一個(gè)好的計(jì)劃需要明確目標(biāo)、設(shè)定可行的步驟和制定時(shí)間表。如何制定一個(gè)有效的計(jì)劃是我們需要思考的問(wèn)題。以下是一些制定計(jì)劃時(shí)需要收集和分析的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,可以提高決策的準(zhǔn)確性。
農(nóng)村危房改造計(jì)劃篇一
尊敬的金城江區(qū)保平鄉(xiāng)元洞村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo):
你們好!
我是金城江區(qū)保平鄉(xiāng)元洞村豆洞屯農(nóng)民龍桂彩,家庭人口四人,居住在兩間泥瓦房里,這兩間房始建于19xx年,后于19xx年進(jìn)行了一次維修,但由于當(dāng)時(shí)資金短缺,無(wú)法進(jìn)行大的修整,所以房屋維修的質(zhì)量欠佳,加上年長(zhǎng)月久,房屋損壞更加嚴(yán)重,現(xiàn)在房子瓦片脫落,遇上下雨天,外面下大雨,屋內(nèi)下小雨。泥墻受雨水沖刷,很多地方均出現(xiàn)了裂縫。房梁上的行條椽皮也因受到雨水的侵蝕而出現(xiàn)腐朽,隨時(shí)都有斷裂掉落的危險(xiǎn),岌岌可危,不敢住人。
我本人現(xiàn)在已是六十多歲的人了,兒子兒媳長(zhǎng)年在外打工,供養(yǎng)我和讀小學(xué)的孫女兒,他們的打工收入本就很低,除去生活等開銷,根本就無(wú)力重新建房?,F(xiàn)欣聞?wù)挠嘘P(guān)惠民政策,對(duì)農(nóng)村居民危房改造予以適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。故我懇請(qǐng)村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)核查危房險(xiǎn)情幵上報(bào)有關(guān)部門,給予我危房改造救助資金為盼。
特此申請(qǐng)。
申請(qǐng)人:龍桂彩
20xx年2月3日
農(nóng)村危房改造計(jì)劃篇二
尊敬的.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo):
我是xx縣xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))xx村xx組村民,家里共有6口人,現(xiàn)居住的房屋為磚木結(jié)構(gòu),是上世紀(jì)1985年修建,因家庭經(jīng)濟(jì)困難,導(dǎo)致該住房修建至今20多年未做增建和修補(bǔ), 加上連續(xù)幾年遭遇風(fēng)雨自然災(zāi)害以及地震災(zāi)害,自20xx年起,房屋出現(xiàn)了許多裂縫,房頂上的瓦片經(jīng)常出現(xiàn)漏水現(xiàn)象。目前房屋已經(jīng)搖搖欲墜,墻體開裂、瓦片脫落,險(xiǎn)象環(huán)生,已經(jīng)成了危房,不能住人了,危及全家生命安全。我知道,上級(jí)政府部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)刻關(guān)心我們老百姓的生活和人生安全,但我家的危房狀況已迫在眉睫,刻不容緩。
我的家人全部在農(nóng)村以種田為生,一年除了種地收成,幾乎沒有什么經(jīng)濟(jì)來(lái)源。沒有經(jīng)濟(jì)條件來(lái)改善我家的住房條件,無(wú)法重新建房。
現(xiàn)欣聞?wù)霓r(nóng)村危房改造工程和有關(guān)惠民政策,及保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,讓多少風(fēng)雨飄搖中擔(dān)驚受怕度日的危房戶遠(yuǎn)離危險(xiǎn),喜極而泣!所以懇請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門給予危房改造救助資金為盼。望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)!
特此申請(qǐng)。
申請(qǐng)人:
年月日
農(nóng)村危房改造計(jì)劃篇三
xx鄉(xiāng)人民政府:
我系xx鄉(xiāng)xx村xx屯農(nóng)民,全家(幾)人,現(xiàn)有泥磚房x間,約xx平方米,其中一間廚房,一間房間.
自建房至今,已有x年,加上年久失修及連續(xù)幾年遭遇風(fēng)雨自然災(zāi)害。自(年份)年起,房屋出現(xiàn)了許多裂縫,房頂上的瓦片經(jīng)常出現(xiàn)漏水現(xiàn)象。目前房屋已經(jīng)搖搖欲墜,墻體開裂、傾斜、梁柱霉?fàn)€脫節(jié)、房頂透亮,瓦片脫落,險(xiǎn)象環(huán)生,已經(jīng)成了危房,不能住人了,危及全家生命安全。所以想我是多么想把我家的住房改造一下,可以讓我的家人住進(jìn)比較安心的房子,不必要每天擔(dān)心房子倒塌的問(wèn)題。
我全家(你還可以把自己家里的具體情況寫上去,還可以加上自己的想法,等等),家中十分貧困,是貧困戶,一年除了種地收成和我一個(gè)人外出打工,沒有什么經(jīng)濟(jì)來(lái)源。老父老母已八十高齡,年老多病,已不能下地勞動(dòng)上山干活。兒女現(xiàn)在雙雙讀書,供讀艱難??墒怯捎诩依镎娴氖掷щy,沒有多余的錢來(lái)改造我家的住房,我自己是心有余而力不足,沒有經(jīng)濟(jì)條件來(lái)改善我家的住房條件,讓家人住的安心,由于經(jīng)濟(jì)困難,無(wú)法重新建房。
現(xiàn)欣聞?wù)霓r(nóng)村危房改造工程和有關(guān)惠民政策,及保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,讓多少風(fēng)雨飄搖中擔(dān)驚受怕度日的危房戶遠(yuǎn)離危險(xiǎn),喜極而泣!所以我想請(qǐng)求補(bǔ)助,懇請(qǐng)村委及鄉(xiāng)政府及時(shí)核查危房險(xiǎn)情,幫助向上級(jí)申請(qǐng)給予危房改造救助資金為盼。我保證,我申請(qǐng)的補(bǔ)助只是為了改善我家的住房問(wèn)題,絕對(duì)不進(jìn)行其他與這無(wú)關(guān)的事情,懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)!特此申請(qǐng)。
此致
敬禮
申請(qǐng)人:xx鄉(xiāng)xx村xx屯某某
xxxx年xx月xx日
農(nóng)村危房改造計(jì)劃篇四
尊敬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo):
我是貴州省黃平縣**鎮(zhèn)**村*組村民姜明忠,現(xiàn)鄭重地向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出危房改造這一申請(qǐng)。
我家住房為老式的土木結(jié)構(gòu)瓦房,是上一輩父母親遺留下的遺產(chǎn),至今已有80余年。由于建造時(shí)期資金短缺,房屋質(zhì)量欠佳。如今,由于前些年有個(gè)兒子在念書,從小學(xué)一向到大學(xué),為了供孩子讀書,加上我與妻子都是文肓,一向在家里務(wù)農(nóng),耕地勞動(dòng)所得的一小點(diǎn)積蓄都用于他的學(xué)校學(xué)習(xí)生活,因此房子長(zhǎng)時(shí)光沒有剩余資金進(jìn)行維護(hù)和維修,房屋損壞日益嚴(yán)重。去年土筑的墻壁被雨水充毀,經(jīng)過(guò)我簡(jiǎn)單地維修此刻土墻勉強(qiáng)能夠支撐房屋上的瓦片,木房子好幾年前就已經(jīng)嚴(yán)重傾斜經(jīng)過(guò)我簡(jiǎn)單加固,此刻暫時(shí)能夠居住。剩余的墻體自身經(jīng)歷許多個(gè)春秋,現(xiàn)已百孔千瘡,岌岌可危,不再適合居住人。
我明白,上級(jí)政府部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)刻關(guān)心我們老百姓的生活和人生安全,但我家的危房狀況已迫在眉睫,刻不容緩。為了供孩子上學(xué),家里經(jīng)濟(jì)變得十分困難,暫時(shí)無(wú)法重新建房。村里有些住房狀況較好的村民由于某種原因都已得到相應(yīng)的建房補(bǔ)貼,而我家這種住房條件比較惡劣卻暫時(shí)得不到批準(zhǔn)。為保障政府有關(guān)農(nóng)村危房改造的惠民政策的公正實(shí)施,真正做到惠民,懇請(qǐng)有關(guān)部門核查災(zāi)情,以便及時(shí)給予危房的經(jīng)濟(jì)救助為盼。無(wú)論怎樣,我們深信上級(jí)主管部門會(huì)正視我家的危房改造問(wèn)題,會(huì)給我們家一個(gè)滿意的答復(fù)。
此致
敬禮
申請(qǐng)人:***
20xx年6月22日
農(nóng)村危房改造計(jì)劃篇五
我是田林縣百樂鄉(xiāng)三幫村村民xxx,現(xiàn)全家5口人,三個(gè)孩子年幼,每年支出遠(yuǎn)大于收入,生活實(shí)在困難,人均住宅面積不足5平米。自建房至今,已有15多年,加上年久失修及連續(xù)幾年遭遇風(fēng)雨自然災(zāi)害。自20xx年起,房屋出現(xiàn)了許多裂縫,房頂上的瓦片經(jīng)常出現(xiàn)漏水現(xiàn)象。目前房屋已經(jīng)搖搖欲墜,墻體開裂、傾斜、房頂透亮,瓦片脫落,險(xiǎn)象環(huán)生,已經(jīng)成了危房,不能住人了,危及全家生命安全。所以我是多么想把我家的住房改造一下,能夠讓我的家人住進(jìn)比較安心的房子,不必要每一天擔(dān)心房子倒塌的問(wèn)題。
目前由于經(jīng)濟(jì)困難,改造資金短缺,暫時(shí)無(wú)法重新建房?,F(xiàn)欣聞?wù)挠嘘P(guān)惠民政策,及保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,懇請(qǐng)村委及鄉(xiāng)政府及時(shí)核查危房險(xiǎn)情,幫忙向上級(jí)申請(qǐng)給予危房改造救助資金為盼。
我保證,我申請(qǐng)的補(bǔ)助只是為了改善我家的住房問(wèn)題,絕對(duì)不進(jìn)行其他與這無(wú)關(guān)的事情,懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)!
