工作各項(xiàng)制度對(duì)于組織的正常運(yùn)行和高效發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。它們?yōu)榻M織內(nèi)部的工作流程、職責(zé)分配、決策機(jī)制等提供了明確指導(dǎo)和規(guī)范,確保了工作的有序性和一致性。制度的嚴(yán)格執(zhí)行不僅有助于提高工作效率,還能防范潛在風(fēng)險(xiǎn),保障組織利益和員工權(quán)益。因此,建立健全工作制度并嚴(yán)格遵守,對(duì)于組織的長期穩(wěn)定發(fā)展具有不可估量的價(jià)值。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2024年關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作各項(xiàng)制度,希望對(duì)同學(xué)們有所幫助,僅供參考。
第一篇:2025年關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作各項(xiàng)制度
XX鎮(zhèn)信訪工作各項(xiàng)制度
一、基本原則
1.實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,信訪處理堅(jiān)持“分工負(fù)責(zé),歸口辦理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則。鎮(zhèn)委書記是信訪工作第一責(zé)任人,各分管領(lǐng)導(dǎo)是直接負(fù)責(zé)人,一崗雙責(zé)各有關(guān)部門負(fù)責(zé)信訪具體工作。
2.嚴(yán)格按照政策法規(guī)規(guī)定辦理信訪事項(xiàng),堅(jiān)持實(shí)事求是,以事實(shí)為依據(jù),維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
3.辦理信訪案件做到不積壓、不拖延、無差錯(cuò),件件有著落,事事有回音。
二、信訪制度
(一)XX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度
1.為了保持我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)同人民群眾的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,加強(qiáng)和規(guī)范我鎮(zhèn)信訪工作,根據(jù)《信訪條例》及相關(guān)文件精神,建立本制度。
2.鎮(zhèn)黨政班子成員以輪流值班的形式,負(fù)責(zé)當(dāng)天的來信來訪。
3.信訪工作堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管,誰負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,認(rèn)真受理屬于我鎮(zhèn)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng),傾聽社會(huì)各界和廣大群眾的意見,幫助解決各種問題,不得推諉、敷衍、拖延。對(duì)不屬于我鎮(zhèn)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出。
4.對(duì)待來電、來訪要熱情周到,耐心聽、認(rèn)真記、主動(dòng)問、盡心答。能夠解決的及時(shí)給予辦理,不能及時(shí)解決的要做好解釋工作。
5.當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)受理的信訪事件或上級(jí)機(jī)關(guān)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批辦以及其他部門轉(zhuǎn)辦的信訪案件,由辦公室負(fù)責(zé)做好登記并報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)。
6.對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)交的信訪事項(xiàng),辦結(jié)后由承辦單位或具體承辦人及時(shí)將辦理結(jié)果形成書面報(bào)告交主要領(lǐng)導(dǎo)審核后,由辦公室反饋上級(jí)機(jī)關(guān)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。7.接待群眾來訪的當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)與信訪事項(xiàng)或信訪人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
8.嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作紀(jì)律和工作保密制度,保護(hù)來信來訪人的合法權(quán)益。
9.各值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,在信訪工作中要認(rèn)真負(fù)責(zé),依法辦事,若出現(xiàn)玩忽職守、徇私舞弊等失職、瀆職行為,將嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和《信訪條例》的規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的行政、刑事責(zé)任。
(二)XX鎮(zhèn)信訪工作首問責(zé)任制度
1.信訪辦公室為首問責(zé)任人,負(fù)責(zé)群眾來信來訪的接待、承辦、轉(zhuǎn)辦、處理、回復(fù)等工作;
2.凡第一位接待和受理群眾來信來訪的要按照有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)辦理、跟蹤服務(wù)。
3.對(duì)反映本轄區(qū)范圍內(nèi)的問題么,要及時(shí)送交分管領(lǐng)導(dǎo)審批,迅速組織調(diào)查、答復(fù);
4.對(duì)群眾提及的不屬于本轄區(qū)職責(zé)權(quán)限內(nèi)得要求事項(xiàng),應(yīng)耐心做好解釋工作,并設(shè)法結(jié)轉(zhuǎn)或指導(dǎo)前往有關(guān)職能部門;
5.對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)有關(guān)部門、人員辦理的群眾投訴、求助事項(xiàng),要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)了解辦理情況,并將辦理情況反饋給投訴者;
6.首問責(zé)任人接轉(zhuǎn)群眾時(shí)要文明禮貌,誠懇熱情,不得為難群眾;;
7.首問責(zé)任人的工作應(yīng)接受鎮(zhèn)黨委的檢查和監(jiān)督。
XX鎮(zhèn)信訪工作責(zé)任追究制度
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的信訪工作,強(qiáng)化信訪工作責(zé)任追究制度,根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》規(guī)定,特制定本制度。
一、對(duì)不重視信訪工作,工作被動(dòng),造成群眾越級(jí)上訪、集體上訪和重復(fù)上訪的,采取以下辦法追究各相關(guān)單位及負(fù)責(zé)人責(zé)任。
1.有下列情況之一的,給予單位通報(bào)批評(píng)。
群眾上訪反映的問題屬實(shí),但因責(zé)任單位不處理或處理不當(dāng),導(dǎo)致群眾進(jìn)京上訪或重復(fù)到省、市和區(qū)上訴的;
進(jìn)京或到省、市、區(qū)群體上訪,事先沒有預(yù)報(bào),控制措施不力,事后不按要求到現(xiàn)場(chǎng)做工作的;
有權(quán)做出處理決定的單位,不給上訪群眾出具《上訪問題處理意見書》的,不按時(shí)反饋情況的。
2.有下列情況之一的,按照干部管理權(quán)限和法律程序,根據(jù)情節(jié)和后果,分別給予責(zé)任者批評(píng)教育、黨紀(jì)政紀(jì)處分。
