無論是身處學校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。
農(nóng)村飲水安全工作匯報篇一
(一)2018年工程建設(shè)任務完成情況。今年8月,省發(fā)展改革委、省水利廳下達了我縣2018年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程投資計劃345萬元(鄂發(fā)改投資〔2018〕475號),其中中央預算內(nèi)專項資金138萬元,地方配套207萬元。專項用于農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,主要解決我縣3453人建檔立卡貧困人口飲水安全問題。10月份,縣扶貧攻堅領(lǐng)導小組下達了我縣2018年脫貧攻堅飲水安全專項補助資金計劃619萬元(遠扶組辦〔2018〕41號),計劃對今年10個脫貧出列村飲水安全進行整村推進,解決4841戶13125人飲水不安全和飲水困難,其中建檔立卡貧困戶700戶1529人;縣財政局下達我縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升省級補助資金138萬元(遠財農(nóng)2018〕155號),專項用于農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,主要解決17個非貧困村2000人建檔立卡貧困人口飲水安全問題。我縣2018年農(nóng)村飲水安全項目實際到位資金757萬,主要任務是新建和整修各類飲水安全工程374處,解決27個村(含10個貧困村)5838戶15125人飲水不安全和飲水困難問題,其中建檔立卡貧困人口1697戶3525人。
我縣迅速完成了10個建檔立卡貧困村和17個非貧困村建檔立卡貧困人口的飲水安全工程實施方案的編制和招投標等前期工作,于10月份開工建設(shè),2018年12月底前全面完成了工程建設(shè)任務,共完成投資757萬元,完成工程374處。所有飲水安全工程嚴格按照“四制”管理,水源充足,質(zhì)量安全,工藝完備,水質(zhì)合格,有效地解決了10個貧困村和17個非貧困村15125人的飲水安全問題(其中貧困人口3525人)。
(二)區(qū)域水質(zhì)檢測中心建設(shè)任務完成情況。根據(jù)省發(fā)改委、省水利廳的統(tǒng)一安排,我局自2015年6月開始進行縣級區(qū)域水質(zhì)檢測中心能力建設(shè),以確保全縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)能進行常規(guī)檢測,檢測范圍縣域內(nèi)全覆蓋。我縣水質(zhì)檢測中心于2018年2月底已建成驗收并開始運行,由遠安縣農(nóng)村供水管理辦公室負責管理,落實檢測中心工作人員9人,其中專職人員2人(系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑在職人員),兼職人員7人(從事水質(zhì)采樣工作),所有人員均為全額財政供給。全年落實了檢測費用20萬元,并安排了2人參加了省水利廳組織的水質(zhì)檢測培訓。目前日??蛇M行16項常規(guī)指標檢測。
(三)農(nóng)村供水水質(zhì)達標率目標完成情況。2018年我局強化了全縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)保障工作。從責任體系、水質(zhì)管理、凈化和消毒、水源保護、宣傳督導五個方面進行了加強??h級水質(zhì)檢測中心扎實開展自檢自糾;積極協(xié)助配合環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門對水源衛(wèi)生防護狀況和供水水質(zhì)的檢測與監(jiān)督,對水質(zhì)事故進行調(diào)查處理;配合農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)村供水水源污染狀況的衛(wèi)生調(diào)查;及時處理危及農(nóng)村飲水安全的水質(zhì)事故,并制定了應急預案。
今年遠安縣疾病預防控制中心對全縣農(nóng)村飲用水進行了監(jiān)測,全年監(jiān)測結(jié)果表明,我縣農(nóng)村飲用水水質(zhì)合格率達到了85.42%。10月份,宜昌市農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心對我縣劉青村、柏家村、木瓜鋪村三處農(nóng)村飲水安全工程進行了水質(zhì)抽檢檢測,水源水、出廠水、末梢水合格率均達到100%。
(四)運行管理情況。遠安縣農(nóng)村供水管理辦公室負責全縣農(nóng)村供水的規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)督。制定并出臺了《遠安縣農(nóng)村飲水安全工程管護機制改革實施方案》、《農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法》,從制度層面上建立起農(nóng)村水廠維修基金管理制度。維修養(yǎng)護基金按照“公積金”繳存方式,由縣財政維修養(yǎng)護補助資金、工程管理單位繳納的維修養(yǎng)護資金及其它維修資金三部分組成。我縣農(nóng)村總?cè)丝?6.41萬人,按照每人2.1元標準應落實34.5萬元,我縣2018年落實維修養(yǎng)護基金84萬,基金到位率100%。在縣財政設(shè)立專戶,??顚S谩?/p>
全縣已組織開展了水功能區(qū)劃,已將重點水源地納入保護區(qū)范圍。水源保護的永久警示牌已樹立,水源保護的責任單位和責任人明確。
兩部制水價已經(jīng)在全縣進行了推行,它包含基本用水量的基本水價和計量水價的兩者結(jié)合。通過實施兩部制水價,按月基本安全用水量收取基本水費,能夠維持工程正常運轉(zhuǎn)。
2018年4月我縣采購安裝了46臺消毒設(shè)備,涉及水廠46個,受益人口4.6萬人,采用次氯酸鈣和二氧化氯進行水質(zhì)消毒處理,暫未安裝消毒設(shè)備的水廠采用投放漂白劑進行消毒。12月份我縣落實了74萬元資金將通過公開招標的方式采購119套消毒設(shè)備,對余下的集中供水工程全部安裝消毒設(shè)備,實現(xiàn)全縣農(nóng)村飲水安全集中供水工程消毒設(shè)施全覆蓋,對分散供水貧困人口安裝鄧凈飲水機,保證水質(zhì)達標。
遠安縣農(nóng)村飲水安全工程,在建設(shè)管理過程中還存在著一些不容忽視的問題。一是農(nóng)村飲水安全工程的建管機制不夠完善,重建輕管現(xiàn)象有待解決;二是兩部制水價執(zhí)行還不夠到位,應進一步落實;三是管護人員的素質(zhì)不高,應完善管理制度,加強業(yè)務培訓。
2017年我縣飲水安全工作主要任務是:完成5個脫貧出列貧困村飲水安全整村推進工作和解決全縣剩余3543人建檔立卡貧困人口飲水安全問題。為切實抓緊抓早抓好,下一步我們要針對存在的問題和面臨的困難,采取有效措施,強力推進,確保2017年我縣農(nóng)村飲水安全任務高標準完成。
(一)進一步強化責任。要把“兩學和一做”教育與精準扶貧工作緊密結(jié)合起來,推進飲水安全工作深入開展。要層層簽訂責任書,做到一級抓一級、一級促一級、層層抓落實。要建立精準扶貧年度目標任務考核工作機制,獎優(yōu)罰劣,實行一票否決。
(三)進一步強化督辦。時間就是生命,精準扶貧工作刻不容緩,要倒排工期,限期完成??h政府督辦室和領(lǐng)導小組要建立督辦機制,采取定期不定期進行督辦檢查和抽查,并將情況通報。對進展遲緩單位和責任人,要通報批評。
(四)進一步加大投資。要充分發(fā)揮政府投資主渠道作用,在積極爭取國家財政資金支持的基礎(chǔ)上,確實加大縣級財政對貧困村貧困戶的水利投入力度;要多層次、多渠道、多形式籌措資金,全力支援飲水安全精準扶貧工作。
(五)進一步加強管護。要進一步明確管理主體、管理責任和責任人,完善水價形成機制,通過培訓提高管護人員素質(zhì),工程達到運行正常,長久使用。還要進一步探索工程管理先進模式。
農(nóng)村飲水安全工作匯報篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、高度重視,強化責任
