管理規(guī)定的意義通用(5篇)

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管理規(guī)定的意義篇一

財(cái)政部 科技部關(guān)于印發(fā)

《國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》的通知

財(cái)教［2006］159號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、科技廳(委、局)，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《國家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》，規(guī)范和加強(qiáng)國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 科技部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理若干意見的通知》（國辦發(fā)[2006]56號(hào)）和國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)政部、科技部制定了《國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法

財(cái)政部 科技部

二○○六年九月三十日

附件：

第一章

總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《國家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》，規(guī)范和加強(qiáng)國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱973計(jì)劃）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部科技部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理若干意見的通知》（國辦發(fā)[2006]56號(hào)）和國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條 973計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）來源于中央財(cái)政撥款，主要用于支持中國大陸境內(nèi)具有法人資格的科研機(jī)構(gòu)和高等院校開展面向國家重大戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)研究和承擔(dān)相關(guān)重大科學(xué)研究計(jì)劃。

專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)優(yōu)先支持國家重點(diǎn)研究基地及優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)依托單位承擔(dān)973計(jì)劃任務(wù)。

第三條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用原則：

(一)集中財(cái)力，突出重點(diǎn)。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要集中用于支持國家確定的、由973計(jì)劃承接的重點(diǎn)研究任務(wù)，保障其經(jīng)費(fèi)需求，避免分散使用。(二)科學(xué)安排，合理配置。要嚴(yán)格按照項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算，杜絕隨意性。

(三)單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?。項(xiàng)目和課題經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，確保?？顚Ｓ茫⒔ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用的追蹤問效機(jī)制。

第四條

973計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算由課題預(yù)算組成。根據(jù)財(cái)政預(yù)算管理要求和973計(jì)劃特點(diǎn)，課題預(yù)算納入科技部部門預(yù)算管理。

第五條 科技部建立科研項(xiàng)目預(yù)算管理數(shù)據(jù)庫，完善信息公開公示制度。將項(xiàng)目（課題）預(yù)算安排情況、項(xiàng)目和課題承擔(dān)單位、首席科學(xué)家、課題負(fù)責(zé)人和課題研究人員、承擔(dān)單位承諾的科研條件等內(nèi)容納入數(shù)據(jù)庫進(jìn)行管理，對(duì)非保密信息及時(shí)予以公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二章

課題經(jīng)費(fèi)開支范圍

第六條 課題經(jīng)費(fèi)是指在課題組織實(shí)施過程中與研究活動(dòng)直接相關(guān)的、由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支付的各項(xiàng)費(fèi)用。

第七條 課題經(jīng)費(fèi)的開支范圍一般包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)等。

(一)設(shè)備費(fèi)：是在指課題研究過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格控制設(shè)備購置費(fèi)支出。

(二)材料費(fèi)：是指在課題研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

(三)測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在課題研究過程中支付給外單位（包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。

(四)燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在課題研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。

(五)差旅費(fèi)：是指在課題研究過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(六)會(huì)議費(fèi)：是指在課題研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。

(七)國際合作與交流費(fèi)：是指在課題研究過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費(fèi)用。國際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。課題發(fā)生國際合作與交流費(fèi)，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)首席科學(xué)家審核同意。(八)出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在課題研究過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。

(九)勞務(wù)費(fèi)：是指在課題研究過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和課題組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。

(十)專家咨詢費(fèi)：是指在課題研究過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與973計(jì)劃及其項(xiàng)目、課題管理相關(guān)的工作人員。以會(huì)議形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開支一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員500-800元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員300-500元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會(huì)期超過兩天的，第三天及以后的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員300-400元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員200-300元/人天執(zhí)行。

以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開支一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員60-100元/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員40-80元/人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(十一)管理費(fèi)：是指在課題研究過程中對(duì)使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，以及其他有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出。管理費(fèi)按照課題專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算分段超額累退比例法核定，核定比例如下: 課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算在100萬元及以下的部分按照8%的比例核定； 超過100萬元至500萬元的部分按照5%的比例核定； 超過500萬元至1000萬元的部分按照2%的比例核定； 超過1000萬元的部分按照1%的比例核定。管理費(fèi)實(shí)行總額控制,由課題承擔(dān)單位管理和使用。

