一個好的計劃應(yīng)當(dāng)具備明確的目標(biāo)、詳細(xì)的步驟和合理的時間安排。了解現(xiàn)有的資源和條件,對目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行合理的評估和預(yù)測。以下是一些成功人士的計劃實(shí)例,希望能給大家以啟發(fā)和借鑒。
學(xué)生年度監(jiān)督工作計劃篇一
xx年是科學(xué)發(fā)展觀、社會、經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵一年,新昆明建設(shè)的拼搏之年。為把市、區(qū)委區(qū)安全生產(chǎn)工作的決策、政策措施落到實(shí)處見到實(shí)效,現(xiàn)工作計劃:
以、思想和科學(xué)發(fā)展觀為,十七屆四中,在區(qū)委、區(qū)的和市安監(jiān)下,堅定安全發(fā)展的理念,安全、預(yù)防為主、綜合治理的方針,進(jìn)取求發(fā)展,責(zé)任嚴(yán)監(jiān)管,除隱患,制度抓,安全生產(chǎn)工作。
不市下達(dá)的生產(chǎn)安全控制指標(biāo),降低億元gdp死亡率、10萬從業(yè)人員傷亡率控制指標(biāo)。建設(shè)工程、高處作業(yè)、電器作業(yè)、小企業(yè)四個領(lǐng)域死亡事故的控制,大型活動、人員密集場所、危險化學(xué)品三種場所重大事故的預(yù)防,木材加工出租廠房、場所重大火災(zāi)隱患的整治,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),不有嚴(yán)重社會的重特大事故。
(一)監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
安全生產(chǎn)責(zé)任到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工,環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。
(二)四個領(lǐng)域死亡事故的控制。
近年來死亡事故主要在高處作業(yè)、建設(shè)工程、電器作業(yè)、小企業(yè)這四個領(lǐng)域的情況,措施,督促企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī),制度、責(zé)任、培訓(xùn)、設(shè)備完好、操作規(guī)范、管理、防范的要求,一項一項,持之以恒,并工作中的新情況安全生產(chǎn)工作,最大限度地控制死亡事故的。
(三)三種場所重大事故的預(yù)防。
大型活動、人員密集場所、危險化學(xué)品容易重特大事故的情況,大型活動報批制度、大型臨時搭建物安全檢查制度、活動中各個崗位的安全責(zé)任制度、人員擁擠時的`安全制度、突發(fā)安全事件時的處置和應(yīng)急救援制度。萬無一失,嚴(yán)防人員擁擠踩踏、大型臨時搭建物坍塌重大事故的。對本區(qū)生產(chǎn)、使用危險化學(xué)品和加油加氣站的監(jiān)管,層層設(shè)防,消除不安全隱患,把事故消滅在萌芽之中。
(四)重大事故隱患的整治。
《昆明市安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施辦法》,隱患排查治理工作。會同,木材加工出租廠房、場所重大火災(zāi)隱患的整治工作,從上消除此類重大事故隱患。
(五)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)。
《生產(chǎn)經(jīng)營安全培訓(xùn)規(guī)定》、安監(jiān)總局七部委《關(guān)于農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的意見》,
督促企業(yè)對職工的安全培訓(xùn),強(qiáng)制培訓(xùn)的,對農(nóng)民工的安全培訓(xùn),弱勢群體的事故防范能力。與科學(xué)發(fā)展觀和社會相的安全文化工作,全國安全生產(chǎn)月活動的組織工作。安全生產(chǎn)宣傳面,使安全知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè),營造上下關(guān)注、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的。
(六)危險化學(xué)品安全管理。
對危險化學(xué)品經(jīng)營和使用的普查、登記工作,數(shù)據(jù)庫。督促上述安全設(shè)施和健全安全措施。分級監(jiān)管的要求,各監(jiān)管的監(jiān)控措施,日常監(jiān)管。對無證經(jīng)營危險化學(xué)品的和事故隱患的整治。升入對危險化學(xué)品高危行業(yè)實(shí)施風(fēng)險抵押金制度和責(zé)任保險制度。措施,嚴(yán)防危險化學(xué)品在使用、儲存、運(yùn)輸過程中泄漏、燃爆事故。對?;髽I(yè)的分級監(jiān)管,對a級企業(yè)掛牌工作,堅決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件和構(gòu)成重大事故隱患的設(shè)備、工藝,幫助b、c級企業(yè)級,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(七)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。
健全管理、分級、條塊、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制的要求,區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,區(qū)級應(yīng)急救援隊伍,制定應(yīng)急救援管理制度,應(yīng)急救援信息系統(tǒng)和支撐保障體系,覆蓋各行業(yè)、各企業(yè)的預(yù)案體系,組織應(yīng)急預(yù)案演練,對事故災(zāi)難的應(yīng)急救援能力。
街道安全。
生產(chǎn)監(jiān)管信息網(wǎng),其工作和交流、信息共享、監(jiān)管與的作用。社區(qū)、村(居)委會安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作。社區(qū)安全網(wǎng)格化管理,安全監(jiān)管全履蓋。創(chuàng)建安全社區(qū)活動。
(九)安全生產(chǎn)執(zhí)法。
的監(jiān)管主任責(zé)任,以法治安,重典治亂,規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。安全生產(chǎn)事前行政執(zhí)法,企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)與安全人員配備、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制與告知承諾制情況、勞動防護(hù)用品專項執(zhí)法。對查出的事故隱患整改,對嚴(yán)重的問題行政執(zhí)法。嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員,《刑法修正案(六)》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域政紀(jì)處分暫行規(guī)定》追究責(zé)任,警示。
(十)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。
素質(zhì)、能力,干部隊伍建設(shè)。安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn),能力和履職能力。制定和科學(xué)的工作流程,內(nèi)部管理制度。隊伍政治思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),憂患、實(shí)干、自律意識,養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、廉潔奉獻(xiàn)的好作風(fēng)。
(十一)安委辦、交委辦的綜合作用。
理順工作關(guān)系,兩個辦公室的綜合作用,生產(chǎn)安全、交通安全工作一起安排、、組織;季度例會制度,分析安全生產(chǎn),征求意見,調(diào)動各職能安全生產(chǎn)工作的性,職能、各司其職、,執(zhí)法體系,大安全格局。
學(xué)生年度監(jiān)督工作計劃篇二
為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),提高全村黨員干部的勤政廉政意識,現(xiàn)根據(jù)街道黨工委、辦事處的要求,結(jié)合本村實(shí)際,制定20xx年村民監(jiān)督委員會工作計劃。
以維護(hù)、實(shí)現(xiàn)、發(fā)展群眾利益為出發(fā)點(diǎn),逐步健全村務(wù)監(jiān)督委員會職責(zé),著力構(gòu)建基層反腐倡廉體系,不斷促進(jìn)農(nóng)村基層組織黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)黨員、干部在群眾中的威信和工作的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。
在鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮村監(jiān)委會的作用,使本村基層組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)明顯加強(qiáng),村民主政治建設(shè)有效推進(jìn);群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)進(jìn)一步落實(shí),群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到較好的解決;切實(shí)做好耐心細(xì)致的宣傳、解釋工作,從而使黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步改善,實(shí)現(xiàn)社會和諧。
1、加強(qiáng)村干部的思想信含宗旨教育、思想道德教育、法律法規(guī)教育,形勢政策教育,從而提高村干部的大局意識和自主、自省、自警、自勵意識;堅持做到要解放思想,與時俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),量力而行,艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,清正廉潔、秉公辦事。
2、對每季度的財務(wù)公開、民主理財進(jìn)行全面監(jiān)督,切實(shí)抓好黨務(wù)公開、政務(wù)公開。
3、加強(qiáng)對村干部宗旨意識、服務(wù)意識、勤政廉政等方面的監(jiān)督,開展好村干部的“勤廉雙述”工作。
4、及時受理群眾的來信、來訪及來電舉報,對熱點(diǎn)問題及時展開調(diào)查,對存在違法違紀(jì)現(xiàn)象的及時向上級部門行反映,協(xié)助上級部門好調(diào)查工作。
5、配合黨支部搞好年終的黨員民主評議黨員工作。
文檔為doc格式。
學(xué)生年度監(jiān)督工作計劃篇三
為了貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的實(shí)施意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村,夯實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎(chǔ),規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,進(jìn)一步完善食品、衛(wèi)生監(jiān)督體制,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),努力提高監(jiān)督執(zhí)法水平;認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)法職能,依法嚴(yán)厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法健康權(quán)益,結(jié)合我縣衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)際制定20xx年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃如下。
1、完善衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。提高鄉(xiāng)(社區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站服務(wù)能力,健全村級衛(wèi)生監(jiān)督信息員。
2、建立健全各項協(xié)管工作制度和管理規(guī)定,為鄉(xiāng)(社區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作創(chuàng)造良好的條件。
3、建立暢通、快捷的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告管理機(jī)制、衛(wèi)生監(jiān)督工作上下聯(lián)動的高效工作機(jī)制。
1、繼續(xù)完善各鄉(xiāng)(社區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員及村級衛(wèi)生監(jiān)督信息員隊伍建設(shè)。
2、提高鄉(xiāng)(社區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站服務(wù)能力及村衛(wèi)生室衛(wèi)生信息員摸排衛(wèi)生監(jiān)督信息的能力。即食品安全信息、公共衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)、非法行醫(yī)和非法采供血等信息。
3、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員及衛(wèi)生監(jiān)督信息員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
4、加強(qiáng)各衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站工作指導(dǎo)、督查、考評。
1、各鄉(xiāng)(社區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站,于2月底前將本站年度衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃;衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員和村級衛(wèi)生監(jiān)督信息員基本情況登記表上報至縣衛(wèi)生監(jiān)督所辦公室。
2、3月份縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進(jìn)行一次衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。各鄉(xiāng)(社區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站負(fù)責(zé)各轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
3、鄉(xiāng)(社區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站在每月底前上報《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》和《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息登記匯總表》等相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息。做到信息、數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確。如實(shí)地反映各站工作目標(biāo)任務(wù)情況的真實(shí)性。
4、縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所每季度對各鄉(xiāng)(社區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站的工作進(jìn)行督查及業(yè)務(wù)指導(dǎo),對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,并指導(dǎo)鄉(xiāng)(社區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站和村衛(wèi)生室進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的改進(jìn)。
5、縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所12月底對各鄉(xiāng)(社區(qū))監(jiān)督協(xié)管站的工作開展情況進(jìn)行考評,并將考評結(jié)果匯總上報縣衛(wèi)生局。
1、各鄉(xiāng)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要明確責(zé)任分工,認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的工作目標(biāo)及任務(wù)。
2、各鄉(xiāng)(社區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站要按照國家法律、法規(guī)及有關(guān)管理規(guī)范的要求提供衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù),及時做好相關(guān)工作記錄,記錄內(nèi)容應(yīng)齊全完整、真實(shí)準(zhǔn)確、書寫規(guī)范。
3、各鄉(xiāng)(社區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站,要嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員巡查、信息報告制度。按月及時上報《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》和《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息登記匯總表》、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作總結(jié)等相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息。
4、縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所有計劃的對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站的工作進(jìn)行指導(dǎo)、人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)并參與考核評估。
