用品、服裝等。
第四條全校固定資產(chǎn)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工管理、層層負(fù)責(zé)的原則,根據(jù)隸屬關(guān)系和業(yè)務(wù)特點(diǎn),設(shè)校(總務(wù)處)、處(部)固定資產(chǎn)管理單位,組成專職和兼職相結(jié)合的管理隊(duì)伍,形成固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
(一)在校長領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校一級由主管副校長及總務(wù)處行使職能,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)總體管理(計(jì)劃、購置、使用、維護(hù)維修報(bào)廢),總務(wù)處直接管理學(xué)校房屋建筑、公用設(shè)施、各處(部)、服務(wù)部等財(cái)產(chǎn)。
(二)處(部)為二級管理單位,并設(shè)一名兼職人員管理所屬固定資產(chǎn)。各處部負(fù)責(zé)人是責(zé)任人。
第五條固定資產(chǎn)管理職能部門的職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家的相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際情況,制定固定資產(chǎn)管理的實(shí)施細(xì)則及有關(guān)制度、規(guī)定。
(二)負(fù)責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、及實(shí)物賬冊的管理,并監(jiān)督固定資產(chǎn)的驗(yàn)收和入庫工作。
(三)負(fù)責(zé)全校固定資產(chǎn)歸口管理工作,并對運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
(四)負(fù)責(zé)全校固定資產(chǎn)的統(tǒng)一調(diào)配,提高固定資產(chǎn)利用效果。
(五)負(fù)責(zé)辦理固定資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、拆除、改裝和報(bào)廢等工作。
(六)對實(shí)物進(jìn)行定期或不定期的核對工作,做好增減登錄,做到賬實(shí)相符。
(七)建立健全固定資產(chǎn)賬目體系,并為上級部門做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。
第六條購置。全校固定資產(chǎn)的采購,統(tǒng)一歸后勤處管理,本著經(jīng)濟(jì)適用的原則,各處(部)在購置固定資產(chǎn)前,編制固定資產(chǎn)的購置計(jì)劃,填制《固定資產(chǎn)購置申請單》,購物申請單須有申請人、負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢、學(xué)校財(cái)產(chǎn)(管理員)等的簽名,按學(xué)?!段锲凡少徶贫取芬?guī)定購置。
第七條驗(yàn)收。所有購置的固定資產(chǎn),嚴(yán)格按出入庫登記管理,對招標(biāo)批量采購直接進(jìn)入使用部門的財(cái)產(chǎn),事后也必須完美出入庫手續(xù),總務(wù)處要監(jiān)督檢查使用和發(fā)放登記情況。
(三)固定資產(chǎn)管理人員在填寫《學(xué)校固定資產(chǎn)入庫單》和《學(xué)校固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》時(shí),所有項(xiàng)目必須填寫完整、準(zhǔn)確,資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號一定要與產(chǎn)品說明書一致,學(xué)??倓?wù)處檢查執(zhí)行情況。
第八條入賬。凡產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的固定資產(chǎn),都必須到總務(wù)處登記,到財(cái)務(wù)室辦理有關(guān)固定資產(chǎn)的入賬、登記手續(xù),不得賬外滯留。
(一)各單位資產(chǎn)管理人員在報(bào)銷時(shí),須提供以下資料:《學(xué)校固定資產(chǎn)入庫單》、《學(xué)校固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》、發(fā)票和供貨方提供的購置清單;
(三)各單位不按以上程序辦事,或提供資料不完整、不規(guī)范的,或購置價(jià)格明顯過高時(shí),總務(wù)處會同財(cái)務(wù)室有權(quán)不予辦理出入庫手續(xù)和報(bào)銷手續(xù),擅自辦理的,要追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第九條建立固定資產(chǎn)賬目管理體系。后勤處負(fù)責(zé)建立全校《固定資產(chǎn)總臺賬》《固定資產(chǎn)分處(部)明細(xì)賬》,各處(部)要有《固定資產(chǎn)登記簿》,庫管員建立《出入庫登記清冊》。
第十條建立對賬制度。建立并不斷完善各處(部)的定期或不定期的對賬制度,保證賬物相符,賬賬相符。
(一)總務(wù)處的賬目每年對賬一次,各處(部)每學(xué)期對賬一次,也可不定期與各使用單位核對賬本,并督促、檢查各部門資產(chǎn)使用情況,保證資產(chǎn)的完整性,從而保證總分類賬戶核算的正確性和賬目登記的統(tǒng)一性。