第八條 課題研究過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其它支出，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。

第三章

預(yù)算的編制與審批

第九條 項(xiàng)目申報(bào)單位在申請(qǐng)立項(xiàng)、編制項(xiàng)目申報(bào)材料的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目概算。結(jié)合重大項(xiàng)目的綜合評(píng)審和研究專項(xiàng)的復(fù)評(píng)，應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目概算進(jìn)行獨(dú)立的咨詢?cè)u(píng)議。咨詢?cè)u(píng)議結(jié)果作為項(xiàng)目立項(xiàng)決策和控制項(xiàng)目總預(yù)算的重要依據(jù)，并報(bào)財(cái)政部備案。

第十條 項(xiàng)目確定立項(xiàng)后，項(xiàng)目第一承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同首席科學(xué)家組織課題承擔(dān)單位編制前兩年課題預(yù)算。

第十一條 課題預(yù)算編制要求：

（一）課題預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)課題研究的合理需要，堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則。

（二）課題預(yù)算編制時(shí)應(yīng)當(dāng)編制來源預(yù)算與支出預(yù)算。預(yù)算除申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外，有自籌經(jīng)費(fèi)來源的，應(yīng)當(dāng)提供出資證明及其他相關(guān)財(cái)務(wù)資料。自籌經(jīng)費(fèi)包括單位的自有貨幣資金、專項(xiàng)用于該課題研究的其他貨幣資金等。

支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)費(fèi)開支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費(fèi)來源編列，同一支出科目一般不得同時(shí)列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)支出的主要用途和測(cè)算理由等進(jìn)行詳細(xì)說明。

（三）有多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)課題的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)編列各單位承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。

（四）課題預(yù)算書應(yīng)當(dāng)由課題負(fù)責(zé)人協(xié)助課題承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門共同編制。

（五）編制課題預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)申明課題承擔(dān)單位的現(xiàn)有組織實(shí)施條件和資源，以及從單位外部可能獲得的共享服務(wù)，并針對(duì)課題實(shí)施可能形成的科技資源和成果，提出社會(huì)共享的方案。

第十二條 課題預(yù)算由首席科學(xué)家協(xié)助項(xiàng)目第一承擔(dān)單位審核匯總后報(bào)送科技部。

第十三條 科技部、財(cái)政部組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行課題預(yù)算評(píng)審或評(píng)估?？萍疾拷㈩A(yù)算評(píng)審專家?guī)?，完善評(píng)審專家的遴選、回避、信用和問責(zé)制度。

第十四條 科技部對(duì)預(yù)算評(píng)審或評(píng)估結(jié)果進(jìn)行審核，并按程序公示。對(duì)于課題預(yù)算存在重大異議的，應(yīng)當(dāng)按照程序進(jìn)行復(fù)議。

第十五條

科技部提出項(xiàng)目（課題）前兩年預(yù)算安排建議報(bào)財(cái)政部批復(fù)后，下達(dá)項(xiàng)目（課題）前兩年預(yù)算。批復(fù)預(yù)算的項(xiàng)目（課題）應(yīng)當(dāng)納入科研項(xiàng)目預(yù)算管理數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理，分滾動(dòng)安排。

第十六條

科技部根據(jù)預(yù)算批復(fù)，與項(xiàng)目首席科學(xué)家、項(xiàng)目第一承擔(dān)單位、課題承擔(dān)單位簽訂前兩年項(xiàng)目（課題）預(yù)算書，作為預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財(cái)務(wù)驗(yàn)收的依據(jù)。其余的項(xiàng)目（課題）預(yù)算，結(jié)合中期評(píng)審評(píng)估的結(jié)果，按照以上程序進(jìn)行編制、評(píng)審評(píng)估、審核批復(fù)和簽訂預(yù)算書。

第十七條

項(xiàng)目（課題）預(yù)算由科技部按照部門預(yù)算編制的要求報(bào)送財(cái)政部。

第十八條

科技部根據(jù)財(cái)政部批復(fù)的預(yù)算，將課題預(yù)算下達(dá)到課題承擔(dān)單位，并抄送項(xiàng)目第一承擔(dān)單位。