5、縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所在20xx年12月底完成,對各鄉(xiāng)(社區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站工作任務(wù)情況考核評估,并及時對監(jiān)督協(xié)管工作開展情況進(jìn)行年度總結(jié)、匯總并上報縣衛(wèi)生局。
學(xué)生年度監(jiān)督工作計劃篇四
為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),提高全村黨員干部的勤政廉政意識,現(xiàn)根據(jù)街道黨工委、辦事處的要求,結(jié)合本村實(shí)際,制定20xx年村民監(jiān)督委員會工作計劃。
一、指導(dǎo)思想。
以維護(hù)、實(shí)現(xiàn)、發(fā)展群眾利益為出發(fā)點(diǎn),逐步健全村務(wù)監(jiān)督委員會職責(zé),著力構(gòu)建基層反腐倡廉體系,不斷促進(jìn)農(nóng)村基層組織黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)黨員、干部在群眾中的威信和工作的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。
二、工作目標(biāo)。
在鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮村監(jiān)委會的作用,使本村基層組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)明顯加強(qiáng),村民主政治建設(shè)有效推進(jìn);群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)進(jìn)一步落實(shí),群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到較好的解決;切實(shí)做好耐心細(xì)致的宣傳、解釋工作,從而使黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步改善,實(shí)現(xiàn)社會和諧。
三、工作措施。
1、加強(qiáng)村干部的思想信含宗旨教育、思想道德教育、法律法規(guī)教育,形勢政策教育,從而提高村干部的大局意識和自主、自省、自警、自勵意識;堅持做到要解放思想,與時俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),量力而行,艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,清正廉潔、秉公辦事。
2、對每季度的財務(wù)公開、民主理財進(jìn)行全面監(jiān)督,切實(shí)抓好黨務(wù)公開、政務(wù)公開。
3、加強(qiáng)對村干部宗旨意識、服務(wù)意識、勤政廉政等方面的監(jiān)督,開展好村干部的“勤廉雙述”工作。
4、及時受理群眾的來信、來訪及來電舉報,對熱點(diǎn)問題及時展開調(diào)查,對存在違法違紀(jì)現(xiàn)象的及時向上級部門行反映,協(xié)助上級部門好調(diào)查工作。
5、配合黨支部搞好年終的黨員民主評議黨員工作。
學(xué)生年度監(jiān)督工作計劃篇五
以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題,以落實(shí)全體村民知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)為出發(fā)點(diǎn),努力把我村監(jiān)督管理提高到一個新水平。
二、完善各項制度,充分發(fā)揮民主監(jiān)督職能。
1、完善學(xué)習(xí)制度。堅持每月召開一次工作會議,并積極列席“兩委”擴(kuò)大會。
2、落實(shí)黨務(wù)監(jiān)督職責(zé)。及時向黨支部反映黨員群眾提出的建議和意見。
3、落實(shí)村務(wù)監(jiān)督職責(zé)。對涉及群眾利益的村務(wù)事項負(fù)責(zé)審核,并提出監(jiān)督意見。
4、落實(shí)財務(wù)監(jiān)督職責(zé)。
5、落實(shí)公開監(jiān)督職責(zé)。
6、落實(shí)干部監(jiān)督職責(zé)。
7、落實(shí)“雙網(wǎng)”管理監(jiān)督職責(zé)。村務(wù)監(jiān)督委員會全程參與“雙網(wǎng)”融合式管理工作,每月定期督查,及時指出各網(wǎng)格管理員工作中存在的不足,積極督促整改;對網(wǎng)格管理員不正常開展工作,或?qū)χ赋龅膯栴}不及時整改的,要立即向“雙網(wǎng)”管理辦公室報告,并將村委會監(jiān)督委員的督查情況納入管理員的年度考核。
學(xué)生年度監(jiān)督工作計劃篇六
xx年,全所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作以xx大會議精神為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,加快衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)步伐,規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法行為,加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,保障人民健康權(quán)益、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力抓好本所綜合業(yè)務(wù)大樓的新建工作,力爭主體工程竣工。支持縣(市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督所辦公大樓的立項爭取工作。
2、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息建設(shè)。對衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)信息進(jìn)行綜合處理、統(tǒng)計分析,輔助行政決策,提供公眾服務(wù)。
3、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)。根據(jù)衛(wèi)生部《xx—xx年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》,積極組織參加國家、省組織的有關(guān)培訓(xùn)工作,抓好市、縣(市、區(qū))兩級衛(wèi)生監(jiān)督所的常規(guī)培訓(xùn)工作,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。
4、加強(qiáng)單位內(nèi)部管理工作。建立健全單位內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)著裝風(fēng)紀(jì)、勞動紀(jì)律、考勤制度、學(xué)習(xí)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)單位管理制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。
1、繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項整治工作。
(1)全面開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個體診所和對外開放的企事業(yè)單位所設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聘用人員,嚴(yán)肅查處偽造醫(yī)師資格證書騙取醫(yī)療執(zhí)業(yè)注冊的違法行為。加強(qiáng)對肝病、泌尿感染性疾病、癲癇、痔瘺等??坪歪t(yī)學(xué)美容??频谋O(jiān)管,嚴(yán)肅查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)的違法行為。
(2)繼續(xù)整治非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”的違規(guī)活動,對有令不行、有禁不止的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及承包者予以嚴(yán)肅處理,并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
(3)深入開展農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)市場整頓治理,重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)村個體診所執(zhí)業(yè)范圍和個體醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)、游醫(yī)藥販、非法坐堂行醫(yī)的違法行為。
(4)繼續(xù)開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)活動整治,嚴(yán)肅查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為,加強(qiáng)產(chǎn)前診斷、人類輔助生殖技術(shù)、中止妊娠技術(shù)和助產(chǎn)技術(shù)等執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查。
(5)嚴(yán)厲打擊非法采供血液(漿)活動。依法查處以暴力和威脅等方式強(qiáng)迫他人出賣血液和原料血漿的“血頭”、“血霸”,嚴(yán)肅查處血站和單采漿站跨區(qū)采血液(漿)和超量頻采的違法行為。
學(xué)生年度監(jiān)督工作計劃篇七
為進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍管理,提高衛(wèi)生行政執(zhí)法工作質(zhì)量和服務(wù)水平,按照《20__年全市衛(wèi)生工作要點(diǎn)》和《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》的要求,圍繞我市20__年衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作要點(diǎn)確定的任務(wù)目標(biāo),特制定本工作計劃。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提高衛(wèi)生行政服務(wù)水平和監(jiān)管質(zhì)量為任務(wù)目標(biāo),以“重依據(jù)、重程序、重風(fēng)紀(jì)”為工作著力點(diǎn),加大行政執(zhí)法稽查力度,著力解決影響衛(wèi)生執(zhí)法質(zhì)量、效率和形象的問題,全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,促進(jìn)全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作健康發(fā)展。
1、制定考核辦法,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任書考核管理,把執(zhí)法責(zé)任細(xì)化、量化、分解落實(shí)到各崗位和具體執(zhí)法監(jiān)督員。堅持實(shí)行平時督查、半年考核、年終綜合考評,并將行政執(zhí)法責(zé)任落實(shí)情況作為衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作的重點(diǎn)內(nèi)容列入綜合目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行考評,使衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作以量化評價的方式有章可循,確保稽查工作取得實(shí)效。
2、明確責(zé)任,落實(shí)獎懲。衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作考評記錄、結(jié)果反饋,年度綜合稽查結(jié)果要與年終目標(biāo)考核相結(jié)合,與評優(yōu)獎罰相結(jié)合。
(一)內(nèi)部稽查:
1、查文明形象,依照《衛(wèi)生監(jiān)督員工作規(guī)范》、《衛(wèi)生執(zhí)法人員著裝風(fēng)紀(jì)管理規(guī)定》等規(guī)定,查執(zhí)法人員語言是否文明、舉止是否得體、著裝是否規(guī)范、服務(wù)是否熱情、態(tài)度是否和藹、是否積極維護(hù)良好的衛(wèi)生監(jiān)督員形象。
2、查職責(zé)履行情況,依照《全國衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》、《衛(wèi)生監(jiān)督員工作職責(zé)》等規(guī)定,查執(zhí)法人員是否恪盡職守,愛崗敬業(yè),有無不作為或亂作為現(xiàn)象。
3、查工作質(zhì)量,依照衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,查日常衛(wèi)生監(jiān)督許可和預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)是否合法、科學(xué)、操作性強(qiáng);監(jiān)測樣品是否具有代表性、檢測項目是否具有衛(wèi)生學(xué)意義、結(jié)果評價是否正確;辦理案件是否做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、處罰適當(dāng)、程序合法、執(zhí)法文書制作符合規(guī)范要求,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件是否做到反應(yīng)迅速、聽從指揮、處置得當(dāng)、報告及時。
4、查廉潔勤政,依照《潞城市衛(wèi)生局行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》及《衛(wèi)生監(jiān)督員廉政勤政守則》,查衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員有無違反“十不準(zhǔn)”和其它執(zhí)法違法情況發(fā)生。
(二)外部稽查:
依照國家衛(wèi)生法律法規(guī)的規(guī)定,查行政相對人依法履行職責(zé)義務(wù)情況,重點(diǎn)稽查是否存在無證經(jīng)營、無證上崗、重大衛(wèi)生安全隱患未及時查處、違法行為未受到追究、逃避或拒絕、阻撓衛(wèi)生監(jiān)督檢查等情況。
針對各項稽查內(nèi)容特點(diǎn)開展經(jīng)常性稽查、專項稽查、針對性稽查及年度稽查,并制定具體稽查內(nèi)容組織實(shí)施。
1、經(jīng)常性稽查:以日常監(jiān)督工作質(zhì)量為重點(diǎn),開展經(jīng)常性衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督稽查。
2、專項稽查:分階段有重點(diǎn)系統(tǒng)開展以具體行政行為、辦事程序、衛(wèi)生行政處罰、衛(wèi)生行政許可、突發(fā)事件、專項整治工作進(jìn)展等進(jìn)行專項工作稽查。
3、向社會公布舉報電話,根據(jù)舉報投訴等有關(guān)線索,及時開展針對性稽查。
4、根據(jù)20__年目標(biāo)責(zé)任書開展上、下半年年度稽查。
按照整體工作進(jìn)展情況,采取定期和不定期的`方法進(jìn)行稽查。原則上每季度或半年對執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況集中組織一次稽查,對執(zhí)法風(fēng)紀(jì)和職業(yè)道德方面,以日常掌握情況和突擊抽查為主。
要高度重視衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,充分認(rèn)識稽查工作在衛(wèi)生監(jiān)督工作中的重要性,要作為提高執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)意識的重要手段,長抓不懈。要將法制稽查工作和績效考核工作有機(jī)結(jié)合起來,要明確法制稽查職能定位,分解落實(shí)稽查工作職責(zé),靈活選用稽查方法,不斷探索稽查工作機(jī)制,有計劃開展各項稽查工作,確?;楣ぷ魅〉脤?shí)效。要保護(hù)執(zhí)法人員和行政相對人的合法權(quán)益,努力塑造良好衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督形象。
學(xué)生年度監(jiān)督工作計劃篇八
根據(jù)各方面提出的意見和建議,市人大常委會緊緊圍繞加快發(fā)展大局和人民群眾普遍關(guān)注的重大問題,從實(shí)際出發(fā),確定了聽取和審議專項工作報告*項;執(zhí)法檢查*項。
一、聽取、審議專項工作報告的具體安排如下:
1、聽取、審議市人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施《*******》情況的報告。(*月)。
2、聽取、審議市人民政府關(guān)于*****情況的報告;(6月)。
3、聽取、審議市人民政府關(guān)于****建設(shè)情況的報告;(6月)。
4、聽取、審議市人民政府關(guān)于***年市級財政決算草案及****年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告;(8月)。
5、聽取、審議市人民政府關(guān)于市級****年財政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計工作報告;(8月)。
學(xué)生年度監(jiān)督工作計劃篇九
我局會繼續(xù)鞏固現(xiàn)有成果,直面存在的困難,繼續(xù)在食藥監(jiān)管工作上尋求新突破。20xx年我局主要工作計劃如下:
按照創(chuàng)建食品安全城市的工作要求及南寧市創(chuàng)建食品安全城市中期評估反饋的問題,逐條對比,查漏補(bǔ)缺,積極整改和完善各項內(nèi)容。并將創(chuàng)建示范街中總結(jié)出來的經(jīng)驗運(yùn)用到日常監(jiān)管與城區(qū)的創(chuàng)建工作中,利用創(chuàng)建示范片區(qū)為契機(jī)建立長效監(jiān)管機(jī)制,讓市民共享創(chuàng)建食品安全城市的成果。
按照我局制定的隨機(jī)抽查事項清單以及隨機(jī)抽查事項監(jiān)管細(xì)則的要求,深入開展“雙隨機(jī)一公開”食品藥品監(jiān)督抽檢工作,并將檢查情況和查處結(jié)果及時向社會公開,從制度上保障事后監(jiān)管的公正、透明和公平,促進(jìn)寬進(jìn)與嚴(yán)管無縫對接,防止任性檢查和人為干擾,減少監(jiān)管部門尋租空間,讓監(jiān)管對象不敢心存僥幸。
