報告的寫作過程涉及問題的分析、資料的搜集、方法的選擇以及結果的呈現等多個環(huán)節(jié)。最后,在完成報告后,我們應該進行反思和總結,不斷提升自己的報告寫作能力。通過閱讀這些范文,希望能夠幫助大家提高報告寫作的能力和水平。
國有資產清查工作報告篇一
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進一步強化單位資產管理,夯實資產管理信息系統(tǒng)數據,推進資產管理與預算管理、財務管理相結合,根據阜南縣關于行政事業(yè)單位國有資產清查工作方案,現制定《洪河橋鎮(zhèn)中心學校國有資產清查方案》,工作方案如下:
一、工作原則和目標。
全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況;建立資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的工作機制。
(一)清查基準日。
轉載自 KaOYANMijI.com
(二)清查范圍。
1.20xx年12月31日之前洪河橋中心學校的國有資產。
三、工作方法。
成立清查工作領導小組,在以前工作的基礎上,按照此次資產清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產清查結果進行補充、調整,審核并更新有關數據后,按要求上報。
四、工作內容和步驟。
(一)準備階段(205月)。
(二)實施階段(年5月-6月)。
電子材料除提供紙質材料電子版外,還包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
五、組織實施。
本單位法人代表是資產清查的第一責任人,各部門和單位要建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查組織和工作機構,負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。
洪河橋鎮(zhèn)中心學校。
2016年4月25日。
國有資產清查工作報告篇二
工作報告。
全文:
今天會議的主要任務是,傳達貫徹財政部、省財政廳關于開展2019年行政事業(yè)單位國有資產清查工作的部署要求,安排我市資產清查工作。剛才,會議宣讀了《濮陽市財政局關于開展全市行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》,稍后,還將組織有關業(yè)務培訓。下面,我根據上級對此次資產清查的總體要求,講三點意見。
行政事業(yè)單位國有資產是各級黨委、政府履行社會管理和公共服務職能的重要物質基礎。隨著我國經濟實力的不斷增強和公共財政改革的不斷深入,行政事業(yè)單位國有資產的規(guī)模不斷擴大,管理矛盾日益突出,資產清查勢在必行。
(一)開展資產清查是提升資產管理水平,提高資產使用效益的需要。近年來,在大家的共同努力下,我市的行政事業(yè)單位國有資產管理工作取得了較好成效,制度體系逐步健全,管理機制不斷完善,重點改革穩(wěn)步推進,資產管理水平明顯提高。初步統(tǒng)計,截至2019年底,全市行政事業(yè)單位的國有資產總量已達到110多億元,這還不包括政府儲備物資、公共基礎設施等部門經管資產和資源性資產。隨著資產規(guī)模的快速增長,我市行政事業(yè)單位國有資產的種類日益多樣、結構日趨復雜,對全面加強資產管理工作提出了更高的要求。上一次全國性的資產清查工作是在2019年進行的,距今已近十年。這一時期,是我市經濟社會發(fā)展最快、各項改革推進最快、也是資產規(guī)模增長最快的時期。由于缺乏全面的清查統(tǒng)計,當前,我市行政事業(yè)單位國有資產的管理基礎還比較薄弱,尤其對非經營性資產投入生產經營活動的管理更為弱化,部分資產處置不規(guī)范,使用效率低。這些問題的存在,既浪費了政府資源,又增加了政府運行成本。在這種情況下,開展一次全面的資產清查,摸清資產存量及其使用狀況,不僅是建設節(jié)約型政府、節(jié)約型社會的必然要求,也有利于下一步采取有針對性的措施,促進存量資產的整合、調劑與共享共用,從而更好地控制資產配置和處置,防止國有資產流失,提高資產使用效益。
(二)開展資產清查是推進預算管理改革,完善公共財政體制的需要。對照上級對深化經濟體制改革的總體要求,我市的資產管理改革還較為滯后,與部門預算等各項財政改革之間缺乏有效的銜接,影響了財政改革向縱深發(fā)展。從預算管理的角度看,開展資產清查有利于實現資產管理與預算管理相結合。行政事業(yè)單位國有資產主要是由財政預算資金形成的,預算資金安排的規(guī)范性、科學性,直接決定了資產配置的合理性與公平性。因此,預算管理是規(guī)范和加強資產管理,通過增量來調控資產存量的有效手段,只有將資產管理與預算管理緊密結合起來,才能真正抓好資產管理工作。同時,資產管理也是預算管理的一項基礎性工作,有效開展資產管理工作,及時提供準確、完整的資產統(tǒng)計報告、資產清查和財務管理有關數據資料,作為編制部門預算、配置資產的依據,有利于深化部門預算管理改革,細化預算編制。因此,資產管理與預算管理相結合,既是加強資產管理、從源頭上控制資產形成的客觀需要,也是細化預算編制、提高預算編制科學性的有效手段。
(三)開展資產清查有利于加強行政事業(yè)單位自身的資產管理。此次資產清產,一方面表明了國家全面加強國有資產管理的決心,另一方面也說明了當前國有資產管理中存在的不足。從目前掌握的情況看,我市行政事業(yè)單位的國有資產管理工作,還存在數據不完整、不準確,而且多是靜態(tài)數、賬面數,實際資產變動狀況沒有得到準確反映,家底不清、賬實不符的問題還比較突出。有的資產實際已經報廢、損失或完全失去使用價值,卻長期掛賬,未作處理;有的單位存在著大量的賬外資產,沒有及時入賬;有的基建項目完工多時,但遲遲未辦理竣工決算等。由于賬外資產長期游離于有效監(jiān)管范圍之外,導致資產處置更加隨意,流失更具隱蔽性。通過資產清查,可以對行政事業(yè)單位國有資產實物量和價值量等信息進行全面的了解,尤其是對基建項目、往來款項、帳外資產進行全面清理,不僅可以摸清家底,也可以進一步理順資產財務關系。
總的來說,開展資產清查工作的意義,不僅在于弄清現有資產存量情況,做到賬實相符,更重要的是要通過資產清查,找出資產配置、使用、處置等各個環(huán)節(jié)的管理真空和漏洞,研究出臺針對性強、措施切實有效的政策,維護國有資產的安全和完整,提高國有資產管理使用效益。同時,獲取資產管理的初始化信息,實行動態(tài)監(jiān)管,也有助于實現資產管理的透明化和信息資源的共享、共用,為部門預算管理提供全面、可靠的信息支持,對于進一步提高部門預算編制的科學性和準確性,具有十分重要的意義。扎實做好資產清查工作,是各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位義不容辭的責任。
各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要按照上級統(tǒng)一部署和本次會議的安排,嚴格落實各項要求,明確責任分工,確保清查工作取得實效。
(一)把握基本原則。財政部、省財政廳明確要求,此次資產清查工作,按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則,各級財政部門負責組織開展本地區(qū)、本級行政事業(yè)單位的資產清查工作。各主管部門按照預算管理關系,負責所屬單位的資產清查工作。經過清查核實后的資產,要建立健全賬、卡,完善管理信息,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產基礎數據庫,強化資產動態(tài)管理。
(二)把握清查基準日和清查范圍。此次資產清查的基準日統(tǒng)一確定為2019年12月31日。資產清查的范圍是,2019年12月31日以前,經機構編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體;執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。需要說明的是:行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(三)把握重點環(huán)節(jié)。本次資產清查主要分為五個環(huán)節(jié),分別是基本情況清理、賬務清理、財產清查、資產核實和完善制度。這五個環(huán)節(jié)相互促進、相互關聯(lián)。其中,基本情況清理和賬務清理是基礎,財產清查和資產核實是重點,完善制度是保障。具體工作中,我們一是要做好基本情況清理。對納入資產清查范圍的單位戶數、機構編制、人員狀況等基本情況進行認真清理,為做好資產清查工作奠定基礎。二是要做好賬務清理。對行政事業(yè)單位各種銀行賬戶、各類庫存現金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本賬務情況進行全面核對和清理,確保單位的賬務完整、準確和真實。三是要做好財產清查。在賬務清理的基礎上,對行政事業(yè)單位的各項資產進行全面的清理、核對和查實。財產清查過程中,要按照實物盤點同核實賬務相結合、清理資產同核查負債與凈資產相結合的原則,重點關注長期以來管理的薄弱環(huán)節(jié)和一些歷史遺留問題,切實做好固定資產、對外投資、在建工程、無形資產、資產收益等方面的清查工作。四是要做好資產核實。各單位對清查出的各種資產盤盈、損失和資金掛賬,要按照資產清查的要求進行分類,提出相關處理建議,由中介機構進行審計鑒證后,出具資產清查專項審計鑒定報告,并按規(guī)定權限上報;財政部門要據此按照資產清查政策和財務會計制度,對資產盤盈、資產損失和資金掛賬等進行核實批復。五是要完善制度建設。針對發(fā)現的問題,進行全面總結,認真分析,提出整改措施和實施計劃,進一步建立健全資產管理制度和工作機制。
(四)把握時間節(jié)點。本次資產清查工作分準備、實施和總結三個階段進行,全國范圍從3月1日開始,9月底前結束。具體到我省,則要求8月15日前結束各項工作,考慮到審核、匯總上報的實際需要,我市清查工作的完成時間也必須提前。其中,市直行政事業(yè)單位自查工作完成后,務必于6月15日前上報市財政局;各縣區(qū)行政事業(yè)單位資產清查工作由縣區(qū)財政部門負責,務必于2019年7月20日前,將資產清查結果報市財政局。由于全省資產清查工作會議3月23日才召開,操作軟件上周剛剛測試完畢,所以,我市今天才對資產清查工作進行安排。需要強調的是,此次清查工作是全國統(tǒng)一行動,時間緊迫,責任重大,各縣區(qū)財政部門、市直各單位要高度重視、迅速行動,不得以任何理由影響全市資產清查工作進度,決不能因一個部門或單位不按時上報而影響全市、全省乃至全國進度。
此外,明確一下聘請中介機構的問題:財政部、省財政廳在文件中均指出,“各行政事業(yè)單位對占有使用的國有資產進行全面清查,必要時可委托中介機構對資產清查結果進行專項審計”。據此,各單位可以根據自身工作的實際需要,自行確定是否委托中介機構,工作量大、情況復雜可以委托中介機構幫助清查,出具專項審計鑒定報告,并根據審計情況填報各種報表。
各部門、各單位要站在全局的高度,積極組織協(xié)調好各方面的關系,妥善處理好工作中出現的矛盾和問題,確保此次資產清查工作順利開展。
(一)加強領導,完善機制。各級各部門要切實加強對資產清查工作的領導,建立健全資產清查工作協(xié)調機構,明確任務分工,落實清查責任;要認真組織學習相關文件,結合本地區(qū)、本部門的實際,制定可行方案,做好動員部署和業(yè)務培訓;要把握工作進度,強化檢查督促,確保按期完成資產清查任務。
(二)嚴格要求,確保質量。本次資產清查,對應納入清查范圍的單位必須全部納入,對單位所有的國有資產必須全部清查入賬,對發(fā)現的問題必須全部依法依規(guī)進行處理。各級各部門要嚴格按照相關規(guī)定,如實填報各類資料,做到賬表、賬賬、賬卡、賬實相符,確保清查數據準確無誤、清查結果真實可靠,并對此負法律責任。各單位上報的材料,必須經主管部門審核同意后,由主管部門隨部門資產清查結果上報市財政局審批。資料不齊全的,財政部門將不予審批。
(三)強化應用,改進管理。各級財政部門、主管部門要以此次資產清查為契機,進一步夯實管理基礎,完善基礎數據,對資產變化做到及時更新、按時上報,為推進資產管理與財政預決算管理緊密結合、編制政府綜合財務報告等提供基礎數據保障。要認真梳理清查工作中發(fā)現的問題,健全完善。
規(guī)章制度。
堵塞管理漏洞。要進一步盤活存量資產對閑置和低效使用的資產實行調劑或共享共用提高資產使用效益。
同志們,此次全國性行政事業(yè)單位國有資產清查工作涉及面廣、政策性強,時間緊、任務重,工作難度大。各級各部門要切實增強責任意識、擔當意識,精心組織、扎實推進,共同把資產清查工作做細、做實、做好,為不斷提高我市資產管理水平,推動全市經濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻!
國有資產清查工作報告篇三
20xx年以來,在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導和市紀委、市財政局和市農經站的業(yè)務指導下,我們切實發(fā)揮新一屆村級監(jiān)委會的作用,圍繞村級招投標項目、資產臺賬、賬務處理等,進一步規(guī)范村級財務管理,全面加強農村集體資產、資源、資金的管理和監(jiān)督,確保全鎮(zhèn)38個行政村“三資”管理工作的規(guī)范化運作,有力促進了當前農村的和諧穩(wěn)定。現將我單位上半年工作開展情況及下步工作安排匯報如下:
一、全面啟用三資監(jiān)督管理系統(tǒng),實現農村集體三資的網絡化監(jiān)督。
按照市網絡監(jiān)管中心要求,我們連續(xù)兩次參加全市三資監(jiān)督管理系統(tǒng)的培訓,全力加大20xx年的年終結帳工作力度,完成38個村的`20xx年度結帳工作,采取村集中審核、集體討論、集中處理帳實不符等,進行帳務處理;處理后開始20xx年網絡監(jiān)督管理系統(tǒng)的建帳工作,全面完成20xx年各村的建帳工作和20xx年第一季度過帳、結帳工作,現已開始第二季度的過帳結帳工作,使村級所有原始數據資料經審核后錄入微機,實現村級基本信息、每筆資金的收支、每項資產的增減變化及每塊資源變動情況納入了網絡監(jiān)督,確保數據錄入的準確性和真實性。
二、規(guī)范管理穩(wěn)妥推進村組集體“三資”委托代理服務工作。
20xx年,我鎮(zhèn)召開了村監(jiān)督委員會、村報帳員等會議,研究出臺了《進一步加強加強和規(guī)范農村財務管理實施意見》,嚴格按照“五不入賬”,即沒有經手人簽字的不入賬,未經民主理財小組或村務監(jiān)督委員會審核蓋章并簽署意見的不入賬,未經行政村黨支部書記、村委會主任聯(lián)簽的不入賬,應當經過村兩委研究而沒有研究的不入賬,未經村民會議或村民代表會議討論決定的大額度資金開支不入賬;堅持做到“八個不付款”,即沒有單據不付款;未經主管領導審批不付款;超越權限不付款;開支不當不付款;用途不明不付款;印章不全不付款;數量、金額不清不付款;單據涂改不付款。上半年村級帳目、資金委托代理率達到100%,村集體經濟組織的經營、發(fā)包、上級轉移支付資金以及補助、社會捐贈資金,“一事一議”資金等,及時入賬核算,做到應收盡收,代管資金1280萬元等。
按照全市推行組級集體“三資”委托代理服務工作的安排部署,我們認真對照濟紀發(fā)〔20xx〕11號《關于在全市推行組級集體“三資”委托代理服務工作的通知》,精心組織,健全制度,規(guī)范程序。截至目前,全鎮(zhèn)304個居民組,已有214個居民組實行組財務村代理,其他90個居民組正進行財產清理,組財務村代理逐步走上規(guī)范化軌道,白條抵帳、白條支出、票據管理混亂等現象基本杜絕,原先的“口袋賬”、“包包賬”等現象也基本消失,扎實推進組集體“三資”委托代理服務工作,促進了農村經濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
三、規(guī)范和完善清風民生網打造黨務政務財務公開新平臺。
“清風民生網”是當前創(chuàng)新黨務、政務、財務公開的全新方式,20xx年,我們進一步完善清風民生網“八大平臺、六大系統(tǒng)”建設,做強網站公開的特色和品牌,完成鎮(zhèn)村惠民資金中20xx年農資綜合補貼、糧食直補、自然災害救助、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險1-6月、城鄉(xiāng)低保1——6月、新農合住院補償資金1-6月、第一、二季度的高齡老人生活補助、五保戶惠民資金發(fā)放等13項資金進行錄入、上傳,上半年鎮(zhèn)清風民生網網站更新近500余條、村級網站更新1600余條,網站公開的特色更明顯,黨務、政務公開更普遍。
四、全力做好農村基層干部執(zhí)行財經紀律專項檢查等重點工作。
農村基層干部執(zhí)行財經紀律專項檢查是當前和今后一段時間的重要工作,我們按照市紀委要求,制定了專項檢查實施方案,抽調了6名專項檢查工作人員,開展了農村、機關各部門和財稅所、三資代理中心等4個層面的自查工作,自查工作基本結束,專項檢查工作全面展開。上半年,配合市紀委,完成了20xx年涉農資金檢查、市紀委調查上冶、上河等案件,并對官窯、曹腰等群眾信訪案件等進行了調查。
五、存在的問題及下步工作安排。
上半年,我們雖然在村組集體“三資”管理、清風民生網建設等方面取得了一點成績,但與領導的要求及上級部門的期望有很大差距,工作中還存在許多不足。例如在資金管理方面還有極少村坐收坐支、收入和支出長期不報賬和網站建設的進一步完善提高等方面的問題。
針對以上問題,我們在鞏固以往成績的基礎上,切實提高“三資”管理水平,規(guī)范“三資”運作,有效促進村級“三資”科學使用、高效經營、保值增值,把我鎮(zhèn)的“三資”工作做得更深入、更細致、更扎實。
下半年,我們主要做好以下幾方面的工作,進一步提升和改進三資監(jiān)督和管理水平:
1、舉辦一期村組干部、報賬員、村務監(jiān)督員財經法規(guī)、政策業(yè)務培訓會,提高干部的法制意識,提高監(jiān)管質量。
2、全面落實村監(jiān)委會的工作職責,進一步完善清風民生網村級重重大事項決策,充分發(fā)揮監(jiān)委會的監(jiān)督職能,全面落實“4+2”工作法,確保黨務、村務、財務及時公開。
3、及時收集、上傳鎮(zhèn)村“清風民生網”網站更新內容,動態(tài)管理網站,做到網站更新及時化,不斷提高全鎮(zhèn)黨務、政務、財務公開的公開水平。
國有資產清查工作報告篇四
根據《__市行政事業(yè)單位資產清查工作方案》(東財〔20xx〕47號)和《關于在全市范圍內開展行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》(東財〔20xx〕28號)文的要求,我們對本單位進行資產清查。
(一)本單位成立于年月,屬于行政/事業(yè)單位,主管部門是,法定代表人是,法定地址為__市,人員編制人,在編干部職工人,實有人員(含臨工)人。單位主要職能為。
(二)工作基準日:本單位資產清查工作基準日是20xx年xx月31日。
本次資產清查的工作范圍是:本單位及未單獨核算,與本單位合并填報報表的單位個,分別為。
不列入此次清查范圍,但由本單位填報有關數據單位個,分別為。
(四)清產核資工作具體實施情況。
1,本次清產核資工作的主要內容為:基本情況清理,帳務清理,財產清查,完善制度。
3,資產清查工作程序:(1)制定本單位資產清查工作方案,組織學習有關政策,研究工作報表,做好人員分工;(2)對本單位戶數,編制和人員狀況等基本情況進行全面清理。時間安排:×月×日至×月×日;(3)進行帳務清理,財產清查,時間安排:×月×日至×月×日,組織人員輸入固定資產電子卡并進行核對,時間安排:×月×日至×月×日;(4)導入資產清查報表,分析資產清查結果;(5)撰寫資產清查工作報告,上報有關數據;(6)工作總結和完善單位資產管理方向制度。
通過對本單位20xx年xx月31日會計報表及資產損益情況的清查,本單位資產總額賬面值為×元,清查值為×元:負債總額賬面值為×元,清查值為×元:凈資產總額賬面值為×元,清查值為×元。
(二)會計差錯調整情況。
截至20xx年xx月31日,本單位會計賬中資產總額賬面值為×元,資產清查報表中資產總額賬面值為×元,差額×元,屬于會計差錯調整。具體情況為:。
三,重要事項說明。
(一)資產損益及資金掛賬情況。
本單位此次資產清查中,資產損失×元,占資產賬面值的。主要包括流動資產損失×元,固定資產損失×元,對外投資(有價證券)損失×元,無形資產損失×元,其他資產損失及資金掛賬等×元;具體損失原因分別為。
(二)資產盤盈情況。
本單位此次資產清查中,資產盤盈×元,占資產賬面值的。主要包括流動資產盤盈×元,固定資產盤盈×元,無形資產盤盈×元,其他資產盤盈等×元;具體盤盈原因及入賬,計價情況分別為。
(一)存在的資產管理問題及產生的原因。
(二)存在的財務管理問題及產生原因。
(三)相應的改進措施。
五,備查材料。
(一)單位20xx年度結轉后資產負債表。
(二)土地,房屋建筑物產權證明資料(復印件)。
(三)土地,房屋建筑物分布,使用狀況及經營情況書面說明材料。
(四)需申報處理資產損益和資金掛帳明細表。
(五)20xx年市審計局出具年度審計報告或委托社會中介機構審計報告。
(六)其他需要提供備查材料。
國有資產清查工作報告篇五
為切實加強領導,保證行政事業(yè)單位資產清查工作順利進行,鎮(zhèn)財政分局按照縣財政局統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人具體負責組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產清查工作,資產清查工作所需經費列入預算。下面是整理的關于全國行政事業(yè)單位國有資產清查。
工作報告。
全文,歡迎閱讀!