第四章

預(yù)算執(zhí)行

第十九條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的撥付按照財(cái)政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)使用中涉及政府采購的，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下達(dá)的課題預(yù)算執(zhí)行，一般不予調(diào)整，確有必要調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行核批：(一)項(xiàng)目（課題）預(yù)算總額、課題間預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)科技部審核、財(cái)政部批準(zhǔn)。

(二)課題總預(yù)算不變、課題合作單位之間以及增加或減少課題合作單位的預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目專家組民主決策，并由項(xiàng)目首席科學(xué)家協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，報(bào)科技部核批。

(三)課題支出預(yù)算科目中勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和管理費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)整。其他支出科目，在不超過該科目核定預(yù)算10%，或超過10%但科目調(diào)整金額不超過5萬元的，由課題承擔(dān)單位根據(jù)研究需要調(diào)整執(zhí)行；其他支出科目預(yù)算執(zhí)行超過核定預(yù)算10%且金額在5萬元以上的，由課題負(fù)責(zé)人協(xié)助課題承擔(dān)單位提出調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目首席科學(xué)家、項(xiàng)目第一承擔(dān)單位審核同意后報(bào)科技部核批。

第二十一條

項(xiàng)目和課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定，制定內(nèi)部管理辦法，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理，對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及其自籌經(jīng)費(fèi)分別進(jìn)行單獨(dú)核算。

第二十二條

課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的課題經(jīng)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出。嚴(yán)禁使用課題經(jīng)費(fèi)支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利。

第二十三條

課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制課題經(jīng)費(fèi)決算。課題經(jīng)費(fèi)下達(dá)之日起至終了不滿三個(gè)月的，當(dāng)年可以不編報(bào)決算，其經(jīng)費(fèi)使用情況在下一的決算中反映。課題決算由課題承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門會(huì)同課題負(fù)責(zé)人編制。課題決算由項(xiàng)目第一承擔(dān)單位審核匯總后，于每年的4月20日前報(bào)送科技部。

第二十四條

在研課題的結(jié)存經(jīng)費(fèi)，結(jié)轉(zhuǎn)下一按規(guī)定繼續(xù)使用。課題因故終止，課題承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理賬目與資產(chǎn)，編制財(cái)務(wù)報(bào)告及資產(chǎn)清單，由項(xiàng)目首席科學(xué)家協(xié)助項(xiàng)目第一承擔(dān)單位審核匯總后報(bào)送科技部，由科技部組織進(jìn)行清查處理，結(jié)余經(jīng)費(fèi)（含處理已購物資、材料及儀器、設(shè)備的變價(jià)收入）收回科技部，由科技部按照財(cái)政部關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條

預(yù)算執(zhí)行過程中實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。在項(xiàng)目實(shí)施期間出現(xiàn)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)調(diào)整、首席科學(xué)家變更或調(diào)動(dòng)單位、項(xiàng)目或課題承擔(dān)單位變更等影響經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行的重大事項(xiàng)，項(xiàng)目首席科學(xué)家、項(xiàng)目第一承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)科技部批準(zhǔn)。

第二十六條

專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)屬國有資產(chǎn)，一般由課題承擔(dān)單位進(jìn)行管理和使用，國家有權(quán)調(diào)配用于相關(guān)科學(xué)研究。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，按照國家有關(guān)規(guī)定開放共享，以減少重復(fù)浪費(fèi)，提高資源利用效率。

第五章

監(jiān)督檢查

第二十七條 財(cái)政部、科技部對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十八條 973計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行中期評(píng)估時(shí)，科技部會(huì)同財(cái)政部組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理進(jìn)行專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查或評(píng)估。專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查或評(píng)估的結(jié)果，作為調(diào)整項(xiàng)目（課題）預(yù)算安排的重要依據(jù)。

