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加強(qiáng)農(nóng)村三資管理情況報告篇一
"1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。按照豐縣農(nóng)村集體資產(chǎn)服務(wù)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組豐農(nóng)監(jiān)領(lǐng)[2015]01號《全面落實(shí)豐縣農(nóng)村集體資產(chǎn)管理暫行辦法實(shí)施方案》文件精神,我鎮(zhèn)成立了由黨委副書記、鎮(zhèn)長李保宏同志任組長,紀(jì)檢、財政、審計等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“三資”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案。同時,在各行政村分別成立村務(wù)監(jiān)事會、村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組,對村級資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行了清理。2、清理核查到位。我鎮(zhèn)各行政村嚴(yán)格按照清查、評估、整改、公示、登記“五步法”,認(rèn)真開展清產(chǎn)核資,做到先清賬內(nèi)、后清賬外,先清資金、后清資產(chǎn)資源。在村級“三資”清理登記完畢后,各村進(jìn)行嚴(yán)格審查,再由各村向群眾進(jìn)行張榜公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,在公示期滿無異議后,由村委會負(fù)責(zé)人、村紀(jì)檢委員、村民主理財小組組長、清查人等簽字蓋章后上報,建立農(nóng)村集體“三資”明細(xì)臺帳。力爭做到不漏一村、不漏一項(xiàng)。
3、監(jiān)管平臺到位。我鎮(zhèn)成立了以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心為成員的農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善了相關(guān)制度流程。
4、制度落實(shí)到位。按照“三資”監(jiān)管工作要求,我鎮(zhèn)、村組建立健全了農(nóng)村集體資金管理制度、農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理制度、合同管理制度、農(nóng)村集體“三資”民主監(jiān)督等制度并上墻,認(rèn)真按照各項(xiàng)制度要求規(guī)范操作,嚴(yán)格管理集體資金、資產(chǎn)、資源,實(shí)行民主決策和民主監(jiān)督,擴(kuò)大了群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),使農(nóng)村集體“三資”增值保值,防止因管理不善、監(jiān)督不嚴(yán)造成農(nóng)村集體資產(chǎn)資源流失,維護(hù)了集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾的利益,從源頭上遏制農(nóng)村黨員干部違法違紀(jì)問題的產(chǎn)生。
1、資金管理逐步公開透明。各行政村專門設(shè)立一名報賬員,村級財務(wù)統(tǒng)一進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心管理;鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心清理了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不規(guī)范賬戶并進(jìn)行核銷,重新對各村設(shè)立固定專戶進(jìn)行統(tǒng)一管理,有效預(yù)防了村集體賬戶多頭開戶、公款私存現(xiàn)象發(fā)生;在現(xiàn)金管理方面,嚴(yán)格執(zhí)行庫存?zhèn)溆媒鹣揞~制度,規(guī)定現(xiàn)金結(jié)算達(dá)到1000元金額,必須進(jìn)行轉(zhuǎn)賬,不
得付現(xiàn);嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度,執(zhí)行一把手不直接分管財務(wù)制度,每季度對村級財務(wù)收支情況在村務(wù)公開欄及農(nóng)廉網(wǎng)上進(jìn)行公示,廣泛接受群眾監(jiān)督;在大額度資金使用方面,嚴(yán)格執(zhí)行村兩委班子成員集體研究決定制度,進(jìn)一步規(guī)范審批手續(xù),嚴(yán)格審批程序,使資金運(yùn)轉(zhuǎn)公開、透明、安全。
