報(bào)告的目的是向上級(jí)或相關(guān)人員陳述工作進(jìn)展情況,提供決策依據(jù)和問題解決方案等。在寫報(bào)告時(shí),我們應(yīng)該注重文法和拼寫的正確性,避免出現(xiàn)錯(cuò)誤和不清晰的表達(dá)。以下是一些經(jīng)典的報(bào)告案例,希望對(duì)大家在報(bào)告撰寫中有所幫助。
國(guó)有資產(chǎn)清查工作報(bào)告篇一
為規(guī)范和加強(qiáng)我鄉(xiāng)固有資產(chǎn)管理,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全,解決國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明、賬實(shí)不符、處置不規(guī)范、管理不到位等問題,推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府同意,對(duì)全鄉(xiāng)各線、鄉(xiāng)屬各部門的固有資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查。為確保清查工作順利開展,特制訂本方案。
一、工作目標(biāo)。
徹底清查全鄉(xiāng)國(guó)有資產(chǎn)的數(shù)量和價(jià)值,掌握資產(chǎn)分布狀況;通過資產(chǎn)清查,為國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息,建立國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理;落實(shí)各部門資產(chǎn)管理職責(zé),提高國(guó)有資產(chǎn)管理整體水平。
二、清查范圍和內(nèi)容。
(一)清查范圍:鄉(xiāng)直各部門、各辦公室、二級(jí)機(jī)構(gòu)。
(二)清查內(nèi)容。
1、土地及房屋建筑物:土地、房屋建筑物及其附屬物等;。
4.文物圖書類:包括藏書、文獻(xiàn)資料、專用軟盤、文物和陳列品;。
5.其他資產(chǎn):包括國(guó)有股權(quán)和股權(quán)收益。
三、清理基準(zhǔn)日以2009年12月31日為清查基準(zhǔn)日。
四、工作安排及步驟。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2010年7月31日前)。組織召開全鄉(xiāng)國(guó)有資產(chǎn)清查工作動(dòng)員大會(huì),布置工作任務(wù),明確工作要求;組織各線、辦有關(guān)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)自查階段(2010年8月1日至8月15日)。
凡屬清查范圍的`各辦、各部門對(duì)本部門國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核對(duì)和查實(shí)。所有資產(chǎn)按行政辦公、出租經(jīng)營(yíng)、閑置、盤盈、盤虧分別進(jìn)行清查,填制清查報(bào)表,及時(shí)上報(bào)到鄉(xiāng)固有資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)復(fù)核審計(jì)階段(2010年8月15日至2010年8月25日)。由國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各辦、各部門自查上報(bào)的數(shù)據(jù),采取查賬核對(duì)、實(shí)地勘察等方式進(jìn)行復(fù)核審計(jì)。經(jīng)核查審計(jì)不實(shí)的,由各線、各部門糾正數(shù)據(jù),重新填報(bào)并復(fù)核審計(jì)。
(四)產(chǎn)權(quán)登記階段(2010年12月1日至2010年12月31日)。鄉(xiāng)根據(jù)資產(chǎn)清查復(fù)核審計(jì)結(jié)果,向縣固有資產(chǎn)管理局申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)登記,頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證。對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)未進(jìn)行初始登記、房屋建筑物未進(jìn)行工程決算和房屋產(chǎn)權(quán)登記的,由使用部門提供有關(guān)資料,向縣國(guó)土、房產(chǎn)部門統(tǒng)一辦理土地、房屋產(chǎn)權(quán)證。
(五)總結(jié)上報(bào)階段(2011年1月)。對(duì)本次國(guó)有資產(chǎn)清理工作進(jìn)行全面總結(jié)、分析,清查結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)黨委政府。根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等方面的問題,依據(jù)相關(guān)政策法規(guī),督促各辦、各部門建立健全資產(chǎn)管理制度,建立國(guó)有資產(chǎn)管理臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫(kù)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立高亭鄉(xiāng)國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記李永東任顧問,鄉(xiāng)長(zhǎng)王社華任組長(zhǎng);何小華、張洪峰、胡本權(quán)、曹紅義、張才、鄺應(yīng)皋、李睿軍、鄺應(yīng)報(bào)任副組長(zhǎng),史龍軍、曹小芬、許嬌、王庚華、胡昌生、曹聰、黃艷飛、劉富華、劉五平、鄧名鍵、劉涌泉、王建華、劉承喜、劉志寧、許文斌、李瓊剛、劉進(jìn)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由曹聰兼任辦公室主任。
六、經(jīng)費(fèi)保障。
鄉(xiāng)財(cái)政適當(dāng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于本次固有資產(chǎn)清查工作,確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
七、工作要求。
(一)高度重視,健全機(jī)構(gòu)。各辦、各部門要高度重視固有資產(chǎn)清查工作,將國(guó)有資產(chǎn)清查工作擺在重要的議事日程,成立相應(yīng)的國(guó)有資產(chǎn)清查機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織開展本部門的國(guó)有資產(chǎn)清查工作。
(二)精心組織,徹底清查。各辦、各部門要認(rèn)真按照國(guó)有資產(chǎn)清查工作要求,結(jié)合實(shí)際,制定具體的國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案。明確責(zé)任,分解任務(wù),確保本辦、本部門固有資產(chǎn)清查工作落到實(shí)處。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任。清理期間,任何人員不得瞞報(bào)、漏報(bào)和擅自處置本部門的國(guó)有資產(chǎn)。對(duì)資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,將由相關(guān)部門依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
國(guó)有資產(chǎn)清查工作報(bào)告篇二
為了進(jìn)一步全面規(guī)范和加強(qiáng)我院國(guó)有資產(chǎn)管理,摸清我院資產(chǎn)“家底”,重新完善資產(chǎn)管理制度和采集、整理資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理的同時(shí),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開展2019年全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔2019〕2號(hào))和《陜西省財(cái)政廳關(guān)于開展2019年全省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(陜財(cái)辦采資〔2019〕24號(hào))及《陜西省中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)局直屬單位國(guó)有資產(chǎn)清查。
工作方案。
的通知》(陜中醫(yī)藥函〔2019〕61號(hào))要求,結(jié)合《陜西中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》(陜中附院字〔2019〕89號(hào))的規(guī)定,我院將組織開展國(guó)有資產(chǎn)清查工作(以下簡(jiǎn)稱資產(chǎn)清查),為了保證資產(chǎn)清查的順利開展,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則,開展全院資產(chǎn)清查工作,要求各科室予以認(rèn)真落實(shí)和配合。
(一)全面摸清家底。對(duì)我院基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映我院的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,建立我院資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),充實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),建立和實(shí)施資產(chǎn)動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)化管理,為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,進(jìn)一步完善我院國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
(一)在“陜西中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)”的領(lǐng)導(dǎo)下,由計(jì)劃財(cái)務(wù)科和國(guó)有資產(chǎn)管理科牽頭負(fù)責(zé)組成“國(guó)有資產(chǎn)清查核查小組”對(duì)全院管轄各科室開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作,辦公地點(diǎn)設(shè)在國(guó)有資產(chǎn)管理科。
(二)我院資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送上級(jí)主管部門。資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(三)經(jīng)過清查核實(shí)后的資產(chǎn),要按照財(cái)政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(四)針對(duì)資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)了解、解決并如實(shí)上報(bào),必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。
(五)我院在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào);逐步實(shí)施資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,我院根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2019〕1號(hào))和實(shí)際情況,結(jié)合上級(jí)主管部門對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果核實(shí)的批復(fù)及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的整改。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2019〕1號(hào))等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。采取各科室自查盤點(diǎn)并上報(bào)所轄資產(chǎn)賬目,“清查核查小組”逐科逐個(gè)核實(shí)、采集資產(chǎn)基本數(shù)據(jù)、貼標(biāo)、重新建賬建卡,同時(shí)與我院計(jì)劃財(cái)務(wù)科、設(shè)備科、后勤科等相關(guān)部門資產(chǎn)賬目交叉核實(shí)的方式切實(shí)落實(shí)本次工作,具體步驟如下:
(一)自查階段(2019年4月20日-4月27日)。
各資產(chǎn)使用管理科室的第一負(fù)責(zé)人(科主任)或保管使用直接責(zé)任人(正、副護(hù)士長(zhǎng)或指定的專人)按照資產(chǎn)清查工作要求開展全面自查,負(fù)責(zé)組織對(duì)本科室所轄的現(xiàn)有資產(chǎn),按要求對(duì)實(shí)物逐個(gè)進(jìn)行盤點(diǎn)后將自查結(jié)果按分類盤點(diǎn)表格(見附件二)規(guī)定要求詳實(shí)填寫、簽字確認(rèn)并與原有賬目進(jìn)行核對(duì),按規(guī)定時(shí)間內(nèi)將紙制版和電子版如實(shí)報(bào)“國(guó)有資產(chǎn)清查核查小組”。
(二)核查階段(2019年4月28日-6月24日)。
由“國(guó)有資產(chǎn)清查核查小組”根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定,按照我院下發(fā)的資產(chǎn)清查整體工作部署(見附件一)全面開展工作,結(jié)合各科室自查結(jié)果所填報(bào)的盤點(diǎn)表和賬目對(duì)其所轄現(xiàn)有實(shí)際資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí);重新采集和完善資產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)、粘貼標(biāo)示牌、建立電子檔案切實(shí)實(shí)現(xiàn)“一物一卡一碼”管理。
(三)匯總上報(bào)階段(2019年6月25日-6月31日)。
1.“國(guó)有資產(chǎn)清查核查小組”對(duì)全院占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查工作完成后,以資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日(2019年12月31日)為時(shí)點(diǎn),將盤點(diǎn)結(jié)果與實(shí)物核實(shí)情況上報(bào)醫(yī)院計(jì)劃財(cái)務(wù)科對(duì)相關(guān)賬務(wù)進(jìn)行核對(duì)。按照全面徹底、應(yīng)保盡保的原則,依據(jù)基準(zhǔn)日會(huì)計(jì)總賬、明細(xì)賬目對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù),通過資產(chǎn)系統(tǒng)錄入資產(chǎn)明細(xì)數(shù)據(jù),生成資產(chǎn)清查報(bào)表,并按照統(tǒng)一格式撰寫自查總結(jié)報(bào)告。
等材料報(bào)送上級(jí)主管部門。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。
四、組織實(shí)施。
(一)在“陜西中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)”的領(lǐng)導(dǎo)下,由國(guó)有資產(chǎn)管理科、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、監(jiān)察審計(jì)辦公室、干部人事科、教學(xué)科、基建辦公室、設(shè)備科、后勤科等相關(guān)部門組成“資產(chǎn)清查核查小組”工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)實(shí)施全院的資產(chǎn)清查工作。
組長(zhǎng):吳磊劉國(guó)慶。
組員:王玲杜梅徐雪雯郁琳劉鵬怡喬荍。
韓琪楊志濱來靈敏何瑞趙天豪。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各資產(chǎn)使用管理科室的第一負(fù)責(zé)人(科主任)是該科室固定資產(chǎn)管理第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)督促保管使用直接責(zé)任人(各科正、副護(hù)士長(zhǎng)或指定的專人)按通知要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成本部門的資產(chǎn)自查盤點(diǎn)和賬目上報(bào)工作,切實(shí)履行管理責(zé)任,分工明確,落實(shí)到人,保證資產(chǎn)自查階段的盤點(diǎn)結(jié)果真實(shí)可靠,并積極配合“資產(chǎn)清查核查小組”做好核查階段的相關(guān)工作,確保全院資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律?!百Y產(chǎn)清查核查小組”應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào);核查結(jié)果必須確保“卡實(shí)相符、賬卡相符、賬賬相符”,資產(chǎn)報(bào)表數(shù)據(jù)必須“真實(shí)、準(zhǔn)確、完整”按規(guī)范報(bào)送格式,確保簽章齊全。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
國(guó)
根據(jù)財(cái)政部、教育部關(guān)于開展資產(chǎn)清查工作的有關(guān)文件精神,現(xiàn)結(jié)合學(xué)校實(shí)際,就學(xué)校資產(chǎn)清查工作制定如下方案。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則,組織開展全校資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對(duì)學(xué)校基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映學(xué)校的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,建立全校資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),充實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.學(xué)校各學(xué)院、系,研究所、研究中心等各類科研實(shí)體,各部處,附屬學(xué)校等單位、部門(以下統(tǒng)稱“各單位”)。
2.學(xué)校投資興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。但企業(yè)以各種形式占用的學(xué)校資產(chǎn)要列入本次清查范圍。
根據(jù)財(cái)政部、教育部有關(guān)文件要求,以及《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(2019年3月)。
3.組織開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實(shí)施階段(2019年3月-7月)。
1、各單位自查(3月-4月)。根據(jù)學(xué)校統(tǒng)一布置,以及國(guó)資辦、財(cái)務(wù)處下發(fā)的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)單或清單,對(duì)本單位的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。清查盤點(diǎn)結(jié)果于4月15日前分別前報(bào)國(guó)資辦、財(cái)務(wù)處。
2、匯總與核實(shí)(4月-5月)。國(guó)資辦、財(cái)務(wù)處根據(jù)各單位上報(bào)的清查盤點(diǎn)結(jié)果,派人到各單位分別逐一核實(shí),并將清查結(jié)果錄入相關(guān)系統(tǒng),建立健全資產(chǎn)卡片。
3、委托事務(wù)所審計(jì)核實(shí)(5月-6月)。審計(jì)處委托具有相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,對(duì)國(guó)資辦、財(cái)務(wù)處匯總的清查結(jié)果予以專項(xiàng)審計(jì),以確保相關(guān)清查結(jié)果準(zhǔn)確無誤。
4、上報(bào)清查結(jié)果(7月)。校辦和國(guó)資辦組織起草相關(guān)清查報(bào)告,并按時(shí)(7月31日)前上報(bào)教育部。
5、整改總結(jié)(8月-12月)。在做好迎接財(cái)政部、教育部抽查準(zhǔn)備的同時(shí),建立完整的學(xué)校資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)財(cái)政部、教育部核實(shí)批復(fù)的結(jié)果,及時(shí)調(diào)整相關(guān)賬目。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題建立健全相關(guān)的管理制度。
學(xué)校成立資產(chǎn)清查核實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織開展此項(xiàng)工作。小組由作為全校資產(chǎn)清查工作第一責(zé)任人的校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),由紀(jì)委書記與總會(huì)計(jì)師擔(dān)任副組長(zhǎng),成員包括各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人(名單另行公布)。資產(chǎn)清查核實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國(guó)資辦。
各單位應(yīng)按照學(xué)校的統(tǒng)一部署,具體負(fù)責(zé)組織開展本單位的資產(chǎn)清查工作。各單位的行政負(fù)責(zé)人是本單位資產(chǎn)清查工作的第一責(zé)任人。
開展資產(chǎn)清查工作所需費(fèi)用,列入當(dāng)年預(yù)算安排,由學(xué)校統(tǒng)一承擔(dān)與支付。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,分工明確,落實(shí)到人,配備強(qiáng)有力的人員,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)精心組織。各單位要做好動(dòng)員、培訓(xùn)、宣傳工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)處理。
國(guó)有資產(chǎn)清查工作報(bào)告篇三
根據(jù)《六安市財(cái)政局(國(guó)資委)關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔〕184號(hào))要求,為保證資產(chǎn)清查工作順利實(shí)施,結(jié)合局實(shí)際,現(xiàn)制定如下資產(chǎn)清查工作方案。
一、清查基準(zhǔn)日和范圍。
(一)清查基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
局機(jī)關(guān)、市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局、市投資審計(jì)局和直屬分局。
二、工作方法。
(一)市審計(jì)局負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作,成立以涂成富為組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、局屬單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組。
(二)經(jīng)過清查核實(shí)后的資產(chǎn),按照市財(cái)政局(國(guó)資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
(三)針對(duì)資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,局紀(jì)檢組組織專人或聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。
(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》和實(shí)際情況,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)批復(fù)。
三、清查內(nèi)容和步驟。
(一)準(zhǔn)備階段(4月)。
1、成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,擬訂資產(chǎn)清查工作方案,上報(bào)市財(cái)政局(國(guó)資委)備案;。
3、組織人員進(jìn)行培訓(xùn),規(guī)范資產(chǎn)清查工作。
(二)實(shí)施階段(205月-6月)。
1.在局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)際情況,協(xié)調(diào)單位各相關(guān)科室(局)做好配合工作,認(rèn)真開展資產(chǎn)清查工作。
2.按照《2016年全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查報(bào)表編制說明》的填報(bào)規(guī)定和要求,根據(jù)資產(chǎn)清查工作內(nèi)容分別進(jìn)行單位基本情況清查、賬務(wù)清查和財(cái)產(chǎn)清查工作。對(duì)使用的國(guó)有資產(chǎn)逐一進(jìn)行盤點(diǎn)、核對(duì)和清查。依據(jù)資產(chǎn)清查軟件,填制資產(chǎn)卡片和資產(chǎn)清查表格,錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù),編制資產(chǎn)清查報(bào)表,撰寫資產(chǎn)清查工作報(bào)告。對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、報(bào)廢及壞賬等損失按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類。
3.6月20日前將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核后于6月30日前報(bào)送市財(cái)政局(國(guó)資委)。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。
(三)資產(chǎn)核實(shí)階段(2016年7月)。
迎接市財(cái)政局資產(chǎn)清查結(jié)果的專項(xiàng)檢查,根據(jù)市財(cái)政局(國(guó)資委)審核通過的資產(chǎn)清查結(jié)果開展資產(chǎn)核實(shí)工作。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立資產(chǎn)清查組織,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本單位資產(chǎn)清查工作。切實(shí)履行管理責(zé)任,明確分工,落實(shí)到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,有序推進(jìn)資產(chǎn)清查工作。
(二)有效實(shí)施方案。組織相關(guān)人員,召開培訓(xùn)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)資產(chǎn)清查相關(guān)文件,結(jié)合本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證資產(chǎn)清查工作順利完成。
國(guó)有資產(chǎn)清查工作報(bào)告篇四
工作報(bào)告。
范文,希望對(duì)你有幫助!