第十一條固定資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移是指人員調(diào)動后固定資產(chǎn)隨之在學(xué)校各處室之間發(fā)生的移動。
第十二條固定資產(chǎn)校內(nèi)互相借用,須辦理有關(guān)借用手續(xù).借用的固定資產(chǎn)必須按期返還,如有損壞或丟失,按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條凡涉及學(xué)校內(nèi)部兩個(gè)使用部門之間的調(diào)撥,都要辦理有關(guān)調(diào)撥手續(xù),并且變動部門和總務(wù)處須相應(yīng)調(diào)整賬目。
第十四條對長期閑置不用的固定資產(chǎn),后勤處有權(quán)進(jìn)行調(diào)撥,回收庫存管理。
第十五條固定資產(chǎn)未經(jīng)學(xué)校許可不得私自出租或出借,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予相應(yīng)處罰。
第十六條固定資產(chǎn)的維修,能自行修理的都要自行修理,不能自行修理的,由部門填寫《固定資產(chǎn)維修申請單》,主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后總務(wù)處安排人員維修。
第十七條固定資產(chǎn)的處理(報(bào)廢、報(bào)損、丟失、積壓、拆除、調(diào)出等),執(zhí)行國有資產(chǎn)管理部門的有關(guān)規(guī)定,并嚴(yán)格履行有關(guān)審批手續(xù)。
各部門固定資產(chǎn)的拆除、報(bào)廢和處理應(yīng)填報(bào)《固定資產(chǎn)報(bào)廢申請單》,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,集中統(tǒng)一辦理有關(guān)資產(chǎn)處置審批手續(xù),資產(chǎn)處置后,填寫固定資產(chǎn)處置清單,總務(wù)處和財(cái)務(wù)室根據(jù)清單和實(shí)際交易價(jià)格分別調(diào)整有關(guān)賬目,各使用單位也同時(shí)做好有關(guān)賬務(wù)處理。
凡擅自處理固定資產(chǎn)者,按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律處理。對嚴(yán)重侵害國有資產(chǎn)的部門和個(gè)人,要進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處分,同時(shí)由有關(guān)部門追究其行政責(zé)任。?
第十八條固定資產(chǎn)增減變動所引起的收入,如外借資產(chǎn)的一切收入所得,資產(chǎn)有償調(diào)撥的所得收入,閑置、多余資產(chǎn)變賣收入、賠償收入(含投保資產(chǎn)的保險(xiǎn)賠償金、責(zé)任個(gè)人賠償費(fèi)用)等,報(bào)廢資產(chǎn)殘?bào)w的收入,一律上交學(xué)校。
第十九條固定資產(chǎn)如丟失、損壞或發(fā)生事故,各單位必須立即查明情況,及時(shí)上報(bào)總務(wù)處,并在查明原因后提出處理意見。
第二十條學(xué)校成立固定資產(chǎn)管理小組,各處(部)的固定資產(chǎn)管理工作都要落實(shí)到人(兼職)、規(guī)定其職責(zé)和管理權(quán)限。????????
第二十一條未經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和總務(wù)處同意,任何人不得擅自將學(xué)校的固定資產(chǎn)作為它用或相互轉(zhuǎn)用。凡固定資產(chǎn)需出校時(shí),須持有總務(wù)處開出的出門證,校門衛(wèi)方可允許出門。
第二十二條工作變動或退休退職在離開前,應(yīng)及時(shí)交清自己以前使用或管理的各種設(shè)備,完善手續(xù)。
第二十三條對所有固定資產(chǎn),每年進(jìn)行一次清查、以物對賬、以賬對物,做到賬表相符,賬賬相符,賬實(shí)相符。發(fā)生盈虧、報(bào)廢等及時(shí)處理調(diào)整賬戶,保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料。
第二十四條學(xué)校在進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查時(shí),要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排下,由總務(wù)主任具體負(fù)責(zé),組織相關(guān)人員參加。
第二十五條清查方法以核實(shí)賬面、實(shí)地盤點(diǎn)為主,以抽查、臨時(shí)盤倉的方法為輔,以達(dá)到摸清家底、保證財(cái)產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)應(yīng)查明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后,進(jìn)行調(diào)賬,并指定人員寫出報(bào)告,以便核查。
第二十六條固定資產(chǎn)毀損處理原則。
(一)因管理人員不遵守規(guī)章制度,工作失職造成損失的,按資產(chǎn)原值賠償。
(二)因個(gè)人責(zé)任造成損失的,個(gè)人應(yīng)承擔(dān)全部賠償。
(三)對毀損、丟失的固定資產(chǎn),所在處(部)須立即上報(bào),迅速查明原因,分清責(zé)任。