第二十九條

項(xiàng)目完成后，首席科學(xué)家協(xié)助項(xiàng)目第一承擔(dān)單位及時(shí)向科技部提出財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請(qǐng)，財(cái)務(wù)驗(yàn)收是進(jìn)行項(xiàng)目和課題驗(yàn)收的前提?？萍疾控?fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目和課題進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)與財(cái)務(wù)驗(yàn)收，財(cái)務(wù)審計(jì)是財(cái)務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù)。

第三十條

存在下列行為之一的，不得通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收：(一)編報(bào)虛假預(yù)算，套取國家財(cái)政資金；(二)未對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算；(三)截留、擠占、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；(四)違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；(五)提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料；(六)未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算；(七)虛假承諾、自籌經(jīng)費(fèi)不到位；(八)其他違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。

第三十一條

項(xiàng)目通過驗(yàn)收后，各課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)。課題經(jīng)費(fèi)如有結(jié)余，應(yīng)當(dāng)及時(shí)全額上繳科技部，由科技部按照財(cái)政部關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條

科技部應(yīng)當(dāng)結(jié)合財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)務(wù)驗(yàn)收，逐步建立科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的績(jī)效評(píng)價(jià)制度。

第三十三條

專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理建立承諾機(jī)制。課題承擔(dān)單位法定代表人、課題負(fù)責(zé)人在編報(bào)預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)共同簽署承諾書，保證所提供信息的真實(shí)性，并對(duì)信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第三十四條

專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理建立信用管理機(jī)制?？萍疾繉?duì)項(xiàng)目首席科學(xué)家、項(xiàng)目和課題承擔(dān)單位、課題負(fù)責(zé)人、中介機(jī)構(gòu)和評(píng)審評(píng)議專家在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理方面的信譽(yù)度進(jìn)行評(píng)價(jià)和記錄。

第三十五條

對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過程中，不按規(guī)定管理和使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、不及時(shí)編報(bào)決算、不按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的課題承擔(dān)單位，科技部將會(huì)同財(cái)政部予以停撥經(jīng)費(fèi)或通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的可以終止項(xiàng)目或課題。對(duì)于未通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收，存在弄虛作假，截留、挪用、擠占專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，以及不按照規(guī)定及時(shí)上繳結(jié)余經(jīng)費(fèi)的，科技部、財(cái)政部可以取消有關(guān)單位或個(gè)人今后三年內(nèi)申請(qǐng)國家科研項(xiàng)目的資格，并向社會(huì)公告。同時(shí)建議有關(guān)部門給予單位和個(gè)人紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，要依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第六章

附 則

第三十六條

本辦法由財(cái)政部、科技部負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條

本辦法自發(fā)布之日起施行?！秶抑攸c(diǎn)基礎(chǔ)研究專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理辦法》（國科發(fā)財(cái)字[1998]508號(hào)）和《〈國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理辦法〉補(bǔ)充規(guī)定》（國科發(fā)財(cái)字[1999]280號(hào)）同時(shí)廢止。

管理規(guī)定的意義篇二

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理的通知

為嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的管理，根據(jù)《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、人事部《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》以及上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)強(qiáng)調(diào)如下：

一、嚴(yán)肅借調(diào)工作人員制度

1、除上級(jí)黨委、政府（含縣委、政府）決定開展的活動(dòng)，需要成立臨時(shí)機(jī)構(gòu)可借調(diào)干部外，原則上不得借調(diào)。

2、確因工作需要，必須在單位編制限額內(nèi)借調(diào)干部職工。借入單位在征得借出單位同意后，按干部管理權(quán)限向縣委或縣政府提出書面申請(qǐng)，并由組織或人保部門提出書面意見，經(jīng)縣委或縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，由縣委組織部或縣人保局開具借調(diào)令。

3、省、市有關(guān)單位到我縣借調(diào)工作人員或抽調(diào)人員跟班學(xué)習(xí)，由被借調(diào)單位提出意見，按干部管理權(quán)限經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，報(bào)縣委組織部或縣人保局開具借調(diào)令。

4、借調(diào)的期限原則上為一年。借調(diào)期間的工資、津補(bǔ)貼由原單位發(fā)放，其他福利由借入單位負(fù)責(zé),年度考核由原單位負(fù)責(zé)，借調(diào)單位出具工作表現(xiàn)材料。