申請(qǐng)人:xxx
20xx年xx月x日
農(nóng)村危房改造計(jì)劃篇六
xx鄉(xiāng)人民政府,xx村民委員會(huì):
你好!
我系xx鄉(xiāng)xx村xx屯農(nóng)民,全家(幾)人,現(xiàn)有泥磚房x間,約xx平方米,其中一間廚房,一間房間。
自建房至今,已有x年,加上年久失修及連續(xù)幾年遭遇風(fēng)雨自然災(zāi)害。自(年份)年起,房屋出現(xiàn)了許多裂縫,房頂上的瓦片經(jīng)常出現(xiàn)漏水現(xiàn)象。目前房屋已經(jīng)搖搖欲墜,墻體開裂、傾斜、梁柱霉?fàn)€脫節(jié)、房頂透亮,瓦片脫落,險(xiǎn)象環(huán)生,已經(jīng)成了危房,不能住人了,危及全家生命安全。所以想我是多么想把我家的住房改造一下,可以讓我的家人住進(jìn)比較安心的房子,不必要每天擔(dān)心房子倒塌的問(wèn)題。
我全家(你還可以把自己家里的具體情況寫上去,還可以加上自己的想法,等等),家中十分貧困,是貧困戶,一年除了種地收成和我一個(gè)人外出打工,沒有什么經(jīng)濟(jì)來(lái)源。老父老母已八十高齡,年老多病,已不能下地勞動(dòng)上山干活。兒女現(xiàn)在雙雙讀書,供讀艱難??墒怯捎诩依镎娴氖掷щy,沒有多余的錢來(lái)改造我家的住房,我自己是心有余而力不足,沒有經(jīng)濟(jì)條件來(lái)改善我家的住房條件,讓家人住的安心,由于經(jīng)濟(jì)困難,無(wú)法重新建房。
現(xiàn)欣聞?wù)霓r(nóng)村危房改造工程和有關(guān)惠民政策,及保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,讓多少風(fēng)雨飄搖中擔(dān)驚受怕度日的危房戶遠(yuǎn)離危險(xiǎn),喜極而泣!所以我想請(qǐng)求補(bǔ)助,懇請(qǐng)村委及鄉(xiāng)政府及時(shí)核查危房險(xiǎn)情,幫助向上級(jí)申請(qǐng)給予危房改造救助資金為盼。我保證,我申請(qǐng)的補(bǔ)助只是為了改善我家的住房問(wèn)題,絕對(duì)不進(jìn)行其他與這無(wú)關(guān)的事情,懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)!特此申請(qǐng)。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:
時(shí)間:
農(nóng)村危房改造計(jì)劃篇七
鎮(zhèn)人民政府,村民委員會(huì):
我系鎮(zhèn)村組村民,全家(幾)人,現(xiàn)有泥磚房間,約平方米,其中一間廚房,一間房間。自建房至今,已有年,加上年久失修及連續(xù)幾年遭遇風(fēng)雨災(zāi)害。自(年份)年起,房屋出現(xiàn)了許多裂縫,房頂上的瓦片經(jīng)常出現(xiàn)漏水現(xiàn)象。目前房屋已經(jīng)搖搖欲墜,險(xiǎn)象環(huán)生,危及全家生命安全。我全家人屬低保戶,由于經(jīng)濟(jì)困難,暫時(shí)無(wú)法重新建房;現(xiàn)欣聞?wù)挠嘘P(guān)惠民政策,及保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;懇請(qǐng)村委及鎮(zhèn)政府及時(shí)核查危房險(xiǎn)情,幫助向上級(jí)申請(qǐng)給予危房改造救助資金為盼。特此申請(qǐng)。
此致
敬禮
申請(qǐng)人:
年月日
農(nóng)村危房改造計(jì)劃篇八
xx村民委員會(huì):
我系xx鄉(xiāng)xx村xx屯農(nóng)民,全家(幾)人,現(xiàn)有泥磚房x間,約xx平方米,其中一間廚房,一間房間......
自建房至今,已有x年,加上年久失修及連續(xù)幾年遭遇風(fēng)雨自然災(zāi)害。自(年份)年起,房屋出現(xiàn)了許多裂縫,房頂上的瓦片經(jīng)常出現(xiàn)漏水現(xiàn)象。目前房屋已經(jīng)搖搖欲墜,墻體開裂、傾斜、梁柱霉?fàn)€脫節(jié)、房頂透亮,瓦片脫落,險(xiǎn)象環(huán)生,已經(jīng)成了危房,不能住人了,危及全家生命安全。所以想我是多么想把我家的住房改造一下,可以讓我的家人住進(jìn)比較安心的房子,不必要每天擔(dān)心房子倒塌的問(wèn)題。
我全家(你還可以把自己家里的具體情況寫上去,還可以加上自己的想法,等等),家中十分貧困,是貧困戶,一年除了種地收成和我一個(gè)人外出打工,沒有什么經(jīng)濟(jì)來(lái)源。老父老母已八十高齡,年老多病,已不能下地勞動(dòng)上山干活。兒女現(xiàn)在雙雙讀書,供讀艱難??墒怯捎诩依镎娴氖掷щy,沒有多余的錢來(lái)改造我家的住房,我自己是心有余而力不足,沒有經(jīng)濟(jì)條件來(lái)改善我家的住房條件,讓家人住的安心,由于經(jīng)濟(jì)困難,無(wú)法重新建房。
現(xiàn)欣聞?wù)霓r(nóng)村危房改造工程和有關(guān)惠民政策,及保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,讓多少風(fēng)雨飄搖中擔(dān)驚受怕度日的危房戶遠(yuǎn)離危險(xiǎn),喜極而泣!所以我想請(qǐng)求補(bǔ)助,懇請(qǐng)村委及鄉(xiāng)政府及時(shí)核查危房險(xiǎn)情,幫助向上級(jí)申請(qǐng)給予危房改造救助資金為盼。我保證,我申請(qǐng)的補(bǔ)助只是為了改善我家的住房問(wèn)題,絕對(duì)不進(jìn)行其他與這無(wú)關(guān)的事情,懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)!特此申請(qǐng)。
此致
敬禮!