一是繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)幼兒園共治系統(tǒng)的建設(shè),對積極參與配合該項目實(shí)施的幼兒園,將通過各大新聞媒體予以宣傳報道;對不重視幼兒食品安全,漠視幼兒健康,不積極參與共治的幼兒園,將加大現(xiàn)場監(jiān)管力度,對造成幼兒食品安全事故或違反食品安全法律法規(guī)的行為,一律嚴(yán)懲不貸。
二是不斷積極探索富有成效的信息化監(jiān)管措施,完善二維碼追溯體系、信息化監(jiān)管平臺等建設(shè),努力搭建便捷的食藥安全信息監(jiān)測、報告、分析和處理體系,使政府監(jiān)管與社會監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,提升監(jiān)管效能。
20xx年,我局真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,努力保障了城區(qū)民眾飲食用藥安全,使得監(jiān)管工作總體狀況呈現(xiàn)良好。但工作中仍存在一定不足,對此,我局會繼續(xù)牢牢把握監(jiān)管工作的重點(diǎn)與關(guān)鍵,深入貫徹“四個最嚴(yán)”要求,切實(shí)將食品藥品安全各項工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效,在深入建設(shè)食品藥品安全長效機(jī)制的基礎(chǔ)上,不斷鞏固食品藥品安全整治成果,努力保障城區(qū)食品安全總體狀況持續(xù)穩(wěn)定在較高水平。
學(xué)生年度監(jiān)督工作計劃篇十
以^v^理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅持以服務(wù)群眾為重點(diǎn),以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ),以文化活動為載體,以黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)為關(guān)鍵,充分發(fā)揮社區(qū)各類社會組織擴(kuò)大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用,不斷完善民主管理制度,以基層組織建設(shè)為基礎(chǔ),以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),完善組織,健全制度,整治社區(qū)環(huán)境,完善社區(qū)功能,把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥新型社區(qū),為居民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
二、總體目標(biāo)。
(一)、個體和諧。
人的個體和諧應(yīng)是和諧社區(qū)的首要因素。和諧社區(qū)是以人為本的社區(qū),其最終目的就是讓居民心情舒暢、身體健康、生活幸福。每個社區(qū)居民作為社區(qū)的基本細(xì)胞,是建設(shè)和諧社區(qū)的主體,這決定了我們應(yīng)把社區(qū)居民的身心健康、整體素養(yǎng)和全面發(fā)展程度作為當(dāng)前建設(shè)和諧社區(qū)的首要環(huán)節(jié)予以重視和考慮,努力確保每一個“細(xì)胞”的身心健康都得到保障和同步發(fā)展,其權(quán)利都得到重視和保護(hù),其個性和創(chuàng)造性都得到充分的尊重和全面發(fā)展。只有社區(qū)居民的素質(zhì)提高了,才能培養(yǎng)出良好的社區(qū)居民關(guān)系,才能形成居民廣泛參與社區(qū)建設(shè)的局面,積極投身于社區(qū)事業(yè)。
(二)、家庭和諧。
家庭和諧應(yīng)是社區(qū)和諧的基礎(chǔ)工程。家庭是社區(qū)中最基本的單位。每一個社區(qū)都是由許多家庭累積起來。家庭內(nèi)部關(guān)系包括有夫妻關(guān)系、長幼關(guān)系。家庭生活與社會生活有著密切的聯(lián)系,正確對待和處理家庭問題,共同培養(yǎng)和發(fā)展夫妻愛情、長幼親情,不僅關(guān)系到每個家庭的美滿幸福,也有利社區(qū)的安定和諧。
(三)、鄰里和諧。
鄰里和諧應(yīng)是和諧社區(qū)的根本特征。和諧社區(qū)是社區(qū)居民和睦相處、友愛互助的社區(qū),社區(qū)內(nèi)各個方面的利益都能夠得到充分照顧,社區(qū)成員個體之間、家庭之間都能形成彼此平等、相互尊重、相互信任、融洽和諧的局面。居住在和諧社區(qū)的每個居民,都把建設(shè)好社區(qū)作為自己義不容辭的義務(wù)和責(zé)任,以主人翁的姿態(tài)積極參與到社區(qū)服務(wù)、社區(qū)教育、社區(qū)衛(wèi)生和社區(qū)志愿服務(wù)等各項活動中,以自己的誠心、愛心、熱心關(guān)愛他人、友助鄰里、援手困難,積極為營造社區(qū)良好人際關(guān)系出力,從而使社區(qū)始終保持凝聚力不斷增強(qiáng)、形態(tài)持續(xù)完善、利益趨于整合、和諧逐漸增進(jìn)的良性狀態(tài)。
(四)、組織和諧。
程度,調(diào)動社區(qū)內(nèi)各種力量共同維護(hù)社區(qū)的約定和秩序。在此意義上講,和諧社區(qū)同時也是一個負(fù)責(zé)任的社區(qū),社區(qū)各方面力量一起參與社區(qū)建設(shè)、管理,各個不同的主體根據(jù)承擔(dān)的不同責(zé)任,包括社區(qū)內(nèi)“三種法人”(機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè))的社會責(zé)任,積極與社區(qū)居民共駐共建、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、形成合力,從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)與政府、社區(qū)與企業(yè)、社區(qū)與社會、社區(qū)與居民之間良性互動,共同營造社區(qū)的和諧安寧。
(五)、生態(tài)和諧。
人與環(huán)境的和諧應(yīng)是和諧社區(qū)的重要標(biāo)準(zhǔn)。和諧社區(qū)是人與自然長期協(xié)調(diào)相處的社區(qū),人與城市相互融合、相得益彰。和諧社區(qū)關(guān)注“民生”、“民居”、“民安”、“民需”,及由此而生的城市載體或物質(zhì)載體,必然要求創(chuàng)造以人為本的人性化生活空間,達(dá)到自然、人文、功能、建筑、園林的高度融合,做到建設(shè)與發(fā)展和諧、人文與自然和諧,最終實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境、人與城市的和諧發(fā)展、和諧統(tǒng)一。
三、基本原則。
(一)、以人為本,服務(wù)群眾。
堅持“發(fā)展為了群眾、發(fā)展依靠群眾、發(fā)展成果由群眾共享”,把社區(qū)服務(wù)作為社區(qū)建設(shè)的主題,從解決群眾最關(guān)心、最急需、通過努力又能解決的問題入手,每個社區(qū)軟硬環(huán)境整治、改造計劃的提出,都堅持群眾滿意標(biāo)準(zhǔn),由居委會廣泛聽取居民意見后再確定具體工作計劃。
現(xiàn)社區(qū)資源的共有共享,營造共駐共建的良好氛圍。
(三)完善設(shè)施,強(qiáng)化管理。結(jié)合社區(qū)文化活動中心建設(shè)和小街小巷改造,重點(diǎn)抓好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治,不斷改善社區(qū)工作和居民生活的基本條件。社區(qū)居委會要加強(qiáng)對社區(qū)環(huán)境設(shè)施。
學(xué)生年度監(jiān)督工作計劃篇十一
20xx年鳳形山村社區(qū)教育工作堅持以^v^理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。按照西津街道辦事處關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)教育工作意見,堅持以人為本,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,勇于創(chuàng)新,弘揚(yáng)社會主義精神文明建設(shè),結(jié)合我村實(shí)際,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型村社區(qū)的創(chuàng)建工作,不斷提升社區(qū)文明程度和村民素質(zhì),積極開展各種形式的社區(qū)教育活動。
1、切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)教育工作小組建設(shè),由黨總支書記^v^及村兩委干部組成我村的社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,其余工作人員及各村民組組長擔(dān)任社區(qū)教育工作人員。
2、完善社區(qū)教育工作的評估制度,指導(dǎo)教師的管理制度,檔案管理制度,使社區(qū)教育工作規(guī)范化、制度化。
1、充分認(rèn)識創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的重要意義,通過不斷學(xué)習(xí)的氛圍,創(chuàng)造學(xué)習(xí)型村社區(qū)。
2、結(jié)合暑期青少年活動舉辦暑期社區(qū)學(xué)生論壇、演講、辯論、等形式多樣的讀書活動。
3、學(xué)習(xí)生活常識,提高生活技能,讓孩子們在社會實(shí)踐中培養(yǎng)服務(wù)意識,通過這些活動的開展,使廣大青少年受到教育,得到鍛煉,取得良好效果。
1、利用廣播、宣傳冊等形式宣傳“孝、信”,努力構(gòu)建一個文明和諧的村社區(qū)。
2、舉辦各種多彩多樣的文化活動,評選出感動我村的典型人物,如:好婆婆、好兒媳、好家庭等。通過評比,營造出人人爭優(yōu)秀、人人創(chuàng)先進(jìn)的良好氛圍。
學(xué)生年度監(jiān)督工作計劃篇十二
今年分局工作的總體要求是:以黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國、省、市質(zhì)量工作會議和區(qū)委十一屆二次全會精神,深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,以實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略為主線,以質(zhì)量和效益為中心,突出落實(shí)質(zhì)量發(fā)展和質(zhì)量安全兩大任務(wù),著力做好六個方面的重點(diǎn)工作,努力開創(chuàng)質(zhì)量工作的新局面,為建設(shè)西安國際化大都市東部新城做出新貢獻(xiàn)。
根據(jù)以上總體要求,確定以下工作要點(diǎn):
學(xué)生年度監(jiān)督工作計劃篇十三
(一)加強(qiáng)對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)有關(guān)情況的監(jiān)督檢查。會同有關(guān)部門和單位圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)適時開展綜合督查和專項督查,重點(diǎn)檢查各地各有關(guān)職能部門在推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)過程中履行相應(yīng)職責(zé)情況、貫徹執(zhí)行省40條政策和市50條政策措施情況、完成年度目標(biāo)任務(wù)情況,以及示范區(qū)建設(shè)涉及的重點(diǎn)項目推進(jìn)情況,確保省、市關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的各項決策部署和政策措施落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)對民生工程實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。配合市民生辦對33項民生工程開展綜合督查,會同有關(guān)部門對部分民生工程開展專項檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對保障性安居工程建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、質(zhì)量、管理和分配使用中的違規(guī)違紀(jì)行為,為順利實(shí)現(xiàn)保障性安居工程建設(shè)年度目標(biāo)提供紀(jì)律保障。
(三)加強(qiáng)對市政重點(diǎn)工程建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。配合市重點(diǎn)辦進(jìn)一步抓好相關(guān)監(jiān)管制度和責(zé)任追究制度的落實(shí),加強(qiáng)對重點(diǎn)工程建設(shè)的過程監(jiān)管,對工程發(fā)包、工程量變更、竣工驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。選擇2項重點(diǎn)工程開展專項監(jiān)察。
(四)加強(qiáng)對節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對節(jié)能減排工作不力、目標(biāo)任務(wù)不落實(shí),特別是不執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、違規(guī)審批和核準(zhǔn)立項等問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。會同有關(guān)部門繼續(xù)開展環(huán)保專項行動,對群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題加大督辦力度。
(五)加強(qiáng)對土地利用和耕地保護(hù)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。按照^v^等3部委頒布的《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》的要求,嚴(yán)肅查處土地違法行為,問題嚴(yán)重的要追究地方政府領(lǐng)導(dǎo)人和其他責(zé)任人員的相關(guān)責(zé)任,堅決糾正破壞、浪費(fèi)土地資源,以及在落實(shí)耕地保護(hù)政策中弄虛作假等問題。
(六)繼續(xù)做好擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。在前兩年工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好項目建設(shè)進(jìn)展情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對工程質(zhì)量和竣工驗收情況的監(jiān)督檢查,保證在建和收尾項目的順利實(shí)施。
(七)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。按照“四不放過”原則,加大對安全生產(chǎn)事故特別是因玩忽職守、失職瀆職造成重特大事故的調(diào)查處理力度,嚴(yán)肅查處瞞報、謊報事故等問題,深挖細(xì)查事故背后的*問題。
(八)繼續(xù)加強(qiáng)對各類考錄考試、征兵、招生以及低保群眾春節(jié)慰問消費(fèi)券發(fā)放等工作。
學(xué)生年度監(jiān)督工作計劃篇十四
目前,品質(zhì)部人力資源嚴(yán)重短缺,僅有2人,其中部長1人,檢驗實(shí)驗人員1人。但是職責(zé)范圍甚廣,包括:進(jìn)料,制程控制,入庫,出貨,投訴處理,還要包括體系完善,部門建立等,因此,品質(zhì)監(jiān)管工作越來越需要系統(tǒng)化,標(biāo)準(zhǔn)化。
由于受產(chǎn)品特性及包裝要求的影響,部分來料都不能及時有效的進(jìn)行品質(zhì)檢驗,只能對表面現(xiàn)象、濕度和細(xì)度等有個初步的判斷和確認(rèn),可是這些環(huán)節(jié)都可能導(dǎo)致生產(chǎn)的延誤和產(chǎn)品質(zhì)量的不穩(wěn)定性,引起客戶投訴和質(zhì)量目標(biāo)的考核。鑒于此,我們必須加強(qiáng)源頭控制,即供應(yīng)商的質(zhì)量保證控制,通過對供應(yīng)商體系的'審核和質(zhì)量改善活動的跟蹤,穩(wěn)定來料的品質(zhì)。
保溫材料目前質(zhì)量性能已達(dá)到,在質(zhì)量穩(wěn)定的情況下,配方可以做適量的調(diào)整,從而降低成本。(注:只能根據(jù)生產(chǎn)的穩(wěn)定性進(jìn)行調(diào)整)抗裂砂漿和界面砂漿中的主要原材料石英砂,在施工允許的情況下可以考慮用河沙替換石英砂,從而達(dá)到降低成本。
鑒于成品質(zhì)量合格率為100%出廠,同時保證后續(xù)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,計劃使用生產(chǎn)部自檢+品質(zhì)部(生產(chǎn)巡檢+成品抽檢+出貨確認(rèn))相結(jié)合的方式來進(jìn)行。當(dāng)然,檢驗僅僅只是品質(zhì)保證的一種手段,實(shí)際上不可避免的會造成不良品的流出和成本的提高。所以,最有效的辦法還是提高生產(chǎn)操作員工的品質(zhì)意識,強(qiáng)化品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)觀念,從源頭控制產(chǎn)品質(zhì)量,這樣才能保證生產(chǎn)即檢驗,產(chǎn)品即良品,產(chǎn)品質(zhì)量才能更好的控制。為了做到這一點(diǎn),有必要實(shí)行:
1、將不良品作成樣板,安置在各工序顯眼處。
2、將客戶投訴的各種不良圖片展示出來,張貼在各工序指導(dǎo)生產(chǎn)。
3、將相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)作成直觀文件,便于操作員查看。
4、工人的品質(zhì)意識教育培訓(xùn)。
5、定時、定量的進(jìn)行巡查,做好巡查記錄。
6、在每一道工序上進(jìn)行質(zhì)量控制。
7、對生產(chǎn)現(xiàn)場異常情況做到即時處理。
及時處理客訴問題,找其原因及時制定出改善措施,將改善措施落實(shí)到工序上實(shí)施,并確認(rèn)效果。讓產(chǎn)品的質(zhì)量做到化。
在新的一年里,我們有了之前的經(jīng)驗,但也面臨著新的挑戰(zhàn),我們必須更加努力,更專心、更耐心、更細(xì)心的完成來年的工作,做到質(zhì)量第一。
學(xué)生年度監(jiān)督工作計劃篇十五
對于市場來說,全面提升管理水平,與公司同步發(fā)展,既是一種壓力,又是一種動力。以下是東星資源網(wǎng)小編整理的市場監(jiān)督年度工作計劃精編范文五篇,供您閱讀,參考。希望對您有所幫助!
圍繞營造良好的市場準(zhǔn)入環(huán)境、營商環(huán)境、競爭環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境,有效樹立現(xiàn)代市場監(jiān)管理念。為實(shí)現(xiàn)__市市場監(jiān)管不斷取得新成就和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻(xiàn)。