5、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自借調(diào)的，扣罰被借調(diào)單位該借調(diào)人員一年的基本工資和津補(bǔ)貼，借調(diào)單位負(fù)責(zé)人年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀。

6、現(xiàn)已借調(diào)的人員，必須在文件下發(fā)后7天內(nèi)返回原單位上班，待按程序批準(zhǔn)后辦理借調(diào)手續(xù)。否則，每延遲一天扣罰被借調(diào)單位1萬元財(cái)政撥款。

二、嚴(yán)格請(qǐng)銷假管理

依照有關(guān)規(guī)定，按程序辦理婚假、產(chǎn)假、病假、事假等請(qǐng)銷假手續(xù)。

（一）婚假、產(chǎn)假由單位負(fù)責(zé)人按有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)，報(bào)主管部門備案，不記入公休假范圍。

（二）請(qǐng)事假一律由本人填寫請(qǐng)假條。

1、請(qǐng)假七個(gè)工作日以下的由單位主要負(fù)責(zé)人審批，報(bào)行政主管部門備案。

2、一月內(nèi)請(qǐng)假七個(gè)工作日以上的，由行政主管部門批準(zhǔn)，并按管理權(quán)限分別報(bào)組織、人事部門備案。各單位要對(duì)請(qǐng)銷假手續(xù)和證明材料建檔立卷。副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)假按全辦字[]號(hào)文件執(zhí)行。

3、事假（因公除外）記入公休假范圍，一年內(nèi)累計(jì)請(qǐng)事假超過應(yīng)休公休假的作曠工處理，并按有關(guān)規(guī)定論處。

（三）因病請(qǐng)假必須由本人提出申請(qǐng)。

1、因病住院請(qǐng)假。請(qǐng)假連續(xù)10天以下（含10天）的，由用人單位審批；請(qǐng)假連續(xù)10天以上30天以下的，經(jīng)用人單位提出意見后報(bào)主管部門審批。請(qǐng)假連續(xù)超過30天以上60天一下的，由主管部門提出意見后，按干部管理權(quán)限報(bào)組織或人保部門審批。連續(xù)請(qǐng)假超過60天的，由主管部門提出意見后，報(bào)縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批，并按管理權(quán)限分別報(bào)組織或人保部門備案。請(qǐng)假人出院后，憑醫(yī)院醫(yī)院住院記錄到審批單位（審批人）辦理銷假手續(xù)，否則按曠工論處。

2、因病休假。請(qǐng)假連續(xù)10天以下（含10天）的，由用人單位審批；請(qǐng)假連續(xù)10天以上30天以下的，經(jīng)用人單位提出意見后報(bào)主管部門審批。請(qǐng)假連續(xù)超過30天以上60天一下的，由主管部門提出意見后，按干部管理權(quán)限報(bào)組織或人保部門審批。連續(xù)請(qǐng)假超過60天的，請(qǐng)假人須提供我縣(市、省)公立醫(yī)院的診斷證明，由縣衛(wèi)生部門組織三人以上中級(jí)職稱以上醫(yī)務(wù)人員集體研究提出請(qǐng)假或休假天數(shù)的建議，經(jīng)單位和主管部門同意后報(bào)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并按管理權(quán)限分別報(bào)組織或人保部門備案。

（三）目前因病休假人員必須在文件下發(fā)后10天內(nèi)辦理有關(guān)請(qǐng)假手續(xù)或者返回原單位上班，否則作辭退或自動(dòng)離職處理。

（四）對(duì)因病完全喪失勞動(dòng)能力者，經(jīng)市勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定后，根據(jù)其年齡、工齡條件和有關(guān)規(guī)定辦理病退或退職。

三、清理在編不在崗人員

1、在編但不在本縣其他機(jī)關(guān)事業(yè)單位上班人員，由用人單位書面通知其在11月 日前返回單位上班，否則按有關(guān)規(guī)定作辭退或自動(dòng)離職處理，2、對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員已調(diào)出、考取非在職研究生、判刑、亡故及無正當(dāng)理由長(zhǎng)期不上班等情況吃財(cái)政“空餉”的人員，所在單位必須按管理權(quán)限及時(shí)上報(bào)組織、人事、財(cái)政和編制部門，按規(guī)定核銷當(dāng)事人的編制，停發(fā)工資。