自財政部下發(fā)《財政部關于開展2019年全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》,要求今年1月至10月對行政事業(yè)單位國有資產進行全面清查以來,全國很多省市結合自身特點,扎實推進行政事業(yè)單位資產清查工作。
按照通知要求,全國各級財政部門按行政隸屬關系分別組織開展本地區(qū)、本級行政事業(yè)單位資產清查,各主管部門按照財務隸屬關系,負責所屬單位資產清查。
湖南省首先召開了行政事業(yè)單位資產清查工作動員會,積極部署資產清查核實工作,要求能夠從資產的數量、價值、結構、使用狀況等多層面,準確反映政府財務、資產情況,為編制政府綜合財務報告奠定基礎。
山西省早動手、早準備、早安排,清查工作認識到位、政策法規(guī)學習到位、監(jiān)督責任落實到位和監(jiān)管工作服務到位,“四到位”保證資產清查工作順利實施。據介紹,陽泉市在全市行政事業(yè)單位國有資產清查動員部署會議上提出要求,此次行政事業(yè)單位國有資產清查將一直持續(xù)到今年8月,清查的主要內容包括單位基本情況清理、賬務清理、財產清查、資產核實和完善制度。
為建立一個全市統(tǒng)一的行政事業(yè)單位資產管理基礎數據庫,重慶市政府也將對全市行政事業(yè)單位國有資產進行全面清查。重慶市財政局要求,完善行政事業(yè)單位國有資產基礎數據庫,實現資產動態(tài)管理,從而提高會計信息質量。為防止清查工作在執(zhí)行中變形走樣,夯實整個財政管理基礎組織專項監(jiān)督檢查,對違規(guī)違法行為按照法律法規(guī)嚴肅處理。
中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究院副院長周天勇對記者說,“在清查過程中,要注意將資產按照不同歸屬類別進行分門別類,而且可以把資產清查工作當作是國家政策性改革中的一項基礎性工作,將不必要的建筑、服務設施等出租或賣出,同時也是一種資產基礎的積累,有利于盤活存量資產,提高資產使用效益。”同時,為保證資產清查工作順利開展,財政部還同時印發(fā)了《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》,明確了資產清查核實的工作內容和各方管理職責,規(guī)范了資產清查核實的工作流程。
為了規(guī)范和加強我鎮(zhèn)國有資產管理,推進資產管理與預算管理和財務管理相結合,提高國有資產使用效益防止資產流失,根據霍政辦〔2019〕62號和霍邱縣人民政府財政局財資〔2019〕39號霍邱縣財政局(國資委)關于轉發(fā)財政部《行政事業(yè)單位國有資產清查資產清查核實管理辦法》的通知和縣政府及財政局有關要求,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內組織開展行政事業(yè)單位資產清查工作,現制定如下。
工作方案。
一
結合我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)財政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。
(一)全面摸清家底。對鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查,建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產管理基礎數據庫,充實和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產管理和預算管理提供數據支撐,真實的反映我鎮(zhèn)國有資產的占有和使用情況。
(三)實現兩個結合。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據資產清查發(fā)現和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產管理制度。
(一)清查基準日。以2019年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍。
1.2019年12月31日以前經縣級機構編制管理部門批準成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長分管領導和財政分局及鎮(zhèn)直單位負責人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查核實工作,各部門、單位負責人按照財務隸屬關系負責組織所屬行政事業(yè)單位開展資產清查核實工作。
對于近三年已經進行過行政事業(yè)單位國有資產清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎上,按照此次資產清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產清查結果進行補充、調整,審核并更新有關數據后,按統(tǒng)一要求上報。
(二)各部門、單位資產負責人將清查結果按規(guī)定報送鎮(zhèn)財政分局,資產清查數據應與同年度資產報告數據、財務會計決算數據進行核對。
(三)針對資產清查過程中發(fā)現的問題,財政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請社會中介機構進行專項審計或復核。
(四)經過清查核實后的資產,要按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關信息及時錄入資產管理信息系統(tǒng),確保數據真實、準確。
(五)各部門、單位應在此次資產清查工作的基礎上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產基礎數據庫,對資產變化情況及時更新,按時上報,實現資產的動態(tài)管理,并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制。
(六)資產清查工作結束后,鎮(zhèn)財政分局根據財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》和實際情況,對資產清查結果逐步予以核實上報登記。
根據《財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法〉的通知》等有關規(guī)定,做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(2019年3月)。
2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務培訓。
(二)實施階段(2019年4月-7月)。
1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的要求,各單位部門負責人應指導本單位制定資產清查實施方案,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產進行全面清查,必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送鎮(zhèn)財政分局,各單位負責人進行審核匯總后于2019年6月30日前報送鎮(zhèn)財政分局。其中,紙質材料應當包括正式文件、本單位資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
2.2019年7月31日前,鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查結果進行審核,并可結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構,對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。
3.2019年7月31日前鎮(zhèn)財政分局按照財政部和省、市縣的要求,編制全鎮(zhèn)資產清查匯總報表,連同資產清查工作報告等報送上級財政部門。
(三)總結階段(2019年8月-9月)。
1.鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)資產清查工作進行總結,向縣政府報告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產情況,為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎。
2.鎮(zhèn)財政分局將根據資產清查結果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產管理辦法。
3.鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要根據各自實際情況,完善資產管理實施辦法。
為切實加強領導,保證行政事業(yè)單位資產清查工作順利進行,鎮(zhèn)財政分局按照縣財政局統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人具體負責組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產清查工作,資產清查工作所需經費列入預算。
各單位負責人代表是資產清查的第一責任人,負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。
(一)加強領導。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強資產清查工作的組織領導,部門、單位負責人應切實履行管理責任,分工明確,落實到人,保證資產清查結果真實可靠,確保資產清查工作按時完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要做好動員、培訓工作,認真學習相關文件,并結合本部門、本單位實際制定資產清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。對于資產清查工作中出現的違規(guī)違法行為,按照相關法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要加強對本部門、本系統(tǒng)資產清查工作的監(jiān)督指導,及時上報資產清查工作進展情況。
國有資產清查工作報告篇六
在清查中,做到清查全面徹底、不重不漏,賬實相符,切實摸清了“家底”;對清查核實的固定資產,已按照有關制度規(guī)定建立健全了固定資產明細帳和固定資產卡片;對資產清查工作中發(fā)現的各項資產盤盈、盤虧、損失等問題,堅持實事求是的原則,如實反映存在問題,提出了處理建議,上報資產清查領導小組,經所資產清查領導小組討論通過。對資產清查工作中發(fā)現的問題,依據資產清查政策進行分類整理并收集了證據,填制了《固定資產清查工作表》等清查報表資料,撰寫了《固定資產清查。
學校實驗室及設備管理處從2019年至2019年,用時三年在全校各單位各部門的支持配合下,對全校56個二級單位和部門的設備類資產、家具類資產、房屋類資產進行了實物盤點和核查。通過三年清查工作,基本摸清了學校設備類資產存量情況,對設備資產管理中存在的共性問題做了初步的分析,完善了學校資產管理制度,優(yōu)化了資產管理流程,為開展2019年國有資產清查工作打下了良好的基礎。
工作總結。
大會。
5月27日上午9:00在蒲河校區(qū)機關樓169會議室,學校召開2019年資產清查工作總結大會,陸杰榮副校長、徐平副校長和全校63個院系部門主管資產管理工作的領導和資產管理員出席了會議,會議由資產管理處于淑梅科長主持。
首先,陸杰榮副校長對此次資產清查工作取得的成績給予了充分的肯定。陸杰榮副校長強調:“固定資產是高等學校資產的重要組成部分,是高等學校開展教學、科研和后勤必不可少的物質條件,是保證學校順利完成各項任務的前提,是學校生存和發(fā)展的物資基礎。管好用好學校資產,是貫徹勤儉辦學方針和節(jié)約學校經費支出的重要手段?!?/p>
徐平副校長指出:“加強學校國有資產管理,維護國有資產及權益不受侵害,防止國有資產流失,提高資產的使用效益,是當前高校國有資產管理的重要任務”。徐平副校長舉例說明資產指標在高校評估工作中的重要意義,要求各學院建立健全各項儀器設備管理文件,做到國有資產管理的規(guī)范化、科學化。
會上國有資產管理處處長王麗芬做了題為“加強管理,落實責任,全面提升我校資產管理水平”的資產清查工作報告。報告全面總結了資產清查工作所取得的成效,此次資產清查工作的總體情況,資產清查中發(fā)現的問題及其原因,并針對我校資產管理現狀提出今后資產管理的改革設想。
亞澳商學院書記章軍、教務處實驗實踐管理科科長白永生、物理學院高森源老師就本單位資產管理先進經驗在大會上做了交流。隨后陸杰榮副校長宣讀了學校的表彰決定,對在本次資產清查工作中,表現突出的單位和個人給予表彰和獎勵,徐平副校長和王麗芬處長為榮獲一、二等獎的先進集體頒發(fā)了榮譽證書。
會后,各單位領導和資產管理員參觀了我校獲國家級的“文科綜合實驗教學示范中心”,徐平副校長對文科實訓中心成立的意義和作用向大家做了介紹,并對實訓中心各教學實驗室逐一講解,通過參觀大家對我校的發(fā)展建設有了更深層次的了解,理工科的領導和老師建議學校整合理工科的資源,加快建設“理工科實驗實習中心”。
12月29日下午,我校召開了2019年國有資產清查工作總結及表彰大會,國有資產管理處處長鄭曉康作了2019年國有資產清查工作報告,大會表彰了物資設備與實驗管理處等9個先進集體、機械工程與自動化學院劉永紅等18名先進個人。校長孫衛(wèi)國,副校長何建平、喬哲青,學校國資委成員、各單位資產分管領導、資產管理員、設備管理員參加了會議。會議由喬哲青副校長主持。
今年7月,我校成立了學校資產清查領導小組,制定了學校國有資產清查工作實施方案,召開了國有資產清查動員暨工作布置大會,正式拉開了2019年度國有資產清查工作序幕。全校資產使用保管部門、各資產的分類管理部門和歸口管理部門分工負責,各司其職,密切配合,全校47個單位于16月20日前完成了各單位的自查工作,學校核查小組于12月16前完成了對各單位的檢查驗收工作,資產清查工作達到了預期效果。
本次資產清查工作按照誰擁有、誰負責,全面徹底、準確無誤的原則,對2019年6月30日前的我校所有用于教學、科研、行政辦公、后勤服務等方面的國有資產進行清查。通過清查,進一步摸清了我校家底和資產狀況,為學校加強資產管理提供了條件;進一步強化了師生員工國有資產管理的意識,明確了國有資產的管理責任;進一步完善了資產管理的基本數據,制定和修訂了國有資產管理的相關文件,為國有資產管理的常態(tài)化和規(guī)范化奠定了良好的基礎;形成了三萬余字的西華大學國有資產報告(初稿),為學校相關決策和管理提供了依據;建立了一支高度負責、工作勤奮、不計得失的國資管理隊伍。
孫衛(wèi)國校長在講話中充分肯定了2019年國有資產清查工作的成績,并代表學校向參與本次國有資產清查工作的干部及工作人員表示感謝。孫校長指出,國有資產清查工作對學校的建設和發(fā)展很重要,國有資產是學校健康發(fā)展的保障,也是學校未來發(fā)展的基礎。孫校長希望國資處和相關部門繼續(xù)努力,完善國有資產的相關手續(xù),并在清理徹底的基礎上,抓住機遇,讓三個校區(qū)的國有資產為學校學科發(fā)展創(chuàng)造條件,保值增值,成為學校發(fā)展的有力保障。
喬哲青副校長強調國有資產清理只是開始,今后學校還要進一步完善國有資產清理和管理的規(guī)章和制度,要將國有資產清理定期檢查和不定期檢查相結合、普查和抽查相結合、自查和抽查相結合、專項檢查和普通檢查相結合,進一步加強學校的資產管理,維護資產的安全與完整,確保資產的合理配置和有效利用,防止資產流失,提高資產的使用效益。
數學與計算機學院副院長陳廣貴、電氣信息學院童錦渝分別代表先進集體、先進個人在大會上作了發(fā)言。
4月8日下午,學校在學術交流中心第一會議室召開2019年國有資產清查工作布置會。校長董健康就國有資產清查工作提出要求,副校長呂宗平主持會議,實驗室及設備管理處、財務處以及各單位各部門主要負責人參加。
根據民航局轉發(fā)《財政部關于開展2019年全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》和《財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法〉的通知》要求,按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則,對全國行政事業(yè)單位進行一次全國性國有資產清查。此次清查的目的是全面摸清國有資產“家底”,夯實資產管理信息系統(tǒng)數據,推進資產管理與預算管理、財務管理相結合,進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產管理。并通過此次清查,著力解決歷史遺留問題,理清產權關系,盤活存量,促進資產合理配置,提高資產使用效益。
學校根據財政部、民航局的文件要求成立2019年國有資產清查工作小組并制定了國有資產清查。
工作方案。
確保對學校基本情況、財務情況及資產情況進行全面清理和清查完整反映學校的資產和財務狀況。
董健康對此次國有資產清查工作提出三點要求:一是各單位各部門要統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視此次清查工作。此次清查的大背景是落實黨中央全面深化改革決定中關于完善國有資產管理體制和深化財稅體制改革的相關要求。通過此次清查有利于學校摸清家底,有利于處理歷史遺留問題,有利于爭取更大的發(fā)展空間;二是結合改革,協(xié)調推進,處理好清查和各項重點工作任務的關系。要認識到資產清查是學校推進改革的基礎工作,是學校理清關系、規(guī)范完成重點工作任務的必須環(huán)節(jié),是制定和實現未來規(guī)劃的基礎;三是加強領導、配齊人員、責任到人,圓滿完成各項清查工作。這次清查時間緊、任務重、要求高,各單位各部門要一把手親自抓,負直接責任,按照本次會議的布置和安排認真做好落實。同時,此次清查工作將作為重大臨時性工作列入今年的考核當中。
會上,財務處副處長王璇傳達財政部和民航局關于此次國有資產清查工作的精神和要求。實驗室及設備管理處處長劉敏解讀了學校本次國有資產清查工作實施方案,詳細講解了本次清查工作的原則和目標、清查基準日和范圍、清查工作內容以及清查工作步驟。
據了解,學校實驗室及設備管理處從2019年至2019年,用時三年在全校各單位各部門的支持配合下,對全校56個二級單位和部門的設備類資產、家具類資產、房屋類資產進行了實物盤點和核查。通過三年清查工作,基本摸清了學校設備類資產存量情況,對設備資產管理中存在的共性問題做了初步的分析,完善了學校資產管理制度,優(yōu)化了資產管理流程,為開展2019年國有資產清查工作打下了良好的基礎。
學校2019年國有資產清查工作動員會在綜合樓一樓報告廳舉行,學校黨委常委、總會計師陳興才出席并作動員講話,全校各學院、機關部處、直屬醫(yī)院等二級單位負責人及資產管理員與會。
陳興才總會計師在講話中首先傳達了財政部、自治區(qū)財政廳“關于開展2019年全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作通知”的文件精神,指出要充分認識國有資產清查的重要意義,明確清查的目標任務、工作原則、工作重點、方法步驟和總體要求,在具體實施過程中,立足學校發(fā)展實際,以推動學校事業(yè)發(fā)展的全局角度落實資產清查的各項任務。隨后提出了兩點工作要求,一是堅持以“實”為標準,確保清查措施務實、清查過程扎實、清查數據真實;二是明確以“嚴”為要求,遵守清查工作紀律,堅持實事求是原則,如實反映資產管理情況和存在問題,嚴格按照方案不折不扣做好各項工作。最后強調,資產清查工作是一項基礎工程、系統(tǒng)工程,工作內容繁重,各部門務必高度重視,安排專人負責,加強協(xié)作配合,確保國有資產清查如期完成,以開展清查為契機,推動學校資產管理工作取得新進展。
會上,國有資產管理處副處長駱笑紅詳細解讀了廣西醫(yī)科大學資產清查工作方案,涵蓋背景情況、工作原則與要求、清查內容和工作步驟等有關事項,明確了國有資產清查領導小組、工作小組以及各二級單位的主要工作職責,并對清查工作作了具體部署。據悉,根據財政部、教育部的要求,此次清查工作以2019年12月31日為基準日,清查范圍包括學校各項資產、負債、凈資產。
國有資產清查工作報告篇七
工作報告。
范文,希望對你有幫助!
