巡察是加強黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略安排,是貫徹落實中央巡視工作要求的重要舉措。通過巡察,可以加強黨的紀律、改進黨的作風、不斷加強自身建設,鞏固黨風廉政建設成果。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇關于市委巡察整改進展情況的報告范文,希望對同學們有所幫助,僅供參考。
關于市委巡察整改進展情況的報告范文1
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,市委第五巡察組于2023年X月X日至X月X日對市應急管理局黨委開展了巡察,并于X月X日進行了反饋。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將整改進展情況報告如下:
一、整改工作組織情況
(一)切實提高站位,強化責任落實。自11月3日市委第五巡察組向我局反饋巡察意見后,局黨委深入學習貫徹《中國共產黨巡視工作條例》以及習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,不斷提高政治站位,深刻認識巡察工作的重要性和必要性,增強整改落實反饋意見的自覺性和主動性。專題研究整改工作,要求局機關各處室、下屬單位責任人在思想上高度重視巡察反饋意見,切實增強大局意識、責任意識,嚴格按時間節(jié)點制定整改方案,落實整改措施,完成整改任務。
(二)堅持以上率下,統(tǒng)籌推進整改。局黨委切實擔負起整改主體責任,成立了由局黨委書記、局長擔任組長,領導班子成員為副組長,機關各處室及下屬單位負責人擔任成員的巡察整改工作領導小組。局黨委組織召開會議研究部署巡察整改任務,協(xié)調解決巡察整改遇到的各類問題,做到問題核查不清楚不放過,問題整改不到位不放過。班子成員和部門負責人自覺認領責任,共同推進巡察整改進度,確保按時按質完成整改任務。
(三)明確目標任務,有的放矢整改。巡察問題反饋會召開后,局黨委及時制定了《市應急管理局黨委關于X市委巡察反饋意見的整改方案》和整改問題清單,圍繞12個方面32個問題,對反饋問題和意見建議進行逐項梳理、深刻剖析,同時按照全面從嚴治黨要求,舉一反三查找問題,共制定整改措施121項,堅持標本兼治、綜合施策、對癥下藥,對照反饋意見逐條逐項整改,目前已完成整改措施90項,全力做到條條有整改、件件有著落。
二、整改落實情況
(一)關于"踐行安全發(fā)展理念存在差距"問題的整改
1.學習貫徹習近平總書記關于安全生產和應急管理的重要論述與指示批示精神方面。一是印發(fā)局年度工作要點,明確提出開展"政治理論大學習"行動,印發(fā)2024年市應急管理局黨委理論學習中心組學習計劃,設置學習專題。二是組織黨員干部學習黨的XX大報告、《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘篇》等內容,向全局干部發(fā)放《深入學習貫徹習近平關于應急管理的重要論述》,組織學習交流研討。三是局務會學習了習近平總書記在北京河北考察災后恢復重建工作時重要講話,黨委理論學習中心組開展"習近平總書記關于安全生產、應急管理、防災減災的重要論述"專題學習研討,局黨委會傳達學習全省安全生產緊急電視電話會議精神及習近平總書記對江西新余市渝水區(qū)一臨街店鋪火災事故、河南南陽市方城縣英才學校宿舍樓火災事故的重要指示。四是組織市縣兩級黨政主要負責人參加全國應急管理視頻專題培訓,向市委辦提交市委常委會會議議題,聽取2023年全市安全應急工作匯報。五是印發(fā)《關于開展2023年度縣(市、區(qū))黨委政府、功能區(qū)黨工委管委會履行安全生產工作責任考核評價的通知》和《關于組織開展2023年度市安委會成員單位履行安全生產工作責任考核評價工作的通知》,組織開展年度履行安全生產職責情況考核評價。六是每月對全市災害事故風險進行會商研判,編發(fā)3期風險防范提示報告。七是制定《X市應急管理值班值守制度》,執(zhí)行全年24小時、"五位一體"值班模式。