xxx
20xx年xx月xx日
農(nóng)村危房改造計(jì)劃篇九
鵝形村村民委員會(huì)、五指峰鄉(xiāng)人民政府:
我自己是心有余而力不足,沒有經(jīng)濟(jì)條件來(lái)改善我家的住房條件,讓家人住的安心,由于經(jīng)濟(jì)困難,無(wú)法重新建房?,F(xiàn)欣聞?wù)霓r(nóng)村危房改造工程和有關(guān)惠民政策,及保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,讓多少風(fēng)雨飄搖中擔(dān)驚受怕度日的危房戶遠(yuǎn)離危險(xiǎn),喜極而泣!所以我想請(qǐng)求補(bǔ)助,懇請(qǐng)村委及鄉(xiāng)政府及時(shí)核查危房險(xiǎn)情,幫助向上級(jí)申請(qǐng)給予危房改造救助資金為盼。我保證,我申請(qǐng)的補(bǔ)助只是為了改善我家的住房問(wèn)題,絕對(duì)不進(jìn)行其他與這無(wú)關(guān)的`事情,懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)!特此申請(qǐng)。
此致
敬禮
申請(qǐng)人:xxx
20xx年xx月xx日
農(nóng)村危房改造計(jì)劃篇十
補(bǔ)助重點(diǎn)是居住在危險(xiǎn)房屋且具有本村農(nóng)村戶口的下列農(nóng)戶:
1、居住在危險(xiǎn)場(chǎng)地的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困戶;
2、居住在d級(jí)(整棟危險(xiǎn))、c級(jí)(局部危險(xiǎn))危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶;
3、居住在d級(jí)危房中的其他農(nóng)村貧困戶
二、改造時(shí)間
要求重點(diǎn)村(xx-x、xx-x)于8月底前全部完工,其他10個(gè)村于10月底前全部完工。
三、改造方式
屬于d級(jí)的應(yīng)原址翻建或異地新建;屬于c級(jí)的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,一般分散戶在原址或就近進(jìn)行改造建設(shè)。
四、申請(qǐng)審批
各村要制定危房改造絕申請(qǐng)審批具體辦法,其中應(yīng)包括“農(nóng)戶申請(qǐng)、村級(jí)初審、鄉(xiāng)級(jí)審查”等主要內(nèi)容和步驟:
1、農(nóng)戶申請(qǐng),符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶自愿向村民委員會(huì)提出申請(qǐng),提供以下資料:
(2)戶籍證明。即戶口簿,戶籍必須與現(xiàn)現(xiàn)居地一致;
(3)收入證明。五保戶、低保戶,提供五保戶、低保戶證明原件和復(fù)印件;
(4)危房證明?,F(xiàn)危房照片(處于危險(xiǎn)場(chǎng)地或?qū)儆赿級(jí)危房的提供整棟房屋照片,c級(jí)危房提供整棟照片或危險(xiǎn)局部照片。照片要有固定參照物)
2、村級(jí)初審。村委會(huì)收到農(nóng)戶申請(qǐng)后,應(yīng)先將農(nóng)戶申報(bào)的住房情況與農(nóng)村危房改造第二次摸底時(shí)填報(bào)的《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》進(jìn)行對(duì)比,對(duì)一致的和經(jīng)核實(shí)的,提交村民大會(huì)或村民代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議。評(píng)議后,評(píng)議結(jié)果在村務(wù)公開欄和主要街道公示3天以上。對(duì)經(jīng)評(píng)議認(rèn)為符合補(bǔ)助條件,且公示無(wú)異議或有異議但經(jīng)村委會(huì)復(fù)核排除異議的,批準(zhǔn)農(nóng)戶申請(qǐng)并上報(bào)鎮(zhèn)民政辦。
3、鄉(xiāng)級(jí)審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到村委會(huì)的申請(qǐng)材料后,應(yīng)及時(shí)組成工作組赴現(xiàn)場(chǎng)逐戶對(duì)農(nóng)村貧困戶的真實(shí)情況進(jìn)行核查,對(duì)危房等級(jí)進(jìn)行鑒定,提出明確的核查與鑒定意見。不符合條件的,將材料退回原村委會(huì),并說(shuō)明原因。
五、動(dòng)工前后需要注意事項(xiàng)
1、動(dòng)工前務(wù)必將所有申請(qǐng)審批內(nèi)容上報(bào)鎮(zhèn)民政辦;
2、將動(dòng)工后和完工后房屋照片以電子版形式上報(bào)鎮(zhèn)民政辦。
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,創(chuàng)新思路,堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“住有所居”為目標(biāo),以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”為原則,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”要求,抓好貧困戶危房改造,每年建成一批貧困戶安居工程。
(二)目標(biāo)任務(wù)
全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)為**戶,其中省級(jí)貧困村**戶。在2015年已完成了省級(jí)貧困村的示范改造戶**戶,計(jì)劃在2011年改造**戶,其中省級(jí)貧困村**戶;2012年改造**戶,其中省級(jí)貧困村**戶;2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。
(三)基本原則
1.保安全、低標(biāo)準(zhǔn)原則。以保障農(nóng)村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼特困戶,面積控制在**平方米以下。
2.最貧困、最危險(xiǎn)原則。不搞普惠制,把最貧困、最危險(xiǎn)作為危房改造對(duì)象確定的必要條件,必須同時(shí)滿足貧困戶和居住危房?jī)蓚€(gè)條件。
3.原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。
4.突出地方特色原則。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,強(qiáng)調(diào)尊重傳統(tǒng)習(xí)慣、不搞千篇一律。
5.公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示,方便群眾監(jiān)督。
二、推進(jìn)要求
(一)農(nóng)村危房戶
1.農(nóng)村危房。農(nóng)村危房按有關(guān)規(guī)定鑒定。
2.農(nóng)村危房戶。農(nóng)村危房戶是指居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、因?yàn)?zāi)因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象。
3.農(nóng)村危房戶認(rèn)定。認(rèn)定為農(nóng)村危房戶對(duì)象,必須同時(shí)具備兩個(gè)條件:居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶和其他農(nóng)村貧困戶。
(二)危房改造方式
1.新建。也可在本村置換解決,即在原住戶自愿前提下,
收購(gòu)現(xiàn)有依法批準(zhǔn)建設(shè)的空置住房進(jìn)行維修后,安排住房困難群眾居住;對(duì)分散供養(yǎng)五保對(duì)象,可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。
2.改建或修繕原住房。
3.新建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且
有統(tǒng)建意愿的,鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主,危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村莊,可實(shí)施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn),整村整治。
(三)危房改造要求
1.農(nóng)房設(shè)計(jì)。農(nóng)房設(shè)計(jì)建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、并
推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。
2.建筑面積。新建和改建住房,改造資金大部分由政府補(bǔ)
貼的特困戶,每戶建筑面積控制在**平方米以下,其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的,按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的,參照新建住房的面積標(biāo)準(zhǔn)掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。
屋頂維修、鋪水泥地面、刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用;對(duì)置換住房的,應(yīng)購(gòu)買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的房屋,鋪水泥地面,刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用。
(四)申請(qǐng)審批程序
1.個(gè)人申請(qǐng)。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由戶主自愿
向村民委員會(huì)提出書面申請(qǐng),并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證 (農(nóng)村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。
2.公示。村民委員會(huì)收到危房改造申請(qǐng)后,經(jīng)村民代表會(huì)
議評(píng)議,初定危房改造對(duì)象,并予公示。對(duì)符合條件且公示無(wú)異議的,村民委員會(huì)簽署意見報(bào)鎮(zhèn)人民政府;對(duì)不符合條件的,應(yīng)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況。
3.審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)村民委員會(huì)上報(bào)的申請(qǐng)材料,
要及時(shí)進(jìn)行審查。必要時(shí),可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證等方式,對(duì)申請(qǐng)人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)情況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。符合條件的,按程序上報(bào)縣部門;不符合條件的,將材料退回,并說(shuō)明原因。
4.批準(zhǔn)實(shí)施??h危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市下達(dá)的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核。對(duì)符合條件的,核定危房改造資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。
5.檢查驗(yàn)收。危房改造項(xiàng)目竣工后,由鎮(zhèn)組織部門檢查驗(yàn)收。
查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件等有關(guān)材料。
(五)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
(六)資金籌措