2、資產(chǎn)資源管理日漸科學(xué)民主。到目前為止,我鎮(zhèn)22個行政村基本完成了資產(chǎn)資源清產(chǎn)核資等前期準(zhǔn)備工作,明晰了產(chǎn)權(quán),建立了臺賬,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了整改。在清產(chǎn)核資過程中,各村專門組織村民代表召開會議對資產(chǎn)資源價格進(jìn)行評估,真正讓群眾參與到三資管理工作中來。在自查摸底、核查分析階段,對登記的數(shù)據(jù)、臺帳等資料進(jìn)行為期7天的公示,廣納群眾意見,接受群眾監(jiān)督,防止資產(chǎn)資源漏登、錯登。在建立資產(chǎn)資源臺帳過程中,將500元以上固定資產(chǎn)和資源情況一一登記,做到帳物相符,所有權(quán)和使用權(quán)明晰。村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止,資產(chǎn)經(jīng)營方式的確定或變更,資產(chǎn)的購置、變賣、報廢等事項(xiàng),都經(jīng)過集體討論研究決定;村集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓,都要經(jīng)過村“兩委”會議研究,村民(代表)大會討論通過,再依法簽訂承包、租賃等合同,資產(chǎn)資源的管理更加民主、科學(xué)。
1、“三資”管理更加規(guī)范。“三資”監(jiān)管工作的推進(jìn),使各村更加清楚了本村的資金及債權(quán)債務(wù)情況,資產(chǎn)的種類、價格及使用情況,資源的四址界限、面積、發(fā)包租賃等情況,進(jìn)一步摸清了家底。同時,我鎮(zhèn)實(shí)行農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理服務(wù);村級設(shè)立民主理財組、村務(wù)公開監(jiān)督小組和監(jiān)事會,對資產(chǎn)、資源實(shí)行價格評估,使確定的資產(chǎn)、資源價格更加科學(xué)、合理,對資產(chǎn)、資源的處置更加嚴(yán)格、規(guī)范,防止了集體資產(chǎn)、資源流失,提高了經(jīng)濟(jì)效益。
2、村級財務(wù)更加透明。在“三資”監(jiān)管工作中,各村專門設(shè)計了財務(wù)登記明細(xì)表,將村級債權(quán)、債務(wù)、收支等情況一一登記,按照村務(wù)公開的要求,每季度在公開欄公開一次;涉及“一事一議”、惠農(nóng)資金和重大工程項(xiàng)目等方面內(nèi)容按進(jìn)行月公開,力爭做到陽光透明,接受廣大群眾監(jiān)督。
3、干群關(guān)系更加和諧。農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源是上級糾心、干部費(fèi)心、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的民主權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益,一旦處理不好,很容易誘發(fā)不和諧音符。通過這次“三資”監(jiān)管工作的開展,干部亮家底、群眾齊參與、管理更科學(xué)、決策講民主,杜絕了操作上的遮遮掩掩,真正消除了群眾凝慮,讓干部省心、領(lǐng)導(dǎo)放心,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。
加強(qiáng)農(nóng)村三資管理情況報告篇二
"為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)“陽光村務(wù)工程”和農(nóng)村集體“三資”清理工作,促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,根據(jù)涇三清辦[20211號《關(guān)于開展涇縣農(nóng)村集體“三資”清理工作的實(shí)施意見》文件精神的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)以琴政[20xx]110號文件立即下發(fā)了《琴溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理工作的實(shí)施方案》,并在全鎮(zhèn)全面展開,現(xiàn)將主要工作實(shí)施情況匯報如下:我鎮(zhèn)是一個以農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)總面積93.12平方公里,轄8個行政村,153個村民組,總?cè)丝跒?9389人,我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理工作從六月初啟動以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作,集中時間,集中人力,將“三資”清理列入全鎮(zhèn)7月份重點(diǎn)工作,扎實(shí)推進(jìn)。鎮(zhèn)“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)組,各村黨支部村委會精心組織,統(tǒng)籌安排,截止7月底,全鎮(zhèn)8個行政村已全部完成了清理、登記、核實(shí)、公示程序,并按照有關(guān)規(guī)定,召開了村民會議或村民代表會議,依法對各村集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行了確認(rèn),8月10日前匯總、上報至鎮(zhèn)“三資”清理辦公室。
1、成立一個組織。琴溪鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、維穩(wěn)組和督查組。