2.安全生產形勢方面。一是印發(fā)《關于開展全市百人安全生產集中大檢查工作的通知》,統(tǒng)籌協(xié)調市9個安全生產督導組、10個市級行業(yè)領域監(jiān)管部門、42個執(zhí)法檢查小組開展深度體檢。二是建立掃碼自查、監(jiān)督檢查工作機制,印發(fā)《關于近期全市工業(yè)企業(yè)掃碼檢查工作通知》,組織發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)網(wǎng)格人員對掃碼自查情況進行監(jiān)督統(tǒng)計。三是出臺《X市制冷劑安全生產管理要點》,開展對空調冰箱等設備制冷劑生產、經營、儲存、充裝、運輸和使用環(huán)節(jié)進行全鏈條排查整治。四是及時向事故多發(fā)頻發(fā)地區(qū)、行業(yè)主管部門發(fā)出警示提示,提醒做好安全防范,按地區(qū)、分行業(yè)統(tǒng)計分析并提出安全防范措施建議。五是及時逐條分解省安委辦反饋的改進建議,主動與市教育局、住建局、商務局、消防等部門對接,每月上報工作進展,按時完成整改工作。六是對有限空間作業(yè)、動火作業(yè)、外包作業(yè)等危險作業(yè)以及火災風險較高的重點企業(yè)開展執(zhí)法,共檢查企業(yè)195家次,發(fā)現(xiàn)問題隱患422項,其中重大隱患18項,立案查處38件,跟蹤隱患整改,檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患均按期整改到位。
(二)關于"落實安全生產綜合監(jiān)管職能存在短板"問題的整改
1.推動專委會履職盡責方面。一是印發(fā)《X市安全生產委員會工作規(guī)則》,明確專委會、專委辦工作職責,落實專委會年度述職報告制度,全市18個專業(yè)委員會全部制定工作方案或工作規(guī)則。二是印發(fā)重大隱患專項排查整治行動通報,在市安委會全體會議上對排查力度不夠、未報送重大隱患的部門進行點名,至專項行動結束,農業(yè)農村部門排查報送重大隱患11個,發(fā)改部門排查報送重大隱患5個,全市共發(fā)現(xiàn)重大隱患4700個,按期整改率100%,曝光、約談、聯(lián)合懲戒484家。三是持續(xù)深化"月度小專項",印發(fā)專項通報12期,推動發(fā)揮專委會專業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢,突出重點環(huán)節(jié)、新興業(yè)態(tài)、關鍵節(jié)點,開展"月度小專項"177項,查改隱患23750余條。
2.部分領域安全監(jiān)管職責方面。一是組織召開了全市劇本娛樂經營場所管理工作推進和業(yè)務培訓會,對全市劇本娛樂經營單位進行備案,落實公安部、文旅部關于加強電競酒店管理的要求,對全市電競酒店經營場所實行全覆蓋檢查指導,全部落實"未成年保護"安全措施;聯(lián)合公安、住建、市場監(jiān)管等部門制定出臺《X市旅游民宿管理暫行辦法》。二是督促工信部門加強對船舶修造企業(yè)安全檢查,發(fā)送警示提示函,2023年共檢查船舶修造企業(yè)431家次,督促發(fā)改部門開展重要時點、防汛備汛等專項檢查12次,檢查庫點107家,組織各縣(市、區(qū))發(fā)改委、糧食收儲、加工企業(yè)300余人開展安全專題培訓。三是持續(xù)加強對新業(yè)態(tài)新領域安全調研,推動印發(fā)《電競酒店行業(yè)監(jiān)管"一業(yè)一冊"》,制定安全防范措施和管理規(guī)定。四是印發(fā)《X市安全生產委員會工作規(guī)則》,包括總則、組織機構、工作職責、工作制度、附則五章共30條,由各專委辦每季度至少組織一次安全生產聯(lián)合檢查。
3.巡查督導利劍作用發(fā)揮方面。一是每次督導前將近期工作重點納入督導內容,2024年1月份市9個督導組共計開展督導20天,召開座談會15次,檢查企業(yè)單位103家,交辦問題隱患195條,目前正籌備新一輪安全生產督導。二是適時啟動對X、X、X、X四個地區(qū)開展安全生產巡查,將前期各類檢查發(fā)現(xiàn)的隱患作為問題線索提交各督導組。
(三)關于"推動安全生產基層基礎建設不夠有力"問題的整改