二、主要目標(biāo)到2025年,實(shí)現(xiàn)建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場體系,完善商事制度框架,健全競爭政策體系,形成科學(xué)高效的市場監(jiān)管體系,構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)、企業(yè)自律和社會共治為支撐的市場監(jiān)管新格局,形成有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境和便利化、法治化的營商環(huán)境。
(一)全面形成寬松便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境。
進(jìn)一步完善市場準(zhǔn)入制度,公平統(tǒng)一、開放透明的市場準(zhǔn)入規(guī)則全面形成。各種行政審批大幅削減,商事登記前置、后置審批事項大幅減少,各類不必要的證照基本取消,新增市場主體持續(xù)增長、活躍發(fā)展,為帶動消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(二)全面形成安全放心的市場消費(fèi)環(huán)境。
大,消費(fèi)維權(quán)社會化水平明顯提高。商品和服務(wù)消費(fèi)的質(zhì)量安全水平全面提升,消費(fèi)滿意度持續(xù)提高。
(三)全面形成權(quán)威高效的市場監(jiān)管體制。
市場監(jiān)管綜合執(zhí)法體制改革全面完成,市場監(jiān)管格局進(jìn)一步完善,形成統(tǒng)一規(guī)范、權(quán)責(zé)明確、公正高效、法治保障的市場監(jiān)管執(zhí)法體系。
三、主要工作以貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市場監(jiān)管工作改革發(fā)展的決定》和市場監(jiān)督管理總局工作會議精神為重點(diǎn),結(jié)合我市實(shí)際,在“十三五”市場監(jiān)管的基礎(chǔ)上,向“完善體系、提升跨越”為主的階段轉(zhuǎn)變。形成優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)的市場監(jiān)管格局,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境和營商環(huán)境。
(一)堅持以黨建引領(lǐng)全局發(fā)展。
持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè),鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府各項教育決策和部署,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,以黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),弘揚(yáng)“愛崗、敬業(yè)、奉獻(xiàn)、服務(wù)”的市場監(jiān)管精神。進(jìn)一步堅強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),努力提高專業(yè)技術(shù)水平,全力打造一支“政治思想堅定、作風(fēng)建設(shè)過硬、專業(yè)行動有力”的高素質(zhì)市場監(jiān)管隊伍。
(二)堅持公平有序的市場競爭環(huán)境。
按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,完善市場監(jiān)管和服務(wù),促進(jìn)企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭,消費(fèi)者自主消費(fèi),加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的大市場環(huán)境。按照構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的要求,保證各類市場主體依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭。保障市場主體的合法經(jīng)營權(quán)限,為各類經(jīng)營者營造公平合理的市場環(huán)境。
(三)堅持深化“從簡服務(wù)”工作理念。
進(jìn)一步削減各類生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和資質(zhì)認(rèn)定,最大限度縮減審批范圍?;狻邦I(lǐng)照容易、領(lǐng)證難”的矛盾,發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用和社會管理功能。完善商事登記前置、后置審批事項目錄管理,簡化投資項目審批,實(shí)行“一站式”網(wǎng)上并聯(lián)審批,明確標(biāo)準(zhǔn)、縮短流程、限時辦結(jié)。
(四)堅持提高便利化服務(wù)水平。
改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)制度,賦予企業(yè)名稱自主選擇權(quán)。除涉及前置審批事項或企業(yè)名稱核準(zhǔn)與企業(yè)設(shè)立登記不在同一機(jī)關(guān)外,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱不再實(shí)行預(yù)先核準(zhǔn)。向社會開放企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫,完善企業(yè)名稱管理規(guī)范,豐富名稱資源。增強(qiáng)企業(yè)變更名稱的便捷性,提高辦理效率。強(qiáng)化不適宜名稱強(qiáng)制糾正機(jī)制,維護(hù)社會公序良俗,取消不合理限制。加快推進(jìn)企業(yè)全程電子化登記,提高信息化、便利化水平。
(五)堅持加強(qiáng)市場廣告監(jiān)管。
圍繞食品、醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等重點(diǎn)商品,加大虛假違法廣告整治力度。堅持廣告宣傳正確導(dǎo)向,嚴(yán)厲打擊違背社會良好風(fēng)尚和造成不良影響的廣告,弘揚(yáng)社會主義核心價值觀和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。創(chuàng)新廣告監(jiān)管方式,加強(qiáng)廣告監(jiān)管平臺和互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測平臺建設(shè),健全廣告監(jiān)測制度體系。實(shí)施廣告信用評價制度,建立違法廣告預(yù)警機(jī)制,完善廣告市場主體失信懲戒機(jī)制。充分發(fā)揮廣告行業(yè)組織的作用,強(qiáng)化廣告經(jīng)營者、發(fā)布者主體責(zé)任,引導(dǎo)行業(yè)自律,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。
(六)堅持強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量。
對食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、特種設(shè)備、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要產(chǎn)品加強(qiáng)監(jiān)督管理,建立健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,形成來源可查、去向可追、責(zé)任可究的信息鏈條。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量法和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,加強(qiáng)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)厲查處質(zhì)量低劣、違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、存在質(zhì)量和安全風(fēng)險的產(chǎn)品,堅決遏制質(zhì)量安全事故。加強(qiáng)質(zhì)量安全日常監(jiān)管,對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)商品,加大質(zhì)量抽檢力度,推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管。
(七)堅持相關(guān)領(lǐng)域規(guī)范管理。
規(guī)范商品交易市場主體經(jīng)營行為,推動商品質(zhì)量合格、自律制度健全,深化誠信市場創(chuàng)建活動,積極推進(jìn)市場誠信體系建設(shè)。依法依規(guī)開展成品油質(zhì)量抽檢,加大案件查辦力度。做好旅游、野生動物保護(hù)、拍賣、文物、糧食等領(lǐng)域規(guī)范管理。強(qiáng)化對企業(yè)和會計師事務(wù)所的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅懲處會計違法違規(guī)行為。加強(qiáng)“掃黃打非”和打擊非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)犯罪等社會綜合治理工作。
四、重點(diǎn)工作(一)著力打擊偽劣商品違法行為。
圍繞保障和改善民生,加大對與百姓生活密切相關(guān)、涉及人身財產(chǎn)安全的日常消費(fèi)品的打假力度,嚴(yán)懲不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行為。加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村假冒偽劣的打擊力度,加強(qiáng)對食品藥品、農(nóng)資、家用電器、兒童用品等商品市場的整治,對列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證擅自出廠、銷售、進(jìn)口的行為,加強(qiáng)執(zhí)法查處。強(qiáng)化假冒偽劣源頭治理,建立商品生產(chǎn)、流通、銷售全鏈條監(jiān)管機(jī)制,完善重點(diǎn)產(chǎn)品追溯制度,構(gòu)建清晰可追溯的責(zé)任體系。嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣商品違法行為,增強(qiáng)打擊侵權(quán)假冒違法行為的震懾力。
(二)著力健全認(rèn)證檢測體系。
加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測能力建設(shè),推進(jìn)檢驗檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)市場化改革,支持第三方檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)發(fā)展。完善購買檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)制度,健全在市場準(zhǔn)入、市場監(jiān)督和行政執(zhí)法中采信認(rèn)證檢測結(jié)果的措施和辦法。加強(qiáng)創(chuàng)新,提高現(xiàn)場快速智能識別和定性定量分析的檢測技術(shù)水平。加快提升認(rèn)證認(rèn)可檢測服務(wù)市場監(jiān)管能力,推進(jìn)其在電商、微商等新興領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,維護(hù)質(zhì)量安全底線。加強(qiáng)自愿性產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認(rèn)證,筑牢質(zhì)量品牌提升基礎(chǔ)。加強(qiáng)檢驗檢測認(rèn)證品牌建設(shè)。
(三)著力加強(qiáng)日用消費(fèi)品監(jiān)管。
適應(yīng)百姓消費(fèi)品質(zhì)提升的迫切要求,加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和品牌的引導(dǎo)和約束功能,提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,縮小國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的差距,提高重點(diǎn)領(lǐng)域主要消費(fèi)品程度,逐步實(shí)現(xiàn)與國內(nèi)銷售產(chǎn)品同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量。強(qiáng)化服裝、日用百貨、家用電器、建材等質(zhì)量監(jiān)管,查處“三無”產(chǎn)品和以假充真、以次充好等損害消費(fèi)者權(quán)益行為。
(四)著力加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管。
藥品消費(fèi)公益訴訟機(jī)制,充分發(fā)揮消費(fèi)者組織作用,提高百姓食品藥品消費(fèi)維權(quán)效率。
(五)著力維護(hù)未成年人和老年人消費(fèi)權(quán)益。
加強(qiáng)對嬰幼兒用品的監(jiān)管,提高產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),加大對嬰幼兒奶粉、食品、服裝、玩具等的抽查檢驗力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品,確保嬰幼兒消費(fèi)安全。加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施器材、文化用品的質(zhì)量安全監(jiān)管,為未成年人健康成長提供保障。加強(qiáng)對康復(fù)治療、特殊教育市場監(jiān)管,嚴(yán)格經(jīng)營資質(zhì)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲查處無照無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等不法行為。豐富老年人消費(fèi)需求,加大對老年保健食品、健康用品、休閑旅游等領(lǐng)域虛假宣傳、消費(fèi)欺詐的整治力度,清除消費(fèi)陷阱。提高老年用品設(shè)計、制造標(biāo)準(zhǔn),確保老年用品的安全性、便捷性和適用性。規(guī)范基本生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化服務(wù)等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)質(zhì)量,滿足日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求。
(六)著力完善消費(fèi)投訴舉報平臺。
鄉(xiāng)的基層消費(fèi)投訴舉報網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)“12315”與相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)消費(fèi)者申訴平臺的銜接與聯(lián)動。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核督辦、提示警示和應(yīng)急指揮。
(七)著力強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任。
建立“誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)、誰銷售誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制,明確消費(fèi)維權(quán)的責(zé)任鏈條,提高企業(yè)違法成本。健全消費(fèi)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)全鏈條可追溯體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可追溯、責(zé)任可追查。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)“三包”制度和缺陷產(chǎn)品召回制度,完善產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任,對問題產(chǎn)品采取修理、更換、退貨、損害賠償?shù)却胧?。?yán)格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者價格行為,落實(shí)明碼標(biāo)價和收費(fèi)公示制度。建立產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)保證金制度,全面推行消費(fèi)爭議先行賠付。在產(chǎn)品“三包”、重點(diǎn)消費(fèi)品等領(lǐng)域?qū)嵤┊a(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險制度,加強(qiáng)第三方專業(yè)監(jiān)管和服務(wù)。
五、組織保障(一)堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
各項任務(wù)的落實(shí)工作。有關(guān)部門要各司其職,密切協(xié)作配合,形成工作合力,同時加強(qiáng)對地方工作的指導(dǎo)和支持,將《規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo)、任務(wù)、政策、舉措落到實(shí)處。
(二)堅持加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
各部門、各地方要轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識,把加強(qiáng)和改善市場監(jiān)管作為推動改革、促進(jìn)發(fā)展的一項重大任務(wù),切實(shí)抓實(shí)抓好。建立市場監(jiān)管部際聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,健全工作機(jī)制,強(qiáng)化部門協(xié)同和上下聯(lián)動,統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃明確的重要任務(wù)和改革部署,明確分工,精心組織,加強(qiáng)協(xié)調(diào),強(qiáng)化政策支撐,增強(qiáng)要素保障。全面實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。
(三)堅持明確責(zé)任分工。