(四)對未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),擅自出售、報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)的行為,除追究直接責(zé)任人和處室負(fù)責(zé)人的責(zé)任外,還要賠償損失。
第二十七條本辦法自公布之日起實(shí)施,凡與本辦法有抵觸的,按本辦法執(zhí)行
固定資產(chǎn)清查表篇四
同志們:
這次全市固定資產(chǎn)投資調(diào)度會,主要任務(wù)是對項(xiàng)目入庫工作進(jìn)行再安排再部署,齊心協(xié)力抓項(xiàng)目、千方百計(jì)促投資,確保完成固定資產(chǎn)投資首季開門紅任務(wù)。希望受到表揚(yáng)的單位再接再厲,再鼓干勁,再創(chuàng)佳績,通報(bào)批評的單位知恥后勇,迎頭趕上,爭取有大的突破。下面,我簡要講四點(diǎn)意見。
一、高度重視,認(rèn)真對待。2018年,我市固定資產(chǎn)投資完成70億元,同比增長9%,低于忻州市平均水平0.6個(gè)百分點(diǎn),在忻州市排名16,這是幾項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中唯一排名倒數(shù)位置的。問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是個(gè)別部門對抓好固定資產(chǎn)投資工作的重要性認(rèn)識不足,重視不夠,主要領(lǐng)導(dǎo)沒有認(rèn)真組織研究項(xiàng)目工作。從剛才青林局長通報(bào)的情況看,大部分單位不論是投資完成數(shù)還是入庫投資數(shù),都超出任務(wù)數(shù)很多。但七家單位預(yù)期任務(wù)也未完成,而且有的單位是連續(xù)多次“坐紅椅”。特別是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為原平項(xiàng)目建設(shè)的主陣地,作為全市的“龍頭”,本應(yīng)該發(fā)揮示范帶頭作用,不能總是以體量大、怕犯錯(cuò)誤為由,循規(guī)蹈矩,畏手畏腳,每次都被通報(bào),不僅拉原平的后腿,也有損開發(fā)區(qū)在全市的形象。二是項(xiàng)目前期工作不實(shí)。有的部門單位推一下動一下,這也不能,那也不能,這困難那困難,反正是困難永遠(yuǎn)有,牢騷掛嘴頭,導(dǎo)致很多計(jì)劃新開工項(xiàng)目不能按時(shí)開工或長時(shí)期開不了工,嚴(yán)重影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和投資完成。三是項(xiàng)目跟蹤落實(shí)不力。部門協(xié)調(diào)配合不夠,形不成合力,嚴(yán)重影響項(xiàng)目的順利推進(jìn),導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。一個(gè)項(xiàng)目的落地建設(shè),需要發(fā)改、土地、規(guī)劃、環(huán)保等部門樹立“一盤棋”思想,一個(gè)環(huán)節(jié)停滯不前,就會影響全局。下一步,推行項(xiàng)目承諾制,實(shí)行并聯(lián)審批,勢在必行。四是全市家底不厚,項(xiàng)目儲備不足。目前,全市在庫項(xiàng)目70個(gè),總投資120億元。5億元以上的重大項(xiàng)目儲備更少,導(dǎo)致全市篩選支撐固定資產(chǎn)投資任務(wù)的重點(diǎn)項(xiàng)目嚴(yán)重不足。固投工作的意義不是為完成指標(biāo)任務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展才是根本要義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不能只是為完成任務(wù)而做事情,要把思想集中到項(xiàng)目建設(shè)上來,精力聚焦到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,扎實(shí)做好固投工作。
二、正視問題,迅速行動。今年忻州市下達(dá)的固投目標(biāo)任務(wù)是75.8億元,增幅8%以上,可以說面臨著非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和更大的壓力。正因?yàn)榕峦瓴怀扇蝿?wù),我市自加壓力,擬定81.4億元的全年任務(wù),略超下達(dá)的指標(biāo)任務(wù),按計(jì)劃一季度我們要完成8.46億元的投資額度。我們要圍繞這個(gè)目標(biāo)任務(wù),攻堅(jiān)克難,奮發(fā)有為,馬上進(jìn)入工作狀態(tài),在主觀上多努力。按照今年的新要求,固投報(bào)送要提供項(xiàng)目進(jìn)度單及必要證明材料。各有關(guān)單位要注意這一點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)部門要及時(shí)對接上級部門,保證全市下達(dá)的固投任務(wù)能及時(shí)快速入庫,確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