對(duì)本級(jí)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問題,不接待,不處理,推卸責(zé)任,激化矛盾,導(dǎo)致群眾越級(jí)上訪,造成經(jīng)濟(jì)損失或社會(huì)影響的;
對(duì)群眾上訪和可能出現(xiàn)的集體越級(jí)上訪沒有及時(shí)上報(bào),不聽調(diào)度,拒絕前去做工作,以致誤事,造成社會(huì)影響的;在信訪問題時(shí)有以權(quán)謀私、行賄受賄等行為,致使信訪問題處理不公,造成惡劣影響或冤假錯(cuò)案的;
④在處理信訪問題時(shí)違反規(guī)定,泄露秘密,使信訪人遭受打擊報(bào)復(fù),造成嚴(yán)重后果的;
⑤對(duì)群眾集體上訪、靜坐、游行或上訪人員尋釁鬧事,不出面做工作,疏導(dǎo)不力,甚至放任不管,矛盾上交的。
二、對(duì)年度信訪工作目標(biāo)考核不合格和出現(xiàn)重大集體越級(jí)上訪事件,并造成嚴(yán)重后果的單位,由鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話,視其情節(jié)作出組織處理。
三、對(duì)年度信訪工作目標(biāo)考核不合格的,予以一票否決,取消評(píng)優(yōu)資格。對(duì)該部門主要負(fù)責(zé)人予以調(diào)整。
四、本《制度》由鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
XX鎮(zhèn)信訪復(fù)查制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)信訪工作,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪行為和信訪工作程序,根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》結(jié)合本鎮(zhèn)信訪工作實(shí)際,特制定本制度。
一、復(fù)查及復(fù)核范圍
1.上級(jí)部門交辦,要求進(jìn)行復(fù)查的信訪件;2.區(qū)信訪局交辦,要求進(jìn)行復(fù)查的信訪件;3.本鎮(zhèn)認(rèn)為要復(fù)查的信訪案件。
二、復(fù)查時(shí)限
自受理復(fù)查之日起,15日提出復(fù)查意見,并書面告知信訪人,同時(shí)報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)。舉行聽證會(huì),聽證所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的時(shí)限內(nèi)。
三、復(fù)查要求
1.復(fù)查事實(shí)是否調(diào)查清楚,定性是否準(zhǔn)確,證據(jù)是否可靠,適用法律是否合法,處理意見是否恰當(dāng)。2.復(fù)查要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。
3.經(jīng)復(fù)查后,發(fā)現(xiàn)事實(shí)不清、或定性不當(dāng),程序不符合的,要提出糾正意見。
4.信訪人對(duì)復(fù)查后的本鎮(zhèn)處理意見不服的,可以告知其持本鄉(xiāng)鎮(zhèn)書面答復(fù)的調(diào)查處理意見到上級(jí)有關(guān)部門或區(qū)信訪局申請(qǐng)復(fù)查。
5.本制度由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)解釋。信訪制度預(yù)測(cè)排查制度
1.信訪工作人員每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)來訪或來信2次的重復(fù)信訪、署名信訪、聯(lián)名信訪、久拖不決的纏訪戶,組織、策劃集體上訪的關(guān)鍵人物以及苗頭性、傾向性問題要進(jìn)行一次認(rèn)真排查篩選;對(duì)群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題、事關(guān)全局和穩(wěn)定的敏感問題、容易誘發(fā)群眾共鳴的問題、廉潔自律的重要問題等要超前預(yù)測(cè)分析、排查研究,及時(shí)向信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映預(yù)測(cè)排查情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早勸阻、早解決。
2.預(yù)測(cè)排查出的信訪問題或線索要逐件落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人以及結(jié)案信訪時(shí)限、落戶調(diào)查進(jìn)度和處理結(jié)果,鎮(zhèn)信訪辦要逐件督辦指導(dǎo)。
3.鎮(zhèn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組每季度一次或在重大會(huì)議、節(jié)日、活動(dòng)前對(duì)解決苗頭性、隱患性的情況,以及轉(zhuǎn)辦的重要信訪問題進(jìn)行督察,超前工作,及時(shí)處理解決。
4.加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握信訪發(fā)展態(tài)勢(shì)、規(guī)律,正確對(duì)待和妥善處理群眾信訪舉報(bào)。對(duì)群眾政黨的信訪舉報(bào)行為,要支持和保護(hù);對(duì)初信初訪務(wù)必逐件落實(shí),防止矛盾進(jìn)一步激化,對(duì)預(yù)測(cè)排查出的疑難信訪、可能出現(xiàn)的集體上訪事項(xiàng),以及突發(fā)性事件,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要親自處理解決。
5.加強(qiáng)信訪協(xié)調(diào),僅僅依靠黨委政府處理信訪問題。排查出來同時(shí)涉及其它部門問題的信訪,要請(qǐng)示黨委、政府確定的牽頭單位和參與單位,共同處理解決;對(duì)不屬于我鎮(zhèn)受理范圍的問題,要向群眾做好解釋,引導(dǎo)群眾向有關(guān)主管部門反映,重要問題還要幫助聯(lián)系辦理。XX鎮(zhèn)信訪分線報(bào)案制度
為進(jìn)一步完善和落實(shí)我鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,形成一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員按分工范圍協(xié)同抓的信訪工作局面,特制訂本制度。
1.由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)落實(shí)分管職責(zé)內(nèi)的信訪工作;2.分管職責(zé)內(nèi)出現(xiàn)的越級(jí)上訪、投信反映至市、省以上等重大信訪案件,經(jīng)分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后,由分管職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行包案辦理,親自約談、親自閱辦;
3.對(duì)涉及各部門、各村范圍內(nèi)出現(xiàn)的越級(jí)上訪、投信反映至市、區(qū)級(jí)等信訪案件,由各部門、各村負(fù)責(zé)人進(jìn)行包案辦理;
4.各部門、各村要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,不得推諉、延誤;5.對(duì)包案辦結(jié)的案件要及時(shí)做好整理備案工作。
第二篇:2025年關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作各項(xiàng)制度
信訪雙基各項(xiàng)制度
非正常上訪和集體上訪情況通報(bào)制度
為強(qiáng)化信訪工作責(zé)任,促使信訪問題及時(shí)、有效、妥善處理,有效遏制非正常上訪和集體上訪,制定本制度。
一、通報(bào)內(nèi)容
(一)群眾越級(jí)訪、非正常訪情況;
(二)集體上訪情況;
(三)信訪形勢(shì)重要及緊急信訪問題、重大訪情等情況;
(四)其他需要通報(bào)的情況。
二、通報(bào)方式