市委、市政府高度重視農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),充分認識到解決農(nóng)村群眾飲水安全問題工作的重要性、艱巨性與緊迫性,將農(nóng)村飲水安全工程列為我市“一號民生工程”,提出了在20xx年底前全面完成解決全市xx萬農(nóng)村群眾飲水安全問題的奮斗目標,采取有力措施,全力推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。
一是強化思想認識。為統(tǒng)一思想,提高各級對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)重要意義的認識,今年x月,市政府專門召開了全市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)協(xié)調(diào)會,要求各級黨委、政府和各相關(guān)部門從講政治、講民生、講落實的高度,認真抓好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作,并強調(diào)“能否按時保質(zhì)保量完成飲水安全工程建設(shè),是涉及到對市委、市政府‘一號民生工程’的態(tài)度問題,涉及到對老百姓的感情問題,涉及到政府的施政能力問題”,必須將這項“一號民生工程”建設(shè)作為貫徹落實科學發(fā)展觀的具體行動,切實抓緊抓好。
二是強化組織領(lǐng)導。市政府成立了由市長任組長的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導小組,建立健全了由市政府分管領(lǐng)導為第一召集人的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)聯(lián)席會議制度。各縣(市、區(qū))也參照市的做法,相繼成立了由縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導任組長的工程建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu),建立健全了聯(lián)席會議制度,全市上下形成了由政府主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、相關(guān)部門密切配合的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作格局。同時,市政府相繼出臺了《xx市加快農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的實施意見》等一系列政策措施,明確了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的目標、任務和具體措施,為推動全市農(nóng)村飲水安全工程提供了政策保障。
三是強化責任落實。根據(jù)全市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實際,為進一步落實工程建設(shè)責任,今年5月市政府出臺的《xx市加快農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的實施意見》中,明確了24個市有關(guān)部門和單位的職責分工,并按照新確定的目標任務,由市政府與各縣(市、區(qū)),各縣(市、區(qū))與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村重新層層簽訂了責任書。各地按照實際,在責任書中進一步明確了所轄鎮(zhèn)、村的責任與建設(shè)任務、時間要求等。如市xx區(qū)、xx縣、xx族自治縣分別與所轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了xx年完成農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的責任書;xx市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了承諾書,由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府承諾負責工程屬地管道開挖、鋪設(shè)、征地及青苗補償?shù)让袷绿幚韰f(xié)調(diào)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在與各自然村簽訂的承諾書中,明確各受益村在項目實施中占用的水源、耕地、山林、石場、青苗等一律不予補償,由受益村自行解決。責任與任務的進一步明確,有效確保了工程建設(shè)的順利推進。
四是強化獎懲機制。為調(diào)動全市加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的積極性,市政府建立了全市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)考核獎懲機制,將農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)列入縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導主要考核內(nèi)容之一,并拿出近xx萬元對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)考核優(yōu)秀的縣(市、區(qū))進行獎勵。對未按時完成本轄區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務的縣(市、區(qū)),或在飲水安全工程建設(shè)中重視不夠、工作不力的市直有關(guān)部門,追究有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任,并視情況扣發(fā)當年該縣(市、區(qū))或有關(guān)部門領(lǐng)導班子成員一定比例的年度獎金,主要領(lǐng)導還必須向市政府作出書面檢討。各縣(市、區(qū))也建立健全了獎懲制度,如xx縣委、縣政府在該縣《關(guān)于設(shè)立xx年度有關(guān)獎項的暫行辦法》中,將農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務納入鎮(zhèn)崗位目標責任制年度考核,規(guī)定將全縣各鎮(zhèn)財政全額撥款的現(xiàn)職干部、職工年度獎金的30%暫時扣留,待農(nóng)村飲水安全工程竣工驗收后視情況撥付。同時,對在今年x月xx日前全面完成建設(shè)任務的鎮(zhèn),縣財政獎勵x萬元;對在x月xx日前完成的鎮(zhèn),縣財政獎勵x千元;對進度慢、效果不明顯、在x月xx日前未能完成建設(shè)任務的鎮(zhèn),予以通報批評。
二、突出重點,全力推進
為按期保質(zhì)完成農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務,我們根據(jù)不同地區(qū)及飲水不安全類型,按照輕重緩急,進一步明確各地工程完成的具體時間,并按倒計時方式安排好工作計劃,嚴格控制工期,做到突出重點,分類推進,確保20xx年底前全面解決xx萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。
一是突出解決水質(zhì)問題。將解決飲用不安全水質(zhì)的x萬農(nóng)村群眾飲水安全問題為重點,進一步加大工作力度,優(yōu)先落實配套資金,全力推進解決水質(zhì)問題工程建設(shè)。按照***和省的部署,xx年,我們?nèi)娼鉀Q了飲用氟超標、砷超標水的xx人的飲水安全問題。剩余的xx萬飲用不安全水質(zhì)的農(nóng)村群眾的飲水安全問題,市委、市政府決定于20xx年底前全面解決。目前,解決水質(zhì)不安全問題的各項工程已全面進入優(yōu)先實施階段。