××××局:
根據(jù)財(cái)政部資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策,按照市財(cái)政局與市局的有關(guān)要求,我局認(rèn)真按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:
×××年12月31日。
(
經(jīng)清理,本單位納入本次資產(chǎn)清查范圍的單位戶數(shù)為1戶,即行政本部1戶,執(zhí)行行政單位會(huì)計(jì)制度。
1、成立局資產(chǎn)清查工作小組,制定本局的資產(chǎn)清查。
工作方案。
2、按照本局制定的資產(chǎn)清查工作方案組織實(shí)施。以財(cái)務(wù)、綜合辦公室為主,各科室密切配合進(jìn)行。
3、按照要求,認(rèn)真開展了單位自查。包括單位帳務(wù)清理,財(cái)產(chǎn)清查,及時(shí)做好工作底稿,填制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》,編制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)表》,撰寫《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告》。
1、截至×××年12月31日的資產(chǎn)清查結(jié)果情況。
資產(chǎn)合計(jì)×××××元。
(1)×××。
(2)×××。
(3)×××。
2、截至×××年12月31日的負(fù)債清查結(jié)果情況。
負(fù)債合計(jì)×××元。
暫存款×××元。
3、截至×××年12月31日的凈資產(chǎn)清查結(jié)果情況。
凈資產(chǎn)合計(jì)×××元。
(1)×××。
(2)×××。
其中:經(jīng)常性結(jié)余×××元。
專項(xiàng)結(jié)余×××元。
我局無發(fā)生資產(chǎn)盤盈和盤虧情況。
四、對(duì)資產(chǎn)清查暴露出來的單位資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理中存在問題、原因的分析及整改措施。
(一)存在問題。
××××××。
(二)原因分析。
×××××。
(三)整改措施。
1、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,一是建立資產(chǎn)理責(zé)任機(jī)制。二是增強(qiáng)財(cái)物管理人員的責(zé)任意識(shí),使賬物管理責(zé)任和記賬人員的責(zé)任真正落到實(shí)處。三是加強(qiáng)制度建設(shè),健全基礎(chǔ)工作。四是規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴(yán)格資產(chǎn)審批制度。嚴(yán)格按《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法》及本次清產(chǎn)核資有關(guān)文件等規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限,實(shí)行嚴(yán)格的審批制度。運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化工具加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的監(jiān)控,把單位的資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)的價(jià)值管理和實(shí)物管理結(jié)合起來,及時(shí)反映單位的資金動(dòng)作、資產(chǎn)存量和變量情況,實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變,真正發(fā)揮存量資產(chǎn)的效能。
××××××××××局。
×××年×月××日。
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開展2019年全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔2019〕2號(hào))精神,為組織開展好我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作,確保全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作順利開展,特制定如下工作方案。
(一)全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息,充實(shí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供信息支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日。
以2019年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.2019年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2.執(zhí)行非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)政府成立“大歷鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)各行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。工作小組下設(shè)辦公室,掛靠黨政辦,具體負(fù)責(zé)組織開展資產(chǎn)清查工作。
各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,各單位要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本單位的資產(chǎn)清查工作。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則,由鎮(zhèn)黨政辦組織各行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。其中:
(一)對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的單位,允許在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,匯總上報(bào)。
(二)針對(duì)資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)黨政辦可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。
(三)資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。經(jīng)過清查后的固定資產(chǎn),要按照財(cái)政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》(財(cái)辦〔2019〕52號(hào))規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(四)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(五)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,行政事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2019〕1號(hào))和實(shí)際情況,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果予以核實(shí)認(rèn)定。
資產(chǎn)清查工作內(nèi)容主要是根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(2019年2-3月)。
2.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
國(guó)有資產(chǎn)清查工作報(bào)告篇五
工作報(bào)告。
全文:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹財(cái)政部、省財(cái)政廳關(guān)于開展2019年行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的部署要求,安排我市資產(chǎn)清查工作。剛才,會(huì)議宣讀了《濮陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》,稍后,還將組織有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。下面,我根據(jù)上級(jí)對(duì)此次資產(chǎn)清查的總體要求,講三點(diǎn)意見。
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是各級(jí)黨委、政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)和公共財(cái)政改革的不斷深入,行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,管理矛盾日益突出,資產(chǎn)清查勢(shì)在必行。
(一)開展資產(chǎn)清查是提升資產(chǎn)管理水平,提高資產(chǎn)使用效益的需要。近年來,在大家的共同努力下,我市的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作取得了較好成效,制度體系逐步健全,管理機(jī)制不斷完善,重點(diǎn)改革穩(wěn)步推進(jìn),資產(chǎn)管理水平明顯提高。初步統(tǒng)計(jì),截至2019年底,全市行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)總量已達(dá)到110多億元,這還不包括政府儲(chǔ)備物資、公共基礎(chǔ)設(shè)施等部門經(jīng)管資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)。隨著資產(chǎn)規(guī)模的快速增長(zhǎng),我市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的種類日益多樣、結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,對(duì)全面加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作提出了更高的要求。上一次全國(guó)性的資產(chǎn)清查工作是在2019年進(jìn)行的,距今已近十年。這一時(shí)期,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快、各項(xiàng)改革推進(jìn)最快、也是資產(chǎn)規(guī)模增長(zhǎng)最快的時(shí)期。由于缺乏全面的清查統(tǒng)計(jì),當(dāng)前,我市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理基礎(chǔ)還比較薄弱,尤其對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理更為弱化,部分資產(chǎn)處置不規(guī)范,使用效率低。這些問題的存在,既浪費(fèi)了政府資源,又增加了政府運(yùn)行成本。在這種情況下,開展一次全面的資產(chǎn)清查,摸清資產(chǎn)存量及其使用狀況,不僅是建設(shè)節(jié)約型政府、節(jié)約型社會(huì)的必然要求,也有利于下一步采取有針對(duì)性的措施,促進(jìn)存量資產(chǎn)的整合、調(diào)劑與共享共用,從而更好地控制資產(chǎn)配置和處置,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,提高資產(chǎn)使用效益。
(二)開展資產(chǎn)清查是推進(jìn)預(yù)算管理改革,完善公共財(cái)政體制的需要。對(duì)照上級(jí)對(duì)深化經(jīng)濟(jì)體制改革的總體要求,我市的資產(chǎn)管理改革還較為滯后,與部門預(yù)算等各項(xiàng)財(cái)政改革之間缺乏有效的銜接,影響了財(cái)政改革向縱深發(fā)展。從預(yù)算管理的角度看,開展資產(chǎn)清查有利于實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)主要是由財(cái)政預(yù)算資金形成的,預(yù)算資金安排的規(guī)范性、科學(xué)性,直接決定了資產(chǎn)配置的合理性與公平性。因此,預(yù)算管理是規(guī)范和加強(qiáng)資產(chǎn)管理,通過增量來調(diào)控資產(chǎn)存量的有效手段,只有將資產(chǎn)管理與預(yù)算管理緊密結(jié)合起來,才能真正抓好資產(chǎn)管理工作。同時(shí),資產(chǎn)管理也是預(yù)算管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,有效開展資產(chǎn)管理工作,及時(shí)提供準(zhǔn)確、完整的資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)清查和財(cái)務(wù)管理有關(guān)數(shù)據(jù)資料,作為編制部門預(yù)算、配置資產(chǎn)的依據(jù),有利于深化部門預(yù)算管理改革,細(xì)化預(yù)算編制。因此,資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,既是加強(qiáng)資產(chǎn)管理、從源頭上控制資產(chǎn)形成的客觀需要,也是細(xì)化預(yù)算編制、提高預(yù)算編制科學(xué)性的有效手段。
(三)開展資產(chǎn)清查有利于加強(qiáng)行政事業(yè)單位自身的資產(chǎn)管理。此次資產(chǎn)清產(chǎn),一方面表明了國(guó)家全面加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的決心,另一方面也說明了當(dāng)前國(guó)有資產(chǎn)管理中存在的不足。從目前掌握的情況看,我市行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理工作,還存在數(shù)據(jù)不完整、不準(zhǔn)確,而且多是靜態(tài)數(shù)、賬面數(shù),實(shí)際資產(chǎn)變動(dòng)狀況沒有得到準(zhǔn)確反映,家底不清、賬實(shí)不符的問題還比較突出。有的資產(chǎn)實(shí)際已經(jīng)報(bào)廢、損失或完全失去使用價(jià)值,卻長(zhǎng)期掛賬,未作處理;有的單位存在著大量的賬外資產(chǎn),沒有及時(shí)入賬;有的基建項(xiàng)目完工多時(shí),但遲遲未辦理竣工決算等。由于賬外資產(chǎn)長(zhǎng)期游離于有效監(jiān)管范圍之外,導(dǎo)致資產(chǎn)處置更加隨意,流失更具隱蔽性。通過資產(chǎn)清查,可以對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)物量和價(jià)值量等信息進(jìn)行全面的了解,尤其是對(duì)基建項(xiàng)目、往來款項(xiàng)、帳外資產(chǎn)進(jìn)行全面清理,不僅可以摸清家底,也可以進(jìn)一步理順資產(chǎn)財(cái)務(wù)關(guān)系。
總的來說,開展資產(chǎn)清查工作的意義,不僅在于弄清現(xiàn)有資產(chǎn)存量情況,做到賬實(shí)相符,更重要的是要通過資產(chǎn)清查,找出資產(chǎn)配置、使用、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理真空和漏洞,研究出臺(tái)針對(duì)性強(qiáng)、措施切實(shí)有效的政策,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整,提高國(guó)有資產(chǎn)管理使用效益。同時(shí),獲取資產(chǎn)管理的初始化信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,也有助于實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的透明化和信息資源的共享、共用,為部門預(yù)算管理提供全面、可靠的信息支持,對(duì)于進(jìn)一步提高部門預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,具有十分重要的意義。扎實(shí)做好資產(chǎn)清查工作,是各級(jí)財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位義不容辭的責(zé)任。
各級(jí)財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要按照上級(jí)統(tǒng)一部署和本次會(huì)議的安排,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)要求,明確責(zé)任分工,確保清查工作取得實(shí)效。
(一)把握基本原則。財(cái)政部、省財(cái)政廳明確要求,此次資產(chǎn)清查工作,按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)實(shí)施”的原則,各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織開展本地區(qū)、本級(jí)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作。各主管部門按照預(yù)算管理關(guān)系,負(fù)責(zé)所屬單位的資產(chǎn)清查工作。經(jīng)過清查核實(shí)后的資產(chǎn),要建立健全賬、卡,完善管理信息,建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),強(qiáng)化資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。
(二)把握清查基準(zhǔn)日和清查范圍。此次資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日統(tǒng)一確定為2019年12月31日。資產(chǎn)清查的范圍是,2019年12月31日以前,經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體;執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。需要說明的是:行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(三)把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)。本次資產(chǎn)清查主要分為五個(gè)環(huán)節(jié),分別是基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、資產(chǎn)核實(shí)和完善制度。這五個(gè)環(huán)節(jié)相互促進(jìn)、相互關(guān)聯(lián)。其中,基本情況清理和賬務(wù)清理是基礎(chǔ),財(cái)產(chǎn)清查和資產(chǎn)核實(shí)是重點(diǎn),完善制度是保障。具體工作中,我們一是要做好基本情況清理。對(duì)納入資產(chǎn)清查范圍的單位戶數(shù)、機(jī)構(gòu)編制、人員狀況等基本情況進(jìn)行認(rèn)真清理,為做好資產(chǎn)清查工作奠定基礎(chǔ)。二是要做好賬務(wù)清理。對(duì)行政事業(yè)單位各種銀行賬戶、各類庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券、各項(xiàng)資金往來和會(huì)計(jì)核算科目等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理,確保單位的賬務(wù)完整、準(zhǔn)確和真實(shí)。三是要做好財(cái)產(chǎn)清查。在賬務(wù)清理的基礎(chǔ)上,對(duì)行政事業(yè)單位的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。財(cái)產(chǎn)清查過程中,要按照實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合、清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,重點(diǎn)關(guān)注長(zhǎng)期以來管理的薄弱環(huán)節(jié)和一些歷史遺留問題,切實(shí)做好固定資產(chǎn)、對(duì)外投資、在建工程、無形資產(chǎn)、資產(chǎn)收益等方面的清查工作。四是要做好資產(chǎn)核實(shí)。各單位對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤盈、損失和資金掛賬,要按照資產(chǎn)清查的要求進(jìn)行分類,提出相關(guān)處理建議,由中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)鑒證后,出具資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)鑒定報(bào)告,并按規(guī)定權(quán)限上報(bào);財(cái)政部門要據(jù)此按照資產(chǎn)清查政策和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,對(duì)資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等進(jìn)行核實(shí)批復(fù)。五是要完善制度建設(shè)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行全面總結(jié),認(rèn)真分析,提出整改措施和實(shí)施計(jì)劃,進(jìn)一步建立健全資產(chǎn)管理制度和工作機(jī)制。
(四)把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。本次資產(chǎn)清查工作分準(zhǔn)備、實(shí)施和總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行,全國(guó)范圍從3月1日開始,9月底前結(jié)束。具體到我省,則要求8月15日前結(jié)束各項(xiàng)工作,考慮到審核、匯總上報(bào)的實(shí)際需要,我市清查工作的完成時(shí)間也必須提前。其中,市直行政事業(yè)單位自查工作完成后,務(wù)必于6月15日前上報(bào)市財(cái)政局;各縣區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作由縣區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé),務(wù)必于2019年7月20日前,將資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)市財(cái)政局。由于全省資產(chǎn)清查工作會(huì)議3月23日才召開,操作軟件上周剛剛測(cè)試完畢,所以,我市今天才對(duì)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行安排。需要強(qiáng)調(diào)的是,此次清查工作是全國(guó)統(tǒng)一行動(dòng),時(shí)間緊迫,責(zé)任重大,各縣區(qū)財(cái)政部門、市直各單位要高度重視、迅速行動(dòng),不得以任何理由影響全市資產(chǎn)清查工作進(jìn)度,決不能因一個(gè)部門或單位不按時(shí)上報(bào)而影響全市、全省乃至全國(guó)進(jìn)度。
此外,明確一下聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)的問題:財(cái)政部、省財(cái)政廳在文件中均指出,“各行政事業(yè)單位對(duì)占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時(shí)可委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)”。據(jù)此,各單位可以根據(jù)自身工作的實(shí)際需要,自行確定是否委托中介機(jī)構(gòu),工作量大、情況復(fù)雜可以委托中介機(jī)構(gòu)幫助清查,出具專項(xiàng)審計(jì)鑒定報(bào)告,并根據(jù)審計(jì)情況填報(bào)各種報(bào)表。
各部門、各單位要站在全局的高度,積極組織協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,妥善處理好工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,確保此次資產(chǎn)清查工作順利開展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全資產(chǎn)清查工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),明確任務(wù)分工,落實(shí)清查責(zé)任;要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件,結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際,制定可行方案,做好動(dòng)員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn);要把握工作進(jìn)度,強(qiáng)化檢查督促,確保按期完成資產(chǎn)清查任務(wù)。
(二)嚴(yán)格要求,確保質(zhì)量。本次資產(chǎn)清查,對(duì)應(yīng)納入清查范圍的單位必須全部納入,對(duì)單位所有的國(guó)有資產(chǎn)必須全部清查入賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題必須全部依法依規(guī)進(jìn)行處理。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,如實(shí)填報(bào)各類資料,做到賬表、賬賬、賬卡、賬實(shí)相符,確保清查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤、清查結(jié)果真實(shí)可靠,并對(duì)此負(fù)法律責(zé)任。各單位上報(bào)的材料,必須經(jīng)主管部門審核同意后,由主管部門隨部門資產(chǎn)清查結(jié)果上報(bào)市財(cái)政局審批。資料不齊全的,財(cái)政部門將不予審批。
(三)強(qiáng)化應(yīng)用,改進(jìn)管理。各級(jí)財(cái)政部門、主管部門要以此次資產(chǎn)清查為契機(jī),進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎(chǔ),完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對(duì)資產(chǎn)變化做到及時(shí)更新、按時(shí)上報(bào),為推進(jìn)資產(chǎn)管理與財(cái)政預(yù)決算管理緊密結(jié)合、編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保障。要認(rèn)真梳理清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,健全完善。
規(guī)章制度。
堵塞管理漏洞。要進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)對(duì)閑置和低效使用的資產(chǎn)實(shí)行調(diào)劑或共享共用提高資產(chǎn)使用效益。
同志們,此次全國(guó)性行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作涉及面廣、政策性強(qiáng),時(shí)間緊、任務(wù)重,工作難度大。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),精心組織、扎實(shí)推進(jìn),共同把資產(chǎn)清查工作做細(xì)、做實(shí)、做好,為不斷提高我市資產(chǎn)管理水平,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
國(guó)有資產(chǎn)清查工作報(bào)告篇六
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進(jìn)一步強(qiáng)化單位資產(chǎn)管理,夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,根據(jù)阜南縣關(guān)于行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案,現(xiàn)制定《洪河橋鎮(zhèn)中心學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查方案》,工作方案如下:
一、工作原則和目標(biāo)。
全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況;建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制。
(一)清查基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.20xx年12月31日之前洪河橋中心學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)。
三、工作方法。
成立清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按要求上報(bào)。
四、工作內(nèi)容和步驟。
(一)準(zhǔn)備階段(205月)。
(二)實(shí)施階段(年5月-6月)。
電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。
五、組織實(shí)施。
本單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
洪河橋鎮(zhèn)中心學(xué)校。
2016年4月25日。
國(guó)有資產(chǎn)清查工作報(bào)告篇七
為了加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,根據(jù)縣政府工作要求,我***制定了以下工作方案:
一、工作原則和目標(biāo)。
按照縣財(cái)政局“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和組織實(shí)施”的原則,在本單位開展資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對(duì)本單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的單位:隨縣*******。
三、工作方法。
由機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)組織本單位資產(chǎn)清查工作,各二級(jí)單位積極做好配合。