××××局:
根據財政部資產清查工作的相關制度、政策,按照市財政局與市局的有關要求,我局認真按時完成資產清查的主體工作,現將有關資產清查的工作情況報告如下:
×××年12月31日。
(
經清理,本單位納入本次資產清查范圍的單位戶數為1戶,即行政本部1戶,執(zhí)行行政單位會計制度。
1、成立局資產清查工作小組,制定本局的資產清查。
工作方案。
2、按照本局制定的資產清查工作方案組織實施。以財務、綜合辦公室為主,各科室密切配合進行。
3、按照要求,認真開展了單位自查。包括單位帳務清理,財產清查,及時做好工作底稿,填制《行政事業(yè)單位資產清查工作基礎表》,編制《行政事業(yè)單位資產清查報表》,撰寫《行政事業(yè)單位資產清查工作報告》。
1、截至×××年12月31日的資產清查結果情況。
資產合計×××××元。
(1)×××。
(2)×××。
(3)×××。
2、截至×××年12月31日的負債清查結果情況。
負債合計×××元。
暫存款×××元。
3、截至×××年12月31日的凈資產清查結果情況。
凈資產合計×××元。
(1)×××。
(2)×××。
其中:經常性結余×××元。
專項結余×××元。
我局無發(fā)生資產盤盈和盤虧情況。
四、對資產清查暴露出來的單位資產、財務管理中存在問題、原因的分析及整改措施。
(一)存在問題。
××××××。
(二)原因分析。
×××××。
(三)整改措施。
1、提高認識,進一步加強國有資產管理,一是建立資產理責任機制。二是增強財物管理人員的責任意識,使賬物管理責任和記賬人員的責任真正落到實處。三是加強制度建設,健全基礎工作。四是規(guī)范資產處置行為,嚴格資產審批制度。嚴格按《行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》《行政事業(yè)單位國有資產處置管理實施辦法》及本次清產核資有關文件等規(guī)定的程序和批準權限,實行嚴格的審批制度。運用計算機等現代化工具加強對資產的監(jiān)控,把單位的資產管理與財務管理、資產的價值管理和實物管理結合起來,及時反映單位的資金動作、資產存量和變量情況,實現由靜態(tài)管理向動態(tài)管理的轉變,真正發(fā)揮存量資產的效能。
××××××××××局。
×××年×月××日。
根據《財政部關于開展2019年全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(財資〔2019〕2號)精神,為組織開展好我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產清查工作,確保全鎮(zhèn)資產清查工作順利開展,特制定如下工作方案。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查,為行政事業(yè)單位國有資產管理信息數據庫提供初始信息,充實行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產管理和預算管理提供信息支撐。
(三)實現兩個結合。建立資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據資產清查發(fā)現和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產管理制度。
(一)清查基準日。
轉載自 KaOYANMijI.com
以2019年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍。
1.2019年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
為切實加強領導,保證資產清查工作順利進行,鎮(zhèn)政府成立“大歷鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作小組”,統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)各行政事業(yè)單位資產清查工作。工作小組下設辦公室,掛靠黨政辦,具體負責組織開展資產清查工作。
各單位法人代表是資產清查的第一責任人,各單位要建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查組織和工作機構,負責領導和實施本單位的資產清查工作。
行政事業(yè)單位資產清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,由鎮(zhèn)黨政辦組織各行政事業(yè)單位開展資產清查工作。其中:
(一)對于近三年已經進行過行政事業(yè)單位資產清查工作的單位,允許在以前工作的基礎上,按照此次資產清查的統(tǒng)一政策和要求對其資產清查結果進行補充、調整,審核更新有關數據后,匯總上報。
(二)針對資產清查過程中發(fā)現的問題,鎮(zhèn)黨政辦可以聘請社會中介機構進行專項審計或復核。
(三)資產清查數據應與同年度資產報告數據、財務會計數據進行核對。經過清查后的固定資產,要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照財政部《行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》(財辦〔2019〕52號)規(guī)定,將相關信息錄入信息系統(tǒng)。
(四)鎮(zhèn)財政所應在此次資產清查工作的基礎上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產基礎數據庫,對資產變化情況做到及時更新,按時上報,實現資產的動態(tài)管理,并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現象。
(五)資產清查工作結束后,行政事業(yè)單位應根據財政部《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》(財資〔2019〕1號)和實際情況,對資產清查結果予以核實認定。
資產清查工作內容主要是根據財政部《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》等有關規(guī)定,做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(2019年2-3月)。
2.開展業(yè)務培訓。
國有資產清查工作報告篇八
為適應我區(qū)國有經濟管理體制改革和國有資產監(jiān)督管理的需要,認真貫徹落實國務院《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》,核實國有企業(yè)資產情況,做好企業(yè)業(yè)績考核、績效評價等各項工作,根據國務院國有資產監(jiān)督管理委員會《國有企業(yè)清產核資辦法》(第1號令)和市國資委《市國資委企(事)業(yè)單位清產核資工作方案》(京國資評價字??13號)精神,區(qū)政府經研究決定,從4月起開展企業(yè)清產核資工作。
一、工作目的和意義。
(一)清產核資是明確產權歸屬,保證國有資產出資人到位,初步做到權利、義務和責任相統(tǒng)一,管資產和管人、管事相結合,科學評價和規(guī)范企業(yè)經營績效考核及國有資本保值增值的基礎。
(二)清產核資是提高企業(yè)財務會計信息質量,健全制度,夯實基礎,明晰權屬,構建新型國有資產管理體制框架,建立現代企業(yè)制度的必要條件。
(三)清產核資是以改革發(fā)展為主線,以結構調整、加快股份制改造、強化監(jiān)督管理為重點,規(guī)范企業(yè)改制的前提和關鍵,是進一步搞活國有企業(yè)的需要。
二、工作組織機構。
成立西城區(qū)國有及國有控股企業(yè)清產核資工作領導小組,組長白云生。領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)國資委。
三、工作目標。
(一)核實國有企業(yè)資產情況,真實、完整地反映企業(yè)資產狀況、財務狀況和經營成果,提高企業(yè)會計信息質量。
(二)清查核實企業(yè)各項資產損失情況,并根據國家清產核資政策規(guī)定進行處理,促進企業(yè)解決歷史遺留問題,規(guī)范企業(yè)會計核算和財務報告制度,真實反映企業(yè)經營狀況。
(三)全面清查核實企業(yè)的各類資產、負債和所有者權益,規(guī)范企業(yè)財務監(jiān)督管理和財務報告制度,加強國有資產監(jiān)督管理工作。
(四)做好資不抵債或難以維持經營企業(yè)的情況分析,推動企業(yè)調整內部結構,提高經營效益。
四、工作任務。
西城區(qū)國有及國有控股企業(yè)清產核資工作由區(qū)國資委組織分步實施,有關重大問題由區(qū)國資委提交清產核資工作領導小組研究決定,具體工作由清產核資辦公室負責,各企業(yè)負責組織本系統(tǒng)開展清產核資工作。
(一)區(qū)國資委負責企業(yè)清產核資工作部署,制定清產核資規(guī)章制度和工作方案,對企業(yè)清產核資工作及中介機構審計工作進行督促、指導和核查。
(二)為保證企業(yè)清產核資工作質量,做到操作程序科學規(guī)范,按照國務院國資委《國有企業(yè)清產核資辦法》(第1號令)規(guī)定,西城區(qū)需進行清產核資的企業(yè)可自行選聘具有規(guī)定資格的會計師事務所,中介機構的名單和資質情況報區(qū)國資委備案。會計師事務所經統(tǒng)一培訓后,方可參與清產核資工作。
(三)企業(yè)應成立由主要領導負責的清產核資辦事機構,負責本系統(tǒng)清產核資工作實施。
五、工作范圍。
(一)區(qū)國資委所出資的國有獨資、國有控股企業(yè)及其所屬各類全資子企業(yè)、控股企業(yè)(以上均含等股、相對控股)。上述各企業(yè)投資舉辦的境內外企業(yè)或設立的各類機構以及具有法人資格的各種經濟實體,均包括在清產核資企業(yè)范圍內。
(二)底前經批準上市的公司,可不進行清產核資工作,但要做好有關資金核實和清產核資報表填報工作。
六、工作內容。
(一)戶數清理。
指區(qū)國資委根據國家清產核資工作要求,對屬于清產核資工作范圍內的'企業(yè),以特定的“基本單位”為清查、統(tǒng)計對象,按國家有關規(guī)定標準進行統(tǒng)計、核對、匯總工作。
(二)賬務清理。
指以清產核資資產清查點為基準對國有及國有控股企業(yè)的各類賬戶、會計憑證、會計賬簿以及企業(yè)內部資金往來和借款情況進行全面核對和清理,做到賬賬相符、賬證相符、賬表相符、賬實相符。
指對企業(yè)各項資產進行全面清理、核對和查實。重點做好各類應收及預付賬款、各項對外投資、賬外資產及“賬外賬”、“小金庫”的清理,以及企業(yè)有關抵押、擔保、或有負債等事項的核對。
(四)損溢認定。
指依據國家清產核資政策和有關財務會計制度規(guī)定,對企業(yè)申報的各項資產損溢和資金掛賬進行認定。
(五)資金核實。
指根據企業(yè)上報的資產盤盈和資產損失、資金掛賬等清產核資結果,依據國家清產核資政策和有關財務會計制度規(guī)定,組織進行審核并批復準予賬務處理,重新核定企業(yè)實際占用的國有權益數額。
(六)完善制度。
指企業(yè)在清產核資工作之后,認真分析資產及財務日常管理中存在的問題,提出相應整改措施,健全和完善各項規(guī)章制度,鞏固清產核資成果,防止前清后亂。
重要的是建立企業(yè)內部控制制度、資產損失責任追究制度,以及完善企業(yè)經濟責任審計和負責人任期審計制度。
七、清查時間。
資產清查時間統(tǒng)一為205月31日。
八、工作時間。
區(qū)國資委從年3月開始,計劃年內完成企業(yè)清產核資工作,具體分以下幾個階段:
(一)前期準備階段(2006年3月初—5月底)。
1.制訂《西城區(qū)國有及國有控股企業(yè)清產核資工作方案》,成立西城區(qū)國有及國有控股企業(yè)清產核資工作領導小組和辦事機構,轉發(fā)相關配套文件、報表。
2.統(tǒng)一部署企業(yè)清產核資工作,落實清產核資工作任務,做好組織動員工作。
3.督促企業(yè)成立由主要領導牽頭的清產核資辦事機構,制定本企業(yè)切實可行的清產核資工作方案。
4.根據《國有企業(yè)清產核資辦法》(第1號令)第十九條,企業(yè)實施清產核資步驟:制定本企業(yè)清產核資實施方案;聘請符合資質條件的社會中介機構。
第二十條,企業(yè)清產核資實施方案以及所聘社會中介機構的名單和資質情況應當報同級國有資產監(jiān)督管理機構備案。
據此,西城區(qū)需進行清產核資的企業(yè)可自行選聘具有規(guī)定資格的會計師事務所,中介機構的名單和資質情況報區(qū)國資委備案。中介機構參審費用由企業(yè)負擔。
區(qū)國資委選聘會計師事務所進行企業(yè)清產核資結果核查工作,相關費用由區(qū)國資委負責(用收益收繳資金列支)。
5.舉辦清產核資工作培訓班,講解企業(yè)清產核資工作政策、制度、辦法及清產核資工作要求、報表。
6.確定企業(yè)清產核資基本戶數。
(二)組織實施階段(2006年6月上旬—9月底)。
1.組織企業(yè)開展清產核資工作,全面完成賬務清理、資產清查、損溢認定、報表編制、中介審計、結果申報、資金核實等主體工作。
2.企業(yè)清產核資主體工作任務完成后,區(qū)國資委將委派會計師事務所對開展清產核資企業(yè)和審計的會計師事務所,按照清產核資文件要求進行核查。
通過核查逐步建立健全規(guī)范的檢查機制和操作程序,從而保證企業(yè)資產狀況、會計信息和清產核資結果的真實性和準確性。
(三)損溢認定和資金核實階段(2006年10月上旬—11月底)。
1.區(qū)國資委會同有關部門依據國家清產核資政策和有關財務會計制度規(guī)定,對企業(yè)申報并經會計師事務所核定的資產損溢和資金掛帳進行認定。
2.區(qū)國資委會同有關部門根據企業(yè)上報的資產盤盈和資產損失、資金掛帳等清產核資結果,依據國家清產核資政策和有關財務會計制度規(guī)定,組織進行復核,報清產核資工作領導小組審批后,做出批復,準予賬務處理,重新確定企業(yè)實際占用的國有權益數額。
(四)總結階段(2006年12月初—12月底)。
1.企業(yè)在接到清產核資批復文件后按規(guī)定程序進行賬務處理。
2.區(qū)國資委將對企業(yè)清產核資結果進行全面的分析總結,并上報區(qū)政府。
九、工作要求。
(一)各企業(yè)主要領導要高度重視清產核資工作,把此項工作納入各企業(yè)今年的重要工作內容,做到機構健全,人員得力,保質保量完成清產核資工作。
(二)認真執(zhí)行國務院國資委《國有企業(yè)清產核資辦法》(第1號令)等制度規(guī)定,做到全面徹底、不重不漏、賬實相符,保證清產核資工作過程規(guī)范,結果真實、準確。
(三)企業(yè)清產核資工作中應堅持實事求是的原則,如實暴露存在問題。對清查出的各項資產損失均應按有關要求取得合法證據或具有法定效力的經濟鑒證材料,不得虛報、瞞報。區(qū)國資委對清產核資工作進行督察,凡查出損失不實的和虛報、瞞報的,要依法處理。
(四)對清查出的各項資產損失和資金掛帳,企業(yè)應認真清理、分類排隊、分析原因,根據企業(yè)實際情況,依據國家清產核資政策和有關財務會計制度規(guī)定,認真研究提出處理意見。
(五)企業(yè)經批準財務核銷的各項不良債權、不良投資及實物資產損失,要建立“賬銷案存”管理制度,認真加強有關管理工作,組織力量或成立專門機構繼續(xù)進行清理和追索,避免國有資產流失。
(六)通過清產核資工作,企業(yè)應對經營管理中存在的矛盾和問題,或存在的資不抵債難以持續(xù)經營的情況,在認真調查研究的基礎上做好分析分類,依法予以合并、歇業(yè)、撤銷、出售和破產,加快推動企業(yè)經營結構的調整,提高國有資本總體運營效益。
(七)在清產核資工作中,企業(yè)要指定專門機構和專人負責,及時將工作的進展情況、存在的問題、工作組織和意見或建議,通過簡報、情況反映、專題報告或階段工作總結等形式報送區(qū)國資委。
(八)做好清產核資相關工作的后續(xù)管理。有以下幾個方面:一是按照有關批復文件的要求,企業(yè)進行賬務處理,并將賬務處理結果報區(qū)國資委;二是在清產核資的基礎上搞好企業(yè)內部結構調整,減少級次、突出主業(yè),同時對資不抵債或長期虧損的子企業(yè)實施關、停、并、轉;三是對批準核銷的各項不良債權、不良投資,要建立“賬銷案存”管理制度,組織力量和建立相關機構積極清理和追索,避免國有資產流失。
自1993年、1995年分別開展行政事業(yè)單位、國有企業(yè)清產核資工作以來,隨著我市經濟社會的全面發(fā)展和財力的不斷增長,市級國有資產規(guī)模不斷擴大,對我市經濟發(fā)展和社會進步發(fā)揮了重要的物質基礎作用。根據市委、市政府統(tǒng)一部署,為進一步摸清市級國有資產新“家底”,盤活國有資產存量,構建市級國有資產投融資平臺,決定在市級單位開展國有資產清產核資工作。
一、清產核資工作組織領導。
市級國有資產清產核資工作由市人民政府統(tǒng)一領導,市人民政府成立“市級國有資產清產核資工作領導小組”,領導小組下設辦公室,辦公地點設在市財政局,各部門各單位也要成立相應機構,組織專門人員開展工作。
清產核資工作范圍包括市級黨政機關、行政事業(yè)單位、社會團體、自收自支事業(yè)單位及其下屬單位、國有及國有控股企業(yè)。
三、清產核資基準日。
12月31日。
此次資產清查范圍主要是對不動產及固定資產、流動資產、對外投資、無形資產及其負債的清查。
1、不動產及固定資產清查的范圍包括土地資產、房屋建筑物、專用設備、辦公用品、文物及陳列品、圖書及其他固定資產等。
固定資產應按原始帳面價值進行清查登記,有物無賬資產先按實物量進行清查登記并暫估入帳,出租、出借資產,必須如實清查登記上報。
2、流動資產清查的范圍包括現金、各種存款、應收預付賬款、應付及預收賬款等。
3、對外投資清查的范圍包括以現金、實物、無形資產等方式向其他單位的投資。
4、基建工程清查的范圍包括在建或停緩建工程,如完工未交付使用、交付使用未驗收入帳等工程項目。基建工程按20累計發(fā)生額清查登記。
5、無形資產清查的范圍和內容包括各項專利權、非專利技術、商標權、著作權、商譽等。無形資產按原始帳面價值清查登記,無帳面價值的由單位自行暫估入帳。
6、負債清查的范圍和內容主要指為購建固定資產而借入的各種款項等。
第一階段:3月5日前各單位完成土地、房屋建筑物、無形資產、對外投資等資產清查工作,并將相關清理報表(表一)及軟盤報送市財政局。
二、表三)及軟盤報送市財政局。
各單位清產核資報表一律以獨立核算單位向市財政局報送。
第三階段:各單位資產清查工作基本結束后,市財政局、市監(jiān)察局、市審計局在9月30日前將組織對各單位進行專項檢查或抽查,經檢查不符合要求的要限期補課。
六、清產核資工作要求。
1、鑒于此次清產核資工作時間緊、任務重,各單位必須高度重視,以認真負責的態(tài)度組織開展好本單位清產核資工作。
2、資產清查要求全面徹底,在清查中要以物對賬,以賬查物,見物就點,見賬就清,不重不漏,保證資產清查結果真實、準確、完整。
3、對清查不徹底或存在其他問題,造成國有資產損失的,按《財政違法行為處罰處分條例》和有關規(guī)定處理。
4、各單位要積極配合資產評估中介機構,做好本單位房屋建筑屋、對外投資等項目的資產價值評估工作。
國有資產清查工作報告篇九
根據《六安市財政局(國資委)關于開展全市行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(財資〔〕184號)要求,為保證資產清查工作順利實施,結合局實際,現制定如下資產清查工作方案。
一、清查基準日和范圍。
(一)清查基準日。
轉載自 KaOYANMijI.com
(二)清查范圍。
局機關、市經濟責任審計局、市投資審計局和直屬分局。
二、工作方法。
(一)市審計局負責局機關及所屬事業(yè)單位資產清查核實工作,成立以涂成富為組長,相關科室負責人、局屬單位負責人為成員的領導組。
(二)經過清查核實后的資產,按照市財政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關信息及時錄入資產管理信息系統(tǒng),確保數據真實、準確。
(三)針對資產清查過程中發(fā)現的問題,局紀檢組組織專人或聘請社會中介機構進行專項審計或復核。
(四)資產清查工作結束后,根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》和實際情況,對資產清查結果逐步予以核實批復。
三、清查內容和步驟。
(一)準備階段(4月)。
1、成立資產清查工作領導小組,擬訂資產清查工作方案,上報市財政局(國資委)備案;。
3、組織人員進行培訓,規(guī)范資產清查工作。
(二)實施階段(205月-6月)。
1.在局資產清查工作領導小組統(tǒng)一領導下,結合實際情況,協(xié)調單位各相關科室(局)做好配合工作,認真開展資產清查工作。
2.按照《2016年全市行政事業(yè)單位國有資產清查報表編制說明》的填報規(guī)定和要求,根據資產清查工作內容分別進行單位基本情況清查、賬務清查和財產清查工作。對使用的國有資產逐一進行盤點、核對和清查。依據資產清查軟件,填制資產卡片和資產清查表格,錄入基礎數據,編制資產清查報表,撰寫資產清查工作報告。對清查出的各種資產盤盈和盤虧、報廢及壞賬等損失按照資產清查要求進行分類。
3.6月20日前將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送局資產清查工作領導小組辦公室,局資產清查工作領導小組辦公室對資產清查結果進行審核后于6月30日前報送市財政局(國資委)。其中,紙質材料應當包括正式文件、本單位資產清查報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括本單位固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
(三)資產核實階段(2016年7月)。
迎接市財政局資產清查結果的專項檢查,根據市財政局(國資委)審核通過的資產清查結果開展資產核實工作。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。要加強資產清查工作的組織領導,建立資產清查組織,負責領導和實施本單位資產清查工作。切實履行管理責任,明確分工,落實到人,保證資產清查結果真實可靠,有序推進資產清查工作。
(二)有效實施方案。組織相關人員,召開培訓會,認真學習資產清查相關文件,結合本單位實際制定資產清查的具體實施方案,保證資產清查工作順利完成。
國有資產清查工作報告篇十
自財政部下發(fā)《財政部關于開展全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》,要求今年1月至10月對行政事業(yè)單位國有資產進行全面清查以來,全國很多省市結合自身特點,扎實推進行政事業(yè)單位資產清查工作。
按照通知要求,全國各級財政部門按行政隸屬關系分別組織開展本地區(qū)、本級行政事業(yè)單位資產清查,各主管部門按照財務隸屬關系,負責所屬單位資產清查。
湖南省首先召開了行政事業(yè)單位資產清查工作動員會,積極部署資產清查核實工作,要求能夠從資產的數量、價值、結構、使用狀況等多層面,準確反映政府財務、資產情況,為編制政府綜合財務報告奠定基礎。
山西省早動手、早準備、早安排,清查工作認識到位、政策法規(guī)學習到位、監(jiān)督責任落實到位和監(jiān)管工作服務到位,“四到位”保證資產清查工作順利實施。據介紹,陽泉市在全市行政事業(yè)單位國有資產清查動員部署會議上提出要求,此次行政事業(yè)單位國有資產清查將一直持續(xù)到今年8月,清查的主要內容包括單位基本情況清理、賬務清理、財產清查、資產核實和完善制度。
為建立一個全市統(tǒng)一的行政事業(yè)單位資產管理基礎數據庫,重慶市政府也將對全市行政事業(yè)單位國有資產進行全面清查。重慶市財政局要求,完善行政事業(yè)單位國有資產基礎數據庫,實現資產動態(tài)管理,從而提高會計信息質量。為防止清查工作在執(zhí)行中變形走樣,夯實整個財政管理基礎組織專項監(jiān)督檢查,對違規(guī)違法行為按照法律法規(guī)嚴肅處理。
中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究院副院長周天勇對記者說,“在清查過程中,要注意將資產按照不同歸屬類別進行分門別類,而且可以把資產清查工作當作是國家政策性改革中的一項基礎性工作,將不必要的建筑、服務設施等出租或賣出,同時也是一種資產基礎的積累,有利于盤活存量資產,提高資產使用效益?!蓖瑫r,為保證資產清查工作順利開展,財政部還同時印發(fā)了《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》,明確了資產清查核實的工作內容和各方管理職責,規(guī)范了資產清查核實的工作流程。
國有資產清查工作報告篇十一
2019全文和2019年全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知的詳細內容,歡迎閱讀!