3、對(duì)以上情形，隱瞞不報(bào)的，扣發(fā)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和報(bào)帳員第十三個(gè)月的獎(jiǎng)勵(lì)工資。

四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化責(zé)任追究

紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、財(cái)政和編制等部門組成監(jiān)督檢查辦公室，定期不定期的到單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查單位的考勤考核記錄，請(qǐng)銷假，病休人員的診斷證明材料，單位領(lǐng)導(dǎo)審閱評(píng)鑒情況等。檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)名、個(gè)別座談、當(dāng)場(chǎng)公示、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字證明等形式。今后，凡發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)后經(jīng)核實(shí)屬于弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)行為的，實(shí)行下列責(zé)任追究制度：

1、休假證明責(zé)任。凡為病休人員提供虛假證明材料的，按有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令調(diào)離工作崗位。

2、主要責(zé)任人責(zé)任。對(duì)知情不報(bào)、故意謊報(bào)、隱瞞不報(bào)、弄虛作假欺騙組織的，一經(jīng)核實(shí)，追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任，按有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

3、虛報(bào)冒領(lǐng)工資補(bǔ)貼人員及所在單位責(zé)任。凡黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位被查實(shí)有虛報(bào)冒領(lǐng)工資、津貼、補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)金行為的，由單位直接責(zé)任人（負(fù)責(zé)發(fā)放工資的財(cái)會(huì)或報(bào)帳員）按虛報(bào)冒領(lǐng)財(cái)政資金1.5倍的金額負(fù)責(zé)追回上繳財(cái)政。不能按規(guī)定時(shí)間追回的，單位主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人各負(fù)擔(dān)10%，同時(shí)按虛報(bào)冒領(lǐng)金額的三倍扣減責(zé)任單位當(dāng)年的財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款。

4、建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。鼓勵(lì)對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)工資、津貼、補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)金等行為進(jìn)行有獎(jiǎng)舉報(bào)（給舉報(bào)人絕對(duì)保密），一經(jīng)查實(shí)，由財(cái)政部門根據(jù)舉報(bào)人提供的銀行帳號(hào)（或其他方式），按清理出虛報(bào)冒領(lǐng)金額的20%對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

5、本通知所指機(jī)關(guān)事業(yè)單位包括自收自支事業(yè)單位。舉報(bào)電話 ：縣紀(jì)委縣委組織部2632330

縣人保局2632029縣財(cái)政局

縣編委辦。

管理規(guī)定的意義篇三

管理規(guī)定

一、周二至周四訓(xùn)練時(shí)間服裝統(tǒng)一，著制服（夏短袖），或者作訓(xùn)服。操課時(shí)間嚴(yán)禁穿著褲衩、花褲衩、拖鞋、便裝。

二、外出請(qǐng)假，持請(qǐng)假條找班組長(zhǎng)簽名、后找隊(duì)長(zhǎng)審批，外出期間著便裝。嚴(yán)禁袒胸露背，衣服混搭，衣冠不整。

三、（請(qǐng)假條上注明正在使用的電話聯(lián)系方式）

四、周一至周五操課時(shí)間的內(nèi)務(wù)衛(wèi)生，房間內(nèi)保持干凈，桌子保持干凈，雜亂物品不要有，柜子擦干凈，上面不要有多余的東西。

五、玻璃、風(fēng)扇、電燈、空調(diào)都需要每周擦一遍，衛(wèi)生工具放在門口。

六、個(gè)人衛(wèi)生，勤洗勤換勤打掃。個(gè)人物品放在自己的櫥柜里。貴重物品放好保存好，防止丟失。

七、環(huán)境衛(wèi)生的打掃，辦公室、洗簌間、廁所、門前屋后，各班組長(zhǎng)負(fù)起責(zé)任帶頭抓工作。

備注：請(qǐng)大家積極遵守各項(xiàng)管理規(guī)定，各班組長(zhǎng)帶頭負(fù)責(zé)落實(shí)管理規(guī)定，如有不落實(shí)以上管理規(guī)定者擬根據(jù)處罰管理規(guī)定進(jìn)行處罰。