既要按照“六個程序”操作、按質(zhì)按量完成任務(wù),又要做好處置和化解“三資”清理過程中遇到的矛盾和問題,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。領(lǐng)導(dǎo)小組還制定了實(shí)施方案和詳細(xì)的工作日程安排表,把任務(wù)落實(shí)在時間段內(nèi),把人員落實(shí)到任務(wù)上。村級也成立了以村兩委為主要成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)村級“三資”清理工作,做到組織到位、人員到位。
2、抓好二個到位。
一是宣傳發(fā)動到位。鎮(zhèn)利用會議、培訓(xùn)、走訪、標(biāo)語、公示欄等各種形式,最大限度地做好農(nóng)村集體“三資”清理工作的意義、目的、步驟、方法、程序的宣傳發(fā)動,把政策交給群眾,激發(fā)廣大群眾積極參與的熱情。
二是培訓(xùn)到位。鎮(zhèn)多次以以會代訓(xùn)的方法,對鎮(zhèn)、村兩級的干部、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、維穩(wěn)組、督查組人員、村民小組組長進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了鎮(zhèn)從事“三資”清理工作人員的政策、業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了營造濃厚的清理工作氛圍,激發(fā)廣大群眾積極參與的熱情,縣里要求“抓好發(fā)動,打好基礎(chǔ)”,在村一級重點(diǎn)開好“三個會”,做到“四到位”,做到清理工作“思想、措施、力度、程序”到位,使干部群眾明確清理工作目的、任務(wù)、要求,積極主動地參與清查工作。
3、開好三個會議。即:
一是開好村兩委擴(kuò)大成員的思想統(tǒng)一會。村兩委召開吸收部分群眾、民主理財小組組長、村民代表參加的擴(kuò)大會議,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,統(tǒng)一思想認(rèn)識,對“三資”清理工作作出時間、任務(wù)部署,成立組織,制定實(shí)施方案,摸清家底。
二是開好清查核實(shí)小組會。村清查核實(shí)小組均有7—9人組成,成員為民主理財監(jiān)督小組組長、老黨員、村民代表、群眾代表等,采取清查小組一個班子集中清查,實(shí)地清點(diǎn)、丈量,不坐村估算,并作清查工作日志,對資源、資產(chǎn)清查進(jìn)行實(shí)物拍攝,如實(shí)登記,做到不重、不錯、不漏。
三是開好公示確認(rèn)會。琴溪鎮(zhèn)村級對“三資”清查結(jié)果以書面、公示欄等形式以分自然村(分片)張貼予以7天的公示,設(shè)立意見箱,收集群眾反映的意見,接受廣大村民監(jiān)督,進(jìn)一步核對公示,并對公示情況進(jìn)行實(shí)景拍攝,留存檔案;在公示的基礎(chǔ)上,開好黨員、群眾、理財小組組長、村民代表參加的村民代表會,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,由村清查核實(shí)小組組長宣讀清查結(jié)果,進(jìn)一步征求意見,對“三資”清查結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。
4、做到四個強(qiáng)化。
琴溪鎮(zhèn)在“三資”清查過程中,一是強(qiáng)化思想認(rèn)識。琴溪鎮(zhèn)黨委、政府多次研究和部署“三資”清查工作,把“三資”清理工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效舉措,集中時間,集中人力,有步驟地扎實(shí)開展工作。
二是強(qiáng)化措施。在組織上,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,紀(jì)委書記協(xié)調(diào)抓,農(nóng)經(jīng)站靠前抓,村兩委具體抓;在指導(dǎo)上,鎮(zhèn)不僅建立了鎮(zhèn)干部聯(lián)系村指導(dǎo)責(zé)任制,一套班子管到底,分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作人員還到各村巡回宣傳政策,指導(dǎo)清查;在清查上,各村的清查小組逐物逐件逐地進(jìn)行清查,并攝像留存;在公示確認(rèn)上,力求擴(kuò)大知曉面,最大限度地征求意見,還組織各村互審,逐村審核通過,以防重、漏、錯現(xiàn)象發(fā)生,力保準(zhǔn)確、公平、公正。
三是強(qiáng)化力度。琴溪鎮(zhèn)把7月份作為突擊月,列出清查時間安排表,規(guī)定清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報、驗(yàn)收、完善、建章立制的具體時間要求。同時把這次工作結(jié)果作為考評鎮(zhèn)村干部的主要依據(jù)之一。結(jié)合這次清查還開展了村級財務(wù)審計工作,進(jìn)一步規(guī)范完善了村級財務(wù)管理。