堅(jiān)持多渠道籌集資金的辦法,以農(nóng)民自籌為主、政府補(bǔ)一點(diǎn)、親友借一點(diǎn)、社會(huì)助一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)的方法,妥善解決好群眾建房資金問(wèn)題。一是落實(shí)預(yù)算資金。縣按要求每年安排一定的專項(xiàng)資金扶持危房改造工程。二是落實(shí)各種優(yōu)惠政策,從實(shí)際出發(fā)減免農(nóng)村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費(fèi),同時(shí),積極提供建房報(bào)建、用電、供水等一系列的'便民措施。三是爭(zhēng)取上級(jí)機(jī)關(guān)、幫扶單位和社會(huì)捐助,盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)放寬貸款準(zhǔn)入政策,積極引導(dǎo)貧困戶建房小額低息貸款,大力支持農(nóng)民建設(shè)家園。
三、推進(jìn)措施
調(diào)、檢查督辦工作,將任務(wù)分解落實(shí)到村,并對(duì)每個(gè)危房戶落實(shí)包聯(lián)責(zé)任人,實(shí)行目標(biāo)管理,確保按期完成危房改造任務(wù)。
(二)部門協(xié)作。搞好農(nóng)村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村弱勢(shì)群體的具體舉措,對(duì)構(gòu)建和諧洛寧、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義,各有關(guān)單位要高度重視,鎮(zhèn)雙到工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織農(nóng)村危房改造工作,協(xié)調(diào)各方力量、整合社會(huì)資源,解決工作中的困難和問(wèn)題。。
(三)加強(qiáng)宣傳
要通過(guò)廣播、宣傳欄和標(biāo)語(yǔ)等形式,宣傳危房改造工作的有關(guān)政策和重要意義,形成全社會(huì)積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與,發(fā)動(dòng)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民間組織和群眾,以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助,為改善農(nóng)村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻(xiàn)。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和建設(shè)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問(wèn)題和實(shí)現(xiàn)住有所居為目標(biāo),以農(nóng)民自籌為主,通過(guò)政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持和社會(huì)參與等措施,有序開展農(nóng)村危房改造工作。
(二)基本原則
1、堅(jiān)持因地制宜,經(jīng)濟(jì)實(shí)用原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),在充分考慮地方政府財(cái)力和農(nóng)村承受能力的基礎(chǔ)實(shí)事求是,量力而行,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民建造減災(zāi)抗災(zāi)符合規(guī)范、造價(jià)適中的房屋,確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求,不搞脫離實(shí)際的形象工程。
2、堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請(qǐng)條件、公開審批程序和審批結(jié)果,陽(yáng)光操作,接受群眾監(jiān)督。
3、堅(jiān)持自主自愿的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。
房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃要求,先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。
5、堅(jiān)持整合資源原則。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,整合農(nóng)村危房改造資金、社會(huì)可用資金和新農(nóng)村建設(shè)等有關(guān)資金,集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)建設(shè)任務(wù)
按照省市區(qū)統(tǒng)一安排,今年我鎮(zhèn)在***月***日前全面完成***戶農(nóng)村危房改造計(jì)劃。
二、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助資金的管理發(fā)放
(一)補(bǔ)助對(duì)象
****年我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造對(duì)象重點(diǎn)是農(nóng)村無(wú)房居住戶、因?yàn)?zāi)倒房戶或居住在危房中分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象及其他農(nóng)村困難戶。危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級(jí))或局部危險(xiǎn)(c級(jí))的房屋。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
按照上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,確定鎮(zhèn)危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上新建房屋每戶補(bǔ)助***元,改建、維修住房補(bǔ)助按房屋破損程度分檔補(bǔ)助***元至***元。
(三)資金的管理發(fā)放
農(nóng)村危房改造資金嚴(yán)格按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定實(shí)行??顚S?,區(qū)財(cái)政建立專門的農(nóng)村危房改造資金賬戶,集中管理補(bǔ)助資金。補(bǔ)助資金按工程進(jìn)度直接通過(guò)銀行一卡-通發(fā)放給農(nóng)戶,實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
三、危房改造實(shí)施要求
(一)改造方式
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級(jí))的應(yīng)拆除重建,屬局部倒塌的應(yīng)改建維修,屬局部危險(xiǎn)的應(yīng)改建或修繕加固,屬房屋全倒無(wú)房居住的應(yīng)選址重建。
(二)改造標(biāo)準(zhǔn)
1、建筑面積:在滿足基本居住功能和安全的前提下控制建筑面積和總造價(jià)。納入政府補(bǔ)助危房改造建筑面積原則上為1人戶30平方米左右,2人戶40平方米左右,3人戶60 平方米左右。房屋可按單獨(dú)建設(shè)或連體建設(shè),建筑面積可根據(jù)家庭人口適當(dāng)調(diào)整。
2、墻體結(jié)構(gòu):住房主體為磚(木)結(jié)構(gòu),室內(nèi)地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾,房屋頂部至少要用木板封閉。
3、配套設(shè)施:有廚房、衛(wèi)生間;有進(jìn)出道路;照明用電入戶;飲用水方便,有菜地和庭院,有基本家具及其它生活設(shè)施,能基本滿足居住對(duì)象生活需要。
4、設(shè)立標(biāo)識(shí):納入農(nóng)村危房改造的住房,要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一在醒目位置設(shè)置省里設(shè)計(jì)的“農(nóng)村危房改造”標(biāo)識(shí)。
(三)檔案管理
按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》和省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的通知》要求,完善農(nóng)村危房發(fā)行紙質(zhì)檔案,實(shí)行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶,建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批、公示、協(xié)議等材料。必須將農(nóng)戶危房改造申請(qǐng)、公示意見、危房鑒定、改造前、中、后相片、政府補(bǔ)助審批、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可等資料整理歸檔。
(四)督促檢查
加強(qiáng)對(duì)建房進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金落實(shí)等情況的監(jiān)督檢查。落實(shí)項(xiàng)目月進(jìn)度報(bào)告制度,各村每月月底號(hào)以前將本月改造進(jìn)度報(bào)鎮(zhèn)民政辦,鎮(zhèn)民政辦**號(hào)前將全鎮(zhèn)上月進(jìn)度上報(bào)區(qū)民政局。***月中旬前,鎮(zhèn)民政辦將年度總結(jié)報(bào)區(qū)民政局。
四、危房改造實(shí)施步驟
(一)調(diào)查摸底,登記造冊(cè)(**月初—**月中旬)。鎮(zhèn)政府工作人員會(huì)同村干部深入村組,對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、因?yàn)?zāi)倒房戶、殘疾人特困戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底,并登記造冊(cè),建立臺(tái)賬。
(二)嚴(yán)格審批,確定對(duì)象階段(**月下旬)。按照公開、公正、公平原則規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的審核、審批程序。實(shí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng),村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議,村委會(huì)審查,民政辦審核報(bào)縣民政局審批。建立健全村務(wù)公開制度,補(bǔ)助對(duì)象基本信息及各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果都要在村務(wù)欄里公示。確定對(duì)象工作于***月底前完成,并將農(nóng)村危房改造花名冊(cè)報(bào)區(qū)民政局。
(三)組織實(shí)施階段(***月下旬-***月底)。將危房改造對(duì)象落實(shí)到戶,明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和建房要求。各村要與鎮(zhèn)人民政府簽訂“農(nóng)村危房改造”責(zé)任書,同時(shí)各村組織好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。迅速組織補(bǔ)助對(duì)象開工建房,幫助困難群眾解決在建房過(guò)程中的實(shí)際困難。確保全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在**月底前全面完成。
