報(bào)告需要具備客觀、準(zhǔn)確、清晰的特點(diǎn),以確保讀者能夠理解和接受所呈現(xiàn)的內(nèi)容。報(bào)告的結(jié)構(gòu)和邏輯要合理,內(nèi)容要有重點(diǎn)和亮點(diǎn),以吸引讀者的注意力。在這里,我們?yōu)槟峁┮恍┙?jīng)典的報(bào)告案例,希望對(duì)您的寫作有所啟發(fā)。
投資調(diào)研報(bào)告篇一
2011年,阿壩哈薩娜鎮(zhèn)高度重視社會(huì)治安綜合治理工作,全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,深入開展“平安阿壩哈薩娜”建立活動(dòng),不斷加大“嚴(yán)打”整治力度,深化矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有力地促進(jìn)了社會(huì)治安形勢的根本好轉(zhuǎn),為維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、一季度全鎮(zhèn)社會(huì)治安形勢刑事案件和治安案件,今年1-3月份,全鎮(zhèn)共立刑事案件7起,破獲4起,治安案件10起,全部查處;八類主要案件,今年以來,爆炸、綁架、劫持、搶劫、強(qiáng)奸、殺人、縱火、傷害等八類案件未發(fā)生;“兩搶一盜”案件,全鎮(zhèn)共立“兩搶一盜”案件1起,其中盜竊1起;調(diào)解糾紛12起,引導(dǎo)訴訟4起。
二、存在的治安隱患和問題1、刑事案件和治安案件破獲難度增大,一些犯罪分子作案經(jīng)常選取在夜間和偏僻地段,同時(shí)發(fā)現(xiàn)流竄性作案居多。2、治安防控力度不夠,干警人員有限,不可能放到一線進(jìn)行全天候監(jiān)控,需要社會(huì)各界戮力同心,齊抓共管,加強(qiáng)聯(lián)系,建立嚴(yán)密的群防群控體系網(wǎng)絡(luò)。3、犯罪低齡化,治安案件大多都是一些閑散無業(yè)的社會(huì)青年所犯,并且這些人時(shí)常勾引一些校內(nèi)學(xué)生,嚴(yán)重危害青少年的健康成長,給校園的管理帶來必須困難。
范措施,避免和杜絕各類事故的發(fā)生。把安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)到具體單位和人。一是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)制;二是采取切實(shí)有力的措施,加強(qiáng)管理,不留管理的漏洞、死角和薄弱環(huán)節(jié);三是加強(qiáng)督促檢查工作,把安全生產(chǎn)、道路交通、河道防汛等方面存在的隱患整治好。7、加強(qiáng)情報(bào)信息工作,把握工作主動(dòng)權(quán)。采取措施,透過各種渠道,大力加強(qiáng)情報(bào)信息工作。各村(居)充分發(fā)揮治安信息員的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的各種問題和隱患,為鎮(zhèn)黨委、政府帶給預(yù)警性信息,防止構(gòu)成危害。嚴(yán)格執(zhí)行狀況信息報(bào)告制度,重要狀況信息及時(shí)上報(bào),嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)和隱瞞不報(bào)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的綜合分析研究和決定,及時(shí)提出決策推薦。8、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職責(zé)制。認(rèn)真貫徹“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,制定行之有效的教育、預(yù)防和處置突發(fā)事件的措施。對(duì)工作不力,職責(zé)不落實(shí),工作疏忽大意或失職、瀆職而導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的,按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的職責(zé)。堅(jiān)決做到領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)未查清不放過,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的干部未處理不放過,整頓措施不落實(shí)不放過,事故隱患不消除不放過。
投資調(diào)研報(bào)告篇二
黨的十八大報(bào)告指出,解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。貫徹落實(shí)黨的十八大的重大決策部署,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,必將進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),充分釋放農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心與命脈。在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中,農(nóng)村金融的發(fā)展與支持至關(guān)重要,影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與質(zhì)量。如何順應(yīng)城鄉(xiāng)一體化的趨勢,建設(shè)適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化要求的農(nóng)村金融體系,是我國金融業(yè)當(dāng)前和今后一段時(shí)期必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)課題。
一、基本現(xiàn)狀——全縣農(nóng)村信用社改革為主攻的農(nóng)村金融改革迅急推進(jìn)、措施深化,小額貸款等農(nóng)信產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā),適時(shí)適用,服務(wù)“三農(nóng)”成效顯著。
以1。
投資調(diào)研報(bào)告篇三
近年來,我國旅游市場發(fā)展迅猛,2017年國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到億人次,入出境旅游總?cè)藬?shù)億人次,全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入萬億元。世界旅游組織預(yù)測,到2020年,我國將成為世界第一旅游目的地和第四大客源市場。隨著大眾旅游的興起以及全域旅游的大力推進(jìn),文化旅游已成為旅游業(yè)發(fā)展的重要力量?!拔穆?”投資項(xiàng)目也成為投資界的一顆璀璨明珠。文旅地產(chǎn)百花齊放,爆發(fā)式發(fā)展,2017年猛增60%;文旅小鎮(zhèn)受到火熱追捧,遍地開花,文旅康養(yǎng)、主題公園、主題酒店等文旅項(xiàng)目屢見不鮮。
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投資調(diào)研報(bào)告篇四
南通和淮安等市也開始對(duì)政府投資工程試行集中代建。通過“代建”可以實(shí)現(xiàn)專業(yè)化建設(shè)管理,達(dá)到控制投資、提高投資效益和管理水平的目的,這是政府投資項(xiàng)目管理的一種創(chuàng)新。
政府投資是指政府為了實(shí)現(xiàn)其職能,滿足社會(huì)公共需要,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,投入資金用以轉(zhuǎn)化為實(shí)物資產(chǎn)的行為和過程。與其他類型的投資相比,政府投資主要具有如下特點(diǎn):
非政府投資活動(dòng)一般都追求自身利益的最大化,所以除政府財(cái)政基本建設(shè)資金以外的投資都會(huì)追求最大化利潤,而對(duì)難以盈利甚至不盈利且投資回收期較長的項(xiàng)目則不會(huì)涉足,而這些難以盈利甚至不盈利且投資回收期較長的項(xiàng)目又往往是政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施,是關(guān)系到改善投資環(huán)境、改善人民生活、加強(qiáng)國防安全的設(shè)施,所以政府基本建設(shè)資金必須集中投資在這些公益性的基礎(chǔ)設(shè)施上。
由于政府投資項(xiàng)目大多涉及到社會(huì)發(fā)展或服務(wù)的各個(gè)方面,又是使用國家或地方財(cái)政的資金,從根本上說是納稅人的錢,因此涉及到社會(huì)公眾的切身利益,不可避免地成為社會(huì)輿論的關(guān)注焦點(diǎn)。要在公眾關(guān)注的前提下將項(xiàng)目建設(shè)好,相關(guān)負(fù)責(zé)單位應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)直接、間接地報(bào)告政府投資項(xiàng)目的建設(shè)意義、施工進(jìn)展、施工質(zhì)量及建成后的項(xiàng)目對(duì)公眾生活將產(chǎn)生的影響。爭取輿論的支持,自覺接受公眾輿論的監(jiān)督,是保證政府投資項(xiàng)目順利完成的重要保障。
為保證政府投資項(xiàng)目的投資效益,使納稅人的資金得到充分利用,樹立政府廉潔、高效的形象,政府一般采取比其他形式投資更嚴(yán)格的管理程序。主要表現(xiàn)在:要按照國家規(guī)定履行報(bào)批手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序;嚴(yán)禁擠占、挪用政府投資;嚴(yán)禁在勘探、設(shè)計(jì)、施工方面做手腳;財(cái)政部門把關(guān)項(xiàng)目評(píng)審程序,以保障財(cái)政基本建設(shè)資金不被浪費(fèi)。
代建制度是一種民事委托關(guān)系還是行政委托關(guān)系,理論和實(shí)踐都提出了這個(gè)問題,一方面,代建制普遍存在一個(gè)實(shí)踐矛盾,即委托代建的房屋建起來了,委托人(各相關(guān)政府)作為直接的當(dāng)事人,不得不面對(duì)不斷出現(xiàn)的工程質(zhì)量和使用功能缺陷的投訴,這種情形在危房改造等安居工程建設(shè)中普遍存在。另一方面,國家法律法規(guī)賦予了建設(shè)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目上的重大責(zé)任與義務(wù),不能夠因?yàn)閷?shí)行代建制而產(chǎn)生轉(zhuǎn)移。實(shí)行代建制的本來目的是希望通過代建方使建設(shè)單位從非專業(yè)領(lǐng)域工作中擺脫出來,不必承擔(dān)這些單位無力承擔(dān)的專業(yè)責(zé)任與義務(wù)。但是當(dāng)代建行為的法律關(guān)系不清時(shí),建設(shè)單位在簽訂協(xié)議時(shí),通過委托代建,建設(shè)工程的民事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移了,但更重要的行政責(zé)任乃至刑事責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)并沒有轉(zhuǎn)移,原因在于代建制度并不是一個(gè)法定制度。同時(shí)行政法規(guī)規(guī)定的建設(shè)單位的責(zé)任與義務(wù)以及建設(shè)單位違法的責(zé)任追究,包括對(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究,并沒有因民事性質(zhì)的委托而轉(zhuǎn)移。代建單位因有限的代建費(fèi)用而不愿承擔(dān)更多的代建責(zé)任,同時(shí)建設(shè)單位也因風(fēng)險(xiǎn)沒有被完全轉(zhuǎn)移而對(duì)委托代建持疑慮態(tài)度,合作雙方這種不同的期望目標(biāo)便對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目產(chǎn)生各種不利的影響,在工程建設(shè)過程中,扯皮、糾紛、責(zé)任推卸等情況時(shí)常發(fā)生。這些情況,對(duì)于代建制度的順利推行是十分不利的。
我國建設(shè)項(xiàng)目管理體制是伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步變化的,加上建設(shè)行政管理體制上的條條分割情況,便產(chǎn)生了一些具有條條分割特征的管理制度和機(jī)制形式,如工程咨詢管理制度、工程監(jiān)理制度、設(shè)計(jì)咨詢制度以及其他各類細(xì)分的工程建設(shè)中介服務(wù)制度等。這些制度和機(jī)構(gòu)組織的業(yè)務(wù)不僅具有同性質(zhì)的重疊性,還因與政府的某行業(yè)的管理職能關(guān)聯(lián),通過各自的資質(zhì)、資格及業(yè)務(wù)范圍的管理而形成相對(duì)的封閉的運(yùn)行機(jī)制,導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目的中間管理服務(wù)環(huán)節(jié)過多,不僅造成資源浪費(fèi),管理低效等問題,還一定程度上阻礙了建筑領(lǐng)域的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,現(xiàn)在,又要在政府投資領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目上再實(shí)行一個(gè)代建環(huán)節(jié),是否會(huì)因增加一個(gè)中間環(huán)節(jié)而影響工程建設(shè)效能,也是客觀存在的一個(gè)問題。根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定,監(jiān)理單位在工程建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制義務(wù)和對(duì)項(xiàng)目的。
合同。
管理,信息管理以及工作協(xié)調(diào)責(zé)任。而目前的代建制度,代建單位在工程實(shí)施過程中所承擔(dān)的權(quán)利與義務(wù)也大致如此。如果不能有效地處理好兩者之間的關(guān)系,可能會(huì)對(duì)工程建設(shè)產(chǎn)生副作用。
政推動(dòng),并適時(shí)制定和調(diào)整相關(guān)政策來保證工程進(jìn)度,表現(xiàn)的是政府行為,而采用代建制后,則改為相關(guān)企業(yè)完成此項(xiàng)工作,作為企業(yè),往往很困難。并且在企業(yè)行為下,花費(fèi)在房屋動(dòng)遷的費(fèi)用相對(duì)以前要多出許多,對(duì)工程總投資會(huì)造成不利的局面。
代建企業(yè)大都隸屬于政府部門,雖然根據(jù)政府體制改革的要求,代建企業(yè)正在改制,但從整體看,政企不分、產(chǎn)權(quán)不明、責(zé)權(quán)不清的現(xiàn)象依然存在。由于代建制企業(yè)與相關(guān)政府部門的裙帶關(guān)系,自然形成一種行業(yè)保護(hù)主義、地方保護(hù)主義,這將極大的阻礙代建企業(yè)的市場競爭,對(duì)代建制企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展是相當(dāng)不利的。
目前的代建行業(yè)中,項(xiàng)目管理人員的專業(yè)水平都很高,現(xiàn)場實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較多,但知識(shí)面偏窄,綜合協(xié)調(diào)管理能力較弱,尤其是經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面知識(shí)和能力不足,缺少復(fù)合型人才。另外,代建單位的人員組織存在結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象,且培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺乏,缺少專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
在保證有效利用政府資金、樹政府廉潔、高效的形象,促進(jìn)代建企業(yè)的快速發(fā)展的前提下,針對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建中存在的問題,我們應(yīng)該理清代建工作思路:
現(xiàn)階段,由于代建制度出現(xiàn)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移問題,主要因?yàn)槲写ǖ姆刹幻鞔_,以及責(zé)任無法轉(zhuǎn)移的情形,作為代建單位應(yīng)通過與委托單位協(xié)商,明確項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體。
在我國具有代建制資質(zhì)的企業(yè),幾乎清一色是隸屬于某一個(gè)政府機(jī)關(guān),有的甚至就是政府機(jī)構(gòu)的原班人馬?,F(xiàn)階段,這個(gè)帶有壟斷色彩的行為對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著得天獨(dú)厚的效果,但對(duì)于企業(yè)的長期發(fā)展是相當(dāng)不利的,行業(yè)的壟斷限制了競爭,對(duì)于調(diào)動(dòng)員工的積極性也有不利的一面,我們應(yīng)該借鑒成功的經(jīng)驗(yàn),用現(xiàn)代企業(yè)管理的理念,深化企業(yè)的人事制度改革和分配制度改革,加強(qiáng)企業(yè)員工的凝聚力,以適應(yīng)未來社會(huì)發(fā)展的需要。
代建企業(yè)屬于“智力服務(wù)業(yè)”,它與其它產(chǎn)業(yè)的主要區(qū)別在于它的成果是在從業(yè)人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和智力中產(chǎn)生的,為此從業(yè)人員的素質(zhì)極為重要,這就要求從業(yè)人員有較高水準(zhǔn)的專業(yè)知識(shí),還要通曉有關(guān)法律、社會(huì)及相關(guān)科學(xué)知識(shí),要有較強(qiáng)的語言表達(dá)能力、敏銳的思維能力等,除此之外,還要承擔(dān)法律和社會(huì)責(zé)任。因此,要使企業(yè)有充足的動(dòng)力發(fā)展,就必須加強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)培養(yǎng)。
20xx年,我市開始對(duì)投資額超過50萬元的政府項(xiàng)目全面推行代建制,在總結(jié)代建制實(shí)踐的基礎(chǔ)上,我們總結(jié)了一套行之有效的工作方法:
為了保證市政工程和房屋建筑工程代建工作的正常開展,加強(qiáng)工程管理,規(guī)范工程參建單位和個(gè)人的行為,我們對(duì)公司范圍內(nèi)從事施工(含園林綠化施工、安全設(shè)施施工)、監(jiān)理等建設(shè)活動(dòng)的承包企業(yè)和個(gè)人建立信用管理體系,對(duì)施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)承包單位和個(gè)人的從業(yè)規(guī)定、施工和監(jiān)理單位的不良行為及罰則、個(gè)人不良行為及罰則等作出明確規(guī)定,并將業(yè)務(wù)承包單位和個(gè)人行為記入信用檔案,為再次參與公司工程建設(shè)提供信用數(shù)據(jù)支持,以利于獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,從而培養(yǎng)一批講信用、精業(yè)務(wù)和強(qiáng)管理的代建工程建設(shè)隊(duì)伍。
《**市市級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建管理暫行規(guī)定》經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施以后,我們嚴(yán)格按照暫行辦法的要求,嚴(yán)格執(zhí)行代建單位管理責(zé)任、代建項(xiàng)目實(shí)施程序、代建項(xiàng)目資金管理、代建項(xiàng)目獎(jiǎng)懲等規(guī)定。在代建制推行過程中,我們結(jié)合代建制的要求,進(jìn)一步細(xì)化了暫行規(guī)定的具體細(xì)則,加強(qiáng)對(duì)代建過程中的招投標(biāo)管理、合同管理、變更簽證管理、質(zhì)量安全管理、代建項(xiàng)目資金管理、廉政監(jiān)督等重點(diǎn)工作的管理,建立規(guī)范的申報(bào)審批程序和明確管理責(zé)任,強(qiáng)化代建工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保將每個(gè)代建工程做成陽光工程、精品工程和廉潔工程。
我市市級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)全面推行代建制。在代建工作開展過程中,我們結(jié)合代建制的特殊要求,重新編制了《代建合同示范文本》,對(duì)代建項(xiàng)目概況、代建工作內(nèi)容(包括全過程代建和建設(shè)過程代建的工作內(nèi)容)、項(xiàng)目投資控制金額、計(jì)劃工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、代建管理費(fèi)、委托方職責(zé)(包括確定工程負(fù)責(zé)人)、代建單位職責(zé)(包括確定工程負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場管理人)、預(yù)算及財(cái)務(wù)資金管理、竣工移交、違約責(zé)任和部分專用條款進(jìn)行明確,報(bào)市建設(shè)局、市財(cái)政和市工商局批準(zhǔn)印發(fā)執(zhí)行后將有利于規(guī)范合同內(nèi)容,強(qiáng)化合同管理,促進(jìn)代建工程順利開展。
為加強(qiáng)我們承擔(dān)的工程建設(shè)管理工作,提高重大項(xiàng)目管理人員的責(zé)任感,按時(shí)按要求完成建設(shè)任務(wù),豐富激勵(lì)機(jī)制,我們規(guī)定凡是屬于公司承擔(dān)建設(shè)的工程項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場管理人員均實(shí)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。按照權(quán)限分級(jí)管理的原則,項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,繳納2019元風(fēng)險(xiǎn)抵押金;現(xiàn)場管理人員承擔(dān)直接責(zé)任,繳納1000元風(fēng)險(xiǎn)抵押金。在項(xiàng)目責(zé)任時(shí)限內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)的,風(fēng)險(xiǎn)抵押金予以退回,并按照同等金額予以獎(jiǎng)勵(lì);在項(xiàng)目責(zé)任時(shí)限內(nèi)未完成建設(shè)任務(wù)的,風(fēng)險(xiǎn)抵押金予以扣除。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)市政工程、房屋建筑代建工程建設(shè)質(zhì)量管理,建立工程質(zhì)量長效監(jiān)督管理機(jī)制,在工程竣工驗(yàn)收移交后,我們將按照規(guī)定在保修期內(nèi)組織參建單位參與檢驗(yàn)工程建設(shè)質(zhì)量及使用情況。該回訪制度明確規(guī)定:我們承擔(dān)建設(shè)的工程在招投標(biāo)時(shí)應(yīng)明確提出設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)及時(shí)參加公司的質(zhì)量回訪活動(dòng)。各工程項(xiàng)目管理部在組織質(zhì)量回訪時(shí),應(yīng)認(rèn)真聽取委托單位(使用單位)的意見,嚴(yán)格檢查工程質(zhì)量,做好回訪記錄,并將工程參建單位參加回訪及落實(shí)我們對(duì)回訪要求的情況都列入該參建單位的信用記錄。參建單位未落實(shí)質(zhì)量回訪要求的,我們不支付剩余工程款項(xiàng)。此外,工程返修的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),以國家建筑施工驗(yàn)收規(guī)范,規(guī)程,標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求為準(zhǔn),返修必須由使用單位簽證,納入技術(shù)檔案。
總而言之,代建制是新興的制度創(chuàng)新,必須在實(shí)踐中繼續(xù)豐富和發(fā)展,在今后的發(fā)展中,我們必須立足節(jié)約資金、提高效益、確保廉潔的前提,切實(shí)采取合法的措施、合理的方式,突破傳統(tǒng)體制的束縛,推動(dòng)代建制全面進(jìn)步。
投資調(diào)研報(bào)告篇五
(2)投資總額:10萬元(rmb)。
(3)項(xiàng)目運(yùn)作時(shí)間:20xx年10月底至20xx年1月底。
(4)投資收益及風(fēng)險(xiǎn):理論利潤12萬元;風(fēng)險(xiǎn)虧損1萬元。
1、從基本面情況來看,原油是現(xiàn)代文明無以替代的重要戰(zhàn)略和重要生活物資,原油價(jià)格自2008年8月突破148美元/噸的歷史高位,標(biāo)志著油價(jià)見頂整理。從長遠(yuǎn)來看,在未來兩三年之內(nèi)替代能源還無法取代原油在世界經(jīng)濟(jì)和中國經(jīng)濟(jì)中的重要地位。
2、根據(jù)美國原油長期的走勢分析,在未來三到四個(gè)月之間,隨著冬季的來臨,季節(jié)性的原油消費(fèi)旺季到來,將會(huì)更加刺激油價(jià)的上漲。我們分析在未來一段時(shí)間里,國際油價(jià)將會(huì)有一波投機(jī)性的上漲行情。價(jià)格目標(biāo)將會(huì)突破4709元。目前原油期貨價(jià)格為4226元。
3、雖然華爾街金融危機(jī)影響嚴(yán)重,但市場已經(jīng)把該消極因素消化殆盡,而且國內(nèi)燃油價(jià)格一直與國際脫軌,上漲幅度一直偏小,再加之通貨膨脹的因素,目前國內(nèi)上海期貨交易所燃料油價(jià)格正處于底部反彈行情,依據(jù)技術(shù)分析,其上漲近期11月中旬目標(biāo)價(jià)位4709元。
在2008年9月底的這段時(shí)間里,我們選擇燃料油主力月合約進(jìn)行交易,中期目標(biāo)價(jià)位為上漲至4500元/噸,在3401-3511元附近的價(jià)位多頭開倉10手(約占資金量30%),一旦操作方向正確句持倉不動(dòng),做長線交易。止損價(jià)位為元時(shí),假如價(jià)格下破此價(jià)格,就平倉出局觀望。
預(yù)計(jì)在2009年1月份將會(huì)上漲至4700元/噸的水平。此時(shí)可以全部平倉了結(jié)合約交易。
此次專項(xiàng)投資預(yù)計(jì)時(shí)間為4個(gè)月。
投資收益為12萬元,收益率為120%;
投資風(fēng)險(xiǎn)為1萬元,損失率為10%。
風(fēng)險(xiǎn)收益比為1:12,比例是符合投資控制的。并且,在有風(fēng)險(xiǎn)時(shí)仍有補(bǔ)救的方案。
投資調(diào)研報(bào)告篇六
【據(jù)新華社北京28日電】今日,全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任委員石秀詩代表全國人大常委會(huì)專題調(diào)研組,向全國人大常委會(huì)作了關(guān)于部分重大公共投資項(xiàng)目實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告。報(bào)告指出,有些地方的公共投資建設(shè)存在五個(gè)方面的困難和問題,并提出了解決這些困難和問題的建議。
報(bào)告從五個(gè)方面談到了公共投資建設(shè)存在的困難和問題:
——規(guī)劃不夠扎實(shí),準(zhǔn)備不夠充分。對(duì)于保障性住房建設(shè),有些地方?jīng)]有開展住房普查,僅靠抽樣調(diào)查和城市低收入家庭的一定比例編制保障性住房建設(shè)規(guī)劃,不能準(zhǔn)確反映城市低收入住房困難家庭的實(shí)際情況;有些地方為了多爭取中央補(bǔ)助資金,或者急于改變城鄉(xiāng)面貌,沒有充分考慮當(dāng)?shù)卣腿罕姷某惺苣芰?,編制的建設(shè)規(guī)劃過大,任務(wù)過重。
——地方財(cái)力緊張,落實(shí)配套困難。由于今年地方財(cái)政收入增幅下滑較多,各地普遍反映財(cái)政收支矛盾突出,落實(shí)配套資金困難。有些公共投資項(xiàng)目安排,地方配套資金比例過大,超出了地方財(cái)政的承受能力。
精選辦公保障性住房建設(shè)擴(kuò)大到城市、農(nóng)村、工礦等各個(gè)方面,戰(zhàn)線太長、規(guī)模太大;有的地方提出廉租房與經(jīng)濟(jì)適用房并軌,將廉租住房保障對(duì)象的收入標(biāo)準(zhǔn)提高到人均年收入一萬元左右,擴(kuò)大了保障范圍,增加了政府保障的難度。
——責(zé)任不夠清晰,機(jī)制不夠健全。有些地方政府間的公共投資責(zé)任不夠明確,市縣政府籌資責(zé)任過重。有些地方反映,公共投資項(xiàng)目建設(shè)由多部門管理,環(huán)節(jié)多,影響工作效率和建設(shè)進(jìn)度。有些地方認(rèn)為,這次新增重大公共投資是難逢的機(jī)遇,應(yīng)盡量多上一些項(xiàng)目,對(duì)后續(xù)投資缺乏長遠(yuǎn)打算和安排。
——進(jìn)展不夠平衡,進(jìn)度比較緩慢。不少地方農(nóng)田水利建設(shè)滯后,與確保國家糧食安全和抵御自然災(zāi)害的要求,存在較大差距。今年安排的大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目、大型灌溉排水泵站更新改造項(xiàng)目和新建大型灌區(qū)工程,不少還處于前期準(zhǔn)備階段,一些農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)節(jié)水配套改造項(xiàng)目還沒有開工。
針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,報(bào)告提出以下改進(jìn)工作的建議:把握投資方向,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu);落實(shí)配套資金,完善政策措施;落實(shí)工作責(zé)任,確保建設(shè)成效;深化體制改革,健全機(jī)制保障;加快立法步伐,健全法制體系。(周婷玉鄒聲文)城區(qū)固定資產(chǎn)投資調(diào)研報(bào)告2020年投資調(diào)研報(bào)告(2)。
縱觀前三季度,臨港新城地區(qū)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)出“前。
精選辦公高后低”走勢,中央宏觀調(diào)控的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
一、固定資產(chǎn)投資完成情況。
1-9月,臨港新城地區(qū)完成固定資產(chǎn)投資億元,占年度計(jì)劃的%。其中,臨港集團(tuán)投入最多,占總投入的%,完成全年計(jì)劃的%;蘆潮港鎮(zhèn)完成億元,提前完成年度計(jì)劃目標(biāo);萬祥鎮(zhèn)、同盛物流超額完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo),分別完成年度計(jì)劃的%和%。
綜合各方面完成情況,臨港新城地區(qū)固定資產(chǎn)投資主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)顯著特點(diǎn):
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
1-9月,基礎(chǔ)設(shè)項(xiàng)目投資億元,占固定資產(chǎn)總投資的%,完成年度計(jì)劃的%。主城區(qū)一期臨港大道、世紀(jì)塘加高加固、口岸查驗(yàn)區(qū)、北島水流環(huán)工程基本竣工;深水港蘆潮輔助區(qū)、鐵路中心站及配套工程、蘆潮港西側(cè)灘涂圈圍工程等項(xiàng)目完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo);兩港大道延伸段、y5道路等重大項(xiàng)目積極推進(jìn)。
2、產(chǎn)業(yè)集聚高地雛形顯現(xiàn)。
1-9月,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資億元,占固定資產(chǎn)總投資的%,完成年度計(jì)劃的60%。一批事關(guān)臨港地區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目建設(shè)正在進(jìn)入高峰期。其中電氣重型裝備、滬東造船、中集制造、磁懸浮項(xiàng)目等項(xiàng)目均超額完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo),臨港普洛斯一期、瓦錫蘭和禮才物流順利運(yùn)營,中國國際海運(yùn)集裝箱(集團(tuán))集裝箱制造服務(wù)項(xiàng)目動(dòng)工。
精選辦公。
3、功能性開發(fā)加快推進(jìn)。
1-9月,社會(huì)事業(yè)及功能性項(xiàng)目投資億元,完成年度計(jì)劃的%。主城區(qū)展示服務(wù)中心、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)管理中心等首批標(biāo)志性功能建筑投入使用,嘴主題公園建成開園;海事大學(xué)建設(shè)加緊推進(jìn),部分建筑完成結(jié)構(gòu)施工,進(jìn)行內(nèi)部裝修和設(shè)備安裝;中國航海博物館完成樁基,正進(jìn)行局部除水與土方開挖。
4、房產(chǎn)開發(fā)以安置房為主。
1-9月,臨港新城地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)完成投資億元,其中臨港四鎮(zhèn)完成動(dòng)、拆遷安置房投資億元,完成全年計(jì)劃的%。其中,萬祥鎮(zhèn)完成投資億元,占全年計(jì)劃的%;泥城鎮(zhèn)完成投資億元,占全年計(jì)劃的%;蘆潮港鎮(zhèn)完成投資億元,占全年計(jì)劃的%;書院鎮(zhèn)完成投資億元,占全年計(jì)劃的%。
二、存在的主要問題。
第三季度固定資產(chǎn)投資完成億元,占第二季度完成額的%,投資額度出現(xiàn)較大幅度回落。
1、基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入力度仍顯不足。
1-9月,臨港地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共實(shí)現(xiàn)投入億元,僅完成年度投資計(jì)劃的%,由此造成了固定資產(chǎn)投入不足,與全年145億的目標(biāo)有較大差距。
2、動(dòng)遷建設(shè)進(jìn)度仍需加快推進(jìn)。
1-9月,臨港四鎮(zhèn)動(dòng)遷安置房投資億元,距離全年計(jì)劃。
精選辦公億元有較大距離。由于前期準(zhǔn)備不足以及安置房建設(shè)虧損和部分費(fèi)用歸屬等問題,各鎮(zhèn)的三期房建設(shè)還未開工,不僅影響到臨港地區(qū)全年固定資產(chǎn)投資完成情況,也影響到明年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)房安置的總體目標(biāo)。
三、確保完成全年任務(wù)的工作建議。
1、加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的管理力度。
對(duì)已開工的重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目的主管部門、建設(shè)單位和施工單位要嚴(yán)格按照節(jié)點(diǎn)要求,搶時(shí)間、抓進(jìn)度,確保完成全年任務(wù);對(duì)未開工的重點(diǎn)項(xiàng)目,做好跟蹤、服務(wù)工作,及時(shí)解決項(xiàng)目規(guī)劃、手續(xù)辦理等問題,確保項(xiàng)目早開工,促進(jìn)其發(fā)揮投資拉動(dòng)作用。同時(shí),加快推進(jìn)項(xiàng)目的技術(shù)儲(chǔ)備工作,把儲(chǔ)備項(xiàng)目與實(shí)施項(xiàng)目放在同等重要位置,抓緊做好已列入計(jì)劃的項(xiàng)目預(yù)可、工可、初步設(shè)計(jì)的評(píng)審、審批,做好投融資等準(zhǔn)備工作,以保證投資的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
2、加快動(dòng)遷安置房建設(shè)。
按照“一手抓發(fā)展,一手抓安置”的原則,積極破解制約動(dòng)遷和安置的各種矛盾。臨港四鎮(zhèn)要從大局出發(fā),克服資金等困難,抓緊開展三期土地招投標(biāo)的工作,全面實(shí)施三期房的建設(shè)。(:區(qū)統(tǒng)計(jì)局)企業(yè)尋求可持續(xù)發(fā)展投資調(diào)研報(bào)告2020年投資調(diào)研報(bào)告(3)。
精選辦公數(shù)人不看好非洲,甚至到了談“非”色變的地步,更別說去發(fā)展了,也因此非洲變成了全球最后被開發(fā)的地區(qū)。豐富的自然資源,后發(fā)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,物資的短缺,市場競爭還沒有達(dá)到很高的水平,使得這里發(fā)展空間巨大,是我國企業(yè),特別是中小企業(yè)理想投資目的地。我們應(yīng)抓住這難得機(jī)遇大膽走進(jìn)非洲,踐行“走出去”戰(zhàn)略,為企業(yè)乃至國家可持續(xù)發(fā)展尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和推動(dòng)力。