清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送縣財(cái)政局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。我單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)明細(xì)臺(tái)賬,對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),防止“前清后亂”現(xiàn)象。
四、工作步驟。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月)。
(二)實(shí)施階段(20xx年4月—5月)。
單位進(jìn)行自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求,對(duì)本單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要履行好資產(chǎn)清查工作主體責(zé)任,分工明確,落實(shí)到人,如實(shí)填報(bào)報(bào)表,不得弄虛作假,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào)。
國(guó)有資產(chǎn)清查工作報(bào)告篇八
根據(jù)財(cái)政局、審計(jì)局文件關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查的通知精神,我局認(rèn)真組織開展自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
按照市財(cái)政局、審計(jì)局開展全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查的工作要求,為順利開展、按時(shí)完成我局的自查工作,我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各相關(guān)人員為組員的國(guó)有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)我局的國(guó)有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了全面盤點(diǎn)。
我局于xx月xx日至xx月xx日期間進(jìn)行了自查自糾工作。
1、賬外資產(chǎn)問題;
2、已報(bào)廢、損毀、盤虧資產(chǎn)長(zhǎng)期未清理問題;
3、未經(jīng)批準(zhǔn)自行購(gòu)置政府采購(gòu)目錄內(nèi)商品問題;
4、對(duì)外借款、投資難以收回形成潛在損失問題;
5、對(duì)外擔(dān)保及成立經(jīng)濟(jì)實(shí)體、企業(yè)出資不到位而承擔(dān)連帶責(zé)任問題;
6、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移未及時(shí)辦理調(diào)撥、過戶手續(xù)問題;
7、未經(jīng)批準(zhǔn)出租、出借、出售固定資產(chǎn)問題;
8、資產(chǎn)有償使用收入應(yīng)繳未繳財(cái)政專戶問題;
9、其他。
經(jīng)自查,我局在國(guó)有資產(chǎn)管理方面嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,資產(chǎn)賬賬相符、賬實(shí)相符、賬表相符、賬證相符,未發(fā)現(xiàn)有上述問題。
我局在自查的基礎(chǔ)上,對(duì)照以前的財(cái)務(wù)制度,針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理方面,依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),建立健全各項(xiàng)管理制度。
國(guó)有資產(chǎn)清查工作報(bào)告篇九
市財(cái)政局、審計(jì)局:
根據(jù)xx市財(cái)政局、審計(jì)局xx號(hào)文件關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查的通知精神,我局認(rèn)真組織開展自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照市財(cái)政局、審計(jì)局開展全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查的工作要求,為順利開展、按時(shí)完成我局的自查工作,我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各相關(guān)人員為組員的國(guó)有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)我局的國(guó)有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了全面盤點(diǎn)。
二、工作起止時(shí)間
我局于xx年x月x日至xx年x月x日期間進(jìn)行了自查自糾工作。
三、檢查主要內(nèi)容
1、賬外資產(chǎn)問題;
2、已報(bào)廢、損毀、盤虧資產(chǎn)長(zhǎng)期未清理問題;
3、未經(jīng)批準(zhǔn)自行購(gòu)置政府采購(gòu)目錄內(nèi)商品問題;
4、對(duì)外借款、投資難以收回形成潛在損失問題;
5、對(duì)外擔(dān)保及成立經(jīng)濟(jì)實(shí)體、企業(yè)出資不到位而承擔(dān)連帶責(zé)任問題;
6、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移未及時(shí)辦理調(diào)撥、過戶手續(xù)問題;
7、未經(jīng)批準(zhǔn)出租、出借、出售固定資產(chǎn)問題;
8、資產(chǎn)有償使用收入應(yīng)繳未繳財(cái)政專戶問題;
9、其他。
四、自查工作結(jié)果
經(jīng)自查,我局在國(guó)有資產(chǎn)管理方面嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,資產(chǎn)賬賬相符、賬實(shí)相符、賬表相符、賬證相符,未發(fā)現(xiàn)有上述問題。
五、完善規(guī)章制度
我局在自查的基礎(chǔ)上,對(duì)照以前的財(cái)務(wù)制度,針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理方面,依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),建立健全各項(xiàng)管理制度。
根據(jù)財(cái)務(wù)資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策,我單位已完成資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:
一、資產(chǎn)清查工作總體狀況分析:
(一)資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日:2015年3月15日--4月15日
(二)資產(chǎn)清查范圍:固定資產(chǎn)
(三)資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況:
我單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次資產(chǎn)清查工作十分重視,為保證資產(chǎn)清查工作高效有序地進(jìn)行,首先成立了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定總務(wù)主任為資產(chǎn)清查專門負(fù)責(zé)人;其次,組織清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員學(xué)習(xí)資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策,明確資產(chǎn)清查工作要求;第三,在領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督指導(dǎo)下,總務(wù)處對(duì)本次資產(chǎn)清查工作的各項(xiàng)材料進(jìn)行集中分析、簡(jiǎn)化,把跟學(xué)校有關(guān)的各個(gè)項(xiàng)目化解為表格式分發(fā)到各分管口,然后逐校進(jìn)行審核、驗(yàn)收。第四,確認(rèn)資產(chǎn)清查最終結(jié)果,并填好報(bào)表上報(bào)。經(jīng)過努力,終于按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作。
(四)資產(chǎn)清查工作取得的成效及存在的問題。
通過本次資產(chǎn)清查,進(jìn)一步規(guī)范了資產(chǎn)管理工作,更有效地保護(hù)了國(guó)有資產(chǎn)。但清查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,由于電子產(chǎn)品更新?lián)Q代太快,學(xué)校的一些設(shè)備屬于已經(jīng)淘汰產(chǎn)品,舊的課桌凳已到更新時(shí)期,卻未履行正常資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù),暴露出學(xué)校在資產(chǎn)管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方,顯示了日常管理工作不夠扎實(shí)。
二、對(duì)資產(chǎn)清查的問題提出改進(jìn)措施
我們將以本次資產(chǎn)清查作為提高學(xué)校資產(chǎn)管理水平的一個(gè)契機(jī),進(jìn)一步做好固定資產(chǎn)管理工作。加強(qiáng)實(shí)物管理,對(duì)于清理出來的有問題資產(chǎn),及時(shí)報(bào)批并進(jìn)行賬務(wù)處理。針對(duì)資產(chǎn)清查工作發(fā)現(xiàn)的問題,作進(jìn)一步地分析,在分清是管理責(zé)任,還是制度漏洞的基礎(chǔ)上,完善相關(guān)制度,確保更有效地管理、維護(hù)、利用學(xué)校的固定資產(chǎn)。整改措施如下:
1、組織校管-理-員認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,闡明對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理和保護(hù)的重要性,引起各校對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的重視。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理,認(rèn)真做好固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的'登記造冊(cè),建立固定資產(chǎn)增減變動(dòng)的工作流程,做到程序化,規(guī)范化,提高其使用率。
3、固定資產(chǎn)的管理嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制:每一件物品落實(shí)到每一個(gè)具體使用與維護(hù)人名下,由負(fù)責(zé)該固定資產(chǎn)物品的保管人管理好,防止物品的損壞和遺失。
4、要求各校保管員定期(每個(gè)月)對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)清查一次,如發(fā)現(xiàn)有固定資產(chǎn)的流失和損壞現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,否則應(yīng)負(fù)相關(guān)責(zé)任。
5、校領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)監(jiān)督工作,將不定期對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行抽查,以更有效地管理、保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)。
6、固定資產(chǎn)要做到合理使用,管理完善。對(duì)因玩忽職守或違反操作規(guī)程,造成財(cái)產(chǎn)損失者,當(dāng)事人必須立即寫出書面報(bào)告,說明原因,根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。
*********:
自2015年12月9日,瑤海區(qū)清理規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置工作全面啟動(dòng),全區(qū)高度重視,嚴(yán)格貫徹落實(shí)《******關(guān)于印發(fā)合肥市清理規(guī)范縣(市)區(qū)開發(fā)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)處置工作實(shí)施方案的通知》(*政辦秘〔2015〕*號(hào))文件精神,順利完成了前期的國(guó)有資產(chǎn)項(xiàng)目登記、項(xiàng)目公示、自查自糾等階段工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、前期工作開展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
自清理規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置工作啟動(dòng)以來,我區(qū)按照市里的工作要求,召開了全區(qū)動(dòng)員大會(huì),成立了以區(qū)委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了工作實(shí)施方案。明確由區(qū)監(jiān)察局牽頭,**具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)開展此項(xiàng)清理規(guī)范工作。區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后就項(xiàng)目登記、項(xiàng)目公示、自查自糾等階段重點(diǎn)工作安排發(fā)出通知,報(bào)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)、由區(qū)政府辦印發(fā)了《****國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目登記公示工作暫行辦法》。
(二)全面開展項(xiàng)目登記
構(gòu)筑物、土地、大型專用設(shè)備情況,并在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)登記產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租、對(duì)外投資、擔(dān)保等國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目。在區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)監(jiān)督下,全區(qū)62家單位完成了全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)項(xiàng)目登記工作,摸清了家底,并將結(jié)果匯總上報(bào)市清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)扎實(shí)開展項(xiàng)目公示
國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目公示階段,嚴(yán)格按照**政辦秘〔2015〕*號(hào)文件要求,建立國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目登記和網(wǎng)上公示目錄編碼管理制度,在區(qū)政府門戶網(wǎng)站“政務(wù)公開”欄目下增設(shè)“國(guó)有資產(chǎn)處置”子項(xiàng),對(duì)涉及國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目的*家單位、**項(xiàng)資產(chǎn)處置情況進(jìn)行了逐單位、逐項(xiàng)目公示,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目網(wǎng)上公示工作進(jìn)行常態(tài)化管理,每個(gè)季度進(jìn)行定期更新。
(四)認(rèn)真開展自查自糾
對(duì)于自查自糾工作,我區(qū)要求各單位發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,與項(xiàng)目登記、公示工作同步實(shí)施。3月中旬,區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開專題會(huì)議,聽取各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及部門區(qū)直單位國(guó)有資產(chǎn)處置自查自糾工作開展情況匯報(bào),督促各單位嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求,切實(shí)整改落實(shí)到位。截至目前,各相關(guān)單位認(rèn)真開展了國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目問題排查工作,對(duì)查找出的問題一一作了詳細(xì)說明,并制定相應(yīng)整改措施,按時(shí)上報(bào)了自查自糾工作報(bào)告。
二、自查自糾發(fā)現(xiàn)的主要問題
2
在各單位自查和區(qū)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督查的過程中,發(fā)現(xiàn)一些問題,主要表現(xiàn)為:
(一)部分房產(chǎn)土地產(chǎn)權(quán)證照、賬面價(jià)值不完整。一是部分房產(chǎn)土地相關(guān)產(chǎn)權(quán)證照不全,此類資產(chǎn)主要是原市屬、區(qū)屬企業(yè)生活區(qū)移交轄區(qū)街道管理中包含的國(guó)有房產(chǎn)土地,由于歷史原因一直未辦理產(chǎn)權(quán)證照;其次是舊城改造、市政道路建設(shè)等新建大建設(shè)安置點(diǎn)配套商業(yè)房產(chǎn)等國(guó)有資產(chǎn),目前產(chǎn)權(quán)證照正在辦理之中。二是部分資產(chǎn)缺少賬面價(jià)值,此類資產(chǎn)多是早前經(jīng)劃轉(zhuǎn)、調(diào)撥、捐贈(zèng)等方式取得的,接收時(shí)就沒有反映價(jià)值,之后也沒有通過專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,因此未反映賬面原值。
(二)部分經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)出租未公開招標(biāo)。各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和區(qū)直少數(shù)單位不同程度地存在出租資產(chǎn)未公開招租問題,資產(chǎn)出租事宜多通過單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,沒有通過市公共資源交易中心公開招標(biāo)。其主要原因是單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員對(duì)現(xiàn)行的國(guó)有資產(chǎn)管理政策把握不準(zhǔn)確,業(yè)務(wù)流程不夠熟悉,仍按照以前的政策認(rèn)為產(chǎn)權(quán)證照不全的資產(chǎn)不能向市公共資源交易中心申請(qǐng)公開招標(biāo),從而造成出租資產(chǎn)公開招租比例不高。
的有關(guān)規(guī)定要求不符。我區(qū)行政事業(yè)、國(guó)有企業(yè)的房屋土地等資產(chǎn)出租收入目前均納入?yún)^(qū)財(cái)政非稅收入管理,因此部分單位對(duì)租金收入納稅的意識(shí)不強(qiáng)。
三、整改情況
針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,區(qū)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促各相關(guān)單位積極進(jìn)行整改,取得了明顯的成效。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo),提高國(guó)有資產(chǎn)管理工作水平。區(qū)國(guó)資辦加強(qiáng)政策指導(dǎo),人員培訓(xùn),定期召開各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)專管員的業(yè)務(wù)會(huì),督促各單位利用《行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)》建立完善國(guó)有資產(chǎn)臺(tái)賬,并根據(jù)工作需要進(jìn)行不定期的清查,實(shí)施資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于產(chǎn)權(quán)證照不全的資產(chǎn),要求做到產(chǎn)權(quán)明晰,具備條件的要盡快辦理資產(chǎn)證照。對(duì)于因歷史原因目前難以辦理證照、完善賬面價(jià)值的資產(chǎn),必須統(tǒng)一納入單位資產(chǎn)管理系統(tǒng),做到登記準(zhǔn)確、完整,單位財(cái)務(wù)賬與資產(chǎn)賬及時(shí)核對(duì),確保賬物相符,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的政策水平。要求各單位嚴(yán)格執(zhí)行市里相關(guān)文件精神,對(duì)于新招租或租賃到期的資產(chǎn),一律進(jìn)入合肥市公共資源交易中心進(jìn)行公開招租,規(guī)范集體決策程序,合理確定租金底價(jià)和租金增長(zhǎng)機(jī)制,嚴(yán)格控制出租期限,加強(qiáng)合同、履約和收益管理。2015年度,我區(qū)將街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核,進(jìn)一步強(qiáng)化各單位的責(zé)任意識(shí)。通過上述一系列舉措,目前全區(qū)各單位已嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)新發(fā)生的資產(chǎn)招租業(yè)務(wù)規(guī)范程序,做到進(jìn)場(chǎng)公開交易。
四、下一步工作打算
通過這一階段的自查和整改,在資產(chǎn)清理過程中存在的一些不規(guī)范的問題已經(jīng)得到整改,各單位的資產(chǎn)狀態(tài)已經(jīng)明晰,處置程序逐步規(guī)范。為進(jìn)一步鞏固此次清理規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置工作取得的成果,下一步我區(qū)將著重做好以下幾個(gè)方面工作:
(一)繼續(xù)加大督查力度,規(guī)范全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)出租管理工作。擬對(duì)各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和區(qū)直相關(guān)單位2015年7月至2015年3月期間國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目進(jìn)行清查、公示,重點(diǎn)督查國(guó)有資產(chǎn)出租是否嚴(yán)格執(zhí)行市、區(qū)現(xiàn)行相關(guān)文件規(guī)定。
共資源交易平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易。對(duì)區(qū)國(guó)資公司開發(fā)使用的《經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)》進(jìn)行升級(jí),推廣至各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)統(tǒng)一使用,規(guī)范全區(qū)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的信息化、動(dòng)態(tài)化。
(三)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理制度建設(shè)。加強(qiáng)全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)處置工作事前、事中和事后監(jiān)管,建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)市相關(guān)部門制定的《***企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》、《***國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目目錄管理辦法》、《***國(guó)有資產(chǎn)處置責(zé)任追究暫行辦法》等項(xiàng)管理制度,配套出臺(tái)我區(qū)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、責(zé)任追究等相關(guān)制度實(shí)施細(xì)則。
***
*************
為貫徹落實(shí)市紀(jì)委《關(guān)于對(duì)市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查清理的實(shí)施方案的通知》(濟(jì)紀(jì)發(fā)【2011】10號(hào))文件的規(guī)定和要求,我單位已經(jīng)完成國(guó)有資產(chǎn)專項(xiàng)調(diào)查清理自查工作,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、確保國(guó)有資產(chǎn)專項(xiàng)調(diào)查清理工作的順利開展 自開展國(guó)有資產(chǎn)專項(xiàng)調(diào)查清理工作以來,我辦領(lǐng)導(dǎo)非常重視,為了保證國(guó)有資產(chǎn)專項(xiàng)調(diào)查清理工作的順利開展,依據(jù)《關(guān)于對(duì)市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查清理的實(shí)施方案的通知》,成立了以市老齡辦主任駱軍為組長(zhǎng)、副主任孫山連為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組;辦公室設(shè)在秘書科,具體負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)專項(xiàng)調(diào)查清理工作;各科室負(fù)責(zé)人為小組成員,協(xié)助做好國(guó)有資產(chǎn)專項(xiàng)調(diào)查清理工作。
二、國(guó)有資產(chǎn)專項(xiàng)調(diào)查清理工作的具體內(nèi)容及方法
(一)清查的范圍及內(nèi)容:
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,本次清查的主要內(nèi)容包括:?jiǎn)挝换厩闆r;債權(quán)、債務(wù)等賬務(wù)情況;資產(chǎn)盤盈、盤虧、報(bào)廢、變賣及壞帳損失等財(cái)產(chǎn)物資的處置情況等。
(二)資產(chǎn)清查的方法及步驟
本次資產(chǎn)清查分四個(gè)階段進(jìn)行,即:?jiǎn)挝蛔圆?、匯總核實(shí)、整改提高、填表上報(bào)。
1、單位自查階段
辦公室根據(jù) “國(guó)有資產(chǎn)專項(xiàng)調(diào)查清理情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表”的相關(guān)內(nèi)容和要
求,對(duì)單位現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)物資存量,逐一進(jìn)行清查核對(duì)。
2、匯總、核實(shí)階段
工作小組根據(jù)匯總后的自查表,逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí),然后與單位的賬面金額進(jìn)行核對(duì)。
3、整改提高階段
對(duì)有出入的,查找原因,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置,并在規(guī)定時(shí)間之內(nèi)整改。
4、填表、上報(bào)階段
根據(jù)前階段清查出的明細(xì)底,重新進(jìn)行賬務(wù)處理,填制《市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)專項(xiàng)調(diào)查清理統(tǒng)計(jì)報(bào)表》報(bào)送市聯(lián)席辦。
三、國(guó)有資產(chǎn)專項(xiàng)調(diào)查清理工作的結(jié)果
此次清查做到了以物查賬、以賬對(duì)物,賬實(shí)相符,規(guī)范了單位資產(chǎn)處置行為,履行了資產(chǎn)處置審批程序,防止了資產(chǎn)流失及其他違規(guī)現(xiàn)象。
四、存在的問題
通過本次清查,使單位賬實(shí)相符、賬賬相符,但也存在一些問題。一是對(duì)固定資產(chǎn)管理規(guī)范意識(shí)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。二是科室之間物資轉(zhuǎn)移登記不規(guī)范,物資轉(zhuǎn)移未辦理移交手續(xù)。
出現(xiàn)問題的主要原因:一是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的重視程度不夠;二是國(guó)有資產(chǎn)的日常管理不規(guī)范,科室之間物資移交使用未及時(shí)進(jìn)行移交登記。
五、整改措施
針對(duì)存在的問題,我們將采取以下整改措施:
1、進(jìn)一步對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的工作力度,制定具體的資產(chǎn)管理制度,規(guī)范相關(guān)查報(bào)程序。對(duì)現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)物資清查后的明細(xì)底報(bào)存檔,以便于日后備查。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的日常管理工作。定期檢查,做到每年年底全面清查一次,核對(duì)單位本年資產(chǎn)增減變動(dòng)及盤盈、盤虧等情況。對(duì)變賣、報(bào)廢的資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行處置,對(duì)新增資產(chǎn)尤其是捐贈(zèng)資產(chǎn)要及時(shí)入帳,防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。
2011年5月25日
國(guó)有資產(chǎn)清查工作報(bào)告篇十
2019全文和2019年全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知的詳細(xì)內(nèi)容,歡迎閱讀!