全區(qū)非正常上訪和集體上訪通報(bào),由信訪領(lǐng)導(dǎo)小組擬定,經(jīng)黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審批后,每月在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)一次。敏感時(shí)期,每半個(gè)月通報(bào)一次。重要情況或特殊問題,隨時(shí)通報(bào)。
三、發(fā)送范圍
信訪工作通報(bào)一般下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,報(bào)送黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。
四、督查督辦
(一)開發(fā)區(qū)督查室、信訪領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)被通報(bào)批評(píng)、建議整改的單位或個(gè)人及其工作改進(jìn)情況,進(jìn)行跟蹤督辦。
(二)對(duì)不按規(guī)定時(shí)限說明情況或工作無改觀的單位和個(gè)人,視情況再次通報(bào)。情節(jié)嚴(yán)重的,建議黨工委、管委會(huì)對(duì)該單位主要領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人給予行政處分,直至工作改進(jìn),信訪事項(xiàng)得到妥善處理。
第三篇:2025年關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作各項(xiàng)制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委各項(xiàng)制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委各項(xiàng)制度匯編
1、理順領(lǐng)導(dǎo)體制,解決“誰來管”的問題。分析存在的主要問題及產(chǎn)生問題的原因,現(xiàn)行這種雙重體制是所有問題的根本。改變現(xiàn)行體制,打破體制束縛,實(shí)行垂直條塊管理,將是解決這些問題的最根本的,也是最有效的措施。要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要,只有不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的體制和工作機(jī)制,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的干部人事任免權(quán)和工資福利一并收歸縣管,而根據(jù)工作需要和屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。這樣的體制安排,有利于對(duì)同級(jí)黨委、政府的監(jiān)督;有利于釋放鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的思想壓力,鼓勵(lì)他們放手大膽地開展工作;有利于解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍獨(dú)立辦案和職能作用的充分發(fā)揮問題;從而在根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作打不開局面的現(xiàn)狀,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)切實(shí)發(fā)揮保駕護(hù)航作用。
2、加強(qiáng)思想教育,解決“怎么想”的問題。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手。要進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政宣傳教育工作力度,從根本上轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),增強(qiáng)黨政班子成員特別是黨政一把手的責(zé)任意識(shí)。使之正確認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)的好壞,對(duì)違紀(jì)違法分子懲處力度如何,直接關(guān)系到黨群、干群關(guān)系,直接關(guān)系到對(duì)黨員、干部的教育、管理和保護(hù),直接關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展速度和政治穩(wěn)定。正確認(rèn)識(shí)到一時(shí)的保護(hù),一時(shí)的縱容將帶來更慘重的懲處。正確處理好黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,以爭(zhēng)取更多的關(guān)心和支持,贏得主動(dòng)權(quán)。對(duì)黨員、干部。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和職業(yè)道德教育,教育廣大黨員、干部自覺遵守《黨章》和法律規(guī)定,不越位、不錯(cuò)位,做到自重、自警、自省、自勵(lì)。牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和法紀(jì)至上的意識(shí),自覺接受紀(jì)檢部門和人民群眾的監(jiān)督,保持清正廉潔、公道正派的作風(fēng)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨性鍛煉,強(qiáng)化宗旨意識(shí)。樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,發(fā)揚(yáng)犧牲精神、無畏精神和奉獻(xiàn)精神,增強(qiáng)憂患意識(shí)、法治意識(shí)和群眾意識(shí),增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,增強(qiáng)反腐倡廉的信心、決心和恒心,全面履行黨章賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)和任務(wù),做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
3、改革用人機(jī)制,解決“誰來做”的問題。一要抓好隊(duì)伍。要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。一方面要注重選人,按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記和紀(jì)委委員的候選人逐一進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的考核,把那些思想開拓、工作積極、公道正派、熱心紀(jì)檢工作的優(yōu)秀干部選進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,特別注重選拔政治素質(zhì)過硬、思想作風(fēng)正派、能堅(jiān)持原則并且有法律、財(cái)經(jīng)、審計(jì)等專業(yè)特長的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,讓“能者、勇者上,讓庸者、弱者下”,徹底改變占位不謀事和“養(yǎng)老所”的現(xiàn)象,打造一批年富力強(qiáng)、朝氣蓬勃、銳意搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部隊(duì)伍。另一方面要注重用人,在充分考慮、有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的基礎(chǔ)上,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的異地交流和任用力度。進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部選拔調(diào)整力度,善于發(fā)現(xiàn)和提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍中的優(yōu)秀人才,能夠提拔重用要提拔重用,給他們以廣闊的發(fā)展空間,從而激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍,充分調(diào)動(dòng)工作積極性。二要抓好培訓(xùn)。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作實(shí)際,加大培訓(xùn)力度,通過集中培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、掛職鍛煉等方式,提高干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),使紀(jì)檢監(jiān)察干部不只停留于舊有的思維模式和工作模式上,而應(yīng)較系統(tǒng)地掌握理論政策法規(guī)、財(cái)政金融審計(jì)、以及網(wǎng)絡(luò)信息等方面的知識(shí);不只局限于簡單的辦件案子就是大成績,而從抓辦案技巧、辦案效率及辦案質(zhì)量上提高,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面的能力;不只囿于懲處就是目的,而更應(yīng)從抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員、干部的教育和整體素質(zhì)提高上來下功夫,從真正建立一支“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、精干、高效”的干部隊(duì)伍。