三、著眼長遠(yuǎn),做實(shí)基礎(chǔ)。去年是“推動轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”,今年是“深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”。隨著天氣的回暖,很多項(xiàng)目可陸續(xù)開工。要及早抓好項(xiàng)目前期手續(xù)辦理,確保項(xiàng)目及時(shí)開工、按時(shí)入庫。要做實(shí)做足項(xiàng)目儲備,建立“建設(shè)一批、儲備一批、謀劃一批”的良性循環(huán)機(jī)制,把新增投資工作作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。要把思想和行動統(tǒng)一到省、忻州市和我市轉(zhuǎn)型發(fā)展部署上來,把深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)牢牢抓在手上,加大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目招商引資力度。特別是去年轉(zhuǎn)型技改及重點(diǎn)項(xiàng)目為“0”的5個(gè)單位,要?jiǎng)?chuàng)新思維,在項(xiàng)目謀劃上向“轉(zhuǎn)型”靠攏。
四、加強(qiáng)組織,強(qiáng)化保障。這次全市固定資產(chǎn)投資調(diào)度會,恰逢“兩會”召開。新使命、新要求、新期待,需要我們有新的工作狀態(tài)和新的作為。固定資產(chǎn)投資工作作為全年工作開門紅的重要內(nèi)容,也是核心工作。我們要把固投工作與實(shí)現(xiàn)全年工作開門紅結(jié)合起來,與“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論結(jié)合起來,與貫徹落實(shí)市委“搭臺唱戲”再出發(fā)的部署結(jié)合起來,狠抓項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)分析調(diào)度,強(qiáng)化協(xié)作配合,推動全市固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。同時(shí),我們要加大督查考核力度,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),對完不成固投工作既定任務(wù)的單位,實(shí)行末位淘汰。
總之,固定資產(chǎn)投資事關(guān)我市目標(biāo)責(zé)任考核,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。希望大家擼起袖子,撲下身子,加快步子,苦干實(shí)干,為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,完成全年目標(biāo)任務(wù),做出積極貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
固定資產(chǎn)清查表篇五
今天這次會議,是在3季度即將結(jié)束,全力沖刺全年任務(wù)完成的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),由發(fā)改部門積極倡議,市委、市政府決定召開的一次重要會議。會前,我也向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào),可以說郭書記、王市長對固投指標(biāo)完成情況也是格外高度關(guān)注。
因此,專門責(zé)成我利用節(jié)前這幾天有限的時(shí)間,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門單位主要負(fù)責(zé)同志找來,專門召開這次調(diào)度會議,目的就是對9月份固定資產(chǎn)投資完成情況進(jìn)行再調(diào)度、再部署、再推動,動員全市上下進(jìn)一步理清工作思路,壓實(shí)工作責(zé)任,確保我們9月份當(dāng)月固定資產(chǎn)投資增長11.2億元,全年完成60.5億元的目標(biāo)任務(wù)。
今天的會議共有四項(xiàng)議程:
首先,請發(fā)改局憲閣局長通報(bào)一下1-8月份全市項(xiàng)目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資完成情況。
下面,請統(tǒng)計(jì)局繼東局長就固定資產(chǎn)投資入統(tǒng)相關(guān)工作進(jìn)行講解。
下面,由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、部門單位依次簡要匯報(bào)9月份當(dāng)月固定資產(chǎn)投資完成情況。首先由瓦房店鎮(zhèn)進(jìn)行匯報(bào)。
剛才,xx局長、xx局長分別就全市項(xiàng)目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資完成情況以及投資入統(tǒng)情況講了很好的意見,我都贊同。32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街及部門單位就9月份固定資產(chǎn)投資完成情況進(jìn)行了簡要匯報(bào),有的能夠完成預(yù)計(jì)目標(biāo)任務(wù),有項(xiàng)目作為支撐,有的完成預(yù)計(jì)目標(biāo)目前看還有一定難度,大家要互相對比一下,找找差距,認(rèn)真反思總結(jié)。下面,就固定資產(chǎn)投資入統(tǒng)這件事,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
雖然前8個(gè)月,我們?nèi)械墓掏对鏊偈冀K保持在兩位數(shù)增長,但橫向比較,總量和增速依然還是排在末位。朝陽市的固投增速連續(xù)8個(gè)月保持在20%以上速度增長,始終保持在全省第1的位置,在全省已經(jīng)引起了格外關(guān)注。因此,朝陽市對各縣市區(qū)9月份的固投質(zhì)量要求將更加嚴(yán)格,這就要求我們的入庫項(xiàng)目必須真實(shí),每一個(gè)入統(tǒng)的數(shù)據(jù)都要經(jīng)得起檢驗(yàn)。