黨中央有關部門,國務院各部委、各直屬機構,全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,各民主黨派中央,有關人民團體,有關中央管理企業(yè),各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產建設兵團財務局:
為了全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產管理,推進資產管理與預算管理、財務管理相結合,依據《中華人民共和國預算法》、《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關要求,財政部決定組織開展2019年全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作(以下簡稱資產清查)。為了保證資產清查的順利開展,現就有關事項通知如下。
行政事業(yè)單位國有資產是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權運轉以及提供公共服務的物質基礎,是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。加強行政事業(yè)單位國有資產管理,是貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會關于完善國有資產管理體制要求的有效舉措;是深化財稅體制改革,履行公共財政職能,完善國有資產管理體系和國有資產監(jiān)管職能的客觀要求;是降低行政事業(yè)單位運行成本,推進厲行節(jié)約的具體體現。
通過資產清查,摸清行政事業(yè)單位“家底”,有利于夯實管理基礎,進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產管理;有利于促進資產合理配置,為預算編制和審核提供可靠依據;有利于完善行政事業(yè)單位國有資產基礎數據庫,實現資產動態(tài)管理;有利于盤活存量資產,提高資產使用效益。同時,開展資產清查能夠從資產的數量、價值、結構、使用狀況等多層面準確反映政府財務、資產情況,為編制政府綜合財務報告奠定基礎。
本次資產清查以2019年12月31日為清查基準日,清查范圍為2019年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體;執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則,各級財政部門按行政隸屬關系分別組織開展本地區(qū)、本級行政事業(yè)單位資產清查。各主管部門按照財務隸屬關系,負責所屬單位資產清查。境外機構的資產清查由國內派出部門(單位)組織開展。
本次資產清查于2019年1月-2019年10月在全國范圍內組織開展。各中央部門應當于2019年8月31日之前將清查結果按要求報送財政部;各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)應當于2019年9月30日之前將清查結果按要求報送財政部。資產清查的具體實施,按照《2019年全國行政事業(yè)單位國有資產清查。
工作方案。
》(附件1)和財政部有關要求進行。
行政事業(yè)單位可以委托社會中介機構對資產清查結果進行專項審計。財政部門或者主管部門認為必要時,可以直接委托社會中介機構對資產清查結果進行專項審計或復核。資產清查專項審計費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔。按照現行財政管理體制,除財政部統(tǒng)一配發(fā)資產清查軟件、資料等外,各級開展資產清查所需經費,列入同級財政預算。
資產清查時間緊、任務重,各地方、各部門一定要充分認識到做好這項工作的重要性,建立健全由相關部門組成的資產清查工作協(xié)調機構,負責指導和實施本地區(qū)、本部門的資產清查。各有關方面要通力合作,精心組織,克服困難,狠抓落實,按期完成資產清查,保證清查結果真實、可靠,有關數據準確無誤,切實做到賬表、賬賬、賬卡、賬實相符。
資產清查結束后,財政部將組織對本次資產清查進行總結、通報。
財政部。
2019年1月20日。
20xx年以來,我校高度重視資產管理工作,逐步理順資產管理體制,健全管理制度,加強資產管理,努力提升學校綜合實力。
一是加強政策法規(guī)宣傳,提高資產管理意識。近年來,中央和地方各級政府逐步深化國有資產管理,相繼出臺了相關政策法規(guī)。財政部2019年頒布了《事業(yè)單位國有資產暫行辦法》,省政府2019年頒布了《安徽省行政事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》,省財政廳20xx年先后出臺了國有資產配置、處置、收入等配套管理辦法,加強我省行政事業(yè)單位國有資產管理。我校資產管理部門認真學習國有資產管理政策法規(guī),提高對資產管理工作重要性的認識。同時,學校健全資產管理制度,積極宣傳政策法規(guī)制度,大力提升教職工的資產管理意識,自覺維護學校資產安全完整,提高資產使用效益。
二是健全資產管理機構,加強國有資產管理。為加強國有資產管理,我校20xx年6月份成立國有資產管理委員會,作為學校國有資產管理的領導部門和決策機構,下設國有資產管理辦公室,掛靠財務處,具體負責學校國有資產的管理工作。今年,根據學校資產管理工作的實際需要,將國有資產管理辦公室職能從財務處剝離,成立國有資產管理處,與實驗室與設備管理處合署辦公。學校國有資產統(tǒng)一歸口由國有資產管理處負責管理,改變我校過去資產多部門分塊管理的格局,促進學校資產管理工作上水平。
三是完善資產管理制度,規(guī)范國有資產管理。根據我省省級行政事業(yè)單位國有資產管理辦法的規(guī)定,按照資產管理與預算管理相結合、資產管理與財務管理相結合、實物管理與價值管理相結合的原則,我校自20xx年著手修訂和起草有關國有資產管理制度。修訂案在不同范圍內經過多次征求意見,歷時兩年多時間,于20xx年6月出臺和實施了《安徽醫(yī)科大學國有資產管理暫行辦法》、《安徽醫(yī)科大學國有資產處置管理暫行辦法》、《安徽醫(yī)科大學國有資產管理委員會議事規(guī)則》,為加強學校國有資產管理提供了制度保障。
四是啟動資產管理信息系統(tǒng),按期上報資產信息。財政廳自20xx年開始在全省范圍內正式實施“行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)”,按照“財政部門-主管部門-行政事業(yè)單位”流程,加強我省行政事業(yè)單位資產管理信息化工作,實現對全省行政事業(yè)單位資產的動態(tài)管理。根據省財政廳通知精神,我校財務處(國資辦)和實驗室與設備管理處分別安排人員參加主管部門組織的培訓會議,精心準備相關資料,組織實施資產管理信息系統(tǒng),按期完成各年度資產數據的上報工作,并順利通過省教育廳組織的信息核查。
五是履行資產處置報批,規(guī)范資產處置行為。我校資產處置嚴格履行申請報批程序。學校收到處置批復文件后,實驗室與設備管理處會同監(jiān)察室、財務處(國資辦)按照規(guī)定程序共同開展資產處置,要求資產使用部門(單位)及時辦理核銷資產實物和賬面價值手續(xù),確保賬賬、賬實相符。資產處置收入實行“收支兩條線”管理。20xx年以來,經主管部門批復的資產處置設備共計1944臺件,資產總值682萬元。20xx年已按程序上報省教育廳資產處置文件3份,等待上級批復。
二
我校20xx年資產清理工作分兩個階段:第一階段是開展省級行政事業(yè)單位資產清理自查工作,自7月下旬開始,8月31日前完成,重點是房屋建筑物、土地和車輛;第二階段是開展校內資產清理,重點是設備資產,自20xx年8月份開始至今。
20xx年,我省全面開展行政事業(yè)單位資產清理。根據上級主管部門的文件精神,我校資產清理內容包括學校占有、使用的,依法被確認為國家所有的固定資產、流動資產、無形資產等,重點是房屋建筑物、土地和車輛。清理基準日為20xx年12月31日,20xx年8月31日上報資產清理。
和報表。由于清理工作時間緊、任務重、要求高、涉及面廣,為保證自查工作順利開展,我校專門成立了資產清理工作領導小組,制定資產清理工作實施方案,及時召開動員部署會議,認真學習上級文件精神,做到思想認識到位、貫徹落實到位。按主管部門要求,我校及時向省教育廳資產清理工作領導小組辦公室上報資產清理工作領導小組名單和實施方案。
自查階段,我校資產清理領導小組辦公室制定進度表,設立咨詢電話,深入部門指導,確保按期完成任務。自查階段正值暑期,參與人員戰(zhàn)高溫,積極投入工作,付出了辛勤汗水。在全校上下的共同努力下,我校順利完成了20xx年行政事業(yè)單位資產清理自查工作,按時上報資產清理報表和自查報告。并于9月下旬和10月下旬,分別接受省教育廳資產清理復查和省財政廳資產清理全面核查,重點是房屋建筑物、土地、車輛等資產。
在省級行政事業(yè)單位資產清理自查工作的基礎上,我校自20xx年8月份開始,開展校內資產清理工作,重點是設備資產。財務處(國資辦)向各部門下發(fā)資產清理文件和相關資產數據,匯總部門報送的資產管理人員名單。自20xx年8月中旬至20xx年1月,財務處(國資辦)和設備處組織人員深入各部門督促檢查,重點對有賬無物、有物無賬和待報廢資產進行清理。20xx年3月,國資辦將各部門20xx年資產數據下發(fā),督促各部門繼續(xù)做好資產信息的核對和盤點工作。
20xx年2月份以來,由設備處牽頭,組織國資辦、教務處、科技產業(yè)處對教學科研單位儀器設備開展復查,包括必查設備和重點抽查設備。必查設備如筆記本電腦、數碼相機、攝像機、便攜式投影儀、ipad等,重點抽查設備為科研經費購置的設備和捐助設備,覆蓋面30%左右。截止到5月底,已完成了全校所有部門的資產清理復查工作。校內資產清理工作堅持做到時間服從質量,確保學校國有資產數據真實準確,為學校后續(xù)投入提供參考依據。
我校20xx年資產清理工作,在校國資委和資產清理工作領導小組的領導下,財務處(國資辦)和設備處以及相關部門做了大量基礎工作,得到了各資產使用部門(單位)的大力支持,取得了階段性的成效。
一是全面核實資產,摸清學校家底。近年來,我校資產總量迅速增加。如何加強資產高效管理,有效發(fā)揮資產效益,確保資產安全完整,已成為學校資產管理的重要任務之一。為滿足建設高水平教學研究型醫(yī)科大學的需要,我校高度重視資產清理工作,在開展省級行政事業(yè)單位資產清理工作的基礎上,將資產清理作為20xx年度重點工作。目的在于全面準確掌握學校資產存量和結構狀況,全面摸清家底。通過本次資產清理的自查、復查和全面核查,掌握了學校資產總量及其構成,為我校今后加強資產管理工作提供了準確資料。
二是增強管理意識,提高管理水平。20xx年,學校通過會議、通知、制度等形式將資產清查工作的重要意義和具體要求傳達到校內各部門。本次資產清理工作涉及全校各部門(單位),絕大多數教職工參與其中,強化了教職工國有資產的管理意識、產權意識、責任意識和效益意識,切實解決了部分教職工對資產管理的模糊認識,有利于提高學校資產管理水平,提升資產管理工作質量。
三是健全管理體制,規(guī)范資產管理。20xx年6月份,學校成立國有資產管理委員會。按照“統(tǒng)一領導、分級管理、層層負責、管用結合、相互制約”的資產管理體制,我校今年成立了國有資產管理處,作為國有資產管理的職能部門,歸口管理學校國有資產,打破了我校資產多頭管理的狀況,將有利于規(guī)范學校資產管理。
四是規(guī)范資產處置,優(yōu)化資產結構。20xx年資產清理過程中,各部門(單位)對待報廢的資產,按規(guī)定程序及時辦理報廢處置申請手續(xù)。學校按規(guī)定程序,分別于20xx年10月份和20xx年5月份兩次向主管部門申請,對已不能使用、但未及時處置的行政辦公和教學實驗儀器設備1414臺件、總值692萬元的資產申報處置,經主管部門批復后辦理資產實物核銷和財務賬面價值核減手續(xù),將進一步優(yōu)化學校設備資產的存量結構。
五是表彰管理先進單位,促進部門強化資產管理。通過資產清理自查和復查,學校絕大多數部門資產日常管理工作較為規(guī)范,實行專人管理,管理人員責任心強,資產賬物相符,大型設備使用有記錄等。學校對資產管理較好的教學科研單位進行了表彰激勵,將進一步促進各部門(單位)加強資產日常管理,從而提升學校整體的資產管理水平。
通過本輪資產清查自查、復查和核查工作,我校資產管理工作還存在以下一些亟待解決的問題:
一是存在“重使用、輕管理”的現象。學校少數部門(單位)對資產管理工作重要性認識不到位,缺乏資產規(guī)范管理意識。雖然明確資產管理人員,但缺乏責任心,不重視資產管理工作,導致重資產使用、輕資產管理。
二是存在有賬無物、賬實不符的情況。本次資產清理時,發(fā)現部分設備因損壞老化未及時報廢,或因人員變動導致資產流失,或已捐贈但未辦理報批手續(xù),或因部門拆分合并、存放地點變化未及時辦理調撥手續(xù),部分會議禮品、學生獎品等消耗性物品作為資產處理,從而出現設備資產有賬無物、賬實不符的情況。部分已拆除的房屋構筑物因未辦理資產處置手續(xù),造成房屋建筑物資產有賬無物、賬實不符。
三是存在設備利用率低、閑置浪費的現象。一些教學科研部門的部分設備資產因利用率低而閑置浪費,形成在學校辦學經費特別緊張的情況下,教學科研設施設備利用率低的現象。此外,學校少數大型設備購置未經科學論證,配置不盡合理,需要通過內部調劑,提高資產利用率。
四是少數人員缺乏產權意識。學校少數教師對科研經費購置資產或社會捐贈資產的產權意識較為模糊,認為該類資產屬于個人所有,而不是學校的國有資產,導致對這類資產缺乏有效的管理措施,無法有效充分利用。
五是本次資產清理發(fā)現的其他問題。
近年來,我?;椖颗涮踪徶玫牟糠衷O備資產隨基建項目打包入庫到房屋建筑物資產,不利于設備資產的管理。檢查中還發(fā)現:部分設備無資產標簽;存放在各附屬醫(yī)院、臨床教學醫(yī)院而產權屬于學校的資產,無法核實資產在用狀況。
根據省教育廳資產清理復查、省財政廳資產清理全面核查反饋的結果,以及校內資產清查情況,針對資產管理過程中存在的問題和現象,為進一步加強我校資產管理工作,提出以下四點意見,請各部門(單位)認真執(zhí)行。
第一、要強化資產制度宣傳,提高資產管理認識。
學校各部門(單位)及其工作人員,都有管好、用好學校國有資產的責任。不論資產管理部門,還是資產使用部門,都要加強資產管理政策法規(guī)和制度的學習宣傳,強化教職工資產管理意識,改變過去“重購置、輕管理”、“重需求、輕效益”的認識,從自身做起,從部門做起,自覺加強資產管理工作。
第二、要加強資產管理培訓,增強資產管理責任。
資產管理工作政策性、業(yè)務性較強。今后,學校資產管理部門要定期組織對各部門資產管理人員培訓,普及資產管理政策法規(guī)和制度,提高管理人員政策水平、業(yè)務能力和辦事效率。同時,建立激勵機制,對資產使用部門(單位)和資產管理人員給予一定的激勵措施,增強資產管理人員的責任心。
第三、要優(yōu)化資產配置管理,努力實現資源共享。
學校各部門要優(yōu)化資產配置,做到物盡其用。資產配置要遵循合理配置、調劑與購置相結合、與預算管理相結合的原則,按規(guī)定程序報批采購。大型設備配置要科學論證;要建立健全實驗室資源共享機制,避免重復購置,最大限度地提高設備資產的利用率。
第四、要重視資產日常管理,規(guī)范資產使用管理。
各部門要高度重視資產管理工作,認真落實資產管理責任體系,切實建立部門主要負責人負總責,分管領導全面負責,資產管理員具體管理的責任體系,明確。
崗位職責。
規(guī)范資產使用管理提高資產使用效率維護資產安全與完整切實做好資產日常管理工作。
同志們,學校國有資產是進行人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務的物質基礎和保障。資產管理工作既是一項常規(guī)性工作,也是一項任重道遠的工作,需要資產管理部門和使用部門的共同努力,需要全校上下的共同配合。學校新設的國有資產管理處即將全面接管學校資產管理工作。學校將以20xx年資產清理工作為契機,進一步增強國有資產管理意識,健全資產管理運行機制,完善資產管理制度和責任體系,鞏固資產清理成果,合理配置、有效使用和規(guī)范處置國有資產,提高資產使用效率和效益,確保資產安全完整,提升學校資產管理水平,為建設高水平的教學研究型醫(yī)科大學奠定堅實的物質基礎。
國有資產清查工作報告篇十二
為了規(guī)范和加強我鎮(zhèn)國有資產管理,推進資產管理與預算管理和財務管理相結合,提高國有資產使用效益防止資產流失,根據霍政辦〔20xx〕62號和霍邱縣人民政府的財政局財資〔20xx〕39號霍邱縣財政局(國資委)關于轉發(fā)財政部《行政事業(yè)單位國有資產清查資產清查核實管理辦法》的通知和縣政府及財政局有關要求,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內組織開展行政事業(yè)單位資產清查工作,現制定如下工作方案。
結合我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)財政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。
(一)全面摸清家底。對鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查,建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產管理基礎數據庫,充實和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產管理和預算管理提供數據支撐,真實的反映我鎮(zhèn)國有資產的占有和使用情況。
(三)實現兩個結合。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據資產清查發(fā)現和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產管理制度。
(一)清查基準日。以20xx年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍。
1.20xx年12月31日以前經縣級機構編制管理部門批準成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長分管領導和財政分局及鎮(zhèn)直單位負責人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查核實工作,各部門、單位負責人按照財務隸屬關系負責組織所屬行政事業(yè)單位開展資產清查核實工作。
對于近三年已經進行過行政事業(yè)單位國有資產清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎上,按照此次資產清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產清查結果進行補充、調整,審核并更新有關數據后,按統(tǒng)一要求上報。
(二)各部門、單位資產負責人將清查結果按規(guī)定報送鎮(zhèn)財政分局,資產清查數據應與同年度資產報告數據、財務會計決算數據進行核對。
(三)針對資產清查過程中發(fā)現的問題,財政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請社會中介機構進行專項審計或復核。