二是突出示范縣建設(shè)。其一,突出抓好全國示范縣建設(shè)。全力推進xx縣國家農(nóng)村飲水安全工程示范縣建設(shè),在資金撥付、技術(shù)指導、工程建設(shè)等方面給予大力支持。資金方面,將市級補助資金優(yōu)先全部撥付到位,帶動xx縣級配套資金全部到位;技術(shù)指導方面,由市水利局抽調(diào)技術(shù)骨干加強工程前期工作、建設(shè)和建后管理的指導與監(jiān)督,千方百計加快工程建設(shè)進度。6月底,作為國家農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)示范縣的xx縣xx宗工程已進入掃尾工作,并全面轉(zhuǎn)入驗收準備和建后管理。其二,突出抓好市級示范縣建設(shè)。xx區(qū)、xx縣作為市級農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)示范縣,我們同樣采取各項扶持政策全力推進。目前,兩個示范縣的縣級配套資金已全部到位,所有建設(shè)工作已全面鋪開,可望于今年底前完成建設(shè)任務。各地也通過建立示范鎮(zhèn)、示范點,以點帶面推動農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。
三、加大扶持,落實資金
為落實農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金,市政府出臺了《xx市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實施方案》,明確了市和縣(市、區(qū))資金補助標準,確保財政資金投入。為減少建設(shè)資金,市政府還規(guī)定,工程建設(shè)中涉及到的稅費,屬地方留成或返還部分,能減免的減免,不能減免的按最低標準收取。在《xx市加快農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的實施意見》中,對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和建后運行管理涉及到的建設(shè)、交通、水利、電力等x個部門xx項收費項目,明確要求給予減免或優(yōu)惠。其中,免收x項費用,減收xx項費用,最大限度支持了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和建后管理。部分縣(市、區(qū))也出臺了相應的優(yōu)惠政策,各地加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的具體實施意見也在加緊制定。
為多渠道籌集資金,解決農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金問題,市政府出臺了《xx市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項目融資方案》,通過貸款融資x億元,提前墊付***、省、市補助資金給各縣(市、區(qū)),用于農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),并于x月xx日前全部撥付到各縣(市、區(qū))。各縣(市、區(qū))也進一步加大了籌資力度,截至目前,全市農(nóng)村飲水安全工程各級到位資金共x億元,其中市級補助資金xx萬元已全額到位;市xx區(qū)、xx區(qū)、xx、xx、xx等五個縣(區(qū))的縣級補助資金已全額到位;全市鎮(zhèn)級補助資金到位xx萬元,群眾自籌xx萬元。其中,清城區(qū)區(qū)級補助資金xx萬元已全額到位;xx縣規(guī)定每戶農(nóng)戶籌資xx元,不足部分由縣財政包底解決,縣財政為此再次劃撥xx萬元。
四、科學統(tǒng)籌,降低成本
為降低農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)成本,最大限度減少資金缺口,我市各級各部門加強配合,科學統(tǒng)籌,努力提高工作效率,千方百計節(jié)約工程建設(shè)資金。
一是部門密切配合減少成本。各級飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導小組成員單位以及工程建設(shè)中涉及到的部門 當前隱藏內(nèi)容免費查看要注意加強協(xié)調(diào),密切配合,為工程建設(shè)開“綠燈”。如財政部門就建設(shè)資金落實問題制定了具體方案;國土部門切實做好飲水安全工程建設(shè)用地的調(diào)規(guī)工作;環(huán)保部門及時做好工程建設(shè)的環(huán)評工作;物價部門就如何降低農(nóng)村水價問題擬定具體方案;市自來水公司也積極配合市xx區(qū)、xx區(qū)加快工程建設(shè)進度。部門間的配合與協(xié)調(diào),有效提高了工作效率,節(jié)省了建設(shè)時間,減少了資金浪費。
二是狠抓前期工作減少成本。為加快項目建設(shè)前期工作,我們通過集中前期工作事務涉及較多的水利、衛(wèi)生、發(fā)改等單位集中辦公,進一步提高了效率,克服了前期任務重、人手少等困難,如期完成了解決剩余xx萬人的xx宗農(nóng)村飲水安全工程項目的可行性研究報告、技術(shù)審查、立項、上報計劃等前期工作,并已報省有關(guān)部門申請計劃。目前,各地正在進行項目施工階段的設(shè)計、招標等前期準備工作。同時,通過采取委托多家單位設(shè)計,優(yōu)化整合設(shè)計方案、擇優(yōu)選取建設(shè)方案等辦法,想方設(shè)法降低建設(shè)成本。如xx市原需實施xx宗飲水項目,經(jīng)優(yōu)化整合為xx宗,使項目設(shè)計、建設(shè)、管理更為科學合理,成本更低。
三是科學管理減少成本。實行“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一協(xié)調(diào)”,加強對工程建設(shè)各階段的管理,努力降低成本。如明確要求各縣(市、區(qū))對本地農(nóng)村飲水安全工程的管網(wǎng)建設(shè)進行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌解決農(nóng)村通自來水問題。要求管網(wǎng)規(guī)劃要與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來,既要考慮管網(wǎng)的走向、規(guī)格問題,也要考慮今后的人口增長,為今后的發(fā)展預留足夠的空間和容量。對工作推進中涉及到的資金、土地調(diào)規(guī)、水價等問題,要求縣、鎮(zhèn)、村、自來水公司統(tǒng)一協(xié)調(diào),分工負責,共同加以解決。另外,通過對管材及設(shè)備實行政府統(tǒng)一招標采購、工程建設(shè)實行招投標等辦法,也有效降低了成本。
五、加強監(jiān)督,確保質(zhì)量
為確保農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量,杜絕“豆腐渣工程”,我們建立了由各級黨委、政府、相關(guān)部門,以及人大和群眾共同參與的監(jiān)督檢查機制,切實抓好工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
一是黨委政府加強檢查監(jiān)督。成立了以市政府分管領(lǐng)導為組長的督查組,督查組多次深入各縣(市、區(qū))工程建設(shè)一線檢查,通過查看資料、聽取匯報、座談等多種形式,開展全市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)督查工作,督促落實配套資金和工程建設(shè)各項措施,并針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時予以協(xié)調(diào)解決。市政府主要領(lǐng)導多次到各縣(市、區(qū))檢查農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況,并堅持每星期聽取分管副市長和市水利局匯報全市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況。各縣(市、區(qū))黨委、政府主要領(lǐng)導也經(jīng)常對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)進行檢查,及時解決工程建設(shè)中遇到的各種困難和問題。