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全應急和消防基層基礎"末端"力量方面。一是全市80個鎮(zhèn)街全面組建安全生產綜合監(jiān)管機構(或在綜合行政執(zhí)法機構加掛牌子),全部設立安委會、消委會、減災委和安委辦、消委辦、減災辦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人兼任消委會、安委會、減災委"三委"主任,綜合行政執(zhí)法局局長兼任"三辦"主任,同時明確1名專職副局長兼任"三辦"副主任,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產、應急和消防等工作。全市80個鎮(zhèn)街在職在編監(jiān)管執(zhí)法人員均達到3人(5人)以上,公安派出所派駐人員共99人,消防大隊派駐人員共89人,現(xiàn)已全部做到文件印發(fā)到位、機構掛牌到位、運行機制到位、人員配備到位。二是制作安全生產案例庫、應知應會試題庫,組織"提升災害風險隱患識別處置能力網(wǎng)上專題培訓班"、"救災專題網(wǎng)上培訓班"、"重大事故隱患判定標準解讀及常見問題解析網(wǎng)上專題培訓班",舉辦"全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產執(zhí)法人員培訓班"。三是市安委辦牽頭開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產每周例會機制運行工作督查,并印發(fā)《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全應急與消防監(jiān)管"每周例會"制度運行情況的督查通報》,點名指出存在的問題。
(四)關于"應急處置能力建設仍有欠缺"問題的整改
1.應急預案方面。一是向市公安局、市財政局、揚泰國際機場3個專項預案制定牽頭單位印發(fā)安全生產警示提示函,督促盡快修訂發(fā)布相關市級專項應急預案?,F(xiàn)X國際機場專項預案已印發(fā),市公安局反饋了應急預案修編進展情況的報告,已經再次征求了相關單位意見,市財政局牽頭修訂的應急處置預案待上級有關部門修訂出臺相關預案后及時組織修訂。二是組織編制災害事故應急響應"一圖一表",優(yōu)化應急處置工作流程。三是督促各地各部門制定2024年度演練計劃,匯總完善全市應急演練計劃并抓好落實。四是印發(fā)《關于2023年度全市應急預案評選情況的通報》,對6類應急預案的優(yōu)秀預案匯編成冊,供各地參照執(zhí)行。五是進行應急預案編制"五應五盡"工作調研,加強對基層、企業(yè)預案檢查指導,提升應急預案的針對性、實用性和可操作性。
2.應急救援隊伍建設方面。一是組織對全市各級各類應急救援隊伍物資、裝備情況進行全面調查摸底,統(tǒng)籌指導各地根據(jù)區(qū)域災害事故風險特點和突發(fā)事件應對需求強化隊伍建設。印發(fā)《關于報送應急救援隊伍重點裝備物資信息的通知》,對全市應急救援隊伍、物資、裝備情況進行全面摸清匯總,進一步完善市應急指揮系統(tǒng),積極應對各類突發(fā)事件。二是今年市級已投入20萬元專項資金用于2個市級救援隊伍更新救援裝備等建設。三是繼續(xù)指導社會救援隊伍開展訓練和參加演練活動,積極參加省廳組織的救援能力培訓和比武競賽,提高救援隊伍專業(yè)技能和實戰(zhàn)能力。四是鞏固已建立的救援協(xié)調機制,市森防辦定期組織公安、林業(yè)、消防等部門加強森林火災研判、應急部森林防滅火業(yè)務大講堂和參加省森防辦會議視頻調試。五是積極爭取中央自然災害救助資金,加強市、縣救援隊伍購置救援裝備。
3.應急管理信息化運用方面。一是制發(fā)《應急管理信息化系統(tǒng)運用整改方案》,采取專人負責,對系統(tǒng)進行全面梳理,對需要修改完善的地方提出整改方案,征求各相關處室意見。針對各縣級應急管理部門實際業(yè)務開展情況,調整各地管理員功能,簡化權限分配,制作簡明操作手冊。二是通報各縣市區(qū)和企業(yè)平臺工作落實情況,強化各級信息化監(jiān)管意識和能力,每周對重大危險源企業(yè)進行雙重預防預打分,對非數(shù)據(jù)對接問題的企業(yè)進行執(zhí)法檢查,完善企業(yè)安全承諾和重大危險源企業(yè)特殊作業(yè)電子作業(yè)票功能。三是二期項目方案取得開工審批單,與市財政局溝通取得采購計劃,目前已完成招標,確定中標單位,啟動項目建設。
4.應急物資保障方面。一是就《國家自然災害救助應急預案》的通知與省廳對接,了解最新政策,赴寶應、儀征等地實地檢查,組織當?shù)貞本帧l(fā)改委等部門召開協(xié)調會,加大兩地物資儲備,寶應、儀征已制定2024年救災物資需求計劃并列入2024年財政預算。二是每年組織開展救災物資保障工作檢查督導,于汛期和雨雪冰凍前對各地儲備種類數(shù)量進行檢查,結合地方實際有針對性地提出儲備建議,不斷推動基層物資儲備工作。三是赴儀征實地查看市級救災物資前置點建設情況,商討前置點建設相關事宜,指導前置點建立健全物資儲備管理制度,確保物資管理規(guī)范、儲備安全、調運及時。