(四)經過清查核實后的資產,要按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關信息及時錄入資產管理信息系統(tǒng),確保數據真實、準確。
(五)各部門、單位應在此次資產清查工作的基礎上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產基礎數據庫,對資產變化情況及時更新,按時上報,實現資產的動態(tài)管理,并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制。
(六)資產清查工作結束后,鎮(zhèn)財政分局根據財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》和實際情況,對資產清查結果逐步予以核實上報登記。
根據《財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法〉的通知》等有關規(guī)定,做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(20xx年3月)。
2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務培訓。
(二)實施階段(20xx年4月-7月)。
1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的要求,各單位部門負責人應指導本單位制定資產清查實施方案,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產進行全面清查,必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送鎮(zhèn)財政分局,各單位負責人進行審核匯總后于20xx年6月30日前報送鎮(zhèn)財政分局。其中,紙質材料應當包括正式文件、本單位資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
2.20xx年7月31日前,鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查結果進行審核,并可結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構,對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。
3.20xx年7月31日前鎮(zhèn)財政分局按照財政部和省、市縣的要求,編制全鎮(zhèn)資產清查匯總報表,連同資產清查工作報告等報送上級財政部門。
(三)總結階段(20xx年8月-9月)。
1.鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)資產清查工作進行總結,向縣政府報告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產情況,為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎。
2.鎮(zhèn)財政分局將根據資產清查結果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產管理辦法。
3.鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要根據各自實際情況,完善資產管理實施辦法。
為切實加強領導,保證行政事業(yè)單位資產清查工作順利進行,鎮(zhèn)財政分局按照縣財政局統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人具體負責組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產清查工作,資產清查工作所需經費列入預算。
各單位負責人代表是資產清查的第一責任人,負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。
(一)加強領導。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強資產清查工作的組織領導,部門、單位負責人應切實履行管理責任,分工明確,落實到人,保證資產清查結果真實可靠,確保資產清查工作按時完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要做好動員、培訓工作,認真學習相關文件,并結合本部門、本單位實際制定資產清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。對于資產清查工作中出現的`違規(guī)違法行為,按照相關法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要加強對本部門、本系統(tǒng)資產清查工作的監(jiān)督指導,及時上報資產清查工作進展情況。
局機關各科室,市經濟責任審計局、市投資審計局、直屬分局:
根據《六安市財政局(國資委)關于開展20xx年度全市行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(財資〔20xx〕184號)要求,為扎實開展國有資產清查工作,結合我局實際,經研究制定《六安市審計局國有資產清查工作方案》,現予印發(fā),請認真組織實施。
國有資產清查工作報告篇十三
根據財務資產清查工作的相關制度、政策,我單位已完成資產清查工作,現將有關資產清查的工作情況報告如下:
(一)資產清查工作基準日:20xx年3月15日——4月15日。
我單位領導對本次資產清查工作十分重視,為保證資產清查工作高效有序地進行,首先成立了資產清查工作領導小組,并指定總務主任為資產清查專門負責人;其次,組織清查工作領導小組成員學習資產清查工作的相關制度、政策,明確資產清查工作要求;第三,在領導小組的監(jiān)督指導下,總務處對本次資產清查工作的各項材料進行集中分析、簡化,把跟學校有關的各個項目化解為表格式分發(fā)到各分管口,然后逐校進行審核、驗收。第四,確認資產清查最終結果,并填好報表上報。經過努力,終于按時完成資產清查的主體工作。
通過本次資產清查,進一步規(guī)范了資產管理工作,更有效地保護了國有資產。但清查中也發(fā)現了一些問題,由于電子產品更新?lián)Q代太快,學校的一些設備屬于已經淘汰產品,舊的課桌凳已到更新時期,卻未履行正常資產報廢手續(xù),暴露出學校在資產管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方,顯示了日常管理工作不夠扎實。
我們將以本次資產清查作為提高學校資產管理水平的一個契機,進一步做好固定資產管理工作。加強實物管理,對于清理出來的有問題資產,及時報批并進行賬務處理。針對資產清查工作發(fā)現的問題,作進一步地分析,在分清是管理責任,還是制度漏洞的基礎上,完善相關制度,確保更有效地管理、維護、利用學校的固定資產。整改措施如下:
1、組織校管理員認真學習學校固定資產管理制度,闡明對國有資產的管理和保護的重要性,引起各校對固定資產管理工作的重視。
2、進一步加強對資產的管理,認真做好固定資產管理的各項基礎工作,對固定資產進行嚴格的登記造冊,建立固定資產增減變動的工作流程,做到程序化,規(guī)范化,提高其使用率。
3、固定資產的管理嚴格實行責任制:每一件物品落實到每一個具體使用與維護人名下,由負責該固定資產物品的保管人管理好,防止物品的損壞和遺失。
4、要求各校保管員定期(每個月)對學校的固定資產清查一次,如發(fā)現有固定資產的流失和損壞現象,應及時向學校領導報告,否則應負相關責任。
5、校領導加強監(jiān)督工作,將不定期對學校的固定資產進行抽查,以更有效地管理、保護國有資產。
6、固定資產要做到合理使用,管理完善。對因玩忽職守或違反操作規(guī)程,造成財產損失者,當事人必須立即寫出書面報告,說明原因,根據情節(jié)按有關規(guī)定處理。
國有資產清查工作報告篇十四
根據《六安市財政局(國資委)關于開展全市行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(財資〔2016〕184號)要求,為保證資產清查工作順利實施,結合局實際,現制定如下資產清查工作方案。
一、清查基準日和范圍。
(一)清查基準日。
轉載自 KaOYANMijI.com
局機關、市經濟責任審計局、市投資審計局和直屬分局。
二、工作方法。
(一)市審計局負責局機關及所屬事業(yè)單位資產清查核實工作,成立以涂成富為組長,相關科室負責人、局屬單位負責人為成員的領導組。
(二)經過清查核實后的資產,按照市財政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關信息及時錄入資產管理信息系統(tǒng),確保數據真實、準確。
(三)針對資產清查過程中發(fā)現的問題,局紀檢組組織專人或聘請社會中介機構進行專項審計或復核。
(四)資產清查工作結束后,根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》和實際情況,對資產清查結果逐步予以核實批復。
三、清查內容和步驟。
(一)準備階段(2016年4月)。
1、成立資產清查工作領導小組,擬訂資產清查工作方案,上報市財政局(國資委)備案;。
3、組織人員進行培訓,規(guī)范資產清查工作。
(二)實施階段(2016年5月-6月)。
1.在局資產清查工作領導小組統(tǒng)一領導下,結合實際情況,協(xié)調單位各相關科室(局)做好配合工作,認真開展資產清查工作。
2.按照《2016年全市行政事業(yè)單位國有資產清查報表編制說明》的填報規(guī)定和要求,根據資產清查工作內容分別進行單位基本情況清查、賬務清查和財產清查工作。對使用的國有資產逐一進行盤點、核對和清查。依據資產清查軟件,填制資產卡片和資產清查表格,錄入基礎數據,編制資產清查報表,撰寫資產清查工作報告。對清查出的各種資產盤盈和盤虧、報廢及壞賬等損失按照資產清查要求進行分類。
3.6月20日前將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送局資產清查工作領導小組辦公室,局資產清查工作領導小組辦公室對資產清查結果進行審核后于6月30日前報送市財政局(國資委)。其中,紙質材料應當包括正式文件、本單位資產清查報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括本單位固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
(三)資產核實階段(2016年7月)。
迎接市財政局資產清查結果的專項檢查,根據市財政局(國資委)審核通過的資產清查結果開展資產核實工作。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。要加強資產清查工作的組織領導,建立資產清查組織,負責領導和實施本單位資產清查工作。切實履行管理責任,明確分工,落實到人,保證資產清查結果真實可靠,有序推進資產清查工作。
(二)有效實施方案。組織相關人員,召開培訓會,認真學習資產清查相關文件,結合本單位實際制定資產清查的具體實施方案,保證資產清查工作順利完成。
國有資產清查工作報告篇十五
為了加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理,規(guī)范行政事業(yè)單位資產清查工作,根據縣政府工作要求,我***制定了以下工作方案:
一、工作原則和目標
按照縣財政局“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和組織實施”的原則,在本單位開展資產清查工作。
(一)全面摸清家底。對本單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善管理制度。根據資產清查發(fā)現和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產管理制度。
二、清查基準日和范圍
(一)清查基準日
以20xx年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍
經機構編制管理部門批準成立,執(zhí)行事業(yè)單位會計制度的單位:隨縣*******
三、工作方法
由機關財務科負責組織本單位資產清查工作,各二級單位積極做好配合。
清查結果按規(guī)定報送縣財政局,資產清查數據應與同年度資產報告數據、財務會計決算數據進行核對。我單位應在此次資產清查工作的基礎上,建立完整的資產基礎數據明細臺賬,對資產變化情況做到及時更新,按時上報,防止“前清后亂”現象。
四、工作步驟
(一)準備階段(20xx年3月)
單位成立資產清查工作專班,研究制定資產清查工作方案。
(二)實施階段(20xx年4月—5月)
單位進行自查。根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,對本單位國有資產進行全面清查。
20xx年5月30日前將資產清查匯總報表、資產核查工作報告等報送縣財政局。
五、工作要求
(一)加強領導。要履行好資產清查工作主體責任,分工明確,落實到人,如實填報報表,不得弄虛作假,保證資產清查結果真實可靠,確保資產清查工作按時完成。
(二)嚴肅紀律。要堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報。
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進一步強化單位資產管理,夯實資產管理信息系統(tǒng)數據,推進資產管理與預算管理、財務管理相結合,根據阜南縣關于2016年行政事業(yè)單位國有資產清查工作方案,現制定《洪河橋鎮(zhèn)中心學校國有資產清查方案》,工作方案如下:
一、工作原則和目標
全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況;建立資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的'工作機制。
二、清查基準日和范圍
(一)清查基準日。
以20xx年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍。
1.20xx年12月31日之前洪河橋中心學校的國有資產。
三、工作方法
成立清查工作領導小組,在以前工作的基礎上,按照此次資產清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產清查結果進行補充、調整,審核并更新有關數據后,按要求上報。
四、工作內容和步驟
(一)準備階段(2016年5月)。
研究制定資產清查工作方案。
(二)實施階段(2016年5月-6月)。
電子材料除提供紙質材料電子版外,還包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
五、組織實施
本單位法人代表是資產清查的第一責任人,各部門和單位要建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查組織和工作機構,負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。
洪河橋鎮(zhèn)中心學校
2016年4月25日
國有資產清查工作報告篇十六
固定資產清查工作方案,以下是由文書幫小編提供固定資產清查工作方案閱讀。
為了認真貫徹落實《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》,摸清企業(yè)“家底”,核實資產質量,中儲棉總公司決定從20xx年9月起組織開展固定資產和房屋土地使用權清查工作,具體方案如下:
一、 固定資產清查工作目標 (一)本次資產清查主要是對企業(yè)管理的固定資產和房屋土地使用權進行全面的清理、核對和查實。在清查中把實物盤點同核實賬務結合起來,全面摸清企業(yè)“家底”,真實、完整地反映所查資產狀況,促進提高資產管理信息質量。
(二)全面了解核實固定資產盈虧及損失情況,并根據國有資產管理政策規(guī)定擬定處理方案。
(三)通過對固定資產和土地使用權開展清產工作,促進《中國儲備棉管理總公司固定資產管理辦法》(中儲棉倉[20xx]139號,以下簡稱“《辦法》”)的貫徹和執(zhí)行。
二、 固定資產清查工作安排
固定資產清查工作從20xx年9月下旬開始,計劃用3個月時間完成清查主體工作任務,全部工作預計于20xx年12月底結束。具體分以下幾個階段進行:
(一)前期準備(20xx年9月14-23日),制訂《中國儲備棉管理總公司20xx年固定資產清查工作方案》及相關配套資料,包括培訓文稿、自查報告模板、工作報表。
(二)工作部署(20xx年9月24-10月15日)。對固定資產清查工作進行工作部署,明確領導組織和辦事機構,落實固定資產清查工作任務,下發(fā)文件通知和工作報表。各直屬庫及子、分公司明確或建立相應的領導小組及工作人員,根據工作方案制定切實可行的實施細則,做好組織動員工作。
(三)業(yè)務培訓(20xx年10月15-20日)。組織召開固定資產管理工作會議,培訓固定資產清查工作人員,具體講解固定資產管理辦法、清查工作流程及如何編制清查報表、撰寫自查報告。
(四)組織實施(20xx年10月21-11月2日)。各所屬單位自行組織固定資產自查工作,在會計師事務所指導下全面完成資產清查、數據匯總、清查結果上報等主體工作任務。各所屬單位自查清查報表和自查報告的提交時限:20xx年11月2日。
(五)檢查驗收(20xx年11月2-12月31日)??偣竟潭ㄙY產清查工作領導小組與會計師事務所審計人員組成檢查組,對各所屬單位的清查結果進行檢查驗收,對個別清查質量存在問題的單位進行督促整改,全部單位驗收合格后形成固定資產清查結論。
三、 固定資產清查基準日
固定資產清查基準日為20xx年9月30日。
四、 固定資產清查范圍 固定資產清查范圍為各單位管理使用的全部固定資產、房屋及土地使用權。
五、 固定資產清查工作內容
(一)賬務核對。各單位以固定資產清查基準日為時點,對本核算級次的固定資產各級賬簿,包括固定資產總賬、明細賬、臺賬(主營業(yè)務信息系統(tǒng))以及報表進行全面核對,做到賬表相符、賬賬相符、賬卡(主營業(yè)務信息系統(tǒng)中的設備設施信息卡)相符。
(二)資產清查。各單位在賬務核對基礎上,按照固定資產明細表進行實地盤點、細節(jié)核對、狀態(tài)了解、性能檢驗等清查程序,對實際管理使用的固定資產實物和房屋、土地使用權進行全面清理、核對和查實。編制填寫固定資產清查基礎表。
(三)損溢預計。指依據國家清產核資政策和有關財務會計制度規(guī)定,對清查中發(fā)現的各項資產損溢進行估算,為計提資產減值損失做好準備。
(四)自查上報。各單位根據固定資產清查基礎表以及損溢預計情況完成固定資產清查報表和自查報告,并上報固定資產清查工作領導小組。
(五)驗收確認。固定資產清查工作領導小組根據各單位上報的資產盤盈和資產損失等清產工作結果,依據國家清產核資政策和有關財務會計制度規(guī)定,組織進行審核、驗收并確認各單位實際占用的固定資產資源情況。
(六)完善制度。各單位在完成固定資產清查工作后,認真分析在資產及財務日常管理中存在的問題,提出相應整改措施和實施,逐步健全和完善各項規(guī)章制度,鞏固固定資產清查成果,防止前清后亂。