二是人大積極介入監(jiān)督。市人大及各縣(市、區(qū))人大主動介入農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)檢查監(jiān)督工作,通過深入現(xiàn)場調(diào)查研究、聽取匯報等措施,全面了解工程建設(shè)情況,檢查、監(jiān)督工程質(zhì)量,并積極為加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)獻計獻策。
三是業(yè)務部門強化指導監(jiān)督。市水利部門領(lǐng)導、技術(shù)人員經(jīng)常深入工程建設(shè)一線,檢查、指導項目建設(shè)工作,并堅持每季度召開一次農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)現(xiàn)場會,及時總結(jié)和督促工程建設(shè)工作,交流建設(shè)經(jīng)驗,及時查找和解決存在問題。各縣(市、區(qū))水利等職能部門也成立了專門的工作組,加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)專項督查力度;各級衛(wèi)生、環(huán)保等部門則加強水質(zhì)、水源地的監(jiān)測與保護,確保飲用水水質(zhì)達標。
四是主動接受群眾監(jiān)督。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)涉及農(nóng)村群眾的切身利益,因此,加強群眾監(jiān)督,對加快工程建設(shè)進度、確保工程建設(shè)質(zhì)量將發(fā)揮重要作用。在飲水安全工程建設(shè)中,我們通過及時公布工程建設(shè)情況、政府在推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中的具體措施等辦法,將農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)置于群眾監(jiān)督之下,有力促進了工程的建設(shè)。
六、大力宣傳,營造氛圍
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)涉及面廣,與千家萬戶的生活息息相關(guān),群眾十分關(guān)注。為讓廣大群眾及時了解農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況,我們進一步加大宣傳力度,通過電視、報紙、電臺等新聞媒體,以及簡報、通報等形式,大力宣傳我市各級政府如何全力以赴加快飲水安全建設(shè),大力宣傳飲水不安全地區(qū)群眾如何支持這項工程建設(shè),大力宣傳這項工程的具體實施情況,使這項政府“一號民生工程”深入民心,有效調(diào)動了社會各界參與飲水安全工程建設(shè)的積極性,全市上下形成了人人皆知農(nóng)村飲水安全工程、廣大干部群眾共同關(guān)心農(nóng)村飲水安全工程的濃厚氛圍,為加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)創(chuàng)造了良好環(huán)境。
我市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)雖然取得了一些成效,但是,由于我市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)涉及面廣、投資大、時間緊,我們當前的工作與全面完成建設(shè)任務仍有一定差距,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、群眾自籌資金能力比較低,項目建設(shè)的地方自籌資金壓力很大;建后工程管理運行的模式尚在探索階段等等,都亟待我們在今后的工作中盡快解決。下階段,我們將在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,緊緊依靠省水利廳等上級部門的大力支持,以工程建設(shè)為抓手,以工程質(zhì)量為核心,以管理措施為保障,進一步加大工作力度,加快工程建設(shè)步伐,確保在20xx年底前全面完成我市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務,讓廣大農(nóng)村群眾早日喝上安全水、放心水!
農(nóng)村飲水安全工作匯報篇三
農(nóng)村飲水安全工程:按照水質(zhì)、水量、用水方便程度等指標衡量,那么農(nóng)村飲水安全工程施工承包合同又是怎樣的呢?以下是本站小編整理的農(nóng)村飲水安全工程施工承包合同,歡迎參考閱讀。
甲方:
乙方:
為明確甲乙雙方責任,確保工程質(zhì)量和進度,根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《建筑法》有關(guān)規(guī)定,甲方將農(nóng)村飲水安全工程施工中部分管線安裝工程委托給乙方組織施工,經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商,達成共識,特制訂本飲水安全工程施工承包合同,希甲乙雙方共同遵照執(zhí)行。
一、 工程名稱:**縣農(nóng)村飲水安全項目工程a標段
二、 工程地點:**縣城鎮(zhèn)、桃園鎮(zhèn)境內(nèi)
三、 工程施工內(nèi)容:
1、管道土方的開挖與回填;
2、管道安裝敷設(shè)、管件、閥門、水表的安裝;
3、管道敷設(shè)涉及到的過橋、過路、過溝、過河工程;
4、管道上的閥井工程;
5、標志樁的制作與安裝;
6、戶外表池工程;
7、入戶水龍頭及立桿購置安裝;
8、管道的沖洗消毒與試壓。
五、付款方式:次月5日支付上月完成工程造價的50%(已完工程需監(jiān)理工程師驗收簽字通過),所有工程施工完畢經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理和甲方驗收合格后支付工程造價的95%。一年后無質(zhì)量缺陷付清全部工程款。
六、甲方責任:
1、負責檢查乙方購買材料的質(zhì)量
2、負責檢查、監(jiān)督乙方施工技術(shù)質(zhì)量、進度。
3、負責提供施工圖紙、坐標點及水準點
4、負責協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理的關(guān)系。
5、及時撥付工程款。
七、乙方責任:
1、嚴格服從甲方管理,聽從指揮,配合施工。
2、各分部分項工程施工必須符合操作規(guī)程規(guī)定,保證一次性出合格產(chǎn)品。
3、施工中所需的機具由乙方自理。
4、施工中所需生活設(shè)施由乙方自理。
5、提供完整的施工記錄一份。
6、保證按時完工。
八、工程質(zhì)量及驗收標準
1、所購買的材料滿足國標的質(zhì)量標準。
2、管線、閥門的安裝工藝必須滿足安裝工程施工規(guī)范的要求。
3、埋置后pe管道的頂面距自然地坪不小于0.7米,以防凍壞。
4、管線、接頭、閥門安裝好后必須進行打壓、消毒,驗收達到設(shè)計要求后方可回填土。
5、回填土滿足壓實度要求。
6、過橋、過路工程要滿足圖紙和施工規(guī)范要求。
九、工期要求:所有工程必須于20xx年12月25日前完工。
十、本合同未盡事宜或遇有特殊情況時,雙方協(xié)商解決。
十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字后生效,若一方違約,另一方有權(quán)對違約方罰款預算總價的10%違約金。
十二、本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份為憑。
甲方代表: 乙方代表:
年月日
甲方: (以下簡稱甲方) 乙方: (以下簡稱乙方)