農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作總結(jié)和總體驗(yàn)收申請(qǐng)。**月底鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)全鎮(zhèn)危房改造任務(wù)情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立***鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)民政辦,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造具體工作。落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi),制定農(nóng)村危房改造方案和規(guī)劃,強(qiáng)化措施,加強(qiáng)監(jiān)管,整合資源,形成“政府主導(dǎo)、民政組織、部門配合、社會(huì)參與、村里實(shí)施”的格局,確保全鎮(zhèn)危房改造任務(wù)順利完成。
(二)明確工作職責(zé)。各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,搞好政策銜接,把農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷、減災(zāi)安居工程、災(zāi)后重建、村級(jí)“五保之家”建設(shè)、城鄉(xiāng)用地增減、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等工作結(jié)合起來(lái)。民政部門負(fù)責(zé)做好危房改造計(jì)劃安排,調(diào)查對(duì)象的摸底和認(rèn)可,項(xiàng)目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和牽頭組織工程竣工驗(yàn)收;建設(shè)部門負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村危房改造的技術(shù)鑒定、項(xiàng)目規(guī)劃選址,住房方案設(shè)計(jì);財(cái)政部門負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的籌措,組織資金的發(fā)放,加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督,合理安排工作經(jīng)費(fèi);國(guó)土部門做好農(nóng)村危房改造的選址及用地批報(bào)。林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)等部門要依法履行職責(zé),積極支持配合做好相關(guān)工作,尤其對(duì)危房改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改水改廁,產(chǎn)業(yè)發(fā)展等給予傾斜支持。
農(nóng)村危房改造計(jì)劃篇十一
我系xx鄉(xiāng)xx村xx屯農(nóng)民,全家(幾)人,現(xiàn)有泥磚房x間,約xx平方米,其中一間廚房,一間房間。
自建房至今,已有x年,加上年久失修及連續(xù)幾年遭遇風(fēng)雨自然災(zāi)害。自(年份)年起,房屋出現(xiàn)了許多裂縫,房頂上的瓦片經(jīng)常出現(xiàn)漏水現(xiàn)象。目前房屋已經(jīng)搖搖欲墜,墻體開裂、傾斜、梁柱霉?fàn)€脫節(jié)、房頂透亮,瓦片脫落,險(xiǎn)象環(huán)生,已經(jīng)成了危房,不能住人了,危及全家生命安全。所以想我是多么想把我家的住房改造一下,可以讓我的家人住進(jìn)比較安心的房子,不必要每天擔(dān)心房子倒塌的問(wèn)題。
我全家(你還可以把自己家里的具體情況寫上去,還可以加上自己的想法,等等),家中十分貧困,是貧困戶,一年除了種地收成和我一個(gè)人外出打工,沒有什么經(jīng)濟(jì)來(lái)源。老父老母已八十高齡,年老多病,已不能下地勞動(dòng)上山干活。兒女現(xiàn)在雙雙讀書,供讀艱難??墒怯捎诩依镎娴氖掷щy,沒有多余的錢來(lái)改造我家的住房,我自己是心有余而力不足,沒有經(jīng)濟(jì)條件來(lái)改善我家的住房條件,讓家人住的安心,由于經(jīng)濟(jì)困難,無(wú)法重新建房。
現(xiàn)欣聞?wù)霓r(nóng)村危房改造工程和有關(guān)惠民政策,及保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,讓多少風(fēng)雨飄搖中擔(dān)驚受怕度日的危房戶遠(yuǎn)離危險(xiǎn),喜極而泣!所以我想請(qǐng)求補(bǔ)助,懇請(qǐng)村委及鄉(xiāng)政府及時(shí)核查危房險(xiǎn)情,幫助向上級(jí)申請(qǐng)給予危房改造救助資金為盼。我保證,我申請(qǐng)的補(bǔ)助只是為了改善我家的住房問(wèn)題,絕對(duì)不進(jìn)行其他與這無(wú)關(guān)的事情,懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)!特此申請(qǐng)。
此致
敬禮
申請(qǐng)人:xx鄉(xiāng)xx村xx屯某某
x年x月x日
農(nóng)村危房改造計(jì)劃篇十二
危房改造一直是政府的惠民工程,2015年中央制定了支持全國(guó)266萬(wàn)貧困農(nóng)戶改造危房的任務(wù)。根據(jù)農(nóng)村危房改造政策規(guī)定,危房改造的補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。2015年中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均7500元,在此基礎(chǔ)上對(duì)貧困地區(qū)每戶增加1000元補(bǔ)助,對(duì)陸地邊境縣邊境一線貧困農(nóng)戶、建筑節(jié)能示范戶每戶增加2500元補(bǔ)助。
危房改造指標(biāo)
按照以滿足農(nóng)戶量基本需求為目的,優(yōu)先改造量困難、最需求群眾的量危險(xiǎn)房屋的原則,根據(jù)農(nóng)村危房改造工程總體規(guī)劃,各階段的改造對(duì)象為:2015年-2012年主要改造五保房一、二、三級(jí)危房;低保戶一級(jí)危房;困難房一級(jí)危房;一般戶一級(jí)危房;茅草房;“整縣推進(jìn)”試點(diǎn)工程涉及的二、三級(jí)危房;2015年-2016年主要改造低保戶、困難戶、一般戶二、三級(jí)危房。
危房改造
按照“群眾自建為主,政府給予適當(dāng)補(bǔ)助”的原則,政府對(duì)各類對(duì)象和危房等級(jí)的戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)五保戶一級(jí)危房,戶均補(bǔ)助2萬(wàn)元;
(二)五保戶二級(jí)危房,戶均補(bǔ)助0.5萬(wàn)元;
(三)五保戶三級(jí)危房,戶均補(bǔ)助0.3萬(wàn)元;
(四)低保戶一級(jí)危房,戶均補(bǔ)助2萬(wàn)元;
(五)困難戶一級(jí)危房,戶均補(bǔ)助1萬(wàn)元;
(六)一般戶一級(jí)危房,戶均補(bǔ)助0.5萬(wàn)元;
(七)低保戶、困難戶、一般戶二級(jí)危房,戶均補(bǔ)助0.3萬(wàn)元;
(八)低保戶、困難戶、一般戶三級(jí)危房,戶均補(bǔ)助0.2萬(wàn)元;
上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),各地在具體實(shí)施過(guò)程中,在切實(shí)體現(xiàn)體現(xiàn)公平、公正、公開和幫扶特困群眾的前提下,在不改變危改資金用途的情況下,以農(nóng)民群眾滿意為基礎(chǔ),根據(jù)危改戶貧困程度、房屋危改程度實(shí)際情況,可對(duì)戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。保調(diào)整后的補(bǔ)助資金必須根據(jù)危房等級(jí)和農(nóng)戶貧困善狀況劃分補(bǔ)助檔次,嚴(yán)禁“平均”或“普惠”等現(xiàn)象的發(fā)生。
2015年危房改造政策
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于做好2015年農(nóng)村危房改造工作的通知
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳,直轄市建委(建交委、農(nóng)委)、發(fā)展改革委、財(cái)政局:
事項(xiàng)通知如下:
一、改造任務(wù)
2015年中央支持全國(guó)266萬(wàn)貧困農(nóng)戶改造危房,其中:國(guó)家確定的集中連片特殊困難地區(qū)的縣和國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣等貧困地區(qū)105萬(wàn)戶,陸地邊境縣邊境一線15萬(wàn)戶,東北、西北、華北等“三北”地區(qū)和西藏自治區(qū)14萬(wàn)農(nóng)戶結(jié)合危房改造開展建筑節(jié)能示范。各省(區(qū)、市)危房改造任務(wù)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部確定。
二、補(bǔ)助對(duì)象與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。各地要按照優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求,堅(jiān)持公開、公平、公正原則,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級(jí)審批等補(bǔ)助對(duì)象的認(rèn)定程序,規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核審批。同時(shí),建立健全公示制度,將補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開欄公示??h級(jí)政府要組織做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作,并征得農(nóng)戶同意公開其有關(guān)信息。
貧困農(nóng)戶、建筑節(jié)能示范戶每戶增加2500元補(bǔ)助。各省(區(qū)、市)要依據(jù)改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、成本需求和補(bǔ)助對(duì)象自籌資金能力等不同情況,合理確定不同地區(qū)、不同類型、不同檔次的省級(jí)分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)對(duì)特困地區(qū)、特困農(nóng)戶在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上的傾斜照顧。
危房改造一直是政府的惠民工程,2015年中央制定了支持全國(guó)266萬(wàn)貧困農(nóng)戶改造危房的任務(wù)。根據(jù)農(nóng)村危房改造政策規(guī)定,危房改造的補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。2015年中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均7500元,在此基礎(chǔ)上對(duì)貧困地區(qū)每戶增加1000元補(bǔ)助,對(duì)陸地邊境縣邊境一線貧困農(nóng)戶、建筑節(jié)能示范戶每戶增加2500元補(bǔ)助。
危房改造指標(biāo)
按照以滿足農(nóng)戶量基本需求為目的,優(yōu)先改造量困難、最需求群眾的量危險(xiǎn)房屋的原則,根據(jù)農(nóng)村危房改造工程總體規(guī)劃,各階段的改造對(duì)象為:2015年-2012年主要改造五保房一、二、三級(jí)危房;低保戶一級(jí)危房;困難房一級(jí)危房;一般戶一級(jí)危房;茅草房;“整縣推進(jìn)”試點(diǎn)工程涉及的二、三級(jí)危房;2015年-2016年主要改造低保戶、困難戶、一般戶二、三級(jí)危房。
按照“群眾自建為主,政府給予適當(dāng)補(bǔ)助”的原則,政府對(duì)各類對(duì)象和危房等級(jí)的戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)五保戶一級(jí)危房,戶均補(bǔ)助2萬(wàn)元;
(二)五保戶二級(jí)危房,戶均補(bǔ)助0.5萬(wàn)元;
(三)五保戶三級(jí)危房,戶均補(bǔ)助0.3萬(wàn)元;
(四)低保戶一級(jí)危房,戶均補(bǔ)助2萬(wàn)元;
(五)困難戶一級(jí)危房,戶均補(bǔ)助1萬(wàn)元;
(六)一般戶一級(jí)危房,戶均補(bǔ)助0.5萬(wàn)元;