通過在非洲一段時(shí)間的工作生活,我對(duì)非洲有了一些基礎(chǔ)的認(rèn)識(shí),我希望就我的感受和思考與大家一起分享,以下為我對(duì)非洲投資的利弊分析,僅供參考與交流。
一方面,對(duì)非洲投資發(fā)展的有利因素。
精選辦公進(jìn)非洲發(fā)展的提供了強(qiáng)有力的保障。我國企業(yè)走進(jìn)非洲不但發(fā)展了事業(yè),還把先進(jìn)的中國產(chǎn)品、技術(shù)、文化等傳播到非洲,這是一件有著積極意義的事。中興和華為等眾多中國公司在非洲發(fā)展都取得了輝煌的業(yè)績就是很好的例證。
當(dāng)然,來非洲發(fā)展也存在一些不利因素。非洲的安全、疾病、貧窮、落后、差的基礎(chǔ)設(shè)施、沒有支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的供應(yīng)鏈、社會(huì)腐敗、相對(duì)低的人品素質(zhì)、局部地區(qū)社會(huì)**、人身安全得不到保障、路途遙遠(yuǎn)等等是我們走進(jìn)非洲的不利因素。前不久英國外交部一家安全評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估了世界上最不安全的20個(gè)國家和地區(qū),非洲就有南非、蘇丹、剛果金、利比里亞、布隆迪、尼日利亞、津巴布韋7個(gè)國家。這些國家目前對(duì)外來人員威脅較大,盡管如此,還是吸引了眾多來發(fā)展的人群,我國也有眾多企業(yè)和個(gè)人在這些國家發(fā)展,而且發(fā)展的很好,關(guān)鍵是要深入調(diào)研和評(píng)估,加強(qiáng)安全防范。
精選辦公那么激烈,非洲天藍(lán)、水清、沒有污染,生活悠閑簡單,沒有太大的壓力,在非洲人面前能普遍得到尊重等等。
我寫這些東西是想向大家傳遞一種信息,非洲是一片投資的熱土,這里百廢待興,我們走進(jìn)非洲會(huì)覺得眼前一亮,看到的是眾多的機(jī)遇,雖然到這里發(fā)展需要克服很多困難,但這里廣闊的市場需求和寶貴的自然資源足以吸引我們。為了發(fā)展,我就依托國內(nèi)公司在西非加納成立了愛華加納有限公司,之所以能義無反顧的來到這里,并立志到非洲打拼一片天地,建一座中國產(chǎn)品展示展覽中心,把眾多的優(yōu)質(zhì)有競爭力的中國產(chǎn)品在非洲展示并推薦給非洲朋友,是因?yàn)榭春梅侵尥瑫r(shí)得益于我國鼓勵(lì)“走出去”的政策和祖國國力的日益強(qiáng)大,得益于中國與非洲各家的良好關(guān)系,得益于商務(wù)等主管部門的大力支持,得益于我國豐富的產(chǎn)品,還得益于非洲相對(duì)落后的社會(huì)環(huán)境。有那么多得天獨(dú)厚的條件,如果我們不加以利用,實(shí)在是暴殄天物。我希望有更多的人關(guān)注非洲,走進(jìn)非洲。年中國低碳經(jīng)濟(jì)投資分析及深度調(diào)研報(bào)告2020年投資調(diào)研報(bào)告(4)。
報(bào)告名稱:xx-xx年中國低碳經(jīng)濟(jì)投資分析及深度調(diào)研報(bào)告。
簡介:
低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,精選辦公核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。
在全球氣候變暖的背景下,歐美發(fā)達(dá)國家大力推進(jìn)以高能效、低排放為核心的“低碳革命”,著力發(fā)展“低碳技術(shù)”,并對(duì)產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策進(jìn)行重大調(diào)整,以搶占先機(jī)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。
作為最大的發(fā)展中國家,中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存?,F(xiàn)階段,我國能源結(jié)構(gòu)以煤為主,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,增長方式依然粗放,能源資源利用效率較低,控制溫室氣體排放面臨巨大壓力。另一方面,積極應(yīng)對(duì)氣候變化,控制溫室氣體排放,提高適應(yīng)氣候變化的能力,也為我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式帶來重要機(jī)遇。中國政府將以全面實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化的國家方案,大力推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多重路徑,積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化。
我國加快實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)模式,從國內(nèi)角度看可以降低國內(nèi)資源過度消耗和減少環(huán)境污染;從國際角度看,在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程中,圍繞碳排放交易標(biāo)準(zhǔn)和體系的博弈是主要經(jīng)濟(jì)大國關(guān)注的焦點(diǎn)之一,為獲得一定相對(duì)優(yōu)勢及避免未來出口貿(mào)易受阻,低碳經(jīng)濟(jì)必將愈加受到政府重視。
精選辦公海能源環(huán)境交易所及天津排放權(quán)交易所相繼建立,xx年中國將啟動(dòng)碳交易國內(nèi)市場。
氣候變化和經(jīng)濟(jì)危機(jī)為中國的跨越式發(fā)展提供了難得的契機(jī),我國將通過轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo),在發(fā)展和低碳中找到最佳的平衡點(diǎn)。中國可望在xx-2050年期間探索出一條中國特色的低碳發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)人均國民生產(chǎn)總值增加10倍而人均二氧化碳的排放只增加50%。
中國行業(yè)咨詢網(wǎng)發(fā)布的《xx-xx年中國低碳經(jīng)濟(jì)投資分析及深度調(diào)研報(bào)告》共十五章。首先介紹了低碳經(jīng)濟(jì)的概念、控制要素、發(fā)展特征等方面內(nèi)容,接著全面分析了國內(nèi)外低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,具體闡述了新能源、節(jié)能產(chǎn)業(yè)、污染減排、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等低碳經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展,并對(duì)北京、上海、廣東、湖南、四川等地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r作出細(xì)致透析,對(duì)石化、鋼鐵、煤炭、電力等重要工業(yè)部門大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行介紹。最后,報(bào)告分析了中國低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的投資機(jī)遇、投資熱點(diǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)及建議,對(duì)中國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢及前景做出科學(xué)預(yù)測。您若想對(duì)中國低碳經(jīng)濟(jì)有個(gè)系統(tǒng)的了解或者想投資低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè),本報(bào)告是您不可或缺的重要工具。
報(bào)告目錄:
第一章低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)概述。
精選辦公。
低碳經(jīng)濟(jì)簡介。
低碳經(jīng)濟(jì)的概念。
低碳經(jīng)濟(jì)的由來。
低碳經(jīng)濟(jì)演變史。
低碳經(jīng)濟(jì)的控制因素。
技術(shù)進(jìn)步。
能源結(jié)構(gòu)。
消費(fèi)者行為。
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)。
低碳經(jīng)濟(jì)的基本特征。
“減碳經(jīng)濟(jì)”體系。
世界各國擁有同等機(jī)會(huì)。
引導(dǎo)“第四次工業(yè)革命”
第二章世界低碳經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展?fàn)顩r。
國際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況。
國際經(jīng)濟(jì)開始向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
世界各國積極加速低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
歐美發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
低碳經(jīng)濟(jì)要求建立全球能源新秩序。
美國。
美國經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
美國積極推動(dòng)清潔能源技術(shù)開發(fā)應(yīng)用。
精選辦公。
xx年美國清潔能源與安全法案通過。
加利福尼亞州通過美國首個(gè)“低碳燃料”標(biāo)準(zhǔn)。
低碳產(chǎn)業(yè)有望成為美國經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
英國。
英國發(fā)展綠色能源應(yīng)對(duì)氣候變化。
xx年英國發(fā)布“低碳經(jīng)濟(jì)”國家戰(zhàn)略計(jì)劃。
英國積極推廣低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
英國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
英國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)借鑒。
德國。
德國減少碳排量建設(shè)低碳社會(huì)。
德國新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
德國推動(dòng)城市照明的綠色進(jìn)程。
德國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策措施。
日本。
日本低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述。
日本逐步向低碳社會(huì)轉(zhuǎn)型。
xx財(cái)年日本加大低碳經(jīng)濟(jì)財(cái)稅支持力度。
日本政府倡導(dǎo)節(jié)能減排發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。
其他。
韓國政府確立低碳增長戰(zhàn)略。
巴西大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。
精選辦公。
加拿大擬建立碳交易市場。
法國政府計(jì)劃xx年開征“碳稅”
2025年前丹麥有望實(shí)現(xiàn)零排放。
第三章中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境。
政策環(huán)境。
《中華人民共和國能源法(征求意見稿)》。
《中華人民共和國可再生能源法》。
《中華人民共和國節(jié)約能源法》。
《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》。
《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》。
經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
xx年中國國民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行狀況。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
金融危機(jī)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。
中國調(diào)整宏觀政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
多措并舉拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)及政策走勢分析。
能源環(huán)境。
xx年中國能源工業(yè)發(fā)展綜述。
中國推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
我國加快建設(shè)能源可持續(xù)發(fā)展體系。
我國能源工業(yè)未來發(fā)展思路。
精選辦公。
能源科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的核心。
社會(huì)環(huán)境。
我國面臨能源緊缺局面。
中國環(huán)境污染治理形勢日益嚴(yán)峻。
中國積極應(yīng)對(duì)氣候變化。
我國全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
節(jié)能環(huán)保成為社會(huì)發(fā)展趨勢。
第四章中國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略意義。
低碳經(jīng)濟(jì)有利于應(yīng)對(duì)氣候變化。
低碳經(jīng)濟(jì)有利于保障能源安全。
低碳經(jīng)濟(jì)有利于促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
“低碳經(jīng)濟(jì)”在中國的發(fā)展。
中國“低碳經(jīng)濟(jì)”發(fā)展大事記。
我國低碳經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式簡析。
中國實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展需具備的條件。
中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好。
中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得較大進(jìn)步。
中國積極推進(jìn)低碳技術(shù)國際間合作。
中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
精選辦公。
中國特色低碳道路的戰(zhàn)略取向。
低碳城市建設(shè)。
低碳城市建設(shè)的理論基礎(chǔ)。
低碳城市建設(shè)的技術(shù)路徑。
“低碳城市”發(fā)展理念被廣泛接受。
低碳城市建設(shè)引領(lǐng)城市發(fā)展新趨勢。
我國低碳城市建設(shè)須加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃。
中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題。
制約中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。
我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的困境。
中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)難度較大。
中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在不確定性。
促進(jìn)中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略措施。
我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的應(yīng)對(duì)策略。
中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策措施。
中國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略。
推動(dòng)我國低碳經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展的途徑。
積極推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)國際新機(jī)制的建立。
第五章新能源產(chǎn)業(yè)。
中國新能源產(chǎn)業(yè)綜述。
中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況。
我國新能源產(chǎn)業(yè)面臨發(fā)展機(jī)遇。
精選辦公。
多方力量助推新能源產(chǎn)業(yè)崛起。
我國新能源產(chǎn)業(yè)化分析。
中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
xx年中國掀起新能源建設(shè)高潮。
我國新能源占能源生產(chǎn)總量比重超過9%。
中國新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期。
中國新能源行業(yè)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。
我國新能源發(fā)電持續(xù)快速發(fā)展。
太陽能。
我國太陽能資源開發(fā)利用狀況。
xx年中國太陽能產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
xx年中國太陽能光伏發(fā)電領(lǐng)跑世界。
xx年中國太陽能電池產(chǎn)業(yè)保持增長。
國內(nèi)太陽能市場潛力巨大。
中國太陽能產(chǎn)業(yè)化趨于成熟。
風(fēng)能。
中國風(fēng)能資源的形成及分布情況。
中國風(fēng)能資源開發(fā)利用狀況。
中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)日益走向成熟。
我國風(fēng)力發(fā)電能力排名躍居世界第四。
xx年中國風(fēng)電裝機(jī)總量突破1300萬千瓦。
風(fēng)電市場發(fā)展機(jī)會(huì)與競爭并存。
精選辦公。
生物質(zhì)能。
中國生物質(zhì)能資源豐富。
中國生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況。
中國加速生物質(zhì)能開發(fā)補(bǔ)充能源供應(yīng)。