4、加強(qiáng)目標(biāo)管理,解決“怎么管”的問題。一是建立聯(lián)系機(jī)制抓指導(dǎo)。實(shí)行“縣紀(jì)委常委掛鉤聯(lián)系片區(qū)工作制度”,將全縣36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成幾個(gè)片區(qū),分別由紀(jì)委常委掛鉤聯(lián)系,靠前指揮,上下互動(dòng)。掛鉤領(lǐng)導(dǎo)定期到掛鉤點(diǎn),了解、掌握掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的具體情況,定期召開片會(huì),通報(bào)工作情況,抓好檢查和督促落實(shí),幫助解決困難和問題。二是建立責(zé)任機(jī)制抓落實(shí)。把查處違反黨紀(jì)政紀(jì)案件作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記政績的主要指標(biāo)之一,簽定責(zé)任狀,對(duì)有案不查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行一票否決制??h紀(jì)委平時(shí)要抓好督促檢查,年終進(jìn)行總結(jié)評(píng)比,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,并把目標(biāo)管理考評(píng)的結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、專職紀(jì)檢干部的工作政績向組織部門通報(bào),載入干部檔案,與他們的獎(jiǎng)懲、評(píng)優(yōu)、晉升等掛鉤。徹底改變過去那種以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁忙為由,放松紀(jì)檢工作,甚至有案不查的現(xiàn)象,從而形成上下有人管、層層有人抓的局面。三是建立質(zhì)量機(jī)制抓規(guī)范??h紀(jì)委加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件質(zhì)量的檢查力度,規(guī)范辦案程序。專門派出審理室業(yè)務(wù)骨干對(duì)鎮(zhèn)紀(jì)委自辦案件的證據(jù)確定、定性量紀(jì)等進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,案件經(jīng)縣紀(jì)委審理室審核和縣紀(jì)委常委會(huì)討論決定后,再下發(fā)處分決定書,及時(shí)糾正質(zhì)量不高、程序不規(guī)范的案件。四是建立監(jiān)督機(jī)制抓促進(jìn)。抓平時(shí)考查考核。平時(shí)考查主要由掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),著重考查日常工作和專項(xiàng)工作的進(jìn)展情況。抓專項(xiàng)檢查考核。根據(jù)工作需要,每年都組織幾次專項(xiàng)檢查。抓年終檢查考核。先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng),再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核把關(guān),然后由縣紀(jì)委組成考核小組進(jìn)行全面檢查。把考核結(jié)果與紀(jì)委工作人員經(jīng)濟(jì)待遇、政治待遇掛鉤,與年終考核考核評(píng)議等相結(jié)合,體現(xiàn)考核結(jié)果的嚴(yán)肅性。
5、強(qiáng)化制度建設(shè),解決“怎么做”的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在現(xiàn)行的工作職責(zé)范圍內(nèi),要逐步完善有關(guān)的各項(xiàng)制度建設(shè),加大治本力度,關(guān)口前移,著眼防范,加強(qiáng)教育,著力于源頭預(yù)防和綜合治理,充分發(fā)揮職能作用。一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。抓日常學(xué)習(xí):做到每月都要組織治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),要有學(xué)習(xí)專題、學(xué)習(xí)材料、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)心得、討論交流等;抓專題培訓(xùn):邀請(qǐng)上級(jí)紀(jì)委業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人或邀請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)者作專題講座,內(nèi)容涉及紀(jì)檢監(jiān)察工作、財(cái)務(wù)審計(jì)、預(yù)防職務(wù)犯罪、經(jīng)濟(jì)管理、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)等。抓以案代訓(xùn):輸送鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部到上級(jí)紀(jì)委來,參與辦案學(xué)習(xí)、實(shí)際參與辦案程序及業(yè)務(wù)操作。二是來信來訪登記辦理制度。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)來信來訪、舉報(bào)電話的受理,重要的檢舉、控告和申訴,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記親自閱批、接談,組織查處,對(duì)應(yīng)由其他部門處理的問題,按規(guī)定轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門,涉及多個(gè)相關(guān)部門的信訪問題,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)調(diào)有關(guān)方面聯(lián)合調(diào)查處理。三是文書檔案管理制度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范文書檔案的管理,統(tǒng)一規(guī)定學(xué)習(xí)記錄簿、會(huì)議記錄簿、案件記錄簿、工作檢查記錄簿等格式,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及每一位委員都知道如何做;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委應(yīng)該具備哪些文書檔案、如何整理歸檔、如何保管都要作明確要求。
第四篇:2025年關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作各項(xiàng)制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪舉報(bào)制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪舉報(bào)制度