(七)低保戶、困難戶、一般戶二級(jí)危房,戶均補(bǔ)助0.3萬(wàn)元;
(八)低保戶、困難戶、一般戶三級(jí)危房,戶均補(bǔ)助0.2萬(wàn)元;
上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),各地在具體實(shí)施過(guò)程中,在切實(shí)體現(xiàn)體現(xiàn)公平、公正、公開和幫扶特困群眾的前提下,在不改變危改資金用途的情況下,以農(nóng)民群眾滿意為基礎(chǔ),根據(jù)危改戶貧困程度、房屋危改程度實(shí)際情況,可對(duì)戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。保調(diào)整后的補(bǔ)助資金必須根據(jù)危房等級(jí)和農(nóng)戶貧困善狀況劃分補(bǔ)助檔次,嚴(yán)禁“平均”或“普惠”等現(xiàn)象的發(fā)生。
2015年危房改造政策
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于做好2015年農(nóng)村危房改造工作的通知:
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳,直轄市建委(建交委、農(nóng)委)、發(fā)展改革委、財(cái)政局:
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)村危房改造的部署和要求,切實(shí)做好2015年農(nóng)村危房改造工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、改造任務(wù)
2015年中央支持全國(guó)266萬(wàn)貧困農(nóng)戶改造危房,其中:國(guó)家確定的集中連片特殊困難地區(qū)的縣和國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣等貧困地區(qū)105萬(wàn)戶,陸地邊境縣邊境一線15萬(wàn)戶,東北、西北、華北等“三北”地區(qū)和西藏自治區(qū)14萬(wàn)農(nóng)戶結(jié)合危房改造開展建筑節(jié)能示范。各省(區(qū)、市)危房改造任務(wù)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部確定。
二、補(bǔ)助對(duì)象與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。各地要按照優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求,堅(jiān)持公開、公平、公正原則,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級(jí)審批等補(bǔ)助對(duì)象的認(rèn)定程序,規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核審批。同時(shí),建立健全公示制度,將補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開欄公示。縣級(jí)政府要組織做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作,并征得農(nóng)戶同意公開其有關(guān)信息。 2015年中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均7500元,在此基礎(chǔ)上對(duì)貧困地區(qū)每戶增加1000元補(bǔ)助,對(duì)陸地邊境縣邊境一線貧困農(nóng)戶、建筑節(jié)能示范戶每戶增加2500元補(bǔ)助。各省(區(qū)、市)要依據(jù)改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、成本需求和補(bǔ)助對(duì)象自籌資金能力等不同情況,合理確定不同地區(qū)、不同類型、不同檔次的省級(jí)分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)對(duì)特困地區(qū)、特困農(nóng)戶在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上的傾斜照顧。
三、資金籌集和使用管理
民定居、自然災(zāi)害倒損農(nóng)房恢復(fù)重建、貧困殘疾人危房改造、扶貧安居等資金與農(nóng)村危房改造資金有機(jī)銜接,通過(guò)政府補(bǔ)助、銀行信貸、社會(huì)捐助、農(nóng)民自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。地方各級(jí)財(cái)政要將農(nóng)村危房改造地方補(bǔ)助資金和項(xiàng)目管理等工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,省級(jí)財(cái)政要切實(shí)加大資金投入力度,幫助自籌資金確有困難的特困戶解決危房改造資金問(wèn)題。
轉(zhuǎn)載自 KaoyANmIJi.cOm
各地要按照《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(財(cái)社[2011]88號(hào))等有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的使用管理。補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、專賬核算、??顚S?,并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格使用,健全內(nèi)控制度,執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),直接將資金補(bǔ)助到危房改造戶,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用或變相使用。各級(jí)財(cái)政部門要會(huì)同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理,及時(shí)下達(dá)資金,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,并積極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。
四、科學(xué)制定實(shí)施方案
各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政等部門要認(rèn)真組織編制2015年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案,明確政策措施、任務(wù)分配、資金安排和監(jiān)管要求,并于今年8月上旬聯(lián)合上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部(以下簡(jiǎn)稱3部委)。各省(區(qū)、市)分配危房改造任務(wù)要綜合考慮各縣的實(shí)際需求、建設(shè)與管理能力、地方財(cái)力、工作績(jī)效等因素,確保安排到貧困地區(qū)的任務(wù)不低于中央下達(dá)的貧困地區(qū)任務(wù)量。各縣要細(xì)化落實(shí)措施,合理安排各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的危房改造任務(wù)。
五、合理選擇改造建設(shè)方式
各地要因地制宜,積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)村危房改造方式,努力提高補(bǔ)助資金使用效益。擬改造農(nóng)村危房屬整體危險(xiǎn)(d級(jí))的,原則上應(yīng)拆除重建,屬局部危險(xiǎn)(c級(jí))的應(yīng)修繕加固。危房改造以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。堅(jiān)持以分散分戶改造為主,在同等條件下傳統(tǒng)村落和危房較集中的村莊優(yōu)先安排,已有搬遷計(jì)劃的村莊不予安排,不得借危房改造名義推進(jìn)村莊整體遷并。積極編制村莊規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)保等設(shè)施建設(shè),整體改善村莊人居環(huán)境。陸地邊境一線農(nóng)村危房改造以原址為主,確需異址新建的,應(yīng)靠緊邊境,不得后移。
六、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村危房改造要執(zhí)行最低建設(shè)要求,改造后住房須建筑面積適當(dāng)、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。原則上,改造后住房建筑面積要達(dá)到人均13平方米以上;戶均建筑面積控制在60平方米以內(nèi),可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整,但3人以上農(nóng)戶(含3人)的人均建筑面積不得超過(guò)18平方米。
建筑風(fēng)格,注重保持田園風(fēng)光與傳統(tǒng)風(fēng)貌。加強(qiáng)地方建筑材料利用研究,傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法,探索符合標(biāo)準(zhǔn)的就地取材建房技術(shù)方案,推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。要結(jié)合建材下鄉(xiāng),組織協(xié)調(diào)主要建筑材料的生產(chǎn)、采購(gòu)與運(yùn)輸,并免費(fèi)為農(nóng)民提供主要建筑材料質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)。各地要利用好中央預(yù)撥資金,支持貧困農(nóng)戶提前備工備料。
七、強(qiáng)化質(zhì)量安全管理
各地要建立健全農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村[2011]115號(hào)),積極探索抗震安全檢查情況與補(bǔ)助資金撥付進(jìn)度掛鉤的具體措施。地方各級(jí)尤其是縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織技術(shù)力量,開展危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理,提高農(nóng)房建設(shè)抗震設(shè)防技術(shù)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。編印和發(fā)放農(nóng)房抗震設(shè)防手冊(cè)或掛圖,向廣大農(nóng)民宣傳和普及抗震設(shè)防常識(shí)。開設(shè)危房改造咨詢窗口,面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。各地要健全和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu),提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。
農(nóng)房設(shè)計(jì)要符合抗震要求,可以選用縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門推薦使用的通用圖、有資格的個(gè)人或有資質(zhì)的單位的設(shè)計(jì)方案,或由承擔(dān)任務(wù)的農(nóng)村建筑工匠設(shè)計(jì)。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)。承攬農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的`農(nóng)村建筑工匠或者單位要對(duì)質(zhì)量安全負(fù)責(zé),并按合同約定對(duì)所改造房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵施工階段,及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)逐戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當(dāng)即告知建房戶,并提出處理建議和做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。