中國生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
中國生物質(zhì)能發(fā)電迎來發(fā)展機(jī)遇。
中國新能源產(chǎn)業(yè)存在的問題及發(fā)展對(duì)策。
我國新能源發(fā)展存在的差距與不足。
中國新能源產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題。
我國新能源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的制約因素。
我國新能源行業(yè)發(fā)展的基本對(duì)策。
推動(dòng)中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路。
中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的政策建議。
第六章節(jié)能產(chǎn)業(yè)。
中國節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況。
中國節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征。
金融危機(jī)下節(jié)能產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展契機(jī)。
我國加速節(jié)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
我國大力推進(jìn)對(duì)外合作發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)。
節(jié)能產(chǎn)品帶動(dòng)國內(nèi)節(jié)能市場發(fā)展。
我國節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
工業(yè)節(jié)能。
精選辦公。
工業(yè)節(jié)能是低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)。
中國工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能潛力巨大。
我國加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)工業(yè)節(jié)能。
節(jié)能要求促進(jìn)工業(yè)鍋爐制造業(yè)調(diào)整升級(jí)。
xx年我國工業(yè)鍋爐節(jié)能改造完成情況良好。
建筑節(jié)能。
建筑節(jié)能有益于城市環(huán)保。
中國建筑節(jié)能發(fā)展勢頭良好。
國內(nèi)建筑節(jié)能市場逆勢上揚(yáng)。
我國進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村建筑節(jié)能示范項(xiàng)目管理。
國內(nèi)建筑節(jié)能市場政策扶持力度須加大。
照明節(jié)能。
半導(dǎo)體照明順應(yīng)節(jié)能趨勢迎來大發(fā)展。
我國綠色照明產(chǎn)品受市場青睞。
xx年發(fā)改委制定半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見。
我國高效照明推廣成效顯著。
政府補(bǔ)貼政策加速國內(nèi)節(jié)能照明市場發(fā)展。
節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)及應(yīng)用。
我國加快推進(jìn)節(jié)能新技術(shù)研發(fā)與推廣。
我國塑料加工業(yè)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新步伐加快。
節(jié)能新技術(shù)助力紡織企業(yè)良性發(fā)展。
節(jié)能新技術(shù)成家電市場主流趨勢。
精選辦公。
第七章污染減排。
中國污染減排發(fā)展簡述。
污染減排具有顯著的時(shí)代特征。
污染減排在探索中實(shí)踐。
污染減排任重而道遠(yuǎn)。
中國污染減排進(jìn)展?fàn)顩r。
xx年全國主要污染物總量減排情況。
xx年全國主要污染物總量減排情況。
xx年上半年我國污染減排實(shí)現(xiàn)“雙下降”
中國污染減排取得長足發(fā)展。
污染減排面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
工業(yè)減排。
我國不斷加快落后產(chǎn)能淘汰進(jìn)程。
xx年中國調(diào)高落后產(chǎn)能淘汰目標(biāo)。
造紙業(yè)成為我國工業(yè)減排關(guān)鍵點(diǎn)。
中國煙氣脫硫行業(yè)簡析。
汽車減排。
中國汽車尾氣污染嚴(yán)重。
xx年我國全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車排放國三標(biāo)準(zhǔn)。
汽車尾氣國四排放標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)推行。
國內(nèi)小排量汽車市場行情看好。
繼續(xù)推進(jìn)中國污染減排的策略措施。
精選辦公。
正確處理污染減排與保增長關(guān)系。
創(chuàng)新污染減排政策機(jī)制。
全面落實(shí)國家減排政策法規(guī)。
確定“xx”減排工作思路。
第八章環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況。
我國環(huán)保行業(yè)發(fā)展回顧。
我國環(huán)保行業(yè)總體情況。
環(huán)保市場向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。
中國環(huán)保市場定價(jià)策略。
我國積極開展環(huán)境保護(hù)國際合作。
污水處理。
我國污水處理行業(yè)發(fā)展回顧。
我國加大水污染防治工程投資力度。
水處理市場化進(jìn)程中的風(fēng)險(xiǎn)及策略。
xx年底我國城鎮(zhèn)污水處理率可達(dá)70%。
垃圾處理。
中國垃圾處理市場迎來黃金發(fā)展時(shí)期。
我國垃圾處理的市場化解析。
我國垃圾處理產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與商機(jī)并存。
xx年我國城市垃圾處理費(fèi)普遍上調(diào)。
中國垃圾發(fā)電行業(yè)發(fā)展簡述。
精選辦公。
中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)存在的問題及發(fā)展策略。
我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題。
制約我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素。
推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要對(duì)策。
我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
以科技創(chuàng)新推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第九章清潔發(fā)展機(jī)制(cdm)。
cdm相關(guān)概述。
cdm的定義。
cdm的市場機(jī)制。
cdm項(xiàng)目運(yùn)作的基本規(guī)則和流程。
cdm項(xiàng)目的交易程序。
碳交易市場發(fā)展概況。
碳交易市場的基本結(jié)構(gòu)。
國際碳交易市場發(fā)展現(xiàn)狀。
中國發(fā)展碳交易的必要性與路徑選擇。
影響中國碳交易市場發(fā)展的利弊因素。
中國碳交易市場潛力被普遍看好。
中國cdm項(xiàng)目發(fā)展?fàn)顩r。
我國cdm市場發(fā)展綜述。
我國cdm項(xiàng)目的管理與審批。
中國cdm項(xiàng)目成交量占全球絕大份額。
精選辦公。
xx年我國明確cdm項(xiàng)目所得稅政策。
我國cdm項(xiàng)目發(fā)展面臨的機(jī)遇及挑戰(zhàn)。
我國cdm項(xiàng)目存在的融資瓶頸及政策建議。
cdm項(xiàng)目技術(shù)引進(jìn)分析。
溫室氣體減排技術(shù)與cdm技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
中國aij項(xiàng)目簡析及其技術(shù)引進(jìn)實(shí)踐。
技術(shù)引進(jìn)應(yīng)是cdm項(xiàng)目發(fā)展的重心。
cdm項(xiàng)目引進(jìn)技術(shù)的對(duì)策措施。
第十章低碳經(jīng)濟(jì)其他相關(guān)行業(yè)分析。
低碳農(nóng)業(yè)。
氣候變化影響化學(xué)農(nóng)業(yè)弊端顯現(xiàn)。
低碳農(nóng)業(yè)可抵消80%農(nóng)業(yè)溫室氣體。
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)以低碳農(nóng)業(yè)替代高碳農(nóng)業(yè)。
低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展須財(cái)政補(bǔ)貼及政策支持。
低碳消費(fèi)。
中國存在“過度消費(fèi)”現(xiàn)象。
低碳消費(fèi)有助于提高生活質(zhì)量。
推行低碳消費(fèi)方式需多方共同努力。
倡導(dǎo)低碳消費(fèi)實(shí)現(xiàn)低碳生活。
低碳金融。
低碳經(jīng)濟(jì)為商業(yè)銀行發(fā)展提供機(jī)遇。
中國低碳金融相關(guān)機(jī)制不斷完善。
精選辦公。
綠色信貸有力推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
中國低碳金融發(fā)展的主要著力點(diǎn)。
建立適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的碳金融制度。
第十一章中國部分地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
北京。
北京市大力推進(jìn)節(jié)能減排。
北京市低碳經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
xx年北京市實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。
北京東城區(qū)建設(shè)低碳產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。
北京中央商務(wù)區(qū)啟動(dòng)低碳行動(dòng)計(jì)劃。
北京計(jì)劃建設(shè)四處循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。
上海。
上海市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性。
上海市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。
上海以世博會(huì)為契機(jī)推進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
上海市建設(shè)低碳濟(jì)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐區(qū)。
上海市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
廣東。
低碳經(jīng)濟(jì)加速廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
廣東面臨低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展良機(jī)。
廣東省節(jié)能減排取得突出進(jìn)展。
廣東省計(jì)劃建設(shè)碳排放交易市場。
精選辦公。
xx年廣東省低碳經(jīng)濟(jì)路線圖有望完成xx-2020年廣東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路及目標(biāo)。
湖南。
湖南省節(jié)能減排成效顯著。
湖南省推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。
湖南省長株潭城市群加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
湖南株洲市建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)示范城。
四川。
四川在災(zāi)后重建中試點(diǎn)建設(shè)低碳鄉(xiāng)村。
四川省在重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
四川廣元推廣清潔能源發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。
四川樂山低碳經(jīng)濟(jì)形成集群效應(yīng)。
加快四川低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略。
遼寧。
遼寧加強(qiáng)節(jié)能降耗推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
遼寧省以低碳環(huán)保為導(dǎo)向加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。
遼寧省進(jìn)一步加速低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
遼寧鋼鐵行業(yè)向節(jié)能環(huán)保方向轉(zhuǎn)型。
第十二章中國重點(diǎn)工業(yè)部門大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。
石油化工業(yè)。
中國石油化工業(yè)面臨資源及環(huán)保壓力。
低碳經(jīng)濟(jì)是石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。
精選辦公。
石油化工行業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主要著力點(diǎn)。
我國石油化工業(yè)節(jié)能減排力度加大。
石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)促進(jìn)節(jié)能減排。
鋼鐵工業(yè)。
鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排潛力較大。
xx年我國鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排進(jìn)展?fàn)顩r。
xx年鋼鐵業(yè)振興規(guī)劃調(diào)高“落后產(chǎn)能”標(biāo)準(zhǔn)。
我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的途徑。
國內(nèi)鋼鐵企業(yè)提高資源循環(huán)利用水平。
鋼鐵工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)境保護(hù)導(dǎo)則。
煤炭工業(yè)。
我國煤炭工業(yè)重視可持續(xù)發(fā)展。
我國大力推進(jìn)煤炭工業(yè)節(jié)能減排。
我國煤炭企業(yè)大力推進(jìn)煤層氣資源開發(fā)。
我國進(jìn)一步加快煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我國煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式簡析。
電力工業(yè)。
電力行業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)任重而道遠(yuǎn)。
中國多措并舉助推電力工業(yè)節(jié)能減排。
我國電力工業(yè)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
建設(shè)綠色電網(wǎng)順應(yīng)節(jié)能環(huán)保大勢。
我國不斷加快電源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。
精選辦公。
調(diào)控火電價(jià)格加快低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
汽車制造業(yè)。
節(jié)能與新能源車成為汽車業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。
我國新能源汽車迎來發(fā)展機(jī)遇。
中國新能源汽車的發(fā)展路徑。
混合動(dòng)力車成中國汽車市場新商機(jī)。
第十三章中國低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營狀況分析。
中國風(fēng)電集團(tuán)有限公司。
公司簡介。
xx財(cái)年中國風(fēng)電集團(tuán)經(jīng)營狀況分析。
xx財(cái)年上半年中國風(fēng)電經(jīng)營狀況分析。
中國風(fēng)電集團(tuán)的資本運(yùn)作模式。
力諾太陽集團(tuán)。
公司簡介。
xx年1-12月力諾太陽經(jīng)營狀況分析。
xx年上半年力諾太陽經(jīng)營狀況分析。
天威保變電氣股份有限公司。
公司簡介。
xx年1-12月天威保變經(jīng)營狀況分析。
xx年上半年天威保變經(jīng)營狀況分析。
深圳市拓日新能源科技股份有限公司。
公司簡介。
精選辦公。
xx年1-12月拓日新能經(jīng)營狀況分析。
xx年上半年拓日新能經(jīng)營狀況分析。
華光鍋爐股份有限公司。
公司簡介。
xx年1-12月華光股份經(jīng)營狀況分析。
xx年上半年華光股份經(jīng)營狀況分析。
福建龍凈環(huán)保股份有限公司。
公司簡介。
xx年1-12月龍凈環(huán)保經(jīng)營狀況分析。
xx年上半年龍凈環(huán)保經(jīng)營狀況分析。
第十四章中國低碳產(chǎn)業(yè)投資分析。
金融危機(jī)下低碳經(jīng)濟(jì)逐漸興起。
低碳技術(shù)將成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇引擎。
政策支持提升低碳經(jīng)濟(jì)景氣度。
我國低碳經(jīng)濟(jì)投資潛力巨大。
低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主要投資機(jī)會(huì)。
我國可再生能源投資掀起新高潮。
我國節(jié)能減排投資力度不斷加大。
國內(nèi)鍋爐領(lǐng)域節(jié)能減排潛力巨大。
智能電網(wǎng)成為低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代能源輸送網(wǎng)。
精選辦公。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)我國每年需增額外投資1萬億。
低碳經(jīng)濟(jì)細(xì)分市場投資簡況。