3季度的數(shù)據(jù)關(guān)系到我們?nèi)甑墓掏杜琶?,書記、市長已經(jīng)分別在朝陽會議上表態(tài),3季度我們?nèi)械墓潭ㄙY產(chǎn)投資必須要完成41.2億元,同比增長22.2%。也就是9月份當(dāng)月要必保完成11.2億元,力爭12億元。發(fā)改部門已經(jīng)把9月份固投任務(wù)做了詳細(xì)分解,并提前發(fā)給了大家,因此大家要真正在思想上形成共識,
9月當(dāng)月凈增11.2億元的目標(biāo)任務(wù)必須要完成,毫不夸張的說,這不僅是工作任務(wù),更是政治任務(wù),沒有退路可言。我們每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、部門單位都要緊緊咬住這個(gè)目標(biāo)不放松,全力以赴把工作做實(shí)做細(xì),為全年如期完成目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是必須要有節(jié)點(diǎn)意識。今天是9月28日,9月份的固投數(shù)據(jù)是從今天開始開網(wǎng)報(bào)送,10月10日的中午12點(diǎn)關(guān)網(wǎng),時(shí)間已經(jīng)非常緊迫,且我們馬上還要面臨一個(gè)8天的長假,留給我們的有效時(shí)間已經(jīng)不多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、部門單位一定要有緊迫感和壓力感,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、親自推動落實(shí),絕不能拖延耽誤全市固投入統(tǒng)進(jìn)程。
二是要把責(zé)任要層層傳導(dǎo)下去。今天在座的大多數(shù)都是部門單位的主要負(fù)責(zé)同志,回去后,大家務(wù)必要把責(zé)任層層落實(shí)下去,把壓力層層傳導(dǎo)下去。具體來說就是你們每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、部門單位要把9月份當(dāng)月的固投任務(wù)全部落到具體項(xiàng)目上,必須有支撐。同時(shí)也必須要求項(xiàng)目單位把責(zé)任落實(shí)到人頭上,要層層盯,一直盯到企業(yè)負(fù)責(zé)人上?,F(xiàn)在我發(fā)現(xiàn),我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)很重視,具體干活的人不重視,企業(yè)老總很重視,負(fù)責(zé)報(bào)表的人不重視,“上熱中溫下冷”,這要堅(jiān)決杜絕。
三是要切實(shí)形成工作合力。各部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街與部門之間一定要密切配合,協(xié)作聯(lián)動、互為支撐,發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門也要不斷強(qiáng)化點(diǎn)對點(diǎn)業(yè)務(wù)指導(dǎo),切實(shí)形成橫縱雙向工作合力。堅(jiān)決不能出現(xiàn)因溝通銜接不暢而造成數(shù)據(jù)結(jié)果反映有偏差問題。
一是要提前做好預(yù)報(bào)。會前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、部門單位都交了固定資產(chǎn)投資預(yù)報(bào)表,主要負(fù)責(zé)同志也都是簽了字、蓋了章,發(fā)改部門要匯總整理好。今后這項(xiàng)工作要形成常態(tài)化,并且納入到項(xiàng)目和固投年度考核體系。每月的20號前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門單位要提前將固投預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)報(bào)到市發(fā)改局,以便于發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門綜合分析研判,提前發(fā)布預(yù)警信息,并指導(dǎo)你們做好入統(tǒng)工作。
二是要確保數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。今天我們也隨會下發(fā)了工程進(jìn)度單,票據(jù)實(shí)在補(bǔ)不齊的可以填寫工程進(jìn)度單,作為固投入統(tǒng)的依據(jù),大家務(wù)必要把基礎(chǔ)工作做扎實(shí),把數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確,把成績實(shí)事求是的體現(xiàn)出來,要確保固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)與實(shí)際進(jìn)度一致,確保及時(shí)全面精準(zhǔn)入統(tǒng),應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
總之,我們?nèi)旯掏度蝿?wù)完成與否關(guān)鍵看3季度,在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),大家一定要再加一把勁,再努一把力,把責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí),措施進(jìn)一步細(xì)化,確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)。