一. 甲方的權(quán)利義務
3.農(nóng)戶室內(nèi)管材、管件、安裝費用由各用戶負責;
4.協(xié)調(diào)填報工程驗收報的相關(guān)數(shù)據(jù)、報表。
二、乙方的權(quán)利義務
2.全額墊資工程建設(shè)所需資金,不得拖欠民工工資;
3.負責室外管道安裝,即安裝到各農(nóng)戶的屋檐處,以滴水為界;
4.在施工過程中必須做到安全第一,在襯砌和管道安裝過程中出現(xiàn)的任何安全事故均與甲方無關(guān)。
三、工期:兩個半月,于20xx年12月31日完成,如遇特殊情況 1可延長工期。
四、工程結(jié)算:乙方以縣人飲辦編制該村工程量及驗收結(jié)算全工程價款,甲方協(xié)助乙方搞好工程結(jié)算。
五、此協(xié)議一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份,簽字后生效,違約方承擔違約責任。
甲方簽字(蓋章):
乙方簽字:
年 月 日
共2頁,當前第1頁12農(nóng)村飲水安全工作匯報篇四
20xx年4月28日,關(guān)嶺自治縣人民政府辦公室黨支部組織召開“兩學一做”學習教育啟動會。在家的縣人民政府各黨組成員以普通黨員身份和縣政府辦公室全體黨員干部一同參加專題學習。
“兩學一做”的重要部署上、如何開展好“兩學一做”學習教育活動和把學習與推動工作做到“兩不誤”三個方面為辦公室黨支部全體黨員講授黨課。
韋朝虎指出,開展“兩學一做”學習教育,是落實黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求,面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐,是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力舉措,也是縣政府辦公室全面提升“服務領(lǐng)導、服務基層、服務群眾”水平,努力建設(shè)“絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠”參謀服務隊伍的現(xiàn)實需要和重要保證。全辦黨員干部要自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的部署要求上來,堅持學在先、做在前,把學習教育抓緊抓好抓實,努力為全縣政府系統(tǒng)作出示范和表率。
韋朝虎強調(diào),縣政府辦公室黨支部要堅持把學習貫穿始終,突出實踐能力培養(yǎng),在全縣“兩學一做”學習教育中走在前列。要建立領(lǐng)導聯(lián)系普通黨員、黨員聯(lián)系機關(guān)干部的學習教育機制,積極發(fā)揮黨員領(lǐng)導干部示范帶動作用,激發(fā)全體工作人員干事創(chuàng)業(yè)的熱情,在具體實踐中錘煉成為政治硬、業(yè)務精、作風實的行家里手,為縣領(lǐng)導科學決策當好參謀助手。
“12345”要求,一是爭做一名合格黨員。二是清廉為官、勤政為民。三是踐行“三嚴三實”。四是增強“政治、大局、核心、看齊”四種意識。五是落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。要把學習教育與做好“三服務”工作緊密結(jié)合起來、與本股室的工作職責緊密聯(lián)系起來,實現(xiàn)兩手抓、兩不誤、兩促進。
農(nóng)村飲水安全工作匯報篇五
為了加強農(nóng)村飲水安全工程管理,保障農(nóng)村飲水安全,改善農(nóng)村居民的生活和生產(chǎn)條件,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
本辦法所稱農(nóng)村飲水安全工程,?是指列入國家和省農(nóng)村飲水安全規(guī)劃,?以解決農(nóng)村居民和農(nóng)村中小學師生飲水安全為主要目標的供水工程,包括集中供水工程和分散供水工程。
農(nóng)村飲水安全工程包括取水設(shè)施、水廠、泵站、公共輸配水管網(wǎng)以及相關(guān)附屬設(shè)施。
農(nóng)村飲水安全工程是公益性基礎(chǔ)設(shè)施,其建設(shè)和管理應當遵循因地制宜、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類指導、多措并舉的原則。
鼓勵單位和個人參與投資建設(shè)、經(jīng)營農(nóng)村飲水安全工程。
鼓勵有條件的地區(qū)向農(nóng)村延伸城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng),發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。
縣級以上人民政府應當將農(nóng)村飲水安全保障事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一編制專項規(guī)劃,健全管理體制,落實扶持措施,實行規(guī)范運行,保障飲水安全。
縣級人民政府是農(nóng)村飲水安全的責任主體,對農(nóng)村飲水安全保障工作負總責。
縣級以上人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)主管部門,負責農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理和業(yè)務指導。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生、環(huán)境保護、價格、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等行政主管部門應當按照各自職責,負責農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當配合縣級人民政府水行政主管部門做好農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。
任何單位和個人都有保護農(nóng)村飲用水水源、農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的義務,有權(quán)制止、舉報污染農(nóng)村飲用水水源、損毀農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的違法行為。
在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運行管理等方面做出顯著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府或者有關(guān)部門予以表彰。
縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同發(fā)展改革、衛(wèi)生等行政主管部門編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施。
編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃,應當統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,優(yōu)先建設(shè)規(guī)?;泄┧こ蹋岣吖┧こ桃?guī)模效益。
經(jīng)批準的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃需要修改的,應當按照本條第一款規(guī)定的程序報經(jīng)批準。
以國家投資為主的農(nóng)村飲水安全工程,建設(shè)單位由縣級人民政府確定。
日供水?1000?立方米以上或者供水人口1?萬人以上的農(nóng)村飲水安全工程,按照基本建設(shè)程序進行建設(shè)和管理,其他工程參照基本建設(shè)程序進行建設(shè)和管理。
農(nóng)村飲水安全工程入戶部分,由農(nóng)村居民自行籌資,建設(shè)單位或者供水單位統(tǒng)一組織施工建設(shè)。