中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)拓展外商投資空間。
長三角地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)投資升溫。
中部地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)將掀起投資高潮。
政策風(fēng)險(xiǎn)。
技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。
如何判斷低碳項(xiàng)目的投資價(jià)值。
我國低碳產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)投資方向。
第十五章中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢及前景預(yù)測。
低碳經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展趨勢。
中國將建立低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)。
我國低碳服務(wù)業(yè)將迎來大發(fā)展。
我國低碳稅有望開征。
低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景展望。
中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景看好。
中國低碳經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展目標(biāo)。
xx年中國將啟動(dòng)碳交易國內(nèi)市場。
2050年中國將有望實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展。
圖表目錄:
精選辦公。
圖表xx-xx年國內(nèi)生產(chǎn)總值及其增長速度。
圖表xx-xx年我國工業(yè)增加值及其增長速度。
圖表xx-xx年我國固定資產(chǎn)投資及其增長速度。
圖表xx-xx年我國社會(huì)消費(fèi)品總額及其增長速度。
圖表xx-xx年我國貨物進(jìn)出口總額及其增長速度。
圖表中國新能源占能源生產(chǎn)總量比重增長情況。
圖表xx-xx年中國太陽能電池產(chǎn)量及增長情況。
圖表中國風(fēng)能分布圖。
圖表中國風(fēng)能分區(qū)及占全國面積的百分比。
圖表中國陸地的風(fēng)能資源及已建風(fēng)場。
圖表全國分布的幾種薪炭林樹種簡介。
圖表截至xx年底我國參加的國際環(huán)境公約。
圖表xx-xx年全國工業(yè)和城鎮(zhèn)生活污水排放總量。
圖表xx-xx年我國城市污水處理情況。
圖表石家莊經(jīng)營性場所垃圾處理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
圖表“xx”我國環(huán)境科技創(chuàng)新的優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。
圖表“xx”我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。
圖表我國cdm項(xiàng)目申報(bào)審批流程。
圖表xx-xx財(cái)年中國風(fēng)電綜合收益表。
圖表xx-xx財(cái)年中國風(fēng)電綜合資產(chǎn)負(fù)債表。
圖表xx-xx財(cái)年中國風(fēng)電不同業(yè)務(wù)收入及營業(yè)利潤情況。
精選辦公。
圖表xx-xx財(cái)年中國風(fēng)電不同地區(qū)收入及資產(chǎn)情況。
圖表xx-xx財(cái)年上半年中國風(fēng)電簡明綜合收益表(未經(jīng)審核)。
圖表xx-xx財(cái)年上半年中國風(fēng)電業(yè)務(wù)分類收益情況(未經(jīng)審核)。
圖表xx年1-12月力諾太陽主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。
圖表xx年1-12月力諾太陽非經(jīng)常性損益項(xiàng)目及金額。
圖表xx年-xx年力諾太陽主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和主要財(cái)務(wù)指標(biāo)。
圖表xx年1-12月力諾太陽主營業(yè)務(wù)分行業(yè)情況。
圖表xx年1-12月力諾太陽主營業(yè)務(wù)分地區(qū)情況。
圖表xx-xx年6月力諾太陽綜合損益表。
圖表xx年1-6月力諾太陽營業(yè)收入分業(yè)務(wù)情況。
圖表xx年1-6月力諾太陽營業(yè)收入分地區(qū)情況。
圖表xx年1-12月天威保變主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。
圖表xx年1-12月天威保變非經(jīng)常性損益項(xiàng)目及金額。
圖表xx年-xx年天威保變主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和主要財(cái)務(wù)指標(biāo)。
圖表xx年1-12月天威保變主營業(yè)務(wù)分行業(yè)情況。
圖表xx年1-12月天威保變主營業(yè)務(wù)分地區(qū)情況。
圖表xx-xx年6月天威保變綜合損益表。
圖表xx年1-6月天威保變營業(yè)收入分業(yè)務(wù)情況。
精選辦公。
圖表xx年1-6月天威保變營業(yè)收入分地區(qū)情況。
圖表xx年1-12月拓日新能主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。
圖表xx年1-12月拓日新能非經(jīng)常性損益項(xiàng)目及金額。
圖表xx年-xx年拓日新能主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和主要財(cái)務(wù)指標(biāo)。
圖表xx年1-12月拓日新能主營業(yè)務(wù)分行業(yè)情況。
圖表xx年1-12月拓日新能主營業(yè)務(wù)分地區(qū)情況。
圖表xx-xx年6月拓日新能綜合損益表。
圖表xx年1-6月拓日新能營業(yè)收入分業(yè)務(wù)情況。
圖表xx年1-6月拓日新能營業(yè)收入分地區(qū)情況。
圖表xx年1-12月華光股份主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。
圖表xx年1-12月華光股份非經(jīng)常性損益項(xiàng)目及金額。
圖表xx年-xx年華光股份主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和主要財(cái)務(wù)指標(biāo)。
圖表xx年1-12月華光股份主營業(yè)務(wù)分行業(yè)情況。
圖表xx年1-12月華光股份主營業(yè)務(wù)分地區(qū)情況。
圖表xx-xx年6月華光股份綜合損益表。
圖表xx年1-6月華光股份營業(yè)收入分業(yè)務(wù)情況。
圖表xx年1-6月華光股份營業(yè)收入分地區(qū)情況。
圖表xx年1-12月龍凈環(huán)保主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。
圖表xx年1-12月龍凈環(huán)保非經(jīng)常性損益項(xiàng)目及金額。
圖表xx年-xx年龍凈環(huán)保主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和主要財(cái)務(wù)指。
精選辦公標(biāo)。
圖表xx年1-12月龍凈環(huán)保主營業(yè)務(wù)分行業(yè)情況。
圖表xx年1-12月龍凈環(huán)保主營業(yè)務(wù)分地區(qū)情況。
圖表xx-xx年6月龍凈環(huán)保綜合損益表。
圖表xx年1-6月龍凈環(huán)保營業(yè)收入分業(yè)務(wù)情況。
圖表xx年1-6月龍凈環(huán)保營業(yè)收入分地區(qū)情況。
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精選辦公。
投資調(diào)研報(bào)告篇七
受全球金融危機(jī)影響,國際市場萎縮,外貿(mào)出口大幅下滑,擴(kuò)大內(nèi)需成為我國未來經(jīng)濟(jì)增長的引擎。我國目前的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中,最終消費(fèi)在gdp中的比重占到50%左右,農(nóng)村消費(fèi)在整個(gè)消費(fèi)中占20%左右,因此農(nóng)村最終消費(fèi)占整個(gè)gdp10%的比重。如果最終消費(fèi)占gdp比重要提高10個(gè)百分點(diǎn),單靠占總?cè)丝?/3的城市人口來完成,根本不可能。農(nóng)村地域廣闊,隨著農(nóng)村居民收入的不斷增加,農(nóng)村消費(fèi)潛力較大,如人均消費(fèi)每增加100元,全國就能增加內(nèi)需900億元。因而,擴(kuò)大了農(nóng)村的消費(fèi)市場,就開啟了一個(gè)巨大的內(nèi)需市場。
一、農(nóng)村建房的重要意義(一)建房是農(nóng)村最大的投資。
改革開放30年,房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為帶動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高速增長的重要增長點(diǎn)。房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程實(shí)際上就是一個(gè)拉動(dòng)內(nèi)需消費(fèi)的過程,農(nóng)村建房作為房地產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,對(duì)于拉動(dòng)建材、生活用品、運(yùn)輸?shù)仁袌鱿M(fèi)的作用十分明顯。據(jù)測算,新建一幢戶二間三層框架結(jié)構(gòu)住房建筑主體約需用工400個(gè)以上,鋼材約12噸,磚瓦,水泥,石料,瓷磚、鋁合金、裝飾板材以及水電等輔助設(shè)施用品用量也十分可觀,建筑主體和后期裝修投資額度各為20萬元左右。以臺(tái)州市為例,有100多萬居住1年以上農(nóng)業(yè)家庭戶,按20%的家庭有建房意向,平均建房前期投入20萬測算,將有超過20萬新建房家庭,直接投資總額高達(dá)400多億元,再加上后期裝修投入,將遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)量。農(nóng)村建房是拉動(dòng)投資增長、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎,特別是在擴(kuò)內(nèi)需,保增長的關(guān)鍵時(shí)期,將顯得尤為重要。
(二)建房是農(nóng)民一生的夢想。
“蓋房子、娶媳婦、生孩子”,是農(nóng)民一生中的三件大事。在農(nóng)村,很多大齡青年就因?yàn)闊o房結(jié)不了婚,有些農(nóng)戶全家?guī)卓谕右皇?,甚至一住就是一輩子。添丁加口、兄弟分家、改善居住環(huán)境、房屋年久失修等因素,也會(huì)使農(nóng)民提出建房要求,可以說,建新房、住新房是大多數(shù)農(nóng)民一生的夢想。
(三)建房是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,這既是中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的要求,也是其總體目標(biāo)。新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的要求,最主要的是為農(nóng)村地區(qū)提供更好的居住環(huán)境,改善農(nóng)民的生活條件。通過拆舊建新,舊貌變新顏,盤活閑置土地,實(shí)現(xiàn)土地增量。改造后的農(nóng)村將呈現(xiàn)出“房成排、田成方、路成框、渠成網(wǎng)、樹成行”的新農(nóng)村景觀。
二、當(dāng)前農(nóng)村建房現(xiàn)狀。
近幾年來,特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革以后,農(nóng)村出現(xiàn)了前所未有的建房熱。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2007年全國農(nóng)村住宅投資3022億元,住宅消費(fèi)支出占生活消費(fèi)總支出的17.8%,創(chuàng)歷史最高比例,農(nóng)村新建住宅面積7.75億平方米,較2006年增長13.3%,人均住房面積為31.6平方米,較2006年增長3%,當(dāng)前農(nóng)村建房呈現(xiàn)出的戶數(shù)增多,面積增加,速度加快的特點(diǎn)。
由于城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡和城鄉(xiāng)政策的差異,和城市房地產(chǎn)開發(fā)不同,農(nóng)民建房大多不請(qǐng)專業(yè)的建筑公司,缺少統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)劃,缺少專業(yè)的施工隊(duì)伍。透過當(dāng)前農(nóng)村建房的熱潮,不難發(fā)現(xiàn)當(dāng)前的農(nóng)村建房中存在著一些問題。
(一)建房政策宣傳貫徹不夠。
一是建房政策的宣傳不夠。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府宣傳建房政策,主要依靠村干部向農(nóng)戶傳達(dá),宣傳不及時(shí)、不到位,政策公開受到一定的影響。二是農(nóng)民對(duì)建房政策的認(rèn)識(shí)不足。稅費(fèi)改革以后,收費(fèi)減免了,同時(shí)簡化了建房審批程序,部分農(nóng)民認(rèn)為建房政策放寬了,正是建房的大好時(shí)機(jī),鋪攤子上馬,私下開工建設(shè)。三是拆舊建新的執(zhí)行不力。根據(jù)法律規(guī)定,一戶只能有一處宅基地,建新房必須要拆除老房。在執(zhí)行拆舊建新過程中,基層組織往往礙于情面,查處不力,導(dǎo)致一戶多基,建新房未拆舊房等現(xiàn)象增多。
(二)配套建設(shè)規(guī)劃缺失。
一是舊房改造規(guī)劃缺失。有的地方拋開老村子,另起新爐灶,原來的村莊成了無人居住的空心村,一邊耕地被占用,一邊宅基地被閑置,造成了土地資源的浪費(fèi),使農(nóng)村原本有限的耕地資源更加緊張。二是配套設(shè)施規(guī)劃缺失。缺乏對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃、排水設(shè)施等的全盤考慮。建了房,水電等配套設(shè)施沒有跟上,造成有房住不成。三是建筑房型規(guī)劃缺失,新村規(guī)劃中沒有提供統(tǒng)一的房型設(shè)計(jì)和施工圖紙,自建房外形貪大求洋、結(jié)構(gòu)不切實(shí)際,不考慮實(shí)際用途和居住舒適度。
(三)建房資金短缺突出。
一是資金儲(chǔ)備不足。農(nóng)民收入單一,建房資金主要來源于農(nóng)產(chǎn)品銷售與打工收入,按目前農(nóng)村居民家庭收入計(jì)算,建好一幢房子,至少要花費(fèi)農(nóng)民家庭10-15年的積蓄。二是資金保障困難。農(nóng)村建房也是一項(xiàng)面子工程,經(jīng)濟(jì)實(shí)力好的在造,條件差的借錢也在造,耗盡了積蓄,透支了生活。面子工程導(dǎo)致了很多“空心樓”、“爛尾房”的產(chǎn)生,有的新建房建了兩三年還是毛坯房,甚至門窗都沒有安裝。三是資金浪費(fèi)嚴(yán)重。受迷信思想影響,怕周邊高出自家的房屋破壞了自家的風(fēng)水,鄰里之間相互攀比,遠(yuǎn)離了建房的初衷,建造了超過使用目的和承受能力的住房,新房建成后,二樓以上普遍長年空置。
(四)影響社會(huì)和諧事件增多。
一是鄰里糾紛增多。受迷信思想影響,常常與鄰里比臺(tái)階、爭柱頂?shù)母叩?造成通風(fēng)采光等方面的不便,引起鄰里糾紛,有的是為了占用道路等公用地而與鄰里糾紛不斷,還有不少是因宅基地權(quán)屬問題而引發(fā)各種糾紛。二是干群關(guān)系緊張。在農(nóng)村宅基地審批過程中,工作流程不透明,處理問題不公正、有偏袒,公共設(shè)施改造、投資計(jì)劃等項(xiàng)目缺乏監(jiān)督,村級(jí)財(cái)務(wù)支出公開不及時(shí),不具體,不全面,導(dǎo)致群眾對(duì)干部不信任,從而造成干群關(guān)系緊張。三是安全隱患增多。農(nóng)村建房工程一般由當(dāng)?shù)厥┕り?duì)伍承建,無資質(zhì)、無圖紙、無完整安全設(shè)備的“三無型”施工隊(duì)在農(nóng)村比比皆是。建房中所使用的建筑工具多是一些原始或比較簡陋的建筑工具,建筑用料全憑施工經(jīng)驗(yàn)測算,建房、承包人和施工人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全防護(hù)措施不到位,導(dǎo)致在農(nóng)村建房中安全事故時(shí)有發(fā)生。
三、
探索解決農(nóng)村建房問題的對(duì)策。
國家擴(kuò)內(nèi)需、保增長,推出4萬億投資計(jì)劃,其中加大農(nóng)村教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,改善農(nóng)村水、電、交通、通訊等生產(chǎn)生活條件,是擴(kuò)大投資的重點(diǎn)。我們要抓住國家擴(kuò)大投資的有利時(shí)機(jī),把握規(guī)劃先行、規(guī)范管理、節(jié)約用地、完善保障的原則,加強(qiáng)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)農(nóng)民建房,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場。
(一)加強(qiáng)建房政策宣傳,合理規(guī)劃,節(jié)約土地使用1、加大《土地法》的貫徹力度。土地是不可再生資源,既要合理開發(fā)利用,又要對(duì)當(dāng)耕地進(jìn)行保護(hù)。結(jié)合《土地法》,對(duì)土地利用的總體規(guī)劃、占補(bǔ)平衡措施的實(shí)施、土地用途的管制、建設(shè)用地面積的控制、一戶一基的規(guī)范、宅基地審批的流程等方面,實(shí)行重點(diǎn)宣傳,做到土地管理的政策法規(guī)家喻戶曉。發(fā)現(xiàn)有違法行為要及時(shí)制止,同時(shí)要嚴(yán)肅處理已經(jīng)發(fā)生違章建筑行為,規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地行為。2、科學(xué)合理制定建設(shè)規(guī)劃,破解土地制約因素。根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂?、民俗等特點(diǎn),對(duì)村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的宅基地、空閑地、自留地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)出堅(jiān)固、節(jié)能、實(shí)用的新型住房,讓農(nóng)民朋友少折騰,少花冤枉錢,就能住上稱心如意的新房子。既改善農(nóng)民的住房條件,又騰出多余的宅基地進(jìn)行復(fù)墾,有效節(jié)約耕地。