黨中央有關(guān)部門,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,全國(guó)政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,各民主黨派中央,有關(guān)人民團(tuán)體,有關(guān)中央管理企業(yè),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:
為了全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))的有關(guān)要求,財(cái)政部決定組織開展2019年全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作(以下簡(jiǎn)稱資產(chǎn)清查)。為了保證資產(chǎn)清查的順利開展,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,是貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)關(guān)于完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是深化財(cái)稅體制改革,履行公共財(cái)政職能,完善國(guó)有資產(chǎn)管理體系和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職能的客觀要求;是降低行政事業(yè)單位運(yùn)行成本,推進(jìn)厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。
通過資產(chǎn)清查,摸清行政事業(yè)單位“家底”,有利于夯實(shí)管理基礎(chǔ),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理;有利于促進(jìn)資產(chǎn)合理配置,為預(yù)算編制和審核提供可靠依據(jù);有利于完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理;有利于盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。同時(shí),開展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映政府財(cái)務(wù)、資產(chǎn)情況,為編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告奠定基礎(chǔ)。
本次資產(chǎn)清查以2019年12月31日為清查基準(zhǔn)日,清查范圍為2019年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體;執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)實(shí)施”的原則,各級(jí)財(cái)政部門按行政隸屬關(guān)系分別組織開展本地區(qū)、本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查。各主管部門按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,負(fù)責(zé)所屬單位資產(chǎn)清查。境外機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)清查由國(guó)內(nèi)派出部門(單位)組織開展。
本次資產(chǎn)清查于2019年1月-2019年10月在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展。各中央部門應(yīng)當(dāng)于2019年8月31日之前將清查結(jié)果按要求報(bào)送財(cái)政部;各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)應(yīng)當(dāng)于2019年9月30日之前將清查結(jié)果按要求報(bào)送財(cái)政部。資產(chǎn)清查的具體實(shí)施,按照《2019年全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查。
工作方案。
》(附件1)和財(cái)政部有關(guān)要求進(jìn)行。
行政事業(yè)單位可以委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。財(cái)政部門或者主管部門認(rèn)為必要時(shí),可以直接委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用,按照“誰(shuí)委托,誰(shuí)付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制,除財(cái)政部統(tǒng)一配發(fā)資產(chǎn)清查軟件、資料等外,各級(jí)開展資產(chǎn)清查所需經(jīng)費(fèi),列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
資產(chǎn)清查時(shí)間緊、任務(wù)重,各地方、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作的重要性,建立健全由相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指導(dǎo)和實(shí)施本地區(qū)、本部門的資產(chǎn)清查。各有關(guān)方面要通力合作,精心組織,克服困難,狠抓落實(shí),按期完成資產(chǎn)清查,保證清查結(jié)果真實(shí)、可靠,有關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,切實(shí)做到賬表、賬賬、賬卡、賬實(shí)相符。
資產(chǎn)清查結(jié)束后,財(cái)政部將組織對(duì)本次資產(chǎn)清查進(jìn)行總結(jié)、通報(bào)。
財(cái)政部。
2019年1月20日。
20xx年以來,我校高度重視資產(chǎn)管理工作,逐步理順資產(chǎn)管理體制,健全管理制度,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,努力提升學(xué)校綜合實(shí)力。
一是加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳,提高資產(chǎn)管理意識(shí)。近年來,中央和地方各級(jí)政府逐步深化國(guó)有資產(chǎn)管理,相繼出臺(tái)了相關(guān)政策法規(guī)。財(cái)政部2019年頒布了《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)暫行辦法》,省政府2019年頒布了《安徽省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》,省財(cái)政廳20xx年先后出臺(tái)了國(guó)有資產(chǎn)配置、處置、收入等配套管理辦法,加強(qiáng)我省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理。我校資產(chǎn)管理部門認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)有資產(chǎn)管理政策法規(guī),提高對(duì)資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí),學(xué)校健全資產(chǎn)管理制度,積極宣傳政策法規(guī)制度,大力提升教職工的資產(chǎn)管理意識(shí),自覺維護(hù)學(xué)校資產(chǎn)安全完整,提高資產(chǎn)使用效益。
二是健全資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,我校20xx年6月份成立國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì),作為學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)部門和決策機(jī)構(gòu),下設(shè)國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室,掛靠財(cái)務(wù)處,具體負(fù)責(zé)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的管理工作。今年,根據(jù)學(xué)校資產(chǎn)管理工作的實(shí)際需要,將國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室職能從財(cái)務(wù)處剝離,成立國(guó)有資產(chǎn)管理處,與實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處合署辦公。學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一歸口由國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)管理,改變我校過去資產(chǎn)多部門分塊管理的格局,促進(jìn)學(xué)校資產(chǎn)管理工作上水平。
三是完善資產(chǎn)管理制度,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理。根據(jù)我省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法的規(guī)定,按照資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則,我校自20xx年著手修訂和起草有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理制度。修訂案在不同范圍內(nèi)經(jīng)過多次征求意見,歷時(shí)兩年多時(shí)間,于20xx年6月出臺(tái)和實(shí)施了《安徽醫(yī)科大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《安徽醫(yī)科大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》、《安徽醫(yī)科大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)議事規(guī)則》,為加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理提供了制度保障。
四是啟動(dòng)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),按期上報(bào)資產(chǎn)信息。財(cái)政廳自20xx年開始在全省范圍內(nèi)正式實(shí)施“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”,按照“財(cái)政部門-主管部門-行政事業(yè)單位”流程,加強(qiáng)我省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)省財(cái)政廳通知精神,我校財(cái)務(wù)處(國(guó)資辦)和實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處分別安排人員參加主管部門組織的培訓(xùn)會(huì)議,精心準(zhǔn)備相關(guān)資料,組織實(shí)施資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),按期完成各年度資產(chǎn)數(shù)據(jù)的上報(bào)工作,并順利通過省教育廳組織的信息核查。
五是履行資產(chǎn)處置報(bào)批,規(guī)范資產(chǎn)處置行為。我校資產(chǎn)處置嚴(yán)格履行申請(qǐng)報(bào)批程序。學(xué)校收到處置批復(fù)文件后,實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處會(huì)同監(jiān)察室、財(cái)務(wù)處(國(guó)資辦)按照規(guī)定程序共同開展資產(chǎn)處置,要求資產(chǎn)使用部門(單位)及時(shí)辦理核銷資產(chǎn)實(shí)物和賬面價(jià)值手續(xù),確保賬賬、賬實(shí)相符。資產(chǎn)處置收入實(shí)行“收支兩條線”管理。20xx年以來,經(jīng)主管部門批復(fù)的資產(chǎn)處置設(shè)備共計(jì)1944臺(tái)件,資產(chǎn)總值682萬元。20xx年已按程序上報(bào)省教育廳資產(chǎn)處置文件3份,等待上級(jí)批復(fù)。
二
我校20xx年資產(chǎn)清理工作分兩個(gè)階段:第一階段是開展省級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作,自7月下旬開始,8月31日前完成,重點(diǎn)是房屋建筑物、土地和車輛;第二階段是開展校內(nèi)資產(chǎn)清理,重點(diǎn)是設(shè)備資產(chǎn),自20xx年8月份開始至今。
20xx年,我省全面開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理。根據(jù)上級(jí)主管部門的文件精神,我校資產(chǎn)清理內(nèi)容包括學(xué)校占有、使用的,依法被確認(rèn)為國(guó)家所有的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等,重點(diǎn)是房屋建筑物、土地和車輛。清理基準(zhǔn)日為20xx年12月31日,20xx年8月31日上報(bào)資產(chǎn)清理。
和報(bào)表。由于清理工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、涉及面廣,為保證自查工作順利開展,我校專門成立了資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定資產(chǎn)清理工作實(shí)施方案,及時(shí)召開動(dòng)員部署會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,做到思想認(rèn)識(shí)到位、貫徹落實(shí)到位。按主管部門要求,我校及時(shí)向省教育廳資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單和實(shí)施方案。
自查階段,我校資產(chǎn)清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定進(jìn)度表,設(shè)立咨詢電話,深入部門指導(dǎo),確保按期完成任務(wù)。自查階段正值暑期,參與人員戰(zhàn)高溫,積極投入工作,付出了辛勤汗水。在全校上下的共同努力下,我校順利完成了20xx年行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作,按時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清理報(bào)表和自查報(bào)告。并于9月下旬和10月下旬,分別接受省教育廳資產(chǎn)清理復(fù)查和省財(cái)政廳資產(chǎn)清理全面核查,重點(diǎn)是房屋建筑物、土地、車輛等資產(chǎn)。
在省級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作的基礎(chǔ)上,我校自20xx年8月份開始,開展校內(nèi)資產(chǎn)清理工作,重點(diǎn)是設(shè)備資產(chǎn)。財(cái)務(wù)處(國(guó)資辦)向各部門下發(fā)資產(chǎn)清理文件和相關(guān)資產(chǎn)數(shù)據(jù),匯總部門報(bào)送的資產(chǎn)管理人員名單。自20xx年8月中旬至20xx年1月,財(cái)務(wù)處(國(guó)資辦)和設(shè)備處組織人員深入各部門督促檢查,重點(diǎn)對(duì)有賬無物、有物無賬和待報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行清理。20xx年3月,國(guó)資辦將各部門20xx年資產(chǎn)數(shù)據(jù)下發(fā),督促各部門繼續(xù)做好資產(chǎn)信息的核對(duì)和盤點(diǎn)工作。
20xx年2月份以來,由設(shè)備處牽頭,組織國(guó)資辦、教務(wù)處、科技產(chǎn)業(yè)處對(duì)教學(xué)科研單位儀器設(shè)備開展復(fù)查,包括必查設(shè)備和重點(diǎn)抽查設(shè)備。必查設(shè)備如筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)、便攜式投影儀、ipad等,重點(diǎn)抽查設(shè)備為科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的設(shè)備和捐助設(shè)備,覆蓋面30%左右。截止到5月底,已完成了全校所有部門的資產(chǎn)清理復(fù)查工作。校內(nèi)資產(chǎn)清理工作堅(jiān)持做到時(shí)間服從質(zhì)量,確保學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,為學(xué)校后續(xù)投入提供參考依據(jù)。
我校20xx年資產(chǎn)清理工作,在校國(guó)資委和資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)務(wù)處(國(guó)資辦)和設(shè)備處以及相關(guān)部門做了大量基礎(chǔ)工作,得到了各資產(chǎn)使用部門(單位)的大力支持,取得了階段性的成效。
一是全面核實(shí)資產(chǎn),摸清學(xué)校家底。近年來,我校資產(chǎn)總量迅速增加。如何加強(qiáng)資產(chǎn)高效管理,有效發(fā)揮資產(chǎn)效益,確保資產(chǎn)安全完整,已成為學(xué)校資產(chǎn)管理的重要任務(wù)之一。為滿足建設(shè)高水平教學(xué)研究型醫(yī)科大學(xué)的需要,我校高度重視資產(chǎn)清理工作,在開展省級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理工作的基礎(chǔ)上,將資產(chǎn)清理作為20xx年度重點(diǎn)工作。目的在于全面準(zhǔn)確掌握學(xué)校資產(chǎn)存量和結(jié)構(gòu)狀況,全面摸清家底。通過本次資產(chǎn)清理的自查、復(fù)查和全面核查,掌握了學(xué)校資產(chǎn)總量及其構(gòu)成,為我校今后加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作提供了準(zhǔn)確資料。
二是增強(qiáng)管理意識(shí),提高管理水平。20xx年,學(xué)校通過會(huì)議、通知、制度等形式將資產(chǎn)清查工作的重要意義和具體要求傳達(dá)到校內(nèi)各部門。本次資產(chǎn)清理工作涉及全校各部門(單位),絕大多數(shù)教職工參與其中,強(qiáng)化了教職工國(guó)有資產(chǎn)的管理意識(shí)、產(chǎn)權(quán)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和效益意識(shí),切實(shí)解決了部分教職工對(duì)資產(chǎn)管理的模糊認(rèn)識(shí),有利于提高學(xué)校資產(chǎn)管理水平,提升資產(chǎn)管理工作質(zhì)量。
三是健全管理體制,規(guī)范資產(chǎn)管理。20xx年6月份,學(xué)校成立國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)、管用結(jié)合、相互制約”的資產(chǎn)管理體制,我校今年成立了國(guó)有資產(chǎn)管理處,作為國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門,歸口管理學(xué)校國(guó)有資產(chǎn),打破了我校資產(chǎn)多頭管理的狀況,將有利于規(guī)范學(xué)校資產(chǎn)管理。
四是規(guī)范資產(chǎn)處置,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。20xx年資產(chǎn)清理過程中,各部門(單位)對(duì)待報(bào)廢的資產(chǎn),按規(guī)定程序及時(shí)辦理報(bào)廢處置申請(qǐng)手續(xù)。學(xué)校按規(guī)定程序,分別于20xx年10月份和20xx年5月份兩次向主管部門申請(qǐng),對(duì)已不能使用、但未及時(shí)處置的行政辦公和教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備1414臺(tái)件、總值692萬元的資產(chǎn)申報(bào)處置,經(jīng)主管部門批復(fù)后辦理資產(chǎn)實(shí)物核銷和財(cái)務(wù)賬面價(jià)值核減手續(xù),將進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校設(shè)備資產(chǎn)的存量結(jié)構(gòu)。
五是表彰管理先進(jìn)單位,促進(jìn)部門強(qiáng)化資產(chǎn)管理。通過資產(chǎn)清理自查和復(fù)查,學(xué)校絕大多數(shù)部門資產(chǎn)日常管理工作較為規(guī)范,實(shí)行專人管理,管理人員責(zé)任心強(qiáng),資產(chǎn)賬物相符,大型設(shè)備使用有記錄等。學(xué)校對(duì)資產(chǎn)管理較好的教學(xué)科研單位進(jìn)行了表彰激勵(lì),將進(jìn)一步促進(jìn)各部門(單位)加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理,從而提升學(xué)校整體的資產(chǎn)管理水平。
通過本輪資產(chǎn)清查自查、復(fù)查和核查工作,我校資產(chǎn)管理工作還存在以下一些亟待解決的問題:
一是存在“重使用、輕管理”的現(xiàn)象。學(xué)校少數(shù)部門(單位)對(duì)資產(chǎn)管理工作重要性認(rèn)識(shí)不到位,缺乏資產(chǎn)規(guī)范管理意識(shí)。雖然明確資產(chǎn)管理人員,但缺乏責(zé)任心,不重視資產(chǎn)管理工作,導(dǎo)致重資產(chǎn)使用、輕資產(chǎn)管理。
二是存在有賬無物、賬實(shí)不符的情況。本次資產(chǎn)清理時(shí),發(fā)現(xiàn)部分設(shè)備因損壞老化未及時(shí)報(bào)廢,或因人員變動(dòng)導(dǎo)致資產(chǎn)流失,或已捐贈(zèng)但未辦理報(bào)批手續(xù),或因部門拆分合并、存放地點(diǎn)變化未及時(shí)辦理調(diào)撥手續(xù),部分會(huì)議禮品、學(xué)生獎(jiǎng)品等消耗性物品作為資產(chǎn)處理,從而出現(xiàn)設(shè)備資產(chǎn)有賬無物、賬實(shí)不符的情況。部分已拆除的房屋構(gòu)筑物因未辦理資產(chǎn)處置手續(xù),造成房屋建筑物資產(chǎn)有賬無物、賬實(shí)不符。
三是存在設(shè)備利用率低、閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象。一些教學(xué)科研部門的部分設(shè)備資產(chǎn)因利用率低而閑置浪費(fèi),形成在學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)特別緊張的情況下,教學(xué)科研設(shè)施設(shè)備利用率低的現(xiàn)象。此外,學(xué)校少數(shù)大型設(shè)備購(gòu)置未經(jīng)科學(xué)論證,配置不盡合理,需要通過內(nèi)部調(diào)劑,提高資產(chǎn)利用率。
四是少數(shù)人員缺乏產(chǎn)權(quán)意識(shí)。學(xué)校少數(shù)教師對(duì)科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置資產(chǎn)或社會(huì)捐贈(zèng)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)意識(shí)較為模糊,認(rèn)為該類資產(chǎn)屬于個(gè)人所有,而不是學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn),導(dǎo)致對(duì)這類資產(chǎn)缺乏有效的管理措施,無法有效充分利用。
五是本次資產(chǎn)清理發(fā)現(xiàn)的其他問題。
近年來,我?;?xiàng)目配套購(gòu)置的部分設(shè)備資產(chǎn)隨基建項(xiàng)目打包入庫(kù)到房屋建筑物資產(chǎn),不利于設(shè)備資產(chǎn)的管理。檢查中還發(fā)現(xiàn):部分設(shè)備無資產(chǎn)標(biāo)簽;存放在各附屬醫(yī)院、臨床教學(xué)醫(yī)院而產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的資產(chǎn),無法核實(shí)資產(chǎn)在用狀況。
根據(jù)省教育廳資產(chǎn)清理復(fù)查、省財(cái)政廳資產(chǎn)清理全面核查反饋的結(jié)果,以及校內(nèi)資產(chǎn)清查情況,針對(duì)資產(chǎn)管理過程中存在的問題和現(xiàn)象,為進(jìn)一步加強(qiáng)我校資產(chǎn)管理工作,提出以下四點(diǎn)意見,請(qǐng)各部門(單位)認(rèn)真執(zhí)行。
第一、要強(qiáng)化資產(chǎn)制度宣傳,提高資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)。
學(xué)校各部門(單位)及其工作人員,都有管好、用好學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的責(zé)任。不論資產(chǎn)管理部門,還是資產(chǎn)使用部門,都要加強(qiáng)資產(chǎn)管理政策法規(guī)和制度的學(xué)習(xí)宣傳,強(qiáng)化教職工資產(chǎn)管理意識(shí),改變過去“重購(gòu)置、輕管理”、“重需求、輕效益”的認(rèn)識(shí),從自身做起,從部門做起,自覺加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作。
第二、要加強(qiáng)資產(chǎn)管理培訓(xùn),增強(qiáng)資產(chǎn)管理責(zé)任。
資產(chǎn)管理工作政策性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)。今后,學(xué)校資產(chǎn)管理部門要定期組織對(duì)各部門資產(chǎn)管理人員培訓(xùn),普及資產(chǎn)管理政策法規(guī)和制度,提高管理人員政策水平、業(yè)務(wù)能力和辦事效率。同時(shí),建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)資產(chǎn)使用部門(單位)和資產(chǎn)管理人員給予一定的激勵(lì)措施,增強(qiáng)資產(chǎn)管理人員的責(zé)任心。
第三、要優(yōu)化資產(chǎn)配置管理,努力實(shí)現(xiàn)資源共享。
學(xué)校各部門要優(yōu)化資產(chǎn)配置,做到物盡其用。資產(chǎn)配置要遵循合理配置、調(diào)劑與購(gòu)置相結(jié)合、與預(yù)算管理相結(jié)合的原則,按規(guī)定程序報(bào)批采購(gòu)。大型設(shè)備配置要科學(xué)論證;要建立健全實(shí)驗(yàn)室資源共享機(jī)制,避免重復(fù)購(gòu)置,最大限度地提高設(shè)備資產(chǎn)的利用率。
第四、要重視資產(chǎn)日常管理,規(guī)范資產(chǎn)使用管理。
各部門要高度重視資產(chǎn)管理工作,認(rèn)真落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任體系,切實(shí)建立部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé),資產(chǎn)管理員具體管理的責(zé)任體系,明確。
崗位職責(zé)。
規(guī)范資產(chǎn)使用管理提高資產(chǎn)使用效率維護(hù)資產(chǎn)安全與完整切實(shí)做好資產(chǎn)日常管理工作。
同志們,學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)是進(jìn)行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。資產(chǎn)管理工作既是一項(xiàng)常規(guī)性工作,也是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的工作,需要資產(chǎn)管理部門和使用部門的共同努力,需要全校上下的共同配合。學(xué)校新設(shè)的國(guó)有資產(chǎn)管理處即將全面接管學(xué)校資產(chǎn)管理工作。學(xué)校將以20xx年資產(chǎn)清理工作為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí),健全資產(chǎn)管理運(yùn)行機(jī)制,完善資產(chǎn)管理制度和責(zé)任體系,鞏固資產(chǎn)清理成果,合理配置、有效使用和規(guī)范處置國(guó)有資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效率和效益,確保資產(chǎn)安全完整,提升學(xué)校資產(chǎn)管理水平,為建設(shè)高水平的教學(xué)研究型醫(yī)科大學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
國(guó)有資產(chǎn)清查工作報(bào)告篇十一
根據(jù)《六安市財(cái)政局(國(guó)資委)關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔2016〕184號(hào))要求,為保證資產(chǎn)清查工作順利實(shí)施,結(jié)合局實(shí)際,現(xiàn)制定如下資產(chǎn)清查工作方案。