各部門、各地方要積極探索、大膽創(chuàng)新、勇于改革,運(yùn)用創(chuàng)新性思維、改革性舉措,創(chuàng)造性地落實(shí)好規(guī)劃任務(wù)。各部門要強(qiáng)化責(zé)任意識,樹立大局觀念,按照職責(zé)分工,各司其職,密切配合,把規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)納入年度工作部署,明確時間表、路線圖,扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施。適時開展《規(guī)劃綱要》執(zhí)行情況總結(jié)評估,分析實(shí)施效果,及時研究解決問題。
(四)堅持強(qiáng)化督查考核。
府報送規(guī)劃實(shí)施情況報告,總結(jié)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展,提出推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施建議。在規(guī)劃實(shí)施中期組織開展評估工作,并將評估結(jié)果納入綜合評價和績效考核范疇,建立規(guī)劃實(shí)施長效機(jī)制。
2020年,我局將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行市場監(jiān)管職能,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,凝心聚力,攻堅克難,多措并舉,努力推動市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
一、以創(chuàng)新服務(wù)為手段,聚力優(yōu)化營商環(huán)境1.發(fā)揮職能引領(lǐng)作用。引導(dǎo)企業(yè)通過主持或參與制定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)品牌建設(shè),提升產(chǎn)品質(zhì)量,提高產(chǎn)品附加值等方式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展、做大做強(qiáng)。
2.提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。充分發(fā)揮新一輪市場監(jiān)管體制改革,將知識產(chǎn)權(quán)綜合管理納入市場監(jiān)管大格局的有利條件,切實(shí)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展和保護(hù)力度,圍繞家紡質(zhì)量提升示范區(qū)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)對家紡質(zhì)量合作社的配套支持和指導(dǎo)力度,做好家紡行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,提高x家紡行業(yè)的核心競爭力。
3.全力服務(wù)重點(diǎn)項目建設(shè)。主動對接重點(diǎn)項目,及時協(xié)助解決轄區(qū)重點(diǎn)項目建設(shè)企業(yè)各類市場監(jiān)管服務(wù)問題,建立重點(diǎn)建設(shè)項目動態(tài)跟蹤制度,點(diǎn)對點(diǎn)進(jìn)行服務(wù),促進(jìn)項目落地生根、開花結(jié)果。
的底線,鞏固和發(fā)展食品安全穩(wěn)定向好的勢頭。推進(jìn)綜合治理。深化食用農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的整治,堅決查處食品非法添加等各類違法違規(guī)行為。加大對大型超市、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校食堂及校園周邊、商圈鬧市等重點(diǎn)區(qū)域的整治力度,切實(shí)解決群眾關(guān)切的突出問題,營造安全的飲食和用藥環(huán)境。
2.嚴(yán)抓特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。繼續(xù)加大特種設(shè)備安全監(jiān)管執(zhí)法力度,在全市深入開展為期一年的特種設(shè)備安全整治專項行動。充分發(fā)揮特種安全設(shè)備信息化系統(tǒng)作用,進(jìn)一步完善特種設(shè)備風(fēng)險管理數(shù)據(jù)庫,深入排查和有效化解各類安全風(fēng)險,從源頭上杜絕安全隱患,確保不發(fā)生責(zé)任事故,切實(shí)維護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全。
3.突出重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒違法行為,促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。加大廣告行業(yè)整治力度,加強(qiáng)對虛假違法廣告、非法集資廣告、保健食品化妝品等廣告的整治。強(qiáng)化打假治劣,開展產(chǎn)品質(zhì)量打假行動,為轄區(qū)群眾營造安全放心的市場環(huán)境。近期,我們針對雙節(jié)兩會等重大節(jié)日和重點(diǎn)時段,結(jié)合市監(jiān)職能及近期工作重點(diǎn),在全系統(tǒng)深入開展以“從嚴(yán)治黨、提質(zhì)增效”作風(fēng)建設(shè)百日專項行動,食品安全“春雷”守護(hù)行動,城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)藥品安全百日專項整治,特種設(shè)備安全“兩節(jié)”專項整治和全市教育收費(fèi)專項檢查為主要內(nèi)容的“1+4”專項行動。充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能,解決好節(jié)日期間老百姓衣食住行游購?qiáng)省钡认M(fèi)安全問題,確保過一個安全、祥和、歡樂的節(jié)日。
三、以履職盡責(zé)為目標(biāo),著力健全市場監(jiān)管體系1.創(chuàng)新市場監(jiān)管舉措。充分運(yùn)用信息化技術(shù),探索建設(shè)市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺,實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管,緩解監(jiān)管力量薄弱的矛盾,不斷提高安全監(jiān)管的效能。
2.提升消費(fèi)維權(quán)成效。積極探索應(yīng)對“職業(yè)舉報人”措施,加大消費(fèi)侵權(quán)案件查辦力度。進(jìn)一步整合各舉報投訴平臺,在及時率和滿意度上尋求突破,高質(zhì)量做好消費(fèi)維權(quán)保障工作,更好地維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
扎實(shí)推進(jìn)“放心消費(fèi)”建設(shè),持續(xù)進(jìn)行市場快檢工程。
系統(tǒng)謀劃黨建品牌實(shí)體化拓展,扎實(shí)推進(jìn)黨建活動多樣化延伸。
2.從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。強(qiáng)化專項督查和日常檢查,深挖“庸懶散慢拖”現(xiàn)象,促進(jìn)市場監(jiān)管隊伍黨風(fēng)政風(fēng)始終保持良好態(tài)勢。堅持底線思維,強(qiáng)化廉政風(fēng)險防范,認(rèn)真組織黨員干部開展廉政教育、廉政談話提醒,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,確保不出任何問題。
職工勝任本職工作的能力。引導(dǎo)黨員干部在落實(shí)中心工作、完成任務(wù)目標(biāo)中當(dāng)先鋒、做表率,高標(biāo)準(zhǔn)完成“四大專項行動”、迎檢文明城市創(chuàng)建、食品安全城市創(chuàng)建、“扶貧攻堅”等重難點(diǎn)工作賦予的各項任務(wù)。以時不我待的精神,一流的狀態(tài),扎實(shí)的作風(fēng),積極營造“大市場、大監(jiān)管、大服務(wù)”嶄新局面。努力讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意、讓市場主體便利,推動全市市場監(jiān)管工作再上新臺階,為x高質(zhì)量發(fā)展邁上新水平作出新的貢獻(xiàn)。
一、“十四五”期間發(fā)展目標(biāo)。
繼續(xù)貫徹落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)部署和任務(wù),繼續(xù)以創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境為目標(biāo),以深入推進(jìn)“放管服”改革為動力,以創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動為抓手,積極主動融入一體化發(fā)展進(jìn)程,為實(shí)施“營商環(huán)境聯(lián)建、重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)管、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動,市場信息互通、標(biāo)準(zhǔn)體系互認(rèn)、市場發(fā)展互融,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一市場規(guī)則、統(tǒng)一信用治理、統(tǒng)一市場監(jiān)管”的“三聯(lián)三互三統(tǒng)一”工程,貢獻(xiàn)市場監(jiān)管力量。
二、“十四五”期間重點(diǎn)任務(wù)。
1.合力打造一體化的市場準(zhǔn)入環(huán)境。落實(shí)市場準(zhǔn)入政策共享和“放管服”改革協(xié)同,為地區(qū)市場主體準(zhǔn)入提供便利化服務(wù)。統(tǒng)一市場準(zhǔn)入規(guī)則。實(shí)施全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,制定統(tǒng)一的管理規(guī)范,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程、條件要求、解釋口徑、辦理時間“四個統(tǒng)一”。加快實(shí)現(xiàn)證照管理一體化,推行“證照分離”“多證合一”改革事項相同、改革措施相同。協(xié)力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”建設(shè)。共同落實(shí)數(shù)字政府建設(shè),構(gòu)建跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)網(wǎng),強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)交換共享,完善網(wǎng)上身份認(rèn)證、電子簽名、電子文書歸檔等功能,統(tǒng)一電子營業(yè)執(zhí)照運(yùn)用場景。按照市級的統(tǒng)一部署設(shè)立地區(qū)“一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)窗口,加強(qiáng)政務(wù)信息和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,提供區(qū)域性一體化受理、收件、查詢、發(fā)證等服務(wù),讓企業(yè)和群眾少跑腿。
2.合力打造一體化的市場監(jiān)管環(huán)境。深入推進(jìn)市場主體監(jiān)管制度創(chuàng)新,營造規(guī)則統(tǒng)一、公開透明的監(jiān)管環(huán)境,全面提高市場監(jiān)管效能。落實(shí)一體化信用監(jiān)管體系。推動“雙隨機(jī)公開”、抽查檢查等信息在區(qū)域內(nèi)充分共享應(yīng)用,落實(shí)企業(yè)信用分類監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)信用修復(fù)規(guī)則、實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)結(jié)果互用。對重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和對象實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管,對守信企業(yè)開通“綠色通道”,實(shí)施“容缺受理”等便利措施,對失信企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督和聯(lián)合懲戒。落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)一體化保護(hù)工作。引導(dǎo)市場主體積極創(chuàng)造、運(yùn)用和管理知識產(chǎn)權(quán),鼓勵以知識產(chǎn)權(quán)利益分享機(jī)制為紐帶,促進(jìn)創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)化。加強(qiáng)地區(qū)行政執(zhí)法,進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)案件移送制度,降低企業(yè)維權(quán)成本。配合推進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。落實(shí)“滿意消費(fèi)行動,共建區(qū)域內(nèi)消費(fèi)糾紛解決機(jī)制,共同推動經(jīng)營主體自律,配合打造統(tǒng)一的消費(fèi)投訴公示平合。推進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域社會監(jiān)督。協(xié)同監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)交易。充分發(fā)揮全省網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)平臺作用,注重整合轄區(qū)電子商務(wù)經(jīng)營者基礎(chǔ)信息、經(jīng)營信息、監(jiān)管信息等信用數(shù)據(jù),開展研究分析,實(shí)施分類監(jiān)管。落實(shí)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)、合同案件查辦協(xié)作機(jī)制,協(xié)同解決新形勢下的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管難題。
3.合力打造一體化的質(zhì)量供給環(huán)境。配合推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管一體化建設(shè)。在信息、業(yè)務(wù)、資源各方面配合推進(jìn)一體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息互通共享、工作協(xié)同聯(lián)動、效率共同提升。配合建設(shè)和華東地區(qū)社會公用計量標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)整體水平提升。培養(yǎng)計量技術(shù)人員,互派計量技術(shù)人員和管理人員交流互動。推動特種設(shè)備監(jiān)管一體化。推進(jìn)特種設(shè)備單位、人員、設(shè)備信息互查互享,檢驗檢測結(jié)果互認(rèn)和運(yùn)用。
4.合力打造一體化的食品藥品安全環(huán)境。全面建成責(zé)任體系更加健全,體制機(jī)制更加完善,全程監(jiān)管更加科學(xué),“黨政同責(zé)”、“四個最嚴(yán)”、“四有兩責(zé)”全面落實(shí),企業(yè)主體責(zé)任全面履行,社會滿意度全面提升的食品藥品安全現(xiàn)代化治理體系,形成企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與的社會共治格局。有效遏制制假售假、無證經(jīng)營等行為,杜絕和控制重特大食品藥品安全事故,控制和減少較大及一般食品藥品安全事故。繼續(xù)鞏固省食品藥品安全城市成果,積極配合爭創(chuàng)國家食品安全示范城市。繼續(xù)深化食品安全“四項治理”行動,全面推進(jìn)小作坊登記和小餐飲、小攤販備案管理。保持打擊食品藥品違法犯罪案件的高壓態(tài)勢,公開違法違規(guī)、虛假欺詐產(chǎn)品和企業(yè)信息。以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為基礎(chǔ),推動實(shí)現(xiàn)順向可追、逆向可溯、風(fēng)險可控的地區(qū)食品領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系。不斷推動食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,保障人民群眾飲食用藥安全。
三、“十四五”期間保障措施。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立發(fā)展規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委書記、局長擔(dān)任組長,分管副局長擔(dān)任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員,共同做好“十四五”規(guī)劃工作和“十四五”期間各項重點(diǎn)工作。
一、“十四五”期間發(fā)展目標(biāo)。
繼續(xù)貫徹落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)部署和任務(wù),繼續(xù)以創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境為目標(biāo),以深入推進(jìn)“放管服”改革為動力,以創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動為抓手,積極主動融入一體化發(fā)展進(jìn)程,為實(shí)施“營商環(huán)境聯(lián)建、重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)管、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動,市場信息互通、標(biāo)準(zhǔn)體系互認(rèn)、市場發(fā)展互融,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一市場規(guī)則、統(tǒng)一信用治理、統(tǒng)一市場監(jiān)管”的“三聯(lián)三互三統(tǒng)一”工程,貢獻(xiàn)市場監(jiān)管力量。
二、“十四五”期間重點(diǎn)任務(wù)。