(五)關于"?;钒踩O(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)"問題的整改
1.重大危險源企業(yè)隱患方面。一是繼續(xù)開展危化品重大危險源企業(yè)專項督導檢查,推動重大危險源包保責任人切實履職,將重大危險源包保責任履職情況融入雙重預防機制數(shù)字化工作當中,通過線上監(jiān)管督促企業(yè)及時履職。二是督促企業(yè)完成2023年度重大危險源專項督導發(fā)現(xiàn)問題的分析總結,剖析隱患產生原因,采取措施,減少同類隱患重復出現(xiàn)頻次,對頻繁出現(xiàn)相同隱患的企業(yè),將加大執(zhí)法頻次。三是組織專家對全市重大危險源企業(yè)逐一上門進行雙重預防數(shù)字化檢查和指導服務,排查問題162項,已全部完成整改,目前全市30家重大危險源企業(yè)以及政府系統(tǒng)端全部完成功能開發(fā),企業(yè)均無6個否決項情況。四是組織開展2023年度全市192家?;菲髽I(yè)主要負責人"一述三評"活動,29家重大危險源企業(yè)評分優(yōu)秀14家、良好15家;常態(tài)化開展"一述三評"活動,已印發(fā)2024年活動方案。
2.隱患整改鞏固方面。一是督促縣市區(qū)將2022年下半年以來?;O(jiān)管發(fā)現(xiàn)的隱患復查材料報至市局審核,將2023-2024年冬季安全專項檢查中所有發(fā)現(xiàn)的隱患錄入系統(tǒng),市局對整改材料把關,對無佐證材料的不予通過審核。二是對2023年重大危險源交叉互查查出的所有隱患問題進行復查,各地已將隱患復查資料統(tǒng)一報至市局。三是嚴格督促落實企業(yè)主體責任和屬地安全監(jiān)管責任,無特殊情況,要求一般隱患1個月內整改,重大隱患3個月內完成,對超長限期整改的隱患,進行分析論證并向市局備案,對無故超期未整改的行為依法查處。四是市局統(tǒng)一將2023年下半年南京檢查組來揚交叉互查查出的隱患問題交辦至各地,并規(guī)定整改期限,目前已完成整改復查;對2023年省廳抽查發(fā)現(xiàn)的重大隱患進行了掛牌督辦,無超期未整改的重大隱患。
3.?;沸姓S可方面。一是出臺《危險化學品行政許可專家使用辦法》,2023年10月后的安全評價報告評審、現(xiàn)場核查的專家費已由市應急局統(tǒng)一支付。二是每次安全評價報告評審、現(xiàn)場核查前,要求專家簽訂《廉潔承諾書》,如發(fā)現(xiàn)已收取政府支付的專家費后,仍收取企業(yè)費用的專家,將按照《X市應急管理局專家管理辦法(試行)》規(guī)定予以解聘,取消其專家資格。三是2023年10月至目前開展的12次安全評價報告評審、現(xiàn)場核查工作中,根據(jù)專家組的成員數(shù)量和項目情況,每次省級專家以及非本市(地)專家數(shù)量都符合要求。
(六)關于"推動重點領域安全整治不徹底"問題的整改
1.消防安全專項整治方面。一是市安委會、消委會聯(lián)合印發(fā)《關于做好"九小場所"消防安全員、指導員和企業(yè)班組安全員配備履職工作的通知》、市安委辦印發(fā)《關于報送"九小場所"消防員、車間班組安全員配備履職情況的預備通知》,推動各地各有關部門對照文件加快推進"兩員"配備,全市7.8萬名"九小場所"和企業(yè)專兼職消防員、安全員應配盡配,建立了《花名冊》。二是印發(fā)《關于開展2023年度縣(市、區(qū))黨委政府、功能區(qū)黨工委管委會履行安全生產工作責任考核評價的通知》和《關于組織開展2023年度市安委會成員單位履行安全生產工作責任考核評價工作的通知》,將消防安全專項整治等有關內容納入考核。