為進(jìn)一步明確各級(jí)在信訪工作中責(zé)任,密切黨委、政府與人民群眾的聯(lián)系,接受公眾輿論的監(jiān)督,根據(jù)《信訪條例》和《控告申訴工作條例》等有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
一、信訪處理要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理、誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合,及時(shí)就地依法解決問題。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府設(shè)立信訪接待室,專責(zé)處理群眾的來信、來訪、來電工作,統(tǒng)籌、管理、監(jiān)督各部門單位、社區(qū)、村委會(huì)處理信訪問題的情況。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府設(shè)立書記、鎮(zhèn)長接訪群眾日,分管(包片)領(lǐng)導(dǎo)定期接待來訪群眾。
二、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府以及各行政村、社區(qū)、企事業(yè)單位黨政一把手是信訪工作的第一責(zé)任人,鎮(zhèn)信訪接待室要建立《信訪登記簿》,負(fù)責(zé)信訪的登記、呈批、立案、調(diào)查、督辦、復(fù)信、上報(bào)、歸檔等工作。
三、實(shí)行信訪工作管理目標(biāo)責(zé)任制,把信訪工作納入鎮(zhèn)對(duì)村(單位)干部的百分考核中,與獎(jiǎng)金掛鉤。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府以及各部門單位、各村委會(huì)在職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)群眾信訪事項(xiàng)應(yīng)在15日內(nèi)決定是否受理并書面告之信訪人,對(duì)受理的信訪事宜應(yīng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié);對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪案件,要在30天限期內(nèi)辦結(jié)并回復(fù),做到件件有著落、事事有結(jié)果。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問信訪工作,親自批閱信訪件,重要的信訪事項(xiàng)要親自檢查落實(shí)情況,及時(shí)研究解決信訪反映的重要問題。
涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上部門、單位的信訪案件,發(fā)案單位應(yīng)牽頭協(xié)商處理,協(xié)商解決不了的,報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府或上一級(jí)信訪部門裁定,決不能互相推諉。
四、重要信訪事項(xiàng)是指:(1)反映經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)方面的重要建議;(2)反映黨政領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)問題;(3)反映群眾生產(chǎn)、生活中急需解決的問題;(4)落實(shí)各項(xiàng)政策中突出問題和普遍存在的問題;(5)檢舉揭發(fā)違法違紀(jì)和各種刑事犯罪分子;(6)人數(shù)較多的聯(lián)名來信或集體上訪及一些久拖不決的老大難問題;(7)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的信訪事項(xiàng);(8)需要列入重要信訪事項(xiàng)督辦的信訪問題。對(duì)重要的信訪事項(xiàng),要指定專人負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)包案。
五、要將信訪問題解決在萌芽狀態(tài),解決在當(dāng)?shù)?,防止越?jí)上訪。
六、對(duì)黨員、干部或黨組織違反黨的路線、方針、政策、國家的法律法規(guī)、利用職權(quán)謀取私利和其他不正之風(fēng)問題的檢舉、控告信件,由鎮(zhèn)紀(jì)檢部門處理。無論是署名還是匿名的檢舉、控告,只要不屬誣告陷害,一律不準(zhǔn)公開信訪者的姓名,不準(zhǔn)核對(duì)筆跡追查檢舉人、控告人,不得以任何借口對(duì)檢舉人、控告人進(jìn)行威脅、壓制、刁難、打擊報(bào)復(fù)。對(duì)如實(shí)檢舉、控告或反映情況的要給予支持保護(hù);對(duì)于檢舉、控告不完全真實(shí)的,除不真實(shí)的部分予以解釋說明外,對(duì)符合事實(shí)的部分應(yīng)予適當(dāng)處理;對(duì)于檢舉、控告不實(shí)的,必須分清是錯(cuò)告還是誣告,對(duì)于捏造事實(shí)、制造假證、誣陷他人的,必須追究黨紀(jì)政紀(jì)及法律責(zé)任。
七、處理信訪案件,必須堅(jiān)持公正、公平原則,不得徇私舞弊,不得打擊報(bào)復(fù),不得泄露信訪秘密,更不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)人員或單位。
八、對(duì)本單位職責(zé)范圍的信訪案件,應(yīng)當(dāng)受理而不受理,或受理后按政策規(guī)定能解決而不給予解決,或未在規(guī)定限期內(nèi)處理,或因案情復(fù)雜不能按期結(jié)案,但在事前未向信訪者說明原因,而造成信訪者到省、市上訪的,依據(jù)責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)分管(包片)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
第五篇:2025年關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作各項(xiàng)制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度
為深入貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本制度。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人,對(duì)其分管職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
2、鄉(xiāng)安監(jiān)站綜合管理轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,分析研究轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì);組織安全生產(chǎn)檢查,發(fā)布轄區(qū)安全生產(chǎn)信息,綜合管理本鄉(xiāng)傷亡事故統(tǒng)計(jì)工作;建立轄區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況臺(tái)帳,監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,參與建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審核、驗(yàn)收,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)隱患整改過程進(jìn)行有效監(jiān)督,實(shí)施對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控;組織安全生產(chǎn)宣傳教育,依法組織、督促轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員以及從業(yè)人員依法參加培訓(xùn);執(zhí)行上級(jí)安全監(jiān)管部門的決定,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的日常工作。