一、清查基準(zhǔn)日和范圍。
(一)清查基準(zhǔn)日。
局機(jī)關(guān)、市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局、市投資審計(jì)局和直屬分局。
二、工作方法。
(一)市審計(jì)局負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作,成立以涂成富為組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、局屬單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組。
(二)經(jīng)過清查核實(shí)后的資產(chǎn),按照市財(cái)政局(國(guó)資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
(三)針對(duì)資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,局紀(jì)檢組組織專人或聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。
(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》和實(shí)際情況,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)批復(fù)。
三、清查內(nèi)容和步驟。
(一)準(zhǔn)備階段(2016年4月)。
1、成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,擬訂資產(chǎn)清查工作方案,上報(bào)市財(cái)政局(國(guó)資委)備案;。
3、組織人員進(jìn)行培訓(xùn),規(guī)范資產(chǎn)清查工作。
(二)實(shí)施階段(2016年5月-6月)。
1.在局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)際情況,協(xié)調(diào)單位各相關(guān)科室(局)做好配合工作,認(rèn)真開展資產(chǎn)清查工作。
2.按照《2016年全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查報(bào)表編制說明》的填報(bào)規(guī)定和要求,根據(jù)資產(chǎn)清查工作內(nèi)容分別進(jìn)行單位基本情況清查、賬務(wù)清查和財(cái)產(chǎn)清查工作。對(duì)使用的國(guó)有資產(chǎn)逐一進(jìn)行盤點(diǎn)、核對(duì)和清查。依據(jù)資產(chǎn)清查軟件,填制資產(chǎn)卡片和資產(chǎn)清查表格,錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù),編制資產(chǎn)清查報(bào)表,撰寫資產(chǎn)清查工作報(bào)告。對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、報(bào)廢及壞賬等損失按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類。
3.6月20日前將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核后于6月30日前報(bào)送市財(cái)政局(國(guó)資委)。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。
(三)資產(chǎn)核實(shí)階段(2016年7月)。
迎接市財(cái)政局資產(chǎn)清查結(jié)果的專項(xiàng)檢查,根據(jù)市財(cái)政局(國(guó)資委)審核通過的資產(chǎn)清查結(jié)果開展資產(chǎn)核實(shí)工作。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立資產(chǎn)清查組織,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本單位資產(chǎn)清查工作。切實(shí)履行管理責(zé)任,明確分工,落實(shí)到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,有序推進(jìn)資產(chǎn)清查工作。
(二)有效實(shí)施方案。組織相關(guān)人員,召開培訓(xùn)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)資產(chǎn)清查相關(guān)文件,結(jié)合本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證資產(chǎn)清查工作順利完成。
國(guó)有資產(chǎn)清查工作報(bào)告篇十二
為適應(yīng)我區(qū)國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理體制改革和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的需要,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,核實(shí)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)情況,做好企業(yè)業(yè)績(jī)考核、績(jī)效評(píng)價(jià)等各項(xiàng)工作,根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號(hào)令)和市國(guó)資委《市國(guó)資委企(事)業(yè)單位清產(chǎn)核資工作方案》(京國(guó)資評(píng)價(jià)字?2004?13號(hào))精神,區(qū)政府經(jīng)研究決定,從2006年4月起開展企業(yè)清產(chǎn)核資工作。
(一)清產(chǎn)核資是明確產(chǎn)權(quán)歸屬,保證國(guó)有資產(chǎn)出資人到位,初步做到權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合,科學(xué)評(píng)價(jià)和規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核及國(guó)有資本保值增值的基礎(chǔ)。
(二)清產(chǎn)核資是提高企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,健全制度,夯實(shí)基礎(chǔ),明晰權(quán)屬,構(gòu)建新型國(guó)有資產(chǎn)管理體制框架,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必要條件。
(三)清產(chǎn)核資是以改革發(fā)展為主線,以結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快股份制改造、強(qiáng)化監(jiān)督管理為重點(diǎn),規(guī)范企業(yè)改制的前提和關(guān)鍵,是進(jìn)一步搞活國(guó)有企業(yè)的需要。
成立西城區(qū)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)白云生。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)國(guó)資委。
(一)核實(shí)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)情況,真實(shí)、完整地反映企業(yè)資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
(二)清查核實(shí)企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)損失情況,并根據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策規(guī)定進(jìn)行處理,促進(jìn)企業(yè)解決歷史遺留問題,規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)告制度,真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況。
(三)全面清查核實(shí)企業(yè)的各類資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益,規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理和財(cái)務(wù)報(bào)告制度,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(四)做好資不抵債或難以維持經(jīng)營(yíng)企業(yè)的情況分析,推動(dòng)企業(yè)調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu),提高經(jīng)營(yíng)效益。
西城區(qū)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作由區(qū)國(guó)資委組織分步實(shí)施,有關(guān)重大問題由區(qū)國(guó)資委提交清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,具體工作由清產(chǎn)核資辦公室負(fù)責(zé),各企業(yè)負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)開展清產(chǎn)核資工作。
(一)區(qū)國(guó)資委負(fù)責(zé)企業(yè)清產(chǎn)核資工作部署,制定清產(chǎn)核資規(guī)章制度和工作方案,對(duì)企業(yè)清產(chǎn)核資工作及中介機(jī)構(gòu)審計(jì)工作進(jìn)行督促、指導(dǎo)和核查。
(二)為保證企業(yè)清產(chǎn)核資工作質(zhì)量,做到操作程序科學(xué)規(guī)范,按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號(hào)令)規(guī)定,西城區(qū)需進(jìn)行清產(chǎn)核資的企業(yè)可自行選聘具有規(guī)定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,中介機(jī)構(gòu)的名單和資質(zhì)情況報(bào)區(qū)國(guó)資委備案。會(huì)計(jì)師事務(wù)所經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)后,方可參與清產(chǎn)核資工作。
(三)企業(yè)應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的清產(chǎn)核資辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本系統(tǒng)清產(chǎn)核資工作實(shí)施。
(一)區(qū)國(guó)資委所出資的國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股企業(yè)及其所屬各類全資子企業(yè)、控股企業(yè)(以上均含等股、相對(duì)控股)。上述各企業(yè)投資舉辦的境內(nèi)外企業(yè)或設(shè)立的各類機(jī)構(gòu)以及具有法人資格的各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體,均包括在清產(chǎn)核資企業(yè)范圍內(nèi)。
(二)2004年底前經(jīng)批準(zhǔn)上市的公司,可不進(jìn)行清產(chǎn)核資工作,但要做好有關(guān)資金核實(shí)和清產(chǎn)核資報(bào)表填報(bào)工作。
(一)戶數(shù)清理。
指區(qū)國(guó)資委根據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資工作要求,對(duì)屬于清產(chǎn)核資工作范圍內(nèi)的企業(yè),以特定的“基本單位”為清查、統(tǒng)計(jì)對(duì)象,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、核對(duì)、匯總工作。
(二)賬務(wù)清理。
指以清產(chǎn)核資資產(chǎn)清查點(diǎn)為基準(zhǔn)對(duì)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的各類賬戶、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿以及企業(yè)內(nèi)部資金往來和借款情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理,做到賬賬相符、賬證相符、賬表相符、賬實(shí)相符。
(三)資產(chǎn)清查。
指對(duì)企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對(duì)和查實(shí)。重點(diǎn)做好各類應(yīng)收及預(yù)付賬款、各項(xiàng)對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)及“賬外賬”、“小金庫(kù)”的清理,以及企業(yè)有關(guān)抵押、擔(dān)保、或有負(fù)債等事項(xiàng)的核對(duì)。
(四)損溢認(rèn)定。
指依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,對(duì)企業(yè)申報(bào)的各項(xiàng)資產(chǎn)損溢和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)定。
(五)資金核實(shí)。
指根據(jù)企業(yè)上報(bào)的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等清產(chǎn)核資結(jié)果,依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,組織進(jìn)行審核并批復(fù)準(zhǔn)予賬務(wù)處理,重新核定企業(yè)實(shí)際占用的.國(guó)有權(quán)益數(shù)額。
(六)完善制度。
指企業(yè)在清產(chǎn)核資工作之后,認(rèn)真分析資產(chǎn)及財(cái)務(wù)日常管理中存在的問題,提出相應(yīng)整改措施,健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,鞏固清產(chǎn)核資成果,防止前清后亂。
重要的是建立企業(yè)內(nèi)部控制制度、資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度,以及完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和負(fù)責(zé)人任期審計(jì)制度。
資產(chǎn)清查時(shí)間統(tǒng)一為2006年5月31日。
區(qū)國(guó)資委從2006年3月開始,計(jì)劃年內(nèi)完成企業(yè)清產(chǎn)核資工作,具體分以下幾個(gè)階段:
(一)前期準(zhǔn)備階段(2006年3月初—5月底)。
1.制訂《西城區(qū)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作方案》,成立西城區(qū)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)配套文件、報(bào)表。
2.統(tǒng)一部署企業(yè)清產(chǎn)核資工作,落實(shí)清產(chǎn)核資工作任務(wù),做好組織動(dòng)員工作。
3.督促企業(yè)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的清產(chǎn)核資辦事機(jī)構(gòu),制定本企業(yè)切實(shí)可行的清產(chǎn)核資工作方案。
4.根據(jù)《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號(hào)令)第十九條,企業(yè)實(shí)施清產(chǎn)核資步驟:制定本企業(yè)清產(chǎn)核資實(shí)施方案;聘請(qǐng)符合資質(zhì)條件的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。
第二十條,企業(yè)清產(chǎn)核資實(shí)施方案以及所聘社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的名單和資質(zhì)情況應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
據(jù)此,西城區(qū)需進(jìn)行清產(chǎn)核資的企業(yè)可自行選聘具有規(guī)定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,中介機(jī)構(gòu)的名單和資質(zhì)情況報(bào)區(qū)國(guó)資委備案。中介機(jī)構(gòu)參審費(fèi)用由企業(yè)負(fù)擔(dān)。
區(qū)國(guó)資委選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果核查工作,相關(guān)費(fèi)用由區(qū)國(guó)資委負(fù)責(zé)(用收益收繳資金列支)。
5.舉辦清產(chǎn)核資工作培訓(xùn)班,講解企業(yè)清產(chǎn)核資工作政策、制度、辦法及清產(chǎn)核資工作要求、報(bào)表。
6.確定企業(yè)清產(chǎn)核資基本戶數(shù)。
(二)組織實(shí)施階段(2006年6月上旬—9月底)。
1.組織企業(yè)開展清產(chǎn)核資工作,全面完成賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、報(bào)表編制、中介審計(jì)、結(jié)果申報(bào)、資金核實(shí)等主體工作。
2.企業(yè)清產(chǎn)核資主體工作任務(wù)完成后,區(qū)國(guó)資委將委派會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)開展清產(chǎn)核資企業(yè)和審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,按照清產(chǎn)核資文件要求進(jìn)行核查。
通過核查逐步建立健全規(guī)范的檢查機(jī)制和操作程序,從而保證企業(yè)資產(chǎn)狀況、會(huì)計(jì)信息和清產(chǎn)核資結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
(三)損溢認(rèn)定和資金核實(shí)階段(2006年10月上旬—11月底)。
1.區(qū)國(guó)資委會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,對(duì)企業(yè)申報(bào)并經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所核定的資產(chǎn)損溢和資金掛帳進(jìn)行認(rèn)定。
2.區(qū)國(guó)資委會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)上報(bào)的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛帳等清產(chǎn)核資結(jié)果,依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,組織進(jìn)行復(fù)核,報(bào)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,做出批復(fù),準(zhǔn)予賬務(wù)處理,重新確定企業(yè)實(shí)際占用的國(guó)有權(quán)益數(shù)額。
(四)總結(jié)階段(2006年12月初—12月底)
1.企業(yè)在接到清產(chǎn)核資批復(fù)文件后按規(guī)定程序進(jìn)行賬務(wù)處理。
2.區(qū)國(guó)資委將對(duì)企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行全面的分析總結(jié),并上報(bào)區(qū)政府。
(一)各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視清產(chǎn)核資工作,把此項(xiàng)工作納入各企業(yè)今年的重要工作內(nèi)容,做到機(jī)構(gòu)健全,人員得力,保質(zhì)保量完成清產(chǎn)核資工作。
(二)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院國(guó)資委《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號(hào)令)等制度規(guī)定,做到全面徹底、不重不漏、賬實(shí)相符,保證清產(chǎn)核資工作過程規(guī)范,結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。
(三)企業(yè)清產(chǎn)核資工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)暴露存在問題。對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)損失均應(yīng)按有關(guān)要求取得合法證據(jù)或具有法定效力的經(jīng)濟(jì)鑒證材料,不得虛報(bào)、瞞報(bào)。區(qū)國(guó)資委對(duì)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行督察,凡查出損失不實(shí)的和虛報(bào)、瞞報(bào)的,要依法處理。
(四)對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)損失和資金掛帳,企業(yè)應(yīng)認(rèn)真清理、分類排隊(duì)、分析原因,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,認(rèn)真研究提出處理意見。
(五)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)財(cái)務(wù)核銷的各項(xiàng)不良債權(quán)、不良投資及實(shí)物資產(chǎn)損失,要建立“賬銷案存”管理制度,認(rèn)真加強(qiáng)有關(guān)管理工作,組織力量或成立專門機(jī)構(gòu)繼續(xù)進(jìn)行清理和追索,避免國(guó)有資產(chǎn)流失。
(六)通過清產(chǎn)核資工作,企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中存在的矛盾和問題,或存在的資不抵債難以持續(xù)經(jīng)營(yíng)的情況,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上做好分析分類,依法予以合并、歇業(yè)、撤銷、出售和破產(chǎn),加快推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高國(guó)有資本總體運(yùn)營(yíng)效益。
(七)在清產(chǎn)核資工作中,企業(yè)要指定專門機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé),及時(shí)將工作的進(jìn)展情況、存在的問題、工作組織和意見或建議,通過簡(jiǎn)報(bào)、情況反映、專題報(bào)告或階段工作總結(jié)等形式報(bào)送區(qū)國(guó)資委。
(八)做好清產(chǎn)核資相關(guān)工作的后續(xù)管理。有以下幾個(gè)方面:一是按照有關(guān)批復(fù)文件的要求,企業(yè)進(jìn)行賬務(wù)處理,并將賬務(wù)處理結(jié)果報(bào)區(qū)國(guó)資委;二是在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上搞好企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少級(jí)次、突出主業(yè),同時(shí)對(duì)資不抵債或長(zhǎng)期虧損的子企業(yè)實(shí)施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn);三是對(duì)批準(zhǔn)核銷的各項(xiàng)不良債權(quán)、不良投資,要建立“賬銷案存”管理制度,組織力量和建立相關(guān)機(jī)構(gòu)積極清理和追索,避免國(guó)有資產(chǎn)流失。
自1993年、1995年分別開展行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資工作以來,隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和財(cái)力的不斷增長(zhǎng),市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)作用。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署,為進(jìn)一步摸清市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)新“家底”,盤活國(guó)有資產(chǎn)存量,構(gòu)建市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)投融資平臺(tái),決定在市級(jí)單位開展國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市人民政府成立“市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在市財(cái)政局,各部門各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),組織專門人員開展工作。
清產(chǎn)核資工作范圍包括市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、自收自支事業(yè)單位及其下屬單位、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)。
2005年12月31日。
此次資產(chǎn)清查范圍主要是對(duì)不動(dòng)產(chǎn)及固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資、無形資產(chǎn)及其負(fù)債的清查。
1、不動(dòng)產(chǎn)及固定資產(chǎn)清查的范圍包括土地資產(chǎn)、房屋建筑物、專用設(shè)備、辦公用品、文物及陳列品、圖書及其他固定資產(chǎn)等。
固定資產(chǎn)應(yīng)按原始帳面價(jià)值進(jìn)行清查登記,有物無賬資產(chǎn)先按實(shí)物量進(jìn)行清查登記并暫估入帳,出租、出借資產(chǎn),必須如實(shí)清查登記上報(bào)。
2、流動(dòng)資產(chǎn)清查的范圍包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收預(yù)付賬款、應(yīng)付及預(yù)收賬款等。
3、對(duì)外投資清查的范圍包括以現(xiàn)金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。
4、基建工程清查的范圍包括在建或停緩建工程,如完工未交付使用、交付使用未驗(yàn)收入帳等工程項(xiàng)目?;üこ贪?005年累計(jì)發(fā)生額清查登記。
5、無形資產(chǎn)清查的范圍和內(nèi)容包括各項(xiàng)專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、商譽(yù)等。無形資產(chǎn)按原始帳面價(jià)值清查登記,無帳面價(jià)值的由單位自行暫估入帳。
6、負(fù)債清查的范圍和內(nèi)容主要指為購(gòu)建固定資產(chǎn)而借入的各種款項(xiàng)等。
第一階段:3月5日前各單位完成土地、房屋建筑物、無形資產(chǎn)、對(duì)外投資等資產(chǎn)清查工作,并將相關(guān)清理報(bào)表(表一)及軟盤報(bào)送市財(cái)政局。
二、表三)及軟盤報(bào)送市財(cái)政局。
各單位清產(chǎn)核資報(bào)表一律以獨(dú)立核算單位向市財(cái)政局報(bào)送。
第三階段:各單位資產(chǎn)清查工作基本結(jié)束后,市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局在9月30日前將組織對(duì)各單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查或抽查,經(jīng)檢查不符合要求的要限期補(bǔ)課。
1、鑒于此次清產(chǎn)核資工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各單位必須高度重視,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度組織開展好本單位清產(chǎn)核資工作。
2、資產(chǎn)清查要求全面徹底,在清查中要以物對(duì)賬,以賬查物,見物就點(diǎn),見賬就清,不重不漏,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
3、對(duì)清查不徹底或存在其他問題,造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和有關(guān)規(guī)定處理。
4、各單位要積極配合資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu),做好本單位房屋建筑屋、對(duì)外投資等項(xiàng)目的資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估工作。