農(nóng)村飲水安全工程開工前,建設(shè)單位應當在主體工程所在地公示工程規(guī)模、國家投資計劃或者財政補助份額、受益農(nóng)村居民承擔費用、工程建設(shè)概況、建設(shè)工期等內(nèi)容。
農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理,應當符合國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范;工程使用的原材料和設(shè)施設(shè)備等,應當符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準。
農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理,應當由具備相應資質(zhì)的單位承擔。
農(nóng)村飲水安全工程竣工后,應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行驗收。未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,不得投入使用。
國家投資的農(nóng)村飲水安全工程驗收合格后,縣級人民政府應當組織有關(guān)部門及時進行清產(chǎn)核資,明晰工程所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營權(quán),并辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。
農(nóng)村飲水安全工程按照下列規(guī)定確定所有權(quán):
(一)國家投資建設(shè)的集中供水工程,其所有權(quán)歸國家所有;
(三)國家補助、社會資助、農(nóng)村居民建設(shè)的分散供水工程,其所有權(quán)歸農(nóng)村居民所有。
前款第一項規(guī)定的農(nóng)村飲水安全工程,可以依法通過承包、租賃等形式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營權(quán),?轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)所得收益實行收支兩條線管理,專項用于農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和運行管理。
農(nóng)村飲水安全工程可以按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則,由所有權(quán)人確定經(jīng)營模式和經(jīng)營者(以下稱供水單位)。所有權(quán)人與供水單位應當依法簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務。
國家投資的農(nóng)村飲水安全工程,由縣級人民政府委托水行政主管部門或者鄉(xiāng)(?鎮(zhèn))?人民政府行使國家所有權(quán)。
鼓勵組建區(qū)域性、專業(yè)化供水單位,對農(nóng)村飲水安全工程實行統(tǒng)一經(jīng)營管理。
供水單位應當具備下列條件:
(?一)?符合規(guī)范的制水工藝;
(?二)?依法取得取水許可證和衛(wèi)生許可證;
(?三)?供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準;
(?六)?法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
日供水1000?立方米以上或者供水人口1?萬人以上的集中供水工程,供水單位應當設(shè)立水質(zhì)檢驗室,配備儀器設(shè)備和專業(yè)檢驗人員,負責供水水質(zhì)的日常檢驗工作。
供水單位不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的,縣級人民政府水行政主管部門應當督促并指導供水單位限期整改,有關(guān)部門應當給予技術(shù)指導。供水單位在整改期間應當采取應急供水措施。
供水單位應當按照工程設(shè)計的水壓標準,保持不間斷供水或者按照供水合同分時段供水。因工程施工、設(shè)備維修等確需暫停供水的,應當提前24?小時告知用水單位和個人,并向所在地縣級人民政府水行政主管部門備案。
供水設(shè)施維修時,有關(guān)單位和個人應當給予支持和配合。暫停供水時間超過24?小時的,供水單位應當采取應急供水措施。
供水單位應當加強對農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的管理和保護,定期進行檢測、養(yǎng)護和維修,保障供水設(shè)施安全運行。
供水單位應當建立規(guī)范的供水檔案管理制度。水源變化記錄、水質(zhì)監(jiān)測記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運行報表和運行日志等資料應當真實完整,并有專人管理。
供水單位應當建立健全財務制度,加強財務管理,接受有關(guān)部門對供水水費收入、使用情況的監(jiān)督檢查。
供水單位應當在營業(yè)場所公告國家和省有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運行管理的政策措施,并定期公布水價、水量、水質(zhì)、水費收支情況。
鼓勵供水單位使用自動化控制系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)和節(jié)水的技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備,降低工程運行成本,提高供水的安全保障程度。
農(nóng)村飲水安全工程供水價格,按照補償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負擔的原則,由市、縣人民政府確定。
供水單位應當與用水單位和個人簽訂供水用水合同,明確雙方的權(quán)利和義務。
供水單位應當在供水管道入戶處安裝質(zhì)量合格的計量設(shè)施,并按照規(guī)定的時間抄表收費。
用水單位和個人應當保證入戶計量設(shè)施的正常使用,并按時交納水費。
用水單位和個人需要安裝、改造用水設(shè)施的,應當征得供水單位同意。
任何單位和個人不得擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水,不得擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水。
縣級以上人民政府應當劃定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)。水源保護區(qū)由縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同水、國土資源、衛(wèi)生等行政主管部門提出劃定方案,報本級人民政府批準后公布;跨縣級行政區(qū)域的水源保護區(qū),應當由有關(guān)人民政府共同商定,?并報其共同的上一級人民政府批準后公布。
縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當在水源保護區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標和明顯的警示標志。
(?一)?以地表水為水源的,在取水點周圍500?米水域內(nèi),從事捕撈、養(yǎng)殖、??看坏瓤赡芪廴舅吹幕顒?;在取水點上游500?米至下游200?米水域及其兩側(cè)縱深各200?米的陸域,排入工業(yè)廢水和生活污水或者在沿岸傾倒廢渣、生活垃圾。
(?二)?以地下水為水源的,在水源點周圍50?米范圍內(nèi)設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場(?站)?等污染源。
(?三)?以泉水為供水水源的,在保護區(qū)范圍內(nèi)開礦、采石、取土。
(?四)?其他可能破壞水源或者影響水源水質(zhì)的活動。