1.合力打造一體化的市場準(zhǔn)入環(huán)境。落實(shí)市場準(zhǔn)入政策共享和“放管服”改革協(xié)同,為地區(qū)市場主體準(zhǔn)入提供便利化服務(wù)。統(tǒng)一市場準(zhǔn)入規(guī)則。實(shí)施全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,制定統(tǒng)一的管理規(guī)范,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程、條件要求、解釋口徑、辦理時間“四個統(tǒng)一”。加快實(shí)現(xiàn)證照管理一體化,推行“證照分離”“多證合一”改革事項相同、改革措施相同。協(xié)力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”建設(shè)。共同落實(shí)數(shù)字政府建設(shè),構(gòu)建跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)網(wǎng),強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)交換共享,完善網(wǎng)上身份認(rèn)證、電子簽名、電子文書歸檔等功能,統(tǒng)一電子營業(yè)執(zhí)照運(yùn)用場景。按照市級的統(tǒng)一部署設(shè)立地區(qū)“一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)窗口,加強(qiáng)政務(wù)信息和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,提供區(qū)域性一體化受理、收件、查詢、發(fā)證等服務(wù),讓企業(yè)和群眾少跑腿。
2.合力打造一體化的市場監(jiān)管環(huán)境。深入推進(jìn)市場主體監(jiān)管制度創(chuàng)新,營造規(guī)則統(tǒng)一、公開透明的監(jiān)管環(huán)境,全面提高市場監(jiān)管效能。落實(shí)一體化信用監(jiān)管體系。推動“雙隨機(jī)公開”、抽查檢查等信息在區(qū)域內(nèi)充分共享應(yīng)用,落實(shí)企業(yè)信用分類監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)信用修復(fù)規(guī)則、實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)結(jié)果互用。對重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和對象實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管,對守信企業(yè)開通“綠色通道”,實(shí)施“容缺受理”等便利措施,對失信企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督和聯(lián)合懲戒。落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)一體化保護(hù)工作。引導(dǎo)市場主體積極創(chuàng)造、運(yùn)用和管理知識產(chǎn)權(quán),鼓勵以知識產(chǎn)權(quán)利益分享機(jī)制為紐帶,促進(jìn)創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)化。加強(qiáng)地區(qū)行政執(zhí)法,進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)案件移送制度,降低企業(yè)維權(quán)成本。配合推進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。落實(shí)“滿意消費(fèi)行動,共建區(qū)域內(nèi)消費(fèi)糾紛解決機(jī)制,共同推動經(jīng)營主體自律,配合打造統(tǒng)一的消費(fèi)投訴公示平合。推進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域社會監(jiān)督。協(xié)同監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)交易。充分發(fā)揮全省網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)平臺作用,注重整合轄區(qū)電子商務(wù)經(jīng)營者基礎(chǔ)信息、經(jīng)營信息、監(jiān)管信息等信用數(shù)據(jù),開展研究分析,實(shí)施分類監(jiān)管。落實(shí)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)、合同案件查辦協(xié)作機(jī)制,協(xié)同解決新形勢下的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管難題。
3.合力打造一體化的質(zhì)量供給環(huán)境。配合推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管一體化建設(shè)。在信息、業(yè)務(wù)、資源各方面配合推進(jìn)一體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息互通共享、工作協(xié)同聯(lián)動、效率共同提升。配合建設(shè)和華東地區(qū)社會公用計量標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)整體水平提升。培養(yǎng)計量技術(shù)人員,互派計量技術(shù)人員和管理人員交流互動。推動特種設(shè)備監(jiān)管一體化。推進(jìn)特種設(shè)備單位、人員、設(shè)備信息互查互享,檢驗檢測結(jié)果互認(rèn)和運(yùn)用。
4.合力打造一體化的食品藥品安全環(huán)境。全面建成責(zé)任體系更加健全,體制機(jī)制更加完善,全程監(jiān)管更加科學(xué),“黨政同責(zé)”、“四個最嚴(yán)”、“四有兩責(zé)”全面落實(shí),企業(yè)主體責(zé)任全面履行,社會滿意度全面提升的食品藥品安全現(xiàn)代化治理體系,形成企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與的社會共治格局。有效遏制制假售假、無證經(jīng)營等行為,杜絕和控制重特大食品藥品安全事故,控制和減少較大及一般食品藥品安全事故。繼續(xù)鞏固省食品藥品安全城市成果,積極配合爭創(chuàng)國家食品安全示范城市。繼續(xù)深化食品安全“四項治理”行動,全面推進(jìn)小作坊登記和小餐飲、小攤販備案管理。保持打擊食品藥品違法犯罪案件的高壓態(tài)勢,公開違法違規(guī)、虛假欺詐產(chǎn)品和企業(yè)信息。以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為基礎(chǔ),推動實(shí)現(xiàn)順向可追、逆向可溯、風(fēng)險可控的地區(qū)食品領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系。不斷推動食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,保障人民群眾飲食用藥安全。
三、“十四五”期間保障措施。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立發(fā)展規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委書記、局長擔(dān)任組長,分管副局長擔(dān)任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員,共同做好“十四五”規(guī)劃工作和“十四五”期間各項重點(diǎn)工作。
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議全面分析國際國內(nèi)形勢,認(rèn)為如期全面建成小康社會既具有充分條件也面臨艱巨任務(wù),必須在新中國成立特別是改革開放以來打下的堅實(shí)基礎(chǔ)上堅定信心、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為。全會研究了“十三五”時期我國發(fā)展的一系列重大問題,就制定“十三五”規(guī)劃提出以下建議。
一、全面建成小康社會決勝階段的形勢和指導(dǎo)思想。
(一)“十二五”時期我國發(fā)展取得重大成就?!笆濉睍r期是我國發(fā)展很不平凡的五年。面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面。
我們妥善應(yīng)對國際金融危機(jī)持續(xù)影響等一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,推動形成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變加快的良好態(tài)勢。我國經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二位,十三億多人口的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增至七千八百美元左右。
第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過第二產(chǎn)業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施水平全面躍升,農(nóng)業(yè)連續(xù)增產(chǎn),常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到百分之五十五,一批重大科技成果達(dá)到世界先進(jìn)水平。公共服務(wù)體系基本建立、覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,新增就業(yè)持續(xù)增加,貧困人口大幅減少,生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展,人民生活水平和質(zhì)量加快提高。全面深化改革有力推進(jìn),人民民主不斷擴(kuò)大,依法治國開啟新征程。全方位外交取得重大進(jìn)展,對外開放不斷深入,我國成為全球第一貨物貿(mào)易大國和主要對外投資大國。中華民族偉大復(fù)興的中國夢和社會主義核心價值觀深入人心,國家文化軟實(shí)力不斷增強(qiáng)。中國特色軍事變革成就顯著,強(qiáng)軍興軍邁出新步伐。全面從嚴(yán)治黨開創(chuàng)新局面,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果豐碩,黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著,贏得了黨心民心?!笆濉币?guī)劃目標(biāo)即將勝利實(shí)現(xiàn),我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、國際影響力又上了一個大臺階。
尤為重要的是,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義,勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新,深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。
深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),全球治理體系深刻變革,發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強(qiáng),國際力量對比逐步趨向平衡。同時,國際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力,保護(hù)主義抬頭,地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。
城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡;
資源約束趨緊,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn);
基本公共服務(wù)供給不足,收入差距較大,人口老齡化加快,消除貧困任務(wù)艱巨;
人們文明素質(zhì)和社會文明程度有待提高;
法治建設(shè)有待加強(qiáng);
領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)和能力水平有待提高,黨員、干部先鋒模范作用有待強(qiáng)化。我們必須增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識,著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動力、化解矛盾、補(bǔ)齊短板上取得突破性進(jìn)展。
力量把自己的事情辦好,不斷開拓發(fā)展新境界。
(三)“十三五”時期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,堅持發(fā)展是第一要務(wù),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式,保持戰(zhàn)略定力,堅持穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),確保如期全面建成小康社會,為實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅實(shí)的基礎(chǔ)。
如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo),推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,必須遵循以下原則。
——堅持人民主體地位。人民是推動發(fā)展的根本力量,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的。必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),發(fā)展人民民主,維護(hù)社會公平正義,保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,充分調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性。
——堅持科學(xué)發(fā)展。發(fā)展是硬道理,發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展。我國。
仍處于并將長期處于社會主義初級階段,基本國情和社會主要矛盾沒有變,這是謀劃發(fā)展的基本依據(jù)。必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,從實(shí)際出發(fā),把握發(fā)展新特征,加大結(jié)構(gòu)性改革力度,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
——堅持深化改革。改革是發(fā)展的強(qiáng)大動力。必須按照完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),健全使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的制度體系,以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),加快完善各方面體制機(jī)制,破除一切不利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,為發(fā)展提供持續(xù)動力。
——堅持依法治國。法治是發(fā)展的可靠保障。必須堅定不移走中國特色社會主義法治道路,加快建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,加快建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)和法治社會,把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展納入法治軌道。
——堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。全方位對外開放是發(fā)展的必然要求。必須堅持打開國門搞建設(shè),既立足國內(nèi),充分運(yùn)用我國資源、市場、制度等優(yōu)勢,又重視國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)動效應(yīng),積極應(yīng)對外部環(huán)境變化,更好利用兩個市場、兩種資源,推動互利共贏、共同發(fā)展。
執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,確保我國發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進(jìn)。
二、“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)和基本理念。
(一)全面建成小康社會新的目標(biāo)要求。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)以來,全黨全國各族人民接續(xù)奮斗,各項事業(yè)取得重大進(jìn)展。今后五年,要在已經(jīng)確定的全面建成小康社會目標(biāo)要求的基礎(chǔ)上,努力實(shí)現(xiàn)以下新的目標(biāo)要求。
——經(jīng)濟(jì)保持中高速增長。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,到二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào),發(fā)展空間格局得到優(yōu)化,投資效率和企業(yè)效率明顯上升,工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進(jìn)一步提高,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長,服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步上升,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大。戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展。邁進(jìn)創(chuàng)新型國家和人才強(qiáng)國行列。
——人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。就業(yè)比較充分,就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全,基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展,勞動年齡人口受教育年限明顯增加。收入差距縮小,中等收入人口比重上升。我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。