附表:1、遵義市市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)清查登記表(表一)
2、遵義市市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)清查登記表(表二)
3、遵義市市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)清查登記表(表三)
國(guó)有資產(chǎn)清查工作報(bào)告篇十三
固定資產(chǎn)清查工作方案,以下是由文書幫小編提供固定資產(chǎn)清查工作方案閱讀。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,摸清企業(yè)“家底”,核實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量,中儲(chǔ)棉總公司決定從20xx年9月起組織開展固定資產(chǎn)和房屋土地使用權(quán)清查工作,具體方案如下:
一、 固定資產(chǎn)清查工作目標(biāo) (一)本次資產(chǎn)清查主要是對(duì)企業(yè)管理的固定資產(chǎn)和房屋土地使用權(quán)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。在清查中把實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)結(jié)合起來,全面摸清企業(yè)“家底”,真實(shí)、完整地反映所查資產(chǎn)狀況,促進(jìn)提高資產(chǎn)管理信息質(zhì)量。
(二)全面了解核實(shí)固定資產(chǎn)盈虧及損失情況,并根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理政策規(guī)定擬定處理方案。
(三)通過對(duì)固定資產(chǎn)和土地使用權(quán)開展清產(chǎn)工作,促進(jìn)《中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司固定資產(chǎn)管理辦法》(中儲(chǔ)棉倉(cāng)[20xx]139號(hào),以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”)的貫徹和執(zhí)行。
二、 固定資產(chǎn)清查工作安排
固定資產(chǎn)清查工作從20xx年9月下旬開始,計(jì)劃用3個(gè)月時(shí)間完成清查主體工作任務(wù),全部工作預(yù)計(jì)于20xx年12月底結(jié)束。具體分以下幾個(gè)階段進(jìn)行:
(一)前期準(zhǔn)備(20xx年9月14-23日),制訂《中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司20xx年固定資產(chǎn)清查工作方案》及相關(guān)配套資料,包括培訓(xùn)文稿、自查報(bào)告模板、工作報(bào)表。
(二)工作部署(20xx年9月24-10月15日)。對(duì)固定資產(chǎn)清查工作進(jìn)行工作部署,明確領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)固定資產(chǎn)清查工作任務(wù),下發(fā)文件通知和工作報(bào)表。各直屬庫(kù)及子、分公司明確或建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及工作人員,根據(jù)工作方案制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則,做好組織動(dòng)員工作。
(三)業(yè)務(wù)培訓(xùn)(20xx年10月15-20日)。組織召開固定資產(chǎn)管理工作會(huì)議,培訓(xùn)固定資產(chǎn)清查工作人員,具體講解固定資產(chǎn)管理辦法、清查工作流程及如何編制清查報(bào)表、撰寫自查報(bào)告。
(四)組織實(shí)施(20xx年10月21-11月2日)。各所屬單位自行組織固定資產(chǎn)自查工作,在會(huì)計(jì)師事務(wù)所指導(dǎo)下全面完成資產(chǎn)清查、數(shù)據(jù)匯總、清查結(jié)果上報(bào)等主體工作任務(wù)。各所屬單位自查清查報(bào)表和自查報(bào)告的提交時(shí)限:20xx年11月2日。
(五)檢查驗(yàn)收(20xx年11月2-12月31日)??偣竟潭ㄙY產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組與會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)人員組成檢查組,對(duì)各所屬單位的清查結(jié)果進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)個(gè)別清查質(zhì)量存在問題的單位進(jìn)行督促整改,全部單位驗(yàn)收合格后形成固定資產(chǎn)清查結(jié)論。
三、 固定資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日
固定資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為20xx年9月30日。
四、 固定資產(chǎn)清查范圍 固定資產(chǎn)清查范圍為各單位管理使用的全部固定資產(chǎn)、房屋及土地使用權(quán)。
五、 固定資產(chǎn)清查工作內(nèi)容
(一)賬務(wù)核對(duì)。各單位以固定資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn),對(duì)本核算級(jí)次的固定資產(chǎn)各級(jí)賬簿,包括固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬、臺(tái)賬(主營(yíng)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng))以及報(bào)表進(jìn)行全面核對(duì),做到賬表相符、賬賬相符、賬卡(主營(yíng)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中的設(shè)備設(shè)施信息卡)相符。
(二)資產(chǎn)清查。各單位在賬務(wù)核對(duì)基礎(chǔ)上,按照固定資產(chǎn)明細(xì)表進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)、細(xì)節(jié)核對(duì)、狀態(tài)了解、性能檢驗(yàn)等清查程序,對(duì)實(shí)際管理使用的固定資產(chǎn)實(shí)物和房屋、土地使用權(quán)進(jìn)行全面清理、核對(duì)和查實(shí)。編制填寫固定資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表。
(三)損溢預(yù)計(jì)。指依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)資產(chǎn)損溢進(jìn)行估算,為計(jì)提資產(chǎn)減值損失做好準(zhǔn)備。
(四)自查上報(bào)。各單位根據(jù)固定資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表以及損溢預(yù)計(jì)情況完成固定資產(chǎn)清查報(bào)表和自查報(bào)告,并上報(bào)固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(五)驗(yàn)收確認(rèn)。固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各單位上報(bào)的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失等清產(chǎn)工作結(jié)果,依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,組織進(jìn)行審核、驗(yàn)收并確認(rèn)各單位實(shí)際占用的固定資產(chǎn)資源情況。
(六)完善制度。各單位在完成固定資產(chǎn)清查工作后,認(rèn)真分析在資產(chǎn)及財(cái)務(wù)日常管理中存在的問題,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施,逐步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,鞏固固定資產(chǎn)清查成果,防止前清后亂。
六、 固定資產(chǎn)清查工作要求
為確保固定資產(chǎn)清查工作質(zhì)量,提高工作效率,各單位應(yīng)遵循以下工作要求:
(一)固定資產(chǎn)清查工作應(yīng)做到全面徹底、不重不漏、賬實(shí)相符,切實(shí)摸清“家底”,保證清查工作結(jié)果真實(shí)、可靠。
(二)固定資產(chǎn)清查工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)暴露存在問題。對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)損失均應(yīng)如實(shí)反映,不得虛報(bào)、瞞報(bào)。
(三)固定資產(chǎn)清查工作要指定專人負(fù)責(zé),及時(shí)將工作的進(jìn)展情況、存在的問題、工作組織和意見或建議,報(bào)送工作郵箱。
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源(以下簡(jiǎn)稱“三資”)管理,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)?,F(xiàn)就做好我處農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作制定如下方案。
1、工作目標(biāo):全面摸清農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有“三資”的存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益等情況,明晰資產(chǎn)權(quán)屬,設(shè)立“三資”管理綜合信息平臺(tái),建立健全“三資”管理制度,逐步建立底數(shù)清晰、權(quán)屬明確、經(jīng)營(yíng)高效、管理民主的農(nóng)村集體“三資”管理體制和監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2、工作要求:本著“統(tǒng)一部署、穩(wěn)步推進(jìn)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、注重實(shí)效”的原則,全面開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。做到“四統(tǒng)一”:統(tǒng)一工作時(shí)間,統(tǒng)一“三資”管理軟件。統(tǒng)一“三資”管理制度,統(tǒng)一清產(chǎn)核資報(bào)表。
我處行政區(qū)域內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)組織、獨(dú)立核算的村民小組;由村民委員會(huì)、居民委員會(huì)代行村集體經(jīng)濟(jì)管理職能的村、居、村民小組。
屬于上述對(duì)象所有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)。包括村集體經(jīng)濟(jì)組織所擁有的現(xiàn)金和銀行存款等貨幣資金;村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備等固定資產(chǎn),水利、交通、文化、教育等基礎(chǔ)公益設(shè)施以及農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程、長(zhǎng)期投資、短期投資、材料物資、應(yīng)收款項(xiàng)等資產(chǎn);屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的耕地、林地、園地、草地、四荒地、水面、宅基地等資源。
(一)準(zhǔn)備階段。20xx年3月25日前完成。
1、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。辦事處成立由辦事處張海昌主任為組長(zhǎng)的專門領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),組織專門工作班子具體抓。
村(組)成立由村黨組織、村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(村民主理財(cái)小組)成員、村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人和村會(huì)計(jì)、集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表等人員組成的清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組,具體負(fù)責(zé)村(組)集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。
2、加強(qiáng)輿論宣傳。組織各類新聞媒體,加強(qiáng)對(duì)清產(chǎn)核資及“三資”管理工作的宣傳,使廣大農(nóng)民群眾充分了解清產(chǎn)核資工作的重要意義、主要任務(wù)和工作要求,支持配合工作開展,為清 2產(chǎn)核資及“三資”管理工作營(yíng)造良好氛圍。
(二)清查階段。時(shí)間從20xx年3月26開始到6月20日結(jié)束。村(組)集體經(jīng)濟(jì)組織所有“三資”清理核實(shí)的基準(zhǔn)日是2011年12月31日。
1、搞好宣傳發(fā)動(dòng)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。辦事處、村居要深入宣傳發(fā)動(dòng),召開動(dòng)員大會(huì);根據(jù)工作需要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)辦事處有關(guān)工作人員以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組成員,明確清產(chǎn)核資工作及“三資”監(jiān)督管理工作要求、有關(guān)政策規(guī)定和統(tǒng)計(jì)口徑等。
2、賬務(wù)清理。按照有關(guān)會(huì)計(jì)制度核算要求,確保各項(xiàng)收支業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、負(fù)債完整準(zhǔn)確入賬,保證賬賬相符、賬證相符,編制清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日的各類會(huì)計(jì)報(bào)表及明細(xì)表。
3、“三資”清查。對(duì)各項(xiàng)資金、資產(chǎn)、資源及負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí),填寫《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資登記表》。逐項(xiàng)清理所有貨幣資金、應(yīng)收及預(yù)付賬款、對(duì)外投資、存貨、固定資產(chǎn)和賬外資產(chǎn)、資源,做好有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項(xiàng)的清理。同時(shí)梳理資產(chǎn)、資源的承包租賃協(xié)議、合同,整理債權(quán)債務(wù)發(fā)生的有關(guān)書面證明資料。
在清查盤點(diǎn)過程中,要充分依靠各村組干部和群眾,重點(diǎn)對(duì)固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。對(duì)固定資產(chǎn)要以賬面數(shù)為基礎(chǔ),先賬內(nèi)后賬外、賬內(nèi)賬外相結(jié)合,逐筆逐項(xiàng)盤點(diǎn);對(duì)資源性資產(chǎn),以村保存的歷史資料為基礎(chǔ),采取實(shí)地查看與重新測(cè)量相結(jié)合的辦法進(jìn)行盤點(diǎn)。對(duì)清查中遇到的問題,要按照尊重歷史與民主決策的原則,集體研究處理。
對(duì)有物有賬的固定資產(chǎn),按原值登記;對(duì)有物無賬的固定資產(chǎn)或價(jià)值不清的其他資產(chǎn),由村集體討論確定評(píng)估價(jià)值,也可聘請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)價(jià)值;對(duì)報(bào)廢、有賬無物的不實(shí)資產(chǎn),由清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組擬定處理意見,經(jīng)公示群眾無異議后,列為報(bào)廢和盤虧資產(chǎn);對(duì)權(quán)屬不清、存在爭(zhēng)議的資產(chǎn)、資源,由清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組擬定處理意見,經(jīng)公示群眾認(rèn)可的權(quán)屬暫時(shí)予以登記,同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處理,待權(quán)屬明了后,再作調(diào)整。
4、核實(shí)。核實(shí)工作由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(村民主理財(cái)小組)具體負(fù)責(zé),清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組應(yīng)積極予以配合。重點(diǎn)核實(shí)“三資”數(shù)額、權(quán)屬、臺(tái)賬與實(shí)物、處臵與管理等情況,做到數(shù)額無誤、產(chǎn)權(quán)明確、現(xiàn)狀清楚。
5、公開公示。經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(村民主理財(cái)小組)核實(shí)并予以確認(rèn)后,清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組應(yīng)及時(shí)將資產(chǎn)核實(shí)的初步結(jié)果在村務(wù)公開欄中公示,公示時(shí)間不得少于10天,并保存好相應(yīng)的影像資料。公示期間,村組安排有關(guān)人員受理群眾咨詢和反映,并認(rèn)真做好記錄和解釋工作。公示期間,集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)“三資”清查結(jié)果有異議的,清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組要認(rèn)真組織復(fù)查復(fù)核,直至群眾認(rèn)可,不認(rèn)可的不予確認(rèn)。辦事處清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要設(shè)立監(jiān)督電話,并予以公布,接受群眾舉報(bào)和咨詢。
6、結(jié)果確認(rèn)。公示期滿無異議或異議問題已解決的,按照有關(guān)規(guī)定,召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議,對(duì)集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)的使用年限在一年以上、單位價(jià)值在500元以上的固定資產(chǎn)要進(jìn)行拍照,購(gòu)臵憑證要進(jìn)行拍照或掃描;承包合同要進(jìn)行拍照或掃描,形成的影像資料要妥善保存,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處備案。
7、匯總報(bào)批。辦事處對(duì)各村(組)報(bào)送的清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行審查并確認(rèn)無誤后,將各村(組)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資登記表》錄入《山東省農(nóng)村集體清產(chǎn)核資統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)》,并編寫辦事處清產(chǎn)核資工作報(bào)告,上報(bào)區(qū)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處上報(bào)的各村(組)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行審核批復(fù)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資匯總表(表18、表19、表20)逐級(jí)匯總后,于7月31日前上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)局。
在明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)資源權(quán)屬的基礎(chǔ)上,辦事處村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心(“三資”管理服務(wù)中心)要依據(jù)區(qū)批復(fù)的清產(chǎn)核資結(jié)果,分類設(shè)立各村(組)“三資”管理臺(tái)賬,主要內(nèi)容包括:資產(chǎn)資源的'名稱、類別、數(shù)量、計(jì)量單位、使用狀況、所處位臵、保管人等。實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的,還應(yīng)當(dāng)?shù)怯洺邪⒆赓U單位(人員)名稱,承包、租賃期限,承包費(fèi)或租賃金及收交情況等。
“三資”管理臺(tái)賬由區(qū)負(fù)責(zé)統(tǒng)一印制,辦事處村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心(“三資”管理服務(wù)中心)和村各保存一套資產(chǎn)、資源臺(tái)賬和經(jīng)濟(jì)合同臺(tái)賬。土地承包合同單獨(dú)建立農(nóng)村土地承包臺(tái)賬。
辦事處要充實(shí)和完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理的規(guī)范化、制度化、民主化。一是委托代理服務(wù)制度。在辦事處要建立以經(jīng)管站為依托的“三資”管理服務(wù)中心,對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金實(shí)行代管,賬目代理,資產(chǎn)資源代理服務(wù)。村集體經(jīng)濟(jì)組織的“三資”全部納入委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、建賬核算。不斷完善委托代理服務(wù)工作機(jī)制,工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。
清產(chǎn)核資工作結(jié)束以后,各級(jí)要對(duì)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行全面總結(jié),各村居清產(chǎn)核資工作總結(jié)于20xx年8月31日前報(bào)辦事處領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦事處領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)各村居清產(chǎn)核資工作的檢查驗(yàn)收。對(duì)清產(chǎn)核資及“三資”管理工作成績(jī)突出的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)清產(chǎn)核資不徹底、走過場(chǎng)及“三資”管理工作問題突出的,責(zé)令限期整改;問題嚴(yán)重的,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作面廣量大、政策性強(qiáng),各級(jí)各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把清產(chǎn)核資工作作為促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入議事日程,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好,全面完成預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。
(二)明確職責(zé)。各級(jí)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要明確分工,落實(shí)責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé),及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題;農(nóng)業(yè)(經(jīng)管)部門要加強(qiáng)政策研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo),認(rèn)真組織人員培訓(xùn),切實(shí)抓好清產(chǎn)核資的組織實(shí)施工作;財(cái)政部門要加強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)制度研究和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)籌安排本級(jí)工作經(jīng)費(fèi),保障清產(chǎn)核資工作順利開展;民政、審計(jì)、國(guó)土資源、教育、水利、林業(yè)等有關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé),做好清產(chǎn)核資的相關(guān)指導(dǎo)和服務(wù)工作。
(三)把握政策。對(duì)清產(chǎn)核資工作中遇到的各類問題,要認(rèn)真做好分析,加強(qiáng)分類指導(dǎo),及時(shí)制定對(duì)策措施,統(tǒng)一政策界限,統(tǒng)一資產(chǎn)處臵口徑,形成清產(chǎn)核資的政策體系。重大問題及時(shí)向區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督。辦事處清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立7個(gè)督導(dǎo)組,深入各村居,加強(qiáng)工作調(diào)度和督促,及時(shí)總結(jié)宣傳典型經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格審核清查結(jié)果,落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)借機(jī)擅自處臵、私分集體資產(chǎn),損害集體和群眾利益的單位和個(gè)人,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
國(guó)有資產(chǎn)清查工作報(bào)告篇十四
(一)全面摸清底子。對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、區(qū)直單位的基本情況和資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)狀況,為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)整合國(guó)有資源。進(jìn)一步盤活資產(chǎn),做好向區(qū)政府投資融資平臺(tái)注入經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,提高運(yùn)營(yíng)效益,為服務(wù)鼎城經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供資產(chǎn)支撐。
(三)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為國(guó)有資產(chǎn)管理提供初始信息;建立全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,國(guó)有資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制;為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序提供依據(jù)。
(四)完善管理制度。對(duì)資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,國(guó)有資產(chǎn)管理部門、主管部門和各單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施方案,進(jìn)一步健全和完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
二、資產(chǎn)清查時(shí)間、范圍和內(nèi)容。
(一)清查時(shí)間。
資產(chǎn)清查工作從7月中旬開始,到月份基本結(jié)束。資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為12月31日,必要時(shí)可進(jìn)行延伸清查。
(二)清查范圍。