四是強(qiáng)化程序。琴溪鎮(zhèn)規(guī)定不僅“六個程序”不能少,還要確保程序的質(zhì)量,做到規(guī)定的動作要到位,自選的動作要創(chuàng)新,同時,根據(jù)全縣7月25日農(nóng)村集體“三資“清理第二次會議具體要求,我鎮(zhèn)于七月三十日第三次召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村集體”三資“清理工作再布置,再動員、再推進(jìn)工作會議,回顧總結(jié)了全鎮(zhèn)前段時間工作開展情況,并根據(jù)全縣統(tǒng)一要求,全省統(tǒng)一解答口徑,認(rèn)真分析了各村的實(shí)施進(jìn)度和工作開展情況,鎮(zhèn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組對各村上報清查表進(jìn)行了嚴(yán)格的審查,并開展村與村之間,部門與條塊之間的互審工作,進(jìn)一步做好查遺補(bǔ)漏,力爭準(zhǔn)確無誤,真正做到了規(guī)定動作不走樣,創(chuàng)新動作更務(wù)實(shí),扎實(shí)的工作作風(fēng),使我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理工作正在有條不紊的推進(jìn)。
一是認(rèn)真做好全鎮(zhèn)“三資”清理工作的匯總和上報工作;
二是對各村經(jīng)過審核通過的“三資”情況和清理處理結(jié)果要再次在村務(wù)公開欄上進(jìn)行公示,接群眾監(jiān)督,同時,建立各村農(nóng)村集體資產(chǎn)資源明細(xì)臺帳,對集體所有的資產(chǎn)資源進(jìn)行登記、歸檔,并據(jù)實(shí)反映,“三資”的數(shù)量、種類以及經(jīng)營使用情況。
三建章立制,成立“三資”委托代理服務(wù)中心以制度建設(shè)為重點(diǎn),建立完善村級事務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制,組鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“三資”委托代理服務(wù)中心,推行村級事務(wù)流程化管理,為推進(jìn)“陽光村務(wù)建設(shè)”夯實(shí)基礎(chǔ)。
加強(qiáng)農(nóng)村三資管理情況報告篇三
"“自啟動村級巡察工作以來,惠水縣在全州率先實(shí)現(xiàn)了對村(居)黨組織的巡察全覆蓋,共發(fā)現(xiàn)問題3146個,給予黨政紀(jì)處分40人……”日前,惠水縣曬出了村級巡察“成績單”。2020年以來,惠水縣持續(xù)加強(qiáng)對村級“三資”以及各項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查,創(chuàng)新制定《惠水縣構(gòu)建村級巡察、大數(shù)據(jù)、行政審計、群眾監(jiān)督“四位一體”民生監(jiān)督體系實(shí)施方案》,將村級巡察監(jiān)督、大數(shù)據(jù)監(jiān)督、審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督及其他監(jiān)督方式有效銜接起來,著力鞏固村級巡察整改成效,進(jìn)一步破解基層民生監(jiān)督難題。
“通過細(xì)化工作方案,精準(zhǔn)工作舉措,實(shí)現(xiàn)對村級‘三資’問題進(jìn)行立體式、全方位監(jiān)督?!笨h委巡察辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,通過跟進(jìn)監(jiān)督、延伸監(jiān)督,確保各類惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金能夠直補(bǔ)到戶,有效堵住私自截留、克扣、冒領(lǐng)民生資金的風(fēng)險漏洞。
發(fā)現(xiàn)問題,關(guān)鍵在整改。針對村級巡察反饋問題,惠水縣委明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村級黨組織分別承擔(dān)巡察整改工作的主體責(zé)任和直接責(zé)任“雙重責(zé)任”,實(shí)行由縣委巡察組向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級黨組織反饋巡察情況、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分解向村反饋“雙重反饋”,壓緊壓實(shí)縣委巡察機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)職責(zé)和縣鄉(xiāng)兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門督導(dǎo)職責(zé)“雙重職責(zé)”,以整改合力提升整改質(zhì)效。
巡察中突出重點(diǎn),著力發(fā)現(xiàn)并推動解決基層黨組織存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、漠視群眾利益、財經(jīng)制度執(zhí)行不嚴(yán)、不擔(dān)當(dāng)不作為慢作為等突出問題,為持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