——國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心。
價值觀更加深入人心,愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚(yáng),向上向善、誠信互助的社會風(fēng)尚更加濃厚,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高,全社會法治意識不斷增強(qiáng)。公共文化服務(wù)體系基本建成,文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。中華文化影響持續(xù)擴(kuò)大。
——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升。能源資源開發(fā)利用效率大幅提高,能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制,主要污染物排放總量大幅減少。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。
——各方面制度更加成熟更加定型。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成。人民民主更加健全,法治政府基本建成,司法公信力明顯提高。人權(quán)得到切實(shí)保障,產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)。開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。中國特色現(xiàn)代軍事體系更加完善。黨的建設(shè)制度化水平顯著提高。
(二)完善發(fā)展理念。實(shí)現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo),解決發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。
協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時注重提升國家軟實(shí)力,不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。
綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅持可持續(xù)發(fā)展,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進(jìn)美麗中國建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。
開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來和走出去并重、引資和引技引智并舉,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。
共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,是。
關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。全黨同志要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,統(tǒng)一思想,協(xié)調(diào)行動,深化改革,開拓前進(jìn),推動我國發(fā)展邁上新臺階。
三、堅持創(chuàng)新發(fā)展,著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
在國際發(fā)展競爭日趨激烈和我國發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的形勢下,必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu),塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。
(一)培育發(fā)展新動力。優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。
發(fā)揮消費(fèi)對增長的基礎(chǔ)作用,著力擴(kuò)大居民消費(fèi),引導(dǎo)消費(fèi)朝著智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變,以擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)為重點(diǎn)帶動消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。促進(jìn)流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化。
發(fā)揮投資對增長的關(guān)鍵作用,深化投融資體制改革,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),增加有效投資。發(fā)揮財政資金撬動功能,創(chuàng)新融資方式,帶動更多社會資本參與投資。創(chuàng)新公共基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制,推廣政府和社會資本合作模式。
發(fā)揮出口對增長的促進(jìn)作用,增強(qiáng)對外投資和擴(kuò)大出口結(jié)合度,培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對外經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略,推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作,提高勞動密集型產(chǎn)品科技含量和附加值,營造資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢,提高我國產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中的地位。
(二)拓展發(fā)展新空間。用發(fā)展新空間培育發(fā)展新動力,用發(fā)展新動力開拓發(fā)展新空間。
拓展區(qū)域發(fā)展空間。以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ),以“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為引領(lǐng),形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶。發(fā)揮城市群輻射帶動作用,優(yōu)化發(fā)展京津冀、長三角、珠三角三大城市群,形成東北地區(qū)、中原地區(qū)、長江中游、成渝地區(qū)、關(guān)中平原等城市群。發(fā)展一批中心城市,強(qiáng)化區(qū)域服務(wù)功能。支持綠色城市、智慧城市、森林城市建設(shè)和城際基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)一體發(fā)展,培育壯大若干重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)。推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,開辟農(nóng)村廣闊發(fā)展空間。
拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。支持節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、信息技術(shù)、智能制造、高端裝備、新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。推廣新型孵化模式,鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間。發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資,深化創(chuàng)業(yè)板、新三板改革。
郵政等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。完善能源安全儲備制度。加強(qiáng)城市公共交通、防洪防澇等設(shè)施建設(shè)。實(shí)施城市地下管網(wǎng)改造工程。加快開放電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等自然壟斷行業(yè)的競爭性業(yè)務(wù)。
拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用,發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展。實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放共享。完善電信普遍服務(wù)機(jī)制,開展網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)行動,超前布局下一代互聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、物流鏈創(chuàng)新,支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新。
拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間。堅持陸海統(tǒng)籌,壯大海洋經(jīng)濟(jì),科學(xué)開發(fā)海洋資源,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,維護(hù)我國海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強(qiáng)國。
(三)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。推進(jìn)有特色高水平大學(xué)和科研院所建設(shè),鼓勵企業(yè)開展基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究,重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。實(shí)施一批國家重大科技項目,在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實(shí)驗室。積極提出并牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。
制定系統(tǒng)性技術(shù)解決方案。
強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,形成一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),支持科技型中小企業(yè)健康發(fā)展。依托企業(yè)、高校、科研院所建設(shè)一批國家技術(shù)創(chuàng)新中心,形成若干具有強(qiáng)大帶動力的創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新中心。完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策,擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊實(shí)施范圍,推動設(shè)備更新和新技術(shù)應(yīng)用。
深化科技體制改革,引導(dǎo)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,推動跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。加強(qiáng)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),建立從實(shí)驗研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新融資模式,促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。構(gòu)建普惠性創(chuàng)新支持政策體系,加大金融支持和稅收優(yōu)惠力度。深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán),賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大人財物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。實(shí)行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策,提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例,鼓勵人才弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。
品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置辦法,依法推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),構(gòu)建培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策體系。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。深化農(nóng)村土地制度改革。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。深化農(nóng)村金融改革,完善農(nóng)業(yè)保險制度。
出處 m.sunshinestudy.com
堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅守耕地紅線,實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,提高糧食產(chǎn)能,確保谷物基本自給、口糧絕對安全。全面劃定永久基本農(nóng)田,大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強(qiáng)糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè),探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈建設(shè),開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。持續(xù)增加農(nóng)業(yè)投入,完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。改革農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制,完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品收儲制度。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場建設(shè)。
細(xì)轉(zhuǎn)變。
實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,開展質(zhì)量品牌提升行動,支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國際同行業(yè)標(biāo)桿推進(jìn)技術(shù)改造,全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。更加注重運(yùn)用市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、法治辦法化解產(chǎn)能過剩,加大政策引導(dǎo)力度,完善企業(yè)退出機(jī)制。
支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和促進(jìn)競爭功能,更好發(fā)揮國家產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用,培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。
實(shí)施智能制造工程,構(gòu)建新型制造體系,促進(jìn)新一代信息通信技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動,放寬市場準(zhǔn)入,促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變,推動制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展旅游業(yè)。
(六)構(gòu)建發(fā)展新體制。加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制。
深化行政管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高政府效能,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化,依法保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)權(quán)益。
深化國有企業(yè)改革,增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。分類推進(jìn)國有企業(yè)改革,完善現(xiàn)代企業(yè)制度。完善各類國有資產(chǎn)管理體制,以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,防止國有資產(chǎn)流失。健全國有資本合理流動機(jī)制,推進(jìn)國有資本布局戰(zhàn)略性調(diào)整,引導(dǎo)國有資本更多投向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,堅定不移把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,更好服務(wù)于國家戰(zhàn)略目標(biāo)。
鼓勵民營企業(yè)依法進(jìn)入更多領(lǐng)域,引入非國有資本參與國有企業(yè)改革,更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。
優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動,優(yōu)化運(yùn)營模式,增強(qiáng)盈利能力。限制政府對企業(yè)經(jīng)營決策的干預(yù),減少行政審批事項。清理和規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),完善公平競爭、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的政策和制度。激發(fā)企業(yè)家精神,依法保護(hù)企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益。