1.全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、行政事業(yè)單位和經(jīng)民政部門批準(zhǔn)成立的與財(cái)政部門發(fā)生繳撥款關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體,公益性事業(yè)單位(醫(yī)院、學(xué)校、福利院等)。
2.區(qū)政府出資的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有資本參股公司。
(三)清查內(nèi)容。
區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位及企業(yè)的國(guó)有(公共)財(cái)產(chǎn)均屬此次清查的內(nèi)容。包括財(cái)政性資金形成的資產(chǎn),政府調(diào)撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn),行政事業(yè)單位按照有關(guān)法規(guī)組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)有的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等,事業(yè)單位還包括對(duì)外投資。主要包括:
1.單位基本情況、資產(chǎn)總量及結(jié)構(gòu)分布情況;。
2.房屋建筑物(包括在建項(xiàng)目)及其土地的.占有使用和權(quán)屬情況;。
3.車輛及各類設(shè)備的占有使用情況;。
4.用于出租、出借、對(duì)外投資和擔(dān)保的資產(chǎn)及其收益管理情況;。
5.自收自支事業(yè)單位和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營(yíng)情況;。
6.國(guó)有資產(chǎn)政策、制度的落實(shí)和執(zhí)行情況;。
7.其他需要清查的重大事項(xiàng)。
資產(chǎn)清查工作采取單位自查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。具體實(shí)施步驟分為四個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(7月中旬—7月下旬)。
在做好資產(chǎn)清查前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,組織召開區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和區(qū)直單位資產(chǎn)清查工作動(dòng)員大會(huì),部署清查具體工作,同時(shí)做好思想發(fā)動(dòng),抓好政策宣傳。
(二)單位自查階段(8月上旬—8月下旬)。
為保證自查效果,各單位要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府資產(chǎn)清查工作的有關(guān)要求,切實(shí)做好以下工作:
1.成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案,加強(qiáng)對(duì)本單位、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的督促指導(dǎo),及時(shí)做好政策解釋和咨詢工作,積極開展內(nèi)部自查。
2.按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真報(bào)送自查總結(jié)報(bào)告和資產(chǎn)清查報(bào)表。單位在填報(bào)資產(chǎn)清查報(bào)表時(shí),對(duì)需要說明的事項(xiàng)應(yīng)附相應(yīng)的文字說明。
3.自查總結(jié)報(bào)告與資產(chǎn)清查報(bào)表(包括匯總報(bào)表和單位清查表)、證明情況(包括單位法人證書、資產(chǎn)出租出借合同、對(duì)外投資批復(fù)文件及相關(guān)材料的復(fù)印件)等材料裝訂成冊(cè),經(jīng)主管部門逐級(jí)審核匯總后,于8月31日前報(bào)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(同時(shí)上報(bào)電子文檔,電子文檔可在鼎城資產(chǎn)管理群〈qq:328111644〉下載,在填列報(bào)表時(shí),如有疑問也可通過該群與清查小組聯(lián)系)。
自查工作可在行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上報(bào)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。此次清查出的資產(chǎn)盤盈、盤虧情況,各單位應(yīng)按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》(財(cái)辦〔〕19號(hào))的有關(guān)規(guī)定予以上報(bào)。
(三)重點(diǎn)檢查階段(9月上旬—12月下旬)。
重點(diǎn)檢查是搞好此次資產(chǎn)清查的重要階段。在自查自糾的基礎(chǔ)上,經(jīng)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查面不低于20%。重點(diǎn)檢查的對(duì)象為區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和區(qū)屬國(guó)有企業(yè)以及有下列情形的單位:
1.有兩處以上辦公地點(diǎn)或正在興建辦公樓的;。
2.有閑置土地的;。
3.資產(chǎn)用于出租出借、對(duì)外投資規(guī)模較大的;。
4.資產(chǎn)清查盤盈、盤虧金額較大的;。
5.以前檢查中資產(chǎn)管理存在問題的;。
6.群眾舉報(bào)在資產(chǎn)管理方面有違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的;。
7.自查措施不得力,工作走過場(chǎng)的。
(四)清理規(guī)范階段。
通過資產(chǎn)清查,在全面摸清區(qū)級(jí)國(guó)有資產(chǎn)底子的基礎(chǔ)上,建立健全資產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
1.區(qū)直單位應(yīng)結(jié)合本單位的工作實(shí)際,明確專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理工作;進(jìn)一步明晰資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),規(guī)范資產(chǎn)使用行為,盤活存量資產(chǎn);加強(qiáng)內(nèi)部資產(chǎn)管理制度建設(shè),建立起資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。
2.區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要深入剖析原因,提出整改措施。對(duì)帶有普遍性和傾向性的一些問題,提出具體處理意見。
3.國(guó)有資產(chǎn)管理部門要制定和完善資產(chǎn)的配置、使用、處置及收益監(jiān)管等制度和辦法,并加大監(jiān)管工作力度。建立健全區(qū)本級(jí)行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)行政事業(yè)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作班子。
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,成立區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)楊易任組長(zhǎng),區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)龐波任副組長(zhǎng),區(qū)編辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土資源局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)工商局、區(qū)法制辦等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作,研究制定有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)清查措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)清查工作的重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)財(cái)政局,辦公室負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查的具體工作。辦公室工作人員從相關(guān)單位中抽調(diào),并實(shí)行集中辦公。
五、清查工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)直各單位要成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員情況于7月下旬前報(bào)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(二)精心組織。區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)此次清查的宣傳報(bào)道工作,營(yíng)造良好的輿論氛圍。區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真做好資產(chǎn)清查的培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的指導(dǎo),督促區(qū)級(jí)國(guó)有資產(chǎn)單位搞好清查工作,組織重點(diǎn)檢查、抽查,認(rèn)真核實(shí)情況,確保清查質(zhì)量。區(qū)直各單位要認(rèn)真落實(shí)清查工作要求,切實(shí)制定本單位資產(chǎn)清查方案,積極配合開展專項(xiàng)檢查和核查,確保清查工作按時(shí)按質(zhì)完成。
(三)抓好督導(dǎo)。各單位要認(rèn)真做好本系統(tǒng)資產(chǎn)清查的監(jiān)督指導(dǎo)工作,及時(shí)上報(bào)清查工作情況。區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)清查工作進(jìn)度以《簡(jiǎn)報(bào)》等方式及時(shí)予以通報(bào)。對(duì)工作組織不力、不配合檢查組工作的單位,給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令其整改。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位在資產(chǎn)清查中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)情況和存在的問題,不得虛報(bào)瞞報(bào),否則,一經(jīng)查處,將追究主管負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,按照《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等法律法規(guī)進(jìn)行處理。
國(guó)有資產(chǎn)清查工作報(bào)告篇十五
據(jù)區(qū)財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,整個(gè)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則進(jìn)行,涉及全區(qū)各類行政事業(yè)單位和部分社會(huì)團(tuán)體。主要是從“基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、資產(chǎn)核實(shí)、完善制度”五個(gè)方面入手,對(duì)單位占有使用國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行一次徹底、全面清查,準(zhǔn)確反映政府財(cái)務(wù)、資產(chǎn)情況。通過清查,將進(jìn)一步摸清國(guó)有資產(chǎn)“家底”,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益;進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn),降低政府運(yùn)行成本;進(jìn)一步堵塞資產(chǎn)管理漏洞,清理腐朽溫床;同時(shí)也將有效提高預(yù)算編制水平,為編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告奠定基礎(chǔ)。
此次資產(chǎn)清查以2019年12月31日為清查基準(zhǔn)日,將于2019年7月全面完成。
根據(jù)《信陽(yáng)市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清理工作實(shí)施方案》和縣紀(jì)委安排,按照國(guó)有資產(chǎn)清查工作相關(guān)政策、制度和規(guī)定的要求,我鎮(zhèn)按時(shí)完成了國(guó)有資產(chǎn)清查的相關(guān)工作,現(xiàn)將國(guó)有資產(chǎn)調(diào)查清理工作情況報(bào)告如下:
根據(jù)通知要求,我鎮(zhèn)成立了以黨委書記花少鋒任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)何秋彥任、常務(wù)副書記丁鴻朗、紀(jì)委書記黃士華副組長(zhǎng),紀(jì)檢、辦公室等相關(guān)部門組成的城關(guān)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室??h國(guó)有資產(chǎn)清理工作動(dòng)員會(huì)議后,我鎮(zhèn)及時(shí)召開了國(guó)有資產(chǎn)清理動(dòng)員布置工作會(huì)議,進(jìn)一步明確了本次國(guó)有資產(chǎn)清理工作的任務(wù)和要求:一是領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神,結(jié)合本單位實(shí)際制定清查工作實(shí)施方案,落實(shí)工作機(jī)構(gòu);二是各職能部門明確職責(zé)、分工協(xié)作、積極配合;三是工作人員要迎難而上,克服各種困難,吃苦耐勞、努力工作;四是建立了督促檢查機(jī)制,責(zé)任層層落實(shí)。
在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和關(guān)心下,在相關(guān)單位的指導(dǎo)下,通過工作人員的共同努力,目前我鎮(zhèn)順利地完成了此次國(guó)有資產(chǎn)調(diào)查清理工作宣傳發(fā)動(dòng)和自查自糾階段預(yù)定的目標(biāo)和任務(wù),結(jié)果如下:
一是在國(guó)有資產(chǎn)調(diào)查清理工作推進(jìn)過程中,清查人員認(rèn)真做好資產(chǎn)核查、數(shù)據(jù)匯總、往來款項(xiàng)取證、對(duì)盈虧、報(bào)廢資產(chǎn)的分類清理和技術(shù)鑒定工作。做到了以物查賬、以賬對(duì)物,賬實(shí)相符,規(guī)范了單位資產(chǎn)處置行為,履行了資產(chǎn)處置審批程序,防止了資產(chǎn)流失及其他違規(guī)現(xiàn)象。
二是進(jìn)一步增強(qiáng)了我鎮(zhèn)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的意識(shí)和緊迫感,對(duì)在國(guó)有資產(chǎn)調(diào)查清理過程中發(fā)現(xiàn)的問題結(jié)合實(shí)際情況,制定相關(guān)的資產(chǎn)管理辦法,進(jìn)一步建立健全了資產(chǎn)管理制度。
三是規(guī)范了國(guó)有資產(chǎn)管理工作程序,鍛煉了國(guó)有資產(chǎn)管理隊(duì)伍,國(guó)有資產(chǎn)管理水平得到極大提高,為實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,合理有效地配置相關(guān)資源,提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效率創(chuàng)造了條件。
按照縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)如期完成了前兩個(gè)階段階段的工作,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些存在問題。一是部分工作人員對(duì)國(guó)有資產(chǎn)清理工作的有關(guān)政策和業(yè)務(wù)流程不熟悉,缺乏工作經(jīng)驗(yàn),業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。二是部分單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的日常管理不夠規(guī)范。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)工作人員培訓(xùn)和管理。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的日常管理工作。定期檢查,對(duì)新增資產(chǎn)尤其是捐贈(zèng)資產(chǎn)做到及時(shí)入帳,防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。
為了規(guī)范和加強(qiáng)我鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)管理,推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失,根據(jù)霍政辦〔2019〕62號(hào)和霍邱縣人民的政府財(cái)政局財(cái)資〔2019〕39號(hào)霍邱縣財(cái)政局(國(guó)資委)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的通知和縣政府及財(cái)政局有關(guān)要求,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下。
工作方案。
一
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,我鎮(zhèn)財(cái)政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實(shí)施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對(duì)鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),充實(shí)和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐,真實(shí)的反映我鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)的占有和使用情況。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日。以2019年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.2019年12月31日以前經(jīng)縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政分局及鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作,各部門、單位負(fù)責(zé)人按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。
對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報(bào)。
(二)各部門、單位資產(chǎn)負(fù)責(zé)人將清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(三)針對(duì)資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財(cái)政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。
(四)經(jīng)過清查核實(shí)后的資產(chǎn),要按照縣財(cái)政局(國(guó)資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
(五)各部門、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)資產(chǎn)變化情況及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,鎮(zhèn)財(cái)政分局根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》和實(shí)際情況,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)上報(bào)登記。
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的要求,各單位部門負(fù)責(zé)人應(yīng)指導(dǎo)本單位制定資產(chǎn)清查實(shí)施方案,行政事業(yè)單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局,各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核匯總后于2019年6月30日前報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。
2.2019年7月31日前,鎮(zhèn)財(cái)政分局對(duì)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核,并可結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu),對(duì)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。
3.2019年7月31日前鎮(zhèn)財(cái)政分局按照財(cái)政部和省、市縣的要求,編制全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查匯總報(bào)表,連同資產(chǎn)清查工作報(bào)告等報(bào)送上級(jí)財(cái)政部門。
1.鎮(zhèn)財(cái)政分局對(duì)全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié),向縣政府報(bào)告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)情況,為下一步堅(jiān)持問題導(dǎo)向、提出改進(jìn)措施奠定基礎(chǔ)。
2.鎮(zhèn)財(cái)政分局將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法。
3.鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人要根據(jù)各自實(shí)際情況,完善資產(chǎn)管理實(shí)施辦法。
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)財(cái)政分局按照縣財(cái)政局統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作,資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。
各單位負(fù)責(zé)人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
出自 KaOyanMiJi.cOM
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,分工明確,落實(shí)到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本部門、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。
局機(jī)關(guān)各科室,市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局、市投資審計(jì)局、直屬分局:
根據(jù)《六安市財(cái)政局(國(guó)資委)關(guān)于開展2019年度全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔2019〕184號(hào))要求,為扎實(shí)開展國(guó)有資產(chǎn)清查工作,結(jié)合我局實(shí)際,經(jīng)研究制定《六安市審計(jì)局國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
2019年4月18日。
根據(jù)《六安市財(cái)政局(國(guó)資委)關(guān)于開展2019年度全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔2019〕184號(hào))要求,為保證資產(chǎn)清查工作順利實(shí)施,結(jié)合局實(shí)際,現(xiàn)制定如下資產(chǎn)清查工作方案。
(一)清查基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
局機(jī)關(guān)、市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局、市投資審計(jì)局和直屬分局。
(一)市審計(jì)局負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作,成立以涂成富為組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、局屬單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組。
(二)經(jīng)過清查核實(shí)后的資產(chǎn),按照市財(cái)政局(國(guó)資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
(三)針對(duì)資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,局紀(jì)檢組組織專人或聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。
(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》和實(shí)際情況,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)批復(fù)。
(一)準(zhǔn)備階段(2019年4月)。
1、成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,擬訂資產(chǎn)清查工作方案,上報(bào)市財(cái)政局(國(guó)資委)備案;。
3、組織人員進(jìn)行培訓(xùn),規(guī)范資產(chǎn)清查工作。
(二)實(shí)施階段(2019年5月-6月)。
1.在局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)際情況,協(xié)調(diào)單位各相關(guān)科室(局)做好配合工作,認(rèn)真開展資產(chǎn)清查工作。
2.按照《2019年全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查報(bào)表編制說明》的填報(bào)規(guī)定和要求,根據(jù)資產(chǎn)清查工作內(nèi)容分別進(jìn)行單位基本情況清查、賬務(wù)清查和財(cái)產(chǎn)清查工作。對(duì)使用的國(guó)有資產(chǎn)逐一進(jìn)行盤點(diǎn)、核對(duì)和清查。依據(jù)資產(chǎn)清查軟件,填制資產(chǎn)卡片和資產(chǎn)清查表格,錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù),編制資產(chǎn)清查報(bào)表,撰寫資產(chǎn)清查工作報(bào)告。對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、報(bào)廢及壞賬等損失按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類。
3.6月20日前將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核后于6月30日前報(bào)送市財(cái)政局(國(guó)資委)。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。
(三)資產(chǎn)核實(shí)階段(2019年7月)。
迎接市財(cái)政局資產(chǎn)清查結(jié)果的專項(xiàng)檢查,根據(jù)市財(cái)政局(國(guó)資委)審核通過的資產(chǎn)清查結(jié)果開展資產(chǎn)核實(shí)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立資產(chǎn)清查組織,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本單位資產(chǎn)清查工作。切實(shí)履行管理責(zé)任,明確分工,落實(shí)到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,有序推進(jìn)資產(chǎn)清查工作。