六、 固定資產清查工作要求
為確保固定資產清查工作質量,提高工作效率,各單位應遵循以下工作要求:
(一)固定資產清查工作應做到全面徹底、不重不漏、賬實相符,切實摸清“家底”,保證清查工作結果真實、可靠。
(二)固定資產清查工作中應堅持實事求是的原則,如實暴露存在問題。對清查出的各項資產損失均應如實反映,不得虛報、瞞報。
(三)固定資產清查工作要指定專人負責,及時將工作的進展情況、存在的問題、工作組織和意見或建議,報送工作郵箱。
為進一步加強農村集體經濟組織資金資產資源(以下簡稱“三資”)管理,切實維護農村集體經濟組織及其成員的合法權益,促進農村基層黨風廉政建設?,F就做好我處農村集體經濟組織清產核資工作制定如下方案。
1、工作目標:全面摸清農村集體經濟組織所有“三資”的存量、結構、分布和運用效益等情況,明晰資產權屬,設立“三資”管理綜合信息平臺,建立健全“三資”管理制度,逐步建立底數清晰、權屬明確、經營高效、管理民主的農村集體“三資”管理體制和監(jiān)管長效機制,壯大農村集體經濟,促進農村基層黨風廉政建設,促進農村經濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。
2、工作要求:本著“統(tǒng)一部署、穩(wěn)步推進、嚴謹細致、注重實效”的原則,全面開展農村集體經濟組織清產核資工作。做到“四統(tǒng)一”:統(tǒng)一工作時間,統(tǒng)一“三資”管理軟件。統(tǒng)一“三資”管理制度,統(tǒng)一清產核資報表。
我處行政區(qū)域內村集體經濟組織、獨立核算的村民小組;由村民委員會、居民委員會代行村集體經濟管理職能的村、居、村民小組。
屬于上述對象所有的經營性資產、非經營性資產和資源性資產。包括村集體經濟組織所擁有的現金和銀行存款等貨幣資金;村集體經濟組織所有的房屋、建筑物、機器、設備等固定資產,水利、交通、文化、教育等基礎公益設施以及農業(yè)資產、無形資產、在建工程、長期投資、短期投資、材料物資、應收款項等資產;屬于村集體經濟組織所有的耕地、林地、園地、草地、四荒地、水面、宅基地等資源。
(一)準備階段。20xx年3月25日前完成。
1、建立領導機構和工作機構。辦事處成立由辦事處張海昌主任為組長的專門領導小組和相應的工作機構,組織專門工作班子具體抓。
村(組)成立由村黨組織、村委會、村務監(jiān)督委員會(村民主理財小組)成員、村集體經濟組織主要負責人和村會計、集體經濟組織成員代表等人員組成的清產核資工作實施小組,具體負責村(組)集體經濟組織清產核資工作。
2、加強輿論宣傳。組織各類新聞媒體,加強對清產核資及“三資”管理工作的宣傳,使廣大農民群眾充分了解清產核資工作的重要意義、主要任務和工作要求,支持配合工作開展,為清 2產核資及“三資”管理工作營造良好氛圍。
(二)清查階段。時間從20xx年3月26開始到6月20日結束。村(組)集體經濟組織所有“三資”清理核實的基準日是2011年12月31日。
1、搞好宣傳發(fā)動及業(yè)務培訓。辦事處、村居要深入宣傳發(fā)動,召開動員大會;根據工作需要對相關人員進行業(yè)務培訓,重點培訓辦事處有關工作人員以及農村集體經濟組織清產核資工作實施小組成員,明確清產核資工作及“三資”監(jiān)督管理工作要求、有關政策規(guī)定和統(tǒng)計口徑等。
2、賬務清理。按照有關會計制度核算要求,確保各項收支業(yè)務、資產、負債完整準確入賬,保證賬賬相符、賬證相符,編制清產核資基準日的各類會計報表及明細表。
3、“三資”清查。對各項資金、資產、資源及負債和所有者權益進行全面的清理、核對和查實,填寫《農村集體經濟組織清產核資登記表》。逐項清理所有貨幣資金、應收及預付賬款、對外投資、存貨、固定資產和賬外資產、資源,做好有關抵押、擔保等事項的清理。同時梳理資產、資源的承包租賃協(xié)議、合同,整理債權債務發(fā)生的有關書面證明資料。
在清查盤點過程中,要充分依靠各村組干部和群眾,重點對固定資產和資源性資產進行清查盤點。對固定資產要以賬面數為基礎,先賬內后賬外、賬內賬外相結合,逐筆逐項盤點;對資源性資產,以村保存的歷史資料為基礎,采取實地查看與重新測量相結合的辦法進行盤點。對清查中遇到的問題,要按照尊重歷史與民主決策的原則,集體研究處理。
對有物有賬的固定資產,按原值登記;對有物無賬的固定資產或價值不清的其他資產,由村集體討論確定評估價值,也可聘請評估機構進行評估確認價值;對報廢、有賬無物的不實資產,由清產核資工作實施小組擬定處理意見,經公示群眾無異議后,列為報廢和盤虧資產;對權屬不清、存在爭議的資產、資源,由清產核資工作實施小組擬定處理意見,經公示群眾認可的權屬暫時予以登記,同時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處清產核資工作領導小組協(xié)調處理,待權屬明了后,再作調整。
4、核實。核實工作由村務監(jiān)督委員會(村民主理財小組)具體負責,清產核資工作實施小組應積極予以配合。重點核實“三資”數額、權屬、臺賬與實物、處臵與管理等情況,做到數額無誤、產權明確、現狀清楚。
5、公開公示。經村務監(jiān)督委員會(村民主理財小組)核實并予以確認后,清產核資工作實施小組應及時將資產核實的初步結果在村務公開欄中公示,公示時間不得少于10天,并保存好相應的影像資料。公示期間,村組安排有關人員受理群眾咨詢和反映,并認真做好記錄和解釋工作。公示期間,集體經濟組織成員對“三資”清查結果有異議的,清產核資工作實施小組要認真組織復查復核,直至群眾認可,不認可的不予確認。辦事處清產核資工作領導小組要設立監(jiān)督電話,并予以公布,接受群眾舉報和咨詢。
6、結果確認。公示期滿無異議或異議問題已解決的,按照有關規(guī)定,召開村民會議或村民代表會議,對集體“三資”清理結果進行確認。經確認的使用年限在一年以上、單位價值在500元以上的固定資產要進行拍照,購臵憑證要進行拍照或掃描;承包合同要進行拍照或掃描,形成的影像資料要妥善保存,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處備案。
7、匯總報批。辦事處對各村(組)報送的清產核資結果進行審查并確認無誤后,將各村(組)《農村集體經濟組織清產核資登記表》錄入《山東省農村集體清產核資統(tǒng)計系統(tǒng)》,并編寫辦事處清產核資工作報告,上報區(qū)清產核資工作領導小組。區(qū)清產核資領導小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處上報的各村(組)清產核資結果進行審核批復。
農村集體經濟組織清產核資匯總表(表18、表19、表20)逐級匯總后,于7月31日前上報區(qū)農業(yè)局。
在明確農村集體經濟組織資產資源權屬的基礎上,辦事處村級會計委托代理服務中心(“三資”管理服務中心)要依據區(qū)批復的清產核資結果,分類設立各村(組)“三資”管理臺賬,主要內容包括:資產資源的'名稱、類別、數量、計量單位、使用狀況、所處位臵、保管人等。實行承包、租賃經營的,還應當登記承包、租賃單位(人員)名稱,承包、租賃期限,承包費或租賃金及收交情況等。
“三資”管理臺賬由區(qū)負責統(tǒng)一印制,辦事處村級會計委托代理服務中心(“三資”管理服務中心)和村各保存一套資產、資源臺賬和經濟合同臺賬。土地承包合同單獨建立農村土地承包臺賬。
辦事處要充實和完善農村集體經濟組織“三資”管理制度,實現農村集體經濟組織“三資”管理的規(guī)范化、制度化、民主化。一是委托代理服務制度。在辦事處要建立以經管站為依托的“三資”管理服務中心,對農村集體經濟組織資金實行代管,賬目代理,資產資源代理服務。村集體經濟組織的“三資”全部納入委托代理服務機構統(tǒng)一管理、建賬核算。不斷完善委托代理服務工作機制,工作經費納入各級財政預算。
清產核資工作結束以后,各級要對清產核資工作進行全面總結,各村居清產核資工作總結于20xx年8月31日前報辦事處領導小組辦公室。辦事處領導小組將組織對各村居清產核資工作的檢查驗收。對清產核資及“三資”管理工作成績突出的,給予表彰獎勵;對清產核資不徹底、走過場及“三資”管理工作問題突出的,責令限期整改;問題嚴重的,追究有關人員的責任。
(一)加強領導。農村集體經濟組織清產核資工作面廣量大、政策性強,各級各有關部門要統(tǒng)一思想,提高認識,把清產核資工作作為促進農村改革發(fā)展穩(wěn)定和加強農村黨風廉政建設的一項重要內容,列入議事日程,切實抓緊抓實抓好,全面完成預期目標任務。
(二)明確職責。各級清產核資工作領導小組要明確分工,落實責任。紀檢監(jiān)察機關要認真履行組織協(xié)調職責,及時解決工作中遇到的困難和問題;農業(yè)(經管)部門要加強政策研究和業(yè)務指導,認真組織人員培訓,切實抓好清產核資的組織實施工作;財政部門要加強農村會計制度研究和會計業(yè)務培訓,統(tǒng)籌安排本級工作經費,保障清產核資工作順利開展;民政、審計、國土資源、教育、水利、林業(yè)等有關部門要依據各自職責,做好清產核資的相關指導和服務工作。
(三)把握政策。對清產核資工作中遇到的各類問題,要認真做好分析,加強分類指導,及時制定對策措施,統(tǒng)一政策界限,統(tǒng)一資產處臵口徑,形成清產核資的政策體系。重大問題及時向區(qū)農村集體經濟組織清產核資工作領導小組辦公室報告。
(四)強化監(jiān)督。辦事處清產核資工作領導小組成立7個督導組,深入各村居,加強工作調度和督促,及時總結宣傳典型經驗,嚴格審核清查結果,落實責任追究制度。對借機擅自處臵、私分集體資產,損害集體和群眾利益的單位和個人,依據有關法律法規(guī)和黨紀政紀嚴肅處理。
國有資產清查工作報告篇十七
為適應我區(qū)國有經濟管理體制改革和國有資產監(jiān)督管理的需要,認真貫徹落實國務院《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》,核實國有企業(yè)資產情況,做好企業(yè)業(yè)績考核、績效評價等各項工作,根據國務院國有資產監(jiān)督管理委員會《國有企業(yè)清產核資辦法》(第1號令)和市國資委《市國資委企(事)業(yè)單位清產核資工作方案》(京國資評價字?2004?13號)精神,區(qū)政府經研究決定,從2006年4月起開展企業(yè)清產核資工作。
(一)清產核資是明確產權歸屬,保證國有資產出資人到位,初步做到權利、義務和責任相統(tǒng)一,管資產和管人、管事相結合,科學評價和規(guī)范企業(yè)經營績效考核及國有資本保值增值的基礎。
(二)清產核資是提高企業(yè)財務會計信息質量,健全制度,夯實基礎,明晰權屬,構建新型國有資產管理體制框架,建立現代企業(yè)制度的必要條件。
(三)清產核資是以改革發(fā)展為主線,以結構調整、加快股份制改造、強化監(jiān)督管理為重點,規(guī)范企業(yè)改制的前提和關鍵,是進一步搞活國有企業(yè)的需要。
成立西城區(qū)國有及國有控股企業(yè)清產核資工作領導小組,組長白云生。領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)國資委。
(一)核實國有企業(yè)資產情況,真實、完整地反映企業(yè)資產狀況、財務狀況和經營成果,提高企業(yè)會計信息質量。
(二)清查核實企業(yè)各項資產損失情況,并根據國家清產核資政策規(guī)定進行處理,促進企業(yè)解決歷史遺留問題,規(guī)范企業(yè)會計核算和財務報告制度,真實反映企業(yè)經營狀況。
(三)全面清查核實企業(yè)的各類資產、負債和所有者權益,規(guī)范企業(yè)財務監(jiān)督管理和財務報告制度,加強國有資產監(jiān)督管理工作。
(四)做好資不抵債或難以維持經營企業(yè)的情況分析,推動企業(yè)調整內部結構,提高經營效益。
西城區(qū)國有及國有控股企業(yè)清產核資工作由區(qū)國資委組織分步實施,有關重大問題由區(qū)國資委提交清產核資工作領導小組研究決定,具體工作由清產核資辦公室負責,各企業(yè)負責組織本系統(tǒng)開展清產核資工作。
(一)區(qū)國資委負責企業(yè)清產核資工作部署,制定清產核資規(guī)章制度和工作方案,對企業(yè)清產核資工作及中介機構審計工作進行督促、指導和核查。
(二)為保證企業(yè)清產核資工作質量,做到操作程序科學規(guī)范,按照國務院國資委《國有企業(yè)清產核資辦法》(第1號令)規(guī)定,西城區(qū)需進行清產核資的企業(yè)可自行選聘具有規(guī)定資格的會計師事務所,中介機構的名單和資質情況報區(qū)國資委備案。會計師事務所經統(tǒng)一培訓后,方可參與清產核資工作。
(三)企業(yè)應成立由主要領導負責的清產核資辦事機構,負責本系統(tǒng)清產核資工作實施。
(一)區(qū)國資委所出資的國有獨資、國有控股企業(yè)及其所屬各類全資子企業(yè)、控股企業(yè)(以上均含等股、相對控股)。上述各企業(yè)投資舉辦的境內外企業(yè)或設立的各類機構以及具有法人資格的各種經濟實體,均包括在清產核資企業(yè)范圍內。
(二)2004年底前經批準上市的公司,可不進行清產核資工作,但要做好有關資金核實和清產核資報表填報工作。
(一)戶數清理。
指區(qū)國資委根據國家清產核資工作要求,對屬于清產核資工作范圍內的企業(yè),以特定的“基本單位”為清查、統(tǒng)計對象,按國家有關規(guī)定標準進行統(tǒng)計、核對、匯總工作。
(二)賬務清理。
指以清產核資資產清查點為基準對國有及國有控股企業(yè)的各類賬戶、會計憑證、會計賬簿以及企業(yè)內部資金往來和借款情況進行全面核對和清理,做到賬賬相符、賬證相符、賬表相符、賬實相符。
(三)資產清查。
指對企業(yè)各項資產進行全面清理、核對和查實。重點做好各類應收及預付賬款、各項對外投資、賬外資產及“賬外賬”、“小金庫”的清理,以及企業(yè)有關抵押、擔保、或有負債等事項的核對。
(四)損溢認定。
指依據國家清產核資政策和有關財務會計制度規(guī)定,對企業(yè)申報的各項資產損溢和資金掛賬進行認定。
(五)資金核實。
指根據企業(yè)上報的資產盤盈和資產損失、資金掛賬等清產核資結果,依據國家清產核資政策和有關財務會計制度規(guī)定,組織進行審核并批復準予賬務處理,重新核定企業(yè)實際占用的.國有權益數額。
(六)完善制度。
指企業(yè)在清產核資工作之后,認真分析資產及財務日常管理中存在的問題,提出相應整改措施,健全和完善各項規(guī)章制度,鞏固清產核資成果,防止前清后亂。
重要的是建立企業(yè)內部控制制度、資產損失責任追究制度,以及完善企業(yè)經濟責任審計和負責人任期審計制度。
資產清查時間統(tǒng)一為2006年5月31日。
區(qū)國資委從2006年3月開始,計劃年內完成企業(yè)清產核資工作,具體分以下幾個階段:
(一)前期準備階段(2006年3月初—5月底)。
1.制訂《西城區(qū)國有及國有控股企業(yè)清產核資工作方案》,成立西城區(qū)國有及國有控股企業(yè)清產核資工作領導小組和辦事機構,轉發(fā)相關配套文件、報表。
2.統(tǒng)一部署企業(yè)清產核資工作,落實清產核資工作任務,做好組織動員工作。
3.督促企業(yè)成立由主要領導牽頭的清產核資辦事機構,制定本企業(yè)切實可行的清產核資工作方案。
4.根據《國有企業(yè)清產核資辦法》(第1號令)第十九條,企業(yè)實施清產核資步驟:制定本企業(yè)清產核資實施方案;聘請符合資質條件的社會中介機構。
第二十條,企業(yè)清產核資實施方案以及所聘社會中介機構的名單和資質情況應當報同級國有資產監(jiān)督管理機構備案。
據此,西城區(qū)需進行清產核資的企業(yè)可自行選聘具有規(guī)定資格的會計師事務所,中介機構的名單和資質情況報區(qū)國資委備案。中介機構參審費用由企業(yè)負擔。
區(qū)國資委選聘會計師事務所進行企業(yè)清產核資結果核查工作,相關費用由區(qū)國資委負責(用收益收繳資金列支)。
5.舉辦清產核資工作培訓班,講解企業(yè)清產核資工作政策、制度、辦法及清產核資工作要求、報表。
6.確定企業(yè)清產核資基本戶數。
(二)組織實施階段(2006年6月上旬—9月底)。
1.組織企業(yè)開展清產核資工作,全面完成賬務清理、資產清查、損溢認定、報表編制、中介審計、結果申報、資金核實等主體工作。
2.企業(yè)清產核資主體工作任務完成后,區(qū)國資委將委派會計師事務所對開展清產核資企業(yè)和審計的會計師事務所,按照清產核資文件要求進行核查。
通過核查逐步建立健全規(guī)范的檢查機制和操作程序,從而保證企業(yè)資產狀況、會計信息和清產核資結果的真實性和準確性。
(三)損溢認定和資金核實階段(2006年10月上旬—11月底)。
1.區(qū)國資委會同有關部門依據國家清產核資政策和有關財務會計制度規(guī)定,對企業(yè)申報并經會計師事務所核定的資產損溢和資金掛帳進行認定。
2.區(qū)國資委會同有關部門根據企業(yè)上報的資產盤盈和資產損失、資金掛帳等清產核資結果,依據國家清產核資政策和有關財務會計制度規(guī)定,組織進行復核,報清產核資工作領導小組審批后,做出批復,準予賬務處理,重新確定企業(yè)實際占用的國有權益數額。
(四)總結階段(2006年12月初—12月底)
1.企業(yè)在接到清產核資批復文件后按規(guī)定程序進行賬務處理。
2.區(qū)國資委將對企業(yè)清產核資結果進行全面的分析總結,并上報區(qū)政府。
(一)各企業(yè)主要領導要高度重視清產核資工作,把此項工作納入各企業(yè)今年的重要工作內容,做到機構健全,人員得力,保質保量完成清產核資工作。
(二)認真執(zhí)行國務院國資委《國有企業(yè)清產核資辦法》(第1號令)等制度規(guī)定,做到全面徹底、不重不漏、賬實相符,保證清產核資工作過程規(guī)范,結果真實、準確。
(三)企業(yè)清產核資工作中應堅持實事求是的原則,如實暴露存在問題。對清查出的各項資產損失均應按有關要求取得合法證據或具有法定效力的經濟鑒證材料,不得虛報、瞞報。區(qū)國資委對清產核資工作進行督察,凡查出損失不實的和虛報、瞞報的,要依法處理。
(四)對清查出的各項資產損失和資金掛帳,企業(yè)應認真清理、分類排隊、分析原因,根據企業(yè)實際情況,依據國家清產核資政策和有關財務會計制度規(guī)定,認真研究提出處理意見。
(五)企業(yè)經批準財務核銷的各項不良債權、不良投資及實物資產損失,要建立“賬銷案存”管理制度,認真加強有關管理工作,組織力量或成立專門機構繼續(xù)進行清理和追索,避免國有資產流失。
(六)通過清產核資工作,企業(yè)應對經營管理中存在的矛盾和問題,或存在的資不抵債難以持續(xù)經營的情況,在認真調查研究的基礎上做好分析分類,依法予以合并、歇業(yè)、撤銷、出售和破產,加快推動企業(yè)經營結構的調整,提高國有資本總體運營效益。
(七)在清產核資工作中,企業(yè)要指定專門機構和專人負責,及時將工作的進展情況、存在的問題、工作組織和意見或建議,通過簡報、情況反映、專題報告或階段工作總結等形式報送區(qū)國資委。
(八)做好清產核資相關工作的后續(xù)管理。有以下幾個方面:一是按照有關批復文件的要求,企業(yè)進行賬務處理,并將賬務處理結果報區(qū)國資委;二是在清產核資的基礎上搞好企業(yè)內部結構調整,減少級次、突出主業(yè),同時對資不抵債或長期虧損的子企業(yè)實施關、停、并、轉;三是對批準核銷的各項不良債權、不良投資,要建立“賬銷案存”管理制度,組織力量和建立相關機構積極清理和追索,避免國有資產流失。