其中,針對巡察發(fā)現(xiàn)的村級“資源、資產(chǎn)、資金”管理不規(guī)范突出問題,惠水縣及時研究制定出臺《惠水縣村級財務(wù)管理規(guī)定(試行)》,全面加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村“三資”管理,推動農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化、制度化。
“機(jī)制不健全、村級財務(wù)管理混亂等是村干部違規(guī)違紀(jì)的重要因素,縣里統(tǒng)一制定的村級財務(wù)管理規(guī)定,對各鎮(zhèn)村來說都是一場“及時雨”,在很大程度上起到了保護(hù)我們村干部、鎮(zhèn)干部的作用?!被菟h崗度鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人說。
加強(qiáng)農(nóng)村三資管理情況報告篇四
"“陽光村務(wù)工程”是推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要工作,從去年的6月份以來,我鎮(zhèn)從宣傳發(fā)動到“三資”的清理、登記、核實(shí)、審議、公示、確認(rèn)、上報、輸入微機(jī)等各個階段,均按照上級的要求認(rèn)真進(jìn)行了安排落實(shí)。今年元月份以來,我鎮(zhèn)在成立了村務(wù)監(jiān)督委員會的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了村級事務(wù)流程化管理工作的宣傳和指導(dǎo)力度,收到了較好的效果。在實(shí)際工作中,我鎮(zhèn)的具體做法是:“陽光村務(wù)工程”工作開展以后,鎮(zhèn)黨委先后3次召開黨委會專題研究“三資”清理和委托代理工作,成立了兩個領(lǐng)導(dǎo)組,一個是“陽光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,由黨委書記任組長;一個是農(nóng)村集體“三資”委托代理工作領(lǐng)導(dǎo)組,由紀(jì)委書記任組長,鎮(zhèn)財政分局局長任常務(wù)副組長,各村也成立了相應(yīng)的“三資”清理小組。
為做好宣傳發(fā)動工作,我鎮(zhèn)除召開會議傳達(dá)上級文件精神和培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員外,還在鎮(zhèn)有線電視臺全天候插播相關(guān)文件精神和宣傳標(biāo)語口號,并由鎮(zhèn)統(tǒng)一制作宣傳橫幅,每村三幅懸掛在村部及各村的主要路口,切實(shí)讓群眾對“陽光村務(wù)工程”的內(nèi)容耳聞目睹、家喻戶曉。
“三資”清理工作開始時,為打消個別領(lǐng)導(dǎo)干部對“三資”清理工作的顧慮,制定出我鎮(zhèn)切實(shí)可行的工作實(shí)施方案。在開展這項(xiàng)工作之前,鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了一次調(diào)研活動,利用兩天時間,由鎮(zhèn)委書記親自帶隊(duì),一是把各村的總支書記請到鎮(zhèn)政府來召開座談會,二是深入到村組進(jìn)行調(diào)查。通過調(diào)查,消除了疑慮,堅(jiān)定了信心,摸清了思路。調(diào)研結(jié)束后,依據(jù)上級文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)各村實(shí)際情況,借鑒“三資”委托代理服務(wù)工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn),制定出了《楊樓鎮(zhèn)推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的實(shí)施方案》和《楊樓鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理工作的實(shí)施意見》、《楊樓鎮(zhèn)農(nóng)村"三資"委托代理服務(wù)工作實(shí)施意見》。在方案中,明確了“陽光村務(wù)工作”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則及職責(zé),為我鎮(zhèn)開展農(nóng)村“三資”清理和委托服務(wù)工作指明了方向。
在“三資”清理的過程中,我們本著實(shí)事求是的原則來進(jìn)行調(diào)查摸底,尤其是債權(quán)債務(wù)和集體資源這兩項(xiàng)調(diào)查,對債權(quán)債務(wù)要求有原始憑證,做到“一帳一檔”,對土地、水面、灘涂等集體資源,要求丈量到田頭,責(zé)任到人,發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,嚴(yán)肅處理。目前我鎮(zhèn)已基本清理完畢,目前正進(jìn)行公示和確認(rèn),確?;緮?shù)據(jù)不出問題,穩(wěn)妥推進(jìn)委托代理工作。鎮(zhèn)“三資”清理辦公室對各村(居)不定期開展檢查,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時掌握工作開展情況,針對“重難點(diǎn)村”尤其是村務(wù)公開不及時和“三資”管理混亂的村,鎮(zhèn)里及時進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)度,確保了此項(xiàng)工作有序進(jìn)行,扎實(shí)有效。