(二)有效實(shí)施方案。組織相關(guān)人員,召開培訓(xùn)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)資產(chǎn)清查相關(guān)文件,結(jié)合本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證資產(chǎn)清查工作順利完成。
抄送:市財(cái)政局。
國(guó)有資產(chǎn)清查工作報(bào)告篇十六
根據(jù)財(cái)務(wù)資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策,我單位已完成資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:
(一)資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日:20xx年3月15日——4月15日。
我單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次資產(chǎn)清查工作十分重視,為保證資產(chǎn)清查工作高效有序地進(jìn)行,首先成立了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定總務(wù)主任為資產(chǎn)清查專門負(fù)責(zé)人;其次,組織清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員學(xué)習(xí)資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策,明確資產(chǎn)清查工作要求;第三,在領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督指導(dǎo)下,總務(wù)處對(duì)本次資產(chǎn)清查工作的各項(xiàng)材料進(jìn)行集中分析、簡(jiǎn)化,把跟學(xué)校有關(guān)的各個(gè)項(xiàng)目化解為表格式分發(fā)到各分管口,然后逐校進(jìn)行審核、驗(yàn)收。第四,確認(rèn)資產(chǎn)清查最終結(jié)果,并填好報(bào)表上報(bào)。經(jīng)過努力,終于按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作。
通過本次資產(chǎn)清查,進(jìn)一步規(guī)范了資產(chǎn)管理工作,更有效地保護(hù)了國(guó)有資產(chǎn)。但清查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,由于電子產(chǎn)品更新?lián)Q代太快,學(xué)校的一些設(shè)備屬于已經(jīng)淘汰產(chǎn)品,舊的課桌凳已到更新時(shí)期,卻未履行正常資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù),暴露出學(xué)校在資產(chǎn)管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方,顯示了日常管理工作不夠扎實(shí)。
我們將以本次資產(chǎn)清查作為提高學(xué)校資產(chǎn)管理水平的一個(gè)契機(jī),進(jìn)一步做好固定資產(chǎn)管理工作。加強(qiáng)實(shí)物管理,對(duì)于清理出來的有問題資產(chǎn),及時(shí)報(bào)批并進(jìn)行賬務(wù)處理。針對(duì)資產(chǎn)清查工作發(fā)現(xiàn)的問題,作進(jìn)一步地分析,在分清是管理責(zé)任,還是制度漏洞的基礎(chǔ)上,完善相關(guān)制度,確保更有效地管理、維護(hù)、利用學(xué)校的固定資產(chǎn)。整改措施如下:
1、組織校管理員認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,闡明對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理和保護(hù)的重要性,引起各校對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的重視。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理,認(rèn)真做好固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的登記造冊(cè),建立固定資產(chǎn)增減變動(dòng)的工作流程,做到程序化,規(guī)范化,提高其使用率。
3、固定資產(chǎn)的管理嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制:每一件物品落實(shí)到每一個(gè)具體使用與維護(hù)人名下,由負(fù)責(zé)該固定資產(chǎn)物品的保管人管理好,防止物品的損壞和遺失。
4、要求各校保管員定期(每個(gè)月)對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)清查一次,如發(fā)現(xiàn)有固定資產(chǎn)的流失和損壞現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,否則應(yīng)負(fù)相關(guān)責(zé)任。
5、校領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)監(jiān)督工作,將不定期對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行抽查,以更有效地管理、保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)。
6、固定資產(chǎn)要做到合理使用,管理完善。對(duì)因玩忽職守或違反操作規(guī)程,造成財(cái)產(chǎn)損失者,當(dāng)事人必須立即寫出書面報(bào)告,說明原因,根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。
國(guó)有資產(chǎn)清查工作報(bào)告篇十七
20xx年以來,我校高度重視資產(chǎn)管理工作,逐步理順資產(chǎn)管理體制,健全管理制度,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,努力提升學(xué)校綜合實(shí)力。
一是加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳,提高資產(chǎn)管理意識(shí)。近年來,中央和地方各級(jí)政府逐步深化國(guó)有資產(chǎn)管理,相繼出臺(tái)了相關(guān)政策法規(guī)。財(cái)政部頒布了《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)暫行辦法》,省政府頒布了《安徽省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》,省財(cái)政廳20xx年先后出臺(tái)了國(guó)有資產(chǎn)配置、處置、收入等配套管理辦法,加強(qiáng)我省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理。我校資產(chǎn)管理部門認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)有資產(chǎn)管理政策法規(guī),提高對(duì)資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí),學(xué)校健全資產(chǎn)管理制度,積極宣傳政策法規(guī)制度,大力提升教職工的資產(chǎn)管理意識(shí),自覺維護(hù)學(xué)校資產(chǎn)安全完整,提高資產(chǎn)使用效益。
二是健全資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,我校20xx年6月份成立國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì),作為學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)部門和決策機(jī)構(gòu),下設(shè)國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室,掛靠財(cái)務(wù)處,具體負(fù)責(zé)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的管理工作。今年,根據(jù)學(xué)校資產(chǎn)管理工作的實(shí)際需要,將國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室職能從財(cái)務(wù)處剝離,成立國(guó)有資產(chǎn)管理處,與實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處合署辦公。學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一歸口由國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)管理,改變我校過去資產(chǎn)多部門分塊管理的格局,促進(jìn)學(xué)校資產(chǎn)管理工作上水平。
三是完善資產(chǎn)管理制度,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理。根據(jù)我省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法的規(guī)定,按照資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則,我校自20xx年著手修訂和起草有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理制度。修訂案在不同范圍內(nèi)經(jīng)過多次征求意見,歷時(shí)兩年多時(shí)間,于20xx年6月出臺(tái)和實(shí)施了《安徽醫(yī)科大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《安徽醫(yī)科大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》、《安徽醫(yī)科大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)議事規(guī)則》,為加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理提供了制度保障。
四是啟動(dòng)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),按期上報(bào)資產(chǎn)信息。財(cái)政廳自20xx年開始在全省范圍內(nèi)正式實(shí)施“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”,按照“財(cái)政部門-主管部門-行政事業(yè)單位”流程,加強(qiáng)我省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)省財(cái)政廳通知精神,我校財(cái)務(wù)處(國(guó)資辦)和實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處分別安排人員參加主管部門組織的培訓(xùn)會(huì)議,精心準(zhǔn)備相關(guān)資料,組織實(shí)施資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),按期完成各年度資產(chǎn)數(shù)據(jù)的上報(bào)工作,并順利通過省教育廳組織的信息核查。
五是履行資產(chǎn)處置報(bào)批,規(guī)范資產(chǎn)處置行為。我校資產(chǎn)處置嚴(yán)格履行申請(qǐng)報(bào)批程序。學(xué)校收到處置批復(fù)文件后,實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處會(huì)同監(jiān)察室、財(cái)務(wù)處(國(guó)資辦)按照規(guī)定程序共同開展資產(chǎn)處置,要求資產(chǎn)使用部門(單位)及時(shí)辦理核銷資產(chǎn)實(shí)物和賬面價(jià)值手續(xù),確保賬賬、賬實(shí)相符。資產(chǎn)處置收入實(shí)行“收支兩條線”管理。20xx年以來,經(jīng)主管部門批復(fù)的資產(chǎn)處置設(shè)備共計(jì)1944臺(tái)件,資產(chǎn)總值682萬元。20xx年已按程序上報(bào)省教育廳資產(chǎn)處置文件3份,等待上級(jí)批復(fù)。
資產(chǎn)清理工作階段性總結(jié)。
我校20xx年資產(chǎn)清理工作分兩個(gè)階段:第一階段是開展省級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作,自7月下旬開始,8月31日前完成,重點(diǎn)是房屋建筑物、土地和車輛;第二階段是開展校內(nèi)資產(chǎn)清理,重點(diǎn)是設(shè)備資產(chǎn),自20xx年8月份開始至今。
20xx年,我省全面開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理。根據(jù)上級(jí)主管部門的文件精神,我校資產(chǎn)清理內(nèi)容包括學(xué)校占有、使用的,依法被確認(rèn)為國(guó)家所有的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等,重點(diǎn)是房屋建筑物、土地和車輛。清理基準(zhǔn)日為20xx年12月31日,20xx年8月31日上報(bào)資產(chǎn)清理自查報(bào)告和報(bào)表。由于清理工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、涉及面廣,為保證自查工作順利開展,我校專門成立了資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定資產(chǎn)清理工作實(shí)施方案,及時(shí)召開動(dòng)員部署會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,做到思想認(rèn)識(shí)到位、貫徹落實(shí)到位。按主管部門要求,我校及時(shí)向省教育廳資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單和實(shí)施方案。
自查階段,我校資產(chǎn)清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定進(jìn)度表,設(shè)立咨詢電話,深入部門指導(dǎo),確保按期完成任務(wù)。自查階段正值暑期,參與人員戰(zhàn)高溫,積極投入工作,付出了辛勤汗水。在全校上下的共同努力下,我校順利完成了20xx年行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作,按時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清理報(bào)表和自查報(bào)告。并于9月下旬和10月下旬,分別接受省教育廳資產(chǎn)清理復(fù)查和省財(cái)政廳資產(chǎn)清理全面核查,重點(diǎn)是房屋建筑物、土地、車輛等資產(chǎn)。
(二)開展校內(nèi)資產(chǎn)清理工作。
在省級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作的基礎(chǔ)上,我校自20xx年8月份開始,開展校內(nèi)資產(chǎn)清理工作,重點(diǎn)是設(shè)備資產(chǎn)。財(cái)務(wù)處(國(guó)資辦)向各部門下發(fā)資產(chǎn)清理文件和相關(guān)資產(chǎn)數(shù)據(jù),匯總部門報(bào)送的資產(chǎn)管理人員名單。自20xx年8月中旬至20xx年1月,財(cái)務(wù)處(國(guó)資辦)和設(shè)備處組織人員深入各部門督促檢查,重點(diǎn)對(duì)有賬無物、有物無賬和待報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行清理。20xx年3月,國(guó)資辦將各部門20xx年資產(chǎn)數(shù)據(jù)下發(fā),督促各部門繼續(xù)做好資產(chǎn)信息的核對(duì)和盤點(diǎn)工作。
20xx年2月份以來,由設(shè)備處牽頭,組織國(guó)資辦、教務(wù)處、科技產(chǎn)業(yè)處對(duì)教學(xué)科研單位儀器設(shè)備開展復(fù)查,包括必查設(shè)備和重點(diǎn)抽查設(shè)備。必查設(shè)備如筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)、便攜式投影儀、ipad等,重點(diǎn)抽查設(shè)備為科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的設(shè)備和捐助設(shè)備,覆蓋面30%左右。截止到5月底,已完成了全校所有部門的資產(chǎn)清理復(fù)查工作。校內(nèi)資產(chǎn)清理工作堅(jiān)持做到時(shí)間服從質(zhì)量,確保學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,為學(xué)校后續(xù)投入提供參考依據(jù)。
(三)資產(chǎn)清理工作階段性成效。
我校20xx年資產(chǎn)清理工作,在校國(guó)資委和資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)務(wù)處(國(guó)資辦)和設(shè)備處以及相關(guān)部門做了大量基礎(chǔ)工作,得到了各資產(chǎn)使用部門(單位)的大力支持,取得了階段性的成效。
一是全面核實(shí)資產(chǎn),摸清學(xué)校家底。近年來,我校資產(chǎn)總量迅速增加。如何加強(qiáng)資產(chǎn)高效管理,有效發(fā)揮資產(chǎn)效益,確保資產(chǎn)安全完整,已成為學(xué)校資產(chǎn)管理的重要任務(wù)之一。為滿足建設(shè)高水平教學(xué)研究型醫(yī)科大學(xué)的需要,我校高度重視資產(chǎn)清理工作,在開展省級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理工作的基礎(chǔ)上,將資產(chǎn)清理作為20xx年度重點(diǎn)工作。目的在于全面準(zhǔn)確掌握學(xué)校資產(chǎn)存量和結(jié)構(gòu)狀況,全面摸清家底。通過本次資產(chǎn)清理的自查、復(fù)查和全面核查,掌握了學(xué)校資產(chǎn)總量及其構(gòu)成,為我校今后加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作提供了準(zhǔn)確資料。
二是增強(qiáng)管理意識(shí),提高管理水平。20xx年,學(xué)校通過會(huì)議、通知、制度等形式將資產(chǎn)清查工作的重要意義和具體要求傳達(dá)到校內(nèi)各部門。本次資產(chǎn)清理工作涉及全校各部門(單位),絕大多數(shù)教職工參與其中,強(qiáng)化了教職工國(guó)有資產(chǎn)的管理意識(shí)、產(chǎn)權(quán)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和效益意識(shí),切實(shí)解決了部分教職工對(duì)資產(chǎn)管理的模糊認(rèn)識(shí),有利于提高學(xué)校資產(chǎn)管理水平,提升資產(chǎn)管理工作質(zhì)量。
三是健全管理體制,規(guī)范資產(chǎn)管理。20xx年6月份,學(xué)校成立國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)、管用結(jié)合、相互制約”的資產(chǎn)管理體制,我校今年成立了國(guó)有資產(chǎn)管理處,作為國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門,歸口管理學(xué)校國(guó)有資產(chǎn),打破了我校資產(chǎn)多頭管理的狀況,將有利于規(guī)范學(xué)校資產(chǎn)管理。
四是規(guī)范資產(chǎn)處置,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。20xx年資產(chǎn)清理過程中,各部門(單位)對(duì)待報(bào)廢的資產(chǎn),按規(guī)定程序及時(shí)辦理報(bào)廢處置申請(qǐng)手續(xù)。學(xué)校按規(guī)定程序,分別于20xx年10月份和20xx年5月份兩次向主管部門申請(qǐng),對(duì)已不能使用、但未及時(shí)處置的行政辦公和教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備1414臺(tái)件、總值692萬元的資產(chǎn)申報(bào)處置,經(jīng)主管部門批復(fù)后辦理資產(chǎn)實(shí)物核銷和財(cái)務(wù)賬面價(jià)值核減手續(xù),將進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校設(shè)備資產(chǎn)的存量結(jié)構(gòu)。
五是表彰管理先進(jìn)單位,促進(jìn)部門強(qiáng)化資產(chǎn)管理。通過資產(chǎn)清理自查和復(fù)查,學(xué)校絕大多數(shù)部門資產(chǎn)日常管理工作較為規(guī)范,實(shí)行專人管理,管理人員責(zé)任心強(qiáng),資產(chǎn)賬物相符,大型設(shè)備使用有記錄等。學(xué)校對(duì)資產(chǎn)管理較好的教學(xué)科研單位進(jìn)行了表彰激勵(lì),將進(jìn)一步促進(jìn)各部門(單位)加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理,從而提升學(xué)校整體的資產(chǎn)管理水平。
我校資產(chǎn)管理工作存在的問題。
通過本輪資產(chǎn)清查自查、復(fù)查和核查工作,我校資產(chǎn)管理工作還存在以下一些亟待解決的問題:
一是存在“重使用、輕管理”的現(xiàn)象。學(xué)校少數(shù)部門(單位)對(duì)資產(chǎn)管理工作重要性認(rèn)識(shí)不到位,缺乏資產(chǎn)規(guī)范管理意識(shí)。雖然明確資產(chǎn)管理人員,但缺乏責(zé)任心,不重視資產(chǎn)管理工作,導(dǎo)致重資產(chǎn)使用、輕資產(chǎn)管理。
二是存在有賬無物、賬實(shí)不符的情況。本次資產(chǎn)清理時(shí),發(fā)現(xiàn)部分設(shè)備因損壞老化未及時(shí)報(bào)廢,或因人員變動(dòng)導(dǎo)致資產(chǎn)流失,或已捐贈(zèng)但未辦理報(bào)批手續(xù),或因部門拆分合并、存放地點(diǎn)變化未及時(shí)辦理調(diào)撥手續(xù),部分會(huì)議禮品、學(xué)生獎(jiǎng)品等消耗性物品作為資產(chǎn)處理,從而出現(xiàn)設(shè)備資產(chǎn)有賬無物、賬實(shí)不符的情況。部分已拆除的房屋構(gòu)筑物因未辦理資產(chǎn)處置手續(xù),造成房屋建筑物資產(chǎn)有賬無物、賬實(shí)不符。
三是存在設(shè)備利用率低、閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象。一些教學(xué)科研部門的部分設(shè)備資產(chǎn)因利用率低而閑置浪費(fèi),形成在學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)特別緊張的情況下,教學(xué)科研設(shè)施設(shè)備利用率低的現(xiàn)象。此外,學(xué)校少數(shù)大型設(shè)備購(gòu)置未經(jīng)科學(xué)論證,配置不盡合理,需要通過內(nèi)部調(diào)劑,提高資產(chǎn)利用率。
四是少數(shù)人員缺乏產(chǎn)權(quán)意識(shí)。學(xué)校少數(shù)教師對(duì)科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置資產(chǎn)或社會(huì)捐贈(zèng)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)意識(shí)較為模糊,認(rèn)為該類資產(chǎn)屬于個(gè)人所有,而不是學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn),導(dǎo)致對(duì)這類資產(chǎn)缺乏有效的管理措施,無法有效充分利用。
五是本次資產(chǎn)清理發(fā)現(xiàn)的其他問題。
近年來,我校基建項(xiàng)目配套購(gòu)置的部分設(shè)備資產(chǎn)隨基建項(xiàng)目打包入庫(kù)到房屋建筑物資產(chǎn),不利于設(shè)備資產(chǎn)的管理。檢查中還發(fā)現(xiàn):部分設(shè)備無資產(chǎn)標(biāo)簽;存放在各附屬醫(yī)院、臨床教學(xué)醫(yī)院而產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的資產(chǎn),無法核實(shí)資產(chǎn)在用狀況。
加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理的意見和要求。
根據(jù)省教育廳資產(chǎn)清理復(fù)查、省財(cái)政廳資產(chǎn)清理全面核查反饋的結(jié)果,以及校內(nèi)資產(chǎn)清查情況,針對(duì)資產(chǎn)管理過程中存在的問題和現(xiàn)象,為進(jìn)一步加強(qiáng)我校資產(chǎn)管理工作,提出以下四點(diǎn)意見,請(qǐng)各部門(單位)認(rèn)真執(zhí)行。
第一、要強(qiáng)化資產(chǎn)制度宣傳,提高資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)。
學(xué)校各部門(單位)及其工作人員,都有管好、用好學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的責(zé)任。不論資產(chǎn)管理部門,還是資產(chǎn)使用部門,都要加強(qiáng)資產(chǎn)管理政策法規(guī)和制度的學(xué)習(xí)宣傳,強(qiáng)化教職工資產(chǎn)管理意識(shí),改變過去“重購(gòu)置、輕管理”、“重需求、輕效益”的認(rèn)識(shí),從自身做起,從部門做起,自覺加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作。
第二、要加強(qiáng)資產(chǎn)管理培訓(xùn),增強(qiáng)資產(chǎn)管理責(zé)任。
資產(chǎn)管理工作政策性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)。今后,學(xué)校資產(chǎn)管理部門要定期組織對(duì)各部門資產(chǎn)管理人員培訓(xùn),普及資產(chǎn)管理政策法規(guī)和制度,提高管理人員政策水平、業(yè)務(wù)能力和辦事效率。同時(shí),建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)資產(chǎn)使用部門(單位)和資產(chǎn)管理人員給予一定的激勵(lì)措施,增強(qiáng)資產(chǎn)管理人員的責(zé)任心。
第三、要優(yōu)化資產(chǎn)配置管理,努力實(shí)現(xiàn)資源共享。
學(xué)校各部門要優(yōu)化資產(chǎn)配置,做到物盡其用。資產(chǎn)配置要遵循合理配置、調(diào)劑與購(gòu)置相結(jié)合、與預(yù)算管理相結(jié)合的原則,按規(guī)定程序報(bào)批采購(gòu)。大型設(shè)備配置要科學(xué)論證;要建立健全實(shí)驗(yàn)室資源共享機(jī)制,避免重復(fù)購(gòu)置,最大限度地提高設(shè)備資產(chǎn)的利用率。
第四、要重視資產(chǎn)日常管理,規(guī)范資產(chǎn)使用管理。
各部門要高度重視資產(chǎn)管理工作,認(rèn)真落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任體系,切實(shí)建立部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé),資產(chǎn)管理員具體管理的責(zé)任體系,明確崗位職責(zé),規(guī)范資產(chǎn)使用管理,提高資產(chǎn)使用效率,維護(hù)資產(chǎn)安全與完整,切實(shí)做好資產(chǎn)日常管理工作。
同志們,學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)是進(jìn)行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。資產(chǎn)管理工作既是一項(xiàng)常規(guī)性工作,也是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的工作,需要資產(chǎn)管理部門和使用部門的共同努力,需要全校上下的共同配合。學(xué)校新設(shè)的國(guó)有資產(chǎn)管理處即將全面接管學(xué)校資產(chǎn)管理工作。學(xué)校將以20xx年資產(chǎn)清理工作為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí),健全資產(chǎn)管理運(yùn)行機(jī)制,完善資產(chǎn)管理制度和責(zé)任體系,鞏固資產(chǎn)清理成果,合理配置、有效使用和規(guī)范處置國(guó)有資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效率和效益,確保資產(chǎn)安全完整,提升學(xué)校資產(chǎn)管理水平,為建設(shè)高水平的教學(xué)研究型醫(yī)科大學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
在命運(yùn)的顛沛中,最可以看出人們的氣節(jié)。