管理規(guī)定的意義篇四

員工宿舍管理規(guī)定

1.目的

為規(guī)范員工宿舍的秩序，加強(qiáng)員工宿舍的管理，特制定以下宿舍管理規(guī)定。2.適用范圍

本制度使用于項(xiàng)目部住宿員工。3.職責(zé)

各部門管理人員負(fù)責(zé)按規(guī)定檢查員工宿舍。4.管理規(guī)定

4.1.保持宿舍的衛(wèi)生清潔，每個(gè)宿舍的住宿員工要輪流值班清潔本宿舍衛(wèi)生，每天將垃圾裝袋放入樓層垃圾桶內(nèi)；管理人員每天檢查，一次不合格，給予警告處分，第二次不合格，給予10元罰款，以后每次發(fā)現(xiàn)加倍處罰

4.2.不得在宿舍內(nèi)及樓道內(nèi)大聲喧嘩、追逐打鬧，電視音量要適中，不得影響他人，如有違反制止不聽者和被他人投訴者，每次處于10元罰款

4.3.宿舍內(nèi)嚴(yán)禁酗酒、賭博，發(fā)現(xiàn)一次，給予嚴(yán)重警告處分，如再違反，給予50元罰款，三次給予開除

4.4.住宿員工外出歸宿時(shí)間夏季最晚不得超過22：30，冬季最晚不得超過21:30,嚴(yán)禁夜不歸宿，本地員工回家住宿須本人事先向管理人員請(qǐng)假，如有違反，發(fā)現(xiàn)一次，給予嚴(yán)重警告處分，如再違反，給予50元罰款，三次給予開除；異性在宿舍中逗留，最晚不得超過23：00，如有違反，發(fā)現(xiàn)一次，給予嚴(yán)重警告處分，如再違反，給予50元罰款，三次給予開除

4.5.嚴(yán)禁本宿舍以外人員在宿舍內(nèi)留宿，發(fā)現(xiàn)一次，給予嚴(yán)重警告處分，如再違反，給予50元罰款；家屬、朋友前來探望，留宿者需請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一安排

4.6.節(jié)約用水用電，嚴(yán)禁浪費(fèi)，不得有長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈，浴霸加熱燈不得連續(xù)打30分鐘以上，如有違反，發(fā)現(xiàn)一次，給予嚴(yán)重警告處分，如再違反，每次給予50元罰款 4.7.愛護(hù)宿舍內(nèi)的公共財(cái)產(chǎn)，不得故意損壞，如有發(fā)現(xiàn)，照價(jià)賠償 5.整理箱管理規(guī)定

5.1.對(duì)于有住宿需要的員工，在正式入職后，由項(xiàng)目部統(tǒng)一配發(fā)整理箱。

5.2.整理箱每人一個(gè)，統(tǒng)一放置在床鋪下方的指定位置，箱體最好標(biāo)識(shí)清楚使用人姓名。5.3.整理箱用于存放員工個(gè)人物品，如鞋子、衣帽、零食等。員工床鋪上、下除了一套被褥、枕頭及生活必需品外多余物品均需置于整理箱內(nèi)，不允許隨處亂丟亂放。

5.4.整理箱內(nèi)物品要求放置整齊，無異味，箱體定期清理，以保持整理箱內(nèi)外衛(wèi)生清潔。5.5.整理箱員工只有使用權(quán)，自配發(fā)之日起，員工對(duì)其有保管和維護(hù)責(zé)任，如有損壞、破損、丟失等情況，找到責(zé)任人的由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償，責(zé)任人不詳?shù)挠蓡T工本人照價(jià)賠償。

5.6.員工離職時(shí)，需將整理箱完好、整潔交還部門主管，不允許故意損壞或帶走。5.7.如整理箱損壞且員工不接受自愿賠償?shù)?，公司有?quán)從員工工資中按原價(jià)扣除。5.8.整理箱成本價(jià)每個(gè)100元/個(gè)。