八、完善農(nóng)戶檔案管理
農(nóng)村危房改造實(shí)行一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。每戶農(nóng)戶的紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批、公示、協(xié)議等材料,其中檔案表按照全國(guó)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱信息系統(tǒng))公布的最新樣表制作。在完善和規(guī)范農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理與保存的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,將農(nóng)戶檔案表及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確地錄入信息系統(tǒng)。各地要按照績(jī)效考評(píng)和試行農(nóng)戶檔案信息公開的要求,加快農(nóng)戶檔案錄入進(jìn)度,提高錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)已錄入農(nóng)戶檔案信息的審核與抽驗(yàn)。改造后農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有,并根據(jù)實(shí)際做好產(chǎn)權(quán)登記。
九、推進(jìn)建筑節(jié)能示范
統(tǒng)的“改造中照片”必須反映主要建筑節(jié)能措施施工現(xiàn)場(chǎng)。加強(qiáng)農(nóng)房建筑節(jié)能宣傳推廣,開展農(nóng)村建筑工匠建筑節(jié)能技術(shù)培訓(xùn),不斷向農(nóng)民普及建筑節(jié)能常識(shí)。
十、健全信息報(bào)告制度
省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行工程進(jìn)度月報(bào)制度,于每月5日前將上月危房改造進(jìn)度情況報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。省級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政部門要按照有關(guān)要求,及時(shí)匯總并上報(bào)有關(guān)農(nóng)村危房改造計(jì)劃落實(shí)、資金籌集、監(jiān)督管理等情況。各地要組織編印農(nóng)村危房改造工作信息,將建設(shè)成效、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問(wèn)題和工作建議等以簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)等形式,定期或不定期上報(bào)3部委。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政部門于2015年1月底前將2015年度總結(jié)報(bào)告和2015年度危房改造任務(wù)及補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)3部委。省級(jí)發(fā)展改革部門要牽頭編報(bào)2015年農(nóng)村危房改造投資計(jì)劃,并于7月中旬前報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。
十一、完善監(jiān)督檢查制度
各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)本通知要求和其它有關(guān)規(guī)定,主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。要定期對(duì)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,嚴(yán)肅處理。問(wèn)題嚴(yán)重的要公開曝光,并追究有關(guān)人員責(zé)任,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。加強(qiáng)農(nóng)戶補(bǔ)助資金兌現(xiàn)情況檢查,堅(jiān)決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金和向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為。財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處和發(fā)改稽察機(jī)構(gòu)將對(duì)各地農(nóng)村危房改造資金使用管理等情況進(jìn)行監(jiān)控和檢查。
建立健全農(nóng)村危房改造年度檢查與績(jī)效考評(píng)制度,完善激勵(lì)約束并重、獎(jiǎng)懲結(jié)合的任務(wù)資金分配與管理機(jī)制,逐級(jí)開展年度檢查與績(jī)效考評(píng)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部對(duì)各省份農(nóng)村危房改造工作情況實(shí)行年度檢查與績(jī)效考評(píng),綜合評(píng)價(jià)各地政策執(zhí)行、資金落實(shí)與使用、組織管理、工程質(zhì)量與進(jìn)度、建筑節(jié)能示范等情況,公布檢查與績(jī)效考評(píng)結(jié)果及排名,并將結(jié)果作為安排下一年度危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金的重要依據(jù)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政部門制定年度檢查與績(jī)效考評(píng)辦法,全面監(jiān)督檢查當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造任務(wù)落實(shí)與政策執(zhí)行情況。
十二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與部門協(xié)作
各地要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,明確分工,密切配合。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革和財(cái)政部門要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同民政、民族事務(wù)、國(guó)土資源、扶貧、殘聯(lián)、環(huán)保、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等有關(guān)部門,共同推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要通過(guò)多種方式,積極宣傳農(nóng)村危房改造政策,認(rèn)真聽取群眾意見建議,及時(shí)研究和解決群眾反映的困難和問(wèn)題。
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
中華人民共和國(guó)財(cái)政部
2015年7月11日
補(bǔ)助對(duì)象
農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險(xiǎn)農(nóng)村困難家庭的居住安全問(wèn)題。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
危房改造分拆除重建和修繕加固兩種方式。
1、拆除重建。擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬d級(jí)危房的應(yīng)拆除重建,危險(xiǎn)等級(jí)由各縣區(qū)依照有關(guān)文件現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),原則上以農(nóng)戶自建為主。
2、修繕加固。擬改造農(nóng)村危房局部危險(xiǎn)即屬c級(jí)危房的應(yīng)修繕加固,由農(nóng)戶自行修繕加固。
申報(bào)程序
農(nóng)村危房改造對(duì)象由農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批,實(shí)行公示制度,補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示。
一、危房改造對(duì)象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
二、三級(jí)危房;低保戶一級(jí)危房;困難房一級(jí)危房;一般戶一級(jí)危房;茅草房;“整縣推進(jìn)”試點(diǎn)工程涉及的二、三級(jí)危房;2015年—2016年主要改造低保戶、困難戶、一般戶二、三級(jí)危房。
第五條 按照“群眾自建為主,政府給予適當(dāng)補(bǔ)助”的原則,政府對(duì)各類對(duì)象和危房等級(jí)的戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)五保戶一級(jí)危房,戶均補(bǔ)助2萬(wàn)元;
(二)五保戶二級(jí)危房,戶均補(bǔ)助0.5萬(wàn)元;
(三)五保戶三級(jí)危房,戶均補(bǔ)助0.3萬(wàn)元;
(四)低保戶一級(jí)危房,戶均補(bǔ)助2萬(wàn)元;
(五)困難戶一級(jí)危房,戶均補(bǔ)助1萬(wàn)元;
(六)一般戶一級(jí)危房,戶均補(bǔ)助0.5萬(wàn)元;
(七)低保戶、困難戶、一般戶二級(jí)危房,戶均補(bǔ)助0.3萬(wàn)元;
(八)低保戶、困難戶、一般戶三級(jí)危房,戶均補(bǔ)助0.2萬(wàn)元;
危改資金用途的情況下,以農(nóng)民群眾滿意為基礎(chǔ),根據(jù)危改戶貧困程度、房屋危改程度實(shí)際情況,可對(duì)戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。保調(diào)整后的補(bǔ)助資金必須根據(jù)危房等級(jí)和農(nóng)戶貧困善狀況劃分補(bǔ)助檔次,嚴(yán)禁“平均”或“普惠”等現(xiàn)象的發(fā)生。
二、補(bǔ)助對(duì)象申請(qǐng)條件
第七條 農(nóng)村危房改造工程政府補(bǔ)助以戶為單位,由戶主提出申請(qǐng),申請(qǐng)人必須同時(shí)具備下列條件:
(一)擁有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍并在當(dāng)?shù)鼐幼?,且是房屋產(chǎn)權(quán)所有人;
(二)屬于2015年農(nóng)村危房摸底時(shí)統(tǒng)計(jì)在冊(cè)的危房戶;
(三)屬于農(nóng)村五保戶、低保戶、困難戶、一般戶任意一種類型。
第八條 有下列情形之一的農(nóng)戶不能享受農(nóng)村危房改造補(bǔ)助;
(一)已建有安全住房的;
(二)住房困難、擁擠,需要分戶的;
(三)無(wú)居住房屋的。
三、年度改造對(duì)象的確定程序
第九條 確定農(nóng)村危房改造對(duì)象,應(yīng)按照以下程序操作:
由戶主本人向戶籍所在地的村民委員會(huì)提出申請(qǐng)。自行申請(qǐng)有困難的,由村民委員會(huì)組織人員幫助提出申請(qǐng)。村民委員會(huì)受理申請(qǐng)后應(yīng)如實(shí)登記。
申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)申報(bào)家庭基本情況,包括:家庭成員基本情況、居住房屋危險(xiǎn)等級(jí)情況、家庭經(jīng)濟(jì)收入情況、年人均收入情況、是否接受過(guò)其他渠道的建房補(bǔ)助資金情況。同時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)提供下列資料:
1、農(nóng)村危房改造工程改造補(bǔ)助申請(qǐng)表;
2、民政府部門出具的家庭貧困程度相關(guān)證明;
3、戶口簿、居民身份證。