3、安監(jiān)站工作人員必須認(rèn)真履行工作職責(zé),在做好各自業(yè)務(wù)工作的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)容易發(fā)生重大安全事故的單位、場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施,進(jìn)行嚴(yán)格管理和重點(diǎn)檢查,幫助單位不斷建立和完善安全管理制度、基本臺(tái)賬和健全各種檔案資料。
XX鄉(xiāng)安全生產(chǎn)例會(huì)制度
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,結(jié)合本單位實(shí)際,特制定本制度。
一、鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)人在每季度主持召開各單位負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)例會(huì),對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真研究解決。會(huì)議應(yīng)有專用記錄本、專門記錄員,會(huì)議確定的各項(xiàng)防范措施必須嚴(yán)格實(shí)施。
二、例會(huì)主持人是鄉(xiāng)政府的主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)工作分管領(lǐng)導(dǎo),參會(huì)人員是轄區(qū)各單位負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)干部、安監(jiān)站的全體人員。
三、參加例會(huì)的單位負(fù)責(zé)人是廠長或業(yè)主,其他人員一般不得代會(huì)。
四、單位負(fù)責(zé)人因故不能到會(huì),必須事先請(qǐng)假,并指定單位分管安全生產(chǎn)的副廠長參加會(huì),不得無故缺席,凡無故缺席者,扣減該單位年終考核分。無故缺席2次以上的,目標(biāo)考核為不合格。
五、例會(huì)主要內(nèi)容是認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨和國家對(duì)單位安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針政策,總結(jié)全鄉(xiāng)本季度安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì),存在的問題,研究措施,布臵下季度的安全生產(chǎn)工作。
六、例會(huì)中各單位負(fù)責(zé)人必須報(bào)告本季度本單位存在的安全隱患和制訂的安全技術(shù)措施。
XX鄉(xiāng)生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況登記制度
一、目標(biāo)
建立各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基本情況及重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫,對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營單位及重大危險(xiǎn)源實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控、有效監(jiān)控。
二、登記的主要內(nèi)容
1、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基本情況,包括單位(法人)名稱、所有制性質(zhì)、單位負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、管理人員基本情況及安全教育、培訓(xùn)情況;
2、生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的重大危險(xiǎn)源參數(shù),數(shù)量、分布、周邊情況等;
3、生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險(xiǎn)源安全技術(shù),安全管理措施及應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急措施;
4、安全生產(chǎn)投入,隱患整改情況;
5、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等;
6、生產(chǎn)經(jīng)營單位簡易平面布臵圖。
三、登記措施要求
1、每半年定期開展安全生產(chǎn)基本情況普查登記,每年及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新,并上報(bào)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
2、按照非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和其他進(jìn)行分類歸檔,歷年的基本情況實(shí)行裝訂存放。
XX鄉(xiāng)安全生產(chǎn)檢查制度
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化,嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為和消除事故隱患,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),制定本制度:
(一)鄉(xiāng)政府召集有關(guān)職能單位,組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,每季度不少于一次。
(二)單位行政正職參加安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查每年不少于2次,其他行政副職在分管職責(zé)范圍內(nèi)參加安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不少于4次。
(三)鄉(xiāng)安監(jiān)站專(兼)職人員每月要對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位和有固定經(jīng)營場(chǎng)所的個(gè)體工商戶開展監(jiān)督檢查,專職每月對(duì)2家/次重點(diǎn)經(jīng)營單位、4家/次一般生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查或復(fù)查,兼職每月對(duì)1家/次重點(diǎn)經(jīng)營單位、3家/次一般生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查或復(fù)查。
(四)安全生產(chǎn)檢查主要內(nèi)容:
1、貫徹國家、省安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及國家、省、市、縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的政策、文件的情況;
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程的制定及落實(shí)情況;
3、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)臵或者人員配備及安全經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況;
4、生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所及設(shè)備、設(shè)施是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況;
5、預(yù)防職業(yè)危害的制度、設(shè)備和設(shè)施的落實(shí)情況;
6、從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)和職業(yè)病防護(hù)用品的落實(shí)情況;
7、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)考核情況,特種作業(yè)人員持證情況以及員工安全教育培訓(xùn)情況;