加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,建立公平競爭保障機(jī)制,打破地域分割和行業(yè)壟斷。深化市場配置要素改革,促進(jìn)人才、資金、科研成果等在城鄉(xiāng)、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)間有序流動。
深化財稅體制改革,建立健全有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、形成全。
國統(tǒng)一市場、促進(jìn)社會公平正義的現(xiàn)代財政制度,建立稅種科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、法律健全、規(guī)范公平、征管高效的稅收制度。建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度,適度加強(qiáng)中央事權(quán)和支出責(zé)任。調(diào)動各方面積極性,考慮稅種屬性,進(jìn)一步理順中央和地方收入劃分。建立全面規(guī)范、公開透明預(yù)算制度,完善政府預(yù)算體系,實(shí)施跨年度預(yù)算平衡機(jī)制和中期財政規(guī)劃管理。建立規(guī)范的地方政府舉債融資體制。健全優(yōu)先使用創(chuàng)新產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的政府采購政策。
加快金融體制改革,提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率。健全商業(yè)性金融、開發(fā)性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互補(bǔ)充的金融機(jī)構(gòu)體系。構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行機(jī)構(gòu)體系,擴(kuò)大民間資本進(jìn)入銀行業(yè),發(fā)展普惠金融,著力加強(qiáng)對中小微企業(yè)、農(nóng)村特別是貧困地區(qū)金融服務(wù)。積極培育公開透明、健康發(fā)展的資本市場,推進(jìn)股票和債券發(fā)行交易制度改革,提高直接融資比重,降低杠桿率。開發(fā)符合創(chuàng)新需求的金融服務(wù),推進(jìn)高收益?zhèn)肮蓚嘟Y(jié)合的融資方式。推進(jìn)匯率和利率市場化,提高金融機(jī)構(gòu)管理水平和服務(wù)質(zhì)量,降低企業(yè)融資成本。規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。加快建立巨災(zāi)保險制度,探索建立保險資產(chǎn)交易機(jī)制。
備管理制度,建立安全高效的金融基礎(chǔ)設(shè)施,有效運(yùn)用和發(fā)展金融風(fēng)險管理工具。防止發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險。
(七)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。按照總量調(diào)節(jié)和定向施策并舉、短期和中長期結(jié)合、國內(nèi)和國際統(tǒng)籌、改革和發(fā)展協(xié)調(diào)的要求,完善宏觀調(diào)控,采取相機(jī)調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控措施,適時預(yù)調(diào)微調(diào),更加注重擴(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)定物價、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效益、防控風(fēng)險、保護(hù)環(huán)境。
依據(jù)國家中長期發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)和總供求格局實(shí)施宏觀調(diào)控,穩(wěn)定政策基調(diào),增強(qiáng)可預(yù)期性和透明度,創(chuàng)新調(diào)控思路和政策工具,在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度,增強(qiáng)針對性和準(zhǔn)確性。完善以財政政策、貨幣政策為主,產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、投資政策、消費(fèi)政策、價格政策協(xié)調(diào)配合的政策體系,增強(qiáng)財政貨幣政策協(xié)調(diào)性。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息及時性和準(zhǔn)確性。
減少政府對價格形成的干預(yù),全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格,放開電力、石油、天然氣、交通運(yùn)輸、電信等領(lǐng)域競爭性環(huán)節(jié)價格。
建立風(fēng)險識別和預(yù)警機(jī)制,以可控方式和節(jié)奏主動釋放風(fēng)險,重點(diǎn)提高財政、金融、能源、礦產(chǎn)資源、水資源、糧食、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全等方面風(fēng)險防控能力。
四、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)。
增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,必須堅持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神。
文明并重、經(jīng)濟(jì)建設(shè)國防建設(shè)融合,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。
(一)推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
深入實(shí)施西部大開發(fā),支持西部地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。推動?xùn)|北地區(qū)等老工業(yè)基地振興,促進(jìn)中部地區(qū)崛起,加大國家支持力度,加快市場取向改革。支持東部地區(qū)率先發(fā)展,更好輻射帶動其他地區(qū)。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展,加大對資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退、生態(tài)嚴(yán)重退化等困難地區(qū)的支持力度。
培育若干帶動區(qū)域協(xié)同發(fā)展的增長極。推動京津冀協(xié)同發(fā)展,優(yōu)化城市空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有序疏解北京非首都功能,推進(jìn)交通一體化,擴(kuò)大環(huán)境容量和生態(tài)空間,探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式。推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),改善長江流域生態(tài)環(huán)境,高起點(diǎn)建設(shè)綜合立體交通走廊,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局和分工協(xié)作。
(二)推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置和基本公共服務(wù)均等化。
長支持政策體系,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力。
推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平。深化戶籍制度改革,促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶,并與城鎮(zhèn)居民有同等權(quán)利和義務(wù)。實(shí)施居住證制度,努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。健全財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制,建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制。維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益。深化住房制度改革。加大城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造力度。
促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機(jī)制,把社會事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在農(nóng)村和接納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多的城鎮(zhèn),推動城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
(三)推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持“兩手抓、兩手都要硬”,堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向,堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,堅定文化自信,增強(qiáng)文化自覺,加快文化改革發(fā)展,加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。
堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近。
平總書記系列重要講話精神武裝全黨、教育人民,用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量。深化馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,加強(qiáng)思想道德建設(shè)和社會誠信建設(shè),增強(qiáng)國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識,倡導(dǎo)科學(xué)精神,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,注重通過法律和政策向社會傳導(dǎo)正確價值取向。
扶持優(yōu)秀文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn),加強(qiáng)文化人才培養(yǎng),繁榮發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視事業(yè)。實(shí)施哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程,建設(shè)中國特色新型智庫。構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系,加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù),振興傳統(tǒng)工藝,實(shí)施中華典籍整理工程。加強(qiáng)和改進(jìn)基層宣傳思想文化工作,深化各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
深化文化體制改革,實(shí)施重大文化工程,完善公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)體系、文化市場體系。推動基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化發(fā)展,引導(dǎo)文化資源向城鄉(xiāng)基層傾斜,創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式,保障人民基本文化權(quán)益。推動文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,發(fā)展骨干文化企業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè),培育新型文化業(yè)態(tài),擴(kuò)大和引導(dǎo)文化消費(fèi)。普及科學(xué)知識。倡導(dǎo)全民閱讀。發(fā)展體育事業(yè),推廣全民健身,增強(qiáng)人民體質(zhì)。做好二〇二二年北京冬季奧運(yùn)會籌辦工作。
快媒體數(shù)字化建設(shè),打造一批新型主流媒體。優(yōu)化媒體結(jié)構(gòu),規(guī)范傳播秩序。加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè),創(chuàng)新對外傳播、文化交流、文化貿(mào)易方式,推動中華文化走出去。
(四)推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。堅持發(fā)展和安全兼顧、富國和強(qiáng)軍統(tǒng)一,實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。
同全面建成小康社會進(jìn)程相一致,全面推進(jìn)國防和軍隊建設(shè)。以黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng),貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針,加強(qiáng)軍隊黨的建設(shè)和思想政治建設(shè),加強(qiáng)各方向各領(lǐng)域軍事斗爭準(zhǔn)備,加強(qiáng)新型作戰(zhàn)力量建設(shè),加快推進(jìn)國防和軍隊改革,深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍。到二〇二〇年,基本完成國防和軍隊改革目標(biāo)任務(wù),基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,信息化取得重大進(jìn)展,構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。
健全軍民融合發(fā)展的組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系。建立國家和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)軍民融合領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。制定統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)專項規(guī)劃。深化國防科技工業(yè)體制改革,建立國防科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。推進(jìn)軍民融合發(fā)展立法。在海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)空間等領(lǐng)域推出一批重大項目和舉措,打造一批軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),增強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施等軍民共用的協(xié)調(diào)性。
加強(qiáng)全民國防教育和后備力量建設(shè)。加強(qiáng)現(xiàn)代化武裝警察部隊建。
設(shè)。密切軍政軍民團(tuán)結(jié)。黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防。各級黨委和政府要積極支持國防建設(shè)和軍隊改革,人民解放軍和武警部隊要積極支援經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)。
五、堅持綠色發(fā)展,著力改善生態(tài)環(huán)境。
堅持綠色富國、綠色惠民,為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家富強(qiáng)、中國美麗。
(一)促進(jìn)人與自然和諧共生。有度有序利用自然,調(diào)整優(yōu)化空間結(jié)構(gòu),劃定農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間保護(hù)紅線,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局。設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的國家生態(tài)文明試驗區(qū)。
根據(jù)資源環(huán)境承載力調(diào)節(jié)城市規(guī)模,依托山水地貌優(yōu)化城市形態(tài)和功能,實(shí)行綠色規(guī)。
學(xué)生年度監(jiān)督工作計劃篇十六
一、監(jiān)督和管理:
1、首先成立社區(qū)文明養(yǎng)犬自律會組織,完善社區(qū)養(yǎng)犬自律會的各項規(guī)定,充分體現(xiàn)居民“知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,由居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。養(yǎng)犬自律會吸收本社區(qū)持證養(yǎng)犬人自愿登記為自律會會員,實(shí)行自律會自我管理負(fù)責(zé)制。
2、自律會依據(jù)文明養(yǎng)犬管理規(guī)定的條款,協(xié)助社區(qū)居委會開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬工作。
3、自律會協(xié)助社區(qū)警務(wù)站督促會員及時辦理注冊登記手續(xù),為會員養(yǎng)犬免疫。
提供服務(wù),并參與因養(yǎng)犬引起居民矛盾糾紛的調(diào)解工作。
二、簽訂文明養(yǎng)犬承諾書,規(guī)范養(yǎng)犬行為。
2、社區(qū)將與養(yǎng)犬戶簽訂文明養(yǎng)犬承諾書,并建立犬只的詳細(xì)檔案,按規(guī)定組織犬只登記、免疫和開展相關(guān)的社區(qū)文明養(yǎng)犬活動等。
3、將所有簽訂承諾書的養(yǎng)犬戶在社區(qū)公示欄進(jìn)行公示,讓居民監(jiān)督其行為,
年終進(jìn)行評比,對一貫堅持文明養(yǎng)犬的居民進(jìn)行獎勵,對有不文明養(yǎng)犬行為在社區(qū)宣傳欄進(jìn)行曝光,一年之內(nèi)被曝光3次以上的,取消會員資格。