3、支持農(nóng)村“立改套”工程?!傲⒏奶住笔菍?duì)農(nóng)村住宅建設(shè)的創(chuàng)新,也是對(duì)農(nóng)村原有生活方式的改變。據(jù)測算,采用套房建設(shè)農(nóng)民小區(qū),可節(jié)約1/3的安置用地。我國當(dāng)前人均耕地只有1.39畝,不到世界人均水平的40%,實(shí)行農(nóng)民住宅套式安置方式,推進(jìn)農(nóng)村用地制度改革,無疑可以節(jié)約大量的土地資源,同時(shí)也有利于改變居住環(huán)境,提高公共基礎(chǔ)設(shè)施的利用率,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
(二)拓寬農(nóng)村建房融資渠道,為農(nóng)村建房提供資金保障城市經(jīng)濟(jì)就是在一個(gè)信貸消費(fèi)市場下運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)模式,在農(nóng)村建房上推行城市信貸消費(fèi)市場模式,同時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策,增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入,破解農(nóng)村建房資金問題。
1、金融機(jī)構(gòu)提供自建房抵押貸款支持。金融機(jī)構(gòu)給城市居民買房提供抵押貸款,也可以給農(nóng)民自建房提供貸款,以建好的新房做抵押,解決農(nóng)村自建房資金問題。農(nóng)民比城市居民更看重房產(chǎn),對(duì)于借貸,他們會(huì)竭盡全力還貸,因此這類貸款的風(fēng)險(xiǎn)極低。按一幢房子建筑造價(jià)20萬計(jì)算,他們需要借的錢也就是5-10萬,5年期需要每月還本息1000-2000元。對(duì)大多數(shù)農(nóng)村家庭來說,只要有年輕夫妻二人出去打工就可以承擔(dān),把期限延長到10年、20年就更不是問題了。
2、土地承包權(quán)和宅基地使用權(quán)資產(chǎn)化。農(nóng)村把宅基地統(tǒng)一規(guī)劃,一部分歸農(nóng)民自己使用,一部分出售給需要者使用,增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。城市居民通過購買農(nóng)村房產(chǎn),將城市的資金引向農(nóng)村,把知識(shí)、文化、技術(shù)轉(zhuǎn)移來,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差別,真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。農(nóng)民擁有可升值空間的房產(chǎn)后,將會(huì)更加注重對(duì)生活環(huán)境的改造,農(nóng)村村居環(huán)境的改善,會(huì)帶動(dòng)“農(nóng)家樂”、“觀光農(nóng)業(yè)”、“田園生活體驗(yàn)”等服務(wù)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,會(huì)提高農(nóng)民收入,促進(jìn)消費(fèi)。
3、開展林業(yè)用地抵押貸款。農(nóng)民以其山林所有權(quán)、林地使用權(quán)作抵押,向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款,金融機(jī)構(gòu)以林業(yè)部門評(píng)估價(jià)格的一定額度,提供貸款,農(nóng)民則可以利用貸款投資再生產(chǎn),拓寬農(nóng)民收入來源,提高農(nóng)民創(chuàng)收能力,增加收入。
(三)健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,解除后顧之憂。
建房、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育是農(nóng)村的四大難題。近些年來,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)和義務(wù)階段免收學(xué)費(fèi),緩解了其中的兩個(gè)難題,但是要啟動(dòng)農(nóng)村建房,還得解決養(yǎng)老問題。一個(gè)家庭即便有個(gè)十萬、八萬的存款,總是特別想著“養(yǎng)兒防老”,還是不敢消費(fèi)。盡快解決農(nóng)民養(yǎng)老問題,讓農(nóng)民不再有“老而無養(yǎng)”的后顧之憂,他們才會(huì)去建房,大膽放手去消費(fèi)。1、完善農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度。目前農(nóng)民總體上的受益水平還不算高(2007年才近31%),在籌資水平很低的時(shí)候,主要分擔(dān)農(nóng)民較大的疾病風(fēng)險(xiǎn),以“補(bǔ)大(住院)為主”。但隨著籌資水平不斷提高,就要解決“補(bǔ)?。ㄩT診)”的問題,增加對(duì)門診補(bǔ)償?shù)幕饠?shù)量,提高農(nóng)民的受益水平。
2、完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。到2007年底,全國參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為20137萬人,而占人口多數(shù)的農(nóng)村只有5171萬人參加保險(xiǎn)。同時(shí),農(nóng)村的老人領(lǐng)取的保險(xiǎn)金人年均不到700元,而城市老人人年均領(lǐng)取9000余元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,是農(nóng)村老人領(lǐng)取數(shù)額的近13倍。破除城鄉(xiāng)分割體制,完善農(nóng)村和城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,建立城鄉(xiāng)居民全覆蓋的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,消除農(nóng)村“養(yǎng)老”之憂。
3、開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo),以保護(hù)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)能力為出發(fā)點(diǎn),以補(bǔ)償受災(zāi)農(nóng)戶損失為途徑,采取“共保經(jīng)營”為主、“互保合作”等為輔的運(yùn)行方式,推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,完善農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范體系,確保參保農(nóng)戶災(zāi)后能迅速恢復(fù)生產(chǎn),保障農(nóng)民荒年不荒收,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(四)政府職能部門加強(qiáng)管理引導(dǎo),建設(shè)和諧新農(nóng)村目前,政府職能部門對(duì)農(nóng)民建房的管理,主要在于房屋建造的合法性審批,而對(duì)建房過程中產(chǎn)生的鄰里糾紛、干群關(guān)系緊張等缺少關(guān)注,對(duì)房屋設(shè)計(jì)的整體性、科學(xué)性、安全性,施工隊(duì)伍的資質(zhì)、技術(shù)水平、施工過程中的操作等缺乏監(jiān)管。
1、推行農(nóng)村建房保險(xiǎn)制度。鑒于農(nóng)村建房事故頻發(fā),賠償較為困難的特點(diǎn),推行農(nóng)村建房強(qiáng)制保險(xiǎn)制度,建房戶或承包人必須為建筑工人投保意外險(xiǎn),以確保事故發(fā)生后能得到及時(shí)有效的經(jīng)濟(jì)賠償。
2、完善施工隊(duì)伍準(zhǔn)入制度。免費(fèi)為農(nóng)民建房提供必要的技術(shù)指導(dǎo),對(duì)建房施工隊(duì)伍進(jìn)行必要的上崗培訓(xùn),并進(jìn)行考核,對(duì)不能通過者,不發(fā)給準(zhǔn)入證。規(guī)范農(nóng)村建房施工隊(duì)的資質(zhì)、施工人員的技術(shù)水準(zhǔn)、施工隊(duì)的施工設(shè)備,明確施工過程中的安全管理、房屋質(zhì)量監(jiān)督及法律責(zé)任等。
3、科學(xué)引導(dǎo)建房,減少糾紛。破除封建迷信思想,提倡以人為本、以和為貴、遠(yuǎn)親不如近鄰的新觀念,讓鄰里認(rèn)識(shí)只有和諧的睦鄰關(guān)系,才能真正方便生活。主管部門在審批建房時(shí)本著公平、公正、合理的原則,對(duì)相鄰方的權(quán)益通盤考慮,書面提醒不要侵害鄰里的權(quán)益。
4、發(fā)揚(yáng)民主促管理,村務(wù)公開。對(duì)宅基地審批、基礎(chǔ)設(shè)施改造、村財(cái)政資金使用等重大事項(xiàng)做到公開、公平,發(fā)揚(yáng)民主。及時(shí)全面地搞好村務(wù)公開,主動(dòng)讓群眾參與監(jiān)督,使廣大農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),自覺地投入到建設(shè)和諧新農(nóng)村中去??偠灾?,完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,合理解決建房資金問題,推進(jìn)農(nóng)民建房消費(fèi),建設(shè)和諧農(nóng)村,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)民改善生活的強(qiáng)烈愿望,而且能進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村消費(fèi)潛力。毋庸置疑,廣闊的農(nóng)村消費(fèi)市場,必將為我們帶來新一輪的經(jīng)濟(jì)增長。
投資調(diào)研報(bào)告篇八
根據(jù)今年“地委擴(kuò)大會(huì)議”確定工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)要求,地區(qū)經(jīng)信委楊克林副主任、史紅副主任帶隊(duì),采取召開座談會(huì),實(shí)地走訪企業(yè)等方式,與各縣(市)經(jīng)信委、園區(qū)及企業(yè)負(fù)責(zé)人深入交換意見,廣泛收集信息,進(jìn)而梳理問題,查找原因,尋求對(duì)策。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、目標(biāo)任務(wù)。
全年計(jì)劃完成技術(shù)改造投資37億元,較上年增長18%。
二、調(diào)研內(nèi)容。
1、項(xiàng)目專項(xiàng)資金申報(bào)情況;
截止目前,地區(qū)共上報(bào)國家技改項(xiàng)目、自治區(qū)技術(shù)改造導(dǎo)向計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、民生項(xiàng)目等5個(gè)專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目。
2、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況;
今年上報(bào)地區(qū)工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)續(xù)建、新建項(xiàng)目28個(gè),項(xiàng)目總投資277億元,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目共19個(gè),完成總投資170億元,年內(nèi)完成投資93億元。其中續(xù)建項(xiàng)目17個(gè),計(jì)劃總投資193億元,2012年度計(jì)劃投資103億元,續(xù)建項(xiàng)目中年內(nèi)投產(chǎn)項(xiàng)目15個(gè),計(jì)劃總投資160億元,年度完成投資83億元。今年新建項(xiàng)目11個(gè),計(jì)劃總投資84億元,2012年度計(jì)劃投資30億元。新建項(xiàng)目中年內(nèi)投產(chǎn)項(xiàng)目4個(gè),計(jì)劃總投資10億元,年內(nèi)完成投資10億元。
二、存在的主要問題和建議。
從調(diào)研情況看,各縣(市)工業(yè)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)及報(bào)表的報(bào)送態(tài)度都不積極,沒有專門業(yè)務(wù)人員,導(dǎo)致項(xiàng)目報(bào)送延遲或數(shù)據(jù)錯(cuò)誤;國家、自治區(qū)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排專項(xiàng)資金等各類扶持資金,每年每一個(gè)專項(xiàng)資金都有幾十個(gè)企業(yè)去申報(bào)爭取,可以說企業(yè)申報(bào)專項(xiàng)資金是眾人過獨(dú)木橋,會(huì)有很多企業(yè)被淘汰,分析其原因不外乎有三點(diǎn):一是申報(bào)材料包裝欠佳,主要原因是大部分企業(yè)未請(qǐng)專業(yè)人員做資料,導(dǎo)致申報(bào)材料格式不規(guī)范,內(nèi)容不精;二是沒有充分地理解扶持資金的申報(bào)關(guān)鍵點(diǎn),項(xiàng)目閃光點(diǎn)沒有凸現(xiàn)出來;三是企業(yè)對(duì)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新認(rèn)識(shí)不高,掌握國家、自治區(qū)相關(guān)政策了解不夠深入。如果企業(yè)要想避免非項(xiàng)目自身原因?qū)е碌穆溥x,提高申請(qǐng)專項(xiàng)扶持資金的成功率,盡可能多的爭取到國家或自治區(qū)的專項(xiàng)扶持資金,企業(yè)必須要做到以下幾點(diǎn):
第一,要對(duì)國家、自治區(qū)支持專項(xiàng)計(jì)劃、政策與配套資金的申請(qǐng)辦法、時(shí)間、申報(bào)材料的編寫、注意事項(xiàng)、申報(bào)流程及申報(bào)要領(lǐng)等有一個(gè)較全面的宏觀了解。這些可以通過自治區(qū)經(jīng)信委的網(wǎng)站或直接到相關(guān)業(yè)務(wù)科室與有關(guān)人員交談,去了解和把握。
級(jí)等,這些報(bào)告或證書都可以作為申報(bào)項(xiàng)目的旁證材料,有的甚至是項(xiàng)目要求不可缺少的附件。
第三,需要有高質(zhì)量地申報(bào)材料。根據(jù)國家、自治區(qū)政策扶持計(jì)劃項(xiàng)目的要求,準(zhǔn)備真實(shí)、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、高質(zhì)量的申報(bào)材料,使其能展示出該公司的技術(shù)、實(shí)力等方面的優(yōu)勢,使評(píng)審專家能在較短時(shí)間內(nèi)抓住其關(guān)注點(diǎn),并能充分的理解、正確把握企業(yè)的申報(bào)材料所提供的信息點(diǎn)。
第四,按照規(guī)定程序提交申請(qǐng)材料后,開始進(jìn)入審核程序。企業(yè)需要主動(dòng)與有關(guān)主管部門的人員接觸、溝通,讓他們進(jìn)一步了解企業(yè)的基本情況。
第五,需要有熟知業(yè)務(wù)的專業(yè)人員。企業(yè)在申報(bào)項(xiàng)目及報(bào)送項(xiàng)目報(bào)表時(shí),需有熟知業(yè)務(wù)的專職人員進(jìn)行項(xiàng)目的申報(bào)和填寫,以便項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審和后期的跟蹤都能夠準(zhǔn)確化、一體化。
但是對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說,要想做到上面幾點(diǎn)是非常困難的。因?yàn)閲?、自治區(qū)專項(xiàng)扶持資金所涉及到的工作不是簡單的工作,而是要有專業(yè)知識(shí)和背景。因此企業(yè)在申報(bào)國家、自治區(qū)專項(xiàng)扶持資金過程中,一般都需要指定業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人或得到專家的指導(dǎo)、專業(yè)機(jī)構(gòu)的策劃等。與專家隨時(shí)溝通,解決項(xiàng)目申報(bào)過程中遇到的問題,指導(dǎo)實(shí)際操作工作,直到申報(bào)的成功,這對(duì)于中小企業(yè)申報(bào)專項(xiàng)扶持資金來說,尤其重要。
二0一二年三月二十六日。
投資調(diào)研報(bào)告篇九
目前,我市的投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)與“跨越發(fā)展、崛起騰飛”的要求還不相適應(yīng),一些深層次的問題還沒有得到有效解決。
(一)思想認(rèn)識(shí)偏差。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),觀念保守,不能與時(shí)俱進(jìn),不求有功但求無過,缺乏進(jìn)取心和責(zé)任心,應(yīng)付事務(wù)多,開拓進(jìn)取少,有風(fēng)險(xiǎn)的不敢干、有難度的不愿干、無先例的不肯干。比如:蘇南許多地方實(shí)行審批權(quán)、許可權(quán)相對(duì)集中的“一站式”服務(wù),有效地解決了“中梗阻”問題,提高了行政效率。但我市的個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)干部片面強(qiáng)調(diào)客觀理由,認(rèn)為“市里沒有規(guī)定,外地是外地,是”,致使外地的好做法很難在我市得到運(yùn)用和推廣。少數(shù)機(jī)關(guān)干部思想不夠解放,觀念更新慢,不敢突破常規(guī),沖破條條框框;不敢承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),承擔(dān)責(zé)任;固步自封、因循守舊思想嚴(yán)重;固守本本主義,喜歡上行下效。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)軟環(huán)境建設(shè)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,說的少,做得更少,處于一般應(yīng)付,對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的。
規(guī)章制度。