2.燃氣安全專項整治方面。一是印發(fā)《X市城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治實施方案》,目前已對全市1169家灶管閥及調壓器銷售單位全覆蓋摸排,全市醫(yī)院、學校、宗教場所、養(yǎng)老機構、機關食堂燃氣泄漏保護裝置安裝率達100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已做到每月對轄區(qū)餐飲用戶檢查至少一次。目前正在研究制定《X市城鎮(zhèn)燃氣安全生產治本攻堅三年行動(2024-2026年)實施方案》,進一步健全燃氣安全管理長效機制。二是推動市住建局制定《X市城市地下管網(wǎng)和燃氣安全專業(yè)委員會工作方案》,加強瓶裝液化氣經營市場整治,查處"黑氣"窩點,對全國燃氣安全專項整治系統(tǒng)內19641家餐廳等公共場所開展全方位排查,排查率100%,推進居民用戶管閥"兩件套"更換工作,全市共更換膠管用戶45.2萬戶,更換管閥用戶29.5萬戶。三是印發(fā)《關于開展2023年度縣(市、區(qū))黨委政府、功能區(qū)黨工委管委會履行安全生產工作責任考核評價的通知》和《關于組織開展2023年度市安委會成員單位履行安全生產工作責任考核評價工作的通知》,將燃氣安全專項整治等有關內容納入考核。
關于市委巡察整改進展情況的報告范文2
根據(jù)省委統(tǒng)一部署和市委工作安排,省委第X輪巡視期間,2023年X月X日至X月X日,市委第X聯(lián)動巡察組對X區(qū)紀委監(jiān)委機關進行了巡察,2023年X月X日反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況報告如下。
一、領導班子履行巡察整改主體責任情況
一是提高政治站位,強化履責擔當。區(qū)紀委監(jiān)委堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述,深化思想認識,提高政治站位,全面履行巡察整改主體責任,不折不扣貫徹落實好巡察整改要求。區(qū)紀委監(jiān)委主要負責同志切實履行整改第一責任人責任,班子成員認真履行"一崗雙責",各部門負責人主動認領擔責,召開專題會議,研究制定整改方案,部署推進整改工作,確保各項整改措施落地見效。
二是明確責任分工,壓實整改責任。成立巡察整改工作領導小組,由區(qū)紀委監(jiān)委主要負責同志任組長,負責巡察整改全面工作。領導小組下設辦公室及相關工作組,具體負責整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調和組織推進。
三是強化組織推動,統(tǒng)籌推進整改。堅持把解決問題作為巡察整改的落腳點,對照問題清單和時限要求,全面對標對表,對癥下藥,動真碰硬抓整改。巡察整改工作領導小組多次開展調度,推動具體人、具體事、具體問題盡快處置到位,同步落實建章立制工作。
二、巡察整改任務落實情況
(一)關于貫徹落實黨中央重大決策部署,推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展方面
1.嚴格執(zhí)行中心組學習制度,及時跟進學習習近平總書記最新講話精神和關于紀檢監(jiān)察工作的指示批示要求;堅持效果導向,抓好結合融合,制定交流發(fā)言計劃表,常態(tài)化安排領導班子成員和相關部門負責人交流研討。推進全面從嚴治黨向基層延伸,明確區(qū)紀委監(jiān)委領導班子成員對接聯(lián)系點,"一對一"定點聯(lián)系軟件谷及8個街道(園區(qū));制定區(qū)管以上干部下沉走訪調研方案,收集意見建議;分批組織部門負責人進社區(qū)開展廉政教育,以典型案例為切入點,普及紀法知識,提高社區(qū)干部紀法意識。
2.開展主題調研,根據(jù)年初區(qū)紀委監(jiān)委領導班子及各部門申報調研課題內容,推動開展切口小、意義大、針對性強的主題調研,并在調研基礎上深入分析、充分論證,形成調研報告。深入一線調研,委領導班子成員下沉軟件谷、8個街道(園區(qū))走訪調研,匯報2023年度區(qū)紀委監(jiān)委主要工作,征求意見建議;通過實地查看、召開工作協(xié)調會等方式,調研重點項目,及時了解群眾所需、所盼,推動解決重難點問題。規(guī)范接訪工作,制定《委領導定期接待群眾來訪工作規(guī)則》;全面梳理日常信訪件中群眾反映的熱點難點問題,推動委領導帶案下訪,解決群眾反映的突出問題,持續(xù)增強群眾獲得感。
3.制定出臺《談心談話工作實施辦法(試行)》,按照分層+分類、線上+線下相結合的原則,聚焦重點人群,堅持"三必談""三圍繞""三突出",扎實開展談心談話。統(tǒng)籌推進理論學習,開展"四重溫四強化"大討論,通過知識問答、理論測試、交流討論等推動學習走深走實。
4.出臺《關于進一步明確安全生產監(jiān)督的再監(jiān)督若干事項規(guī)定》,明確職責定位,推動行業(yè)部門和屬地板塊對全年工作情況"回頭看",落實安全生產監(jiān)管責任。下發(fā)《關于開展我區(qū)消防安全領域專項監(jiān)督檢查通知》,對全區(qū)街道和相應部門專項監(jiān)督檢查。