8、重大危險(xiǎn)源的登記建檔、檢測(cè)、監(jiān)控和應(yīng)急救援預(yù)案的制訂及演練情況;
9、重大事故隱患排查、整改、治理、消除和報(bào)告制度落實(shí)情況。
(五)在檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全因素,要當(dāng)場(chǎng)通知受檢查部門負(fù)責(zé)人或安全管理人員要求整改??梢援?dāng)場(chǎng)整改的必須當(dāng)場(chǎng)整改;不能當(dāng)場(chǎng)整改的,下發(fā)事故隱患整改通知書,限期整改;對(duì)存在嚴(yán)重隱患的或逾期不改的,應(yīng)報(bào)請(qǐng)縣安全監(jiān)督管理部門依法查處。
(六)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)檢查及不安全因素和事故隱患整改情況,要做好相關(guān)記錄,要有檢查人員,受檢查部門負(fù)責(zé)人簽名。
(七)接到安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)后,要及時(shí)組織人員對(duì)所舉報(bào)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)、督察,確實(shí)存在隱患的,要當(dāng)場(chǎng)發(fā)給隱患整改通知書,責(zé)令限期整改。
XX鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度
一、安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。
二、單位主要負(fù)責(zé)人接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、縣安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門報(bào)告。
三、事故報(bào)告的內(nèi)容主要包括:發(fā)生事故的單位概況、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故現(xiàn)場(chǎng)情況、簡要經(jīng)過、傷亡情況和已采取的措施等。
四、事故發(fā)生單位、鄉(xiāng)政府接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案,或采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
五、發(fā)生事故的單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。
六、事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
七、對(duì)在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)者,由有關(guān)部門按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位責(zé)任人和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
XX鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)消除事故隱患,提高安全生產(chǎn)水平,推動(dòng)安全生產(chǎn)隱患排查與整改工作的經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化,特制定本制度。本制度適用于轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查治理工作。
1、安全生產(chǎn)隱患排查治理工作在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣安全監(jiān)管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,由鄉(xiāng)安監(jiān)站負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施。
2、結(jié)合日常監(jiān)管,適時(shí)組織相關(guān)人員,對(duì)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查,并視情況集中組織排查治理,每季度集中排查治理不少于一次,并將排查治理情況歸檔登記。
3、任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向鄉(xiāng)安監(jiān)站及有關(guān)行業(yè)主管部門報(bào)告。
4、轄區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)安監(jiān)站匯報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況,每季度對(duì)本單位內(nèi)的隱患排查治理結(jié)果進(jìn)行匯總,上報(bào)鄉(xiāng)安監(jiān)站登記備案。
5、各單位對(duì)排查出的重大事故隱患應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)安監(jiān)站或縣級(jí)行業(yè)主管部門報(bào)告。
6、對(duì)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查登記后,及時(shí)下發(fā)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改內(nèi)容、整改措施、整改期限。對(duì)一般事故隱患要做到立即整改;對(duì)一時(shí)難以整改到位的隱患,督促隱患所在單位制定切實(shí)可行的安全保障措施,進(jìn)行監(jiān)控管理,確保萬無一失。
7、對(duì)重大(重點(diǎn))隱患要采取掛牌督辦的方式進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)督辦,并上報(bào)縣安全監(jiān)管部門。
8、對(duì)掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理整頓的重大事故隱患,鄉(xiāng)安監(jiān)站收到生產(chǎn)經(jīng)營單位要求恢復(fù)生產(chǎn)的申請(qǐng)報(bào)告后,在10日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。審查合格的,對(duì)事故隱患進(jìn)行銷號(hào),同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;審查不合格的,依法責(zé)令改正或者下達(dá)停產(chǎn)整改指令,重新登記,重新明確責(zé)任單位、責(zé)任監(jiān)管單位、整改期限和責(zé)任人,并采取相應(yīng)處罰措施。
9、鄉(xiāng)安監(jiān)站每月對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)隱患銷號(hào)情況進(jìn)行匯總并進(jìn)行歸檔登記。
XX鄉(xiāng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)制度
為全面提高本轄區(qū)單位職工、群眾的安全素質(zhì)及安全管理能力,增強(qiáng)自我安全保護(hù)意識(shí),促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《浙江省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本制度:
安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)的長效機(jī)制,層層落實(shí)責(zé)任制,強(qiáng)化安全文化建設(shè),努力營造“人人關(guān)愛生命,人人關(guān)注安全”的氛圍。
二、確立堅(jiān)持以人為本,依法培訓(xùn);屬地管理,單位負(fù)責(zé);突出重點(diǎn),全員培訓(xùn);落實(shí)責(zé)任,依法監(jiān)督的基本原則。