管理規(guī)定的意義篇五

管理規(guī)定

為了更好的規(guī)范商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，引導(dǎo)商戶養(yǎng)成文明、守法經(jīng)營(yíng)的習(xí)慣，保持市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)，鞏固我們市場(chǎng)“領(lǐng)頭羊”的地位，依據(jù)瑞馨購物廣場(chǎng)的的相關(guān)法規(guī)要求及結(jié)合業(yè)態(tài)市場(chǎng)的行業(yè)管理規(guī)定，并結(jié)合本商場(chǎng)的實(shí)際情況，特制定該管理規(guī)定。

一、所有上班員工上班著裝必須整潔大方、得體（有統(tǒng)一制服的必須按照制服著裝規(guī)定執(zhí)行），不得著奇異服裝，不得濃妝艷抹；

二、節(jié)約用水用電，不得隨意亂拉亂接水電，不得擅自使用電磁爐、電飯煲等大功率電器，如有需要必須報(bào)商場(chǎng)管理處經(jīng)公司批準(zhǔn)后方可使用；

三、微笑服務(wù)，使用文明禮貌用語，嚴(yán)禁在商場(chǎng)大聲喧嘩、高聲喊叫，禁止有粗話、臟話等不文明用語現(xiàn)象發(fā)生；

四、各商鋪內(nèi)物品要擺放整齊、規(guī)范、美觀，要進(jìn)行分類擺放；嚴(yán)禁擺放與出售無關(guān)及私人生活用品，擺放各種商品宣傳資料必須按照市場(chǎng)或物業(yè)公司統(tǒng)一規(guī)定擺放，柜臺(tái)要時(shí)刻保持干凈；

五、營(yíng)業(yè)人員嚴(yán)禁在商場(chǎng)內(nèi)扎堆聊天、嬉笑打鬧、打牌下棋等，禁止有影響商場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)的一切行為；

六、營(yíng)業(yè)及商場(chǎng)工作人員嚴(yán)禁有與顧客發(fā)生爭(zhēng)持、吵鬧現(xiàn)象發(fā)生；堅(jiān)決杜絕漫罵、使用攻擊性語言；發(fā)生矛盾時(shí)要及時(shí)與物業(yè)管理處聯(lián)系，由物業(yè)管理處出面解決；

七、愛護(hù)商場(chǎng)衛(wèi)生，嚴(yán)禁隨地亂扔煙蒂、果皮、紙屑等生活垃圾；嚴(yán)禁隨地吐痰、蔗渣、檳榔及亂倒茶葉、水等嚴(yán)重影響商場(chǎng)衛(wèi)生環(huán)境的現(xiàn)象發(fā)生；

八、愛護(hù)商場(chǎng)公共設(shè)施、設(shè)備，不得隨意挪用或擺弄商場(chǎng)內(nèi)公用設(shè)備；人為損壞必須照價(jià)賠償；不得在商場(chǎng)內(nèi)隨意張貼宣傳畫冊(cè)、廣告，以免響應(yīng)商場(chǎng)整體布局；

九、柜臺(tái)內(nèi)必須采用北安市物價(jià)部門批準(zhǔn)的物價(jià)標(biāo)簽，標(biāo)簽要按規(guī)定要求填寫，字跡清晰、端正；

十、柜臺(tái)出售物品必須要有本柜臺(tái)蓋有公章的發(fā)票或收據(jù)做為銷售憑證，需維保物品要給顧客提供保修卡（單）；

十一、任何柜臺(tái)不得出售假冒偽劣產(chǎn)品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)商場(chǎng)管理處將對(duì)其嚴(yán)肅處理并清理出場(chǎng)；

十二、推廣產(chǎn)品時(shí)要實(shí)事求是的宣傳，只許宣傳企業(yè)、產(chǎn)品的特點(diǎn)，禁止夸大；不得違反商業(yè)道德，詆毀其它商家與品牌，禁止惡性競(jìng)爭(zhēng)；