5.推動重大風險隱患化解,成立工作專班,對問題線索開展全面核查追責;摸排金融風險隱患,跟蹤督促職能部門對重大金融事項、隱性債務加強職責管控。
6.理順監(jiān)督體系,開展多輪次研究會商,推動原派駐第六紀檢監(jiān)察組更名為派駐軟件谷紀檢監(jiān)察組,從區(qū)紀委監(jiān)委、軟件谷管委會充實人員力量至5名,實行駐點辦公,加強對谷范圍內"三重一大"事項監(jiān)督。
7.推動各級黨組織落實主體責任,對近年來問責黨組織情況進行梳理,對被責令作出檢查的黨組織開展"回頭看",跟蹤督促整改落實情況,推動問責形成閉環(huán)。建立健全案件查處和問責銜接機制,加強對問責工作的指導,及時下發(fā)關于問責的工作提示和問責參考模板等,提高問責工作的規(guī)范性。及時更新業(yè)務知識,加強對《中國共產黨問責條例》《問責工作指引》等規(guī)章制度的學習,提高問責工作的精準性、科學性。
8.有效提升專項整治成效,深入貫徹中央和省、市、區(qū)委決策部署,全面落實新時代黨的建設總要求,把貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則作為一項重大政治任務來抓,把治理違規(guī)吃喝作為鞏固中央八項規(guī)定精神的重要內容,向省委巡視、行政處罰件借力,拓寬違規(guī)吃喝問題線索來源,通過督查督辦、大數(shù)據(jù)分析等方式,深入開展違規(guī)吃喝問題專項整治;對全區(qū)各街道、部門的差旅制度、財務制度、補貼發(fā)放等執(zhí)行情況開展專項監(jiān)督。推動建立風腐同查機制,制發(fā)《X區(qū)紀委監(jiān)委加強風腐同查工作方案(試行)》。推動建立基層監(jiān)督員網(wǎng)絡,對全區(qū)8個街道(園區(qū))社區(qū)紀檢委員情況開展調研,全面了解社區(qū)基層監(jiān)督現(xiàn)狀,聯(lián)合街道紀工委,推動明確社區(qū)紀檢委員工作職責,發(fā)揮社區(qū)紀檢委員末梢監(jiān)督作用。以廉政教育進社區(qū)、列席部門會議、監(jiān)督檢查、廉政短信、旁聽庭審、典型案例通報等方式對關鍵人、關鍵事加強廉政教育。靶向施策促治,制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書及紀律檢查建議書,要求部門履行主體責任,完善制度機制。
9.根據(jù)日常監(jiān)督和問題線索辦理情況,結合年度考核結果,對發(fā)現(xiàn)干部存在不擔當不作為、履行全面從嚴治黨責任不力等方面問題的,及時向組織部門移送相關材料并提出"下"的建議。對"不擔當、不作為"干部主動問責、精準問責,及時跟進,通報曝光,形成有力震懾。
10.加強監(jiān)督檢查力度,聚焦資金密集、資源富集的重點領域,開展日常監(jiān)督檢查;針對項目建設、大額資金使用等腐敗易發(fā)多發(fā)的風險點,緊盯"三重一大"事項開展"嵌入式"監(jiān)督,督促"關鍵少數(shù)"管好權力、管好資金、管好項目。用好約談問責手段,督促各街道(園區(qū))紀工委、派駐紀檢組對重點崗位人員加強日常監(jiān)督,對發(fā)生嚴重違紀違法問題黨員干部所在單位黨委(黨組)"一把手"進行約談,開展黨組織問責。
11.小切口大縱深開展專項監(jiān)督工作,聚焦民生領域突出問題,開展停車收費后半篇文章專項監(jiān)督、12345政務熱線專項監(jiān)督、民生訴求突出問題專項巡察整改監(jiān)督和困境兒童保障等專項監(jiān)督。持續(xù)開展整治形式主義為基層減負專項工作,聚焦文山會海、過度留痕、層層加碼等突出問題全面檢視,通過"室組地"聯(lián)動走訪調研、問卷調查等方式深入了解基層減負工作推進情況和存在問題,找準基層減負"切入點",推動建立健全基層減負長效機制。全程跟進各板塊專項監(jiān)督開展情況,及時總結、提煉專項監(jiān)督經驗成效,以點帶面深耕專項監(jiān)督工作。
12.發(fā)揮派駐監(jiān)督"探頭"作用,組織駐在單位學習《X區(qū)紀委監(jiān)委派駐機構對駐在部門"三重一大"事項實行決策程序監(jiān)督暫行辦法》,開展"三重一大"權力運行及事項決策監(jiān)督;積極列席駐在部門相關會議,適時提出監(jiān)督意見建議;全面履行監(jiān)督檢查職責,結合駐在部門具體業(yè)務工作,定期對駐在部門重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)權力運行情況開展專項監(jiān)督;緊盯"關鍵少數(shù)",加強對駐在部門一把手的監(jiān)督。