按照“有牌子、有場地、有設(shè)備、有人員、有制度、有經(jīng)費(fèi)”的要求,建立委托代理服務(wù)中心,為14個村實(shí)行委托代理服務(wù)。通過三資清理,摸清了集體“三資”的家底。清理中嚴(yán)格按“清理、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報”六個程序操作,對所有資金、資產(chǎn)和資源采取全面摸底、計量、盤點(diǎn)、核實(shí)和登記,不留死角。實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)總量清、資產(chǎn)價值清、資源分布清、管理運(yùn)行清,使用處置清。依托三資信息化平臺,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體三資動態(tài)管理。通過聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,為村級三資臺帳規(guī)范化管理增加了動態(tài)調(diào)整和預(yù)警監(jiān)測機(jī)制,管理系統(tǒng)平臺真正發(fā)揮了信息查詢,信息發(fā)布,業(yè)務(wù)提醒,全程監(jiān)控的功能,實(shí)現(xiàn)了“三資”管理電算化、信息化代理和動態(tài)化管理。
在認(rèn)真梳理村級重大事項(xiàng)和一般事務(wù)的基礎(chǔ)上,按照健全制度、統(tǒng)一流程、規(guī)范操作、民主公開的要求,大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”村務(wù)運(yùn)行新機(jī)制。對涉及村里發(fā)展和村民切身利益的重大事項(xiàng),要經(jīng)村黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議后,提交村民代表會議討論作出決定。對村級重大事務(wù)決議內(nèi)容公開和實(shí)施結(jié)果進(jìn)行及時公開。對村里重大事項(xiàng)的決議和決議實(shí)施全過程自覺接受村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督。推行村級事務(wù)流程化管理,進(jìn)一步完善民主決策機(jī)制,規(guī)范村級事務(wù)管理。統(tǒng)一制作了重點(diǎn)村級事務(wù)管理流程圖并上墻公示。
強(qiáng)化監(jiān)管手段,由紀(jì)委牽頭,由委托代理服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)“三資”監(jiān)管,參與、監(jiān)督重大“三資”處置;受理群眾關(guān)于“三資”問題的信訪舉報,鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)查處委托代理服務(wù)中心和“三資”處置中的違規(guī)違紀(jì)問題;監(jiān)督委托代理服務(wù)中心人員廉潔自律情況。對發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真執(zhí)行“三資”管理制度,出現(xiàn)問題的,要對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)?!瓣柟獯鍎?wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室定期有重點(diǎn)地深入到各村開展檢查,收集群眾對陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作的意見,及時反饋,督促整改。
大力推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”常態(tài)化建設(shè)。強(qiáng)化財務(wù)審計制度。對三資管理不到位的村加強(qiáng)跟蹤審計,確保財務(wù)管理不出問題。在做好村班子任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的同時,對群眾來信來訪反映的財務(wù)違紀(jì)問題及時進(jìn)行專項(xiàng)審計,向群眾公開審計結(jié)果。建立考核獎懲辦法。把“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作納入村干部目標(biāo)管理的要求,實(shí)行群眾參與評議,由鎮(zhèn)陽光辦制定具體的百分制考核辦法,對考核評議的內(nèi)容、時間、形式、規(guī)范程序等方面逐項(xiàng)進(jìn)行量化打分。納入年終考核,考核結(jié)果直接與干部的"工資、獎金掛鉤。同時,對考核評議結(jié)果優(yōu)秀的村,給予表彰獎勵,對不合格的村,給予通報批評,并取消年終綜合評比。積極推行村務(wù)“點(diǎn)題公開”、公開質(zhì)詢和“雙述雙評”等有效做法,實(shí)現(xiàn)了村務(wù)權(quán)力制衡化、決策民主化、執(zhí)行效能化和監(jiān)督規(guī)范化。