自1993年、1995年分別開展行政事業(yè)單位、國有企業(yè)清產核資工作以來,隨著我市經濟社會的全面發(fā)展和財力的不斷增長,市級國有資產規(guī)模不斷擴大,對我市經濟發(fā)展和社會進步發(fā)揮了重要的物質基礎作用。根據市委、市政府統(tǒng)一部署,為進一步摸清市級國有資產新“家底”,盤活國有資產存量,構建市級國有資產投融資平臺,決定在市級單位開展國有資產清產核資工作。
市級國有資產清產核資工作由市人民政府統(tǒng)一領導,市人民政府成立“市級國有資產清產核資工作領導小組”,領導小組下設辦公室,辦公地點設在市財政局,各部門各單位也要成立相應機構,組織專門人員開展工作。
清產核資工作范圍包括市級黨政機關、行政事業(yè)單位、社會團體、自收自支事業(yè)單位及其下屬單位、國有及國有控股企業(yè)。
2005年12月31日。
此次資產清查范圍主要是對不動產及固定資產、流動資產、對外投資、無形資產及其負債的清查。
1、不動產及固定資產清查的范圍包括土地資產、房屋建筑物、專用設備、辦公用品、文物及陳列品、圖書及其他固定資產等。
固定資產應按原始帳面價值進行清查登記,有物無賬資產先按實物量進行清查登記并暫估入帳,出租、出借資產,必須如實清查登記上報。
2、流動資產清查的范圍包括現金、各種存款、應收預付賬款、應付及預收賬款等。
3、對外投資清查的范圍包括以現金、實物、無形資產等方式向其他單位的投資。
4、基建工程清查的范圍包括在建或停緩建工程,如完工未交付使用、交付使用未驗收入帳等工程項目?;üこ贪?005年累計發(fā)生額清查登記。
5、無形資產清查的范圍和內容包括各項專利權、非專利技術、商標權、著作權、商譽等。無形資產按原始帳面價值清查登記,無帳面價值的由單位自行暫估入帳。
6、負債清查的范圍和內容主要指為購建固定資產而借入的各種款項等。
第一階段:3月5日前各單位完成土地、房屋建筑物、無形資產、對外投資等資產清查工作,并將相關清理報表(表一)及軟盤報送市財政局。
二、表三)及軟盤報送市財政局。
各單位清產核資報表一律以獨立核算單位向市財政局報送。
第三階段:各單位資產清查工作基本結束后,市財政局、市監(jiān)察局、市審計局在9月30日前將組織對各單位進行專項檢查或抽查,經檢查不符合要求的要限期補課。
1、鑒于此次清產核資工作時間緊、任務重,各單位必須高度重視,以認真負責的態(tài)度組織開展好本單位清產核資工作。
2、資產清查要求全面徹底,在清查中要以物對賬,以賬查物,見物就點,見賬就清,不重不漏,保證資產清查結果真實、準確、完整。
3、對清查不徹底或存在其他問題,造成國有資產損失的,按《財政違法行為處罰處分條例》和有關規(guī)定處理。
4、各單位要積極配合資產評估中介機構,做好本單位房屋建筑屋、對外投資等項目的資產價值評估工作。
附表:1、遵義市市級國有資產清查登記表(表一)
2、遵義市市級國有資產清查登記表(表二)
3、遵義市市級國有資產清查登記表(表三)
國有資產清查工作報告篇十八
(一)全面摸清底子。對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)直單位的基本情況和資產情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產狀況,為加強國有資產監(jiān)督管理奠定基礎。
(二)整合國有資源。進一步盤活資產,做好向區(qū)政府投資融資平臺注入經營性國有資產的基礎工作,確保國有資產的保值增值,提高運營效益,為服務鼎城經濟建設提供資產支撐。
(三)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查,為國有資產管理提供初始信息;建立全區(qū)國有資產監(jiān)管系統(tǒng),實現國有資產管理與預算管理,國有資產管理與財務管理相結合的運行機制;為加強國有資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序提供依據。
(四)完善管理制度。對資產清查過程中發(fā)現的問題,國有資產管理部門、主管部門和各單位要在全面總結、認真分析的基礎上,提出相應整改措施和實施方案,進一步健全和完善國有資產管理制度。
二、資產清查時間、范圍和內容。
(一)清查時間。
資產清查工作從7月中旬開始,到月份基本結束。資產清查基準日為12月31日,必要時可進行延伸清查。
(二)清查范圍。
1.全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、行政事業(yè)單位和經民政部門批準成立的與財政部門發(fā)生繳撥款關系的社會團體,公益性事業(yè)單位(醫(yī)院、學校、福利院等)。
2.區(qū)政府出資的國有獨資企業(yè)、國有資本參股公司。
(三)清查內容。
區(qū)級行政事業(yè)單位及企業(yè)的國有(公共)財產均屬此次清查的內容。包括財政性資金形成的資產,政府調撥給行政事業(yè)單位的資產,行政事業(yè)單位按照有關法規(guī)組織收入形成的資產,以及接受捐贈和其他經法律確認為國有的固定資產、流動資產和無形資產等,事業(yè)單位還包括對外投資。主要包括:
1.單位基本情況、資產總量及結構分布情況;。
2.房屋建筑物(包括在建項目)及其土地的.占有使用和權屬情況;。
3.車輛及各類設備的占有使用情況;。
4.用于出租、出借、對外投資和擔保的資產及其收益管理情況;。
5.自收自支事業(yè)單位和經濟實體的經營情況;。
6.國有資產政策、制度的落實和執(zhí)行情況;。
7.其他需要清查的重大事項。
資產清查工作采取單位自查和重點檢查相結合的方式進行。具體實施步驟分為四個階段:
(一)動員部署階段(7月中旬—7月下旬)。
在做好資產清查前期各項準備工作的基礎上,組織召開區(qū)國有資產清查工作領導小組會議和區(qū)直單位資產清查工作動員大會,部署清查具體工作,同時做好思想發(fā)動,抓好政策宣傳。
(二)單位自查階段(8月上旬—8月下旬)。
為保證自查效果,各單位要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府資產清查工作的有關要求,切實做好以下工作:
1.成立資產清查工作領導小組,制定資產清查工作實施方案,加強對本單位、本系統(tǒng)資產清查工作的督促指導,及時做好政策解釋和咨詢工作,積極開展內部自查。
2.按照有關規(guī)定認真報送自查總結報告和資產清查報表。單位在填報資產清查報表時,對需要說明的事項應附相應的文字說明。
3.自查總結報告與資產清查報表(包括匯總報表和單位清查表)、證明情況(包括單位法人證書、資產出租出借合同、對外投資批復文件及相關材料的復印件)等材料裝訂成冊,經主管部門逐級審核匯總后,于8月31日前報區(qū)國有資產清查領導小組辦公室。(同時上報電子文檔,電子文檔可在鼎城資產管理群〈qq:328111644〉下載,在填列報表時,如有疑問也可通過該群與清查小組聯(lián)系)。
自查工作可在行政事業(yè)資產管理信息系統(tǒng)上報數據的基礎上進行。此次清查出的資產盤盈、盤虧情況,各單位應按照財政部《行政事業(yè)單位資產核實暫行辦法》(財辦〔〕19號)的有關規(guī)定予以上報。
(三)重點檢查階段(9月上旬—12月下旬)。
重點檢查是搞好此次資產清查的重要階段。在自查自糾的基礎上,經資產清查工作領導小組組織開展重點檢查,重點檢查面不低于20%。重點檢查的對象為區(qū)級黨政機關、事業(yè)單位和區(qū)屬國有企業(yè)以及有下列情形的單位:
1.有兩處以上辦公地點或正在興建辦公樓的;。
2.有閑置土地的;。
3.資產用于出租出借、對外投資規(guī)模較大的;。
4.資產清查盤盈、盤虧金額較大的;。
5.以前檢查中資產管理存在問題的;。
6.群眾舉報在資產管理方面有違紀違規(guī)現象的;。
7.自查措施不得力,工作走過場的。
(四)清理規(guī)范階段。
通過資產清查,在全面摸清區(qū)級國有資產底子的基礎上,建立健全資產管理長效機制。
1.區(qū)直單位應結合本單位的工作實際,明確專門的機構和人員負責資產管理工作;進一步明晰資產產權,規(guī)范資產使用行為,盤活存量資產;加強內部資產管理制度建設,建立起資產管理與財務管理相結合的運行機制。
2.區(qū)級行政事業(yè)單位資產清查領導小組辦公室針對清查中發(fā)現的突出問題,要深入剖析原因,提出整改措施。對帶有普遍性和傾向性的一些問題,提出具體處理意見。
3.國有資產管理部門要制定和完善資產的配置、使用、處置及收益監(jiān)管等制度和辦法,并加大監(jiān)管工作力度。建立健全區(qū)本級行政事業(yè)資產管理信息系統(tǒng),實現對行政事業(yè)資產的動態(tài)管理。
四、組織領導及工作班子。
為切實加強領導,保證資產清查工作順利進行,成立區(qū)國有資產清查工作領導小組。由區(qū)人民政府區(qū)長楊易任組長,區(qū)人民政府常務副區(qū)長龐波任副組長,區(qū)編辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)國土資源局、區(qū)審計局、區(qū)房產局、區(qū)工商局、區(qū)法制辦等單位負責人為成員。領導小組主要負責指導和協(xié)調資產清查工作,研究制定有關國有資產清查措施,協(xié)調解決有關國有資產清查工作的重要問題。領導小組下設辦公室,辦公地點設在區(qū)財政局,辦公室負責資產清查的具體工作。辦公室工作人員從相關單位中抽調,并實行集中辦公。
五、清查工作要求。
(一)加強領導。區(qū)直各單位要成立由主要負責人擔任組長的國有資產清查工作領導小組,并指定專門機構和人員負責資產清查的組織、聯(lián)絡、協(xié)調工作。清查工作領導小組成員情況于7月下旬前報區(qū)國有資產清查工作領導小組辦公室備案。
(二)精心組織。區(qū)紀委、區(qū)委宣傳部、區(qū)財政局要加強對此次清查的宣傳報道工作,營造良好的輿論氛圍。區(qū)國有資產清查工作領導小組辦公室要認真做好資產清查的培訓工作,加強對區(qū)級行政事業(yè)單位資產清查工作的指導,督促區(qū)級國有資產單位搞好清查工作,組織重點檢查、抽查,認真核實情況,確保清查質量。區(qū)直各單位要認真落實清查工作要求,切實制定本單位資產清查方案,積極配合開展專項檢查和核查,確保清查工作按時按質完成。
(三)抓好督導。各單位要認真做好本系統(tǒng)資產清查的監(jiān)督指導工作,及時上報清查工作情況。區(qū)國有資產清查工作領導小組將對清查工作進度以《簡報》等方式及時予以通報。對工作組織不力、不配合檢查組工作的單位,給予通報批評并責令其整改。
(四)嚴肅紀律。各單位在資產清查中要堅持實事求是的原則,如實反映資產情況和存在的問題,不得虛報瞞報,否則,一經查處,將追究主管負責人和相關責任人的責任。對資產清查工作中出現的違法違紀行為,按照《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等法律法規(guī)進行處理。
國有資產清查工作報告篇十九
市財政局、審計局:
根據xx市財政局、審計局xx號文件關于開展全市行政事業(yè)單位國有資產管理專項檢查的通知精神,我局認真組織開展自查自糾,現將有關情況報告如下:
一、組織領導
按照市財政局、審計局開展全市行政事業(yè)單位國有資產管理專項檢查的工作要求,為順利開展、按時完成我局的自查工作,我局成立了以局長為組長,分管局長為副組長,各相關人員為組員的國有資產管理專項檢查自查領導小組,對我局的國有資產管理情況進行了全面盤點。
二、工作起止時間
我局于xx年x月x日至xx年x月x日期間進行了自查自糾工作。
三、檢查主要內容
1、賬外資產問題;
2、已報廢、損毀、盤虧資產長期未清理問題;
3、未經批準自行購置政府采購目錄內商品問題;
4、對外借款、投資難以收回形成潛在損失問題;
5、對外擔保及成立經濟實體、企業(yè)出資不到位而承擔連帶責任問題;
6、資產轉移未及時辦理調撥、過戶手續(xù)問題;
7、未經批準出租、出借、出售固定資產問題;
8、資產有償使用收入應繳未繳財政專戶問題;
9、其他。
四、自查工作結果
經自查,我局在國有資產管理方面嚴格按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,資產賬賬相符、賬實相符、賬表相符、賬證相符,未發(fā)現有上述問題。
五、完善規(guī)章制度
我局在自查的基礎上,對照以前的財務制度,針對國有資產管理方面,依據有關政策法規(guī),建立健全各項管理制度。
根據財務資產清查工作的相關制度、政策,我單位已完成資產清查工作,現將有關資產清查的工作情況報告如下:
一、資產清查工作總體狀況分析:
(一)資產清查工作基準日:2015年3月15日--4月15日
(二)資產清查范圍:固定資產
(三)資產清查工作具體實施情況:
我單位領導對本次資產清查工作十分重視,為保證資產清查工作高效有序地進行,首先成立了資產清查工作領導小組,并指定總務主任為資產清查專門負責人;其次,組織清查工作領導小組成員學習資產清查工作的相關制度、政策,明確資產清查工作要求;第三,在領導小組的監(jiān)督指導下,總務處對本次資產清查工作的各項材料進行集中分析、簡化,把跟學校有關的各個項目化解為表格式分發(fā)到各分管口,然后逐校進行審核、驗收。第四,確認資產清查最終結果,并填好報表上報。經過努力,終于按時完成資產清查的主體工作。
(四)資產清查工作取得的成效及存在的問題。
通過本次資產清查,進一步規(guī)范了資產管理工作,更有效地保護了國有資產。但清查中也發(fā)現了一些問題,由于電子產品更新?lián)Q代太快,學校的一些設備屬于已經淘汰產品,舊的課桌凳已到更新時期,卻未履行正常資產報廢手續(xù),暴露出學校在資產管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方,顯示了日常管理工作不夠扎實。
二、對資產清查的問題提出改進措施
我們將以本次資產清查作為提高學校資產管理水平的一個契機,進一步做好固定資產管理工作。加強實物管理,對于清理出來的有問題資產,及時報批并進行賬務處理。針對資產清查工作發(fā)現的問題,作進一步地分析,在分清是管理責任,還是制度漏洞的基礎上,完善相關制度,確保更有效地管理、維護、利用學校的固定資產。整改措施如下:
1、組織校管-理-員認真學習學校固定資產管理制度,闡明對國有資產的管理和保護的重要性,引起各校對固定資產管理工作的重視。
2、進一步加強對資產的管理,認真做好固定資產管理的各項基礎工作,對固定資產進行嚴格的'登記造冊,建立固定資產增減變動的工作流程,做到程序化,規(guī)范化,提高其使用率。
3、固定資產的管理嚴格實行責任制:每一件物品落實到每一個具體使用與維護人名下,由負責該固定資產物品的保管人管理好,防止物品的損壞和遺失。
4、要求各校保管員定期(每個月)對學校的固定資產清查一次,如發(fā)現有固定資產的流失和損壞現象,應及時向學校領導報告,否則應負相關責任。
5、校領導加強監(jiān)督工作,將不定期對學校的固定資產進行抽查,以更有效地管理、保護國有資產。
6、固定資產要做到合理使用,管理完善。對因玩忽職守或違反操作規(guī)程,造成財產損失者,當事人必須立即寫出書面報告,說明原因,根據情節(jié)按有關規(guī)定處理。
*********:
自2015年12月9日,瑤海區(qū)清理規(guī)范國有資產處置工作全面啟動,全區(qū)高度重視,嚴格貫徹落實《******關于印發(fā)合肥市清理規(guī)范縣(市)區(qū)開發(fā)區(qū)國有資產處置工作實施方案的通知》(*政辦秘〔2015〕*號)文件精神,順利完成了前期的國有資產項目登記、項目公示、自查自糾等階段工作,現將有關情況匯報如下:
一、前期工作開展情況
(一)加強組織領導
自清理規(guī)范國有資產處置工作啟動以來,我區(qū)按照市里的工作要求,召開了全區(qū)動員大會,成立了以區(qū)委、區(qū)政府常務副區(qū)長任組長的領導小組,印發(fā)了工作實施方案。明確由區(qū)監(jiān)察局牽頭,**具體負責業(yè)務指導開展此項清理規(guī)范工作。區(qū)清理規(guī)范工作領導小組辦公室先后就項目登記、項目公示、自查自糾等階段重點工作安排發(fā)出通知,報經區(qū)政府批準、由區(qū)政府辦印發(fā)了《****國有資產處置項目登記公示工作暫行辦法》。
(二)全面開展項目登記
構筑物、土地、大型專用設備情況,并在此基礎上重點登記產權轉讓和實物資產轉讓、出租、對外投資、擔保等國有資產處置項目。在區(qū)清理規(guī)范工作領導小組的指導監(jiān)督下,全區(qū)62家單位完成了全區(qū)國有資產項目登記工作,摸清了家底,并將結果匯總上報市清理規(guī)范工作領導小組辦公室。
(三)扎實開展項目公示
國有資產處置項目公示階段,嚴格按照**政辦秘〔2015〕*號文件要求,建立國有資產處置項目登記和網上公示目錄編碼管理制度,在區(qū)政府門戶網站“政務公開”欄目下增設“國有資產處置”子項,對涉及國有資產處置項目的*家單位、**項資產處置情況進行了逐單位、逐項目公示,接受社會監(jiān)督。對國有資產處置項目網上公示工作進行常態(tài)化管理,每個季度進行定期更新。
(四)認真開展自查自糾
對于自查自糾工作,我區(qū)要求各單位發(fā)現問題及時整改,與項目登記、公示工作同步實施。3月中旬,區(qū)清理規(guī)范工作領導小組辦公室召開專題會議,聽取各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及部門區(qū)直單位國有資產處置自查自糾工作開展情況匯報,督促各單位嚴格按照相關文件要求,切實整改落實到位。截至目前,各相關單位認真開展了國有資產處置項目問題排查工作,對查找出的問題一一作了詳細說明,并制定相應整改措施,按時上報了自查自糾工作報告。
二、自查自糾發(fā)現的主要問題
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在各單位自查和區(qū)清理規(guī)范領導小組辦公室督查的過程中,發(fā)現一些問題,主要表現為:
(一)部分房產土地產權證照、賬面價值不完整。一是部分房產土地相關產權證照不全,此類資產主要是原市屬、區(qū)屬企業(yè)生活區(qū)移交轄區(qū)街道管理中包含的國有房產土地,由于歷史原因一直未辦理產權證照;其次是舊城改造、市政道路建設等新建大建設安置點配套商業(yè)房產等國有資產,目前產權證照正在辦理之中。二是部分資產缺少賬面價值,此類資產多是早前經劃轉、調撥、捐贈等方式取得的,接收時就沒有反映價值,之后也沒有通過專門的機構進行資產評估,因此未反映賬面原值。
(二)部分經營性資產出租未公開招標。各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和區(qū)直少數單位不同程度地存在出租資產未公開招租問題,資產出租事宜多通過單位領導班子集體研究決定,沒有通過市公共資源交易中心公開招標。其主要原因是單位領導和業(yè)務經辦人員對現行的國有資產管理政策把握不準確,業(yè)務流程不夠熟悉,仍按照以前的政策認為產權證照不全的資產不能向市公共資源交易中心申請公開招標,從而造成出租資產公開招租比例不高。
的有關規(guī)定要求不符。我區(qū)行政事業(yè)、國有企業(yè)的房屋土地等資產出租收入目前均納入區(qū)財政非稅收入管理,因此部分單位對租金收入納稅的意識不強。
三、整改情況
針對發(fā)現的問題,區(qū)清理規(guī)范領導小組辦公室督促各相關單位積極進行整改,取得了明顯的成效。