縣級人民政府水行政主管部門應當劃定農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護范圍,經(jīng)本級人民政府批準后予以公布。供水單位應當在保護范圍內(nèi)設(shè)置警示標志。
(?一)?挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進作業(yè);
(?二)?排放有毒有害物質(zhì);
(?三)?修建建筑物、構(gòu)筑物;
(?四)?堆放垃圾、廢棄物、污染物等;
(?五)?從事危害供水設(shè)施安全的其他活動。
在農(nóng)村飲水安全工程供水主管道兩側(cè)各1.5?米范圍內(nèi),禁止從事挖坑取土、堆填、碾壓和修建永久性建筑物、構(gòu)筑物等危害農(nóng)村飲水安全工程的活動。
在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30?米范圍內(nèi),任何單位和個人不得修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施,不得堆放垃圾。
任何單位和個人不得擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施,不得從事影響農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施運行安全的活動。確需改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的,應當在施工前15日與供水單位協(xié)商一致,落實相應措施,涉及供水主體工程的,應當征得所在地縣級人民政府水行政主管部門同意。造成供水設(shè)施損壞的,責任單位或者個人應當依法賠償。
縣級以上人民政府環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門應當按照職責分工,加強對農(nóng)村飲水安全工程供水水源、供水水質(zhì)的保護和監(jiān)督管理,定期組織有關(guān)監(jiān)測機構(gòu)對水源地、出廠水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水質(zhì)進行化驗、檢測,并公布結(jié)果。
前款規(guī)定的水質(zhì)化驗、檢測所需費用由本級財政承擔,不得向供水單位收取。
縣級人民政府水行政主管部門應當會同有關(guān)部門制定農(nóng)村飲水安全保障應急預案,報本級人民政府批準后實施。
供水單位應當制定供水安全運行應急預案,報縣級人民政府水行政主管部門備案。
因環(huán)境污染或者其他突發(fā)事件造成供水水源水質(zhì)污染的,供水單位應當立即停止供水,啟動供水安全運行應急預案,并及時向所在地縣級人民政府環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門報告。
市、縣級人民政府負責落實農(nóng)村飲水安全工程運行維護專項經(jīng)費。
運行維護專項經(jīng)費主要來源:市、縣級財政預算安排資金,通過承包、租賃等方式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營權(quán)的所得收益等。
市、縣級人民政府應當將農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地作為公益性項目納入當?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計劃,優(yōu)先安排,保障土地供應。
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項目,可以依法使用集體建設(shè)用地。涉及農(nóng)用地的,應當依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
企業(yè)投資農(nóng)村飲水安全工程的經(jīng)營所得,依法免征、減征企業(yè)所得稅。
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、運行的其他稅收優(yōu)惠,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
農(nóng)村飲水安全工程運行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。
違反本辦法規(guī)定,供水單位擅自停止供水或者未履行停水通知義務,以及未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時組織搶修的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正,可以處2000元以上5000?元以下的罰款;發(fā)生水質(zhì)污染未立即停止供水、及時報告的,責令改正,可以處5000?元以上1萬元以下的罰款。
違反本辦法規(guī)定,供水單位的供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令改正,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
(一)擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的;
(二)擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水或者擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水的。
違反本辦法第二十五條第一項至第三項規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,可以處5000?元以上2?萬元以下的罰款。
違反本辦法第二十七條第一款第一項至第四項、第二款規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,可以處1000?元以上5000?元以下的罰款;造成農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施損壞的,依法承擔賠償責任。
違反本辦法規(guī)定,在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30?米范圍內(nèi)修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施,或者堆放垃圾的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,可以處5000?元以上2?萬元以下的罰款。
違反本辦法有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理規(guī)定的,由有關(guān)主管部門責令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
各級人民政府及有關(guān)部門的工作人員在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理工作中,有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的',依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
本辦法下列用語的含義:
(一)集中供水工程,是指以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者村為單位,從水源地集中取水,經(jīng)凈化和消毒,水質(zhì)達到國家生活飲用水衛(wèi)生標準后,利用輸配水管網(wǎng)統(tǒng)一輸送到用戶或者集中供水點的供水工程。
(二)分散供水工程,是指以戶為單位或者聯(lián)戶建設(shè)的供水工程。
本辦法自2012?年5?月1?日起施行。
第一章 總 則