13.完善機制促協(xié)同,起草《"室組地"聯(lián)動線索研判工作方案》,推動形成分管領導主抓、案管室配合、紀檢監(jiān)察室主推、派駐紀檢監(jiān)察組和街道紀工委主責的協(xié)同推進機制。抽調精干力量,統(tǒng)籌優(yōu)勢資源,組建聯(lián)合專案組,提升辦案質效。發(fā)揮辦案骨干"傳幫帶"作用,定期開展業(yè)務培訓,采用辦案骨干講解精品案例的模式,幫助年輕同志快速熟練掌握辦案技能,理清辦案思路,有效促進紀檢監(jiān)察干部專業(yè)技能和履職本領雙提升。
14.加強信訪件督辦,針對未結信訪件,點對點下發(fā)《督辦通知書》,明確時間節(jié)點,定期跟蹤進展情況,督促承辦部門加快辦理,確保信訪件按時辦結。針對超期未結案件,建立月提醒制度,通過短信、電話或提示單的形式進行督促提醒。嚴把案件質量關,全面起底卷宗,開展自查自糾,進一步規(guī)范履行審批程序、證據(jù)收集等。
15.從嚴管理和精準處置問題線索,制定并出臺《關于推進問題線索加快處置的工作辦法》,明確辦案時間和節(jié)點,對問題線索辦理全流程進行督促。加強辦案程序和質量監(jiān)管,落實辦案工作紀律和責任追究機制,對已結線索進行"回頭看",對處置不到位的情況立即整改,對可能存在的其他線索進行深挖細查。深入查辦疑難問題線索,組建辦案小組,開展全面核查。
16.突出紀檢監(jiān)察建議治本功能,實行"三審負責制",對紀檢監(jiān)察建議內容嚴格把關,確保廉政風險點查找精準性、制度完善建議可操作性,切實提高紀檢監(jiān)察建議書質量;由制發(fā)部門跟蹤評估紀檢監(jiān)察建議書執(zhí)行情況、實施效果等,切實了解整改落實、制度完善等情況。加強對街道集體"三資"管理的監(jiān)督,督促街道開展自查自糾,立行立改,及時健全完善相關管理制度規(guī)范。
(二)關于發(fā)揮全面從嚴治黨表率作用方面
17.履行全面從嚴治黨責任,區(qū)紀委常委會專題研究全面從嚴治黨工作。加大廉政談話力度,制定并出臺《談心談話工作實施辦法(試行)》,常態(tài)化開展談心談話,進一步提升紀檢監(jiān)察干部思想認識。對2018年以來的收發(fā)文、機關黨建、廉政風險點排查等進行全面梳理起底,全面查找區(qū)紀委監(jiān)委機關在監(jiān)督檢查、審查調查、干部監(jiān)督等工作中存在的問題;組織各室組辦查擺本部門風險點,形成風險點清單,全面匯總分析,撰寫分析報告,明確監(jiān)督方向。
18.嚴格執(zhí)行財務制度,積極參加財務制度相關培訓,持續(xù)加強財務相關知識學習,嚴格執(zhí)行財務報銷規(guī)定,加強對財務報銷內容和程序上的審核、審批。
19.完善監(jiān)督體系,配齊"居監(jiān)會"人員,監(jiān)督社區(qū)履行好工作職責,對社區(qū)廉政建設情況進行梳理,全面排查社區(qū)可能存在的廉政風險點,扎實有效開展黨風廉政建設工作。依托12345熱線、小微權力"監(jiān)督一點通"、陽光惠民等平臺,聚焦群眾急難愁盼問題,堅決查處違紀違法行為。堅持教育引導,通過組織廉政教育宣講、觀看警示教育片、開展專題教育講座、組織參觀黨風廉政警示教育基地、與社區(qū)干部談話等方式,打造清廉社區(qū)。
20.細化巡視巡察整改日常監(jiān)督工作考核措施,將落實巡視巡察整改日常監(jiān)督工作納入年度高質量考核內容。加強對未整改到位問題監(jiān)督力度,階段性匯總分析整改措施和整改進展情況,確保整改工作持續(xù)深化、持續(xù)見效。加強對電梯老化整改督促力度,督促街道、物業(yè)公司與維保單位共同檢修整改,并對相關制度的規(guī)范運行和長期堅持提出具體要求。
21.嚴格落實巡紀協(xié)作配合機制,協(xié)助做好每輪巡察的準備工作,推動巡察工作與紀檢監(jiān)察工作有機結合、有效貫通,堅持巡察移交問題線索快查快辦制度,每月定期向區(qū)委巡察辦抄送問題線索辦理進度表。加快問題線索處置,委主要領導主持召開重點問題線索綜合分析專題會,聽取承辦部門關于重點問題線索辦理情況的匯報,并就進一步加快辦案進程、完善補強證據(jù)、提升辦案質效等方面提出具體意見和工作要求。規(guī)范問題線索管理能力,印發(fā)《關于推進問題線索加快處置的工作辦法》,進一步提升問題線索處置工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。