和承諾沒有很好地兌現(xiàn)和落實(shí)。比如:“行風(fēng)熱線”開辦之初,各上線單位基本上都能堅(jiān)持“一把手”上線,但是后來大多數(shù)單位就變成副職、甚至中層干部上線,甚有個(gè)別單位安排單位內(nèi)部人員冒充群眾撥打熱線電話,欺上瞞下,蒙混過關(guān)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不是追求一流的工作成績,而是在職務(wù)消費(fèi)上相互攀比。還有個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)本單位出現(xiàn)的損害投資發(fā)展軟環(huán)境的人和事處理不及時(shí)、不到位,強(qiáng)調(diào)客觀理由多,不敢嚴(yán)管重處,甚至放縱屬下。
(二)行政行為失范。集中整治過程中已經(jīng)初步解決的一些問題在有些領(lǐng)域、有些部門又有所反彈。一些行政執(zhí)法部門及其工作人員違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力等問題仍然存在,侵害企業(yè)和群眾利益的事件屢有發(fā)生。權(quán)力利益化、利益部門化,與民爭利、謀私現(xiàn)象在少數(shù)單位和部門,甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上依然存在,有的不給好處不辦事、人情不到不辦事,吃拿卡要、胡亂作為。一些執(zhí)法單位不能很好地寓監(jiān)管于服務(wù)中,多頭檢查、重復(fù)檢查,有利可圖的爭相檢查,甚至少數(shù)單位為了部門利益,以創(chuàng)收為目的,以罰代法。創(chuàng)收任務(wù)是完成了,可客商卻給罰怕了、罰走了,也把對(duì)外形象罰壞了、罰糟了。另外,基層站所隊(duì)的工作作風(fēng)還沒有得到強(qiáng)有力的治理和整頓,隨意執(zhí)法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)不高,存在執(zhí)法不公,損害投資者利益的情況。
(三)工作效率低下。部分有審批職能的單位對(duì)市委、市政府出臺(tái)的重大決策執(zhí)行不力,不能從企業(yè)的角度考慮問題,上熱下冷的問題在一定程度上還很突出,企業(yè)和投資者意見很大。一是項(xiàng)目集中度不高。目前,我市進(jìn)入行政審批服務(wù)中心的審批項(xiàng)目330個(gè),其中有一部分項(xiàng)目還是體外循環(huán),而蘇州進(jìn)中心的項(xiàng)目是516項(xiàng)、揚(yáng)州是575項(xiàng)。有的單位因?yàn)槭芾骝?qū)動(dòng),不愿意讓“油水多”、“含金量高”的項(xiàng)目進(jìn)入中心,有的在項(xiàng)目設(shè)置上巧做文章。有少數(shù)項(xiàng)目承諾進(jìn)中心而未進(jìn)中心,其中包括一些與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的項(xiàng)目,有些單位甚至將已進(jìn)入行政審批服務(wù)中心的審批項(xiàng)目又收了回去。二是項(xiàng)目承諾期限長。一些審批部門審批環(huán)節(jié)仍然過多、審批周期仍然過長,使許多項(xiàng)目可以在更短時(shí)間內(nèi)審批的卻不能快速審批。
經(jīng)過三輪改革,我市保留審批事項(xiàng)的承諾時(shí)限有了大幅度壓縮,但與其他地區(qū)比較,還有進(jìn)一步壓縮的空間。通過與鎮(zhèn)江市的259個(gè)項(xiàng)目對(duì)比,鎮(zhèn)江市承諾時(shí)限比我市長的49個(gè),相等的51個(gè),比我市短的有159個(gè)。在我市承諾進(jìn)中心的330個(gè)項(xiàng)目中,只有30個(gè)項(xiàng)目為即辦項(xiàng)目,96個(gè)項(xiàng)目的承諾期限在7天(含7天)以下,而承諾期限在7天以上的項(xiàng)目為204個(gè),占到進(jìn)中心項(xiàng)目數(shù)的62%。三是項(xiàng)目進(jìn)中心不徹底。有些單位沒有對(duì)窗口給予充分授權(quán),造成辦事群眾兩頭跑。在我市承諾進(jìn)中心的330個(gè)項(xiàng)目中,能在窗口直接辦結(jié)的僅有43個(gè)。進(jìn)中心部門中,除國稅、地稅、工商、城管、衛(wèi)生等部門外,其他部門處長以下實(shí)質(zhì)性審查工作大部分要回后方完成,審批窗口變成了“收發(fā)室”,一方面造成辦事群眾兩頭跑,另一方面也加大了中心開展聯(lián)合審批工作的難度,審批周期始終沒有實(shí)質(zhì)性的壓縮。比如,目前我市基本建設(shè)項(xiàng)目審批需要11個(gè)環(huán)節(jié)85個(gè)工作日,而上海浦東只需要7個(gè)環(huán)節(jié)60個(gè)工作日,蘇南一些地方工業(yè)企業(yè)基本建設(shè)審批階段行政許可僅需40個(gè)工作日,差距非常明顯。
(四)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些部門主動(dòng)服務(wù)不夠,沒有從思想深處真正樹立起服務(wù)的觀念,缺乏主動(dòng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的基本意識(shí)。想問題、辦事情,考慮部門利益多,考慮整體利益少,遇到事情互相推諉扯皮,配合協(xié)作不夠,幾個(gè)環(huán)節(jié)有時(shí)看起來跟誰都有關(guān)系,但又誰都沒有責(zé)任,實(shí)際是存在協(xié)調(diào)不到位的問題。有關(guān)部門同企業(yè)的聯(lián)系和溝通跡比較少,不能及時(shí)了解企業(yè)的需求。有些部門對(duì)招商引資進(jìn)來的企業(yè)跟蹤服務(wù)不夠,甚至出爾反爾,不兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾。個(gè)別服務(wù)部門、審批部門“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、人難找”的現(xiàn)象仍然存在。“服務(wù)承諾制”、“首問負(fù)責(zé)制”、“一次性告知”等服務(wù)制度在具體實(shí)施過程中還存在流于形式的問題,沒有真正落到實(shí)處。外來企業(yè)進(jìn)入我市的門檻還比較高,不能吸引更多的外來投資者來我市投資。特別是個(gè)別部門常規(guī)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高,經(jīng)常利用節(jié)日慶典向企業(yè)發(fā)請(qǐng)貼等,收取贊助費(fèi),企業(yè)反映比較多。
此外,在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)被服務(wù)對(duì)象自身也存在一定的問題。如:一些企業(yè)的管理者素質(zhì)較差,法制意識(shí)、政策觀念淡薄,不守法經(jīng)營,投機(jī)取巧,不守信用。少數(shù)市民舉止不文明,不講信用,在一定程度上影響了對(duì)外開放的形象。個(gè)別市民思想意識(shí)差,有的甚至刁鉆蠻橫,置全市的發(fā)展大局于不顧,特別是在征地拆遷中,胡搭亂建,漫天要價(jià)。
上述問題的存在,有體制和機(jī)制等方面的因素,但更主要的還是主觀因素。究其根源:一是思想觀念落后。少數(shù)單位和個(gè)人思想不夠解放,因循守舊,觀念保守,創(chuàng)新意識(shí)差,怕負(fù)責(zé)任,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不能積極地、想方設(shè)法地為企業(yè)和群眾排憂解難。二是厭戰(zhàn)畏難心理。有的同志認(rèn)為投資發(fā)展軟環(huán)境是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步好轉(zhuǎn),急也急不來;有的人認(rèn)為投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)是大家的事,我抓你不抓照樣好不起來;還有的認(rèn)為我抓這么久了也抓得很好,但全市還是不好,產(chǎn)生了怕苦畏難、打退堂鼓的思想。三是埋怨推脫心理。主要是少數(shù)部門不能正確看待企業(yè)和群眾評(píng)判,不從自身找原因,而是片面強(qiáng)調(diào)客觀原因。上述這些錯(cuò)誤的思想心態(tài),雖然只是存在于個(gè)別單位和少數(shù)人身上,但如不及時(shí)加以糾正,必將嚴(yán)重影響我市投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的進(jìn)一步深化。對(duì)此,我們必須引起高度重視,采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決。
二、思路與對(duì)策。
建設(shè)新局面良好的投資發(fā)展軟環(huán)境是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件,軟環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)永不竣工的工程。落實(shí)市第十次黨會(huì)精神,必須在當(dāng)前和今后一段時(shí)期,迅速掀起優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的新高潮,針對(duì)目前我市投資發(fā)展軟環(huán)境中存在的突出問題,下一步要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作:
(一)提高認(rèn)識(shí),更新觀念,全力營造思想解放的新氛圍。
王建華同志在市第十次黨會(huì)報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“我們與先進(jìn)地區(qū)的差距,表面上看是經(jīng)濟(jì)總量上的差距,運(yùn)行質(zhì)量上的差距,但歸根結(jié)底還是思想觀念上的差距”。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想解放的程度,決定著改革開放的力度,決定著地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度。要在全市掀起新一輪思想解放大討論,大力推進(jìn)思想解放、觀念更新,使干部群眾的思想觀念更加符合我市“跨越發(fā)展、崛起騰飛”的現(xiàn)實(shí)需要。
一要牢固樹立“軟環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念。今后區(qū)域之間的。
競爭不僅是政策優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢的競爭,更是軟環(huán)境優(yōu)勢的競爭。哪一個(gè)地區(qū)的政府能夠率先提供更便利的服務(wù)環(huán)境、更規(guī)范的市場環(huán)境、更公平的法制環(huán)境,資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素就會(huì)向這個(gè)地區(qū)流動(dòng),區(qū)域的超常規(guī)、跨越式發(fā)展就會(huì)成為可能。相反,不僅外地投資者望而卻步,不敢前來投資,就連本地投資者也會(huì)紛紛抽逃資金、異地興業(yè),各種資源就會(huì)大量流失,必然導(dǎo)致項(xiàng)目難上、發(fā)展滯后。浙江畜牧業(yè)不發(fā)達(dá),卻有聞名世界的皮革之都;不產(chǎn)鐵煤,卻有全國著名的五金之都;西部一些資源大省,勞動(dòng)力、土地價(jià)格也不高,但知名的大企業(yè)卻十分有限。形成這種強(qiáng)烈反差的重要原因,就是各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境存在巨大差異。我們要對(duì)外開放,吸引域外資金,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面轉(zhuǎn)型升級(jí),就必須下力氣打造一流的投資發(fā)展軟環(huán)境。
二要牢固樹立“人人都是軟環(huán)境”的觀念。各級(jí)各部門要切實(shí)。
增強(qiáng)加快發(fā)展的主體意識(shí),樹立人人都是軟環(huán)境的觀念,更加自覺地服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。凡是有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的事情就要千方百計(jì)地去做,凡是不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的事情堅(jiān)決不做。絕不允許只考慮部門利益、局部利益、小團(tuán)體利益、個(gè)人利益,搞推諉扯皮、互相掣肘;絕不允許借服務(wù)之名,向企業(yè)亂收費(fèi),加重企業(yè)負(fù)擔(dān),諸如通過各類協(xié)會(huì)搞有償服務(wù)等,更不允許強(qiáng)行收費(fèi);絕不允許消極應(yīng)付,走過場,搞上有政策、下有對(duì)策。要大力倡導(dǎo)“議有決、決有行”,“言必信、行必果”的工作作風(fēng),真正做到想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急、解企業(yè)之所難、幫企業(yè)之所需,為企業(yè)和投資者提供全方位、全過程的服務(wù)。
三要牢固樹立“為投資者服務(wù)就是為發(fā)展服務(wù)”的觀念。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。“三個(gè)代表’’是辨證的,沒有先進(jìn)的生產(chǎn)力,就不可能有先進(jìn)的文化;沒有先進(jìn)的生產(chǎn)力,沒有經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展,就不可能代表最廣大人民群眾的根本利益。圍繞項(xiàng)目抓好服務(wù),至關(guān)重要,做好這一點(diǎn),就能夠引來更多項(xiàng)目,就能夠加快發(fā)展,就能夠?yàn)榇碜顝V大人民群眾的根本利益積蓄更多實(shí)力、財(cái)力,我們就有更多的能力為群眾排憂解難、辦實(shí)事。要在思想上樹立“一快三通”的理念,對(duì)新形勢、新任務(wù)、新要求反應(yīng)迅速、行動(dòng)快速,對(duì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的不暢問題要及時(shí)“溝通”,對(duì)基層和群眾遇到的一些矛盾要積極“疏通”,對(duì)不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的條條框框要大膽“變通",最大限度地方便企業(yè)和群眾。
(二)突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn),全力形成集中整治的新聲勢。
按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的意見》和市優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)集中整治活動(dòng)的實(shí)施意見》,在這次動(dòng)員大會(huì)結(jié)束以后,全市將集中2個(gè)月左右的時(shí)間,進(jìn)行全市軟環(huán)境建設(shè)的集中整治活動(dòng),具體分為動(dòng)員部署、自查自糾、集中整改三個(gè)階段。各地各部門要以改革的精神、創(chuàng)新的舉措抓好落實(shí),使各級(jí)干部和廣大公務(wù)人員普遍受到一次深刻的教育,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)全市投資發(fā)展軟環(huán)境的明顯改觀。
一要抓住軟環(huán)境中存在的突出問題認(rèn)真開展“十查”一查部門職能和。
崗位職責(zé)。
是否落實(shí),是否能圍繞全市發(fā)展大局盡職盡責(zé);二查辦事效率是否高效,是否存在推諉扯皮、敷衍塞責(zé)現(xiàn)象和不給好處不辦事、給了好處亂辦事及吃拿卡要行為;三查服務(wù)態(tài)度是否熱情,是否存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦以及態(tài)度生冷僵硬、粗暴蠻橫等問題;四查執(zhí)法行為是否公正,是否存在地方和部門保護(hù)主義,歧視、刁難、卡壓非公有制企業(yè)和外來客商問題;五查執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為是否規(guī)范,是否存在亂收亂罰、以罰代法問題;六查優(yōu)惠政策是否到位,是否還有隨意截留、梗阻肢解政策問題;七查紀(jì)律觀念是否牢固,是否還有紀(jì)律松弛、工作懶散、有令不行、有禁不止、各自為政、我行我素問題;八查廉潔從政紀(jì)律是否遵守,有沒有假公濟(jì)私、謀私、弄權(quán)斂財(cái)、中飽私囊等違紀(jì)違法問題;九查為民意識(shí)是否堅(jiān)定,是否牢固確立為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的思想;十查影響和破壞投資發(fā)展軟環(huán)境的人和事是否得到嚴(yán)肅查處。對(duì)于排查出來的問題,要敢于正視,勇于解剖,從講政治講大局的高度,認(rèn)真反思和整改。
二要全面清理檢查承諾事項(xiàng)的落實(shí)情況。對(duì)近年來市委、市政府及各部門制定的政策、法規(guī)、文件執(zhí)行情況,各部門、各單位社會(huì)公開承諾的服務(wù)內(nèi)容與事項(xiàng)兌現(xiàn)情況,以及在招商引資過程中簽訂的。
合同。
履行情況,要進(jìn)行全面排查梳理,查找是否執(zhí)行到位。對(duì)弄虛作假、推諉扯皮、承諾不兌現(xiàn)、私自變更合同、不履行合同條款、隨意侵犯投資者利益等行為,要堅(jiān)決予以查處。三要認(rèn)真清理解決歷史遺留問題。著力解決群眾最關(guān)心、企業(yè)最關(guān)注、基層反映最強(qiáng)烈的問題,使一些長期以來因?yàn)槔骊P(guān)系久拖不決的矛盾得到有效化解。要通過召開協(xié)調(diào)會(huì)、座談會(huì)等,切實(shí)幫助投資商和企業(yè)解決好歷史遺留問題,對(duì)能解決的問題要盡快解決;一時(shí)難以解決的要做出分期解決的承諾;確實(shí)不能解決的也要向投資商講清情況,取得諒解,增強(qiáng)投資者的投資信心和積極性。
四要努力營造穩(wěn)定安全的治安環(huán)境。深入開展“平安”創(chuàng)建活動(dòng),始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊惡勢力、欺行霸市、強(qiáng)攬工程、破壞或影響投資發(fā)展軟環(huán)境的違法犯罪活動(dòng)。把嚴(yán)打真正貫徹到偵察、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié),完善“大調(diào)解”網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,充分發(fā)揮基層司法、執(zhí)法組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的主力軍作用,使企業(yè)外部治安環(huán)境得到根本性好轉(zhuǎn)。