(二)調(diào)查核實(shí)。申請(qǐng)人戶籍所在地的村民委員會(huì)收到申請(qǐng)后,應(yīng)采取入戶調(diào)查、鄰里走訪等方式,對(duì)申請(qǐng)人居住房屋危險(xiǎn)情況、家庭基本情況、收支情況、是否受過(guò)其他渠道的建房補(bǔ)助資金等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并組織村民進(jìn)行公開評(píng)議。
入戶調(diào)查時(shí),至少有1名村干部和1名以上本村群眾參加。調(diào)查人員和戶主應(yīng)分別在調(diào)查表上簽字蓋章。在調(diào)查房屋危險(xiǎn)程度時(shí),按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定,同時(shí)組織村民進(jìn)行公開評(píng)議。房屋危險(xiǎn)程度確定后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))家危改領(lǐng)導(dǎo)小組指派技術(shù)人員進(jìn)行復(fù)核。
或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組。
(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)村民委員會(huì)上報(bào)的材料進(jìn)行審查。組織相關(guān)人員對(duì)村民委員會(huì)上報(bào)的危改對(duì)象進(jìn)行戶戶見面,實(shí)地審查。對(duì)評(píng)議中爭(zhēng)議較大以及公示有異議的必須嚴(yán)格進(jìn)行復(fù)查、核實(shí)。復(fù)查、核實(shí)完畢后,將符合補(bǔ)助條件的擬補(bǔ)助申請(qǐng)人名單、擬改造方式和擬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)張榜公示。
(五)二榜公示。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、村民聚居地對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行公開。公示時(shí)間不得少于5天。群眾有異議的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)組織復(fù)核并聽取當(dāng)事人的陳述。公示期滿后,及時(shí)將公示無(wú)異議或異議不成立的評(píng)審結(jié)果和相關(guān)材料整理匯總上報(bào)縣(市、區(qū))人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)審核不符合改造條件的,相關(guān)資料退回村民委員會(huì),由村民委員會(huì)通知申請(qǐng)人,并書面說(shuō)明理由。
(六)縣(市、區(qū))人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組審批??h(市、區(qū))人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組匯總各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))情況,對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審查,組織重點(diǎn)復(fù)核及抽查,并對(duì)申請(qǐng)人、申請(qǐng)方式、補(bǔ)助資金作出審批決定。
(七)三榜公示。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、村民聚居地對(duì)審批結(jié)果進(jìn)行公示。公示時(shí)間不得少于5天。群眾有異議的,及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)并聽取當(dāng)事人陳述。
(八)批準(zhǔn)改造。公示期滿列異議或異議不成立的,批準(zhǔn)成
為當(dāng)年農(nóng)村危房改造工程改造對(duì)象。不予批準(zhǔn)的,縣(市、區(qū))人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
農(nóng)村危房改造計(jì)劃篇十三
為確保農(nóng)村危房改造質(zhì)量是事關(guān)中央脫貧攻堅(jiān)“兩不愁、三保障”總體目標(biāo)中住房安全有保障的全局工作,必須提高政治站位,全面有效開展農(nóng)村危房改造質(zhì)量“回頭看”工作,勢(shì)在必行,根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于組織開展農(nóng)村危房改造質(zhì)量“回頭看”排查的通知》(建村函〔20xx〕221號(hào))和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于組織開展農(nóng)村危房改造質(zhì)量“回頭看”排查的通知》(村函〔20xx〕143號(hào))及縣脫貧攻堅(jiān)危房改造指揮部《關(guān)于組織開展農(nóng)村危房改造質(zhì)量“回頭看”排查的通知》(舒危指辦〔20xx〕2號(hào))文件要求,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定方案如下:
對(duì)已實(shí)施危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對(duì)象住房全面開展質(zhì)量“回頭看”排查。
對(duì)已實(shí)施危房改造的“四類重點(diǎn)對(duì)象”逐戶開展質(zhì)量“回頭看”排查,重點(diǎn)包括房屋是否存在通風(fēng)漏雨、墻體裂縫、門窗破損及其他質(zhì)量缺陷;居住環(huán)境是否干凈整潔。認(rèn)真梳理問(wèn)題、建立問(wèn)題臺(tái)賬,限期落實(shí)整改。
農(nóng)村危房改造質(zhì)量“回頭看”排查由鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組安排專門人員會(huì)同村兩委有關(guān)人員入戶排查,縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織技術(shù)人員特別是省住建廳委托的第三方聘請(qǐng)技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村巡回指導(dǎo)。
(一)排查階段。
20xx年4月16日前,全面完成已實(shí)施農(nóng)村危房改造的建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象房屋質(zhì)量“回頭看”排查工作。做到不落一戶、不落一項(xiàng),誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
(二)上報(bào)階段。
4月18日前,將鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造質(zhì)量“回頭看”排查及問(wèn)題整改情況匯總表和鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造質(zhì)量“回頭看”問(wèn)題臺(tái)賬表報(bào)送至鎮(zhèn)危改辦。
(三)整改落實(shí)階段。
4月19日-5月20日全面落實(shí)整改工作,實(shí)行清單銷號(hào)制,實(shí)行誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
(一)明確指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作特別是聽取脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和成效考核匯報(bào)時(shí)的重要講話、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上重要講話精神。切實(shí)解決“一些農(nóng)村危房改造質(zhì)量不高”及中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、20xx年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋的問(wèn)題,切實(shí)做好整改工作,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口住房安全有保障。
(二)健全監(jiān)測(cè)機(jī)制。強(qiáng)化村級(jí)工作落實(shí)責(zé)任,村書記親自部署、帶頭落實(shí),協(xié)調(diào)相關(guān)方面共同推進(jìn)工作。確保貧困戶住房安全,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋,要立即著手幫其消除隱患。符合危房改造條件的,按照“發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶”的要求,納入20xx年危房改造,并將具體情況匯總上報(bào)。
(三)強(qiáng)化推進(jìn)力度。建立通報(bào)制度,各村要定期向鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作開展情況。對(duì)工作進(jìn)展緩慢的村,及時(shí)提醒、督促并通報(bào),鼓勵(lì)先進(jìn)、約談后進(jìn),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。
(四)深入問(wèn)題整改。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,分類逐條建立臺(tái)賬,深入剖析原因,研究分析舉措,落實(shí)整改責(zé)任,確保5月中旬前所有困難農(nóng)戶住房安全有保障,通過(guò)質(zhì)量“回頭看”排查和問(wèn)題整改,解決農(nóng)村危房改造。堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合,嚴(yán)格對(duì)照各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)將查擺的問(wèn)題改到位、改徹底。堅(jiān)持一手抓問(wèn)題整改、一手抓制度建設(shè),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,有效防止問(wèn)題反彈。
農(nóng)村危房改造計(jì)劃篇十四
xx村民委員會(huì):
自建房至今,已有x年,加上年久失修及連續(xù)幾年遭遇風(fēng)雨自然災(zāi)害。自(年份)年起,房屋出現(xiàn)了許多裂縫,房頂上的瓦片經(jīng)常出現(xiàn)漏水現(xiàn)象。目前房屋已經(jīng)搖搖欲墜,墻體開裂、傾斜、梁柱霉?fàn)€脫節(jié)、房頂透亮,瓦片脫落,險(xiǎn)象環(huán)生,已經(jīng)成了危房,不能住人了,危及全家生命安全。所以想我是多么想把我家的住房改造一下,可以讓我的家人住進(jìn)比較安心的房子,不必要每天擔(dān)心房子倒塌的問(wèn)題。
我家中十分貧困,是貧困戶,一年除了種地收成和我一個(gè)人外出打工,沒有什么經(jīng)濟(jì)來(lái)源。老父老母已八十高齡,年老多病,已不能下地勞動(dòng)上山干活。兒女現(xiàn)在雙雙讀書,供讀艱難??墒怯捎诩依镎娴氖掷щy,沒有多余的錢來(lái)改造我家的住房,我自己是心有余而力不足,沒有經(jīng)濟(jì)條件來(lái)改善我家的住房條件,讓家人住的安心,由于經(jīng)濟(jì)困難,無(wú)法重新建房。
現(xiàn)欣聞?wù)腵農(nóng)村危房改造工程和有關(guān)惠民政策,及保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,讓多少風(fēng)雨飄搖中擔(dān)驚受怕度日的危房戶遠(yuǎn)離危險(xiǎn),喜極而泣!所以我想請(qǐng)求補(bǔ)助,懇請(qǐng)村委及鄉(xiāng)政府及時(shí)核查危房險(xiǎn)情,幫助向上級(jí)申請(qǐng)給予危房改造救助資金為盼。我保證,我申請(qǐng)的補(bǔ)助只是為了改善我家的住房問(wèn)題,絕對(duì)不進(jìn)行其他與這無(wú)關(guān)的事情,懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)!特此申請(qǐng)。
此致
敬禮
申請(qǐng)人:
xx鄉(xiāng)xx村xx屯某某。
x年x月x日。