(一)進一步加強指導,提高國有資產管理工作水平。區(qū)國資辦加強政策指導,人員培訓,定期召開各單位分管領導和資產專管員的業(yè)務會,督促各單位利用《行政事業(yè)單位資產管理系統(tǒng)》建立完善國有資產臺賬,并根據工作需要進行不定期的清查,實施資產動態(tài)管理。對于產權證照不全的資產,要求做到產權明晰,具備條件的要盡快辦理資產證照。對于因歷史原因目前難以辦理證照、完善賬面價值的資產,必須統(tǒng)一納入單位資產管理系統(tǒng),做到登記準確、完整,單位財務賬與資產賬及時核對,確保賬物相符,防止國有資產流失。
業(yè)務經辦人員的政策水平。要求各單位嚴格執(zhí)行市里相關文件精神,對于新招租或租賃到期的資產,一律進入合肥市公共資源交易中心進行公開招租,規(guī)范集體決策程序,合理確定租金底價和租金增長機制,嚴格控制出租期限,加強合同、履約和收益管理。2015年度,我區(qū)將街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)國有資產管理工作納入年度目標責任制考核,進一步強化各單位的責任意識。通過上述一系列舉措,目前全區(qū)各單位已嚴格執(zhí)行,對新發(fā)生的資產招租業(yè)務規(guī)范程序,做到進場公開交易。
四、下一步工作打算
通過這一階段的自查和整改,在資產清理過程中存在的一些不規(guī)范的問題已經得到整改,各單位的資產狀態(tài)已經明晰,處置程序逐步規(guī)范。為進一步鞏固此次清理規(guī)范國有資產處置工作取得的成果,下一步我區(qū)將著重做好以下幾個方面工作:
(一)繼續(xù)加大督查力度,規(guī)范全區(qū)國有資產出租管理工作。擬對各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和區(qū)直相關單位2015年7月至2015年3月期間國有資產處置項目進行清查、公示,重點督查國有資產出租是否嚴格執(zhí)行市、區(qū)現行相關文件規(guī)定。
共資源交易平臺建設,推動國有資產處置項目統(tǒng)一進場交易。對區(qū)國資公司開發(fā)使用的《經營性資產運營管理系統(tǒng)》進行升級,推廣至各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)統(tǒng)一使用,規(guī)范全區(qū)經營性資產運營,實現資產管理的信息化、動態(tài)化。
(三)加強國有資產管理制度建設。加強全區(qū)國有資產處置工作事前、事中和事后監(jiān)管,建立健全國有資產監(jiān)管長效機制。針對市相關部門制定的《***企業(yè)國有產權轉讓管理辦法》、《***國有產權交易項目目錄管理辦法》、《***國有資產處置責任追究暫行辦法》等項管理制度,配套出臺我區(qū)國有產權轉讓、責任追究等相關制度實施細則。
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為貫徹落實市紀委《關于對市直行政事業(yè)單位國有資產進行專項調查清理的實施方案的通知》(濟紀發(fā)【2011】10號)文件的規(guī)定和要求,我單位已經完成國有資產專項調查清理自查工作,現將有關工作情況匯報如下:
一、加強組織領導、確保國有資產專項調查清理工作的順利開展 自開展國有資產專項調查清理工作以來,我辦領導非常重視,為了保證國有資產專項調查清理工作的順利開展,依據《關于對市直行政事業(yè)單位國有資產進行專項調查清理的實施方案的通知》,成立了以市老齡辦主任駱軍為組長、副主任孫山連為副組長的工作領導小組;辦公室設在秘書科,具體負責國有資產專項調查清理工作;各科室負責人為小組成員,協(xié)助做好國有資產專項調查清理工作。
二、國有資產專項調查清理工作的具體內容及方法
(一)清查的范圍及內容:
根據有關規(guī)定,本次清查的主要內容包括:單位基本情況;債權、債務等賬務情況;資產盤盈、盤虧、報廢、變賣及壞帳損失等財產物資的處置情況等。
(二)資產清查的方法及步驟
本次資產清查分四個階段進行,即:單位自查、匯總核實、整改提高、填表上報。
1、單位自查階段
辦公室根據 “國有資產專項調查清理情況統(tǒng)計報表”的相關內容和要
求,對單位現有財產物資存量,逐一進行清查核對。
2、匯總、核實階段
工作小組根據匯總后的自查表,逐項進行核實,然后與單位的賬面金額進行核對。
3、整改提高階段
對有出入的,查找原因,按照有關規(guī)定進行處置,并在規(guī)定時間之內整改。
4、填表、上報階段
根據前階段清查出的明細底,重新進行賬務處理,填制《市直行政事業(yè)單位國有資產專項調查清理統(tǒng)計報表》報送市聯(lián)席辦。
三、國有資產專項調查清理工作的結果
此次清查做到了以物查賬、以賬對物,賬實相符,規(guī)范了單位資產處置行為,履行了資產處置審批程序,防止了資產流失及其他違規(guī)現象。
四、存在的問題
通過本次清查,使單位賬實相符、賬賬相符,但也存在一些問題。一是對固定資產管理規(guī)范意識應進一步加強。二是科室之間物資轉移登記不規(guī)范,物資轉移未辦理移交手續(xù)。
出現問題的主要原因:一是對國有資產管理的重視程度不夠;二是國有資產的日常管理不規(guī)范,科室之間物資移交使用未及時進行移交登記。
五、整改措施
針對存在的問題,我們將采取以下整改措施:
1、進一步對國有資產管理的工作力度,制定具體的資產管理制度,規(guī)范相關查報程序。對現有財產物資清查后的明細底報存檔,以便于日后備查。
2、進一步加強對國有資產的日常管理工作。定期檢查,做到每年年底全面清查一次,核對單位本年資產增減變動及盤盈、盤虧等情況。對變賣、報廢的資產及時進行處置,對新增資產尤其是捐贈資產要及時入帳,防止國有資產的流失。
2011年5月25日
國有資產清查工作報告篇二十
根據財政局、審計局文件關于開展全市行政事業(yè)單位國有資產管理專項檢查的通知精神,我局認真組織開展自查自糾,現將有關情況報告如下:
按照市財政局、審計局開展全市行政事業(yè)單位國有資產管理專項檢查的工作要求,為順利開展、按時完成我局的自查工作,我局成立了以局長為組長,分管局長為副組長,各相關人員為組員的國有資產管理專項檢查自查領導小組,對我局的國有資產管理情況進行了全面盤點。
我局于xx月xx日至xx月xx日期間進行了自查自糾工作。
1、賬外資產問題;
2、已報廢、損毀、盤虧資產長期未清理問題;
3、未經批準自行購置政府采購目錄內商品問題;
4、對外借款、投資難以收回形成潛在損失問題;
5、對外擔保及成立經濟實體、企業(yè)出資不到位而承擔連帶責任問題;
6、資產轉移未及時辦理調撥、過戶手續(xù)問題;
7、未經批準出租、出借、出售固定資產問題;
8、資產有償使用收入應繳未繳財政專戶問題;
9、其他。
經自查,我局在國有資產管理方面嚴格按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,資產賬賬相符、賬實相符、賬表相符、賬證相符,未發(fā)現有上述問題。
我局在自查的基礎上,對照以前的財務制度,針對國有資產管理方面,依據有關政策法規(guī),建立健全各項管理制度。
國有資產清查工作報告篇二十一
20xx年以來,我校高度重視資產管理工作,逐步理順資產管理體制,健全管理制度,加強資產管理,努力提升學校綜合實力。
一是加強政策法規(guī)宣傳,提高資產管理意識。近年來,中央和地方各級政府逐步深化國有資產管理,相繼出臺了相關政策法規(guī)。財政部頒布了《事業(yè)單位國有資產暫行辦法》,省政府頒布了《安徽省行政事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》,省財政廳20xx年先后出臺了國有資產配置、處置、收入等配套管理辦法,加強我省行政事業(yè)單位國有資產管理。我校資產管理部門認真學習國有資產管理政策法規(guī),提高對資產管理工作重要性的認識。同時,學校健全資產管理制度,積極宣傳政策法規(guī)制度,大力提升教職工的資產管理意識,自覺維護學校資產安全完整,提高資產使用效益。
二是健全資產管理機構,加強國有資產管理。為加強國有資產管理,我校20xx年6月份成立國有資產管理委員會,作為學校國有資產管理的領導部門和決策機構,下設國有資產管理辦公室,掛靠財務處,具體負責學校國有資產的管理工作。今年,根據學校資產管理工作的實際需要,將國有資產管理辦公室職能從財務處剝離,成立國有資產管理處,與實驗室與設備管理處合署辦公。學校國有資產統(tǒng)一歸口由國有資產管理處負責管理,改變我校過去資產多部門分塊管理的格局,促進學校資產管理工作上水平。
三是完善資產管理制度,規(guī)范國有資產管理。根據我省省級行政事業(yè)單位國有資產管理辦法的規(guī)定,按照資產管理與預算管理相結合、資產管理與財務管理相結合、實物管理與價值管理相結合的原則,我校自20xx年著手修訂和起草有關國有資產管理制度。修訂案在不同范圍內經過多次征求意見,歷時兩年多時間,于20xx年6月出臺和實施了《安徽醫(yī)科大學國有資產管理暫行辦法》、《安徽醫(yī)科大學國有資產處置管理暫行辦法》、《安徽醫(yī)科大學國有資產管理委員會議事規(guī)則》,為加強學校國有資產管理提供了制度保障。
四是啟動資產管理信息系統(tǒng),按期上報資產信息。財政廳自20xx年開始在全省范圍內正式實施“行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)”,按照“財政部門-主管部門-行政事業(yè)單位”流程,加強我省行政事業(yè)單位資產管理信息化工作,實現對全省行政事業(yè)單位資產的動態(tài)管理。根據省財政廳通知精神,我校財務處(國資辦)和實驗室與設備管理處分別安排人員參加主管部門組織的培訓會議,精心準備相關資料,組織實施資產管理信息系統(tǒng),按期完成各年度資產數據的上報工作,并順利通過省教育廳組織的信息核查。
五是履行資產處置報批,規(guī)范資產處置行為。我校資產處置嚴格履行申請報批程序。學校收到處置批復文件后,實驗室與設備管理處會同監(jiān)察室、財務處(國資辦)按照規(guī)定程序共同開展資產處置,要求資產使用部門(單位)及時辦理核銷資產實物和賬面價值手續(xù),確保賬賬、賬實相符。資產處置收入實行“收支兩條線”管理。20xx年以來,經主管部門批復的資產處置設備共計1944臺件,資產總值682萬元。20xx年已按程序上報省教育廳資產處置文件3份,等待上級批復。
資產清理工作階段性總結。
我校20xx年資產清理工作分兩個階段:第一階段是開展省級行政事業(yè)單位資產清理自查工作,自7月下旬開始,8月31日前完成,重點是房屋建筑物、土地和車輛;第二階段是開展校內資產清理,重點是設備資產,自20xx年8月份開始至今。
20xx年,我省全面開展行政事業(yè)單位資產清理。根據上級主管部門的文件精神,我校資產清理內容包括學校占有、使用的,依法被確認為國家所有的固定資產、流動資產、無形資產等,重點是房屋建筑物、土地和車輛。清理基準日為20xx年12月31日,20xx年8月31日上報資產清理自查報告和報表。由于清理工作時間緊、任務重、要求高、涉及面廣,為保證自查工作順利開展,我校專門成立了資產清理工作領導小組,制定資產清理工作實施方案,及時召開動員部署會議,認真學習上級文件精神,做到思想認識到位、貫徹落實到位。按主管部門要求,我校及時向省教育廳資產清理工作領導小組辦公室上報資產清理工作領導小組名單和實施方案。
自查階段,我校資產清理領導小組辦公室制定進度表,設立咨詢電話,深入部門指導,確保按期完成任務。自查階段正值暑期,參與人員戰(zhàn)高溫,積極投入工作,付出了辛勤汗水。在全校上下的共同努力下,我校順利完成了20xx年行政事業(yè)單位資產清理自查工作,按時上報資產清理報表和自查報告。并于9月下旬和10月下旬,分別接受省教育廳資產清理復查和省財政廳資產清理全面核查,重點是房屋建筑物、土地、車輛等資產。
(二)開展校內資產清理工作。
在省級行政事業(yè)單位資產清理自查工作的基礎上,我校自20xx年8月份開始,開展校內資產清理工作,重點是設備資產。財務處(國資辦)向各部門下發(fā)資產清理文件和相關資產數據,匯總部門報送的資產管理人員名單。自20xx年8月中旬至20xx年1月,財務處(國資辦)和設備處組織人員深入各部門督促檢查,重點對有賬無物、有物無賬和待報廢資產進行清理。20xx年3月,國資辦將各部門20xx年資產數據下發(fā),督促各部門繼續(xù)做好資產信息的核對和盤點工作。
20xx年2月份以來,由設備處牽頭,組織國資辦、教務處、科技產業(yè)處對教學科研單位儀器設備開展復查,包括必查設備和重點抽查設備。必查設備如筆記本電腦、數碼相機、攝像機、便攜式投影儀、ipad等,重點抽查設備為科研經費購置的設備和捐助設備,覆蓋面30%左右。截止到5月底,已完成了全校所有部門的資產清理復查工作。校內資產清理工作堅持做到時間服從質量,確保學校國有資產數據真實準確,為學校后續(xù)投入提供參考依據。
(三)資產清理工作階段性成效。
我校20xx年資產清理工作,在校國資委和資產清理工作領導小組的領導下,財務處(國資辦)和設備處以及相關部門做了大量基礎工作,得到了各資產使用部門(單位)的大力支持,取得了階段性的成效。
一是全面核實資產,摸清學校家底。近年來,我校資產總量迅速增加。如何加強資產高效管理,有效發(fā)揮資產效益,確保資產安全完整,已成為學校資產管理的重要任務之一。為滿足建設高水平教學研究型醫(yī)科大學的需要,我校高度重視資產清理工作,在開展省級行政事業(yè)單位資產清理工作的基礎上,將資產清理作為20xx年度重點工作。目的在于全面準確掌握學校資產存量和結構狀況,全面摸清家底。通過本次資產清理的自查、復查和全面核查,掌握了學校資產總量及其構成,為我校今后加強資產管理工作提供了準確資料。
二是增強管理意識,提高管理水平。20xx年,學校通過會議、通知、制度等形式將資產清查工作的重要意義和具體要求傳達到校內各部門。本次資產清理工作涉及全校各部門(單位),絕大多數教職工參與其中,強化了教職工國有資產的管理意識、產權意識、責任意識和效益意識,切實解決了部分教職工對資產管理的模糊認識,有利于提高學校資產管理水平,提升資產管理工作質量。
三是健全管理體制,規(guī)范資產管理。20xx年6月份,學校成立國有資產管理委員會。按照“統(tǒng)一領導、分級管理、層層負責、管用結合、相互制約”的資產管理體制,我校今年成立了國有資產管理處,作為國有資產管理的職能部門,歸口管理學校國有資產,打破了我校資產多頭管理的狀況,將有利于規(guī)范學校資產管理。
四是規(guī)范資產處置,優(yōu)化資產結構。20xx年資產清理過程中,各部門(單位)對待報廢的資產,按規(guī)定程序及時辦理報廢處置申請手續(xù)。學校按規(guī)定程序,分別于20xx年10月份和20xx年5月份兩次向主管部門申請,對已不能使用、但未及時處置的行政辦公和教學實驗儀器設備1414臺件、總值692萬元的資產申報處置,經主管部門批復后辦理資產實物核銷和財務賬面價值核減手續(xù),將進一步優(yōu)化學校設備資產的存量結構。
五是表彰管理先進單位,促進部門強化資產管理。通過資產清理自查和復查,學校絕大多數部門資產日常管理工作較為規(guī)范,實行專人管理,管理人員責任心強,資產賬物相符,大型設備使用有記錄等。學校對資產管理較好的教學科研單位進行了表彰激勵,將進一步促進各部門(單位)加強資產日常管理,從而提升學校整體的資產管理水平。
我校資產管理工作存在的問題。
通過本輪資產清查自查、復查和核查工作,我校資產管理工作還存在以下一些亟待解決的問題:
一是存在“重使用、輕管理”的現象。學校少數部門(單位)對資產管理工作重要性認識不到位,缺乏資產規(guī)范管理意識。雖然明確資產管理人員,但缺乏責任心,不重視資產管理工作,導致重資產使用、輕資產管理。
二是存在有賬無物、賬實不符的情況。本次資產清理時,發(fā)現部分設備因損壞老化未及時報廢,或因人員變動導致資產流失,或已捐贈但未辦理報批手續(xù),或因部門拆分合并、存放地點變化未及時辦理調撥手續(xù),部分會議禮品、學生獎品等消耗性物品作為資產處理,從而出現設備資產有賬無物、賬實不符的情況。部分已拆除的房屋構筑物因未辦理資產處置手續(xù),造成房屋建筑物資產有賬無物、賬實不符。
三是存在設備利用率低、閑置浪費的現象。一些教學科研部門的部分設備資產因利用率低而閑置浪費,形成在學校辦學經費特別緊張的情況下,教學科研設施設備利用率低的現象。此外,學校少數大型設備購置未經科學論證,配置不盡合理,需要通過內部調劑,提高資產利用率。
四是少數人員缺乏產權意識。學校少數教師對科研經費購置資產或社會捐贈資產的產權意識較為模糊,認為該類資產屬于個人所有,而不是學校的國有資產,導致對這類資產缺乏有效的管理措施,無法有效充分利用。
五是本次資產清理發(fā)現的其他問題。
近年來,我?;椖颗涮踪徶玫牟糠衷O備資產隨基建項目打包入庫到房屋建筑物資產,不利于設備資產的管理。檢查中還發(fā)現:部分設備無資產標簽;存放在各附屬醫(yī)院、臨床教學醫(yī)院而產權屬于學校的資產,無法核實資產在用狀況。
加強學校資產管理的意見和要求。
根據省教育廳資產清理復查、省財政廳資產清理全面核查反饋的結果,以及校內資產清查情況,針對資產管理過程中存在的問題和現象,為進一步加強我校資產管理工作,提出以下四點意見,請各部門(單位)認真執(zhí)行。
第一、要強化資產制度宣傳,提高資產管理認識。
學校各部門(單位)及其工作人員,都有管好、用好學校國有資產的責任。不論資產管理部門,還是資產使用部門,都要加強資產管理政策法規(guī)和制度的學習宣傳,強化教職工資產管理意識,改變過去“重購置、輕管理”、“重需求、輕效益”的認識,從自身做起,從部門做起,自覺加強資產管理工作。
第二、要加強資產管理培訓,增強資產管理責任。
資產管理工作政策性、業(yè)務性較強。今后,學校資產管理部門要定期組織對各部門資產管理人員培訓,普及資產管理政策法規(guī)和制度,提高管理人員政策水平、業(yè)務能力和辦事效率。同時,建立激勵機制,對資產使用部門(單位)和資產管理人員給予一定的激勵措施,增強資產管理人員的責任心。
第三、要優(yōu)化資產配置管理,努力實現資源共享。
學校各部門要優(yōu)化資產配置,做到物盡其用。資產配置要遵循合理配置、調劑與購置相結合、與預算管理相結合的原則,按規(guī)定程序報批采購。大型設備配置要科學論證;要建立健全實驗室資源共享機制,避免重復購置,最大限度地提高設備資產的利用率。
第四、要重視資產日常管理,規(guī)范資產使用管理。
各部門要高度重視資產管理工作,認真落實資產管理責任體系,切實建立部門主要負責人負總責,分管領導全面負責,資產管理員具體管理的責任體系,明確崗位職責,規(guī)范資產使用管理,提高資產使用效率,維護資產安全與完整,切實做好資產日常管理工作。
同志們,學校國有資產是進行人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務的物質基礎和保障。資產管理工作既是一項常規(guī)性工作,也是一項任重道遠的工作,需要資產管理部門和使用部門的共同努力,需要全校上下的共同配合。學校新設的國有資產管理處即將全面接管學校資產管理工作。學校將以20xx年資產清理工作為契機,進一步增強國有資產管理意識,健全資產管理運行機制,完善資產管理制度和責任體系,鞏固資產清理成果,合理配置、有效使用和規(guī)范處置國有資產,提高資產使用效率和效益,確保資產安全完整,提升學校資產管理水平,為建設高水平的教學研究型醫(yī)科大學奠定堅實的物質基礎。
在命運的顛沛中,最可以看出人們的氣節(jié)。