(三)簡化審批,提高效率,全力塑造政府職能的新面貌府職能轉(zhuǎn)變是否到位,是決定投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)成敗的關(guān)鍵所在。這些年我們一直在不斷強(qiáng)調(diào)抓好行政審批制度改革,加快政府職能的轉(zhuǎn)變,特別是取消了一批審批項(xiàng)目,取得了初步成效。各級(jí)各部門要繼續(xù)把政府職能轉(zhuǎn)變作為投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容,以行政審批制度改革為突破口,切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到公共服務(wù)和市場監(jiān)管上來。
二要切實(shí)壓縮審批時(shí)間。各部門要以“精簡、規(guī)范、高效”為原則,對(duì)保留的行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目的辦理程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理,進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié),提高即辦件比例,審批時(shí)限在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再壓縮30%一50%,一般項(xiàng)目控制在7個(gè)工作日以內(nèi)。依法保留的行政許可和非許可審批事項(xiàng),要按照“能進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)進(jìn)則進(jìn)”的要求,原則上全部納入行政服務(wù)中心辦理。確因特殊情況不適宜在中心辦理的,必須報(bào)市政府審查批準(zhǔn)。
三要切實(shí)強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管。各級(jí)各部門對(duì)取消后還需要通過其他方式監(jiān)管的審批事項(xiàng),要制定并落實(shí)后續(xù)監(jiān)管的措施和辦法,防止出現(xiàn)管理“真空”,特別是對(duì)涉及多個(gè)部門管理的項(xiàng)目,要理順關(guān)系,防止管理脫節(jié)。對(duì)改變管理方式的審批事項(xiàng),要做好向行業(yè)組織和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的移交工作。要進(jìn)一步培育行業(yè)組織和社會(huì)中介機(jī)構(gòu),指導(dǎo)并規(guī)范其行為,加強(qiáng)管理和監(jiān)督。對(duì)保留的審批項(xiàng)目,要明確條件,規(guī)范審批行為和方式,簡化工作程序,提高辦事效率。
(四)改善硬件,提升素質(zhì),全力建設(shè)行政服務(wù)的新中心。
設(shè)立行政審批服務(wù)中心,是我市軟環(huán)境建設(shè)的特色和亮點(diǎn)之一。但從目前情況看,市行政審批服務(wù)中心無論是硬件方面,還是軟件方面都大大落后于全國其他地區(qū),與x市開放城市形象很不匹配。因此,當(dāng)務(wù)之急要加快行政服務(wù)中心的硬軟件建設(shè),盡快選址確定新的辦公場所,同時(shí)配置新的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使網(wǎng)上審批更加便捷。要統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)和東部城區(qū)建設(shè)發(fā)展需要,全面落實(shí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于“東部事情在東部辦”的要求,本著精簡、統(tǒng)一、效能、廉政、便民的原則,力爭在年內(nèi)啟用市行政服務(wù)中心東部分中心。能進(jìn)中心的審批服務(wù)項(xiàng)目都要進(jìn)中心,退出中心的項(xiàng)目要重進(jìn)中心,使機(jī)關(guān)“中梗阻”現(xiàn)象沒有生根的土壤,推動(dòng)各職能部門工作作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
入駐行政服務(wù)中心的各部門在窗口建設(shè)上必須做到“四個(gè)到位”。一是項(xiàng)目到位。入駐單位的所有行政審批審核事項(xiàng)都必須入駐中心,實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外”,原單位一律不得再受理和辦理。二是授權(quán)到位。入駐中心的單位要打破現(xiàn)有多個(gè)科室“一班人馬”搞行政許可的格局,通過審批與監(jiān)督的分離,將本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)批審核權(quán)力相應(yīng)集中,授予窗口。各窗口單位的主管領(lǐng)導(dǎo)每周至少要保證一次到中心處理業(yè)務(wù)工作,并納入中心考勤管理;需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專門委員會(huì)審批的項(xiàng)目,按原渠道上報(bào)審批。三是業(yè)務(wù)骨干到位。窗口負(fù)責(zé)人必須是原單位的業(yè)務(wù)科長,其他工作人員是原單位負(fù)責(zé)行政審批的業(yè)務(wù)骨干;所有窗口工作人員都必須是行政人員,以保證審批主體合格;在中心工作時(shí)間必須在一年以上,以保持中心工作人員相對(duì)穩(wěn)定。四是監(jiān)管到位。人員進(jìn)入中心后,人事關(guān)系不轉(zhuǎn),性質(zhì)不變,業(yè)務(wù)上接受原單位的指導(dǎo),日常工作接受中心的領(lǐng)導(dǎo)和管理。2019年11月31日上午11點(diǎn)15分至30分之間,我們的暗訪人員在市行政審批服務(wù)中心某局的窗口發(fā)現(xiàn)一名女工作人員竟然在柜臺(tái)后面跳繩。這要引起中心的警覺,必須對(duì)進(jìn)中心工作人員加強(qiáng)日常管理。
(五)拓展領(lǐng)域,創(chuàng)新形式,全力深化政務(wù)公開的新內(nèi)容。
推進(jìn)政務(wù)公開,是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容。目前我市政務(wù)公開工作總體進(jìn)展較好,各縣區(qū)、各部門做了大量工作,“陽光政務(wù)”成為共識(shí),但也存在公開的內(nèi)容不全面、形式單一、監(jiān)督檢查力度不夠等問題。今后,要按照中央和省里的要求,進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度。
一要拓展政務(wù)公開領(lǐng)域。要推進(jìn)政務(wù)公開“百分百”,使政務(wù)。
公開成為全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基本制度和施政方式,實(shí)現(xiàn)應(yīng)公開的百分之百公開。對(duì)各類行政事項(xiàng),除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外,都要公開。要從人民群眾普遍關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的問題入手,不斷豐富和拓展政務(wù)公開的內(nèi)容,使政務(wù)公開逐步從辦事領(lǐng)域向決策領(lǐng)域延伸。同時(shí),要全面深入推行學(xué)校、醫(yī)院及水、電、氣、公交等公用事業(yè)單位的辦事公開制度。
二要深化政務(wù)公開內(nèi)容。各級(jí)、各部門要根據(jù)自身職能和有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步編制完善本系統(tǒng)政務(wù)公開內(nèi)容的詳細(xì)分類目錄,區(qū)分不同情況向社會(huì)公開或在單位內(nèi)部公開。通過各種各樣的方式和途徑,向社會(huì)公開行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果;公開行政許可項(xiàng)目及依據(jù)、條件、程序、期限、申請(qǐng)材料目錄、行政許可結(jié)果;公開各項(xiàng)行政征收依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收范圍和征收對(duì)象等等,不斷增強(qiáng)執(zhí)法工作的透明度。
三要?jiǎng)?chuàng)新政務(wù)公開形式。從便于群眾知情、方便群眾辦事、利于群眾監(jiān)督出發(fā),進(jìn)一步規(guī)范和探索政務(wù)公開的形式,抓住社會(huì)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,有針對(duì)性地進(jìn)行“點(diǎn)題”公開,使政務(wù)公開的形式不斷豐富和發(fā)展。進(jìn)一步改進(jìn)“行風(fēng)熱線”和“行風(fēng)熱線110”工作,確?!耙话咽帧鄙暇€,堅(jiān)決杜絕組織內(nèi)部人員撥打熱線電話的現(xiàn)象。
檢舉信。
箱、網(wǎng)上檢舉等方式,認(rèn)真受理群眾的投訴。要制定和完善政務(wù)公開責(zé)任追究制度,對(duì)走形式、搞虛假公開的,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(六)改革體制,規(guī)范行為,全力樹立依法行政的新形象。
法治環(huán)境是投資發(fā)展軟環(huán)境的重要方面。依法行政工作在法治政府、法治建設(shè)中處于舉足輕重的地位。目前,我市市級(jí)行政執(zhí)法主體74家,執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章1758部,行使十類8093項(xiàng)行政執(zhí)法職權(quán),涉及市政府各部門和各縣區(qū)政府,覆蓋面廣。各級(jí)各部門要把推進(jìn)依法行政作為當(dāng)前和今后工作的重點(diǎn),按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,不斷深化行政執(zhí)法體制改革。
一要規(guī)范執(zhí)法行為。要下大力氣從制度上解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、執(zhí)法空白等問題。實(shí)行檢查與處罰分離、罰款決定與罰款收繳分離的制度,從源頭上遏制違法執(zhí)法、亂收費(fèi)、亂罰款的現(xiàn)象。要嚴(yán)格落實(shí)依法行政責(zé)任制,全面加強(qiáng)各級(jí)行政主管部門行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。在全面梳理行政執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,合理設(shè)置行政執(zhí)法崗位,科學(xué)界定崗位職責(zé),并認(rèn)真分解落實(shí)。要嚴(yán)格規(guī)范和限制行政執(zhí)法過程中的個(gè)人裁量權(quán),杜絕隨意裁量、違規(guī)裁量、濫用裁量權(quán)的現(xiàn)象,保證法律、法規(guī)和行政規(guī)章的正確實(shí)施,維護(hù)行政執(zhí)法當(dāng)事人的合法權(quán)益。
二要規(guī)范收費(fèi)行為。加大對(duì)亂收費(fèi)亂罰款的治理力度,財(cái)政、物價(jià)部門要對(duì)全市所有行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行年審和清理,統(tǒng)一編制發(fā)布《x市行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)目錄》,逐項(xiàng)列出收費(fèi)的單位、依據(jù)、范圍和標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公開。以后企業(yè)就按《收費(fèi)目錄》繳費(fèi),《收費(fèi)目錄》中沒有的可以拒繳,《收費(fèi)目錄》之外的收費(fèi)行為都視為違規(guī)違紀(jì)。收費(fèi)部門對(duì)企業(yè)收費(fèi)要實(shí)行登記簿制度,嚴(yán)禁“搭車收費(fèi)”或“捆綁收費(fèi)”,每季度對(duì)企業(yè)的收費(fèi)總量要向社會(huì)公開。審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察、物價(jià)等部門每年要對(duì)企業(yè)的收費(fèi)登記簿進(jìn)行一次檢查,發(fā)現(xiàn)多收費(fèi)的要依照規(guī)定對(duì)相關(guān)部門和責(zé)任人進(jìn)行查處。
三要規(guī)范涉企檢查行為。今后,除國家和省級(jí)統(tǒng)一部署的檢查外,對(duì)市級(jí)以下(含市級(jí))的常規(guī)檢查要實(shí)行總量控制,一年內(nèi)同一部門對(duì)同一企業(yè)的檢查原則上不能超過兩次,確有必要檢查的必須經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。市效能辦、市減負(fù)辦每半年要對(duì)各部門檢查總量進(jìn)行一次公示。各部門執(zhí)法檢查不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),對(duì)全市重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行行政執(zhí)法檢查,一般應(yīng)采取聯(lián)合檢查、集中檢查等方式,并事先擬定包括執(zhí)法依據(jù)、原因、時(shí)間、對(duì)象、方式、事項(xiàng)等內(nèi)容,以書面形式報(bào)市軟環(huán)境建設(shè)辦公室同意后方可進(jìn)入企業(yè)檢查。對(duì)重大檢查活動(dòng),必須由部門主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督。
(七)完善制度,嚴(yán)查重處,全力打造長效管理的新“鐵拳”
要按照市委、市政府《關(guān)于對(duì)損害投資發(fā)展軟環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》,不斷加大對(duì)損害投資發(fā)展軟環(huán)境行為的查處力度,堅(jiān)持嚴(yán)查重處,實(shí)行“投訴查實(shí)、明查暗訪與年終測評(píng)和目標(biāo)管理掛鉤制度”,使日常的查處和明查暗訪結(jié)果與年終測評(píng)分值掛鉤。進(jìn)一步強(qiáng)化行政效能投訴中心職能,加大效能投訴的查處力度、軟環(huán)境建設(shè)辦公室的明查暗訪力度,重點(diǎn)圍繞全局工作、重點(diǎn)工作以及群眾反映的突出問題開展督查工作。為方便企業(yè)和群眾投訴,市軟環(huán)境投訴中心等統(tǒng)一設(shè)立新的投訴電話,號(hào)碼是。
市軟環(huán)境投訴中心要按照“有訴必接、有接必查、有查必果、快速反應(yīng)”的要求,認(rèn)真做好涉及軟環(huán)境建設(shè)方面的投訴。受理工作堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則,各地、各部門、各單位對(duì)受理的和市辦環(huán)境建設(shè)辦公室交辦、轉(zhuǎn)辦的投訴件,原則上應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果答復(fù)投訴人,情況復(fù)雜需要延期的應(yīng)向市軟環(huán)境建設(shè)辦公室提出延期申請(qǐng),并向投訴人說明。對(duì)受理的投訴,凡應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)而未辦結(jié)的,或應(yīng)當(dāng)糾正的問題而沒有糾正到位的,每發(fā)生一起都要在軟環(huán)境社會(huì)測評(píng)中扣除總分的5%。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p害投資發(fā)展軟環(huán)境事件的單位,或?qū)Ρ締挝怀霈F(xiàn)損害軟環(huán)境的人和事查處不力、姑息遷就的,軟環(huán)境建設(shè)辦公室有權(quán)建議有關(guān)部門追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
因損害投資發(fā)展軟環(huán)境行為被查處的,除要扣發(fā)當(dāng)事人當(dāng)月獎(jiǎng)金和年度目標(biāo)管理獎(jiǎng)外,受到通報(bào)批評(píng)處理的,年終不得評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員或先進(jìn)個(gè)人;受到停職待崗、換崗、降職使用處理的,年終不得評(píng)為稱職或合格等次;個(gè)人一年內(nèi)被投訴查實(shí)2次的,應(yīng)予以辭退或換崗;一個(gè)部門(單位)一年內(nèi)有2人(次)被通報(bào)批評(píng)或有1人(次)受到停職待崗以上處理的,單位不得被評(píng)為先進(jìn)單位或目標(biāo)管理一、二等獎(jiǎng),扣發(fā)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)管理獎(jiǎng),并追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。將軟環(huán)境建設(shè)工作與干部評(píng)先評(píng)優(yōu)和使用掛鉤,對(duì)在社會(huì)公開評(píng)議中“不滿意”率列前10位,且不滿意率超過三分之一的中層干部應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。
要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,賦予新聞媒體“話語權(quán)”,表彰和宣傳軟環(huán)境建設(shè)的先進(jìn)典型,加大對(duì)損害軟環(huán)境行為的曝光力度和頻率,在電臺(tái)、電視臺(tái)和報(bào)紙開設(shè)軟環(huán)境建設(shè)曝光臺(tái)等專欄,如實(shí)報(bào)道企業(yè)、投資者和廣大群眾的反映,并進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
注重各部門軟環(huán)境建設(shè)的工作成效和工作實(shí)績,嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲,創(chuàng)新目標(biāo)考核評(píng)比措施,實(shí)行動(dòng)態(tài)目標(biāo)考核。進(jìn)一步完善工作機(jī)制,使各項(xiàng)工作走上法制化、規(guī)范化、制度化的軌道,縮小行政自由裁量權(quán),實(shí)現(xiàn)長效管理,以剛性制度規(guī)范約束行政行為,建立健全監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。