全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展工作,各有關(guān)部門相互協(xié)調(diào)配合,利用各種宣傳方式,大力宣傳國家安全法律、法規(guī)、政策和單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全管理知識(shí)。
區(qū)利用懸掛宣傳橫幅,張貼標(biāo)語,派發(fā)宣傳單等方法大張旗鼓開展宣傳教育工作,營造安全生產(chǎn)氛圍,起到感染警示作用。
在職工、群眾中大力宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī);宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),開展事故案例講解,提高廣大群眾的安全生產(chǎn)觀念和認(rèn)識(shí)。
理人員、特種作業(yè)人員以及單位從業(yè)人員參加各類培訓(xùn)班,提高從業(yè)人員安全管理知識(shí)和安全操作技能。
展消防滅火培訓(xùn)演練,教育單位員工懂得防火、滅火知識(shí),熟練安
八、逐步引導(dǎo)單位建立健全安全教育培訓(xùn)檔案建設(shè),規(guī)范單位安全管理行為。在單位內(nèi)部推行定期安全知識(shí)教育工作和安全例會(huì)制度,落實(shí)管理人員和生產(chǎn)員工的“三級(jí)安全教育”(即廠、車間、班組)。使單位內(nèi)部時(shí)時(shí)刻刻警鐘長鳴,安全意識(shí)提高。
崗位安全教育、管理人員安全教育、特種作業(yè)人員安全教育)和安全教育檔案的,必須強(qiáng)制責(zé)成整改,落實(shí)教育工作。
XX鄉(xiāng)事故應(yīng)急救援制度
為確保人民群眾的生命及財(cái)產(chǎn)安全,做到事故發(fā)生后救援組織嚴(yán)密,救援及時(shí)、有序,各項(xiàng)保障充分,最大限度地減少損失,特制定本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度。
一、鄉(xiāng)屬企事業(yè)單位、村委會(huì)、生產(chǎn)及經(jīng)營組織必須制訂安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立相應(yīng)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍。
二、鄉(xiāng)成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人員,明確職責(zé)任務(wù),組織實(shí)施。轄區(qū)相關(guān)單位必須主動(dòng)配合、積極協(xié)助,提高救援能力。
三、充分準(zhǔn)備應(yīng)急資源,立足自救,根據(jù)應(yīng)急工作需求,確保交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等其他相關(guān)保障措施落到實(shí)處。
四、組織應(yīng)急預(yù)案的演練,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位積極組織應(yīng)急預(yù)案的演練,高危單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案的演練;其他單位具備條件的也要組織應(yīng)急預(yù)案的演練。
五、建立預(yù)警制度,加強(qiáng)事故發(fā)生預(yù)測(cè)預(yù)警工作,定期對(duì)重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)部位進(jìn)行分析和評(píng)估,對(duì)可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息要及時(shí)進(jìn)行預(yù)警。
六、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的全體人員必須立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織指揮搶險(xiǎn)救援,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí),及時(shí)安撫受害者家屬,妥善處理善后事宜,確保社會(huì)穩(wěn)定。
XX鄉(xiāng)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度
一、為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,嚴(yán)肅追究安全生產(chǎn)責(zé)任事故的行政責(zé)任,制定本制度。
二、各行政村、轄區(qū)企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本轄區(qū)、本部門(行業(yè))、本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),承擔(dān)安全生產(chǎn)法定義務(wù)和責(zé)任。
三、具體責(zé)任追究:
(一)鄉(xiāng)安全監(jiān)管人員有下列情況之一的,追究有關(guān)人員的責(zé)任:
1、不認(rèn)真、不及時(shí)貫徹執(zhí)行國家和上級(jí)安全生產(chǎn)方針、政策法律、法規(guī)和要求的;
2、違反國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程,執(zhí)法違法的;
3、工作玩忽職守,徇私舞弊的;
4、不認(rèn)真履行職責(zé),因失職、瀆職而造成重大傷亡事故的;
5、事故發(fā)生后,不及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織、指導(dǎo)搶救工作的;
6、對(duì)事故調(diào)查不認(rèn)真配合,改變事故性質(zhì)或庇護(hù)事故責(zé)任者的。
(二)企事業(yè)單位凡有下列情況之一,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失及嚴(yán)重后果的,追究事故單位及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
1、不嚴(yán)格執(zhí)行或違反國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的;
2、不認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的;
3、安全機(jī)構(gòu)不健全,安全規(guī)章制度不完善的;
4、對(duì)安全生產(chǎn)隱患不認(rèn)真排查治理的;
5、對(duì)職工未進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),分配職工上崗作業(yè),單位安全管理人員及特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)考核、無證上崗的;
6、管理混亂,違章指揮,違章作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律的;
7、工程承包、分包未簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書或責(zé)任書中雙方安全責(zé)任不明確的;
8、新、擴(kuò)、改建工程項(xiàng)目未實(shí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的;
9、隱瞞、謊報(bào)、遲報(bào)或故意拖延不報(bào)傷亡事故,對(duì)事故調(diào)查不予配合,阻擾、干涉事故調(diào)查處理的。
10、事故發(fā)生后,未采取緊急救援措施,貽誤時(shí)機(jī),造成人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)一步擴(kuò)大的。
四、對(duì)需給予責(zé)任追究的機(jī)關(guān)單位責(zé)任人處以警告、記過或者記大過等處分;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位給予警告,責(zé)令改正,經(jīng)濟(jì)處罰等處分;情節(jié)嚴(yán)重的,移交司法機(jī)關(guān)處理。