(三)關于加強機關內部自身建設方面
22.嚴格執(zhí)行談心談話制度,區(qū)紀委監(jiān)委領導班子成員之間通過談心談話,互相交流思想、溝通工作,提升班子整體統(tǒng)籌謀劃能力。定期開展政治理論學習,提高領導班子政治站位及大局意識。
23.嚴格落實民主生活會制度,做足會前準備工作,通過座談會、談心談話等形式廣泛征求委機關各部門、各派駐組、各街道紀工委、區(qū)委巡察機構、社區(qū)一線的意見建議,深刻開展問題剖析。嚴肅批評和自我批評,堅持實事求是,敢于動真碰硬,做到紅臉出汗,體現(xiàn)"辣味"。
24.加強對中心組學習內容審核把關,及時做好學習記錄;部門負責人及時傳達學習領導講話精神,組織參加各類業(yè)務培訓,加強對文字材料撰寫方向性指導,制定提綱要點,履行審核把關責任,確保各類材料都嚴格按照審批手續(xù)核發(fā)。開展回訪教育,各基層紀工委、各派駐組按照分工,對受處分人員通過電話回訪、填寫回訪表、當面談心談話等多種形式開展回訪。
25.嚴格落實"三會一課"制度,每月開展支部學習活動,每季度上黨課;綜合運用印發(fā)資料匯編、專題輔導講座、現(xiàn)場參觀等多種形式組織學習。加強黨建工作研究謀劃,區(qū)紀委常委會專題研究黨建工作,推動機關黨建各項工作任務落實。
26.嚴肅組織生活,加強對各支部的指導與檢查,嚴格規(guī)范組織生活會程序步驟,要求各支部會前認真組織開展學習交流、談心談話,從嚴審核把關個人剖析材料,會后認真向支部大會報告工作。
27.規(guī)范支部建設,對黨支部的基本任務、組織生活以及支部建設等方面的內容進行深入學習研究,對支部選舉工作進行嚴格部署,規(guī)范選舉程序,執(zhí)行好請示和報告制度,嚴肅選舉紀律。
28.加大年輕干部培養(yǎng)力度,選派優(yōu)秀年輕干部到街道、社區(qū)掛職鍛煉;重視干部隊伍梯次建設,適當增加法律、財務、審計等專業(yè)人員;重視年輕干部多崗位訓練,建立健全"新老"搭配、跟班實習、外派學習等制度,縮短年輕干部成長期;開設"青英論壇",組織40歲以下干部結合本職崗位交流、分享學習心得和感受。加大干部選拔交流力度,堅持人崗相適、人事相宜,科學合理配置人員,草擬《X區(qū)紀檢監(jiān)察干部輪崗工作辦法》,加大內設室、派駐紀檢監(jiān)察組和巡察機構間的干部交流力度,提升干部培養(yǎng)工作的規(guī)范化、制度化水平。增強干部綜合素質能力,組織全委區(qū)管干部分批參加培訓,組織新進紀檢監(jiān)察干部參加業(yè)務培訓。
29.配強干部監(jiān)督隊伍,建立"區(qū)級監(jiān)督+街道紀工委監(jiān)督+社區(qū)紀檢委員監(jiān)督"三級監(jiān)督網(wǎng)絡,激活社區(qū)紀檢委員監(jiān)督作用。加大日常監(jiān)督力度,增強紀檢干部規(guī)范審慎運用權力的意識。出臺《談心談話工作實施辦法(試行)》,堅持"三必談""三圍繞""三突出",深入了解干部的思想、工作、學習及生活情況,切實加強對紀檢監(jiān)察干部的教育監(jiān)督管理。
30.加強干部規(guī)范管理,根據(jù)干部專業(yè)特長、崗位實際等,統(tǒng)籌安排工作,充分調動干部積極性和主動性。
三、下一步工作打算
一是堅持成果導向,持續(xù)鞏固整改成效。對于已完成的整改任務,組織開展"回頭看",確保問題整改見底到位,整改成果經得起檢驗。加強后續(xù)整改工作情況研究,把深化落實整改措施和日常工作結合起來,推進整改工作常態(tài)化,持續(xù)鞏固整改成效,防止問題反彈。
二是堅持問題導向,統(tǒng)籌力量集中攻堅。對正在推進整改的任務,持續(xù)壓緊壓實整改責任,緊抓不放,緊盯短板弱項,按照限定期限倒排任務、明確進度,加強日常監(jiān)督提醒,加強過程管控,確保整改工作見到實效。
三是堅持舉一反三,全面拓展整改成效。把抓好巡察整改工作作為推動全區(qū)紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的重要契機,對照已取得的階段性整改成效,提煉歸納典型做法典型經驗,強化舉一反三、推動建章立制,把"當下改"和"長久立"相結合,持續(xù)在深化轉化上下功夫,確保整改工作形成長效。