第一條 為加快解決農(nóng)村飲水安全問題,改善農(nóng)民的生存環(huán)境和生活條件,國家決定在中央建設(shè)投資中安排部分資金,專項用于補助農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。為加強計劃管理,保證各項建設(shè)任務的順利完成,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本管理辦法。
第二條 解決農(nóng)村飲水安全問題的范圍,主要指解決農(nóng)村(包括牧區(qū)、漁區(qū)和農(nóng)村學校)人口的生活用水。凡因開礦、建廠及其他人為原因造成水源變化、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村飲水安全問題,由責任單位或責任人負責解決。
第三條 中央補助資金重點向中西部地區(qū)傾斜,東部地區(qū)以自籌資金為主解決。
第四條 各級發(fā)展改革部門商有關(guān)部門,落實好規(guī)劃的編制和報批、項目審批、計劃下達以及建設(shè)與管理的監(jiān)管工作。水利部門商有關(guān)部門負責編制工程項目的可行性研究報告和初步設(shè)計,組織和指導項目的實施及運行管理。衛(wèi)生部門負責提出急需解決的地氟病、地砷病、血吸蟲病病區(qū)需改水的范圍和項目建成后的水質(zhì)檢測、監(jiān)測。
第二章 農(nóng)村飲水不安全標準和解決標準
第五條 農(nóng)村飲水不安全標準:水質(zhì)、水量、方便程度和保證率達不到《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標體系》基本安全規(guī)定的為飲水不安全。
第六條 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標準:水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》或《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》要求;人均日生活供水量正常年份為40-60升,干旱年份或季節(jié)為20-40升;居民從公共給水點取水往返不超過20分鐘;水源供水保證率為90-95%。
第三章 項目申報和審批
第七條 農(nóng)村飲水安全項目參照建設(shè)項目管理程序管理。
第八條 原則上以地市為單元,由具有一定資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位,編制項目可行性研究報告,并按現(xiàn)行建設(shè)程序的有關(guān)要求,由省級發(fā)展改革(計劃)部門商水利部門審批。
第九條 地市級發(fā)展改革委(計委)和水利(水務)局根據(jù)年度計劃控制規(guī)模,聯(lián)合向?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)發(fā)展改革委(計委)和水利(水務)廳(局)申報年度項目建議計劃,由省級發(fā)展改革委(計委)和水利(水務)廳(局)聯(lián)合編制省級年度項目建議計劃,報送國家發(fā)展改革委和水利部。
第十條 報送的文件材料包括:
2、所列項目可行性研究報告及審批文件;
3、省級有關(guān)部門對配套資金的承諾文件;
4、上一年度項目建設(shè)情況總結(jié),包括工程進度、效益、配套投資到位和中央補助投資的使用情況。
第十一條 水利部匯總審核各省上報的年度項目建議計劃后,提出全國年度項目建議計劃送國家發(fā)展改革委。國家發(fā)展改革委根據(jù)各省和水利部的建議計劃對年度任務進行綜合平衡后,商水利部下達項目建設(shè)投資計劃。
第四章 資金籌措與管理
第十二條 農(nóng)村飲水安全項目所需資金,由中央、地方和受益群眾共同負擔。
第十三條 地方對中央補助的水利基建投資、以工代賑等各種資金要統(tǒng)籌研究,合理安排;地方配套資金由省、地、縣、鄉(xiāng)各級在地方年度計劃中落實。各渠道籌集的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金,要在縣級以上主管部門專戶立賬,有條件的地方應按工程建設(shè)進度實行報賬制,保證資金安全,提高資金使用效率。
第十四條 中央補助資金的項目建成后,如出現(xiàn)反復或新增的飲水安全問題,由地方自行解決。
第五章 項目實施
第十五條 根據(jù)審批的可行性研究報告和中央下達的年度投資計劃,以地市為單位編制項目實施方案,由省級水利部門審查后報省級發(fā)展改革(計劃)部門審批,送國家發(fā)展改革委和水利部備案。
第十六條 要求實施方案將項目計劃落實到村和戶,包括工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決戶數(shù)、人數(shù)及完成時間等內(nèi)容,并在當?shù)貓蠹埳线M行公示。
第十七條 村級計劃要根據(jù)工程類型和規(guī)模決定細化的程度。集中供水工程要細化到自然村,家庭水窖水池等工程要細化到戶。
第十八條 實施方案的執(zhí)行實行分級管理負責制,將任務層層分解,責任落實到單位和個人,并簽訂責任書。
第十九條 對設(shè)計、施工隊伍和人員,制訂嚴格的選擇、使用和管理辦法。規(guī)模較大的集中供水工程,推行項目法人責任制、招標投標制和工程監(jiān)理制。有條件的地區(qū),工程材料和設(shè)備實行政府采購。
第二十條 根據(jù)項目特點,建立健全行之有效的工程質(zhì)量責任制和監(jiān)管機制。包括工程質(zhì)量行政領(lǐng)導責任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導人責任制以及工程質(zhì)量檢查監(jiān)督管理辦法等。
第二十一條 省級發(fā)展改革委(計委)、水利(水務)廳(局)全面負責對本省項目的監(jiān)督和檢查。檢查內(nèi)容包括組織領(lǐng)導、制度和辦法的制定、項目進度、工程質(zhì)量、資金管理使用、合同執(zhí)行情況等。
第六章 項目驗收
第二十二條 項目完成后,有關(guān)地市在自驗合格的基礎(chǔ)上,向省級發(fā)展改革委(計委)、水利(水務)廳(局)提出驗收申請。由省級水利部門商發(fā)展改革委(計劃)部門等有關(guān)部門組織驗收。驗收結(jié)果報水利部(農(nóng)村水利司)備案。
第二十三條 對項目村驗收檢查要有受益人簽字的實際受益人口和補助資金到戶統(tǒng)計表(見附件1)。集中供水工程要求以自然村為單位,每村有不少于3名村民代表簽字;家庭水窖、水池等工程要以戶為單位簽字。
第二十四條 復驗采取隨機抽樣的辦法,抽樣縣不少于任務縣數(shù)的50%,每縣抽驗鄉(xiāng)不少于任務鄉(xiāng)的40%,每鄉(xiāng)抽驗村不少于任務村的30%。
第二十五條 驗收主要針對組織領(lǐng)導、任務完成情況、工程質(zhì)量、資金投入和工程管理等五個方面,按《農(nóng)村飲水安全工程驗收內(nèi)容和評分標準》(見附件2)進行。
第二十六條 驗收評分按百分制計算,分為四個等級,總分90分以上為優(yōu)秀,80~90分為良好,70~79分為合格,小于70分為不合格。
第二十七條 驗收結(jié)果將作為下年度安排項目的重要依據(jù)。對驗收不合格的地區(qū)和項目,要立即整改,并通報批評。
第七章 建后管理與維護
第二十八條 項目驗收合格后及時辦理交接手續(xù)。按照水利部《關(guān)于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》,明確管理主體,制定管理措施,建立健全工程維修、養(yǎng)護、用水、節(jié)水、水費計收、水源保護等各項規(guī)章制度,確保工程充分發(fā)揮效益。
第八章 目標責任管理
第二十九條 地方各級目標責任單位都要同目標管理單位簽訂目標責任書,明確雙方的任務與責任。
第九章 附 則
第三十條 本辦法由國家發(fā)展改革委商水利部負責解釋。各地可根據(jù)本辦法,結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定實施細則。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。